网络安全的社会效益十篇

发布时间:2024-04-26 05:11:34

网络安全的社会效益篇1

关键词:网络安全阀作用特点

2010年,中国的网民数量达到4.2亿,互联网迅速的浸入了人们的工作和生活。同时,由网络引起的社会问题开始涌现出来:网络谩骂、网殴、剽窃、色情、等等。有人期望通过道德规范来实现网络的健康和有序发展,也有人认为对网络的管理应该实行实名制。

对网络进行规范和引导,是网络发展的必然过程,只有如此才能保证网络世界的健康和有序。但在规范和引导网络的发展时,我们应当尽量保护好网络的一些积极功能,让网络在社会发展中发挥更大的作用。目前对于一个规范措施能否实行,大多是从这个规范措施的实行是否会伤害网络的精神实质、是否会影响中国网络的发展以及是否能有效地约束网络的负面影响等方面进行判断的。在对网络其他社会功能缺乏挖掘和研究的情况下,一种不恰当的规范措施有可能伤害到网络积极功能的发挥。我认为网络具有明显的社会安全阀功能,在规范和引导网络发展的同时,我们一定要保护好、利用好网络的这个积极功能。

安全阀机制是有社会学家科塞提出的,即社会的一种机制,它通过潜在的社会冲突来维持一个群体。社会在不断地运动,其间会产生并积聚各种各样的矛盾与冲突。而对矛盾宜化解而不宜蓄积,对不满情绪宜疏导而不宜堵截。安全阀是人们为防止容器爆炸而设置的,社会学家将安全阀原理引入社会学说,就是希望为社会设置一个经常化、制度化的通道,以实现不同社会主体之间正常沟通和发泄不满情绪。它将保障社会运行安全,为堵塞的河流开凿了一个河道,及时排泄累积的不满情绪,以避免灾难性冲突的发生,网络就具有这种安全阀的功能。

网络为人们提供了一个情绪发泄的场所。社会是由个体组成的,个人的心理和行为对整个社会的运行具有相当的影响力,尤其是当个体的心理行为趋向与社会倡导的价值取向发生冲突甚至背道而驰时,就会形成一股强大的心理压力。它所导致的社会行为更多地基于压抑的情绪,往往产生负社会效益。当一个人具有良好的心理平衡机制时,这种情绪就不会变成危害社会的行为;当一个人无法摆脱压抑情绪的控制时,就需要外界为其创造一定的排解宣泄的环境和条件。在这时,网络就可以充当人们情绪发泄的“排气孔”。当人们及时、适当地让不满情绪和不同意见在自己的网络上进行宣泄,就防止了矛盾和冲突的过度压抑和聚集,进而也防止了矛盾和冲突的总爆发,保证现代化所需要的社会稳定。

网络为人们提供了利益表达和沟通的渠道。网络的平民化特征,使得社会各个群体都有平等的机会表达自己的利益诉求。这样,许多新问题、新矛盾通过网络就能及时反映出来,容易在它们处于萌芽状态时给予化解、疏导。同时,网络的开放性和互动性可以使不同利益群体看到其他利益群体的需要,也可以在互动中实现相互间的理解。政府需要及时、客观地了解社会上存在的矛盾和不满情绪,从而能及时、有效地制定矛盾应对和缓冲的对策。如果政府对社会上存在的矛盾不了解,矛盾就会越积越多,社会不满情绪也会不断增长。同时,各个利益群体之间也需要在思想、信息、感情等方面进行交流,这样有助于避免或减少彼此的误会,增加各个利益群体相互间的信任感,进而可以实现社会的稳定。

网络为人们进行社会求助提供了一条途径。在社会生活中,一个人的力量往往过于弱小,在个人遇到单凭自己的力量难以克服的困难时,可以通过网络来发出求助信息。网络具有传播性和开放性,一个人在网络尽情表达时,他的言论就将在全球互联网内传播。个人的遭遇可能在民众的帮助下,或者在社会舆论的支援下得到比较顺利地解决,这样,个人就不至于因求助无门而对社会采取比较极端的手段。

网络社会安全阀具有低门槛的特点。?网络从出现以来,以其低投入、低门槛的优势的到迅速的普及,可以说是只要认识字的人都可以成为网络的使用者。它可以节省现实社会利益表达的环节和约束,保证了不同经济状况的人在利益诉求上平等权利。正是网络的的这种条件,使得在与其他社会安全阀,比如,,相比时,就具有一定的比较优势。既保证了人们在进入网络以及发言上的平等权利,能最大程度体现民主化,而且,它也保证了沟通渠道的畅通无阻。

网络社会安全阀运行的负作用。?科塞认为,冲突提供敌对情绪的替代目标以及发泄的手段,通过这些安全阀,敌意不至于指向原初的目标。“在对替代目标进行攻击时,尽管可以通过沟通引开攻击的通道而使原初的关系得到保护,但一场新的与替代目标的冲突将会发生。”这种替代也要由社会系统和个人付出代价。网络作为社会安全阀在运行时也是有副作用的。网络为人们提供了一个发泄情绪的场所时,可以让人们及时、适当地把不满情绪和不同意见在网络上进行渲泄,使得这些情绪可能不会直接指向原初敌对目标。但是这种情绪的宣泄就有可能对社会系统和个人造成伤害,甚至产生新的矛盾。比如,我们现在经常看到的,网络上对他人隐私的泄露、漫骂、人身攻击、甚至网殴等现象对个人以及网络世界的道德环境都造成了伤害;而且,当网络作者在网络上某个社会的不公正时,经常会引起读者的“共鸣”,使得人们对社会现状更加不满,进而可能威胁到社会的稳定。

网络社会安全阀安全阀可以发泄敌对情绪,转移目标,但不能解决矛盾。科塞认为,“安全阀制度的使用会导致对行动者目标的替代:他不再需要将目标放在解决令人不满意的状况上,而仅仅是要求释放由此所产生的敌意。在这种情况下,令人不满意的状况仍保持不变或变得更加严重。”就是说,社会安全阀机制可以发泄敌对情绪,转移目标,但它不能解决问题,只能缓和矛盾,不能解决矛盾。矛盾的最终的解决还需要其他方面的配合。?网络在发挥社会安全网功能时,通常也是不能完全把矛盾消除在网络上。比如,有个利益群体在网络上发出自己的正当利益诉求以求得自身状况的改善,除了在网络上得到舆论支持之外,这个群体更需要现实中改善他们的境遇。而要改善他们的境遇,可能就需要许多部门的通力合作,甚至需要相关体制的转变等等。

当今时代,网络已经成为广大群众表达心声、沟通交流、争取自身利益的重要工具,已改变了我国社会舆论的生态环境,并形成了崭新的网络舆论环境。同时,网络也是民众在相对封闭的舆论环境下发表言论、以及表达观点乃至发泄的场所。网络往往是敏感话题的集中地,管理网络应重在疏导而不是封堵,使网络充分扮演好安全阀的角色。

参考文献:

[1]肖唐镖.《研究》.上海学林出版社,2011.7.

[2]丁俊杰.《网络舆情及突发公共事件危及管理经典案例》.中共中央党校出版社,2010.12.

[3]李一.《网络行为失范》.社会科学文献出版社,2007.

网络安全的社会效益篇2

??打开智力解放之门

??王强东(省社科院文化产业与新闻传播研究中心副主任、副研究员)

第三个划时代的神话

由蒸汽机引发的“工业革命”创造了比以往所有历史时期还要多的财富(恩格斯);100年前发电机引发的“电力革命”,创造了人间第二个科技神话;电子计算机的诞生和网络经济的兴起,则宣告了第三个科技神话时代的来临。与前两个科技神话以人的体力解放特性不同的是,网络科技一举打开了人的智力解放之门,这预示着将给人类社会带来更深刻、更壮丽和更伟大的飞跃。

it之热如火如荼

以pC和电子智能为标志的网络经济是信息产业化、产业信息化、商务网络化和消费网络化的综合体。它以电子学、光电子学、计算机科学及电子通讯学为科学基础;而其直接的技术基础则是信息技术,即information technology,简称it。it的核心是电子计算机、软件、智能件和电子通讯网。这些高新技术元素结合人们的生产与生活,就爆发了一个又一个的奇迹、热潮或科技神话。

网络热潮的迅猛兴起,让堪称科学预言大师的美国未来学家阿尔温·托夫勒都始料未及。上世纪最后几年,internet,即国际互联网一问世就席卷全球,信息产业和网络经济呈现爆炸式或井喷式发展。在美国,aoL(美国在线)网络公司瞬间暴富,竟然一下拿出1645亿美元收购成立70多年,且是世界上最大娱乐媒体的时代华纳公司。门户网站雅虎的股票1996年在美国上市,发行当天,股票市值就创高达48亿美元,年轻的杨致远由穷学生一跃为亿万富翁,谱写了网络科技“光速式”致富传奇。在中国广州,1998年2月,花20万元建立的网163.com,几经倒卖,2000年再转手则卖了3.7亿元。从20万到3.7亿才两年,网站身价涨了1850倍。更多网络经济或it奇迹在争奇斗艳地发生:鼠标一点,地球就成了地球村,地球村又变成了聊天室;电脑一开,海量的信息就扑面而来,网站顷刻就被戴上第四媒体的桂冠,其传播维度、速度和容量让传统媒体相形见绌;电子商务的展开,足不出户,也可货如轮转;网络金融的施行,键盘一敲,资金即可进出千千万。网络仿佛成了阿拉丁神灯或摇钱树,想干事就成事,想赚钱就来钱。谁抓住了网络,就等于抓住了钱袋,把握了未来。网络经济显示了创业者以神奇莫测的方式和近乎“光速”积累财富的神话。于是,企业家争先恐后地扑向网络,“.com”企业如雨后春笋般兴起,风险投资基金接踵而至,大把大把的资金在internet中燃烧,纳斯达克指数从2000直窜到5000,节节攀升。短短几年,网络经济的主体信息产业,就成为全球第一大产业,it之热热遍全球世界。

风云变幻,网络经济再起程

也许是未能找到网络经济价值链中营运增值的有效环节,也许是缺乏明确的赢利机制和可行的牟利模式,也许是没有把握住虚拟经济和实体经济的关系,也许是对网络经济发展的速度和节奏判断不准确,更可能是支撑网络经济的节点——网民和网企的基数还没有达到赢利的门槛(诚如专家所指,网络游戏业务必须有在线人数1万人以上,电子商务必须有1000万连接internet的电子终端铺垫,才能达到盈亏平衡点),总之,网络经济的热潮也伴生了泡沫。从2000年下半年开始,一些泡沫相继破裂,纳斯达克指数急转直下,从暴升转向狂跌,直跌到2000点以下;曾经如日中天的英特尔、思科公司和中国的新浪、搜狐等网络企业的股票缩水得惨不忍睹;“.com”公司大量倒闭,减薪、裁员络绎不绝;许多风险投资打了水漂或血本无归;过去成功的网络商店,如亚马逊、8848网,当当书店等亏损日增,难以为继;昨日风光无限的网站“首席执行官”,工作和收入朝不保夕。风风火火的it热潮慢慢沉寂。人们在思考:网络科技神话是梦幻、博弈、博智还是博傻,网络经济向何处去?

