河道养护实施方案篇1
【关键词】河道堤防工程养护维护
【前言】
河道堤防作为抵御洪水灾害的重要屏障，在水利工程占有重要的地位，堤防工程一般建立在人口密集、交通发达的城镇中，因此确保堤防的质量不但对强堤防工程的养护和维修工作是保证堤防质量的重要途径，以此确保堤防可以发挥作用，也是水利事业发展的重要环节。
一、维修养护项目及主要内容
（1）堤顶路面维修养护内容
堤顶路面土料摊铺、碾压、刮平，消除堤顶陷坑、车辙、破状起伏；堤肩整修平坦、顺直、无杂草杂物，堤顶宽度、高程达到设计标准。
（2）堤坡维修养护内容
堤坡雨淋沟土料填充、人工夯实，消除堤坡水沟浪窝、陷坑、残缺；堤坡草皮修整平坦、无高杆杂草杂树，缺草皮堤段补植新鲜草皮覆盖；上堤道路填土碾压及上段路口硬化，消除上堤道路下切、侵蚀堤身现象。
（3）附属设施维修养护内容
制作、埋设各类堤防工程标志标牌，对破损、倾斜、表面污染的标志标牌，及时维修和清理；人工整修地边埂，其埂高、顶宽适中，光滑顺直。
（4）害堤动物防治内容
采用人工捕杀、药物毒杀、灌浆灭杀等方法，消除害堤动物、及其洞穴的用在。
（5）护堤林带养护内容
幼树栽植、林木看管养护、病虫害防治；消除人为损坏、滥伐盗伐现象，确保林木旺盛生长。
二河道堤防工程养护、维修方面存在的问题
虽然我国对河道堤防工程养护、维修方面有很多规定或管理措施，但是在具体运作方面仍然存在很多问题，影响了河道堤防工程功能的发挥，削弱了堤防抵御洪水的能力，因此必须深入分析河道堤防工程养护、维修方面存在的问题：
（1）河道堤防工程养护维修制定的方案不健全
虽然我国在堤防工程养护、维修方面已经制定了相应的方案，但是这个方案却没有与时俱进，及时更新，与实际的工程情况不符，存在很多的问题，使得堤防工程养护、维修工作做得不到位。有的标准中不能明确工程专项费用，对于所占费用的比重认识不清，将消耗材料的比重，看成是最大的，其实人工消耗在总比重中占较大比重。同时，因为养护、维修有较大的工作量，分散性较强，这也是造成堤防工程养护、维修方案不健全的原因，方案与实际工作不符时，会产生较多的问题，影响了工程养护、维修工作的顺利开展。
（2）没有一个全面的日常维护措施
对于堤防工程来说，养护和维修工作必须在日常中进行才能保证维修和养护工作完整，但是在工程实际养护、维修中却没有一个全面的日常维护措施，相关人员也不重视日常的维护工作，有的人员因为缺少工作经验造成了维护工作不能连续进行，有时进行维护，有时就擅自将维护工作搁置。即使有相关的规定，也没有得到落实，执行力度也不足。这些因素都造成了堤防工程不能进行全面维护，影响了堤防工程的正常运行。
（3）养护维修专业人才缺乏
据相关调查可知，现阶段堤防工程在养护、维修方面的人员普遍有较低的学历，也没有全面掌握专业知识，因此造成了养护、维修能力较低。缺乏养护维修专业人才，大大降低了日常的养护维修工作执行力度。同时维护人才的待遇也不是很好，造成了职位吸引力下降，这也是人员缺乏的重要因素，为维护工作带来了很多困难，进而影响了堤防工程的质量。
三河道堤防工程养护及维修的策略
根据对河道堤防工程养护及维修问题的分析，找出了影响堤防工程养护及维修工作顺利进行及质量的因素，那么就要针对这些问题，提出相应的解决策略，以此完善堤防工程养护维修工作，确保堤防工程的质量，保证堤防工程正常运行。
（1）完善堤防工程养护及维修方案
由于河道堤防工程养护及维护方案不健全，将其方案完善是其最直接的解决办法，相关方案设计及制定部门要根据工程实际制定详细的、健全的养护及维修方案、为其工作的实行提供
依据。针对相关定额标准中将材料消耗作为花销中最重要的部分的偏差问题，国家的相关部门要提高重视度，将其进行调整，确保其科学及合理性，同时要增加维护工作的待遇，提高维护人员的工作积极性。同时对于工程定额中的相关内容要以工程实际情况为基础，对相关内容进行合理修改，减少材料消耗，增加人工消耗，为维护方案的设计与确定提供依据，要根据其相关规划制定标准高、要求高的方案，并且在实际的养护和维修工作中也要切实按方案执行，保证河道堤防工程的安全运行。
（2）完善堤防工程养护、维修日常工作
日常养护和维修是堤防工程养护及维修工作中最重要的环节，也是保证维护工作得到落实，保证堤防顺利运行的关键。水利工程企业要做好对堤防日常的维护工作，根据工程实际，制定日常养护措施和维修措施，同时也要建立责任制度，明确相关人员的职责，使其认真做好本职工作。在日常生活中，养护部门主要的责任就是将堤防工程中存在的小问题解决，要做到这一点，需要在日常中加强对堤防工程的巡查，将存在的问题进行上报。维修部门主要针对堤防产生的大问题进行维修，以消除安全隐患，防止堤防质量受到影响。养护部门和维修部门要进行分工合作，做好堤防日常的养护和维修工作。
（3）培养或引入河道堤防工程养护及维修专业人才
针对堤防工程养护和维修方面专业人才缺乏的现状，要加强培养专业型的人才。相关部门要将提高工作人员的专业素养作为工作的重点之一，加强专业人才培养的资金投入，并制定完善的人才培养方案，还要加大引进专业人才的力度，并要提高专业人才的薪资待遇，吸引更多的专业型人才参与到堤防的养护及维修岗位中，并为人才提供晋升的机会，使其认识到自身专业素养的提高是其发展的关键，增强了能力培养的动力，同时也要提高工作人员的思想认识，可以与时俱进，不断地更新知识和技术，为堤防工程养护及维修工作提供技术支持。
四施工过程质量管理
（1）在工程维修养护中，进一步完善施工质量保证体系，对养护人员印发水利工程维修养护标准、制定维修养护岗位责任制度。对每一单元工程的重点工序、重要环节，安排专人负责，对影响质量的各种因素，加以严格控制。
（2）为确保工程维修养护质量，在维修养护过程中，实施工程维修养护质量全员、全方位、全过程的管理，严格执行水利部有关规范、规程、质量标准，严格把好材料、人员、机械的质量关。
（3）对工程质量实行全面检查制度，成立质量巡回检查小组不定期检查各养护队施工质量，同时做好质量检查记录，彻底杜绝质量事故的发生。
五.文明施工与安全生产
（1）成立安全组织。在工程施工期间，养护队应成立安全生产领导小组，为养护队员提供必要的安全保护器材，制定并落实安全措施，从而保证整个工程施工现场施工安全。
（2）要做好安全宣传工作。组织施工人员认真学习上级安全法规和规章制度，明确了安全员抓安全。在全体施工人员中，积极进行安全宣传教育工作，贯彻"安全第一，预防为主"的方针，强化安全意识，从思想上重视安全生产工作。
（3）严格安全操作程序。各工种严格执行相应的安全操作规程，施工人员进入现场，必须佩带有效的安全保护设施，各级安全员认真进行施工前、施工中和施工后的安全检查，消除或避免事故隐患。
（4）开展安全检查。在现场设立了专职安全检查员，按照有关原则，重点检查劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生以及生产人员的行为，发现不安全因素彻底消除。
【结语】
河道堤防维修养护项目，由于作业面战线长、工程量分散、堤段损毁程度差异较大，在维修养护施工过程中很多操作细节缺乏参考依据，只能在不断实施过程中摸索、探求，只有大家同心协力开拓思路，创新发展，才能将河道堤防工程维修养护事业推向前进。
【参考文献】
[1]袁伟东.浅析河道堤防工程的质量控制措施[J].城市建设理论研究（电子版），2013（24）.
[2]任艳华.河道堤防工程施工技术应用分析[J].城市建设理论研究，2014（12）.
[3]周海峰，方光明.河道堤防工程施工技术应用分析[J].科技与企业，2013（23）.
[4]梁壁衡.浅谈河道堤防工程的管理与维护[J].中国新技术新产品，2013（22）.
