招商引资考核细则十篇

发布时间:2024-04-26 04:55:28

招商引资考核细则篇1

一、考核对象

考核对象为全局干部、职工。

二、考核范围和认定标准

(一)考核范围:达到《关于印发区2017年度招商引资工作考核办法的通知》(区委办发〔2017〕58号)规定的工业、服务业和现代农业考核内容的项目。

(二)项目分段相关人员得分的认定:按区委办发〔2017〕58号文件执行,以区招商引资核查结果为准。《区招商引资项目信息登记表》的联系人为项目信息提供人,信息上报、招商项目洽谈和项目推进服务的得分,由产业科视具体情况提出方案交局领导审定。

(三)实行“目标制”管理:各班子成员要确保1个规模项目(含分管科室的项目);*科完成300万元以上2个规模项目或1000万元以上1个规模项目;办公室、*科、*科各完成1个300万元以上规模项目;其它科室各须1个规模项目提交决策咨询。

三、考核计分

(一)提供有效信息(每条10分)。经区招商引资工作考核领导小组办公室甄别确认的协议投资额5000万元以上的工业项目;协议投资额2000万元以上(或当年经营性入库税收20万元以上)的服务业项目;协议投资额1000万元以上的现代农业项目信息(有效信息转化项目进度实行分段计分,信息上报得2分、提交区决策咨询得3分、项目通过决策咨询并落地后再得5分)。

(二)规模项目分值。工业项目:协议投资额5000万元以上项目加30分,1亿元以上项目加60分。服务业项目:实际到位资金500万元以上项目加30分,到位资金1000万元以上项目加60分。现代农业项目:实际到位资金300万元以上项目加30分,到位资金1000万元以上项目加60分,到位资金3000万元以上项目加100分。

(三)项目分值分配。项目决策咨询后,提供信息人员单独洽谈或推进服务的,分值全额加给信息提供人;由二人洽谈并推进服务的,分值由分管领导确定报产业科;大项目可实行联合招商,但一个项目分值最多分配给二个科室。

(四)到位资金加分。新引进规模项目的实际到位资金按每200万元加1分;续建项目按每500万元加1分。

(五)基础工作加减分。积极配合区大干项目督查及年度区对招商引资考核工作,酌情加分该相关科室,其分值按区考核加分的分值。

(六)目标制管理考核得分。完成任务的,该科室加10分;没有任务的科室人员引进项目的,加分给个人,所在科室加5分;每个规模项目加20分该分管领导(1000万以上规模项目加30分)。

班子成员没有完成1个规模项目的扣10分;营林科没有完成2个规模项目的扣10分,完成1个规模项目的扣5分;办公室、林政科、森林公安局、产业科没有完成1个规模项目的,倒扣该科室10分。

(七)招才引智加分。当年引进部级、省级科研院所来我区设立人才创新服务平台,经区考核确认的,分别给予引进个人加20分、15分;当年引进或培养国家和省级“”创新人才及同等级别专家并参与施企业科技创新项目的,给予引进个人加20分、15分;当年引进博士或正高级专业技术职务等高层次创业创新人才并参与实施企业科技创新项目的,给予引进个人加10分。该项可抵科室招商任务,但科室不予加分,分管领导加10分。

(八)项目服务倒扣分。项目决策后各引进人按照办事流程控制的时限,未按时完成而突破上限时间的,每个项目发生一次扣该项目基本分3分,投资业主对招商引资服务环境有投诉并经核查属实的,每起给予被投诉项目减3分。在年终对招商引资源项目引进单位的服务工作考评中,项目业主对服务工作不满意的酌情减2-3分。

(九)项目未开工倒扣分。对上一年度引进考核确认的规模项目,今年12月底前主体工程未开工或明确不投资的,给予原引进项目人每个扣10分。非企业自身因素造成不能正常开工的项目除外。

(十)推先评优。规模项目引进人在各项推先评优中予以优先考虑。

四、几点要求和说明

(一)各招商组要认真研读区委办发〔2017〕58号等有关招商引资文件,以便顺利完成本年度招商引资工作。

招商引资考核细则篇2

一、切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感

1.统一思想认识。招商引资工作是推动县域经济发展的“第一菜单”,在拉动经济增长、促进结构调整、扩大社会就业等方面发挥着极其重要的作用。抓招商就是抓发展,各园区、乡镇和有关县直部门要把招商引资工作作为关乎全局、关乎长远的大事来抓,要切实加强招商项目引进和服务,简化审批程序,提高办事效率,全力以赴做好招商引资工作,力求实现新突破,取得新成效。

2.明确总体要求。按照“建设新城、强工兴园、城乡一体”的发展方针和“一核、两带、三区”的发展布局,创新工作机制,优化招商方式,切实引进投入产出高、环境污染少、资源能耗低、符合产业政策要求的各类产业项目,不断提高招商引资质量和水平,力争在优强项目引进和内外资金年均增长方面实现快速发展。

二、支持和促进主导产业发展

3.优化产业发展布局。坚持“工业向园区集中”的原则,形成科学合理、特色鲜明的产业布局。县经开区重点发展食品加工、有色新材料与先进制造、商贸物流产业。滨水新城重点发展旅游休闲、文化创意、总部经济、商贸金融、生态居住等现代服务业。国家农业科技园重点发展现代农业和都市农业。循环经济工业基地重点发展精细化工、高新材料和工业物流产业。丁字物流园重点发展商贸物流等产业。创业富民基地要依托县经开区,规划建设标准厂房,吸收引进相关配套企业。各乡镇要根据全县产业布局,按照“因地制宜、抓住重点、突出特色”的原则,进一步明晰产业定位,严格依据产业规划引进项目。

4.加大产业招商力度。根据县域发展整体规划和产业发展规划,围绕主导产业招商,重点支持有色新材料与先进制造、食品加工、精细化工和金融、商贸等现代服务业发展,深化产业发展研究,制定产业发展扶持政策;支持和培育优势企业做大做强,发挥龙头带动作用,大力引进上下游产业项目,延伸产业链条,打造百亿级乃至千亿级产业集群,增强核心竞争力。

三、提升项目服务质量

5.完善项目前置审查机制。县招商引资项目前置审查领导小组由县人民政府分管招商工作的副县长任组长,县商务局、发改局、城乡规划局、国土资源局、环保局、财政局、工业和信息化局、政务服务中心等部门为成员单位,负责全县招商项目准入审查工作。办公室设县商务局,由县商务局局长任办公室主任。县经开区、滨水新城和循环经济工业基地按照全县总体发展规划和片区规划对引进项目自行组织审批,并报县招商引资项目前置审查领导小组备案。重大招商项目的引进报县委、县政府主要领导审批。

6.实行全程代办服务制度。由县商务局负责全程代办招商引资项目准入的服务性手续;县政务服务中心负责全程代办项目签约后到项目开工的所有行政审批手续。制定《县招商引资项目全程代办服务实施方案》,进一步规范行政审批各个环节的工作流程、收费标准、办结时限,切实提高审批效率,提升服务水平。县级以上的审批事项由县内对应职能部门协助办理。

7.严格落实责任追究制度。县优化办为项目服务投诉受理机构,设立举报电话,负责受理招商引资项目的投诉事项,并制定出台责任追究办法,对违规行为及时启动行政问责。严格执行《县优化经济发展环境十项制度》,严禁以检查为名干扰企业的正常生产经营活动,县内职能部门因工作需要到企业检查或作出行政处罚必须报县优化办备案。

四、完善考核和激励机制

8.健全招商考核奖惩机制。按照“分类指导、严格考核、奖优罚劣”的原则制定招商引资考核奖励办法,将各园区、乡镇指标任务完成情况和县直相关部门服务质量纳入年度绩效考核。对完成或超额完成招商引资任务、优质服务的单位和个人给予奖励;对未完成招商引资任务或因服务不到位影响项目引进和建设的单位和个人取消评先资格,对服务不到位造成恶劣影响的按规定追究责任。

