安全文化内涵篇1
企业安全是行为安全，科技安全、生态安全的统一体。在一个企业里，行为文化、科技文化、生态文化相互制约又相互促进，三者集体表征着一个企业的安全水平，而企业的安全水平则是企业安全文化的物质表现。这其中既有我们最直观的安全文化，也有内涵深刻的安全文化，总之，都反映着企业安全文化的核心内涵。
一、企业安全文化之人文文化内涵
人是一个企业最为宝贵的物质财富，离开人的发展，企业的发展无从谈起，一个不能容纳人的综合发展的企业恐怕也不会有什么发展前途。在众多的社会责任中，其中一个非常重要的方面就是对人的责任，包括最起码的安全保障和一定的发展需要等，由此构成了企业安全文化的人文内涵。
企业安全文化之人文内涵是企业社会责任在人文领域的表现，它是尊重人的生命的文化，是注重人的全面发展的文化。生命只有一次，我们只能预防，避免事故的发生，从而保全我们的生命，由此可见，企业安全文化体现着强烈的人文关怀。企业安全文化能弥补安全管理的不足，因为安全文化注重人的观念、道德、态度、情感等深层次的人文因素，通过教育，宣传、奖惩、营造群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我安全”转变成“我要安全”。当然，由于安全文化对人的影响是深层次的，因此不可能在短时间内产生明显的、根本性的效果。
另外，安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础上。
二、企业安全文化之科技文化内涵
企业安全文化是通过器物层向我们直观地传递信息的，在企业内部，我们可以看到很多机器设备、标牌标记等等，这其中无不凝聚着科技的因素。没有先进的科学技术，就不会有代表先进生产力的生产设备，就没有安全科技；有了先进的科学技术，没有用在恰当的地方，就丧失了科技安全，也不会为企业安全文化建设添砖加瓦。因此，企业安全文化在科技视野中是以企业科技安全和企业安全科技来体现的。
其一，通过技术创新，提高企业核心竞争力，也提高企业科技安全水平。企业科技安全考察企业是否能够抵御国内外同行企业以科技手段损害企业利益的行为或企图，考察企业科技系统是否不受重大破坏和危害，考察科技能否发挥对企业安全的保障作用。
其二，通过发展科学技术，可以避免事故，实现本质安全化。企业安全科技主要是指通过科技的发展来解决企业的发展问题，依靠科技进步，推广先进技术和成果，不断改善劳动条件和作业环境，实现生产过程的本质安全化，不断提高生产技术和安全技术水平。
因此，企业要健康持续地发展，要在激烈的竞争环境中处于不败之地，企业的安全要得到保障必然要发展科技，要弘扬科技文化，由此企业安全文化建设在某些方面就是要建设科技文化，科技文化是企业安全文化的一个重要内容。
三、企业安全文化之生态文化内涵
安全文化内涵篇2
关键词：安全意识,安全教育
abstract:thisarticlefromtenaspectsofsecurityawarenessoftheconnotationofplainpaper,safetyeducationpeersinhopefromthetenaspectsholdsafetyconsciousness,safetyeducationandbeneficialtoprovidenewideas,enhancesafetyeducationthepertinenceandoperability.
Keywords:safetyconsciousness,safetyeducation
中图分类号：X925文献标识码：a文章编号：
引言
安全教育的主要目的是在职工思想中树立牢固的安全意识，搞好安全教育就不得不对安全意识的内涵有所了解，以下是笔者就此进行的浅显的探讨。
安全意识的内涵
2.1安全政治意识
我国社会主义制度的国家性质决定了国家必须从最广大人民的根本利益出发，从保护中国先进生产力的发展要求出发，高度重视对全体劳动者的劳动保护，也是从人的角度保护生产力，这是安全政治意识最根本的内涵。
其次，安全政治意识的内涵应关联到党和国家领导人针对国家不同时期安全生产形势所作出的重要指示，如同志提出的“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的思想将长期内对安全生产工作具有指导意义。
再次，安全政治意识的内涵应关联到党的安全生产方针，即安全生产工作必须始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的指导方针。
另外，安全政治意识的内涵是随着我国物质文明、精神文明、政治文明的发展而不断丰富和发展的，有待于我们与时俱进地加以研究、升华。
2.2安全经济意识
安全生产是经济发展的前提，经济发展是搞好安全生产的物质保障，这是安全经济意识的基本内涵。必要的安全投入有了保障，才能加强员工的安全培训，采取安全技术措施，消除或控制事故隐患，有效监控危险源（点），使生产得以顺利进行，更快地发展经济。同时，经济发展了，必须反哺安全工作，必须从企业产品销售额中提取一定比例的专项资金用之于安全，巩固经济发展的基础。
2.3安全文化意识
搞好安全生产必须提高全体职工的安全意识，从文化的角度去把握和强化安全意识具有较强的可操作性。
企业安全文化是企业文化和企业精神的重要有机成分，有其语言外壳。如：“安全讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的说法，反映了一种错误的安全文化意识，“安全是天字号的大事”、“安全是职工最大的福利”、“安全工作贵在做细做实”，反映了正确的安全文化意识。
安全生产管理人员必须在工作中向职工灌输正确的安全文化意识，纠正错误的安全文化意识。同时，企业安全文化需要不断从安全生产实践中去挖掘、培养、提高。
2.4安全科技意识
现代化的生产中，科学技术起着至关重要的作用。搞生产、管安全都离不开科学技术的支撑，必须利用新的科学技术，渗透于安全生产的各个方面。
科学技术的发展为安全生产提供了许多研究方向和学科，如安全工程学、人机工程学、安全心理学等。当前，许多企业利用这些学科解决安全生产实际问题还缺少主动性，因此大力提倡安全科技意识显得比较迫切。
2.5安全标准意识
为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为企业标准化。安全工作作为企业整个工作大局中的重要方面，必须实行其技术标准、管理标准和工作标准的体系化，这是安全标准意识的核心内容。随着我国社会、经济、文化的发展，企业的标准化是企业管理水平提升、发展的潮流之一，国家安全法规、企业内部安全规章制度在企业内的表现形式将逐步被企业安全标准所取代，即企业将制定系统的安全技术标准、安全管理标准、安全工作标准来实现安全工作的运作。安全标准意识将逐步发展，为人们所接受，其必要性和重要性将进一步显现。
2.6安全法制意识
依法治国是我国社会主义建设的一项基本方略，搞好安全生产也需要依靠健全的安全法制来规范，企业全体员工都必须具备一定的安全法制意识。
我国的安全生产法规比较全面，2002年又颁布、实施了规范安全生产的综合性法律《中华人民共和国安全生产法》，这是安全法制得到充分发展的重要标志，将为增强全社会的安全法制意识起到关键性的作用。企业必须和社会舆论相配合进行深入的普法宣传，不断提高职工及其家庭成员的安全法制意识，服务于企业的安全生产。
2.7安全道德意识
“以德治国”的思想在我国古已有之，可以应用于当今社会。即加强社会主义道德建设，使之作为“依法治国”的补充。同样，在全社会尤其在企业员工中树立牢固的安全道德意识，必能弥补安全生产管理的不足，促进安全生产。
安全道德意识寓于职业道德之中，对企业领导、安全管理人员来说是对职工的生命和国家财产高度负责。安全是人命关天的大事，关系到社会的稳定，企业的发展，家庭的幸福。每个人都应有对自己、对同志、对家庭、对企业、对社会、对国家负责任的态度，以强烈的安全道德意识去杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，自觉地搞好安全生产。
2.8安全实践意识
实践出真知，安全意识的树立和强化是在生产实践中才能完成的。同时，在生产实践中形成的正确的安全意识又会对安全生产起到积极的促进作用。要善于从生产实践中总结出安全生产的规律，又要善于利用这些规律指导生产，以最小的安全代价获得最大的安全效益。这是研究安全实践意识的目的，也是强化安全实践意识的要求。
