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民政工作存在的问题及建议十篇

发布时间:2024-04-26 05:07:10

民政工作存在的问题及建议篇1

一、指导思想:

以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕环保中心工作,以创建人民满意的环保队伍为目标,坚持以人为本,求真务实,着力解决环保部门中存在的突出的行风、政风问题和人民群众关注的热点、难点问题。彻底转变工作作风,提高工作效率,严格依法行政、文明执法、勤政为民,塑造环保队伍的良好形象,为建设海峡西岸经济区,做大做强省会中心城市打造“四力”*做贡献。

二、评议对象

民主评议行风的对象是区环保局机关各科室及所属单位,重点是环保行政执法、项目审批、污染源监督管理、环境监测等职能部门。

三、评议内容

1、依法行政方面:贯彻落实《环境影响评价法》和《排污收费征收使用管理条例》等环保法律法规的情况。是否存在执法不严、执法不力、执法不公、执法不到位、执法违法等问题。解决在贯彻落实《行政许可法》过程中违反公平、公正、公开原则和审核、审批程序的问题。检查已经取消的行政许可项目是否已真正取消或仍然变相保存的问题。

2、维护群众权益方面:在履行工作职责中,对人民群众关心的热点、难点问题的解决、处理情况。是否存在对群众投诉推诿、扯皮的现象,是否做到事事有回音,件件有着落;对损害群众权益的不法排污企业,是否加大查处力度,保障群众生命健康。

3、改进工作作风方面:执行服务承诺制、首问责任制、热情接待的情况是否存在工作扯皮、相互推诿,不敢承担责任、办事效率低下的问题,是否存在作风飘浮,不深入实际,不注重调查研究,搞形式、走过场、敷衍应付。是否存在上门办事门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。是否存在执法中不文明执法、不规范、不依法执法的问题。

4、办事效率方面:执行行政审批制度和限时办结制的情况,环保“窗口”工作情况。建设项目环保审批简化的环节和承诺的审批时限是否切实执行,是否存在推诿扯皮、办事拖拉、延时误事的情况。

5、廉洁从政方面:遵守廉洁自律各项规定情况,贯彻执行“环保系统六项禁令”的情况。在排污收费、项目管理、项目审批、环境监察、环境监测等工作中,是否存在,弄虚作假,吃、拿、卡、要的现象。

6、在监督机制方面:实行政务公开接受社会监督工作情况。政务公开内容是否全面规范,办理依据程序,收费标准是否公开,是否存在不愿公开,不想公开或者公开不全面,不完整的现象。

四、评议方法

一是把本部门本单位行风建设中存在的突出问题,群众反映强烈的环境热点问题,企业违法屡查屡犯的重点对象进行疏理,作为政风行风建设的着力点,通过*区环保网站,向社会做出整改承诺,接受全社会的监督;二是组织行评代表对环保部门政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访,帮助查找问题,督促整改纠正;三是区委、区政府结合省、市环保局的有关规定要求,按照市环保系统行风评议标准,严格组织实施,四是通过发放测评表等形式征求政府、人大、政协、社会团体、服务对象及本系统人员等行风建设的意见建议;五是制定整改措施,限期整改,实行责任制度,逐条逐项抓好落实,并建立整改档案。六是召开评议大会,对局机关和所属单位进行评议,并将结果进行通报。

五、评议步骤

民主评议政风行风工作分四个阶段进行。

1、动员准备阶段。制定*年民主评议政风行风工作方案,部署*年*区环保局民主评议政风行风工作。

2、自查自纠阶段。局各科室及所属所站、中队将在开展行风建设工作中存在突出问题,结合今年环保工作的新情况、新特点,通过组织自查、发放调查表征求部门、群众意见、召开座谈会、走访排污单位、设立投诉箱、投诉电话等,抓住政风行风建设的突出问题和群众反映强烈的环境问题,向社会公开承诺纠正、整改的措施和时限,在局网站上公开承诺内容。

3、落实整改,组织评议。牢牢把握公开承诺的内容,制定整改计划和措施,实行责任制,抓紧进行整改。在整改的基础上,按照“纠—评—建”的要求,建章立制,抓好制度的落实和监督。

4、总结提高。对*年度民主评议行风工作进行总结,分析存在问题,提出下一步打算。对照公开承诺内容,向社会公示纠正和整改情况,征求群众对践行承诺效果的反映。将本部门的评议情况进行总结,并上报区人民政府纠正政风行风领导小组办公室。

六、组织领导

1、调整充实工作机构:成立民主评议行风工作领导小组,由局长郑康忠任组长,副局长吴辉岩任副组长,成员由各科室、所站、中队的主要负责人组成。领导小组下设办公室,主任由办公室主任苏惠担任。

2、选聘评议代表,从人大、政协、效能办等机构选聘民主评议行风监督员,

七、具体要求

1、提高思想认识。要进一步加强对干部职工行风方面的思想教育,克服松懈麻痹思想,把开展政风行风作为密切联系群众、改进工作作风,为人民群众办好事、办实事的重要举措来抓。加强组织领导,形成一把手负总责、亲自抓,把民主评议政风行风工作纳入今年工作计划,做到统一部署、统一督促和统一检查。

2、坚持两手抓,两不误、两促进。在抓好业务工作的同时抓好政风行风建设,推动业务工作的开展。按照国家、省、市环保局精神,把整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动作为工作重点,把一批屡查屡犯,严重侵害群众环境权益的污染问题列入整治挂牌督办的环境违法案件,限期完成整治。要把解决环保工作的重点、难点问题与保障群众健康专项环保行动相结合,切实让人民群众感受到环保部门开展民主评议政风行风所带来的变化和实惠,展示环保部门在行风建设成果,展现环保部门的良好形象。

民政工作存在的问题及建议篇2

今天在这里召开全市农业系统民主评议政风行风动员会。按照省农业厅、*市纪委、市政府纠风办的部署,农业系统是今年开展民主评议政风行风工作的四个系统之一。今天的会议就是为进一步加强和推进农业系统政风行风建设,对农业系统的政风行风评议工作进行全面动员和部署。下面我讲三点意见:

一、深化认识,增强民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感

民主评议政风行风活动是中央部署的,在各级党委、政府领导下,组织社会各界代表对权力相对集中、人民群众比较关注的行业,特别是行政执法、经济管理、市场调节和公共服务等政府部门和行业进行民主评议,找准政风行风存在的突出问题,督促抓好整改,全面加强行业作风建设的活动。

民主评议政风行风就是动员广大人民群众对农业部门的工作实行民主监督,是落实“*”重要思想,加强民主政治建设,推进党风廉政建设,搞好作风建设的一项重要举措。农业系统被列为评议系统,体现了党委、政府对“三农”工作的关心和重视。全市农业系统干部职工必须深化认识,切实增强开展民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感,以诚恳、务实、负责的精神,积极抓好民主评议政风行风工作,把全市农业系统行风建设推向一个新水平。

㈠开展政风行风评议是实践“*”重要思想的客观要求。抓政风行风建设,既是落实“*”重要思想的要求,也是树立农业部门形象的需要。群众最关心的是自己的切身利益是否得到保障,他们反映的问题政府部门能否按照政策给予解决。“三农”问题是全国的热点,目前,虽取消农业税,采取一些支农、惠农政策。但是,这并不意味着农民负担问题已经解决,我们应该清醒地看到,当前减轻农民负担工作面临着许多新的情况、新的问题,如:“三乱”的问题还没有根本解决、农资价格仍有上涨趋势等。今年农业系统被确定为民主评议行风的系统,我们要以此为动力,进一步加强政治建设、道德建设、业务建设、行风建设和制度建设,在农业系统形成一种积极向上、团结奋斗的良好风气,努力建设一支党委政府放心、人民群众信任、社会各界称赞的农业队伍。通过抓行风建设,树立起干净干事的形象、依法行政的形象、办事高效的形象和为民服务的形象。

㈡开展政风行风评议是提高农业行业政风行风建设水平的迫切需要。农业系统历来都重视政风行风建设,注重从思想、道德、法制、廉政建设着手,以服务“三农”为宗旨,不断提高服务质量,促进了农业、农村经济的发展,但是,在行业风气和作风建设上仍存在一些不容忽视的问题。主要表现为:有的办事效率不高,态度生硬;有的存在“门难进、脸难看、事难办”的作风;有的作风不扎实、服务意识差等等。对这些问题,如果我们不下决心予以纠正,就会损害农业部门的形象,损害党和政府的形象。我们一定要以这次民主评议政风行风为契机,全面提高农业系统政风行风建设水平,真正达到“内强素质,外树形象”的目的。

㈢开展政风行风评议是促进农业部门进一步发挥职能作用、服务经济建设的重要举措。近几年来,全市农业系统在市委、市政府的领导下,坚持科学发展观,围绕党委、政府的工作中心,认真做好“三农”工作,切实维护人民群众的根本利益,认真抓好纠正损害人民群众利益的不正之风,认真抓好行业建设和机关作风建设,认真解决损害群众切身利益的问题,促进了农业和农村经济的发展。同时,我们也要清醒地看到一些存在问题,如干部职工思想还不够解放、工作方式习惯于计划经济的管理模式、各级农业部门尤其是基层场、站、所的经济发展速度缓慢等。开展民主评议政风行风,可以发挥社会各界民主监督、指导作用,帮助我们解放思想,转变观念,进一步发挥职能作用,为经济建设和改革开放创造良好的发展环境。

㈣开展政风行风评议是提高“三农”工作透明度,加强民主监督的有效形式。社会各界都是我们的服务对象,对我们的工作他们最有发言权,可以进行最直接、最客观、最有力的监督。开展民主评议政风行风活动,就是把群众请进来,把对农业部门政风、行风建设的知情权、参与权、监督权和裁判权交给群众,保证人民群众充分行使民主监督的权利。

二、明确任务,深入扎实地推进农业系统民主评议政风行风工作

㈠指导思想。全市农业系统开展民主评议政风行风工作的指导思想是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神,贯彻中纪委、省纪委、市纪委全会精神,围绕“建设社会主义新农村”的战略目标,树立和落实科学发展观,坚持教育、制度、监督并重,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以服务“三农”为宗旨,以解决群众反映的突出问题为重点,以落实整改措施、树立行业新风、促进“三个文明”建设为目标,坚持标本兼治、纠建并举。以评促改、以评促建,着力解决农业系统政风行风方面存在的突出问题,切实纠正损害群众利益的不正之风,树立良好的政风行风,进一步提升农业系统的良好形象,不断提高服务质量,促进农业、农村经济的持续、快速、健康、有序发展,为我市“四个*”建设贡献力量。

㈡工作目标。民主评议政风行风的主要目标是:紧紧围绕“抓党风、促政风、带行风,树立农业部门新形象”这个主题,认真查找本系统、本单位和个人存在的问题,认真落实整改工作,全面提高农业系统政风行风建设水平。通过政风行风评议,使党员干部的先进性更突出,执政为民的理念更牢固,依法行政的意识更强化,干净干事的风气更浓厚,监督管理的成效更显著,面向群众的服务更优质;广大群众反映的突出问题得到更好解决;结合建设社会主义新农村,使人民群众对农业系统正确履行职责更加满意。

㈢评议范围。全市农业系统各县(市、区)农业局、农机局、梅江区水产局、梅县畜牧水产局及其直属事业单位;市农业局机关各科室及其直属事业单位。

㈣评议内容。这次民主评议政风行风,主要有十项基本内容:

⑴实施推进社会主义新农村建设情况。是否认真贯彻落实中央和省委、省政府、市委、市政府有关“三农”工作的决策和部署,是否牢固树立和落实科学发展观,是否采取各种有力措施,坚决落实党的支农惠农政策,切实提高农业综合生产能力,大力发展效益农业、特色农业,多渠道、多形式拓宽增加农民收入门路,是否积极推进社会主义新农村建设,是否采取得力措施推进“十大行动”。

⑵行风建设情况。是否按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,建立起党委(组)统一领导、纪检监察部门配合协调、职能部门各司其职的政风行风建设领导体制、工作机制和建立工作机构;是否把行风建设纳入总体工作目标,摆上党委(党组)重要议事日程,与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核,做到人员、责任、工作三落实。

⑶落实减轻农民负担政策情况。是否加强了对落实减轻农民负担党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”专项治理工作责任制,全面落实减轻农民负担“四项制度”,完善“一事一议”;是否建立健全农民负担监测、举报和案件查处等监管制度;是否加强对农村税费改革后续监管。

⑷落实农村土地承包政策情况。是否认真贯彻落实《农村土地承包法》,全面落实农村二轮土地承包政策,将土地承包经营权确权到户;是否积极配合有关部门抓好纠正征用农村集体土地中侵害农民利益问题的工作。

⑸政务“三公开”情况。是否全面推进政务公开、深化行政审批制度改革,推行“窗口式”服务;站(所)务公开是否做到按政策规定,向社会公开办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、工作纪律、监督电话等;是否积极推行农村财务公开,加强对农村集体资产的监督管理。

⑹开展农资打假活动,维护正常农资市场秩序情况。是否采取有力措施,开展农业行政执法,认真抓好农资市场的整顿工作,坚决打击坑农害农的行为。

⑺机关作风建设情况。是否坚持“两个务必”,做到“八个坚持,八个反对”;是否存在、衙门作风和“门难进、脸难看、事难办”的现象;是否存在“乱收费、乱罚款、乱摊派”的现象;是否存在漠视基层和群众的工作、生活困难;工作上是否存在推诿拖拉、敷衍塞责、态度生硬粗暴的现象;对上级的正确决定和交办的工作,是否雷厉风行,是否存在合意的就执行,不合意的就不执行的现象;是否存在吃拿卡要、刁难群众,与民争利、扰民伤民、加重群众负担现象;是否树立情为民所系、权为民所用、利为民所谋的思想,为民多办事,办实事。

⑻依法办事、依法行政情况。是否建立健全各项规章制度,严格按照法律法规和各项规章制度办事,做到用制度管权、管事、管人;是否做到公正执法、文明执法、廉洁执法。

⑼党风廉政建设情况。是否认真贯彻落实党风廉政建设

责任制,严格执行党风廉政建设各项规定,领导干部是否做到“为民、务实、清廉”;是否采取得力措施,纠正和克服“五股歪风”;是否存在奢侈浪费、等现象;是否重视举报工作,认真处理群众来信来访,坚决查处违法违纪案件。

⑽开展“排头兵实践”活动情况。是否认真开展排头兵实践活动,树立排头兵观念,发扬排头兵精神,培养排头兵作风,创造排头兵业绩,把“三个走在前面”的目标要求落到实处,在发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村、构建和谐社会、实施“四个*”战略中发挥积极的作用。

㈤抓住关键环节。民主评议政风行风工作,采取“上下联动、条块结合,统一部署、分头实施,面向社会、群众参与,评议系统、覆盖行业”的方式进行,评议内容、标准在系统内保持一致,做到议下评上,评深议透。全市农业系统民主评议政风行风工作领导小组会同市政风行风评议主管单位开展工作,在工作上按如下4个阶段实施:

⑴前期准备和宣传发动阶段(4—5月中旬)

主要做好几项工作:

一是成立领导机构。各级农业部门都要成立政风行风评议领导小组及其办公室,负责组织、协调、指导本地区、本单位、本部门的民主评议政风行风工作。做到机构健全,责任到人,联络方便。

二是学习文件,提高认识。认真学习、深刻领会中央、省、市有关政风行风评议方面的文件精神,进一步提高对政风行风评议工作重要性的认识,增强做好政风行风评议工作的主动性和自觉性。

三是制定政风行风评议实施方案。根据省农业厅的工作方案和当地政府纠风部门的要求,结合实际,制定行之有效的民主评议政风行风方案,做到目标明确、任务具体,措施有力。

四是召开动员大会,部署行评工作。

五是广泛宣传,营造氛围。通过农业网站、专栏、横幅标语、情况简报、广播电视等形式,广泛宣传。同时,开展以政风行风评议为主题的各种活动,营造良好的行评氛围。

六是向社会公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子信箱,并在网上设立政风行风评议专栏,拓宽渠道,广泛收集意见。

⑵自查自评阶段(5月中旬—6月)

各单位要对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按

“边查边评边改”的原则,发现什么问题就要解决什么问题。

一是抓好自查。在自查的基础上,主动邀请有关部门、单位和政风行风建设特邀监督员等参与“会诊”,通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象和有关部门等多种形式,内外结合,把系统内部、服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议结合起来进行“六查六看”:一查思想作风,看是否树立全心全意为人民服务的思想意识,是否忠于职守,爱岗敬业,高效负责;二查工作作风,看是否存在简单粗暴、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;三查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法,是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题;四查群众纪律,看是否存在态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”问题;五查落实,看是否有抓政风行风工作不力、自查自纠落实不到位的问题;六查廉洁自律,看是否存在收送“红包”、吃拿卡要、以及其他违风廉政建设规定的问题。

二是抓好自评。各单位既要围绕评议内容、主要目标做好本级的自查自评自摆,又要组成评议工作小组,明查暗访,深入所辖各单位、各部门,特别是“窗口单位”进行检查评议,及时发现存在的问题,进行督促指导。

