调研工作存在问题十篇

发布时间:2024-04-26 04:26:46

调研工作存在问题篇1

随着农村改革进程的加快和农村经济社会结构的重大调整,我国农村的各种经济要素日趋活跃,农村环境日益复杂化,在这特定的历史背景下,给农业调查工作的组织实施带来了新的困难和巨大挑战。在新的历史阶段,如何搞好这一工作,是摆在我们每位调查工作者面前的一项新课题。

一、新形势下农业调查工作的重要性

(一)政府和社会对农业调查工作寄予厚望。对于农业调查,国家和社会都寄予厚望,希望通过调查,全面认识农业,提供有关农业、农村和农民的发展变化情况,有关农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基础信息,为各级政府研究确定发展规划,制定政策提供依据。同时,搞好农业调查,有利于进一步摸清农业资源状况,优化农业产业结构,提高农业综合生产能力,实现农业可持续发展。

(二)做好农业调查工作,是推动全面小康社会和现代化建设的现实需要。十七大报告指出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重”,表明把“三农”工作作为全党工作的“重中之重”不是权宜之计,不是短期政策,而是一个战略性命题,是伴随我国现代化建设全过程的大政策。而在全面建设小康社会,推进现代化的进程中,党中央、国务院以及各级党委和政府研究相关问题、制订发展规划,很多情况下都需要利用农业调查数据作为参考依据。这就要求农业调查工作者,认真做好“三农”调查尤其是有关农产量的调查工作,提供各种各样的信息服务。

(三)加强农业调查工作,是保持社会和谐稳定的现实要求。农业是一种母体性产业,是国民经济的基础,是粮食安全的依托,是富余劳动力的最大蓄水池,而且从一定意义上讲,也是实现社会和谐稳定的保障性产业。搞好农业调查,提供及时、准确、全面的“三农”调查信息,是指导“三农”工作,推动现代农业发展,确保国家粮食安全,保证国民经济持续快速健康发展的重要基础性工作。

(四)搞准农业调查信息,是有效实施新农村建设的需要。目前全党全国各级部门都在高度重视社会主义新农村建设问题,积极开展调查研究、制定规划、付诸行动。这一历史性的重大决定和战略部署,以及由此展开的波澜壮阔的新农村建设实践,对我国的农业信息服务已经产生并将继续产生着深远的影响。这对农业调查工作提出了新的要求和挑战,现在开始主要是解决社会主义新农村的建设问题。即不仅要解决农业的发展问题,还要同时解决农民的素质问题即培养新型农民,解决农村的建设即和谐发展问题。所以,它在经历了若干个发展阶段之后,今天顺理成章地迈入了一个新阶段:新农村建设信息服务。今天,我围绕这个主题和大家交流,以期达成共识、形成合力、明确任务、找准定位,发挥我们各级信息中心的主力军作用,发挥社会各界力量的重要作用。

二、新形势下农业调查工作存在的困难和问题

(一)调查对象对调查工作的配合程度有所降低。随着我国取消农业税等农村政策的改变,使政府对农村从事生产活动的“制约”作用减弱,调查对象对农业调查工作的配合程度有所降低。同时,当前农村工作中,基层干部大范围的挨家挨户入户的工作机会很少,唯独调查工作,调查员受政府委托,开展入户调查工作。而个别村民就利用这难逢的机会,将村里和自己家庭、个人的各种问题提出,要求政府或村干部给予解决。农民把农业调查等国情国力调查当作自己反映问题的“信访渠道”,虽然这些问题绝大多是与调查无关,但却直接影响着调查工作的正常秩序,大大增加了调查员的工作量。

(二)农村的城镇化和流动人口的高比例加大了调查难度。随着农村城镇化步伐的推进,出现了众多的“城包村”、“村围城”的现象,加上近年来民营经济异常活跃,外出经商务工人员越来越多。这些复杂的村居地理环境和数量庞大的流动人口增大了基层调查工作量和工作难度,给农业调查工作带来了很大的困难。

(三)种种社会矛盾影响农业调查有序进行。在当今农村社会经济全面发展的同时,种种社会矛盾也随之而来,如土地征用问题、二轮承包权问题、女儿户利益享受问题等敏感问题。由于这些历史遗留问题没有得到及时解决,农民就利用调查机会,向政府和干部提出要求给予解决,甚至要挟农业调查。少数村民不分青红皂白,联合其他村民或者有类似矛盾的外村村民,直接向省和国家举报该村农业调查工作,以引起上级对他们的关注,故意给基层政府和干部难堪,严重影响农业调查正常的工作秩序。

(四)各级政府对于经费分担不明确。由于乡镇财政没有农业调查专项经费,一般都是在办公经费中支取,这就意味着农业调查经费开支越多,乡镇干部福利就越少。而最为关键的调查员工资经费,市级以上财政基本没有承担,完全由县级以下来承担。基层认为农业调查数据的最终使用者为上级政府,经费大部分应该由上级财政来承担,而不该由各级基层财政承担。

三、新形势下搞好农业调查工作的对策建议

(一)加强组织领导。农业调查是一项庞大的系统工程,单靠各级农普办根本无法完成,要想干好调查工作,必须要发挥好组织领导作用。为此,要求各级政府和有关部门切实加强对农业调查工作的组织领导,加大督促和检查力度,经常研究和及时解决农业调查工作中遇到的困难和问题。

(二)做好舆论导向工作。农业调查真正的目的是为了摸清农村家底,而并非政府工作组进村入户帮助农民解决各种矛盾和问题。让村民知道如实上报数据是公民应尽的法定义务,各种历史遗留问题可以通过信访等其他渠道去反映。做好舆论导向工作,领导干部和村居干部也是重要的宣传对象。不但要让干部们知道什么是农业调查,更重要的是要利用他们体现政府行为作用,发挥“农业调查,人人有责”的干部使命感。

调研工作存在问题篇2

一、二轮修志工作回顾

20xx年以来,应该是《**县志》(—1990)出版以后**县地方志工作取得突破性进展的时期,全县先后编纂出版了《**一中五十年》、《**县外事志》、《**县国土资源志》、《**县交通志》、《**县扶贫志》、《**县林业志》和《**县政协志》,整理出版发行了《富州县志点注及资料辑录》,完成了《边防一团团史》、《**县军事志》的初审。可以说**县地方志事业由此步入了一个崭新的发展阶段。

20xx年11月,中国地方志指导小组印发《中国地方志指导小组关于第二轮地方志书编纂的若干意见》的通知,标志着全国第二轮修志工作正在全面展开。为全面推进全县第二轮修志工作步伐,县委、县人民政府相继出台了《**县志(199l—20xx)编纂工作实施方案》、《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》、《**县第二轮地方志书编纂行文规范》和《**县部门志和乡镇志编纂实施方案》等文件,正式启动全县第二轮修志工作。20xx年6月举办了全县第二轮县志续修业务培训,组织志办人员参加了省、州地方志工作会议和修志业务培训会,明确了地方志工作的指导思想、基本思路、目标任务、工作步骤和工作职责。为整体推进修志进度,促进各方的联动,县委、县人民政府于今年3月11日召开了有各乡镇、各部门主要领导和撰稿人员参加的全县第二轮修志工作推进会议。在原来的基础上对县志续修又作了安排和部署,提出了新的任务和要求,针对业务方面也作了培训。还汇编印发编写了《**县第二轮志书编纂工作指导手册》和《**县地方志通讯》等指导性资料。

从20xx年6月全县第二轮县志续修业务培训以来,安排有撰稿任务的各部门(含省州驻富单位)、各乡镇共103个。截止20xx年5月22日,按要求上报领导小组、修志机构的撰稿单位96个,落实撰稿员单位96个。民政、经济商务、气象、档案、食药品管理、森林公安、总工会、海关、团委等9个单位报送了初稿,分别占应上报数的93%、93%和7.7%。国税、地税、工商、司法、法院、经济商务等单位还专门就修志问题,到县志办沟通、咨询和了解相关的情况和信息,十分关心和重视县委、政府对此次修志工作的安排。但仍有少部分单位是什么情况都没变,什么信息都没报,什么反应都没有。可谓“一片寂静,鸦雀无声”。直到现在连最基本的领导机构、撰稿员都没有落实。

