林长制工作规章制度篇1
关键词耶鲁大学吉林大学章程比较
中图分类号：G649文献标识码：a
analysisandComparisonbetweenYaleUniversityand
JilinUniversityCharterSample
ZHaowenqun，ZHiXizhe
（northwesternpolytechnicalUniversity，Xi'an，Shaanxi710072）
abstractChartersofJilinuniversityisrelativelyperfect，thefirstconstructionofuniversitycharters，andchartersoftheuniversitiesofourcountryconstructionhasacertainreferenceandreferencesignificance，CollegeeducationintheUnitedStateshasastronginfluenceallovertheworld，theconstructionofitsarticlesofassociationoftheuniversityhasdevelopedquiteaperfectthisarticle.SelectschartersatJilinuniversityinChina，andchartersoftheYaleuniversityassamples，fromthecontentofthechartersoftheuniversity'sspaceformulationandmodificationofthechartersofthepresidentoftheuniversityofresponsibilitiesinthechartersoftheuniversityacademicauthoritywhichfouraspectswerecompared，analysisofthedifferencesbetweenthechartersoftheuniversityofChinaandtheUnitedStates，andtofurtherperfectourcountryputforwardsomesuggestionsonthechartersoftheuniversityconstruction.
KeywordsYaleuniversity；Jilinuniversity；charters；compare
1样本选择
耶鲁大学（YaleUniversity）创于1701年，是美国历史上建立的第三所大学，也是常春藤联盟的成员之一。耶鲁大学的章程制定于1795年，以规定明确、职责具体、注重细节、可操作性强为特点。在2009年4月25日，耶鲁大学完成了最新一次的大学章程修订。
吉林大学位于吉林省长春市，是国家首批通过“211工程”和“985工程”审批的全国重点建设的院校之一。中共吉林大学第十二次代表大会通过了《吉林大学章程》。吉林大学章程是我国建国以来首部颁布的大学章程，在内外部治理与管理体制方面，吉林大学章程都做到了在法律范围内的有所创新。
2大学章程内容的比较
2.1篇幅与文本结构
耶鲁大学的章程有12章67条18页，总共8434字英文。吉林大学章程8章70条6页，总共5658字中文。在篇幅上，耶鲁大学章程要多于吉林大学章程，其中耶鲁大学章程中有40.4%的篇幅是在描述校长及其工作团队的工作与任务，①而我国吉林大学有41%的篇幅是着重描述学校的组织与结构的问题。两国在章程的文本内容分布上存在着一定的差异。耶鲁大学章程格式性不强，内容涉及方方面面，每个条款讲述细致具体。耶鲁大学的章程在校长职权，各委员会的权利与职责方面阐述细致，同时，章程中将学校与社会外部关系、学术机构，教授治校方面也表述的非常详尽。而我国吉林大学的章程内容较为简单，基本上是参照《高等学校章程制定暂行办法》来制定的，只在学校的管理、组织以及教职工权益上做了较为详细的描述，其他方面涉及较少。
2.2章程的制定与修改
通过对耶鲁大学章程和吉林大学章程在制定与修改方面的比较可以看出，耶鲁大学章程规定只要董事会2/3的成员表决通过，学校的章程都可得到修改。②由此可以看出，美国大学章程是由学校董事会负责修订的，并且，学校的章程可以在任何一次董事会例会上通过投票表决进行修订。吉林大学章程规定，学校的章程是校务委员会审议，并由党代会讨论通过的，在会议闭会期间，党委会也可对章程进行补充修改。耶鲁大学与吉林大学在章程制定与修改的差异性主要在于大学管理体制的不同。美国的大学是董事会领导下的校长负责制，学校董事会不仅是大学的举办者也是大学的最高权力机构，大学中的决策性建议一般都是由董事会通过后才执行。而在我国的大学当中，是没有董事会这一概念，都是政府作为大学的举办者，我国大部分高校在设立之时，是没有制定章程的，随后，在《高等学校章程制定暂行办法》颁布以来，教育部明确要求各高等学校制定章程，因此就出现了政府委托各高校党委或党代会根据本校实际情况来制定大学章程。
2.3大学校长的职责（下转第27页）（上接第15页）
耶鲁大学章程规定：大学校长是大学的首席执行官，负责学校的所有事务。校长有权出席例如每个学员，教师委员会，管理委员会等相关会议。吉林大学章程规定：校长是学校行政事务的主要领导人，其职责是：任免干部；聘任与解聘教职员工；对学校拟定发展规划，制定各种规章制度；依法对学生及教职员工实施奖励或处分；保护学校资产及制定预算等。③
从上述可以看出，美国大学实行董事会领导下的校长负责制，我国则是党委领导下的校长负责制。从吉林大学章程中关于校长权责的描述可以看出，我国大学校长的行政权力过多，在学术方面的权力相对较弱，这也使得我国高校校长重视行政治校，相对轻视学术治校。
2.4学术权力机构
教授治校是耶鲁大学的一个显著特色。其主要体现在学院一级的教授会制度安排上。耶鲁大学章程规定，每个学院都有一个长期职员委员会也就是学院教授会，该教授会是由终身教授、学院院长、学校校长、教务长一起组成的并作为学院的管理机构，负责学院的学术行政等各项事务。”④吉林大学章程中也有关于教授治校的描述，“学院可根据自身需要设立教授会。教授会作为教授治学和参与民主管理的重要组织形式。”从这条规定可以看出，吉林大学在教授治校方面已有了初步性的尝试，为大学教育回归学术本位，这将为日后学校发展民主管理，学术自由奠定了更广泛的基础，也为教授充分参与学校管理提供更多空间。
教授治校不仅是耶鲁大学的一项传统制度，更在西方世界的大学里已存在了数百年。⑤然而，自建国以来，教授治校在我国高校一直处于空白发展阶段。这些年，随着不断推进高等教育管理体制的改革，教授群体在高校事务管理与学术民主决策中日益发挥着重要的作用。目前，我国许多高校已纷纷在教授治校方面进行了探索。
3启示与建议
通过对耶鲁大学与吉林大学章程的对比，就进一步完善我国大学章程的制定与实施提出几点建议：第一，大学章程应具有可操作性强，职责明确，重视细节的特点。此外，内容安排上应有所侧重，内容的描述上应具体细致，避免空洞和缺乏可操作性。第二，大学章程应在制定与修改上做出明确的规定。建议教育行政主管部保持对各高校制定章程的控制和审核权，并且，大学章程也要根据时代变化和周围因素的变化不断修订。第三，大学应明确界定校长的行政权力，将高校校长的权力得到有效的制约和规划。第四，我国应将教授参与大学事务管理的制度以法律的形式加以固定。在现行高校管理体制无法实行变革的情况下，我们应鼓励各高校在现行体制内鼓励教授参与学校管理事务工作，给予教授更多的发展空间。⑥
基金项目：西北工业研究生创业种子基金（项目编号z2013180）
注释
①theYaleCorporationBy-laws（asapprovedbytheCorporation，September28，2006.
②傅媛媛.世界一流大学章程探析[J].中国高等教育评估，2007（3）.
③aldoGeuna&alessandromuscio.theGovernanceofUniversityKnowledgetransfer：aCriticalReviewoftheLiterature[J].minerva，Vol.1，2009.
④张文显，周其.大学章程：现代大学制度的载体[J].中国高等教育，2006（20）.