三是抓好自纠。在自查、自摆、自评的基础上,进行认真梳理、分析,及时发现并掌握本地区、本单位、本部门的党风、政风、行风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,进行实事求是的剖析,找原因、查苗头,坚持边查边纠边改,纠建并举,进一步建立各项规章制度,规范服务和强化内部管理。

四是抓好汇报。各单位、各部门在完成自查自评自纠后,要及时写出自评报告,并及时上报。

⑶落实整改阶段(7—8月)

各单位针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,及时解决;对一时不具备条件解决的,做出整改计划;对涉及政策性的问题,做出说明,以实实在在的整改工作迎接各级纠风办组织的政风行风评议整改情况检查。

前三个阶段结束后,各单位要进行工作小结,并将情况报市农业局行评办公室汇总后上报省。

⑷接受评议阶段(8—10月)

在不断巩固提高上一阶段工作成果的同时,认真准备,主动配合当地政府纠风部门开展政风行风评议活动,认真向政风行风评议团汇报本单位贯彻执行上级纠风工作情况,并虚心接受其检查评议。行评团将通过听取单位情况汇报、问卷调查、查阅资料、明查暗访、召开各界人士座谈会等形式,进行“面对面”、“背靠背”的评议,各单位、各部门要主动协助、配合行评团做好评议工作。对行评团提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,并加以落实。通过民主评议政风行风工作,各单位要认真总结经验,从改革机制和制度入手,建立起比较完善的政风行风建设长效机制。

三、几点要求

㈠加强领导。各单位、各部门要把民主评议政风行风工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,把民主评议政风行风工作摆上议事日程,局成立由“一把手”为组长,分管领导为副组长,党委成员为成员的民主评议政风行风工作领导小组,负责活动的部署、组织、协调、指导,解决工作中存在的问题。同时抽调力量,成立领导小组办公室,负责日常工作,确保民主评议政风行风工作的顺利开展。

㈡突出重点。民主评议政风行风是个系统工程,落实责任、条块结合是实现上下联动、齐抓共管、互相促进的一种重要机制。要按照省农业厅的工作部署和市纠风办的要求,科学筹划,精心组织,注重在效果上下功夫。要把工作的重心放在基层和“窗口单位”,紧紧抓住那些被社会所关注、与群众利益紧密相关、投诉较多的或容易产生不正之风的单位和部门以及重要工作环节,作为监督检查的重点。要建立政风行风评议定期检查分析制度,上级行评办负责对下级行评办的工作指导和监督。

㈢务求实效。政风行风评议工作要求高、任务重、时间紧、涉及范围广,各单位要按上级的部署和要求,因地制宜,突出重点,精心组织,周密安排,在推进依法行政、把握导向和改善服务等方面下功夫,切实把“积极、认真、务实”精神贯穿于全市农业系统政风行风评议工作的始终。

㈣讲究方法。做好全行业的行风评议工作,工作难度大,要做的事情很多,一定要有全局观念和整体意识,统筹兼顾,做到“六个结合”:开展政风行风评议工作与学习、遵守、贯彻、维护相结合,与开展社会主义荣辱观教育相结合,与“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动相结合,与建立健全惩治和预防腐败体系相结合,与业务工作相结合,与解决群众反映的热点、难点问题相结合。做到行评工作与“三农”工作两不误、两促进。坚持边评、边改、边建,对群众提出的问题和意见,认真梳理,制订切实可行的整改方案,采取有力措施,确保整改工作落实到位。

民政工作存在的问题及建议篇3

人力资源和社会保障系统民主评议政风行风工作动员大会上的讲话同志们:

今天在这里召开全系统民主评议政风行风工作动员大会,主要任务是:传达贯彻全省、宜昌市和当阳市行评工作有关会议精神,安排部署本系统民主评议政风行风工作。这次全省新一轮的民主评议政风行风工作不仅时间紧迫、责任重大、任务艰巨,而且与往年行评不同,已覆盖到政府所有部门和公共服务行业各单位,我市共有63个参评单位。我们人社系统作为参评单位之一,大家一定要增强政治敏锐性,真正把民主评议政风行风作为当前的一项大事抓紧、抓实、抓出成效。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感

深入开展民主评议政风行风工作,是省、市党委政府为进一步推进党风廉政建设采取的重要举措,是用硬措施整治软环境的有效手段,也是社会各界对人社部门作风建设和能力建设的一次全面评价和检查。因此,我们必须深刻认识这次民主评议政风行风工作的重要性和严肃性,切实增强工作的责任感和紧迫感。

(一)开展民主评议政风行风工作,是促进人力资源和社会保障事业加快发展的巨大动力。近年来,我市人力资源和社会保障工作在市委市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,以服务群众,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,在解决群众就业、社会保障、权益维护等民生问题上有新突破,体现了上一轮民主评议政风行风工作的成果,全系统干部职工服务意识得到了进一步的增强,工作作风进一步好转,工作效率进一步提高,各项工作进展良好,有些工作还有所超前、有所创新。但我们必须清醒地看到,当前人力资源和社会保障工作面临的新情况、新矛盾和新问题,如就业总量矛盾与结构性矛盾同时并存,城镇就业压力加大和农业富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现;社会保险覆盖范围偏窄、扩面征缴难度加大,社保基金支撑能力仍然偏弱;工资分配不尽合理、劳资矛盾纠纷增多、拖欠农民工工资时有发生;信息化服务滞后、执法监察力量不足、社保基金监管仍需规范等等。解决这些问题既需要一定的外部条件,更需要部门自身的开拓创新和艰苦奋斗。通过开展民主评议政风行风活动,自觉接受群众的评价和监督,既能增加社会各界对我们工作的认识和理解,也能全方位、多角度地了解我们的各项工作与人民群众的实际要求有多大距离,从而为我们加快发展人力资源和社会保障事业提供动力,以更扎实的工作、更优质的服务来满足广大人民群众日益增长的服务需求。

(二)开展民主评议政风行风工作,是加强人力资源和社会保障队伍作风建设的有效途径。近几年,我们在抓干部队伍作风建设方面一直未松劲,健全了七不让局规和八禁工作纪律,大力推行了五个一工作法,干部职工素质进一步提高,整体面貌进一步改善,以民为本的服务理念大大增强,争创一流工作业绩的积极性空前高涨,人力资源和社会保障事业得到持续健康发展。在看到进步的同时,我们也不能忽视存在的突出问题。主要表现在六个方面:①在群众纪律方面,有对服务对象不理不睬、敷衍打发等现象;②在精神状态方面,存在安于现状、不思进取等现象;③在创新意识方面,存在凭经验办事、缺乏基本调研等现象;④在工作能力方面,存在自身要求不高,能力素质不适应工作等现象;⑤在工作作风方面,存在以文件落实文件、以会议落实会议,工作重布置、轻落实等现象;⑥在服务质量方面,存在服务态度生硬、服务效率不高、处理方法简单、服务对象不满意等现象。通过开展民主评议政风行风工作,能够使我们的干部职工从服务对象的评价和人民群众的监督中,更客观地认识到自己存在的不足和问题的严重性,从而增强危机感,采取有效措施,切实加以解决,努力提升自已的综合素质和服务水平。

(三)开展民主评议政风行风工作,是树立人力资源和社会保障部门良好形象的难得机遇。作为政府的重要工作部门,我局承担着为广大人民群众提供就业再就业、社会保险、人才开发培训、劳动权益维护等四个方面公共服务的基本职能。在大家的共同努力下,近年来我们在这四个方面都有新突破:我们坚持实施积极的就业政策,不断加强公共就业服务,统筹做好下岗失业人员、农村富余劳动力、城镇困难人员、高校毕业生、自主择业军转干部等群体的就业工作,新增就业人数逐年递增,各个群体基本稳定。我们坚持推进社会保险制度改革,不断健全社会保障体系,养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障水平稳步提高,为维护当阳社会稳定奠定了良好基础。我们坚持强化技能培训,开发人力资源,为加快全市经济社会发展提供智力支撑和人才保证。我们坚持不懈地推进劳动关系协调机制建设,依法维护劳动关系双方合法权益,及时化解劳资矛盾纠纷,营造了良好的用工环境。可以说,我们人力资源和社会保障系统较好地发挥了服务经济社会发展的助推器和安全网的作用。虽然我们人力资源和社会保障系统做了大量工作,也树立起一定的形象,但由于人事劳动合并时间不长,对外宣传、沟通不够和客观存在的一些问题,导致社会上对我们的职能、服务及工作了解不多、支持不够。通过开展民主评议政风行风工作,我们可以通过加强宣传工作,完善服务措施,扩大社会影响,树立人社部门良好的社会形象。

二、明确目标,突出重点,扎实做好民主评议政风行风工作

根据省纠风工作电视电话会议精神和市纠风办下发的《行评实施方案》,我们结合自身实际,已经制定下发了《全市人社系统20**年民主评议政风行风工作实施方案》,各单位要按照《实施方案》的要求,密切联系单位实际,认真抓好贯彻落实。今年的民主评议政风行风活动从9月中旬开始,到12月中旬结束,为期三个月,分为宣传发动和自查自纠、集中整改、集中测评和考核总结四个阶段,在行评活动中我们要突出抓好以下五个重点环节:

(一)要弄清评议内容。本次民主评议政风行风活动以服务中心、服务群众、服务当阳发展为重点,以关注民生、优化环境、构建和谐社会为主题,目的就是要切实解决影响经济发展、影响社会稳定和损害群众利益的突出问题。重点评议六个方面的内容:①在促进发展方面,主要看是否全面落实科学发展观,着力解决影响和制约科学发展的突出问题;②在执行力建设方面,主要看是否具有全局意识和大局观念,执行党委、政府重大决定是否雷厉风行;③在公开透明方面,主要看涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、易滋生腐败的领域和环节是否落实了公示制度,是否自觉接受社会各界监督;④在服务和效率方面,主要看服务质量高不高,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等问题;⑤在反腐倡廉建设方面,主要看腐败风险防控体系是否健全,反腐倡廉十个全覆盖是否落实到位;⑥在问题整改方面,主要看对群众投诉和反映的热点、难点问题是否及时调查、处理和反馈,政风行风建设长效机制有没有形成。

(二)要搞好宣传发动。会后,各单位要迅速行动,采取多种方式发动广大干部职工积极投身评议活动。要充分利用墙报、站牌、宣传栏、政务公开栏等多种方式,宣传民主评议政风行风的主要内容、目标任务、方法步骤和具体举措,向社会表达接受监督、听取意见的诚意,努力形成人人参加学习,人人提高认识,人人参与评议的氛围,增进社会各界和人民群众对本系统工作的支持、理解和信任。

(三)要深入查找问题。找准存在的问题和不足是民主评议政风行风工作的重要环节。局机关、局属各单位要积极配合和支持行评代表的工作,加强自查自纠,要围绕廉洁高效、勤政为民和解决群众关心的难点热点问题,重点在思想观念、服务宗旨、服务态度、大局意识、工作作风、工作效能、廉洁自律等方面开展自查自纠,勇于暴露自身问题和工作中的不足。要畅通群众参与渠道,全方位、多层次广泛收集各方面的意见和建议,坚持开门纳谏,采取召开座谈会、明察暗访、发放征求意见表、走访服务对象等多种形式,广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界反映和自查出来的问题,找准本部门政风行风存在的问题和不足。要边查边改,做到什么问题突出,就重点评议什么问题,什么问题群众反映强烈,就重点解决什么问题。

(四)要着力抓好整改。衡量民主评议政风行风的实效,最终要看群众反映的热点、难点问题是否真正得到解决。我们要把落实整改措施、解决突出问题贯穿评议活动的始终。不要等评议后查找出了问题再整改,不要等制定整改方案后再整改,而是要边评议、边查找问题、边整改。对通过主动查摆、开门纳谏等各种方式反映出来的问题,特别是对群众反映强烈的突出问题,必须认真对待,分类梳理,做到揭露问题不怕丑、纠正错误不护短、认真整改不敷衍。要实行整改销号工作制度,按照问题不解决不放过、群众不满意不通过的要求,认真逐条加以整改。要将群众反映问题的核实情况和整改情况书面或当面告知反映者,做到事事有回音、件件有着落。要探索建立长效机制,巩固整改成果。要广泛深入地开展优质文明服务窗口建设活动,加强建章立制工作,在推行服务承诺制,完善政务公开制,严格首问负责制,强化社保基金和再就业资金监督,健全人才资源开发、职工技能培训制度等方面下工夫、出实招、树形象。我们如果做到了整改在前,解决人民群众的实际问题在前,就能提高人民群众对我们评价的满意度。

(五)要确保评议实效。通过政风行风热线,面对面地与广大服务对象交流,是做好民主评议政风行风工作的重要措施,局机关各科室和局属各单位主要负责人要高度重视,每天要安排专人查看政风行风热线在线交流中涉及本系统、本单位的信帖,并提出处理意见,及时进行答复。局机关各科室、局属各单位要将各自的工作职能、相关政策、办理程序等进行梳理,送局办公室统一制作成办事流程图,张贴在办公楼显眼处方便办事群众,并通过信息广场滚动播放,扩大社会知晓率。

市纠风办将对人社系统优化发展环境情况进行群众测评和专项测评,对我局政风行风热线办件情况及民主评议情况实行量化考核,以百分计分制形式综合社会问卷调查、日常检查考核人社系统在各镇处行评情况等得分,对排名前20位的进行通报表彰。因此,局机关、局属各单位要认真落实民主评议政风行风各项工作任务,切实抓紧抓好,力争各类指标排名均在前列。

三、加强领导,精心组织,确保民主评议政风行风工作取得实效

(一)要加强组织领导。为了加强对全系统民主评议政风行风工作的组织领导和统一协调,局党委决定成立局民主评议政风行风领导小组,组建局民主评议政风行风督查小组。各单位也要成立相应的领导专班,确定专人具体负责。局机关各科室和局属各单位主要负责人要对本科室、本单位的政风行风评议工作负总责,自上而下逐级建立行风目标责任制,将行风评议工作纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核内容,与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。同时,要严格责任追究,对表现突出的先进单位和个人要奖励和表彰;对工作不主动、整改不到位、负面影响大的单位要实行一票否决;对违反评议纪律的人员要予以通报批评,情节严重的要给予党纪政纪处分。

(二)要精心组织实施。民主评议政风行风工作,涉及面广、工作量大、时间紧迫,各单位要制定详细的工作计划并认真组织实施。重点抓好公开承诺、广泛评议、查找问题、整改落实等环节。局民主评议政风行风督查小组对各单位民主评议工作要认真进行检查督导。要加强与市纠风办联系沟通,接受纠风办的具体指导。要尊重外聘监督员的监督、评议权利,对他们的意见、建议,要高度重视,认真对待,积极整改,抓好落实。要加强与其他参评单位之间的联系,多向兄弟单位学习,取长补短,把评议工作不断推向深入。

(三)要讲究工作方法。民主评议是促进工作的重要保证,最终要落实到具体工作上,落实到目标任务上,落实到真抓实干上。要统筹安排,将评议工作与文明创建活动、机关作风建设、行政效能建设、党风廉政建设、创先争优活动等有机结合起来,与人力资源和社会保障业务工作有机结合起来,与为群众办实事办好事有机结合起来,以良好的政风行风来保障业务工作的顺利开展,以全面完成年度目标任务来检验行风评议的成果。实现本职工作与民主评议政风行风工作两不误、两促进。全系统所有干部职工要全力落实八项承诺,即:一是全力扶持求职者就业。对所有求职者免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、职业培训等公共就业服务。对就业援助对象给予岗位补贴和社会保险补贴。二是全力推进全民创业。对具有创业愿望和具备创业条件的城乡劳动者,免费开展创业培训,免费提供项目开发、开业指导、小额担保贷款等一条龙服务。三是全力服务企业发展。对全市规模以上企业的用工需求定期进行跟踪调查,制定针对性强的职业技能培训计划,实施订单培训,定向安置。对全市所有企业免费用工信息,免费招聘员工,免费培训员工。对依法缴纳社会保险,采取措施稳定就业岗位,不裁员、不降薪的困难企业实施援企稳岗计划,给予社会保险补贴、岗位补贴或转岗培训补贴。四是全力推进社会保障工作。用足用活社保政策,大力推进统筹城乡社保进程。加大社会保险扩面征缴力度,确保全市参保对象各项社会保险待遇落实到位。加快人力资源和社会保障信息平台建设步伐,启用全国统一规范的社会保障卡应用系统,开通社会保险信息网上查询和社会保障卡应用功能,为广大参保对象提供方便、快捷的网上服务。五是全力搭建网上学习培训平台。创新公务员、专业技术人员教育培训模式,不断拓展教育培训领域,新上现代化网络教学设备,全力搭建当阳市公务员、专业技术人员网上培训平台,推出可供学员自由选择的教学内容,为各类人才学习培训提供优质、高效服务。六是全力维护好劳动者合法权益。免费开展劳动人事争议仲裁,及时处理劳动人事争议案件;加大劳动保障监察执法力度,及时受理各类劳动监察举报投诉案件,及时处理拖欠农民工工资案件;认真办理群众信访,坚持有访必接,有信必回,有案必查,有查必果。七是全力加强机关效能建设。在全系统推行首问负责制、限时办结制、一次告知制等规章制度,实施五个一工作法:对求职就业实行一条龙服务,对社会保险实行一票征缴,对劳动人事仲裁实行一步到庭,对劳动监察实行一体执法,对劳动人事信访实行一办到底,不断改善服务质量,不断提高办事效率,不断端正政风行风,让人民群众满意。对违反相关制度规定和本承诺的工作人员,视情节轻重进行责任追究,直至给予党纪政纪处分。八是全力加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,履行一岗双责,自觉遵守廉洁自律各项规定,厉行勤俭节约,反对奢侈浪费。

同志们,开展民主评议时间紧,任务重,要求高。我们要迅速行动起来,按照上级的统一部署,高标准,严要求,以积极的姿态,过硬的措施,扎实的工作迎接并通过这次民主评议,努力把人力资源和社会保障事业和部门形象建设推向一个新的高度。

司法行政系统政风行风评议工作动员大会上的讲话各位领导、同志们:

今天,我们在这里召开全市司法行政系统20**年度民主评议政风行风工作动员大会。在此,我代表市司法局党组以及全市司法行政系统全体同志,向百忙之中到会的市纪委常委、市政府纠风办主任周祖桓同志表示热烈的欢迎!