强化安全意识要特别重视企业自身安全生产实践中发生的事故案例，血和生命换来的教训比纯粹的说教更深刻，更有说服力，这是强化安全实践意识的必然要求。
2.9安全开放意识
现代社会是信息化的社会，信息在社会生活的各个方面起着巨大的作用。信息化社会对安全生产提出的要求是树立安全开放意识。安全开放意识要求同行业间、企业间、国家间建立安全生产信息交流互动的关系，促进安全生产技术的交流，促进安全生产管理手段的更新。
值得关注的是：我国正处于经济起飞期、经济体制转轨期，安全生产事故频发，事故损失严重。回顾世界发达国家的历史，就会发现他们也有这样的历史阶段，只有认真吸取他们的教训，才能少走弯路，更好地保护生产力，更快地发展生产力。
2.10安全全局意识
安全全局意识在企业内部的反映是确立安全工作在企业整个工作格局中的地位。“安全具有一票否决权”的原则是对安全在企业整个工作格局中地位的反映。安全工作关系到生产力的保护、企业和社会稳定的大局，是企业的头等大事。只有合理地定位安全工作，才能正确处理好安全与生产的关系，使安全工作为企业的发展保驾护航。
安全全局意识更广泛的含义是安全工作在全国整个政治、经济格局中的合理定位。近几年来，一次死亡数十人、上百人，伴随着巨大经济损失的重特大事故频频发生，在全社会引起极大震动，安全生产工作在国家整个政治经济格局中越来越引人注目。只有把安全工作放到保护劳动者、发展生产力、维护社会稳定、增强国家综合国力的大局中去全盘考虑，才能更自觉主动地搞好安全生产。
安全文化内涵篇3
[关键词]水利工程闸涵规范化管理管理方法
中图分类号：tV文献标识码：a文章编号：1009-914X（2015）05-0095-01
中小型闸涵的防汛调度，应严格按照批准的调度运用计划和上级主管部门的指令，结合工程现状和管理运用经验，参照水文气象预报情况，本着局部服从整体，兴利服从防洪的原则，进行具体的调度运用。汛前，结合闸涵实际情况调整闸前水位，做好防洪准备。汛后放水闸关闸蓄水，若水位超过兴利需水水位，泄洪闸提闸放水。防御标准内洪水，按防汛组织分工到岗，对重点部位24h不间断巡查，密切注意汛情变化，及时、准确向上级防指报告。当水位超过警戒水位时，立即上报上级防指，实施联合调度。
一、水利工程管理考核内容
1.组织管理：从管理体制和运行机制、机构设置和人员陪备、精神文明、规章制度、档案管理五个方面制定了相应的标准。
2.安全管理：在安全鉴定、设备等级、水行政管理、确权划界、除险加固和更新改造、防汛抢险、安全生产七个方面做出了要求。
3.运行管理：包括管理细则、技术图表、经常检查、定期检查、特别检查、工程观测、土工建筑物的养护修理、混凝土建筑物的养护修理、闸门养护修理、机电设备及防雷设施的维护、管理现代化、控制运用诸多方面的标准。
4.经济管理：对费用收取、财务管理、工资福利及社会保障、土地资源利用四个方面提出了规范要求。
二、闸涵工程概述
闸涵工程又被称为水闸或涵洞，它是水利工程中的引水与泄水闸门工程，对调节水利工程蓄水状况具有重要作用。水利工程的闸涵一般都位于河道与堤防低水位处，具有挡水与泄水功用。我国将水利工程的闸涵工程按照水闸等级及其单位时间泄洪量分为五个类别，最高等级闸涵工程水闸每秒时间内的最大泄洪量高达5000立方米，该类水闸工程具有较高的防护工程价值，而且水利工程整体规模较大，社会效益重大。第二类的水闸工程的泄洪量要低于第一类别，泄洪量约在1000立方米到5000立方米之间，该类闸涵工程规模相对小于第一类别工程水闸，防护对象的重要性也较高。第三类的水闸泄洪量在100立方米到1000立方米之间，第四水闸工程泄洪量在20到100之间，而第五类别的水闸工程单位时间的泄洪量一般小于20立方米，主要应用于小型河道的水利调整，而且该水闸工程不可应用与具有明显汛期的河道水利工程中，一般应用较少。
三、中小型水利工程闸涵规范化管理方法
1.加强制度建设，走向规范管理。工程管好管不好，关键因素是人，水利工程管理走向规范化，重在规范人的行为，这就必须建立健全各种规章制度。首先要有较详细的岗位责任制，做到职责清、岗位明、要达到事事有人管，件件有责任，没有空位，不留死角。其次是建立和完善工程检查制度、维修养护制度、防汛责任制、学习培训制度、工作总结等各种制度。制度制定后，是否能执行和落实是关键。为保证执行效果，监督检查不能少。
2.加大施工各环节的材料质量管理。材料的使用贯穿着闸涵各分部工程及环节，因此材料质量把关工作直接关系到整个工程。材料的质量管理主要包括材料的选购与验收、材料的配置混合、材料施工应用等众多方面的管理。在进行原材料的选购与验收环节，原材的质量规格验收是关键，材料验收员要熟识材料性能与工程应用规格，并及时进行抽样试验以保证材料质量达标。在材料使用中做到验品种、验规格、验质量、验数量及时，以保证材料质量管理过程中及时发现问题及时解决问题。
3.工程维护。为了确保水利工程的安全，严格按照工程维修养护标准，本着“经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢”的原则，对闸涵和附属建筑物，经常养护，随时维修，使其处于安全和完整的运行状态。一般可分为经常性的养护维修，岁修，大修和抢修。闸涵需设置相应的工程维护标准，每年安排一定的工程维修项目。对小的工程项目，能自行解决的，由管理所职工严格按照工程维护标准进行及时处理，定期清除杂草，保持整洁，汛前对闸前进行清淤，经常疏通下游渠道杂物，确保排水畅通；比较大的工程项目，由管理所做出工程计划，报上级水管部门批准，待资金到位，由专业施工队施工，涵闸技术人员负责监督施工质量，竣工后由主管部门验收。对影响当年防洪安全的涵闸工程，汛前应组织突击施工，尽快修复。属于工程量大的项目，分级列入基建计划，防洪工程应力争下次洪水到来之前恢复主体功能；遭到毁坏的与闸涵防汛密切相关的交通、电力以及防汛专用通信等基础设施，按照部门职责，尽快组织修复，确保汛前投入正常运用。针对上年防汛抢险物料消耗情况，应按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充防汛抢险物资，做到合理调配，并尽可能多筹多储多备。
4.做好拦河闸涵和穿堤闸涵的安全调度。要强化规范化管理，安排专人负责闸涵的科学、适时调度。密切关注天气形势和水情变化，洪水来临前，拦河闸要及时开启，泄水前要通知有关各方做好准备，穿堤闸涵要根据河道的水位适时启闭，确保洪水不倒灌，内涝能排出。修订完善河道防洪预案。要按照分级管理的原则，对河道防洪预案进行修订完善。要建立防洪组织指挥体系、预警预报体系，明确抢险工作程序等防汛工作体系，并抓好落实。认真做好河道清淤除障工作。要抓紧查清河道内阻水障碍情况及设障单位和个人，并按照“谁设障，谁清除”的原则，限期清除，确保河道行洪通畅。另外，中小闸涵还要逐步建立与上级防汛指挥部、沿河各有关水利部门互联互通的计算机网络系统，提高信息传输的质量和速度。改进水情信息采集系统，建立和完善洪水预报系统，沿岸地区的地理和社会经济数据库、防洪调度系统，为防洪调度决策提供支持。要建立专家库，具体负责提供相关专业的技术咨询。当发生水旱灾害时，统一调度，及时派出专家组，分类指导防汛工作。
安全文化内涵篇4
【关键词】公路桥涵；养护；维修
中图分类号：U49文献标识码a文章编号1006-0278（2015）09-155-01
在公路投入使用的过程中，桥涵的使用情况以及使用寿命对其有十分重要的影响，因此就需要提高桥涵的使用年限来延长公路的使用寿命。对公路桥涵进行养护以及维修能够有效的提高桥涵的年限，从而还能促进我国经济效益的增长。
一、公路桥涵出现损害的原因
（一）桥涵的基础建筑不稳固
基础建筑的质量对公路桥涵的质量起着十分重要的影响，有关的桥涵设计部门在设计时没有认真调查水文、地质的情况，同时又没有对地基的承载能力进行了解，这样也就导致了桥涵的位置以及结构出现了问题，不能进行正确的施工，造成了严重的负面影响，使其不能进行正常的工作。
（二）混凝土结构出现裂缝
相关的施工团队在进行公路桥涵的工作时，常常会将混凝土结构置于施工现场而忘记进行相应的保护，这样就使得混凝土结构表面的保护层被大气中的水、氧气等氧化，同时还会引起其他的化学反应，造成混凝土结构出现裂缝的病害，更严重的还会造成混凝土结构的变形，对公路桥涵的安全问题有着严重影响。
（三）钢筋被锈蚀