林长制工作规章制度篇2
中国林业科学研究院是国家林业局唯一的科研机构，下设20个研究所，人员编制总数5090人。按非营利机构管理的机构数为8个，占机构总数的40%，核定非营利机构人员编制1091人，占原编制总数的21.4%；企业化转制的机构为11个，占机构总数的55％，职工2574人，占在职职工总数的69.8％；转为中介机构的1个，保留事业单位性质。
改革的重点是强化公益类部分，发展是硬道理，结合林业科学的实际出发，以促进发展为根本出发点和落脚点，积极稳妥地推进。国家林业局党组十分重视林科院的科技体制改革，林科院搞好了，局就搞好了，多次召开会议，专门听取汇报和研究。为保护好林业的科技资源，特别批准同意为林科院成立6个林业自然保护区，为科研提供和保留了试验基地和相应的技术人员。
林科院的科技体制改革是从1996年开始，以院机关为突破口，出台了27个管理办法，将原有的19个职能处，精简为13个处，后勤分离出去，向社会化发展，目前机关人员90余人；
****年院召开了产业化工作会议，提出改革要以发展为目的，增强实力。认真抓了院办公司大大小小公司70多个的清理整顿、合并工作，并注册了一家1000万元的公司，由林科院内5大股东组成，其中院办作为控股方，出资510万元；
****年底至今一直抓学科建设和人才队伍建设，（1）目前在向教育部申请，争取创办研究生院，努力加大人员的培养力度，力争在两年时间内将研究生数量翻一番。（2）制定了院的十五学科规划，设29个学科方向、86个重点研究领域。
林科院****年提出“一院两制”，即按现代企业制度管理转企部分，按“开放、流动、竞争、协作”的建设目标管理非营利部分。林科院不主张、不强求转企部分与非营利部分的剥离，但又要遵循科技部改革的精神，所以得到国家林业局的支持，成立了6个自然保护区，保证了科研的完整和连续。
****年院工作会议，提出了“十五”的主题为“创新、产业化”五个字，创新，建立科技支持平台；产业化，增强实力。
****年围绕院的整体方案，进行操作，使方案变成现实。****年11月16日，林业局召开了动员会，林科院上报了总体方案。整个改革分5部分10个单元进行，每个单元为3个月，计划****年12月份完成。
在改革过程中，一定要加强制度建设。在“调整结构，分流人员，转换机制，制度创新”16个字上做文章。要靠制度管理，要有配套政策，激励科研人员的积极性。要给所长适当放权，对每个研究所研究员比例可不限止，由各所自主招聘，内部结构自主决定，但总编制数、预留20%流动编制应有所控制。改革由林业局组织、领导，院所负责实施。对理事会问题，认为理事会应由政府部门、出资方（包括社会企业）及行业知名人士组成，暂未出台章程。目前已基本完成的规章制度有：学科建设规划、国家林业局非营利单位全员聘任制实施办法、非营利单位专业技术岗位聘任办法、非营利单位分配实施办法原则、未聘人员安置办法、领导干部公开招聘办法、院部职能处室干部聘任办法等。部分规章制度由林业局颁布实施。
林业局对林科院的改革支持力度非常大，从加大科研投入到发文协调各部门的利益关系，有效地保证了改革的顺利进行。
二、林科院科研体制改革的特点
（一）、加强领导，国家林业局的支持力度大。林业局非常重视林科院的科研体制改革，****年7月6日和****年12月8日两次专门召开局党组会议听取林科院的科研体制改革方案指定的情况汇报。林科院的有关科研体制改革的规章、制度，例如人事制度和分配制度等都是以林业局的文件下发，这样有助于整个院所科研体制改革工作的推进。在林科院4个试验中心因为科技部文件转制50%的规定而可能失去成果转化基地的情况下，林业局及时指导规划，筹建成立6个自然保护区，协调、处理好林科院体制改革有序发展。
（二）、坚持以实事求实的态度进行科研体制改革。在处理100万亩林业中试基地是否属地化的问题上，林科院申述说明林业科学研究中活体保存在山上、成果转化也在山上等特性，以及科学试验林、繁殖种子库、国防林、生态定位观测站等方面的要求，较好地保存了必要的试验基地，真正体现了改革促进着科研发展的目的。
（三）、注重学科建设的布局、规划。林科院在科研体制改革试点初期，即开始注重学科建设的规划、探索。从国家林业发展着眼，充分考虑林业周期长、生态环境需要保护、公益性强的特点。采取学科建设以研究所为基础进行，明确学科负责人。强化交叉学科，更新传统学科，发展新型学科。目前已初步确定重点29个，研究方向（领域）86个。
（四）、坚持可持续发展的原则，重视人才培养。林科院在制定改革发展规划时，注重人才培养。目前林科院已有在读研究生150余人，这在部属科研院所之中已属非常多了，但林科院结合体制改革，正在申报十五期间组建研究生院，预计在读研究生将翻一番，达到300人，由此确保科研生力军后继有人，实现林业科研创新可持续发展。
（五）、狠抓制度创新，约束科研体制改革有序发展。林科院在体制改革中注意在管理制度上创新，规范改革进行过程。改革开始的第一年就出台27项规章制度，而且在改革发展的进程中，还随时注意根据改革工作的需要，修订已有的制度，制定新的规章，努力进行制度创新，让改革进入规范、有序的过程。
三、几点体会：
（一）、职能部门的改革是科研体制改革的难点之一。林科院自1996年列为农口惟一公益类改革试点单位，把院机关的改革作为突破口，将19个职能处缩减至13个，分流人员120人，只保留90人编制。我部所属的四院同样存在职能部门机构臃肿，职责不明的情况，应借此次改革的机遇，在加强职能部门服务职能的同时，合理设置职能机构，形成精干、高效的机关队伍，更好地为科研生产服务。
（二）制度建设是体制改革的关键。林科院把“制度创新”作为改革的有力措施，拟制订的管理办法数十个，现已成熟的办法有7个。为了顺利实施各项制度，其中6项关键的管理办法都以中国林业局下文。建议我部借鉴林业局的作法，在涉及学科建设、人事制度、分配制度等方面，由水利部下发管理办法或指导性的文件，给予科技管理体制改革政策上的支持，以推动四院的改革。我部要在第一次经验交流会上提出有自己特色的体制与机制改革措施和实施办法。
（三）产业化是转企的最终目标。林科院将院属70余个公司进行整合，注册成立“中林绿原公司”，把分散的资源集中，以实现产业化的目标。我部水科院、南科院、长科院也存在公司多，人员分散，无法形成规模化，在产品开发、工程设计、施工与监理等方面的资质缺乏等问题，需要部给予政策支持。
林长制工作规章制度篇3
一、活动目标
充分发挥规章制度在森防队伍建设和管理中的重要作用，建立健全按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效管理机制，坚决杜绝有章不循、制度执行不到位的现象。通过开展活动，切实增强全县森防系统干部职工制度执行意识，各项规章制度得到有效落实，岗位职责得到进一步明确，工作程序得到进一步规范，工作作风得到进一步改进，全面提高森防系统的依法行政水平、工作质量和工作效率。
二、活动内容
认真执行森防法律、法规；严格落实森林植物防治检疫各项技术规程等规范性文件；严格落实各项行政管理制度；严格落实中央八项规定和省、市有关规定，落实党风廉政建设责任制；围绕南方地区生态屏障建设和“森林城乡，绿色通道”工程建设，抓好全县各项森防工作落实。
具体为：通过抓好“三个落实”，实现“三个提高”。
1、抓好森防法律法规落实，严格执法程序，提高依法行政水平。积极学习宣传、认真贯彻执行国家、省有关森防法律法规及各项规范性文件，严格执法、依法行政，全面提高依法行政水平。以开展“森林城乡、保林护绿”林业植物检疫执法检查行动为契机，深入学习《植物检疫条例》、《省松材线虫病防治办法》等法律法规，熟悉检疫执法规定要求，掌握检疫执法程序，切实防止有法不依、执法不严，不作为、乱作为情况出现。
2、抓好各项行政管理制度落实，规范工作程序，提高工作质量。严格遵守上级部门和本单位制定的各项行政管理制度，加大工作流程和规范的执行力度，按照单位职能开展工作，认真履行岗位职责。健全岗位考核等制度，严格开展岗位职责、工作任务完成情况等督促检查，切实做到按章办事、程序规范，全面提高工作质量。
3、抓好中央“八项规定”的贯彻落实，改进工作作风，提高工作效率。严格遵守中央“八项规定”和省、市有关规定，坚持把维护党的政治纪律放在首位。进一步建立和完善党风廉政建设责任制、绩效考评制度，改进调查研究和公务接待，密切联系群众，精简会议活动和文件简报，厉行勤俭节约，并加强对纪律执行情况的监督检查，督促党员干部严格遵守规定，引导系统广大党员干部增强党性观念，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。
三、活动步骤
活动时间为3月1日起至11月30日结束。分三个阶段：
1、动员部署阶段（3月31日前完成）。制订活动方案，统一部署，层层发动，让每一个干部职工理解这次活动的目的、内容、意义和要求，提高干部职工对“制度落实年”活动重要性的认识，增强学习制度和落实制度的主动性和自觉性。
2、学习自查阶段（6月30日前完成）。组织干部职工认真学习各项森防法律法规、规范性文件和规章制度。认真查找本单位、本岗位在落实制度上存在的问题。对发现的问题，要逐一进行分析，查找原因，有针对性地提出整改措施。
3、整改提高阶段（11月30日前完成）。
在自查的基础上，以强化责任意识、提高执行力为关键，制定出切实可行的整改措施进行认真整改。建立重点工作督办机制，明确工作内容和工作期限，把责任落实到个人，确保按时保质保量完成。此次活动将列入年度目标管理考核内容。