青山遮不住,毕竟东流去。网络经济的科学基础和技术基础不可动摇,网络经济的实效也得到了实践验证,只是其社会基础、市场基础或网络终端基础有待时间的夯实、积聚和加强。网络经济绝不是泡沫经济,对于滚滚潮流而言,泡沫是微不足道的;经过网络经济初级阶段澎湃激情和热血的洗礼,企业界冷静地吸取了教训,脚踏实地,重新进发。

??网络经济具有强大的生命力

??李新家(广东省社会科学院副院长、研究员)

坚实的技术基础和广阔的市场前景

网络经济的强大生命力首先来自其坚实的技术基础和广阔的市场基础及其前景。网络经济的技术基础是信息技术,主要包括硬件、软件、智能件和支撑网络。信息技术和其他相关高新技术的发展与广泛应用导致了社会经济系统结构优化、运行机制完善、经济效益提高、宏观调控手段更加有效等。同时,信息技术的应用具有广阔的市场。正是由于信息网络的广泛应用,使得各行各业都具有了信息行业的特征,企业与企业之间,企业与家庭之间,行业之间,企业与政府之间,各种经济组织之间,生产、流通、分配、消费各个领域,以及世界各国的经济主体,都可以通过电子计算机网络而连接起来,由此形成了网络经济的强劲持续发展。

鲜明的优势与特征

网络经济的生命力还来自于它的许多鲜明特征。(1)电子计算机网络可以把所有的经济主体都连接在一起,形成整个社会经济系统的网络化连接。网络经济就是通过这种连接而形成的。由于连接方式的变化,整个经济系统不再层次分明、条块分割,而是形成一个网络。(2)信息资源共享和由此引起的几乎全部经济资源的共享,构成了新的资源基础。信息资源共享是网络建设的原始动力和初始目的。知识和信息资源的共享和广泛利用,导致其他资源的消耗减少,拓宽了经济发展的前景。(3)网上经济活动是一种虚拟经济活动,它使整个经济系统虚拟化程度提高。这在创造了许多优势的同时,又扩大了经济活动的风险。(4)经济活动的时间形式发生改变。一是各种经济活动相互作用和相互影响的时间滞差极大缩短,这凸显了网络经济的即时性特征;同时,网络经济又是全天候经济,相关的交流或交易活动可以在任何时候进行。(5)经济活动的空间形式发生了变化,一是空间范围扩大了,市场活动扩大到了全世界;二是不同地域内经济合作与竞争的关系有了新的模式和机制;三是经济活动到了网上。(6)各种经济主体协同作用加强,网络对信息的协同处理是这一特征的技术基础;其次是各种经济主体的信息共享给相互之间的行为带来了协同性。(7)各类经济活动的中间层次减少,整个经济过程的链条缩短。比如生产者和消费者通过网络的直接联系,缩减了中间环节。(8)对网络经济效益的追求,改变了经济主体的行为方式,促进社会经济效益的全面提高。(9)管理信息系统的广泛应用和全社会信息共享,提高了社会经济和企业经济的开放度和透明度。(10)经济国际化和全球化进程加快,形成全球网络经济,从而促进了全球市场的形成与扩展。(11)信息网络和资源共享为各种经济主体提供了更多创新机会,网络经济创新性强盛。(12)网络资源和信息资源的充分利用,改变了传统经济增长模式,有利于可持续发展。

显著的经济效益和社会效益

与这些特征密切相联系,网络经济的生命力还体现在它蓬勃增长的经济效益和普遍惠予的社会效益上。信息技术和网络经济的发展,对整个经济系统具有倍增效应、加速效应、重组效应、先导效应、提升效应、协调效应、组织效应、扩散效应、科技主体效应(科学技术包括信息科学和信息技术成为了生产力要素的主体)等。从经济效益来看,信息网络本身具有规模经济性,网络连接的企业和人数越多,对网络本身和连接其中的企业和个人来说效益就越大;其次是信息网络为大规模甚至超大规模的企业提供了新的发展空间。电子计算机网络能够帮助企业缩短决策、生产、销售的时间,缩短甚至消灭各种经济活动相互衔接的时间滞差(如网络金融的兴起就消灭了传统金融转账业务中“在途资金”的存在),加快企业对市场变化的反应速度,从而带来速度效益或速度经济性。网上经济活动和网上虚拟企业是最有可能进行多元化经营的,因此,网络又显著地扩大了经济主体的范围经济性。信息网络和管理软件的应用,使宏观层次和微观层次都能产生协同效应,其直接成果则是经济效益提高和各种管理成本陆续降低,这是网络经济的协同效益或协同经济性。网络经济还释放出巨大的外部经济效益,使整个社会的结构、运行和管理过程都发生重要的、建设性的变革,使人们的生活方式发生重大的、创新性的变化。

??全方位发展的网络时代

??向晓梅(省社科院产业经济研究所副所长、研究员)

风雨过后是彩虹。经过近两年的稳步发展,网络经济东山再起,重振雄风。如今,它已影响到人类社会生活的每一个领域和每一个方面。

电子商务

通过电子网络组织生产、营销和流通的商业活动叫电子商务。它不仅指网络交易,而且指所有利用电子信息技术来解决问题、降低成本、增加价值和创造商机的活动,包括通过电子网络实现从原材料查询、采购、产品展示、订购到出品、储运以及电子支付等一系列的贸易活动。与传统贸易相比,电子商务主要特征是在网上传播商品和服务信息,以及完成全部或部分交易;主要优势是降低运营成本、提高经济效益、提高企业竞争力、增加贸易机会、提供便捷进入市场的途径等。电子商务作为信息技术的产物和网络经济的主要形式,已被越来越多的消费者、商家、企业和政府职能部门接受和认同。同时,随着全球经济一体化进程的加快,电子商务正在对社会和经济生活产生更加巨大的影响,并在世界范围内日益普及。

网络金融

以计算机、网络信息技术和软件技术为支撑,融合传统和现代金融服务的金融运作形式称为网络金融。它是在互联网上开展的银行、证券、保险、期货等多种金融业务的总称,范围涵盖网络金融机构、网络金融交易、网络金融市场和网络金融监管等。它不同于传统的以物理形态存在的金融活动,而是存在于电子空间中的金融活动,其存在形态是虚拟化的、运行方式是网络化的。具有活动不受时空限制、业务处理高效化、品种多样化、服务成本低、服务个性化、交易直接化、活动全球化等不同于传统金融服务的特征。它是信息技术特别是互联网技术飞速发展的产物,是适应电子商务发展需要而产生的网络时代的金融运行模式。网络金融服务适应了网络经济时代金融活动的需要,并推动了网络经济的发展。它是未来金融发展的方向。

电子政务

政府在互联网上实现其职能的形式就叫电子政务。它的实质就是建构“虚拟政务”,包括总量庞大的电子政务采购,向社会提供跨时间、跨地点和跨部门的全天候政府服务;核心是通过信息技术改革政府,从而实现一个开放的、有回应力的、负责任的和有效的政府;特点是运用数字化和网络化技术,通过网络将各个政府部门相互连接,形成一个有机整体。各部门数据资源共享,内部相互沟通,在网站上对企业和个人提供全程服务。对于政府而言,它可以有效地加强监督,提高行政效率和服务质量;对于企业和个人而言,它使得办事程序方便快捷,规范透明。电子政务体现了一种全新的政府行政管理理念。它的出现,标志着一种新型政府管理模式和运行机制的诞生和勃兴,它将成为政府实施政务的主要方式和手段之一。

企业信息化

企业运用计算机及现代信息技术和先进的管理思想,通过内联网、外联网和互联网,开发应用信息资源,实现企业现代化的过程就是企业信息化。信息化主要有三个方面,第一,产品设计信息化,即采用计算机辅助设计;第二,生产过程信息化,即采用先进技术特别是信息技术不断提高生产过程的自动化水平;第三,管理信息化,建立起用计算机硬件和软件支撑的管理信息系统。企业信息化不仅可以使企业降低成本、提高效率、开拓市场、扩大服务、提高企业竞争力,而且有利于实现传统企业的改造和升级,使我国走上新型工业化道路,从而提高国民经济的整体水平。我国加入世界贸易组织之后,企业信息化已经成为企业参与国际经济合作与竞争的重要条件,在提升企业和国家竞争力中发挥着越来越重要的作用。