根据中共阳江市纪委办公室《关于印发〈20**年市直民主评议政风行风工作方案〉的通知》(阳纪办发〔20**〕16号)文件精神,市司法局被列为今年政风行风重点评议单位。这是我们进一步加强政风行风建设,推动司法行政工作再上新台阶的重要契机。本次动员大会的主要目的是对全市司法行政系统政风行风评议工作进行全面动员部署,号召全系统广大干部职工迅速行动起来,积极投入到政风行风评议活动中去。通过政风行风评议,进一步解放思想、振奋精神,开拓创新、奋发图强,转变作风、提高效能,创造新业绩、塑造新形象、展示新成果,推动全市司法行政系统政风行风建设再上新台阶,努力促进司法行政事业持续快速健康发展。

下面,我先代表局党组对全市司法行政系统政风行风评议工作进行动员部署。稍后,市纪委周常委还将对我局行评工作作重要讲话,请大家认真学习并抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,充分认识开展政风行风评议工作的重大意义

近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市司法行政系统的政风行风建设以整治慵懒散奢为重点,加强作风建设,干部职工素质逐步提高,机关作风建设明显增强,在密切联系群众方面做了大量工作,并取得了一定的成绩:

大力推进法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、律师、公证等(工作进村居、学校和企业)三进工作,着力在项目精细上下功夫,在营造氛围上作文章,在打造亮点上出精品,在实践行动中见成效,突出了区域特色。

以营造和谐稳定的社会环境为第一目标,全力化解社会矛盾。人民调解组织网络覆盖面不断扩大,人民调解化解矛盾纠纷能力进一步增强。

健全完善社区矫正工作领导机构,积极探索创新社会管理的新途径、新办法。扎实推进社区矫正定位监控系统建设。组织志愿者到监狱开展服刑人员教育帮扶活动,建立完善社区矫正对象、刑释解教人员教育改造质量评估体系,提高教育改造挽救质量,减少重新违法犯罪。

推动律师担任政府法律顾问。积极开展企业法律体检、诚信守法示范企业评比、律师公证行业诚信体系创建活动,组建政府、工会、消费者维权律师团。

法律援助更加普惠民生。不断加强基层基础建设,在全省率先将法律援助业务用房设在临街一楼,方便服务群众。将残疾人、异地务工人员、特困企业职工、生活困难的农民等纳入重点援助对象,统一发放法律援助卡,建立便捷快速通道,对符合法律援助条件的村居民依法实行减免收费和上门服务等便利措施。

深入实施《法治阳江五年规划》,普法惠民工程亮点纷呈。阳东县推行一户一本法律指南,阳西县实行一村(社区)一法律顾问,江城区在龙舟赛、风筝节赛场,海陵区利用休渔期,阳春市在高流圩人流集中的时段集中开展法律宣传,扩大普法影响力,取得了事半功倍的效果。省督导组在六五普法中期督导检查时,对我市六五普法结合阳江实际予以充分肯定。

法律援助覆盖率100%,在20**年全省社会建设指标中全省排名第一,人民调解全省排名第九;社区矫正手机定位入选全市社会管理十大创新项目;20**年全市效能建设社会满意度测评在行政执法监督单位中排名第五,比上年上升三位。

在充分肯定成绩和进步的同时,我们更应该清醒地看到,司法行政系统的政风行风建设与市委、市政府在加快发展中转变方式,实现幸福追赶的核心任务的要求,与人民群众的企盼还有不小的差距。主要表现在:一是司法行政队伍建设的现状与改革发展创新的要求还有差距,少数同志思想不够解放、精神不够振作、作风不够深入、工作效率不高、大局观念薄弱,队伍素质有待进一步提高;二是少数法律服务机构仍然存在执业行为不规范和不正当竞争的现象,少数法律服务工作者政治意识不强,忽视自身社会责任和服务为民的执业宗旨,片面追求执业行为自由和经济效益,诚信缺失,损害了法律服务业的整体形象;三是基层基础建设发展还不够平衡,队伍的能力和综合素质还不适应岗位要求。以上这些问题虽然存在于少数单位和少数人身上,但反映出我们司法行政系统和法律服务行业在行风建设方面还存在问题和薄弱环节。对此,我们必须保持清醒的头脑,认清形势,抓住机遇,推动全系统政风行风建设再上新台阶,促进司法行政各项工作水平进一步提升。

(一)加强政风行风建设是坚持以人为本、执政为民的本质要求。坚持以人为本、执政为民,关键是要坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这次民主评议政风行风工作围绕解决党员干部作风方面存在的突出问题,既与行政机关和党员干部的自身建设密不可分,又与人民群众的利益紧密相关。我们必须从维护人民群众的切身利益出发,更加扎实有效地开展民主评议政风行风活动,让老百姓在日常生活中实实在在地感觉到政府部门的服务态度热情了、效率提高了、办事公道了、风气端正了。

(二)加强政风行风建设是加强廉政建设、预防腐败的基础性工作。庸懒散奢和脱离群众都是不良风气,是滋生腐败的温床和土壤,如果不及时加以制止和纠正,就可能发展成腐败案件,严重影响党和政府同人民群众的血肉联系,严重危害改革发展稳定的大局,严重干扰党的各项方针政策的贯彻落实。因此,既要坚决查办违纪违法案件,又要着力解决损害群众利益的不正之风,把解决损害群众利益的不正之风,作为加强廉政建设的一项重要内容,作为预防腐败的一项基础性工作,作为从源头上铲除滋生腐败的温床和土壤的一项重要措施来抓。

政风行风的好坏、工作效率的高低、服务质量的优劣,直接关系到司法行政系统和法律服务行业在人民群众心目中的形象,关系到人民群众的切身利益能否得到有效维护,关系到司法行政职能作用能否得到有效发挥。因此,抓好全系统的政风行风建设至关重要,必须切实增强责任感和紧迫感,把政风行风建设作为当前摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务,抓紧抓好,抓出成效。

今年司法行政系统工作任务虽然繁重,但是政风行风评议工作应是我们今年工作的重中之重。全市司法行政系统干部职工一定要保持饱满的精神状态,高昂的工作热情,严谨细致的工作作风,接受政风行风评议,以优异的成绩接受一次全方位的检验和考核。这里,我着重强调两个方面,即务必要做到四个克服和两个绝不。克服厌烦情绪,充分认识开展政风行风评议工作的重要性;克服埋怨情绪,正确对待群众的评议意见;克服麻痹松懈情绪,始终保持积极向上的精神状态;克服小进即满情绪,不断实现超越创新。对于政风行风评议过程中反映出来的问题,涉及到的责任人,我们将实行两个绝不。即对反映出来的问题绝不护短,认真整改,对投诉查实的有影响的问题和涉及到的责任人绝不迁就,严肃处理。

二、突出重点,扎实有序推进政风行风评议各项工作

按照全市的统一部署和要求,我们将在市局民主评议政风行风工作领导小组的领导下,采取统一组织、分级实施,条块结合、上下联动,依靠群众、面向社会,自查为主、督导为辅,分类评议、综合评定等方法进行。整个评议活动从今年5月开始,11月结束,共分学习动员、自查自纠、落实整改、接受评议四个阶段。

(一)学习动员阶段(5月)

1、成立工作机构。成立阳江市司法局民主评议政风行风工作领导小组及办公室,明确具体工作和责任人。按照一把手负总责、班子成员分工负责、各司其责的原则,切实加强对民主评议工作的组织领导,层层抓落实。

2、制定实施方案。结合本地区、本单位实际,制定民主评议工作方案,做到目标明确、任务具体、措施得力。

3、组织动员部署。通过召开局机关民主评议政风行风工作动员大会,传达上级有关文件精神,宣传政风行风评议的目的、意义,提高干部职工对评议工作重要性、必要性的认识,积极部署政风行风评议工作。

(二)自查自纠阶段(67月)

1、广泛征求意见。采取召开座谈会、发放征求意见表、走访服务对象、设立投诉举报电话和投诉意见箱等形式,广泛听取机关作风建设监督员、服务对象以及广大群众的意见和建议,帮助我局深入查找政风行风建设中存在的问题。并结合民主生活会、组织生活会或述责述德述廉等形式开展问题讲评,全面查找单位和个人庸懒散奢等方面的问题和表现,确保查摆问题准确、全面。

2、开展自查自评。根据征求意见情况,并对照政风行风评议的内容和要求,逐项进行深入的自查自评。通过自查自评,摸清薄弱环节,找准问题症结,归纳整理存在的主要问题,明确整改方向。

3、进行明查暗访。加强督导检查,对我局的办事效率、机关作风建设等方面组织开展明查暗访工作,并认真接受市纠风办组织开展的作风暗访。在明查暗访过程中,如发现局机关干部职工在庸懒散奢等方面存在严重问题的,追究相关人员责任。

(三)落实整改阶段(89月)

1、制定整改方案。针对自查自评中找出的存在问题和提出的整改意见以及市纠风办定期通报的本部门作风状况,不断完善整改方案,对查找出来的问题结合实际提出切实可行的整改措施,确保整改工作取得实效。并将查找到的问题和制定的整改方案以及整改措施,在单位内部向干部职工进行通报,通过部门网站、办事大厅(窗口)或新闻媒体等载体向社会公开。

2、坚持边查边改。对征求到的意见、建议和查找出的问题及时进行梳理、分类,对经过核实、有条件整改的,要及时迅速整改;对整改条件不成熟的,要研究解决办法,拟定整改方案,切实做到未评先查、未查先改、以查促改。

(四)接受评议阶段(1011月)

在不断巩固提高上一阶段工作成果的同时,认真准备,主动配合政府纠风部门开展的政风行风评议活动,认真向政风行风评议团汇报本单位贯彻执行上级纠风工作情况,并虚心接受检查评议。

三、加强领导,确保政风行风评议工作取得实效

这次民主评议政风行风活动,涉及全系统上下,工作内容多、头绪多、活动多,任务重、要求高,一定要切实加强领导,严密组织,强化责任,狠抓落实,确保行风评议各项工作的高标准、高质量。

(一)加强领导,精心组织。政风行风评议工作是全系统事关大局的一项政治工作,成效如何,关键在领导。各单位主要领导要把政风行风评议工作作为加强政风行风建设的重要载体和抓手,摆到议事日程,统一思想认识,统筹协调安排,切实抓紧抓好。各级领导要增强搞好民主评议政风行风的责任感和使命感,一把手要亲自抓,加强对政风行风评议工作的组织领导,确保做到领导到位、认识到位、责任到位、措施到位。今天大会以后,全系统各单位都要坚决按照市委、市政府的要求和市局的工作部署,迅速行动起来,通过精心组织安排和广泛深入的宣传动员,把系统上下充分发动起来,把系统所有干部职工都动员起来,切实使政风行风评议工作做到人人皆知、全员参与。

(二)突出重点,确保实效。各单位要充分利用各种宣传手段广泛宣传政风行风评议工作,营造关心和监督行风建设的氛围。在完成好规定动作的同时,高质量的做好自选动作。要认真开展自查自纠,把推进文明执法、促进优质服务和解决群众关注的热点、难点问题作为自查自纠的重点,找准行风建设上存在的主要问题,切实加以解决。

(三)严肃纪律,落实责任。要建立健全系统行风建设领导责任制,建立以一把手负总责、分管领导具体负责、相关部门齐抓共管的领导机制,防止互相推诿扯皮。领导同志要带头做落实的表率,带头到一线、到基层做全面深入的调查研究,真正掌握真实情况,了解存在的问题,主动了解群众的诉求和愿望。为维护评议工作的严肃性,必须严格遵守廉政建设各项规定,加强评议工作的纪律性,对弄虚作假、搞走过场、影响和干扰评议工作的,一经发现、查实,将严肃处理。对在行风评议工作失职或出现问题的单位,要严肃追究领导的责任。

(四)民主公开,接受监督。要主动接受多方位、多层次的民主评议,自觉接受社会和群众的监督。一是要积极支持配合行评团和助评组的工作。市里邀请的行评团成员都是具有一定影响、有一定知名度的人士,不但有较丰富的行评经验,而且政策水平、工作水平都很高。他们来帮助我们开展政风行风建设,是对我们工作最大的支持,是我们做好政风行风建设工作的有力保证。各县(市、区)局、各科室和直属各单位、要热情欢迎、虚心接受行评团和助评组的监督指导。要充分尊重政风行风监督员的调查权、监督权、建议权和评议权,开门评议,虚心接受评议。要为他们的工作尽量提供方便,诚恳听取他们的批评和建议。对他们反映的问题,要高度重视,认真核查,坚决处理,及时反馈,要确保事事有回音、件件有落实。二是要认真接受群众监督。从现在起就要做好三个准备,即思想准备、评议准备和直播准备,通过各种行之有效的形式,广泛听取群众意见,自觉接受群众的批评和监督。要加强与群众的交流沟通,拓宽沟通渠道,特别要将相关政策法规、办事标准、时限、规范以及便民措施等,经常性地向群众进行宣传解释,以消除疑惑误解。

(五)抓好行评,促进工作。切实推进司法行政和法律服务工作,为全市大局服务,是做好政风行风评议工作的出发点和落脚点,也是检验政风行风评议工作成效的主要标准。为此,要注重抓好三个结合,一是与中央政法工作会议提出的维护人民群众切身利益相结合;二是与省厅部署的构建公共法律服务体系相结合;三是与市局提出的提升司法行政服务能力和执法执业公信力相结合,全面推进全市司法行政工作和法律服务业的创新发展。

同志们,今天的动员会正式启动了20**年度全市司法行政系统民主评议政风行风工作,我们一定要在市委、市政府的正确领导下,在市纠风办和行评团的指导下,全系统上下团结一致,统一思想,振奋精神,顽强拼搏,以高度的责任感和使命感,把政风行风评议工作抓紧抓实抓出成效,让党委政府满意、人民群众满意、服务对象满意,进一步树立阳江司法行政系统新形象!

分局民主评议政风行风工作动员大会上的讲话同志们:

根据市局和区委、区政府的统一部署,最近在全市各系统将开展新一轮的民主评议政风行风活动,我们单位也在此列。今天开会的目的就是再动员,再部署。今天,区第四行评组同志在百忙中也来出席我们今天的动员大会,在此,我代表分局全体干部职工表示衷心的感谢和热烈的欢迎!

