绩效考评办法篇1
为了进一步落实机关效能建设和机关干部先进性教育管理的各项制度，建立健全有效的激励机制和管理机制，根据茫荡镇党委、政府《关于下发茫荡镇机关干部管理有关制度的通知》文件精神，结合我镇实际情况，经党政班子研究，决定对机关干部绩效考评办法进行完善，现通知如下：
绩效考评内容（总分1000分）
综合绩效考评制度分为四项内容，即考勤管理、绩效考评、中心工作、信息工作。
(一)考勤管理办法及内容(总分180分)
1、考勤考评内容及有关规定:考勤管理总分为180分，分为三项内容，其中上班考勤100分，值班考勤50分，学习、会议考勤30分。
2、考勤考评方法：
（1）上班出勤（100分）
①当月迟到、早退1次扣1分（本项扣分不封顶）。
②当月缺勤1天或抽查脱岗一次扣2分，缺勤3天（含3天）以上取消当月绩效工资。
③当月请事假1天扣0.5分，请事假超过4天以上的取消当月考评资格（特殊情况除外）。
（2）值班考勤（50分）
白天值班没到岗1次扣2分，晚班不到岗一次扣4分，被有关领导、部门发现或查实值班不到岗的一次扣5分（本项扣分不封顶），未到岗造成严重后果的，扣当月绩效奖。
（3）学习、会议考勤（30分
当月无故不参加学习、会议1次扣2分（本项扣分不封顶），超过3次不参加学习，取消一个月绩效工资。
（4）其它有关规定
机关考勤由党政办负责登记、材料收集、统计及管理，效能办负责核对及通报（上班出勤、公务及请假情况每周一统计、公布，会议出勤每月一统计、公布）。同时效能办负责组织每月三—五次的上班出勤抽查及公布，一次一公布。
(二)绩效考评内容及办法（总分720分）
1、绩效考评内容及有关规定：绩效考评分为二个部分，即本职工作和挂村、包村工作，其中本职工作270分，挂村、包村工作450分；对规定不参加包村工作的人员（党政办主任、安办主任和驾驶员）其包村考评分取其他包村干部职工平均值；挂点2个村以上的班子成员，取其挂点村高分；党政主要领导的考评分取其他班子成员考评平均分。
2、绩效考评方法：
（1）本职工作（270分）
机关工作人员要认真、及时、保质保量完成各项本职工作及领导交办的其他各项工作任务，其完成本职工作情况以上级业务部门的考评为依据，对上级部门考评为优秀的得满分，其余根据其工作量大小及工作表现酌情扣分（具体扣分由分管领导提出考评初步意见，提交班子会议研究通过）。凡工作表现出色获得表彰者及年度考核为优秀者均给予加分（获得多项者只加最高分一项），具体加分标准如下：
①区直部门及镇党委、政府表彰的加10分；
②市直部门及区委、区政府表彰的加20分；
③省直部门及市委、市政府表彰的加40分；
④年度考核为优秀者加50分；
⑤国家部委、省委、省政府及以上表彰的加100分；
凡出现以下几种情况的，每次扣50分：
①对镇党委、政府决定的事项拖延不办、扯皮推诿的；
②不履行或不正确履行职责，造成损失的；
③违反有关工作制度、规定、纪律，造成不良影响的；
④被群众投诉，经调查属实的；
⑤因工作失职、渎职受到上级批评的；
⑥其他失职、渎职行为；如果上述行为造成严重后果的，取消全年绩效工资、年度考核为不称职，公务员取消精神文明奖、年度考核为不称职。
（2）挂村、包村工作（450分）
为鼓励干部、职工挂村、包村工作积极性，凡为包村工作队长的本项考评满分为450分，其他队员满分为400分（政府未安排包村的其他工作人员根据职务得相应平均分）。挂村、包村工作分为5项内容，其中基层组织建设100分（其中村两委班子建设5分，村级党员干部先进性教育管理20分，三资管理20分，发展党员15分、村民事务代办制15分，其他25分）；党风廉政建设30分；兵、青、妇工作25分；计划生育工作160分；综治及平安建设工作30分；精神文明30分；经济工作75分（其中项目20分、农业25分、林业30分）。机关工作人员应认真负责挂村、包村的各项工作，及时掌握村情、民情，原则要求每月下村不少于5天，全年要求不少于60天，少于60天者，每少1天扣5分（下村天数以公务条为准，由党政办负责统计、效能办负责核对及公布，一月一统计、公布）。各工作人员挂村、包村工作的绩效考评分参照所挂（包）村年终考评成绩（多村者就高）。
（三）中心工作及制度落实考评内容及办法（总分80分）
1、中心工作。对党委、政府安排的中心工作（计生、选举、森林防火、防汛及其他突发事件等）所有工作人员必须积极参与、全面完成，中心工作主要考评每位干部、职工的出勤情况，日常登记得分由党政办负责登记、统计，缺勤一次扣5分，一次一公布。
2、制度落实。违反有关规定、制度的被镇有关部门发现或被举报核实的，每次扣5分，情节较严重或被区级以上部门查实的，取消一个月绩效工资。
（四）信息工作考评办法及内容（20分）
各站办所要逐步建立完善信息报送制度，每月至少报送1条信息到党政办，党政办负责收集、整理、和上报。党政办每月对各单位信息投稿量及采用情况进行统计、通报，未完成任务的站办每人扣2分。对表现优秀者给予奖励（具体奖励办法另定）。
绩效考评结果的运用
1、机关事业单位干部职工（含事业编制的班子成员）的年终考评情况与绩效奖挂钩，行政人员与精神文明奖挂钩。
2、每位干部职工全年绩效考评满分为1000分。事业单位干部职工（含事业编制的班子成员）考评分为950分以上者可领取全额绩效奖（绩效奖总额的30%），未达到950分者当年的绩效奖为所得分除950再乘以其个人的绩效奖总额的30%。行政人员以精神文明奖视同事业干部全年绩效奖总额的30%，奖惩办法参照事业干部执行。
绩效考评办法篇2
第一章总则
第一条为了深入贯彻落实全面从严治党的要求，强化党的领导，夯实党的建设基础，提高党的工作水平，增强各级党组织的凝聚力战斗力创造力，引领全市经济和社会各项事业又好又快发展，根据《中国共产党章程》等党内相关法规，制定本办法。
第二条本办法适用于党组织关系隶属于中共XX市委员会的各级党组织党建工作绩效考评。
第三条党建工作绩效考评以《党章》为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线和群众路线，按照定性、定量、定时和定责原则开展考评工作。
（一）定性原则。依据党内法规、党中央关于全面从严治党的要求、XX省委党建工作部署以及市委党建工作要点，确定党建工作任务。
（二）定量原则。将党建工作任务进行细化分解，形成系统性考评指标体系，并对所有的指标尽可能量化或数据化，实现可衡量、可评价。（三）定时原则。对每项党建工作任务制定相应的工作标准，明确完成进度、完成质量和完成时限，将所有工作任务和考评指标全部录入党建工作绩效考评信息系统并进行实时考评。
（四）定责原则。明确每项党建工作任务的实施主体和责任主体，确保党建工作任务责任到岗、责任到人。
第四条组建市委党建工作绩效考评工作组，由市委督查室牵头，市委党校、市委党建工作督导办公室、各级党组织、中介机构和党建专家及群众参与。
第二章考评内容和考评指标
第五条党建工作绩效考评内容涵盖党的领导、党的自身建设和党的工作三大领域。党的领导包括党的政治领导、党的思想领导、党的组织领导；党的自身建设包括党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的反腐倡廉建设和党的制度建设；党的工作包括党的宣传工作、党的组织工作、党的纪检工作、党的群众工作、党的统战工作、党的群团工作、党的保密工作和党的中心工作。
