乡镇三支一扶年度总结篇1
这次全县帮扶工作会议的主要任务是，认真学习贯彻全市帮扶工作会议和县委十一届七次全体（扩大）会议精神，总结20__年帮扶工作的成效和经验，明确今年的目标任务，动员全县各方面力量积极参与和支持帮扶工作，加快推进欠发达乡镇村社会主义新农村建设。刚才，坪山工业园区、淳安长运公司和汾口镇3个单位在大会上作了很好的发言，也介绍了他们去年的帮扶工作，希望大家认真学习借鉴。下面，我就全县的帮扶工作讲三个方面的意见。
一、充分肯定20__年帮扶工作成效
20__年，我县的帮扶工作，在各级党委、政府的高度重视下，在各帮扶单位的真帮实扶和欠发达乡镇村干部群众的真抓实干下，取得了明显的成效。年初，市委、市政府对帮扶集团成员单位作了调整和补充，联系我县的帮扶单位比上年又增加5家，达到140家。县委、县政府在参照市里的帮扶形式，作出了集团式帮扶的决策，组建了由30位县领导、110家县级机关部门企业组成的30个帮扶集团，使帮扶工作又取得了新的突破。据统计，20__年，全县共实施帮扶项目420个，总投资额达1.45亿元，比上年增长65.4。其中帮扶资金达3183.6万元，比上年增加887.3万元，增长38.7，帮扶力度为历年之最，为欠发达乡镇村的发展打下了坚实的基础。综观20__年的帮扶工作，主要在以下四个方面取得了明显成效：
一是通过大力开展产业帮扶，使一大批农民走上了就地致富奔小康的道路。一年来，全县通过帮扶共新增经济林2.98万亩，其中早生良种茶6千余亩、桑园7100余亩、干水果9300余亩、中药材2700余亩、毛竹4400余亩；建设蚕桑、茶叶示范园区4个，即1.22万亩，新增高山蔬菜3500余亩，培管改造各类经济林7300余亩，新建制茶厂6家，推广名茶机91台，新建农业专业合作社2家，农产品品牌3个。通过帮扶，大大减少了全县农村贫困人口和低收入人口的数量，据统计，全县共减少年纯收入在1000元以下的农村贫困人口1274人，减少年纯收入在1000至1500元的农村低收入人口2767人。20__年，全县154个被帮扶村农民人均纯收入达3980元，比上年增加395元，增长11，顺利完成了市县下达的年农民人均纯收入增加250元以上的目标任务。
二是通过大力开展素质帮扶，使一大批农民走上了就业致富奔小康的道路。据统计，全县共帮扶建校18所3.35万平方米，新建科教培训中心3个，捐赠电脑54台、图书1.9万册，结对助学56个，举办各类农业实用技术、来料加工、劳动技能等农民素质培训班173期，共1.8万人次，转移农村劳动力1653人。通过帮扶，不仅提高了欠发达乡镇村农民的综合素质和生产技能，而且还通过劳动力向非农产业有序转移，激发了群众的创业斗志，产生了良好的“扶志效应”。
三是通过加强基础设施建设，使欠发达乡镇村农民的生产生活条件得到明显改善。一年来，全县欠发达村共实施康庄工程46处333.9公里，新改建生产用简易公路28.9公里，硬化村道51.9公里，修建防洪堤8.6公里、水渠12.9公里，改田208.5亩；修扩建敬老院2处，建垃圾房28个，配备体育健身器材11个村，实施污水处理工程2处，安装路灯2个村，建排水排污渠道10.8公里；安装自来水29处，解决饮水困难6.2万人；有线电视联网23个村，电网改造3个村，受益农民达到9000余人。同时，积极实施下山移民工程，全县共有72户251人下山建房居住，有效地改善了他们的生产生活环境。
四是通过大力开展村级组织办公场所建设，使帮扶工作的内涵得到深化。去年，按照省市委的要求，县委决定对全县192个村的村级组织办公场所进行全面的修建。市县各帮扶集团主动支持，共筹集资金233万元，有力地促进了这项工作的顺利开展，促进了村级组织建设。同时，省市县下派的145个农村指导员和30个科技特派员在帮扶工作中也发挥了很好的作用，他们想方设法为所驻乡镇村联系项目，争取资金，积极稳妥地调处矛盾纠纷，为维护社会稳定、密切干群关系作出了积极的贡献。
回顾一年的帮扶工作，之所以能取得这样良好的成效，主要归结于以下三个方面：
一是领导重视，率先垂范。一年多来，市委、市政府先后三次召开全市性的帮扶工作会议，研究部署帮扶工作任务。与我县联系的24位市帮扶集团牵头领导，也都把帮扶工作作为贯彻落实省委“走在前列、干在实处”的具体行动，亲临联系乡镇实地考察，指导帮扶工作。市委王国平书记在百忙之中挤出时间，亲临威坪镇检查指导帮扶工作，并落实项目资金，达到217万元。分管帮扶工作的于辉达副书记四次来我县指导，落实帮扶资金180.2万元。县委、县政府更把帮扶工作作为当好“三个示范”的具体行动，作为先进性教育重点整改的内容之一，加大了帮扶工作力度，加大了财政的投入。一年来，县级帮扶集团的30位牵头领导赴联系乡镇村指导工作共167次，人均达5.6次。同时，在整体经济实力还比较弱的情况下，县财政投入专项的扶贫资金达150万元，是上年的3倍。
二是创新方式，注重实效。一年来，县级帮扶集团牵头单位和成员单位以“百名局长蹲点周”、“千名党员下基层、听真言、送服务”、“万人评党风”活动为载体，深入结对帮扶的乡镇村蹲点调研，帮助乡镇村进一步理清发展思路，落实帮扶措施。县委组织部、县委宣传部、“四办”、农办、科技局、旅游局、外经贸局、坪山园区此文来源于文秘站网等牵头单位经常深系乡镇调查研究，并组织帮扶集团成员单位到联系乡镇村开展帮扶工作。各帮扶集团成员单位有钱出钱、有力出力，尽力帮助结对乡镇村解决实际困难。如枫树岭电厂资助枫树岭镇康庄工程等项目建设用水泥，折合资金47万元；县交通局资助中洲镇项目资金24万元；县移民局、供电局支助刘家村白坪自然村物资及资金27万元；县国土资源局支助汾口镇项目资金18万元；县工贸资产经营公司为富文乡中心小学送去了价值13万元的教学物资；县财务公司支助项目资金12.6万元；县统计局支助中洲镇项目资金10.6万元；县建设局支助中洲镇项目资金10.2万元；县长运公司支助瑶山乡项目资金达10万元；县烟草局也支助项目资金10万元；等等。由于时间关系，我就不一一表扬了。总之，通过创新方式，采取集团式帮扶，做到任务明确，责任落实，使一大批帮扶项目和帮扶资金得到了较好的落实。据统计，一年来，县级各帮扶单位共深入结对乡镇村开展帮扶工作共436批1328人次，均比20__年翻了一番多；各单位共投入帮扶资金537.5万元，比前两年的总和还多160.1万元。实践证明，实行集团式帮扶，不仅有效帮助欠发达乡镇村解决了一大批实际问题，而且进一步密切了党群、干群关系，有力地促进了机关作风的建设。
三是珍惜机遇，狠抓落实。全县各级各部门十分珍惜难得的帮扶机遇，认真贯彻落实省市县扶贫工作会议精神，充分发挥各自的职能作用，积极主动开展工作。县委组织部、县扶贫办、财政局、监察局等单位先后建立并推行了帮扶资金管理制度、帮扶资金使用报帐制、帮扶项目资金公示公告制等规范性管理制度，保证了帮扶资金使用的安全和帮扶工程的实际效果。各乡镇党委、政府也都十分珍惜帮扶机遇，把帮扶工作摆到重要位置，认真帮助欠发达村理思路、定项目、抓落实。在实施“49100”帮扶工程的过程中，广大欠发达乡镇村干部继续发扬自强不息、顽强拼搏的精神，珍惜机遇，开拓奋进，为帮扶工作作出了积极努力，付出了辛勤汗水，并涌现出了一大批好的典型。如宋村乡窄坑村现年68岁的老支部书记何志根，在康庄工程建设中，他起早摸黑，不顾年老体弱和民工奋战在一起，做的是民工活，得到的是比民工低得多的误工报酬。按他的话说：“上面拿钱扶贫，我们再不出力做事，那就对不起子孙后代。”又如白马乡柴家坪村支部书记陈北京，为了开通村公路，自己花钱买来水准仪，白天带领村民测量，晚上自己计算、设计绘图。工程开工后，他既当设计员、又当施工员，每天早出晚归，天天奋战在工地上。去年春茶期间，一般人家都有几千元的收入，他一斤茶没采；毛竹本来有四、五千元的收入，他也没时间去砍。正是因为有了这么一批对事业执着，对党和人民高度负责、无私奉献、勇于牺牲个人利益、热心为集体谋利益的“领头雁”，我县的“49100”帮扶工程才得以顺利推进，取得了良好的成效。
一年来，我县帮扶工作能够取得如此显著的成就，是各级党委、政府认真实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，创新思路、加大扶持的结果；是结对帮扶单位和社会各界发扬中华民族扶贫济困的传统美德，倾力支持、无私奉献的结果；也是欠发达乡镇村广大干部群众发扬自力更生、艰苦创业的优良传统，振奋精神、埋头苦干的结果。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向一年来为帮扶工作作出重要贡献的各部门、各单位和社会各界表示衷心的感谢！向为帮扶工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县农村欠发达的状况仍比较突出，帮扶工作的任务依然十分艰巨，存在的一些问题和困难必须引起我们高度重视：一是区域发展的不平衡性依然十分突出。20__年，全省农民人均纯收入分别为6660元，比上年增长6.4，我县农民人均纯收入是4358元，增幅为11.2，虽然平均增幅比全省高4.8个百分点，但绝对数的差距比20__年又增加126元。如果与萧山、余杭、富阳等发达地区相比差距更大。而且，通过帮扶154个欠发达村虽然20__年农民人均纯收入达到了3980元，比20__年增长11，但是增幅比全县还低0.2个百分点，与全县绝对数相比差距又增加了43元。二是少数单位的帮扶工作力度有待进一步加强。少数帮扶单位领导对帮扶工作还不够重视，帮扶工作力度不够。据统计，去年还有15家帮扶单位到位资金没有达到全县帮扶工作会议上提出的2万元要求，个别单位甚至没有参与帮扶工作。三是少数乡镇村仍然存在畏难情绪和“等、靠、要”思想。有的乡镇村只盼着市县帮扶单位出钱出力，但对自己如何抓住帮扶机遇，加快发展步伐却很少动脑筋，想办法。个别乡镇不主动与市县级帮扶单位联系沟通，以致帮扶单位失去了对帮扶工作的热情和积极性，个别甚至提出要更换结对乡镇村的建议。部分经济欠发达村存在着无钱不办事、有多少钱办多少事的想法，项目申报时规模很大，动辄几十万、上百万，项目实施时又强调各种理由，缩小规模，甚至随意调整项目。对上述问题，我们必须高度重视，努力加以解决。
二、明确任务，突出重点，深入实施“49100”帮扶工程
今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是这一轮“49100”帮扶工程的最后一年。根据国务院及省市扶贫工作会议精神和县委、县政府的总体部署，今年我县帮扶工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会和县委十一届七次全体（扩大）会议精神，以统筹发展为主线，以推进社会主义新农村建设为总要求，以提高农民致富能力和增加农民收入为核心，以发展特色产业、推进下山移民、提高农民素质和改善发展环境为重点，充分发挥政府的主导力、市场的配置力、企业的推动力和群众的创造力，坚持开发性帮扶和保障性帮扶相结合，确保帮扶目标任务的圆满完成。
今年帮扶工作的主要目标是：推进欠发达乡镇村社会主义新农村建设，被帮扶乡镇村农民人均纯收入年增长超过300元，村级集体经济要有新的增长，发展环境得到进一步改善，精神文明建设和基层组织建设进一步加强。
按照这一总体要求、目标任务，我们一定要着重抓好以下五个方面的工作。
一是大力推进产业化帮扶，壮大特色产业，振兴绿色经济。要充分发挥我县丰富的资源和生态优势，采取有力措施，着力提升特色农业产业化水平，大力发展生态高效农业、来料加工业和农家休闲旅游业，努力把欠发达乡镇村建设成为绿色农产品生产基地和观光休闲胜地。首先要坚定不移地调整和优化产业结构，加快建设特色农产品基地，重点支持农民发展茶叶、蚕桑、竹子、干水果等优势产业，努力形成特色农业区域化布局和规模化生产格局。第二要加快发展来料加工业等第二产业。发挥我县人力资源比较丰富的优势，通过区域合作、结对帮扶等途径，吸引发达地区的劳动密集型企业把符合生态环保条件的加工业务拓展到欠发达乡镇村，通过兴办分厂、加工车间和分散加工等多种形式，发展来料加工业，让广大农民在自己家门口就能就业赚钱。同时，积极引导鼓励工商企业到欠发达乡镇村投资兴办农产品加工和流通业，做深做透农产品加工增值文章。第三，要大力发展“农家乐”等第三产业。要紧紧抓住市委市政府推进“旅游西进”的战略机遇，适应城乡居民消费结构升级的趋势，充分利用欠发达乡镇村独特的生态、山水、人文等资源优势，引导和鼓励工商企业和农民群众发展休闲观光农业、山水旅游业等产业，着力打造一批“爬青山、趟绿水、呼吸新鲜空气”，“吃农家饭、干农家活”为特色的“农家乐”项目，促进农民增收。
二是大力推进素质帮扶，深入开展农民培训，切实增强转移就业能力。解决欠发达乡镇村“三农”问题的关键环节是减少农民数量，提高农民素质，增强他们创业就业能力。因此，帮扶工作要着眼长远，抓住根本，抓好当前，一方面要切实加强农村教育帮扶，积极推进教育创强，大力发展有针对性、系统性的职业技术教育，使欠发达乡镇村的青年农民真正成为有文化、懂技术、会经营的新型农民；另一方面要把农村劳动力培训作为欠发达乡镇村农民脱贫致富奔小康的一项根本性措施来抓。充分利用好农村劳动力调查成果，增强培训的针对性，积极组织开展“订单培训”、“委托培训”，以需定训，努力提高培训效果，增加培训转移率，促进更多的山区剩余劳动力从一产有序地转移到二产、三产，走出家门，走出大山。
三是大力推进下山移民，促进转业转产，加速异地致富。据初步统计，目前我县农村还有1.3万余户、4万多人居住在高山深山，生存发展条件较差，就地脱贫致富奔小康难度很大。要彻底改变他们的落后面貌，真正解决行路难、吃水难、看病难、上学难、就业难、通讯难、娶亲难、致富难等“难”问题，根本的办法是引导他们走下山来、出山发展。对下山移民工作，要按照“政府主导、群众自愿，整体规划、分步实施，整村搬迁、灵活安置”的原则，以贫困面比较集中的高山远山地区、水库库区、地质灾害频发地区为重点，在群众自愿的基础上，加快推进整村搬迁步伐。要按照城乡一体化的目标和“缩减自然村、合并小型村、建设中心村”的要求，合理规划村庄布局。要制订完善具体政策，加大扶持，优化服务，帮助山区群众解决在搬迁过程中遇到的困难和问题，把搬迁所需的成本降到最低限度，搭建好山区群众自觉下山迁移的台阶。要加强对下山移民对象的审核把关，确保扶持政策真正落到符合条件的下迁农户身上。把下山移民与康庄工程、“十百”工程、农民素质培训工程有机结合起来，把下山移民小区建设与工业园区建设、块状经济发展有机结合起来，降低成本，促进就业，使他们能下得来，稳得住，富得起。