今天动员大会的主题是:认真贯彻落实全市20**年度民主评议政风行风动员会议精神,动员分局全体干部职工以积极的态度、饱满的热情、务实的作风、争先的精神投入到今年的政风行风评议工作中来。我们要上下齐心协力、抓住契机,努力提高服务质量、改善服务态度、提高工作效率、优化办事环境,争取以优异的成绩,向人民交一份满意的答卷。

刚才,宝航同志代表分局行评领导小组对20**年度民主评议政风行风工作作了具体部署,讲得很好,我完全同意。下面,我就如何开展好民主评议政风行风工作讲几点意见。

一、统一思想,深刻认识民主评议政风行风工作的重要性

深入开展民主评议政风行风工作,是市委、市政府对党政机关端正政风、净化行风、改进作风的一个行之有效的重大举措。政风行风的好坏对贯彻落实科学发展观,促进经济又好又快发展;构建和谐社会,改善党群干群关系;树立党和政府的形象,取信于民,有着重大而直接的影响。因此,我们要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度,保证国土规划事业健康发展、建立过硬队伍的角度,充分认识这次民主评议政风行风的重要性和必要性。

(一)深入开展民主评议政风行风是贯彻落实科学发展观的客观要求。贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,是政府部门的重要职责。这一职责的实现,需要全体公职人员恪尽职守、勤政为民、脚踏实地、勤奋工作。国土规划部门是全市重要的综合经济管理部门之一。分局担负的国土、规划、拆迁等职能,都与城市建设和经济社会发展息息相关,与全市各行各业和人民群众的利益紧密相连,是市委、市政府最重视的部门,是人民群众最关注的行业。我们政风行风的好与坏、优与劣,不仅直接关系到党和政府的形象,关系到广大人民群众的根本利益,更重要是的关系到党的方针、政策,国家的法律、法规能否顺利贯彻落到实处,落不到实处,贯彻落实科学发展观就是一句空话。因此,全分局干部职工一定要从贯彻落实科学发展观的政治高度,充分认识民主评议政风行风活动的重要意义,从优化发展环境,促进经济发展;从服务民生,维护人民群众的根本利益;从提高部门形象,取信于民的角度,切实开门搞行评、真心诚意听民意、真抓实干搞整改,以崭新的风貌、务实的作风当好落实科学发展观的践行者。

(二)深入开展民主评议政风行风是促进国土规划事业健康发展的重要保证。规划是城市建设的龙头,土地是经济发展的基础。目前,我市迎来了重大的发展机遇,一系列重点工程获得国家批准,我市还被确定为全国重要的中心城市,这些都离不开国土规划的支撑,我们的地位从未如此重要、责任从未如此重大,市委、市政府及社会各界对我们寄予了很高的厚望。特别应该看到的是,机构改革后,国土规划部门管理职能的调整,既体现了市委市政府对国土资源和规划管理工作的高度重视,更是对国土资源和规划管理工作的加强。在这一形势下,进一步加强国土规划系统的政风行风建设显得尤为重要。我们要以此为契机,着力解决当前国土规划管理工作中存在的主要矛盾和突出问题,进一步解放思想,创新举措,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的国土规划管理体制和运行机制,全面提高国土规划工作的管理和服务水平,以务实的作风和优质的服务取信于民、诚信于社会,勇担振兴武汉发展的历史重任,把人民群众赋予的权力使用好,把党和政府交办的任务完成好,把国土规划事业发展好。

(三)深入开展民主评议政风行风是进一步加强国土规划队伍建设的有效举措。政风行风建设是廉政建设的重要组成部分,民主评议政风行风作为预防腐败的一项基础性工作,是从源头上铲除滋生腐败的土壤,对腐败现象起到防微杜渐的作用,这与落实党风廉政建设责任制是一致的。我们的工作作风正不正、干部的宗旨观念强不强、服务态度好不好、办事效率高不高,都会直接影响到行政执行力的强弱。因此,开展民主评议政风行风工作,是进一步强化我们的政风、净化我们的行风、改善我们的作风的一项重要举措,全分局干部职工要以饱满的热情、积极的态度投身到政风行风评议工作中来,切实改进工作作风、增强服务意识、提高办事效率和服务水平,从自身做起,努力打造一支廉洁高效、勤政为民、素质过硬、人民满意的国土规划干部队伍。

二、认清形势,切实增强政风行风建设的紧迫感

民主评议政风行风是手段,加强政风行风建设是目的。在开展民主评议政风行风过程中,我们必须一分为二地分析分局政风行风建设的现状,进而增强紧迫感。近年来,在市局和区委区政府的正确领导下,分局认真落实党风廉政建设责任制,坚持把加强政风行风建设作为贯彻落实科学发展观,促进国土规划事业健康发展的突出任务来抓,通过优化办事流程、向社会公开服务承诺、受理和查处行政投诉、认真开展双提、城乡规划效能监察、行政效能电子监察等一系列活动,分局政风行风建设有较大的改观,绝大多数工作人员服务意识和依法行政观念得到了进一步增强,服务质量和办事效率也得到了较大的提高。但是,我们还必须清醒地认识到,我们的政风行风建设状况与新时期市委、市政府的要求,与社会各界和人民群众的期望仍有较大的差距,主要表现在:

(一)行政审批效率不高的问题依然存在。目前,我市处于大拆迁、大建设、大发展过程中,建设单位和人民群众对行政审批提速有较高的期望,而建设项目审批流程设置还较为复杂,审批环节较多;这些都直接影响了项目审批的效率。同时,少数工作人员办事拖沓,缺乏工作责任心和效能意识,也是影响审批效率的一个重要原因。

(二)重项目、轻管理的问题较为突出。规划编制和规划实施衔接还不够,分局还存在轻规划编制、重项目审批的现象,这在一定程度上影响了规划管理的依法行政。土地供应不足和用地需求旺盛的矛盾、土地资源匮乏和土地利用粗放的矛盾长期存在,土地资源向内挖潜的力度不够,创新农村土地管理、推进集体建设用地上市流转的措施不多。

(三)部分工作人员作风不实,服务意识淡薄。有的对待办事的单位、企业和群众态度冷漠,方法简单,门难进、脸难看、话难听、事难办有的对待工作以自我为中心,遇事从部门和个人利益出发,办事相互推诿,缺乏大局意识;有的求稳怕错,创新意识不强,安于现状,不思进取,不求有功、但求无过。还有的窗口工作人员不按服务规程进行服务,不履行首问负责制的要求,不一次性告之等等。

(四)个别工作人员要求不严,不能做到廉洁自律。近几年来,我们分局陆续发生了一些问题,有个别领导干部因而受到党纪政纪处分和司法机关的处理。尽管有的发案是几年前,但这些人的廉洁自律这根弦绷得不紧,没有主动地交待问题,而是被动等待执纪、执法机关来调查处理,结果是害了自己、害了家庭、也害了单位。

上述问题的存在,事关分局能否健康发展,要解决好这些问题,迫切需要我们在分局切实加强政风行风建设。分局全体工作人员都要充分认识加强政风行风建设的重要意义,切实增强紧迫感、责任感和使命感,真正做到用高效的服务、创新的工作、规范的行为、扎实的作风,来更好地为全市经济建设服务,进而赢得全社会的理解和好评。

三、把握重点,实实在在推进政风行风建设出成效

当前国土资源和规划管理工作头绪很多,任务很重。开展政风行风评议活动,必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持从服务我市经济建设和维护社会稳定的大局出发,要把工作的出发点和落脚点放在解决突出问题上来,要与全市开展的创建群众满意基层站所、投资环境集中整治以及创建文明城市等活动结合起来。要针对国土规划的工作实际,抓住重点,务求取得实实在在的效果。

(一)以转变作风为重点,抓好政风行风评议。要把加强政风行风建设工作与治理商业贿赂、提高行政效能、政务公开、促进经济发展结合起来,与国土规划业务工作结合起来,与为群众办实事、做好事、解难事结合起来,与提高行政执行力结合起来,从群众最不满意的地方改起,及时纠正一些官僚主义、脱离群众的作风,消除损害企业和群众利益的不正之风,增强执政为民、勤政廉政的意识,杜绝吃、拿、卡、要等不良现象,不断优化政务环境,使工作作风、服务水平、行政效能得到进一步提高。

(二)以制度建设为重点,抓好政风行风评议。要建立以业务工作制度、内部管理制度和党风廉政建设制度为核心的制度体系。全面推行挂牌上岗制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、预约服务制、责任追究制等一系列服务和内控制度,有效地规范行政行为,促进依法行政、依规办事,逐步形成按制度办事、用制度管人的长效机制。

(三)以队伍建设为重点,抓好政风行风评议。要围绕工作中存在的薄弱环节和主要问题,加强干部的教育。重点解决宗旨观念不牢、服务意识不强、行政效能不高、工作作风不实、工作方法简单等问题,引导干部职工自觉地树立爱岗敬业的意识,不断提高工作能力和工作水平,在解决群众关心的热点、难点问题上下功夫,真心实意为人民群众服务;在完成好上级部署的各项工作任务上下功夫,切实提高行政执行力。

(四)以民主监督为重点,抓好政风行风评议。政风行风评议的过程就是接受群众监督的过程。我们不仅要接受政风行风工作评议代表的监督,还要主动接受全市广大人民群众的监督。全分局要坚持开门搞评议,要做好宣传发动工作,充分利用各类座谈会、问卷调查、走访服务对象、设置评议意见箱、公示栏、热线电话等多种形式,自觉地接受人民群众的投诉、举报和评议,要把群众的意见和建议当作是对我们工作的关心和支持,及时发现和纠正我们工作中存在的问题与不足。

四、真抓实干,确保政风行风评议工作顺利开展

今年民主评议政风行风工作与过去相比有很大不同,主要有以下四个特点:一是评议对象发生了变化,以往都是把领导机关作为评议重点,今年则是以基层为重点;二是评议内容发生了变化,落脚点放在了解决突出问题,优化发展环境上;三是评议方式发生了变化,采取市区联动、分级负责、分类指导、条块结合、面向社会、覆盖行业的方式进行;四是测评体系发生了变化,采取定量测评与定性评估相结合,问卷调查与集中测评相结合的办法实施,增强了评议结果的真实性。

为确保这次民主评议政风行风工作扎实有效开展,按照谁主管、谁负责、管行业必须管行风的要求,分局制定并印发了《关于开展20**年度民主评议政风行风工作的实施方案》,对评议的范围、内容、时间、方法步骤等都作了安排,分局各科室务必高度重视、加强领导、周密安排、精心组织,结合工作实际认真贯彻落实。

(一)要加强领导,明确责任。开展政风行风评议是当前全市国土规划系统的一项重要工作,分局各科室要将此项工作列入重要议事日程。要从深入贯彻落实科学发展观和密切党群关系、干群关系的高度,统一思想、端正态度,切实增强搞好政风行风评议的自觉性和责任感,集中领导、集中时间、集中力量,将政风行风评议工作抓紧、抓实,抓出成效。

(二)要广泛发动,大力宣传。开展政风行风评议目的就是发动社会各界、人民群众帮助我们发现存在的问题和不足,找准问题的症结,纠正工作中的偏差,促进问题的解决。要运用好民主评议这个手段,来加强分局政风行风建设,就要充分利用民主评议政风行风这个活动载体,及时发现问题,及时解决问题。要把评议效果体现在问题的有效解决上,体现在政风行风的不断好转上,推动政风行风建设上水平、上台阶。

(三)要不走过场,确保实效。开展行评活动不是喊一喊口号,走一走过场就完事的。务必要做到分局内人人知晓、全员参与,确保不留死角。重点要放在为企业、为群众解决困难和问题上,放在提高服务质量和工作效率上。通过评议,实实在在地取得几项看得见、摸得着的成效。

(四)要搞好结合,推动工作。20**年是我局的改革创新年,借这次政风行风评议的契机,分局要加大改革创新力度,推进行政审批制度改革。要在提高服务质量、提高办事效率上下功夫;在严格规范管理、严格依法行政上下功夫;在创新业务管理、创新工作方式上下功夫。在认真解决群众反映的突出问题的同时,还要深入分析问题产生的原因,查找监管等方面存在的薄弱环节,从完善体制机制入手,建立纠建并举、惩防结合的长效工作机制。

民政工作存在的问题及建议篇4

一、指导思想和总体目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面落实科学发展观、构建“和谐*”为宗旨,以清正廉洁、勤政为民、依法行政、转变职能、严格管理为主题,紧紧围绕全市商务中心工作,以优化发展环境为主线,以解决制约全市商贸发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,以提高执政能力、为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难为着眼点,转变观念,转变作风,提高办事效率和服务质量。广泛动员和紧紧依靠全系统广大干部职工,按照“标本兼治、综合治理,纠、评、建相结合”的方针和“谁主管谁负责”的原则,有计划、有组织地开展自查自纠和接受社会各界对全市商务系统政风行风建设进行公开评议。通过评议,使全市商务系统及全体干部职工有强烈的服务意识、有规范的行政行为、有扎实的工作作风、有良好的敬业精神、有较高的社会评价,以此推动全市商务系统政风行风建设跃上一个新台阶,为建设“和谐*”做出应有的贡献。

二、参评范围和内容

(一)参评范围

局机关(含贸易办、物资办、开放办)。

县(市、区)商务局、外经贸局在当地政府纠风部门的领导下开展工作。市局将对全市商务系统的政风行风建设加以督导。实行市、县(市、区)上下联动,各负其责。

(二)重点内容

1、在系统内集中开展“六查”活动。即查是否存在“办事难”问题,查是否存在“行为不规范”的问题,查是否存在“素质不高”的问题,查是否存在“作风飘浮”的问题,查是否存在“效率低下”的问题,查是否存在“文山会海”和“频于应酬”的问题。重点解决“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”等方面的问题,针对存在问题加强整改,全面提高全体工作人员服务意识和工作效能。

2、大力加强机关效能建设。按照“提速、提质,为人民、促发展”的要求,继续加强机关效能建设工作。着重解决作风不实、权责不清、管理不严、服务质量差、工作效率低、门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、耍特权、吃拿卡要报等问题。规范机关行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;切实解决工作中不作为、乱作为、低效率等影响机关效能的问题。着力建设行为规范、运行协调、公开透明、廉洁高效、方便快捷的机关工作机制。

3、积极推进行政权力公开透明运行工作。深入政务公开,紧紧抓住公开、民主、监督三个环节,做到服务经济,服务基层、服务群众。一是按照行政权力公开透明运行机制的要求,确实做到简化程序,公开透明、便于监督、突出重点。二是进一步完善和深化运行机制,制定并公布覆盖行政权力运行全过程的工作流程图,明确办事时限和工作过程,实行阳光运作。做到推行政务公开,提高办事透明度,积极为企业、为群众办实事、办好事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是加强监督,制定与权力公开透明运行相关制度,保证行政权力流程图实施的有效性和严肃性,用制度来确保行政权力行使的公开、公平、公正。与内部监督和社会监督相结合,推进行政权力公开透明运行工作规范健康发展。

4、全力优化发展环境。树立人人都是环境,我就是环境的思想。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念,全面落实省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求,树立科学的发展观和正确的政绩观,对照要求认真查找工作中存在的问题,制定整改措施,集中解决影响和制约商务发展的突出问题;认真听取来自各方面的意见和建议,重视信息反馈工作;增强服务意识,提高服务水平和服务质量,真正让企业和群众感到我们为他们真办事,办实事。

5、建立长效工作机制,确保行风评议工作落实到实处。要把民主评议政风行风工作列入各级领导班子的重要议事议程,当作一项重要性工作抓紧抓好。工作中要坚持纠、评、建相结合,以评促纠、以评促建、纠建并举。坚持“谁主管谁负责”的原则,细化责任,强化措施;坚持社会评议于自身工作紧密结合,促进全系统政风行风建设工作稳步提高。

三、组织领导和方法步骤

(一)组织领导

1、民主评议政风行风工作,按照要求,实行条块紧密结合、上下联动的领导体制和工作机制。市商务局的民主评议政风行风工作,在市纠风办的领导下,坚持局党组统一领导,“一把手”亲自抓,分管领导直接抓,党政齐抓共管,民主评议政风行风领导小组组织协调,各办和各科室各负其责。县(市、区)商务局、外经贸局的民主评议政风行风工作,要在当地政府纠风办的领导下,按照市局的统一部署和当地政府纠风办的要求,结合实际,组织实施。

2、成立*市商务局民主评议政风行风工作领导小组。局党组书记、局长唐振兴同志任组长,局党组副书记、副局长赵志、吴凤芹同志及党组各成员任副组长,各办副主任以及各科室主要负责人为成员。领导小组办公室设在局监察室,主任由王宝善同志兼任。县(市、区)商务局、外经贸局要参照市局的实施方案和当地政府纠风办的具体要求成立政风行风评议工作领导组织。

(二)方法步骤

今年民主评议政风行风工作自20*年4月至2007年3月为期一年。

1、制定工作方案。全省和市机关效能建设暨民主评议工作电视电话动员大会之后,及时学习传达会议精神。联系商务系统实际,制定本单位的民主评议政风行风的工作方案。

2、搞好宣传发动。适时召开市商务系统民主评议政风行风动员大会。由局主要领导同志作动员报告,部署民主评议政风行风工作。邀请市纠风办领导到会指导。市局机关干部职工和各县(市、区)商务局主要领导参加。

3、公开服务承诺,广泛征求意见。联系全市商务系统实际,公布举报信箱和投诉电话,征求服务对象和社会各界对本系统、本部门政风行风建设方面的意见和建议。围绕评议内容,采取召开座谈会、上门征求意见、问卷调查、发征求意见表等形式,听取人大、政协和有关单位及服务对象的指导、批评与意见。对服务对象和社会各界反映的政风行风建设中的突出问题,热点、难点问题,进行认真的分析、梳理和归类。

4、开展自查自纠和整改。结合我系统工作实际和特点,对服务对象和社会各界反映我系统的政风行风建设中的突出问题,认真开展对照检查,切实进行整改。各县(市、区)商务部门,局机关各科室要针对自查自纠中查出的问题和社会上反映出的问题,进行认真的反思和整改,制定出切实可行的具体整改措施。