第六条党建工作绩效考评指标体系以党内法规和党中央关于全面从严治党的要求为依据，以XX市委党建工作要点为基础，针对全市党建工作存在的问题和薄弱环节，兼顾各个系统和各级党组织工作职能和工作特点，设计规定指标、自选指标和即时指标。
（一）规定指标是各级党组织年度必须完成的规定性党建任务：一是依据党内成文法规和规范性文件规定的党组织必须履行的基本职责；二是年度党建工作要点以及成员单位上报的党建任务；三是中央巡视“回头看”指出的问题。
（二）自选指标是各级党组织自行申报的党建创新性工作内容。
（三）即时指标是基层随时反映上来的突出问题或上级党组织临时交办的党建任务。
第三章考评方式和权重赋分
第七条党建工作年度绩效考评采取单位自评、组织评估和社会评价相结合的方式进行。
（一）单位自评
单位自评是考评对象按照党建工作绩效考评指标体系和工作标准，对所承担的全部党建工作任务和所实施的全部党建工作指标进展情况自评，并形成单位自评打分结果。
（二）组织评估
组织评估是对各级党组织承担的年度规定指标和其他纳入绩效考评内容的考评指标完成情况进行考核评估。按照“谁主管谁考核，谁部署谁评估”的原则逐级分类进行评估，并形成指标组织评估打分结果。
市委党建工作绩效考评工作组负责对区党建工作领导小组成员单位党组织（以下简称成员单位党组织）进行党建工作绩效考核评估；各成员单位党组织负责对其指标任务所直接涉及的正处级单位党组织进行党建工作绩效考核评估（教委、卫计委对本系统下属党组织进行党建工作绩效考核评估）；各正处级单位党组织负责对其所属党（总）支部进行党建工作绩效考核评估。
（三）社会评价
社会评价是社会专业机构，按照“为谁服务谁评价”的原则，组织群众代表对党组织党建工作社会效果进行评价，并形成指标社会评价打分结果。
第八条权重设计坚持客观、公正、效能原则。
（一）考评方式权重
单位自评权重：60%
组织评估权重：20%
社会评价权重：20%
（二）考评指标权重
考评指标权重设置主要针对工作任务指标，按照指标来源、指标重要度以及指标完成的难易程度分别赋予每个指标5、3、1不等的权重。具体设置规则如下：
依据党内法规确定的工作任务指标、全局性工作任务指标（涉及全市性工作）、难度大的工作任务指标权重设置为5。
依据XX市委党建工作要点确定的工作任务指标、局部性工作任务指标（涉及镇、街道、行业系统的区域性工作）、难度中等的工作任务指标权重设置为3。依据基层党组织党建工作要点确定的工作任务指标、事务性工作任务指标（涉及村、社（居）区等具体性工作）、难度小的工作任务指标权重设置为1。
通过指标数量分布和指标权重设置，最终确定领导小组成员单位得分权重。
第九条每项工作任务指标得分采取定点计分的方式。设定100分、85分、70分、40分四个分数点，分别对应优、良、中、差四个等次。其中，仅制定全年党建工作计划但未完成计40分，等次为差；完成工作计划计70分，等次为中；超额完成工作计划计85分，等次为良；创新开展工作计100分，等次为优。
第十条党组织党建工作绩效考评得分采取加权平均的方式。具体按照如下公式进行计算：
单位自评得分＝∑（指标权重×指标单位自评打分结果）/∑指标权重
组织评估得分＝∑（指标权重×指标组织评估打分结果）/∑指标权重
社会评价得分＝∑（指标权重×指标社会评价打分结果）/∑指标权重
党组织党建工作绩效考评得分＝工作自评得分×60%＋组织评估得分×20%＋社会评价得分×20%
第四章实绩分析和综合评定
第十一条实绩分析是市委党建工作绩效考评工作组按照党中央“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，对各级党组织在政治、经济、社会、文化、生态等方面的整体工作业绩进行分析研判；对各级党组织在落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党方面的成效进行分析研判；对各级党组织和党员干部在重大任务、重点工作、重大事件以及关键时刻的现实表现进行分析研判。根据分析研判的结果，对于党组织及其党员干部在全局工作中取得突出成绩或出现重大问题的，可以提请市委党建工作领导小组对其党建工作绩效考评结果进行修正，形成最终得分。
第十二条市委党建工作领导小组办公室按照年终党建工作绩效考评最终得分，对各级党组织进行综合排名、分类排名和等级评定。
第十三条因党建工作存在突出问题受到上级党委通报批评或其党员领导干部存在严重渎职和失职行为的党组织，经市委党建工作领导小组集体讨论确认后，实行一票否决，该党组织本年度党建工作绩效考评结果计0分。
第五章结果运用
第十四条党建工作绩效考评结果作为年终表彰、奖励和惩戒的重要依据。
第十五条党建工作绩效考评结果按照《中共XX市委党建工作考核结果应用暂行办法》，作为领导班子调整和党员干部任用依据。
第十六条党建工作绩效考评结果按照《党建工作责任追究办法》，作为问责依据。
第十七条党建工作绩效考评结果作为各级党组织党性分析和宗旨意识分析的主要依据以及年度“党建工作实绩分析报告”的重要内容。
第十八条党建工作绩效考评结果要及时向各级党组织反馈，并在一定范围内通报。基层党组织和党员干部对考核评价情况有不同意见的，可以向上级党委组织部门提出申诉。上级党委组织部门应当及时调查核实，做出明确答复。
第六章附则
绩效考评办法篇3
××市工商局坚持在完善考评机制、细化考评措施上创新路、求实效，积极构建考评内容标准齐全、考评手段综合多样、考评方式延伸联动的工商所绩效考核体系，推进工商所依法履责，促进工商所职能到位。
一、围绕激发活力，着力构建科学有效的考评机制
针对工商所实际，确定了“全员责任化、岗位指标化、任务具体化”的工作思路，在构建层级责任化、考评定时化、监督日常化的考评机制上狠下功夫。一是建立工商所三级责任制，增强履责意识。围绕解决“干什么”的问题，在对所长、副所长、内勤、巡查员、法制员岗位职责进行整合界定的基础上，推行工商所层级考评责任制。按照“突出重点，兼顾全面”的原则，形成共性目标和个性目标两大责任体系，将重点工作目标逐项量化分解到所内各个岗位，分级分层确定年度工作任务，使工作任务量保持在“跳一跳够得着”的水平，并据此制定了《岗位目标责任书》，逐级逐人认标、领标，签订了层级考评责任状，解决了干与不干、干好干坏一个样的问题。二是实行工商所月份考评制，增强落实意识。围绕解决“怎么干”的问题，落实“长期目标保进度、短期目标保速度”的目标考评总要求，实行工商所月考评制度，扎实推进各项工作任务顺利完成。各所考评小组每月制定《月工作推进表》，明确工作项目、工作内容、考核办法、进度要求、工作措施、责任人、承办人等，做到人手一份，使工作人员的每项工作都有章可循、有据可依，并按日记载、月考评公示的方式，对学习、业务职责完成、工作纪律等情况进行通报点评。在此基础上，工商所每月召开所务会对工作执行情况进行检查，及时发现和解决问题，确保进度和工作质量。三是强化工商所考评监督制，增强自律意识。围绕解决“干不好怎么办”的问题，在工商所推行了连带责任考评监督制，即所长与副所长、副所长与各巡查组长、巡查组长与巡查员的平均成绩挂钩，任何人在考评中处于末位，都要相应扣罚上一级__％的考评成绩，并与评先评优、提拔使用挂钩。兼职监察员担任工商所考评的把关人，负责日常监督工作，保证考评的公开性和公正性。对表现突出、贡献大的优先提拔重用或纳入到后备干部队伍中重点培养，对未完成目标考核任务的，依据有关规定给予组织处理和纪律处分。
二、围绕精确定位，优化制定分类清晰的考评内容
