公路日常养护考评细则篇1
按照运营公司推进会要求，结合节前慰问检查，目前，各地州分公司在养护管理工作当中仍然存在对高速公路的养护理念不明朗，缺少养护管理主动性，存在等靠要的思想，事转企思维不彻底等诸多问题。为进一步提高公路日常养护监督管理科学化、精准化。充分调动各层级监管职能，运营公司节前编制完成了《新疆交通投资有限责任公司运营公司养护监督管理办法（试行）》以及《日常养护合同》范本，结合此次会议，我就办法和合同的主要内容以及下阶段重点工作要求如下：
一、《新疆交通投资有限责任公司运营公司养护监督管理办法（试行）》（简称监管办法）
监管办法对养护监管过程中的关键工作重要结点做了明确要求：
（一）养护前期及计划工作方面明确地州分公司每年组织2次公路技术状况调查评定，其中第一次技术状况评定（以人工为主），各分公司要连同各养护单位北疆在3月底。南疆在2月底前完成，第二次技术状况评定（以自动化检测为主）北疆在9月底前，南疆在10月底前完成，自动化检测以运营公司委托科技单位具体开展。
（二）质量管理方面规定各地州分公司必须严格开展月度检查，每次抽查里程不少于管养里程的50%，并于每月25日前形成“监管报告”报运营公司。
（三）计量支付方面规定养护专业公司每月20日前向各地州分公司上报计量支付报表，地州分公司每月26日前完成现场复核并上报运营公司，经运营公司抽检后于次月5日前完成支付，这里要强调下，如果拖延时限，将按照《新疆交通投资有限责任公司运营分公司日常养护考核标准表》严格执行扣分标准。
（四）监督考核方面规定采用定期和日常相结合的方式，定期检查一年不少于2次，考核结果占年度考核80%，日常检查采用季度检查和随机检查方式，考核结果占年度考核20%。同时分别配套制定了日常、专项养护考核标准表，均采用百分制，考核结果分优、良、合格与不合格四个等级并制定罚则。
各单位要认真学习《监管办法》相关内容，并严格按照相关节点和内容要求开展日常养护监管工作，重点抓落实，运营公司也将结合办法严格按照考核结果进行奖优罚劣。
二、《日常养护合同》范本
为进一步规范交投公司高速公路日常养护工程的工作内容，提高计量与支付的科学性和可操作性，促进养护管理水平不断提升，运营公司对原养护合同进行了修编。具体为：
（一）明确了路面保洁范围，主线车道、连接线、紧急停车带、中央分隔带、互通区匝道、收费广场（不包含收费车道、岛头、岛尾）、停车区、避险车道；明确了交安设施的维修不包括因交通事故、风灾、水毁等造成交安设施大段落损坏的更换（100m及以上）；明确了冬季除雪范围：公路主线、匝道、连接线、收费广场、服务区场坪、停车区、紧急停车带、避险车道。
（二）对工程量清单内容进行了细化，对各项养护工作提出了修复要求。编制了扣罚规则，养护项目不满足要求的要严格按照工程量清单中扣罚规则执行，运营公司将结合《监管办法》对抽检的不符合扣罚规则的分公司进行考核扣分。
（三）调整了部分细目单价和计量规则，驻地建设费包含在合同总价内，计量以实际数量为准，计量单价15万元/处；路面维修单价调整为200元/㎡，裂缝维修单价调整为10元/m。按地州分公司确认的工程量进行计量支付；避险车道养护不单独计费，包含在合同总价内；桥梁养护按照延米/年计价。
（四）各地州（市）分公司要严格按照合同对养护公司进行考核、计量，要以合同为抓手，加强对养护公司的监管，不断提升养护质量和养护水平。
（五）针对合同内以实际发生工程量进行计量支付的，要严格核查，避免多计量、少计量及漏记量，针对扣罚项，要留有详细记录、印证材料，做到有理有据。
三、公路技术状况调查相关要求
按照《监管办法》要求，结合当前重点工作内容，为全面准确地掌握交投公司管养公路路面技术状况，做好年度公路养护管理生产计划，提高科学决策水平和科学管理水平，各分公司须尽快根据本地气候状况和公路实际组织安排好2021年度第一次路况调查工作。
（一）调查内容包括公路路面、路基、桥涵隧构造物、及沿线设施的相关内容，调查工作由分公司负责组织，养护子公司实施，调查数据应符合实际，并尽快整理汇总录入养护管理系统，形成确定全年养护生产计划。
（二）运营分公司将同步组织公路技术状况标准、路基路面桥涵隧道养护规范的线上培训，调查检测人员应熟练掌握《公路技术状况评定标准》规定的检测内容和方法，准确采集公路技术状况评定各项数据。
公路日常养护考评细则篇2
第一条为巩固农村公路建设成果，充分发挥道路基础设施对农村经济社会发展的保障作用，促进新农村建设又好又快发展，根据《中华人民共和国公路法》等法律法规及《市农村公路养护管理指导意见》的要求，现结合我区实际，制定本实施细则。
第二条本细则适应于我区行政区域内的县、乡、村公路的养护与管理，但不含公路分局管养的县、乡公路。
第三条区交通运输局按照上级主管部门下达的公路养护计划确定全区年度养护计划，由区交通运输局公路管理站和乡（镇、街）交通办公室具体组织实施。
第四条农村公路养护管理贯彻“预防为主、防治结合”的公路养护方针，坚持“统一领导、分级负责；行业管理、管养分离；有路必养、‘谁受益、谁养护，谁损坏、谁维修’；统筹安排、申报审批”的原则，采取专业养护与群众性养护、常年养护与季节性养护相结合的方式，逐步实现公路的等级化、标准化和美化。
第二章工作职责
第五条区政府是农村公路养护管理的责任主体，农村公路养护管理按职责权限统一组织领导，实行“县道县管，乡、村道乡管”。即：县道的日常养护和县、乡、村道的大中修由区交通运输局负责落实；乡、村道的日常养护由乡（镇、街）交通管理办公室负责落实。
第六条区交通运输局职责：贯彻执行国家、省、市、区有关农村公路养护管理的法律、法规和政策；负责县道的日常养护和县、乡、村道的大中修工作；编制和组织实施全区农村公路养护管理及大中修项目计划和质量监督；统筹安排和管理农村公路日常养护、大中修资金；督促、指导各乡（镇、街）做好农村公路养护管理及公路设施保护工作，检查养护质量及资金使用情况；负责组织农村公路普查工作；维护路产路权，保持公路设施完整、完好。
第七条各乡（镇、街）职责：承担本辖区乡、村道养护管理的组织领导和日常工作，负责对乡、村道养护管理情况进行巡查、登记，及时提出乡、村道养护管理工作的意见和建议；负责制定乡、村道年度养护管理工作计划，组织实施乡、村道的小修保养工作；负责上报县、乡、村道的大、中修工程计划；负责筹措、使用和管理乡、村道养护资金；负责配合区交通运输局维护公路路产路权；明确一名分管领导负责农村公路养护管理工作，并配备一定数量的干部进行日常管理。
第三章养护管理
第八条农村公路养护内容为：小修养护，即对管养范围内的公路及其沿线设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部分，使之经常保持完好状态；中修工程，即对公路及其沿线设施的一般性损坏部分进行定期的修理加固，以恢复公路原有技术状况的工程；大修工程，即对管养范围内的公路及其工程设施较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原设计标准。
第九条农村公路养护管理标准为：路面平整无坑槽、无隆起，路基保持完整无缺口、无冲沟，路肩整洁无长草（不高于20cm）；及时管护排水设施和边沟，确保排水畅通、无堵塞和积水；加强对桥梁、涵管的检查和养护，损坏部分要及时修复，危桥、险涵等要设立明显标志，限载限速，确保行车安全；公路上的各种防护设施和标志要保持完整、齐全，标志、标线要确保色彩鲜明、醒目，出现污秽要及时清理；绿化管理要因地制宜，并采取各种措施，在公路两旁栽植行道树木，确保行道树木生长良好、美观，无病虫害。
第十条全区农村公路实行管养分离，积极推行农村公路专业化养护和多种养护相结合的方式，逐步推进农村公路养护市场化进程。县道日常养护和县、乡、村道的大中修（含危桥改造和水毁工程修复）由区交通运输局采取向社会招投标等方式，择优选定有资质的养护、施工作业单位，鉴订养护、施工合同并按轻重缓急分步组织实施。乡、村道的日常养护由乡镇交通办公室通过公开竞争的方式，选择沿线有养护施工经验的人员或施工队伍鉴订合同承包养护。
第十一条交通运输管理部门要加强对养护人员的技术培训工作，使他们掌握处理公路各类病害的技术技能，通过日常养护，逐步提高农村公路的抗灾能力。农村公路日常养护人员原则上按县道每4公里不少于1人、乡道和村道一般5公里不少于1人的要求配置。
第四章资金筹措、分配与管理
第十二条资金筹措。农村公路日常养护、大中修资金筹措遵循广开渠道、多方筹资的原则，主要由市、区、乡三级政府筹措。市政府每年从公路经费预算和拖养费转移支付中安排农村公路养护、大中修专项资金，区政府每年安排资金预算不少于100万元，各乡（镇、街）每年安排资金预算不少于10万元。同时，积极引导和建立道路沿途受益单位和企业出资投劳、农村公路利益共享和维修同担的多方筹资机制。区交通运输局及各乡（镇、街）交通办设立农村公路养护、大中修资金专户，区、乡两级的农村公路日常养护、大中修资金全部拨入区交通运输局的农村公路养护、大中修资金专户，并确保在每年四月底之前全部到位。