四是大力推进欠发达乡镇村基础设施建设，改善发展环境，增强发展后劲。加强基础设施建设，改善生产生活条件，是欠发达乡镇村致富奔小康的重要保障。要围绕主导产业发展和中心村建设，统一规划，结合康庄工程、“十百”工程、生态县建设以及各行业帮扶的开展，提高基础设施的共享度和综合效应，尽快解决欠发达乡镇村公用设施建设薄弱问题。要适应农业支柱产业的发展，大力实施千库保安工程、千万农民饮用水工程，加强农田水利与小流域综合治理的配套建设，提升农业生产能力。要加强对欠发达乡镇村的生态环境建设和保护，大力开展“清洁乡村”活动，抓好以沼气、太阳能为主的农村新能源建设，加快退耕还林步伐，为欠发达乡镇村经济持续健康发展营造良好的生态环境。要切实实施好新型农村合作医疗制度，努力减少因病致贫、因病返贫的人口。认真抓好村级组织办公场所建设和农村现代远程教育工程，为建设社会主义新农村提供有力保障。
五是加强项目建设，严格资金管理，提高帮扶资金使用绩效。做好帮扶工作，提高帮扶效益，关键要强化项目和资金管理，努力做好合理规划、选准项目和用好资金三方面工作。项目实施前，一定要加强规划和论证；项目实施中，一定要加强监督和检查；项目实施后，一是要加强管理和维护，确保建一个，成一个，让每一个项目都能发挥应有的效益。对帮扶项目的选择，要从当地实际出发，充分发挥本地资源优势和生态优势，尊重农民意愿，科学谋划，既要考虑集体经济的发展壮大，又要考虑贫困家庭的脱贫致富，积极探索“一户一策”的帮扶方法，增强帮扶工作的针对性。对帮扶项目的实施，要坚持标准，确保质量，使帮扶工程取得实效。要强化帮扶资金管理，严格执行帮扶资金专户管理制度和报帐制度，努力做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。这里要强调的是，县级各帮扶单位在汇帮扶资金时，一定要汇入各乡镇扶贫资金专户，以便县扶贫办等职能部门开展扶贫绩效统计和扶贫资金监管。县扶贫办、财政局、监察局、审计局等职能部门要继续抓好帮扶资金年度审计，并督促有关乡镇村把审计出的问题逐项整改好。县审计局要对全县近年来帮扶资金的受益和使用情况进行专项审计。
三、加强领导，落实责任，确保“49100”帮扶工程目标任务圆满完成
帮扶工程是民心工程、富民工程、德政工程。切实抓好这一轮的“49100”帮扶工程，事关欠发达乡镇村农民群众的切身利益，事关我县全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设。各级、各单位要切实加强领导，以求真务实的作风来确保这一轮“49100”帮扶工程目标任务的圆满完成。
一是要深化认识，强化责任。各欠发达乡镇村要把深入实施“49100”帮扶工程，作为建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要抓手，作为加强党的先进性建设和实践“三个代表”重要思想的具体体现，放到十分突出的位置。要进一步坚持和完善分级负责和“一把手”负总责的责任制，把帮扶工作列入工作目标责任制和工作计划，并切实抓好组织实施。帮扶工作的责任在乡镇村，我们各乡镇党政一把手是第一责任人，要亲自安排计划、亲自部署协调、亲自抓好落实，确保每个帮扶项目都能保质保量的完成。要加强与市县帮扶单位及县扶贫办的沟通联系，积极争取帮扶单位的支持。要严格监管、合理使用好每一笔帮扶资金，确保资金使用安全。要通过政策宣传、典型引导等多种途径，调动农民致富奔小康的积极性。
二是要整合资源，增加投入。县帮扶集团牵头单位要切实担负起牵头职责，认真做好组织协调、检查督促工作，定期召集结对帮扶单位交流情况，及时研究解决帮扶工作过程中遇到的难题。同时，要及时向牵头的县领导报告帮扶工作，积极争取县领导的支持。各帮扶集团成员单位要自觉地把帮扶工作列入重要议事日程，明确主要负责人为第一责任人，确定分管领导，落实具体工作人员，做到思想到位、责任到位、项目到位、资金到位、服务到位。在这方面，我们的部门要做到这样几点：第一，所有党政机关正职至少去联系点一次；第二，安排帮扶资金二万元以上；第三，分管领导和具体工作人员到联系点三次以上，做到年初有规划、年中有检查、年末有验收。同时，各帮扶企业要把帮扶工作作为尽社会责任、献真情爱心的一个重要载体，以实实在在的行动来回报社会。
乡镇三支一扶年度总结篇2
1、加强宣传方针政策，营造新农村建设氛围。通过各种途径和方式不断加大新农村建设宣传力度，在全县营造了浓厚的建设氛围。我县电视台开设新农村建设专栏，加强方针、政策和建设典型的宣传。
3、加大对农民培训力度，转移劳动力增加农民收入。面向城市工业化、现代化、城镇化的方向，根据市场的导向，强化对新型农民的培训，提高农民素质，开展劳动力转移工作的引导性培训和职业技能培训，加快农村劳动力的转移步伐。制定免费培训农民工实施方案，到目前，技能性培训2600人，引导性培训3.7万人，转出劳务人员5.5万人，劳务收入1.51亿元。5、加强基础设施建设，各项工程进展有序。基础设施建设共投入资金3103.992万元。其中，投入2462万元建设通乡通村公路42公里，投入资金362.35万元，修建村内白色水泥路面25823延长米。投入资金48万元，修建u型水泥边沟6500延长米；投入资金42.66万元，安装过户入水桥涵1524节。投入资金99.542万元,铺修村内沙石道路84460延长米,铺垫达到标准砂石路面；投入资金6000元,修建厕所一座。投资6.8万元，修建院墙240米，投入资金10.6万元，铺设人行道砖3150平方米；投入资金3.5万元，修建井房围墙；投入50.4万元，用于自来水改造工程；投入0.54万元，建设浴池煤仓一处。投入5万元，修水渠400米；投入4万元，焊接铁垃圾箱40个；投入8万元，打自来水1口。
乡镇2012年新农村建设工作总结
2012年农技推广工作总结
乡镇水利站年终工作总结
2012年扶贫工作总结
2012年“三支一扶”工作总结
提高机关工作效率，促农业事业大发展
2012年新农村建设个人工作总结
农村“两委”换届选举工作总结
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8、发展农村新能源，加快沼气池建设进度。加大了对沼气池建设的宣传，发放张贴画120份，使用手册850套，永久性标语13处。投入资金30万元购进沼气灶、净化器9、实施社会帮建，全社会共同建设新农村。我县现有省级帮建单位2家，市级帮建单位9家，县级帮建单位86----家。帮扶单位共帮扶资金46.27万元，其中，省级帮建单位帮扶资金27万元，市级帮建单位帮扶资金8.45万元，县级帮建单位帮扶资金10.82万元。省地税局帮扶省级试点村福利镇长征村，投入20万元，建设玉米烘干加工厂和生产高分子秸杆环保装潢板项目。双矿集团帮扶省级试点村兴安乡庆生村，投入资金5万元，抗旱打井50眼，投入2万元，为村里安装4盏路灯。市移动公司帮扶省级试点村永安乡兴源村，投入1.7万元用于抗旱打井。建设银行双鸭山支行帮扶省级试点村某某镇同意村，帮助5户贫困户，每户500元，共计2500元。市信用联社帮扶市级试点村兴安乡永乐村6.5万元。县湿地局帮扶省级试点村腰屯乡常胜村1万元，县工商联帮某某镇扶红光村1万元，县统战部帮扶福利镇东发村30节涵管（折合7xx元），升平煤矿帮扶永安乡幸福村煤矿石500立方米（折合xx元），县建设局帮扶腰屯村1000元，分给10户贫困户，每户100元，县审计局帮扶升昌镇丰林村6000元，县技术监督局帮扶丰乐镇东风村7000元。
二、主要做法
（一）强化组织领导。新农村建设工作采取单位、部门、乡镇领导亲自挂帅，分管领导抓具体工作，领导高度重视新农村建设，县委、县政府领导经常深入村屯实地考察，与村领导和村民共同商讨新农村建设的方向和做法。新农村建设成员单位、乡镇也建立了新农村建设领导小组，帮建单位也成立了新农村建设帮建领导小组，主要领导负总责，安排人员具体抓帮建工作，组织专人驻村入户进行指导。
（二）广泛宣传发动。利用电视台开展新农村建设专栏，每周两期。县
委、县政府召开动员大会，发动全县上下共同参与新农村建设，发放宣传单，大力宣传新农建设的工作内容、重大意义、成功经验和典型事例，派选副科级后备干部深入各乡镇，帮助乡镇的新农村建设。各乡镇设立一名宣传员，及时报道乡镇新农村建设的工作新动态。
（三）多方筹集建设资金。坚持“政府引导，农民自筹、社会力量参与“的原则，多渠道筹集建设资金。县政府今年整合各类资金投入到新农村建设中来，向试点村倾斜，县财政设立新农村建设资金，建立筹资机制，积极向上争取项目资金，整合政策项目资金，拓宽投资建设资料吸纳社会资金参与新农村建设。
（四）建立民主管理机制。通过各种途径发动群众、引导群众、教育群众，使农民自觉成为新农村建设的主体，尊重农民群众的民主权利。试点村建设方案经过村民会议讨论通过。村民出资出劳必须按照有关规定办理。各村相继建立新农村建设村民理事会，具体负责各工程项目申报、实施和监督管理，逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。
乡镇2012年新农村建设工作总结
2012年农技推广工作总结
乡镇水利站年终工作总结
2012年扶贫工作总结
2012年“三支一扶”工作总结
提高机关工作效率，促农业事业大发展
2012年新农村建设个人工作总结
乡镇三支一扶年度总结篇3
一、指导思想、任务目标和工作原则
(一)指导思想。以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,按照“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”的要求,以提高低收入人口收入为中心,以实施产业扶贫为主线,以整村推进为平台,进一步改善提高贫困地区群众的基本生产生活条件,促进扶贫工作由阶段性任务向长期性任务转变、由解决绝对贫困为主向提高低收入人口收入水平为主转变,逐步缩小发展差距,促进全市区域经济和社会事业协调发展。
(二)任务目标。经过3年努力,力争到2010年贫困地区基本达到“一高四新”的任务目标,即努力提高42.5万低收入人口生活水平,由年人均纯收入1000元左右提高到1500元以上,巩固扶贫成果,缩小地区差距;综合实力有新增强,市重点扶持地区GDp总量年均增长14%左右,财政收入年均增长15%左右;基础设施建设有新突破,全市贫困地区基本实现“户户通水”和“村内通硬化路”的目标;基本公共服务水平有新提高,贫困农民的综合素质不断提高,五保对象集中供养率逐步提高,新建、维修、改造贫困村卫生室,升级改造各类中小学校、幼儿园和成教中心;区域社会经济协调发展达到新水平,争取通过3年扶持,扶贫重点乡镇在各县(市)、区年度考核中位次普遍前移,100余个重点村建成新农村建设的示范村。
(三)工作原则。
1.坚持产业扶贫与救济扶贫相结合。对有劳动能力的低收入人口通过产业扶持实现增收,对符合农村低保条件的贫困家庭及时纳入保障范围。
2.坚持产业扶贫与社会扶贫相结合。产业扶贫走“龙头企业+合作组织+优势产业+农户”的模式,采取整村推进方式,建设专业村、特色村,夯实低收入农户的增收基础;社会扶贫工作由县(市)区为主,重点安排领导干部、部门、企事业单位联系贫困村、户,积极引导民营企业、个人资本参与扶贫开发。
3.坚持重点扶贫区域与非重点区域相结合。将低收入人口相对集中的乡镇、村确定为扶贫重点乡镇、村;重点乡镇、村以市里为主扶持,省扶贫工作重点县由省、市两级共同扶持,非重点区域的扶贫工作由所在县(市)区自行安排。
4.坚持政府主导、社会参与与自力更生相结合。对扶贫重点村的产业项目,市给予适当资金扶持,对基础性、公益性项目由市有关部门给予适当扶持。同时,充分调动低收入人口参与扶贫开发的积极性,发挥自力更生、艰苦奋斗的优良传统。
二、重点扶持区域
根据贫困人口分布和扶贫开发的现状,上报商河县为省扶贫工作重点县;将原扶持的*县洪范池镇、安城乡,长清区双泉乡,历城区仲宫镇高而办事处,章丘市*镇、*镇、*镇,*县*镇、*镇、*镇列为市扶贫工作重点乡镇;将*县孔村镇李沟办事处、东阿镇太和办事处、孝直镇东山办事处,长清区万德镇武家庄办事处、马山镇漩庄办事处、张夏镇诗庄办事处、孝里镇马岭办事处,历城区仲宫镇四道沟办事处、西营镇枣林办事处、柳埠镇突泉办事处、彩石镇宅科办事处,章丘市官庄乡闫家峪办事处,*县新市乡江店办事处等区域相对集中连片的210个村列为市扶贫工作重点村。共涉及1县、10乡(镇)、732个重点村、17.5万户、63.5万人,其中低收入农户7.64万户、26万人,低收入人口占全市低收入人口总数的60.9%。
三、大力实施产业扶贫
(一)扩大产业规模,提升产业档次。继续按照“一乡一业”、“多乡一业”和“一村一品”、“多村一品”、规模化、产业化的思路,重点培育商河大蒜、浅水藕、布艺加工,*富硒西瓜,*食用菌、鲜食地瓜、优质果品,长清波尔山羊,章丘薄壳核桃、优质小杂粮等10个特色优势产业。规划建设浅水藕、食用菌、设施林果、大棚菜等设施农业2.7万亩;发展优质鲜食地瓜、小杂粮、脱毒大蒜、中草药等特色种植5.4万亩;发展核桃、板栗、苹果等优质果品基地8万亩;新增奶牛、肉羊、生猪等家畜15万余头,肉鸡、肉鸭、獭兔等家禽300万只。
(二)加快产业化经营进程,延伸产业链条。继续培育一批带动能力较强的农业龙头企业和中介组织,搞好主导产品的加工转化、市场开拓,实现农民收入稳定增长。3年内培育扶持各类农业龙头企业、专业合作组织等60家,初步形成大蒜、浅水藕、食用菌等10余个产、加、销一体化的产业化经营链条。
(三)加大农村劳动力培训转移力度。积极开发贫困地区劳动力资源。针对农村贫困家庭的特点和需求,通过开展订单式、援助式、输出式等培训,实现以培训促就业,努力提高贫困地区的农村劳动力转移就业能力。规划3年内扶贫地区完成农村劳动力培训转移1.5万人,其中技能扶贫完成3000人;农业科技带头人培训8万人次。对实现培训转移的人员提供一次性培训补贴,补贴标准每人不超过800元。按规定需要进行职业技能鉴定的参照城镇下岗失业人员技能鉴定补贴标准给予补贴。
四、认真做好部门与社会扶贫工作
由水利部门牵头,认真开展并基本实现全市贫困地区“户户通水”。由交通部门负责,规划新修柏油(水泥)路781.5公里,使我市扶贫重点地区457个行政村基本实现村村通沥青(水泥)路和村内一条主干街道路面硬化。由教育部门负责,新建、维修、改造乡镇中小学、幼儿园和成教中心,增加现代化教学设备,加大中心学校的设施投入。由民政部门负责,加大对农村乡镇敬老院改造升级力度,提高集中供养率,基本实现贫困地区的五保对象集中供养。由卫生部门负责,新建、维修、改造贫困村村级卫生室,配置医疗设备仪器,完善城市医院支援贫困地区医疗事业制度,逐步普及以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度,解决农民因病致贫、返贫问题。由文化部门负责,不断改善村级文化基础设施,为广大村民提供良好的文化活动场所和空间。由建委等部门负责,对100个重点村进行统一规划治理,硬化村内主要街道,绿化、美化、净化村内环境,积极推进社会主义新农村建设。各有关部门要优先安排项目计划,确定补助标准,使贫困地区享受更多的优惠政策。