四、活动要求
1、加强组织领导，确保活动实效。为确保活动取得成效，县林业局成立由局长任组长，工会主席副组长，各业务股室负责人为成员的县森防系统“制度落实年”活动工作领导小组。领导小组下设办公室，负责活动的日常工作，办公室设在县森防站，由同志兼任办公室主任。各地要充分认识这次活动的重要性和必要性，站长亲自部署、亲自抓落实，确保活动取得实效。
林长制工作规章制度篇4
关键词：森林病虫害；问题；防治对策
森林是陆地生态系统的主体，森林病虫害是森林的主要灾害之一，森林病虫害防治是林业工作的重要组成部分，森林病虫害防治工作的好坏直接关系到林业生态环境建设的质量。赫章森林病虫害防治工作十分艰巨。为此，笔者对赫章森林病虫害防治存在的主要问题进行分析，并就如何加强赫章森林病虫害防治进行了思考。
一、赫章森林病虫害防治存在的主要问题
1.森林病虫害面积不断扩大
近年来，随着赫章人工造林面积的增加，尤其是单一树种纯林的增加，以及连续出现暖冬、旱灾等自然灾害，使害虫过冬时死亡率比较低，导致赫章森林病虫害防治发生面积进一步扩大。
2.森林病虫种类进一步增多
近几年，赫章的病害虫种类增加速度较快，目前已发现800多种，其中对森林造成严重危害的也有50多种。再加之有些顽固性病害虫的特有的遗传特征，其抗药性和抗逆性在防治过程中不断增强，就现有的国内技术而言，其引起的森林虫害根本无法根治。
3.森林病虫害管理方式粗放
一是造林营林方式不科学。造林时科学规划、适地适树、选育良种壮苗不够，造成森林植物生长势的衰弱，抗病虫害能力差。二是森林分结构不合理。使人工林过度纯化。人工纯林面积占80%以上，使森林生态系统脆弱，抵御病虫灾害有能力下降，这与林业生态系统和林业经济系统相悖离。三是森林病虫害防治目标管理存在漏洞，赫章地方各级都实行了森林病虫害防治目标管理责任制，虽取得了显著的效果，但其双向控制功能在一定程度上掩盖了病虫的实际发生情况。
二、加强我国森林病虫害防治的对策
1.进一步加强森林病虫害防治预测预报工作
预测预报工作是加强森林病虫害防治的基础性工作。按照分级管理、分工负责的原则，进一步完善中心测报点和乡镇级中心测报点建设，县负责森林病虫害预测预报网络建设，编制网络建设规划，确定测报对象，指导全县预测预报工作。乡（镇）村分级建立森林病虫害预测预报网点，合理配备测报或病虫情调查人员，加强预测预报工作。逐步形成以村级森防站为基础的测报网络。及时掌握森林病虫害的发生趋势和动态，提高测报工作的科学性、及时性和准确性，有效控制森林病虫害防治面积。
2.进一步提高森林病虫害防治科学技术含量
通过提高森防科技含量，改进森林病虫害防治手段。森防工作离不开科技的支撑，在保护好现有林的基础上，造林要坚持适地适树，采用良种壮苗，营造混交林，实行工程造林和集约经营等林业措施，将预防治理森林病虫害的工作与行业发展的全过程紧密结合，走林业发展和预防治理病虫害同步进行的路线。同时，要把科研方向调整到解决防治工作中的重大和疑难技术问题上，走科研、试验、推广、防治一体化之路，充分做好现有科技成果和实用技术的组装配套，将新技术和新成果作为全面提高防治水平的重点，快速转化实用技术，及时根治森林病虫，解决防治工作中的实际问题，增强森林自然抵御病虫害的能力。
3.进一步加强森林病虫害防治法规制度建设
森林病虫害防治必须以法规制度做保障。进一步加强森防法规制度建设，建议编制森林病虫害防治法规制度修订计划，加快编制修订工作进程，尽快建立健全森防检疫法规体系。
4.进一步完善森林病虫害防治筹集资金机制
病虫害防治经费投入多少、使用是否到位是关系到森林生态安全的大事。为确保森林病虫害防治经费的需要，要进一步完善森林病虫害防治筹资机制。要认真贯彻执行“谁经营、谁防治”的责任制度，依法充分调整地方及林农防治的积极性，加大自筹资金比例，实现防治资金以地方及林主投入为主，国家适当补助为辅的原则，多渠道筹集资金，形成多渠道、多形式、多层次的投入机制，努力增加森林病虫害防治工作的投入。
林长制工作规章制度篇5
林业局廉政述职报告
为了认真贯彻党的十六届四中全会和中央纪委第五次全会精神，加强党的执政能力建设，进一步把党风廉政建设落到实处，推动全县林业系统党风廉政建设和反腐败斗争的开展。××年，县林业局党委在县委和县纪委的领导下，按照加强党风廉政建设和反腐败工作的各项要求，做到了在思想上加强，在制度上健全，在措施上着力，取得了较好的效果。现将我局党风廉政建设情况述职如下：
一、加强学习，提高认识，增强党风廉政建设的自觉性。
党风廉政建设是一项长期的任务，是保证我们党永葆先进本色永不变质，关系到我党生死存亡的大事。今年，我们从以下三个方面入手，抓好全系统党员干部的理论学习，提高大家对加强党风廉政建设重要性、必要性的认识：
一是结合开展保持共产党员先进性教育活动，把党风廉政建设的形势教育、警示教育、理论教育纳入到党组织的“三会一课”和全局职工的学习当中。局党委召开专题会议，拟定党风廉政教育的学习规划，落实开展党风廉政建设学习的工作责任和工作内容。并安排每次学习的讲课内容和学习内容。做到局党委领导每人都安排一次专题讲课，局机关干部和全体党员定期进行廉政建设学习。到目前为止，我们已组织全体党员和局机关干部集中学习次，局党委书记做报告四次，副书记和局党委委员每人作专题报告一次，观看反腐倡廉警示教育片次。通过加强理论学习，使全系统党员干部对加强党风廉政建设的认识进一步提高，思廉、想廉、倡廉的自觉性进一步提高。为全体党员干部在思想上筑牢反腐倡廉的防线打下了良好的基础。
二是局党委领导班子以身做则带头学习。从局党委书记到局党委委员，每人都做学习的表率，在学习上起模范带头作用。在党员大会上和党员一样认真听课，一样记笔记，在党支部会议上带头发言谈学习体会，讲自己对开展党风廉政建设的思想认识，在党员大会上宣读自已的定廉职责，征求大家对局党委开展党风廉政建设的意见。切实把党风廉政建设的理论学习纳入了局党委中心组的主要学习内容和全体党员职工的学习规划之中。
三是经常开展对党风廉政建设学习情况的检查督促工作。为了增强全局党员干部对党风廉政建设的学习效果，使党风廉政建设在我局形成一种人人重视，人人自觉遵守的氛围，局党委注意抓好对理论学习的考核评比检查工作，由局党委副书记具体负责，由局先进性教育办公室和局人事股的同志参加，定期对各个支部和每个党员的学习情况进行检查，着重地检查每个支部对党员进行理论教育，形势教育，法律、法规教育，正反典型教育的情况。今年四月份，我们局召开了保持共产党员先进性教育廉政教育学习表彰大会，对、等名同志进行了表彰，通过检查评比，增强了党风廉政建设理论学习的针对性和实效性，使我局的党风廉政建设学习实现了经常化、制度化、规范化。
二、建立健全制度，抓好反腐倡廉的治本之策。
制度建设是反腐倡廉的一项根本性工作。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出：要“抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育制度，监督并重的惩治和预防体系》。根据这一体系的要求和规定，依靠制度惩治和预防腐败，是做反腐倡廉工作的根本途径。为此，我们根据上级的要求，结合林业局的工作特点，按照局党委制定党风廉政建设的总体目标，有计划、有步骤、有针对性地加强林业局党风廉政反腐倡廉的制度建设。在制度建设上，我们做到了以下几点：
（一）结合实际制定规章制度，体现制度的针对性。
林业局是县政府的一个较为重要的部门，担负着全县近百万亩宜林荒山的造林和万亩山林的管护任务，每年大约有万元资金，通过林业局来落实。为了使有效的资金最大限度地发挥作用。我们针对林业工作的特点，制定了《林木采伐管理制度》、《苗木使用管理制度》、《工程造林检查验收管理制度》。对林木采伐设计、审批，育林基金、设计费、检疫费收缴，这些社会关注的热点问题，我们在制度中明确地规定主伐、低改等采伐项目，需由林权单位提出申请，乡镇林业站盖章、站长签字，乡政府同意盖章，主管领导或主要领导签字，经局主管林政资源的局长同意，协调有关部门现场勘察设计，并由局林木审批委员会集体审批，到县行政审批服务中心缴费后，方可办理采伐证，林业站长领证监伐。在造林苗木使用上，规定凡由林业局所属工程项目付款购买栽植的苗木，必须经县林业主管部门核验合格。苗木供应由林业局根据工程造林整地合格面积安排用苗树种、用苗数量，并对验收合格的造林面积所用苗木支付苗木费。对于工程造林，由林业局按季节进行组织验收，在验收中一律采用国家认可的验收工具，进行逐块验收。通过建立这些制度，基本上杜绝了乱砍滥伐、苗木管理混乱和造林成活率不高等现象，防止了弄虚作假和套用国家资金搞人情工程的现象。()
（二）科学合理地制定规章制度，体现制度的可行性
反腐倡廉制度建设必须科学合理，切实可行，所以我们在制定和出台每一项制度时，都做到先把实际情况摸清楚，把存在的问题研究透，努力使所制定的反腐倡廉制度符合事物发展的客观规律，避免主观随意性，提高建章立制的质量水平。财务管理问题是一个单位最为敏感的问题，同时也是最容易违规违法的的问题。为了使林业局的财务管理做到有章可循、有制可依，让每一个干部都清清白白做官、堂堂正正做人，干干净净理财，我们根据林业局财务管理的实际情况，制定了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《来客接待就餐制度》、《打字复印管理制度》。在制度当中明确地规定了财务管理和资金使用的范围，审批权限、数额和管理程序。严格地执行收支两条线的原则，坚持不收的坚决不收，该收的坚决不漏。在财务支出上严格执行管理责任、使用权限和一支笔审批制度，由于我们在制度建设做到了科学合理，责任和权限明确，有效地体现了财经纪律的严肃性，既管住了手又管住了嘴，有效地刹住了吃喝风和滥用职权之风，实现了对工程项目、局正常开支按时支付，局干部必给的待遇不缺，该搞的活动坚持组织进行，不欠一分外债。局基础设施、办公条件逐年改善、添置，使林业局的财务管理显现了健康、有序、节约的良好局面。