9.完善招商激励机制。县政府每年安排1000万元招商引资专项奖励资金,设立“信息奖、联系人奖和特殊贡献奖”三个招商引资专项奖。信息奖由县招商引资项目前置审查领导小组审批,对通过前置审查的招商引资项目信息提供人给予每个项目1000—10000元的奖励。联系人奖由县招商引资领导小组审批,在项目签订正式商务协议并预付首笔履约金后,根据项目前置审查领导小组认定的投资额度,报县招商引资领导小组审批后兑现联系人奖。奖励标准为:投资在2000万-5000万元以内的给予一次性2万元奖励;投资在5000万-5亿元以内的给予一次性5万元奖励;投资在5亿元-10亿元以内的给予一次性10万元奖励;投资在10亿-20亿元以内的给予一次性20万元奖励;投资在20亿元以上的给予一次性50万元奖励。特殊贡献奖由县招商引资领导小组审批,对为县域经济发展作出重要贡献和有重大影响的项目,给予企业或企业主要负责人100万元以内的奖励。具体实施办法由县商务局会同相关部门制定。

五、创新招商引资方式

10.完善招商网络。积极联络国内行业协会、商会组织,大力发展中介招商和招商,充分发挥中介机构在招商引资工作中的作用,构建多层次、多渠道、覆盖面广的招商信息网络;强化网络招商,加强招商门户网站建设和管理工作,及时、更新和处理信息,创建快速便捷的招商引资信息管理平台。

11.拓宽引资渠道。大力支持企业通过股票上市、发行企业债券等多渠道引进资金;搭建银企合作平台,为企业融资创造良好条件;大力支持金融业发展,争取引进各类金融机构来设立总部基地和分支机构。

12.加大宣传力度。加强招商形象和重大项目的包装策划,围绕产业特点和园区特色制作《招商手册》;整合招商资源信息、完善招商项目库,通过各种媒体及招商节会对我县主导产业、优势项目、优惠政策和投资环境进行广泛推介。

六、强化招商引资工作保障

13.强化基础工作。推进县城总体规划修编工作,加快县经开区、滨水新城、国家农业科技园和循环经济工业基地产业发展规划编制,进一步明晰产业定位。做好存量建设用地和各园区用地的调整置换,拓展园区发展空间;对用地规模较大的重大项目实行一次性规划、分期分批供地政策。依法推进闲置用地清理,加强节约集约用地工作,

招商引资考核细则篇3

我局对规范考核工作高度重视,按照有关文件精神,结合本单位工作实际,立即召开专题会议安排部署,成立了办公室牵头、各科室配合的工作组,进行调查摸底、研究讨论、梳理汇总,切实做好“统筹规范考核工作”、“全面清理规范‘一票否决’事项和签订‘责任状’事项”,狠抓工作落实,确保规范考核工作顺利开展。

二、下步打算

今后我局将继续全面加强规范考核工作,特别要突出抓好以下几项工作。

(一)加强学习培训 

采取自学、以会代训、集中培训等各种有效形式切实抓好相关招商引资考核的学习培训,做到培训时间、培训人员、培训内容、培训效果“四落实”。

 (二)加强制度建设 

严格按照考核办法,进一步细化考核细则,认真落实日常工作考核办法,做好日常工作的统计汇总工作,并定期进行公开通报。

招商引资考核细则篇4

招商引资目标任务实行分类考核:

第一类:

第二类:

第三类:市委、市人大、市政府、市政协领导班子全体成员,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。

二、考核组织

成立2012年市招商引资目标任务考核小组,由市委常委、副市长任组长,市政府副秘书长、市招商局局长任副组长。

考核小组成员由市委组织部、市监察局、市招商局、市财政局、市统计局、市委督查室、市政府督办室等部门抽调专人组成。考核小组办公室设在市招商局。

三、考核认定原则

坚持考核标准的统一,考核小组成员共同签字认定的考核方式,考核结果报市招商引资工作领导小组审定,并进行公示。

项目的认定原则:

(一)唯一性原则。一个招商引资项目原则上只确认一个引荐单位。确属特殊情况,项目存在协作引进单位的,由主引单位和协作引进单位以书面形式上报市招商引资工作领导小组审定。

(二)完整性原则。保持招商引资项目的完整性,同一项目的分期建设内容、配套建设工程只作一个招商引资项目对待,只能确定一家引荐单位。

(三)时效性原则。本次考核的招商引资项目只认定2012年到位资金。

(四)真实性原则。各单位上报项目应是通过积极努力引进的项目,提供由招商引资项目单位出具的引荐单位认可证明。

四、项目资金认定范围

我市行政区划以外,参与我市经济社会建设的资金。主要包括:

(一)各类用于经营性项目的固定资产投资;

(二)以并购、参股、租赁等方式投入我市企业的货币资金;

(三)引进外来投资者对现有企业增加的注册资本;

(四)以知识产权、专利技术等作价的无形资产投资;

(五)我市旧城改造的房地产开发项目投资,建筑面积1万平方米以上的房地产开发项目投资;

(六)利用国外政府贷款和世行、亚行等国际金融组织贷款;争取的市外国内各金融机构的固定资产投资贷款;

(七)经市招商引资主管部门认定,属于我市统计范围,通过努力争取的由中央、省直属企业在我市进行的重大基础设施建设投资和技术改造投资;

(八)捐赠的资金和实物;

(九)其他经市招商引资主管部门认定的项目投资。

五、项目资金确认依据

(一)工业、服务业项目。

1.项目合同或协议复印件,工商执照和税务登记证复印件,投资者身份证复印件,且投资者与合同(协议)签署人必须相吻合。

2.固定资产投入(生产厂房、营业用房、机械设备、配套设施、土地)按照实际投资额计算;以并购、参股、租赁等方式投资的,以外方的实际投入货币资金计算。

3.以现金形式投入的,提供银行进帐单或其它有效证明复印件,同时提供到位资金使用情况明细表;以机器设备及其它实物来我市投资的,提供设备名称、型号、数量、原购买发票复印件、设备运输单位出具的运输证明等;属于进口的,提交海关、商检部门出具的证明,并以合资、合作合同规定的作价金额计算。

4.以专利、专有技术、商标等无形资产投资的,以国家认可的无形资产评估机构出具的评估证明为准。

5.在我市设立信息、物流、金融、中介公司等现代服务业项目的,以公司注册资本的实收资本为准。

(二)种植、养殖等类项目。

提供原购买种苗发票复印件。

(三)房地产开发项目。

须出具土地出让金缴款凭证,引资额以实际完成工程量折算。

(四)融资类项目。

1.利用外国政府贷款、国际金融组织贷款等融资类项目,以有关部门的批件和财政部门拨出的单据为准。

2.争取的市外国内各金融机构的固定资产投资贷款,以金融部门拨出的单据为准。

(五)捐赠款项。

以银行转帐单或进帐单为准;捐赠物以评估部门评估报告为准,并附接受捐赠单位的证明。

六、考核方式

(一)对县区人民政府目标任务的考核。

实行百分制(加分)综合考核:

1.从上报的2012年12月份统计报表随机抽取亿元以上、亿元以下5000万元以上、2000-5000万元、1000-2000万元项目各2个,累计8个项目(其中工业项目不少于5个)进行抽查,根据提供的相关材料,逐个进行现场评估考核。