第十三条资金分配。日常养护经费：县道每公里年补助3500元，乡道每公里年补助1500元，村道每公里年补助400元（乡、村道补助经费由区交通运输局按季度拨至乡〈镇、街〉交通办养护资金专户）。大中修经费：主要用于县、乡、村道的砼路面大中修、水毁修复及危桥改造、农村公路安保设施及标牌标识。
第十四条资金管理。农村公路养护资金、大中修资金必须严格实行专户专帐、专款专用，不得截留、挤占或挪用，并接受市、区财政、审计部门的监督与检查。
第五章路政管理
第十五条区乡两级政府要依法行使农村公路责任主体权力，履行农村公路养护维修义务，积极保护公路路产路权，努力保持公路设施完整、完好。要合理规划农村公路交通安全设施，督促农村公路管理主体单位将安全设施设置到位，并根据各等级公路、桥梁的技术状况确定载荷要求，禁止超限运输车辆在有限定载荷要求的农村公路和桥梁上行驶。
第十六条农村公路各主体单位应制定保护公路的村规民约，在农村公路上设置限定载荷标志和限高、限宽设施，保护公路不受损害。超限超载车辆在农村公路上行驶造成公路和桥梁损坏的，应追究其责任并赔偿损失。限载设施的设置必须考虑农民生产生活和符合安全要求，任何单位和个人不得在公路上发生非法设卡收费、罚款、拦截车辆的“三乱”行为。
第十七条依法加强对农村公路建筑控制区的管理。公路两侧控制区的范围是：县道必须离水沟外边缘不少于10米，乡道必须离水沟外边缘不少于5米，村道根据各地实际情况自行确定。
第十八条区交通运输局及各乡（镇、街）应加强公路法律法规和政策的宣传，制定护路公约，增强群众的爱路护路意识。对公路损坏的违法行为要依法处理。
第六章考核及奖惩
第十九条区乡两级要加强农村公路养护管理工作的组织领导，落实养护和大中修责任，明确农村公路养护质量评定标准，建立和完善考核、奖励工作机制。区交通运输局负责对全区管辖范围内的县道和乡道养护工作考核。考核细则另行制定。
第二十条区、乡、村要逐级签订年度养护责任合同，明确管养人员管养的路段、养护质量要求、责任等，使管养工作做到有章可循。区交通运输局每年组织两次检查评比活动，评比结果作为拨付资金的重要依据。同时发挥典型示范作用，从公路养护、公路建设、资金到位、安全生产、路政管理、工作纪律等方面对各乡（镇、街）的管养工作进行综合评定，对先进单位将给予奖励。
第二十一条农村公路管理养护工作纳入各乡（镇、街）年度目标管理考核，考核结果与养护计划安排、养护资金拨付挂钩。各乡（镇、街）年度资金不到位及经考核未完成年度养护工作任务的，区交通运输局将不安排次年养护、大中修经费；因养护管理不善造成路况质量下降影响交通的，将扣减责任单位的养护补助资金；发生责任事故的，依法追究有关单位和个人的责任；截留、挤占、挪用农村公路养护资金等要按照有关规定予以处罚，并追究单位主要责任人的行政责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第七章附则
公路日常养护考评细则篇3
一、检查的范围
本次检查的范围为全区各乡镇（办）范围内列养的县、乡、村道，重点检查县、乡道已硬化的路线。
二、检查的内容
（一）内业部分
1.各乡镇（办）农村公路养护队与管理组织机构是否成立，人员是否到位，分工是否明确，办公场所是否落实，是否与养路工签订养护责任合同；
2.养护管理：大中修和小修保养是否有计划、有目标、有制度、有措施，日常养护工作是否有安排，各种制度是否落实；
3.是否建立农村公路养护管理经费专户，养护与管理经费是否落实，是否专款专用。
（二）外业部分
1.养护大中修是否开展，小修保养是否作为日常工作进行；
2.水泥路面经常清扫，路面保持完好；
3.路肩整洁无缺口、无杂物，路基无塌方，边坡稳定；
4.水沟、涵洞通畅；
5.桥面干净，桥面排水畅通无积水，桥下河道流水顺畅；
6.公路两侧植树绿化。
三、检查方法和时间安排
农村公路养护与管理检查工作，由区交通运输局牵头，区公路管理站具体组织实施，各乡镇（办）分管领导参加，初步定在8月份进行。检查评比结果分为优（90分及上）、良（80-89分）、中（70-79分）、次（60-69分）、差（60分以下）五个等级，作为衡量本年度上半年农村公路养护与管理质量的考评。区里将对检查评分少于70分的乡镇（办）缓拨养护经费，对检查评分超过90分的乡镇给予奖励，并对全区检查情况进行通报。
四、评分细则
依据《江西省公路养护管理暂行办法》、《公路养护技术规范》和《公路技术状况评定标准》结合我区农村公路实际，制定以下评分细则：
1.各乡镇（办）建立农村公路养护与管理组织机构，人员到位，用工合同签订，分工明确，办公场所有着落。符合上述条件得10分。机构不健全、人员不到位、用工合同未签订、分工不明确、办公场所无着落各扣2分。
2.养护管理有目标、有制度、有措施，大中修和小修保养有计划，各种制度贯彻落实。符合上述条件得10分。养护管理没有目标、没有措施、大中修和小修保养没有计划、制度落实不到位每缺一项扣2分。
3.建立农村公路养护管理经费专户，专款专用。符合上述条件得10分。没有建立资金专户的扣3分，经费不落实的扣3分，不实行专款专用的扣4分。
4.养护大中修已开展，小修保养已作为日常工作进行。符合上述条件得10分。没有开展养护大中修扣4分，小修保养未作为日常工作进行扣6分。
5.水泥路面经常清扫保持清洁，路面保持完好，无严重破碎板。符合上述条件得15分。路面一般清洁扣2分，不清洁的扣5分，有严重破碎板的每处扣2分，扣完为止。
6.路肩整洁无缺口、无杂物，路基无塌方，边坡稳定。符合上述条件得15分。无路肩扣7分；路肩有缺口，每5米长扣0.5分，扣满2分为止；路肩上有垃圾或堆积物，每处扣0.5分，扣满2分为止；路基有2立方米以下的塌方，每处扣1分扣满2分为止；填方路基边坡有冲沟，每处扣0.5分，扣满2分为止。
7.水沟、涵洞畅通。符合上述条件得5分。出现水沟、涵洞不畅通的，每处扣0.5分，扣完为止。
8.桥面干净，桥面无积水，桥下河道流水顺畅，墩台无冲刷。符合上述条件得10分。桥面有污泥、杂物，每处扣0.5分；桥面排水不畅，有积水，每处扣0.5分；桥下河道流水不畅或冲刷墩台，每处扣1分。
9.农村公路绿化有方案，有计划、有步骤、并采取有效措施种植树木，公路绿化工作较好。符合上述条件的得15分。公路两侧宜种植树木路段不植树，每100米空白地段扣0.5分；植树不成活的每100米扣0.1分，扣完为止。
五、工作要求
1.各乡镇（办）要按照交通运输部门公路养护管理检查工作的要求，加强领导，精心组织，安排好各项迎检准备工作。
2.各乡镇（办）和村委会要按照各自职责，明确责任，密切配合，齐抓共管，组织好养护作业人员，立即开展农村公路养护作业工作，特别是要把路面碎裂板修复好,把路肩土培好。
公路日常养护考评细则篇4
一、以深入开展创先争优活动为契机，全面加强党的政策理论学习
今年是公路改革年，也是深入开展创先争优活动的关键年，一年来，我系统地学习了上级党委关于科学发展观的相关论述和党的十七届五中全会精神，对新形势下如何加强党组织建设和党员干部队伍建设有了更新的认识，坚定了将创先争优与实际工作相结合，以求真务实的态度，解决工作中的热点、难点问题的决心。
在学习过程中，我通过组织召开老干部老职工座谈会、社会义务监督员恳谈会、职工学习培训交流会，广泛征询干部职工对全局工作的意见和建议，为局党委的工作顺利开展打下坚实的思想基础，也使自己解决实际问题的能力得到加强。在组织生活上，我始终以坚持原则、办事公道为理念，通过谈心交流增强与班子成员之间，与普通党员、群众之间的沟通。在重大事项上我坚持集体研究决定的原则，自觉接受群众监督。团结和带领全局干部职工拓宽思路、开拓创新，不断改进工作方法，提高工作效率。为使学习活动常态化，制定了全局全年学习计划，每周三组织全体职工学技术、学法律、学安全、学先进，在积极引导干部职工通过学习提高素质的同时，也进一步丰富了自己对公路各方面业务工作知识的了解，提高了自己驾驭工作的能力，增强了思想认识水平。
二、以推动公路工作协调发展为目标，全力做好本职工作
今年，荣成局把迎国检作为养护管理的中心工作来抓，作为分管领导，我也把工作重点放在力促养护工作上档次、上水平上。工作中主要抓好四个方面：一是集中力量，高标准完成养护中修工程。我们密切配合市局项目办，全力抓好309国道荣成段、威石线、石烟线、成龙线等四项共计97.3公里的养护中修工程。我们要求各施工、监理单位制定严密的施工方案，充分发挥全局各部门在工程管理、材料储备、设备调度、安全保障、信息等方面的职能作用，倒排工期，统筹推进，保证了所有工程在9月底前全部完工。二是点面结合，全方位抓好日常保养工作。我们围绕迎国检工作强化措施，狠抓落实，在日常保养工作中展现亮点、克服弱点，突破难点，具体工作要抓好“四化”“三查”。“四化”即
