供应商奖惩制度具体办法篇1
【关键词】企业；奖惩；现状；对策
员工违纪惩戒是企业管理当中很重要和很棘手的问题。2008年以前,企业处理此问题的主要依据来自由国务院1982年颁布实施的《企业职工奖惩条例》。在改革开放的历史进程中,这一法律制度虽然为严肃企业劳动纪律、提高企业经济效益发挥了重要的作用,但随着时代的变迁,这一在计划经济理念指导下设计出来的法律制度日益显露出来。
2008年1月15日,《企业职工奖惩条例》在施行近26个年头后，终于被废止。这是我国社会主义市场经济大力发展，民主法治观念深入人心的结果。改革开放之前，中国实行的是计划经济体制。在此情况下，国有制经济涵盖了社会经济生活的方方面面，处于绝对主导的地位。政企不分、产权不明是国有企业的显著特征。因此，国有企业也一定程度上被赋予了“准行政机关的性质”。劳动者与企业之间不是平等主体的关系，而是不平等的行政隶属关系，因此国务院颁布了《企业职工奖惩条例》，以行政法规的形式赋予了企业对劳动者进行处分的特权。
一、《企业职工奖惩条例》后企业内部处分的现状
废除职工奖惩条例，并非废除对职工的奖惩！如何结合《劳动合同法》，制订企业对员工的奖惩办法？随着《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁调解法》的颁布与实施，在人力资源实际工作中，违纪员工处理与怠工员工管理更是成为人力资源工作中的热点和难点问题。不适当的处理方式和技巧往往导致不良的后果，甚至会引发严重的暴力冲突事件。
《企业职工奖惩条例》后，企业已经不能再依据该行政法规对劳动者进行处分。此时员工的违纪惩戒问题成为了新的问题,各方对此多有争论。那么，企业如何对劳动者进行约束管理呢？在《企业职工奖惩条例》废止后整整4个年头，笔者通过走访、了解部分煤炭企业，当前企业内部处分主要存在以下三种情况：
（一）绝大部分企业仍然延续以前的管理惯例，继续按照《企业职工奖惩条例》对劳动者进行处分。
（二）部分企业根据《劳动法》、《劳动合同法》的规定，依据依法建立健全企业规章制度实行内部管理及处分。
（三）极少数企业认为《企业职工奖惩条例》废止后，企业就不能再对劳动者进行处分。
通过对以上三种情况进行分析，可以发现：在法治社会日益健全和劳动者维权意识日益增强的今天，继续按照《企业职工奖惩条例》对劳动者进行处分，无疑增加了潜在的劳资纠纷，给企业内部管理带来了巨大的管理风险；而极少数企业认为《企业职工奖惩条例》废止后，企业就不能再对劳动者进行处分，这样的理解也是有偏差的；只有根据《劳动法》、《劳动合同法》的规定，依据依法建立健全企业规章制度实行内部管理及处分，才可以规范劳动者行为，维护企业利益。
二、建立企业内部规章制度实行内部处分的法律依据。
（一）《劳动法》第八条规定“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。”
（二）《劳动合同法》第四条第二、三、四款也规定，“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”、“在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善”、“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”
（三）《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释法释》第十九条也规定，“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”