2.评估的具体内容是:一是评估项目统计资金到位数同证明材料台帐是否吻合;二是实地考察招商引资项目,进行现场综合评估,确认实际到位资金数。

3.根据抽查的每个项目的评估到位资金与上报到位资金的比例,加权计算8个项目实际到位资金比例,以此为比例,计算出全年招商引资任务完成数。

4.完成全年招商引资任务满分100分。每超过任务数5%加1分,每少于任务数5%减1分。

5.在抽查的招商引资项目中,每查出一个虚假项目,从年度上报总到位资金中扣除10%,取消评先资格。

6.招商引资工作制度健全,基础性工作完善,按时报送统计报表的,加5分。

7.发生招商引资环境投诉事件的,每发生一起,扣1分。

(二)对市直单位目标任务的考核。

1.考核采取逐个实地考察与资料审查相结合的方式进行,现场综合评估认定项目到位资金情况。

2.市直单位引进落户县区的项目,除提供必须项目基础资料外,须由县区招商引资主管部门出具证明材料,市招商局在统计汇总时不重复统计。

3.由市委、市政府领导牵头引进的总投资亿元以上项目,不作为市直参与单位年度招商引资任务,但属全市招商引资统计范畴。

4.市级领导超额完成年度目标任务,超额部分可认定为市级领导所在单位年度任务。

(三)对市级领导干部目标任务的考核。

1.考核方法同对市直单位招商引资项目的考核。

2.市级领导项目的考核与市直单位的考核同时进行,资料准备由市级领导干部所在单位办公室负责。

七、奖励原则

1."即时兑现"原则:招商引资项目开工建设时,先期兑现30%的奖励资金。项目竣工投产后,经考核认定,给予全额兑现。

2."受益财政奖励"原则:项目的奖励资金由受益财政给予兑现。

3."固定资产投入"原则:以考核确认的实际固定资产投入计算。

4.以挂牌交易方式引进的各类产权转让项目,以外方实际投入资金计算。

八、奖励办法

(一)对县、区人民政府的奖励。

设一等奖1名,颁发"年度招商引资工作一等奖"奖匾,奖金10万元;二等奖1名,颁发"年度招商引资工作二等奖"奖匾,奖金8万元;三等奖1名,颁发"年度招商引资工作三等奖"奖匾,奖金5万元。完成任务的颁发鼓励奖。

(二)对市级领导、市直单位的奖励。

1.按完成任务的2‰奖励市级领导或市级领导所在单位和项目引进直接参与单位,作为招商引资经费补助,超额部分认定为所在单位年度任务的不予奖励。

2.完成年度招商引资任务的单位,给予指导性计划数2‰的经费补助,超额完成年度招商引资任务的单位,超额部分给予3‰的经费补助(其中1‰作为引资单位的经费补助,其余部分作为引资有功人员的个人奖励)。

3.对完成年度招商引资目标任务的单位,在没有其他一票否决事项的情况下,进行"一票认可",直接定为良好。

4.非奖励范围

(1)房地产项目;

(2)利用国际金融组织贷款、市外国内各金融机构的固定资产投资贷款等融资类项目;

(3)由中央、省直属企业在我市进行的重大基础建设投资和技术改造项目;

(4)以公司注册资本作为招商引资目标任务的项目;

(5)其他市招商引资主管部门认定不予奖励的项目。

(三)对社会招商引资引荐人的奖励。

根据社会引荐人在招商过程中的贡献,项目竣工后,有关部门组织评估确认,按固定资产投资的一定比例给予适当奖励。

(四)评选出招商引资工作先进单位。

评选出年度招商引资工作先进单位5个,年度招商引资优质服务单位5个。

招商引资考核细则篇5

一、民营经济分

一组织工作:

由财政局牵头,中小企业局、统计局、科技局、外经贸局参与。

二考核内容和办法:

⒈工业固定资产投入(包括现有工业企业投入和新建企业投入)分。

×年固定资产投入=该乡镇、街道所有工业企业××年固定资产账年末累计数××年年初数。(由财政部门盖章认可)

乡镇、街道工业固定资产投入得分(乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数)×标准分值。

⒉工业固定资产投入增幅(包括现有工业企业投入和新建企业投入)分。

×年固定资产投入增幅=该乡镇、街道所有工业企业固定资产账(××年年末数××年年初数)÷(××年年末数××年年初数)×。

乡镇、街道固定资产投入增幅得分=(乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数)×标准分值。

⒊实交税金增量分。财政局负责

乡镇、街道实交税金增量=××年实际入库税金数××年实际入库税金数。

乡镇、街道实交税金增量得分(乡镇、街道税金增量实际完成数÷最高乡镇、街道税金增量实际完成数)×标准分值。

⒋实交税金增幅分。

乡镇、街道实交税金增幅=(××年实交税金数××年实交税金数)÷××年实交税金数×

乡镇、街道实交税金增幅得分=(乡镇、街道税金增幅实际完成数÷最高乡镇、街道税金增幅实际完成数)×标准分值

对⒊项指标考核,以国税局、地税局提供的各乡镇、街道××年、××年所有实际入库税金数(剔除农业税和县直企业在乡镇、街道的入库税金数)为准。

附加指标

⒈××年每新上一处固定资产投入万元以上的企业或每新增技改投入万元的,加分;多投入部分,每增加万元加分,以固定资产账为准,财政部门盖章认可。

⒉××年每新上一个省级高新技术项目,加分新上一个部级高新技术项目,加分(以省级以上有关部门证件为准)。

⒊××年每新增一处投资万美元以上的外资企业或外资扩建、技改项目,加分;多投入部分每增加万美元加分(以国外资金实际进账单或设备进货发票为准)。

⒋××年每出口创外汇万美元加分,低于万美元的不计分。(以外经贸局审核数字为准)

⒌××年内每增减一处限额企业,加减分。

二、招商引资分

(一)组织工作:

由招商局牵头,外经贸局、财政局、审计局等部门参与。

(二)考核办法:

由招商局牵头,从有关部门抽调专业人员组成考核认定小组,对各乡镇(街道)招商引资情况进行逐一认定。月份以前的按照“××以外就是外”的标准进行认定,月份至月份的按照“(上级市)以外才是外”的标准进行认定。

在全面认定的基础上,由招商局结合各乡镇(街道)分配的任务指标,对各乡镇(街道)的完成情况进行量化打分。招商引资的任务指标以县里月份调整确立的任务指标为准。对完成招商引资任务指标的,计分;每增减万元,加减分。

三、农业分

一组织工作:

由农工办牵头,农业局、畜牧局、水利局、林业局、农业开发办、经管局、统计局参与。

二考核内容和办法:

⒈畜牧业标准化生产(分)

一以畜牧局乡镇(街道)动物防疫监督管理所建立的标准化饲养场监管台帐记录数量为准,完成县里下达的标准化饲养场畜禽出栏任务的计分,每增长(减少),加(减)分。

二完成县里下达的新建标准化饲养场建设任务的计分,每增减处,加减分。标准化饲养场考核认定以县政府印发的《××县畜牧业标准化生产考核细则(县政府办公室明传电报号)》和县畜牧局制定的《标准化饲养场考核验收表》为准,得分超过分的为标准化饲养场。各乡镇(街道)将所需考核验收的标准化饲养场以文件形式报县畜牧局,县畜牧局组织考核验收小组进行验收,合格的登记备案,年终以备案的数量作为乡镇(街道)标准化饲养场的建设数量。

招商引资考核细则篇6

一、拓宽工作思路,创新招商方式

招商引资工作必须因地制宜,突出重点,发挥比较优势,培育后发优势,遵循“有所为,有所不为”的原则,既要保证投入,又要注重实效,着重通过以下招商方式取得突破。

(一)组团招商。由县委2名领导、县政府2名领导、县人大及县政协各1名领导牵头,相关经济部门负责人为成员,组成6个常年招商引资团,分区域、有目的、有重点地对外招商。