5、抓好经常性工作的落实。积极配合纠风办开展工作,积极参加和组织“公仆热线”“阳光服务”等活动,在整个活动中,分阶段组织自查自纠,对公开承诺的事情要经常“回头看”,注重做好工作的每个细节,并注意积累和保留有关资料,以便在日常考核中进行查阅。

四、几点要求

(一)要增强民主评议的责任感。开展民主评议政风行风,是在新的形势下,加强党风廉政建设,提高政府行政能力,优化发展环境,建设“和谐*”的重要举措。通过公开评议和民主测评,纠正损害群众利益不正之风,维护群众合法权益,是推动物质、精神、政治文明建设协调发展的一项重要的民主监督制度。全市商务系统要高度重视民主评议政风行风工作,通过深入细致的学习教育活动,提高全体干部职工对民主评议政风行风工作重要性的认识,把思想统一到市委、市政府关于民主评议政风行风有关的要求上来,增强评议工作的责任感、使命感,以积极进取、奋发有为的姿态投入到政风行风评议中去。要认真总结以往我系统民主评议政风行风工作中的经验教训,特别是要认真研究和改进不足,通过扎实的工作和刻苦努力,促进全市商务系统干部队伍整体素质的提高和全系统政风行风建设工作的全面进步。

(二)要进一步明确任务措施。开展民主评议政风行风工作,是对全市商务系统作风建设、管理水平、履行职责和工作绩效的长期考核和评判,是对我们广大干部职工精神面貌、整体形象的一次大检阅。全系统要紧紧围绕促进改革开放和经济发展这个中心,联系商务工作实际,充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体,宣传政风行风建设取得的成果和履行职责的情况。积极开展阳光服务、上门征求意见、向社会各界寄发征求意见表等活动,广泛征求社会各界和服务对象的意见和建议,找准自身存在的突出问题,抓住群众反映的热点难点问题,采取积极措施认真整改,力争使评议工作给人民群众和社会各界以看得见、感受得到的实际效果,树立商务系统在社会上的良好形象。为加强对今年行评工作的领导,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层建立民主评议政风行风工作责任制,以确保行评目标任务的圆满完成。青县、孟村、运河区的民主评议政风行风工作要摆脱后三名的位置,盐山、东光、黄骅、河间、献县、肃宁要前进至中、上位置,其它县(市、区)要争创先进。

民政工作存在的问题及建议篇5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以人民群众和社会各界的广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以群众满意为标准,以着力解决损害群众利益的突出问题为目的,坚持围绕中心、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,进一步加强部门和行业作风建设,不断深化和规范部门及行业的民主评议政风行风工作,推动部门和行业政风行风建设,为我市经济发展和社会和谐稳定提供良好的社会环境服务。

二、评议对象及内容

(一)、评议对象:营业网点。

(二)、评议内容:

1、企业行风建设方面。主要查看本网点是否重视本单位民主评议行风工作及行风建设情况,是否努力查找自身存在的不足及问题;对存在的问题是否落实整改措施,措施是否有效,效果是否明显。

2、企业合规经营方面。主要查看是否树立合规经营理念,严格遵守国家金融法律法规及各项规章制度,做到依法合规经营,各项业务操作程序是否进一步规范,违章操作行为是否仍然存在等。

3、营业场所环境方面。主要查看是否严格按上级联社要求统一网点标识;是否设置客户意见箱或意见簿;是否为客户提供必需用具和便民设施;是否公布社会监督电话和客户服务热线电话;是否配齐安全防范设施,报警器、灭火器、监控器性能是否良好,是否实行全程实时监控。

4、文明优质服务方面。主要查看是否开展文明规范化服务宣传活动;是否组织员工学习《中国银行业文明服务公约》及实施细则、《中国银行业文明规范服务工作指引》;管理人员、员工是否严格遵守行为规范,服务质量及效率如何?等

5、遵守廉政制度方面。主要查看是否严格执行党风廉政建设相关规定及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度;推广“阳光信贷”的具体情况如何?是否存在“吃、拿、卡、要、报”等违规行为。

三、评议方法及步骤

1、网点成立民主评议政风行风领导小组,召开动员大会,进行宣传发动,认清开展民主评议政风行风工作的目的、内容、方法和要求,帮助大家统一思想、端正态度,充分发挥主动性和积极性,认真开展自查自纠。

(二)评议阶段

1、召开座谈会。各联社要组织聘任的行风监督员及督导组成员参加的座谈会,采取座谈的方式,加强与行风监督员进行“面对面”或“背靠背”的评议,广泛收集群众的意见和建议,调查本联社在政风行风建设方面存在的问题和不足,认真查找存在的突出问题,并作为加强行风建设的着力点,积极改善对外服务,全面提高柜面形象,改善服务质量,进一步树立农村信用社良好形象。

2、广泛征求意见。通过客服热线、投诉电话、电子信箱等方式广泛征求意见;同时,根据评议内容,向本辖区内的企事业单位、涉农部门、柜台储蓄客户、企业或个体工商户贷款客户发出《征求意见表》,广泛征求不同客户的意见和建议。

3、开展明察暗访。聘请行风监督员对服务窗口及基层单位的政风行风及践诺情况进行明察暗访,及时发现问题,限期进行整改。

4、落实整改措施。按照行风监督员、督导员和社会各届人士等评议代表所提出的建议和存在问题,特别是群众反映强烈的突出问题,认真进行梳理,认真制定整改措施,逐条进行整改;制定切实可行的整改计划,并建立健全行风建设的长效机制。同时,及时向当地纠风部门和评议代表通报整改结果。

(三)总结阶段

通过民主评议政风行风工作的开展,及时查找自身存在的不足和问题,认真落实整改措施,积极进行整改,取得实效;及时总结民主评议行风工作,树立以客户满意为标准,努力增强服务意识,规范服务行为,不断提高服务质量和服务水平,提升农村信用社的社会声誉,增强市场竞争力。

四、工作要求

1、加强领导、提高认识。把行风评议工作列入重要议事日程,确保组织领导到位,责任分工到位,工作部署到位,检查落实到位。

民政工作存在的问题及建议篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的*大、中央纪委二次全会和省市反腐倡廉工作会议精神,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“依法行政、执法为民”的理念,紧紧围绕“监管与发展、服务、维权、执法四统一”和“服务发展*、服务诚信*、服务和谐*”的工作要求,着力解决损害经济社会发展环境、损害群众切身利益的突出问题。通过评议,使各级工商机关和全体工商人员的服务意识进一步增强,服务质量进一步提高,行政行为进一步规范,社会公信力和群众满意度有较大幅度提升,政风行风建设机制进一步完善,为促进我市科学和谐发展、加快服务型政府建设提供有力保障。

二、主要任务和目标

通过开展政风行风评议活动,认真查摆并纠正系统内各级领导干部利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的问题;认真查摆并纠正各级工商机关和执法人员在执法活动中存在的违规执法、不公正执法、不文明执法、不廉洁执法等问题;认真查摆并纠正工商干部不认真履行职责、工作失职渎职和在监管执法中不作为、乱作为问题;认真查摆并纠正在监管和服务中超标收费、超量处罚、年检搭车、强拉赞助等问题;认真查摆并纠正在落实政府中心工作中有令不行、有禁不止等破坏经济发展软环境问题。通过对内实在地查,对外开放地纠,开门纳谏地评,以“四大”(大走访、大回访、大公开、大改进)活动促进全市工商系统的公信度和群众满意度大幅度提升。

三、评议对象和内容

(一)评议对象。全市各级工商行政管理机关及其工作人员。各分局同时参加各区纠风办组织的评议。分局评议结果列入全市工商系统评议结果的组成部分。

(二)评议的主要内容。这次政风行风评议,以优化环境,关注民生,切实纠正损害群众利益的不正之风为主题,在责任主体上,明确市、区、所三级工商主要负责人为第一责任人,同时要发动全系统干部职工积极参与。在工作方法上,要深化纠风工作的内涵,拓展纠风工作领域,标本兼治、纠建并举。重点评议以下内容:

1.加强领导,落实纠风工作责任制的情况。认真贯彻落实党委、政府党风廉政建设和纠风工作任务目标;坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,细化责任,强化措施;坚持纠、评、建相结合,以评促纠、以评促建,强化内部管理和自身建设,部门和行业不正之风得到有效治理。

2.勤政为民,加强机关效能建设和执行力建设的情况。以廉洁、勤政、务实、高效为标准,查工作作风,看是否存在,接待不热情,语言不文明,门难进、脸难看、事难办的现象;围绕建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制,看是否在减少审批事项,完善工作运行程序,提高工作效率等方面积极作为;查服务意识,看大局意识是否牢固,执法指导思想是否端正,“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)现象及不作为、乱作为等有损经济发展环境的行为是否得到制止和纠正;市场准入是否有利于促进产业结构调整和自主创新,是否存在违背国家产业发展目录等现象;服务“三农”的方向是否明确,措施是否落实。

3.政务公开,行政权利公开透明运行的情况。紧紧围绕人民群众的切身利益,突出各类市场主体关心关注的办证和行政审批、行政处罚等重要事项,扩大行政权力公开透明运行工作范围,点领域、重点部位和关键环节的动态公开,看是否存在内容简单、流于形式的现象;进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制,依托行政效能电子监察系统这一重要载体,形成“权力围绕窗口转,窗口围绕公开转,公开围绕群众转”的局面,促进审批权力透明运行,推动惩治和预防腐败体系建设。

4.依法行政,文明执法、公正执法的情况。认真落实行政执法“三制”,严格依法行政。查执法行为,看是否存在执法行为不规范,不按程序办事,执法不公、滥用自由裁量权的行为;查廉洁行政,看是否存在粗暴管理、野蛮执法、执法扰民现象,是否存在办事拖拉、效率低下、有案不查、群众投诉难等承诺失信的现象;查廉洁守纪,看是否存在违反《禁令》行为;是否对假冒伪劣商品、无照经营、虚假广告、传销活动等查处不力的问题;是否把非税收入与政策性工资、津补贴挂钩、收费和罚没指标纳入“一票否决”等问题;加强对所属基层单位和办事窗口的作风建设,努力创建“群众满意基层站所”。

5.执政为民,维护人民群众利益的情况。坚持以人为本,围绕方便群众、服务群众、认真解决群众反映的实际问题,坚决纠正和查处伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题和案件。查执行落实,看落实再就业优惠政策是否存在一边减免、一边处罚的现象;在监管服务中是否有只发照、不管理,只收费、不办照,只管理、不服务和以及吃拿卡要、刁难群众、侵害企业和群众利益的问题。

6.严格管理,加强自身建设的情况。加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育,提高全员整体素质;建立政风行风考核管理制度;严肃工作纪律,强化内部管理;认真解决企业和群众举报投诉的问题,做到事事有回音,件件有着落,杜绝发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。

四、实施步骤

根据市纠风办《关于*年全市民主评议政风行风工作的实施意见》要求,全市工商系统评议政风行风工作分三个阶段进行。整个行评工作从7月份开始到11月中旬结束。

(一)宣传发动及自查阶段(7月31日前)

1.制定方案。市局制发全市工商系统民主评议政风行风工作实施方案。各分局要根据市局实施方案的要求,结合各区纠风办部署和各自实际,制定周密实施方案。

2.部署动员。市局召开全市工商系统民主评议政风行风工作动员大会,部署和安排民主评议政风行风工作。各分局也要及时召开评议动员大会进行布置。各分局党政主要负责人要作动员讲话,进行广泛的思想发动,使每一名干部职工都充分认识到开展政风行风评议工作的重大意义和具体要求,切实增强参与评议活动的责任意识、大局意识和全局意识。

3.成立专班。市局成立民主评议政风行风工作领导小组和工作专班;各分局也要相应成立民主评议政风行风工作领导小组和工作专班。

4.认真学习。全市工商系统要组织学习市纠正行业不正之风领导小组办公室《关于*年全市民主评议政风行风工作的实施意见》和省政府电视电话会议精神。

5.广泛宣传。要通过报纸、广播、电视、网站等媒体公布举报电话,作出政风行风建设公开承诺。承诺内容要切合本单位实际,做到具体化、指标化和时限化。开设“政风评议”网络专栏和开办“政风评议简报”专刊,介绍行评内容,报道工作动态,交流工作经验,曝光典型案例。

6.结合“文明执法教育”活动,查找行风问题。各单位(部门)要按照六项评议内容进行重新梳理归类,找准工商部门在行风方面存在的主要问题。

7.开展“大走访”。各分局(所)要通过举办述职述廉活动、“行风连线”和“百姓连线”等活动和制作行风建设征求意见表的形式,广泛收集社会各界和管理对象的意见和建议,并就工作效率、服务质量、政务公开、依法行政、廉洁行政、文明执法、执法为民、职业道德等评议项目进行民意测评。各单位走访辖区个体户的覆盖面不低于80%,走访辖区工商企业的覆盖面不低于90%。

8.开展“大回访”。凡是辖区近年处罚过的市场主体,各执法单位均要主动回访一次,听取他们对行政执法机构及其执法人员的意见和建议,并就工作效率、依法行政、廉洁行政、文明执法、职业道德等评议项目进行民意测评。

9.实行“大公开”。各单位要按照国务院《政务信息公开条例》和市局政务公开规定,对自身政务公开工作进行一次普查,并组织一次政务公开现场会,扎实推进对内对外的信息公开工作。

(二)全面整改、迎接评议阶段(8-10月)

1.及时解决群众反映的个案问题。对群众反映和行风监督员集中提出的个案问题,各单位要坚持急事急办、特事特办的原则,并以群众满意为标准,做到一经发现,即刻办理,迅速解决。对一般性问题,限2天内办完;对较复杂个案,限7天内办毕。

2.制订整改方案。对除已及时解决的个案外,各单位(部门)要针对自查出的问题,全面制定整改方案,分类拿出整改措施,要注意从发现问题的源头入手,进一步健全、完善相关的制度,建立健全监督机制,以制度来约束和规范全系统的政风行风,促进政风行风的进一步好转,要将任务分工到领导,责任分解到个人,完成时限明确到日期。

3.实施“大改进”。各单位要切实做到随时发现问题,随时整改;要针对行风问题逐项进行整改,对个案要限时解决,对一时难以解决的问题要列出整改计划,对较为普遍的问题要通过建立长效机制堵塞漏洞,对涉及政策性的问题要向群众作出说明,务必做到不放过任何一个行风问题;要确保整改质量,真正做到纠风领导机关不满意不放过,行评员不满意不放过,群众不满意不放过;要通过政风行风评议,圆满实现工商部门服务质量、执法水平、工作作风、行业风气和部门形象的“大改进”,让广大群众真切感受到工商部门的整改力度和行评成果。在整改时限上,要确保在集中评议前完成各项整改任务。

4.迎接集中评议。在10月下旬召开集中评议大会之前,市局行评工作领导小组办公室要对全系统各单位学习动员、自查自纠和整改情况进行汇总,写出总结报告;对于全系统存在的而不是自身原因造成的但又容易影响工商系统和党委政府形象的问题,要及时向市、区纠风办和行评代表作出专题报告。

(三)建章立制和全面整改阶段。全系统要将整改贯彻于行评工作的始终。集中评议大会后,要针对评议出来的问题认真梳理归类,能及时解决或通过努力能解决的问题,要限时解决;暂时无条件解决的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要作出说明,要让广大群众真切感受到工商部门整改工作力度和评议效果。

五、工作要求

(一)统一认识,加强领导。这次民主评议政风行风工作涉及的范围大、人数多、情况复杂,事关全市工商系统的全面建设和评价,是一个重大的考验。全系统上下一定要统一认识,既要看到开展行评工作是对近几年来工商系统工作成果的集中展现和检验,也要看到开展行评工作对推进工商管理工作改革和发展所产生的动力,消除厌倦、抵触和消极应付等情绪,以自觉接受监督评议的良好心态和精神风貌接受评议。要切实加强对评议工作的组织领导,各级领导班子要高度重视,市局和各分局要成立行评领导小组,组建工作专班,建立“一把手”负总责、分管领导各负其责、广大工商干部积极参与的工作机制,统筹安排,认真组织好本单位、本系统的行评活动。要切实加强上下左右的沟通,特别是要争取最大多数管理对象的支持,加强与行风监督员和参与集中评议人员的工作通报,及时全面向“行评办”汇报行评进展和成果。为加强行评工作组织领导,市局成立行评领导小组,吴清同志任组长,苑治平、韩洪范、李向荣、毛卉、徐波、赵在俊同志任副组长,市局各处室和各分局主要负责人为成员。领导小组下设办公室,徐波同志兼任领导小组办公室主任,杨杰同志任常务副主任。

(二)加强宣传,营造氛围。要按照行评工作部署,采取多种形式开展一系列宣传活动,大力宣传工商部门各项工作成果,履行职能、服务地方经济发展的举措,深化体制机制改革、推动工商事业又好又快发展的措施,开展政风行风建设取得的成效,充分展示工商部门解放思想、改革创新、服务大局的精神风貌,形成全社会关心工商、支持工商、理解工商的良好氛围。