城市信息化

城市信息化,是指在城市的经济和社会活动中,通过采用现代信息技术和电子信息设施,有效地开发和利用本城市和国内外的信息资源,促进城市的经济发展和社会进步,加速实现城市现代化的过程。城市信息化的基本建设内容包括城市信息基础设施的构建、城市信息资源的开发与利用、城市信息技术的应用与推广、城市信息服务体系的健全、城市信息教育的培植与普及、城市信息化政策与法规的制定等六个方面。城市信息化是区域信息化的核心,也是国民经济和社会信息化的重要组成部分。它具有带动整个城市的工业化水平的提高、加快城市化进程、支撑城市可持续发展的实现、提高政府管理水平、提升人民生活水平、提高整个城市竞争力的作用。随着新的信息浪潮的冲击和经济全球化步伐的加快,城市信息化在城市发展和整个社会经济发展中的地位和作用将更为突出。

??风险防范与安全策略

??丘杉(省社科院国际经济研究所所长、研究员)

风险与特点并存

希腊神话中的巨人安泰力大无比,所向无敌,但他也有弱点,即身不能离地。网络经济像安泰一样,虽然能创造奇迹,但也有令人担心的软肋。这就是它的风险和安全性隐患。

网络经济特点很多,有创新性、虚拟性、不确定性、爆发性等等。特点如何表述并不重要,重要的是在这些特点的后面,贯穿有一条主线,那就是经济风险的增大。

创新性这一非常正面的特点,在一定条件下,也会带来对经济风险的压力。不断创新成为生产和发展网络经济中最重要最普遍的现象。创新意味着风险,无创新无发展,但创新并不能直接带来发展和稳定。创新的失败意味着经济安全受到威胁。

虚拟性带来对经济风险的强大压力。虚拟化突出的特征是货币从有形走向无形。虚拟化使得价值和价格分离,实物流通与价值流通分离,交易和消费分离,交易双方的地域分离。在众多的分离中,埋藏着背离、隔阂、欺骗,因此带来经济的不安全。

不确定性带来经济风险压力。在网络经济条件下,经济活动出现多重的不确定性,包括信息质量的不确定、交易对象的不确定、交易手段的不确定,存在较多的隐患。

信息的爆发性带来经济风险压力。财富的爆发式增长,企业和个人财富迅速积累。这些爆发性在社会管理、商业组织和思想没有及时跟上的情况下,有可能造成商业周期的断裂、产业成长周期的断裂和社会关系的断裂,令到社会经济的不安全。

技术依赖也带来经济风险的压力。网络经济就是以微电子技术为核心,扩展成的一个庞大的高技术群,包括电脑技术、通信技术、广播电视技术、多媒体技术、网络技术、软件技术和数字压缩等。网络经济的技术性,造成经济安全依赖技术,而经济的安全状况又与技术状况紧密相连。技术的不当应用和恶意使用,带来安全的隐患。

从网络经济的特点可以发觉,在网络经济形态中,经济风险的压力大大增加了。因此,安全问题,在网络经济条件下比以前任何时候都显得突出。

网络经济风险在中国

我国发展网络经济,可能碰到的主要风险有宏观上的,如国际经济秩序风险。个别发达国家可能将网络霸权、信息霸权和原有的资本霸权、技术霸权结合在一起,谋求帝国霸权。也有微观上的,如信息失真风险、知识产权风险、管理失效风险、技术风险等。就后者而言,我国通信和计算机领域的多数关键技术还落后于一些发达国家,处于被动状态。由于技术还相对落后,属于自己的原创性技术不多。不光是开发能力不强,维修和保养的能力也有限。一些信息网络、特别是通讯网络使用的是发达国家的信息设备,但这些进口设备是否埋伏着“特洛伊木马”,尚不得而知。抵御这类威胁的能力很难掌控,因而技术风险加大。

黑客的恶意攻击又是另外一种特殊风险。所谓黑客,现在一般泛指计算机信息系统的非法入侵者。黑客们在社会各地四处出击,寻找机会袭击网络几乎到了无孔不入的地步。黑客攻击,目前已成为计算机网络所面临的重大威胁。如今,无论是个人、企业,还是政府机构,只要进入计算机网络,都会感到黑客带来的网络安全威胁。

网络经济安全策略

我国网络经济安全策略,主要包括六个方面:一是要提高网络经济风险意识。提高风险意识是第一位的,风险是一种可能性,对它有防范的准备,就可避免使其变成现实性,或至少可以减少它的破坏性。二是要建立各级网络安全体系。其中包括网络安全预警系统、网络危机应急系统、网络救助系统、网络硬件安全系统、网络软件安全系统、网络交易安全系统等等。三是要突出防范网络金融风险。我国应该把网络金融安全问题当作整个网络安全体系中的重中之重。进行重点防范。在网络金融发展中要更为慎之又慎,在有确实保障条件时才发展,在监管体系足够支持时才能放开。四是要立法保障网络经济安全。网络经济中的风险防范,法律手段是最为重要的。五是要大力发展网络安全技术。防范风险的相关技术主要有:黑客防范技术、反病毒技术加密技术和认证技术等。六是要扩大与国外的安全合作。

与社会其它领域的风险和安全隐患(如交通事故隐患、火灾事故隐患等)相比,网络经济隐患事故的比率要低得多。但由于网络经济或信息技术是人们接触不久、了解不多的新生事物,因此,特别强调网络经济的安全意识和加强风险防范措施是完全必要的。

??网络阳光升起来

??文新(省文化产业研究中心副主任)

网络安全的社会效益篇3

【关键词】计算机网络安全漏洞防范措施

计算机网络安全漏洞作为影响计算机安全运行的一个重要因素,一旦计算机网络出现漏洞,就会影响到计算机网络系统安全,使计算机网络用户的利益遭受损失。面对日益猖獗的计算机网络漏洞,就必须采取有效的方法措施,确保计算机网络安全,进而维护用户的利益,实现我国现代社会的稳定发展。

一、计算机网络安全漏洞

1、操作系统漏洞。在计算机网络系统中,操作系统是一个平台,随着计算机技术的发展,计算机网络操作系统很容易遭受非法访问,由于计算机操作系统的安全性欠佳,许多不法分子会利用计算机网络技术编写一些带有病毒的代码并植入到用户的计算机网络系统中,一旦病毒入侵成功,就会对整个操作系统进行肆意的破坏,不仅影响到操作系统的正常运行,同时还会使得整个系统瘫痪,甚至使得计算机网络系统中重要的信息被窃取,严重影响到用户的利益。

2、网络软件安全漏洞。随着现代社会的进步与发展,人们使用计算机网络的行为越来越普遍,人们利用网络来发送邮件、进行网络舆论、存储数据等,极大体方便了人们的工作、生活需要。当人们在执行上述行为时,由于网络的开放性,很容易遭受到电脑黑客的攻击,电脑黑客在计算机网络中编辑各种木马程序和代码,人们稍有不慎就会深陷其中,一旦木马程序深入到计算机网络中,木马就会肆意的扰乱用户的网络系统,篡改、窃取用户计算机网络系统中重要的信息,给用户造成损失。

二、计算机网络安全的防范措施

1、安装杀毒软件.病毒作为威胁计算机网络安全的一个重要因素,病毒的入侵不仅会影响到计算机网络系统的正常运行,严重的还会造成用户利益的损失。当前计算机网络遭受病毒入侵很大一方面及的原因就是用户计算机系统没有必要的杀毒软件,进而给病毒投放者以可乘之机。为了确保计算机网络安全,就必须在计算机网络系统中安装杀毒软件。杀毒软件是针对计算机病毒而设计的一款有效安全软件[1],当有病毒入侵计算机网络系统时,杀毒软件可以拦截病毒,并给用户发出警示,同时杀毒软件还可自行的杀毒,将计算机病毒扼杀在摇篮里,从而保障计算机网络的安全性。

2、设置防火墙。防火墙作为一种计算机网络安全技术,它是指在internet和内部网络之间设一个防火墙,从而提高网络系统自身的防盗、防攻击功能[2]。在计算机网络系统中,利用防火墙技术,根据用户的需求,阻断一切干扰计算机系统的外来信息,确保用户计算机网络安全。防火墙的设定需要根据用户的网络环境来进行,通过防火墙技术来识别计算机网络信息,设定什么样的信息可以访问,什么样的信息不能进入计算机网络系统,从而提高计算机网络的安全性。

3、提高计算机网络的认识,加强内部管理。在我国当前计算机网络中,网络安全问题的发生与人们对计算机网络安全认识水平有着直接的关联,许多用户由于缺乏安全知识,喜欢点击网络上一些广告信息,而这些信息大多数都是黑客植入的代码,一旦用户点击,就会使得计算机系统受到威胁。为了保障计算机网络安全,用户就必须提高对计算机网络安全的认识,加强自身对网络安全知识的学习,科学上网、合法上网,不浏览一些不法的网页。同时,对网络设备要定期的检查,防止设备受外力因素的干扰而造成计算机网络的稳定性,从而保障用户的利益,另外,我国政府及相关部门要加大计算机网络安全的宣传,将当前常见、易见的一些网络安全问题告知广大人民群众,进而提高计算机网络用户在使用网络时的警惕性。作为企业,则更要加强计算机网络安全的教育,提高企业员工对计算机网络安全的认识,进而防止计算机网络被恶意攻击。

4、安全加密技术。在这个信息化飞速发展的时代,网络已成为当代社会发展不可或缺的一部分,人们利用网络来进行信息的交流、数据的存储等,然而网络具有开放性,当人们在利用网络进行交易活动时,很容易遭受到网络恶意攻击,进而损害自己的利益。而加密技术能够有效地保障计算机网络的安全[3]。加密技术就是用户在使用计算机网络的时候,对数据的传输进行加密处理,从而提高数据的机密性,防止数据在传输过程中被窃取、篡改。网络安全中,加密作为一把系统安全的钥匙,是实现网络安全的重要手段之一,正确的使用加密技术可以确保信息的安全。

