推动数字化管理篇1
大力推进社会领域信息化
着力推进民生领域信息化，实现基本公共服务均等化。积极发展现代远程教育和网络教育，建设优质教育资源库及共享服务平台。加强学校信息化建设和教学科研设施共享，推广基于共享服务平台的每人“一空间、一终端”的学习模式。加快建设各级政府卫生信息平台、医院信息平台和社区卫生信息平台，建立居民电子健康档案和电子病历，完善疾病和公共卫生事件直报和疾控管理信息系统。推进“大医保”信息系统建设，全力构建以个人健康信息为中心的卫生智能化体系。加快建设覆盖城乡、全省统一规范的人力资源和社会保障信息网络服务体系，建立全省统一的社会保险信息系统和人力资源管理系统。积极推动各类民生信息服务向街道、社区和乡镇村延伸。完善面向农村的就业和社会保障服务，以及面向残障人士的信息无障碍服务。加快惠民“一卡通”等便民信息系统建设，构建全面共享的民生服务体系。
全面统筹推进城乡信息化建设，提升农业现代化和新型城镇化发展水平。抓住国家农村农业信息化示范省建设的机遇，大力推进城乡信息基础设施一体化,加强涉农信息技术与产品开发，加快涉农信息资源整合，深化和普及农民、农业、农村信息化应用。健全农业农村信息综合服务体系，实施农村信息化民生服务工程，促进城乡公共服务均等化。积极推动涉农电子商务平台建设，发展农产品电子商务。推进林业资源监管系统和综合营造林管理系统建设。加快推进城市网络基础设施共建共享，建设光网城市和无线城市。着力推动数字城市和智慧城市试点建设，提高城市管理水平，大力鼓励支持建设数字社区、数字家庭。加快数字城市地理空间框架建设，推进空间、人口、法人、自然资源、宏观经济基础信息资源库和资源管理中心建设，构建覆盖全市统一的电子政务网络和办公服务平台。构建社区综合管理和服务平台，多渠道服务社区居民。建设面向家庭的电子社区网络，开展电子政务、网上购物、网上教育等各类便民信息服务，建设智慧家居。
大力推进数字文化大发展
推动数字化管理篇2
以“12345，有事找政府”为服务宗旨的兰州市三维数字社会管理服务中心于2013年5月27日正式启动运行，为正县级机构。三维数字社会服务管理中心是兰州市社会管理的创新工作，是兰州市全面加强和创新社会管理，以信息化、数字化引领和推进“平安兰州、法治兰州、和谐兰州”建设的一项社会服务管理的系统工程和民生工程。
兰州市三维数字社会服务管理中心搭建了社会管理和民生服务两个平台，建立了人口数据库、法人数据库和空间地理数据库，整合了语音、视频、业务和数据四大资源，力求实现焦点在线、化解在线、舆情在线、应急在线和效能在线。
兰州市三维数字社会服务管理中心全面提高了兰州市的社会服务管理工作的信息化、科学化、规范化、智能化水平，为广大市民提供快捷、高效、周到、便利的服务，全面促进社会管理各项工作措施的落实。目前，在社会管理创新方面，兰州市走在了全国前列。
创新社会服务管理
兰州市三维数字社会管理系统是全国首创研发的，系统有效地解决了基层信息化水平低、重复劳动、重复投资、底数不清、数字不实、信息孤岛、资源不能共享的问题，是创新社会服务管理工作的一项重大的信息化科技成果。
三维数字社会管理系统利用GiS地理信息技术、“三维数字”仿真模拟技术、可视化实景视频技术、传统的拍照技术和生物身份识别技术，全面直观地将辖区的企事业单位、小区院落、居民家庭、主次交通干道等地理面貌立体、直观、动态地展现出来，形成了一个完全真实的实景三维数字社会管理系统。
三维数字社会管理系统按照“四级平台管理、六级网格服务”的社会服务管理新思路，建立了纵向贯通市、区、街道、社区、网格、楼院，横向覆盖市、区各部门的联动联网运行机制，提出“民情流水线”工程“12345”社会服务管理新模式。
“12345”社会服务管理新模式即：一个中心（三维数字社会服务管理中心），二个平台（民生服务和社会管理两大系统平台），三大数据库（地理信息库、人口信息库、经济法人库），四大整合（语音、视频、业务、数据），五条主线（党的建设、层级管理、重点工作、综合治理、效能监管）。
三维数字社会管理系统整合了基层130余项业务工作，建成了包含党建管理、计划生育、综合治理、社会保障等20大业务管理模块，研发了实有人口管理、网格化层级可视化管理等16大社会管理系统和“民情通”呼叫中心、三维便民服务网等10大民生服务系统。
该系统设计了集电子监察、二三维一体化分析比对研判、社会治安稳定风险评估、党风廉政建设风险预警等10大服务管理辅助决策为一体的系统，实现了多元异构数据的共享与集成。
三维数字社会管理系统为政府工作建立了一个规范、统一、共享的数据管理与服务平台，将各类信息系统以及信息源进行了最大程度的整合。
兰州市通过采用三维数字社会管理系统，不仅从根本上避免了出现信息孤岛，而且由于在汇集过程中产生了新价值，大大地提升了电子政务系统的信息资源应用能力和信息服务能力，该系统被誉为创新基层政务和社会管理的一场革命。
系统深入推广应用
目前，兰州市三维数字社会管理系统探索出一套以市区级平台建设为基础，全面覆盖政府各部门、街道、社区、网格的系统建设经验。
三维数字社会服务管理系统改变了以往对各县区、各部门和基层工作考核单一、手段落后的问题，将社会服务管理的各项工作进行全过程的信息化监管，通过实时分析、实时跟踪、自动追溯、保留痕迹、综合查询等智能监管功能，全面、准确、客观地考核评价全市各级、各方面社会服务管理的工作实效。
兰州市全面推广应用。兰州市委、市政府按照甘肃省委、省政府大力推广“民情流水线”工程的要求，全力推动三维数字社会管理系统的推广应用，于2011年在全市5个区52个街道391个社区建成了三维数字社会管理系统。
2012年，兰州市委、市政府为了整合全市已经建成的三维数字社会管理系统，全面地提升兰州市的社会服务管理水平，将建设兰州市三维数字社会服务管理平台列为“为民兴办”的28件实事之一。
2013年5月27日，兰州市三维数字社会服务管理平台正式启动，平台整合了兰州市各类服务热线资源、数字城管系统、视频监控资源、应急指挥资源、协同办公系统等信息资源，主要依托人口和法人信息库、基础地理信息库和视频监控信息库三大信息库。
三维数字社会服务管理平台建成了三维数字社会服务平台和三维数字社会管理平台两大基础平台，建立了“民情通”呼叫服务中心、三维数字公众服务中心、三维数字网格化社会管理中心、三维数字应急指挥中心和三维数字城市管理中心六大中心。构建了纵向到底的市、区、部门、街道、社区和网格楼院六级联动和横向到边的部门间互联互通的社会服务管理新模式，实现了应急指挥、呼叫服务、三维便民服务网、城市管理等工作的统一调度指挥，推动了虚拟养老院、四点半工程、一刻钟精品服务圈、一元钱爱心党费等“民情流水线”工程特色服务在兰州市的全面覆盖。
三维数字社会服务管理平台极大地提升了兰州市的社会服务管理水平、促进了全市各部门间的协调联动、提升了政府工作的透明度、加强了公众对政府工作的监督、节省了全市政府部门的工作成本。
推动数字化管理篇3
关键词：数字出版；新业绩；新挑战；新举措
文化产业作为一种高附加值的绿色经济，在我国国民经济总量中所占比例还比较低，有着巨大的发展潜力和空间。在信息化、网络化迅猛发展的背景下，作为文化与科技深度融合而诞生的新型出版业态，数字出版昭示着新闻出版产业未来的发展方向，必将成为“十二五”期间推进文化产业发展的重要引擎。因此，大力发展数字出版产业，已经成为推动文化产业发展的重中之重。下面，我来回顾一下近两年来国内数字出版产业的发展状况，并着重谈一下当前亟待解决的一些难题以及未来数字出版的发展措施。
一、我国数字出版产业取得的新成绩
2011～2012年，我国数字出版产业总体呈现蓬勃发展之势，主要表现在以下几个方面：
一是数字出版产值再创新高，数字出版内容产业获得较快增长。
营业收入是数字出版产业发展状况的具体体现。继2010年数字出版营业收入突破千亿大关之后，2011年国内数字出版收入规模再创新高，达到1377.88亿元，比2010年整体收入增长了31%，已占到当年新闻出版业1.46万亿元营业收入的近10%，位居行业第三。其中，互联网广告、手机出版与网络游戏占据收入前三位，虽然电子图书产业有所下降，但数字报纸、互联网期刊等领域增长却大幅超过了平均增长幅度，这昭示着数字出版内容产业取得了长足进展。针对新型阅读终端不断涌现的状况，数字出版内容制作开发更加具有针对性，更加趋向个性化和定制化，更加重视阅读体验，更加适应受众需求。
近年来，数字出版的新形态、新产品和新服务不断涌现，已经形成包括电子图书、数字报纸、数字期刊、原创网络文学、网络教育出版物、网络地图、数字音乐、网络动漫、网络游戏、手机出版物，以及基于各种移动终端的数字内容和应用在内的较为完备的数字出版内容产业体系。
二是数字出版集群化初具规模，形成了点-线-面立体化发展格局。
集群化是数字出版产业发展的必然趋势。从早期单个数字出版企业的发展，到数字出版产业链的形成，再到集群化的数字出版产业基地的建设，我国数字出版完成了从点到线到面的三级跨越。多种类型企业纷纷加入数字出版阵营，推动数字出版不断发展壮大。数字出版产业链日趋健全和完善，各环节连接更加紧密，融合程度不断加深。2011年，天津、湖北、广东、陕西、江苏5家数字出版产业基地获批建立，加上之前的上海张江、杭州、重庆、湖南4家，部级数字出版产业基地已达到9家。2011年，这9家基地共实现营业收入419.71亿元，占数字出版营业收入的30.5%，产业集聚效益明显。
从基地的发展情况来看，发展战略及重点措施更加务实，定位更趋清晰明朗，差异化、特色化程度有所加强，如上海张江的网络游戏和超算服务、天津和重庆的云计算技术服务、杭州的移动阅读和网游动漫、江苏扬州园区的数字教育（电子书包）和电子（纸）阅读器等等，各地数字出版的优势领域已经基本形成。这些基地和园区在引进重点企业、实施重要项目、研发重大技术、开发重点产品等方面起到了极大的带动作用，对于产业链的健全完善，起到了有力的促进作用。事实证明，通过基地建设带动我国数字出版产业全面发展这一战略部署，已经取得了积极进展，成效显著。
三是数字出版平台纷纷涌现，传播渠道日渐完善。
平台是数字出版产业的枢纽，对上完成数字内容整合，对下担当数字内容营销，是数字出版产业链中承上启下的一环。平台的搭建对数字出版产业发展具有重要意义。经过多年来的发展和实践，国内数字内容投送平台已经形成了以下五大类型，分别是电信运营商型、技术服务型、文学创作型、互联网门户或信息服务型，以及电子商务型。其中，电信运营商涉足手机阅读市场，借助先进的3G技术和庞大的手机用户群体，成为当前发展最为成熟的平台模式之一；文学创作型平台是网络的聚集地，原创内容丰富，活跃用户较多，用户粘性较大是其突出的特点；技术服务型平台的主要特点在于技术对内容的分类聚合能力；互联网门户或信息服务型平台以庞大的活跃性用户群体为基础、平台粘性大，个性化、社区化特征明显；2011年以来，大型电子商务网站开始涉足数字出版领域，此类平台基于传统出版物流通渠道，与出版单位联系密切；用户对平台的付费模式接受程度较高。各类特色鲜明、优势各异的平台的建设，进一步加深了数字出版产业链各环节之间的融合。
当前，我国数字出版平台用户数量增长迅速，读者对数字内容需求不断提高，数字内容不断扩充，平台规模不断扩张；重体验，个性化、社区化成为平台发展的新趋势。