河道养护实施方案篇2
一、上半年主要工作
（一）围绕打造平安堤防，强化防汛备汛措施
开展汛前堤防险情普查。组织技术人员对全市堤防进行拉网式徒步检查。重点检查堤防险工险段、护坡护岸、崩岸发展变化情况和防汛物资器材储备、涵闸泵站维修保养、涉河在建工程安全度汛措施等落实情况。对险工险段、护坡护岸、崩岸检查情况作了详细记录，针对发展变化情况制定针对性整治方案及预防措施；对发现缺失、损坏的防汛物资器材督促限期补充或更换；对涉河在建工程项目要求建设单位做好度汛预案，确保有备无患；对9处13480米一类险段，编制了度汛预案和重点险工险段整治方案，落实度汛工程和非工程措施，落实险段防守行政负责人和技术负责人。
加强涵闸泵站的维修和养护。组织督查专班对堤防涵闸、泵站维修和保养进行检查，实行检查责任人签名制，做到被检查单位、检查人责任落实，整改目标明确。各镇共投资36万元，对沿堤82处涵闸、泵站进行了全面维修保养，保证启闭灵活，运转自如，高标准迎汛。
加强堤防工程维护，确保安全度汛。投资9万元，对沮漳河35公里堤顶泥结碎石路面进行维护，确保河道堤防防汛安全和抢险道路的畅通；投资5.5万元，在下百里洲江堤修建便民下堤坡道，加固9处拦车卡，维修改造4个防汛哨棚；组建堤防工程白蚁普查专班，对全市堤防开展全面白蚁普查，制定白蚁综合防治预案，消除堤防安全隐患。通过普查，未发现白蚁活动迹象。
层层落实防汛责任制。建立落实局、段、管养员三级防汛责任制，成立了主要负责人牵头，技术人员为骨干的防汛技术专班，实行一把手负责制、防汛岗位责任制、24小时值班制、水雨工情日公示制和防汛险情报告制，堤防管护责任人天天查、专班人员督促查、重要堤段重点查、全天候二十四小时查，做到堤防查险全覆盖，确保险情险况及时发现、及时上报、及时排除，避免险情扩大，形成上下联系、左右沟通的防汛责任网络。
落实防汛物资器材。汛前，全市储备江河堤防防汛国备块石34253.78方，国备卵石12009方，国备中砂3676.06方；自备块石1830方，自备卵石18083.04方，自备中砂3605方，自筹草袋67900条，自筹编织袋533000条，自筹油布96床。
依法清除洪障。3月6日，市政府强制清障工作领导小组带领水利局、河道局、公安局、住建局、国土局、马家店街办及其余家溪村委会等部门和地方95名执法和工作人员，组织铲车6辆，挖掘机1辆，对长江堤防余家溪段砂石场全部砂石实施强制清除，清除砂石料1.4万方，公安局现场依法处理妨碍清障人员1名。6月27日，市河道局会同市水政监察大队，组织挖掘机铲除下百里洲江堤罗家台外滩砂石堆场上堤坡道3处，从根本上消除了新增违规堆放砂石料的交通通道。在抓典型案例的推动下，在上下百里洲江堤、沮漳河堤防、董市江堤和玛瑙河堤防清除乱堆乱放、乱搭乱建等违法违规设障20余处。
（二）围绕打造民生堤防，加大堤防建设力度
玛瑙河出口治理工程进度过半。玛瑙河出口治理工程于年1月开工建设。截止6月底，完成土方12.91万立方米、石方1.83万立方米、砼0.25万立方米、钢筋91.2吨。完成投资1390.94万元，占计划工程量和投资的60%。完成形象进度为：堤防整治加固长度完成10.5公里，堤防防渗处理已完工，护岸护坡完成长度0.9公里，交通桥已开工，加固灌溉闸2座已完工。
玛瑙河胡家嘴段涵洞修复工程完成。玛瑙河胡家嘴段穿堤涵洞被洪水冲毁后，迅速筹措资金对该处涵洞进行了及时修复，经过25天的紧张施工，完成了修复工程，完成混凝土180立方，开挖回填土方150立方，完成投资6.8万元。保证了大堤两岸群众安全出行。
镇向家坝险段除险工程完工。2010年8月，向家坝险段2008年治理段面再次发生崩岸险情，崩高8米，长60米，宽20米。处险方案为毛石镇脚，卵石护坡。工程投资30万元。经过1个月多月的施工，处险工程已于3月初全部完工，完成主要工程量为：毛石1820方，卵石2960方。完成投资30万元。
镇桂溪湖险段应急整治工程结束。2010年7月以来，该堤段外滩相继发生滑坡垮塌，崩塌最大宽度20米，崩坎高11米，若不及时处理，将会危及堤防安全，影响安全度汛。应急整险方案为对桩号4+790-5+330、全长540米堤段外滩，采用抛石镇脚和混合石补坡进行处理。抛石坡度1：1.5。应急整治工程于5月6日完成，完成主要工程量为：抛石1590立方米，混合石补坡2700立方米。完成投资25万元。
玛瑙河茶瑶路段水毁修复工程进入煞尾阶段。玛瑙河茶瑶路段水毁修复工程项目法人单位为枝江市玛瑙河茶瑶路段水毁修复工程建设管理办公室，施工单位为枝江市水利工程处。工程主要建设内容为：过水桥面修复50米，下游消力池重建，上、下游护岸120米。工程于5月1日开工建设，目前主体工程已完成，完成主要工程量为：土方19000方，石方2754方，砼3948方。完成工程投资150万元。目前正在进行工程煞尾工作。
（三）围绕打造现代堤防，硬化日常管理考核
全面落实堤防目标管理责任制。与各堤防管理段、沿堤各村、直管堤防管养人员签定堤防管理责任书，细化分解各项管理工作目标责任；各堤防管理段与堤防管理组和护堤员签定堤防管理责任书。将堤防管理责任落实到村，落实到段面，落实到责任人，实现了市、镇、段（村）、护堤员四级目标管理责任制，形成了全民管堤、全员上堤、共治共管的良好局面。
完善堤防管理检查考核措施。在直管堤防考核上，严格按照部颁“千分制”考核标准，实行周巡月查季考评，每周三由堤防管理科对直管堤防进行拉网式巡查，发现问题及时解决处理；每月组织管养员开展自查互查，相互取长补短，促进管理；每季组织考核专班，根据周巡月查情况统一考核，统一评分，综合评定，兑现工资和奖惩。对连续3次考评不合格的管养员坚决予以淘汰，对工作严重失职，造成恶劣影响和后果的管养员给予通报批评并扣发当月工资。在镇管堤防考核上，将57.4公里镇管长江堤防和39.658公里玛瑙河堤防纳入全市考核范围，采取定期考核和不定期检查的办法，组织考核专班实行季度评比、半年和年度考核，并不定期进行经常性检查，督促提高镇管堤防管理标准和水平。
以现场会的形式交流督查。6月7日，在董市镇召开堤防管理工作现场会，与会的各镇分管领导、堤防段段长及河道局机关各科室负责人学习参观了董市镇堤防植被管养、堤身整形及日常管理。各堤防段相互交流检查，相互取长补短，增强了堤防管理工作的紧迫感，促进了各堤防段堤防管理整体水平的提高。
硬化考核标准和手段。将各堤防管理段养护经费和管养员工资，与考核结果挂钩，对考核合格的段点和管养员，据实拨付发放养护经费和人员工资；对考核不合格的段点和管养员，根据考核分值，按比例核减养护经费和人员工资，连续2次考核不合格的段点和管养员，不予拨付发放养护经费和人员工资；对考核优秀的段点和管养员，给予适当奖励。从而增强了各堤防管理段和管养员管堤护堤责任感和积极性。
通过层层落实责任，强化组织管理，硬化检查考核，上半年栽植堤林面积1600余亩，植树83000株；清除堤坡杂草1200万平方米。堤容堤貌进一步得到靓化，堤防管理水平进一步得到提高。
（四）围绕打造法制堤防，严格堤防水事执法
扎实开展水法规宣传。在第19个世界水日，第24个中国水周期间，在三峡枝江网滚动播放水利行业法律法规，悬挂水法规宣传横幅，张贴大型宣传标语和宣传画，印制发放《关于加强河道堤防管理的通告》和水法规宣传传单，并在下百里洲江堤修建固定式水法规宣传标牌30处。
依法依规服务涉河项目企业。坚持规范管理和热情服务并重，主动服务涉河项目企业和地方经济发展。根据有关法律法规的规定和管理权限，严格按审核报批程序，办理了江口船舶工业园等涉河建设项目行政审批手续。对七星台船舶工业园、金太源木业等重点涉河项目企业，在办理审批手续过程中，开展贴身服务，保证涉河项目企业立得住、站得稳、求长远。对在建涉河项目实施跟踪服务，依法制止妨碍项目建设的违法行为1起，签订项目建设安全管理协议3份，督促项目企业整改影响防洪安全的行为3处。