通过以上法律依据可以看出，法律对待企业劳动规章制度的原则有三：一是订立程序合法，二是内容不违反法律的强制性规定，三是已经向劳动者公示，只要符合这三项条件，企业的劳动规章制度就具有法律效力，企业与劳动者都应当严格遵守。所以，在《企业职工奖惩条例》废止后，企业仍可以对劳动者进行约束管理。但需要企业“依法制订”劳动规章制度，并在劳动规章制度中对有关处分的事项予以明确。在此，需要强调的是“依法制订”，若用人单位不能证明劳动规章制度的程序合法、内容合法和已经向劳动者公示，那么，企业再对员工进行处分就是违法和不当的。
三、如何建立具有合法法律效力的企业规章制度实行内部处分
《企业职工奖惩条例》废止后，用人单位应当如何制定和完善规章制度？依据《劳动法》和《劳动合同法》，结合司法实践，应当做好如下四点：
（一）依法制订。企业的规章制度实际上就是用人单位内部的“法律”。如何使之做到不违法？应把握两个原则：一是《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规已经明确允许的不违法。二是在相关法规条款上虽没有具体明确，但与有关法律法规的立法目的和立法原则相吻合或不相冲突的，也应是合法的。用人单位在制定规章制度时最好聘请相关专家或法律顾问把关，以免存在违法条款。
（二）处罚调整。对于职工触犯刑律的，宜直接交由司法机关依法惩处。对于职工违反企业内部纪律或规章的，建议其处罚方式视情节轻重酌行：批评教育违纪违规情况记入其档案一定时期内不提升职务合同期满不再续签劳动合同，直至解除劳动合同。对因其有意违纪违规给企业造成经济损失的，可视情节轻重采取扣减一定时间内的绩效工资、减缓工资提升，直至解除劳动合同的处罚方式。
（三）程序有效。制定和修改的奖罚办法或相关规章制度应按照合法、民主、公示三个步骤进行。合法，即主体合法、内容合法、程序合法。其中内容合法是指规定的内容需符合国家法规对工作时间、工资、劳动安全与卫生和社会保障等方面的强制性标准。民主，即用人单位和工会双方共同提出方案，双方通过平等协商或职工代表大会讨论通过，使劳动者知悉内容。公示，即制定和修改的职工奖惩办法或相关规章制度必须告知每一个员工。
（四）标准严谨。奖惩的依据和奖惩的尺度不能含糊不清、模棱两可，最好能量化标准，尤其是处罚的部分。对于奖惩办法或相关管理制度中规定应处罚的违纪违规行为，如量罚时缺乏明确标准或难以准确把握的，应按制定和修改奖罚办法或相关规章制度的程序进行补充确定处罚方式或标准并及时公示。
作者简介：
张贵军（1978－），男，河南林州人，大学本科，经济师，河南煤化集团永煤公司鑫龙煤业大众煤矿企业管理部经理。
供应商奖惩制度具体办法篇2
具体部门：电话：
受聘人（以下简称乙方）：身份证号码：联系电话：
受聘岗位：医生（）护士（）技师（）其他（）
受聘人的担保人（以下简称丙方）：身份证号码：
兹有聘用单位（甲方）：决定聘用乙方（受聘人）：从事相关工作，经甲、乙双方协商一致，达成如下协议：
一、聘用期限：
自年月日至年月日止，聘期壹年，其中含试用期自年月日至年月日止，共月。聘期满前壹月
经甲乙双方认可协商后可续签合同。
二、工资待遇与奖惩
1、试用期月工资为：医生元、护士元、技师元、其他元。
2、正式聘用期月工资为：医生元、护士元、技师元、其他元。
3、考虑到医疗风险及工作的持续、稳定，每月工资扣除50元作为保证金，至试用期满或聘用期满后双方交接无异议一次退还。
4、试用期与正式聘用期月工资中均包含医疗、养老保险等费用，具体手续乙方自行办理。
5、聘用期享受所在部门（科室）相应职称奖金，具体数额科室根据工作表现在本院连续工作时间长短自定，报院财务备案。
6、正式聘用期内劳保、值班及加班补贴与正式职工相同。
7、聘用期内对医院作出突出贡献或者因劳动纪律、规章制度及质量考核等情况而出现的奖惩时，等同于本院职工标准实施奖罚。
三、甲方的权力与义务：
1、积极为乙方提供开展工作所需的办公场所、设施及必要的用品，由具体聘用部门负责安排。
2、及时按相关标准向乙方兑现工资及奖惩资金。
3、试用期根据工作表现可随时提出解除聘用，但需提前7天通知乙方；聘用期内若乙方不能胜任本职工作或因为违法行为及重大医疗事故等情况时，甲方有权单方面解除聘用，同