四是数字化阅读方式渐成主流，数字产品消费增长迅速。
数字化阅读是数字出版产业的重点发展方向。当前，国内数字化阅读不断普及，数字阅读方式趋向多元。伴随互联网普及、宽带用户数和手机网民的逐年增加，在线阅读、移动终端阅读、手机阅读日益普及，数字产品的市场需求日益旺盛，数字阅读成为人们获得知识和信息的重要方式。同时，各种移动终端不断涌现，销量不断攀升，为数字出版产品推广和消费提供了优越的市场条件，进一步加速数字化阅读的普及，为数字出版产业发展带来更为广阔的市场空间。
目前，中国互联网用户已超过5亿，普及率接近40%。手机用户超过10亿，名列世界首位。中国新闻出版研究院《第九次全国国民阅读调查》相关数据显示：2011年我国18～70周岁国民包括书报刊和数字出版物在内的各种媒介的综合阅读率为77.6%，数字化阅读方式（网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、光盘阅读、pDa/mp4/mp5阅读等）的接触率为38.6%，比2010年的32.8%上升了5.8个百分点；从对书报刊的数字化阅读方式的接触情况分析来看，我国18～70周岁国民电子书阅读率为16.8%，电子报和电子期刊的阅读率分别为8.2%和5.9%。网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、光盘读取等数字化阅读方式接触率，均有不同程度的上升。
五是数字出版技术不断升级，数字阅读终端推陈出新。
技术创新始终是数字出版产业快速发展的引擎，伴随着数字出版产业发展的全过程。我国数字出版发展初期，一直以技术作为引领。发展至今，技术的发展对于整个产业的作用仍然至关重要。在过去一年里，跨平台阅读技术、结构化版式技术、mpR技术、数字版权保护技术、内容结构加工技术、云出版服务技术等数字出版关键技术均取得突破性进展，对产业升级起到了强有力的推动作用。
近两年，数字出版技术发展的重点，逐渐由终端研发转向平台建设。如跨平台阅读技术，可以实现跨越多终端、多系统、多平台的数字化阅读；云出版服务技术让信息的交互沟通、服务的多元提供、海量数据储存管理变得轻而易举。去年8月29日，国内最大的数字出版云计算中心——天津国家数字出版基地云计算中心正式上线运营，同时多家企业提出了云出版解决方案。结构化版式技术则使版式文档支持原版原式的展现和屏幕自适应的展现，以适应各种阅读终端，满足不同用户的阅读需求。
2011年，数字版权保护技术也取得了重要进展。新闻出版总署重大科技工程项目“数字版权保护技术研发工程”正式启动，工程将研究制定一套数字版权保护标准体系，突破数字内容出版、分发、传播、消费过程中的六项数字版权保护关键基础技术和核心应用技术。
数字技术的突破，也直接带动了数字阅读终端的升级。全球范围内以手持阅读器、平板电脑、智能手机为代表的数字阅读终端销量出现大幅度增长，中国更将超越全球平均增长幅度。各类功能强大的移动智能终端层出不穷，智能手机功能不断升级，平板电脑成为移动终端新宠，除苹果公司的ipad占据主流市场外，其他品牌平板电脑也逐步占据一席之地，为数字出版产品的传播和消费提供了优越的市场条件。随着数字终端的多元化，适用于不同终端的各种客户端也不断推出，以满足不同用户的阅读需求。数字终端销量的不断攀升，将进一步加速数字化阅读的普及，带动数字产品消费的增长，为数字出版产业带来更为广阔的发展空间。
六是数字出版标准进一步规范，数字版权保护全面提升。
行业标准是数字出版产业规范化的重要保障。近两年，我国数字出版标准建设取得了长足进展。2011年被业界称为“数字出版标准建设年”。《数字出版标准体系研究报告》的，意味着我国数字出版标准化的整体框架基本形成。手机、动漫等多项数字出版标准的制定都取得了较大进展，全国新闻出版标准化技术委员会立项的4项数字出版格式标准、12项电子书内容标准、手机出版系列标准等数字出版行业标准，目前已全部进入起草、征求意见阶段。在应用标准建设中，mpR出版物国家标准业已颁布执行。这一标准的公布被认为改变了国内数字出版格局，有利于规避出版业数字化转型中的风险。2011年4月，国际标准化组织（iSo）正式批准《国际标准文档关联编码（iSDL）》国际标准的立项，这是在我国自主知识产权的多媒体印刷读物（mpR）技术基础上，首次由我国申请立项的国际出版领域的标准。这些行业标准建设工作取得的进展，意味着我国数字出版的规范化程度不断加深。
近两年，数字出版版权保护也取得了显著成绩。在司法政策层面，2011年3月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部颁布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》明确规定了侵犯著作权犯罪案件“以营利为目的”的认定问题和通过信息网络传播侵权作品行为的定罪处罚标准问题，公布了通过信息网络传播侵权作品行为的定罪量刑标准；国家知识产权战略实施工作部际联席会议制定和通过了一系列知识产权计划，将知识产权保护工作，包括数字版权保护工作提升到国家战略的高度。今年3月，国家版权局《中华人民共和国著作权法》（修改草案），并向社会公开征询意见，修正后的法案将更加适应当前数字出版与网络技术发展的需要。
二、我国数字出版产业面临的新问题与新挑战
尽管数字出版在近两年取得了不小的成绩，但数字出版产业毕竟是一个新产业，新问题总会伴随新发展而出现，新挑战也总是与新问题相伴而生。概括起来，主要有以下五个方面。
一是传统出版业向数字化转型中出现产品形态单一、生产与市场、投入与产出存在距离等新问题。
尽管目前大多数出版单位都已认识到数字出版的重要性与迫切性，一改过去消极观望的态度，开始积极投入出版数字化建设，但现有投入绝大多数集中在建立数字出版小平台和既有内容数字化两个主要方面。数字产品形态单一，生产与市场需要之间差距较大，数字出版收入在出版单位总收入中所占比例不高、投入与产出比较低成为困扰传统出版数字化转型的新问题。在2011年数字出版总产出构成中，数字图书、数字报纸、数字期刊所占比例依然处在较低的水平。反观国外，2011年，世界六大出版集团的数字出版业务大幅增长，其收入已占到集团总收入的20%～30%。美国出版协会最新数据显示，今年3月份美国子书整体销量已超过纸质版精装书。我国传统出版企业对此应有强烈紧迫感，积极加强对新形态、新技术、新模式的探索，在迈出第一步，也就是基础资源数据化之后，在对数据内容的深度开发与加强数字产品的市场推广与应用方面，应加强力量、加大投入、加快步伐，在传统内容数字化的转型进程中取得实际的收益和真正的成效。
二是产业发展进程中，核心技术研发相对落后，商业化应用开发不足。
数字出版产业的快速发展与技术创新密不可分。近年来，在以触摸技术、显示技术、传感技术、识别技术、数字版权保护技术为代表，引领信息产业，并对数字出版领域起到直接推动作用的核心技术方面，我国的研发创新能力严重不足。核心技术落后，软件创新不足，致使数字硬件产品同质化现象严重，在生产环节上，又陷入了代工、仿制、拼成本、恶性竞争的落后经济模式，这与我国实现经济增长方式转型的初衷，是背道而驰的。此外，对于少数已处于领先地位的数字出版技术，又存在着商业化应用开发严重不足的现象。以语音技术为例，国内科大讯飞的智能语音识别技术在世界范围内都是顶尖的，但在应用方面，还是被苹果i??phone??4S抢占了先机。如何赋予尖端技术以广泛的商用价值，引领消费体验，提升服务质量，是下一步我们需要认真研究的课题。
三是国外大型数字企业向国内大举扩张，数字出版企业面临新的挑战。
近年来谷歌、微软、雅虎、脸谱等国外大型it公司相继介入数字出版领域；苹果、亚马逊等既有的数字出版企业，向产业链上下游大肆扩张；培生、企鹅、爱思唯尔等跨国出版集团，数字化转型成效斐然，这些行业巨头的快速成长与扩张，以及他们对于中国市场虎视眈眈地觊觎，对国内数字出版企业形成极大压力，让我国数字出版企业的成长期与机遇期也变得极为有限。目前我国数字出版企业多是小而散、利润低、品牌知名度不高的中小型企业；在产业链联合方面，由于合理的利益分配机制尚未形成，合作共赢的局面也远未确立。数字出版产业本身是一种地域色彩较低的产业，世界经济一体化又加速了大型企业全球化的步伐，面对来势汹汹的境外大军，我们的数字出版企业能否应对，如何应对，是迫在眉睫的一大挑战。
四是数字出版产品创意创新不足，数字出版缺乏吸引读者的强大引力。
数字出版是典型的知识经济，它不同于传统工业经济与农业经济，以物质为基础，增长方式取决于能源、原材料和劳动力；数字出版是以智力为基础，经济增长由科技创新、产品创意来决定，是一种从人的创造力、技能和天分中获取发展动力的新型经济形态。数字出版是信息科技与文化产业的结合体，是科学与思想的碰撞、技术与艺术的结合。这就要求数字出版从业者不仅具有技术创新能力，还要有文化创意能力，科技提升文化价值，文化赋予科技灵魂，只有加强思想与技术的二重性开发，才能生产出适应市场需求、激发读者兴趣的好产品。大力培养既懂技术又懂内容的复合型人才，提高技术创新与文化创意能力，是数字出版的当务之急。
五是管理运营体制、科学研究范式面临新的形势变化。
面对日新月异的数字出版产品、层出不穷的出版业态、不断创新的数字出版模式和不断扩大的数字出版队伍，我们现有的相关法律法规和监管手段已显示出其疏漏与不足。相关制度难以跟上数字出版快速更新的步伐，难以应对网络的开放性，数字产品的易传播、易复制性，难以发挥出有效管理效率，在内容质量把关、数字版权保护、市场资质准入等监管层面仍有大量工作要做。除了各级管理部门，在传统出版单位内部，虽然建立了数字出版生产部门，但管理体制机制依然陈旧，依然延用旧模式来管理新业态；在学术界，依然沿用旧的传播学范式来研究数字出版新课题。数字出版作为后工业时代的一种新型产业形态，其内容构成、产业特点、发展规律、经营策略等诸多方面和传统出版业都有着本质差别，既有的管理制度、管理模式、研究范式已不再适合，相关管理部门、企事业单位、学术研究机构应及时树立新观念、建立新制度、确立新规范，以跟上新产业、新技术、新模式的发展步伐，引领数字出版产业的发展演进。
三、推动我国数字出版产业发展要有新举措
纵观国内外数字出版发展现状，我国的数字出版产业面临的形势依然严峻，需要做的工作依然很多。未来五年是数字出版产业发展的关键时期，我们必须抓住党和国家大力推动文化产业发展的良好机遇，按照《国家“十二五”文化改革发展规划纲要》和《新闻出版业“十二五”时期发展规划》提出的总体目标，把我国的数字出版产业推向新的发展高度。必须始终不渝地坚持一手抓繁荣，一手抓管理，在管理中强化服务，在服务中注重管理，为数字出版产业健康快速可持续发展提供保障。重点要做好以下五个方面的工作。
一是贯彻落实《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》和《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，完善数字出版相关政策法规制定。