二、存在问题及原因分析

现阶段修志工作面临的问题比较多,概括起来主要是:

(一)各承编单位对县志续修认识不一。从参加会议情况看,有的是主要领导参加,有的是副职参加,有的是没有领导参加,有的是具体撰稿的修志人员参加,有的是凑合着人数顶替参加,有的甚至无人参加会议;从上报的修志登记表看,有的是主要领导分管,有的是副职分管,有的到目前为止登记表未上报,分管领导和撰稿员迟迟未落实;从业务方面的联系看,有的认为修志是志办的事,与本单位(本部门)没多大关系,采取应付式的态度。对县志续修的重要性、必要性的认识不统一、不到位,没有真正领会县委、政府的修志会议精神。会不开,事也不落实。这里面有领导的因素也有撰稿员的问题。最关键的还是领导的认识问题。

(二)各承编单位工作启动迟早不一。行动早的现在完成了初稿;滞后一点的,在撰写稿件;落后一点的,还在拟定方案、设计篇目;更落后一点的,还在落实机构和人员;最落后的是“按兵不动”,目前毫无结果。这同样和领导与撰稿员有关。领导重视、安排得早、行动快的单位(部门),工作启动就快,各项事宜安排妥当,人员就位早,效果也出得快。反之则不然。

(三)各承编单位撰稿员“功底不深不一”。由于过去参与编修县志的老同志调的调、退的退,几乎没有在位的。要找一个能“带班”的都非常困难。从专业的角度上讲,包括县志办在内的撰稿员及其编辑,都没有修志的经历,也没有参加过3个月以上的专业培训,都属于“自学成才”系列。从专业性、行业性、学术性来讲打的都只是“球”。因此,“功底不深不一”显而易见。

(四)极个别承编单位撰稿员“人”“业”不一。大多数单位(部门)对此次修志非常重视,对具体的撰稿员是优中选精,都尽量挑思想素质高、文字功底好、有一定实践经验、有较为丰富社会阅历的人员承担撰稿任务。但却有少数承编单位是搞应付性的,凑个数了事,滥竽充数。不把修志当回事,其结果是“专业不对口”让木工去充当医生,人和事不对口,“专业不对专人”造成“人”“业”不一。其结果是“有效无效,已经责任尽到”,只有过程而无结果。

(五)稿件质量不高,其完整性有待完善。从目前已经交稿的民政、经济商务、气象、档案、食药品管理、森林公安、总工会、海关等几个单位的稿件情况看,除民政、经济商务、气象、档案、团委5个部门的稿子脉络和框架较为完整外,其余的都只是以偏盖全,局部的反映了一下,口号式的东西多而实质性的内容少,涵盖不了本单位(本部门)的全貌,反应不了真相。既不全面也不翔实,不可入志。

以上种种,如不采取有效措施和对策加以解决,难以确保修志工作的顺利进行,健康发展。

三、对策措施

(一)解决思想认识,营造修志氛围。同志指出:编纂新方志,不是一件可有可无的工作,而是一项认识过去,服务现在,开创未来,不仅有近期社会效益,而且可以产生久远社会效益的意义重大的事业。国家副主席在宁德考察时说过一段话:要马上了解一个地方的重要情况,就要了解它的历史。了解历史的可靠的方法就是看志,这是我的一个习惯。过去,我无论走到哪里,第一件事就是要看地方志,这样做,可以较快地了解到一个地方的山川地貌、乡情民俗、名流商贾、桑麻农事,可以从中把握很多带有规律性的东西。可谓“开卷有益”。

修志是一项很有意义的工作。其意义,说通俗一点,就是使我们做一个明白人,“以古为鉴,可知兴替”,对于我们,只有加深对历史的掌握和理解,才能“以古为鉴,鉴古知今”,不重复历史上的错误,才能使人们从一种混沌状态,转为一种清楚明白的状态,才能知道过去人类社会种种事件的发生、发展和消亡的过程。

从两位领导的谈话中不难看出,修志是存史资政的根本目的和归宿。各承编单位特别是主要领导应该站在“又好又快”为全县著书立志的高度加以重视,负起责任,把思想统一到县委、政府的要求上来。必须明确修志是各单位(部门)共同的责任;是对本单位、本部门、本专业的历史记载和记述;是对对本单位、本部门、本专业的所作所为及其成果进行真实写照。本次修志展示的将是全县改革开放以来的政治、经济、社会、文化、民生等各个方面所取得的巨大成就。修好本轮县志,将具有划时代标志的这段历史留给后人,意义十分深远而重大。

(二)领导重视,撰稿员负责。首先领导重视,实际上可以理解为平常所说的组织保障。由于受各种不良风气的影响和现行制度的制约,人们对许多事情的重要与否的理解,常规性的往往是通过主要领导对该事的重视程度来判断的。一个单位、一个部门、一个乡镇,只要是局长、主任、书记、乡镇长亲自主持的会议或者事务活动,收效一般都好,反之就一般。所谓的“身先士卒”道理就在于此。对修志来说也一样,作为主要领导,只要主持并安排,效果肯定会出来。具体如何做,视本身的事务情况,可亲自抓也可交由副职安排具体的工作人员来完成。只要主要领导重视了,组织也就有了保障,机制就可以顺利运行。反过来,如果主要领导不关心,不参加会议,不安排任务,对其他同志的汇报不加以重视,那么事情搁浅也就是必然的事了。其次撰稿员负责,就是要求撰稿员按照要求认真负责地对志稿进行资料搜集、篇目(条目)设计、稿件草拟、资料审查、稿件完善等等。遇到困难和问题主动向领导汇报和请示,也可将自己建设性的意见和建议提出来讨论和参考,争取领导的支持,促进工作的开展,达到共商“志事”的目的。

(三)合理配备人员,保证“来之能战”。编修地方志要求撰稿员不仅要有很高的文字综合能力、表达能力、组稿能力,还要有一定的社会实践经验,有不耻下问的求是态度。当然,天文地理样样通,经济政治一一懂的最好,但这是上天一样的难求,也不实事求是。然而,一些部门(乡镇)随意将此项任务安排给工作时间不长、对本部门(乡镇)的历史和工作不熟悉、对地方志的要求不了解的同志,这也是一种“凑合”的行为,当然不行。搞出来的稿子,不是缺要素,就是缺数据,达不到入志的要求。事情是做了,但效果没有,事半功倍,得不偿失。因此,合理配备人员,保证“来之能战”是具体撰稿中非常关键的一环,应引起高度重视,确保具备条件人员的就位。

调研工作存在问题篇3

——阿斯兰巴格乡党委委员、武装部长:魏福

安全生产事关国家和人民利益,事关社会安定和谐,是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证,是维护社会稳定、发展大局的重要前提,也是社会主义发展生产力的最根本的要求。

一、全乡安全生产形势的主要特点

阿斯兰巴格乡属莎车县城南片区平原乡镇,距县城15公里,所辖20个行政村,22000余人,是一个以种、养殖为主的农业乡镇,全乡有乡政府、村委会、卫生院、学校、砖厂、水(站)厂、站所、卫星工厂、银行、轧花厂、驾校、发电站等单位150余家,各类商铺500余处,大型工程机械、农业机械及各类交通运输工具达6000余辆。机场高速穿境而过,辖区交通四通八达,柏油路、水泥硬化路覆盖率高。安全生产形势不容乐观,安全隐患突出。主要以火灾和交通事故居高,仅2018年,全乡共发生各类安全事故12起,其中,交通事故8起,占比达66.7%,火灾事故3起,占比为25%,其他事故1起,仅占0.8%;特别是今年以所发生的安全事故中,交通事故和火灾依然居高不下,亡人事故2起,均为交通事故,火灾4场,其原因为村民焚烧垃圾所引发。