(二)委托招商。精选3至5个信誉好、知名度高、信息渠道广的专业中介招商机构、知名人士及驻渝浙江、福建商会委托招商。招商引资成功后,由县政府向受托单位或个人付给相应报酬。

(三)定点招商。在经济发达、产业升级速度快、来梁投资可能性大的广东、福建、浙江、江苏、山东等地区,派驻招商引资小组,实行定点招商。

(四)定向招商。围绕产业发展重点,着重策划、论证和包装天然气精细化工、食品深加工、烟花爆竹、竹材综合开发利用、纺织服装等项目,向有投资实力的大企业、大集团和科研院所重点推荐,实行定向招商。

(五)以企招商。鼓励原料有保障、产品有销路、经营有效益、市场前景好的现有企业外出招商,扩大资本实力,提高技术含量,拓宽市场份额,促进企业做大盘强。

(六)以情招商。充分调动社会各界人士的积极性,充分利用好亲戚、朋友、同学、战友及*籍在外成功人士等人力资源,捕捉、搜集投资信息、项目信息和市场信息,寻求招商最佳效果。

二、夯实工作基础,搭建招商平台

招商引资工作是一项系统工程,各级各部门要高度重视,围绕工业发展大局,从自身实际出发,找准定位,找准工作的着力点,切实做好招商引资基础性工作。

(一)强力构筑招商引资优良服务平台

1.县招商办要不断更新升级招商信息网络,充实招商信息;工业园区管委会要进一步完善基础设施,健全生产要素,创新工作机制,服务、协调好入园企业;县行政审批服务中心和机关效能建设监察中心要落实好“一站式”办公机制,认真研究实施简化办事程序、提高工作效率的有效措施。

2.各部门、各乡镇要从围绕吸引市场主体、培育市场主体出发,共同营造招商引资的良好环境,积极为全县招商引资献计献策,联系实际,创造性地贯彻落实政策法规,并研究提出改善环境,吸引投资,促进全县经济发展的具体举措,切实做好招商引资及投资服务工作。

3.建立外来企业服务制度。外来投资企业的办证、迎检、规费收取、关系协调等工作,由县招商办或工业园区实行全程服务。

(二)着力提升投资项目策划论证质量。由县计委牵头,县经委、农办、商委、农牧局、林业局、水利农机局、招商办、旅游局、工业园区管委会等县级相关部门参与配合,落实专人,每年重点策划、论证、包装的可用于工业招商的高质量项目不少于10个,推出重大工业招商项目总投资不少于5亿元。

(三)倾力营造招商引资舆论导向氛围。宣传部门要认真做好招商引资工作的宣传报道工作,积极在中央、*市主流媒体上介绍重大招商引资项目,《今日*》、*电视台要开辟宣传专栏,专题介绍重大招商项目,及时报道招商引资经验及典型事例。

(四)全力加大招商引资经费投入力度。每年县财政安排300—400万元工作经费,专项用于项目的策划、论证、包装、招商平台及网络建设,组团招商、商务衔接等工作。

三、健全工作机制,强化招商职责

(一)县内外投资者申报享受我县鼓励投资政策,工业园区内企业由园区管委会负责申报,园区外的企业由招商办负责申报,并按以下程序办理:

1.对鼓励投资政策中规定明确、界定清楚的申报,县园区管委会或招商办以函、签署意见等方式,送相关单位办理。

2.对鼓励投资政策中规定明确但界定较原则的申报,由园区管委会或县招商办提出方案,报县委、县政府分管领导批准或召集相关部门负责人研究决定后,以会议纪要、通知、签署意见等方式,送相关单位执行。

3.对鼓励投资政策中无明确规定或明确由县政府决定的申报,由园区管委会或县招商办提出方案,报请县委、县政府主要领导批准或县政府相关会议决定后,以会议纪要、通知、签署意见等方式,发有关单位执行。

(二)县招商办负责全县招商引资信息的收集、筛选和招商引资督促、考核、计奖等工作。各乡镇、各招商团队、工业园区管委会首获的招商信息,报县招商办筛选、指导、协调;对引进成功的项目,要按月向县招商办报告进展情况。项目竣工后,引进单位要认真填报考核申报表,经县招商办审核后报县政府审批计奖。

四、严格目标考核,完善激励机制

(一)要实现招商引资对工业经济的强大推动,必须进一步充实完善招商引资目标考核责任制,做到目标明确、措施具体、工作到位,责任到人,全县每年工业招商引资目标任务为引进项目总投资不得少于5亿元。

(二)按照“对象明确、层次清晰、考核规范、操作简便”的原则和“考出导向、评出压力、奖出动力”的指导方针,进一步完善招商引资奖励办法,为确保目标任务的全面完成,重奖招商引资有功人员,并将招商引资成绩作为干部年终综合考核依据之一。

1.设立招商信息奖:凡提供引资成功且项目固定资产实际投资完成额在100万元以上的工业招商引资信息,在项目正式动工后,按项目固定资产实际到位资金多少,给予信息提供人一次性1万元至10万元奖励。

2.设立招商引资奖:根据信息提供人提供的工业企业招商引资项目信息,招商引资人负责全程跟踪、引进及项目后续服务,项目建成投产后,按该项目固定资产实际投资完成额(不得少于200万元)的1.5%--2%给予计奖,或从项目投产之日起,按第一年度企业上缴税金县实得部分的5%--10%给予计奖,现有企业引进投资、扩大生产规模,按企业新增税金县实得部分的5%给予计奖。

五、过去有关规定与本意见不一致的,以本意见为准。

招商引资考核细则篇7

一、考核对象

区“四大家”领导;各镇(区);区直各部门。

二、考核内容

(一)全省县域经济考核涉及的发展指标。

考核项目:以当年全省县域经济考核具体指标为准。

(二)全区重大经济工作。

考核项目:1、市委、市政府下达的各项经济指标及与我区签定的经济工作目标责任状;2、区委、区政府以文件形式明确的重大经济工作;3、全区重要工作会议安排的重大经济工作,区委、区政府交办的重要经济工作任务;4、区“四大家”领导包保的重点项目。

(三)镇域经济发展。

考核项目:1、规模以上工业总产值;2、企业成长工程;3、固定资产投资额;4、地方一般性财政收入;5、农民人均纯收入;6、特色产业;7、招商引资;8、向上争取资金;9、经济效应;10、经济评议。

(四)区直部门服务经济发展。

考核项目:1、招商引资;2、向上争取资金;3、经济效应;4、经济评议;5、服务经济发展。

(五)村级经济发展。

考核项目:1、经济总收入;2、农民人均纯收入;3、集体纯收入;4、固定资产投入;5、招商引资;6、税收;7、社会事业;8、村庄环境。

三、考核办法

区委、区政府成立“*区经济工作目标管理及考核办公室”(以下简称考核办),统一负责全区经济工作目标的管理及考核工作。全区经济工作目标管理及考核,坚持公开、公平、公正的原则。

(一)全省县域经济指标的考核评定,由区统计局负责。

区统计局根据全省县域经济指标考核结果,对责任单位所承担的县域经济指标进行排位。对排位前移的责任单位进行表彰和奖励;对排位后退的责任单位给予批评。奖励标准按照《*区关于进一步加快区域经济发展的激励办法》执行(以下简称《激励办法》)。

(二)重大经济指标的考核,由考核办、区直相关职能部门负责。

第一,区考核办做好市下达任务的衔接工作,对与市政府签订了责任状的工作,直接应用市政府考核结果。圆满完成任务的,在全市位次居于前列的,区委、区政府对分管的区领导和责任单位进行表彰奖励(奖励标准按照《激励办法》执行);没有完成任务的,区委、区政府要求分管的区领导在区“四大家”会上作情况说明,并对责任单位进行通报批评。