三、结语

计算机网络安全问题不仅关系到计算机网络用户的利益,同时也关系到我国现代社会的健康发展,为此,普及计算机网络的同时,必须重视安全防范工作,采取有效地措施,提高人们对计算机网络安全的认识,进而确保用户在使用计算机网络过程中安全,保证用户的利益不被损害。

参考文献

网络安全的社会效益篇4

关键词:网络安全;言论自由;现实边界

D921;F49

边界本是地理学名词,亦称疆界,是指划分不同政权管制的区域、领地等范围的地理分界线,进而可标示该区域的范围。边界一词也被广泛引用于生产、生活和自然科学、社会科学的研究当中,表明彼此之间存在权属划定的界限。这里所指的边界就是指言论自由和言论失范之间区分的界限,言论自由只要在其边界范围内就可以充分正当地实现。反之,就会受到法律的制裁和道德责难和非议。在网络空间中,网络是虚拟的,但网络言论是真实,发表言论的主体和受体都是真实的。所以,在发表网络言论时,必须以不得损害其他合法利益、权利与自由为界限。这就是说,言论自由是有边际的,言论自由是一个相对概念,没有绝对的言论自由。

一、网络自由必须以法律为底线

人们在现实世界获得的经验表明,合理的行为规范是自由实现的条件,个人自由的行使以不妨碍他人自由的实现为界限。因此在网络空间,自由与规范也是相辅相成的。由于网络空间中各种失范现象层出不穷,严重挑战现实的法律制度,也明显侵害他人的合法权益,所以规范网络空间秩序是防止网络自由异化,维护网络自由的唯一选择。事实上,自由从价值层面转化到现实层面,通常表现为系列现实的权利,包括法律明文规定的权利和法律没有禁止的行为,不论是前者法律肯定的积极权利还是后者法律留白的消极自由,都需要通过法律明文向社会公开。所以“法律不是压制自由的手段,正如重力定律不是阻止运动的手段一样,……法典是人民自由的圣经”(马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集:第1卷[m1.北京:人民出版社,1955:176)

在法制国家,言论自由是个人的基本权利,是民主和法制的基石。网络言论自由有利于民主的更好实现,有利于文化传播,也舒缓了人们身心的压力,而其更重要的意义还在于经由思想和思想表达的自由,存利于形成一种更加进步、更加开明的社会制度,在这种社会制度下,个体作为人的尊严会得到最完全的体现。网络自由作为公民的一项基本权利,它将成为社会意识的一种表达。作为手段它促进人类利益,作为目的,它是人类奋斗的目标,这种思想自由与权利不仅会促进个人的自由发展,也为人类自由而全面的发展打下了坚实的基础。

为了统领互联网规范,约束虚拟社会行为,必须健全管理机制,完善相关法律法规,才能有效保障网络社会的自由、平等、安全。目前的互联网上却依然充斥着种种网络失范现象,其中谣言信息的传播是目前网络管理中的一个难题,因为人们缺乏诚信而又自律不强,网络就成了不良信息泛滥的理性场域。仅仅依靠道德自律远不能拥有和谐有序的网络环境,至少在目前很长的一个时期,要想杜绝谣言信息的传播,我们还必须同时依赖于相关的法律手段和技术手段。法律在网络社会依然是调节社会关系、约束人们行为的重要手段。对于缺少道德责任感和良知的人来讲,法律须以“硬”的惩戒手段来维护网络社会的公平与正义,杜绝谣言的传播。但是针对网络管理的各种法律还不系统,针对性不强且具有滞后性,所以,网络空间的相关立法就显得迫在眉睫了。技术控制可以在一定程度上对谣言信息进行预防。互联网是高科技的产物,从理论上讲,我们可以采取一定的技术手段对网上的谣言信息进行预防,并对已经的谣言信息进行惩戒,比如安装“防火墙”防止非法者介入,对网络信息内容进行审察,对局域网加强控制访问等等。

我国是成文法国家,对于法律制度的基本要求是法典化和明确化,以便实现法律适用上的统一。因此需要在法律规范中给网络言论自由确定一个可量化的界限,确定这一界限应当以法益为基本视角,如果网络言论侵害了受法律保护的实体利益并达到一定程度,即可界定为网络犯罪或者网络侵权。

二、网络自由必须以安全为原则

网络时代的到来使以地域为存在前提的民族国家受到日益严重的冲击和削弱。网络技术的不断发展导致影响国家安全的因素不再局限于有形,如计算机病毒通过网络传播可能造成难以挽回的安全损失,维基解密、棱镜门监听事件以及黑客对国家秘密信息中心的攻击,都严重影响国家安全和秩序。在国际社会仍以各个国家为主要主体的现实格局下,网络一旦成为国家的信息基础设施和载体,那么网络安全自然就属于国家安全的重要组成部分,对网络依赖程度越高,网络安全的形势就越严峻,政府有义务履行网络监管的职责,以维护国家和社会的稳定与安全。

首先是国家利益边界。不管任何时期,国家的安全利益都是非常重要的。网络言论中触及到危害国家、煽动分裂国家、泄露国家秘密、激化民族矛盾等形式的言论,就超出了言论自由的范畴。其次是社会公共利益。利用网络进行线上线下联络恐怖主义活动、恶意诋毁特定群体生活习惯和生活方式,造谣生事煽动社会恐慌等形式的网络暴力言论,实在地扰乱了社会公共秩序,影响了社会安定和谐,侵害这些利益的网络言论显然也不属于言论自由的范畴。再次是受法律保护的私人利益。这类网络暴力言论主要表现对特定主体的侮辱、诽谤、人身攻击、人肉搜索以及曝光个人信息和隐私等,侵犯的主要是受害者的名誉权、隐私权和肖像权。是否强调受法律保护的私人利益,学术上存在争议,但笔者认为法律保护的核心是合法权益,对于不属于法律所保护的利益,原则上无论其真实与否,都不能{入对网络言论规制的范畴。

互联网是一个政治空间,网上充斥着形式多样的政治斗争。互联网的发展在很大程度上冲击着现实世界中的民族国家观,因为互联网在本质属性上具有全球性而不是国家性,这使得以地域作为存在前提的民族国家受到严重的消弱与冲击。在现实世界存在着政治斗争的大背景下,网络空间不仅依然会受到现实世界的影响,在某种程度上还可能会加剧。所以,各个国家已将网络信息安全当作国家整体安全战略的重要组成部分。由于互联网所特有的苑判浴⒀妒毙蕴氐悖其中的一般性局部事件都会在瞬间演变成全局性的重大事件从而危及国家的安全。网络自由离不开现实世界中的政治、经济控制,网络社会中所谓的“虚拟”也是现实人的虚拟,其内容也离不开现实社会的内容。因此,必须将网络自由和政府监管结合起来,使政府承担起维护国家安全的责任。网络自由涉及国家安全,这是我们规定网络自由及其限度的正当性与合理性时应予重视的。

三、网络自由必须以文明为旨归

首先,培养网民的道德自律意识,提高网络主体的道德修养。英国著名历史学家汤因比在《选择生命》一书中曾指出:“要对付力量所带来的邪恶结果,需要的不是智力行为,而是伦理行为……”(王正平,周中之.《现代伦理学》北京:中国社会科学出版社,2001,第405页)互联网上的许多典型事例一再告诫人们:科学技术越是发展,越是要求人的道德自律。提高网民的道德自律性,需要培养“慎独”意识。所谓“慎独,是指人们在独自活动无人监督的情况下,凭着高度自觉,按照一定的道德规范行动,而不做任何有违道德信念、做人原则之事。可见,这是一种很高的境界,是提高自我道德修养,实现道德自律的重要方法。尤其在当今虚拟网络环境下,主体的匿名化、数字化,人际关系的间接性,使得直接的道德舆论约束难以进行,道德舆论的承受对象也变得很模糊,而且,在当今市场经济浪潮的冲击下,很容易受利益诱惑迷失方向,更需要网络主体警惕、谨慎,有意识地磨练自己的意志,培养以“慎独”为特征的道德自律。在康德看来,作为理性存在者的人,有意志自由,能够为自己立法并能执法,因此应该对自己的行为负责……理性给自己立法,就是人的自由。(宋希仁.《西方伦理学思想史》湖南教育出版社,2006.第507页)“慎独”原则正是需要自由的网络主体自己给自己立法,运用理性去控制自我。只有这样,人们才能从异化状态中解脱出来。

其次,加强对网络主体伦理知识的宣传教育,充分发挥网络社会的舆论力量。强化网络道德规约,普及网络伦理知识,需要相关政府机构和单位采取具体措施,进行大规模的宣传和教育,尤其是对青少年的宣传和教育。网络主体只有在掌握网络空间应遵循的基本道德时,才能以此来规范自己的网络行为,才能在是非、善恶、美丑之间进行权衡和取舍,使自己的道德境界不断升华。同时,这种网络道德一旦形成良好的氛围,就会在网络社会发挥正确的舆论导向,褒扬好的行为,谴责不道德的行为,用正确的人生观、价值观、道德观引导网民的自由行为,使网络社会健康发展。

再次,需要大力培育广大网民的网络素养和“免疫力”,用社会主义核心价值观占领国内网络意识形态阵地,并改进和创新宣传的方式方法,使广大网民受到耳濡目染、潜移默化的教育和引导,从而在思想深处认同社会主义制度、维护党的领导,自觉抵制错误思想、不良言论的侵害,并与之开展斗争,成为捍卫我国主流意识形态安全的一支常备力量。

有一点需要我们警醒,虽然从技术角度考量我们可以采取一套安全有效的机制来杜绝谣言信息的传播,但互联网绝不仅仅是技术问题,电脑不具备人性,从根本的途径上看,道德是技术控制和法律控制的基础,三位一体才能较好地进行网络管理,杜绝谣言信息的传播,营造和谐、有序的网络管理。