（三）严格地贯彻执行各项规章制度，体现制度的严肃性。
反腐倡廉制度作为一种行为规范，是在一定范围内和特定时间里每个人都要遵守的准则，但是再好的制度如果不认真执行，也会形同虚设。为了保证反腐倡廉各项规章制度的落实，我们局党委成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组和行风建设领导小组，从树立良好的部门形象，良好的工作作风抓起，严格按规章制度检查局内各股、室、站、办、队、分局的廉洁自律情况，服务群众情况和工作作风情况。并定期到基层林场、乡镇林业站去征求他们对林业局规章制度执行情况的意见和建议，发现问题，及时予以处理，由于我们做到了制定制度不空喊口号、执行制度做到严肃认真，从而体现了规章制度的严肃性和约束力，党风廉政建设、软环境建设和行风建设都收到了良好效果。全局四个行风建设部门和执法人员，全年没有一例、一人违规违纪。
三、在党风廉政建设当中抓好领导班子建设
我们党是执政党，党的各级领导机关是各级党组织的领导核心和指挥中枢，党的各级领导干部是党的方针路线政策的决策者和组织领导者，是人民赋予的各方面权力的掌管者和行使者。为了抓好林业局的党风廉政建设工作，我们首先从局党委领导班子抓起，要求党委班子成员必须树立正确的权力观、地位观、利益观。在反腐倡廉的教育当中把权力观的教育作为核心，使全体班子成员正确认识权力的来源和本质，真正为人民掌好权、用好权，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在局党委领导班子的党风廉政教育中，我们主要抓了以下几个环节：
首先是注意提高领导班子成员的理论修养和政治素养。教育班子成员要时刻以“三个代表”重要思想作为自己思想和行动的指南，树立远大理想，坚定共产主义信念，切实解决信念动摇，立场摇摆，世界观、人生观、价值观扭曲等问题，牢固树立坚定的政治方向，政治立场和政治观点，真正维护好、发展好人民群众的根本利益。
其次是进一步改进领导干部的思想作风和工作作风，我们在党风廉政建设中首先从领导干部做起，牢记“两个务必”，做到“八个坚持，八个反对”。尤其强调领导干部要保持艰苦奋斗的优良传统，处处以身作则。凡是要求党员和其它干部做到的，局领导干部要首先做到，凡是要求党员和其它干部执行的，局领导干部要首先带头执行，用领导干部的良好形象，去开创全局党风廉政建设的新局面。
另外，我们还进一步增强领导干部的法纪意识和依法行政的能力。通过开展先进性教育，我们认识到提高各级领导干部依法行政的能力，是加强党的执政能力的一个重要方面。为此我们在局党委班子当中经常开展权力观教育，教育班子成员知法懂法，增强法律意识和法制观念，自觉改造世界观，加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，自觉经受住改革开放和社会主义市场经济条件下执政的考验。
四、当好一班之长，在党风廉政建设当中起模范带头作用
作为林业局的党委书记和局长，我自己在林业局的党风廉政建设当中负有主要的领导责任，可以说，我自己做的如何，直接关系和影响到林业局党风廉政建设的好坏。为此，我时刻坚持“先做人后做官”的信条，注重人格形象，坚持在日常工作当中做到自重、自省、自警、自励，严格遵守党的纪律和党内法规，严格遵守国家法律法规，时刻做到防微杜渐，注意从小事做起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”；做为一个部门的领导者：即要“以权树威”，更要“以德树威”、“以信树威”、“以情树威”、“以识树威”、“以才树威”、“以绩树威”、“以廉树威”。总结自己的工作，感到自己做到了以下几点：
一是能坚持学习，加强理论修养和政治素养，加强世界观的改造，古人云“学以立德，学以增智”，学习是永恒的主题，多年来，我坚持利用工作之余、节假日，翻报纸、阅刊物、听广播、看电视，有时还随手抄写几段，通过学习使自己能够在市场经济的大潮中自觉地抵制不正之风的侵蚀，在实践中不断提高自身素质和领导能力。
二是秉公决策，带头贯彻执行党的民主集中制原则，依法行政、依法办事，不搞以权谋私、贪赃枉法，古人云“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。”
三是注意形象，能自觉地抵制不正之风，不出入不符合领导干部身份的场所，古人云：“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。
林长制工作规章制度篇6
关键词：绿色城市;园林;规划
abstract:duetospeeduptheprocessofurbanization,urbangardenscanclearthroughtheplanningofurbanlandscapeguidingideologyanddevelopmentobjective,scientificbuildinggreenspacesystem,uniformdistributionofallkindsofgreenspace.makethelocalnaturalandculturalcharacteristicscanbetteroutstanding.inordertopromotethesustainabledevelopmentofurbaneconomy.
Keywords:greencity;Garden;planning
中图分类号：K928.73文献标识码：a文章编号：
一城市园林绿化规划的发展现状
⑴科学谋划，突出城市园林特色。“十一五”期间，中小城市都编制完成了城市绿地系统规划，且纳入城市总体规划中严格实施，有的城市已编制完成到202o年的城市绿地系统规划，通过近些年的宣传引导，城市园林绿化的规划理念得到加强；大草坪的逐渐减少，乔木和灌木多起来，适生树种的发展较快，城市中心绿地增多，居住区绿地和单位庭院绿地增多，让环境绿化与自然条件结合的更加紧密。
⑵以创园为载体，营造城市生态环境。随着行政职能转变和对科学发展观、以人为本发展理念的不断深化，各级政府都把工作重点转移到营造城市良好生态环境、提高城市竞争力、改善居民生活质量、促进可持续发展等方面。更以创建园林城市为载体，制定规划、明确责任、精心组织、全面动员、加大投入，从而有效改善了城市生态环境和景观面貌，促进了基础设施建设，提高了城市管理水平。
⑶加大投入，依法保护创园成果。认真贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》精神，严格执行地方城市园林绿化管理办法和绿线制度，坚持以政府投资为主，社会资金为辅，积极拓宽资金筹措渠道，多方筹措城市园林绿化资金，以满足快速增长的城市园林绿化建设需求及园林绿化养护管理的顺利进行。加大对绿地的监督检查工作力度，严格查处毁坏、侵占绿地的行为，依法保护创园成果，逐步形成了人人关心爱护园林绿化设施的良好风尚。
二目前主要问题的存在
⑴规划制度不完备。城市绿地系统规划编制不到位，绿线管制制度、绿色图章制度没有全面实施。部分地区没有没有完整地落实在各项控制性详细规划中。规划编制滞后，投入方向不明。如：无系统性长远性规划编制目标；规划经费严重短缺，只能小打小闹，影响规划水平。
⑵绿地结构不合理。城市绿地系统规划编制不到位，绿线管制制度、绿色图章制度没有全面实施。部分地区没有没有完整地落实在各项控制性详细规划中。规划编制滞后，投入方向不明。地未达到规定标准。绿地结构层次不丰富，植物景观单调，在色彩、季相上无多大变化，缺乏生机活力，难以体现其园林艺术风貌。不能实现三季有花、四季常绿。
⑶重规划，轻建设。目前中小城市争先恐后邀请名校名家编制城建园林绿化规划，高水平设计、低水平建设、粗放型管理。缺技术，缺监管，三五年就修改，无长远规划，比例失调，达不到“三绿”指标；位置不当，解决不了人口密集地区的绿地需要；稳定性差，建好的绿地可能又改作他用。现有的公园、街头游园绿地布局不合理，难以满足商户和居民的需求。
⑷管理不规范。植物苗木没有定额标准，少数几个省市了地方规范外，部分的绿化规划、设计、建设、监理和养护工作缺少具体可参照的标准，给工程项目管理工作带来一定难度。例如：设计招标不规范，有的邀请招标，有的直接委托一家设计单位；甚至在局部利益和部门利益的驱动下，园林绿化建设在城市规划尚未定案或审批之前，边上报、边进行施工、边进行审批，绿化工程建设现状远离规划图纸。大规模的景观工程不断涌现，不切合实际的园林绿化规划设计建设，造成地方人力、物力、财力的浪费。
⑸养护管理缺乏长效机制。绿化规划建设资金以地方财政为主，社会多渠道筹集资金渠道不畅，随着绿地面积的增加，管护(人员、防虫害)成本日益上升，养护资金匮乏，精细化管理不能长期有效开展。
三城市园林绿化规划发展的对策