规划是总的纲领，是今后的行动指南，需要我们紧抓不放，加快落实。《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》强调“加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业”。在《新闻出版业“十二五”时期发展规划》中，总署明确提出了“顺应数字化、信息化、网络化趋势，推进新闻出版业转型和升级”的战略重点任务。《数字出版业“十二五”时期发展规划》则具体提出了一系列“十二五”期末的发展指标，设计了一系列旨在推动数字出版产业大发展大繁荣的重大工程项目。各地各级各单位要抓紧实施，尽快落实，从产业长远发展着眼，从产业细节发展入手，在推进传统出版产业转型升级、建立数字内容传播新体系、加快内容资源整合、关键技术研发、重大项目建设等方面重点突破，扎实推进数字出版产业繁荣发展。
国内数字出版产业的快速发展，离不开正确的政策引导。近几年来，在规范性文件方面，总署出台的文件数量不断增加。早在2010年，总署了《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》，明确将发展数字出版等非纸介质战略性新兴出版产业作为推动新闻出版产业发展的五大重点任务之一。从那时到现在，总署又相继出台了《关于加快我国数字出版产业发展的若干意见》《关于发展电子书产业的意见》和《数字印刷管理办法》等一系列促进数字出版发展的相关政策和措施。今后一段时间内，总署将加快修订《网络出版服务管理暂行规定》等法律法规，并且抓紧制定《手机媒体出版服务管理办法》《数据库出版服务管理办法》《互联网文学出版服务管理办法》和《互联网游戏审批管理细则》等部门规章。这些政策法规的颁布，将为进入成长期发展阶段的数字出版产业提供有力的制度保障。
二是发挥重大工程和重大项目的引领作用，加强数字出版项目库建设。
重大工程是数字出版产业发展的重要抓手。实施重大工程带动战略是中央推进文化建设的重大决策，同样也是推动新闻出版业实现跨越式发展的重要抓手。我们要继续加快实施由总署牵头的具有战略性、引导性和带动性的部级数字出版重大工程，有效推动新闻出版产业整体实现战略转型、结构调整和产业升级，以新技术新业态提升核心竞争力和整体实力。已经启动或即将启动实施的国家数字复合出版系统、数字出版版权保护技术平台、中华字库、国家知识资源数据库等重大工程，目前已基本完成了前期工作，并将在“十二五”时期完成总体目标，推出重要成果。
重点项目是产业规划主要任务的具体体现。在新闻出版业“十二五”规划及数字出版“十二五”规划中，总署统筹规划设计了31项重大工程项目，其中有17项直接属于数字出版项目。通过这些工程项目的实施，全方位、多角度、多层次发挥重大工程项目的引领作用，为数字化转型提供技术、装备支撑，促进重大技术和产品推广应用，并在以电子书包为代表的数字教育出版、全民数字阅读、数字农家书屋、云出版技术、数字印刷、数字发行、移动互联网出版等开发与研究等重要领域取得突破性进展。因此，需要各个集团、基地园区、新媒体企业及传统出版单位按照总署统一安排部署，积极参与，形成合力，共同落实，加快实施。
此外，我们还将进一步加强总署改革发展项目库建设，加大对数字出版产业项目的扶持力度，积极同国家发改委、财政部、科技部及中央文资办部门等进行沟通，争取获得更多的国家文化产业专项资金支持，推动产业发展和技术创新。
三是鼓励企业整合与业务拓展，引导财政、税收等政策向数字出版产业倾斜。
融合是数字出版产业发展的重要方向。近两年，新闻出版业转企改制步伐进一步加快，集团化、企业化和市场化成为发展的主要方向和趋势，为数字出版提供了良好的发展契机。传统出版企业加大了与技术开发商和渠道商的合作力度，发挥各自优势，共同开展数字出版业务，极大拓展了数字出版的市场空间。传统出版业务与数字出版业务形成了相互促进、相互带动的融合发展局面。通过共同努力，使数字出版的产业链不断完善，内容不断丰富，外延不断扩大，并开始逐步向其他行业拓展。通过不同行业的融合，有效地达到优势互补，资源共享，推动数字出版产业不断进步。总署将继续推动各方面的战略合作，妥善处理好产业链各环节的利益诉求，推动各方形成合力，谋求行业共赢发展。传统出版单位、内容提供商、技术提供商和渠道运营商要在出版内容、产业链赢利模式、版权保护、数字出版标准四个方面加强合作，推动数字出版产业不断推出新产品、新形态、新体验。
与此同时，尽管发展成绩不错，但数字出版产业总体仍处于发展阶段，面临的困难和问题还很多，需要在财政、税收政策等方面给予充分支持。在“十二五”时期，总署将继续协调有关部门在财政、税收、建设用地、投融资、进出口和人才培养引进等多个方面给予数字出版龙头企业必要的扶持和优惠，最大限度地解放这些企业的生产力，促进企业创新体制机制，创新发展模式，创新管理方法，带动和提升新闻出版业整体实力。
四是推动数字出版公共服务体系建设，满足人民群众的文化需求。
加快建设和完善覆盖城乡、惠及全民的新闻出版公共服务体系，是发展新闻出版事业的根本任务。数字出版因生产过程低碳环保、传播方式快速便捷、产品形态为人民群众喜闻乐见，在新闻出版公共服务体系建设中具有明显的优势。推动数字出版公共服务建设，努力加大对公益性数字出版业的投入，丰富人民群众的数字化阅读方式，对满足人民群众的文化需求有重要意义。
在新闻出版业“十二五”规划的31个重大工程项目中，涉及11个新闻出版公共服务建设项目，都有数字出版参与介入。“十二五”时期，要通过实施这些公共服务重大工程，使人民出版社等公益性出版单位基本实现编辑出版业务数字化；创办一批民营数字出版新媒体；开展“数字农家书屋”试点；实施国家重点学术期刊建设与学术论文平台建设；通过互联网、手机提供新闻出版公共服务；推广全民数字阅读，支持办好在线全民阅读活动等，从而充分体现新闻出版公共服务的公益性、基本性、均等性和便利性，切实保障好人民群众的基本文化权益，使人民群众的文化消费更加多样、更加丰富。
五是加强数字出版配套管理措施，加快数字出版服务平台建设。
管理是数字出版产业健康发展的保证。数字出版的配套管理措施主要有三：第一，加强对数字出版资质的管理。数字出版资质是市场经济条件下数字出版的准入门槛。良好的数字出版资质管理是整个产业有序发展的前提。目前，面对日新月异、层出不穷的数字出版新模式、新形态和新应用，有关法律法规和监管手段相对滞后，相当数量并未获得数字出版资质的企业却在从事数字出版活动，未能及时有效纳入管理范畴，留下管理空白和死角。由于出版业具有产业经济和文化意识形态双重属性，因此从事内容生产和传播活动必须纳入政府法律法规管理之中，必须获得前置许可，实行准入退出制度。
第二，加强数字出版内容管理。数字出版产业是内容产业，大力发展数字出版业不仅是要追求实现巨大的经济价值，更是为了充分保证国家的政治和文化安全，保障国家的核心竞争力和影响力。21世纪的竞争，说到底是文化的竞争，内容产业的竞争。加强对数字内容质量的把关，强化网络监管和内容审校制度，更多地选择优质内容资源进入数字出版，推出更多更好的数字出版内容产品，是当务之急。
第三，加强数字版权管理。版权问题是数字出版产业发展的重要制约因素。据调查，盗版分流了数字出版行业大部分的空间和利润。如果数字版权保护的问题不解决，提供优质内容资源的传统出版单位和其他企业将无法放开手脚，把更多的精力投入到数字出版领域里来。完善数字版权登记制度和监管体系，建立高效有力的侵权投诉和处理平台，将从根本上降低著作权人和出版社的维权成本，理清数字版权保护中存在的混乱状况。
数字出版产业经过多年的探索实践，目前已进入发展的关键时期。发展实践显示，现阶段数字出版内容投送平台建设的重要性日益凸显。总署的《数字出版“十二五”时期发展规划》明确提出：到“十二五”期末，要建成5～8家集书报刊和音像电子出版物于一体的海量数字出版内容投送平台。近年来，大型出版传媒集团、电信运营商、技术提供商、电子商务网站等企业纷纷进入数字内容投送平台建设领域，在全国范围内形成数量众多、形态各异、规模不等的数字内容投送平台，互相竞争、互为促进，同时也暴露出平台知名度不高，缺乏名牌认同，散而不强等问题。在此背景下，规范内容投送平台建设已成为加强数字出版行业管理、促进产业健康有序发展的当务之急。新闻出版总署正在研究起草《数字出版内容投送平台建设和管理指导意见》，拟从以下几个方面推动投送平台建设的步伐。
第一，建立准入和分类管理措施。所有开展数字出版内容投送业务的企业必须依法申请并获得网络出版许可，接受监督和管理。采取这一措施，一方面，有助于发挥政府管理部门的宏观调控作用；另一方面，有助于遏制当前平台多、小、散、滥现状。对于聚集海量资源、用户广泛的大众类数字内容投送平台，重点监管其内容导向和版权保护，要求销售数据的开放透明、服务高效便捷；对于服务于特殊用户的专业平台，重点引导其进行同类资源的整合，考察其内容的专业、精确、特色和标准化，满足专业内容的刚性需求，形成特点鲜明、服务功能强大的专业化平台。
第二，发挥重点企业示范引领作用。在积极推动传统出版企业转型，大胆进入数字出版领域的同时，支持那些具有发展潜力的重点企业，无论是新闻出版企业还是技术企业、运营商企业或互联网企业，只要依法申请并获得了许可，就予以扶持，把发展我国数字出版产业、为公众提供优质精神食粮、高效传播中华文明和提高民族企业的竞争力作为第一要务，推动优质企业形成自身特点，做大做强，发挥示范和引领作用。
第三，充分运用政策杠杆。繁荣发展文化产业，离不开国家的政策和资金支持。对于传统出版企业而言，资金与技术是其构建数字内容投送平台的软肋。与大手笔的互联网上市公司和电信运营商相比，传统出版企业的投入主要来自传统出版业务的营收，其规模和力度无法相提并论。没有国家政策和资金的支持，不要说赢得竞争，占有一席之地都将面临巨大困难。总署将通过文化产业专项资金和改革发展项目库对平台建设给予必要的倾斜和支持。
第四，加强行业自律。数字内容投送平台健康有序的产业链，应以提供适用于多种终端、满足各种消费需求的优质内容提供为主体，技术渠道服务为支撑，充分调动传统出版企业积极性，把源源不断提供丰富优质的内容作为共同目标。只有数字出版产业链的源头充满活力，整个产业才有可能健康持续发展。为进一步规范产业链各方的行为，维护其合法权益，总署正在筹建中国音像和数字出版协会，充分发挥行业协会的独特作用，加强产业链各环节之间的充分沟通、交流与合作，在凝聚共识基础上，制定行业规则，强化行业自律，促进共同发展。
推动数字化管理篇4
【关键词】县域；数字农业农村；发展路径
一、研究背景