一旦公路桥涵的混凝土结构出现了裂缝病害，达到0.3mm的话就会使得钢筋被锈蚀，所产生的氧化物会因为体积变大而造成混凝土开裂，这样就会使得钢筋的有效截面减少，同时还会使得有害物质对钢筋进行进一步的腐蚀，使桥涵的安全性受到更严重的威胁。
二、如何加强公路桥涵的养护工作
（一）根据桥涵的养护制度进行工作
相关的工作部门要根据桥涵的养护制度进行严格的检查与养护工作，每对公路桥涵进行一次检查工作，都需要真实的填写好每一次的检查记录，并且还要将记录资料进行整理、保存。不仅如此，对于出现损害较严重的桥涵，还要做长期的监测，真实的了解该公路桥涵的使用情况，同时还要对出现损害的地方做好标识，以便相关的部门日后能够正常的开展检查工作，更好地了解该公路桥涵的情况，并能够更好地找到解决的方法。同时，还要有专门的负责人对出现问题的公路桥涵进行管理以及监督，使其能够对每一个工作环节都了如指掌，减少出现失误的机会。
（二）对公路桥涵管理系统当中的资料进行及时更新
相关工作部门在日常工作的时候要重视对公路桥涵资料的收集与整理，特别是桥涵损害的记录，使桥涵的资料管理系统能够成为一个动态的数据资料库，能够在最短的时间内对桥涵的损害进行分析并制定出相应的处理方案，提高相关部门的工作效率，降低公路桥涵出现损害的可能性，使桥涵的资料管理系统能够最大化的发挥出自身的作用。
（三）对公路的栏杆、人行道进行及时的养护
对公路桥涵进行养护的同时，也需要对路面上的栏杆结构以及人行通道进行及时的养护工作，一旦发现有脱落或者是松动的情况，就需要立即进行养护工作，要立即安装新的栏杆设备，并且还要将损害的部分移除，以保证车辆、行人能够安全的通过。
（四）对涵洞进行日常养护的工作
对公路涵洞进行日常的养护工作，能够有效的延长公路桥涵的使用年限，要适当的增加沉淀池的数量，并且还要能够将跌水井进行结构方面的加强，同时还要能够在涵洞的洞口的位置适当地修建一些钢筋栅栏。一旦发现涵洞出现鼓肚、倾斜的情况，则需要在第一时间内发现原因，并且对其进行及时的养护工作；不仅如此，如果出现了涵洞沉降问题的话，则需要及时的用水泥、砂浆、混凝土等对涵洞进行适当的维修，然后进行及时的养护的工作，这样就能够保证涵洞铺底结构的安全问题，同时也保证了公路的安全性问题。
三、如何加强公路桥涵的维修工作
（一）对公路桥涵的基础结构进行维修工作
由于公路桥涵的基础结构是整个公路结构最重要的部分，因此就需要及时的对其进行维修工作。对于出现剥落、风化现象的桥涵结构要先将表面的材料清理干净，然后用水泥、砂浆、混凝土等进行修复；而对于出现裂缝的结构则需要对其进行更换，要选用类似的混凝土结构进行施工，这样才能够保证新的砖体和旧的砖体吻合，保证桥涵结构的美观性。
（二）对公路桥涵的伸缩缝进行维修工作
我国的公路桥涵结构中，最容易受到损害的部分就是伸缩缝地带，如果对此不能进行及时的维修工作的话，带来的恶性影响是十分严重的，因此，当桥涵的伸缩缝受到损害的时候就需要在第一时间内进行维修工作，要定期的将伸缩缝内部的杂物进行清理，同时还要对伸缩缝周围的橡胶皮、铁皮检查，看其有没有出现老化甚至是脱落的问题，一旦发现这类问题就需要及时进行更换，保证其能够正常的工作。
（三）对公路桥涵的支座进行维修工作
相关的工作部门要对桥涵的支座进行定期的安全检查，周期通常为半年一次，主要检查支座的组件有没有缺失，清洁工作是否有正常进行，材料有没有被腐蚀或者是老化，同时还要检查支座有没有脱空或者是断裂的现象发生；一旦发现以上问题的话，就需要及时的进行的清洁工作，并且还要将老化了的材料进行更换，保证支座能够正常的进行工作。
四、结语
公路桥涵在使用的过程中，和其他的建筑物一样，都存在着使用生命周期，时间越长，出现的问题也就会越多，因此就需要在公路桥涵的使用过程中，不断的对公路桥涵进行养护与维修工作，才能不断提高公路桥涵的使用生命周期，才能有效的降低资金的使用，保证其能够进行安全运作，并且促进我国的经济社会的发展。
参考文献：
安全文化内涵篇5
一、安全、公共安全的内涵、外延和安全科学与工程学科设置的设想
二、安全生产工作的内涵、属性及其重要性
三、失效分析预测预防和失效学的内涵、与安全生产工作和其它学科发展的关系及其“认识论”
引言
安全是人类生存和发展的基本前提，公共安全是人类社会人与自然、人与人之间和谐、稳定、健康的基本保证，安全生产是公共安全的重要组成部分，它是人类向大自然索取和创造物质财富的基本条件，而失效分析预测预防则是转失败（或失效）为成功（或安全）的关键技术领域。
因此，安全、公共安全、安全生产和失效分析预测预防（失效学）不仅十分重要，而且，它们之间还存在着本质的、内在的联系。本文以“安全、安全生产和失效学的内涵、外延及其相互关系”为题，就如下三个方面进行粗略的讨论。
一安全、公共安全的内涵、外延和安全科学与工程的学科设置设想
（一）安全的内涵和外延
（二）安全科学与工程学科的学科设置构想
（一）安全的内涵和外延
安全的内涵
无危则安，无损则全。“安全”顾名思义，指没有危险，不受威胁，不出事故，没有受伤，完整无损，平安健康。安全的反义词是灾害。灾害是对人类生命、财产和生存条件造成危害性后果的各种变异现象的总称。
从科学的含义上看，“安全”可以认为是一种状态，是指满足人和物不受损伤、身心健康和完整完满的一种环境、物态和状态；
也有人认为，“安全”是一种能力，是指人类对自身利益——包括生命、健康、财产、资源、生存空间（领土、领海、领空）、信息、无形资产、商业机会、传统、文化、社会结构、运行机制和秩序等——的捍卫、维护和控制的能力。
将上述“状态论”和“能力论”相结合，安全是通过“能力”达到的一种“状态”。
安全的外延可分为：
窄义的安全（又可称为传统的安全）
广义的安全（又可称为非传统的安全）
窄义的安全包括国家安全（即国防安全）、社会安全和公共安全。
国家安全是指在国家、民族、领土层面上的安全，侧重于在国家和民族之间的冲突和对抗中捍卫国家利益问题；
社会安全是指社会秩序、运行机制层面的安全，侧重于社会犯罪、破坏和威胁中维护社会利益问题；
公共安全是指不发生公共突发事件的状态和能力。公共突发事件主要有自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件（如恐怖事件）等。
生产安全是指在生产经营层面上的安全，侧重于对安全生产事故的控制、预警和预防问题。
广义的安全是人类进入21世纪后，由于社会、经济及科学技术的发展引发的新的安全问题，包括环境安全、技术安全、城市安全、经济安全等。
环境安全又可分为生态、人口、资源（能源、土地、水资源、矿产）、气候等相关的安全问题，环境安全的本质是由于经济高速发展引发的人与自然不能和谐发展的问题；
技术安全是指新技术、新产品的出现，包括生物技术、基因技术、新的化工产品及大型工程给人和自然构成的风险和威胁问题；
城市安全是由于城市规模和生产的集约化发展带来的突出的安全问题；
经济安全则是由于世界经济的一体化，使得社会经济的关联性、依赖型和“脆弱”性大大的增加带来的附加的安全问题，例如动力安全（核安全）、信息安全、金融安全等。
公共安全的内涵
公共安全是不发生公共突发事件的状态或能力。
公共突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对全国或者一个地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害、有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。
根据公共突发事件的性质、发生过程和机理，公共突发事件主要可分为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等四类。其中，事故灾难是指生产经营单位发生的重大安全事故。安全生产则是指不发生重大生产事故灾难的正面表述。因此，安全生产是公共安全中一个重要组成部分。
（二）安全科学与工程学科的学科设置设想
安全科学与工程学科的设置
在国家技术监督局1992年11月1日的“学科分类与代码”（GB/t13745-92）中，提出了“安全科学技术”（620）作为一级学科的建议，但未被教育部接受。我认为有必要进行进一步的考虑。
对安全科学与工程学科设置的设想
安全科学与工程（一级学科）
1．安全学（灾害物理学，灾害化学，安全系统学等）
2．安全工程（爆炸，火灾和消防，失效学，安全评价，安全检测和仪器等）
3（职业卫生工程）（待定）
4．安全工程管理（安全法学，安全人文学，安全经济学，安全管理学等