二、安全生产存在问题及原因分析

(一)安全生产意识淡漠。主要表现在:一是群众思想麻痹、警觉性差,对安全生产事故见怪不怪,习以为常,只要没有发生在自己身上,就觉得安全事故离自己很远,不会用他人的教训来警醒自己,缺乏居安思危的意识;二是对家人的安全缺乏责任感,主要表现在对孩子的看管方面,小至一、两岁,大至十多岁的孩子,可以任由其在任何河溏、甚至各种公路上任意玩闹,导致车祸和溺水死亡人数居高不下,且儿童人数居多;三是缺乏安全防范意识,如家里电线老化、落实灭火设施(如灭火器等)、车辆超载超限、甚至酒驾等方面,本应该且可以完全通过防范进行避免的事故终因其对自身防范不力酿成大悔恨终身的大祸。

原因分析:意识决定行为,行为影响后果。纵观本乡安全事故及其结合分析,不难看出,这些都是由于安全意识淡漠,安全知识缺乏,安全行为不规范,违规违章所造成的。

(二)安全责任制落实不到位。按照属地管理原则,县、乡、村结合“三个必须(管行业必须管安全生产、管业务必须管安全生产、管生产经营必须管安全生产)”的要求。层层签订了责任书,明确了职责,细化了责任,但制度终归是制度,工作还没有落实到具体行动上来,成效不明显,主要有以下几种表现形式:

一是领导安全给政绩让路。有些单位的领导重经济发展、轻安全的现象依然存在,没有把安全生产摆上重要位置,真正落实到实际工作中去。

二是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益,轻安全生产,不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施,把一切精力用在片面追求任务的完成和效益的最大化上,甚至牺牲从业人员的生命和健康追逐利润。

三是工作措施不到位。如交通劝导站作用的发挥不明显,道路交通标识不完备,不规范等情况也是导致安全事故的主要原因。

四是工作方法欠缺。尽管不论召开大小会议,安全宣传工作基本做到了逢会必讲,但缺乏宣讲技巧,宣讲内容难以使群众达到入心入脑的效果;

五是工作制度成了空喊的口号,有的打了折扣,特别是制度落实不经常、时紧时松的安全生产管理模式是难以提高群众安全意识的主要原因。

六是缺乏监督性。乡镇对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够,工作浮在面上,没有落到实处,特别是在村、企业落实不到位。

原因分析:制度就是工作方向,制度就是工作内容,制度就是工作办法。指出:“制度是用来执行的”,而不是用来空喊的。但在实际工作中,由于各单位的工作千头万绪,很多单位领导并没有对安全生产工作真正引起高度重视,而是将大量的人力、物力集中到那些看得见,摸得着的具体工作中去,安全生产工作制度经常出现棚架的现象,导致安全生产工作难以有序开展,时紧时松,从而无法发挥制度优势并取得理想的成效。

(三)安全生产执法权威性不够。

一是安全监管工作还不适应形势的要求。由于安全生产监管职能的调整不久,机构、队伍虽大部分组建起来,但业务还不十分熟悉,工作还没有完全跟上来。乡镇尽管结合实际,也成立了相关的安全生产管理部门,但没有相应的执法权限,面对众多的不安全因素,只能以劝导为主,久而久之,群众习惯了无效劝导的模式,毫无警示作用。同时,安全生产工作在法规建设、制度建设、技术支撑体系建设等方面还很滞后,也还存在着较多的不适应。

二是安监系统依法行政的能力水平待于提高。一些监管监察人员法律素质不高,法治观念和执法意识不强,执法工作中存在着“理不直、气不壮、腰不硬、刀不快”的状况。

三是安全生产机制不适应形势。目前对安全生产相关经济政策的研究不够,出台不多,更不配套,有的还处于刚刚起步和探索阶段。同时,执法犯法和腐败行为时有发生。

四是安全生产基础薄弱。一些行业、领域安全状况比较严峻,生产装置、设备老化,加之维修和更新改造不落实,管理混乱,安全保障能力低下。一些地方公用设施严重老化;存在大量不符合安全生产条件的小企业,点多面广,治理难度大;点多面广、规模小、生产落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求。

五是企业内部管理混乱。为数不多的几家企业都属于家庭工场、小作坊等,在安全生产方面既有不重视的问题,也存在着无人管和不会管、管不好的问题。安全管理松懈。规章制度不健全,事故隐患普遍存在,违规违章作业普遍存在。

三、加强安全生产工作的对策思路

(一)要高度重视安全生产工作。按照“安全第一,预防为主”和“以人为本”的方针,从实践新时代中国特色社会主义思想的高度,切实提高对安全生产工作重要性的认识,加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程,纳入经济发展和社会进步总体规划,纳入干部政绩考核内容,统一部署,同步推进,同时考核,切实抓好落实。

(二)要强化安全生产责任制的落实。建立严格的安全生产目标管理责任制,落实各级、各部门、各单位的安全生产责任,是抓好安全生产的关键。一是乡、村两级要对本辖区的安全生产工作全面负责,切实加强安全生产工作的领导,政府主要负责人是当地安全生产的第一责任人,要对安全生产工作负总责,确保一方平安。政府分管安全生产工作的领导,要负起具体领导责任,分管其它工作的领导,也要按照“三个必须”原则,对分管范围的安全工作负责。二是各级负有安全生产监督管理责任的部门,都要把安全生产工作列入本部门的重要议事日程,认真抓好落实。各级安全生产监督管理部门要认真履行综合监管的职责,依法加大行政执法力度,加强执法监督。政府各有关部门也都要在各自的职责范围内,对有关安全生产工作依法实施监督管理。三是各类生产经营单位是安全生产工作的主体,其主要负责人是安全生产工作的第一责任人,要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必需的安全投入,加强安全管理,形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。要通过落实责任制,建立起职责明确、分工协作、齐抓共管的安全生产责任体系。

(三)要强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作,运用多种方式和多种渠道,宣传安全生产科学道理,灌输安全生产科学知识,倡导安全生产科学态度,强化全社会的安全意识。二是要发挥单位主体责任的作用。要把安全生产工作的立足点放在单位自主负责上,使安全管理作为单位的自觉行动。三是加大安全生产培训力度。要搞好对安全生产管理人员和从业人员的安全培训,主要对乡村两级干部、商铺老板、及广大群众分类分期分批依法进行安全培训

(四)要加大安全生产投入。加大安全生产投入,夯实安全生产工作基础,是生产安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生产资金投入,安排一定的资金,用于社会公共安全事故隐患的整治投入。二是生产经营单位要依法加大安全投入,加强安全设施建设,淘汰危及安全的工艺设备,抓好隐患整治,逐步完善安全生产设施。

调研工作存在问题篇4

结合当前工作需要,的会员“惠安影雕”为你整理了这篇机关党建工作取得的成效、存在的问题和建议对策调研报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分,在整个党的建设中占有重要地位。由于各级党政机关处于特殊的领导和管理地位,机关党建工作的状况如何,直接影响机关干部的精神状态和党员先锋模范作用的发挥,以及党和政府在人民心目中的地位和形象;机关党建好不好,不仅关系到机关党的执政能力建设,而且关系到改革、发展和稳定的大局。随着时代的发展、形势和任务的变化,机关党建工作面临着新机遇的同时,也出现了一些新问题。如何认识和分析当前机关党建存在的问题及其成因,有针对性的提出加强和改进机关党建对策与建议,以改革精神推进机关党建工作,是我们当前必须认真研究和解决的重要课题。

一、基本情况

(一)党务工作者队伍建设基本情况

阿盟市场监管局所属机关党委1个,设书记1名,副书记1名,委员5名;党支部8个(包括1个非公党支部),共有党支部书记8名,党支部委员21名。

(二)党员队伍建设基本情况

阿盟市场监管局机关党委所属8个党支部共有党员104名,其中离退休党员4名,在职党员97名,企业党员1名,已离职但组织关系仍在本单位的2名。2020年,有2名同志被列为发展对象,8名同志被确定为入党积极分子,10名同志向党组织递交了入党申请书。