五、不断加大扶贫投入
要立足城乡统筹,进一步完善以财政资金为主导、金融资金为支撑、社会资金为辅助、农民投资投劳为主体的多元化扶贫投入机制,争取到2010年,完成扶贫总投入10亿元,其中产业扶贫7亿元,部门及社会扶贫3亿元。
(一)适当扩大市级财政扶贫专项资金规模。市财政每年安排市级财政扶贫资金3000万元,3年安排9000万元,集中扶持贫困地区发展种、养、加、销等产业扶贫项目。
(二)抓好县级财政配套资金落实。有扶贫任务的县(市)、区要设立县级财政扶贫专项资金,其规模要与扶贫任务相适应。商河县、*县按市和县2∶1的比例落实配套资金,其它县(市)、区按1∶1比例落实配套资金,有条件的县(市)区配套比例也可适当提高。争取3年县级配套资金达到7000万元左右。
(三)有效整合部门资金。市发改委、建委、经委、农业、林业、水利、畜牧、交通、教育、科技、文化、卫生、民政等部门要围绕产业扶贫,以贫困村为平台,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,增加对扶贫重点乡村基础设施和公益事业建设的扶持力度,做到产业扶贫到哪个村,部门资金整合到哪个村。
(四)积极争取金融资金和工商资本支持。利用国家放宽农村银行金融机构准入政策的时机,积极争取更多的金融信贷资金投入扶贫开发,扩大扶贫投入的来源渠道,以贷款贴息等多种形式支持低收入农户发展生产。积极引导民间、外资等工商资本参与扶贫地区资源开发、农产品精深加工及乡村公益事业建设。
(五)充分调动农民投资投劳的积极性。在加大财政投入的同时,按照谁投资、谁受益的原则,改善农民自筹资金的管理形式,年度扶贫计划不再单独下达农民自筹指标,鼓励引导农民群众积极参与扶贫开发建设。
六、保障措施
(一)加强项目管理,加大科技扶贫力度。要进一步加强扶贫项目管理。认真抓好项目选择、计划下达、项目建设、竣工验收、后续管理等“五关”,努力提高产业扶贫项目的建设质量。要进一步严格产业扶贫项目程序,由镇村提报,县(市)区审核,市扶贫开发领导小组确定。各县(市)、区扶贫重点乡镇要严格执行市里下达的年度项目计划,认真组织产业项目的实施,努力提高项目建设质量。各级扶贫办、财政局等要认真抓好检查督促等工作,项目完成后要及时组织力量进行验收,确保建设一个、成功一个、受益一片。要进一步加大科技扶贫工作力度,围绕产业扶贫项目,重点推广良种、栽培管理、防疫、农产品加工转化等适用技术成果。市科技部门要进一步加大科技培训力度,抓好贫困乡村干部群众及科技带头人的培训工作,积极扶持一批有规模、科技含量较高的科技扶贫示范基地和科技扶贫示范村。各级农业、林业、水利、畜牧等部门要组织科技扶贫服务队伍,要按产业深入乡、村进行面对面的现场科技服务,努力提高产业发展水平和科技服务质量。
(二)进一步加强扶贫资金监管,提高使用效益。要严格按规定使用财政扶贫资金。实行扶贫资金使用公示制,做到计划公开、使用公开、账目公开。严格实行财政扶贫资金县级报账提款制,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。项目资金计划下达后,可按不低于财政资金总额的30%—50%下拨项目启动资金。对扶贫开发项目发生的数额较大的购买性支出要实行政府采购。要加强审计、社会和舆论监督,严防资金挪用和浪费。对骗取、套取、挪用、贪污财政扶贫资金的行为及其他违规行为,要如数追回违规资金,调减下年度拨款,并依法对相关单位和直接责任人员进行处罚,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。各县(市)、区要按项目计划足额落实配套资金,安排落实扶贫办的工作经费及必要的设备购置费用。对配套资金不落实的县(市)、区,要按照1∶1的比例扣减市级扶持资金;对配套资金落实较好、任务完成好的县(市)、区,要加大下一年度扶贫资金扶持力度。
乡镇三支一扶年度总结篇4
【乡镇2017年上半年扶贫工作总结1】
按照自治区党委和市委、区委的统一部署，2017年派驻8个工作小分队进驻我镇8个行政村开展指导、帮扶、服务工作。我镇各美丽广西乡村建设(扶贫)工作队队员迅速进入工作角色，对照三严三实具体要求，在后盾单位的大力支持下，有力推动我镇新农村建设。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
据统计，今年以来，驻我镇的美丽广西乡村建设(扶贫)工作队积极配合镇党委、政府开展工作，引导发展优势产业带动农户283户;帮助群众办好事实事38件，帮扶、协助申请项目修建古柳村至鸭江村;庙祥村至六岭村;蜜屋村至新建村的村屯之间道路3条共6公里，解决群众饮水困难210户;开展结对帮扶贫困户80户;组织举办各类科技培训班15期，受益群众1800多人次，举办群众性文体活动6场次;组织党员群众开展清洁乡村清扫活动84次，改善村屯绿化26000平方米;化解各类矛盾纠纷48起，极大地推动我镇各村建设迈上新台阶。
二、主要经验和做法
(一)迅速到位，做好基础工作
派驻我镇的工作队员在工作动员会后，迅速到位深入各村开展工作。各工作队员在明确了驻村工作职责，工作要求和工作纪律后，迅速进入工作角色，到各点开展了解情况，摸清底细，为下步美丽乡村建设(扶贫)打好基础。
(二)扎实履职，做好五大工作
我镇美丽广西乡村建设(扶贫)工作队以三严三实的要求为标准，扎实履职，做好五大工作。一是做好方针政策宣传，带领群众发展生产。工作队员驻村以来，在掌握所驻村基本情况的基础上，联系实际，贴近群众，利用板报、召开群众座谈会、印发宣传资料、村务宣传栏、入户交谈等形式，向广大党员群众广泛宣传党在农村的各项路线方针政策和三农工作的法律法规，今年以来，各驻村工作队共组织开展宣讲惠农政策128多场次，发放政策宣传资料3000余份，使党的惠农政策深入千家万户。结合深入开展三万三进为民服务大行动，广大工作队员在深入农户，走访群众开展调查研究后，结合所驻村实际情况，找准工作突破口，积极带领群众调整产业结构，大力发展农村经济生产。特别是在上级党委、政府的支持帮助和工作队员的带领下，凌仑村委顺利完成80多亩百香果种植基地的建设和50多亩的火龙果种植基地。东番村委完成30多亩的佛手柚的种植。另外还有火鸡养殖，小龙虾养殖等养殖基地。二是做好美丽广西生态乡村建设工作。今年以来，我镇美丽广西乡村建设工作队员继续加大环境卫生整治力度，重点引导群众抓好三化工作，加大对各村屯的道路硬化，水源净化，村屯绿化力度，取得良好成效。特别是结合三八、植树节等节日，开展我为生态乡村添绿意主题植树活动;到各村开展生态乡村宣传图片展等，让生态乡村的建设理念深入人心。三是积极做好矛盾纠纷排查化解。工作队员充分发挥知法懂法的优势，深入农户与村委干部，村民小组长等一起，宣传解释有关政策法规，公开公平地处理农村矛盾纠纷。对群众反映强烈的突出问题和群众邻里之间的矛盾纠纷，动之以情、晓之以礼、明之以法、帮之以需，把矛盾纠纷化解在当地，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，把不稳定因素消除在萌芽，维护了农村社会稳定，提高社会公众安全感满意度。四是认真做好基层组织建设督导工作。驻村工作队员积极帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度，建立健全和执行好村规民约，推进基层民主政治建设。积极协助镇党委、政府，在各村开展一村一策工作法，有力促进了村级工作制度化和规范化;同时将三严三实专题教育，两个年活动及学、守纪律、讲规矩活动触角延伸至最基层。五是抓好精准扶贫入户识别工作。精准扶贫工作动员会后，各驻村工作队员积极配合党委、政府按程序抓好入户识别工作，顺利完成全镇2666户精准识别以及评议等工作。
(三)结对帮扶，后盾单位大力支持
今年以来，来宾市公积金管理中心、来宾市高新区、区纪委、区残联等作为联系我镇的后盾单位，他们树立大局意识，领导干部率先行垂范，大力支持我镇各项工作的开展。特别是精准识别入户评议工作时间紧，任务重，后盾单位派出充足人员支持我镇工作，使入户识别工作按时按质完成。
三、工作成效
我镇加强对工作队员的管理，不定期对工作队员进行督查，同时为了推进工作队工作，适时召开工作队员交流座谈会，全面了解各小分队和驻村工作队员的工作情况和思想动态，有效地提高了工作队员的思想认识和驻村工作能力，充分调动了贫困村党组织第一书记和工作队员的工作积极性。现我镇美丽广西乡村建设(扶贫)工作队有致有序开展工作，并取得良好成效。一是驻我镇的美丽广西乡村建设(扶贫)工作队引导发展优势产业带动农户283户;二是开展结对帮扶贫困户80户，化解各类矛盾纠纷48起，帮扶、协助申请项目修建村屯道路3条6公里，解决群众饮水困难210户;三是组织举办各类科技培训班12期，受益群众1800多人次，举办群众性文体活动6场次;四是组织党员群众开展清洁乡村清扫活动84次，改善村屯绿化面26000平方米。
四、存在问题
尽管我镇驻村工作队在开展驻村工作取得一定成效，但仍存在一些问题：一是干事创业能力有差距。部分工作队员对驻村工作思想认识不到位，不能按要求驻村15天以上，在一定程序上影响驻村工作作用发挥不够。二是各村工作进展不平衡。由于工作队员所驻村环境条件、村情村貌参差不齐，导致工作上存在差距。
五、今后打算
为做好今后驻村工作，一是加强驻村管理，充分调动驻村干部工作积极性。进一步加强对驻村干部进行多种形式的培训，帮助提高履职能力和水平。二是进一步加强工作督促检查。切实加强对工作的指导和检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实，进一步调动驻村干部工作主动性。
【乡镇2017年上半年扶贫工作总结2】
2017年以来，在县委、政府正确领导下，在省市扶贫办的关心指导下，我县把定点扶贫工作作为一项重要工作高度重视。通过强化领导，加强沟通，优化服务，创新机制，使11个省直帮扶单位、13个市帮扶单位，60个县级单位全部实现对接，并第一时间深入到全县9个乡镇的88个贫困村开展驻村扶贫，发挥各自职能作用，真心为群众办实事、好事，取得阶段性成果，现将帮扶工作总结如下：
一、基本情况
我镇现有907个贫困户、1614个贫困人口和4个精准扶贫村。4个精准扶贫村共有185个贫困户，318个贫困人口。今年上级要求全镇562个贫困人口脱贫，4个精准扶贫村村容村貌和村集体经济要有明显改善。
二、工作开展情况
一是成立两组一站一群工作机构，为工作顺利开展提供坚强保障。成立了由镇主要负责人为组长、分管领导为副组长、相关职能部门负责人为成员的脱贫攻坚领导组，负责全镇脱贫攻坚工作的组织、协调和领导;成立了以分管领导任组长，九名会电脑、懂业务的年轻同志为成员的脱贫攻坚督查组，负责日常工作督查。设立了由分管领导任站长、一名业务骨干为专员、两名业务骨干为业务辅助员的扶贫工作站，负责具体业务指导。并明确各村文书为村级扶贫专干，负责各村扶贫业务工作。建立了由扶贫工作站全体成员和各村扶贫专干加入的QQ工作群，进行信息互动和业务交流。
二是创新工作方法，扎实开展干部结对走访帮扶活动。以一、二季度干部结对走访帮扶活动开展为契机，创新推行三定、四知、五心、六会工作法，给2017年下剩贫困户每户发放一个扶贫资料包、一份扶贫手册、一张结对走访联系卡、制定一个具体的脱贫措施、享受至少一项扶贫政策，确保结对帮扶活动扎实有效开展，不流于形式。
三是倒排工期及时调度，加快扶贫项目实施进度。年初通过召开村民代表大会和党员大会，4个精准贫困村与驻村工作队一道精心谋划，集思广益，按照既能够实现脱贫标准又切实可行的扶贫项目要求，确定2017-2018年重点扶贫建设项目，并对2017年重点实施项目进行倒排工期，根据工期表对各村进展较慢的项目进行适时调度。目前4个贫困村扶贫项目进展比较顺利。
1、村民活动中心项目：张湾、旺禾两村完成了村民活动中心选址和图纸设计，预计7月初可开工建设，年底竣工;张屋村已于5月22日开工建设，预计10月底竣工;韩桥村已竣工交付使用。
2、道路工程建设：利用一事一议奖补和农村道路畅通工程等项目，新建村级水泥路10多公里，有力解决了贫困村群众出行难、运输难等问题。
3、蔬菜种植和家禽养殖：张湾村在帮扶单位商务局的牵头下，成立了南河农业专业合作社，与金润万家、快乐蜂、徽网电商等企业开展农产品直销对接，目前已有5000斤马铃薯销往各大超市，构建了产供销一体化的运转体系，实现了商家农户消费者的多方共赢;张屋村把原有小金川蔬菜种植基地扩大到50亩，并成立蔬菜专业合作社，为菜农提销一体化服务;旺禾村扶持贫困户张习红年养鸡3万只，带动18个贫困户入股分红;韩桥村投资50万元，扩建占地50亩的大棚食用菌种植基地;投资20万元，利用尹灯当家塘70亩水面发展特色水产养殖;投资15万元，建成占地30亩的家禽散养生态养殖基地。
四是精准摸底，积极动员，形成社会大扶贫的格局。通过一二季度干部结对走访活动，摸准了贫困户的致贫原因，建立了贫困户因病致贫、因学致贫档案库。在充分利用危房改造、春蕾计划、大病救助等政策的同时，积极动员舒城义工、志诚公司等社会团体和企业以及在外创业有成的老板对贫困家庭、贫困学生以及贫困村扶贫项目进行认领，在全镇范围内营造社会大扶贫格局。
三、下一步工作思路
1、按时按质按量完成下半年村民活动中心、道路和沟渠硬化等项目扫尾工作。
2、确保贫困村集体和户用光伏电站顺利建成运营。
3、积极利用危房改造、大病救助、雨露计划等扶贫政策以及社会扶贫力量，对如期脱贫存在困难的贫困户进行针对性帮扶。
4、在四个精准扶贫村中形成一到两个初具规模的特色扶贫产业基地，形成辐射，示范带动，引领更多贫困户脱贫致富。
乡镇三支一扶年度总结篇5
今天，我们在这里召开扶贫工作专题会议。这也是今年以来第三次专题会议，足以说明县委、县政府对扶贫工作的高度重视。希望这次会议能够成为一次再动员、再部署、再推进的会议，并在全县掀起新一轮扶贫工作的热潮。召开此次会议，主要有三个方面的考虑。一是省/:请记住我站域名/委、省政府在__召开了全省精准扶贫攻坚现场推进会，我们以流动现场会的形式来贯彻落实全省会议精神；二是今年时间已经过半了，有必要对全县上半年的扶贫工作情况进行简要的总结和回顾，查找和分析问题，对下半年工作进行部署；三是近期中央、省里对扶贫工作有新的精神、新的要求，特别是近期，分别在浙江和贵州召开座谈会，对扶贫攻坚工作作出了一系列重要指示，也意味着中央已经把扶贫攻坚工作作为2020年全国实现同步小康的重大战略举措来推进，为贯彻好总书记的重要讲话精神，我们的工作思路和工作措施，还需通过这次会议来进一步再梳理、进一步再明确。