严肃涉河涉堤水事执法。汛前向下百里洲江堤12处砂石货场发放限期清障通知24份，上门督办60人次,依法清除外滩违规堆放砂石料2万多方,制止违规新设砂石堆场2处。
（五）围绕打造亲民堤防，切实加强作风建设
以纪念建党九十周年为主题，组织党员春训。采取集中学习与分散自学相结合、政治理论学习与专业知识学习相结合的办法，通过学、学党史、学政策、学法规，增强了广大党员的党性观念，增强了贯彻落实，中央、省委关于“三农”工作方针、政策，水法律法规的自觉性。
扎实开展“千百万”活动，主动为群众办实事。在七星台镇石套子村，结对帮扶5个困难户，送慰问金1500元；支持帮扶资金10000元，其中5000用于清通杜家闸渠道1000米，5000元用于村委会购置办公电脑；请高级农艺师到石套子村讲授棉花、蔬菜栽培及病虫防治技术。在百里洲镇坝洲村，结对帮扶5个困难户，送慰问金1500元的同时，采取了“三个一”的帮扶措施，即理清一个思路，因地制宜调整产品结构；争取一项政策。争取将该村黄台、十里长渠等3.87公里渠道清淤维修治理工程纳入小农水建设项目，享受相应的政策和资金支持；援建一个项目，支持1万元资金，硬化该村1300平方米健身场地，保证村民健身需要。
严肃认真、踏实诚恳地办理人大代表和政协委员的建议提案。专题研究、专班承办、走出去实地调研踏勘、请进来征求代表委员意见，严肃认真地办理，积极主动地落实，受到人大代表和政协委员的好评。
建立工作和廉政纪律，端正和改进工作作风。严格政治纪律，确保政令畅通；强化宗旨意识，牢固树立以人为本，执政为民的理念；思想上进，忠于职守，勤勉敬业，勇于负责，充满工作激情，治理“懒、散、庸”；以贯彻廉政准则为重点，落实党风廉政建设责任制，完善“十个全覆盖”工作，深化源头治腐，保持清正廉洁。
二、下半年主要工作安排
(一)防汛备汛再添新措施。重点是加强河道岸线及河道滩地的使用管理，把清障作为提高防洪能力的最直接、最有效的措施。未经市政府同意，严禁擅自在河道管理范围内占用滩地设置砂石场或建设岸线码头（货场），否则，要依法采取强制措施予以清除或拆除，恢复滩地及岸线原貌；要会同水利、交通、住建、公安、工商及税务部门加大对河道滩地砂石货场查处力度，依法打击乱堆乱放或其它非法经营活动；河道岸线及河道滩地建设项目，必须严格履行行政审批程序和报批资料。
（二）堤防治理再建新功勋。重点是完成玛瑙河出口段整治。工程建设管理要按照“五制”规定，建立健全各项规章制度，落实项目法人负责制和分级负责制，切实履行岗位职责，严格合同管理和质量监督，执行各项廉政法规和纪律制度，加强工程建设资金管理，硬化工程款拨付程序，确保工程8月底全面竣工。同时，配合抓好玛瑙河、沮漳河等水环境治理，基本消除“一江两河”灾害隐患。根据堤防险段险情变化及治理情况，落实一类险段防守预案，编制险工险段小型维修规划和方案，进行汛前应急治理，保证安全度汛。
（三）堤防管理再上新台阶。一是抓好堤防外形整治及附属管理设施建设，加强工程维护，确保堤防常管常新，始终处于正常运行状态。对镇管长江堤防，在落实管养队伍、强化管养责任的基础上，修订完善《镇管长江堤防管理考核办法》，进一步加大堤防日常管理的考核、督办、巡查力度，推动全市堤防日常管理在新的水平上均衡全面发展。二是按照堤防管理达标考核的要求，制定堤防管理千分制达标实施方案，进一步加强堤防管理目标考核，促进堤防管理达标。三是严格涉河涉堤水政执法，维护堤防正常管理秩序。开展水法规及水政执法宣传，依法查处堤防管理范围内乱堆乱放、乱搭乱建等违法行为，禁止5吨以上载重车辆在堤顶路面通行，保证防汛道路畅通。四是制定实施《玛瑙河堤防管理考核实施细则》，实行月检季评年考核，加强玛瑙河堤防管理业务指导和日常监管。五是围绕百里洲健身休闲旅游、长江沙浪奇观景区和公园建设，创新管理方式，强化管理手段，改善管理设施，提高管理水平，美化靓化堤容堤貌，将上、下百里洲江堤创管理品牌、树优质形象、建堤防精品，着力将上、下百里洲江堤打造成生态旅游观光堤防。
（四）项目管理再创新佳绩。在涉河项目管理上，既要优质服务，又要规范管理；既要打破常规，又要依法依规；既要加强项目建设的事中事后监管，又要事前介入，搞好各项协调配合服务工作，为涉河项目企业提供热情周到的“事前、事中、事后”服务。配合七星台船舶工业园、七星台金太源码头、综合码头等拟建涉河项目企业按程序办理审批手续，促进项目尽快开工；协助在建项目建设单位做好施工过程中的协调工作，指导编制防汛预案，保证工程安全度汛；帮助完建项目建设单位收集、整理完工资料，为工程验收奠定基础。
（五）堤林建设再求新发展。坚持堤林更新和管理并重，增强两林发展后劲。采取因地制宜、市场激励、责效挂钩等行之有效的办法，定时间、定标准、定任务、定责任、定奖惩，突出重点堤段、薄弱环节，分段分步抓紧实施长江防护林建设，消除空白带。制定科学的培植抚育计划，加强林木抚育管理；加大巡查力度，落实巡查责任，严防盗伐偷采的现象发生；严格执行年度采伐计划，严防乱砍滥伐。
河道养护实施方案篇3
为切实加强饮用水水源地生态环境保护工作，确保全市经济社会的全面、协调、可持续发展，根据上级有关要求和《*市饮用水水源地环境保护规划》（平政发〔2008〕185号）精神，现就我市2009年饮用水水源地保护工作提出如下意见。
一、总体目标
认真实施《*市饮用水水源地环境保护规划》，采取污染防治工程和非工程措施，切实整治水源核心保护区内（包括一级保护区和二级保护区主河道两侧200米陆域范围）工业、农业和生活污染源，初步建立良好的水源保护生态屏障，进一步完善水源监测、管理和突发事故应急预案等制度，2009年底前基本完成*水厂和*水厂饮用水水源保护区规范化建设，努力改善水源水质，保障人民群众饮水安全。
二、重点工作
（一）水源保护区污染源整治
根据《中华人民共和国水污染防治法》“禁止在饮用水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭”、“禁止在饮用水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭”等规定，开展水源保护区的污染源整治工作。
1.一级保护区内工业企业的拆除或关闭。*水厂水源一级保护区内的*市鸿联滴塑厂、胜利拉丝厂、万盛针织厂等3家企业年内实施搬迁或关闭。
2.一级保护区内农户的搬迁。*水厂水源一级保护区内及相邻农户共36户,*水厂水源一级保护区内有农户12户，年内制定搬迁计划，实施搬迁。
3.*大桥港航管理检查站（海事码头）的搬迁。位于杭平申线和乍嘉苏线交汇处的*大桥港航管理检查站是我市最主要的省干线航道监控点。抓紧研究*大桥港航管理检查站搬迁问题，并在乍浦塘口建锚泊服务区，以解决目前乍浦港待装船舶临时停泊在水源保护区内的问题。同时，加强对船舶的管理，严格控制船舶污染。
4.二级保护区内水上加油站的拆除或关闭。目前*水厂水源二级保护区内共有4个水上加油站，年内实施拆除或关闭。拆除或关闭前，落实含油污水和生活污水排放综合治理方案，采用先进的油水分离处理系统和隔离系统等新技术，严格杜绝废水排放；要配置围油栏等应急设施并制定事故应急处置预案。
5.强化水源保护区内畜禽养殖污染整治。进一步摸清水源核心保护区域内畜禽养殖场情况，年内实施拆除或关闭。对水源核心保护区域以外的畜禽养殖户，削减养殖总量并落实污染治理设施。常年生猪存栏50头以上养殖场落实“两分离三配套”污染治理要求，并加强治理设施的长效管理，确保正常运行；小规模畜禽散养户开展“生态养殖模式”试点，进一步减轻畜禽养殖对水源的影响。