（一）是路面保养精细化：严格按照365日路面无坑槽要求，狠抓路面坑槽修补，保证公路安全畅通，累计完成油路零星中修230多万元，小修200多万元。
（二）是路容路貌标准化：以路基边坡平顺、路侧堆积物清理、水沟淤塞清除、平交口顺适硬化、绿化抚育无缺株为标准，全面提升路容路貌质量，更换路缘石7600多块，里程碑、百米桩230多块，补植路树1200多棵，刷新公路标志150多块。
（三）是安保措施周密化：加强汛期及冰雪天气路桥及重点路段检查，建立应急救援队伍，积极储备防灾物资，完善应急救援预案，确保灾害天气中公路一旦发生险情，能在第一时间排除，24小时内恢复通车。今年我们相继完成上庄南桥改建工程、威石线上庄环岛安保工程等，增设示警桩800多根，有效保证全市公路畅通无阻。
（四）是内业完善规范化：对各站内业资料、整理、装订统一标准，严格审核，对各类上墙图表、规章制度统一规范，提高档次，确保内业资料齐全、美观。“三查”就是查公路沿线设施是否完善更新，查养护质量是否完成计划，查公路站管理是否规范整洁。通过四化三查切实做好日常保养工作，使荣成局干线公路优良率超出市局计划3个百分点。三是落实责任，进一步强化迎检工作监督考核。为切实提高全局职工尤其是养护一线职工对迎国检工作重要性的认识，我们把日常养护、公路设施、防汛除险、安全生产、内业整理等主要迎检任务指标层层落实到个人，实行领导挂片，科室挂点制度，全面加强迎检工作的组织领导。我们还进一步完善养护管理考核机制，建立起业绩评价机制、奖惩机制、竞争机制相结合，月度检查、季度评比、年度汇总相结合的末位淘汰制，对于在迎检过程中工作不力、推进缓慢、标准不高，影响全局整体迎检工作的个人要严厉问责，确保了各项迎检工作的圆满完成。四是完善机制，快速推进养护公司化改革。
今年是养护市场化改革的开局年，我们从强化三项管理入手，把养护市场化改革引向深入。
（一）是强化养护合同管理。以提高养护质量、提升路况水平、降低养护成本为目的，进一步完善干线公路保养合同，将每一项养护工作的数量、质量、责任、奖罚以合同的形式进行明确，全面细化日常保洁、小修保养等质量和费用标准，实行按实计量的合同管理。
（二）是强化养护质量管理。在养护科建立专门的养护质量监管检查小组，按照“每周巡查、每月考评、每季通报、年终总评”的监管模式，加大对公司养护作业质量检查力度。进一步明确养护质量标准，做到规范在手，标准上墙，检查到岗。保证养护作业在高标准、严要求中有序开展。
（三）是强化计量支付管理。积极采取定额管理与计量支付相结合的养护费用管理办法，对日常养护作业统一考核验收标准，全面推行定线路、定人员、定经费、定责任、定生产指标、定质量标准的六定工作方针，杜绝追求工程数量忽视整体质量现象。加强路况实绩评定，减少返修率，积极采用新技术、新工艺，提高养护质量，保证养护作业效果。
我们还指导公司加大养护设备投入，提高养路员工资待遇，加强公司养护队日常工作考核与指导，养护质量和养护机械化作业水平不断提升，圆满完成全年各项迎国检及养护工作任务。
三、以全面落实党风廉政责任制为根本，增强自身免疫力
公路日常养护考评细则篇5
关键词：高速公路；沥青混合料路面；预防；养护技术
沥青混合料路面是我国高速公路建设中常用的路面施工材料，该路面应用过程中噪音小，且路面整体强度高，在低廉成本、便捷施工等应用优势下广泛应用于我国高速公路工程中。但由于高速公路车流量逐年增加，车辆荷载及环境压力等给路面带来各种病害，如路面裂缝、翻浆等等。高速公路病害给路面质量及使用安全带来严重影响，因此加强对沥青混合料路面预防养护十分必要。下面本文将对高速公路沥青混合料路面预防性养护技术展开详细分析，为提高路面使用质量及延长路面使用寿命提供参考。
一、高速公路沥青混合料路面预防性养护原则
当高速公路沥青混合料路面尚未出现严重病害前，其结构仍较完整，为避免出现严重损坏，应及时进行预防养护，以改善路面质量，提高路面使用安全性，保障行车安全。在加强高速公路沥青混合料路面预防养护工作应遵循以下原则：
1.选好预防性养护工作时间
在进行高速公路沥青混合料路面预防性养护工作中，应注重养护工作的及时性和实效性，在合适时机进行预防性养护。根据不同路面的实际需求，选择最合适的预防性养护手段，由专业技术人员进行针对性养护作业。以理论角度进行分析，应对出现路面病害的位置进行针对性加强养护，而以实际养护作业情况来看，与理论层面大致相同，主要区别在于时机上的选择，根据实际情况规划养护周期，提高养护作业效率。
2.加强路面检测
在开展路面预防性养护工作之前要对路面路况进行详细了解，以保障养护工作有效开展。通过专业的技术检测对路面性能以及具体损害程度进行检测，并建立相关评估体系。在保证对路面完整度、平整度、结构强度等多方面信息准确把握的同时，制定相关技术方案。只有在原始基础数据的基础上进行路面病害评估，才能保证后期的预防性养护工作具有针对性，提高路面养护效率，加强对路面性能保护。同时在对路面的日常巡查工作中也要对路面病害及时发现，通过专业检测技术确定后选择合理养护措施。换句话说为有效开展路面养护就应保障路面检测结果准确，并通过认真分析总结造成路面病害的原因及影响因素，运用有效维护措施开展路面的设计与规划，达到路面养护目的，进而保护路面性能，增长路面使用寿命。在沥青混合料路面预防性养护技术应用中，路面的检测工作既是基础性工作也是关键性工作。
二、高速公路沥青混合料路面预防性养护技术对策分析
结合上述路面预防性养护工作开展的原则，即可根据路面实际情况进行预防性养护技术的应用。就目前我国养护技术应用现状来看，主要存在以下几个方面：
1灌缝技术
高速公路沥青混合料路面在长期投入运行中出现的路面病害中，裂缝是最常见的病害之一，主要造成该病害的原因是由于其内部结构发生变化，以及路面车辆荷载影响，在两种力的相助作用影响下使混合料层骨料出现松散问题。若路面检查不及时将会直接造成积水沉积，出现积坑槽。一旦出现路面渗水对路基造成影响，就会使路基承载力下降，造成翻浆问题。所以在高速公路路面监测过程中一旦发现裂缝应进行立即处理，避免造成裂缝渗水或其他影响，造成路面无法使用。目前常用的灌缝作业手段有两种类型，第一，人工作业手段，这种方式在操作过程中相对便捷，能起到良好的防水效果，但对温湿度控制效果差，灌缝整体效果一般。压力式的灌缝作业主要是采用灌缝机进行，这种灌缝作业方式小仅能有效保证灌缝深度达标，起到密封作用，阻比路表水下渗，还能取得良好的持久效果，延长路而的使用寿命。
2雾封层技术
雾封层就是采用专用的布洒车将雾状的乳化沥青喷洒在沥青路而上，以便将路而孔隙进行封闭，从而达到防渗水、改善路而性能的预防性养护技术。雾封层通常适用于轻中度的路而松散道路，且雾封层还能有效解决了级配混和料松散情况。雾封层主要具有修复老化沥青路而、防比沥青路而松散，填补表而孔隙和小型裂缝，施工简单、便捷、省时，施工造价低廉等优点等。
3稀浆封层技术
稀浆封层是由水、破碎集料、矿粉、乳化沥青、添加剂等组成的稀浆状混和物，具有较好的防水、平整、耐磨等性能。当前已具有较为规范的施工工艺与要求，是一种技术成熟的沥青路而预防性养护技术。普通稀浆封层在常温情况下，主要是通过将水、填料、级配集料、乳化沥青等按照合理的配合比进行拌和，当形成稀浆混和料后再进行施工，并采用人工或机械摊铺的方法将稀浆混和料均匀摊铺在路而上。因为稀浆具有良好的流动性，能较好地填充沥青路而的孔隙，并与基层料相固结，从而有效减缓路而松散、老化、氧化等病害的出现，进一步增加沥青路而的密实度，提高沥青路而的使用性能。
4微表处技术
微表处技术主要就是将水、集料、填料、添加剂及聚和物改乳化沥青等，按照合理配和比进行拌和，形成稀浆混和料后利用专用摊铺设备及时进行摊铺，以便形成一层与沥青路而固结介的结构层。微表处技术具有建立和恢复路而功能的作用，当前在高速公路沥青路而的养护工作中被广泛应用。微表处技术的具体使用应根据沥青路而的实际状况进行确定，从而选择采取单层或是双层摊铺的方式。
结束语
综上所述，加强我国高速公路沥青混合料路面预防性养护技术研究，对提高高速公路使用质量，保证行车稳定与安全具有重要意义。针对高速公路沥青混合料路面的预防养护，要坚持预防养护工作原则，在做好路面检测和评估基础上进行预防养护技术的应用，保证预防养护技术应用的科学合理。同时，有效路面预防养护技术应用对降低路面维护成本，提高路面使用安全，延长路面使用寿命等都有着积极意义，也有利于推动我国交通事业进一步稳定发展。
参考文献：
[1]玉俊杰.基于预防性养护的高速公路沥青路面使用性能评价和预测模型研究[D].北京交通大学,2009.