数据作为生产要素是推动农业农村现代化发展的重要力量，发展数字农业农村是实现信息化与农业农村现代化有机融合的重要途径。进入新时代国家高度重视数字农业农村发展，党的提出实施乡村振兴战略，积极推进数字乡村战略，先后印发《数字乡村发展战略纲要》《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》，要求积极推进数字技术与农业农村生产、生活、生态有机融合，以数字化作为推动力，为乡村振兴提供现代化技术支撑。县作为一个相对完整独立的经济社会单元，其政策落实和支持力度对于数字农业农村发展至关重要，县域经济发展水平、数字化发展基础、对数字农业农村的认识程度与重视程度等都直接影响着数字农业农村的发展水平。据《2019年中国中小城市高质量发展报告绿皮书》报告显示，成都市有6个区入选2019年度全国综合实力百强区，县域经济发展水平较高，然而却没有县（市、区）进入全国数字农业农村先进县（市、区）名单，也从侧面反映出成都市县域数字农业农村发展水平待提高。在建设全面体现新发展理念的国家中心城市的形势下，如何紧抓国家城乡融合发展试验区政策机遇，充分发挥成都市县域经济优势，以数字技术与农业深度融合为基础，以数字农业与生活、生态融合为拓展，着力构建数字农业支撑体系，不断探索数字农业农村应用模式，营造数字农业农村新场景，积极推动数字农业农村高质量发展，积极助推成都市县域数字农业农村走在全国前列意义重大。
二、成都市县域数字农业农村发展现状
成都市以“四化同步”为发展路径，强化顶层设计，先后印发《成都市人民政府办公厅关于加快推进都市现代农业信息化的意见(试行)》(成办发[2013]44号)，市政府成府函〔2017〕94号批复的《成都市农业信息化发展规划（2016-2025）》，要求着力推进农业大数据中心建设、农业物联网云平台建设、“互联网+”都市现代农业示范等重点工程建设。截至2018年，全市农业农村信息化基础设施体系基本形成，行政村光纤覆盖率已达100%，家庭住宅光纤到户覆盖率超过97%，光纤网络用户覆盖率、用户数均居全国副省级城市第一。无线通信网络覆盖100%行政村，移动通信4G网络覆盖规模中西部列第一，居全国第二，入选全国首批5G城市名单。农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体计算机应用率、网络覆盖率、从业人员智能手机覆盖率等指标均达到99%，蒲江县、成都天地网、都江堰青城茶叶、四川微牧获批全国农业农村信息化示范基地。县域则以重大项目为抓手，积极推进数字农业农村建设。蒲江县整县推进农业农村信息化，以信息化助推猕猴桃、柑橘、茶叶等特色优势产业发展，提升产业品牌知名度和影响力，整县获批全国农业农村信息化示范基地；大邑县以国家大田种植数字农业建设试点项目，以粮油全产业链数字化发展为基础，积极推进全县智慧农业发展，探索数字赋能的大邑模式；彭州市发挥蔬菜产业优势，建立蔬菜全产业链大数据中心，获批2018年度全国县域数字农业农村创新项目。成都市各县（市、区）发挥县域农业产业优势，积极探索县域数字农业农村发展的特色模式与经验，为推动成都市农业农村现代化做出了有益尝试。
三、成都市县域数字农业农村发展不足
根据农业农村部信息中心的《2019全国县域数字农业农村发展水平评价报告》显示，成都市没有县（市、区）入选全国数字农业农村先进县（市、区）名单，没有发挥出县（市、区）经济社会发展和农业农村改革先行区优势。对标全国县域数字农业农村发展水平评价体系，结合成都市发展实际和未来发展定位，成都市县域数字农业农村存在以下不足：
（一）顶层设计支撑不足成都市市级层面制定了《成都市农业信息化发展规划（2016-2025）》，积极编制《成都市数字乡村发展规划（2020-2025）》等系列数字农业农村顶层设计，为成都市数字农业农村发展指明路径。然而，在县域层面，县（市、区）根据自身区域优势、特色、农业农村发展阶段等情况编制县域数字农业农村专项规划或者专项实施方案的很少，顶层设计引领支撑作用不足。县域内数据共享机制不健全。一方面，数字农业农村缺乏数据标准体系，各类数据没有形成统一归口，造成了星罗棋布的信息孤岛。另一方面，各涉农部门涉农数据未形成共享机制，涉农审批、涉农政务未形成数字一体化服务机制。最后，区域内涉农高校、研究机构、生产经营主体间未形成有效的数据共享机制，使得大量数据未能有效利用，造成资源浪费。
（二）数字化发展基础薄弱硬件、软件和网络基础建设情况直接决定了县域农业农村数字化发展的基础水平。成都市县域农业农村数字化发展基础薄弱主要表现在：一是数据采集硬件生产、创新不够，不能完全满足农业生产的需要；二是现有系统多为单一资源库，在农产品单品种全产业链分析、农村电子商务和政务服务等方面缺乏自动化、智能化的分析模型应用，集成、创新力度不够；三是网络运营成本还较高，使得数字技术在农业上应用还不够充分。
（三）数字农业融合应用不足数字农业的发展需要数字技术与农业全产业链深度融合，整体协调推进，从农业生产、社会化服务、营销、品牌打造方面来看，全市县域数字技术与农业融合应用还不够深入。在农业生产方面，数字化技术主要应用于设施栽培，但大田作物数字技术化应用水平则有待提高，畜禽养殖和水产养殖应用数字化能力还不足。在农业服务方面，县域农业社会化服务平台未建立，区域内农业社会化服务组织主体库等数据资源体系尚未建立，未能形成高效的B2C精准社会化服务供给平台。在农产品营销方面，县域农产品电子商务平台整合力度不够，整体上本土县级电子商务公共平台影响力还有待进一步提升，而以县级电子商务运营中心为枢纽、镇(乡)服务站为依托，村(社区)服务网点为终端的三级联动农村电商服务体系需进一步完善。在农业品牌创建方面，县域内公共品牌推广力度不够，影响力不足，运用新媒体、短视频app等宣传推广县域公共品牌的能力还有待进一步加强。在新业态培育方面，线上会展、文创农业、休闲农业、“直播带货”等新业态数字技术融合度不高，未能充分发挥信息技术对农业新业态的提升作用。在数字化监管方面，目前县域内农产品数字化溯源体系较完善，但是在投入品、农机应用等监管方面，数字化应用水平待提升。
（四）数字生活新场景营造不足县域内党建数字化应用水平不高，村党组织应用数字技术开展网上党课、线上培训的较少，乡村数字化治理水平还不高。镇、村卫生系统采用线上挂号、线上支付医疗费用等应用不足，农村医疗数字化发展带来的便捷程度与城市相比还有较大差距。县域内农村地区开展数字教育和教育资源共享的较少，尤其是在新冠疫情形势下，开展线上教育的短板在远郊县域的农村地区表现突出。
（五）配套保障不完善首先，县域数字化人才不足，村级数字化技术队伍培训不足，农村电商人才缺乏，从业人员专业水平欠缺且与市场需求不相适应。其次，针对数字农业农村发展的政策支持不足，发改、农业农村、交通等部门在涉及数字农业农村发展时还未形成政策合力，对农业农村数字化发展的政策支撑还不足。农业农村数字化发展需要稳定的资金保障，目前县域内数字农业农村专项资金投入还较少，仅依靠市级物联网示范基地项目，县域配套投入还不足以支撑县域数字农业农村快速发展，县域主动引导，鼓励社会多元投入的金融机制还未形成。
四、成都市县域数字农业农村发展路径建议
农业农村数字化发展是推动乡村振兴、实现农业农村现代化的有力举措。立足成都市当前县域数字农业农村发展实际，根据各县（市、区）的社会经济、产业优势、数字化发展基础等条件，为探索打造符合国际化城市发展定位、体现成都特色的数字农业农村发展路径，助推成都市乡村振兴走在前列起好示范，提出以下建议：
（一）强化顶层设计衔接《成都市数字乡村发展规划（2020-2025）》，紧紧围绕县域发展实际和优势，制定县域数字农业农村发展专项规划、行动计划、实施方案，明确县域数字农业农村发展定位、方向及路径，制定重点任务、重点项目，系统推进数字农业农村发展。建立数据共享机制。探索制定农业农村数字标准体系，形成可共享、可应用的标准数据。建立涉农部门信息交流共享机制，整合各域各类各型政务及业务数据系统，打通多部门互联互通，推动农业数据资源的集成和整合，使数据形成合力，实现开放共享。建立产学研合作的长效机制，引导科研机构、高等院校、企业等单位开展数字农业关键技术的研发和应用，促进科技人员和社会各界广泛参与。
（二）构建数字农业支撑体系推进物质装备改造与提升。加强基础设施建设，加速构建支持大数据应用和云端海量信息处理的云计算基础设施。深入开展电信普遍服务试点，推动无线宽带网络全域布局，加快推进5G基站建设，提升农村网络覆盖水平。继续推进农业物联网建设工程，实现农产品生产过程数据自动化、智能化采集。强化农机装备智能化应用，研发推广适合各种地形和环境的农业机械，大力推广植保无人机、无人旋耕机等智能装备，推进农机化与大数据智能化深度融合。强化技术创新与软件集成。围绕云计算、大数据、区块链等数字前沿技术，联合开展数字农业关键技术攻关，积极推动成熟技术推广应用。打造数字农业大数据平台，构建农业资源相关数据库，强化大数据平台集成研究，加快推进多部门涉农信息、涉农数据资源的整合和应用，促进农业资源数据挖掘、分析、预测。建设政府服务监管平台，推动数字化服务的精确性和系统性。构建基于农业全产业链的智能装备应用及管理系统，推动智能感知、智能分析、智能控制技术与装备的集成应用。
（三）推进数字农业深度融合发展加速农业数字化生产管理。强化互联网、移动互联技术、云计算以及大数据等前沿技术应用，搭建灵活、便捷、高效、透明的农业生产管理体系。强化化肥、农药、种子等农业投入品管理智能化建设，推动农药、化肥减量使用。加大数字化技术在农业生产计划、农事操作、加工仓储、财务管理等环节的应用，加快推动耕、播、收全程机械化建设，积极推动适宜性数字技术在中药材和特色果蔬产业生产环节的应用。推动农业数字化服务。围绕农资、农机和农技服务，加快整合现有数字农业相关信息系统与app，强化运用推广，建立社会化服务体系。加快“数字农资”建设，探索按需送货、因地配肥、技术到户的一条龙服务模式，提升农资物流管理智能化和农资服务精准化。加速农技推广数字化建设，大力推动专家在线诊断、远程会诊、农技在线科普等农技数字化服务。集聚行业力量，搭建农机社会化服务平台，为农机销售、农机服务提供在线供需对接撮合，加强农机调度与作业监测，提升农机利用效率。创新农业数字化营销。推动农产品精深加工、物流、冷链仓储等基础设施智能化改造和提升，建立产后设备数字化共享服务网络，利用物联网设备，实时监测加工状态、仓储环境、物流位置等信息，提供供需匹配、冷链监控等服务。加强农产品营销大数据库建设，开电子营销数据监测分析，建立覆盖全产业链的数据监测体系，促进农产品产销精准对接。构建数字农业品牌。统筹区域行业资源整合，开展数字农业品牌建设示范行动，着力建设品牌营销工场，推动数字农业大品牌打造。借助农产品博览会、展销会等渠道，强化品牌宣传、展示和推介，健全数字农业品牌防伪机制，提升数字农业品牌知名度。全方位提升对行业领军企业的吸引力和凝聚力，加速行业领域核心企业集聚、抱团发展，加快构建县域数字农业产业生态圈。培育数字农业新业态。以新型农业经营主体为突破口，以现有数字农业融合示范项目为重点，利用信息技术分化、嫁接、重构农业新的生产经营主体或服务组织形态，积极发展多种形式的新业态新模式，鼓励发展文创农业、康养农业、会展农业、众筹农业、农业私人定制等基于互联网的农业新型经营模式。以生态农业、休闲农业等现代农业生产为主，利用现代信息推动传统农业数字化改造，扩展休闲文创农业表达形式，延伸农业产业价值链，培育农民增收新的增长点。创新农业数字化政务监管。构建涉农企业信用评价体系，建立指挥统一、多部联动的应急处置平台，提升对突发农产品安全事件的快速应对能力，切实提高农产品安全的保障水平。依托农业资源一张图，重点加强粮食产业生产情况监测，提升农业资源及产业发展数据收集和管理水平。