（二级学科）
几点认识
安全科学与工程的学科设置拟粗不宜细。基本上分三种类型：一类是偏应用理论基础类的二级学科，即安全学学科，它初步包括灾害物理学、灾害化学、安全系统等三级学科或研究方向；
二类是安全工程类学科，分安全工程和职业卫生工程二个二级学科，其中安全工程中包括爆炸、火灾和消防、失效学、安全评价、安全检测与仪器等，职业卫生工程因与医学类学科交叉，其三级学科或研究方向待定；
四类二级学科是安全工程管理，包括安全法学、安全人文学、安全经济学、安全管理学等三级学科或研究方向。这个建议只是初步的想法，还要经过多方面的讨论和论证。
原则上看，安全科学与工程是政府进行安全生产工作的科学技术基础。这就是说，从根本上看，我们的安全生产工作要依靠安全科学技术水平的提高，要依靠劳动者安全科学技术知识、能力、水平和素质的提高，要依靠全民安全文化、安全伦理、安全意识、安全科学技术理论和知识的提高。这是使我国在不久的将来成为安全生产大国、甚至于成为安全生产强国的治本战略方针。
当前我国已有46个大学设有安全科技和工程专业的本科或大专，每年已有一万名左右的毕业生。已有11044名注册安全工程师执业资质认证人员，工作在安全管理和企业安全工程的第一线，但是一方面是人数少，二是学位层次低，三是人员不稳定；另一方面安全生产的投资少，欠账多，安全硬件严重落后；
第三方面是如何将安全生产提高其科学技术水平，如何提高到依靠劳动者素质上来还缺乏有力的措施，缺乏强有力的制度保证，一些安全生产监督管理的科技意识不强，也缺乏方法和途径，因此，如何开好这次会、提高安全科技规划的水平，对今后我国安全生产形势有至关重要的作用和影响。
二安全生产工作的内涵、属性及其重要性
（1）安全生产的定义或内涵
（2）安全生产工作的属性
（3）安全生产工作的重要性
（一）安全生产的定义或内涵
安全生产工作是对产品（或商品）的
中的
进行达到的
制造（含设计），储运，销售（和）使用
（全过程）??范围
隐患，风险，事故（和）救援
（多类型）??对象
评价，分析，预测（和）预防
（多层次）??内容
健康，安全，可靠（和）优质
（多目标）??目标
监察，监督，管理（和）科技
（全方位）??手段
说明：
安全生产工作是由范围、对象、内容、目标和手段等组成的一个矩阵，矩阵中20个元素是紧密相连的，它们之间用少数几个字相连就成为安全生产工作的定义；
安全生产工作的范围是涉及生产经营活动中产品的制造（含设计）、储运、销售和使用的全过程组成的；
安全生产工作的对象是由安全隐患、安全风险、安全事故和安全救援等多类型分对象所组成的；
安全生产工作的内容是由安全评价、安全分析（或事故分析）、安全预测和安全预防多层次分内容所组成的；
安全生产工作的目标是由职业健康、职业安全、装备（或工具）可靠及产品优质等分目标组成的；
安全生产工作的手段分别由监察、部门（省市）监督、企业管理和有关的科技活动等全方位的手段组成的，而安全科技活动则是上述三层手段的科技依据或重要内涵。因此，安全生产科技是全过程的、多类型的、多层次的、多目标的和多方位的综合交叉的新兴的科技领域。
安全生产工作的定义和内涵体现了“安全第一”、“预防为主”的方针，体现了“以人为本”的精神，体现“安全科学技术是第一生产力”、“要抓安全生产工作，要依靠科学技术进步”、“依靠劳动者的素质的提高上来”的原则，体现了“国家监察、部门（省市）监督、企业管理、群众参与”、“法律依据、科技保障”的工作路线和指导思想。
根据矩阵的特点，可以将安全生产工作的总矩阵分成各种分矩阵，如对“制造安全”就是对产品（或商品）生产制造（含设计）过程
中的
进行达到的
隐患，风险，事故（和）救援
（多类型）??对象
评价，分析，预测（和）预防
（多层次）??内容
健康，安全，可靠（和）优质
（多目标）??目标
监察，监督，管理（和）科技
（全方位）??手段
的分矩阵。
(二)安全生产工作的属性
1、安全生产是人类为其生存和发展向大自然索取和创造物质财富的生产经营活动中一个最重要的基本前提??它具有“基本”的性质；
2、在各种生产经营活动中，安全问题无所不在、无时不有??它具有“绝对”的性质；
3、在人类进化发展的各个历史时期，生产方式和生产水平各不相同，随着生产经营活动的手段、设备和工艺不断地复杂化，安全工作的内容和重点也各不相同??它具有“时代”的性质；
4、在现代，科学技术不断提高和发展，生产经营活动的科技含量不断增长，安全生产工作也将进入高科技、高新科技的范畴??它具有“与时俱进”的性质；
5、安全是系统工程，涉及到自然科学、社会科学，自然科学中涉及各个相关学科??它具有“系统综合”的性质。
（三）安全生产工作的重要性
1、从经济发展的角度：安全生产工作是减少事故损失（负效益）的有效手段，它是国际经济贸易市场准入条件，是循环经济、经济持续健康协调科学发展的重要保证；
2、从社会进步的角度来看：安全生产工作是人民安居乐业的基本保证，它是以人为本（人权）的重要内涵，它是社会稳定，形成和谐社会的重要标志之一；
3、从政治改革的角度来看：安全生产工作是执政为民的重要工作，它是国家政权性质的本质要求，它是“三个代表”的具体体现；
4、从科学技术发展的角度来看：安全生产工作是科学技术发展和综合国力提高的重要体现，是科学技术发展的重要组成部分。
三、失效分析预测预防和失效学的内涵、与安全生产工作和其它学科发展的关系及其“认识论”
（一）失效分析预测预防或失效学的内涵
（二）失效分析预测预防或失效学与安全生产的关系
（三）失效分析预测预防或失效学与其它学科发展的关系
（四）失效分析预测预防或失效学的“认识论”
（一）失效分析预测预防或失效学的内涵
失效分析预测预防的内涵
失效分析预测预防是对产品（或商品）的
中的
进行达到的
制造（含设计），储运，销售（和）使用
（全过程）??范围
隐患，风险，事故（和）救援
（多类型）??对象
评价，（或评定）分析，预测（和）预防
（多层次）??内容
健康，安全，可靠（和）优质
（多目标）??目标
监察，监督，管理（和）科技
（全方位）??手段
可以认为，失效分析预测预防+（救援）+（监察、监督）安全生产工作，或者说，失效分析预测预防是安全生产（对象）工作中的基础性（手段）的技术工作之一。
失效学的内涵
失效学是研究产品（或商品）失效的
达到的
诊断，预测和预防
范围
方法，技术和理论
内容
补救，控制和根治
目标
失效学体系雏型
失效学
（一）失效诊断学
1．模式诊断
2．原因诊断
3．机理诊断
（二）失效预测学
1．安全状况预测??状态诊断和安全评定
2．寿命预测??剩余寿命预测和安全寿命预测
3．可靠性预测
（三）失效预防学
1．失效工程预防
2．失效设计和制造
3．数据库，案例库和专家智能系统
可以认为，失效学是失效分析预测预防的深化和提高，是它的应用理论基础，并已成为安全科学与工程学科中重要分支学科之一。
（二）失效分析预测预防或失效学与安全生产的关系
它们的属性相同或相似都具有“基本”的性质
安全生产
安全是人类为其生存和发展向大自然索取和创造物质财富的生产经营活动中一个最重要的基本前提，??它具有“基本”性质；
失效分析预测预防
失效是人们的主观认识与客观事物相互脱离的结果，失效分析预测预防是人们深化客观事物认识的知识源泉，??它具有“基本”性质
都具有“绝对”的性质
安全生产
在生产经营活动中，安全问题无所不在，无时不有，??它具有“绝对”性质；
失效分析预测预防
人的认识是有限的，而客观世界中无限的，因此失效是绝对的，安全是相对的，??它具有“绝对”性质；
都具有“时代”的性质
安全生产
在人类进化发展的各个历史时期，生产方式和生产水平不同。随着生产经营活动的手段、设备和工艺不断复杂，安全工作的内容和重点也各不相同，??它具有“时代”性质；
失效分析预测预防
随着科学技术的发展，特别是安全科学技术的发展失效分析预测预防的内容、重点、技术和方法也有所不同，??它具有“时代”性质；
都具有“与时俱进”的性质
安全生产
在现代，科学技术不断提高和发展，生产经营活动的科技含量不断增长，安全工作也将进入高科技的范畴，??它具有“与时俱进”性质。
失效分析预测预防
科学技术是第一生产力，高科技的发展己成为国民经济和国防科技发展的主要关健和依托，高科技的发展更需要失效分析预测预防技术的进一步强化，并将失效分析预测预防列入高科技领域，??它具有“与时俱进”性质。
都具有“系统综合”的性质
安全生产工作是系统工程，失效分析预测预防是多学科交叉综合的新兴分支学科