（二）水源保护区河道整治
1.河道疏浚。实施盐平塘支流南市河、施家木桥港、金钱河、北河溇、春泉河、黑鱼漾港，以及*塘支流丰收河、大寨河、红庙港、前港河、前港东河、西塘港、盐船河的生态疏浚工程，对每条支流与主河道连接口起向内1公里范围进行疏浚，疏浚河道总长度13公里。
2.河道保洁。落实河道保洁长效管理机制，将河道保洁范围扩大到整个水源保护区，不留死角。
3.水源地生态修复。开展水源地生态修复试点工作，在水厂取水口附近水体，采用生物修复技术控制藻类及氮、磷污染。同时，创造条件在水源地建设一定范围的生态湿地，配合水生高等植物群落进一步提高水源地生态自净功能。在一级保护区两侧陆域建设生态防护带，起到保护水体、美化饮用水水源保护区生态景观等作用。
（三）水源保护区规范化建设
在开展水源地污染源整治和生态修复试点的基础上，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《浙江省实施<中华人民共和国水污染防治法>办法》的规定，加强水源保护管理，并开展水源保护区划界工作，按《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/t433-2008）设置水源保护区标志，切实做好饮用水水源地规范化建设工作，年内基本完成水源保护区规范化建设任务。
（四）水源保护区监控和应急预警体系建设
1.水源地水质监控。在水源保护区合理布设监控断面，监视水源地水质变化，每月监测一次，一月份和七月份监测29项指标，其余月份监测13项指标。年内对*水厂、*水厂两个取水口水质开展一次全分析（包括地表水基本项目24项，水源地补充项目5个，水源地特定项目80个）。强化饮用水源地水质预警监测，进一步完善上游来水水质预警监测机制。
2.提高环境应急预警能力。从环境污染、自然灾害和其它因素等方面入手，详细摸清盐平塘、*塘流域各类污染源的事故隐患点，掌握穿越水源保护区道路、桥梁等事故敏感地点，加强水源地污染事故防范。开展应急预案培训和演习，检验反应速度，提高反应质量，保证应急预案的落实，并根据演练的实际情况修订应急预案，以保证其有效性。加强应急设备的检修和维护，确保应急设备处于良好备用状态。
三、保障措施
（一）加强领导，明确责任。各相关部门和镇、街道要把饮用水水源地保护工作列入重点工作日程，切实加强组织协调，及时研究解决工作中的重大问题。全面建立工作责任制，明确职责，抓好各项措施的落实，有序推进水源保护工作。
河道养护实施方案篇4
关键词:公路养护资金筹措与使用
一、农村公路养护资金的筹措
(一)河南省农村公路养护资金来源的变迁
第一个阶段（2007年以前），以摩托车、拖拉机养路费资金作为农村公路养护资金的主要来源，从资金级别上来说，摩托车和拖拉机养路费都属于省辖市财政的预算外资金。
第二阶段（2007年至2010年），河南省人民政府根据中央文件精神于2006年11月印发的《农村公路管理养护体制改革实施方案》（以下简称为《实施方案》），对农村公路养护资金的来源进行了重新规定，省级财政从每年的汽车养路费中拿出一定资金，按照每年每公里县道7000元，乡道3500元，村道1000元的标准对已硬化路面进行补助。
随后，国家发展改革委、财政部、交通运输部和国家税务总局于2009年1月1日出台的《成品油价税费改革方案》正式实施。养路费变为燃油税实质上只是国家对资金的筹措渠道进行了更为合理的调整，资金来源并未拓宽。河南省农村公路养护大中修工程省补助资金依然按照2006年《实施方案》的补助标准切块下达。
第三个阶段（2011年以来），2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《河南省农村公路条例》（以下简称为《条例》），《条例》在2007年养护体制改革的基础上对省、市养护资金配套标准从以前的每公里定补变为与各级财政同级预算收入挂钩：省本级按照不低于本年度财政一般预算收入的百分之一的比例筹集，省辖市按照不低于市本级本年度财政一般预算收入的百分之一点五的比例筹集。县级人民政府应当将农村公路日常养护资金纳入本级年度财政预算，并随着地方财力的增长，逐年加大资金投入。这一变化实质上改变了以往养护资金按照征收数额的多寡进行筹集的模式（燃油税的分配标准实际主要参考的还是征收体制下的实际征收数及相关比例）。将养护资金列入同级财政预算，确保了资金来源的稳定性；将养护资金筹措数量与建设里程挂钩，变为与财政预算收入挂钩，实质上加大了资金的筹措力度。
(二)南阳市农村公路养护资金地方配套部分的构成
南阳市地处河南省西南部，总面积2.66万平方公里，下辖10县两区1个县级市，2004年以前全市农村公路硬化里程共计公里，随后经过近四年的集中建设，全市农村公路截至2007年底总硬化里程已达16571.8公里，其中：县乡道3359.2公里，村道13212.6公里。结合河南省农村公路养护资金来源的变迁，南阳市市、县两级的配套资金也在发生相应的变化。
1、市级配套资金
自2007年以来市财政按照《南阳市农村公路管理养护体制改革实施方案》的规定，每年从年度财政预算中安排不低于1200万元用于农村公路大中修专项资金，并随着农村公路硬化里程的增加和财力情况增加投入，来满足农村公路养护的需要。截至2011年市级预算内配套已增长到1700万元，加上其他来源资金，预计2011年市级配套资金将达到2300万元。
2、县级财政配套资金
主要用于农村公路日常养护。2007年南阳市出台《实施方案》中规定县级财政每年按照县道每公里3500元，乡道每公里2000元，村道每公里1000元的标准筹措养护资金，并纳入财政预算，确保农村公路养护资金落实到位，水毁工程资金由县财政另行安排。2011年全市县级财政年度配套总数已达到2827.7万元。
由于河南省2010年出台的《条例》中，没有对县财政配套比例进行明确规定，仅要求纳入预算逐年增长，造成个别县区试图减少南阳市财政局和交通局每年确定的配套基数，这一疏忽在随后河南省交通运输厅下发的《关于落实河南省农村公路条例有关规定的通知》中得到弥补“县区财政政府将农村公路日常养护资金入县（市、区）本级年度财政预算，其标准不得低于省辖市（市、区）政府在农村公路管理养护体制改革中已明确的标准”。
3、乡财政配套资金
在这方面南阳市虽未出台统一的规定，但已有相当一部分县区的乡镇按照一定标准进行配套，资金全部用于农村公路日常养护，以弥补县财政配套资金的不足。
(三)总结南阳市农村公路养护资金筹措方面的主要做法：
1、明确各级人民政府的责任主体地位
2010年《河南省农村公路条例》规定“县级以上人民政府应当将农村公路的发展纳入当地国民经济和社会发展规划，逐步加大政府对农村公路的资金投入，加强对农村公路工作的组织领导和监督检查，促进农村公路持续健康发展。县级人民政府是本行政区域内农村公路规划、建设、养护和管理的责任主体，应当组织协调有关部门做好农村公路工作”。只有唤醒各级人民政府的责任意识，才能够促使农村公路“建、管、养”的健康发展。
2、加强筹资制度的建设，重视长远效益
农村公路养护工作是一项长远的工作，仅依靠交通部门每年在各级领导和财政部门之间奔走呼吁，即使争取到再多的资金也只是临时的。只有用制度的形式明确资金筹措标准和来源，才能够确保养护工作持久的进行下去，最大程度延长公路的使用年限，提高社会化效益。2007年出台的《南阳市农村公路管理养护体制改革实施方案》将市、县两级配套资金的数量和标准进行了明确规定；2008年起南阳市财政局、市交通运输局每年都根据全市农村公路列养里程和增长情况，结合《南阳市农村公路管理养护体制改革实施方案》中规定县财政应配套标准，测算出各县年度安排农村公路日常养护资金的基数，以文件形式在各县制定年度预算之前予以下发，进一步确保了县及配套的足额到位。