按照监管网格化、工作精细化、行为规范化的要求，从四个方面对工商所考核内容进行优化分类。一是制定了经营主体监管考评细则。内含八章三十六条，主要内容涉及规范经济户口管理、实施网格化管理、巡查标准及内容、检查方式、检查流程、职责划分和罚则等，并将这一考核内容制成牌板，悬挂在每个工商所内。制作了工商所辖区综合监管示意图，标明每个巡查小组所监管的经营主体户数、名称、位置等内容。在罚则中详细制定了所罚分数和对应的罚金，规定工商所累计罚__分的，不能参加评先评优。二是制定了分层登记规范考评细则。主要内容包括受理审核审批、档案填写及要件、档案装订归档、信息化资源管理等四个方面，为工商分类监管打下基础。登记规范采取百分制考核方法，主要由内勤和所长负责，工作达不到标准被扣分的，罚金由市局从相关经费中扣除。三是制定了基层行政执法考评细则。主要从工作任务、办案程序、案件类型、案卷评查与质量四个方面采取百分制进行考核。对工商所查办案件实行办案有奖，不办有罚的政策，根据案件类型给予__－__%的办案经费，有效地调动了基层执法办案积极性和主动性。四是制定了日常行为规范考评细则。围绕全员素质达标、“关注民生促进发展群众最满意单位评议活动”、工作纪律执行情况等细化日常行为规范考核细则，并采取百分制考核办法，由局综合考核小组进行考核，兑现奖惩。
三、围绕精细管理，运用实施综合多样的考评手段
主要采取三种考评手段。一是日常工作季度考评。市局考评小组每个季度结合工商所工作任务量化指标，对工商所进行定时、定量、定位考评，考评结果及时通报全局，兑现奖罚。二是重点工作随时考评。每项重点工作和专项整治活动结束，都要组织考评小组按照标准进行层层检查验收，依据考评结果兑现奖罚，确保工作取得实效。三是领导深入抽查考评。局党组把考评工作作为规范日常工作的重要手段之一，各位班子成员定期分析研究本战线考评工作，采取分片抽查、战线交叉抽查等形式不定期深入工商所，对各项目标完成情况进行检查考评，巩固提高工作成果。
四、围绕借力升位，巩固扩大争创一流的考评成果
在狠抓工商所内部考评的同时，注重借助外力促进工商所工作提档升级，推动全局工作上台阶、上水平。一是借助“双评”提升队伍形象。停征“两费”后，社会上一些人产生了“工商局不收费了，就该乱罚款”的认识误区。为消除误解，市局组织各工商所邀请人大、政协委员、个体户代表及新闻媒体召
绩效考评办法篇4
一、实行财政绩效管理的基本做法
我局的绩效管理工作，充分学习和借鉴了市政府对政府和组成部门绩效评估的基本做法，成熟一项、推开一项，逐步完善、不断提高，初步构建了广覆盖、多维度的绩效考评体系。其主要做法有：
一是紧紧围绕财政中心工作，全程跟进督办。我局制定了督办规定，建立了督办制度，强化了督办工作，进一步提高了行政效能。每年年初，我们都根据市委、市政府、市纪委的工作部署、市财政局的工作计划以及人大代表议案、建议、政协委员提案等，认真编制工作任务分解表，区分主办、协办，明确工作目标和阶段性任务，提出工作要求，规定工作时限，落实责任人，构建了完善的责任体系，每一项任务都有责任领导、责任处室、具体承办人员，保证工作任务落到实处。年中上级有新的任务部署，我们都对任务分解表随时进行补充和调整。每月、每季都对督办工作开展跟踪检查，每半年对督办工作的办理情况进行认真回顾分析，及时发现问题并提出解决的办法和对策。今年我们还认真总结往年效能建设的经验教训，出台相关规定，强化问责力度，同时还在办公平台上开发督办软件，实现督办工作的电子化，强化对督办工作的实时监控、及时提醒和催办。
二是抓好机关工作人员绩效考评，充分调动各种积极因素。，我们根据市委办公厅、市政府办公厅印发的《市市直机关工作人员绩效考评和奖励试行办法》，结合我局实际，制定了《市财政局机关工作人员绩效考评暂行办法》，《办法》规范了考评内容和方法，明确了绩效考评奖励金的发放办法，提出了考评的具体要求。在考评程序上，我们始终坚持按平时效能检查、每月个人自评、每季群众互评、领导点评、局效能办审核、局效能和行风建设领导小组审定、优秀人员公示、发放奖励金的程序进行；在确定优秀人员的方法上，不搞“轮流坐庄”、不搞个人说了算、不搞“一刀切”；在考评结果的运用上，把每月、每季的绩效考评成绩直接与公务员年度考核挂钩，只有在季度绩效考评中获两次以上优秀，公务员年度考核才能评为优秀等次。对每一位工作人员，除了重点考核其工作任务完成情况外，我们还加强对其平时出勤情况、执行效能基本制度情况进行检查，建立检查台账，与发放绩效奖挂起钩来。今年，我们根据统一规范津、补贴的实际情况，又下发了《市财政局关于规范绩效考评奖发放工作的通知》，对发放的对象、标准、发放形式及程序进行重新界定，严格规定并明确了不予发放或暂缓发放绩效考评奖的情形，充分调动局机关工作人员的积极性。
三是抓好处室、单位的绩效考评，强化中层干部责任意识。初，我们先后制定出台了《市财政局内部处室绩效考评管理暂行办法》和《市财政局局属事业单位绩效考评管理暂行办法》，制定这两个《办法》都借鉴和参考了市政府对政府和组成部门绩效评估及对市直机关工作人员绩效考评办法，明确了绩效考评的依据和评价指标的设置办法，规范了考评的组织与实施，提出了考评结果的运用。处室及事业单位于年初依据本单位职责、市委市政府重大决策部署、财政预算报告、财政工作报告、局内部会议纪要等相关文件、局机关督办工作、内部制度规定和基础管理要求制定考评指标及分值；考评指标及分值可在第三季度调整一次，且调整幅度不得超过总计划的30%，经局效能办初审后报分管局领导同意，局效能办汇总后向局长办公会作出报告。各处室、事业单位对照工作任务和考核办法，于1月10日前将上一年度自评报告送局效能办，再由效能办集中报送分管局领导；由分管局领导及局效能办根据实际对各单项工作做出评价；与此同时，由局效能办牵头组织的、相关处室参加的考核组深入各处室、单位对每一项考核指标进行现场察验打分。考评结果作为处室及事业单位评选先进集体、处室及事业单位领导评选先进个人的重要条件，从而，强化处室领导和事业单位负责人的责任意识。
绩效考评办法篇5
一、评估范围
绩效评估范围：19个乡镇人民政府（街道办事处）
二、评估内容
乡镇（街道办事处）绩效评估内容分为：可持续发展、新农村建设、构建和谐社会、创业竞赛等四大项（详见附表）。绩效评估是对一级政府年度工作绩效的综合性评价，包含了经济发展、构建和谐社会、执政能力等方面。创业竞赛是专项性的考核，侧重于落实突出工业、突出项目带动战略。创业竞赛既采取专项考核奖励，同时又作为政府绩效评估体系中的一个子项目，其考核结果计入绩效评估内容。
三、评估办法
2010年绩效评估方法采取指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。一是指标考核。采取自评与考评相结合的方法进行，指标考评工作由县统计局牵头，县直各相关责任单位配合共同实施。二是公众评议。由县统计局负责，按照分层、多阶段、等距随机抽样的原则，各乡镇（街道办事处）抽取样本100个，其中人大代表和政协委员20名、企业（个体）经营者代表10名、乡镇（街道办事处）所在地城镇居民20户、农村居民50户，按不同对象设置不同的公众测评表或问卷调查表，进行调查测评和统计分析，反映社会各界对政府及其部门行政能力、履职状况、服务水平等方面的真实评价。三是察访核验。由县效能办牵头，组织察访核验小组具体实施，通过抽查核验、专项督查、走访服务相对人和暗访等形式进行，对存在不效能等方面问题予以通报督促整改和绩效扣分。