（四）营造农村数字化新场景依托信息进村入户工程，以信息化技术改造、升级乡村生活方式，推进全面覆盖乡村的党务党建、社会保障、医疗健康、教育文化、政务便民服务、金融服务等领域网络化管理体系建设，创设数字乡村新场景。推广“互联网+党建”，逐步实现信息、政务运转、民情收集、议事协商、公共服务等村级事务网上运行。探索建立远程会诊系统，大力推动在线预约挂号、快捷支付等互联网医疗服务。积极推动优质数字教育资源和文化服务普惠共享，探索建设数字图书馆、数字文化馆、虚拟博物馆，推广在线教育、远程教育等互联网服务新模式，扩大优质教育、文化资源覆盖面。推动“互联网+社区”向农村延伸，提高村级综合服务信息化水平，提高群众办事便捷程度。
推动数字化管理篇5
关键词：装备制造；数据驱动；大数据平台；数据治理；数字化转型
1引言
推动装备制造业向数字化转型升级，是促进我国经济实现高质量发展的关键任务。深度应用新一代信息技术，大力发展新技术、新产品、新模式、新业态，全面加速数字化转型，已经成为新时期企业生存和发展的必然选择［1］。装备制造业属于典型的离散型制造行业，具有高度复杂化、个性化、定制化、多品种小批量的特点，为生产组织、供应链以及售后服务的转型带来很大的困难和挑战，使得数字化转型升级更为艰巨。本文依托《轨道交通装备定制生产的网络协同制造集成技术研究与示范应用》项目，主要研究数字化背景下利用数据驱动实现数字化转型的路径，给出了以数据为核心进行业务和管理优化的案例，为装备制造业数字化转型提供借鉴和参考。项目要解决的关键问题是轨道交通装备全生命大数据驱动的多阶段、多主体协同联动机制与动态优化问题，目标是提出轨道交通装备行业定制生产网络协同制造模式，形成行业网络协同制造解决方案，在中车唐山机车车辆有限公司动车组总装、转向架、运维、配件供应链等进行示范。
2数字化转型现状
在数字化转型过程中，企业对业务系统进行大规模改造升级，实现了对研发工艺、生产、采购、物流、财务等核心业务的信息化管理，信息化平台覆盖范围很广。一方面数字化水平的提升产生了大量的数据，另一方面多源异构数据、数据标准不统一、数据获取难度大、数据质量差等问题日益突出。传统业务流程中的数据多是静态、分散且不完整的，依靠人工判断，缺乏联动机制，无法进行全局统筹管理。在业务流程执行过程中存在上下级业务流程不清晰、信息流转不顺畅的问题，存在信息孤岛［2］。企业整体价值无法最大化发挥，质量、效率和效益无法进一步有效提升。企业数字化转型不仅是借助新技术迭代产品与业务，更核心的是实现经营、管理、运营、产品、服务等各维度由内到外的数字化，发挥数据的驱动作用［3］，充分挖掘企业数据的核心价值。
3数据驱动的数字化转型路径
基于产品制造的特点和企业的实际水平，当前阶段推进数据驱动的数字化转型的主要工作从管理提升入手，推行标准化建设，优化产品设计、质量、成本、制造等管理流程，通过系统整合，建立统一的数据服务平台，培养数据驱动的企业文化，推动业务流程的优化和管理模式的变革，提升公司创新发展能力。
3．1业务流程变革，推行标准化建设
装备制造业属于离散制造，要实现数字化转型，首先要把业务流程标准化。通过标准化的流程，将生产活动固化下来，利用信息化手段记录生产活动的结果，从而具备数据采集的能力。在标准化建设中，从技术、制造、经营三个维度开展工作。技术的标准化为企业提供标准化的产品数据；制造的标准化为企业提供标准化的制造过程数据；经营的标准化是在产品和制造标准化的基础上，形成标准化的企业绩效管理评估。
3．2系统整合，建立统一的数据平台
构建统一的数据基础平台，整合各信息系统多源异构数据，打破数据系统界限，有效解决数据孤岛问题。通过对数据统一采集、抽取、清洗、加工、建模、挖掘分析、输出等，实现数据集中化、标准化、共享化的一站式大数据服务平台。使用大数据平台进行数据管理，对数据进行全生命周期及数据质量监控，为数据分析、报表查询、管理决策、监管报送、业务应用等提供统一、标准、规范的数据支撑及服务。大数据平台架构如图1所示。图1大数据平台架构2
3．3数据是核心，开展数据治理工作
数据是数字化企业的血液，企业必须通过持续推进数据治理工作，提升数据质量，提高数据可用性。按照数据治理的一般框架，从组织、制度、标准、工具上开展数据治理，构建数据质量的治理模式。图2物料预警数据模型第一，制订数据管理制度。为满足数字化管理需要，数据管理规定和制度，明确各业务单位数据管理的职责和管理范围，为公司数据管理工作提供依据。第二，搭建数据治理组织架构。设置数据治理专员，并在各业务单位设置数据治理接口人，专人负责数据治理的策划、执行，最终形成自上而下的数据治理组织架构。第三，编制数据规范。梳理核心业务流程数据清单，编制数据规范，形成企业级数据资产目录，为指标数据化、数据质量评价、数据模型、数据分析提供标准和依据。第四，开展数据质量监控。建立数据质量规则，通过大数据平台数据模型实现数据质量自动监控。建立数据质量曝光平台，通过可视化报表实时暴露数据问题，快速定位到部门和个人。第五，开展数据治理评价。建立数据质量评价标准，从数据的及时性、准确性、规范性等方面进行评价。定期数据监控报告，推行数据质量指数机制，将数据质量和各业务单位组织绩效挂钩，引导各单位有效开展数据应用活动。
3．4价值是目标，构建数据服务能力
统一数据应用开发路径，聚焦业务主线，打造有价值的数据应用场景。面向具体的业务场景，依托大数据平台搭建标准化的数据模型，由企业服务总线模块化的数据服务接口，业务系统和用户端通过统一的通道调用和获取数据，实现了业务、管理和数据场景的集成应用。企业服务总线统一管理调配数据服务，实现了数据服务的实时监测、整合利用和安全管控，确保数据服务的实时性、可用性、时效性、安全性，构建了企业级数据服务能力。
4数据驱动的供应链协同实践
装备制造业产品种类多样，产品零部件种类数以万计，大量外购件的使用，使得供应计划、生产计划往往和实际情况出入较大。近年来，多品种、小批量产品订单成为新常态，产品项目交付周期持续压缩，客户产品定制化及差异化服务需求持续加强，供应链及项目成本管控压力不断提升，企业经营压力持续加大。数据驱动的方法在研究与实际生产中的应用越来越广泛，数据驱动的方法旨在寻找数据本身存在的规律，数据驱动的建模方法以描述数据本身的规律为标准，分析和发现数据中变量之间存在的必然的联系。通过大数据平台进行多系统的数据贯通和互联，完成供应链数据的整合优化［4］。根据物料基本信息、库存数信息、需求信息、消耗信息以及物料的供应信息，搭建了物料预警综合数据模型，为库存管理动态存储策略和采购供应计划等提供数据支撑，实现了基于物料的全链条数据追溯［5］。图2示意了物料预警数据模型的搭建过程，以及物料预警数据驱动的创新应用。
4．1模型的输入
物料预警数据模型的输入充分利用大数据平台的数据集成优势，不同于传统的物资需求计划（mRp）运算，而是将企业资源计划（eRp）系统、供应商关系管理（SRm）系统、制造执行（meS）系统、产品生命周期管理（pLm）系统等多个系统的数据采集到大数据平台，分为物料基本信息、库存信息、需求信息、消耗信息、供应信息（图3）维度，对数据进行标准化处理，实现数据的统一性，为模型计算提供数据来源。
4．2模型的处理
模型按照物料的需求日期进行划分，分为当天（t）的需求预警、未来t＋6天的需求预警、t＋6天以后的预警，与生产计划紧密关联。当天（t）之前的只按照公司的非限制使用库存预警，t＋6天的按照公司库存、供应商合格库存、最近一次的到货通知单数量进行预警。t＋6之后的除公司库存外，还包括计划送货的通知单数量进行预警。具体计算规则上，项目中有配置管理需求时，优先将符合配置要求的库存进行递减，当项目中无配置管理要求，按项目需求订单中的需求日期及需求时间进行递减。
4．3模型的输出
通过大数据平台的计算，对每个物料的需求和供应进行精准识别，形成物料预警信息api，通过企业服务总线将物料预警数据推送给供应商协同平台、物流调度平台、meS系统和eRp系统，嵌入到具体的业务环节中。
4．4模型的应用
4．4．1供应计划协同管理供应商协同平台与大数据平台集成，实现了线上的生产计划协同、供货计划协同、发货协同等业务。基于SRm系统，实现了物料预警传递到供应商，供应商按照预警结果安排物料供应。4．4．2工位直送模式应用基于物料预警模型，为工位物料需求提供了精准的数据，促进了工位直送模式的应用。针对价值高、体积大的a类部件，实施属地库直送管理模式，自动生成配送通知，精准协同至供应商，指导供应商节拍化送货。针对价值低、体积小的BC类件和通用物料，建立高低储模式供应计划，自动形成物流中心库进料需求并协同至供应商，供应商接收后按物料期量送料。4．4．3供应链运营决策数字化围绕公司级物料管理维度，搭建了供应链指挥中心。用直观的数据实时反应物料供应现状、异常预警位置、供应商配送情况以及收发货执行进度等业务执行状态，自动计算收发货及时率、工位齐套率等指标数值，服务于不同层级的管理人员，实现了业务和管理决策数字化。
5结束语
推动数字化管理篇6
为深入贯彻全省数字化改革大会精神，落实市委市政府各项决策要求，全面构建以数字化改革推动国土空间治理现代化体制机制，根据《全省自然资源数字化改革工作方案》（浙自然资厅函〔2021〕182号）、《浙江省自然资源厅关于成立数字化改革领导小组的通知》（浙自然资函〔2021〕21号）等文件精神，现就加快推进我市自然资源和规划数字化改革制定以下工作方案。
一、工作基础
“十三五”期间，全市自然资源规划系统在“最多跑一次”改革和推进政府数字化转型工作中攻坚克难，在优化营商环境和提升服务效能中务实推进，取得较好成效。
（一）空间信息资源不断丰富
我局各类数据资源包括现状数据、规划数据、管理数据和社会经济数据4大类，共计302项，已归集目录数据167项，数据131项，其中108项通过项目定期或不定期方式更新，23项通过系统对接实现实时更新。此外完成宁波市连续运行卫星定位服务系统北斗升级改造，组建浙江省卫星导航定位基准服务中心宁波分中心。引进低空无人机遥感及多源传感器、陆地移动测量系统、无人船测深系统等，实现全市遥感影像不同分辨率季度或年度更新，完成全市基本比例尺地形图有效覆盖，完成全市1370平方千米三维实景、230万个地名地址数据建设，开展地下管线排查和水下地形测量，为经济社会发展提供地上地下、陆地海洋全覆盖空间数据支持。
（二）空间信息平台不断完善
完成国家试点项目“智慧宁波时空信息云平台”建设，实现全市自然资源规划、交通、环保、发改等500多个图层数据的关联汇聚和融合共享，有效支撑各行业196个智慧化应用系统的运行。按照省厅部署，建设国土空间基础信息平台，为资规系统内部履行“两统一、六方面”的职能提供基础平台支撑，向上对接省级平台，向下实现各区、县（市）纵向贯通。基于时空信息云平台和国土空间基础信息平台的技术支撑和数据支撑，建设市域空间治理数字化平台，作为省平台试点唯一的市级节点，初步建设了服务市域空间治理的一库、一图、一箱、一模式，在推动业务协同应用、助力城市综合治理、优化空间资源配置、提供便民利民服务等方面开展场景应用。平台构建了数据基本完整、应用相对全面、功能持续优化的空间治理体系，为数字化改革五大综合应用提供基础支撑。