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公路日常养护考评细则篇6
省公路局组成调研专班，赴五山、潜江、咸安、大冶等地就我省农村公路养护模式进行了调研。调研采取了听汇报、座谈和实地查看等方式进行。现将调研主要情况汇报如下:
一、基本情况
五山、潜江、咸安、大冶等地在农村公路养护方面进行了积极探索，形成了比较有代表性的农村公路养护模式。
(一)五山协会管理模式：农村公路养通过公开竞标和合理低价议标两种形式进行，具体组织实施工作由乡镇农村公路管养协会和村管养协会分会负责。公路养护权拍卖的具体方法是：养护路段按3-5公里为一标段，每标段1000元养护费，每标段确定2-3名候选人，报乡镇管养协会通过后，对外进行张榜公布，接受群众监督，然后召开竞标会，由评标委员会(村委会主要干部、无职党员、退休村干部、群众代表及县乡道所专业技术人员7-9人组成)进行综合打分，确定中标者，由村级管养分会与中标者签定管养协议，养护路段每年一招标，与合格中标人每年签一次协议，从而建立长期有效的养护管理机制。
这种模式优点在于能发挥农民群众的积极性，农民群众爱路护路意识显著增强。其主要特点是：
一是用市场运作的方式招标确定养护人员。由镇路协负责组织，村级分会具体实施，通过公开竞标或议标，根据里程来设置专职养护人员职数，然后由镇村两级路协与中标人签定管养协议，具体承担清扫路面、疏通边沟、整理路肩、维护路产等养护事项。目前，该镇已有14个村近100公里农村公路养护由竞标成功的25名专职农村公路养护员承担。通过招标确定农村公路养护人员，该镇的农村公路路况大为改观，基本做到了路面干净、边沟通畅、路肩平整、标志齐全。
二是分比例筹资，落实养护人员待遇。养护人员工资按每年每公里1000元核定，具体采取5：3：2的分担比例，即每公里农村公路的养护费用，交通部门拿500元，镇政府从财政拿300元，村委会从集体积累中拿200元，确保专职养护人员工资按时足额兑现。
三是健全规章制度，实施规范化管理。为使养护管理有章可循，该镇结合实际，先后制定了《五山镇农村公路建设养护管理办法》、《五山镇农村公路养护招标实施细则》、《五山镇农村公路养护考核细则》等一系列规章制度。为了提升农村公路品位，在交通部门的扶持，参照干线公路相应标准，建立错车道，设置了警示牌、防撞墩;为了保障农村公路通畅，定期上路巡查。此外，还对照管理目标和签定的目标责任状，按照《公路养护百分考核表》，由交通部门、镇政府、村与路协联合，分季度对农村公路建养管各项工作进行专项考核，根据考核结果，严格兑现奖惩。
(二)潜江合同养护管理模式：对于油路或水泥路的路面养护，各乡镇每年根据辖区内公路养护的实际，与交通部门签订农村公路养护管理合同书，委托专业养护机构进行养护;对于清扫、除草、疏通管涵等日常养护则在村组中选派责任心强的养护协管员进行管护。为保证养护质量，交通部门建立了专门的养护基地，选拔了一批有经验的专业技术人员，购置了一批农村公路养护设备，组建了农村公路养护公司，保证了大中修养护质量。还从每个乡镇交管站和协管队伍中抽调人员，经统一培训后上岗，形成日常养护网络。
这种模式优势在于养护资金有可靠保障，养护质量也稳步提升。其主要特点是：
一是养护资金得以落实。市政府和交通部门每年各拿出50万元建立农村公路养护基金，同时市政府还从各乡镇的财政转移支付资金中拿出200万元用于农村公路养护，保证了农村公路养护稳定的资金来源。
二是引入市场竞争机制，提高养护质量。每年初由市交通主管部门与各乡镇就其辖区内需养护的农村公路签定责任书，由市农村公路办公室引进多家养护单位，通过市场竞争的办法，以合同形式委托在竞争中获胜的单位进行养护。
三是建立农村公路养护协管员制度。从乡镇交管站中抽调骨干进行农村公路养护知识培训，培训合格后回原乡镇担任农村公路养护协管员，专门负责对辖区内农村公路进行日常巡查管理，每月定期向市农村公路办公室汇报，以便统一进行养护调度。
(三)咸安委托养护管理模式：区交通局受区政府委托具体负责农村公路养护的管理工作，负责筹措、管理农村公路养护资金，编制农村公路养护建议性计划，监督区公路段的管理养护工作，检查养护质量，组织协调各乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作。区公路段受区交通局委托承担农村公路的日常管理及养护工作，负责拟订公路养护建议性计划并按照批准的计划组织实施，负责组织养护工程的招投标和发包工作。
这种模式的优点在于管理方式简便，养护资金和养护质量有保障。主要特点是：
一是确保养护资金专款专用。区财政建立农村公路养护基金专户，省公路局下达的农村公路养护补助资金、区财政安排的财政资金、区交通局筹措的养护资金等农村公路养护专项资金统一规划到区财政农村公路养护基金专户实行统一管理、专款专用。养护资金首先必须满足日常养护需求，节余款额用于安排公路大中修工程及水毁修复工程等，不足部分由区交通局负责筹措。年度养护资金有节余的转入下年。
二是日常养护得以落实。农村公路日常养护工作主要实施单位为咸安中天公路养护工程有限责任公司，由区农村公路养护管理办公室与中天公司签订承包合同，并按日常养护工程年度预算的5%提交履约担保金。咸安中天公路养护工程有限责任公司是从区公路段剥离，经工商注册，实行自负盈亏的专业化养护公司。下辖4个公路管理站、一个养护工程队和23个专业化养护道班。中天公路养护公司根据各道班所在位置，将咸安各乡镇、村组公路列入各道班进行正常养护。
三是农村公路养护的检查、验收、考核有标准。农村公路管理养护检查、验收、考核由农村公路养护管理办公室具体负责。日常养护工程由农村公路养护管理办公室坚持进行日常巡查和每月按养护线路的20%进行一次不定期、不定线路的抽查，对发现的养护质量问题严格按《农村公路养护技术规范》、《农村公路养护质量检查验收细则》予以惩处。每月20号前由养护工程承包单位或承包人上报养护工程进度报表和养护工程质量自查表，每月下旬由农村公路养护管理办公室组织检查验收，检查验收情况为养护工程费支付依据。每季度末由区农村公路养护管理办公室、区公路段、区交通局、各乡镇(村组)有关人员联合进行一次检查、验收。年度考核小组由区农村公路养护管理办公室、区公路段、区交通局、区政府、各乡镇有关人员组成，根据《农村公路养护质量检查验收细则》和《农村公路养护百分考核奖惩细则》，对全区养护公路进行验收，对承包单位或承包人进行综合考核。
(四)大冶专设机构管理模式：为加强和规范农村公路养护管理工作，在原农村公路管理办公室的基础上，正着手组建市农村公路管理局，为隶属市交通局的副科级单位，内设三科一队，即计划工程科、财务审计科、养护管理科、路政大队，配备编制17人。其主要职能：负责贯彻落实上级关于农村公路建设、养护、管理的方针、政策及相关法规;负责编制全市农村公路建设规划和养护计划，并督促落实;负责全市农村公路养护和路政管理工作及养护工程招标投标;对农村公路建设和养护的工程质量实施行业监督和检查;负责农村公路养护资金的筹集、管理和使用。
这种模式的优势在于便于农村公路养护的统一管理，但要注意避免增加新的人员经费和管理经费。其主要特点是：
一是建立健全农村公路管养体系。按照《公路法》和国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》等文件精神，市政府制定了《大冶市农村公路养护管理实施细则》，明确了农村公路管养分级负责，养护管理体系、技术规范、路政管理、保障投入、检查验收等要求，理顺了农村公路养护管理机制。按照谁受益、谁养护、谁管理的原则，落实市、乡、村三级农村公路管理养护体系责任。市政府承担县道养护管理、乡道大中修工程，乡镇政府承担乡道的小修保养、村道的大中修工程，村委会负责村道的小修保养，配合乡政府搞好村道大修。
二是积极筹措落实农村公路养护资金。为保证农村公路正常养护，该市正在研究制定《大冶市农村公路养护资金使用管理办法》，突出统一计划、分级投入、行业考核、专款专用的原则，除上级定额补助资金外，农村公路养护资金来源主要有以下几个方面：市财政每年列支100万元;在乡镇财政分成中每年提取10%;公路沿线受益单位、社会企业和个人捐款;村民委员会采取一事一议方式筹集。如还地桥镇政府今年拿出3万元资金，委托镇城管办对还虹公路进行养护。该镇东庄村2.3公里的水泥路养护资金由本村两个碎石厂投入，聘请两名养护人员负责路面清扫保洁。保安镇的保长路、金山店镇的金梅路、灵乡镇的毛灵路等里程比较长的通村公路都由当地政府投入养护资金。
三是推进公路养护市场化。为确保养护工程质量，提高投资效益，已制定了《农村公路养护工程招标投标暂行规定》，按照公开、公平、公正、诚实守信、操作简便、实用性强的原则进行招投标。公路养护工程招标标底要满足下列条件：公路小修保养最小标的为连续1公里以上：公路小修保养最短养护合同期限为一年;农村公路大中修工程投资在2000元以上的项目。所有等级公路的大、中修等养护工程作业单位，养护工程费按照养护定额和养护工作量核定，依照养护合同拨付。市农村公路管理办公室对本地区农村公路养护成本进行测算，建立农村公路养护数据库，绘制农村公路电子地图，制定符合本地实际的农村公路管理养护制度、技术规范、养护定额、质量评定标准和验收标准。对难以通过市场化运作进行养护作业的通村公路，由村委会按就近从简、包养到人、属地优先的原则，采取个人(农户)分段承包等方式进行养护。
二、存在的主要问题
(一)农村公路养护管理意识薄弱，责任不明。养护是公路发展中的重大问题，而在许多地方，重建轻养的思想比较严重。公路沿线部分群众爱路护路意识差，任意侵占公路、开设马路商店、利用公路打场晒粮等影响公路畅通的现象还很严重。虽然现在已明确县级人民政府是农村公路的责任主体，但具体责任还不明确，导致部分农村公路未得到有效养护。
(二)农村公路养护资金筹集难度大。
(三)农村公路养护技术标准不明。交通部颁布了《公路养护技术规范》和《公路养护质量评定标准》，有效地提高了国省道的养护质量。但是农村公路与国省道在交通量、路面结构、重要程度、养护资金上都有较大的区别，因此农村公路的养护技术标准不能直接套用交通部颁布的《公路养护技术规范》和《公路养护质量评定标准》，而目前交通部、省交通主管部门也还未制定出台农村公路养护技术标准。