第二,做好文件下达、会议安排、重点包保重大经济工作的监控考核。采取定期述评和年终总评相结合的方式。每个月初,在区“四大家”联席会上,重大经济工作的分管领导、责任单位主要负责人向区“四大家”陈述工作进展情况、存在问题、下步安排;每个季度向考核办报告工作进度,年底报告工作目标完成情况。年终区“四大家”领导和责任单位主要负责人集中评议重大经济工作完成情况。根据评议结果进行奖惩。完成任务好的,区委、区政府对分管的区领导和责任单位进行表彰奖励(奖励标准参照《激励办法》执行);没有完成任务的,区委、区政府要求分管的区领导在区“四大家”联席会上作情况说明,并对责任单位进行通报批评。

(三)镇域经济发展指标的考核,由区经济局、发改局、财政局、商务局、统计局等相关职能部门负责。

总体考核:根据综合考核得分对全区13个镇、1个经济开发区共14个单位进行排位。区委、区政府对综合排名前2名的镇(区)、对综合排名位次进位幅度前两位的镇(区)予以奖励(奖励标准按照《激励办法》执行);连续两年排在末位的,连续两年退位幅度排名第一名的,对主要负责人实行组织调整。

具体实施:对考核的10项指标,坚持平时监控与阶段性考核相结合的原则,实行一季度一通报,半年一考核,年终一总评。考核中,重点做好招商引资、争取资金、经济效应等指标的考核评定。

1、招商引资成果的认定。共分六个环节。

(1)程序。先由各单位向商务局申报,再由商务局牵头组织经济开发区、经济局、财政局、发改局、审计局、统计局等单位组成专班进行复核认定,然后报分管区领导审批,最后报考核办汇总。

(2)考核年度。当年1月1日至12月31日。

(3)基准。招商引资到位资金基数,以300万元及以上的项目为统计考评基数(当年新引进项目总额在300万元以下、100万以上的,计入招商引资任务,不做奖励)。

(4)要件。①工商营业执照(含验资报告);②合资合作章程及项目合同协议;③项目实际投资明细;④涉及该项目到位资金、设备的财务票据(没有票据的,现场评估);⑤联合招商项目各单位分割比例证明材料(须在项目落户1个月内申报)。

(5)界定。被已经认定为招商项目的原投资方将其项目又转让给其他投资方,其原投资金额不重复计入新的招商引资成果;若新业主有新的投入,则将新的投入部分计为招商引资成果。除当初引进时已确认的招商引资单位之外,其他单位再介入不能算招商引资成果。若原引资单位撤销或变动,则应算服务该项目单位的招商引资成果。续建项目是指上一年引进,分期建设,尚未最终竣工的项目。对于超过合同期限的续建项目投资,按逐年递减50%的比例计算招商引资成果。引资单位主要领导变动,不得将招商引资成果随转,引资单位要继续为项目发展搞好服务。

(6)分割。①各镇引进项目入驻区经济开发区(含湖北深圳工业园),按6:4进行分割。②其他部门,联合招商引资项目主体单位按70%计算,项目所在地若非引进单位可视其贡献分割30%

以内(具体分值以双方协商为准),其余部分由参与招商引资的单位协商分割,并报商务局审定认可。③在联合招商项目中,联合单位不得超过3个,其中,主体单位只能为1个,否则,该项目不予认定。辅助单位的分割不得超过认定资金的30%。④主体单位必须是项目引进中介人所在单位或委托单位,以投资方第一次出具的引资主体单位证明为准。

2、向上争取资金的认定。共分三个环节。

(1)程序。由区财政局、区发改局采取单位申报,组织专班复核认定,区分管领导审批的办法,对各镇(区)进行考核。

(2)考核年度。当年的1月1日至12月31日。

(3)分割。在向上争取资金过程中,如果由多个单位共同配合,则单位之间应先协商好到位后的分割比例,签字盖章后报区财政局、区发改局备案,待该项目资金到位后据此认定。主体单位分割必须不低于该项目到位资金的80%,其余资金由参与争取资金的单位协商分割。主体单位的认定,依据上级联合下文对口的单位在向上争取资金中所做的工作量及资金使用性质与归属来确定。

3、经济效应的认定。共分三个环节。

(1)级别。是指市(厅)级及以上,包括市委、市人大、市政府、市政协及以上,省直厅级及以上。

(2)内容。是指经济领域或服务经济的相关内容。

(3)形式。即现场会、发文表彰、推广经验。

(四)区直部门服务经济发展指标的考核,由区政府办、区纪委、区行政服务中心等职能部门负责。

总体考核:根据职能、基础,将全区87个区直单位(含鹿门风景区)划分为七种类型,按类型对所在单位综合考评得分进行排位。区委、区政府对综合排名前列的单位进行表彰和奖励(奖励标准按照《激励办法》执行),对排名末位的单位进行通报批评或组织调整。

具体实施:

1、招商引资、向上争取资金、经济效应等指标的考核,参照镇域经济发展指标中相关规定执行。

2、服务经济发展的考核,分三项。

第一项是对共的考核。主要是部门服务、机关效能建设等。

第二项是对职能服务的考核。

(1)承担全区重大经济工作指标任务的责任单位,主要考核目标任务完成情况。

(2)没有承担全区重大经济工作指标任务的区直部门,根据自身职能,确定最能体现本部门职能的1-2项目标,经审核后确定为目标任务,并对确定后的目标任务进行考核。

第三项是对金融单位的考核。主要考核对*经济发展的支持力度,即资金投放总量和增长幅度。

3、经济评议的考核。分两项。

(1)区“四大家”领导评议。

(2)人大代表、政协委员、派和民营企业家代表评议。

(五)村级经济发展的考核,由区农办负责。

每年由各镇根据考核指标先推荐1-5个村,然后由区农办组织相关职能部门复核认定,并根据考核结果排出名次,对前10名的村进行表彰和奖励。奖励标准按照《激励办法》执行。

招商引资考核细则篇8

今天这次全县招商引资调度会,主要是认真总结今年以来的招商引资情况,分析形势,找出差距,研究对策,落实责任,动员全县上下奋战四季度,坚定不移地完成和超额完成年初确定的任务目标。刚才,8个乡镇和开发区的负责同志分别汇报了前段招商引资工作的开展情况,以及下一步工作打算。下面,我根据县委、县政府研究的意见,讲两个方面的问题。

一、正确分析当前形势,增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感

今年以来,全县各级各部门按照县委、县政府年初确定的总体部署,紧紧围绕加快发展这一主题,狠抓招商引资这个关键,努力克服非典等不利因素的影响,解放思想,振奋精神,突出重点,真抓实干,全县招商引资工作保持了良好的发展态势。1-9月份,全县共新引进各类项目123个,其中工业项目63个,房地产项目7个,商业项目18个,其它35个,合同引进资金49.78亿元,实际到位资金5.76亿元,占全年招商引资计划的32%;续建扩建项目53个,其中工业项目37个,共计划追加投资13.1亿元,实际到位资金7.24亿元,占全年招商引资计划的40.2%;1-9月份全县新引进项目及扩建项目共到位资金13.5亿元,占全年招商引资计划的72.2%。

总结1-9月份的招商引资工作,有以下几个明显特点:

1、重点工程进展较快,一批大项目相继开工。大鲁阁项目投资总额2800万美元,主要从事高档化纤织物面料的织染及后整理加工等业务,该项目一期规划建筑面积6万平方米,计划年底正式投产运营。济阳热电厂,一期工程投资1.5亿,目前主体工程已完工,11月底可供热试运行。青岛广源发集团100万吨沥青项目,总投资1.5亿元,年销售收入可达15亿元,一期10万吨正进行设备安装调试,近期可正式启动。今年7月17日,大鲁阁、钛白粉、新得康胶囊、金马运输车等10个项目同时开工建设,标志着我县的招商引资工作进入了一个新阶段。尤为可喜的是,山东三箭集团计划总投资24亿元进行的澄波湖公园暨周边开发项目建设,已于9月25日正式签订协议,一期工程近期即可破土动工,这将是拉动全县经济和社会发展的标志性工程。全县上下关注的国道220线拓宽、黄河大桥均已取得突破性进展,准备工作全部就绪,可望近期开工建设。管道天然气、国美纺织、盛元纺织、三聚氢氨、旺旺集团、万斯达、达利食品、含章造纸、元首针织等新建、续建和扩建项目进展都较为顺利。这些项目的建成和投产,必将有力地拉动全县经济的快速发展。

2、招商引资领域不断扩大,外商投资趋于多元化。今年以来,我县进一步拓展招商引资领域,加大了对能源、交通、环保、教育、房地产等城建基础设施领域的招商,成效显著。济阳黄河大桥的立项招标、污水处理厂、热电厂、管道天然气、澄波湖公园综合开发、御景园、富豪新村、华凯苑、齐鲁置业等项目的相继开工建设,使我县的城市面貌和承载能力大大增强,硬件环境得到明显改善,逐步打破了基础设施不配套的瓶颈,步入了以商招商、良性循环的发展轨道。目前,外来客商投资已涉及工业、环保、交通、能源、通讯、房地产、教育、旅游、商业等行业,外商投资领域的多元化,一方面促进了招商引资工作的进一步发展,另一方面也使干部群众直接体会到了招商引资带来的好处,感受到了经济的发展和社会的进步,这必将进一步激发干部群众参与招商引资和创业的热情,有力地促进我县各项事业的更快发展。

3、外来客商投资信心普遍增强,追加投资活跃。今年1-9月份,全县实际到位资金13.5亿元,其中续建项目追加投资7.24亿元,占全部实际到位资金的55.7%。这表明外来客商的投资信心较大。分析其原因主要有三点:一是硬件建设得到加强。通过加大城市基础设施的投入,大大改善了硬件环境,城市功能更加齐全、完备。济北开发区内基本实现了“七通一平”,并且经营机制灵活,经营成本相对较低,提高了获利水平,增强了对客商的吸引力,特别是随着济北开发区的升格,这种势头将更趋明显。二是我县软环境建设成效显著。亲商、爱商的社会氛围已初步形成,侵商、扰商事件已基本杜绝,各级各部门的服务水平、工作效率大大提高,特别是行政审批中心和发展环境投诉中心的成立,使我县软环境建设上了一个新的台阶,进一步增强了外来客商的投资信心;三是随着济南城市发展新规划的公布与实施,特别是“北跨”战略的提出,提高了济阳的知名度和社会影响力,极大地增强了投资商对发展预期的信心。

一分为二地分析判断形势,对今年以来取得的成绩,应该给予肯定。但对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。从统计数字和平时掌握的情况看,今年以来,无论是招商的数量还是招商的规模,无论是从点上还是从面上看都不理想。县委、县政府对这个结果并不满意。应该说,这次会议不是一次总结成绩的会议,而是一次找问题、找差距定措施、促发展的会议。那么,我们的差距到底在哪里呢?我认为重点在以下三个方面:

第一、思想认识上有差距。其表现形式:一是“与已无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢,认为自己不是经济部门,业务工作是硬任务,招商引资是软指标,发展经济与已无关;二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪,对外无关系、对上无门路,招商引资无从下手,束手无策,怨天忧人,消极等待;三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务,被动应付,推一推,动一动,拨一拨,转一转,慢慢腾腾,皮皮沓沓,满足于小打小闹,工作标准低,认为有个项目撑着就可以,没有大目标,总爱与差的单位比,结果越比越满足,越比越懈劲,越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩,沾沾自喜,盲目乐观,总认为本地、本部门招商引资已经不错了,已经走到了前头,没有招大商、大招商的气魄和胆识。

第二、工作开展上有差距。从周边来看,无论是与前段我们参观的邹平、茌平、高唐相比,还是与近期参观的德州的一些县市相比,我们都有很大的差距。人家既有顶天立地的大企业,又有普天盖地的小项目,可谓是比着干,争着上。德州在全省是欠发达地区,但士别三日当刮目相看,无论是他们的开发区建设、招商引资、民营经济,还是小城镇建设,到处热火朝天,热气腾腾。从全市对我县的任务来看,我们也仅仅是完成了任务,与市内的几个县区比,我们无论是项目数量、规模、效益都有很大的距离。从县内来看,县直与县直之间,乡镇与乡镇之间,县直与乡镇之间也都有差距。有的已经完成或接近完成全年任务,有的还是一无所有,无任何实绩。今天我们通报的招商引资无实绩的县直部门有19个。这里还不包括有些部门和单位瞒报、虚报和重报现象,扣去这些水份,实际效果可能还要差。

第三、招商能力上有差距。目前,多数单位在招商引资的路子上存在思路窄、招数少、不得法的现象。有的属于对县情吃不透,没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势,充分利用我县农副产品资源丰富、能源充足、土地宽满等优势实行项目招商;有的属于对我县优惠政策吃不透,掌握不了项目洽谈技巧,招商引资的“本领”需要进一步增强;有的则属于坐门等客,而不能主动出击,致使招商引资工作迟迟没有明显进展。

经济发展有如逆水行舟,不进则退,小进也是退。大家应该清醒的看到,省委工作会议之后,全省各地加快发展浪潮汹涌激荡,各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动,竞争愈演愈烈。对我们来说,既有机遇、又有挑战,前有标兵、后有追兵,我们必须找准坐标、定出目标,要有一日无功、三日不安的责任感,要有只争朝夕,奋力赶超的紧迫感,要有居安思危、如履薄冰的危机感。

二、突出重点,狠抓落实,再掀招商引资新高潮

从现在到年底,还有两个月多一点的时间,从目前情况看,我们招商引资的成果不容乐观,离完成全年的任务目标还有很大差距,形势非常严峻。因此,我们一定要针对当前我县招商引资中存在的突出问题和面临的新形势,进一步解放思想,提高认识、振奋精神,大干四季度,再掀招商引资新高潮。

1、认识要再提高。实施开放引进战略,我们已经喊了很多年,招商引资对于加快我县经济的发展具有重大的推动作用,这一点大家也有了比较一致的认识。从我县的情况看,支撑我县财政的主要是我们近几年引进的企业。可以这样说,没有招商引资,我们现在连吃饭都很难保证。从我们前一阶段参观的邹平、茌平、高唐和近期参观德州的几个县市来看,哪里的招商引资搞的好,哪里的经济发展就快,哪里的知名度也就高,这是说必要性。再说可能性:我们面对着双重的产业转移;我们具有独特的优势条件。近几年来,全国各地都在大力招商引资,各地都有各地的“招数”,这就使得各地优惠政策和优质服务方面的竞争日趋激烈,在这方面我们已没有优势可言,如果我们不再提高认识,抢抓机遇,就必然在这一段经济发展竞争中站不稳脚,争不得主动,与其他地区的差距就会越拉越大,就会被人家远远地抛在后面。因此,我们一定要进一步提高对招商引资工作的认识,增强忧患意识和压力感,把这项工作摆到突出位置,作为全局工作重中之重,下大气力抓紧抓好,抓出成效。