⑴以实现城市园林绿化跨越发展实践。创建园林城市是全面推进城市园林绿化工作的一个有效抓手，各级政府积极性很高。通过创建园林城市来统领整个城建工作，提升城市绿化建设管理水平。经过充分调研、排查摸底、各县市区自愿申报的基础上，制定了“十二五”期间创园计划，75％以上的中小城市和县城以达到省级园林城市为基础，25％以达到国家园林城市为标准。
⑵以人为本，科学规划。邀请高层专家对城市园林基础设施进行科学规划。根据城市发展现状，并结合城市现有的景观风貌、历史文化名城保护、公共绿地的防灾避险功能，编制城市绿地系统规划，提高城市详细规划的覆盖率和规划设计水平。从而根据城市发展的功能需要，兼顾绿地、游园、广场等公共设施以500m2的服务半径，规划到位，备足空间，避免因规划缺失，影响城市功能。并且规划部门要大力支持城市绿地系统规划编制工作，争取用2～3年时间，各中小县(市)完成绿地系统规划编制和修编工作。
⑶突出城市特色，优化规划设计。从生态园林城市出发，遵循生态设计原则，突出城市文化底蕴和内涵，优化规划设计，应布置大型生态绿化，科学地配置植物群落，维护生物多样性和防止污染。植物配置设计要大气，物种选择上要生态化、乡土化、景观化、功能化，使其不仅满足人们对景观艺术的要求。同时发挥其生态功能，总体布局要协调，四季景色变化相适宜，集中力量在城市主要路口、十字街头高速路口、城市出入路口和繁华街头，营造一批人文景观、精品工程。同时将园林规划设计与当地的生态旅游、农业观光旅游等结合起来，突出因地制宜、经济节约的原则。
⑷加强管理，实施绿色图章制度。以科学规划设计为先导，精细化建设是基础，绿色图章制度是保障。严格绿化工程建设程序，城市园林绿化工程项目要全部进入市政府采购招标，按照公开、公平、公正的原则确定施工单位。加大对城市园林绿化建设工程在报建、招标投标、施工图审查、建设监理、质量监督、施工许可、竣工验收备案全过程的监管力度。督促规范参建各方和相关人员的行为，确保园林绿化工程建设质量整体水平的提高。督促各地落实绿线管制和“绿色图章”制度。
⑸大抓公园建设，努力实现城市公园绿地多功能化。根据新出国家园林城市标准，城市人均公园绿地面积要求大于或等于8m2／人,城市公园绿地布局合理、均衡分布，公园绿地服务半径覆盖率要求至少达到7o％，城市公园数量基本满足市民需求，万人拥有综合公园指数要求达到0.06，城市园林绿地除最基本的生态功能之外。又是其他基础设施的绿色载体，还是一个城市历史、文化、美学等人文景观的载体。在充分考虑老百姓切身利益、考虑城市可持续发展需要的基础上，通过合理的规划、设计，科学的建设、管养，实现其功能的多样化和最大化，合理配置各种绿地类型，合理完备绿地系统功能，努力打造节约型园林、百年园林。
⑹加强新区(产业集聚区)园林绿化规划建设。按照“建设现代气息浓厚、建筑风格独特、产业支撑力强、人与自然和谐的现代化生态园林城市”的目标要求，围绕“产业发展、集聚人气、优化环境”3大重点，园林部门严把园林绿化设计审批关，凡是绿化指标达不到要求的，一律不得开工建设，同时加强监管：(1)做好绿化工程的规划设计，体现规划的科学性、生态性和可持续性;(2)把好绿化建设工程质量关，确保工程质量，打造精品工程;(3)培养一批具有较高素质的园林设计、施工人员和园艺工人，解决园艺人才短缺的问题。创造出一批符合时代要求的生态园林精品，真正形成“城在林中，人在绿中”的良好生态环境。
⑺加强园林精细化管理。打破传统的养护模式，实行建、管、养并重,保证养护质量；对小区绿地、单位绿地和小块街头绿地，通过落实门前“三包”责任制，由城区、街办、物业管理公司和单位搞好管理。对绿化公司、门前“三包”单位要严格管理，严格考核，规范养护行为。抓好绿化养护队伍建设，加强技能培训，提高业务素质，真正培养出一批我们自己的专业化园艺管理队伍。
⑻加强法制建设，提高创园意识。加强园林绿化法制建设，完善城市园林管理条例、城市园林管理办法，加大执法检查力度，严惩侵占绿地、乱砍滥伐等破坏绿地的行为，提高全民的绿化意识和创园意识，争取社会各界的广泛支持，培养全社会爱护共同生存环境的自觉意识，树立不以牺牲环境为代价的可持续发展观念，形成全社会自觉爱护环境的良好氛围。
林长制工作规章制度篇7
2005年9月，新罗区被国家林业局、省林业厅确定为全国林业综合行政执法试点单位之一。试点以来，该区根据《国家林业局关于继续开展第二批林业综合行政执法试点工作的通知》精神及上级林业主管部门的要求，积极开展林业综合行政执法改革试点工作，单独组建了新罗区林业综合行政执法大队，行使法律法规赋予林业部门行政执法权，有效地维护了林区秩序，保护了森林资源，促进了林业快速发展，取得明显成效。
一、主要做法
1、加强领导，健全组织机构
试点工作开展以来，新罗区政府对林业综合行政执法试点工作高度重视，积极探索林权制度改革后林业管理的新模式，推进林业综合行政执法体制改革，确实加强对试点工作的领导，确保试点工作取得成效，区政府成立改革试点领导小组，由区政府分管林业副区长任领导小组组长，区林业局局长担任副组长，成员由区府办、编办、人事局、林业局、财政局等有关领导组成，领导小组及时协调、处理好改革中出现的新情况；同时，区林业局还派人参加国家林业局举办的各类林业综合行政执法试点单位负责人培训班的学习，并借鉴其他单位做法，以党的十六大精神为指导，以有关法律法规和国家林业局、省林业厅有关开展林业综合执法的文件精神为依据，以“依法行政、规范管理，精简、统一、高效，整体运作、协调推进”为原则，制定了《新罗区林业综合行政执法改革试点实施方案》，确保组建各项工作有条不紊地开展。
2、合理配置，完善行政执法体系
参照基层森林派出所的构架，新组建的执法大队，按区域和职能组建6个中队、2个职能科室，即：适中中队（管辖适中镇、东肖镇、曹溪镇）、龙门中队（管辖龙门镇、大池镇、小池镇、江山乡、红坊镇）、雁石中队（管辖雁石镇、苏坂乡、岩山乡）、白沙中队（管辖白沙镇、万安镇）、直属中队（管辖铁山镇、城区、西陂镇）和路检中队（原林业检查站，负责区内道路木材运输管理），办公室（负责日常管理工作）、法制室（负责法制宣传、培训、案件审核、监督检查），这种基层中队的设置，有利于林业执法部门的相互协调，便于刑事案件与行政案件的相互移送，易形成打击合力。另外林业局还成立了法制科，突出对林业综合行政执法大队执法工作的监督，确保执法与执法监督、政策制定与执法相对分开。同时，随着社会经济的发展，征占用林地问题突显，为进一步深化林地管理职能，2006年4月，区林业局从难处下手，从重点突破，在执法大队中专门成立林地稽查中队，负责违法占用林地案件的查处，推进林地管理健康有序发展，使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。通过健全组织机构，确保整个大队形成一个有机的整体，运作有序。
3、强化队伍建设，努力提高综合素质
执法队伍建设是改革成败的关键。执法人员综合素质直接影响大队的形象，区林业局严格把好执法人员准入关，按照有关规定，从森林公安、林业检查站、森管大队、林业站等单位抽调具备较高素质的人员组成执法队伍。新组建的执法大队设大队长、教导员各1名，主持林业综合行政执法大队全面工作，副大队长2名，协助大队长工作；执法大队下设办公室、法制室和6个中队，并且为了加强对大队领导，执法大队的大队长、教导员、付大队长均由局领导兼任，中队长由股级干部担任，也给各中队都配备相应的稽查车辆。这些举措便于工作的协调，确保试点工作顺利开展并取得实效。
4、建章立制，严格规范林业执法程序。
大队成立后先后制定了林业行政执法责任制、林业执法大队工作职责、执法人员工作守则、岗位职责制、林业行政执法错案追究制度、重大处罚备案制度、执法文书档案管理制度、执法案件统计制度和财务管理制度等多项管理制度，公开林业行政执法处罚标准和林业执法办案程序，实行“罚缴分离”、“收支两条线”制度，罚没收入全额上缴国库，林业金费上缴林业局财政专户，执法经费纳入财政预算。通过建章立制，进一步明确了林业综合行政执法大队及办公室、法制科、执法中队各自的职责，确保分工明确、各司其职。
5、注重宣传和沟通，营造良好执法环境
执法大队成立后积极采取多种形式和途径宣传林业法律法规、宣传综合执法，营造良好执法的环境：一方面充分利用爱鸟周、植树节、全国法制宣传日及送科技下乡等有利时机，向社会各界大力宣传《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《野生动植物保护法》、《福建省森林条例》、《森林防火条例》等林业法律法规并提供法律咨询，提高群众守法和维权意识，同时根据《刑法》、《森林法》相关条款结合“四五”、“五五”普法期间及近期发生的典型林业案例开展“以案释法”活动，把行政执法与法律法规宣传教育活动有机结合起来，使林业法律、法规和林业综合执法工作逐步为社会所了解。另一方面在办理案件过程中，加强与公检法机关等部门的联系沟通，争取他们的支持和配合，形成协同作战的格局，增强打击违法犯罪的外部合力；同时加强与林业内部管理部门的沟通联系，统一认识，共享信息资源，形成执法的内部合力。
二、取得成效
1、加大了执法力度，形成强大威慑力
实行综合执法后，全区行政执法明显加强，据统计，截止2007年6月底各执法中队共查处各类违章案件2716起，其中达刑事立案标准移交森林公安立案处理的7起，违章侵占林地49起，违章运输木材2074起，违章用火8起，其它一般林政案件578起，破坏资源现象得到有效遏制。