（三）业务协同支撑不断加强
基于时空信息云平台、国土空间基础信息平台、市域空间治理数字化平台，结合局内、局外业务需求，开展20多项应用场景建设，进一步推动管理模式创新和治理精准有效。基于多规合一基础和统一空间对象，建设多规合一业务协同系统，开展项目预审，为审批提速增效提供保障；建设前湾新区指挥决策系统，通过集成新区各类现状、规划数据，实现对新区各类资源要素、产业现状、项目推进统一展示管理，为新区开发建设、产业发展、招商引资提供信息化支撑；服务“智慧水利”，基于平台对水利专题数据进行统一管理，构建支撑各项水利行业分析的应用模式；服务“智慧教育”，基于平台实现教育资源、学区的空间化管理应用，通过时空大数据分析完成教育资源可达性、学区预警等分析应用。
（四）民生服务能力不断提升
以“最多跑一次”为牵引全面推进互联网+不动产登记，以“互联网+不动产登记”改革为导向，聚焦不动产登记网上服务、登记数据治理、部门数据共享集成和跨部门业务协同等内容，重点围绕“区块链+不动产登记”、网络查控司法协作和司法处置不动产“一件事”、不动产抵押贷款和登记“一件事”、不动产登记税收“一件事”等跨部门、跨层级和跨系统多业务协同系统集成创新，实现不见面网上办理、登记税务合二为一、市六区多点通办、“四进”延伸服务、“水、电、气、网络、有线电视”五通联办，构建了具有宁波特色的“数字不动产登记”新模式。持续深化我市不动产登记进银行、进法院、进中介和进公证延伸服务，企业和群众可以多渠道、多网点、多方式申请办理不动产登记。持续推进政务服务事项数字化转型和政务2.0建设，实现100%事项网上可办、掌上可办。
（五）法规政策制度不断健全
出台全国第一部地理信息资源管理地方性法规《宁波市地理信息资源管理条例》，同步配套平台服务、数据安全等7项政策文件。编制我局《信息化建设总体方案》，进一步明确信息化建设目标、建设内容以及分阶段实施计划。制定《宁波市自然资源和规划局信息化项目管理办法》，进一步加强和规范全局信息化项目建设管理，推动集约建设和共享利用，提高财政资金使用效能，避免重复建设。
二、总体要求
以“整体智治、高效协同”为目标，将一体化、全方位、制度重塑、数字赋能和现代化五大关键贯穿到自然资源规划管理“两统一、六方面”职责中，以数字化改革作为提升资规系统治理体系和治理能力现代化水平的重要抓手。坚持“一码管一空间”理念，全面加强数据集成、流程再造，迭代升级国土空间基础信息平台，打造纵向到底、横向到边、内外联通的自然资源数字化治理架构——数字国土空间，完善以“码、库、图、箱、场景”为核心的自然资源和规划数字化改革，重点推进数据大归集、一码大串联、场景大集成、效能大提升、治理大变革，为辅助重大决策、优化空间布局和资源要素配置、加强生态环境保护和国土空间管控、提升各类空间资产价值、构建优质便捷的自然资源服务体系提供有力支撑。
三、主要任务
全面融入数字化改革“1+5+2”工作体系，依托我局已有和拟建设的空间地理信息资源，以“一码”为核心，建设我市自然资源规划“一张网”、“一张图”、“一平台”，推进多场景协同应用，以数字化重塑自然资源全域全要素空间治理。重点落实以下四大任务：
（一）建设“一”套空间地理信息数据
“一套数据”：推进空间地理信息数据对海洋国土、地下空间、内陆水体等科学有效覆盖，加快推进“三调”、国土空间规划等数据建设，逐步形成从平面到立体、室外到室内、地上到地下、历史到现在及未来、高精度、可感知的权威动态的一套空间地理信息数据。重点开展市域基本比例尺地形图、遥感时空资源库、实景三维数据库、地名地址数据库、地下空间数据库、近岸海域1:1万水下地形、滩涂和海岸带地形测绘、林业、地质矿产等数据建设与更新。聚焦自然资源涉密涉敏数据应用，确保在安全前提下最大程度共享应用数据资源。
（二）拓展“两”大维度综合应用
“治理端”：以核心业务、高频事项为切口，坚持“一码管一空间”的理念，以“码”为链，采用业务协同、数据共享V字模型同步迭代的方法，统筹推进资规系统内部（用途管制、调查监测、国土空间规划、耕地保护监管、土地储备、所有者权益与利用、确权登记、地质海洋森林灾害预警处置、自然资源执法等）、外部（绩效考评、基层服务治理、园区建设指挥应用、国土空间整治等）场景关联集成，充分发挥国土空间基础信息平台的底图、底板、底数作用，自然资源最新变更数据汇交到数据中台，各类应用场景数据调用、交互在数据中台完成，逐步实现全领域、全要素、全过程“一码智治”，做到治理端可视、可管、可协同。
“服务端”：推动建立不动产登记“一窗受理”多业务协同，聚焦不动产登记掌上办和智能办，加大新技术应用和部分业务智能办理模式探索创新，打造“登记掌上办、申请零材料、审核急速化、证书电子化”的高效便民服务宁波样板。深化政务服务一体化建设，按照制度重塑、流程再造的要求，加快政务服务事项梳理，建设一体化政务服务系统，有效衔接政务2.0和投资项目3.0，大力推进跨部门多业务协同数字化改革，做到服务端好用、好办、好获得。
（三）夯实“三”项空间治理基础支撑
“一张网”：进一步优化完善自然资源网络资源，建立涵盖电子政务内网、自然资源业务网、电子政务外网的自然资源“一张网”，并实现纵向互联、横向互通，逐步实现与市政务云融合，建设安全、可靠、便利、灵活的市级自然资源云基础设施。
“一张图”：按照统一数据标准，建设涵盖自然资源和规划大数据“一张图”。通过“三调”、年度变更调查、调查监测、确权登记、国土空间规划、基础测绘等专项工作，提高数据的全面性、准确性和现势性。以高新区作为试点，开展宁波市自然资源管理数据治理，通过共享交换和数据治理，提升数据关联度，挖掘数据价值。
“一平台”：迭代升级国土空间基础信息平台，构建“数据管理、业务支撑、共享服务”三位一体的中台能力，强化“一码”与“一平台”融合应用，为自然资源调查监测、政务服务、监管决策、防灾减灾等业务应用提供共性技术保障，为项目全流程管理、资源全周期监管、生态全要素保护提供支撑。
（四）构建“四”个保障体系
“流程体系”：建立“一码管空间”业务链，串联起“规、批、供、用、登、管”等自然资源规划管理全流程业务链条，贯通用地预审与选址、农转用审批、建设用地规划许可、土地供应、建设工程规划许可、确权登记、批后监管等各环节。通过码实现各业务环节信息互通互认，用码代替材料和数据，实现“见码供地”、“码上服务”和“见码发证”。
“标准体系”：在充分吸纳和借鉴上级政策标准体系和我市原有相关标准规范体系基础上，建立贯穿自然资源和规划管理全过程的相关政策标准体系，包括相关政策、业务标准、技术标准。
“责任体系”：建立一套较为完备的数字化改革责任体系，明确局改革发展处承担牵头责任，负责统筹协调；业务处室承担主体责任，负责项目的全周期管理；建设单位承担支撑责任，负责项目开发建设；财务部门承担保障责任，负责项目资金保障和指导采购工作。
“安全体系”：结合各类应用场景，制定针对性的脱密、加密等安全防护机制，确保各项数据和服务都有相应的安全解决方案。
四、工作计划
对标对表省、市“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”时间表，按照整体谋划、统分结合、协同推进原则，我局数字化改革分年度目标如下。
（一）2021年底前
围绕细化颗粒度、提升精准度推进国土空间基础信息平台迭代升级，推进市域空间治理数字化平台建设，初步形成“码、库、图、箱、场景”一体化治理架构，完善三维实景数据，加强数据归集治理、即时更新，优化营商环境和便民服务，提炼治理工具，深化场景应用，完成宁波市自然资源管理数据治理试点工作,实现“一码管空间”先行示范。协同支撑“一体化智能化公共数据平台”和“党政机关整体智治”等五大综合应用建设。
（二）2022年底前
完成网络环境优化，全面推进国产化软硬件应用；基本完成全域覆盖的“实景三维宁波”数据库建设；国土空间基础信息平台、市域空间治理数字化平台持续迭代优化，完善公共专业应用服务、业务应用支撑服务、智能决策支持服务，初步建立自然资源规划数字化治理架构；构建自然资源全业务全流程的应用体系，与数字化改革综合应用深入对接，对内升级自然资源规划内部各类数字化应用，对外满足对空间数据需求和多场景应用，实现渐进式、螺旋式提升。
（三）2025年底前
“一码管空间”改革覆盖自然资源规划全领域、全要素、全过程。自然资源规划数字化改革体制机制、制度规范成熟定型，网络运行环境安全可控，满足“数据驱动、精准治理”需求。围绕智能决策、共享交换、无缝衔接、利企便民、自主可控要求，形成自然资源规划领域数字化改革重大标志性成果，实现业务体系全覆盖、全业务云上运行、全数据互联互通、全方位综合监管、全网上公开服务、全系统信息安全。
五、保障措施
（一）强化组织领导
成立局数字化改革领导小组，全面领导局数字化改革工作。领导小组下设工作专班，抽调局有关处（室、局）、局属事业单位人员组成，按领导小组要求推进我局数字化改革各项工作。
（二）强化应用考核
充分利用已有基础设施及系统资源，构建自然资源规划信息化体系，撤并、迭代已建存量应用场景，新建应用场景要按照数字化改革和局信息化建设总体方案要求建设，以提升项目的系统性集成性。完善项目全生命周期管理，避免重复建设和资源浪费。探索建立部门间协同、市县联动的机制，确保项目发挥实战效果，项目建设绩效与年度考核挂钩。
（三）强化安全防御
按照安全发展的要求，牢固树立网络安全底线思维，坚持网络安全与系统建设同步规划、同步建设、同步实施。健全关键基础设施安全保护体系、公共数据和个人信息安全保护体系，提升网络安全主动防御能力、监测预警能力、应急处置能力、协同治理能力，推动安全与应用协调发展，确保公共数据和个人信息安全。
（四）强化智力支撑
与相关领域专家、高校开展合作交流学习，根据工作需要组建市自然资源规划数字化改革专家团队，组织开展改革中重大问题研究和科技攻关，汇集信息，服务决策、助力工作，以科技推动创新，以科技引领发展。广泛吸纳系统内外、本级与基层专业人才，为自然资源规划数字化改革提供技术支撑力量。
推动数字化管理篇7
国家倡导义务教育阶段深化素质教育，意在引领教育改革努力做到“尊重学生身心发展特点和教育规律，使学生生动活泼、积极主动地得到发展”。笔者所在的学校一直致力于全方位推进教育现代化、致力于全面推进素质教育，在亲身参与数字化管理的诸多实践活动中感觉到，学校在建立数字化管理体系的过程中，首先要避免人为地将数字化建设向“高大上”拔高，一定要让数字化手段“接地气”，将数字化管理思想转化为实实在在的行动，让每一位学生能够在这一过程中快速有效地提升自身综合素质；其次要让数字化手段充分体现人本理念，让数字化管理符合师生的成长发展实际，切实为学生的成长发展服务。这样，才能真正让数字化手段达到推进素质教育的目的。笔者就此结合所在学校及个人的一些经历和感受，谈谈自己的体会和粗浅认识。
2数字化管理要以人为本