2、任务要再明确。今年,市委、市政府分配给我县的招商引资任务是18亿元。年初,我们已将这一任务指标分解到各镇各部门,并与各单位签订了目标责任书。在这里我再强调一点,对于责任书上所分配到各单位的任务,我们必须不折不扣地去完成,没有讨价还价的余地(责任状就是军令状)。要叫响“一把手工程”这一口号(德州叫天字号工程),各单位的“一把手”是招商引资的第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责,希望各单位对照年初确定的目标任务,进一步总结前一阶段招商引资工作中的得失,落实好每一位领导和干部职工在招商引资工作中的责任,做到从领导到一般人员人人肩上有指标。在明确任务的同时,还有个招商引资的重点问题。在三次产业中,要以引进工业项目为主,在工业项目中要以引进劳动密集型、资源加工型、能源消耗型项目为主;在经济成分上要以引进外资、民营企业为主;在地域上要以引进省外,特别是东南沿海地区的项目为主。

3、力度要再加大。从现在到年底的这一段时间内,全县要集中精力抓好经济工作特别是招商引资工作。县级领导要充分利用年前这一有利时机,采取走出去,请进来的方式,组织几次大型的招商活动,并确保活动取得实效。要建立专门的招商引资队伍,这支队伍要对党的路线、方针、政策,包括宏观政策和专项政策有较详细的了解,对我县的各项经济政策精通明白,对国际国内经济运行的惯例、规则、法规、运作方式要清楚,还要加强对项目论证、谈判技巧,立项程序的学习,使自己成为懂政策、会谈判、头脑灵活的招商引资行家里手。当前,各乡镇各部门的工作已接近收尾阶段,要收好这个尾,关键要抓好招商引资和引进外资。因此,各单位一把手要上第一线,要把业务工作交给副职主持,亲自带领精兵强将,出去跑、盯、靠,不达目的绝不收兵。

4、方法要再改进。近几年的招商引资工作,我们也探索出了一些成之有效的路子。但面对新的形势,我们要在招商引资方式和策略上有所改进,学习和利用多种招商形式,实行全方位招商。要善于广泛收集和捕捉各地大企业、大财团的信息,变坐门等客为主动出击,实行登门招商;通过发函、登门拜访、聘请招商顾问、召开招商新闻会等方式,借助他人委托招商;利用一些贸易洽谈会、招商会、博览会、交易会等形式,加强与国内外大企业、大财团的联系,组织好专题招商;抓好经济发展环境建设,兑现好各项优惠政策,促使外来企业尽快发展壮大,用他们的现身说法,吸引外来客商,实现以商招商等。从近几年我县及外地招商引资实绩看,各地外商区域扎堆和行业扎堆现象比较突出,例如我县的台资企业、房地产企业等,我们要瞄准一些重点区域和重点行业,实现重点突破。近期我们要把重点放在台资项目和江浙沪闽等地区的民营项目上(济南的腾笼换业项目也可有选择的争取),尤其要努力把我们的台湾工业园做大做强(获取信息要准,出去要快,人员要精,洽谈时要知己知彼,比较灵活。谈成后要抓好项目跟进)。

招商引资考核细则篇9

按照会议安排,下面就我区招商引资工作简要汇报如下:

一、2018年工作开展情况

(一)目标任务完成情况

2018年,我区累计上报到位市外项目资金125.9亿元,占全年目标任务的105%;其中,到位省外项目资金103.6亿元,占全年目标任务的148%;到位省外固投43.2亿元,占省外资金的41%。;全区报送新签约项目33个,占全年目标任务的132%;其中,工业项目14个,占全年目标任务的175%,10亿元以上产业项目5个,占全年目标任务的167%。区主要领导带队外出招商48次,自主举办招商推介会5次。

(二)开展的主要工作

1.夯实基础,确保招商引资见实效。一是完善机制。在落实好扶持政策的基础上,重大项目采取一事一议决策机制,积极整合各部门各行业优惠政策,制定科学合理并吸引企业的扶持办法。主动为企业排忧解难,促进在谈项目的签约落地,落地项目建成投产。二是强化培训。2018年5月,组织各乡镇、区级有关部门、区三大片区指挥部、区属国有公司赴厦门大学参加招商引资专题班学习,通过专题辅导、案例教学、现场教学、座谈研讨等对招商引资政策、经济发展方向、产业布局等方面系统深入学习。三是科学包装项目。深入调研我区产业结构基础上,包装推出特色小镇、现代物流、现代农业、商贸服务业等44个重点招商项目,不断对存量招商项目进行进一步的论证、筛选和包装,推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目。四是建立重大项目评估机制。建立重大招商项目工作联系组,采取购买服务的形式,对重特大招商项目投资方的投资能力、项目可行性等进行评估,为政府决策提供依据,确保招引项目符合产业发展定位和项目顺利落地、投产。

2.精准定位,推进产业招商提效增质。紧扣“三大片区”和“两区”建设,围绕做大做强综合物流、现代商贸、休闲旅游等主导产业,紧盯重点地区、目标企业有针对性的开展招商。一是以文化传承为核心,围绕推动文化名城复兴招引。坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态,着力引进国内及世界知名重点商贸企业,推动“文商旅”融合发展。先后同银泰集团、香港建坤、德商集团等30余家国内外知名企业深入对接洽谈,成功签订自贡梵华汇都市生活美学中心项目等2个项目。二是以“陆海新通道”为契机,围绕加快打造现代物流园区招引。坚持“以港兴业、以业立城”,加快“陆海新通道”建设,积极开展临港产业招商。加快实施公路港、铁路港、无水港“三港”建设。积极与中金国泰、厦门优传、等20余户企业深入对接各类产业项目。先后成功签约中通快速川南分拨中心、蓝城集团春风桃园特色小镇、浙江传化(自贡)传化公路港城市物流中心项目等25个项目。三是以生态保护为根本,围绕全面推动乡村振兴发展招引。坚持生态优先,以品牌项目为引领,以特色小镇为带动,全力打造生态文明示范区。先后与深圳注艺、茂源集团、云南百花等企业对接。成功签订自贡农团养心谷森林康养小镇项目、自贡市蓝莓科技推广示范园项目、自流井区名贵中药材产业园项目、自流井区“稻田+”田园综合体项目等6个项目。

3.层层压实,确保完成各项目标。一是责任分解到位。以区外开放工作领导小组为领导,层层压实、层层细化,始终把工作责任落实贯穿于招商引资工作的全过程。每一个项目都明确责任单位、责任内容,逐项落实工作责任和工作要求。既是明确工作任务的具体部署,也是年底考核依据。二是跟踪督查通报到位。坚持实行招商引资项目“按月通报、季度排名、半年总结、年度考核”制度,让我们的责任单位对目标清楚,进度明白,占位了然。时刻盯紧目标任务完成滞后单位,确保各单位按时完成目标任务。三是考核奖惩到位。充分发挥目标责任制考核制度的激励、促进作用,既是压力,也是动力。依托《招商引资奖惩办法》《考核细则》,对各项指标进行量化考核,做到奖惩分明。推动各项指标提档升位。

二、存在的问题

一是发展空间不足,项目承载能力弱。由于我区地理位置特殊,区域空间狭小、土地资源紧缺,大项目承载能力较弱。二是建设用地指标受限,部分项目推进缓慢。我区建设用地指标小,基本无预留现成用地,导致部分招商项目签约后开始办理批文或启动征地拆迁,当年开工、投产难度大。

三、2019年工作重点

2018年我区虽然全面完成市局下达的目标任务,但在全市各区县排名末位。2019年我们将紧紧围绕目标任务,创新思路,正视差距,补齐短板,结合产业定位重点抓好以下三方面工作。