时应提前15天通知乙方，并于解聘之后30天内将应支付给乙方的工资等费用兑现。此款中提前通知期限对财物、信息等特殊部门视具体情况而定，不参照本条款。
4、对相关技术工作，依法要求相应资格证及其他证件的，甲方有权要求乙方提供并备查，同时协助指导乙方办理具体手续（医生、技师由医务科，护士由护理部，其他人员由院办
公室协助指导）。
5、聘用期内如乙方工作积极主动，工作能力强，或对本院的发展作出了突出贡献，同时符合用人调入标准，双方自愿的前提下，可考虑办理调动手续。
四、乙方的权力与义务：
1、试用期内乙方可根据情况随时提出解除聘用，但需提前7天通知甲方，作好各方面交接工作。聘用期内原则上不准辞职，无故提出辞职者，需提前15天通知甲方并作好各项交接
工作，交接后30日内领取相应工资等报酬，但保证金不再退还。
2、试用过程中有意继续聘用者，须在试用期积极办理好各种变更注册和登记手续，利于聘用期工作的开展。
3、严格遵守甲方的规章制度、劳动纪律、相关技术操作规程，服从甲方的工作安排，尤其对必要的值班、加班等工作不得无理拒绝。
4、工作时间同本院在职职工，除法定的节假日之外，不再享受其他休假，确有特殊情况需要休息的，须征得部门负责人同意后，按本院请假制度办理，根据具体时间扣除相应工资
。未经同意自行休息者，7天以内按旷工对待，超过7天甲方有权单方面解聘，当月工资奖金及全部保证金等均扣除。
5、不得将甲方的技术资料、病历文件和其他技术信息透露给第三方，否则扣除保证金并承担相应的法律责任。
6、乙方应妥善处理与原单位的工作关系及其他关系，并保证这些关系不会影响其在甲方的工作时间和工作质量。
7、乙方不得将甲方的工作用品带回家使用，或未经甲方同意将其转借、馈赠及移交他人。
8、乙方因违章操作或疏忽大意、缺乏责任心等情况导致医疗差错、纠纷甚至事故者，乙方承担相应后果，必要时甲方单方面解聘，扣除保证金。
五、违约责任：
·学校临时工聘用合同·保姆聘用合同·经纪人聘用合同·教师聘用合同
此合同甲、乙双方应严格执行，如若违约，违约方按国家现行有关规定承担违约责任。丙方自愿为乙方提供担保，并对乙方因本人原因给甲方造成的经济损失承担连带赔偿责任。
六、合同生效与终止：
1、本合同自三方签字之日起生效（无丙方时则甲乙双方签字之日始）。
2、合同终止于试用期满或聘用期满之日，双方协商愿意续签者，需在期满前壹月内办理，过期补签者不计入连续聘用期限。
七、合同签署与争议：
1、具体程序为：（1）部门负责人提出聘用申请及人选建议，（2）医务科、护理部、办公室按所需条件认可，（3）院务会讨论决定试用或聘用，（4）乙方将毕业证、执业证
医务人员聘用合同及各项规定
身
份证复印件交医务科、护理部或办公室。（5）甲方具体部门负责人与乙方商定工资标准并签字认可，（6）院方签署并盖章后生效，连同乙方各种证件复印件留甲方人事处备存，
其余由甲方具体部门、乙方、丙方（无丙方时省略）各执一份。
2、未尽事宜双方或三方协商解决，若各方对合同内容出现争议，各方应首先选择协商方式解决，如协商无效可考虑由仲裁机构仲裁。
九、本合同一式四份，甲方具体部门、乙、丙三方，甲方人事处各一份（无丙方时为一式三份）。
甲方负责人（签章）：年月日
具体应聘部门负责人：年月日
乙方（签）：年月日
丙方（签）：年月日
附：聘用专业技术人员条件
1、拥护党的领导，热爱本职工作，服从科室安排。
2、医生必须是正规院校毕业的本科或大专生，护士必须是正规院校毕业的中专以上学历。
3、必须取得执业医师（执业助理医师）或执业护师、技师资格，毕业不足一年者除外。
附件1聘用制临时工管理规定
一、所有临时工必须与医院签署“聘用合同书”，有担保人时要求担保人同时签定“聘用临时工担保责任书”。合同书签字生效后，院科按合同规定发放工资及实施奖
惩。