民政工作存在的问题及建议篇7

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照局党组的统一安排和部署,坚持“谁主管、谁负责”和“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的原则,结合优化经济发展环境评议活动,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的行业不正之风和人民群众关注的城市管理方面的热点、难点问题为重点,以人民群众满意为标准,致力打造“务实、创新、高效、清正、和谐”的责任城管,进一步转变工作作风,进一步增强服务意识,进一步提高执法水平,为创优经济发展环境,在新的起点上实现我市经济社会又好又快发展提供保证。

二、基本原则

民主评议政风行风工作必须遵守以下原则:

(一)坚持谁主管、谁负责,管行业必须管行风,依法行政,从严治政,强化监管,落实责任;

(二)坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;

(三)坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下;

(四)坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程;

(五)坚持公平、公正、公开,严密实施,严谨操作,严格要求。

三、评议对象

评议对象为局属各单位,机关各科室。

四、评议内容

(一)履行工作职能情况

1.能否充分履行工作职能为群众主动办实事、办好事;

2.能否主动听取群众的意见和建议;

3.对群众反映问题能否认真负责地解决和办理。

(二)规范执法情况

1.是否存在有法不依,执法不严,以言代法,随意执法,粗暴执法,与民争利的问题;

2.是否存在缺位、越位、错位、行政不作为和乱作为现象;

3.是否存在对、失职渎职、执法违法、等行为纠正或查处不力情况;

4.行政执法行为是否规范,执法程序是否合法,执法文书是否填写规范。

(三)治理“四乱”情况

1.有无违反规定向服务对象收取押金、赞助费以及摊派其他巧立名目的款项等;

2.有无违反国家政策法律法规和上级、市本级的收费规定,超范围、超标准乱收费;

3.有无未经上级部门同意,擅自对企业和工商个体户进行检查(市里布置的安全生产检查除外);

4.有无违反法定程序,对企业和工商个体户的财产实施查封、扣押、没收、冻结等强制措施;

5.有无在执法过程中,违反规定乱罚款;

6.有无擅自截留罚没款或罚没款不及时上交财政的;

7.有无利用职权“吃、拿、卡、要、报”,“不给好处不办事,给了好处乱办事”的问题。

(四)工作作风情况

1.是否具有良好的工作作风和服务态度;

2.是否存在虚报浮夸、搞形式主义的现象;

3.机关和对外服务窗口是否存在对群众合理要求置之不理、久拖不决、刁难设卡问题以及门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶现象;

4.是否存在耍威风、搞特权、现象,是否存在、索拿卡要的行为;

5.是否严格执行严禁党政机关工作人员上班时间上网炒股和娱乐的规定;

6.是否存在违反中纪委“八项禁令”的受贿行为。

(五)为民服务情况

1.有无服务诚信不高、服务质量不高和霸王条款、价格欺诈、服务陷阱等问题;

2.是否推行和完善了政务公开和事务公开,政务公开和事务公开内容是否全面真实完整;

3.是否建立了受理投诉机构,公布投诉电话,及时正确地处理投诉问题,自觉接受社会各界的监督等。

五、组织实施

民主评议政风行风工作采取统一组织、分级负责、内外结合、上下联动、分类评议、成果共享的组织原则。由局政风行风评议工作领导小组进行统一布署。局属各单位负责人负责具体实施。

六、步骤方法

民主评议政风行风工作从7月中旬开始,至11月底结束,为期4个半月,具体步骤方法如下:

第一阶段:全面部署、深入动员阶段(7月10日至8月10日)

1、成立评议工作机构:成立﹡﹡市城管局民主评议政风行风工作领导小组及办公室,制定行风评议工作实施方案,报市行风评议领导小组。

2、召开城管系统民主评议政风行风动员大会,传达贯彻《2007年全市民主评议政风行风工作实施方案》和我局民主评议政风行风工作实施方案,对我局行风评议工作进行全面部署。

3、通过新闻媒体及其他各种有效载体,向社会广泛宣传我局行风评议内容,聘请行风评议监督员,设立评议意见箱、评议电子信箱,自觉接受社会各界的监督。

4、做好建立政风行风建设的档案工作,档案内容包括政风行风建设的方案、阶段工作总结、会议记录、整改台帐等材料。

5.局属各单位要切实按照动员大会的部署和要求,在单位内部广泛宣传本次民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求,并结合实际,认真制定本单位开展民主评议政风行风工作的实施细则,并及时上报局评议小组办公室批准后实施。

第二阶段:征求意见、自查自纠阶段(8月11日至9月10日)

1.通过各种有效载体,公布评议投诉电话、投诉电子信箱,广泛接受群众意见和建议。

2.局属各单位和局机关要组织评议员结合评议内容,采取座谈、讨论、走出去、请进来等各种形势方法,广泛征求群众意见,大力宣传城管工作职能,公布服务承诺及便民措施,以取得社会的支持。

3.城管局将会同市统计局共同拟定群众满意调查方案,并按照方案开展群众满意度调查。各单位要针对评议内容认真开展自查自纠,并将结果报局评议小组办公室,并由小组办公室进行梳理汇总后,报市民主评议政风行风小组办公室和政府纠风办。

第三阶段:反馈意见、整改建制阶段(9月11日至10月10日)

在市民主评议政风行风评议小组组织的评议组的具体领导下开展集中评议。对评议意见和自查发现的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,认真进行梳理,并按照“定问题、定领导、定措施、定时限”的要求,制定整改方案逐条进行整改,对能及时整改的要立即整改,一时难以整改的要制定切实可行的整改计划。涉及政策性问题的,要向群众作出说明,让广大群众切实感受到我局城市管理工作的整改力度和整治效果。各单位要建立健全政风行风建设的长效机制,及时将整改落实情况上报局政风行风评议领导小组办公室,并由局领导小组汇总后,报市民主评议政风行风领导小组和市纠风办。

第四阶段:检查评议、集中统分阶段(10月11日至11月10日)

认真做好局民主评议政风行风总结,针对暴露出来的问题,采取回头看的方式,建立行风建设的长效机制,巩固行风评议成果。严格对照检查评议方案,认真做好迎接检查评议工作。

第五阶段:通报结果,总结提高阶段(11月11日至11月30日)

由市城管局向社会公布民主评议政风行风结果,并在系统内召开民主评议政风行风工作总结表彰会。对在民主评议中排名靠前的单位予以表彰。按照干部管理权限,对排名最后一位的单位责成主要领导说明情况,限期整改,并予以通报批评。

七、组织领导

为加强2007年市城管局政风行风评工作的领导,确保行风评议工作扎实的开展,经局党组研究,决定成立市城管局政风行风评议工作领导小组。

组长:﹡﹡﹡

副组长:﹡﹡﹡、﹡﹡

成员:﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡﹡

领导小组下设办公室,办公室主任由﹡﹡﹡兼任。

八、工作要求

(一)提高认识、统一思想。各单位要紧紧围绕“文明诚信、共建和谐”这一主题,高度重视民主评议政风行风工作。把政风行风评议活动与纠风专项治理结合起来,与落实优化经济发展环境考评结合起来。通过深入开展民主评议政风行风工作,不断推动纠风专项治理工作落实,进一步创优经济发展环境,切实促进我市经济社会在新的起点上又好又快地发展。

(二)加强领导、形成机制。要切实加强对行风评议工作的领导,将行风评议工作列入重要议事日程;各单位主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,做到有组织、有计划、有措施,市局评议领导小组将对各单位的行风整顿工作认真进行检查、监督,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

民政工作存在的问题及建议篇8

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕“四个一流”标准和加快建设现代化中等城市目标,以“保障改善民生、促进跨越发展”为主题,以落实中央、省、及市保障和改善民生的各项政策为重点,以解决群众反映强烈的民生领域突出问题为着力点,以群众是否满意为标准,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和评建结合、以评促建、纠建并举、注重实效的方针,全面推进全市民政系统政风行风建设,提高依法行政水平。

二、评议对象

市民政局机关,局属各单位,各镇(办事处)民政办公室。

三、评议内容

重点从中央、省、市级民生政策是否真正落实,部门作风是否明显转变,损害群众利益的突出问题是否得到解决,群众是否得到实惠等方面进行评议:

(一)落实民生政策方面。是否贯彻落实科学发展观,不折不扣执行中央、省、市级保障和改善民生重大决策部署,民政各项惠民政策、惠民资金是否落实到位;是否完善相关机制和措施,保证民政资金按规定发放、使用和管理;是否保证民政项目按照规划组织实施和有效监督;是否坚决纠正和查处民政惠民政策不落实、专项资金使用管理不到位、不规范的问题。

(二)转变作风方面。是否坚决执行中央、省、及我市关于改进工作作风密切联系群众的各项规定,思想作风建设明显加强;是否围绕“三抓一促”和“三创三先”活动要求,建立健全并认真落实联系群众、服务群众工作制度,并制定具体措施,切实解决门难进、脸难看、话难听、事难办的问题;是否开展落实民生政策和专项资金使用管理情况的执法监察;是否积极回应涉及群众切身利益、社会关注的热点问题;是否认真纠正和治理庸懒散软奢等问题。

(三)依法行政方面。是否认真执行民政法律、法规,严格依法行政;是否落实政务信息公开制度;是否按照行政审批“事项最少、效率最高、成本最低”的标准和要求,深化行政审批制度改革,落实“四减五制三集中”;是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、谋取部门利益的问题;是否存在有法不依,执法不严格、不规范、不公正、不文明问题;是否存在利用职权吃拿卡要等问题。

(四)反腐倡廉方面。领导班子和领导干部是否认真落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”;是否围绕民政系统容易滋生腐败的工作领域和关键环节,排查廉政风险、完善防控措施、建立惩防体系;是否建立和完善责任体制、决策议事、风险防控、民主公开、宣传教育、权力制衡为架构的民政反腐倡廉制度体系,严格执行“三重一大”决策制度和相关规定;是否自觉遵守《廉政准则》各项规定,在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用;是否认真开展社会组织、基层群众性自治组织等社会领域的防治腐败工作。

(五)问题整改方面。是否建立完善了受理群众制度和工作机制;是否认真解决群众举报投诉问题;民主评议政风行风公开承诺事项是否兑现到位;是否切实解决本系统存在的群众反映强烈的突出问题;是否建立健全政风行风建设长效机制;对在民主评议中发现的问题,整改效果是否让人民群众满意。

四、方法步骤

采取“统一组织、分级负责、上下联动、条块结合、面向社会、群众参与”的方法,与省、市民政部门同步进行。2014年行评工作从5月份开始,11月底结束,共分五个阶段:

(一)动员部署阶段(5月)

1.层层发动。认真组织学习各级关于行评工作的文件,提高认识,统一思想。按照要求,制定工作方案,成立领导小组和工作专班,建立局领导联系单位责任分工制度,召开动员会进行部署。各单位要结合实际进行动员,周密部署。

2.广泛宣传。要充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体向社会宣传、介绍民政工作的职能作用,发动社会力量参与民政系统政风行风建设。

3.公开承诺。认真梳理本单位存在的突出问题,并向社会公开承诺,自觉接受社会监督。

4.聘请行评督查员。要在党代表、人大代表、政协委员、派、新闻媒体、社会组织和服务对象中聘请行评督查员,形成社会广泛参与的工作格局。

(二)查找问题阶段(5月-6月)

1.广泛征求意见。采取“走出去、请进来”的方式,认真听取党委、人大、政府、政协及有关机关事业单位、企业、新闻媒体、行评督查员和民政服务对象的意见和建议。通过设立意见箱、举报电话、信函和网上征求意见等形式,广泛征求改进民政作风的意见和建议。

2.认真自查自纠。通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象等形式开门纳谏,找准民政部门存在的问题,分析原因,认真整改,力戒形式主义,防止走过场;积极参加“政风行风热线”、“电视问政”等直播节目,认真受理群众咨询、投诉,及时处理举报,维护群众合法权益。

3.社会公开承诺。各单位要对收集的问题认真梳理,就反映最强烈的突出问题和重点事项,依据部门职能,作出具体承诺,并通过主要媒体向社会公开。

4.开展明查暗访。局行评办要不定期组织专班对本部门的机关作风建设和基层服务窗口单位的工作质量和服务态度进行明查暗访,并将发现的问题及时通报,督促整改。

(三)集中整改阶段(6月-11月)

1.坚持问题导向抓整改。各单位要将整改活动贯穿行评工作始终,对能解决的问题要及时解决,对一时无法解决的要制定整改计划,限时整改,确保落实到位;对涉及政策性强或没有政策依据的问题,要做好解释工作。同时,注重宣传整改成果,让群众真实地感受到行评的实际成效。

2.加强督导检查抓整改。局行评办要不定期对各单位行评情况进行明察暗访,掌握评议效果,对口收集服务对象和社会各界的意见和建议,督促整改。

3.兑现社会承诺抓整改。各单位要认真对待社会公开承诺事项、自查和收集问题整改到位情况。要以解决群众投诉问题的满意度为重点,对存在的问题认真制定整改方案,一项一项抓落实,确保公开承诺的问题兑现落实到位。

4.建立长效机制抓整改。各单位要在整改工作的基础上认真总结经验,立足长远,进一步建立健全各项规章制度和长效机制,维护好群众的切身利益,巩固行评成果。

(四)集中测评阶段(8月-9月)

集中评议由市纠风办统一组织。局行评办要认真组织参与市纠风办的电话抽样调查、社会问卷调查、政风行风热线、集中评议等重要活动,确保集中测评取得好成绩。本次行评结果采用百分制计分,其中中介机构抽样调查结果45分、社会问卷调查结果20分、“政风行风热线”考核结果15分、集中测评结果15分、市直“三抓一促”、行评等相关活动情况5分。综合得分85分(含85分)以上的为优秀单位,85分以下75分(含75分)以上的为合格单位,75分以下的为不合格单位。评议结果将与党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、文明行业(单位)评选等挂钩,并作为综合目标考核及其主要领导干部工作绩效考核的重要依据。

1.中介机构电话抽样调查。局行评办要认真落实市纠风办统一委托专门机构采取的电话随机抽样调查活动,并负责提供近两年来的300名民政服务对象准确信息。并要求服务对象准确、规范回答问题,确保抽样调查的质量效果。

2.社会问卷调查测评。各单位要主动配合各级纠风办统一组织的问卷调查测评活动,及时掌握情况,严守工作纪律,虚心接受群众评议。

3.“政风行风热线”考核。认真组织好“政风行风热线”上线节目,积极参与电视问政活动,现场接受群众咨询,及时处理群众投诉,确保当事人满意。

4.集中评议。市纠风办召开集中评议大会,组织各界对十个参评部门进行现场投票测评。

(五)总结阶段(10月-11月)

各单位于10月31日前向局行评办报送2014年度民主评议政风行风工作总结,在此基础上,局行评办要认真梳理,汇总材料,形成综合总结报告,于11月5日前报市民政局行评办及市纠风办。

五、工作要求

(一)统一思想,加强领导。全局上下要认真学习领会上级精神,统一思想认识,切实增强做好行评工作的责任感。要通过各种形式加强思想发动和教育引导,树立政风行风建设长抓不懈的思想意识,要以积极进取、奋发有为的姿态投入到民主评议政风行风中去。各单位主要负责人是政风行风建设工作第一责任人,要切实履行职责,按照局党组部署,有计划、有步骤、有重点地做好民主评议政风行风工作。

(二)加强宣传,营造氛围。要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体,宣传民政系统政风行风建设取得的成果和履行职责的情况;通过民政网站、民政信息、橱窗板报等多种形式,大力宣传民主评议政风行风工作的重要意义、贯彻措施、活动进程及好的做法和经验,为行评工作的顺利开展营造良好的氛围。

民政工作存在的问题及建议篇9

根据教育局《关于印发〈年全县教育系统民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(监教监〔2010〕19号)要求,以开展民主评议政风行风活动为契机,进一步加强我校的政风行风建设,促进我校和谐健康持续发展,特制定本实施方案。

一、指导思想

我校年民主评议政风行风工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观和建设社会主义和谐社会的战略思想,认真落实上级部门纠风工作会议和民主评议政风行风工作会议精神,紧紧围绕教育改革与发展的中心任务,着力解决人民群众反映的突出问题,抓好教风,优化教育改革与发展环境,促进教育和谐发展和教育公平,努力办好让人民满意的教育。

二、工作原则

我校民主评议政风行风,坚持的工作原则是:依靠群众,社会监督;标本兼治,综合治理;实事求是,客观公正;公开透明,务求实效;边评边改,评改结合;完善制度,规范行为;促进管理,加快发展。

三、评议内容

1.领导班子的政治责任感和事业心情况。

2.贯彻执行党的教育方针、政策情况。

3.依法行政、履行职责情况。

4.落实推进义务教育均衡发展情况。

5.解决困难家庭子女上学问题情况。

6.规范教育收费工作情况。

7.教育改革与发展情况。

8.执行依法办学情况。

9.干部和其他管理人员勤政廉政情况。

10.改进干部作风、服务态度情况。

11.推行政务公开、校务公开情况。

12.群众反映的突出问题整改落实情况。

13、学生反映的师德师风及课业负担问题

14.教师反映的学校后勤保障问题

15.建立政风行风建设长效机制情况。

四、评议方法

我校民主评议政风行风的工作方法,是通过组织学生、家长和社会人士填写“民主评议学校校风情况问卷调查表”(见附件)的方式进行。

问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据问卷调查表中的评议内容,对学校作出评价,80—100分为满意,60—79分为基本满意,59分以下为不满意。同时,可填写具体问题和建议。