这次会议我们用了一天的时间，昨天下午，我们组织部分县领导，各乡（镇）党委书记、分管领导，以及扶贫开发工作领导小组成员单位负责同志，先后到__、__、__、__等乡镇扶贫示范点进行了现场观摩，通过参观，大家肯定会有启发和触动。刚才，8位同志分别从不同的角度作了发言；__同志通报了上半年工作情况，__同志对下一步精准扶贫工作作了布置，讲得很全面，也很到位，请大家回去后好好消化，借鉴别人的经验把自己的工作做好。下面，就精准扶贫工作我讲三个方面的意见：
半年来，应该说，在县委、县政府的高度重视、高位推动下，全县扶贫工作取得了一定成效，但是问题也很突出。主要成效体现在四个方面：
1．对扶贫工作的重视程度越来越高。这不仅仅体现在县级层面，全县上下都越来越重视。从县级层面来看，县四套班子思想高度统一，已经把扶贫工作上升为“书记工程”，可以说，全县的扶贫工作，我做到了亲自谋划、亲自部署、亲自推进，县四套班子参与推动扶贫工作的主动性、积极性也在不断提升。从平时下乡调研掌握的情况看，特别是前不久__和__两位同志到有关乡镇调研，听取各乡（镇）对扶贫工作的汇报，发现各乡（镇）已经感受到县委、县政府传导的压力，能够把扶贫攻坚工作上升为当前最重要的一项工作抓落实。总体来说，重视程度越来越高。
2．抓扶贫工作的氛围越来越浓厚。宣传部门能紧跟县委、县政府工作思路，基本上做到了“电视有图像、广播有声音、手机报有文字、网站有版块”，整个扶贫工作基本形成了全县上下、从干部到群众重视扶贫、议论扶贫、关注扶贫、推动扶贫的浓厚氛围。可以说，在全县所有的工作当中，扶贫工作已经成为同志们关注、重视的热点工作之一，全县老百姓也已经知道县委、县政府在全力推进这项工作。
3．基础工作越来越扎实。这是我们上半年扶贫工作的主要成效。我们说基础工作越来越扎实，主要体现在以下几个方面：一是贫困对象识别和建档立卡工作比较到位。近期，我们下发了关于贫困对象识别的指导意见，指导意见对全县贫困户的精准识别起到了关键作用，应该说，全县贫困户的识别是比较准确的，群众总体评价还是比较正面的。二是问题整改比较到位。我们在对贫困户进行识别的过程中，针对群众反映的“优亲厚友、暗箱操作、程序不到位”等问题，各乡（镇）、各单位高度重视，都能够认真地对待，积极采取相应措施,制定相关制度，进行纠正和改进。通过整改，全县在这方面的举报现象在减少，总体趋势说明我们在倾听群众呼声、回应群众关切方面做得比较到位。三是贫困户致贫原因分类比较准确。在原有的把贫困户分为三大类的基础上，进行了致贫原因再精准工作，现细分为类，这种分类方式更加贴近实际，致贫原因摸得更实、分类更准确，为下一步分类施策、精准施策打下了扎实的基础。
4．工作效果越来越好。半年来，各个地方扶贫工作都取得了一定成效，也形成了一些自己的经验做法。由于时间关系，不能让15个乡镇都一一发言。总体来说，工作效果至少体现在以下两个方面：一是各个地方都打造了示范点。我们昨天看到的只是一个侧面，不是全貌，但总体上看，各个乡镇都有抓得比较好的、具有代表性的示范性项目、扶贫模式或者示范区、示范村。二是各个地方在产业扶贫方面都想了不少办法。一方面，在柑橘黄龙病危害没那么严重的地方，乡镇在努力巩固果业产业；另一方面，在柑橘黄龙病蔓延比较厉害，需要进行产业转型的地方，乡镇也在不断地探索经验，积极实施产业转型。比如，昨天我们去看的____村，利用本地的野生果、野生花卉苗木等资源培植本地产业，这种做法就比较好，还得到了市纪委书记__同志的高度认可。这种做法类似于崇义栽种的刺葡萄，即利用山上的野生葡萄来移植，然后在大田里种植推广，我曾交办__和__两位同志去崇义参观学习，看看__村的试种产品是否有推广价值，并形成一个产业规模。另外，其他地方也有不少经验做法，比如，__、__都在推广的油茶产业，林业局的同志包括乡镇的同志付出了很多努力，特别是林业局的同志，贯彻执行县委、县政府的决策态度上很坚决，短短一两个月的时间，全县油茶产业推进有力、成效明显。
从总体上来看，扶贫工作成效越来越好，但是对一项工作的评估，在看到成效的同时更要看到存在的问题，只有看到问题才能找准下一步的努力方向，否则，我们就可能沉溺于过去取得的成绩里面不思进取。所以，今天开会我就把问题点出来，希望引起同志们的重视。
1．思路不够清晰。这个问题我认为始终存在，我在不同的场合讲过，今天还是要讲一讲。我下乡调研的时候，还是发现有的乡镇党委书记、村支部书对如何开展扶贫工作说不到点子上，说不出个一二三来，没有好的思路。有些地方甚至还停留在精准识别的基础问题上，精准识别的工作早就做完了，如果到这个时候还在讲怎么识别的问题了，恐怕就落伍了。当前，各乡（镇）应该去研究发展什么扶贫产业？对每一类贫困户怎么精准施策？如果乡镇党委书记、村支部书记对扶贫工作，还是人云亦云、照搬照抄，那就是一个很糟糕的问题。今天县里面下发的关于扶贫工作“1+n”系列文件，是我们经过两三个月时间调研后制定的，相关政策制定得很细，对每个文稿我基本上修改过三四遍，大家回去后一定要好好消化，同时希望大家一定要跟县委、县政府的工作思路合起拍来，千万不要不看文件不学习凭经验做工作、凭想象力做工作，更不能不做调查研究，闭门造车式地做工作，大家千万记要住这一条。全县82个贫困村，如果有时间我都会去看看。有的村支部书记还是不错的，比如，__镇__村的党支部书记，上次__书记、王林云副书记、__书记一起去调研，该村支部邝书记在汇报工作时，有比较好的想法，对扶贫工作思路很清晰，能够谈到点子上，领导们听了很高兴，还主动提出要增
加该村扶贫资金。今天82个贫困村的书记都来了，这里再次提醒大家，对扶贫工作思路一定要清晰。2．措施不够扎实。一是有些乡镇贫困对象识别工作不扎实，这个问题确实也不同程度地存在，前天晚上快12点的时候，我还收到群众的举报信息，反映某某乡某某村在土坯房改造、扶贫工作精准识别、低保户确认上存在不公正、暗箱操作等问题，这也说明我们的乡镇党委书记在这个问题上还没有敏感性，没有把暗箱操作问题、程序不当问题彻底纠正过来。二是有的乡镇对贫困户致贫原因的识别还不够扎实。究其原因还是想当然、闭门造车，没有深入实际调查致贫原因。三是部分乡镇、部分村“六个一”工作落实不扎实。包括前两天我在一个村调研，这个村还是一个示范、典型村，竟然连“六个一”最基本的东西都看不到。这项工作从去年说到现在还没做到位，如此不负责任，这只能说明有的乡镇党委书记、村支部书记没有敏感性。四是各乡（镇）单位调整扶贫工作队伍不扎实。我在相关会议上说了好多次，就是从县级层面开始到乡镇要安排最强、最优秀的干部去抓扶贫工作，但就是有的地方没有落到实处。我调研了这么多乡镇，到目前还没哪个乡镇跟我汇报说已经调整了分工，使用最优秀的同志来分管扶贫工作，这也从另一个方面印证了有的同志理解力、执行力存在差距。
3．亮点不够突出。我总感觉现在整个县亮点不多，也不够突出，主要表现为三个方面：一是各乡（镇）抓了一些点，但是规模不大，品味不高，没有让人眼前一亮、有立刻看齐学习的冲动，还没有真正形成像兴国、瑞金那样高品味、高规模、有特色的点，建议有空的时候，乡镇党委书记带领相关贫困村的支部书记到瑞金、兴国去看看，启发一下思路，看看别人怎么抓示范的。二是乡镇亮点比较碎片化，内容单一、零零碎碎，没有把秀美乡村建设、农村危旧土坯房改造、党建工作等统筹起来，形成一个能综合反映扶贫成效的亮点、示范点。三是有些乡镇变相地把致富带头人当成扶贫示范点，偏离了方向，所谓的示范点纯粹是致富带头人的家庭农场，与贫困户联系不紧密，对示范带动贫困户脱贫毫无关系。
4．作风不够深入。从县级领导到乡村干部都普遍存在对扶贫工作作风不够深入的问题。一是全县普遍存在走访式慰问式扶贫的问题，这个现象十分突出。我们开了不少会，下了不少文件，但不少干部甚至包括有些县领导，迟迟进不了状态，对贫困户的帮扶还是蜻蜓点水，基本停留在走访一次、了解一次的工作状态。二是有的县领导特别是不分管扶贫工作的县领导，对扶贫工作投入不多，习惯于办公室里听汇报，到一线开展调研、解决问题少。从上个星期在县四套班子会上的通报情况来看，县领导在扶贫工作上的带头示范作用发挥还不是很好。三是部分乡镇干部工作浮在面上，这跟乡镇党委书记抓扶贫工作思路不清晰关系重大，以为打造示范点就是做几块展板、搞几个宣传栏就可以了，没有向兴国、瑞金、__等先进县市看齐。四是部分单位负责同志甚至还存在思想认识偏差的问题，认为扶贫工作就是扶贫办和乡镇的事，与他们无关。这里特别强调一下，扶贫工作的实施主体包括扶贫办、各乡（镇）、人社局、农粮局、教育局、林业局、医保局、保险公司等，扶贫内容不同，实施主体也就不同，现实问题是：有些实施主体就是迟迟进不了角色，不知道如何跟进全县的扶贫工作。五是部分帮扶干部只是一般性的入户走访，简单地与群众见个面、填几张表，没有深入剖析贫困户的致贫原因，更没有与贫困户认真商讨帮扶对策，甚至可以说后续工作几乎为零。
所以，对我们上半年的扶贫工作要客观评估：有成效、更有问题。今年的扶贫工作还剩下不到半年的时间，这些问题务必引起高度重视，今天开这个会，目的也是为了提醒大家、督促大家，要切实纠正这些问题，对扶贫工作要再统一思想、再理清思路、再加大力度。
思想是行动的先导。如果思想认识的问题解决不了，行动上我们就可能会与中央、省、市、县的决策部署不合拍。实施精准扶贫是落实扶贫开发重要战略思想、适应扶贫开发新形势的现实需要，各乡（镇）、各部门要从时代要求和全局高度出发，充分认识精准扶贫工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上来。
1．要认识到实施精准扶贫是极度重要的政治任务。今天，县乡村所有的干部都要记住这条，牢牢地把扶贫攻坚工作上升到极端重要这个层面来推进。首先，这是中央的战略部署，党中央提出了“四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。实现全面建成小康社会，肯定包括贫困人口实现同步小康的问题。小康不小康，关键看老乡。多次提出“全面建成小康社会，不能丢了农村这一头，决不能让一个老区、苏区掉队”。在十二届全国人民代表大会参加江西代表团审议时对我省提出了“一个希望、三个着力”的要求，其中一个着力就是着力扶贫攻坚，这是党和国家的战略考虑、战略任务。省委、省政府，市委、市政府审时度势，慎重、果断决策，提出到2018年实现消灭贫困县的目标。这也是在__召开全省精准扶贫攻坚现场推进会的一个重要会议精神。当然，因为我国人口基数大，即使到了2020年，仍然还会有贫困户、贫困人口，因为就连美国这样的发达国家，现在也还有贫困户、贫困人口。在__召开全省精准扶贫攻坚现场推进会时，__县县委书记和__市市委书记分别表态要带头摘掉贫困县的帽子，__书记听后感慨地说，这让他感到很欣慰。所以，就我们县而言，要把扶贫工作当成一项政治任务、攻坚任务、极端重要的任务，我们要切实感受到压力，不要开了这么多会，强调了那么多次，我们有的县领导、乡镇党委书记、村书记还迟迟认识不到这个问题。说的直白一点，当前我们的乡镇党委书记就是拿出一半的时间精力来做扶贫工作都不为过。
2．要认识到实施精准扶贫是极端迫切的现实需要。我们__，是全国592个扶贫重点县之一、也是全省25个扶贫重点县之一，贫困问题是__最为突出的问题，目前全县仍有48500人的贫困人口，如果说2018年我们要消除贫困，那这个任务不轻松。__书记在走访了大余、上犹等县市后，发现我们__的贫困程度、贫困面比别的县更深、更广，贫困发生率高达17.4%（全国为7.7%、全省为7.9%），高于全国、全省近十个百分点。这就意味着人家花一分努力，我们就必须花十分努力。再加上我们__面临一个很严峻的问题，就是原来我们有柑橘产业，老百姓还能有一份稳定的收入，脱贫还可以有一个产业依靠，现在遇到柑橘黄龙病，部分群众没有了稳定的收入来源，产业转型又还在摸索过程中，即使恢复种植也还要两三年的过程，在这种情况下，有部分农户就很可能因为没有选准产业、没有找准就业机会而产生返贫现象，这是一个很严峻的现实问题。所以说，大家要认识到扶贫工作对我们来说是极端急迫的。正因为如此，__书记6月份在我们__调研时特别指出：“对__来说，扶贫工作起着举足轻重的作用，如果把贫困问题解决了，其他的事情就好办了，如果扶贫工作做不好，其他工作做得再好，也没有意义”。
3．要认识到实施精准扶贫是使命担当。对__的干部来说，我们的责任就是振兴发展，当前振兴发展的短板就是贫困。所以说，扶贫攻坚是我们的责任义务，要拿起担当的精神来对待。根据省市的要求，今年我县要消除50%的贫困人口，要实现这个目标，我们的步伐不能不加快。要做到心中有责，心中有民，责就是振兴发展，民就是帮助老百姓脱贫，责和民统一起来就是使
命担当。我们要算好时间账、任务账、进度账，精确设计扶贫攻坚目标任务，决不能拖全市、全省后腿，各乡（镇）也不能拖全县的后腿。大家一定要认识到，扶贫工作既是任务又是责任，要克服“等靠要”思想，要自我加压，确保按脱贫时序完成各项目标任务。4．要认识到实施精准扶贫是检验干部能力水平的重要平台。精准扶贫工作要求高、难度大、任务重，是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台，是检验党员干部宗旨意识是否牢固的“大考场”,更是锤炼干部作风的“大熔炉”。我们的干部有没有能力和担当，有没有政治敏感性，从扶贫工作的实践中就能检验和体现出来。
7月9日，在市委主要领导交接的全市领导干部会上，__书记强调，希望在新的市委书记的领导下，全市要在加快发展上迈出更大步伐，要在扶贫攻坚上取得更实效果，要在生态文明建设上创造更多经验，要在作风建设上开创更好局面。由此可见，扶贫攻坚还将持续发力，请大家认真对待。这里我讲7个方面的具体要求：
1．工作思路要实。现在还存在思路不清晰的问题，昨天省扶贫和移民办主任章康华同志打电话给我，谈了扶贫工作思路的问题。概括起来有以下几点：