2、理顺了执法体制，形成管理合力
综合执法不仅结束了多头执法在一定程度上带来的执法混乱局面，解决了执法扰民问题，实现了管理与执法职能的相对分离，而且促进了管理合力的形成：一是因其他机构不再承担执法职能，有了更多精力从事林业行政管理，可以将管理工作做得更细、更到位；二是执法人员在办案过程中发现的相关问题能及时反馈给各管理机构和部门，进一步丰富了林业行政管理所需的有效信息，有利于管理部门发现管理工作的漏洞和不足，及时调整管理措施和手段，提高管理工作的质量，有力地促进全区林业经济持续增长的态势。2006年全区林业总产值达10.68亿元，比增11.45%，2007年上半年林业总产值达5.63亿元，比增5.04%。
3、规范了执法行为，提高执法效率
实施综合执法后，林业行政执法实现了执法主体专一、执法人员管理统一、财物管理统一、基础建设统一和执法责权利统一，解决了过去多头执法时存在的职能交叉、职责不清、责任不落实等问题，避免了过去存在的有利益的案件争着办，没有利益的案件扯皮推诿的现象，将执法责任落实到了每个执法环节上。试点期间，各类林业行政案件查处率达100％。
林长制工作规章制度篇8
森林防火目标责任书范文(一)根据《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》有关要求，为认真贯彻落实《四川省人民政府关于下达20XX—20XX年森林防火责任书的通知》精神，进一步强化森林防火行政首长负责制，有效地保护我县生态和森林资源的安全，维护林区和谐稳定，制定本责任书。
一、各村、居要认真贯彻执行森林防火“预防为主、积极消灭、强化管理、落实责任、依法治火”的方针，切实做好辖区内森林防火工作，确保下列各项工作目标的实现。
(一)全面落实森林防火行政首长负责制。及时调整充实村森林防火组织机构，指定专人负责森林防火工作，进一步建立健全森林防火干部责任追究制度、森林防火分片包干责任制和干部分片包干责任制，逐级签订森林防火责任状，开展防火检查，确保各项措施全面落实。
(二)进一步强化森林防火预防工作。建立森林防火长效机制，引导林农、经营者按照自愿、互助、互利的原则，建立各种联防、联保、联控的护林防火群防组织;健全完善护林防火村规民约和各种护林防火组织章程及公约，建立群众互助自律的森林防火制度;严格野外火源管理，建立巡山护林制度，组织开展巡山护林和林缘田边可燃物计划烧除工作，实行疏堵结合的火源管理新机制，消除火灾隐患;加强森林防火宣传教育，制定森林防火宣传教育活动方案，大力提高全民森林防火意识;认真落实《嘉陵区森林火险预警响应状态实施细则》和《嘉陵区森林火灾处置预案》要求，制定切实有效的森林火灾预警和扑救措施。
(三)大力加强森林防火基础设施建设。森林防火基础设施建设应纳入村居国民经济和社会发展总体规划。全面完成区森林防火指挥部下达的生物防火林带和扑火队伍建设任务。
(四)及时组织森林火灾的扑救、火灾案件的查处和火烧迹地的更新。辖区内发生森林火灾后，村居应及时到场指挥扑救，确保科学、有效、安全地扑灭森林火灾。辖区内森林火灾8小时扑灭率不低于90%，火灾扑灭后复燃率不超过火灾总数的5%，火灾案件查处率不低于80%，火烧迹地的更新达100%。
(五)严格控制森林火灾。辖区内规划界定的部级和省级生态公益林，年森林火灾发生率不超过0.5次/万公顷，受害率不超过0.5‰;其它有林地森林火灾发生率不超过1次/万公顷，受害率不超过1‰;不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。
二、各村、居要按照本责任书规定的工作目标制定实施细则，并报镇森林防火指挥部备案。外镇森林防火指挥部按照本责任书的要求制定考核奖惩办法，同时负责组织对各村、居森林防火责任书执行情况进行检查考核、兑现奖惩，并通报。
三、本责任书自下达之日起施行，如有人事变动，应及时做好交接工作。
xx镇人民政府村(社区)法人代表：
负责人：
二o**年四月五日
森林防火目标责任书范文(二)为切实做好20XX-20XX年度森林防火工作，落实森林防火责任，确保森林资源和人民生命安全，根据《森林防火条例》以及国务院、省市政府有关规定和要求，签订本责任书。
一、工作目标
1、不发生人员死亡现象。
2、不发生受害森林面积5公顷以上的森林火灾。
二、工作责任
(一)森林防火组织指挥体系建设
1、成立森林防火指挥机构，由镇长(开发区管委会主任、街道办主任)担任指挥。镇长(开发区管委会主任、街道办主任)是本辖区森林防火工作的第一责任人，分管领导是主要责任人。
2、落实森林防火目标责任制，镇政府、开发区管委会、街道办要与各村(居)签订森林防火目标责任书，并落实好林区内各经营单位(个人)管护责任。
3、森林防火经费纳入政府财政预算，保障森林火灾预防和扑救经费的需要。
4、召开森林防火专题会议，研究部署森林防火工作。
(二)森林防火队伍建设
5、配备瞭望巡护队员人，防火期内实行24小时巡护报告制度。
6、成立支共人以上的森林消防中队，搞好防火安全知识培训和演练，防火期内实行24小时值班备勤。
(三)森林防火基础设施建设
7、按要求完成处固定瞭望哨建设并投入使用，瞭望覆盖率达到90%以上。
8、每处瞭望哨配备对讲机、望远镜等装备和必需的取暖、床铺等生活设施。
9、每支消防中队要有固定办公场所，配备防火专用运兵车1辆以上，对讲机4部以上，每名消防队员人手1部进口风力灭火机、1把二、三号扑火工具、1部灭火水枪。
10、每名瞭望巡护队员、消防队员都要配备全套防火服、手机、野外作业灯、水壶等装备。
11、元旦之前，按照文件要求对所有片林完成防火隔离带的打烧工作。
(四)森林防火制度建设
12、严格执行领导带班、24小时值班制度。森林防火期内，无空岗现象。
13、对消防中队和瞭望哨队伍要制定严格的管理制度，搞好日常管理。
14、严格执行野外用火管理制度，严格控制火种进山和野外违章用火，对违章用火者坚决执行省政府“四个一律”的规定。
15、严格火灾报告制度。发生森林火灾，按规定及时报告区护林防火指挥部办公室。
16、严格森林防火监督检查制度，发现隐患及时责令限期整改。
(五)其他方面
17、搞好森林防火宣传工作，利用各种媒介和宣传形式宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，面上效果良好。
18、制定完善森林火灾应急预案，明确部门分工，发生火灾后及时启动预案，有关领导深入现场组织指挥扑救。
三、责任追究
森林防火工作实行一票否决制。森林防火目标责任完成情况作为评优树先的重要内容。对因工作责任不落实，未能完成工作目标，造成重大损失和不良社会影响的将依据《XX区森林防火工作“一票否决”实施办法》追究责任。
XX区人民政府：(章)
责任单位：(章)
签字人：
签字人：
二**年十一月日
森林防火目标责任书范文(三)为有效的预防和扑救火灾，积极保护森林资源，维护生态平衡，促使林业发展，根据《森林防火条例》和夕阳乡政府有关森林防火工作安排，结合本村实际，对各村小组签定20XX年度森林防火责任书。
一、签定两个森林防火工作目标责任书
1、各村小组、支部书记与村委会签定森林防火目标责任书。
2、各村林地点、片负责人与各村小组、支部书记签定森林防火目标责任书。
二、年度目标任务
(一)林火控制指标(包括林地、山埂)
森林林火次数、活在受害率、火灾控制率实行零指标管理，只要上述三种情况发生，就按年终考核奖相应扣除。
(二)林火管理指标
1、责任制的落实和机构队伍建设
实行村小组领导负责制，层层签定责任书，各村小组组长为森林防火第一负责人，各村组必须组建一支不少于30-50人的义务扑火队，同时推行林地点、片负责落实制度。
2、森林火灾的预防
(1)召开防火户主大会(每月不少于一次)，全面安排部署森林防火工作，认真督查各项森林防火落实情况。
(2)在村小组内采取各种措施开展宣传工作，举办不少于一次的以森林防火为主题的宣传活动，刷新、更新宣传标语率达60%以上。宣传活动提倡利用广播、标语广泛开展森林防火工作，把宣传工作做到家喻户晓，不做到者村委会追究其责任人的相关责任。
(3)根据各村组的防火实际，采取有力措施，管好野外用火隐患，对违规用火进行严格查处。
(4)认真制定《野外火源管理》，在防火戒严期及时告知户主防火的重要性，要求各组点、片林地防火负责人在防火期加大检查力度，严查火险隐患，严惩违规用火。
(5)在防火戒严期，要求各村、点、片林区负责人通讯必须保证畅通，发生火情时及时上报，不得迟报，缓报、瞒报。
3、森林火灾的扑救
坚持以“人为本，安全第一”的原则，科学制定《森林火灾应急处臵预案》，发生火灾时，按照属地管理原则，及时组织扑救。但凡发生火情，在扑救过程中，须严格按规定程序及时顺畅地把火请上报村委会，各组发现火情，应按“先发现、先处臵”的原则及时处臵。
三、责任追究
在本年度防火期内，由于宣传、预防、扑救措施不力，致使本辖区内发生重大、特大森林火灾及造成重大损失的，根据点片面的划分来追究相应人员的责任。
1、宣传力度不到位，发生重大的火情、火灾。
2、火源管理措施不力，发生重大林地火灾的。
3、扑救火灾造成1人(含1人)以上或2人重伤的。
4、出现火情，组织扑救不力，甚至推诿;后勤保障不力，延误扑火时机的。
5、村天保管护员脱岗、漏岗，在本辖区发生的火灾。
注：本责任书自签定之日起执行
田房村委会村小组：
林长制工作规章制度篇9
尊敬的领导，各位同事：
大家好!