总之,网络赋予人们更多选择的权利,也意味着需要承担更多的责任和义务。人们在享受网络带来自由的同时,也要对自身的网络行为有所约束。只有不断增强自律意识和底线意识,自觉遵守网络社会道德规约,恪守网络自由的边界,网络社会才能稳定健康发展。

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网络安全的社会效益篇5

(一)社会经济发展对民法价值的影响

社会经济的发展对民法经济产生重要的影响,经济的发展促使安全和效益成为民商法的基础性价值和主要追求。在传统的民商法领域中,安全价值仅仅处于从属性和派生性的地位。在传统民商法调整的交易关系中,安全价值体现在信用安全、信息安全以及交付安全中,但是一般而言信息安全对于交易的影响比较小,甚至是在钱货当面交易中并不存在交易安全问题,相对于非同时履行交易行为而言,钱货当面交易更加具有安全性。对传统交易方式中出现的欺诈问题,当事人可以通过预期违约、不安抗辩权等方式来维护自身的合法权益。传统交易方式中,不仅交易安全比较有保障,并且交易双方有一定的了解,因此信用安全问题也并不突出。显而易见,传统的民商法调整领域中,安全价值并没有成为其调整的重点和规范对象。在网络环境和虚拟技术运用中,信息的交流需要传递才能实现,信息的安全取决于网络自身的安全性,网络开放性、虚拟性以及技术性等特性都增加了网络环境中的不安全因素。基于科学技术和网络技术而形成的民商法调整平台对于安全的要求日益提高,因此安全性成为民商法中的基础性价值因素是必然的。另外,民商事主体随着社会经济的发展获得了更加广阔的空间,打破了时间和空间的限制,实现自身能力的拓展,为主体自由的实现打下了坚实的基础。

(二)社会经济发展对民商法价值体系的重构和调整

民商法的价值体系包括效益、平等、自由、安全以及公平,其中自由是民商法制定和调整的根本和目标;平等不仅仅具有目标意义,更加具有工具性价值;随着经济社会的发展,平等具有了不同的含义;安全在民商法体系中国具有基础性价值,随着社会经济的发展其重要性不断凸显;效益同样属于基础性价值,在体系中具有重要的地位。在传统民商法中,安全和效益在价值实现和功能发挥的过程中存在着无法调和的矛盾,但是随着经济社会的发展,安全和效益得以找到平衡的节点,从而更好的促进了两者的平衡发展。

二、社会经济中民商法基本原则的变化和发展

随着社会经济中的发展,民商法中基本原则变化的发展主要体现在安全价值和效益价值重要性的凸显上。

(一)意思自治原则

社会经济发展中民商法意思自治原则相对于传统民商法原则在相关内容上有所扩充,以不断适应社会和时展的要求。尤其是在网络环境中发生的民商事行为,当事人在意思自治原则的指导下,依据自身的意愿实现一定的行为,充分体现了意思自治原则由传统领域向新领域的发展过程。

(二)平等中立原则

在社会经济发展过程中,民商法的平等中立原则指的是在信息时代,民商法对于参与到交易当中的各个主体从事民商事活动需要的相关条件应该保持中立,不能出现偏爱或者维护,其中各种相关条件包括技术、交易平台等。平等中立原则是社会经济发展背景下全球性特点和技术性特点综合作用下的产物。例如,在电子商务法中,平等中立表现在以下几个方面:首先,技术上的平等。平等对待各种各样的密钥和加密方法,避免歧视问题的产生;其次,交易媒介的平等,主要体现在通讯方面,包括无线、有线、广播通讯等;再次,实施的平等,不仅要保证电子商务法的实施,还应该平等保证民商法其他法律的有效实施,对本国和国际电子商务活动进行平等对待;另外,保护的平等。电子商务法要对经营者、消费者等参与者进行平等的保护。

(三)安全原则

安全原则是的是所有民商事活动将安全最为基础和前提,相关的立法体现、反映以及体现出对安全的要求。随着社会经济的发展,对于安全原则的理解和定义有了更加广泛和深刻的体现。对于民商法而言,安全原则不仅仅是法律实施的重要目的,更加是民商法制定的基本原则。在知识经济和信息时代的发展中,高效化和快捷化需要在安全的基础上实现,并且在虚拟的网络环境中安全尤为重要。安全原则内涵的主要体现在对以下两个问题的调整和解决中:一是网络的物理安全设置存在一定的缺陷,容易导致信息的泄露和丢失;二是在受到黑客袭击或者是非法拦截的人为行为影响下,已存储或者是传播的信息会无端被修改。由于以上问题的出现,在当前的立法中,应加强对网络物理安全的设置,从而更好的保证安全的实现。

(四)效益原则

立法和法律实施的最终目的便是实现公平、公正,并且法律作为上层建筑,会受到经济基础的影响,反映着不同时期统治阶层的利益诉求。我国是人民当家做主的社会主义国家,我国所制定的法律代表着最广大人民的利益,反映着民众的权利诉求和价值需要。目前,随着社会主义经济的快速发展,民商法的效益原则要求民商事的立法以及司法活动都应该从提高经济效益的目的触发,促进效益目标的建设,真正的体现新时期民商法整体效益和价值的体现。具体而言,要求民商法尊重并保护民商事主体的权益,避免行为漏洞和瑕疵的出现,提高民商事行为的效益。

三、社会经济中民商法范畴与制度的变化和发展

社会经济的发展,使得民商法更加适合时展的需求,使得民商法能够有效的解决社会发展中出现的新问题和新矛盾。社会经济的发展不仅仅对民商法的价值体系和基本原则产生影响,还造成了民商法的基本范畴和基本制度的变化和发展。

(一)传统民商事权力体系范围的拓展

民商事法律体系在一定程度上体现了社会生活的主要内容以及法律事实所体现的基本条件。随着社会经济的不断发展,传统的民商事权利体系范围得到了明显的拓展,主要体现了在以下几个方面:第一,信息库的专用权。信息已经成为民商事活动中的重要方面,目前大部分民商事活动的关键问题和重要因素便是信息的提供和开发。因此,在民商事立法的过程中,应该对于从事信息库开发和投资工作并作出贡献的参与主体赋予必要的民商事权利,对其劳动成果进行保护,提高他们的创造性和积极性。社会经济的发展,在一定程度上推动了民商法中关于信息库专用权的完善。第二,域名的专用权。域名的作用主要体现在两个方面,一是实现计算机访问网络;二是便于其他的计算机访问自己存储的信息资源。随着信息和网络技术的不断发展,域名的利用程度不断加深,促进了网络经济的迅速发展,域名凭借自身巨大的商业价值和使用功能成为商业竞争的有力筹码。在交易行为中,得到了关键域名的使用权就等于得到了域名的专用权。但是目前我国民商法中并没有对域名的专用权进行明确的界定。因此,在民商法立法和修改过程中,应该注重域名的特点,促进对域名专用权的规划和整合。第三,网络用户对信息数据的控制权。其中最受关注的是作品和网络信息,例如录音、录像等。网络信息具有多种传播途径和方式,在现实中往往是交互的。在立法的过程中应该注重对作品或者信息的保护,保证权利人有效行使和保护自身的民商事权利。

(二)民商法调整对象的扩大

相对于传统民商法,现有的调整对象有所扩大,最重要的随着网络的发展,建立起来新的信息关系,都纳入到民商法调整的范围之内。网络具有开放性,从而为信息的交流提供了良好的平台。同时互联网普及和完善,在信息的传递形式以及质量等方面发生了重大的改善,从而将信息的价值不断提升并上升为具有现实意义的主体。信息自身产生巨大的经济利益和人格性利益,在民商事活动中发挥着和越来越重要的地位和作用,民商法应该加强对信息的重视,将通过信息所建立起来的联系以及相关的利益主体通过立法将调整原则和利益展现出来,以促进民商法对于社会新生关系的有效调整。

(三)民商法的统一化发展民商法

作为调整民商事活动中所有的权利和义务的规范的总称,在立法中是以民商事关系为对象。当国家的经济以单个独立的经济市场而存在的情况下,相对应产生的法律体系也具有相对的独立性。但是目前,经济的发展不再受地域的限制,跨国经济屡见不鲜,交通的便利、联系方式的优化以及网络的发展推动了经济的全球化发展。在全球化经济的推动下,使得民商事活动具有了全球化和统一化发展的特性,为了更好的对跨国经济关系经济调整,就需要民商法作出一定的修改,在法律理念的确定、法律原则的树立、法律标准制定以及法律实施中更加注重国际的统一化,从而促进民商发展的统一化。

(四)民商法的理性主义演进

法律的表现形式主要有两种:一是以法国和德国为代表的大陆法系,法律的确立主要通过立法和法典的形式确立下来;二是以美国、英国为代表的英美法系,其法律规定和原则主要通过判例进行确定。对于每一个国家的司法实践而言,审判者习惯对新案件进行判定时借鉴过去的司法经验。而各国民商法的确定是社会发展的产物,与社会习惯、风俗、惯例等有关,其中在社会经济中形成的各种规则和惯例对法律形成发挥着重要的影响作用。一定的民事习惯,产生于一个国家的一定的经济发展时期,并适应和满足此国家的经济发展需要。在一定程度上,经济的发展促进了民商法的形成和发展。同时,随着国家之间经济交流活动的愈加频繁,会使得交易规则具有普遍的适用性,体现在法律上,便是法律适用的共通性,在一定程度上促进了各大法系的融合。

四、总结

网络安全的社会效益篇6

主持人:根据评议会公报,目前网络公关领域最突出的问题是什么?如何才能营造一个更加健康的网上舆论环境?