一要有人办事。从县级层面来说，要进一步强化扶贫工作领导小组建设，在领导小组下面要设立若干个工作组，如产业扶贫小组、移民扶贫小组、医疗扶贫小组、教育扶贫小组等，每个小组要抽调专门的人员力量，同时，要优化扶贫办的干部结构，把最优秀的领导干部、一般干部调整充实到扶贫工作上来。从乡镇层面来说，要加强乡级扶贫办建设，安排最强的班子成员分管扶贫工作，配强配足扶贫专干，确保有人办事，大家一定要记住并落实这个要求。这里再次强调，各乡（镇）党委书记一定要有敏感性，否则，就缺乏领导干部基本的素质。关于乡镇扶贫办人员编制的问题，请__、__同志商量，提出具体的意见。从村级层面来说，要加强“两委”班子建设，提升两委班子抓落实的能力。全县82个扶贫村的支部书记，一定要对扶贫工作烂记于心，一定要思路清晰。如果什么都不知道，要么是村书记从来没有研究过这项工作，要么就是乡镇党委书记从来没有强调过这项工作。再次强调，如果在这项工作上还出现这种问题，乡镇党委书记和村书记都会交不了差。要发挥好各单位扶贫（三送）工作队的作用，调动好帮扶干部的工作积极性。同时，要发挥好村级合作社、扶贫互助组等经济组织的作用，形成工作合力。县农粮局的同志要去培养、扶持几个有真正意义和实际价值的合作社。去年我就交办了这事，但一年都没有什么成效，我希望今年能真正动脑筋去想一想，努力在这方面做出点成绩来。
二要有钱办事。要用好上级的钱。今年，省扶贫办进一步加大了对我县的扶持力度，将扶贫资金增加到4500万元（产业扶贫资金由原来的每年1000万增加到每年2000万；对无劳动能力的贫困对象，开展资产收益试点，安排1000万；安排一次性帮扶资金1000万；继续安排“四个一”帮扶资金500万元），还有周书记带来各部门的扶贫资金，加起来总共有七八千万，我们要充分用好这笔资金。对有劳动能力的贫困户，重点在扶持产业、扶持就业上下功夫，提升致富能力。对丧失劳动能力的贫困户，安排1000万资金作为股金，投入到回报较高、收益稳定、资金安全的项目上，用资本回报金来补助贫困户。要用好县本级筹集的钱，县本级为做好扶贫工作，想方设法筹集资金，总共筹集了两个多亿资金用来扶贫，因为我们每个扶贫措施都要有钱。对__这个贫困县来说，能筹集到这么多资金，这是非常不容易的，这些资金一定要用好，一定要用到扶贫上。要用好部门的帮扶资金，县扶贫办下发了指导性意见，每个部门都要出点帮扶的资金，请__、__同志调度好。要用好信贷资金，提高资金使用效益，对1：8信贷放大资金，要统筹好资金使用方向，按照“一村一品”的要求扶持产业发展。同时，乡镇、部门也要对接好，落实好这些帮扶资金。
三要有机制保障。建立贫困户动态管理机制，对贫困户一年一评、有进有出，形成动态长效管理的工作机制；要进一步规范奖补机制，对贫困户的扶持，要杜绝简单的发钱发物，要通过财政奖补，调动贫困户发展产业的积极性和主动性；要建立利益联结机制，通过合作社、龙头企业和互助组等形式，与贫困户形成利益联结，带动贫困户脱贫。
四要有思路谋划产业。现在各个乡镇党委书记想的最多的也是这个，关于产业发展选择的原则：要“一村一品”或是“一乡一品”，我反复跟同志们讲过，一家一户搞产业是形成不了体系、规模、效益的，没有形成规模、形成品牌，就不会有人来买；‚要适销对路，市场要有需求，对拟发展的产业要进行市场调研；ƒ要耐储藏，如果产品不耐储藏，摘下来过不了几天就变味变质，这就很糟糕。我到__来有个印象特别深刻的事情，就是去年我去__乡杨梅村调研的时候，那里有一户农户是种枇杷的，周边其他户都种脐橙的，他的枇杷品质不错，产量也很好，但一到收获的季节就遇到麻烦了，因为天天有鸟来抢食，搞得他天天都起来赶鸟，后来他干脆把枇杷树全部砍掉了。这是个典型的独户种植且不耐储藏品种、没有经济效果的典型例子。④要有一定的技术支撑。⑤要有示范带动，最好是有龙头企业带动。⑥群众积极性要高。我们要按照“一村一品”的发展思路认真谋划，这样既能够保护生态，也能够形成自己的产业规模。比如，刚才说的____村的产业，如果能够培育发展起来，不失为一个产业发展的好途径，希望扶贫办、信用联社、农行的同志能够予以支持，帮助发展这个产业，也建议__、__，包括农行、信用联社等有关部门去外地考察一下。
2．基础工作要实。现在已经是7月份了，原则上不再讲基础工作了，但如果还有基础工作不扎实的，还是要牢牢把基础工作做好做实。因为基础工作实不实，直接关系到下一步帮扶工作的成效。
一是精准识别不实的要补课。在这个问题上，有些村的老百姓还有意见，群众还在举报反映暗箱操作、优亲厚友等问题，希望所有的乡、村都高度重视起来，我这里明确两条：坚持有案必查，有错必纠。涉及低保、农村危旧土坯房改造、扶贫对象识别等方面群众举报的，县纪委要认真查办。‚凡是查证属实、县纪委立了案的，坚持“一案双查”，同时，对村级发现问题的还要上查到乡一级，特别是要查清楚乡镇领导是不是履行了责任。因为这是涉及整个民生工作，关系到群众满意度的问题。所以，再次提醒大家，在当前形势之下，如果村干部还有在农村危旧土坯房改造、低保户确定、贫困对象识别上搞一些小动作的想法，要趁早打消这个歪念头。这里还要明确，凡是发现不该享受农村危旧土坯房改造、不该享受低保、不该享受扶贫资金但享受了的，按照“谁签字谁追回，谁签字谁负责”的原则办，这点请肇州同志介入调查。同时，凡是立了案的所在村，如果没有整改到位，涉农优惠政策全部暂停实施，直到整改到位后再实施。
二是精准原因不实的要补课。找准贫困对象致贫原因既是印证贫困户贫困的重要依据，也是做好帮扶的前提。各乡（镇）要在摸底核查的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困户类型，将其分成缺致富产业、缺就业门路、因学致贫、因病致贫、因灾致贫、生存条件恶劣、自身无发展能力和其它等8大类，进行分类建档、分类管理，做到原因精准、分类科学。
三是“六个一”不实的要补课。这是反复布置的基础工作，如果还是不落实好，就只能说明我们的乡
镇党委书记工作态度有问题了。随着贫困对象再识别、再核实工作的开展，各乡（镇）贫困户相关数据也肯定发生了变化，“六个一”相关资料也要作相应的完善，特别是扶贫规划要做实做细，充分结合乡情、村情和群众的意愿，使规划有操作性，真正发挥规划的引领作用。3．帮扶措施要实。帮扶措施上，要实行因类施策、因村施策和因户施策，提高帮扶工作的实效。
一要因类施策。就县级层面来说，将全县13890户、48500人的贫困人口，分成8大类，出台了1+n文件，即1：为扶贫攻坚实施意见，n：9个具体帮扶政策措施。这几个文件，希望各个实施主体单位能够牵头落实。需要成立的相关工作小组，请各分管县领导做好牵头工作，请__、__商量拿出意见。
二要因户施策。今天我们扶贫工作队的队长都来了，这里提醒大家要根据每户贫困户的致贫原因去帮扶，但是不能大包大揽，要以奖补的措施来引导贫困户发挥主体作用。具体来说，就是我们的每一位干部下到贫困户当中去开展调查工作，按照“一户一策”的要求，这户贫困户通过哪种方式来脱贫、什么时候脱贫，逐户制定好计划，找准路子，一对一进行帮扶。
三要因村施策。产业帮扶要因地制宜，因村施策，也就是说各乡（镇）、各村在产业选择上，有老路的可走老路，老路走不通的要探索新路子。柑橘产业能保的，要全面保住柑橘产业；黄龙病发病率高的，要推进产业转型，培育特色产业，发展一村一品。在这个问题上，县委组织部、党校和扶贫办要尽快制定计划，对村“两委”干部进行专题培训，把精准扶贫工作的各项要点传授给他们，提高村干部对村级扶贫思路谋划、工作落实的能力。
4．亮点打造要实。抓精准扶贫工作示范点，不能搞“形象工程”，而是要实实在在地抓，将示范点打造成展示工作成效的窗口和推动工作的样板。现在的情况是，亮点不是很突出，不是很实在，这里有三个方面的意见：
一要在示范上作文章。打造的点要有示范意义，要有推广、复制的价值，特别是要体现扶贫的真谛，即一看就知道是扶贫点。要以扶贫为主题，将“县有示范乡、乡有示范村、村有示范点、点有示范户”的思路贯彻下去，这是工作方法的问题，面上的工作推动固然重要，但是面上工作要是没有体现，就很难有说服力。关于扶贫示范点存在品味不高的问题，请各个乡镇认真去分析研究,采取有效措施加以解决,确保扶贫示范点打造工作快速、顺利推进。
二要在结合上作文章。我们的财力有限，要统筹起来打造示范点。比如，扶贫工作跟秀美乡村建设、农村危旧土坯房改造、党建工作等结合起来打造综合性的示范点，不要做一项工作打造一个示范点，目前还没有这个能力和财力，各乡（镇）党委书记要懂得这个方法。
三要在提升上作文章。扶贫工作要提升，要有变化。提升就是我们的示范点在全市、全县要有一定的说服力和影响力，比如吉潭镇圳下村这个点，在全市、全县就有一定的影响力，就要提升到这层面，不要今天搞这个点，明天搞哪个点，像无头苍蝇一样没有定力。
5．工作作风要实。大政方针已定，下一步的关键是抓好落实，抓好落实的关键是干部的工作作风要实。
一是县级领导要带好头。县级领导要落实好“包户、帮村、扶乡”的工作机制，一定要真扶贫、扶真贫，不能走访式慰问，要建档立卡。“包户”方面，在今天的会开了以后，请__、__同志对上半年全县扶贫工作成效进行检查，其中县领导层面，县委常委及人大、政府、政协班子成员各抽查两个，采用抓阄的方式抽查，督查后要进行点对点通报；“帮村”方面，就是因类施策要帮扶对接好，即这个村要发展什么产业，要进行论证；“扶乡”方面，就是这个乡的扶贫工作，怎么样来规划，抓什么重点，示范点在哪里，县领导要去帮扶。
二是乡镇部门要全力抓。重点是要落实好文件精神，乡镇党委书记回去后，对县委、县政府下发的扶贫工作1+n文件，一定要逐一学习对照，认真研究如何具体落实的问题。要真正落实“书记工程”，对扶贫工作，乡镇党委书记要亲自带头研究好、培训好、落实好，乡镇党政班子成员要齐头跟进、协调配合。
三是帮扶干部要扎下根。副总理指出，“如果说精准帮扶是滴灌的话，帮扶干部就是滴灌的管道”。干部结对帮扶是将各项扶贫政策落到实处的关键，必须始终以“三送”工作、__服务群众信息平台为抓手，推进扶贫工作。这里特别强调，组织部、村建办的同志要有主动性，切实加强“三送”工作的调度，统筹推进扶贫工作，
6．考核奖惩要实。要发挥好考核评价的“指挥棒”作用，进一步完善扶贫攻坚工作考核评价办法，建立以实绩考评为导向的激励和约束机制。
一要突出结果考核。结果考核就是年底一定要实现50%的贫困人口脱贫，这是我们考核的目标。我们的考核方案已经下发了，考核目标就是脱贫目标，要实现“一升一降”目标以及提升老百姓的满意度，用数据和群众满意度测评来认定扶贫成果。
二要注重过程考核。认真落实每月一通报，每半年一检查的制度，对县四套班子进行点对点通报，对乡镇、单位进行公开通报。同时，要充分发挥人大、政协的监督作用，加强对扶贫工作的视察调研，切实做到发现问题，总结经验，推动工作，确保精准扶贫工作稳步扎实推进。
乡镇三支一扶年度总结篇6
一、近十年扶贫开拓获得的首要成果
年以来，我县依照“一体两翼”的发展形式，切实加大扶贫开拓力度，认真施行扶贫项目，农民收入稳步提高，基本设备不时完善，乡村支柱财产逐渐构成，扶贫工作获得了分明成效。
1、群众收入不变增进。岁尾，全县农大家均纯收入为2626元，比2001年净增1214元；贫穷人口为10.51万人，比年削减4万余人，5万余贫穷人口完成不变脱贫。
2、基本设备逐渐改善。近年来，我县不时加大财务、信贷扶贫资金投入，贫穷地域交通、水利、基本农田、安全饮水等基本设备建立获得增强。施行“通晓”工程项目151个村、590.6公里，省方案村级公路维修项目170个、375公里；完成人畜饮水项目37个，处理饮水困难群众4.5万余人；革新乡镇卫生院、农田水利设备建立等其它基本设备项目54个，为贫穷群众脱贫致富打下了优越的基本。
3、财产开拓初具规划。施行财产开拓扶贫项目185个，为贫穷群众脱贫致富供应了有力的财产支撑。加大以茶叶开拓为重点的农业财产扶贫开拓力度，新开、低改经济林1.5万余亩；加速发展以肉牛、生猪、山羊为重点的畜牧养殖业，累计发展养殖业1.2万余头（只）；帮扶科技示范村5个、扶持种养大户250户。增强生态动力建立，累计投入财务扶贫资金252万元，建成沼汽池2100口。
4、农民本质有用提高。施行“雨露”方案以来，我县坚持以服务为主旨、以需求为导向，大力开展乡村劳动力适用技能培训、务工岗位技艺培训、乡村转移劳动力技艺培训，共完成劳动力转移培训2458人、安顿就业2458人，完成适用技能培训1.1万人，科技下乡85次、发放乡村适用技能材料手册2万余册，有用提高了乡村劳动力的全体本质。
二、下阶段扶贫开拓工作面对有利前提和时机
党的十七届三中全会提出的完善国家扶贫战略，坚持开拓式扶贫方针，对扶贫开拓提出了新的更高的要求，必将对贫穷地域经济社会发展发生严重而深远的影响。近几年中心和省委省县政府持续加大对扶贫攻坚县的扶持力度，特殊是在乡村经济社会变革发展的大背景下，国家出台了一系列护农、扶农、强农的政策，综合反映出当时国家财力向乡村倾斜，多种资本向乡村地域、贫穷地域会聚的大好情势，这为加大扶贫开拓力度，综合处理乡村贫穷问题带来了可贵的时机。
1、新的扶贫大纲出台，为进一步开展扶贫工作供应了优越的政策保证。过去十年扶贫政策让贫穷群众获得了良多实惠和发展，这些政策在将来十年将持续连续，并且有所增强。近期，各级扶贫部分做了很多的调研，为扶贫政策系统调整和增强供应了有力根据。中心审议了2011-2020年《中国乡村扶贫开拓大纲》，一系列有利于下阶段扶贫工作的政策、办法行将出台，这将为扶贫工作注入新的生机和动力，必将为贫穷地域的发展迎来又一个春天。特殊是行将施行的集中连片非凡困难地域重点扶持政策，以及少量民族地域、贫穷山区的特殊扶持办法，都将为贫穷地域的发展带来了更大的时机。
2、县域经济疾速发展，为进一步开展扶贫工作带来了强壮推力。近些年县委县县政府突出“四个加速”发展重点，奋力后发赶超，水电、矿产和林农产物加工三大支柱工业支撑县域经济疾速发展，年完成地域生产总值94.8亿元、财务总收入7.62亿元，工业产值到达138.4亿元，在全市领先打破百亿元大关。城镇化建立疾速推进，官庄、等一批乡村小城镇建立已具特征和规划。县域经济实力的疾速增进，为扶持乡村建立供应了强壮的支撑动力，涉农支出在普通财务预算支出中比例到达40%，具体带动了我县贫穷地域的发展，也为进一步开展扶贫工作带来了强壮动力。
3、过去十年扶贫成效，为进一步开展扶贫工作打下了坚实基本。一是组织指导有保证。县委县政府高度注重扶贫开拓工作，实时成立了扶贫开拓指导小组，坚持了帮扶责任准则，执行县团指导包片、县直部分包乡、乡镇党员干部包村到户的三级扶贫开拓机制，进一步了增强了指导、单位和小我的责任。各乡（镇）也成立了由一把手负总责，装备1-3名专职或兼职的扶贫专干的扶贫开拓工作小组，切实保证了扶贫工作扎实推进。二是体系体例机制更顺利。十年的扶贫开拓工作，发明和积聚了珍贵的工作经历，不时创新扶贫开拓体系体例机制，坚持健全了扶贫开拓对准机制，本能机能部分切实增强和完善了扶贫机构各项准则建立，扶贫开拓项目效益逐渐展现，扶贫专项资金治理更为规范，为扶贫开拓工作供应了久远保证。三是扶贫步队添力气。一直注重增强扶贫开拓步队建立，培育了一批熟政策、懂营业、勤贡献的扶贫主干步队，明确了县扶贫办作为全县扶贫开拓的综合协调机构，积极落实人员编制和工作经费，保证了扶贫开拓工作正常开展。