3、采取奖罚分明的考评制度
自2007年开始，南阳市人民政府组织了一年一届的农村公路“通达杯”竞赛，该竞赛半年进行一次，年终总结表彰，对各县区农村公路建设、养护、管理等方面进行全面考评，考评结果向社会进行公示，并与县区政府的年度工作考评挂钩。竞赛的一项重要指标就是：县财政是否按照年初市财局市交通局要求的配套基数，将养护资金足额列入财政预算，并按时足额进行拨付。
4、充分发挥人民代表大会的监督职能
以检查《中华人民共和国公路法》和《河南省农村公路条例》贯彻执行情况为契机，加大对县财政配套资金到位情况的检查力度。
二、资金的使用方面
南阳市农村公路养护资金的使用大致经历了三个阶段：
第一阶段（2008年以前），基本沿用摩托车、拖拉机养路费收支计划的形式，对养护资金的使用进行规定。在这一阶段，由于养路费资金数量每年都因征收情况存在变化，以及和农村公路管理机构人员公用经费分割不清，造成养护工程的计划比较笼统，实施起来弹性较大。
第二阶段（2008年―2009年），根据《南阳市农村公路管理养护体制改革实施方案》中的相关规定，南阳市农村公路管理处每年都根据省、市养护资金总量、各县区管养里程，公路损坏程度的实地勘察结果和上年度养护工程目标完成情况，编制农村公路省、市补助资金建议计划，报南阳市交通运输局审批后实施。该计划是从农村公路的养护需要出发，主要包括：中修工程、养护中心站建设、养护机械购置、安保工程和预备费等多个方面的内容。
第三阶段（2009年以后），该阶段在稳定保持第二阶段成果的同时，进一步对县乡财政配套的日常养护资金进行规范管理。在首个养护大中修使用计划刚满一年之际，南阳市农村公路管理处迅速总结经验和不足，将养护资金使用原则从以前的“撒胡椒面”，逐步向“以点带面”发展，创建了一批文明示范路和养护示范乡镇；并出台了《养护大中修资金拨付规程》、《大中修工程开、竣工验收制度》和不定期暗访巡查制度。
河道养护实施方案篇5
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展“环境综合整治提升年”活动为契机，积极构建城乡“环卫一体化”体系，大力开展“城乡清洁行动”；健全农村公路管理养护体制，强化农村公路日常管养和预防性养护;健全河道管理体制，大力开展河道治理活动。通过开展本次活动，使我办事环境面貌和管理水平全面提升，打造整洁靓丽、环境优美的新荷花。
二、时间安排
本次活动分三个阶段进行
1、宣传发动阶段：2011年3月9日—3月15日，制定活动方案，召开动员大会，安排工作任务。
2、综合整治阶段：2011年3月16日—11月底。按照《实施方案》落实管理体制，建立长效管理机制。
3、总结验收阶段：2011年12月。与年终综合考核相结合，进行考核验收，召开总结表彰大会。
三、任务目标
1、环境卫生工作全面提升
全面开展以提升道路保洁标准、规范生活垃圾收运、清理各类垃圾死角和加强公共环卫设施维护管理为重点的“城市管理年”活动。积极响应区政府开展的“环境卫生整治突击月”和全市开展的“百日城乡清洁行动”活动。全面清除积存垃圾，生活垃圾管理建立“村收集、街中转、区代运、市处理”的集中处理体系。完成“治堵、治乱、治脏、治污”的目标，打造“绿化、亮化、美化、净化”的环境，达到村村卫生、户户清洁。具体标准为：办事处主次干道及村内主干道，要保持整洁，硬化路面达到路见本色，无污物，道路两旁可视范围内无垃圾、柴堆等影响环境卫生的堆积物；村内街巷支路要保持整洁，柴堆、建筑材料有序堆放，无土堆、无建筑垃圾堆放。生活垃圾统管统运，密闭运输，日产日清，无垃圾死角。力争一月有变化，百日见成效，半年出亮点，一年达标准，常年可持续。在办事处范围内倡导“卫生生活、健康致富“的新理念和卫生、健康、文明的生活新观念。
2、道路管养工作全面提升
深入开展路容路貌整治、边沟疏通、公路绿化、文明样板路建设、危（窄）桥整治、标准化养护站建设、路田（路宅）分家和公路安保“八项养护工程”。通过活动开展，到2011年底辖区内道路基本实现标准化养护，做到养护十无即:路基稳定无沉陷，路面整洁无坑槽，路肩草坪无杂草，边坡坚固无冲沟，排水畅通无积水，路树种植无缺株，构造物完好无隐患，沿线设施无盲区，安全畅通无危桥，路田路宅分界无纠纷，宜林路段全部进行绿化（县道两侧绿化带宽度不少于6米，乡、村道两侧绿化带宽度不少于2米），加强路域环境综合整治，达到管理十无：无路面堆积，无公路打场晒粮、焚烧秸秆，无公路沿线非法开采石料场，无损坏公路绿化，无占道摆摊设点，无违法建（构）筑物，无擅自挖掘公路，无未经批准的道口搭接，无未经批准的非公路标志，无未经批准的架（埋）设杆（管）线和穿越公路设施。保障公路安全畅通，实现公路“畅、安、舒、美”的总体目标。建立符合我办事处实际的公路管理养护体制和运输管理制度，建立稳定的公路管理养护资金筹措渠道，实现公路管理养护工作正常化和规范化。
3、河道治理工作全面提升
河道治理工作是环境综合整治的重要内容，也是我办事处环境综合整治的薄弱环节。今年，我办事处要在河道整治方面有所突破。开展以治理赵王河为重点的河道清理、两岸整治、绿化美化等提升工作，其他河道也要逐步开展整治提升工作，年底前，使我办事处河道治理有明显成效，成为我办事处靓丽的风景线。
四、责任分工
1、城管服务中心：
（1）负责办事处三条主干道（荷花路、北辛治黄路、赵王河路）及办事处周边三条道路（同华路、裕华路、北平路）的管养保洁工作，监督指导其他路段的管养保洁工作及环境卫生工作。
（2）负责办事处辖区内管养保洁人员的管理培训工作（包括村级管养保洁人员）。
（3）负责办事处辖区内道路两侧的绿化工作。
（4）负责办事处辖区内垃圾清运工作。
2、农业服务中心：
（1）负责赵王河治理提升工作。
（2）负责其他河道的治理监督工作。
（3）负责提供绿化苗木工作。
（4）负责河道管护人员的管理培训工作。
3、执法中队：
（1）负责拆除办事处主次干道和村主干道及主要河道的乱搭乱建等违章建筑物。
（2）负责清除占道经营、乱摆乱放等违法行为。
（3）负责查处垃圾、渣土乱倒行为及运输车辆洒漏行为。
4、城管科：
负责监督责任单位实施各类施工工地、拆除工地和未移交道路的保洁和垃圾清理工作（特别是重点工程保洁和垃圾清理工作），不能因为重点工程施工造成我办事处环境卫生脏乱差现象发生。
5、各管理区：负责监督、指导、协调辖区内的环境卫生工作、道路管养保洁工作及河道治理提升工作。
6、各村：负责辖区内的环境卫生工作、道路管养保洁工作及河道治理提升工作。
五、组织领导
1、办事处成立“环境综合整治提升年”活动领导小组，下设办公室，具体负责本次活动的全面组织、协调、监督检查等工作。
2、各管理区、各村也要成立相应的机构，管理区书记和村书记负总责。各村要成立道路及河道管护及环境卫生保洁队伍，具体负责各自辖区内道路河道管护及环境卫生工作。各村管护保洁人员按100户设一名的标准配备管护保洁人员，也可根据实际情况适当增加人员。
河道养护实施方案篇6
根据《XX县人大常委会办公室〈中华人民共和国水污染防治法〉执法检查的实施方案》文件精神，对照检查重点内容，XXXXX镇党委、政府立即组织部署，组织我镇四个片区领导，对全镇水污染情况进行地毯式排查，深入开展自查工作，树立问题，查找原因，现将自查情况报告如下：
一、XXXXX镇域XX河基本情况
（一）基本概况
XX河横穿XXXXX镇境域，河道西沿210国道，始于十里铺村，终于营田村，全长9.2Km。十里铺村、鲍家沟村、张家硷村、康家圪塔村、霍家坪村均有小支流汇入，但小支流基本干涸。