20__年以来，在市林业局党委正确领导下，我结合森林公安实际工作，坚持以党的十八大和十八届六中全会精神为指导，按照“党要管党、从严治党”的要求，认真贯彻党和国家方针政策，积极履行党风廉政建设主题责任，不断加强自身建设，努力改进工作作风，围绕林业中心工作，领导森林公安干部职工公开、公正、文明执法，依法保护全市林业生态资源，圆满的完成了各项任务目标。现就一年的工作、生活、廉洁自律、学法、执法、守法等方面作如下汇报：
一、加强政治理论学习，不断提高思想素质
一年来，我积极参加党委中心组学习、职工会、支部党小组学习会，认真学习党章、党规和系列讲话精神，学习中共中央十八届六中全会和省委十届八次、九次全会、市委七届十三、十四次全会精神。自学了《中国共产党员纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等一系列党内规章。同时，带领市森林公安局党员干部深入开展“两学一做”宣传教育活动，组织党员、民警学习党章党规和系列讲话，积极参加党小组开展的特殊党日活动、党员民主评议、红色革命教育等各项政治教育活动。通过政治理论学习，思想素质进一步提高，廉政责任意识进一步增强。
二、做廉洁从政的表率，落实党风廉政建设主体责任
我作为林业局党委委员，按照分工，我协助局党委委员、副局长陈兆波同志分管森林公安工作，主持森林公安局全面工作。作为森林公安局政委，主要负责队伍建设、干部管理和党支部工作。我始终坚持把政治建警放在全局工作中心，加强思想教育，组织开展“两学一做”和党风廉政建设系列活动，认真履行党风廉政建设主体责任。始终把党风廉政建设作为森林公安队伍建设的“一号工程”，放在突出位置，贯穿于森林公安执法活动、干部人员管理和民警日常行为养成教育当中，切实履行领导职责。今年，我以提醒帮助、教育为目的，先后与科所队领导开展组织谈话或廉政谈话10余人次。同时，还不定期与党员干部、普通民警开展谈心交流活动，主动了解干部工作、生活、家庭状况和思想变化，及时交换意见建议、消除误会矛盾，积极帮助民警解决思想困惑，防止产生极端、消极思想情绪，防止思想滑坡出现_头。
作为一名领导干部，我一直严格自律，遵守廉洁从政的有关规定，旗帜鲜明地反腐倡廉，带领市森林公安民警抵制和反对_一是反腐倡廉、警钟长鸣、常抓不懈。组织森林公安民警学习廉洁从政有关文件精神和廉洁自律相关规定，狠抓单位和个人反腐倡廉工作，结合林业和森林公安全年工作任务目标，把党风廉政建设作为一项长期的重点工作一起部署、一起安排、一起推进，做到反腐倡廉警钟长鸣，常抓不懈。二是加强政治学习，提高思想认识。一年来，我充分利用闲暇时间自学《廉洁自律准则》、《条例》和中央、省委、市委有关规定、要求，认真学习了系列讲话精神。并运用学到的理论知识，指导党风廉政建设。通过学习，进一步深化了对清党风廉政建设和反_争严峻性、长期性和复杂性的认识，筑牢自身拒腐防变的思想防线。三是带头忠诚于党，言传身教管好身边人。作为领导，我率先垂范、以身作则，充分发挥领导示范性和用人的导向性，及时真实上报个人婚姻、子女、收入等事项。时刻牢记入党时誓言，以党员领导干部身份带头做表率;以大局为重，主动约束自己的言行举止;管好身边人，处处要求自己和家人不攀比，厉行节俭。组织生活上，亲自带头开展批评与自我批评，营造廉政文化氛围。始终做到工作上真抓实干，生活上简简单单，始终以党员身份严格要求自己，始终把全心全意为人民服务牢记心中，始终保持廉洁清正的党员领导干部形象。
三、严格队伍管理，全面推进各项工作
工作上，我认真落实中央从严治党要求，始终把政治思想教育工作作为队伍管理的首要任务来抓。20__年，我组织市局民警开展政治教育学习、业务技能训练、思想交流座谈和警示教育20余次。围绕队伍清正廉洁、警容警纪、遵纪守法等方面，开展全市范围警风警纪明察暗访10余次。亲自带队督促检查工作，面对面了解基层队伍建设情况，现场指导执法工作。通过学习教育、座谈交流和督促检查活动的开展，全市森林公安民警纪律意识得到了提升，领导干部拒腐防变的思想认识得到巩固。
今年年初，我亲自督促、指导法制与综合科修订完善了“德阳市森林公安局公务出差审批办法”、财务管理办法、和德阳市森林公安机关20__年度工作综合考评办法等相关制度规定。这些管理办法的进一步完善，为队伍规范化管理和拒腐防变工作筑牢了制度防线。通过制度促进单位的管理，督促领导干部用制度管事管人，按照制度、规矩办事，真正的把权力关进制度的笼子里。严格财务管理，带头执行行政单位财务管理制度，对大额资金的开支，严格按照“财务管理办法”进行集体讨论决定;严格队伍管理，带头落实请假审批制度，领导法制与综合科做好请销假登记工作;严格落实出差审批程序，对于因公出差人严格执行申请审批程序，规范人员管理。
20__年，围绕森林公安民警大比武大练兵活动、警务技能训练，组织森林公安开展各类培训8次，培训天数达50天，培训人数达100余人次。精心组织全市森林公安民警开展大比武比赛选拔赛活动，派选我市优秀民警参加全省比赛活动。多次研究讨论确定参赛人员，数次讨论各项比赛训练安排;亲自驻守训练现场，与训练民警同吃同住，指导督促训练工作。在20__年全省森林公安大比武活动中，我市森林公安参赛民警取得优异成绩。大比武活动获得全省森林公安团体第十名的成绩;射击比赛获得团体第8名，ppc300射击荣获射击比赛个人单项第4名;武装越野比赛获得团体第4名，男子5公里武装越野个人第8名、女子3公里武装越野个人第7名的好成绩。此外，还组织全市森林公安领导及部分民警开展了20__年业务技能培训活动，对近30名民警进行弹射击、队列队形、执法业务知识、体能训练等科目的培训，顺利完成森林民警年度轮训工作。
年初，围绕省森林公安局20__年工作要求和市林业局全年中心工作，组织法制与综合科拟定全市森林公安20__年工作要点，对全年工作进行安排;积极部署森林公安宣传工作，组织召开全市森林公安宣传、信息写作工作会，明确提出信息宣传工作目标。同时，制定20__年支部党建工作计划，明确全年党建工作任务，并结合市委、市政府、市林业局党委对“两学一做”活动的部署，带领党员干部，有步骤有计划的开展学习党章党规和系列讲话、三会一课教育、党日主体教育系列活动。年中、年末，围绕年初工作计划，进行督促检查，促进全市森林公安各项工作目标全面完成。
在森林公安局党支部建设中，我认真抓好党支部的党风廉政建设，抓好党员的思想教育和党员培养等工作。严格落实重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运行“三重一大”事项决策规则和末位发言制。在支部会上带头执行民主集中制原则，对讨论的重要问题和重要决策事项，坚决做到不首先表态，不首先定调，主动听取支部委员和支部党员意见后再发表自己的意见和建议。严格落实“一课三会”，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，加强党员的思想、政治教育，提升党员的政治理论水平。按照两学一做活动相关要求，亲自组织开展了“做合格党员，建高素质森林公安队伍”、“两学一做专题及党章学习党课”和“深入贯彻十八届六中全会精神、全面推进队伍建设”党课三次。并组织支部党员干部集中学习了中国共产党党章的全部内容和系列讲话精神，带头深入学习，认真做好学习笔记。同时，认真执行基层党组织建设制度要求，及时请示汇报、组织开展换届选举工作;领导支部开展党费清缴工作，对20__年以来支部党员应缴未交、少缴党费情况认真进行梳理，严格按照标准，进行集中清缴。按期完成了党费清查补缴、党员组织关系排查和“两学一做”大讨论相关工作。
四、带头遵守法纪，树立党员干部的良好形象
作为一名代表国家行使执法权的人民警察，我深知法律对社会管理的重要性。宪法和国家法律是我们一切社会活动的准则，我们的工作生活都要在宪法和法律的框架下进行，作为执法部门领导，我始终牢记“立警为公、执法为民”理念，以推进“法治国家”、“法治林业”为己任，积极开展法治教育，带头学习法律法规，带头践行宪法，带头遵守法律法规。20__年，我通过法律专题讲座、中心组学习和局务会，学习了《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《公务员法》、《保密法》、《野生动物保_、《林业行政处罚程序规定》、《中国共产党员纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》党纪国法;利用业余时间，自学了《交通安全法》、森林公安领导干部双重管理规定等有关法律规定。工作上，坚持以法律为准绳，严格按照法律规定程序办理，组织制定单位内部审核制度，严防执法工作的不作为、乱作为问题;时刻提醒执法民警，严格依规依法办案，严格执行执法程序规定，严格审批审核制度，确保执法公平、公开、公正。生活中，模范守法，开车时严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，从不乱停乱放、不闯红灯、不酒后驾驶，文明出行，不闯红灯。带头模范遵守社会公德和家庭美德，发扬中华民族尊老爱幼、扶弱帮贫的优良传统，带头树立党员干部的良好形象。