它们的地位和作用相似或相近
在社会生活上的地位和作用相似或相近
安全生产
是社会稳定、文明的重要因素
是保障和促进社会经济持续健康发展的重要保证；
是体现和提高社会文明与进步的重要标志；
是全面建设和实现小康社会宏伟目标的本质内涵。
失效分析预测预防
是促进安全、保护生产力的有效武器；
是贯彻“安全第一”、“预防为主”方针的一项重要工作；
是保证社会安定、经济持续发展的重要保证；
是社会生义市场经济体制优越性的重要体现。
在经济和管理上的地位和作用相似或相近
安全生产
是减少负效益（增加正效益）的必由之路
是安居乐业的重要前提
是经济发展良性循环的重要指标
是打破和通过国际经济贸易中“绿色壁垒”或“技术性贸易壁垒”市场准入条件的必不可少的“通行证”。
失效分析预测预防
是防止失效事故的再发生、减少经济或人员伤亡的必由之路；
是对国内外经济纠纷进行仲裁或判决、索赔的科学技术依据；
是创建优质名牌产品、提高产品的质量和更新换代的重要途径；
是为各级领导提供反馈和进行技术经济规划和决策的重要参考依据。
在工程技术上的地位和作用相似或相近
安全生产
是国家科技水平的综合体现
是国家安全科学技术理论、技术、工程和产业协调发展的重要结果。
失效分析预测预防
是机电产品维修工作的技术基础和前提条件；
是可靠性工程的基础技术工作之一；
是发展和完善安全工程技术的重要实践基础；
是修改和完善产品和技术标准的科学实践依据。
安全生产
是在科技进步上的地位和作用相似或相近
发展和完善安全科学技术的重要组成部分；
是反映和提高国家综合国力和国际声誉的重要体现；
失效分析预测预防
是认识客观世界事物本质的重要知识源泉；
是发展新学科、新理论、新材料、新工艺、新方法的重要窗口和“产婆”；
是发展科学技术，包括发展高科技的不可避免的机遇和挑战；
是从失败入手着眼于成功和发展的科技领域；是从过去入手着眼于未来和进步的科技领域；可以认为是科技是第一生产力中最活跃的因素之一。
（三）失效分析预测预防与其他学科发展的关系
断裂事故和断裂学科的发展
疲劳断裂事故和疲劳断裂学科的发展
航空空难事故和航空器的发展
失效分析预测预防和结构材料的发展
失效分析预测预防和机械设计方法的发展
航空空难事故和航空器的发展
廿世纪三十年代英国蛾式歼击机的9次大速度空中解体事故飞机在亚音速时机翼的颤振问题的突破
廿世纪四十年代，超声速飞机的空中解体事故突破了超音速时的“音障”问题
廿世纪七十年代，美国707-300型客机水平尾翼的折断事故发展了飞机的损伤容限设计新概念
世界各国的航空航天器是在不断出现事故中发展起来的。没有早年的失败和对失败事故的分析研究，也就没有今日的成功和航空航天事业的发展。
失效分析预测预防和材料学科的发展
严寒地区构件的冷脆断裂à耐寒钢
海洋平台构件焊接热影响区的层裂àZ向钢
石油和天然气管道的脆裂à低碳针状铁素体和微珠光体高强度钢
化工设备构件的晶间腐蚀断裂à“超低间隙元素”的铁素体不锈钢
宇航构件的脆裂和超重à高强高韧材料：包括复合材料、陶瓷材料等
失效分析预测预防和机械设计方法的发展
静强度设计方法
动强度设计方法
断裂力学设计方法
损伤容限设计方法
耐久性设计方法
可靠性设计方法
失败是成功之母，失效分析预测预防是转失败为成功的关键
因此，重视失效学这一分支学科的发展，有意识地运用它已有的成就来分析、解决和攻克相关领域中的失效（失败、故障）问题，是人们走上成功、科技发展少做弯路的捷径之一。
（四）失效分析预测预防的“认识论”
失效是绝对的，安全是相对的
从人类认识客观世界的历史长河来说，人的认识是有限的，而客观世界是无限的。失效是人们的主观认识与客观事物相互脱离的结果，失效发生与否是不为人们的主观意志为转移的，因此，失效是绝对的，而安全则是相对的。
失效分析是人们深化客观事物认识的知识源泉
失效分析是人们认识客观物理本质和规律的逆向思维探索，是对正向思维研究的不可缺少的重要补充，是变失效（失败）为安全（成功）的基本关键，是人们深化客观事物认识的知识源泉。
安全科学与工程发展史、人类的科技发展史是人们与广义的“失效”作斗争的历史
失效分析、改进提高、再失效分析研究、再提高发展，如此往复循环、螺旋上升、发展飞跃，就是人类科学技术发展历史，乃至于社会发展历史的全过程，因此，广义地说，安全科学与工程的发展史、人类的科学技术发展史、社会发展史就是与广义“失效”不断作斗争，变失效（失败）为安全（成功）的历史。
应进一步强化对失效分析预测预防的研究和应用
当今，科学技术是第一生产力，高科技的发展已成为国民经济和国防科技发展的主要关键和依托，而高科技的发展也依赖于高科技发展中的失效分析预测和预防，因此，高科技的发展更需要失效分析预测预防技术的进一步强化，并将“大型机械装备重大事故的失效分析预测预防”的关键技术研究列入“十一五”计划和中长期公共安全科技发展规划中。
结束语
鉴于安全的内涵及其外延不断的深化和扩大，安全的概念成为一个动态的、发展的、带有关键性、全局性、长期性和战略性的问题。安全应与资源、人口和环境一样应成为国家的一项基本国策。
安全不再是人类被动的追求的目标状态，而成为将对经济、社会和政治发展起反转的促进作用的重要因素。安全与社会经济发展之间的关系越来越紧密、依赖和互为制约，因此与安全有关的安全文化、安全科学、安全技术、安全管理、安全经济、安全伦理等也将应运而生和蓬勃发展。
安全文化内涵篇6
1.1桥梁养护工程师配备不足部颁《规范》以及部发文件中对桥梁养护工程师的配备要求很明确，但在实际落实过程中却产生了一些“变幅”:一是部分管养单位聘用的桥梁养护工程师刚熟悉了工作，也对辖区内桥涵有了相当的了解，但因工作需要转到其他岗位，而新任工程师又得重新熟悉相关流程和知识;二是部分管养单位虽设有专业桥梁养护工程师，但身兼数职，或根本不在本单位、本部门工作，导致其没有足够精力参与辖区桥梁检查管理工作。
1.2专业化桥梁养护队伍建设严重不足部发文件(交公路发［2013］321号)中“鼓励各级桥梁管理单位组建专门从事桥梁养护工作的专业队伍”［7］，但没有具体要求，因此，现阶段各级公路管养部门几乎没有专业的桥涵养护技术队伍，大多缺乏素质高、结构稳定的工程技术人员和工人队伍。遇到危旧桥梁改造，难以对桥梁进行科学检测和判断，也没有合适的养护维修队伍，导致危旧桥梁加固改造工程难以实行，最终拖到必须大修改造或重建，可持续发展性较差，专业化、职业化养护队伍踪迹难寻。
1.3桥涵设计规范对养护方面考虑得太少《公路桥涵设计通用规范》第八节要求:“对特大、大桥的上部构造设置检查通道、扶梯、吊杆等专供检查养护用的设备，以保证工作人员的正常工作和安全”、“较高墩台还应设围栏、扶梯等”，可现实中绝大多数设计没有遵照执行，或在施工时变更取消。对为数众多的中、小桥涵检查设施的设计，规范更是缺乏明确的规定和要求，导致不必要的检查、检测装置，对裂缝、裂纹、支座等根本无法靠近观察，设计审查也几乎没有与管养部门沟通，使得养护检查如果不借助专用检查机械，就无法达到养护规范中“必须接近各部件仔细检查其缺陷情况”的要求。因此，对于各级养护单位来说，桥梁涵洞工作状况的检查就成为了难题。
1.4检查设备缺乏或成本过高桥梁涵洞等构造物的养护与维修工作，前提是对桥涵进行准确评定和查找病害。但现实情况是，桥涵检查工作不够细致，不能准确查找病害原因，这并不是养护管理单位懒政，而是缺乏必要的检查、检测设备。自治区目前还没有专门从事桥梁质量状况检测和评定的官方机构，桥梁检查、检测设备外雇台班租金单价又过高，使得检查和维修工作缺乏有力的硬件支持，造成很多检查项目根本无法进行，只能靠检查人员的经验来判断，这从根本上阻碍了桥涵养护管理工作的规范执行。
1.5桥梁养护检查管理制度桥梁检查周期，《规范》中规定为:经常检查每月不少于一次;定期检查视情况可1～5年进行一次，一般不超过3年。内蒙古自治区规定:由于近年本地路线车流量及行车构成的大型化、重型化，已不适应实际的工作需要，经常检查每月至少一次，桥梁定期检查需每年两次。实际上，桥梁检查工作需要一定的设备和技术支持，否则每月一次的经常检查、每年两次的定期检查效果不一定好;而且，结合每日养护里程100%的路况巡查制度，则桥梁经常检查、定期检查的频率没有必要这样多。
2改进桥梁养护管理工作的建议
针对部颁《规范》及交通运输部、自治区交通运输厅、公路局的相关文件要求，结合各养护管理单位实际情况，有针对性地提出下述建议，请各位同行参考。