五、时间安排

民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段,从10月开始至12月结束。

(一)宣传发动阶段(10月份)

1.成立领导机构。学校成立政风行风评议领导小组及其办公室,负责领导、组织、协调、指导学校民主评议政风行风工作,做到机构健全,责任到人,工作到位。

2.学习文件,提高认识。要认真学习、深刻领会上级部门关于加强政风行风建设的文件精神,进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

3.召开动员大会,部署行风评议工作。要召开全部教师大会,对搞好我校的行评工作进行具体部署。

4.广泛宣传,营造氛围。通过校园网、横幅标语、宣传栏等形式,大张旗鼓地宣传教育改革发展的成果,教育改革发展过程中存在的问题和困难,宣传政风行风评议的意义和作用、内容和要求,营造良好的行评氛围,使大家认识政风行风评议的重要性和必要性,增强责任感,积极主动地投身到政风行风评议活动中去。

5.学校要向社会发出征求意见的公告,公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱,广泛收集意见。

(二)自查自评阶段(10月中旬)

要对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按照“边查边评边改”的原则,发现什么问题就要解决什么问题。要通过召开座谈会、问卷调查、走访、设立意见箱、电子信箱等,收集对学校政风行风建设的意见和建议,并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理,找准学校在政风行风建设中的存在的问题,边查边改,以查促改。

(三)落实整改阶段(10月下旬)

针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划;对涉及政策性的问题,要作出说明。通过落实整改,促使广大干部和教师理想信念进一步坚定,办好人民满意的教育意识进一步增强,党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善,以实实在在的整改成效迎接上级部门的政风行风评议整改情况检查。

(四)接受评议阶段(11月)

在巩固提高上一阶段整改成果的同时,做好准备,向行风评议团汇报学校政风行风建设的情况,并虚心接受检查评议。对行评团提出的评议意见和建议,要认真对待,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,并抓好落实

六、组织领导

为加强民主评议政风行风工作的领导,要实行党委统一领导,“一把手”负总责,班子成员分工负责,各部门、各年级组、各科组各尽其责,建立群众广泛参与的齐抓共管的领导体制和工作机制,保证民主评议政风行风工作的落实,并取得明显成效。

(一)成立民主评议政风行风工作领导小组。

负责对学校民主评议政风行风工作的统一部署,对政风行风建设中的重大问题进行决策、指导、督促、检查。

组长:

副组长:

成员:

(二)成立领导小组办公室。

学校抽调专人组成办公室,在领导小组的统一领导下,负责学校民主评议政风行风日常工作。

2

为切实贯彻街党工委组织文件精神,确保社区党员民主评议工作的顺利开展,检验“创先争优”活动成效,提高社区党建工作质量,提升广大党员的综合素质,促进社区发展,特制定民主评议方案:

一、成立民主评议党员工作领导小组

组长:

副组长:

成员:

二、评议范围

正街社区党支部直管全体党员

三、指导思想

以党的十七大精神为指导,认真贯彻“党要管党、从严治党”方针,按照青山镇街党工委下发的《党员党性分析评议制度》的要求,结合社区建设实际,对照党员标准,突出党员先进性这一主题,认真检查和评议党员贯彻执行党的路线、方针政策和在社区建设中先进模范作用的发挥,以进一步提高党员素质,增强党员凝聚性,提高战斗力。

四、评议内容:

1、能否认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉贯彻落实科学发展观,学习党的基本知识、科学文化、法律和业务知识,不断提高^方案范-文库_为您搜集整理^%思想政治素质和业务素质。

2、能否坚决贯彻执行党路线、方针、政策,坚定建设有中国特色社会主义的信念,在思想上政治上同党中央保持一致。

3、能否站在改革开放的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人三者利益关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。

4、能否积极参加党内创先争优活动,扎实工作,开拓创新,完成党组织交给的各项任务,充分发挥党员的先锋模范作用。

5、能否自觉执行党的决议,履行党员义务,积极参加党的各项活动。

党员领导干部要重点检查提高“五种”能力''''方案范文.库.整理~情况。各支部可根据创先争优活动中党员“五带头”的要求,结合自身实际,充实民主评议党员的具体内容。

五、评议工作主要步骤和方法

民主评议党员工作,以小组为单位进行。

1、组织学习。组织党员学习《中国共产程》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基本理论、党的十七大和十七届四中全会精神、《关于党内政治生活的若干准则》,提高认识,端正态度。

2、自我评价。在学习讨论的基础上,每个党员按照标准和评议内容,联系个人一年来思想、学习、工作、作风方面的表现,自我对照检查,肯定成绩,查找差距,提出改正意见和今后努力方向!并自我评定。

3、民主评议。召开党支部会进行民主评议。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真开展批评和自我批评。组织社区部分群众代表召开群众评议会。

4、组织考察。支委会对党内外评议的意见,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见。对基本不合格、不合格党员的认定,要做到“事实清楚,处理恰当,程序规范,材料齐全”,报街党工委审批备案。

六、时间安排

年5月29日上午9点

七、评定格次

对党同格次的认定,应首先由党支部根据自评、互评、群众评的情况提出初步意见,提交支部大会通过,成为正式组织意见。党员格次为合格、基本合格、基本不合格、不合格,要将党员民主评议结果作为“创先争优”的基础和依据。

八、几点要求

1、所有党员(包括预备党员)评议期间无特殊情况不得请假,确因特殊情况缺席,支部要组织补课。预备党员参加民主评议,不评定格次,作为转正参考。

2、民主评议党员要认真开展批评与自我批评,对党员存在的问题和不足,支部要严肃指出并帮助其认真分析原因,提出整改意见。

3、对评议中揭露的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。经评议认为是基本不合格、不合格的党员,支委会应区别不同情况,提出妥善处置意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理,要十分慎重,原则要坚持,方法要得当。对被劝退和除名的,党组织要做好思想工作。在他们出党以后,仍要继续关心和团结他们,在工作中继续发挥他们的作用。

4、各支部在评议工作过程要做好会议记录。

3

为贯彻落实监教监[2010]19号文件精神,认真搞好年民主评议政风行风工作,切实加强学校政风行风建设,根据监利县教育局《关于在全县教育系统年民主评议政风行风工作实施方案的通知》,结合学校实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实上级关于民主评议政风行风工作的指示精神,坚持标本兼治、纠建并举的方针,进一步发挥人民群众和社会各界对学校政风行风建设的检验、评判和监督作用,把民主评议政风行风工作和治理教育乱收费工作有机结合起来,切实解决群众反映强烈的热点问题,进一步转变观念,转变作风,推进学校政风行风建设,确保正确的办学方向!努力办让人民群众满意的教育,以更好地为我乡的经济建设和社会发展服务。

二、评议内容

1、清正廉洁,建立和落实纠风工作责任制情况。

2、勤政为民,提高工作效率和服务质量情况。

3、依法行政,依法执教,履行职责,推进素质教育,维护学生合法权益,贯彻落实教育法律法规情况。

4、实施“阳光收费”和治理教育乱收费情况。

5、转变职能,推进教育改革,适应社会主义市场经济建设发展要求情况。

6、改进作风,纠正损害群众利益的不正之风情况。

7、政务公开,财务公开,自觉接受人民群众和社会各界监督情况。

8、严格管理,加强教师职业道德建设情况。

三、评议方法和步骤

按照县教育局的要求,从学校实际出发,突出重点,全面评议。主要通过广播、例会、国旗下讲话等宣传形式,以及在校园内利用文化长廊开辟政风行风评议专栏,公布评议举报电话,设置行风评议意见箱,发放征求群众意见书等形式,广泛征集群众意见和建议,并主动接受上级主管部门和社会各界的监督评议,力求评议的广泛性、公开性、客观性。学校成立政风行风评议工作机构和领导小组,负责工作的部署及方案的贯彻落实。评议工作分三个阶段实施:

(一)准备动员阶段(10月10日—10月15日)

1、成立红庙中学政风行风评议机构和领导小组。校长薛福鑫任组长,工会主席薛东辉任副组长,成员为高龙、舒成名、李玉华、蔡文华、胡进军;领导小组下设办公室,负责处理日常@方案.范.文.库''''整理~事务。

2、制定工作实施方案。根据县教育局文件精神,结合学校实际情况,由领导小组讨论研究,制定出《红庙中学民主评议政风行风工作实施方案》,并上报教管组及县教育局。

3、召开全体教职工大会,广泛动员宣传。认真做好民主评议政风行风的工作部署,使大家充分认识民主评议政风行风工作的重要意义,明确工作的目标、内容、方法步骤、措施要求。同时采取多种形式加大政风行风建设的宣传力度,发动广大教职工和群众积极支持和参与此项活动。主动接受群众监督,使政风行风评议工作扎实深入地开展。

4、根据民主评议政风行风工作的需要,将聘请部分人大代表、有关部门领导、退休教师为民主评议政风行风的监督员。红庙中学政风行风热线:。

(二)、实施阶段(10月16日—10月30日)

1、开展评议活动。召开学生、家长评教评学座谈会,组织班主任和任课教师进行家访、个别谈心,组织问卷调查,发放征求意见书,收集社会评议意见,了解掌握学校政风行风建设上存在的问题,特别是新情况新问题,要认真分析原因,着力抓好自纠。设立政风行风意见信箱和投诉电话,主动接受社会各界及广大人民群众的监督。邀请评议监督员深入察访,帮助查找问题,提出加强行风建设的意见和建议。全面开展自查自纠工作,对收费、教学管理、师德师风、学生管理、思想教育等重点工作重点检查。依据省、市、县教育等有关文件、政策规定,逐条对照,认真检查学校工作,规范办学行为。要求每位教师按照教育法规以及《监利县教育教学常规》的要求,自查自纠师德师风问题,并进行自我总结及互相交流。认真梳理反馈意见,切实关注群众反映强烈的热点难点问题;在查摆问题、解决问题的同时,建立完善相关工作制度。这一阶段工作要开展得扎实深入,力争使民主评议政风行风工作取得良好的效果。

2、认真落实整改。对通过各种渠道反馈的意见和自评中发现的问题进行全面剖析,深入开展纪律作风整顿,查找漏洞,建章立制,纠建并举。对存在的问题,制定有效的措施,认真进行整改,逐条逐项抓好落实,做到事事有着落,件件有回音,让社会和家长满意。对评议中反映出来的违纪违法案件,将认真查处,并将按照有关规定追究责任。结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》及《中小学教师职业道德规范》,完善教师行为准则和职业道规规范,提高依法行政、依法执教和规范服务水平。建立健全整改档案,从制度、机制建设入手,进一步完善监督程序,建章立制,努力抓好制度的落实。学校民主评议政风行风工作领导小组将对学校各部门整改情况进行跟踪检查,并及时向镇教管组、县教育局上报整改情况。

(三)总结阶段(11月1日—11月30日)

学校政风行风评议领导小组将对工作情况进行认真总结,开展政风行风评议“回头看”活动。对整改工作落实不到位的突出问题要采取措施,进一步加以整改。对在政风行风建设方面表现突出的教职工,学校将组织表彰奖励,树立一批教书育人、管理育人、服务育人的“师德标兵”。领导小组将对政风行风评议工作总结后,写出书面材料,报送镇教管组、县教育局,接受县教育局的检查验收。

四、工作措施及要求

1、加强领导,明确责任。学校专门成立有民主评议政风行风工作机构和领导小组,并把这项工作作为“一把手”工程,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,职能部门抓落实的工作格局,全面落实工作目标责任制和领导责任制,确保工作落到实处,收到实效。

2、大力宣传,提高认识。学校要在全体教职工中进行广泛的动员宣传,使大家充分认识到民主评议政风行风工作是实践“三个代表”重要思想、实现维护和发展人民群众利益的重要体现,是促进学校行风建设、提升教育形象的重要途径,是保证教育事业健康发展、推进教育改革、服务社会经济建设的重要举措。要真正把这项工作落到实处,抓出成效。

3、开通“绿色通道”。学校将依托校长信箱,公布举报电话等,随时接受师生的提问,畅通渠道,及时了解并解决群众反映的问题,切实为群众办实事,使政风行风工作落到实处。

4、标本兼治,注重实效。坚持纠、评、建相统一,把着力解决群众反映强烈的突出问题作为政风行风建设的一条主线,边评边改,以评促纠,寓改于建。将搜集到的问题及时疏理归类后向相关部门下发整改通知。把工作重点放在查找问题和落实整改上,尤其要把教育改革、学校管理作为评议和整改的重点。制订整改措施,净化育人环境,转变工作作风,提高工作效率,优化服务质量,树立学校的良好形象。

5、奖优罚劣,强化责任。要把民主评议行风与效能建设、服务承诺、创建文明学校等工作有机结合起来,做到优势互补,相得益彰。奖优罚劣,营造争先创优氛围,对行风建设过程中涌现的先进典型将大力表彰和宣传,学校将以此次民主评议行风的情况将作为评先评优和教师考核的重要依据,并将认真落实学校的奖惩制度。

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今年以来,在县委、县政府、镇党委的正确领导下,本人坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大全会精神,紧紧围绕一个中心(以经济建设为中心),突出二个文明建设,强调本职工作。做出了一定的成绩,,取得了一定的进步,圆满完成全年各项工作任务。现根据县组织部文件精神,结合自己工作实际,将个人今年的工作、学习回顾和今后的工作措施汇报如下:

一、工作回顾

(一)、狠抓政治理论学习,促进思想观念,职业道德和工作作风的明显改变。

今年以来,结合县上组织安排的全县干部科学发展观的学习教育活动,加强班子成员和干部职工的思想教育、道德法制教育、科学文化教育,提高干部职工的思想境界和道德修养。除认真参加县和镇组织的学习外,自己带领并安排组织好本部门的政治和业务学习,并根据县组织部和县纪委的通知精神,认真深入学习科学发展观、《》、《宪法》、《十七大会议文件精神》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》,通过学习教育,使自己进一步加强了实践“三个代表”重要思想的自觉性,提高^方案范-文库_为您搜集整理^%了政治签别力和职业道德修养,巩固了宗旨观念强化了服务意识、政治意识和大局意识,树立了正确的权力观、地位观、利益观和遵纪守法的自觉性,从而,使自己在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。一年来自己写心得体会3篇,笔记15000余字。

(二)、扎实工作,熟悉情况,不断推进各项工作。

本人于九月调到春华后,先后分管民政、经贸和农村环境治理工作。由于不熟悉情况,本人上任后,努力下到基层了解情况,努力争取早日进入角色。目前,在边摸索边探索中,形成的初步设想是做好以下几方面工作。

1、树立生态立镇的观点,很抓环境治理工作。生态环境保护工作是构建和谐社会、实现可持续发展的必然选择,也是我们春华体现自身特色、实现经济社会跨越式发展的必由之路。一是建立健全生态环境保护工作机制,坚持把生态建设和保护作为立镇之本,并贯彻到各项工作中去。要强化目标管理到村、到组,形成人人爱护环境、户户保护环境的良好氛围。二是坚持以规划为龙头,充分发挥规划的先导作用,在上级环保部门的关心和支持下,精心组织编制了城镇环境规划,围绕规划,认真开展环境保护和生态建设工作。三是加强源头控制,严格执行国家产业政策,在引进外资和项目时,坚决杜绝工艺落后、污染严重等国家明令淘汰的项目落户。严格执行工业企业环保退出机制,全镇工业企业均实现达标排放。四是抓好集镇卫生管理。集镇是政府形象的窗口,我们要进一步按照书记、镇长五月份召开的集镇管理委员会会议精神抓落实,加强小城镇环境卫生整治工作,强化部门协调,充分发挥职能作用,加大执法力度,加强环境综合管理执法队伍建设,集中抓好镇容镇貌、生活垃圾袋装化、交通秩序和居民小区整治等重点工作,努力提高镇管理水平。生态立镇是我镇发挥后发优势、整合传统优势的重要方针,我们一定要树立环境是生产力,环境是打造招商洼地的胜负手的观点,转变思想,号召广大干群群策群力,让“要我搞”变为“我要搞”,把我镇打造为星沙开发区的绿肺。