104名党员中:从年龄结构看,35岁以下的28名,占比26.92%,35—50岁的44名,占比42.3%,50岁以上的32名,30.77%;从知识结构看,研究生学历的9名,占比8.65%,本科学历的75名,占比72.12%,大专学历的17名,占比16.35%,高中及以上学历的3名,占比2.89%;从民族结构看,少数民族42名,占比40.38%,汉族62名,占比59.62%;从性别结构年,女性36名,占比34.62%,男性68名,占比65.38%。

从总体上看,阿盟市场监管局党员队伍的主流是好的,一是队伍结构优化。在注入新鲜血液的同时,顺利完成了以老带新和新老交替,为机关党建工作带来了活力;二是党员先锋模范作用发挥明显。广大党员能够立足本职、勤奋工作、开拓进取,特别是在重大事件、突发事件和关键时刻的考验面前,能够担当作为、善作善成。阿拉善盟市场监督管理局广告监督管理科科长、机关第二党支部组织委员陶巴图同志获得全国个私协会系统先进工作者;阿拉善盟市场监督管理局法规科科长、机关第一党支部党员李秀庆同志获得全国七五普法中期先进个人荣誉称号。在疫情防控期间,1名党员先进典型受到盟委组织部的通报表扬,2名党员和1个基层党组织先进典型受到盟直机关工委的通报表扬。在建党99周年,1名党员被评为2019-2020年全盟优秀共产党员。

二、机关党建工作取得的成效

阿拉善盟市场监督管理局牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以党支部标准化、规范化建设为重要抓手,深入推进“最强党支部”建设,精准把脉机关党建问题“症结”,开出提质机关党建工作“良方”,推动机关党建工作全面进步、全面过硬。

精益求精,打牢机关党建基础。按照目标具体化、措施规范化、操作流程化的思路,坚持目标导向、问题导向、质量导向相结合,围绕思想、组织、队伍、作风、阵地、活动、保障等方面工作建立起了一整套标准规范体系。按内容分,主要是党组织建设和党员教育管理两大块,涵盖建立基层党组织、选配党组织书记、建强党组织阵地、严肃党组织生活、强化党组织保障、壮大党员干部队伍、加强党员教育管理等诸多内容。以绣花功夫落细落小落实,以钉钉子精神一项制度一项制度落实,一个节点一个节点紧盯,一个支部一个支部督查,一名党员一名党员严管,做实党建基本功,织牢党建基础网,推动机关党建持续提升、持续进步。

精准施策,打造机关党建品牌。紧紧围绕“活力党建”建设,在机关党建工作中创新实施“品牌提升”工程,进一步激发机关党建活力。不断创新和丰富党建服务载体。开展“一个支部一面旗”机关党建品牌创建活动,各支部立足实际,按照“有鲜明的品牌名称、有创新的品牌理念、有实效的运行机制、有丰富的活动载体和有广泛的社会影响”的“五有”创建标准,打造各具特色的党建文化品牌。同时,深化拓展机关党建品牌创建工作。要求基层党组织在发挥品牌效应、解决实际问题上下功夫,创建品牌不等于就能发挥作用,只有以党建为引领实实在在解决一些关乎群众切身利益的问题,才能发挥品牌建设提升服务群众能力水平的作用。并且通过开展“党员亮牌、佩戴党徽、践诺承诺”活动和党员先锋行活动,引导广大党员干部进一步提振精神、奋发有为。

精督细查,压实机关党建责任。严格落实中央关于减轻基层负担的安排部署,紧紧围绕年度机关党建工作的重点任务,采取不打招呼、随机抽查、明察暗访等方式真查实督,敢于揭短亮丑,严格推动整改,督促党组织书记牢记主责、扛起主业、当好主角。发挥好述职评议“指挥棒”作用,促使党组织书记更好地履行第一责任人职责,使管党治党责任落到实处。强化日常监督管理,建立健全督查检查制度体系,加强统筹协调和规范整合,着力避免名目繁多、频率过高、重复扎堆等问题。坚持把工作实绩、群众满意度作为督查检查的主要标准,突出多到现场看、多见具体事、多听群众说,不打招呼、不发通知,一竿子插到底,确保摸实情、听真话。做到督促到位,责任到位。

三、存在的问题

(一)机关党建工作与业务工作融合度不够,不同程度上还存在“两张皮”的问题。

(二)党务干部队伍建设有待加强。相当一部分党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,在时间和精力的分配上不平衡。

(三)党的组织生活单调,缺少活力。部分机关党组织组织生活制度落实不够好,“三会一课”不经常,记录不规范。党的学习、活动内容和形式单一,对机关党员干部的教育监督管理职能还有待加强,开展机关党的活动对广大党员吸引力不强,教育管理效果不好,机关党组织的凝聚力、战斗力不明显。

四、建议和对策

(一)转变观念,找准做好机关党建工作的“切入点”

一是解决认识的问题。机关党支部首先应在提高认识的前提下,增强“参与”意识,把机关党建工作延伸到具体的实际工作中去,把提高机关党组织战斗力与具体业务有机地结合起来,把党务工作渗透到业务工作中去,使机关党建工作和业务工作相互交融,相互支持,相互促进,互为补充。只有这样,机关党务工作者才能找到自己的位置,从根本上解决“两张皮”问题;其次要增强“中心”意识,把具体业务和改革过程中遇到的难点和热点作为机关党建工作的重点来抓。

二是解决管理的问题。继续深化机关党支部目标管理、量化考核。把机关党建工作指标一并纳入考核体系,使机关党建工作与各项业务工作有机结合起来,融为一体。在检查考核具体业务效果的同时,也要检查考核思想政治工作的落实情况。做到“抓思想,从具体业务出发;抓具体业务,从思想入手”,使机关党建工作和思想政治工作由实实在在的“软任务”变成“硬指标”。

(二)提升能力,找准党务干部队伍建设的“着力点”

一是大力激发党务干部的工作热情。要保持良好的精神状态,进一步解放思想、转变观念,贴近党员实际开展工作。要增强党建工作的光荣感和使命感,克服畏难情绪和无所作为的精神状态,理直气壮地抓党建。千方百计调动党员干部的积极性。

二是不断提高党务干部的业务能力。机关党组织要加强对党务干部的培训,不断为党务干部充电,提高党务干部的学习调研能力,拓宽工作思路,提高工作水平;要加强对党务干部的指导,给党务干部压担子,帮助他们理清思路,抓住机遇,树立信心,解放思想;要强化党务干部的服务,牢固树立宗旨意识,把群众工作作为重要职责,不断增强机关党组织的活力。

三是努力塑造党务干部的优良作风。在工作中要善于突出重点,抓住主要矛盾,运用典型引路,搞好分类指导,把上级的指示精神与工作实际结合起来,创造性的开展工作。

(三)解放思想,找准机关党建工作创新的“落脚点”

一是创新工作观念。工作观念上的创新首先要牢固树立以经济建设为中心、以党建促经济的意识。一切从实际出发,坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务企业、服务阶段性重要工作结合起来,找准机关党建与经济社会发展的结合点,转变观念,开动脑筋,大胆创新。

二是创新工作制度。机关党组织要突破机关党建工作主要靠经验、靠教育的旧套路,要依靠制度创新的新路子提高机关党建工作水平,把思想、作风、组织建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中。要强化机关党的建设规则意识,建设和完善各项规章制度。第一,要继续坚持党组统一领导,党组书记负全责,分管领导具体抓,机关党支部抓落实的机关党建工作责任制。第二,建立监督约束制度,通过严格的纪律制度来规范机关党员干部的行为。第三,建立奖惩激励制度,把对先进典型的培养、总结、推广、激励和对违纪党员的惩处、警示,用制度规范起来,发挥典型作用,调动党员干部工作的积极性。