（二）主要污染源
XX河的污染源主要是生活污染和近年来的高速建设污染，沿河工业企业较少。上游段有污水处理厂，XX河水质基本正常；中游以下主要有生活污水排放，以及河岸水土流失，造成水质浑浊；下游营田段有采石场2处，均已停止运营。
（三）水污染防治情况
制定了引用水安全保障制度，严禁在引用水源地进行养殖、生产等有污染性活动。制定了饮用水安全应急预案，成立了应急组织，对突发事件无法应对的及时上报水务局。水污染防治标准、规划和监督管理制度落实情况。我镇成立了以镇党委书记为河长的水污染管理组织，不定期对水污染防治情况进村、进河督查，并在党委会研究预案、水污染防治措施；在各村设立水污染防治领导小组，层层夯实责任，并将水污染防治作为各村年终考评重要内容；叫停石材加工厂2处，关闭搬迁养殖场2处；2018年、2019年我镇实施河道清理项目2次；十里铺村左岸由于高速建设弃土倾倒，导致河道变窄，河道排洪能力下降，县政府下拨160万护岸工程资金，目前工程基本竣工。
二、存在问题
一是农民饮用水管理松懈。历年来，对于群众饮用水源的环境管理力度不够，尤其存在养殖的村子，没有进行过仔细排查，严格管控，导致部分饮用水源周边卫生环境差。
二是污水处理条件差。XXXXX镇域沿河村民均没有污水处理设施，污水以直排的方式排入XX河，数量小，但仍然使XX河水质下降。
三是河道清理力度小。由于资金问题，我镇每年对于河道清理距离短，面积小。
三、存在问题原因
（一）我镇财力不足，XX河治理保护修复、饮用水源地保护等项目的规划和建设资金来源尚未明确、规划无法实施。
（二）全镇居民污处理系统尚未建成，沿河居民污水无法处理。
（三）宣传力度小，群众水环境保护意识单薄，不能正确认识水污染防治的重要性。
四、改进方案
（一）坚持创新模式，解决资金问题。积极运用“政府+社会资金合作”的投融资和运用模式，补齐项目资金短板，做好项目资金整合工作，积极整合各类资金，共同推进污水处理。例如将乡村振兴建设资金、环境整治资金等集中起来使用，结合水污染整治行动，发挥资金综合使用效益。
（二）结合水污染整治行动的工作目标及全面推行“河长制”的工作契机，多渠道争取更多资金，综合实施XX河水体治理、截污纳管、河道整治、岸边修复等工程，使XXXXX段XX河水质得到提升，生态得到进一步修复，实现XXXXX镇XX河“河畅、水清、岸绿、景美”的愿景。
（三）加强水环境资源的保护组织建设，争取成立综合督查队伍和机构，加大查办力度，做到发现一起处置一起，确保水环境安全。夯实村水污染防治领导小组责任，层层夯实责任，切实做到镇村两级同部署、同管理、同行动的局面。
（四）加大宣传力度。利用“中国水日”、“世界水日”、“河长制”宣传等节点，通过电视、网络、新媒体等手段广泛宣传群众爱护水环境节约水资源的意识，创造良好工作氛围。
河道养护实施方案篇7
摘要：河道治理是传统实用的工程，是一个古老而活跃的领域。从上个世纪70年代开始，水利工程与河流生态系统的关系问题在国际科技界就引起了广泛的关注，成为环境领域中的一个热门话题。人们从不同角度分析了水利工程对于河流生态系统产生的负面影响，并在此基础上产生了河流生态恢复的理论与工程实践，生态水利理论与实践也应运而生。
关键词：生态水利;河道治理;应用
1.生态水利工程的设计原则
1.1提高河流形态的空间异质性原则
一个地区的生境空间异质性越高，就意味着创造了多样的小生境，能够允许更多的物种共存。反之，如果非生物环境变得单调，生物群落多样性必然会下降，生物群落的性质、密度和比例等都会发生变化，造成生态系统某种程度的退化。由于人类活动，特别是大规模治河工程的建设，造成自然河流的渠道化及河流非连续化，使河流生境在不同程度上单一化，引起河流生态系统的不同程度退化。生态水利工程的目标是恢复或提高生物群落的多样性，但是并不意味着主要靠人工直接种植岸边植被或者引进鱼类、鸟类和其他生物物种，生态水利工程的重点应该是尽可能提高河流形态的异质性，使其符合自然河流的地貌学原理，为生物群落多样性的恢复创造条件。
1.2景观尺度及整体性原则
河流生态修复规划和管理应该在大景观尺度、长期的和保持可持续性的基础上进行，而不是在小尺度、短时期和零星局部的范围内进行。在大景观尺度上开展的河流生态修复效率要高。小范围的生态修复不但效率低，而且成功率也低。整体性是指从生态系统的结构和功能出发，掌握生态系统各个要素间的交互作用，提出修复河流生态系统的整体、综合的系统方法，而不是仅仅考虑河道水文系统的修复问题，也不仅仅是修复单一动物或修复河岸植被。
2.河道治理
2.1河道治理方案
下面就以拉古河为例。拉古闸以下河道渐进入平原,采用的是以堤防为主的规划方案。由于河道右岸地形低于左岸,大多数断面的设计水位要高出地面1m以上,平均高0.53~1.30m,最高达到3.44m,宜修筑堤防。但在该河段中,左岸中华寺北桥以上地势渐高,岸边保护范围渐窄,尤其是中华寺北桥到八家子沟,正是王滨沟上下游大弯道塌岸十分严重的地方,规划采用护岸方案。拉古闸以上基本上采用护岸方案,河道两岸多为山地,岸边较高,除个别断面外,大多数断面的岸边高程都在设计水位以上,平均高17~43cm,最大高差为4.32m,无需修堤,主要是要解决岸滩的稳定问题。该河段保护的土地和村庄主要分布在右岸沿河一带,左岸只有小甸村至松岗堡河口2.6km的河段上分布有村庄,其余7.3km左右河段岸边在山根下或接近山根,不需要布置任何工程,规划为无工程河段。
2.2设计流量和设计水位
整治洪水河槽的设计流量，需根据保护地区的重要性，选取相当其防洪标准的洪水流量，其相应的水位即为设计水位；整治中水河槽的设计流量可采用造床流量或平滩流量，其相应的水位即为设计水位；整治枯水河槽的设计水位可根据通航等级或其他整治要求，采用不同保证率的最低水位，其相应的流量即设计流量。
2.3规划实施建议
拉古河河道治理工程本着先下游后上游、先重点后一般、先消险后达标的原则,先治理城市段再治理农村段,干支流同步分段、分区依次治理,堤防整修完成后再进行堤防标准化建设。具体规划如下:李石开发区规划治理拉古河抚顺开发区范围内左右岸堤防共长18.82km,护岸长18.08km。抚顺县实施规划为治理拉古闸下游抚顺县范围内,左右岸堤防共长15.0km,护岸长15.7km;治理拉古闸至浅沟水库段,左右岸护岸长11.95km;对于右岸拉古闸以上、左岸中华寺北桥以上的护岸工程,一定要根据水流和塌岸的实际情况、以及投资的可能,本着先出险先安排,不出险暂不安排的原则,分清轻重缓急逐步实施。沈阳市实施规划为治理拉古河岸堤防共长1.58km,护岸长4.7km。
3.目前治理水污染的主要技术方法
3.1配水、调水方法
配水、调水对某一城市、区域是一个较为理想的方法，见效快，成本底，但是配水、调水不是真正解决污染水体的方法，只是将污染水体从某一区域转移到另一区域，是上游向下游的转移。如果大家都采用此方法，可以说是污染水体的循环，是一种“恶性循环”，无法从根本上解决问题。由于水源的关系，这种方法不一定适应“断头浜”的治理。
3.2spr污水净化技术
spr污水处理系统首先采用化学方法使溶解状态的污染物从真溶液状态下析出，形成具有固相界面的胶粒或微小悬浮颗粒，再选用高效经济的吸附剂将有机污染物、色度等从污水中分离出来，然后采用微观物理吸附法将污水中的
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各种胶粒和悬浮颗粒凝聚成大块密实的絮体，依靠旋流和过滤水力学等流体力学原理，在自行设计的spr高浊度污水净化器内使絮体与水快速分离。清水经过罐体内自我形成的致密的悬浮泥层过滤之后，达到三级处理的水准，可实现出水回用。污泥则在浓缩室内高度浓缩，定期靠压力排出。由于污泥含水率低，且脱水性能良好，可以直接送入机械脱水装置，经脱水之后的污泥饼可用来制造人行道地砖，免除了二次污染