记者:与会网站代表指出,当前网络公关领域最突出、最严重的问题是无序和混乱,有的现象还有愈演愈列的趋势,值得业界和全社会警惕。这些“网络推手”,打着“网络公关”、“网络营销”、“口碑推广”的招牌,利用网络的开放性、匿名性,有计划有组织地策划议题、虚构事实、左右舆论、操纵民意,以此达到牟利的目的。

“网络推手”虽然以商业炒作为主,但其特殊的地下运营方式和强大的话题炒作能力,以及日益组织化、专业化和规模化的发展趋势,给社会经济活动、舆论导向乃至国家安全都带来了不容忽视的负面影响。

网络安全的社会效益篇7

1 网络信息安全应急机制的理论基础

1.1 宪政基础 宪政是以良宪为基础,民主为基石,法治为载体,人权实现为宗旨的一种政治理念、政治形态和政治过程,宪法至上是宪政最重要的标志,也是法治文明的核心和首要要求[1]。政府要在紧急状态应急中发挥积极作用,必须具有宪政上的法律基础。我国《宪法》第67条第20项规定了全国人大常委会行使决定全国或个别省、自治区、直辖市进入紧急状态的权力;第80条规定了国家主席根据全国人大及其全国人大常委会的决定,有宣布进入紧急状态的权力。这充分说明了紧急状态下政府权力来源必须有法律依据。

在网络信息安全应急方面,政府是应急的组织者和指挥者。对于涉及国家安全或经济发展的网络信息安全紧急事件,必须由政府统一协调指挥,控制事态的进一步恶化,尽快恢复网络的正常运行和正常的社会生活秩序。首先,政府有控制一般网络信息安全事件演变为紧急或者危机事件的职责。在早期的计算机发展过程中,“应急”是单位保障计算机连续运营的重要举措。即使到现在,应急保障也是应用单位的工作重点。但是,在网络成为国家信息基础设施之后,网络信息安全应急已经成为国家整体安全战略的重要组成部分。互联互通中网络的一般性局部事件都可以快速演变为全局性的重大事件,使国家和社会处于危机状态,政府对此负有快速应对的职责。其次,政府有能力控制紧急事件和尽快恢复正常的社会生活秩序。网络紧急状态的恶性发展,威胁着社会公共利益和国家安全。而采取的特殊对抗措施,必然要求储备关键技术设备和人、财、物的事前准备。只有政府才能有这样的实力,同时,政府掌握着大量的网络安全信息,可在关键时刻启动“可生存网络”,保障国家基础设施的连续运营。

1.2 社会连带责任思想 社会连带责任思想定位于社会存在为统一整体,认为人们在社会中存在相互作用、相互依存的社会连带关系,表明了人们在社会中共同生活、共同生产的一种模式,这种模式更多的关注了人在社会中的合作与责任[2]。主张社会各方参与网络信息安全应急活动,正是强调了应急保障中的这种合作、责任思想。

首先,网络空间强化了社会成员之间的联系、合作和责任。这是一种新型的网络信息安全“文化观”。这种“文化观”认为,在各国政府和企业越来越来依赖于超越国界的计算机网络时代,有必要在全球倡导和建立起一种“信息安全文化”,参与者应当履行网络安全责任,提升网络安全意识,及时对危害网络信息安全的紧急事件作出反应,不定期地评估网络和信息系统的安全风险。

其次,网络安全威胁要求政府与社会成员之间合作。面对当前复杂多变的网络信息安全形势,政府应对紧急状态需要有社会各方的积极参与。提倡社会力量参与网络应急保障工作,是政府网络信息安全应急管理的新思路。以指挥命令为特征的狭隘行政观念,将被执政为民的现代行政理念所代替。按照社会连带责任思想中的“合作”精神,没有社会力量的参与配合,政府将难以在应急响应、检测预警中起主导作用,无法履行其对网络社会危机管理的职责。

美国《网络空间安全国家战略》指出,保护广泛分布的网络空间资源需要许多美国人的共同努力,仅仅依靠联邦政府无法充分保护美国的网络安全,应鼓励所有的美国人保护好自己的网络空间。联邦政府欢迎公共和私人机构在提高网络安全意识、人员培训、激励劳动力,改善技术、确定脆弱性并提高恢复能力、交换信息、计划恢复运行等方面开展合作。

1.3 权利平衡理念 从公法和私法的关系看,公法之设乃是为了实现私法的目的。网络信息安全应急立法必须考虑到政府紧急权力对公民、单位私权益保护的积极方面,又要防止应急部门在行使行政紧急权力时侵犯公民的私权利。解决冲突,寻求平衡,始终是对“法治文明”的积极追求。尽快恢复网络秩序,稳定社会则是应对紧急状态的最高目的。

为了保障公民的权利不因紧急状态的发生而被政府随意剥夺,许多国家宪法和国际人权文件都规定,即使是在紧急状态时期,一些最基本的人权,如生命权、语言权、宗教信仰权等也不得被限制,更不得被剥夺,这些规定都是防止政府随意滥用行政紧急权,而使公民失去不应当失去的权利[3]。如1976年1月3日生效的《公民及政治权利国际公约》、1953年9月3日生效的《欧洲人权公约》以及1969年11月22日在哥斯达黎加圣约翰城制定的《美洲人权公约》都规定在紧急状态下不得剥夺公民的某些基本权利。这些基本权利包括:生命权、人道待遇权、不受奴役的自由、不受有追溯力的法律的约束等。《美国人权公约》还规定不得中止保障公民家庭的权利、姓名的权利、国籍的权利和参加政府的权利。1976年国际法协会组织小组委员会专门研究在紧急状态下如何处理维护国家生存和保护公民权利的关系,经过6年的研究,起草了《国际法协会紧急状态下人权准则巴黎最低标准》,为各国制定和调整紧急状态的法律提出了指导性的原则,通过规定实施紧急状态和行使紧急权力的基本条件和应遵循的基本原则以及各种监督措施,以防止政府滥用紧急权力,最低限度地保障公民的权利。

2 网络信息安全应急机制的价值目标

所谓价值目标是指为了实现某种目的或达到某种社会效果而进行的价值取舍和价值选择。它既反映了法律的根本目的,也是解释、执行和研究法律的出发点和根本归宿。在每一个历史时期,“人们都使各种价值准则适应当时的法学任务,并使它符合一定时间和地点的社会理想”。[4]网络信息安全应急机制的价值目标包括两个方面:一是实现网络安全、提高网络紧急事件处理效率、促进国民经济发展;二是确立以实现网络安全为最高价值目标的价值层次配置。

2.1 安全价值 安全价值是网络信息安全应急机制的最高价值目标,也是信息安全保障的主要内容。随着网络信息技术的不断发展,关键基础设施越来越依赖于复杂的网络空间,网络空间是这些基础设施的神经系统,是一个国家的控制系统。一旦网络空间突发紧急事件,将威胁国家的整体安全,其后果不堪设想。信息技术革命带来的经济发展潜力也部分地被网络安全风险所淹没,网络空间的脆弱性使得商事交易面临着严重的危险。有资料显示,金融业在灾难停机2天内所受损失为日营业额的50%,如果两个星期内无法恢复信息系统,75%的公司业务会被中止,43%的公司将再也无法开业[5]。

安全价值反映了人们应对网络安全紧急状态的积极态度,是人们在长期社会实践中的经验总结。首先,在认识到网络脆弱性之后,人们不是拒绝、放弃网络技术给人类所带来的文明,而是积极地通过适当途径对网络技术中的风险加以认识和积极防御,并以此实现社会的“跨越式”发展。其次,在国民经济和人类社会对网络空间高度依赖之后,应对网络紧急状态就成为人类生存的基本需求。第三,网络的国际化进一步加剧了网络紧急状态的突发性、复杂性和隐蔽性。网络恐怖活动、敌对势力集团的信息战威胁等等,使人类社会面临前所未有过的安全威胁,应急因而成为信息安全保障体系的重要组成部分。

2.2 经济价值 网络信息安全应急机制的本质在于对网络紧急事件的快速响应,有效处理网络紧急事件,将事件造成的危害降到最低,同时保护人民的合法权益。必须指出的是,这里的效率价值主要是处理紧急事件的时间效率而非金钱效率,因为在网络空间,因系统遭受攻击等紧急事件造成的重要信息丢失是难以用金钱来衡量的。

网络信息安全应急的效率价值首先表现在对紧急事件的快速响应方面。快速应对紧急事件必须建立有效的应急管理机构,保证政令畅通。其次,效率价值要求应急管理机构必须建立完善的预警检测、通报机制,分析安全信息,告警信息和制订预警预案,做到有备无患。同时,建立应急技术储备的法律保障机制。应急本质是一种信息对抗,对抗就是控制紧急状态的恶性发展,对抗就是防御网络紧急事件的信息技术。因此,必须有先进的应急技术来提高紧急事件的预防和处理能力。第三,效率价值要求赋予应急响应组织行政紧急权力,以控制损失,尽快恢复网络秩序。以尽快恢复秩序为目的对私权益进行的要干预是必要的。

网络安全的社会效益篇8

【关键词】计算机软件系统维护管理

软件是用户与计算机进行交流的基础,在计算机系统有着不可替代的作用。伴随着计算机技术的发展,计算机软件的应用也越来越广泛,计算机软件的出现有效地提高了各行各业的工作效率和管理水平。而在计算机软件带来利益的同时,对计算机软件系统的安全性及稳定性的要求也越来越高。面对这个竞争日益激烈的社会环境,为了更好地发挥计算机的作用,应当做好计算机软件系统的维护和管理工作,确保计算机软件系统安全、稳定。