1、指标考核计分办法：指标考核按当年发展水平参照历史状况、考虑对全县的贡献三个方面因素进行综合评估。评估以综合指数和综合分数体现。综合指数反映（）各乡镇（街道办事处）的进步程序，按照“本乡镇（街道办事处）自己与自己比”和“本乡镇（街道办事处）与全县平均发展水平比”，分别占60%和40%进行合成。综合分数采用功效系数法计算。
2、公众评议计分办法：单项问题的计分，按“满意”、“基本满意”、“不满意”和“不了解”，选择前三种答案分别计5分、3分、0分，回答“不了解”按平均分计分。对同一问题的计分，把所有被调查人员回答的分值相加，除以回答人数，得单项问题分值。公众评议总分，在分别测算各类代表评议指标合计分值的基础上，以其算术平均数计算公众评议指标总分值。
3、察访核验计分办法：察访核验发现问题实行扣分制，累积扣分从被评估单位的绩效评估总分中予以扣除。
绩效评估得分汇总公式：
指标考核得分×60%+公众评议得分×40%-察访核验扣分。
四、结果运用
绩效评估取前6名，第一名奖励3.5万元、第二名奖励3万元、第三名奖励2.5万元、第四名奖励2万元、第五名奖励1.5万元、第六名奖励1万元。
五、工作步骤
1、制定方案。各乡镇（街道办事处）和责任单位要结合各自实际，细化评估指标内容，制定2010年度绩效评估自评工作方案，有关责任单位也要考评指标制订考评办法，于4月底前报县机关效能建设领导小组审核。
2、抓好落实。各乡镇（街道办事处）要根据绩效评估方案，明确工作目标，确定责任部门和责任人，把绩效评估工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责的全过程，采取措施认真抓好各项指标任务的落实，推动各项工作有效开展。
3、组织绩效自评。各乡镇（街道办事处）要成立绩效评估工作小组，认真负责，客观公正地开展自评工作，写出自评情况报告，并于2011年1月中旬前报县绩效评估办公室。
4、开展指标考核。由县统计局牵头，各指标责任单位配合，按照指标考核体系要求组织开展年度指标考核。年度考核于2011年1月底前完成，考评结果情况分析由县统计局负责报县绩效评估办公室。
5、开展公众评议。由县统计局牵头，县效能办等有关部门配合，5月上旬制定出公众评议具体实施方案及问卷调查和测评表，并组织实施，12月底完成公众评议工作，并向县绩效评估办公室报送公众评议结果。
6、察访核验和组织抽查。由县效能办牵头，有关部门配合，5月上旬制定察访核验具体方案，年内不定期组织开展抽查。察访核验工作于2010年12月底前完成，并将结果报县绩效评估办公室。
7、综合汇总。由县绩效评估办公室牵头汇总各乡镇（街道办事处）指标考核、公众评议、察访核验结果，以及各乡镇（街道办事处）开展绩效评估工作的情况，报县机关效能建设领导小组和县委常委会审议确定获奖单位。
六、组织领导
全县绩效评估工作在县委、县政府领导下进行，由县机关效能建设领导小组负责。成立县绩效评估工作领导小组，县委副书记、县政府陈国发县长任组长，县委副书记李建和，县委常委、常务副县长姚少明，县委常委、县纪委书记胡锡安，县委常委、组织部部长苏小宁，县政府办主任刘军，县效能办副主任梅先华任副组长，由有关工作目标及数据采集的责任单位和组织协（）调单位领导任成员。领导小组下设绩效评估办公室，主任刘军，副主任李水兴、林锋、郭坤炎、吴成云、徐献麟、刘洪斌、梅先华，工作人员从县委、县政府督查室及县发改局、经贸局、统计局、农办、外经贸局、财政局、效能办等部门抽调1名人员组成，具体负责组织协调、督促检查、考核评比等工作。
七、工作要求
1、绩效评估工作旨在推进全县的经济社会更快更好发展，务必求真务实，严禁弄虚作假。对任何违规造假行为，一经查实，该项指标按零分计算，并追究主要领导人及有关责任人的责任。各责任单位要落实责任，加强配合，制定严密规范的数据采集、数据质量控制和检查制度，严格审查相关数据资料，确保数据的客观真实。
绩效考评办法篇6
关键词：民办高校教师绩效考核指标体系模糊综合评价法
改革开放以来，我国的民办教育事业蓬勃发展，民办普通高校数量却呈明显上升趋势。民办高校的发展好坏一方面取决于硬件设施是否完备，另一方面体现在师资力量是否强而稳定。而教师绩效考核则是各学院衡量教师教学质量的一条有效途径，各高校通常会将各学期教师的绩效考核等作为下学期评定教师工资的一项主要指标。如果考核指标不合理，就会有一部分教师感觉自己的付出与回报不成正比，继而降低了工作积极性，影响了课堂教学质量，更有甚者辞职走人，造成民办高校师资力量不稳定。民办高校对教师的考核评价标是否具有公平性、可操作性，显得尤为重要。
目前，虽然国内一些民办高校已经注意到绩效的重要性，也制定了对教师的绩效考核体系，但只以学生为主体，只侧重课堂教学的考评体系不仅不能真实反映教师的教学水平，反而严重挫伤了教师工作的积极性，导致恶性循环，违背了考评的真实目的，这里将综合考虑各方面因素，设计一套考评体系。
1.考核主体与考核方法的确定
纵观各种绩效考核法，360度考核法的全方位评估和反馈能给员工一个公平、客观和公正的考核结果。依据360度考核法，考核主体主要包括直接上级（教研室主任）、同事、教师、学生。
2.绩效考核指标的确定
将教师的思想政治、教学工作、科研和社会服务作为一级指标、二级指标如下，三级指标如表格所示。
（1）思想政治：将政治素养、事业心、团队精神、师德作为二级考核指标。
（2）教学工作：将教学态度、教学能力、教学过程、教学效果作为二级考核指标。
（3）科研：将论著发表，科研项目或课题，获奖成果作为二级指标。
（4）社会服务：将参与院系层面的服务，参与社会层面的服务作为二级指标。
3.绩效考核指标权重与绩效考核主体权重的设计方法
本评价体系将循环采用德菲尔法设计各指标的权重与绩效考核主体的权重。这种方法的优点在于发挥集体智慧，集思广益，结果较为客观、真实。综合以上考虑，民办高校的绩效考评体系设计如下：
绩效考评办法篇7
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县府提出的“构建山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县，把xx建设成为海峡西岸经济区西部重镇”的宏伟目标，通过建立科学合理的绩效评估指标体系、评估标准和评估办法，客观、公正地对全年工作绩效进行评估，促进行政效能和工作效率的提高，改善行政管理，改进机关作风，达到政令畅通，确保县委、县府下达的各项工作目标和任务的全面完成。
二、评估工作组织领导
绩效评估工作在县委、县府的领导下，成立专门的绩效评估工作领导小组，下设办公室牵头组织实施。
组长：xxx
副组长：xx
成员：xxxxxxxxx
领导小组下设办公室：
主任：xxx
成员：xxxxxxxxxxxxxxx
三、评估对象
今年我局绩效评估对象为在人秘股、法规股、财务股、安全监督股、路政股、运管所、工程站工作的全体工作人员。
四、评估内容
按照县委办、县府办《关于开展2005年度县直部门绩效评估工作方案》的要求，我局绩效评估的内容，主要包括以下几个方面：
1、贯彻落实省、市交通主管部门和县委县府重大决策部署的情况。包括各股室贯彻履行情况、采取的具体措施、工作机制和办法等等。
2、本年度工作任务的完成情况。包括各股室在履行工作职责中的工作数量、工作效率、工作质量和任务指标完成情况。
3、维护群众切身利益，依法稳妥处理，涉及群众利益的热点问题的情况。包括运管所、工程站承担的为民办实事项目和依法维权方面。