二、工资规定：试用期月工资医生、护士、技师均为-元，正式聘用期月工资为医生-元，护士与技师为-元，具体数额由科负责人于此范围自定。
三、奖金规定：试用期不享受任何奖金，正式聘用期享受所在部门相应职称奖金，具体数额由科室根据工作表现及连续聘用期限自定，报院财务备案。
四、正式聘用期内劳保、值班及加班补贴与本院正式职工相同。
五、聘用期内对医院作出突出贡献或者因劳动纪律、规章制度及质量考核等情况而出现的奖惩时，等同于本院职工标准实施奖罚。
六、试用及聘用程序：部门负责人提出人选建议医务科、护理部、办公室按所需条件确认院务会讨论决定试用（聘用）乙方将相关证件复印交办公室备存部门负责人与聘
用（试用）人员商定工资标准并签定合同认可（有担保人时同时签署担保责任书）院方签署并盖章后生效。
附三：聘用临时工担保责任书
1、为确保医院医疗安全，我愿为同志作担保人。
2、在同志合同期内，保证负责教育和督促被保人认真执行甲方的各项规章制度和严格履行合同中属于乙方责任的各项条款。
3、在合同期内，被保人未履行合同中任一条款给甲方造成经济损失时，愿负连带赔偿责任；被保人发生其他违法行为时，根据案情严重程度，愿接受相应的行政处理。
4、本《担保责任书》一式三份，担保人留存一份，被担保临时工一份，医院办公室一份。
担保人签字：
用人部门盖章：
供应商奖惩制度具体办法篇3
我国高校学生诚信教育管理的困境主要表现在三个方面：其一，我国多数高等学校主要采用与“两课”结合进行课堂教学的形式来开展对高校学生的诚信教育。其实质是用思想道德教育代替了诚信教育管理，只追求道德层面的诚信认知．不重视诚信标准的心理认同和诚信实践的履行．将应然的诚信自律等同于实然的诚信他律．流于形式化。其二，我国部分高化程度不足，没有形成严格的制约度和约束力。当失信现象出现时，变得无章可循，无法可依，陷入尴尬困境。其三，我国高校诚信教育管理制度中的诚信行为评定标准、奖惩标准等都存在模糊性．诚信状况的信息公开度和透明度没有有效的统一监管并实现网络互连。这些诚信教育管理漏洞导致诚信教育管理“灰色地带”的出现l1】。突破上述困境，重在管理创新。因为“反复出现的问题要从规律上找原因．普遍出现的问题要从制度上找原因”。现实告诉我们，大量诚信缺失与失信行为难以控制和纠正，究其原因主要在于没有相应的制度约束。所以，只有实行制度化的管理，才能根本遏制失信行为常态化、习惯化、普遍化的趋势。
二、高校学生诚信教育管理制度建构的可行性分析
(一)依法治教理念的初步形成
理念与思想是支配一个群体、一种制度的精神与灵魂。经过二十多年的不断发展，我国“依法治教”理念已深人人心，教育管理者依法治教的意识越来越强，现代教育与管理将逐步纳入法治轨道。目前，我国教育法制建设取得了前所未有的成就，教育立法成果显著。先后制定颁布了《学位条例》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《中华人民共和国教育法》等各项教育法规。这些法律法规均得到了很好落实，并取得了较好效果。可以说，“依制度管理，按法规办事”的依法治教理念已经在我国初步形成，并直接支配我们的价值选择与行为模式，为高校学生诚信教育管理制度的建构创造了良好条件。
(二)相关法律规章可为制度建构提供依据
近些年来．我国愈来愈重视诚信制度的建设．先后出台了一系列重要法规．比如教育部颁布的《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《高等学校哲学社会科学研究学术规范(试行)》、《普通高等学校学生管理规定》、《国家教育考试违规处理办法》、《关于国家助学贷款的管理规定》、《高等学校学生行为准则》等等。这些规章都是我们建构诚信教育管理制度的重要法律依据。高校学生诚信教育管理制度的建构要在国家法律法规允许的范围内进行，否则，诚信制度建构就失去了法律支撑．失去了应有的权威性、规范性和效力性。
(三)高校诚信教育管理已取得一定成果