(四)路政管理难。农村公路线长面广，管理难度很大，加之农村公路建设时未征地，也尚未明确路产路权，亦没有埋设界桩，红线控制区土地使用和管理上政出多门，出现违章建筑处理难，公路遭到破坏处理难。
三、对策与建议
针对农村公路养护管理困难的问题，要积极探索农村公路管养新模式，坚持一手抓建设，一手抓管养，确保农村公路健康发展。
(一)贯彻《条例》，明确主体，确保农村公路养护健康发展。
解决农村公路管养问题，首先必须明确和落实农村公路养护管理的责任主体，合理划分村委会、乡镇政府、市政府及交通主管部门的职责权限，逐步完善农村公路管养体系，从根本上改变农村公路管养缺位的突出问题。当前在农村公路养护管理上突出的问题是责任主体不明，职责不清，机制不一，由此造成了农村公路发展后劲不足。为此，研究制定科学的、与农村公路发展相适应的管理体制和资金筹措方式是实现农村公路持续快速和健康发展的迫切需要。要进一步贯彻落实《湖北省农村公路条例》和《湖北省农村公路养护管理体制改革实施方案》，明确各级政府以及行政村组在农村公路建设、管理以及养护工作的权利和义务，规范组织建设、人员队伍、养管内容、任务标准、考核奖惩等。
(二)结合实际，因地制宜，积极探索农村公路管养模式。
当前，在我省已经建成使用的农村公路中，各县市乡镇对于农村公路管、养的态度和方法各不相同，效果也大相径庭，可因地制宜地制定适合本地实际的农村公路管养模式。可以借鉴的是：
一是协会养护模式。五山镇是我省乡镇中农村公路修建较多，采取协会养护模式起步较早的乡镇之一，他们采取招标确定养护人员的办法，积极开展路肩培土，边沟清理，路面保洁，路政管理等农村公路的管理和养护工作，取得了一定的成效。类似于这种探索可规范操作模式，在一定范围内试行。
二是合同或委托养护模式。潜江、咸安等地由政府出资，委托交通部门(潜江模式是交通部门与乡镇签定养护合同)和公路部门对农村公路进行养护，其资金来源比较有保障，养护验收考核操作上简单易行，可在经济条件相对较好的县市试行。
(三)强化措施，多方筹资，确保农村公路养护资金到位。
资金问题是困扰和制约农村公路养护的首要问题，加大资金投入，建立稳定的农村公路养护资金渠道，是做好农村公路养护管理工作的前提和保障。
一是确保省安排用于农村公路养护的资金落实到位。按照国务院《农村公路管理养护体制改革实施方案》的要求，省交通厅在交通规费中安排的农村公路养护资金要逐步到位。
二是地方政府按照规定投入的农村公路养护资金要到位。县级财政每年直接从财政收人中要拿出每公里不低于1000元的资金用于农村公路养护。乡镇政府可从税收超收分成中拿出一定比例资金用于农村公路养护。
三是多渠道筹集农村公路养护资金。坚持不搞摊派、不加负担、自觉自愿、量力而行的原则，一方面鼓励广大群众有钱出钱，无钱出工等，另一方面积极争取本籍在外创业人士捐资。还可利用公路两旁优势资源转让和出让冠名权筹集一部分养护资金。
四是加强养护资金监管。财政、交通等部门要协商制定农村公路养护资金管理办法，加强监管，坚持专户储存、单独核算、专款专用，防止中间截留、挤占和挪用，确保资金足额用于农村公路养护。对养护资金使用情况，应定期向公路沿线乡镇、村进行公示，接受社会监督。
(四)加强指导，强化监管，确保农村公路管养质量。
交通主管部门应加强对农村公路养护的技术指导和质量监管，并制定农村公路养护技术规程、养护工程预算定额标准和管理办法。农村公路的管养应结合每条路的具体情况和交通量大小，分别采取经常性、季节性、突击性、专业性养护相结合的方式。在养护管理方式上实行包路段、包质量、包责任、定奖惩的三包一定原则，将养护管理直接与责任人利益挂钩，充分做到责权统一，保证农村公路的畅通，真正做到农村公路建一条，养一条，管一条，发挥效益一条。
对技术难度较大的养护及大、中、小修工程，由乡镇组织专职养护人员进行养护，或通过招标确定公路养护公司进行养护。路面日常的保洁、护理等通过竞标实行承包制，把路面保洁等日常养护任务承包给个人。
公路日常养护考评细则篇7
随着XX复线与XX界高速公路的接通，XX复线交通车流量日益增长，伴随着高速公路各项设施使用频率的增加，高速公路各种病害日益显现，公路的设施也出现不同程度的损坏，及时发现并有效修复这些病害是我们公路养护人的首要职责。
对此，我谈谈关于如何做好高速公路日常养护工作的一些感想。
一、提升队伍素质，提高团队战斗力
俗话说：“工欲善其事，必先利其器”，同样的道理，要做好日常养护工作，拥有一支素质高的专业工程技术人员以及战斗力强的养护工人是最为必要的条件，在公路日常养护工作中，要有这么一支队伍，应当做好：
1、加强技能培训。
专业技术人员要不断地提升自身的服务意识以及业务能力，以满足日常养护技术需要，同时对养护工人进行养护技能培训及交流学习，通过理论学习和现场技术交流，加强养护工人的专业水平，打造高技能队伍。
2、提升队伍工作积极性。
加强公路养护管理，结合公路日常养护的实际情况，针对员工制定一个完善的考核制度，并切实的执行。
考核制度可以包括出勤、养护实绩等，明确、严格检查，加大奖惩力度;
同时结合员工间互相考评制度，由养护中心组织，按固定频率对养护站所有人员单独进行不记名互评考评，获得每个人人均得分，最终确定每个人的加权平均得分。
连续两次考评得分最低人员采取片区流动拓展方式到外片区进行拓展训练，以此来鼓动员工工作积极性。
二、加强高速公路预防性养护与维修，降低养护成本
加强公路预防性养护，是延长公路使用寿命、保持公路良好使用功能的前提。
在日常养护工作中，我们应按照“准确预判、未坏先补”的原则在路面尚未发生破坏或刚出现病害迹象时采取预防性保养措施,将病害消灭在萌芽状态，降低养护维修费用。
1、针对路面裂缝、路面与桥梁伸缩缝砼接缝处等病害，应按照“有缝必灌、灌必达标”的原则进行路面灌缝技术措施，防止雨水侵入路面，对路基结构造成破坏。
2、加强路面与路肩、路肩与边坡护面墙交接处的裂缝灌浆勾缝，及时有效的防止雨水灌入路基，导致边坡冲刷、护坡砌体冲毁等大水毁产生。
3、加强高边坡巡查，及时发现边坡开裂、位移等隐患，及时采取有效措施将隐患消除，防止危害进一步扩大。
通过路面预防性养护，实现高速公路桥头无跳车、路面无坑槽、基本无裸缝的良好路况，为司乘人员提供舒适、畅通的通行环境。
三、保持排水系统完好顺畅是保证良好路基的前提
路基绝大部分病害和水的作用有关，所以路基病害的预防和整治主要是搞好排水、防水和治水的工作。
1、日常养护工作中，应及时疏通、清理淤积、堵塞的排水系统，保障排水系统充分发挥自身的使用功能，同时对排水沟不顺接进行接通接顺;
2、汛前对路基薄弱段落及沿线排水设施进行认真、细致的检查，及时发现各种不安全隐患并处理;
3、加大汛期的巡查力度，及时修复路基水毁、流水槽损坏、边坡拦水梗塌陷等路基病害。
加强对拦水带、收水口、流水槽、边沟等集中排水设施的维护维修，是降低路基发病频率、做好路基预防性养护的具体工作。
四、做好日常桥涵隧养护，确保桥涵隧畅通、安全
为了保证桥涵隧结构经常处于完好的技术状态，满足承载能力和通行能力的要求，日常养护中必须做好桥涵隧的经常性检查和定期检查。
1、在平常的日常养护中，要保持桥面干净、泄水孔疏通、排水设施良好、支座完好无脱空现象、及时修复损坏的桥梁栏杆与伸缩缝;
2、及时清除锥坡杂草、清理桥涵进、出水口垃圾和堆积杂物等，确保桥涵空间畅通、安全。
3、及时对隧道内各项消防设施进行巡查，及时更换隧道损坏灯具，确保各项消防设施完善，洞内行车灯光效果良好。
五、保持各项设施功能完善，规范作业保障畅通
保持沿线设施功能完善是日常养护工作的一项重要内容。
1、针对护栏板、隔离栅的维修工作，必须严格按照维修时限进行作业，严格控制维修质量，确保修复后恢复其原来的使用功能;
2、加强重点防控部位巡查及维修，对经常人为破坏或动物出没的重点部位进行巡查，确保交安设施等各项交安设施功能完善;
3、防眩板设施要保持齐全完好、随损随修，整体达到整齐划一的视觉效果。
4、要定期进行主线及互通区的轮廓标擦洗工作，保持其反光效果良好，加强夜间巡查，对检查出反光效果差的路段增加清洗频率，对老化或损坏的轮廓标及时进行补装。
5、标志、标线要齐全醒目，清晰完整，公路各部件设施都要保持充分发挥其使用功能。
在日常的养护维修作业中，要确保做到规范施工、安全施工，落实规范化标准，严格按作业流程和作业标准执行，并在施工中确保施工人员的安全，以高度的责任感和使命感为司乘人员保驾护航。
六、加强绿化管护，保持路容靓丽
绿化美化是高速公路养护的重要内容之一，它是防止水土流失，稳固路基，降低噪声，保护环境，营造美观、舒适行车环境的重要因素，也是高速公路一道亮丽的风景。
1、根据树木生产需要和公路交通的特殊要求，及时采取浇水、施肥、整形修剪、防治病虫害、刷白等技术措施，使绿化物保持良好的生长状态。
2、对绿化植物进行维护、清除杂物、防止其他原因所造成的损伤，适时进行补缺，提高苗木的成活率和保存率，实现其生态功能和景观效果。
七.保证生产安全
高速公路日常养护工作一般都是在车高速通行的状态下进行的，属高危险作业，所以必须重视对养护人员的安全教育，安全生产。
养护人员在施工时要穿标志工作服及劳保用鞋(禁止拖鞋)，并规范摆放交通标牌和相关设施，施工作业的车辆也要设置一些安全警示标志，严禁车辆带病上路，避免在施工过程出现事故。
公路日常养护考评细则篇8
一、生产任务完成情况
（一）养护质量
截止第三季度，养护质量优良路率达83.66%。
（二）日常养护
1、完成路基整修1070km，开挖疏通边沟298km，整修绿化平台458568m2，整修边坡284km2，疏通涵洞1254道，清运垃圾78683m3，恢复沿线设施3125处，混料填补坑槽57563m2，公路绿化214.5km。
2、完成路面油补坑槽56342m2，水稳处理翻浆7753m2，路面铣刨6528m2，处理沉陷、车辙11839m2，人工刷油386874m2，机械灌缝54856m2，罩面284450m2/44.123km。
3、沿线设施：里程碑、百米桩、桥栏、护墩、标志、警示桩、面包石、轮廓桩、隔离设施等全部恢复、完善。
4、完成特色路段创建130km。
（三）养护工程
1、完成路面改造工程96.246公里，完成投资21526万元；
2、完成中修罩面工程44.123km，完成投资272万元；