调研工作存在问题篇5

一、调研课题及研究重点第一课题:专业合作社现状、存在的问题、发展趋势、对策。

研究重点:一、专业合作社的发展现状、法律定位和作用;二、发展专业合作社必须具备的基本条件;三、发展专业合作社应当遵循的基本原则;四、发展专业合作社应注意解决好的几个问题;五、加快农村专业合作社发展的对策和建议。

第二课题:基层社现状、存在问题、发展趋势。

研究重点:一、基层社的现状、定位及总体发展方向;二、如何对基层社组织体制、经营机制、流通机制和管理体系实行创新;三、基层社参与新农村建设的途径;四、现在发展专业合作社所面临的问题及解决途径;五、分析系统基层社改革成功的案例及失败案例,并总结经验。

第三课题:村级服务社现状、存在的问题、发展趋势。

研究重点:一、村级服务社现状、定位及发展方向;二、在总结系统在发展村级服务社成功经验的同时,深入分析目前仍存在的文章转载自本资料权属文秘站网,放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料问题,并提出解决方案。三、如何丰富村级服务社服务内涵,提高服务的档次。四、在发展综合服务社时,供销社应注意的问题。五、发展综合服务社的指导原则、本质特征和基本要求。

第四课题:连锁经营网点现状、存在的问题、发展趋势。

研究重点:一、对系统在发展农村连锁经营的经验进行总结。二、分析系统在发展农村连锁经营网点的优劣势;三、分析目前系统在发展农村连锁经营网点的布局上应注意的问题;四、分析发展农村连锁经营网点对供销社参与新农村建设的意义;五、分析农村连锁经营网点的发展趋势。

第五课题:我市经纪人和协会的现状、发展趋势、具体措施。

研究重点:一、我市经纪人和协会的现状;二、对经纪人和协会作用的认识;三、发展经纪人和协会必须具备的基本条件;四、发展经纪人和协会应注意解决好的几个问题;五、加快发展经纪人和协会的对策和建议。

第六课题:社有资产现状、存在问题和管理措施。

研究重点:一、目前市社本级社有资产基本情况和运作状况;二、社有资产的运作存在的问题;三、创新资产监督管理机制,确保社有资产保值增值。

第七课题:财务管理现状、存在问题和管理措施。

研究重点:一、收缴直属企业红利的现状;二、市供销社直属管理企业红利收缴中存在的问题及应对措施。

第八课题:系统干部队伍管理现状、存在问题和管理措施。

研究重点:一、供销社系统目前干部队伍现状;二、创新人才管理机制及具体措施。

第九课题:系统内如何建立科学考核体系。

研究重点:一、供销社系统的考核体系的现状及实施情况;二、供销社考核体系存在的不科学方面和实施中存在的问题;三、应对措施和建议。

第十课题:本级经济现状、存在问题、发展趋势。

研究重点:一、市供销社本级经济运行现状;二、存在的问题;三、发展方向和具体措施。

二、课题调研的方法

课题调研的主要方法是,由机关各处室根据各自工作职责选题开展调研或共同对综合课题进行联合攻关。原则上每个处室最少确定一个研究内容开展调研。各处室接本方案后应及时召开处室会议,明确调研课题、调研对象和内容、时间安排、组织领导和任务分工。请各处室于3月日前将确定的调研课题交办公室。

各处室在组织课题研究和调研活动时,要坚持以科学发展观为统领,紧扣全市经济工作会议精神和市社党委召开的“增强三力、率先崛起”读书会精神,紧密工作实际,用创新的精神研究新情况、解决新问题、提出新思路。要把理论研究与工作研究结合起来,善于从工作中总结经验,发现问题,提出实践性强的具体对策,善于从理论上提炼概括,深化认识,形成思想性强的指导原则,力求推出富有理论性、实践性的研究成果。

三、课题研讨的形式

鼓励各处室积极开展多种形式的调研活动。调研成果统一采用调研报告的形式,标题统一在主标题下配一个副标题,副标题一般为“关于XXX的调研”或“关于XXX的调查和思考”。收集工作由办公室负责。请各处室于11月30日前一式三份交办公室。

调研工作存在问题篇6

一、指导思想

以同志“七一”重要讲话和在山西调研时的重要讲话精神为指导,以贯彻落实即将召开的十五届六中全会精神为契机,以解决领导班子和领导干部作风建设中存在的突出问题为切入点和突破口,全面推进党的思想、政治、组织、作风建设,确保党的基本理论、基本路线、基本纲领的贯彻落实,确保中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实,确保市第九次党代会精神的贯彻落实和赶超发展战略目标的全面实现,确保全局各项工作任务的顺利完成。

二、范围和内容

这次调研活动的范围是局机关及所属各单位。

这次调研活动的主要内容是全局各级领导班子、领导干部的思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风建设的现状、积累的经验、存在的突出问题和形成原因以及对于加强和改进党的作风建设的意见、建议和具体措施。

三、主要目标

这次调研活动总的目标是,进一步引深学习贯彻同志“三个代表”重要思想和关于作风建设的一系列重要讲话精神,鼓励和支持各级领导干部勇于思考、勇于探索、勇于实践、勇于创新,通过扎扎实实的工作,把党的思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风建设提高到一个新水平,为全面实施赶超发展战略,努力开创城市规划设计管理工作的新局面,创造良好的环境和条件。通过调研着重解决以下五个方面的问题。

(一)克服和纠正在思想作风方面存在的安于现状、固步自封、不思进取、无所作为等问题和现象,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,开拓创新,从实际出发,积极主动地、创造性地贯彻执行中央、省委、市委的重大决策部署。

(二)克服和纠正在工作作风方面存在的脱离群众、脱离实际、工作漂浮、主观臆断、浮夸虚假、欺上瞒下、不负责任、失职渎职等问题和现象,进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识。

(三)克服和纠正在领导作风方面存在的违反民主集中制原则,组织观念、纪律观念淡漠,好人主义、自由主义严重等问题和现象,进一步增强贯彻执行民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度的自觉性。

(四)克服和纠正在学风方面存在的理论和实际脱节、图有虚名、囫囵吞枣、浅尝辄止、不求甚解等问题和现象,进一步明确学习目的,端正学习态度,提高驾驭市场经济和领导现代化建设的能力和水平。

(五)克服和纠正在生活作风方面存在的铺张浪费、、贪图享乐、骄奢淫逸等问题和现象,进一步增强自律意识,廉洁从政,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

四、方法步骤

这次调研活动从9月中旬开始到12月底结束,具体分六个阶段进行。

(一)引深学习,广泛动员(9月17~30日)。每周一、三、五下午,各单位由主要领导亲自带头,集中时间,集中精力,认真学习同志“七一”重要讲话和在山西调研时的重要讲话精神以及党的十五届六中全会精神,充分认识其重要意义,全面把握其精神实质,真正把思想和行动统一到市委和局党组的安排部署上来。要在局作风建设调研领导组的指导下,采取多种形式,深入广泛地进行改进和加强作风建设的全面动员,组织和引导广大干部群众积极参与到这次调研活动中来。学习动员结束后,各单位要将本阶段总体情况以书面形式报局作风建设调研领导组办公室。

(二)深入调研,掌握情况(10月8日~28日)。在认真学习,广泛动员的基础上,各单位要联系中央精神,联系实际,进行对照检查,各级领导干部要联系自身工作的实际情况进行深刻的自我反思,找出各自在作风方面存在的突出问题,并将查找出的问题书面报局作风建设调研领导组办公室。要深入基层,深入群众,要采取召开座谈会、民主评议、发放调研问卷、征求意见卡等多种形式,了解和掌握基层干部群众对作风建设的认识,听取他们对领导班子和领导干部作风状况的看法、意见和建议。局作风建设调研领导组要全程对各单位的自查工作进行督促检查,认真听取的情况汇报,选择群众反映强烈、意见集中的部门和单位进行重点抽查,进一步广泛征求群众意见,掌握真实情况,帮助抽查单位深入查找问题,真正抓住、找准在作风建设方面存在的突出问题。这一阶段结束后,各单位要将所查找出的突出问题汇总后书面报局作风建设领导组办公室。