4、各级县政府高度注重，为进一步开展扶贫工作营建了优越气氛。扶贫开拓工作关乎国计民生。国家非常注重，出台了一系列政策办法，中心财务也赐与了大力支撑；各级当地县政府也非常注重，在人力、财力、物力上也积极赐与配套保证。虽然我县当地财务困难，但赐与扶贫投入的配套资金也在逐渐添加，发动社会参加扶贫事业愈加普遍，大扶贫格式愈加稳固，扶贫的双轮驱动政策效益愈加展现，这些都为下阶段扶贫工作营建了优越的社会气氛。
5、财产发展不时加速，为进一步开展扶贫工作供应了强壮的支撑效果。新期间贫穷群众脱贫致富的最大问题是如何走向市场，处理小生产与大市场的矛盾，处理收入不不变、不成靠的问题。过去那种给钱给物的作法，很难稳固建整扶贫效果，农民收入也很难提高，财产化扶贫是已成为新期间扶贫开拓的主要办法和有用路子。近几年，我县立足资本优势，财产构造不时优化，财产规划不时扩展，财产支撑才能不时加强。农业财产化历程不时加速，初步构成了茶叶、油茶、水产物、中药材等特征农业；工业经济疾速发展，构成了水电、矿产物加工、农林产物加工三大主导财产；新型旅行财产不时升温。随着财产发展的不时加速，财产规划的不时扩展，为财产化扶贫项目标立项、培养和发展供应了强壮的支撑效果。
三、扶贫开拓工作面对的困难和应战
近年来,我县的扶贫开拓工作获得了分明成效，乡村贫穷相貌有了较大的改观。然则，因为非凡的县情，我县乡村面对的贫穷问题依然严厉,乡村贫穷面大、贫穷水平深，基本设备单薄,财产支撑才能不强，农民技艺本质底等问题还没有获得基本性改动，扶贫开拓工作任务依然非常艰难。
1、贫穷问题依然突出。一是贫穷面大。到岁尾，我县还有贫穷人口10.51万人，占全县乡村人口的20.6％，假如国家提高贫穷规范，这个数额还会更多。二是贫穷水平深。年，全县城镇居民人均可支配收入11648元，辨别只要全国、全省均匀程度的61%和70%；农大家均纯收入2626元，辨别只要全国、全省均匀程度的44%和47%。三是贫穷群体非凡。全县有移民人口14万余人，是全国人口和什物搬家指数最大的县。移民搬家后，招致很多生产材料损失，基本设备单薄，生产生活前提极端掉队，贫穷景象非常突出，是我县贫穷人口的主体。
2、乡村基本设备单薄。近年来，经过施行扶贫开拓，我县乡村基本设备有了较大改善，但因为基本差、基础薄，当前乡村基本设备依然非常单薄。一是交通前提掉队。全县公路密度只要48.94公里/100平方公里，衔接县外的大通道只要一高速（常吉高速）一国道（319国道），还有近30个村没有通公路，交通设备掉队成为制约发展一大“拦路虎”。二是供电设备掉队。乡村电网革新面只要45%，供电才能不足，乡村群众用电难、用电贵的景象比拟遍及。三是群众饮水困难。全县有403个村、29.8万人存在饮水困难，辨别占全县的86.5%、45.8%。四是群众就医困难。因为乡镇卫生院设备掉队、村卫生所建造不全，且前提有限，绝大大都农民群众就医存在困难。
3、乡村财产支撑才能不强。一是规划不大。当前，我县的农业优势财产首要有茶叶、水产物、生猪等，个中茶叶面积3.8万亩、网箱养鱼3万口，年出栏生猪32.9万头，总量不大，人均据有量少。二是结构不合理。我县的农业优势财产首要集中在少量几个乡镇，个中茶叶首要散布在官庄等4个乡镇，网箱养殖首要散布在陈家滩等2个乡镇，大大都乡镇财产发展水平不高。三是构造不睬想。有茶叶、水产物、生猪等优势财产首要集中在种养大户，个中茶叶栽种大户的茶园面积到达9824亩，占全县总面积的32.7%；水产物养殖大户的网箱养殖到达1万口，占全县网箱总数的33.3%；生猪养殖大户的生猪养殖量到达13.16万头，占全县年生猪出栏量的40%，大大都农民不足财产的有力支撑。
4、因灾致贫景象非常突出。天然前提恶劣，全县山地上积686万亩，占全县总面积的78.1%；人均稻田面积1.05亩，特殊是库区10万移民人均稻田面积不足0.3亩。地质构造非凡，库区终年高位蓄水，洪涝、地质灾祸频频，“十年九灾”，是省防汛工作重点县。据计算，自2000年以来，我县十年间共发作洪涝地质灾祸30屡次，乡村基本设备和群众财富损掉宏大，因灾致贫景象非常突出。
5、“整村推进”有待增强。我县有208个省定扶贫开拓工作重点村。2005-年，我县先后施行了三轮“整村推进”工作，个中第一轮完成51个“整村推进”村，第二轮完成47个“整村推进”村，第三轮完成30个“整村推进”村,当前还有80个贫穷村没有施行“整村推进”工作。还，因为贫穷村基本单薄，加上财务扶贫资金不足，已施行“整村推进”的128个村，尚未能从基本上消除贫穷。
6、农民本质亟待提高。我县有乡村劳动力30余万人，文明水平遍及偏低，个中初中文明水平的占75%，高中以上文明不到12%。在现有的务农民员中，参与过农业技能培训、拥有农业生产才有所长的只占20%;在10万多外出务工人员中，参与过就业培训的不足1万人。农民本质不高，制约了农民收入的持续增进。
四、扶贫开拓工作的考虑与建议
第一，增强基本设备建立，夯实贫穷地域脱贫致富基本。脱贫致富，基本设备建立要先行。建议中心把大力改动乡村基本前提作为推进贫穷地域经济社会发展的一个着力点，归入国家发展战略，加大投资力度。一是应保证国家财务每年用于扶贫的专项资金递增幅度不低于财务收入的增进幅度。二是国家在坚持扩展内需战略的总投资中，应划出一局部投资专项，集中投向贫穷地域乡村道路、农田整治、水利设备、电网线路、危房革新和人畜饮水工程建立。三是针对贫穷地域本身发展才能弱等实践状况，国家应适度提高乡村基本设备建立的投入规范，并免去重点贫穷县的扶贫项目配套资金，以缓解贫穷地域的资金压力。
第二，加大财产扶贫开拓力度，提高贫穷农民自我发展才能。脱贫致富，财产化扶贫是关键。要努力把财产扶贫开拓与县域经济发展有机结合，积极探究变“输血”为“造血”的财产扶贫开拓新路子，切实提高农民自我发展才能。一是要依托资本优势，确立财产定位。要立足基本县情抓财产，充分发扬资本优势，做大做强传统优势财产项目。二是要依托比拟优势，发展特征财产。充分发扬当地特征财产优势，走“一乡一业，一村一品”发展路子，不时扩展县域经济规划，构成支柱财产和拳头产物。结合贫穷村、贫穷人口的散布情况，一致制订项目施行方案。明确开拓目的、建立内容、政策办法和资金起原，构成财产、项目、资金一致协调的开拓机制。三是依托龙头企业，延伸财产链条。重点培养有必然规划、高起点、带动力强的农产物加工龙头企业，大力推行“企业+基地+农户”的组织方式，不时提高农产物的加工转化率和附加值。经过扶持龙头企业发展，加强龙头企业的带动和辐射才能，指导龙头企业和贫穷户构成产、加、销好处一起体，使更多的贫穷户步入财产化运营的轨道，来添加农民收入。四是依托科技提高，提高财产效益。把科技推行使用贯串于财产化扶贫的一直，用科技优化财产构造，发展科技型龙头企业；坚持狠抓农民综合本质科技培训。
第三，增强就业服务指导，建立贫穷地域农民增收平台。建议国家和当地县政府坚持劳务输出的战略取向，专门坚持贫穷地域农民就业创业指导机构，进一步加大农民技艺培训力度，着力提高农民本质；采取多种办法，鼓舞企业拓展渠道，发掘潜力，接收更多的贫穷农民到企营业工；想方设法支撑指导贫穷农民当场进行农业综合开拓，参加农业财产化运营，扩展务农就业收益，促进和提拔贫穷地域农民的生产生活程度；逐渐加大“农转非”力度，扩展城镇建立，让有技艺的农民进城久居，并从户籍、购房等方面予以优惠。
乡镇三支一扶年度总结篇7
银行业扶贫工作计划【一】
一、总体目标
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以赣南苏区同步进入小康社会为统领，全面做好贫困群体的金融服务，初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。
(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融服务体系，推动商业性金融机构网点持续下沉，不断深化农村信用社改革，推进农村支付服务环境建设，着力消灭金融服务盲区，争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡)。
(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品，逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期水平，增速高于各项贷款平均增速。
(三)融资结构日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育，鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进行融资，拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道，实现直接融资规模同比增长。
(四)风险保障体系逐步健全。通过创新发展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险，充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位，健全贫困群众的风险保险保障体系。
(五)金融服务水平明显提升。创新精准扶贫担保模式，破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及，推进诚信文化建设，使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。
二、基本原则
(一)着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业发展为引领，通过完善金融服务支撑，促进贫困群体提升自我发展能力，增强贫困群体“造血”功能。
(二)充分发挥市场在资源配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合，以市场化为导向，以政策扶持为支撑，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署，立足贫困地区和贫困群体的实际，各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资源禀赋和经济社会发展趋势，按照因地制宜原则，创新扶贫开发金融服务方式。
三、政策措施
(一)完善面向“三农”的金融服务体系。推进普惠金融，深化农村信用社改革，尽快完成农信社改制为农商银行工作目标，推动涉农银行业机构开展类似于农行“三农金融事业部”模式改革，引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐，鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付服务环境建设，加快银行卡助农取款服务点行政村全覆盖工作，切实满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等基本服务需求，消灭金融服务盲区，争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡)。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销服务部的布局，创新保险机构在乡镇行政村的服务方式。
(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点，鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新，加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度，扩大贫困农户贷款覆盖面，大力实施产业金融扶贫;积极搭建平台，有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款，重点支持贫困地区基础设施建设，实施基础设施建设扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，创新推出切合实际的信贷产品，重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式，切实加大对其信贷支持力度，实施就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策，对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生源地助学贷款支持，加大对农村校舍改造等项目贷款的支持力度，开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等基础设施改扩建等项目贷款，开展保障金融扶贫。
加快推进农村“三权”抵押贷款的推广运用，在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度，延长贷款期限，实行优惠利率;适时探索开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好“财政惠农信贷通”的发放工作，各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求，加快扶贫贷款的审批流程，充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期水平、增速高于全市贷款平均水平。适当提高对扶贫贷款的风险容忍度。配合“雨露计划”、“金蓝领工程”等就业扶贫措施，加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度，享受小额担保贷款相关贴息政策。
(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库，支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具，扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探索筹建扶贫产业发展基金，重点支持扶贫新型农业经营主体发展。