2.1严格落实桥梁养护工程师制度《规范》中对桥梁评定分类的方法“虽做了量化处理，但部件缺损状况的评定依然是经验方法，有相当的变幅”、“三、四类桥梁是否进行交通管制或关闭交通，仍需管理者依据经验做出判断”。上述条文的表述说明，在桥涵养护工作过程中，必须配备专业技术人员———专业桥梁养护工程师。桥梁状况评定是各养护单位的技术瓶颈，技术含量较高，因此，桥梁工程师要具有相应的桥梁检查、检测专业知识和实践经验，同时必须对管辖范围内桥涵的位置、病害、改造历史等情况十分了解。各级养护管理单位要注重桥梁工程师梯队的培养，除接受行业培训外，桥梁工程师和实际参与桥梁检查的技术人员要自学研究，提高桥梁检查技术水平。为抓好桥梁涵洞的养护工作，各级交通运输主管部门必须要求各养护管理单位严格按照相关文件要求，配好各自辖区的专业桥梁养护工程师，保证桥梁工程师在职在岗，如有岗位变动，须告知上级交通主管部门备案。行业主管部门要继续加大桥梁工程师的培训力度和扩大培训覆盖面，使各基层单位的桥梁工程师、实际从事桥梁养护的技术人员均能有机会参与学习、培训，并正确掌握桥梁评等、定级技能。因为仅靠各级公路养护管理机构的自觉，其认知度和执行力度总是薄弱，各级交通主管部门要切实行使好监管职权，加强对公路桥梁养护管理工作的监管力度。
2.2适当调整桥涵检查频率根据内公发［2006］44号《内蒙古自治区公路养护巡查及病害限期修补制度(试行)》文件要求，各公路养护管理单位严格执行每日巡查管养里程的100%，上级管理单位按周、月、季度进行100%管养里程的巡查，交通主管部门每季度全面巡查，并对各管养单位的巡查记录进行检查［8］。所以养护巡查工作可以全面补充桥梁涵洞检查间隙部分的工作，完全可以与桥梁检查工作相互补充。①经常检查频率改为一季度一次。《规范》中明确指出:“支座检查的工作条件较困难，在一般情况下将其经常检查周期定为一个季度”、“定期检查之前必须创造接近各部件的条件，如使用桥梁检测车、搭设临时支架等”。实际上也说明在一般情况下，桥梁危险情形的发展变化不至于需每月进行专业检查，结合养护日巡查工作，桥梁经常检查每季度一次完全可以保障桥梁的安全运行。②定期检查频率应“分类处置”。《规范》中规定“最长不得超过3年”，视桥梁技术状况在1～3年中安排。因此，根据笔者十多年桥梁养护工作的经验建议，桥梁定期检查应区别对待、分类处置:对技术状况属于一类、二类的桥梁，每三年进行一次定期检查、评定;三类桥梁每年进行一次定期检查评定;四类、五类桥梁属于危险和被改造对象，应立即安排“专项修复工程”进行修复，修复工程开工之前针对这类桥梁进行每月一次的经常检查，并做好相应的交通管制措施。待工程完成后进行一次定期检查评定，评定后按上述建议进行养护检查。③涵洞每年一次定期检查。涵洞的检查工作目前实行每年一次的定期检查制度，该制度切实可行:涵洞大多跨径小、结构简单，且多数涵洞涵顶填土高度较高，结构受力均匀，因此，除遇暴雨、泥石流、地震等灾害性天气外，其技术状况变化缓慢，《规范》要求每月两次的经常检查则没有必要，结合日常养护巡查工作，做好每年一次的定期检查即可保障涵洞的安全运行。根据工作实践可知，作为和桥梁基本功能类似的构造物，涵洞在公路安全运营方面也起着重要的作用，应把涵洞和桥梁的检查评定放在同一重要位置为好，涵洞定期检查也应由桥梁工程师组织实施，并出具检查评定报告。其检查工作的开展与桥梁养护检查结合起来同时进行，节省人力、时间［9］。制度是严谨的，是必须要认真落实和执行的，这样的检查频率，既可以保障桥梁的安全运行，又不至于检查过度。通过桥梁、涵洞病害的检查、分析，可以发现设计、施工中产生的缺陷和安全隐患，使桥梁涵洞的养护工作得到改进。
2.3配置检查必要的检测设备各级交通运输主管部门只对桥梁涵洞的检查有相关要求，但对检查设备、仪器等并没有说明，造成许多养护管理部门缺乏桥梁涵洞养护管理必要的检查检测设备和仪器。在检查工作过程中，仅仅凭经验和目测进行评定和判断缺乏科学性。例如，桥梁梁体裂缝宽度、混凝土碳化深度、梁体钢筋保护层厚度、钢筋有无锈蚀、支座开裂，大桥、高墩台桥梁无法接近各部件进行检查等，某些重要桥梁上安设的固定检测点无法科学校核等，都限制了对桥梁涵洞的科学评定。桥梁检查设备的补缺，已成为当前桥梁养护管理工作的重要任务，而且要将新建桥梁涵洞的设计列入养护审查环节。作为养护部门验收、接管不可缺少的必要条件，业主方、设计方需提供检查设备的参考图等资料，以促进此项工作的开展。可考虑由一个地区的交通运输主管部门成套配备，或与高校、科研机构合作，成立地区桥梁专业检查、检测中心。各养护单位按桥梁定期检查安排的时间依次申请调用，检查结束后，由管养单位的桥梁养护工程师配合该检测中心共同撰写桥梁调查报告，通过与交通运输主管部门桥梁检查、检测中心合作，可有效提升各单位的桥梁评定水平。该中心的专业检测和评定服务采用政府补贴、管养单位投入相结合的办法，使检测、评定费用低于市场价格，各养护单位进行科学规范的桥梁涵洞检查工作增加费用不高，从而可以提升地区公路桥梁养护管理科学化水平。桥梁检测中心亦可作为地区桥梁结构安全检测的第三方机构，其出具的桥梁检测报告可作为桥梁改造与维修的科学依据。
2.4严格管控特大桥、特殊桥梁的安全运行《规范》别强调:“实施桥涵病害监控，以及逐步建立大型桥梁荷载报警系统、灾害预防决策系统”、“大桥、特大桥必须设置永久性观测点”、“应设而没有设置永久性观测点的桥梁，应在定期检查时按规定补设”，因此，大中桥、特大桥、特殊桥梁必须进行科学规范的养护管理与检查。对于特大桥、特殊桥梁、重点公路控制性桥梁、国防公路或战略意义大的桥梁，必须强制设置永久性观测点，强制设置桥梁视频监控设备，杜绝天灾人祸的发生。因为普通公路桥梁一旦发生突发阻断状况，公路养护管理部门有可能在较短的时间内修通便道、便桥，但特殊路段或大桥发生阻断，则会面临无路可走，无法开通便道、便桥的问题。因此，一定要严格管控大桥、特大桥和特殊桥梁的安全保障工作。
2.5加快推进桥梁涵洞养护管理工作的网络化交通运输部公路研究院已经研发出较为科学的公路桥梁养护管理数据库软件，通过检查、评定等工作后，将桥梁技术状况、卡片等输入网络，上级交通运输主管部门根据权限可以查阅辖区每一座桥梁的技术状况、病害描述、图片等内容，非常方便也简单，检查时可直接从数据库中调取抽查对象的数据资料，到现场核对即可。但目前该类软件普及率不高，很多养护管理机构没有使用，甚至一些养护部门的负责人都不知道这些系统的存在。因此，各级交通运输主管部门应统筹考虑，加快推进桥梁涵洞的养护管理网络化，组织和安排各级养护管理单位的桥梁工程师，学习、使用桥梁管理软件进行文件报送和传输，使桥梁养护管理工作高效、便捷。
2.6设计、施工时必须考虑养护管理需要由于历史原因，已建成的公路桥梁将逐步进入养护维修高峰期，对于这些桥梁、涵洞的养护，各养护管理单位需克服困难，在实践中寻找对策，做好各项养护检查与评定工作。但对于新建的各类桥梁和涵洞，行业主管部门必须要求设计、施工部门充分考虑养护检查与维修的需要，设置养护检查、维修设施，在设计、施工前听取养护部门的意见。只有这样才能使桥梁涵洞建成运行后，管养单位在检查工作中能够达到养护规范中所要求的“必须接近各部件仔细检查其缺陷情况”，才能完善桥涵从设计、施工到养护管理之间的“无缝衔接”。
2.7建立专业化的综合类养护队伍根据《规范》要求，各级养护管理机构应根据自身条件，有计划组建专业桥涵施工技术队伍，从而保证桥梁涵洞养护工作的科学性和可持续发展。目前市场上有一些养护公司，主要承揽单项工程，如更换伸缩缝、支座，加固等，综合类专业化养护队伍很少。各级养护管理机构、经营性公路管养单位应根据自身条件，积极开展专业化、职业化公路养护队伍的建设，建立健全路基、路面、桥涵、沿线设施等养护工作较为稳定的养护技术人才和养护工人队伍。
2.8统一桥梁养护管理工作制度省级交通运输主管部门应将之前有关桥梁养护管理的各项规定、制度、文件、要求等整理汇编，经过充分调研和征求意见后形成一个新的《内蒙古自治区公路桥梁养护管理工作制度》(下称《制度》)，该《制度》应涵盖交通运输部的要求，以及桥梁突发事件应急预案，防洪、防汛应急预案，危桥管理制度，特大桥、特殊桥梁专项管理规定等内容。《制度》形成后全区统一执行，各盟市不必再制订类似的制度，只需明确桥梁管理组织机构和责任人、责任单位。若有某些条款需要修改或删节、补充者，或者上级部门有新的要求者，要形成定期修订制度，修订完后按新修订的制度执行即可。由此形成由一本部颁《规范》和一个地方《制度》就可以规范管理全地区公路桥梁涵洞的养护维修工作，各级养护管理部门也明确了工作目标和方法，各级交通运输主管部门监管亦简单易行。