4、单位自身建设情况。包括民主评议行风工作，机关效能建设工作，精神文明创建工作以及干部职工队伍建设。
五、评估方式
绩效评估工作在县效能办的组织领导下，按照“内部自评，抽查测评，组织考评”相结合的原则，县对局的评估，将三级指标量化后分解到各个责任股室，采用自我评估、抽查评估等方式进行。
1、自我评估
结合三级指标完成情况的评估，年终由各股室对分解指标进行自查评分，报局绩效评估办公室汇总，形成书面自评报告报县绩效评估领导小组办公室。
2、抽查评估
由县、局绩效评估领导小组进行绩效评估。
六、评估办法小陈老师工作室原创
（一）考评实行百分制（具体量分标准见附表2）。
评估采取年度考评与民主测评相结合，年度考评分占40%、民主测评分占60%的比例计算。
（二）按照层级管理的原则，绩效考评分层次逐步进行：
1、绩效考评每年一次。参加绩效评估的股室工作人员，按照考评内容和评分标准，实事求是进行“绩效自评”，作为绩效评估的参考。
2、普通工作人员的绩效考评由分管领导和部门负责人组成的考评组负责实施。
3、部门负责人的绩效考评由局绩效评估工作领导小组负责实施。
4、局班子成员由上级主管部门负责考评。
（三）年终进行一次民主测评，结合年度考核工作进行。
（四）评估组应严格按照本评估办法进行评分。如出现应扣分未扣或和扣分以及年终本单位人员的考评分均相同等情况，除补扣被考评人该项分数外，评估组考评人要负连带责任，扣减其相应分数（不同项目的累计连带扣分）。
七、评估结果应用。
（一）绩效评估结果存入各股室和工作人员个人考绩档案袋，并作为各股室及工作人员评先评优、岗位交流、任免使用、调整级别工资、技术职务评聘、奖惩、培训、辞退的依据，真正形成奖优罚劣、奖勤罚懒的用人机制。
绩效考评办法篇8
在全省法院绩效考核工作电视电话会议以后,我院党组高度重视,及时召开了由市法院全体干警、各基层法院院长和政治处主任参加的动员会。中院党组书记、院长*就落实省法院绩效考核办法作出了具体部署,并要责备市法院要按照省法院的同一布置,结合我市法院2007年绩效考核工作中好的经验做法,进一步加大绩效考核工作力度,并强化考核成果的运用,从而激发干警的工作责任心和积极性。通过上半年对中院各部分的考核情况来看,绩效考核办法得到了全市法院及全体干警的一致认同,并发挥出了积极成效,两级法院案件审判质量和效率、院政治理的水平都上了一个新台阶。我们的具体做法是:
一、健全组织,切实加强对绩效考核工作的领导。今年四月份,省法院电视电话会议以后,我院于当天便召开党组扩大会,研究落实电视电话会议精神的有关措施。并在我院原有绩效考核组织的基础上,成立了以院党组书记、院长*为组长,其他党组成员为组员的绩效考核工作领导小组,组成了由中院党组成员、政治部主任*兼主任,其他相关职能部分职员参加的绩效考核办公室,明确了各自的职责,为确保绩效考核工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
二、完善机制,进一步规范绩效考核工作的方法步骤。补充制订了《*市中级人民法院20*年度干警绩效考核办法(试行)》,从而建立了基层法院、中院机关、中院干警三大绩效考核办法。工作中,我们坚持以审判质量与效率为核心,通过采取定性与定量相结合、分类与分级相结合、综合与单项相结合、部分与个体相结合的方法,以指标为标准,精细衡量,综合评价,为进步审判质量和效率奠定了良好的基础。目前。《*市中级人民法院20*年度部分绩效考核办法(试行)》、《*市中级人民法院20*年度干警绩效考核办法(试行)》、《*市中级人民法院20*年度基层法院绩效考核办法(试行)》已印制成册,发放到全市法院和有关部分,很好地指导了全市法院的工作。在此基础上,市法院还结合各基层法院的实际,组织政治处有关职员进行培训,指导其建立健全适合自身实际的绩效考核工作机制,确保全市法院的整体、谐调、稳步发展。
三、狠抓落实,确保绩效考核工作机制发挥实效。为确保绩效考核机制发挥实效,我们狠抓了工作制度的落实。今年7月份,中院机关考核办公室和各职能考核部分在院党组领导下,严格按照考核办法的有关规定,集中精力和时间,利用10余天的时间,对中院各部分工作进行了全方位考核,对各项工作进行量化,排出了名次。此举很好的激励了先进,鞭策了落后,促进了法院工作的全面开展。同时,为全面、客观地反映法官们的情况,加强对法官绩效优劣的考核评估,我院还出台了《关于实施绩效治理监视考核办法》,成立了“*中院绩效考核检查督导组”,实行同一领导,分工负责,形成了系统科学的监视体系。
绩效考评办法篇9
20xx年县直部门绩效评估范围是县直对接南平市20xx年度绩效评估的责任单位（包括垂管单位），共34个。
二、评估内容
对接市直部门评估体系，县直部门绩效评估主要内容分为：业务工作实绩、机关能力建设、机关作风建设和创业竞赛。
发改局：（1）绩效评估（50分）
①GDp增长率（20分）
②全社会固定资产投资增长率（20分）
③非国有投资比重（10分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）
经贸局：（1）绩效评估（60分）
①工业增加值增长率（7分）
②非国有工业产值比重（6分）
③工业经济综合效益指数（6分）
④规模以上工业能源消耗指数（7分）
⑤商标增长数、省名牌产品、省著名商标增长数
⑥工伤事故死亡率指数（7分）
⑦企业经营者公众评议情况（20分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（10分）
林业局：（1）绩效评估（40分）
①林业总产值增长率（20分）
②规模以上农业企业产值增长率（20分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（30分）
农业局：（1）绩效评估（50分）
①农业总产值增长率（13分）
②规模以上农业企业产值增长率（13分）
③商标增长数、省名牌产品、省著名商标增长数
④农村沼气池建设个数（12分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）
畜牧水产局：（1）绩效评估（50分）
①牧渔业总产值增长率（17分）
②规模以上农业企业产值增长率
③农村规模畜牧污染治理（16分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）
农办：（1）绩效评估（50分）
①农民人均纯收入增长率（13分）
②规模以上农业企业产值增长率
③新农村建设规划编制完成率（12分）
④中心镇、中心村建设试点工作
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）
建设局：（1）绩效评估（50分）
①城市基础设施投入（9分）
②房地产业增长率（9分）
③垃圾处理、污水处理（8分）
④城市公共绿地率（8分）
⑤新农村建设规划编制完成率（8分）
⑥中心镇、中心村建设试点工作（8分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）
外经贸局：（1）绩效评估（50分）
①出口总额增长率（13分）
②实际利用外资增长率（13分）
③外资企业税收增长率（12分）
④非国有工业出口比重（12分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）（）
财政局：（1）绩效评估（50分）