在实践中，学校实行数字化管理要从原来以事务管理为中心信息化管理模式，向以人本管理为中心转变。笔者所在学校是一所九年一贯制农村学校，规模中等，教师人数将近200人。学校从2006年开始，全面尝试推行校园数字化管理模式，就全国范围来讲，推行数字化管理的时间并不晚、学校规模不算小。在实行数字化管理的初期，对所有事务从始至终均进行数字量化管理。看似公平、公正的数字化手段，忽略了“人”这一核心、因片面的突出数字忽略了个体差异，在实行了一个学期后，显现出不论基础和前提的一刀切、管理与考核机械、运行机制死板、缺失人性关怀等严重的弊端。实践提示我们，数字化管理要贯彻以人为中心，在关注生命个体的基础上，本着利于管理层与全体一线师生全方位交流和沟通，利于信息的多元采集和传输，利于师生的成长和学校发展出发。学校的管理要将精细化落实在具体的工作中和数据上，要能够通过一系列设定的标准，对各项信息数据全面保持在动态的采集、分析、跟踪上，并能进行适时的检测、评价、指导，找出师生身上或学校办学思想、办学行为等方面的不足，在弥补不足的同时随时进行调整和改进。管理不应停留在信息化模式下的粗放阶段，不仅仅局限在反映某时段学生学科成绩、教师的单项或综合考评成绩等简单的内容上。就笔者所在学校的学生管理来说，学校目前依托引进软件，实行数字化平台管理。软件引进后，进行了大量的个性化重置，力求以数据的形式反映每位学生动态发展的全貌。如通过“学业动态”板块，可以反映出这位学生入学时的奋斗目标、个人誓言、各时段计划，及从入学以来历次大大小小考试及学业能力考核的成绩记录、图形变化曲线，从中分析出学业发展趋向；通过“成长与感悟”板块，可以反映出学生的个人生活、人际交往、思想动态，以及参与班级、年级、学校活动的相关事项，甚至他的心路历程；通过“技能成长”板块，可以反映出学生个人在科技、文艺、阅读等方面的兴趣、爱好、特长、发展成果等动态信息。数字化除对学科成绩分析、心理疏导、特长培养等方面及时进行数据量化外，学生在成长发展道路上同学、师长、班级、学校对他的指导、帮助和引领的具体情况，也应进行适当的量化。这样，可以更全面地引导学生的成长发展，能较好地体现人本管理的理念，对学生起到有效的指导作用。
3数字化管理要适应师生发展的需要
数字化教学管理不是单纯的理论研究或思想构建，而是思想、理念指导下的创新。从这一意义上来说，也可以把它说成是个系统的工程，其重心在实践上。这种教学管理上的创新，要立足校本，在办学思想、办学理念指导下开展的创新，必须紧密结合学生、教师、学校的实际，既要有正确的思想指导，又要符合新时期教育改革的需要、师生成长发展的需要，并且要在科学合理的设计和安排下落实。使数字化管理更富实效性，更具价值和意义。数字化管理要适应课程改革的需要。《国家基础教育课程改革指导纲要》制定了新的课程标准，明确了新的课程理念，提出了转变师生教育教学行为方式的明确要求。笔者所在的学校实行的数字化管理，以“改变师生行走方式”为主题，营造“教师乐教，学生乐学”的氛围；着力于提升教师队伍素质、学生综合素质。如学校围绕提升师生素质，结合学校近、中、远期的工作重点，在教学管理平台上把工作细化、分解成若干个具体的小项。给每一项工作制定不同的激励标准（如星级评价、晋级标准等），用多把尺子衡量师生，关注到师生在每一项工作中表现出的闪光点。通过数字化管理，及时肯定他们的每一点进步，适应师生多样化发展需求。随着手机移动终端功能的日益丰富，学校还应拓展应用手机的微信、微博等拓宽数字化交流、互动渠道，增加网络应用内容，让师生之间、家校之间，及时传输、获取、交流、应用、反馈信息，使数字化管理与时展同步。学校要密切关注数字化发展的趋势，动态的不断更新、完善管理理念和手段，确保突出“以人的发展为中心”的理念，更好地实现“为人的发展服务”的目的。
4数字化管理要有校本特色
数字化管理不是简单、机械地照搬和跟风。学校既没有必要对计算机在数据技术存储、处理、管理方面的应用系统软件方面，刻意追求很高的版本或性能；也没必要照搬他人的套路和做法。要立足校本实际，根据学校自身的硬件条件、财力、师生信息化应用水平，着眼可行性、实用性、有效性，个性化地开展各项具体的工作，管出水平、管出特色。目前绝大多数学校使用的数字化管理软件的功能设计基本相同，学校在进行管理应用的时候，需根据实际，立足校本进行优化和个性化改造。如在教学质量数字化管理方面，笔者所在的学校推行课改的时间较早，课改模式几经更新和完善，目前，正处于把主要精力集中在全方位建设阳光学校上。学校确立了“以阳光管理塑造阳光教师、培育阳光学生、打造阳光课堂”的工作思路，把课改理念重点放在打造阳光课堂上，以尊重理解、赏识激励、民主平等为标志，着力构建和谐阳光的师生关系；以尊重、爱心、责任、智慧激活学生思维，激发课堂活力，目的是要达到“教得轻松，学得愉快”，着力打造有趣、本色的魅力课堂；让课堂成为师生情感交流、思想碰撞及获得知识、审美享受和潜能开发的舞台。因而学校在数字化管理模块设置上，就主要体现了课改质量的评价、检测、跟踪管理与指导；体现在由学生代表、教学老师、生活老师、主任老师、学生家长组成的家长委员会管理制数字化过程评价上；着重突出依据教育、教学、管理数据化目标体系，通过数据对师生日常行为及时进行引导和矫正。
5结语
推动数字化管理篇8
杰出的科技人才和杰出的管理人才将共同成为促进数字经济发展的动力和源泉，所以在发展数字经济中既要重视数字科学和数字技术人才的培养，也要重视数字管理和数字经济人才的培养。以下是为大家整理的数字经济人才培训发言资料，提供参考，欢迎你的阅读。
数字经济人才培训发言一
近年来以互联网、大数据、人工智能、区块链等为代表的信息技术的发展推动了数据的广泛积累和深度应用，数据已经成为关键生产要素。数字经济，已经不是将来时，而是现在进行时，而且将成为越来越主流的经济形态。
站在人类工业革命历程来看，我们正处在第四次工业革命中，两个特征非常突出：物理世界与数字世界深度融合带来的数字化革命;以能源结构调整为代表的绿色革命。推动可持续发展、高质量发展过程中，产业结构调整、能源结构调整、倡导绿色低碳生活以及大力发展数字经济将成为创新发展的方向。发展数字经济最关键的动力是创新，创新也是经济向高质量发展的必由之路，包括4层含义：低碳化、数字化、智能化、网络化引发的新技术和新产品的创新;数字经济、平台经济、区块链、碳汇经济、金融科技等带来的新商业模式的创新;多约束条件、大数据、人工智能带来的新决策模式;站在第四次产业革命高度的新思维模式、新发展理念。在数字产业的创新发展中，最重要的是具有数字经济时代的新思维模式和新发展理念。
推动数字经济发展关键是人，如何更好地培养满足数字经济时代需要的人才是社会对大学提出的新要求。数字经济的创新发展不仅需要能够推动数字科学与数字技术突破、进步的杰出科学家和工程师，同样也需要推动技术与商业模式融合并具有创新性和前瞻性的杰出企业家和管理者。在数字经济未来的发展过程中，杰出的科技人才和杰出的管理人才将共同成为促进数字经济发展的动力和源泉，所以在发展数字经济中既要重视数字科学和数字技术人才的培养，也要重视数字管理和数字经济人才的培养。大学应更加具有前瞻性，培养更多满足未来社会需要的人才。
数字经济人才培训发言二
数字正在成为激活发展新动能、推动转型升级的新要素。在数字经济的发展中，关键数字技术创新是牵引，产业数字化与数字产业化是腾飞的双翼。
产业数字化不仅是时展与动能转换的需要，还缘于人口结构与就业观念的变化促使企业推进智能制造，“双碳”战略也将推动高耗能行业通过数字技术实现精确调控。得益于制度优势、文化传统与市场空间，我国已诞生出一批数字化代表性企业。传统产业实现数字化转型，是国家“十四五”期间发展数字经济的重中之重。
面对千差万别的行业和需求，如何针对行业特点提供定制化、可运营的解决方案，是产业数字化的关键。作为数字化解决方案领导者，新华三立足“数字大脑”，推出“平台+创新+运营”的定制化解决方案，在杭州、苏州、上海、武汉等地，打造了智慧园区、智能工厂、工业互联网、智慧城市、智慧水利、智慧矿山等一系列行业实践，探索出了传统行业推进数字化转型的有效模式。同时，新华三更通过在全国范围内不断深化与政产学研各界伙伴的合作，通过技术培训、产教融合等方式，不遗余力地推进产业数字化进程，培养兼具前瞻视野和创新理念的高端数字化人才超过3万人次。未来，新华三将继续携手产业合作伙伴共同前行，为数字经济发展筑云、融数、赋智。
得益于始终将创新作为立身之本，新华三以持续的研发投入，不断探索芯片、云计算、大数据、物联网、工业互联网等关键数字技术的迭代和革新，为建设数字中国和发展数字经济提供全方位的助力。连续10年发明专利授权量位居浙江省前列、连续8年荣列浙江省高新技术企业创新能力百强榜首。
数字经济人才培训发言三
能有这次上台演讲的机会，非常高兴。相信在座的各位，大部分都曾经历过从学生到社会新鲜人这一个角色转变的过程，都曾有过彷徨、无措甚至迷茫，不知道自己未来要做什么，又该做什么，适合做什么;
这些一系列的问题困扰着我们。这同时也是一个不可避免的阵痛期。我承认我也有过这样的感觉，但幸好我能很快的找到了自己的目标，一次偶然的机会，我接触到了招商证券，一开始只是抱着试试看的心理来参加了面试，结果很竟然幸运的就被通知来实习了。
很感谢刘主管给我这个机会，让我能够进入我梦寐以求的地方工作。自从上了大学，我就给自己定了毕业从商这样的目标，可是，从商到底是做什么好呢?是招商点燃了我心中的那簇火苗，我想我会在这片招商的土地，用心浇灌出属于自己的花朵。
我还记得给我们上课的老师说过，我们每个人都应该给自己确立一个短期、中期、长期的目标，然后一个一个的去实现它。我觉得他说得很正确，可是，我无法预知未来的三年、五年、甚至十年后的会做到什么位置，我只能给自己一个近期的目标，顺利的成为一名招商人，然后扎实自己的知识，有一批自己的顾客。然后能顺利的进入公司的管理层，把自己成功的经验教给未来更多的招商人。每个人只有明晰自己心中的那个目标，才会在未来的征途中，越走越远。
当然我们在树立好目标以后，一方面要学会坚持，要永不放弃，冰冻三尺非一日之寒，如果不坚持不努力，一切只能是空谈，另一方面要学会接受失败，我们不可能一次就成功，在成功的路上，百分之九十九的失败都是在为最后那百分之一的成功做铺垫。像林肯就是我们耳熟能详的人物，他的大半生都是伴着失败度过的，然而，他从未气馁，从不放弃，最后他成功了。他成为美国最受人们尊敬的总统之一。
我们要做生活的有心人，在自己心中有了目标之后，我们还应该注重平时学习工作的积累，古有云“三人行，必有我师焉!”有选择的学习，取其精华去其糟粕;把别人优秀的理念、知识，转变成为自己的东西。成功离不开积累!我国古代思想家荀子，就有说过“积水成渊，积土成山，积善成德”就是讲的这个道理。正如邓拓说的，真正所谓成就，就是在前人知识和经验的基础上有所发展，没有积累就什麽也谈不上，注重积累，不断积累才能扎下深厚的学问之根。我们要有持之以恒，长期积累的精神，认真对待我们的工作，掌握一技之长，才能立足于社会。
量变在发展到一定的程度后会发生质变，我们的积累知识也一样，有了那些不断积累的经验之后，我们的人生才会走向一个新的高度，也就有了所谓的“转折”。人生的转折点是自己经过一点点的经历与磨练慢慢寻找的，这事可与而不可求的东西。踏踏实实的做人，一步步的制定目标并为之奋斗，人生的转折点就在某处等着我们。不要总想着要一夜暴富，一步登天，太不现实了。从基层干起，调整好自己的心态才是最重要的。天道酬勤。天行健，君子以自强不息!