3、危桥改造工程10项，其中完成跨年度实施6项，xx年计划实施4项，现正在施工阶段；
4、水毁恢复工程完成31项，完成投资74.6万元；
5、绿化工程完成214.5公里，完成投资143万元。
二、主要做法
（一）以“全面、全季节、全周期、长寿命、低成本的科学养护观为指导，稳步推进“十大养护理念”
1、完善细化方案，把日常养护工作纳入“科学、规范、有序”的管理范畴健康运行。根据省局养护工作要求，我们年初就制定完善了《xx年养护工作思路和打算》及《xx年养护工作实施方案》，坚持抓好日常养护工作不放松，建立全方位、多层次的集路基、路面、桥梁、防护工程为一体的预防性养护体系：根据干线公路技术等级和公路状况，细化养护考核方案，按照“区别对待、优先保畅、打造亮点、逐步推进、创建特色、提升品位”的原则,实行“重点”、“一般”、“保持”、“特色路段”分级养护管理；二是从日常养护、路基养护、路面养护、文明路建设、特色路段创建、水毁预防及抢修、养护技术比武及创新、养护投入、方案制定及报表等十个方面，建立科学完善的考核机制，通过不定期巡查和阶段考核，对全局养护工作中存在的问题及不规范养护作业行为及时提出整改意见，受检单位签字认可，根据考核评分细则进行排队并通报全局，使考核工作更加公平、公正，对全局养护工作起到了积极的推动作用。
2、科学分类，辨证视之，区别对待，创新养管，把全年养护管理工作纳入“改革、创新、转型、发展”的科学发展视野全面推进。按照预防性、精细化养护要求，我们针对不同路况采取“科学分类，辨证施治，区别对待，对症下药”的办法进行养护:重点路段---坚持重点养护，重点投入，优先保畅，做到路面无病害、路基无缺陷、沿线设施完好，确保达有优良等路标准；一般路段---坚持做到路面无坑槽、路基保稳定，沿线设施齐全完好；薄弱路段---采取保持性养护，做到路面填补平整，路基稳定无缺陷，沿线设施基本完好；特色路段---坚持高标准养护，因地制宜，自力更生，突出特色、亮点。在投资力度上，我们拿出养路费投入的50%用于预防性养护，同时加大考核力度。路基养护我们以保障安全畅通和提升品位为目标，以夯实基础、预防为主、提高技能、讲求实效为原则，注重管理水平的提高和创新。在组织形式上，按照分组作业，挂牌养护，路段划分，分类治理的办法将任务分解到人，明确工作标准、时间、承包费用，细化合同条款，通过精细化养护来提升公路服务水平，实现养护工作的新突破:全局95%以上管养线路路基全部高标准整修到位，边沟顺畅无堆积，内外边坡线形顺适，绿化平台及路肩平整无垃圾，服务环境大大改善。路面养护我们以提高路面平整度为突破口，加强预防性养护，突出一个“早”字，狠抓一个“细”字，体现一个“精”字。春融期即对路况进行认真调查评定，根据不同病害种类，制定对应的养护对策：裂缝类路面进行机械灌缝和刷油罩面处理；局部沉陷、翻浆路段进行一次性挖补处治；路面坑槽做到“补早、补小、补好”；路面车辙采用铣刨机和微表技术处理，有效防止了路面病害的进一步扩大，确保了路况的稳步提高。
3、坚持人本服务理念，桥涵养护成为全年养护工作“保畅保通保安全”的新亮点。在桥涵养护方面，我们坚持以人为本，服务至上，安全第一的理念，进一步加大养护管理力度，建立健全桥梁养护工程师制度，认真落实桥梁养护工作制度和危桥责任制度，加强桥涵的日常检查工作，健全桥涵管理档案，同时加大危桥检测管理力度，对三类以下桥梁实行分级管理，建立由行政领导负责，技术员监管，一桥一名养护工人和一名路政管理人员的管理责任制，做到养护人员每日一巡查，技术人员每月一检测，经常检查和定期检查相结合。在阶段考核方案中，我们将桥涵养护作为单独考核项目进行考核，安排专人负责，定期巡视检查桥涵结构有无破损现象，认真填写桥涵经常检查记录表，做到精修细养，确保安全畅通，杜绝了养路不养桥现象的发生。5月6日至5月25日，分局组织相关人员对我区112座桥梁进行了普查和数据采集工作，完成了桥梁管理系统的数据更新，补充和完善了桥梁技术档案，为桥梁养护与管理工作进一步科学化、规范化奠定了良好基础。结合路基养护对所有涵洞进行全面清理疏通，所辖路线范围内95%的涵洞全部畅通，洞内无淤积，八字翼墙、进出水口处整修到位，破损构件及时修复，保证了汛期涵洞使用功能的正常发挥。
4、创树河东公路文化品牌，特色养护成为我局养护传统产业向现代服务产业转型的有机载体，并在不断地传承、创新、发展中，进一步巩固、扩大和延伸。随着近年来公路大规模改造和薄弱路段的彻底治理，干线公路整体服务水平显着提高，为了适应新形势、新任务及全社会对公路服务质量的要求，我们在“理念创新、精度提升、细节突破”上下功夫，细化特色养护实施细则，对路基、路面、桥梁、沿线设施、标志标线、绿化等6项内容提出了更具体、更高标准的要求。通过对绿化平台的清理、整修，边沟的开挖、疏通，路基内、外边坡的整修，涵洞的疏通清理，设施构造物的恢复刷新，使特色路段达到了整齐划一、别具一格的效果。在达到精细化养护的基础上，各单位又结合各自实际，因地制宜，自力更生，通过对过村路段增设隔离设施，利用地形、就地取材，增设卵石蝶式边沟，设置宣传标语，以园林、园艺绿化、公路文化为载体，采用乔木、灌木对平台、边坡进行绿化、美化，增设绿化、美化景点等，实现人与路、路与自然的和谐统一，突显了特色养护的亮点，提升了特色路段的品位，充分展示出和谐公路、安全公路、绿色公路的文化内涵，成为公路文化一道亮丽的风景线。
5、以开展养护技术比武等活动为载体，使科技创新成为全局养护工作奋力前行的不竭动力和智力支持。我们以省厅、省局“科教兴路”战略部署为指针，于8月18日在万荣段成功举办了全市干线公路养护技术比武活动，并以此为契机，在全分局大力构筑“敢于尝试，勇于创新，宽容失败，追求成功，开放包容，崇尚竞争，富于激情，力戒浮躁”的创新机制。按照“成本最低化、消耗最小化、质量最优化、效能最大化”的原则，积极研发推广应用经济适用、机动灵活、操作简便的养护机具和科学、规范、快捷的养护新技术，今年共完成养护创新项目8项，使我局基本实现了从“粗放型管理”到“集约型管理”转变，从“机具购进”到“机具创新转变”，从“星星之火”到“万紫千红”转变，三大转变不仅彰显了我局自主创新的成效，而且进一步激发了全局创业热情，释放了全局发展活力，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，让一切能够催生文明和谐的行为和成果在公路养护的各个领域辐射延伸。
6、注重安全管理，使全年养护工作在安全的的轨道上扎实前行。安全是政绩、安全是效益，安全关系着人民群众的切身利益，是实现养护工作科学发展的核心所在。因此，我们把安全生产作为全年养护工作基础工程来抓。在全面落实养护工作目标的同时不放松安全生产的管理，继续推行“三全养护”的管理模式。一是加强全面养护。在养护生产实践中，我们在注重路面养护的同时，对路基及附属排水设施、标志标牌、危险路段、急弯陡坡、安保设施等养护也进行了加强和整治，特别是桥梁的维修改造，我们坚持“三优先”（优先安排经费、优先安排技术力量、优先安排处治时间）的原则，狠抓“三个责任制”（三个一责任制、责任追究制、一票否决制）的落实，用最短的时间处治恢复水毁垮塌、滑坡等路段，确保公路安全畅通。二是加强全周期养护。我们根据各类路面不同寿命周期制定不同的养护方案：对于新建设路面，重点放在消除建设缺陷、配套设施完善功能上；对于设计寿命中期的路面，重点放在预防性养护措施的落实上；对于设计寿命后期的路面，重点放在大中修质量控制上。三是加强全季节养护。根据公路养护季节的特点，做到重点路段精心养，水毁路段及时养，薄弱路段不弃养，预防养护与日常养护的紧密结合，为公路的安全保障奠定了基础。
7、“当好先行官，服务老百姓”，坚持行业承诺，服务地方发展。“当好先行官，服务老百姓”是李盛霖部长做出的行业承诺，也是我们养护工作追求的终极目标，因此，我们始终坚持“以人为本，服务社会”的理念，把养护工作的重心始终放在满足人民群众出行的实际需求上。一是在改善群众出行质量上，根据省局安全生产专项整治工作要求和安排，结合分局养护生产实际，制定了干线公路养护安全生产专项整治工作方案，对公路标志、标线等安全设施的维护与管理情况、干线公路急弯、陡坡、视距不良、路侧险要、平面交叉等危险路段的整治情况进行了摸底调查，各单位建立健全了道路安全隐患整治档案，对可能存在的安全隐患采取了相应的防范措施。完善了道路标志标线，提高了“三个服务”水平。二是加强薄弱路段养护，对薄弱路段责成各养护单位成立以段长为组长、分管养护副段长为副组长的养护分队，全面加强薄弱路段的养护和巡查工作，发现问题及时处理，确保公路安全畅通。三是做好节假日安全保畅工作。制定节日期间干线公路保畅和突发事件应急预案，做到“机构、人员、物资”三到位，重点路段、出省通道和主要运力通道实行日巡路制度和24小时值班制度，及时掌握道路通行情况，消除安全隐患，保证道路畅通。加强节日值班管理，坚持24小时专人值班和领导带班制度，保障信息渠道畅通。为广大群众假日出行提供了良好的道路通行条件。
“双百”工程（百分之百优质工程和百分之百廉政工程），争创全省一流
今年是我分局实现xx规划总体目标攻坚夺隘的关键一年，也是完成以大运路为龙头96公里建设任务，向省厅、省局交份满意答卷的考量之年。为此，我们凝聚全局合力，突破三项建设理念，锁定“双百”工程，瞄准“争创全省一流”的建设目标，按照年初职代会上提出的“质量零缺陷、安全零事故、廉政零违纪、速度超常规、管理创品牌、工程塑文明”六大要求，以“不破楼兰誓不还”的决心统一思想，振奋精神，倒排工期，背水一战，优质高效地完成了各项建设任务。
1、加强组织领导，形成强有力的组织保障。为了实现建设目标，我们一开始就把建立精干、高效、廉洁的项目部放在首位，不断完善内部机构，建立了工程管理、工程技术、质量监督、综合保障等管理体系，并抽调有多年工程建设经验的技术人员组成了监管处，以完善有效的科学管理体系形成“经理抓处室、处室抓监理、监理抓工程”的管理模式。各施工单位紧紧围绕“提高科学决策能力，提高一线服务能力，提高问题应变能力”这一指导思想，想工程建设之所想，急工程建设之所急，组建最优的技术力量和管理队伍充实到管理层形成攻坚合力，全体筑路员工充分发扬“凝聚力的合作精神，拼搏奉献的创业精神，敢为人先的创新精神和追求卓越的创优精神”，全局上下在项目部的统一领导下，上下一条心，左右“一盘棋”，为打造“双百工程”，争创“全省一流”奠定了坚实基础。