①地方级财政收入增长率（9分）
②地方税收收入增长率（9分）
③财政总收入占GDp比重（9分）
④行政成本增长率（7分）
⑤教育投入资金到位率（8分）
⑤卫生事业费财政投入增长率（8分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）
地税局：（1）绩效评估（40分）
①基本养老保险人数（20分）
②失业保险人数（20分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（30分）
科技局：（1）绩效评估（30分）
①专利授权量（30分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（40分）
劳动和社会保障局：（1）绩效评估（50分）
①城镇登记失业率（10分）
②基本养老保险人数（10分）
③失业保险人数（10分）
④基本医疗保险人数（10分）
⑤第三产业增加值比重（10分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）
工商局：（1）绩效评估（40分）
①第三产业增加值比重（20分）
②商标增长数、省名牌产品、省著名商标增长数
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（30分）
质监局：（1）绩效评估（30分）
①商标增长数、省名牌产品、省著名商标增长数
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（40分）
教育局：（1）绩效评估（50分）
①幼儿受教育率（10分）
②义务教育巩固率（10分）
③高中阶段毛入学率（10分）
④普职比率（10分）
⑤教育投入资金到位率（10分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）
民政局：（1）绩效评估（40分）
①享受低保人数（20分）
②婚检率（20分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（30分）
卫生局：（1）绩效评估（50分）
①甲乙类传染病发病率（7分）
②甲乙类传染病发病率漏报率（7分）
③婴儿死亡率（7分）
④孕产妇死亡率（7分）
⑤新型农村合作医疗（8分）
⑥婚检率（7分）
⑦卫生事业费财政投入增长率（7分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）
人口和计生局：（1）绩效评估（50分）
①人口自然增长率（17分）
②计划生育政策符合率（17分）
③城镇人口数、总人口数（16分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）
统计局：（1）绩效评估（60分）
①GDp增长率（4分）
②全社会固定资产投资总额增长率（4分）
③人口自然增长率、计生政策符合率、婚检率（3分）
④城镇人口数、总人口数（3分）
⑤第三产业增加值比重（4分）
⑥财政发展指数（4分）
⑦社会保障覆盖率（3分）
⑧工业增加值比增长率（4分）
⑨工业经济综合效益指数（4分）
⑩农林牧渔业总产值增长率（4分）
⑾规模以上农业企业产值增长率（4分）
⑿非国有经济发展程度（4分）
⒀农民人均纯收入增长率（4分）
⒁城镇居民人均可支配收入增长率（4分）
⒂社会安全指数（3分）
⒃规模以上工业能耗指数（4分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（10分）
调查队：（1）绩效评估（50分）
①城镇居民人均可支配收入增长率（10分）
②农民人均纯收入增长率（10分）
③社会安全指数（10分）
④公众评议情（）况（20分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）
政府办：（1）绩效评估（50分）
①规范性文件报备率（13分）
②规范性文件合法率（13分）
③具体行政行为合法率（12分）
④行政复议合法率（12分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）
nn40.com信访局：（1）绩效评估（50分）
①信访人赴京上访指数（10分）
②信访人到省集体上访指数（10分）
③信访人到南平集体上访指数（10分）
④信访人到京、到省、到市重复上访率
⑤信访事项督办件、查报件办结率（10分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（20分）
组织部：（1）绩效评估（30分）
①党代会代表公众评议情况（30分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（40分）
环保局：（1）绩效评估（60分）
①水环境质量指数（10分）
②城市空气质量指数（10分）
③声环境质量指数（10分）
④化学需氧量排放控制率（10分）
⑤二氧化硫排放控制率（10分）
⑥农村规模畜牧污染治理（10分）
（2）机关能力、作风建设（40分）
综治办：（1）绩效评估（30分）
①社会治安满意率（30分）
（2）创业竞赛（30分）
（3）机关能力、作风建设（40分）
监察局：（1）绩效评估（60分）
①行政违纪违法人员比重（60分）
（2）机关能力、作风建设（40分）
法院：（1）绩效评估（60分）
①行政诉讼败诉率（60分）
（2）机关能力、作风建设（40分）
公安局：（1）绩效评估（60分）
①刑事发案率指数（30分）
②城镇人口数、总人口数（30分）
（2）机关能力、作风建设（40分）
交警大队：（1）绩效评估（60分）
①交通事故死亡率指数（60分）
（2）机关能力、作风建设（40分）
消防大队：（1）绩效评估（60分）
①火灾事故死亡率指数（60分）
（2）机关能力、作风建设（40分）
安监局：（1）绩效评估（60分）
①工伤事故死亡率指数（20分）
②交通事故死亡率指数（20分）
③火灾事故死亡率指数（20分）
（2）机关能力、作风建设（40分）
人大机关：（1）绩效评估（60分）
①人大代表公众评议情况（60分）
（2）机关能力、作风建设（40分）
政协机关：（1）绩效评估（60分）
①政协委员公众评议情况（60分）
（2）机关能力、作风建设（40分）
效能办：（1）绩效评估（60分）
①行政许可、行政许可审批事项的审批效率（30分）
②绩效评估察访核验情况（30分）
（2）机关能力、作风建设（40分）
三、评估方式
绩效评估主要采取指标考核、公众评议和察访核验等三种方式进行。
1、指标考核。年终由县效能办牵头，县委编办、县创业办等有关单位配合，组织县机关效能监督员按绩效评估指标考核内容，对县直单位进行绩效评估。同时根据日常绩效考评台账，召开会议集体研究评议打分。（2）按计划考核的指标，完成或超额完成计划的得满分，未完成计划的按完成计划的比例计分。注：指标考核计算方式详见《20xx年度绩效评估具体实施办法》另行下文。
对接南平市20xx年度绩效评估指标考核的责任单位（含数据采集单位）的县发改局等列全市前三名的奖励10分；为后三名的扣10分，并实施绩效问责。
2、公众评议。公众评议工作，由浦城调查队负责具体实施，针对不同单位设制不同的公众评议表和问卷调查表，采用分层配额、随机抽样方法，兼顾分布均衡性和经济有效性，按一定的百分比进行抽取。公众评议占总分值50%。