3结语
安全文化内涵篇7
挖掘文化内涵积聚发展动力
“国垦第一场”文化内涵：敢为人先，勇于担当。
翻开历史的卷页，宁安农场曾经有过令人自豪的开始，1947年6月建场，比新中国年轻两岁，在刚刚解放，社会不稳定的东北大地上开荒建设最早的国有农场。现在的宁安农场党委班子认识到，历史只能代表过去，今天的宁安农场发展需要有一种传承历史，再创辉煌的精神。农场党委提出要全面加强文化建设，挖掘“国垦第一场”文化内涵，提炼“垦一”文化，赋予时代精神的新内涵，不断汇聚改革发展的强大力量，传递正能量。
在积极踊跃的讨论中，人们纷纷表达自己的看法。宁安农场建场伊始，号称十八马架，十八名功臣，他们在荒原上的大无畏精神，值得我们传承，做别人想做不敢做的事情，在建场60余年过程中，宁安农场向兄弟农场输送了大批的干部，本场也适时推进家庭农场改革浪潮，建国初期涌现出了受到、接见的全国劳动模范韩喜庆，十九世纪八十年代树立的全国劳动模范孙俊福曾与主席、总理亲切握手，得到了他们的关怀。上世纪九十年代，地少人多的情况日益显现，农场又有一批不怕吃苦的开拓者来到虎林856农场租种开荒地，为农场增效职工就业增收寻找了一条有效途径。近几年，农场许多职工自发地到吉林、内蒙古和俄罗斯、韩国等地发展种植、养殖业和服务业。“敢为人先、勇于担当”，从不同行业人员的口中不断提炼总结，最终大家一致认可，这八个字最能代表新一代宁安农场“国垦第一场”文化内涵精神。
培育文化内涵磨砺敢为人先
近两年，宁安农场党委班子带领干部职工，凭着一股不怕吃苦的劲头，他们先后在俄罗斯建立“新友谊农场”“新友好农场”和朝鲜“友好农场”，同时寻求与清华大学设立的科研院所合作发展，是迈出“走出去”步伐敢为人先最坚实的第一步。
2014年，该场在俄罗斯哈桑地区建立了“新友好农场”，租地、开荒、种植2万亩，并制定了在三年时间内租地、开荒、种植6至10万亩的中长期规划。2013年末，该场在俄罗斯哈桑地区考察土地，并准备赴俄人员配备、农机设备选型等工作。2014年初举办了赴俄创业技术人员座谈会，聘请来早期赴俄种地的农机手介绍经验，并相继举办语言、技术和法规培训等活动，为赴俄做好充分准备。2014年秋，宁安农场的“科技直通车”开到了该场在朝鲜已建立了3年的“友好农场”。为加强域外农场的开发建设，为在朝鲜种地的中国农户丰产丰收提供技术保障。直通车配备了先进的土壤化验设备，工作人员到当地选取了部分作业地号的土壤进行pH值、铵态氮、速效磷、速效钾等养分的测定。共取水田土样30个，其中带回农场15个，现场随车养分检测15个，现场得出化验数据40余个，并把结果带回农场进行土壤配肥实验研究。几年来，罗先市对友好农场种地的中国农户给予土地支持和友好帮助。在国家部委和吉林省委、省政府的关注和支持下，在朝鲜北部开发区罗先市成立了该项目合作管理委员会，共同推进项目发展落实，并进一步探讨在朝鲜域外垦区管理模式，制度化、体系化、规范化管理，使其健康可持续发展。
为了引领职工群众致富增收，农场正在与清华大学设立的华清农业开发有限公司开展吉林盐碱地开发改良合作工作。具有盐碱地改良专利项目的华清农业，为农场职工提供科技支撑，农场职工预计种植有机水稻高端产品，适合当前人们对环保有机食品青睐的市场前景。今年，农场管理区选派了1名职工到吉林盐碱地开发区种植255亩水稻，这为农场和职工增收带来了新的机遇。
升华文化内涵锤炼勇于担当
宁安农场新一届党委班子为锤炼出勇于担当的基层党组织和党员干部队伍，确定了“抓班子，带队伍，弘扬正气”的党建新思路并开展了为民“110”党员服务队的建设。
宁安农场新一届党委班子认识到“抓党建是基层党组织的最大担当”，他们提出来全面加强党的建设，不断发挥党组织的战斗堡垒作用，把“抓班子、带队伍、弘扬正气”作为党委中心工作摆上重要议事日程，建立完善各项工作机制，以创建“五型领导班子”活动为载体，建设“思维超前、决策民主、管理科学、行动果敢、从政廉洁”的场级领导班子；建设“团结、正派、担当”的基层领导班子；建设“专业、高效、创新”的科室团队班子；一年来，农场结合自身实际下发了关于干部调整、“三重一大”执行、安全生产、“三公”经费管理、“小金库”治理及工程建设招投标管理、政府采购管理、个人重大事项报告等8个新建制度；通过民主层层选拔了4名基层党组织干部，在全场树立了基层一线、机关、老干部、教育等各行业先进人物、集体典型等，在场内开展典型事迹报告会和垦区内《北大荒日报》的典型报道；针对加强党委班子成员学习力度，今年理论中心组学习已开展了10余次，每次都会邀请老干部等基层党支部书记列席会议，并使理论学习与实践工作结合起来，在学习中解决职工群众的难事急事，得到了职工群众的好评；农场机关党总支提出了开展“六个一”活动，从一张纸、一滴水、一度电、一顿餐、一趟车、一个会做起，严格控制，坚决杜绝浪费现象发生。其中全年“三公”经费接待费较去年降低了21.6%；面向基层党组织，农场加强思想政治教育培训，建设服务型基层党组织，对调整岗位及职务的干部进行任前诫勉谈话和组织培训学习达100余人次。
安全文化内涵篇8
落实以人为本的行为文化以提升形象传播力
开展一系列富有行业特点的文化活动。通过各种赛事，如:泰医及卫生系统运动会、与友好单位的球类比赛等，展示团队的凝聚力，扩大医院影响力。利用“五•一二”“七一”、国庆、元旦等节日，组织文艺汇演和符合节日特点的各类活动。以开展创先争优活动、“三好一满意”“微笑服务”活动为契机，组织各类技术操作、演讲比赛、读书征文及先模人物评选活动;开展“微笑服务”活动情况在《健康报》进行报道。积极参与争创巾帼文明岗、青年文明号、优质文明服务岗;展示医务工作者良好的精神风貌和丰富的文化内涵。以形象识别传播文明行为成立新闻宣传办公室和医院艺术团，完善工作制度，建立通讯网络，定期出版《四院通讯》，打造“文化时空”，制作“文化之窗”，报道展示文明行为、亮点工作。举办职工文明礼仪及服装展示活动。通过开展卫生支农、社区义诊、“春蕾工程”、“惠民医疗”工程等活动，对贫困患者、优抚对象进行救助，热心支持社会公益事业。开通“爱心之家”热线。开展七届“夏夜爱心相伴”活动，团员青年奉献休息时间，为夏夜来院就诊的病友提供细致周到的人性化服务。
塑造高尚的精神文化以提升医院亲和力
确定医院文化的核心理念开展“文化强卫”工程，出版《四院文化》院报。建立内涵丰富、主题向上、与时俱进的“四院文化”，做到院歌人人会唱，大力弘扬“崇德、敬业、求精、图强”的医院精神和“仁爱、博学、精湛、卓越”的核心价值观，明确医院“立足济南，面向全省，走向全国”和建设区域医疗中心的发展定位，实施建设“数字化医院管理，人性化医疗流程，高水平科技创新，低成本高效经营”的医院发展战略目标。规范文化理念的应用要素对各类事务用品，如:职工胸牌、手提袋、专家诊疗牌、信封、医院及科室标识等进行统一规范设计，使其成为医院视觉形象传播的重要载体。各类宣传用品，如:宣传画册、宣传栏、网站、医院文化长廊等，加入艺术审美内涵，宣传医院文化理念，提升医院社会形象。根据工作岗位性质和特点，规范急症科、手术室、监护室、儿科、后勤人员的服装系列，丰富职业服装的多样性。坚持每周对医务人员的仪容、仪表、服务、诊疗环境等与精神文明建设有关的内容进行督导，使职工建立起服务理念、价值取向的群体意识，成为精神文化发展的原动力，把职工思想行为统一到以文化促发展的轨道上。
构筑关口前移的廉政文化以提升医院的监管力
严格医德规范，继续认真执行党风廉政建设及行风建设动态情况三级预警分析制度、廉政谈话制度，加大对党建和行风建设工作的监督、检查、考核力度，及时发现、处置存在的违规苗头问题，避免损害群众利益的事情发生。定期召开社会监督员和新闻媒体座谈会，每月进行满意度调查，建立社会满意度测评指标体系，广泛征求社会各界的意见和建议。建立医务人员医德档案，定期进行医德考评，要求廉洁行医，恪守医德规范，公开接受社会监督。建设有特色和实效的廉政文化体系。
安全文化内涵篇9
企业实施信息化工程规划为复杂大规模的系统工程，应基于信息工程理论为科学引导。该理论为二十世纪八十年代美国学者提出，并研究开创了企业管理模型、数据以及过程模型。相比于以往软件工程，信息工程理论外延更为广泛，实现了多重技术以及学科知识的全面融合。本文基于该理论进行了制造业企业信息化工程规划模型的探讨分析，研究了业务以及数据模型，对企业的持续全面发展，具有重要的实践意义。