2、以税收增量为核心,扩大企业生产规模,提高镇级财力。贯彻落实科学发展观,遵循市场经济规律,实施“工业立镇”战略,实现工业又好又快发展,始终是经贸战线的工作主线、重中之重。根据报表上看,2009年,全镇有1612个企业,共完成产值139896万元,实现企业增加值18186万元,实现工业总产值43994万元,解决剩余劳动力就业4200人,工业企业实现利税3919万元,全镇13个规模工业企业,拥有干部职工1735人,完成工业总产值4亿元,完成利税3625万元。但是,总体来看,我镇企业有行业分散、主业不突出、工艺落后、税收对财政的贡献率有限等,这些原因,其中最主要一条是受制于政策,今后我们要随着我镇区位优势的提升,尽快突破政策瓶颈,力保一批成才性好的企业如振大车架、达成气配这样的企业上规模、上水平,做大做强。3、以安全生产为抓手,狠抓企业规范管理。安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局,历来受到党和国家的高度重视。“安全第一、预防为主、综合治理”,是党的安全生产工作的基本方针。一督促各企业重视安全生产,定期进行安全检查。二是要规范管理,加强培训。三是要突出重点,清除隐患。我镇目前危险行业有烟花鞭炮小作坊和经营户,以及采石场等矿业的开采,和建筑公司。我们一是要密切督察和防范,二是要加强安全责任,实行和完善风险抵押金制度。三是要严格执法,打击不法经营。

(三)、积极配合党委政府中心工作。一是认真搞好联系村工作。本人联系居委会和武塘村的工作,到来后,参加了居委会二次卫生迎检工作,和武塘村的新农合收缴工作,基本圆满完成任务。二是积极完成党委政府部署的中心工作和突击工作。目前,主要是公墓建设和龙王庙项目。本人一定以积极的态度完成党委、政府交办的任务。

二、个人心得体会。

一、有个强有力的班子,工作起来得心应手,身心愉快。主要体现在领导团结干事,民主决策,让大家对前景充满信心。比如党委、政府提出的集镇规划、现代农业发展、城乡一体化的打造,等都描绘了很好的蓝图,使大家对春华的发展充满了信心。

二、本人工作态度,主要是做到"三讲"。讲党性,是遇事讲原则,大事多汇报,矛盾尽量不上交。讲服务,服务群众、服务企业、服务地方发展。讲作风,干净干事,严谨办事,谨慎做人。干净干事,主要是严格遵守财经纪律;严谨办事,争取圆满完成领导交办的工作。

三、存在问题

结合《》、《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定,通过自己深刻学习和认真对照“八坚持、八反对”,深感自己在思想、作风、工作学习等方面还有许多差距与不足,体现在:

一)政治理论学习抓的不够,学习深度不够。往往只注重材料本身,没有深刻领会其精神实质和丰富内涵,没有能深入研究和掌握党在新时期的新理论、新方法,缺乏与时俱进的思想作风和工作方法,没有深刻认识开展“八个坚持,八个反对”、“艰苦奋斗精神教育”的现实意义,存在重工作、重业务的活思想,没有做到“两手抓,两手硬”,这些问题都要在今后坚决纠正和改进。

(二)在实际工作中对自己要求还有不严之处。开会迟到、工作不细的情况还时有存在。

(三)在工作上按部就班做的多,改革创新能力搞的少。对照政策多凭经验,缺少调查研究精彩和开拓创新精神。

对于以上存在问题的发生,充分暴露出了自己在世界观、人生观、价值观改造上的不彻底,都是自己学习理论不够深入、工作作风不够扎实的结果,一定要在今后的工作学习中坚决加以纠正改进,同时也希望领导和同志们多批评指正。

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根据《黄陂区区教育局年度民主评议政风行风工作实施方案》文件精神,结合我园日常教育工作实际,以提高教育教学保育保健质量促进幼儿园各项工作和谐健康发展为出发点,加强政风行风建设,特制定本方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、围绕全区教育发展的中心工作,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以建设社会主义和谐社会为依据,认真落实黄陂区教育局政风行风民主评议工作动员会精神,进一步深化师德师风建设,在全园工作中建立权责清晰、完善配套制度,确保责任落实,全面提高执行力和教师职业道德水平。

二、工作原则。

各个班组责任到人,依托群众,社会监督;标本兼治,综合治理;实事求是,客观公正;公开透明,务求实效;边评边改,评改结合;完善制度,规范行为;促进管理,加快发展。

三、评议范围。

幼儿园领导班子,十二个教学班,后勤和厨房组。

四、评议内容。

1、领导班子的政治责任感和事业心情况。

2、贯彻执行党的教育方针、政策情况。

3、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况。

4、执行收费公示、“收支两条线”管理情况。

5、依法办园、是否存在乱办班情况.

6、实行园务公开情况。

7、干部教师廉洁奉公情况。

8、师德师风、教书育人情况。

9、对群众来信、来访的态度及处理情况。

10、建立政风行风建设长效机制情况。

五、评议方法。

民主评议政风行风的工作方法是:

(一)问卷调查。

通过组织群众、家长和社会人士填写“政风行风民主评议工作问卷调查表”等形式进行问卷调查。问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据问卷调查表中的评议内容,对各部门作出评价,80—100分的为满意,60—79分为基本满意,59分以下为不满意。同时,可填写具体问题和建议。

(二)内部自评、互评。

组织全体教职员工开展自评、互评工作,填写“政风行风民主评议表”,对本人及同事作出评价,90—100分的为优秀,75—89分为合格,75分以下为不合格。同时,可填写具体问题和建议。

(三)公开评议。

依托教职工、家长、社会人士召开会议、进行面对面的评议。针对群众问卷调查和内部自评、互评中所反映出来的问题,经过归纳梳理,就统政风行风现状、存在的问题进行面对面的评议。

六、时间安排。

政风行风民主评议工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段,从年10月上旬开始至年12月结束。

(一)宣传发动阶段(年10月上旬—10月中旬)。

1、成立领导机构。成立政风行风评议领导小组,负责领导、组织、协调、指导本园政风行风民主评议工作。做到机构健全,责任到人,工作到位。

2、学习文件,提高认识。要求认真学习、深刻领会有关加强政风行风建设的文件精神,进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

3、制定政风行风评议工作实施方案。根据各级政府纠风部门的要求,结合实际,制定民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体,措施有力,方法得当。

4、召开动员大会,部署行评工作。召开全园教职工大会,民主评议政风行风工作动员大会,根据上级有关工作指导意见和要求,全面部署我园的行评工作。

5、广泛宣传,营造氛围。利用国庆节、重阳节、家长开放日庆祝活动,开办幼儿画展,宣传教学的成果,宣传政风行风评议的意义和作用,使大家认识政风行风评议的重要性和必要性,增强责任感,积极主动地投身到政风行风评议活动中。

6、向社会公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱,拓宽渠道,广泛收集意见。举报电话:;电子邮箱:.

(二)自查自纠阶段(10月下旬-11月上旬)。

收集对本园政风行风建设的意见和建议,并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理,找准本单位在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风评议的内容和要求,边查边改,以查促改。在完成自查自纠工作后,要及时写出自查自纠报告,报上一级行评办。内容包括:开展民主评议政风行风工作的基本情况,抓政风行风建设的主要措施与成效,自纠及征求意见的主要做法,存在的问题及努力方向!

(三)落实整改阶段(11月中旬-12月上旬)。

针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划;对涉及政策性的问题,要做出说明。通过落实整改,促使广大干部和教师理想信念进一步坚定,办好人民满意的教育意识进一步增强,广大党员领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高,存在的主要问题得到较好解决,党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善,以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团组织的政风行风评议整改情况检查。

总结前三个阶段工作情况,向区教育局汇报。

(四)接受评议阶段(12月中旬)。

在巩固提高上一阶段整改成果的同时,作好准备,向行评团汇报本单位政风行风建设的情况,并虚心接受其检查评议。我们要积极协助、主动配合行评团做好评议工作。对行评团提出的评议意见和建议,要认真对待,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,并抓好落实。

民政工作存在的问题及建议篇10

一、指导思想

民主评议政风行风,是指在各级党委和政府的领导下,依靠来自社会各界的群众代表,在深入调查研究的基础上,通过对政府部门和公共服务行业的作风情况进行评议,督促抓好整改,推动行风建设的一项民主监督制度。总书记指出,领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。作风决定精神状态,作风决定执行力。抓住了作风就抓住了从谋划到落实的中枢环节,转变了作风就转变了工作徘徊不前的被动局面。从总体上讲,区建设系统作风建设的形势是好的。但是,我们也应当清醒地看到,建设系统作风离广大人民群众的期望还有一定的差距:有的单位和个人还存在工作水平不高、工作作风漂浮、服务态度较差、为民服务意识淡薄,办事效率低下等问题。今年,区里把建设系统列为全区民主评议政风行风部门之一,充分体现了区委、区政府对城建事业和建设系统广大干部职工的重视和关心。我们一定要把思想统一到区委、区政府的统一部署上来,紧紧围绕贯彻落实区委、区政府的中心工作,以社会的广泛参与为基础,以加强机关作风建设为重点,以解决损害群众切身利益的城乡建设系统热点难点问题为目的,以群众满意为标准,坚持标本兼治、评改结合、综合治理、民主监督的方针,按照政风行风建设“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,抓党风、促政风、带行风,切实加大民主评议政风行风工作力度,着力解决人民群众反映强烈的政风行风问题,以良好成效接受社会各界和区行评办的评议,并按照评议意见进行认真整改,进一步提高区建设系统干部职工的勤政意识、行政效能、服务质量和机关作风,努力打造“为民、务实、清廉”的服务型建设系统的形象,确保区“三促进一保持”十大重点工程项目节点计划的实现。

二、组织领导

(一)成立区建设系统民主评议政风行风工作领导小组(简称建设系统行评领导小组)。负责对区建设系统民主评议政风行风工作的统一领导,对区建设局机关、区土地中心、区新城办、区质监站、生物岛筹建办、区招投标办公室、区检测中心、区建筑工地综合管理中心民主评议政风行风工作进行部署和监督检查。

*

(二)成立领导小组办公室(简称局行评办)。负责组织协调建设系统政风行风评议工作的调研、计划制定、宣传报道、信息交流、材料综合、检查督办等日常工作,及领导小组交办的其他工作。

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三、评议范围与内容

(一)评议范围

评议范围:区建设局机关及区土地中心、区新城办、区质监站、生物岛筹建办、区招投标办公室、区检测中心、区建筑工地综合管理中心。

(二)评议内容

1.清正廉洁,建立落实政风行风工作责任制的情况。领导班子是否按照“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻落实区委、区政府党风廉政建设和政风行风工作目标任务;是否坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则;是否坚持标本兼治、综合治理,纠建并举原则,及时解决群众反映的突出问题,使本部门、本单位的政风行风建设取得明显成效;是否建立民主评议政风行风工作机构,切实加强对行评工作的领导,制订评议工作实施方案,落实评议工作责任。

2.勤政为民,不断提高工作效率和服务质量的情况。是否树立“打开建设的门、办好企业的事”宗旨,增强优质服务意识,不断提高建设系统的服务质量和管理水平,深入推行政务公开、办事透明、服务规范工作,做到办事制度合法、公开、透明,按规定公开办事权限、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果,对建设行政许可事项的受理、承办、审核、核准等五个环节进行实时监控,优质高效办结。

3.依法行政,履行职责和目标任务的完成情况。部门和工作人员是否确立依法行政、依章办事思想,贯彻执行中央、省、市有关城乡建设的法律、法规、规章和方针政策;是否圆满完成区委、区政府下达的节点工程计划;结合城建城管业务工作,是否做好群众普遍关注的、招投标、建筑工程质量和安全以及建筑行业管理;是否做好管辖范围内的夜间施工、噪音扰民、拖欠农民工工资等工作;是否做好区政府和上级有关部门交办的其他工作。

4.转变职能,适应社会主义市场经济发展要求的情况。是否按照科学发展观的要求,是否解决破除妨碍改革与发展的思想观念,树立开拓进取、锐意创新,与时俱进意识,解决职能交叉重叠、责任不清、事权分离以及管理真空问题,是否认真执行行政事业性收费“收支两条线”等收费管理规定。

5.改进作风,切实解决损害群众利益不正之风的情况。是否坚持求真务实精神,克服、形式主义,切实解决企业、群众关注的热点难点问题,重点解决“三难”(门难进、脸难看、事难办)问题,自觉接受社会监督;部门和行业不正之风是否得到有效治理。

6.严格管理,加强自身建设的情况。是否加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育和业务培训,提高干部职工整体素质;是否严格执行领导干部廉洁从政各项规定、严肃工作纪律、强化内部管理;是否开通投诉监督电话,畅通市民诉求渠道,密切干群关系,要建立科学、高效的等案件处理机制,确保社会矛盾能够得到妥善、快速化解,群众切身利益能够得到及时、有效解决。

四、评议方法

民主评议政风行风工作综合采取单位自评、社会评议、基层评议、行评团评议的“四评”方法进行综合评定。

(一)单位自评。局机关、局下属相关事业单位按照上述评议内容,通过走出去、请进来等方式,敞开大门,广泛召开各种座谈会或采取函询、走访等形式,主动征求本单位干部职工、服务对象、广大企业、群众以及上级部门的意见。在深入调查和广泛征求意见的基础上进行自查自评,并形成自评报告。

(二)社会评议。由区行评团确定社会抽样调查范围,发放调查问卷,根据问卷调查结果进行评议。

(三)基层评机关。局下属相关事业单位结合本身业务,按照上述评议内容对局机关进行评议,并在区行评团到局下属各事业单位调查时,提出本单位对局机关的评议意见。

(四)区行评团评议。由区监察局组织区行评团,对区建设系统进行评议。

五、时间安排及任务

整个评议工作从今年4月下旬开始至11月上旬结束,分四个阶段进行:

(一)组织动员阶段(4月下旬至5月31日)。

研究制定评议工作实施方案,成立局评议工作领导小组及领导小组办公室(局评议办),确定局评议办工作人员及分工。在5月底前召开局民主评议政风行风活动动员会。认真学习上级有关加强政风行风建设的文件精神,进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

(二)自评自纠阶段(6月1日至7月31日)。

1.对照评议内容和要求,围绕推进“三促进一保持”十大重点工程以及年初区领导和有关部门走访全区工业前100强企业、三产前10强企业时企业反映的问题,各单位要通过走出去、请进来等方式,主动征求本单位干部职工、服务对象、广大企业、群众以及上级部门对建设局系统政风行风建设的意见和建议,并将意见归纳整理,找准政风行风建设中存在的问题。

2.组织局机关和下属事业单位进行自查,对照评议内容,查找政风行风建设中存在的带倾向性的问题和薄弱环节。

3.将征求到的社会各界的意见、建议和自身查找到的问题,进行归纳梳理,提出整改的方案措施进行认真整改。

4.总结自查自评情况报告。区建设局下属事业单位于7月31日前,将自查自评情况报告报局行评领导小组,局自查自评情况报告,按区行评办的要求时间,分别报区行评办和区行评团。

5.积极配合区行评团对政风行风建设情况的实地调查。扎实做好各项相关工作,接受区行评团成员对局机关和下属事业单位的明查暗访。接受区行评团对评议工作档案资料、宣传工作、机关办公环境等方面进行的检查。

6.召开转段工作会议,总结第二阶段行评工作,部署第三阶段工作并提出要求。

(三)综合评议阶段(8月1日至9月30日)。

1.继续检查和督促落实第二阶段的整改事项。

2.继续积极配合区行评团对区建设系统政风行风建设情况的实地调查。各单位主要领导要向区行评团汇报有关本单位基本情况、开展行评工作情况;接受区行评团对单位评议工作资料、评议宣传工作、机关办公环境、窗口部门等方面进行的检查。

3.召开区建设局系统政风行风工作评议大会,听取区行评团对局政风行风建设工作的评议报告和及各位行评团成员的意见及建议。

4.针对区行评团评议报告和各位评议团成员提出的意见和建议,进行进一步的整改。对这些评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,并抓好落实。

5.召开转段工作会议,总结第三阶段行评工作,部署第四阶段工作并提出要求。

(四)总结提高阶段(10月1日至11月5日)。

1.对自评过程中查找到的和区行评团指出的政风行风建设中存在问题和不足,对有条件整改的,要迅速、坚决整改;对整改条件不成熟的,要认真研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作。整改情况及时上报区行评办,确保政风行风评议效果。对违纪违规问题,要认真调查核实,严肃处理。切实做到“四不放过”:发现问题不核实清楚不放过;整改措施不落实不放过;对政风行风问题和违法违纪问题行为纠正处理不到位不放过;对民主评议政风行风代表和群众反映的问题没有答复的不放过。

2.认真进行政风行风评议工作总结。局机关、局下属各事业单位评议工作总结于10月30日前报局行评办,局评议工作总结按区行评办规定时限前上报。

3.召开全局系统民主评议政风行风工作总结大会。

七、工作要求

(一)加强领导,层级负责。各单位要建立健全组织,加强领导。要把民主评议政风行风工作作为今年本部门、本单位的一件大事来抓,统筹安排,精心组织,层级负责。各部门、各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,分管领导要具体抓。要充分发挥各部门、各单位的职能作用,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,做到分工明确,责任到人。局行评办要切实负起责任,加强组织协调,相关部门要密切配合,齐心协力抓好工作。各级领导干部要以身作则,带头参加评议,主动接受监督,不掩盖问题,不回避矛盾,真抓真管,敢抓敢管,确保成效。