对接市绩效评估公众评议的责任单位浦城调查队、县委组织部、县人大机关、县政协机关、县经贸局列全市前三名的奖励10分；为后三名的扣10分，并实施绩效问责。
3、察访核验。实行效能监督员监督制度，每季度由监督员对县直绩效评估单位进行暗访，填写《监督员明察暗访情况表》，作为年度绩效评估的重要依据。县效能办组织有关人员不定期对被评估单位进行察访核验，摸实情、查实效。察访核验情况实行扣分制，直接在年度绩效评估总分中扣分，具体扣分按《20xx年度全县绩效评估具体实施办法》规定的绩效评估察访核验标准执行。
对接市绩效评估察访核验的责任单位县效能办为全市前三名的奖励10分；为后三名的扣10分，并实施绩效问责。
4、投诉件督办。对企业和群众的效能投诉，实行跟踪督办，对经县效能办调查核实，影响环境建设、有损机关形象、侵害群众利益、违反效能制度的人和事，根据市委、市政府《关于加强机关作风建设，提高办事效率的暂行规定》（南委[2000]39号）及县机关效能建设领导小组《关于开展“四岗”问题整改活动的实施意见》浦效[20xx]06号，对责任人予以效能告诫，并在责任单位年度绩效评估的相应指标中予以扣分。单位在自查自纠中发现问题，并采取措施及时整改处理，年终绩效评估可以不扣分。
5、专项督查。县效能办组织对省、市效能办转办投诉件、县委和县政府重大决策部署落实情况，以及县领导批办件办理情况开展专项效能督查工作，维护（）政令畅通，促进工作落实。把督查发现的问题作为年终绩效评估的政令畅通指标扣分的依据。
今年对县直部门绩效评估，实行和完善相关的评估台账，发现问题及时记入台账予以扣分。通过工作台账，强化日常的绩效监督检查，淡化年终集中考评，使绩效评估更具针对性、科学性和实效性。绩效评估工作的台账主要有：《绩效评估指标考核表》、《企业对部门执法情况反馈单》、《重要投诉件办理情况扣分表》、《专项效能督查情况通报》、《监督员明察暗访情况通报》、《县政府政务公开栏出刊情况表》、《人大代表建议、政协委员提案办结情况表》、《部门办理投诉件和群众意见、建议回应情况表》、《入驻行政服务中心单位考评表》等。
绩效评估结果汇总公式：指标考核得分×50%+公众评议得分×50%+业绩突出奖励加分－察访核验扣分（最高扣5分）
四、结果运用
1、根据汇总结果，考评总分达到标准分的70％以上才能获得评奖资格，由高到低取前6名给予奖励。五、工作步骤
1、5月底前，县直各单位将绩效评估指标考核表中的单位主要职能、年度工作任务、年度创业竞赛任务等三级指标进行细化，并向县效能办报送。各单位要建立绩效评估工作机构，明确具体负责人员，按考核表内容制定工作落实的相关制度和措施；
2、县效能办不定期地组织县效能监督员等相关人员进行明查暗访和工作业务指导；
3、年底前各单位按考评表内容向县效能办如实报送年度绩效评估自评情况报告及自评表；
4、年终，浦城调查队完成对县直单位公众评议工作。县效能办组织相关人员进行绩效评估的察访核验工作；
5、县效能办将年度各单位绩效评估情况汇总，报送县机关效能建设领导小组研究审议，确定先进单位和后进单位。
六、组织领导
县直部门绩效评估工作在县委、县政府领导下进行，具体由县机关效能建设领导小组（县绩效评估领导小组）组织实施。县委副书记、县政府陈国发县长任组长，县委副书记陈建新，县委常委、县政府常务副县长姚少明，县委常委、县纪委书记胡锡安，县委常委、组织部部长苏小宁，县政府办主任刘军及县效能办主任祖永建任副组长；由县委办、县委组织部、县委农办、县综治办、县委编办、县政府办、法院、监察局、效能办、发改局、经贸局、教育局、科技局、公安局、民政局、财政局、人事局、劳动保障局、建设局、交通局、农业局、畜牧水产局、林业局、外经贸局、卫生局、人口和计生局、统计局、调查队、环保局、安监局、信访局等有关工作目标及数据采集的责任单位和组织协调单位领导任成员。领导小组下设办公室，主任刘军，副主任王飚、祖永建、胡金璋、李水兴、林锋、郭坤炎、吴成云、徐献麟、刘洪斌、林莉，工作人员从县委、县政府督查室及县发改局、经贸局、统计局、县委农办、县外经贸局、财政局、效能办等部门抽调1名人员组成，具体负责组织协调、督促检查、考核评比等工作。
县直各单位要成立绩效评估工作小组（效能建设领导小组），行政主要领导负总责，由单位绩效办牵头，有关股室配合，确定分管领导，明确专人具体负责，强化组织领导，落实绩效评估各项工作任务。
七、工作要求
（一）深化认识。开展绩效评估工作，是今年全国“两会”和中央十七届二中全会的要求，是转变政府职能的客观需要，各部门各单位要深刻认识开展绩效评估工作的重要性和必要性，作为树立落实科学发展观和正确政绩观的具体行动，作为构建和谐社会的有力抓手，积极探索，稳步推进，逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的评估机制。
（二）落实责任。县直各单位要根据《20xx年度全县绩效评估指标表》（详见附件1）的内容，对涉及本单位的相关评估指标，切实加强与市相关部门联系、沟通和协调，制定详细的工作方案，并形成制度、定期检查、分析情况、建立评估机制、规范评估程序、落实责任人，确保年度工作目标的实现。绩效评估实施方案中相关指标完成情况，要坚持实事求是的原则，确保各项评估资料信息准确和及时。
（三）讲求实效。绩效评估工作要与各部门的职能发挥和县委、县政府中心工作紧密结合，防止出现"两张皮"现象。要体现务实、落实、真实，力戒形式主义。
绩效考评办法篇10
［关键词］考核绩效工资高校指标体系
［作者简介］叶林良（1978-），男，浙江临安人，浙江经济职业技术学院财会金融学院办公室主任兼学生党支部书记，副教授，硕士，研究方向为产业经济学。（浙江杭州310018）
［课题项目］本文系2012年度浙江省人力资源和社会保障厅科研项目“高校绩效工资改革存在问题及对策研究”的阶段性研究成果。（项目编号：R2012C013）
［中图分类号］G645［文献标识码］a［文章编号］1004-3985（2014）17-0077-02
高校绩效工资改革是目前各高校里面普遍讨论比较热烈的一个问题，很多人已经形成了一种认识：绩效工资改革已经不再是按劳分配的一种分配方式，教师们只要完成了基本的教学工作量，就能够取得上限的收入，至于超出基本工作量的工作，也不能额外获得报酬。本人通过查阅相关资料研究认为国家绩效工资改革的出发点是好的，目标是明确的，政策是合理的，只是在改革的初期，对绩效工资的实施政策主观认识不正确，引起了许多方面的不满，也出现了很多问题。这就要求我们梳理问题，找出对应的措施。
一、绩效工资改革推行下绩效考核的意义
绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两个部分，其中基础性绩效工资部分已经给定规定标准，根据单位制定的职级对照条件，每个人的岗位津贴、生活补贴和工龄补贴都按标准发放，在执行上不会碰到很大的问题和困难。而奖励性绩效工资则是在考核的基础上确定分配方式和方法，这部分工资是当前高校绩效工资改革问题最集中的方面：绩效考核办法如何制定、行政和教师岗位考核如何平衡、分配方法和方式的确立、如何实施分配等。而其中绩效考核尤为关键，在以前，绩效考核的结果主要意义在于作为教师聘任、解聘的重要依据，而在实行绩效工资以后，绩效的高低就决定了工资的多少也就是个人收入的多少。如何科学公正地衡量教师的工作业绩是最难的也是最重要的问题。