五、存在主要不足
在即将过去一年的中，我带领全市森林公安团结奋进、严格规范执法、主动作为、真抓实管，顺利完成了林业部门和上级公安机关交办的各项任务目标。同时，我也发现自身还存在一些问题和不足。主要表现在对林业相关法律法规知识掌握还不全面，法律精神理解还不深入、透彻;对执法工作的指导力度还不够强。针对这些问题和不足，我将继续加强学习法律法规知识，全面学习林业相关法律法规知识。同时，加大执法调研，深入了解现实执法工作中的困难和问题，加强对基层部门执法工作的指导。
林长制工作规章制度篇10
关键词：绿化；管理体制；改革；东阳市
中图分类号：F731.2
文献标识码：a文章编号：1674-9944（2017）07-0136-02
1引言
近年来，东阳市认真贯彻落实“十”提出的“美丽中国”的生态文明建设总体要求和党中央“青山绿水就是金山银山”的重要指示，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”生态发展理念，坚持“工业强市、文化兴市、生态立市”的发展战略，高度重视城乡绿化工作，积极动员全市人民投入到绿化造林中去，美化“歌山画水新东阳”。全市紧紧围绕打造“森林东阳”的目标，积极组织平原绿化“1818”行动和“四边三化”、“五水共治”和美丽乡村建设活动，开展声势浩大的美丽县城建设、横店风貌提升和美丽城镇建设，大力实施绿色公路、绿色河道、矿山复绿、工业园区绿化等绿化工程，建设绿色精品线、精品村，加快推进城乡绿化一体化建设。
2深化改革，理顺绿化管理体制
绿化委员会是各级政府设立，负责统一组织领导各地全民义务植树和城乡造林绿化工作的专门机构，负责发动各部门和全社会的力量，组织开展全民义务植树活动，加快推进国土绿化，美化生态环境。以前绿化委员会按常规由分管农业的副市长任主任，农办、建设、规划、交通、水利、林业、民政等单位领导为成员单位，下设办公室。绿化委工作由绿化办运作，仅仅是向上级汇报绿化总结及有关数据。国土绿化，林业、建设、交通、农办、水利、镇乡街道、开发区各自为政，其中市农办负责“四边三化”、“美丽乡村”建设，建设局负责城市建成区绿化，交通局负责除建成区外公路边沟线以内绿化，水利局负责河道绿化，林业局负责农村森林系列创建工作和山林培育管理，民政局负责生态墓地绿化，各镇乡街道、开发区负责辖区内绿化。市绿化委员会没有发挥应有的职能，管理职能“缺位”，形同虚设，绿化规划缺乏相互协调，绿化技术缺乏统一标准，技术人员专业水平有限，绿化效益低下，不能形成绿化合力。
针对绿化管理体制存在的各种弊端，东阳市委将深化绿化管理体制改革列为2016年度全面深化改革的重大n题，市林业局主动联系相关部门，经过半年多时间的外出考察、深入基层调研，多次召开座谈会，广泛征求有关部门和干部群众的建议意见，向市领导请示汇报，数易其稿，制定了深化绿化管理体制改革工作方案。经东阳市全面深化改革领导小组第十一次会议审议，东阳市委召开千人的市乡村三级干部参加的全市绿化大会，下发了《中共东阳市委东阳市人民政府关于进一步深化绿化管理体制的通知》。
深化绿化体制改革，以建立“统一、协调、精简、高效、廉洁”的绿化管理体制为目标，以市场为导向，提高绿化办事效率，降低绿化成本，加快推进东阳市创建国家森林（园林）城市步伐，建立高质量的生态环境、形成优美的城市风貌，提升城市的品位和档次，提高城市的知名度，促进“两美东阳”、“森林东阳”建设。
2.1提升绿化委员会级别
通过绿化管理体制改革，提高市绿化委员会级别，强化市绿化委员会办公室职能，建立健全市绿化统筹协调机制，统一和协调全市城乡绿化。按照省委书记夏宝龙提出的“书记亲自抓绿化”要求，全面提升市绿化委员会的级别，由市委书记、市长亲自任主任，市委副书记任常务副主任，分管城建、交通、农业的副市长任副主任，农办、财政、建设、规划、交通、水利、林业、民政等单位主要领导为成员的市绿化委员会，这在全省乃至全国都是首创。绿化委员会下设办公室，由市林业局局长任市绿化办主任，市建设局、交通局、市林业局分管副局长任市绿化办副主任，市林业局分管副局长任市绿化办常务副主任，并从相关部门抽调若干名业务骨干，进行集中办公。同时强化市绿化委员会办公室主要职能，对涉及全市绿化事业发展的职能进行整合，统一划入或委托市绿化委员会办公室履行，相关部门协作配合。
2.2建立绿色图章制度
“绿色图章”即“城市绿化规划审批专用章”，是绿化行政主管部门依法对建设工程的绿化规划方案进行审核的签章，是提高城市绿化工程建设质量的重要手段。市绿化办负责组织全市绿化建设项目规划和设计方案的认证审核，并提出审核意见，审核意见作为发改、规划等部门项目审批的重要依据；对列入政府投资计划的绿化建设项目（含建设项目和住宅区开发建设项目中的附属配套绿化建设项目），组织专家组进行审批和质量验收，出具绿化工程项目质量验收单，各部门单位和镇乡街道按职能分工具体负责绿化项目的实施。重点工程验收时，把绿化情况作为重要依据，乔木绿化不到位、树种偏少、绿地率低的工程验收不予通过。
2.3完善绿化规章制度
统筹组织有关部门制定城市绿化、公共绿地认建认养、道路两侧绿化、河道绿化、农田林网绿化、平原绿化等系列政策，经绿化委审核后报市政府批准实施。完善绿化规划，提高绿化规划的合理性、权威性和可操作性。根据双城创建的需要，统筹编制东阳市绿地系统规划、国家园林城市创建规划、国家森林城市创建规划，与东阳市城市总体规划对接。建立义务植树登记卡制度，各镇乡街道核定并记录单位和个人参与义务植树情况，单位和个人可以通过植树造林、认建认养树木绿地、参与养护管理、绿化宣传、以资代劳等多种形式履行植树义务，义务植树登记卡由市绿化委员会办公室统一印制。
2.4深化城市园林绿化管理体制改革
聘请省市专家，成立东阳市绿化工作专家小组，组建东阳市绿化管理服务站，参与全市绿化项目的规划评审、检查和验收。开放园林绿化养护和工程建设市场，实行投资主体多元化，鼓励国有、集体、个体和外商投资园林绿化建设，允许市内外具有相应资质的园林绿化企业通过公开招标，参与城市园林绿化和养护，加快城市园林绿化建设，促进东阳园林管理走上产业化发展、企业化经营、社会化服务的轨道。
3开展“双城双创”三年绿化行动
为深入推进环境改革，创建国家森林城市、国家园林城市，全面提升东阳城乡绿化水平，东阳市委办下文，决定在全市开展“双城双创”三年绿化行动（2017～2019年），确定今后三年的重点绿化工程，具体落实到相关部门和镇乡街道，市绿化办进行任务交办，并负责督促落实。
三年绿化行动的总体目标是：围绕“双城双创”（创建国家森林城市、国家园林城市）总目标，投入10亿元，实施“双十双二十”绿化重点工程（创建10个省级森林城镇、改造提升10大绿色精品线；改造提升20个重要节点精品绿地、打造20个精品公园），启动500个绿化工程建设项目，新建和改造提升200个城区街心公园，全市森林覆盖率从59.3%提高到61%，城区人均公共绿地面积从10.77m2提高到15m2，在三年内成功创建国家森林城市、国家园林城市，实现“绿满东阳”。
3.1以春季绿化造林为契机，全面打响三年绿化行动序幕
大力开展绿化造林活动，三年内完成绿化造林2667hm2，其中珍贵树种造林600hm2（2017年造林227hm2），彩色健康森林建设13333hm2（包括森林抚育），新建或生态栽培复合经营香榧、青枣、油茶等主导的经济林667hm2。
3.2以城市风貌提升为契机，拓展城镇绿化空间
突出抓好城^公园、街道小区、街头绿地和闲置用地的绿化建设，重点打造20个精品公园，新建或改造提升200个街心公园和生态绿道105km，满足城市居民出门500m有公园绿地的需求，实现身边增绿、举目染绿、步步有景的目标。开展废弃矿山治理“三年清零”行动，三年争取完成矿山复绿15个，进一步改善城市周边环境。
3.3以“美丽乡村”和“美丽城镇”建设为载体，拓展城乡绿化空间
深入实施“森林系列创建工程”。“美丽城镇”建设要实施“四个一”绿化工程：每个镇乡街道至少建成一个综合性公园、一条生态绿道、一条美丽街景、荣获一个“省级森林城镇”称号，突出集镇公园绿化、工业区绿化、通道绿化、闲置用地绿化及“三改一拆”复绿。村庄绿化要实施“五个一”绿化工程：每个行政村至少有一个自然村建成森林村庄，建成一片以上珍贵彩色片林，做好一批水口树（古树名木）保护工程，建设一条绿色干道，建好一个生态休闲公园。确保三年内全市省级森林城镇全覆盖，60%村庄成为东阳市森林村庄。
3.4以“两路两侧”整治为载体，推进干道、河道等绿化
提高干道绿化水平，重点做好10条市级绿色精品线和12条镇乡级精品线改造提升，打造三七省道和四十省道绿化精品工程。推广泗渡溪治理模式，按照生态优先、湿地保护为重的原则，实施中小河流治理项目，保护好河堤防护林，注重绿道建设，改造提升15km河道绿化，建设东阳江省级湿地公园和八达自然保护区。
3.5着力抓好重要节点绿化建设
加快推进南门广场、环城南路东入城口和迎宾大道与兴平路西交叉口等重要入城口的精品工程；加大投入，改造提升迎宾大道、怀鲁、歌山、虎鹿、湖溪、马宅、千祥等7个高速公路进出口的绿化水平；认真规划、实施好11个入境口的节点绿化，以充分体现东阳区域特色。
参考文献：