(三)分析原因,明确责任(10月29日至11月11日)。各单位要在局作风建设调研领导组的督促指导下,对前一阶段发现的问题进行认真的自我剖析,积极开展批评与自我批评,真正查找出产生问题的原因。属于本单位自身的原因,要分清责任人,属于超出单位本身职责的原因,要分清责任单位、责任人,并将剖析材料以书面形式报局作风建设调研领导组办公室。局作风建设调研领导组要对各单位存在的问题进行系统总结,及时发现一两个在作风建设方面的先进典型,认真总结推广其先进经验,同时有重点地对问题较多、矛盾复杂的部门和单位进行认真解剖,深挖细查,切实找到产生问题的根源。

(四)抓住重点,解决问题(11月12日至12月2日)。各单位要注意找准影响改革深化和经济发展、社会稳定的主要矛盾,集中解决一两个突出问题。局作风建设调研领导组要加强检查、督促、指导。对于涉及多个部门和单位无法解决,需要上级部门出面解决的突出问题,局作风建设调研领导组要在找准问题症结的基础上,提出解决意见或建议,并拿出具体的解决方案,汇总后逐级报市委作风建设调研领导组办公室。

(五)整章建制,巩固成果(12月3日至16日)。针对存在问题,各单位要结合学习贯彻十五届六中全会精神,从实际出发,着眼发展,认真制定改进措施,健全和完善各项规章制度,对已建立的制度要进行一次重新审视,需修改的进行修改,不完善的尽快完善,需要重新制定的尽快制定。关于改进作风的规章制度出台后要实行公示。局作风建设调研领导组要对各单位制定出台的规章制度进行严格把关,有针对性地提出指导意见和具体建议。对需要市委、市政府整章建制的意见,局作风建设调研领导组汇总后以书面形式逐级报市委作风建设调研领导组办公室。

(六)检查评比,总结工作(12月17日至28日)。局作风建设调研领导组要严格按照调研方案确定的各项内容深入各单位对调研工作的开展情况进行检查验收,对调研工作开展好的单位要通报表扬;对于调研工作开展较差的单位要通报批评,并针对存在的差距和不足进行补课;对于调研工作走了过场,群众不满意的单位,要责令单位领导作出深刻检讨,并推倒重来。检查验收工作结束后,由局作风建设调研领导组召开一次工作总结大会,将全局开展党的作风建设调研活动的总体情况进行总结,并将总结报告逐级上报市委作风建设调研领导组办公室。

五、总体要求

这次作风建设调研活动是我局贯彻落实同志“七一”重要讲话和在山西调研时的重要讲话精神以及十五届六中全会精神,努力实践“三个代表”的重要举措,各单位一定要把这次调研活动作为一项严肃的政治任务,集中时间,集中精力,以饱满的精神状态、务实的工作作风和足够的领导力量,切实抓紧抓好,抓出成效。

(一)要提高思想认识。全局各级领导干部要深刻认识开展作风建设调研的重要意义,严格按照市委和局党组的安排部署,积极投身调研工作。

(二)要加强组织领导。局属各单位要切实加强对作风建设调研工作的组织领导,按照本《实施方案》精心组织,统筹安排,明确任务,严格责任,扎扎实实开展工作。各单位的一把手,要切实承担起第一责任人的职责,确保这次调研活动不搞形式,不走过场,扎实有效地进行。

(三)要联系实际,突出重点。要紧密联系全市改革开放、经济建设和社会发展实践,联系本单位、本部门的工作实际,把这次调研活动与贯彻落实市第九次党代会精神结合起来,与推进经济结构调整、深化企业改革、转变政府职能结合起来,与解决基层和群众生产、生活中的实际困难和问题结合起来,认真检查领导班子和领导干部作风建设方面存在的问题。每个单位都要找准抓住影响本单位改革与发展的重大问题,进行深刻剖析。剖析问题要敢于正视矛盾,勇于解剖麻雀,要见人见事,善于发现正反两方面的典型。通过总结正面典型,发挥典型的示范、辐射、带动作用;通过剖析反面典型,吸取教训,改进工作。

(四)要坚持走群众路线。局党组成员要带头学好理论,带头转变作风,带头解决热点难点问题,带头严于律已。要坚持相信群众,依靠群众的指导思想,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法,要深入生产、工作第一线,深入经济建设主战场,认真搞好调研工作,务求掌握真实而准确的第一手资料。使这次调研活动成为进一步强化全心全意为人民服务宗旨意识的过程,成为化解矛盾,解决问题,密切党和人民群众血肉联系的过程。

调研工作存在问题篇7

关键词乡镇干部调查研究对策思考

调查研究是正确地认识世界和有效地改造世界的钥匙和向导。我们党历来就高度重视调查研究,并作为优良传统传承至今。同志曾指出:“没有调查就没有发言权”。同志号召全党大兴调查研究之风。《》把认真调查研究作为每位党员干部必备的基本条件之一。也指出:“没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”

乡镇干部是党的干部重要组成部分,是农村各项工作的直接组织者、领导者和推动者,也是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。因此,乡镇干部特别是领导干部更应该高度重视调研工作,才能确保工作的针对性和实效性,才能更好地为人民服务。

一、乡镇干部调查研究存在的问题

客观地讲,一些乡镇干部调研做得不够好。归纳起来,主要表现为以下几个方面:

(一)表面性

有的乡镇干部下村组满足于“坐着汽车转一下,隔着玻璃看一下”,习惯于“找村干部问一下,电话遥控指挥一下”。不能深入到群众中去搞调研,仅凭村组干部的汇报掌握一些支离破碎的材料,对实际存在的问题了解不深不透,必然给工作带来被动和盲目。

(二)盲目性

有的乡镇干部为了完成上级规定的调查任务,或为了留下“经常深入群众调研”的印象,下村组之前既没有确定调查主题,又没有制定调查计划,更没有列出调查提纲,不清楚通过调研要解决哪些问题,就盲目地下村组“到处转转,随便看看”,结果导致调研的质量不高。

(三)片面性

有的乡镇干部下村组搞调查,不能做到全面深入,满足于局部地方转圈圈,认为自己就有了发言权,就可以吆五喝六;有的只乐意锦上添花,只乐意去交通方便的地方,不愿深入到地势偏远、条件艰苦的地方进行实地调查。这样的调研,得来的材料不可能全面,得出的结论不可能正确,更不能指导面上的工作。

(四)主观性

有的乡镇干部事先定调,带着主观主义的框框下村组,不是从客观实际出发发现问题、研究问题、解决问题,而是居高临下,主观臆断,下框框,做结论,搞调研是为自己的主观臆断找依据,一到就开始发表议论,不懂装懂,势必影响工作的推进。

二、乡镇干部调查研究存在问题的原因分析

产生这些问题的原因固然是多方面的,但根本的一点,与乡镇干部在主观思想上对调研存在认识上的误区有直接联系。

误区之一:没有作用。一些同志习惯于按经验办事,认为自己身在乡镇就是基层,整天在群众堆里转来转去,还用搞什么调研。调研搞与不搞一个样,只要能把事情捡顺搁平就作数,甚至认为上级布置的一些专题调研工作本身就是在“作秀”,是凭空增加工作负担。

误区之二:没有能力。有些干部一提到调研、写调查报告,心里就发怵,不知从何入手。更有人认为,搞调研写调研报告是专家学者、高级领导们的事,非学富五车、才高八斗不可,基层干部是不能胜任的,连一些学历层次较高的同志也将此视为畏途,不愿、不敢、不会去搞此项工作。