2信息化系统框架
基于战略发展目标、企业业务要求以及信息化标准，立足全局，由功能、信息体系以及设施架构等层面做好科学规划。功能架构为制造企业信息系统发挥丰富功能的核心整体，包括内部信息、供应链管理以及决策支持体系等。信息体系为各个子系统的集合组成，基于数据以及应用互相分离，还可将其划分成应用体系以及信息资源架构。前者实现资源应用，有效应对现实问题，将整体应用体系进行了综合描述。后者核心内容为数据建模，借助数据库设计完成各类资源的科学组织以及有效维护。基础信息体系架构对企业处理信息综合能力以及实践水平产生作用影响，包括硬件、网络系统以及软件。
3制造企业信息化工程规划
制造企业基于信息工程理论下的信息工程规划涵盖生产过程、管理信息化、办公、集成管理以及硬件建设等内容。其中生产过程涵盖辅助设计体系、工程体系、工艺以及制造体系、柔性生产、仓库管理等，借助该类方式可令制造企业完成由设计分析直至优质生产建设的现代化、智能化、高效性发展。管理信息化涵盖资源计划、一卡通以及条形码应用体系等，可真正实现协作化的信息流管理、资金流应用、现代物流管理、可视化管控。办公信息化涵盖自动化体系、数字化监控管理、网络电话以及视频会议等模式，可完成制造企业内部以及外部的高效优质互联，强化工作时效性。集成管理系统包括数据中心以及系统主页等，可创建优质的数据平台，辅助决策层完成高效、精准理性的调节管控，并可为经营方针供给优质的数据参考支持。硬件基础包括网络系统、安全管理、软硬件系统调节配置等内容，为实现信息化工作目标的有效系统平台。
4构建实施框架，提升信息化管控效能
基于制造企业发展战略目标与信息化系统架构，应创建演示以及讨论方式的过程控制模型。演示及讨论为企业信息化规划阶段中，借助直观演示以及综合探讨，同各类实施关联人员展开科学的沟通与全面交流，进而快速的发觉有可能包含的弊端问题。并利用对员工知识经验的全面汇集综合，有效的创建可行科学的应对解决方案。过程模型涵盖硬件基础层、扩展层、软件应用以及他类应用层等。其中硬件基础层涵盖网络基础构建以及互联网系统创建。前者涵盖对服务器系统的科学配设，完成专线的有效连接、网络接入、设施采购配置、设备连接等。互联网络系统则涵盖创建网络服务器、、完成主页的设计，实现网络采购以及销售管理，并组织开展视频联系会议等。
硬件扩展涵盖电话以及网络安全体系，前者应做好交换机的科学配设与组网建设，应用可视电话体系、创建网络电话系统等。网络安全涵盖内网、数据信息以及外网安全、计算机系统安全等。软件应用层涵盖资源计划管理、自动化办公、管理软件服务应用等。资源计划之中的辅助管理涵盖企业一卡通的应用以及工业管理系统。一卡通可辅助企业实现高效的考勤管理，安全管控、餐费管理等。工业管控体系则需要应用条形码手段，创建立体化的仓库管理系统，并完善设备管控。另外还有一些他类应用层，具体包括电子化的信息档案管理存储、安全保障系统创建应用、监督管理系统应用、创建多媒体技术中心以及内网建设等。
通过框架创建，制造企业借助规划模型可完成逐级的优质信息化管控，并实现各类数据信息同供应链企业的集成共享，提升获取相关信息的综合效率以及精准高效性。企业生产现场将实现全面的信息化管理，令作业效率大幅提升，管理水平更为优质，办公管理可实现智能化，令各单位均可实现既定目标。企业将进一步完善健全管控体制以及工作流程，实现有效的重组与整合，提升应变水平与综合竞争效能。应基于演示以及讨论方式作为科学引导，就企业实践阶段中包含的问题以及设计规划的不足性实施有效的整改与全面的优化管理。
5结论
安全文化内涵篇10
关键词：延安精神；宿舍文化；成长成才
一、新时期下的延安精神的丰富内涵
延安是我们党和军队的根据地，从1935年到1948年，以为代表的老一辈无产阶级革命家在这里领导和指挥了伟大的抗日战争和解放战争，奠定了中华人民共和国的基石，培育了伟大的延安精神。延安精神中国共产党人把马列主义的科学思想体系与思想相结合的产物，延安精神有着深刻的科学内涵和广博的内容，它是以坚定正确的政治方向为灵魂，以解放思想、事实求是为思想路线，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以自力更生、艰苦奋斗为主要特征的中国特色的无产阶级革命精神。2015年4月，视察陕西重要讲话中全面阐释了新的历史条件下延安精神的内涵和重大意义，强调“全面从严治党要继续从延安精神中汲取力量”。
二、高校宿舍文化的内涵及其意义
健康、积极、向上的高校宿舍文化是建设校园文明不可或缺的部分，高校宿舍文化潜移默化中影响着当代大学生的成长成才。高校宿舍文化一般是指大学生在宿舍这一特定环境中形成的，凝聚和体现学生的行为规范、价值取向、精神风貌和文化特色为主要特征的一种群体文化，是校园文化的亚文化，是推进校园文明建设的有益补充。第一、高校宿舍文化是对大学生进行思想政治教育的重要载体。学生宿舍是大学生学习、生活、娱乐的主要场所，“卧谈会”、西方负面思潮、不健康因素影响等现象直接影响到了思想政治教育功能的发挥；相反，他们还可以通过与室友的交流沟通，缓解学习压力和对学校教育的不满，准确找准自己的定位，一定程度上增强了战胜困难的决心和信心。所以，把大学宿舍文化建设纳入到学校整体发展规划之中，对于大学生形成健全的人格和积极应对人生挫折已有着重要育人作用。第二、学生宿舍是开展教育教学的第二阵地，对于形成良好的校风、学风有着重要的意义。目前，大学的大班教学模式和学分制制度，学生的班级和年级的功能在弱化，学生宿舍就成了开展教育教学的最基本单元，成了形成良好的校风和学风的重要阵地。良好的校园宿舍文化建设是形成良好校风和学风的有益补充。第三、学生宿舍是学生在大学时期形成“自我管理、自我教育、自我服务”能力和正确价值取向的重要场所。当今大学生宿舍文化既秉承了中华民族传统文化的精髓，又受到多元文化的冲击，表现出积极健康的主流思想与其他多元价值观相互渗透的特点【1】。大学生宿舍文化在学生形成正确的“三观”起着重要作用。
三、延安精神对于新时期高校宿舍文化建设的意义
第一、坚定正确的政治方向——伟大的爱国主义精神【2】，爱国主义是延安精神的灵魂【3】；延安精神为开展校园宿舍文化建设指明了正确的政治方向。在互联网时代，大学生判断是非的能力不够成熟，良莠不齐网络信息影响，大学生的理想信仰容易动摇。如何让青年学生继承和弘扬与时俱进的延安精神教育，注重自身素质和能力的提高，勇于担当其提升自我、贡献社会、建设国家的时代重任【4】。第二、弘扬全心全意为人民服务的延安精神对于培养当代大学生的全心全意为人民服务，对待工作要恭恭敬敬、具有主人翁的责任感，培养大学生追求完美、勇于付出，养成敬业的习惯具有重要的意义。第三、弘扬实事求是的延安精神就是要求校园宿舍同学之间说实话，干实事，讲诚信。如今，大学生诚信缺失的现象屡见不鲜，如考试作弊屡禁不止；少数大学生出具虚假贫困证明申请困难补助；信用意识淡薄；自我为中心的个人主义严重等等，这些都进一步证明，开展实事求是的延安精神教育是大学生诚信教育的内在要求。第四、弘扬自力更生，艰苦奋斗，团结友爱的延安精神【5】，是“大众创业、万众创新”的时代要求，也是构建和谐的室友关系的必然途径。自力更生、艰苦奋斗的延安精神是有利于培养青年学生的自信、自强、自立的主体精神，不畏艰险、不拘一格、奋力进取的创造精神。2015年，总理在政府工作报告提出：“大众创业，万众创新”。高校是培育创客的主阵地，针对当前屡创新高的高校毕业生人数，助推大学生创客破茧成蝶，大学生就要弘扬自力更生，艰苦创业延安精神，是“大众创业、万众创新”的时代要求，才能让创新创业落到实处。总之，继承和弘扬与时俱进的延安精神要求我们存之于心、见之于行，多渠道渗透于高校宿舍文化建设之中，引导创建和谐的校园文化，服务于新时期下的大学生的成长成才。当代大学生要有要有"实干兴邦、空谈误国"的政治责任心，要有"生于忧患、死于安乐"的忧患意识，要有个人价值的实现通过报效祖国、服务人民的担当，我们就一定能够做出无愧于时代、无愧于人民的工作业绩来。
参考文献：
［1］王贺.社会主义核心价值观引领大学生思想政治教育的思考［J］.教育研究，2013（.1）
［2］崔智林.用红色文化熔铸个性鲜明的大学文化——以延安大学为例［J］.国家教育行政学院学报，2012，（10）.
［3］雷云峰.试论抗战精神与延安精神在民族凝聚力中的作用［J］.陕西社会主义学院学报，2006，（01）
［4］冯帆.以与时俱进的延安精神构建社会主义和谐社会［J］.湖北社会科学，2011（08）