(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作，结合贫困户的特点创新保险产品和服务。开拓农村小额信贷保证保险产品，推动实现农民小额贷款“手续简便、无抵押、无担保”。进一步加强和改进农业保险工作，推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险，力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新发展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障，积极发展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探索对失地农民养老保障的新模式。鼓励保险机构降低保险费率，鼓励有条件的县(市、区)由财政出资为贫困户购买补充医疗保险等保障保险。
(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入“小微信贷通”的重点支持范围。由市县财政统筹资金，组建赣州市扶贫开发担保机构，为扶贫对象等提供贷款担保，免收担保费用;提高对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度，对扶贫开发担保机构的代偿损失，由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承担。
(六)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用，面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训，提升金融服务水平;面向基层干部进行农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训，提高运用金融杠杆的意识和能力;借助县、乡两级平台(如，农民培训学校)，对贫困群体开展专项金融教育培训，提高贫困群体的诚信意识，使农民学会用金融致富，当好诚信客户。
四、组织保障
(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构联合，进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度，组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作计划，统一具体宣传内容和口径，协调解决有关问题和困难，有效凝聚各部门的力量和资源，形成金融支持精准扶贫整体合力。
(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原则，制定金融扶贫工作实施办法;各县(市、区)也要结合实际，制定符合当地实际、操作性强的实施方案和管理办法。
(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度，明确考核目标，把日常考核和年度考核有机结合，实行责任追究制度。对行动迟缓、工作不力、措施不当的部门进行通报批评，并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进行表扬、表彰。单列扶贫信贷指标，作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据之一。
银行业扶贫工作计划【二】
自20xx年三年以来，我行认真学习实践科学发展观，按照省分行统一部署，在市、县扶贫办的具体指导下，紧紧围绕县域经济发展大局，进一步深化扶贫开发和惠民行动工作，注重办实事、讲实效，在平舆县射桥镇东关村村委的积极配合下，中国邮政储蓄银行河南省分行牢记工作职责，围绕帮扶工作各项目标任务，针对射桥镇东关村现状，坚持从实际出发，因地制宜，从解决群众关心的热点难点问题着手，充分发挥邮储银行行业优势，做到了思想上帮扶、行动上帮扶、感情上帮扶，从开展“献爱心送温暖”活动，到协助射桥镇东关村解决贫困人口温饱和增加低收入人口经济收入问题，从加强基础设施、发展农村经济到改善村容村貌、促进乡风文明，都倾注真情、竭尽全力地为帮扶村群众办实事、办好事，圆满完成了定点帮扶的各项工作计划和任务，为推进射桥镇东关村扶贫开发和新农村建设工作做出了积极贡献，受到了干部群众的一致好评。现将定点扶贫工作情况总结如下：
一、工作开展总体情况
(一)领导重视，机构完善
定点帮扶工作是省分行为实施综合治贫，全面推进贫困乡村基础设施条件改善和社会事业发展而采取的一项重要措施。邮储银行河南省分行历来高度重视定点帮扶工作，成立了以孙栋副行长为组长的扶贫工作领导小组，明确专人具体分管，工作组下设办公室，确定办公室主任为联络员，每年年初制定《河南省分行驻村定点帮扶工作计划》，解决贫困乡村实际困难。
(二)定期报告，解决困难
我行将定点帮扶工作放在重要位臵，建立了定期报告制度，河南省分行党委每月听取一次定点帮扶工作汇报，及时解决帮扶工作中存在的困难和问题。省分行党委书记、行长刘虎城要求定点帮扶工作不搞形式，不走过场，让广大农民兄弟享受改革开放的成果。
(三)率先垂范，带头帮扶
党委成员每季度至少一次深入到定点帮扶村了解帮扶情况，慰问帮扶村困难群众。省分行领导还定期看望帮扶工作队员，并在生活上照顾工作队员，工作上支持工作队员，政治上关心工作队员，做到了“队员当代表，单位做后盾，领导负总责”的“三位一体”保障机制。
(四)深入调研，增强动力
帮扶队员在年初就及时深入到村组、农户、田间地头查看实况，开展调查研究，摸清农村经济工作发展中的重点、热点、难点，找准切入点，坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法，制定详细的工作计划，确定各个时期的工作重点和任务;帮助群众改善基本生活条件，拓宽增收致富门路，提高基本素质，增强发展能力;推进农村综合改革，借助外力、激发内力、提升实力，努力实现突破，力争在产业发展上形成新格局，在农民生活水平上实现新提高，在乡风民俗上树立新风尚，在乡村面貌上呈现新变化。
二、多措并举，做好帮扶
在帮扶中，我们立足做实事，围绕“五难”(生活难、务工难、就医难、子女上学难、外出务工人员维权难)精心组织、多措并举、多轮驱动，不断丰富帮扶内容，增加帮扶形式。
一是加强宣传引导，加大信贷支持力度。我行自成立以来，始终以缓解城乡居民融资难为己任，充分发挥遍布城乡的网络优势，积极探索有效服务广大城乡居民及支持小微企业发展的金融产品，大力发展各类贷款业务，具体包括小额贷款、小额贷款、扶贫贴息贷款等等。贷款用途从生产领域扩大到消费领域，服务对象更广泛，产品要素更灵活。
结合东关村的实际情况，我行因地制宜，不断加强信贷政策指导，大力推广“小额贷款”等贷款品种，有效提高农民工贷款可获得性。我行信贷员坚持“八不准”制度，对客户提供贴心服务，并不断改进贷款流程，建立了限时审批限时发放的“绿色通道”。同时，我行积极与市县有关部门合作推出“再就业小额担保贷款”、“小额扶贫贴息贷款”等项目，进一步丰富贷款品种，持续扩大信贷覆盖范围，使更多的农民能够得到资金支持。截至目前，邮储银行已累计发放贷款10亿元，其中2012年3亿元、2013年3亿元、2014年4亿元，为农民创业脱贫提供了资金支持，为地方经济的发展做出了应有的贡献。
二是积极帮扶困难群众。先后帮扶了当地的50个贫困家庭，定期为他们送去了米、油、杂粮等慰问物资，共近10万元。期间，我行选派骨干工作人员到村、到组、到户，进行了大量的群众走访，了解群众疾苦，切实解决当地群众的生产和生活困难。
三是认真落实省委指示精神，贯彻宣传科学发展观精神，举办4期科学发展观宣传报告培训会，并送给该村科学发展观资料近百套。
四是进行法制宣传，开展法律知识送上门活动。在帮助贫困户脱贫致富的同时，我行还对定点帮扶东关村农户开展普法教育，进行法制培训，发放法制宣传资料，帮助村民提高了法律意识，帮扶对象全年无一例违法现象发生。
三、目前存在的问题
扶贫工作开展三年来，在各级部门指导下，形成了一系列紧密结合实际、可操作性强的扶贫项目，但还存在项目较少、单一的问题。
四、下一步工作措施
1.理思路。根据当地实际广泛征求帮扶村广大干部群众意见，因村制宜，认真分析该村的优势、劣势在哪?如何发展帮助帮扶点理清今后发展的思路，使帮扶点干部群众明白向哪发展，如何发展?
2.建班子。继续加强以村党支部为核心的基层党组织建设，使村级班子成为建设社会主义新农村的领路人，帮助他们开阔视野，提高素质、转变作风，增强为群众服务意识，使之成为富民强村的带头人，先进文化的传播人，广大群众的贴心人。为所住村留下一支永远不走的工作队。
乡镇三支一扶年度总结篇8
各镇乡人民政府、街道办事处、县级各部门：
20XX年，我县的社会扶贫工作，在各级各部门及全社会的大力支持和帮助下，紧紧围绕全县扶贫工作重点，积极争取并协调上级对口单位、东西扶贫协作、县级部门和社会各界的帮扶支持、项目资金投入，有效地促进了全县“整村脱贫、产业发展、农户万元增收”等工程的顺利实施，取得了明显成效。为了全面总结2011年社会扶贫工作，客观、真实反映各级各部门、社会各界的帮扶支持和扶贫成果，现就有关事项通知如下：
一、总结上报社会扶贫工作情况
20XX年社会扶贫工作情况总结，县级各部门主要反映：定点帮扶镇乡、街道及整村脱贫村的帮扶工作，发展建设项目及投入帮扶资金，帮助贫困农户增收和办实事等情况。镇乡、街道主要反映：社会扶贫工作措施和工作重点，上级各单位、部门及社会各界的帮扶和投入情况，取得的工作成效，存在的主要问题、意见建议及2012年工作计划等。
二、准确填报社会扶贫工作数据
根据重庆市扶贫办关于报送社会扶贫工作情况及相关统计数据要求，各级各部门开展定点扶贫工作情况及数据统计要分别报送相关部门，作为各级部门年度考核的依据，为此，对帮扶我县的国家水利部、重庆市委组织部扶贫集团，以及县级帮扶集团和县级帮乡扶贫工作、社会各界帮扶工作进行全面数据统计，准确反映帮扶单位的社会扶贫工作成绩。(相关统计数据表见附件)
三、工作要求及材料报送时间
1、各镇乡、街道和县级相关部门要高度重视，落实专人尽快收集各方面情况，对所涉及到各镇乡、街道和相关部门的数据统计要认真核实，请及时准确上报各级各部门帮扶情况，县里汇总后进行情况通报。
2、请各地自行下载并按照表格项目进行统计，确保内容齐全，数据准确。20XX年社会扶贫工作总结材料和有关数据统计报表，请单位领导认真审核后发电子邮件，有关数据统计报表加盖印章后发传真，请务必于2011年11月22日前报送县扶贫办社会扶贫科。
特此通知
联系人：范昌州联系电话：52254212
传真电话：52259476电子邮箱：
乡镇三支一扶年度总结篇9
一、2019年度县级脱贫攻坚成效考核情况
11月4日—11月10日，全县9个考核组模拟市对县考核方式，采取查阅资料、入户走访、干部访谈等形式对26个乡镇（街道）开展了年度脱贫攻坚成效实地考核，共访谈干部206人，其中，涉及乡镇街道主要领导、行业分管领导、结对帮扶干部、村（组）干部等4类群体；查访57个村685户农户，其中，贫困户533户 、非贫困户152户（重点是边缘户、残疾人、五保户、低保户等群体）。经梳理汇总，总体来说贫困户“两不愁三保障”问题基本托底，贫困群众满意度、贫困户居住环境卫生条件普遍改善、镇级档案资料总体规范，但对照考核，还有很多指标存在较大问题，影响市对县考核评判结果。
（一）“三落实”方面
1.责任落实主要存在3个问题：一是扶贫政策宣传力度不够，多数村组干部对扶贫政策不够熟悉，非贫困户对扶贫政策知晓度不高。二是帮扶干部帮扶责任落实不到位、部分结对帮扶干部“五个一”帮扶规定动作未按时履行、10月“总攻决战月”帮扶规定动作加倍未要求落实到位。三是个别贫困户对帮扶干部满意度不高，大多非贫困户对脱贫攻坚满意度不高。
2.政策落实主要存在3个问题：一是村集体经济发展弱，“空壳村”现象严重，贫困户利益联结机制未建立，村内专业合作社及致富带头人基本没有。二是产业发展不足，大多乡镇街道制定了产业发展方案，大多乡镇（街道）产业扶贫资金未发放，公示资料不全；少数乡镇（街道）推动缓慢，还有近50万元资金在帐上未形成支出。三是个别乡镇（街道）财政扶贫项目资金监管不到位，有项目资金支付中佐证材料不充分、产业扶持资金支付进度慢的现象，特别是2018年结余资金62.6万元（要求不超过2%），2017年结余2.6万元（要求结余为零），2019年现存量为255.5万元（要求不超过8%），支出进度明显不符合考核要求。
3.工作落实主要存在6个问题：一是绝大多数乡镇（街道）建卡贫困户的帮扶手册填写不规范，有帮扶成效出现慰问金、帮扶干部签字他人代签、帮扶措施与成效不匹配、两本帮扶手册填写不一致等现象。二是部分乡镇（街道）开展“百人千场万家”“榜样面对面”宣讲活动佐证资料不全的情况。三是少数乡镇（街道）户档资料凌乱、村档资料未归档。四是村级研究扶贫工作记录简单，无实际措施和要求。五是提升整改质量不高，个别乡镇（街道）农村人居环境整治效果不好，贫困户居住环境仍较差，少数乡镇（街道）对农村人居环境整治未实现全覆盖。六是少数乡镇（街道）个别农户电力线路零乱、老化，有安全隐患，个别特困供养人员居住功能不配套。
（二）“两不愁三保障”方面
1.收入达标主要有1个问题：个别建卡贫困户收入稳定性差，收入算帐不高或群众不认帐，但未纳入监测户进行监测预警。
2.基本医疗保障主要有2个问题：一是健康扶贫政策宣传力度不够，贫困户自付金额超过1万元以上支助落实推进慢；二是个别贫困户家中孩子无户籍，购买医保未落实。
3.住房安全有保障主要有4个问题：一是个别危房改造户旧房未拆除的现象。二是个别贫困户危房改造后未入住的现象。三是个别农户有安全住房仍住在危房中的现象。四是农村闲置破损房屋未贴安全警示标识牌。
4.饮水安全有保障主要有1个问题：个别危改房未接通自来水，不具备入住条件。
（三）各类问题整改方面
主要存在3个问题：一是各类问题整改有方案有台账，但部分整改台账佐证资料不齐全，无法形成闭合证据链，有的甚至根本没有收集佐证资料。二是少数整改台账不规范，针对问题制定的整改措施操作性不强，根本无法落实整改。三是整改佐证资料没有持续性，有的整改仅停留在4、5月份，看得出工作开展了，但后期无进展和成效。
二、下一步工作建议
为全面做好迎接市对县的年度目标考核，实现考核升位目标，根据在秀山县召开的全市县扶贫工作会议精神、对照市对县脱贫攻坚成效考核指标，结合县成效考核指出问题，提出如下建议。
（一）目标任务
进一步压实责任，围绕实现“三个百分百”和考核升位目标，聚焦“三精准”“三保障”“三落实”，举一反三，全面开展问题检视整改，开展成效考核问题整改回头看，拿出更细更准更实的工作举措，补足工作短板，高质量迎接市对县和国家年度脱贫攻坚考核。