误区之三:没有选题。一些同志也想挤出点时间深入基层搞调研,但面对纷繁复杂的社会、众多有待解决的问题,不知该从何处着手,该选择什么样的课题,不能抓住调研的重点和难点。担心辛辛苦苦跑了很长时间,熬更守夜写出来的调研文章没有多少参考价值,得不到上级、同事和社会的肯定和采纳,因而,也就对调研失去了信心和兴趣。

误区之四:没有时间。这是绝大多数乡镇干部不深入实际调研的共同理由。他们认为,乡镇是最基层的政府,人员少事情多,所有的时间和精力都被具体事务耗掉了,哪有时间来搞调查写分析文章。

三、提升乡镇干部调查研究能力的对策思考

乡镇干部不重视调研工作,不仅为人民群众所反感,也妨碍了自身工作能力的提高,更危害了党和人民的事业。因此,乡镇干部特别是领导干部应身体力行,提升调研能力搞好调研工作。

(一)高度重视调研工作

首先,调研是科学决策的前提和基础。调研工作做得越深入,越细致,制定的贯彻意见就越能贴近实际,为人民群众所欢迎和信服。其次,调研是密切联系群众的重要途径。通过深入调研,能体察民情了解民意,集中民智珍惜民力,为民谋利,就能使自己的工作得到群众的拥护和支持。再次,调研是转变工作作风的重要一环。当前,党风中的最突出问题之一就是,的毛病就是不深入实际了解下情,或者是对下情熟视无睹、麻木不仁。如果下村不到户,到户只看富裕户,满足于听汇报,看表面,就走不出村组干部的“包围圈”,工作就会摸“黑巷子”。

(二)提高能力搞调研

乡镇干部不进行调研,只能就事论事,不能从现象中看到本质。整天泡在实际工作中,掌握的感性材料虽然多,若不进行由表及里的分析,只能是堆积了一堆素材,一串故事,看不到产生问题的根本原因,找不到解决问题的根本办法。因此,乡镇干部必须要加强学习,不断提高自己的调研本领。因为在调研的过程中,必然会与不同领域、不同层次、不同职业的人员打交道,若没有广博的知识积累,就不能很好地与调查对象进行广泛深入的思想交流,就不能从他们身上了解情况,发现问题,更不能搜集到有用的素材;没有较多的知识和理论储备,就不知怎样整理和分析材料,得出全面而正确的判断和结论。第四,要善于向上级领导、专家学者以及人民群众学习,掌握和借鉴必要的统计分析方法,善于和同行、同事合作共事,共同去{查现实,研究问题,寻找对策。

(三)围绕科学发展搞调研

促进本乡镇经济社会全面可持续发展,是我们基层组织的重要职责。乡镇干部应按照科学发展观的要求,从以下六个方面着手选题,搞好调研工作:一是围绕党委和政府的中心工作,如基层组织建设、执政能力建设、生态涵养发展等开展深入调研。二是围绕方向性的问题,如城乡统筹综合配套改革中的新事物、新典型、新经验开展调研。三是围绕普遍性的问题,如农村生产、生活中普遍存在的热点、难点问题开展调研。四是围绕紧迫性问题,如急需解决的重大民生问题开展调研。五是围绕最为群众关注的问题,如党风廉政建设的问题开展调研。六是围绕带倾向性的矛盾和问题开展调研。

(四)善于挤时间搞调研

乡镇是最基层的一级政府,上级几十个部门的工作都要由它来落实,工作特别繁忙,且受机构编制等因素的制约,人员又很少,绝大多数时间陷于各种具体性事务,不容易抽出相对集中的时间来搞调研。但只要安排合理,搞调研的时间犹如海绵里的水是能“挤”出来的。

只要思想上认识到位,方法上切合实际,能力上不断提高,就一定能在乡镇干部中大兴调查研究之风,就能彻底医治不重视调查研究的“干部病”,从而更好更快地推动乡镇的科学发展,更好地服务于人民群众。

(作者单位为重庆市梁平区委党校)

[作者简介:潘用梅(1985―),女,重庆梁平人,本科,梁平区委党校讲师,教务教研室副主任,研究方向:公共管理。]

参考文献

调研工作存在问题篇8

一是蜻蜓点水、走马观花。这一类的“调查研究往往是把调查研究看成是工作中一个程序,并非出自真心想要了解基层真实客观的情况,只是在一些政策的制定和决策的酝酿阶段不得不做出调查研究的样子,或者迫于上级任务压力不得不去完成,只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。在程序上看,我到场了、“了解”了、有相关的记录和影像资料,这样的“调研”看上去确实很像是在做细致深入的调研,至于能否通过调研发现问题、解决问题则是次要的,重要的是这个程序我走了。显然,这种走马观花似的调研,既劳民伤财,又徒劳无功,对工作更是有害无利。

二是规定路线,你走我跟。一些上级部门到基层调研时,有些按照基层部门事先指定路线,基层单位同志在前面走我在后面跟着,你让我去哪我就去哪,你让我看什么我就看什么,只机械的走“规定路线”,没有“自选动作”。这种情况往往基层单位高接远送、好吃好喝好招待。去的地方、见的人、拍的照片一般是基层单位按照调研目的和本单位意图事先“精心”准备、认真包装、隆重推出的,听到的也是提前经过严格“培训”和矫正的语言,而与调研无关或者可能影响“效果”的人往往事先被“请出”相关区域。这样的调研双方单位和参与人员心照不宣,听不到群众最真的声音,看不到基层存在的问题倒不是主要的,主要的是能不能达到自己的预期效果。

三是你说你的,我干我的。也就是在调研中基层单位反映了问题和真实情况,而且问题也确实存在,但是听完后没有什么措施,没有追问问题存在的真正原因。在调研中,只是按照程序,大体询问一下基层存在的困难和问题,并简单的作一下记录,但对于这些问题如何解决,考虑的则不够充分和细致,把问题汇总后形成调研报告,然后上交了事,至于说如何解决问题、制定对策那是组织的事,能推则推。往往这样的人在谈到此类情况还振振有词“一两个地方的问题不能代表全局,大部分地区还是好的,不能以点带面。”不少人提出疑问:“您此次调研就去了一个或者几个地方,发现了问题起码是局部存在的,问题的表现形式多种多样,原因您总结考虑了吗?”

四是看多听少,文胜于行。部分同志很少深入一线调研,只是坐在办公室里搞所谓的“研究政策、学习文件”,对于基层和一线的各种呼声,只是根据平时听取的汇报材料一知半解,对于各种汇报材料过分的看重,对于深入一线的调查研究反而不大相信,对基层人民的疾苦视若罔闻、对基层的问题视而不见、对解决基层的问题毫无热情、对基层干部的说法人云亦云。这样的干部在调研中发现的一些问题和不足,往往用材料、用数字说话,证明成绩还是很大的,至于问题一是尽量压缩,二是以产生原因是历史问题、地理问题等等开脱。而不是把主要精力放在如何解决问题和更好的促进发展上来。因此,作决策的水平就相当欠缺,从而在一定程度上阻碍和影响了单位、部门的改革与发展。

对此,基层建议:

一是在转变作风上下功夫。坚持以马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义为指导,坚持实事求是的原则是搞调查研究工作的每个同志首先必须坚持的一条指导方针,也是做好调研工作包括其他一切工作的最有力的、时时刻刻都不能离开的思想武器。有了这个思想武器,才能在纷繁复杂的形势面前保持清醒头脑,提高政治敏锐性,坚决地在政治上与党中央保持一致,才能学会用马克思主义的宽广眼界,观察社会,分析问题,抓住实质。搞调研做结论,才会有科学性、原则性。要树立牢固的群众观,坚定不移的走群众路线,与“群众路线实践教育活动”结合起来,与地方党组织的安排的关于落实八项规定的一系列活动结合起来,通过多种形式的教育学习,思想境界才会得到进一步提升,从而更好地推进调研工作上水平。