4.生态水利在河道治理中的应用
4.1构建水生植被
种植沉水植物菹草、黑藻、伊乐藻、金鱼藻、苦草等和浮叶植物睡莲，以吸收和转化水和底泥中的氮、磷、钾等营养物，降低水体n、p、k及必需微量元素的含量与周转速率，抑制浮游植物生长；为多种多样的水生生物提供良好的生存环境；提高水体生物多样性；提高水体自净能力；为水体供氧。
4.2构建水生动物种群
适当提高鲢、螺、鲫的种群数量，以消费浮游生物（特别是浮游植物）、有机碎屑、腐碎、巨大的微生物生物量，以及摇蚊和水蚯蚓等底栖动物，维护生态平衡，净化水体。
4.3种植水生花卉
作为城市河道，从景观的角度出发，在主要景点、桥的两侧，栽种了优质睡莲（选用玛珊姑娘、洛桑、日出、佛琴娜莉斯、大白睡莲等品种），加之原有的10多丛白睡莲，美化了水面。
5.结束语
生态河道的设计需要各方面因素的配合,设计者要拓宽思路,结合生态学、工程学、水利学的知识,相互补充,才能形成一套有效的设计方法。河道的生态化治理是一个可持续发展的系统工程,要通过设计、施工、养护等一系列措施模拟一个生物生长的适宜环境,为各类水生、陆生和两栖类动物、植物以及微生物提供栖息、繁衍和避难的场所,并且,除采取工程和植被措施外,还必须有选择的放养水生动物及微生物,恢复生物的多样性,重建生物系统的生态链。
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河道养护实施方案篇8
为切实加强水环境保护，改善城乡公共卫生面貌，保障人民群众用水安全，加快推进全国生态市和省级绿色生态农业示范市创建，根据《中华人民共和国水污染防治法》、省农业厅《关于进一步加强农业面源污染防治工作的意见》等有关法律和规定，结合实施《平湖市生态畜牧业发展规划(20*－2010年)》，制订水禽养殖污染综合治理实施意见。
一、目标任务
根据区域环境容量，合理调整、优化水禽养殖结构、布局和规模，划定水禽养殖“禁养区”和“限养区”，建立水禽养殖登记制度，全面转变水禽养殖方式，加快现有水禽养殖场综合整治。
20*—20*年，重点抓好广陈塘、嘉兴塘、六平申塘、乍嘉苏航道等河道两侧以及城镇建成区内养殖水禽的迁移；改变养殖方式，实行水禽上岸水塘养殖，禁止在河道内放养，建设水禽粪便厌氧处理池，实施禁养区外现有水禽养殖场综合治理。
从20*年起全面禁止河道养殖水禽，所有水禽养殖场污染物达标排放，水禽养殖污染无害化处理率达到100%。
二、工作措施
（一）划定水禽养殖禁养区和限养区
1.禁养区：地表水饮用水源一级、二级保护区，地下水取水井周围200米，以及城镇建成区为禁养区。禁养区内禁止水禽养殖，现有的水禽养殖场限期到20*年底前拆除或迁移，对到期未拆除或迁移的养殖场予以。
2.限养区：地表水饮用水源准保护区，以及城镇建成区以外的规划建设区域为限养区。限养区内限制水禽养殖，不准新建水禽养殖场，现有的水禽养殖场不得扩建或扩大养殖规模。
（二）建立水禽养殖登记制度
对本市新发展的水禽养殖户实行养殖登记制度。由水禽养殖户提出申请，经当地村审查后，报镇、街道登记备案。对不符合规划，污染物达不到排放要求的水禽养殖场，一律。同时，严格禁止外来水禽养殖场迁移到本市区域。
（三）加强对现有禁养区外水禽养殖场的污染治理
1.对现有水禽养殖场实行水禽上岸筑塘养殖。在现有水禽棚舍边筑塘放养，严禁水禽放入河道内养殖。建造水禽养殖污染物厌氧处理池，将活动场地的冲洗污水和放养池内沉淀物排入厌氧处理池，经过厌氧处理后再排入农田或河道，严禁污染物直接排入河道。同时，建造干粪堆场，干粪经过发酵后还田或生产生物有机肥。
2.现有水禽养殖场无法上岸养殖的，限期到20*年底前关停。
（四）对水禽集中养殖区开展联合治污
各镇、街道根据各自实际，有条件的对禁养区外水禽养殖相对集中区域开展联合治污，全面上岸筑塘养殖，建立共用治污设施，实行统一治污、排灌分渠，减少重复投资，分户建立干粪堆场，干粪经过发酵后还田或生产生物有机肥。
三、工作要求
（一）加强组织领导。市政府建立由分管副市长任组长，市农经局、环保局主要负责人为副组长的市水禽养殖污染治理领导小组，成员由市府办、市农经局、环保局、国土资源局、水利局、建设局、财政局有关负责人组成，领导小组办公室设在市农经局。各镇、街道建立相应的水禽养殖污染治理领导小组，加强对水禽养殖污染整治工作的领导，确保这项工作顺利实施。
（二）加强分工合作。各镇、街道、各有关部门要各司其职，密切配合。市环保局负责对水禽养殖场污染防治工作的监督管理；市农经局负责水禽养殖场的管理工作，指导各镇、街道搞好水禽集中养殖区整治规划和水禽养殖污染治理；市水利局负责配合各镇、街道对整治型水禽生态养殖小区内排灌渠道建设指导管理；市财政局在年度资金预算中安排水禽养殖污染防治专项资金；各镇、街道具体负责本行政区域内水禽养殖污染治理工作。
（三）加大资金投入。按照“谁污染，谁治理”的原则，水禽养殖业主必须根据政府要求落实各项养殖污染防治措施，加大对水禽养殖污染防治的资金投入，强化政策引导作用。水禽整治型养殖小区内共用污水处理设施建设资金由市和镇、街道各半承担；整治型养殖小区内排灌基础设施建设由市水利局安排项目专项资金，镇、街道组织实施；对现有非禁养区内的散养户污染治理资金由养殖业主承担一半，镇、街道和市专项资金各承担25%，实行以奖代补；对禁养区内养殖户的搬迁补助，市和镇、街道按棚舍面积每平方米各补助15元。
河道养护实施方案篇9
广州20xx年底前要基本消除全市黑臭河涌据悉，广州自20xx年建立市、区、镇、村四级河长制以来，至今已落实河长1938名，设立河长公示牌3141块，培训河长2935人次，召开现场会19场，组织河长集中巡河，开发水务微信投诉系统接收市民投诉900多件，建立河道管理Q群，并完成20xx年度河长制考核。
根据最新出台的《广州市全面推行河长制实施方案》，广州将在全市江河、湖泊、水库、山塘等全面推行河长制，到20xx年6月底前，广州将实现全市河湖河长制全覆盖。
近年来，广州把河涌整治与生态修复作为水生态文明建设的着力点和重要抓手，以城市建成区黑臭水体治理为重点，全力开展河涌水环境治理工作，截止目前，部分河涌治理已初见成效。
20xx年，广州新建污水管网367公里，年度建成公里数是20xx年的3.3倍;新建龙归污水厂二期等6座污水处理厂，新增污水处理能力30万吨/日;新建108个行政村农村生活污水处理设施。
此外，国家挂牌督办的广州市35条黑臭河涌水质总体上稳步提升，其中地铁B涌等6条河涌已达到不黑不臭的标准，中心城区的沙河涌、猎德涌的水质也明显好转;国考鸦岗断面实现水质达标。
20xx年广州市全面推行河长制实施方案即将印发现场走访：基层河长手机号涌边公示市民监督治水更便捷
昨日(27日)上午，笔者来到黄埔区乌涌的护林路段，这里已经竖起了一块广州市河长制公示牌，公示牌上明确标明该河段的起点、终点、长度，区级、镇(街)级和村(居)级河长的具体人员及联系电话，以及三级河长的具体职责等。据悉，广州实行市、区、镇(街)和村(居)的四级河长制，市、区级河长由市、区两级政府有关主要领导担任，像该段乌涌的区级河长就是广州市委、黄埔区区委书记陈志英，河长公示牌上公布有他的座机电话;而镇(街)、村(居)负责人担任辖区内河段的河长，河长公示牌上有这两级河长的手机电话。