（二）具体抓好以下11件事
1.开展中央专项巡视及各类反馈问题整改质量回头看。这是考核的重中之重，要立即开展自查评佑，重点看整改方案的可行性、佐证资料的完整性、销号程序的规范性、整改过程的全面真实性，针对性进行整改完善，切实提高整改质量。
2.认真做好扶贫对象动态管理和“两摸底一核查”。这块是考核的重点，但一直是我县的短板。要严格按照流程和程序，开展信息系统、档案资料、实际情况“三比对”，做到帐帐相符、帐实相符、线上线下相，做到“三精准”。要结合动态调整数据录入，及时做好11月问题数据的修改完善。全县“两摸底”比例只有0.5%，明显偏低，市要求3—3.5%，要再次开展此项工作，补足短板，该纳入的一定要纳入。
3.彻底解决“两不愁三保障”问题。这是底板任务，是“三保障”考核的重点，不容有硬伤。要做到逐人逐户逐项对帐销号，饮水安全保障卡、扶贫帮扶明白卡、危房鉴定卡、长期闲置房警示标识在11月15日前规范张贴到位（室外明显位置），清理贫困户张贴内容（室内明显位置），做到整洁规范。
4.完善财政扶贫资金管理。这是考核的重点，我们的弱项。要确保4个指标完成。一是2017—2018年结余资金必须为零；二是2019年的资金必须在11月20前形成支出，当年结余不得超过8%；三是所有资金支出必须有方案、验收、受益户签字名册、公示等资料；四是项目库必须更新资金支出，做到线上线下相符。
5.做好产业扶贫。是中央专项巡视和各类检查反馈整改的重点，是必查项目，重点考核培育扶贫主导产业、整合涉农资金、贫困户参与度、开展技术指导、利益联结机制建立、扶贫资金兑付的方式等指标。要加快完善乡镇（街道）产业扶贫方案，项目验收、公示，不能简单发钱发物，不能将资金放在村双代管帐户代替资金兑付。
6.加速推进扶贫小额贷款。目前获知的市为国家考核升位，非重县指标任务上调至获贷率35%。目前荣昌、壁山、长寿等非重县已突破30%以上，我县仅有20%，必须从获贷率上突破，建议调整贷款额度，允许贫困户发展产业、或与专业合作组织、新型经营主体抱团发展，做扩面的文章。同时，还要注意风险防范和户贷企用的问题。
7.强化扶贫政策宣传力度。主要考核的政策落实季群众满意度的问题。要继续深入开展“四讲四提升”活动，提高贫困户和广大群众的扶贫政策知晓度，落实解决一般群众与贫困群众的共性问题，有针对性地开展走访，掌握其思想动态，最大可能地提升满意度。同时，对村组干部加强压责、培训，提升扶贫政策水平；转变作风，及时扶贫信访的风险研判和问题处置，提高群众对干部的满意度。
8.解决村级集体经济发展空壳的问题。15个脱贫村和扶贫重点村是必须抽考核的重点。3个考核指标：有1个以上扶贫主导产业、村集体有收入、要有与贫困群众联结利益方案。
9.规范完善档案资料及帮扶手册。严格按照市办规范要求，做好扶贫档案资料逐一进行收集、整理、分类，扶贫手册填写规范,111月20日前完成确需更换的扶贫手册要全部更换完成，并且扶贫干部、扶贫对象要签字确认。
乡镇三支一扶年度总结篇10
XX镇位于XX县北部，距县城30公里，西邻XX省XX县，北接XX县，中心位置突出，是XX县建制镇中面积、市场容量比较大、人口比较多、人力资源比较丰富的一个镇。全镇国土面积191平方公里，其中有耕地1.8万亩，山地20万亩，下辖14个行政村，181个村民小组，有汉、畲两个民族，共约3.2万人。
二、扶贫开发开展的主要工作及成效
一是大力扶持果业优势产业，带动就业。经过几年来的努力，我镇已新建果品收储仓库26家、果品加工企业14家，加工能力达172吨/小时，年产值达3000万元，解决了约8000人的就业岗位，不仅化解了产业风险，同时也带动了许多群众发家致富。
二是大力实施校安工程及文化卫生事业建设。我镇利用三年的时间，积极安排校安工程国债项目资金约2194万元，进行了小学危房改造和校舍建设，在XX中心校新建了一栋三层的教学楼和宿舍楼，一栋两层的师生食堂，新增校舍面积3734.6平方米；在XX中学新建了一栋教学大楼和宿舍楼，新增校舍面积1800平方米，动工新建了大墩、汶口、北亭、桂丰四个村的小学教学楼建设，新增校舍面积达4885平方米，进一步改善了部分农村学校的办学条件，消除了安全隐患。兴建了综合文化站，医院住院用房得到了改造。
三是大力改善农村交通条件。累计投入1300多万元，对12个村进行村级主干道的硬化工程，累计硬化道路32公里。现全镇已全部实现通村公路水泥硬化。硬化通组水泥路15条，总里程18公里。同时还积极争取“一事一议”和老建扶贫及农业开发项目，筹集资金25万元，在大墩小学出口路段修建了一座桥梁。
四是积极开展移民扶贫工作。近年来，我们抢抓省、市扶贫搬迁政策机遇，对全镇生活在海拔近千米地区的贫困户纳入我镇移民扶贫计划，在圩镇建设了三个移民新村，新建移民住宅356套，于2004年至2011年成功地对深山区的240户近1680人实施了移民扶贫，共发放移民搬迁扶贫资金204万元，极大地改善了广大群众生产生活条件。
五是开展新农村建设。累计投入850万元，先后在等8个行政村实施新农村建设，建设示范点40个，惠及农户1200多户。有效的改善了相关村组生产生活条件。实施农民知识化工程，五年共举办培训80多期，培训学员6500人次。
三、XX镇的主要特点和优势
如果要更好的开展扶贫工作，不断促进当地经济社会发展，就要结合当地的特点和优势，经过调查了解，XX具有以下“四个特点”：
一是特殊的镇情。191平方公里，3.2万人，14个行政村，181个小组，村少、村规模大。4000人以上村，全县只有3个，全部在XX。1000人以下的村1个（长畲），1000人至2000人的村7个，2000人至3000人的村3个，其中少数民族村2个。以姓氏命名的村全县有4个，3个在XX。姓氏集中，族人团结，都居住在圩镇附近。XX镇有两个一，全县唯一有少数民族村的乡镇，北亭和汶口是少数民族村，另外还有桂岭一个少数民族小组；全县传统果业第一大镇，有10万亩果。
二是特殊的地位。座落XX北部，是XX“一体两翼”中的北部一翼。属XX次中心城市，第一个提出打造XX全省小城镇建设示范性乡镇，是县首批统筹城乡发展示范乡镇之一。
三是特殊的区位。206国道贯穿南北，瑞寻高速顺利通车，即将建设的寻全高速在长畲村与瑞寻高速交汇互通，XX村有一出口，XX镇的区位优势突显。
四是特定的发展阶段。“春江水暖鸭先知”，经济快速发展期同时也是矛盾凸显期，XX作为乡镇经济发展的成果最早收获最早享有，社会管理难题也最先遇到，尤其从2009年瑞寻高速公路开工以来，大项目大投入，推动了XX的大发展，带动相关企业跨越式发展。有果品加工生产线15条，塑料果框厂5家，30万斤以上果品仓储库26家，东源果品加工厂评为市级龙头企业。即将开工的寻全高速，又一次出现新的历史机遇，即将给予XX“春天的力量”。
四、目前XX镇经济社会发展存在困难和问题
（一）贫困人口土坯房比例依然较大
根据调查，我镇贫困人口所占比例依然很大，全镇农业总人口29636人，总户数8050户，人均纯收入2300元以下户数1805户，涉及人口8014人，占总人口的27%。农村土坯房户数2750户，建筑面积227576m2。各村由于地理位置、资源优势、发展进度等因素有差距，造成村与村之间经济发展不平衡，贫富差距不断增大。
（二）产业发展滞后，品种结构单一
XX镇经济发展存在产业发展不全面，产业链条不顺畅，品种结构单一，果品上市相对集中，产业承担风险能力差等问题，我镇虽属全县传统果业大镇，但是工业经济不发达，矿产资源贫乏，14个行政村无农业产业化项目，果品加工规模以上企业所占比重较低，发展后劲不足，高科技含量项目几乎没有，严重影响全镇经济健康持续发展，一旦果业产业遭遇风险，势必影响社会稳定。
（三）道路、交通等基础设施建设相对滞后
通过调研发现，全镇公路基本上属于四级以下公路，90%的村小组还未通到硬化路。虽然XX处于三省交界处，但是通往各处的道路级别偏低，群众出行难问题还是比较突出，严重制约生产力发展。
（四）人畜饮水问题比较突出，农田水利设施配套不完善
第一、人畜饮水问题是群众最关注也是群众急需解决的问题，我镇目前为止不通自来水的行政村有7个，不通自来水总人口15621人，不通自来水的自然村99个，不通自来水的户数3471户，不安全饮用水户数2108户，因过度开发，造成水质下降，严重威胁人畜饮水安全。第二、由于几年来XX农民弃稻种果，许多灌区水利设施年久失修，造成灌溉能力骤减，由于种果本身风险较大，一旦遭遇毁灭性打击，退果还耕的时候，必然对农业发展造成严重影响。
（五）镇村经济不发达，镇村两级债务压力较重
经调查，镇财政每年仅有4万元固定收入，经济基础相当薄弱，历年累计产生债务300余万元。各村均无盈利性经济实体，村级财政来源主要是上级转移支付及向上级等靠要，而且许多项目负债运行，2008年前后，镇村两级债务累计1443.1万元，其中：镇级300万，村级1143.1万，村级债务中其中公路欠款735万元。镇村两级债务压力较大，严重影响镇村经济发展及农民生活水平的提高。
（六）电力供需矛盾突出
农村电网改造以后，我镇14个行政村已基本实现通电，但仍有凌富村黄畲小组仍在使用小水电供电，全镇共有小水电站四座，变电站一座。由于近年来，全镇果业发展迅速，经济发展较快，全镇人口数量增幅较大，农民生活水平不断提高，供电半径不断扩大，家用电器的不断增多，原有的电网由于设备线路陈旧老化，负荷量小，已无法满足目前群众生产生活用电需求，供需矛盾日渐突出。
（七）文化教育卫生等社会事业落后
不通有线电视行政村3个，不通有线电视户数853户，不通电视行政村4个，不通电视村小组60个，不通电视自然村46个，不通电视户数1589户，主要原因没有联网，没有接收终端。农村不符合抗震设防建筑物面积累计677472m2，需抗震加固资金295万元，教育、卫生危房面积大，教师、医技人员偏少。农村生产环境卫生条件有待进一步提高，圩镇整治、城乡统筹建设有待进一步加强，尤其东江源自然保护区（XX团丰桥断面）水环境治理力度有待进一步加大。
五、造成这些困难和问题的原因分析
（一）农业基础薄弱，资源优势得不到充分发挥。XX镇由于种植脐橙、柑橘技术还是相对落后，基本上是盲目粗放经营，无法科学施肥、缺乏科学管理。虽然经过了果业技术培训，也有果业技术员下村指导，但是由于果业技术员业务能力不是很高，果农文化素质不高，接受能力差，导致生产力落后，加上果农品牌意识偏弱，造成种出来的脐橙柑橘市场竞争力较差。另外由于品种结构单一，果品仓储能力差，上市期短，造成果农抵御灾害的能力低，办法少，一遇灾害就全镇乃至全县受影响。
（二）工业支撑不强，造成经济社会发展不平衡。工业总量小、规模企业少、基础差，缺乏带动作用强的骨干企业和大工业项目。目前的中小企业由于地理条件差，科技水平不高，投入不足，再加上技术、管理水平差，企业效益不高，很难做大做强取得规模效益，全镇工业经济在艰难中运行，在坎坷中摸索。
（三）镇财政来源少，入不敷出，无法承担社会经济发展需要。2009年，我镇地方本级税收收入仅33.47万元，包括上级补助收入734.5万元，收入总计仅为776.97万元，但是2010年我镇全年总投入已突破千万元，财政入不敷出，属靠上级转移支付的吃饭财政，许多急需解决的交通、电力、水利、电视、环境改善等问题只好延后解决。
（四）许多村组地处偏僻，交通闭塞，发展成本较大。发达顺畅的交通是摆脱贫困的必要条件，由于许多村组地处偏僻，交通十分落后，导致水、电、电视网络等基础设施无法通达，小孩读书不便。目前，全镇未通水、电、电视网络的村组多为偏远村组，要么是无路可达，要么是黄泥小路，经济社会发展效率很低，严重影响了生产的发展。
（五）生产力落后，资源优势难以转化为经济优势。可以说XX稀土和瓷土资源相对丰富。从这个意义上讲，这是“富饶的贫困”。到目前为止由于国家明令禁止不得开发，我镇也配合上级部门严厉打击不法分子乱采乱开，日益增长的经济发展需求在丰富的自然资源面前显得无能无力。
（六）贫困农民主体作用发挥不够，“等、靠、要”思想不同程度的存在。部分贫困村一味强调自身的贫困，只重视向上级定点帮扶单位争取帮助支持，只希望帮扶单位积极为贫困群众捐资捐物，轻视了引导和调动群众的积极性，轻视了发挥农民群众的主体作用，没有更好地发扬群众的自力更生、艰苦奋斗的精神去搞好本村经济建设，造成涉农项目没有或者不多，整村推进效果不明显，扶贫效果不理想，把扶贫变成了“无底洞”，从而出现“等、靠、要”思想，被动等待帮扶的现象比较突出。
五、几点建议：
（一）把贫困户脱贫致富当作“第一任务”来抓。通过推进片区扶贫、移民扶贫、整村扶贫、产业扶贫、素质扶贫，工作到村，扶贫到户，使1805户贫困户，8014名贫困人口脱贫致富。
（二）把经济结构调整作为乡镇经济发展的“一号工程”。以市场需求为导向，大力推进农业产业化改革，通过优势产业带动、强抓科技兴果富民、着重加强基地化建设、发展市场激励机制，从而提高果业、农业、工业相辅相成的整体效益。继续加强产业实用技术培训和推广，兴建一个果品品种改良基地，增加早、晚熟品种，延长果品上市期，扶持果品储库建设力度，增强果农仓储能力。继续发展“公司+协会+农户”、“公司+基地+农户”的产业化经营模式，大力发展专业合作组织，提高生产组织化程度，增强主导产业抗市场风险的能力。
（三）把壮大民营经济作为乡镇发展的“第一出路”。寻全高速在XXXX村有出口，从出口至出口沿线打造果品仓储，分级加工、打蜡等工业带。政府要出台扶持政策，加大资金扶持力度，建立创业基金，以此支持农民介入务工经商，鼓励农民自主创业，兴企办厂，不断壮大民营经济群体规模。另外要不断增强针对中小企业贷款力度，积极开展中小企业主外出考察调研活动，通过学习品牌企业的经营发展模式，激励促动中小企业在现有基础上增强技术创新能力，提高其市场竞争能力，从而不断发展壮大，带动地方企业发展。
（四）把加快小城镇建设作为乡镇经济发展的“第一亮点”。要借助统筹城乡发展的有利契机，根据“工农结合、镇村相融、有利生产、方便生活”的原则，做好规划，合理布局，突出特色，综合开发，完善配套设施，上级政府部门要给予乡镇优惠政策，不断加大小城镇建设投资力度，扩大小城镇规模，增加圩镇人口，充分发挥小城镇聚集效应，由此不断吸纳企业、个人及外商等民间资金落户圩镇，解决2750户土坯房农户入住圩镇，为进一步繁荣乡镇社会、经济、文化提供强有力的资金保障。
（五）把推进招商引资作为乡镇经济发展的“第一菜单”。要鼓励乡镇自主招商，紧紧围绕本地支柱产业、特色产业对外招商，紧紧依靠本地特有的镇情、特定的地位、特殊的区位、特定的发展阶段进行招商，通过招商引资实现企业扎堆，资本和产业的集聚，推动乡镇经济又好又快发展。