虽然诚信教育管理制度目前尚未在高校形成系统而完善的体系，但就某一方面的诚信制度而言。在一些高校中已取得了初步的成果，可为我们建构学生诚信教育管理制度提供宝贵的经验和参考。如在诚信档案制度方面：中国海洋大学率先在全国高校中建立了《大学生诚信档案》制度，将大学生的诚信状况纳入《大学生综合信息管理系统》，实现了学生诚信档案的电子化管理。其他方面如：考试诚信方面、学术诚信方面、助学贷款的信用方面、就业签约诚信方面等，北京大学、同济大学、中国政法大学、中央财经大学等一些高校也分别建设相关制度加以管理。
三、高校学生诚信教育管理制度体系构想
我们对高校学生诚信教育管理制度建构的总体设想是：依托“一个中心”、建构“八项制度”。所谓“一个中心”，是指高校学生诚信教育专门管理机构，负责学生诚信问题的全面管理并建设学生诚信信息数据库：所谓“八项制度”，首先从学生自愿签订诚信承诺书开始，然后由专门管理机构负责诚信信息的采集和审核，在此基础上，依据诚信考核评定制度，诚信奖惩制度、诚信基金制度、诚信信息披露制度和诚信档案制度的规定，对学生的行为实行奖惩、适时披露并记入档案。最后，由诚信教育管理监督制度对教育管理工作的执行实行监督和管理。
(一)诚信承诺制度
1．诚信承诺制度的内涵“承诺”本身是一个法律概念，是指在条约的订立和履行过程中受约人向要约人做出的对条约完全同意的表示，体现双方的契约关系。所谓诚信承诺制度是指承诺人(在此特指学生)按照自己应承担的诚信责任和义务，把应做到的诚信行为以及应达到的标准．以承诺书的形式向校方(要约人)公开做出承诺；而校方以契约的方式把一系列应做到的诚信行为及其道德要求的内容具体细化、标准量化，奖罚措施硬化．做到有章可循、有章必循、违章必究的办事制度。诚信承诺制度的实质是一种防范制度，这是最重要的一项制度设计。高校学生已经是成年人．完全可以作为法律意义上的“受约人”，学生通过签署承诺书，向学校这一“要约人”作出庄严的诚信承诺，进而明确自我的诚信目标，强化了自我诚信意识。同时，也进一步完善了学校诚信教育的激励机制。
2．诚信承诺的主要内容诚信承诺制度的内容主要根据我国高校学生诚信缺失问题中的普遍突出方面，从最基本的诚信教育要求和学生最应该做到的诚信行为出发进行设计。具体包括如下五个方面：第一。日常生活诚信承诺。在日常生活中要做到诚信待人，遵守诺言，言行一致。坚决抵制故意破坏公物、使用违禁电器、危险品，坚决抵制冒用他人证件或姓名做出违法乱纪的行为．坚决抵制从事不正当生意。推销虚假商业信息和假冒伪劣产品等行为，坚决抵制网络虚拟生活中的各类失信行为等。第二，考核考试诚信承诺。自觉遵守考试纪律，抵制不良考风，杜绝各种作弊行为；正确看待考试成绩．不通过不正当的手段虚报成绩．不篡改成绩单。在民主评议、综合素质测评或选举等活动中，通过正当、公平的手段进行竞争。第三。学业学术诚信承诺。努力学习，刻苦钻研。不迟到，不早退，不旷课，积极参加自习。按时独立完成作业、实验，不伪造实验数据，不抄袭、剽窃他人作业、文章、论文和学术成果等。第四，经济社会生活诚信承诺。勤俭节约，不铺张浪费，自觉约束与自己经济实力不符的消费行为；合理使用信用卡．严格遵守执行学校交纳学费、住宿费等费用的有关规定。在申请国家助学贷款过程中做到真实、全面提供个人贷款基本信息，不欺诈隐瞒真实情况：积极履行贷款合同和学校及经办银行的有关规定：按时归还贷款本息，不恶意拖欠国家助学贷款等。第五，毕业就业诚信承诺。按照学校规定办理离校手续；诚信求职，做到不伪造简历、证书、证件等求职材料，自荐书、推荐表、成绩表等信息须如实填写，保证向用人单位提供出庄重的诚信承诺。此承诺将时刻监督和约束着每个学生。学校也将于每学期对每个学生的守诺情况进行考核、评定和奖惩，并记录到“个人诚信档案”中存档。此《承诺书》将伴随着每个学生度过四年的大学生活，最后在临毕业前做出总体守诺评分。出具守诺评估报告，随学生人事档案递发到学生就业单位，为其提供参考。