跟我一起坐在这里培训的同事们，不管你是名牌大学毕业的还是三流大学毕业的，不管你以前如何的优秀，得到过多少人的尊敬与拥戴;也不管你以前的工资有多高，家里多有钱。在这里我们都是平等的客体，我们都是招商的新成员，都是站在同一起跑线上。所以，我们得好好努力，争取早日成为一名优秀的招商人!
推动数字化管理篇9
关键词:修船数字化信息化
1、前言
数字化是人类进入新世纪以来科技发展和社会发展最重要的一个方面,各行各业中均加大了对数字化、信息化等多媒体系统的采用。数字化与行业的结合,不但能够节省人力、提高效率、推动行业整体的的稳步发展,同时还加速行业的创新速度。我国的修船业由于具有极大的现场特性,因此对数字化的采用放在了背后的管理与技术等环节。
2、数字化与修船的结合
中国的修船业在改革开放后有了飞速发展,逐渐成为中国国民生产和对外贸易的一个重要方面。由于修船行业的利润空间较大,世界航运稳定增长带动修船市场持续繁荣,我国的修船企业如雨后春笋般拔地而起,许多新成立的民营企业投入到修船行业中,加剧了修船市场的内部竞争,从而促使市场价格和企业利润发生变动压缩。另外,市场经济的飞速发展、教育水平的提高让劳动力成本急遽攀升,面对此种情况,修船企业不得不寻求新的经营方式和手段最大化地扩张企业利润。
数字化修船是建立在现代计算机、网络平台等多媒体信息技术手段之上的新的修船经营管理方式,是通过现代技术对传统修船方式的一种革新和提升。数字化手段与修船企业内部的管理应用有较多的可结合方面,如修船软件的开发、修船装备和生产的数字化管理、企业的办公自动化等等。我国的修船企业虽然发展势头良好,但是与国外同类修船相比还远远落后,主要表现在秀川技术和管理水平两个方面。外国先进的修船企业对数字化采用的程度非常高,在企业管理、设备改装、软件创新上都围绕着数字化的高新科技手段展开充足的研究和应用。
3、我国修船的数字化发展现状
早在国家提出的“十一五”规划中,就明确了“以信息化带动工业化”的发展策略,企业走信息化发展之路得到了根本性的推动。在修船方面,信息化、数字化建设也成为企业衡量自身实力和发展状况的一个重要标准,目前我国修船业的整体数字化发展状况已有了初步起色,许多大中型修船企业已经在业务中加入了信息化、数字化的管理手段,例如广州中船远航文冲船舶工程有限公司,“2002年,在中船广州船舶公司领导的支持下,通过汲取一些成本管理软件的优点,加上对公司业务流程熟悉的优势,项目组开发了修船成本管理系统,该系统经过5年的应用和不断完善,取得了非常好的效果,现已成为公司最为重要的软件系统之一。”这套花费几百万的修船成本管理系统是建立在网络平台之上的应用软件,在公司五十多年的修船管理经验上结合国外先进的管理理念和微机技术,将企业的业务数据和账面成本变为联网式的数据库。通过这种数字化、信息化的管理系统,提高了企业的结账和成本结算的速度,也让工程单的签订、书写得以规范,在结算速度提高的同时也增加了核算的准确性。
从我国修船也的整体环境来看,数字化发展与国外同类的先进企业还有较大的差距,也面临着较多的问题。本身修船行业是一个较为特殊的行业,对技术要求较高,与其他行业相比企业数量相对较少,因此行业内采用的数字化管理系统普遍不高。低端科技水平制约了企业对信息化软件的后续管理维护,因此长期、持续、一致、稳定的数字化应用模式在业内还难以实现。
4、推动我国修船数字化发展的举措
4.1建立统一的修船数字化发展规章和标准
要促进行业整体性数字化的发展,国家应该出台相关的界定、规范标准。我国已经出台的《GB/t15496企业标准体系要求》面向的是各个行业,起到的具体限制作用较小。针对修船业的特殊性质,国家应该在总要求下面下设《船舶修理企业标准体系实施细则》等相关规章,明确规定企业的数字化、信息化发展要求、目标和标准。对待特殊的修船业务,如军舰,要区别于普通的民用船舶修船标准,对生产过程和管理控制制定专门性的数字化、信息化发展标准。《实船舶修理企业标准体系实施细则》应该与《GB/t15496企业标准体系要求》保持大方向的协同一致,对船舶修理行业起到完善、系统的规范、指导和评价功能。还可以编制《船舶修理企业标准体系表编制指南》、《船舶修理企业标准查询系统》等具体的企业数字化标准,让各个修船企业尽量采取模式统一的标准化数字信息操作系统,为企业上下链、企业与企业之间的衔接、沟通提供规范化的统一标准。
4.2推进修船企业的数字化基础设施建设和管理系统应用
应该加大对数字化基础设施的物质投入和对管理应用系统的软件开发,真正让数字化成为修船企业所必需的一种经营管理方式,从而提高企业整体的竞争力,推动行业的长远发展。实际上,数字化于修船企业可结合的方面非常多,如船舶改装软件CaD、tRiBon系统、aUtopLanSYStem、SmULation、pRoCeSS等;在修船装备的生产过程中融入数字化科技,采用数控切割、数控弯管、数控弯板、机械手臂等等,利用计算机进行船舶整修前的建模分析,通过虚拟试验来降低现场操作可能出现的失误、缩短维修时间。可以引进国外智能板材牌样系统,提高排样工作的速度和材料利用率等等。在硬件资源管理模式方面,可以采用数字化技术,优化修船现场的生产调度,最大化、最优化的进行资源配置,如我国某船厂已经研发出数字化的坞修管理系统,优化坞修工程的工序节点,通过数字量化工序的生产时间和劳动力消耗,协调了机电工程、船体工程、坞修工程三个环节。总而言之,数字化于修船业务于管理流程可结合的方面还是非常多的,修船有极高的技术含量,与数字化手段相结合可以更大的提高生产效率和生产效益,推动修船企业的发展。
4.3重视修船企业员工的数字化教育培训
在加大数字化硬件基础设施建设和软件管理应用系统开发的基础上,应重视对修船人员从上层管理员工到下层修船工人的数字化教育培训,培养员工的数字化、信息化意识,提高修船员工对数字化手段运用的能力,从而建立起企业从硬件设备到软件系统再到人才队伍均完善的数字化应用氛围。
推动数字化管理篇10
任何一个城市的发展，都要经历从无到有、从小到大、从落后到先进、从工业化到现代化的过程。而城市管理在伴随着城市发展和不断进步的过程中，传统城市管理模式已越来越不适应城市现代化和发展的需要，数字化城管模式是一种与现代化城市管理相适应的全新模式，其在全国大多城市已普及应用并取得成功实践，已经成为时展的必然。
“数字化城市管理”就是指以信息化手段和移动通信技术来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息，促进城市人流、物流、信息流、交通流的通畅与协调。具体就是把各类城市部件，如路灯、井盖、垃圾箱等纳入城市管理信息库，有关部门主动巡查发现问题，并精确定位、相关管理部门在第一时间进行处置。
目前，数字化城管正在我国各城市悄然兴起，国家建设部对数字城管工作进分重视，要求加快推进数字化城市管理试点工作，提出2005年---2007年为试点阶段，2008年---2010年为全面推广阶段，并于2007年1月29日，建设部了《关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知》，要求各地建设和城市管理主管部门要从提高城市管理水平，推动城市社会经济发展，促进社会主义和谐社会建设的高度，充分认识推广数字化城市管理新模式的重要性和必要性，切实抓好数字化城市管理推广工作。全国各个城市纷纷开始推进数字化城管建设，但数字化城管建设资金投入大，如何在小城市建设数字化城管便值得仔细研究。本人在参与山东省青岛市平度市（县级市）数字化城管建设中，对小城市数字化城管建设总结了几点经验，供大家参考。
数字化城管的建设
充分整合已有资源
在数字化城管建设过程中，往往重建设，轻整合，这样即造成了重复建设，又加大了建设资金投入。因此在建设数字化城管过程中，首先应对已有资源进行全面调查，应充分利用和共享已有资源。各地国土资源部门都已有地理信息数据库，在数字化城管地理信息普查与建库过程中，应尽量以国土资源部门的地理信息数据为基础，统一坐标、统一数据编码要求，以方便数字化城管数据库与其他电子政务系统实现资源共享。
现在，全国各地公安、交警均已建设视频监控系统，在数字化城管系统建设前，应到相关部门了解已建成系统数据接口、传输方式等，对上述监控资源进行共享，以最大限度节省资金，避免重复建设。特别应注意的是，公安的视频监控共享方式因涉及公安网络安全问题，应尽量采取前端共享（系统外共享）方式。
合理确定数据采集范围
目前，我国城市化进程速度正在加快，各地城市建设规模也在扩大，我所在的平度市是一个县级市，市区规划面积由原来的规划区面积126平方公里。进行城市规划调整后，调整为719.9平方公里，市区范围大大扩大。在原市区内，也正在进行大规模的旧城改造，大部分城中村已拆除或面临拆除。在确定地理信息数据普查范围时，考虑到正在建设区域内的公用设施无法进行数据采集，在开发区等工业区域，大部分市政公用设施依附主要道进行建设，工厂厂区内，的设施由各个工厂自己负责管理。针对上述情况，在确定地理信息数据普查时，对上述区域采集方案进行调整，对正在进行旧城改造拆除区域和即将进行旧城改造拆除区域暂不采集，待旧城改造完成后，再补充进行数据采集与建库，对开发区等工厂密集区域，数据采集以道路为主，按里程计算采集。通过上述调整后，实际完成采集控制面积由原先设计的48平方公里扩大为78平方公里。
系统平台建设
在平台建设中，建议采取集中建设，集群发展模式。平度市数字化城管就未进行独立的平台开发，而是使用青岛市数字化城管系统平台，仅此一项便节省资金200多万元。
集中进行平台建设的主要优势是节省资金和系统维护资金，数据通用性强。但也存在系统功能设置相对固定，无法满足各个城市个性化管理方面的需求。
另外，面对信息技术的高速发展，系统的设计应考虑今后的扩展及应用，应采取模块化结构设计，保证系统的开放性和可扩充性，应事先设计预留数据接口，以方便系统升级。
中控大厅建设
目前，各个城市的数字化城管中心一般采用大屏幕加座席的形式，从使用效果上看，大屏幕一般在重要活动或领导参观、试查中使用，大屏幕建设投入资金大，维护费用高，使用率低。我市在建设中采用高清投影仪替代大屏幕的方案，从实际使用上看，完全可以满足要求，而且维护方便、费用低，推荐小城市建设指挥中心时，可考虑使用投影仪的方案来降低初期建设费用。
数字化城管的运行
数字化城管的核心问题就是“及时发现与迅速处置”，在建设过程中，应尽量避免重系统建设，轻体质改造。数字化城管系统的建设，只是解决了及时发现的问题。但如何做到迅速处置，就需对原各个责任单位的工作程序、工作方式等进行流程再造，已适应数字化城管的要求。我市数字化城管系统建成后，通过近半年的运行，总结出了几点经验：
运行区域的确定
数字化城管属于新兴事务，在实际运行过程中，应先在部分区域进行试点运行。通过试点运行，整理出对信息采集的管理方法、方式及人员巡查密度及工作责任网格的合理设定，及相关参与职能部门处置数字化城管指挥中心派遣问题的工作流程，然后再全面实行。
参与部门的确定