1计算机软件系统的概述

计算机软件系统是计算机系统中由软件组成的部分,包括了系统软件、制成软件和应用软件。在这个经济飞速发展的社会里,计算机的出现为各行各业的效益提供了保障。而计算机软件作为计算机系统的一部分,它有着巨大的作用。对用户而言,计算机软件系统是用户与计算机硬件系统的接口,计算机软件系统的出现,提高了计算机的利用率,创造了良好的工作环境,使得用户可以灵活地使用计算机,使整个计算机系统能够高效运行。另外,在计算机软件系统中,可以为用户提供一个友善的人机界面,而用户可以在这个操作系统中进行文件管理、设备管理,可以利用软件系统进行数据的发送与存储,进而为满足用户的需求。

2计算机软件系统维护和管理的必要性

计算机软件系统作为计算机系统不可或缺的一部分,计算机软件系统的出现,使得计算机的整体运作效率得到了大幅度的提升。在这个信息化的时代里,人们需要处理的数据越来越多,也越来越复杂,而以往的人工处理方式已经难以满足现代社会发展的需求了,渐渐地人们开始使用计算机来进行数据的处理。人们利用网络来管理数据,提高了数据处理效率。然而网络具有开放性,伴随着计算机软件系统的广泛应用,计算机软件系统的安全问题也日渐暴露出来。一些网络黑客利用计算机网络技术来攻击用户的计算机系统,窃取用户重要的信息,一旦用户计算机系统被恶意攻击,而用户计算机系统又缺乏必要的防范,必然会造成难以计量的财产及利益损失,不利于我国现代社会的和谐发展。计算机软件系统维护与管理作为提高计算机软件系统安全、稳定的重要途径,只有做好计算机软件系统的维护和管理工作,才能有效地减少网络攻击,确保计算机系统的安全、稳定,进而保障用户的利益不受损害,为社会的稳定发展提供保障。

3计算机软件系统的维护和管理策略

3.1加强网络管理

在这个信息化飞速发展的时代里,计算机的应用也越来越普遍,然而计算机网络有着开放性的特点,很容易遭受到黑客、恶意软件和其他不轨的攻击。一旦计算机软件系统被恶意攻击,就会使得整个系统瘫痪,不仅影响到系统运行效率,严重的还会造成用户信息被窃取,对用户的利益造成影响。为此,针对网络安全问题,就必须加强网络管理。对于用户而言,加强自身对网络安全知识的了解,科学上网、合法上网,不浏览一些不法的网页。同时,对网络设备要定期的检查,防止设备受外力因素的干扰而造成计算机网络的稳定性,从而保障用户的利益。对于企业而言,更要加强计算机系统的安全管理工作,培养一支专业的计算机维护和管理队伍,定期的对计算机网络系统进行排查,确保计算机系统安全、稳定。

3.2创建良好的软件运行环境

软件系统运行效率与其运行环境有着直接的关联,良好的运行环境有助于提高软件系统的工作效率,反之,则会影响到软件系统的运行。为了提高计算机软件系统运行效率,用户应当合理划分硬盘,根据实际容量和格式将硬盘分区,选择合适的操作系统和应用软件,并将这些应用软件安装在不同的磁盘内,在存储的时候做好标记,方便查找,减少系统的运行量。

3.3防火墙技术

计算机软件系统的安全性和稳定性直接关系到了计算机整个系统的运行效率。为了确保计算机系统安全,就必须加强计算机安全技术的应用。防火墙技术作为一种常见的计算机网络安全技术,它是指在internet和内部网络之间设一个防火墙,从而提高网络系统自身的防盗、防攻击功能。对于我国当前计算机网络用户来说,防火墙的设定需要根据用户的网络环境来进行,通过防火墙技术来识别计算机网络信息,设定什么样的信息可以访问,什么样的信息不能进入计算机网络系统,从而提高网络的安全性。

3.4安装杀毒软件

病毒作为威胁计算机软件系统安全、稳定的一个重要因素,病毒投放者利用计算机网络技术和编程软件编写恶意代码植入到计算机用户的软件系统中,进而对用户的网络系统进行破坏。当前计算机病毒的肆意发展的部分原因就在于计算机网络系统没有安装杀毒软件。杀毒软件是针对计算机病毒而设计的一款有效安全软件。在计算机网络系统中安装杀毒软件,如当有病毒入侵计算机网络系统时,杀毒软件可以拦截病毒,并给用户发出警示,同时杀毒软件还可自行的杀毒,将计算机病毒扼杀在摇篮里,从而保障计算机网络的安全性,如金山毒霸、360杀毒软件。

4结语

在这个信息化高速发展的时代里,对计算机软件系统的要求也越来越高。软件系统作为计算机的核心,在计算机软件系统运行过程中,系统的安全性和稳定性不仅关系到了计算机系统的运行效率,同时也关系到用户的利益。为了提高计算机运行效率,更好地为用户服务,就必须加强计算机软件系统的维护和管理工作,确保软件系统安全和稳定。

参考文献

[1]张奕东,苏斌能.浅谈计算机软件系统的维护和管理[J].科学之友,2010,18:85-86.

[2]王丽萍.计算机软件系统的维护及管理初探[J].计算机光盘软件与应用,2012,10:66-67.

网络安全的社会效益篇9

电力企业电网系统管理过程中,过于注重电网应用管理,忽视了电网运行管理,尤其是电网运行管理中的系统和网络安全,缺乏完善的运行管理制度,工作人员工作中缺乏指导,无法发现管理中存在的问题,管理工作不规范,电网管理人员随意更改网络和系统,网络和系统安全存在非常大的安全隐患,无法对电网调度自主化信息网络安全提供保障。

2电网调度自主化网络安全技术

安全技术在电力企业网络和系统管理中的应用,有效提高了管理质量,为电网调度自主化网络系统提供了充分的保障,促进了电力系统的安全运行,有效提高了电力企业的经济效益和社会效益,促进电力企业进一步发展。

2.1提高网络管理人员的综合素质

网络管理人员是电网调度自主化信息网络管理的核心,网络管理人员的专业水平和综合素质直接关系网络管理质量,因此,电力企业必须加强对网络管理人员的管理,提高他们的综合素质和专业水平,避免出现泄密和误用等风险性极大的事件,提高网络和系统管理质量,为电网调度自主化信息网络安全运行提供保障。

2.2完善运行管理制度

运行管理是电网管理工作的重心,电网安全运行才能实现电网系统的重要作用,所以电力企业必须完善运行管理制度,在相关制度规范下,指导网络管理人员的工作,使网络管理人员能够及时发现管理中存在的问题,及时解决问题,保证系统和网络安全运行,运行管理中要将系统和网络安全管理放在突出位置,为电网调度自主化信息网络安全运行提供保障。

2.3加强安全管理

安全管理的内容比较多,不仅要加强系统安全管理,还要加强信息资源管理,为了防止信息资源管理,应该根据不同的业务系统,对专用网络采取安全技术,例如,访问控制技术、加密技术以及身份验证技术等,每一个网络管理人员进行网络和系统管理的时候,要通过相关验证,对于外部访问用户,要严格控制系统安全性,限制外部访问用户使用系统信息,从而为系统安全提供保障,为了防止数据信息泄露,应该使用备份和恢复技术。除此之外,要加强信息使用者的理解,科学、合理地利用电网调度自主化信息网络,保证网络运行安全。

2.4加强设备安全管理

电力企业设立专门网络管理职位,明确管理责任,对网络管理人员进行严格的管理,避免网络管理人员在电网调度自主化信息网络中查阅其他无关信息,定期对设备进行维护,避免设备瘫痪造成网络和系统管理出现问题,完善监测技术,对网络和系统管理试行实时监测,及时发现管理中存在的问题,及时解决问题,从而保证电网调度自主化信息网络安全运行。

2.5实现信息单向传输

系统交互运行存在很多安全隐患,为了保证网络和系统安全,电网调度自主化信息网络系统运行过程中,应该实现信息单向传输,实现调度控制系统、调度生产系统、调度管理系统以及办公自动化系统之间的有效隔离,提高系统运行的独立性,避免系统运行过程中出现全面瘫痪的现象,提高网络和系统的安全性,为电网调度自主化信息网络安全运行提供保障。

3结束语

网络安全的社会效益篇10

关键词:食品安全网络监管问题

中图分类号:D63文献标识码:a文章编号:1674-098X(2015)09(a)-0162-02

食品安全是指该食品符合其应该有的营养方面的要求,无毒无害,不会引起任何与人类健康有关的危害,如一些急性、亚急性以及一些慢性疾病。食品安全也是一个涉及在食品的加工和储存过程中确保食品安全,并降低其安全的风险的学科。食品安全的内容包括很多个方面,如生产和经营的安全,还包括使用过程和结果的安全,也包括对未来人类健康的安全。曾在会议上关于食品安全发表重要讲话:“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对执政能力的重大考验”,可见,食品安全对社会发展至关重要。

确保食品安全,需要政府与企业及消费者三者结合,共同努力搭建一个关于食品安全的科学合理的管理体系和管理制度。相关部门在今后的工作中应该提高有关食品安全问题讨论的针对性,提高其实用性,并从企业的道德、消费群体的行为方面入手,加强我国的食品安全管理,打造一条绿色安全的食品供应链。对于网络监管下的食品安全的讨论该文将从以下几个方面进行论述。

1我国出现食品安全的主要类型

(1)食品原材料的问题,这类问题在食品安全中是最严重的,一些商家在利益的驱使下在食品生产中添加一些非实用性的原材料,造成极其恶劣的后果,如三鹿集团的“三聚氰胺”奶粉事件;(2)食品处理方面,黑心商家为了食品的好卖相、增长保质期等使用有毒的添加剂等,致使消费者使用后中毒;(3)食品生产中加入有毒的物质、菌量超标等导致产品质量不合格;(4)产品以次充好,欺骗消费者,还有一些婴幼儿食品的营养比例不合格,达不到相关要求。这些问题都与我国管理部门执法不严有关。