二、绩效工资改革推行下高校绩效考核存在的问题
在实施绩效工资改革的高校对于绩效考核的办法一般有以下三种具体情况：一是直接沿用绩效工资改革前的绩效考核方法；二是在原有的绩效考核办法上面进行一定的改进；三是制定新的绩效考核办法。各高校无论采用哪种方式，在制定绩效考核办法（绩效考核评价指标体系）和实际考核中都存在一些问题，总结归纳起来主要有以下六个方面：
（一）绩效考核指标体系在各高校间缺少可比性
各高校的绩效考核指标体系五花八门，相互之间基本没有可比性。每个学校都有自己的一套绩效考核办法，有的比较粗略，有的比较细；有的侧重于教学工作量和教学质量，有的侧重于科研，有的侧重于竞赛获奖；有的主要运用定量指标，有的主要用定性指标，有的会把两者进行一些结合；各个学校的建设任务建设目标、学科设置、发展状况都不一样。然而，教师是广大人民的教师，同样的教师在不同的学校应该要给予同样客观的评价，不同学校的教师之间也应该有一定的可比性，否则会严重打击一些教师的工作积极性，甚至会导致优秀教师资源流失。
（二）制定过程未征求全体教师的意见和建议
绩效考核办法的制定未征求全体教师的意见和建议。有些高校教师绩效考核办法是由教务部门单独制定或者和科研部门一起制定，报学校领导批准就直接下发实行了，没有征求教学部门的意见，也没有通过教代会或者其他方式进行讨论通过，更没有征求一线教师的意见建议，结果下发的考核办法漏洞百出，教师意见很大，不满情绪严重，既损坏了学校行政的形象，也激化了教师与学校行政的矛盾。
（三）忽视绩效考核的前期宣传和结果反馈
有些高校对于绩效考核的宣传工作比较欠缺，只在期末考核时下发考核办法，要求规定时间上报结果，而对于考核办法和具体指标缺少解读和解释，对于参与考核组织和执行人员缺少培训和沟通，使得在考核过程中出现各种各样的问题。更严重的是考核结束后，对于考核结果的反馈和考核结果运用的欠缺，绩效考核至少应该是双向的，好的绩效考核甚至是多向的。在绩效工资改革的推行下，将考核结果简单地与绩效工资挂钩，然后将考核结果进行简单的公示，而不借此来改变教师工作的不足，激励教师积极进取，这样的考核不利于促进教师队伍真正全面健康发展。
（四）绩效考核指标体系的设计欠缺科学性
一般高校主要由教学、管理、后勤等部分组成，虽然这些部门或人员最终的服务对象都是学生，但是工作的重点和内容不一样，考核的侧重点也应该不一样，而有些高校的考核指标没有差别或差别很小，不能体现岗位的区别。另外，很多高校的考核指标体系偏重于量化，以量定绩，例如科研论文的数量决定了教师科研工作的考核结果，而论文的质量却不在考核的范围内，有些老师仅仅为了完成论文而作文，抄袭、造假等学术腐败现象由此而生。除此之外，有些高职学院本应该是以培养学生实践操作能力为主，教师更应该注重的是课堂教学和实践教学能力，却把科研、获奖作为考核的主要内容，而忽视教师的教学质量、教学工作量、师德等考核因素。
（五）缺少教师工作对象的参与
学生是学校工作的中心对象，一个学校的办学好坏或者一个老师的德、能高低，不是学校领导说了算，也不是其他老师说了算，学生应该有更多的发言权。在对教师的考核中，学生借助于学评教参与其中，而对于行政管理人员、后勤服务人员的考核基本上没有学生的评价。另外学评教作为学生对教师的唯一评价结果也存在不合理，比如不同专业、课程类型、班级同学从众心理等因素都影响评分的高低，学评教分数的简单取用也是不利于有效考核的。
（六）行政考核和教师考核缺乏合理平衡
某些高校实行绩效工资改革以后，行政人员和教师的工资差距反而拉大了，职务越高、收入越高的官本位收入分配方式问题更加突出，根本原因在于对两种人员考核的方法和结果不平衡，比如按百分制考核的结果，行政管理人员的分值都在90分以上，有细微的差异，而教师考核的分值都在60～80分之间，而直接用这个分数来分配奖励性绩效工资，其结果可想而知。
三、绩效考核问题的对策研究
（一）建立一套基本的考核指标体系框架
绩效考核办法的核心是绩效考核指标体系，与其让每个学校各自制定粗细不一、五花八门的考核指标体系，招致一些教师对学校的不满情绪，还不如教育厅、教委等部门通过调研，集中各个学校的意见建议，以施行效果比较好的学校的考核指标体系为基础，建立一套各个学校通用的基本的考核指标体系框架。各个学校以此为基本要求，根据自己的特点、工作侧重点在此基础上列出细目和具体考核内容、要求等。这样，杜绝了一些高校笼统简单的考核办法，一些高校“暗箱操作”和领导个人决断的现象，也有利于高校之间进行对比，甚至可以作为评判一个高校办学质量优劣的参考。
（二）全校范围内讨论通过绩效考核办法
绩效考核办法由绩效考核部门根据教育主管单位的规定进行拟定，然后下发各个部门征求意见。各部门要集中全体教师进行办法的学习和研讨，提出合理的改进意见上报。通过征求意见，绩效考核部门制定终稿后在学校的教师代表大会上讨论和表决通过形成正式稿下发。这样的考核办法是每个教师参与制定的，符合教师的根本要求，在执行上不会碰到大的困难，也起到了很好的考核宣传、引导作用，有利于绩效考核真正的“绩效”。
（三）做好日常考核工作，加强结果反馈的运用
绩效考核应该贯穿整个年度，平时要通过各种方式对教师进行绩效考核的宣传，开展一系列的绩效辅导，还要将绩效考核实施到日常工作中来，把日常考核和年度绩效考核有机结合。学校要从整体战略的眼光来构筑绩效考核工作，与教师的培训进修、教学管理、职称职务晋升等环节相互联结、相互作用。与此同时，学校应对教师绩效考核的结果及时进行分析和研究，提出有针对性的改进措施和意见建议，并反馈给教师本人。这样，不仅帮助教师认识到自身不足，发挥自身优点，改进工作方式方法，促进其个人发展；而且教师可以对考核结果中不满意或不合理的地方向仲裁机构提出申诉，纠正考核过程中的偏差。
（四）设计合理的绩效考核指标体系
针对不同的工作岗位制定科学合理的考核评价指标体系，要做到定量考核和定性评价相结合。绩效考核中非常重要的一项基础性工作是确立各个岗位的绩效目标，明确绩效目标后，教职员工按照绩效目标开展日常教学管理工作。绩效考核时，以此作为核定教师工资的参考依据。除了量化的标准外，绩效考核也应该充分使用定性的评价，如教师的师德、工作态度、科研论文的质量等。考核评分表是绩效考核的主要载体，一般是分为教学工作量、教学评价、教学改革和教学成果、科研能力、实践能力等部分，每个部分有对应的分值，为了使每个部分的分数都作用，就需要用数学的方法来进行验证，这也应成为绩效考核指标体系合理设计一项内容。
（五）鼓励学生参与绩效考核
在教职工绩效考核的过程中，要尽量多地听取学生的意见和建议，最好能让一部分学生代表参与进来。特别是对行政管理人员和后勤服务部门人员的绩效考核，目前学生的参与几乎是空白的。而对于教师的考核，不应该仅仅局限于学评教一种方式，应该补充采用平时课堂打分、交叉评分、座谈会评价折分等方式来更加全面合理地评价教师的教学质量。
（六）合理处理考核结果
对考核结果进行合理处理，使不同的考核对象有一定的可比性。考核的结果首先是得分，这个得分最终决定教职工的绩效考核结果，如说教师的教学业绩考核，分数最终将决定教师的教学业绩等级，且不论目前将教学业绩强制分成aBCDe五档并规定比例这种方式是否合理，至少这个分数与行政管理人员的分数一般就没有可比性。因此，在绩效考核过程中，很多的分数都应该通过一定的方法进行处理，然后再拿来使用，才能让绩效考核更加合理。
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