2、思想解放，理念创新，“三项突破”建精品。为了把今年的工程建设成为“百分之百优良工程和百分之百廉政工程”，争创“全省一流”品牌，我们站在打造负责任行业，亲民、为民，服务于民的战略高度，全面提升公路建设理念，把路面改造与提升分局综合发展水平向全市乃至全省展示我们精神文明窗口的有机载体结合起来，与创建“以人为本，以车为本，共建和谐社会”的负责任精神结合起来，与打造“安全公路、环保公路、绿色公路、文明公路、科技公路”结合起来，全面实现“路面平整度、矮挡墙、综合治理”三项新突破，为了把“三项突破”贯穿于建设的全过程，我们于7月15日在候风线召开了全局养护工程推进会，通过观摩了永济段项目部建设、矮挡墙、水稳基层施工现场，闻喜段村镇路段特色治理施工现场，并以此为契机，带动全体施工单位强化管理行为，规范施工工艺，明确工作目标，为全局创精品工程起到了引领推动作用。
3、抓好四个方面，把好五个环节，科学管理保质量。等级标准高、交通流量大、技术要求高是今年路面改造工程的特点。为此，我们在强化管理上，从以下四个方面抓起：一是以制度化作保障，按照已有的《分局路面大修工程管理机构设置及职能划分》、《项目管理办法》、《质量控制要点》、《廉政建设相关规定》等系列规章制度，把96公里路面大修工程置于有章可循的管理之中。二是以流动检测为手段，我们抽调技术专家成立了质量监管处，下设两个小组，配备精良设备，实施全天动态巡查，及时地把质量隐患消灭在萌芽状态，使整个工程建设质量时时处于严密的受控状态。三是以强力督导为杠杆，为了及时排解工程建设中的难题，我们分局项目部班子成员带领工管处、技术处，计划财务处等相关部门以周查和旬查的形势，坚持做到了“情况在一线掌握，决策在一线形成，措施在一线落实，感情在一线融洽，矛盾在一线化解”的一线工作法，促使工程建设顺利进行。四是以“样板工程”来引路。每个分项工程开工前，都选定工程样板，在检测数据、观感质量均达优质标准前提下，组织各合同段参观学习，全线推广。在抓好四个方面的同时，我们严把六个环节：一是严把原材料进场关，不合格的材料坚决不准进场；二是严把人员、机械设备关，确保以一流机械和最优队伍投入施工；三是严把施工工艺关，从“精、细、美”着手，严格把握内外在质量，规范施工工艺，究善操作程序，把好关键环节；四是严格按变更、计量支付程序，确保投资和效益目标实现；五是强化工程质量控制，严格执行监理旁站，加强自检、抽检和检测验证，确保施工质量万无一失。
4、危桥改造全面展开，安全养护纵深延伸。在危桥改造工程建设管理过程中，我们坚持以“人民利益为最高利益，以道路安全畅通为最高准则”，全面贯彻落实全寿命理念，把危桥改造工程作为“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”来抓。分局成立了以局长丁惠民为组长的领导机构，上下一心，共克难关，先后完成6项危桥改造加固（跨年度项目），剩余3项正在建设中。通过危桥改造，不仅大大改善了我市干线公路通行环境，而且培养出了一批桥梁施工技术骨干。
三、存在问题及建议
（一）养护方面
1、养护手段落后，缺乏与目前大范围混凝土路面相配套的养护机械，建议省局加大养护中心的建设和养护机具配置力度。
2、近年来公路新建设里程不断增加，安保工程和综合治理实施力度较大，公路沿线设施不断增多，维护和粉刷投入费用较大，增加了养护成本，给养护带来困扰，请省局给予考虑。
3、组织大家走出去，学习先进的管理经验，提升养护理念和管理水平。
（二）工程方面
1、各项工程安排较晚，给施工带来许多方面的消极影响，特别是雨季施工，对工程质量和进度影响尤为严重，且造成建筑材料供需紧张，材料价格涨幅较大，建议上级能够及早安排，已免错过最佳施工季节。
2、个别施工路段因不能完全中断交通，行车干扰严重，增加了工程管理难度，建设费用加大，影响基层成型效果。
公路日常养护考评细则篇9
县地处云南省西南部，市西北部。全县辖13个乡镇183个行政村4个社区2993个村民小组，共45.6万人。全县国土面积3335平方公里，98%是山区，至目前，全县有农村公路5545公里，其中：县乡公路594公里，乡村公路1375公里，村组公路3576公里；已建成通达工程717公里，通畅工程206公里；在建通畅工程54.9公里、通达工程339公里。全县13个乡镇已有10个乡镇实现通畅，183个建制村及4个社区已有113个实现通达。
二、农村公路管理养护改革及大中修实施情况
长期以来，我县农村公路管理养护工作在省、市主管部门的关心支持下，以改革促进管理理念的转变；以制度建设促进养护作业进一步规范；以技术标准促进养护质量不断提高；以宣传教育提高群众参与公路管理养护意识。通过行之有效的管理，公路日常养护迈入常态化、规范化轨道，极大的方便了人民群众出行，加快了人流、物流和信息的流通，为推进我县农业产业化、新型工业化、城镇化建设和新农村建设提供了优质、高效的服务。
（一）统一认识，切实加强对农村公路管理养护工作的领导
农村公路建设是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件，是社会主义新农村建设的重要基础。全县上下对公路建设与管理认识到位，步调一致。年初，省、市交通工作会议召开后，为贯彻落实好会议精神，切实加强对农村公路建设及管理养护工作的组织领导，县人民政府及时成立工作领导机构，明确“两通工程”、凤习公路等在建工程以及农村公路管理养护工作的挂钩领导，细化相关部门工作职责。县交通局根据政府有关文件精神，及时调整充实工作领导组，签订年度工作目标责任书，研究制定养护工作计划，统筹年度管理养护工作。农村公路管理养护体制改革工作在县、乡两级政府的坚强领导下稳步推进。
（二）健全机构编制，实现“有路必养和有路必管”
5月，《县农村公路管理养护体制改革方案》出台以后，我县在13个乡镇分别设置了农村公路管理所，从乡镇现有事业编制中调剂出1个编制和1名事业人员到农村公路管理所担任专职管理员，县级财政在十分困难的情况下，增加了县地方公路管理段公路管理员编制13个，专门安排到乡镇农村公路管理所。新增的编制要求交通、人事部门进行公开招考，择优录用。目前，通过公开招考，已录用公路、桥梁专业毕业生6人，新录用的管理员正式上岗前全部安排到“两通”工程建设中进行锻炼，以后将逐步安排到管理所。
按照“分级负责，分级管理”的原则，县道由县地方公路管理段负责管养，设置线路管理员1人，地方公路管理段将日常养护经费下达到每一条线路，线路管理员具体统筹用于整条线路的日常养护。乡道的管养主体责任属于乡镇，管理养护由乡镇农村公路管理所具体负责，乡村养护人员的选聘坚持“就近就挨、方便管护”的原则，首先由受益片区小组或自然村按规定条件公开推荐，然后推荐人选由村委会综合把关后上报乡镇管理所审核确定。通过自下而上的筛选，真正把德行较好、做事踏实、热心公益事业的人员聘作养护工。
管理养护体制改革实现了“有路必养，有路必管”，彻底扭转了过去因乡镇无专职管理机构、无专职管理人员造成乡村公路失养、缺养或管不到位的局面。
（三）明确责任主体，分级管理养护
我们坚持“统一领导，分级负责”的原则进一步落实分级管理养护责任。乡道“通达”工程竣工经市级验收合格以后，县人民政府与乡镇人民政府签订管理养护责任书，由乡镇进行产权管理和养护。每年年初，县交通局分别与县地方公路管理段、运安股及路政大队签订《公路管理养护目标责任书》、《安全生产责任书》和《公路产权管理目标责任书》，县地方公路管理段也分别与乡镇农村公路管理所和6条县道的线路管理员签订相关责任书；乡镇把责任细化分解，统一实行责任目标管理。县乡依据各自的职责积极开展技术培训和质量监管，交通局定期不定期对养护质量、资金兑付情况进行跟踪问效，实现了县乡两级机构、岗位、人员、权利、责任有机衔接，进一步理顺了县与乡镇条块管理关系。
（四）突出重点、分类指导，不断提高养护质量
，我们对所有列养公路实行管理上分类指导，资金补助上确保重点，兼顾一般，并制定完善相应的工作制度。所有公路“能养尽养，养必到位”。县、乡道主体责任划分上“分级管养，主体明确，责权一致”；考核机制上以季度考核为基础，定期与不定期相结合，季度考评与半年、年终考评相结合；量化评分坚持标准，公正客观，保证质量；资金兑付坚持质量为先，考核兑现，奖惩并举。县乡两级具体履行养护职能的部门，依据各自的职责积极开展技术培训和质量监管，局管理段、财务科定期不定期对养护质量、资金兑付的情况适时进行监督、检查。
为激发县管线路员和乡镇农村公路管理所的工作积极性，交通局加大了奖惩兑现力度，分别将县道、乡道的考核指标进行量化，实行百分制考核管理，把线路员基本工资、小修保养经费、养护人员考勤一起纳入量化考核范围，年终以奖代补。养护资金补助以实施过提级改造项目的和开通农村客运班线的公路为重点，统筹兼顾，适当拉开差距，县级适当统筹部分资金用于特殊路段处理和年终以奖代补，这样的运作既激发了县乡两级养护队伍的工作积极性，又使有限的养护资金发挥出更好的使用效益。
（五）坚持以群众投入为主，上级补助为辅，多方筹措资金和广泛发动群众参与管理养护
为贯彻落实好农村公路管理养护体制改革精神，我县从开始，财政每年安排预算资金专项用于乡村公路日常养护管理，其中，县道26万元，乡道20万元。今年，县人民政府还积极协调小湾建管局和安排移民部门投入农村公路水毁修复资金100多万元，确保了雨季干线畅通，有力地支持了重点工程建设和小湾库区移民动迁。但是，就目前而言，上级补助资金无法满足日常养护需要，还得靠乡镇统筹整合资源，充分依靠村组发动群众来做好日常养护工作。
我县乡村道路养护管理形式主要有三种：一是日常以专人养护为主，季节性发动群众参与的模式；二是受益片区群众划段养护模式；三是村委会干部承包或家庭承包养护模式，三种形式均取得了良好效果。如：小湾镇春关村在乡村公路管养中探索出“五种管护办法”：一是对进出村委会的主干道聘请专人进行养护，重点负责清理侧沟，养护路面及路产路权管理；二是按照“多受益多出力”的原则，由村民代表会按“一事一议”的方式提出并通过，要求驾驶员捐资养护，按每年大车300元、拖拉机200元、小车100元、摩托车30元筹资，由村委会组织用于水毁保通及公路险段和特殊地段的处理；三是每年雨季结束每户农户至少出1个劳动力，由受益小组组织，对公路划段实施一次全面维修养护；四是整合惠民政策，要求享受低保政策且有劳动力的农户，对村组公路进行日常养护；五是将本村公路管理养护纳入村规民约，对滥占乱放和肆意破坏公路行为的村民，由村委会责令其在规定时间内修复，并处适当的罚金拼盘用于公路维修。