(二)诚信基金制度
1．诚信基金制度的内涵
“基金”一词主要在金融、证券等经济领域中使用。从广义上说，基金是指为了某种目的而设立的具有一定数量的资金。笔者将其引入诚信教育中，并预构“诚信基金制度”。此制度主要是指由学校和学生(家长)共同出资形成一定数额的诚信基金，由高校诚信管理专门机构管理和使用．以激励学生更好地按其诚信承诺书的内容要求履行诚信行为为目的。对守信或失信的学生进行经济奖惩的一项制度。之所以专门设立此制度，主要目的是以经济奖励的形式激发学生诚实守信行为的积极性、主动性，鼓励守信者，惩治失信者。说到底，诚信基金制度是一种以经济引导学生做到诚实守信的手段，改变过去只罚不奖的做法．其根本作用是导向性——增强学生守信的自律意识，加大内心守信的动力。
2．诚信基金的来源和管理
“基金”的来源分为四部分：第一，原始资金。每名学生在入学之初和每学期之始，需向学校缴纳一定数额的现金(具体数量可由学校与学生协商确定)，作为基金的主要来源。第二，失信罚款资金。将违反诚信规章制度的罚款金注入该专项诚信基金中。作为基金补充。第三，高校财政的德育专项拨款。学校可根据财力实际划拨部分资金用于诚信基金建设的启动资金。第四，资金利息。将基金专款存入银行，所获利息全部注入基金中。不断增加基金总额。利用以上四种基金来源组建的“诚信基金”，应设立诚信基金专项账号，交由基金会专人负责统一管理，并由诚信监管部门负责监督。
3．诚信基金的使用
“基金”的使用主要包括两部分：第一，对于原始资金的使用。因该资金属于学生本人缴纳的现金，故在每学期结束时，对上述五大类诚信行为考核评定结果为合格和良好的学生，学校将如数以现金的形式归还其缴纳的资金：评定结果为优等的学生，除原数返还外，还可从“基金”中抽出一定数额的资金作为对该生的奖励；评定为差等的学生将不能取回原现金，其缴纳的资金将留作诚信基金滚动。第二．对于其他资金的使用。无论是失信罚款资金、高校财政专项拨款、资金利息，还是学生没有拿回去的现金，都将作为学生诚实守信行为奖励“基金”使用。
4．诚信基金制度建构的注意事项
由于学生是无收人群体，所以，各高校应从实际情况出发，与学生本人和家长共同协商以确定“诚信基金”个人缴纳的数额标准．绝不可给学生和家长带来经济负担，影响日常学习生活。另外。作为一项制度，尽管对学生履行诚信承诺具有约束力，可以起到减少失信行为发生的作用。但切不可盲目夸大、过度依赖基金的效应。否则会适得其反，使学生的诚信行为具有获取基金的直接目的性，而不是发自内心的主动选择。使诚信教育的“攻心”作用丧失。
(三)诚信信息采核制度
诚信承诺制度是从防范角度对学生诚信行为的规约，但在现实中是否真正做到了诚实守信、履行承诺，这就需要建立诚信信息采集核查制度。
1．诚信信息采核制度的内涵
诚信信息采集制度是指将学生在校期间，对涉及诚信问题的相关部门(如高校、银行、就业单位等)，依靠诚信信息专门管理机构和信息采集网络系统等先进的科技手段．对学生承诺的内容进行诚信信息的收集、处理和管理的一套规程。
2．信息采集的主要内容
诚信信息收集的主要内容：一是信息的采集范围，主要包括学生承诺书中的五方面。(具体见承诺制度建构的内容)二是信息来源，即信息的提供机构。主要有：(1)由学生本人提供基本的个人资料。如身份证号码、户口所在地、常住地址、通信地址、联系电话等。(2)由学生所在高校各个部门负责人提供。如任课教师、辅导员、教务处、图书馆、后勤管理处等。(3)金融机构、商业机构或其他与学生发生交易行为的利益关系人等。
3．诚信信息的核查
由于诚信信息的来源比较复杂、零散和宽泛，因此，对信息真伪的鉴别与核查就十分重要。首先。要求学生诚信信息的各个提供机构均有自己的信息记录系统。用以准确记载相关的历史诚信信息。其次，为了提高信息核查与鉴别的效率，高校还应建立诚信信息上报的问责机制，对制造和散布虚假信息内容的举报者以及参与者予以相应的惩处．进一步确保对事件信息以及相关内容收集的准确性与真实性。从而有效地避免信息采集中出现的误报，错报等问题。