笔者现场拨打乌涌村级河长电话，但电话提示关机;再拨打镇(街)级河长电话能够接通，而且该河长在电话里非常了解自己作为河长的相关职责。黄埔区水务局水务设施管理所所长赵经龙告诉记者：目前黄埔区已经在18条河涌竖起了64块河长公示牌，按标准如期100%完成市治水办下达的任务。镇(街)级的河长多为街道办主任担任，村(居)级河长则多为村经济联社的社长。市治水办相关负责人则表示，由于镇、村两级基层河长刚刚确定不久，有些河长还不太适应，可能存在电话不通的现象，欢迎广大市民监督，接下来也会加强对基层河长的培训。同时，河长制公示牌上还公布了广州治水app二维码，目前正在调试运用中，欢迎市民和社会各界试用多提宝贵意见。
而在海珠区海联路附近的海珠涌，同样式样的广州市河长制公示牌也已经竖立起来。海珠区水务工程设施维护管理所副所长傅文通作为管理单位责任人，他的手机号也被写在了公示牌上。傅文通告诉记者：公示牌竖起来后，工作量是有所增加，前一段因为下大雨，有颗大树倒在了河涌里，就有市民立即打电话给我了。他还透露，6公里长的海珠涌连通珠江前后航道，沿途涉及8个街道、33个居委，所以仅海珠涌一条涌就设立了33块河长制公示牌。
此前，市水务局在网上公布了广州51条河涌区级河长的名单和联系方式，本次河长制公示牌的竖立，进一步为公众监督河涌治理提供方便。天河区市民陈先生就表示：河涌有问题就找河长嘛，以前还要上网找电话，现在涌边看到垃圾、污水偷排拿起手机就可以投诉，比以前投诉方便多啦!按照市治水办的要求，全市各区7月中旬要完成第一批35条河涌312块河长公示牌的设置，截止昨日的统计数字，目前全市已经竖起了210块，100%完成任务的有海珠、黄埔、增城和荔湾四个区;按市治水办通知要求，7月底前各区还要完成第二批152条河涌的河长制公示牌设置。
河长方案：四级河长责任各不相同部门联动提高河道管理水平
河长制公示牌已经竖起来了，那么，各级河长的职责究竟有哪些呢?根据《广州市河长制实施方案》，市级河长职责包括：指导责任河道水环境整治;推动河道重点工程建设;协调解决河道整治的重点难点问题;督促市相关责任单位和下级河长履行职责。
区级河长职责包括：组织编制、实施责任河道水环境治理方案;督促责任单位按时完成水环境治理工程的征地拆迁任务;推动责任单位按时完成污染源查控、城中村截污、河涌截污工程，以及整改排水管网错、漏、混接问题等任务;按标准落实河道及排水设施维修养护经费和人员;协调解决河道整治中的重点难点问题。
镇(街)级河长职责包括：负责或配合河道水环境治理工程的征地拆迁，按时提交施工用地;落实河道、排水设施的日常巡查和维修养护，河岸和水面保洁;实施各类污染源、违章建筑的查控工作等。
村(居)级河长职责包括：配合河道水环境治理工程征地拆迁;协调本村(居)自建污水管接入污水管网系统;开展各类污染源及违法建筑日常巡查，及时发现、劝阻并上报各类污染、违法建设行为;落实河道和排水设施一日一查，做好巡查记录，及时发现、上报河道污染和排水设施问题;组织做好本村(社)保洁，防止垃圾进入河道和排水管网;协助执法部门查处各类污染源、违法建设案件，封堵违法入河排污口。
有关业内人士告诉记者，实施河长制后，河涌两边的日常维护、管养、保洁等都下沉到街镇村居，效果会更加好，过去河涌维护主要靠水务部门，但涉及的事情很多、面很广，尤其是村里的事情，由水务部门去协调难度较大，但街道、村里居委会去做工作，解决起来就顺畅多了。海珠区水务工程设施维护管理所副所长傅文通也表示：河长制实施后河涌管理制度会更加完善啊，有利于加强各部门联动，提高河道综合管理水平。
正是《广州市河长制实施方案》中明确要求，在河道的显著位置树立河长公示牌，畅通举报渠道，主动接受群众监督。同时要求各级河长要定期巡查，镇(街)级河长巡查每月不少于1次，重点巡查各类河道污染源、违章建筑。发现问题，做好巡查记录，及时上报、处置，巡查情况做到可查询、可追溯、可问责。而市治水办每季度组织一次检查，督促河长及相关责任单位按时完成工作，检查情况及时向市委、市政府报告。
此外，对河长工作不力，履职不到位，存在《广州市关于进一步加强党政机关工作人员问责工作的意见》及其他问责制度中规定问责情形的，则由有关部门对相关责任人员予以问责。
整治情况：各区积极行动起来持之以恒铁腕治水
目前，全市各区都积极行动起来持之以恒铁腕治水，河涌整治都在稳步推进之中。白云区积极推进流溪河白云段综合整治工作，目前摸查出的沿线36家农家乐已全部停业，堤内的8家已全部清拆，对堤外的28家开展分类整治行动。此外，已关停河道管理范围内非法养殖场16家，对5家下发了限期整改通知书。与此同时，严厉打击流溪河沿线小散乱环保违法企业，共查封环保违法企业6家，立案查处环保违法行为15宗。白云区还启动了城中村截污治理工作，目前确定大源村、永泰村为城中村截污治理工作示范点，编制了工作方案，开展前期工作。
从化区也对流溪河沿岸的农家乐进行整治，督促乱排污的农家乐档主自行出资修建过滤池对污水、废水进行收集过滤，并建污水管接入市政污水管网。对治污整改不达标或拒不执行整改措施的农家乐给予停业整顿或取缔。目前，已经清拆停业的农家乐有5家，有2家向河道排污的农家乐已按照环保局要求拆除直排管道，自建三级沉淀池，张挂环保设施标识牌。同时属地街道还组织挖掘机、斗车等对河滩地内生活垃圾和建筑垃圾等进行了清理。
近日，番禺区还召开水污染治理动员暨河长培训会议，重点解读了各级河长的职责要求及责任追究实施意见，番禺区领导班子全体成员、各级河长、各镇街及职能部门主要领导约350人参加了会议。会议指出，要清醒地认识到番禺区水污染治理形势依然十分严峻，全区仍有部分河涌水体黑臭，离市下达的任务目标和市民群众的殷切期盼还有较大差距。全区黑臭河涌治理工作任务重，时间紧，标准高，各级河长务必高度重视黑臭河涌治理工作，确保各项任务顺利完成。
河道养护实施方案篇10
一、目的和要求
认真贯彻落实市、区政府对河道行业万人就业项目的政策、方针和工作要求，总结年万人就业实施经验，落实各项措施，发挥河道保洁队伍在河道管理和养护保洁工作中的作用，逐步提高河道的保洁覆盖率，努力做到整治一条、管理一条，形成河道长效管理的机制，巩固河道综合整治效果，充分发挥河道的综合效益。
二、项目组织形式
（一）区、镇（工业区）成立非正规就业劳动组织性质的“河道保洁服务社”。
（二）根据管养分开的原则，采用政府购买服务的方式，运用市场化的机制来确定河道保洁服务社。
（三）区、镇（工业区）河道保洁服务社可采用全日制或非全日制相结合用工形式。
三、人员招聘和培训
（一）招聘人数：根据本区河道养护管理工作需要，年全区计划招聘河道保洁员约388人，其中市管河道保洁员20人，区管河道保洁员100人，镇村管河道保洁员268人（详见附表）。
（二）招聘对象及条件：具有本区常住户口的失业、协保人员、农村富余劳动力及失地无业人员，具备以下条件：
1、思想进步、遵纪守法；
2、有较强的责任心，工作认真负责；
3、身体健康，能适应工作岗位需要；
4、男性年龄一般不超过55周岁，女性年龄一般不超过45周岁，特别优先录用就业特困人员和失业一年以上的就业困难人员。
（三）录用：人员经招聘培训录用后，应与非正规劳动组织签订上岗协议，并到劳动保障部门办理用工登记备案手续。
四、管理职责
（一）根据“条块结合、以块为主”、“两级政府、两级管理”的原则，区水务局负责项目的策划、协调、检查和推进，对本区河道行业落实万人就业项目工作进行牵头协调，制定项目的实施方案，组织相关的业务培训，制定行业养护标准及相关考核管理办法。
（二）区、镇政府、工业区管委会负责河道保洁项目的具体组织与实施工作。原则上市管河道、区管河道保洁服务社的确定及河道保洁员的招用由区水务局负责，镇管河道保洁服务社的确定及河道保洁员的招用由所在镇（街道）、工业区管委会负责。