二是在求真务实上下功夫。调查研究的首要任务是弄清事实真相,把发展现状搞清楚,把问题和原因找准,这是认识事物本质的前提,是得出正确结论的基础,是取得调研实效的保证。这就要求在调查中做到真实准确、客观公正,去伪存真,由表及里,深入基层、深入群众、深入现场,掌握大量的第一手资料,避免从书本到书本、从资料到资料、从文件到文件,要有实事求是、认真负责的调查态度,一丝不苟、艰苦细致的调查作风。实事求是,是我们党的思想路线。但“实事求是”说起来容易,做起来难。调研中往往会出现不少的困难:飘浮的作风容易使人们不去了解真实情况;利益诉求导致一些地方、单位有意隐藏真实情况;能力所限只见树木不见森林,以偏概全;限于体制、机制等因素不能深“求”、不愿深“求”,浅尝辄止。因为存在诸多困难,才需要下大力气进行调查研究。借助调查研究,掌握真实情况,探究规律性,为科学决策提供依据和参考。调查研究若缺失了实事求是这一基本要求,其对于政策制定和科学决策的价值就无从谈起。

调研工作存在问题篇9

按照深入贯彻落实科学发展观的要求,围绕我县经济社会发展新跨越中的若干重大问题开展调查研究,科学确定明年平阳经济社会发展的总体目标、工作重点及主要措施,研究提出切实解决前进中困难和问题的对策措施,为促进我县经济社会又好又快发展提供工作指导。

二、课题安排和责任分工

1、明年全县经济社会发展的总体要求和工作重点调研

调研内容:认真总结今年我县经济社会发展的基本情况、主要特点及存在问题,分析我县当前面临的新机遇、新挑战、新优势,研究提出明年全县经济社会发展的总体要求、工作基调、工作重点和主要举措。

仇杨均主持

牵头单位:县委办

参加单位:县发改局、经贸局、财政地税局、国税局、科技局、国土资源局、规划建设局、农办、农业局、交通局、水利局、环保局、文化广电新闻出版局、教育局、卫生局、体育局、县委政法委、公安局、信访局、安监局等。

2、明年全县经济工作重点和主要举措调研

调研内容:认真总结今年我县经济运行情况和存在问题,研究提出明年全县经济发展的具体目标、工作重点和主要举措。

王中毅主持

牵头单位:县府办

参加单位:县发改局、经贸局、财政地税局、国税局、外经贸局、统计局、环保局、规划建设局、国土资源局、农办、农业局、交通局、水利局、科技局等。

3、维护社会稳定调研

调研内容:认真总结我县今年平安建设特别是国庆安保工作的成绩和不足,深入分析当前社会转型期维稳工作特点和做好明年维护稳定工作存在的困难,明确明年我县维稳工作的重点、抓手和举措。

亓宾、曾绪贤主持

牵头单位:县委政法委

参加单位:县公安局、检察院、法院、司法局、信访局、安监局、维稳办。

4、加快推进平阳沿海产业带建设调研

调研内容:认真总结今年我县沿海产业带建设的做法、成效和经验,分析当前工作中存在的问题和不足,重点围绕沿海产业带各区块建设进度、围垦造地、选商引资等问题进行调研,提出明年的工作思路和主要举措。

陈景宝主持

牵头单位:县发改局(沿海办)

参加单位:县经贸局、水利局、规划建设局、宋埠-西湾滩涂围垦工程建设指挥部、西湾南片滩涂围垦工程建设指挥部、有关乡(镇)。

调研工作存在问题篇10

法院学习实践科学发展观调研实施方案

科学发展观学习实践活动,重在实践,为认真落实“突出践行科学发展观”学习教育主题活动要求,确保中心的调研活动扎实有序进行,根据中心深入学习实践科学发展观活动方案,结合本单位工作实际,特制定中心调研工作方案。

一、调研主题

以贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,省市法院工作会议精神,联系九台法院工作实际,结合九台法院20xx年工作重点,突出践行科学发展观为主线,重点围绕着力强化“四个意识”、提高“三个能力”,即:强化发展意识,进一步增强责任感、紧迫感和使命感;强化服务意识,在服务发展中讲党性、重品行、做表率;强化阵地意识,做到守土有责,恪尽职守;强化全局意识,自觉把审判工作放在九台大局思考和把握。进一步提高维护稳定、促进和谐的能力,研判复杂形势、驾驳复杂局面的能力,以及破解难题、解决问题的能力。通过调研,掌握实情,总结经验,发现问题,剖析原因,提出对策,解决问题。

二、调研组及调研安排

1、筹备阶段(4月16— 4月20日 )。参加调研的成员组成调研组,结合调研实际情况,研究确定调研主题、调研重点和调研时间、地点。调研分五个课题组:一组为审判管理调研组,组长张绍华,成员审判管理办公室。二组为执行工作调研组。组长才巨伟,成员执行局。三组为刑事审判调研组,组长胡青春,成员刑事庭。四组为民事审判调研组,组长谷海波,成员民事审判部门。五组纪检调研组,组长房国华,成员监察室。

2、调研阶段(4月20—30日)。结合九台法院的实际,紧密结合本职工作,围绕九台法院三年建设目标,搞好“四结合”:一是结合本院实际,在提高思想认识、查找存在问题、理清工作思路、促进审判工作等方面下功夫;二是结合当前经济社会形势,积极研讨,注重解决与诉讼、执行有关的社会难点、热点问题;三是结合群众需求,在便民、为民、利民措施上做出努力,解决好审判工作与司法为民问题;四是结合审判职能,统筹做好刑事、民事、行政审判工作,加强调研,不断提高审判工作质量。找出困扰法院工作的重点和难点问题,提出破解难点的对策。

一组重点调研九台法院对照科学发展观在审判管理现状、存在的问题,提出解决问题的办法。

二组重点调研执行工作现状、形成执行难的原因,对照科学发展观在执行工作方面存在的问题,提出解决问题的办法。

三组重点调研刑事审判工作的现状,对照科学发展观存在的问题,提出解决问题的办法。

四组重点调研构建多元化解纷机制方面,对照科学发展观存在的不足和问题,提出构建多元化解纷机制的实施意见和可行办法。

五组重点调研我院干警,对照科学发展观在廉政建设方面存在的问题及原因,提出加强廉政建设的可操作性机制建设方案。

3、大讨论阶段( 5月1日 至 5月10日 )。在调研的基础上,着重就如何解决影响九台法院科学发展的认识问题进行解放思想大讨论,切实转变不符合科学发展的观念,努力形成科学发展的共识。主要围绕以下十二个研讨专题讨论。(如何认识和坚持中国特色社会主义法治建设道路;如何认识和坚持人民法院工作的根本出发点和检验标准;如何认识和自觉运用科学发展观指导人民法院工作;如何认识和把握人民法院工作的首要政治任务;如何认识和把握实现人民法院工作法律效果和社会效果的统一;如何认识和提高司法公信力、加强司法权威;如何认识坚持党的领导这一重大政治原则;如何认识贯彻人民法院“三个至上”的指导思想和“五个与时俱进”的工作思路;如何认识和落实建设“学习型、团结型、创新型”机关;如何认识和落实领导干部、领导机关应做工作上的表率、作风上的表率、服务上的表率;如何以学习实践活动为契机,争创“全省一流”,实现法院跨越式发展;如何坚持科学发展观,把“亲民爱民为民”措施落到实处。

4、总结阶段(5月11—15日)。各课题组整理汇总调研材料和大讨论成果,形成高质量的调研报告,提交给院学习实践活动领导小组,上报九台市学习实践科学发展观领导小组办公室。

三、调研要求

1、提高思想认识。调研工作是学习实践科学发展观活动的关键环节,是检验学习实践活动成效的重要指标,要充分认识调研活动的重要意义,科学合理安排好调研工作,将调研工作与处理日常工作有机结合,将调研工作作为提高工作质量和工作针对性的有效措施,以认真负责的态度,积极开展工作,努力完成调研任务。