各乡镇在具体养护工作中，也采取上级补助一点、乡村自筹一点、群众投入一点等多种办法，把乡村公路养护管理同产业发展、移民搬迁、新农村建设等惠民补助政策、冬春农田水利建设结合起来，整合项目、资源增加公路养护经费投入，使农村公路养护管理资金基本得以保障。
（六）预防为主，加强监管，杜绝责任事故
始终牢固树立“安全生产”无小事的理念，充分认识到养护安全工作的紧迫性、必要性。年内，针对农村公路安全问题的艰巨性、严峻性和不可预见性，先后出台了《雨季抢险保通预案》和《公路沿线地质灾害预案》。安全目标责任书由上至下逐级层层签订，对安全生产常抓不懈，警钟长鸣。各乡镇、各部门加强了隐患排查整治工作，县交通局加强了上路巡查，敦促客、货运输公司、运管部门加强安全管理和源头治理，提醒乡镇农村公路管理所及时排查整治隐患，发现问题积极主动地向乡党委政府请示报告，全县在公路养护安全上做到“预防为主、综合防治”，全年没发生过任何安全生产事故，营造了和谐发展环境。
(七)加强宣传，严格执法，依法保护公路产权
我县路政管理大队有路政编制3名，按照《云南省交通厅公路路政员管理实施办法》（云交路政〔〕2号）公路路政员定员标准：县道每百公里3人，乡道每百公里2人，我县路政员严重不足。特别是开始，主要技术力量、人力物力全面倾斜在“两通”建设中，长期从事路政管理的只有2名同志，而且由于交通工具限制，巡查频率较低。近600公里县道、1375公里乡道的产权管理人少事多，工作压力较大，困难突出。尽管如此，在路政大队的艰苦努力下，《公路法》、《云南省路政管理条列》等法律法规宣传教育不断得到加强，人民群众自觉参与公路管理养护的意识不断提高。
年内，以宣传贯彻《中华人民共和国公路法》、《云南省路政管理条例》为主，在凤小路制作路政宣传标语4条；县委依法治县办、县委普法办积极筹办了“12.4”全国法制宣传日活动；交通局路政大队、海事处发放宣传单、小册子共1000多份。为了加大宣传范围，提高各级对《中华人民共和国公路法》的重视程度，县普法办已经将《公路法》、《云南省公路路政管理条例》纳入20__年“五五”普法计划。交通局在产权管理中，认真贯彻落实（临办发〔〕139号）文件精神，将公路产权管理10%的分值纳入养护考核范围。路政执法大队和公路管理段协调配合，坚持上路巡查，严格审批路边建房，严厉打击违规、违法、肆意侵占公路产权行为，切实保障公路产权完整和安全畅通。12月20日至21日，市委巡视督察组对我县“四个禁止”贯彻落实情况进行督察，对洛党、凤山、大寺、小湾、鲁史5各乡镇的公路红线控制管理实地巡查，核实了大量的现场整改情况和痕迹资料，最后在对县委政府的反馈中，特别对公路红线控制管理工作给予较高评价。
(八)因地制宜、合理安排，高质量完成大中修工程
我县地处山区，公路基本上修筑于山坡峡谷之间，由于建设期间投入不足，普遍存在等级低、抵御风险能力弱的特点，晴通雨阻现象十分突出，安全隐患较大。市局下达我县农村公路大中修投资计划495万元，我们非常珍惜这个来之不易的机会，结合开通农村客运班线需要及照顾日益加大的车流量需求，按“先急后缓、突出重点”和“以县道为主，适当兼顾乡道”的原则来安排，把凤小公路、接漾公路砚田段、扁乌线、凤山东山线确定为大中修实施范围。施工设计报交通局批准后，严格按照公路工程招投标有关规定公开招标，合同谈判全程在纪检、监察、反贪、公证的监督下进行。大中修计划执行的每个环节都反复权衡，确保每一笔投资都用到最需要用的地方，确保每一处工程都能够切实解决最关键的行路难问题，发挥投资效益。我们自始至终抓好每一阶段的工作，项目建设中，严格按照《云南省农村公路养护大中修工程管理规定（试行》实施，廉政合同、安全管理合同、工程建设合同一并签订。云南公路建设监理公司、县地方公路管理段坚持原则，加强监管，严格把关，基础、断面尺寸、石材强度、砂浆标号等统统纳入日常监督检查工作重点，做到重要工序未经验收合格一律不准进入下道工序。政府分管领导定期不定期到施工现场进行巡视督察，及时帮助解决存在的困难。局财务室严格执行逐级签字认可和计量支付制度，确保每一笔大中修专项资金合法支出。养护大中修工程实际完成投资6239861元，超计划1289861元。大中修实施过后，新增了农村客运班线4条，实现了“晴雨通达”，较好的发挥了投资效益。市交通局于8月18日至8月20日对该工程进行全面考核验收并作出竣工质量鉴定，鉴定结论为：优秀工程两条，合格工程两条，总评分88分，鉴定为合格工程。11月底，大中修项目顺利通过省交通运输厅派出审计调查组的审计验收。
公路日常养护考评细则篇10
【关键词】农村公路管理养护；考核体系；构建思路；基本框架
国家新农村建设离不开公路管养的顺利实施，对确保农村公路能够正常使用，实现可持续发展目标有十分重要的作用。为使农村公路管养发挥预期的作用和效果，还需建立一套完善的管养考核体系。
1农村公路管养考核体系的构建思路分析
1.1目标
根据国家交通运输部提出的发展规划及公路管养发展纲要，要求对农村公路的管养工作机制施以不断完善，加大体制改革的推进力度，并实行分级管理。不断健全考核体系及指标体系，深入落实管养工作的责任主体。尽可能加大专项财政投入，重点解决农村公路所具有的各项突出问题，尽早实现管养与建设协调发展的目标[1]。根据以上要求，可得出建立农村公路管养考核体系的主要目标：通过对具体考核内容及指标的合理化设计，明确管养及养护质量对应的考核目标，以此对养护实效予以客观评价，提升管养责任主体自身认识水平；使全体从业人员都能深入了解自身职责及行为规范，调动并发挥创造能力与积极主动性，推动管养向正常化及规范化方向快速发展，保证养护工作整体质量。
1.2方法
对抽样评价和理论研究进行结合，指标体系的构建以管养工作的理论研究成果为依据。由于农村公路有很多基础设施，所以要采取抽样法，从中选取具有一定代表性的设施或路段开展综合评价，以此反映真实的管养水平。理论研究阶段，还要充分结合定量评价与定性分析，通过对各项指标的研究提出完善的定量指标，将数据作为评价的主要依据；利用座谈会、效益分析及问卷调查等手段，开展管养考核的定性分析工作。
1.3思路
将农村公路作为应用典型与主体，深入剖析公路管养工作，明确具体的考核内容和考核指标，依靠对原则的确立使其在具有良好适用性的基础上，充分发挥指导性作用；提出以考核指标为核心的评价方式与标准，完善考核体系，提出面向技术状况的科学评价方式，引入和路况直接挂钩的奖惩机制，并结合实践结果尽快建立体系的配套制度，提出长线发展策略。农村公路管养考核体系的技术路线如图1所示。
2农村公路管养考核体系的基本框架
2.1职责分析
根据相关体制改革方案的具体要求，湖南地区农村公路管养主要将县级人民政府作为责任主体，管养工作由主管部门负责，其所属各个管理机构主要承担日常工作，如图2所示。近几年，农村公路的管养工作内涵日益丰富，这使得不同责任主体的具体工作内容及职责均出现很大变化，结合目前的职责与发展走向，需对不同责任主体与工作实施主体实际承担的内容予以明确，以此确立考核工作范畴及主要对象[2]。
2.2考核内容与考核指标
2.2.1养护质量的考核内容与考核指标公路养护的主要目的在于确保公路发挥最佳服务水平，养护质量是指对路况进行综合考评。结合农村公路特殊的环境要求及技术状况评价指标（图3），对养护质量方面对应的各项考核内容进行明确，制定合理的养护质量水平目标，并以管理机构为单位对这一总体目标进行分解，以此稳步提升pQi指数与mQi指数，计算公式如式（1）~（2）所示。2.2.2公路管养的考核内容与考核指标（1）综合管理：主要包含未来发展规划、公路行业规范化管理及路容路貌方面的各项考核指标等；（2）基础管理：其考核指标主要包含公路行业内组织机构、管理职责精细划分、管理制度构建等；（3）资金管理：其考核指标主要包含资金的使用与筹集等；（4）养护管理：其考核指标包含各类型保养、维修管理；（5）路政管理：其考核指标包含行政执法管理、管理队伍组建及内务管控等；（6）安全管理：其考核指标包含应急事件处理、安全性保障等。
2.3评价标准和评价方法
2.3.1养护质量的评价标准和评价方法严格遵循简单可行、容易操作与实事求是等基本原则，采取便于采集各类数据和准确选定关键数据的调查方式，为养护质量的评定工作提供一套系统的方法，建立将快速检测等先进技术作为中心的技术体系，以深入了解农村公路的真实路况水平。2.3.2公路管养的评价标准和评价方法按照管养考核的具体内容与指标，对所有考核内容对应的分项指标要求及内涵进行分析，在此过程中借助的评价标准是对考核指标施以横梁的重要尺度，可区分不同工作实际完成水平，从中剔除无法对差异化指标进行充分体现的标准。对考核评价指标而言，其正确选取有赖于全面了解地区发展现状，为使具体工作实现预期目标，应提出可发挥导向作用的评价标准。
2.4考核奖惩方式
根据湖南省农村公路专项养护资金主要来源及其拨付模式，结合资金的额度比例与拨付频率，对当前采用的考核奖惩方式实施成效进行分析，依据分析结果进一步完善激励机制，充分结合考核成绩和拨付管理，合理使用精神奖励与物质奖励，提高各部门参与管养工作的主动性，从而营造良好的工作氛围。
2.5配套制度的建立与长线发展策略提出
根据已建成的考核体系，制定可满足湖南省农村公路发展实际要求的管养考核模式，将完全实现管养考核作为根本目的，提出在考核进程中必须依靠的配套制度建立方法与实现长线发展目标的策略意见[3]。
3结束语
农村公路管养任务艰巨而繁重，加快速度建立一套适用的考核体系是促进管养工作向科学化与规范化目标迈进的重要举措。除了需要得到充足的物质保障，以及技术力量的支撑，更要得到各级责任、实施主体的重视。
参考文献
[1]李月光，吴小萍，吕安涛，聂敏.基于ai的农村公路养护管理评价方法研究[J].系统工程理论与实践，2013（06）：1557~1562.
[2]朱洪洲，唐伯明，郑志明，王庆珍.农村公路管理养护工作特点及对策思考[J].华东公路，2014（04）：70~73.