(一)加快“陆海新通道”建设,积极开展临港产业招商。一是积极构建陆海新通道,不断扩大外部市场,增强对大中型企业和现代产业的集聚吸附力,形成磁场效应,通过“扬长避短、错位发展”的方式打造现代化、品牌化、专业化的产业集群。二是全面推进自贡传化创发公路港城市物流中心、临港商贸总部经济中心建设,同步启动保税物流中心(B型)建设,依托无水港形成的稳定运量,积极发展国际贸易和物流业。三是在保B的基础上建设跨境贸易数字平台和大宗商品交易平台,对货物流向进行分析,有效聚集交易和物流,大力招引临港加工产业,做强港区通道经济。

(二)加大现代物流园区建设,积极开展配套产业招商。一是充分发挥物流园区“三港合一”的优势,着力引进一批大型专业市场、第三方物流、电子商务企业等项目,打造物流产业互联网“升级版”,形成配套完善、功能齐备的货运物流综合体系。二是加大对新兴产业的分析和招商力度,加快推进再制造基地、“节能厨具”等项目的洽谈对接,力争尽早落地。三是以中小企业园建设为依托,大力推进产业链招商和承接产业转移,引进一批节能环保、新材料、智能制造等战略新兴产业,提升制造业层次和核心竞争力,实现工业总量和质量“双提升”。

(三)加强传统产业优势互补,积极开展产业链招商。

一是坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态,着力引进国内及世界知名重点商贸企业,推动“文商旅”融合发展,做实老城文旅经济。二是以尖山乡村振兴示范区建设、仲权彩灯特色小镇打造为契机,着力引进一批生态、绿色、大型的农业产业项目和度假、运动、体验等配套旅游项目,做优南部美丽经济。三是在产业链招商上下功夫,积极建链、延链、补链,重点围绕大西洋、久大盐业、东方锅炉等传统企业招引上下游配套企业。

四、工作建议

一是恳请市上针对各区县产业布局特点,在重大项目推荐、引进方面给予更多支持。二是恳请市上进一步协调整合各职能部门政务服务,为区县重点园区建设给予专门政策支持,对具有重点项目进行一事一议、特事快办。三是恳请市上多开展专题培训,进一步拓宽区县的工作视野和创新思路。

招商引资考核细则篇10

一、明确指导思想

紧紧围绕“立足跨越发展、推动转型升级、构建和谐社会”的总体思路,大力弘扬“敢作为、善作为、大作为”的开发区精神,努力实现“规划引领、结构调整、环境打造”三个提升和“招商引资、拆迁整理、新城开发、园区建设”四个突破,力争在全省开发区排名前移5名、在全市贡献份额增加4个百分点、建成具有影响力的3个特色园区、初步建成城北新城核心商务区、职工公寓2个,建成省级现代农业示范园1个,用5年左右时间跻身省级开发区20强。

二、明确工作重点

1.形成腾江越海大格局。加快实施“一城三园”战略;全力主攻电子电气、光伏光电、新传感网三大新兴产业,改造提升轮胎汽配、锻压设备、特色食品、纺织服装四大传统产业;致力打造7大百亿产业园和8大百亿能级企业,以城市化的率先突破支撑工业化的转型升级和农业现代化的典型示范。

2.围绕产业主攻大招商。构建招商新体制,放大金属表面科技处理中心和“万顷良田”建设工程两大招商名片效应,运用多种招商方式,确保日日有信息、周周有洽谈、旬旬有活动、月月有签约。

3.转型升级建设大园区。试行专业园区“条块”运作管理模式向独立运作模式的转变,全面推行园区老总负责制、园区工作项目制、项目经理领衔制。加快功能配套和基础设施建设,抢抓新技术、新产业黄金机遇期,加快提升产业园区、龙头企业核心竞争力。

4.整体联动推进大拆迁。树立“拆迁整理土地是零一切为零”的第一工序理念;分工50%的机关干部、抽调50%的村干部组成200人的拆迁队伍,确保完成“万顷良田”建设工程和农保区拆迁3200户、整理土地11000亩;海阳北路两侧及主干道反差地段等城市拆迁1000户、整理土地1000亩;产业园区拆迁1800户、整理土地2000亩。

5.打造新城提升大环境。按照“双环+一脊”的总体规划理念,功能先行、环境先行;以海阳北路为中轴线,规划建设集商业、金融、休闲、娱乐、健身等为一体的城北新城商务核心区,加快开发区实验小学及幼儿园、公交总站、健身会所等城市功能配套步伐;海阳北路两侧两平方公里城市地块上半年启动,快速包装一批融资项目,最大限度盘活城市建设用地指标。

6.完善机制提供大保障。按公司化架构、企业化管理、市场化运作、党组织保障的原则完善“一组两办五大公司”组织运作机制,推行一二三级岗位责任制的考核督查机制,健全日推进、周督查、月考核的过程控制机制;全面深化“因您而变”服务理念,建设服务客商、服务项目、服务基层、服务人民群众的“服务高地”。

三、明确考核举措

1.强化考核组织领导

为了加强对2014年度工作目标考核督查的组织领导,党工委、管委会成立考核督查领导组。

2.全面推行层级考核

扁平化与层级管理相结合,以块为主、线服从块,各办、公司内部分工由负责人负责,涉及到人、财、物、工程、合同(协议)等重大事项和重要工作安排由党工委、管委会集体研究决定。党政领导、副科级内设机构负责人统一分工,必须全部到中心工作一线,党政协理员参与分工,部门负责人主持部门工作,条线工作考核权重低于中心工作,相关业务工作原则上由一名副职牵头,分工到人到科室进行考核。全面推行一、二、三级的层级考核新机制。一级责任制即党工委、管委会将目标任务、重点工作分解考核到“两室五大公司”,由党建行政效能办公室负责考核;二级责任制即“两办五大公司”要将目标任务分解考核到各块相关领导和七大园区、22个村(社区)、相关部门,分别由七块主管领导负责考核;三级责任制即七大园区、各村(社区)、机关各部门要将目标任务细化分解考核到所有岗位及每个机关工作人员、村(社区)干部,分别由各园区、各村(社区)和相关部门负责考核;三个层面的考核都必须明确一名领导分管考核工作,制定相应的考核细则(须报党政行政效能办公室备案)。明确专人考核,将每月的考核结果在次月2日前报送党建行政效能办公室(新农村建设公司对社区的考核可以按季考核),党建行政效能办公室须在5日前公布上月考核结果。重点工作实行一月一布置、一季一点评、半年一考核、年终全面考核评比的考核督查机制,每月月底“一组两室五大公司”和七大园区要将下月重点工作内容、工作要求、完成时间、责任人、责任部门等以书面形式报党政办公室,形成月度重点工作安排表,确保重点工作有组织、有计划、有步骤地高效推进。

3.科学确定考核办法

一级责任制由四块构成:

⑴量化指标占50-70%,每月按序时考核并公布。严格执行过程控制奖励,按季度进行兑现,完成指标进度为:一季度完成率不低于23%,二季度完成率超过50%,三季度完成率超过75%,四季度完成率100%及以上。指标任务一律以管委会下达的数据为准,招商引资、拆迁整理、新增装机容量、一二三产开工及投入、财政税收、新增定报企业和亿元以上企业、融资等刚性指标超序时则另加分并兑现过程控制奖(具体考核办法另行制定)。

⑵重点工作占20-40%,按形象进度考核,如提前完成加分并兑现过程控制奖(具体考核办法另行制定);对拆迁、招商、融资三大公司的刚性工作超额完成目标任务的,在岗位责任制奖总额以外另行制定特殊奖励政策。

⑶平时督查占10%,按照党工委、管委会交办事项要求,在规定的工作日内完成,达到要求的给分,否则扣分(具体考核办法另行制定)。

⑷两办五大公司测评最后一名且前三项考核得分低于60分的,取消组成人员的评先资格。二三级责任制参照执行,测评中个人得分后三名的,倒扣5、3、1分。

4.正确运用考核结果