2当前我国食品管理方面的现状

(1)我国目前使用的食品安全管理的体系主要以政府监管为主体,多个部门联合辅助,将管理的环节分段实施,政府监管部门主要包括国家卫生部、农业部、检验检疫总局、工商行政管理局和食品药品监督管理部门等,这些部分各负其责,相互协作为我国食品的安全把关,国家的卫生监督机构主要起到协调的作用;质量监督部门主要负责食品的生产;工商管理部门主要负责食品的流通安全并维护食品交易秩序的规范性,审核食品生产者、个体经营者的营业资格;食、药品监督部门主要负责餐饮质量方面的监管;国家农业部主要对我国所有涉及到与农业生产有关的领域进行监督管理,如农林牧渔业和农业机械化等;这种分段监管的模式在很大程度上保证了食品安全监管的效果。

(2)但是,随着人们对食品质量的要求的日益提高,当前我国食品监管的模式已不能满足人们的要求,还需寻找新的更加有效的途径加强食品安全管理。一些学者们总结了我国当下在食品监管方面存在的现状:①有关食品安全的相关法律不健全,在某些方面存在空白,容易使食品经营者钻空子;②当前我国监管的主要部门较多,职责分工不够明确;③对于一些违法行为,相应的处罚力度不够甚至不严格,使得那些违法者意识不到问题的严重性;另外,一些监管部门的管理措施脱离了社会实际,政策的可操作性不强。针对目前食品监管的这些现状,建立一支食品安全监督的社会管理队伍是个不错的选择,利用社会的力量,让消费者主动参与到监管队伍中,使之与政府结合,形成一个完善的体系,从根本上改变我国食品安全监管的现状。

3针对这一现状,一种新的食品安全模式诞生――食品安全网络监管

网络治理的模式是时展的产物,最初是由美国学者提出的,最早被用于公共服务的部门,随着社会的发展,这一词也不断被赋予新的意义,不断被用于新的领域,进而协助政府部门对一些领域的管理效果。

(1)网络监督管理有着它自身的特点:这一模式的顺利实施和启动,需要政府部分思想上的转变,不能沿袭传统的思想,应该更多的建立与社会各种组织间的合作关系,形成一个同盟间的网络体系共同管理公共事务。它的特点就是:①相互信任的协作模式,整个网络体系中的个体之间的信任度是网络治理的关键,也是网络模式建成和运行的前提。②这个模式需要各成员之间进行协商,网络监督管理需要将承包商运行其中,他们对网络的安全承担一定的责任,他们在管理公众事务方面与其他组织有着相同的机会,可以针对一些问题公开交换相关信息。③达成公共价值的共识,这是网络监管的基本需求,要求大家较少的干涉项目的管理,各组织都更多的去关注公用价值,这是网络建设的前提,在这个前提下政府与各社会组织进行沟通及合作。④有共同承担风险的意识,这样把各组织的利益联系到一起,促使大家及时发现并解决相关的问题。⑤具有网络集成能力,是网络监管的核心。

(2)网络监督管理有着其自身的优势,即这种模式对发展当今社会低碳环保型经济起到一定的促进作用,并利用网络舆论加强社会食品安全或其他方面的监督,使社会朝着安全、环保、绿色的方向发展。

4通过一起奶粉事件了解食品安全网络监管

2008年6月-9月,兰州“三鹿奶粉”奶粉中三聚氰胺导致婴幼儿患肾结石事件,引起了国家食品卫生部和质检总局的高度重视,国家成立了专门的调查组严惩这起事故的制造者。随后全国都进行了乳制品检查,多个厂家尤其是名牌产品都被检出含三聚氰胺。这起事件不单单是企业的责任,许多政府部门和执法部门都被查处。

在这起事件的调查过程中,食品监管网络的各行动者基本上都显现出来了。这个食品安全网络的行动者主要包括政府、各种协会、消费者及新闻媒体,这起事件也反应出了各行动者在食品安全监管网络中的职责。

(1)中央部门,国家的最高机构国务院派出调查组进行案件调查,并调动下属机构介入调查,各负其责,如公安部、监察部、卫生部、商务部、质检总局、工商总局等部门。

(2)地方政府机构,三鹿事故发生后,各地方政府做出严厉批示,追回有问题的奶粉,召开紧急会议,调动地方各部门成立联合调查组展开调查工作。石家庄市中级人民法院开庭审理了该案件,生产、销售含有三聚氰胺的“蛋白粉”的被告人高俊杰犯以危险方法危害公共安全罪被判处死缓,被告人张彦章、薛建忠以同样罪名被判处无期徒刑,其他15名被告人各获2~15年不等的有期徒刑。

(3)相关行业协会的介入,中国消费者协会在事故发生后给食用过此奶粉的婴幼儿进行免费体检,并开通24小时投诉电话,律师协会也开通了法律咨询热线。

(4)媒体的报道引起国家和政府对事件的关注,推动了相关部门对问题奶粉的清查力度。各大新闻和报纸对此事件相继进行了报道,互联网对此事件的评论也不计其数。媒体网络的曝光在食品安全监管网络中起着不可替代的作用,它们造成的舆论力量可以促使国家中央层面的介入,加快事件的解决。

由这起事件可以看出,国家、政府、各社会力量就组成了食品安全监管网络。

5我国食品安全网络监管问题分析

网络监管模式在国外已发展的相当成熟,在食品安全监管方面取得了很好的成效,但是我国在食品安全网络监管下还总是问题不断,原因可能有以下几点。

5.1政府方面

我国食品安全监管的模式是政府为主体,多部门分段实施,这种制度本省就存在缺陷,各部门在执法时相互之间衔接不上,容易造成监管的漏洞区域,使整个监管的网络遭到破坏,例如:

(1)政府不能将监管的责任落实到具体的岗位,这种现象还是由于监管的各部门之间沟通不到位,不能进行的有效的协调,各部门之间不能做到环环相扣,造成管理上的缝隙,投入不少,收效不高,这些都严重降低了食品安全的管理成效。(2)我国政府各部门用于食品安全监管的措施比较落后,食品质量的检测是食品安全的主要环节,但一些部门的检测设备落后,甚至还不如企业的设备先进,科技水平达不到标准要求,更有些部门对食品的质量检测只是做做样子。这些主要也是由于国家对检验检测机构缺少相应的法律制约。(3)我国的食品安全监测通常都是发现问题或造成严重后果后才引起政府的足够重视,才去想办法解决,缺少食品安全的预防意识和相应的政策机制,只是表面治理,不能长期执法从根本上解决问题。(4)一些执法部门在利益的驱使下破坏监管的网络,有些执法人员收受贿赂,对一些质量不合格的产品睁一只眼闭一只眼,使其在市场上流通,造成严重后果后才意识到事态的严重性。

5.2没有充分发挥社会主体的优势

在以政府为监管主体的形式下,一些社会力量还没有真正加入食品的安全监督中,目前其机制还不完善,社会监督的主体主要包括生产者、消费者和媒体等。食品从生产到消费,整个过程中经历的环境相当复杂,只有国家监督显得力不从心,所以还需要这些社会力量积极的参与到其中,以保障食品安全监督的高效性。社会力量中消费者是一个大的群体,也是一直处于劣势的群体,从消费者就反映出了网络监管的不平衡性,有些消费者买到劣质产品多数自认倒霉,不会采取相应的措施维权,出现事故的消费者向政府部门求救有时往往无果,必要的时候媒体在维护消费者权益方面起着重要作用,然而,社会或政府部门却忽略了这两大主体。

5.3法律制度在食品安全监管中的力度不够甚至在有些环节中是空白

目前食品安全的基本法规是《食品安全法》,这些法规尚不完善,有些相应的法规比较落后,有些监管环节在法律上是空白,让那些不法商贩钻了空子,如那些最基层的小作坊,对它们的监管在食品法中没有做出具体的规定。具体的问题可概括为以下几点,食品安全法中并没有将所有与食品安全有关的环节包含其中;一些地方性的法规规定不全,还存在很多漏洞;食品安全法规在有些地区和部门执行不到位。

总之,这些原因归纳起来为网络中各部门之间的力量悬殊,不平衡;网络各主体之间没有一个健全的联系方式;网络中的各部门的职责没有明确的规定。

6面对已存在的这些问题,我国在加强食品安全网络监管中应该从以下几个方面努力

(1)完善网络监管的法律法规。食品安全的重要保障还要依靠法律,法律对公民和政府各部门都起到约束作用,在整个网络监管体系中规范各社会主体的职责和权利,是整个网络系统有效运行的法律保障。法规要规定网络中各主体的具体责任,如国家食品的安全机构、地方政府以及食品企业的具体责任都要具体要求;法律还要完善各监督部门的监督体制,尤其要重视消费者的监督作用。

(2)提高网络体系中处于弱势地位的主体。这些网络主体中处于最劣势地位的是消费者,法律应健全他们相关的利益保护机制,政府并没有扮演好这个角色,使得消费者利益受损后,不能得到有效地赔偿。

注重培养消费者的监管力度,既能保护其自身的利益,也能帮助政府维护食品安全,节省政府部门在打假上的消耗。首先要增多消费者信息的方式,加强其监管的力度;采取多种方法着重培养一些相关行业的协会组织,使他们在网络监管中发挥有效作用,提高他们的地位。

(3)加强整个网络监管各主体道德方面的责任,仅用网络手段维护网络监管的运行时远远不够的,这个系统还需要道德的支持,所以还应加强各主体道德的建设,法律和道德建设同时进行。

(4)增加网络监管各组织之间的信任度。处理好食品安全网络中各企业之间的利益关系,使他们之间相互合作,为他们创造一个相互信任的环境,是整个食品网络监管系统有效运行的基本保障。

参考文献

[1]王卿.我国食品安全监管法律制度研究[D].华东政法大学,2011.

[2]张晓涛.监管主体视角下的我国食品安全监管体制研究[J].今日中国论坛,2008(5):45-47.