(四)诚信考核评定制度
1．诚信考核评定制度的内涵诚信考核评定制度是指在完善的学生诚信承诺制和个人诚信档案制的基础上，评定主体根据已确定的诚信考核范围和评定标准．对学生的诚信行为进行相关方面的综合考察，并运用科学可行的方法，对学生个人诚信状况给予定量评定并以等级划分的形式做出诚信结果的定性判断。
2．诚信考核评定的标准和方法对大学生诚信行为考核评定标准的设计本着定量与定性相结合的原则，根据上述诚信承诺的五方面内容作为大类考核指标，并进行小类与细类的二级和三级标准的选取，具体考核指标应细化到可观测的行为。当然，考核标准中并未穷尽所有需要考核的诚信行为项目，因此．高校可根据具体需要考核的诚信情况进行标准的增减。根据考核标准进行考核，要对结果做出定性与定量评定。定性评定是指对学生诚信考核结果作出优、良、中、差等不同的考核评定。定量评定的诚信行为大类的权重和表现细类分数赋值．可根据高校各自的实际情况做具体设置。考核评定的时间可实行定期考核评定与终结性考核评定相结合的方式。定期考核评定可以每学期或每学年进行，终结性考核评定可在四年大学学习生活结束时做一总结性的评定．其关键在于对学生总体诚信水平做概括和总结。旨在为用人单位提供参考。
3．考核评定结果的处理每次将诚信评定结果记录于诚信考绩单上，呈送管理部门的审核人审核，确定其评定结果无误并告知学生本人，如学生不提出异议，则结果生效；如有异议，则审核人委托监督部门对原评定结果进行再审核。最终将结果输入高校学生诚信数据库并存入诚信档案中，并以此结果对学生诚信行为进行奖惩的参考。
(五)诚信奖惩制度
1．诚信奖惩制度的内涵诚信奖惩制度是指高校诚信教育管理部门，依据有关法律、法规和学校规章制度所设计的诚信考核标准、奖惩条件和处理程序，对学生的诚信行为进行奖励、奖赏或对学生失信行为进行惩处、制裁的一项激励与约束制度。
2．奖惩的种类奖惩的种类要根据不同的诚信行为表现实行差别奖惩，做到奖罚分明。坚持奖励为主，惩罚为辅；坚持精神奖励为主，物质奖励为辅的原则。
3．奖惩的基本要求对每一个奖惩内容都应制定可操作的执行标准，以发挥其导向作用。对国家已经明文规定的对失信行为的处罚标准，要严格按其执行。比如：对学生考试作弊行为的处罚标准和办法，在教育部颁发的《国家教育考试违规处理办法》和《普通高等学校学生管理规定》里已进行了细化，应严格执行。当学生具备奖惩条件时，要严格按照“诚信行为奖惩流程”进行处理。并及时将每项奖惩结果存入学生诚信档案和录入数据库。
(六)诚信信息披露制度生
1．信息披露制度的内涵诚信信息披露制度也称公示制度、公开披露制度。是高校诚信信息管理机构为保障高校自身或其他部门利益、接受社会公众监督而依照法律规定将学生的诚信基本状况、诚信等级等信息和资料向教育主管部门和诚信信息需求部门报告，并向社会公开或公告。以便使需求者充分了解相关情况的制度。它既包括以往历史记录的披露，也包括不断更新的持续信息公开。
2．诚信信息披露的主要方式根据管制角度可划分为强制性信息披露和自愿性信息披露两种。强制性信息披露是指由相关法律、法规和章程所明确规定的高校必须公开的诚信信息。如学生个人的基本诚信信息内容。自愿性信息披露是指除强制性披露的信息之外．高校基于本校形象或根据其他部门的特定诚信信息需求等动机主动披露的诚信信息。如管理者向银行披露学生长期的经济诚信状况。
3．诚信信息披露的基本要求诚信信息披露应遵循真实性、合法性等原则，注意保护个人隐私。对依照《高等学校信息公开办法》规定需要公开的有关学生诚信信息，高校根据实际情况，通过学校网站、校报校刊、校内广播等校内媒体和报刊、杂志、广播、电视、网络等校外媒体以及新闻会、或者简报等途径公开信息。同时，根据需要设置公共查阅网络数据库。方便查询。
(七)诚信档案制度
1．诚信档案制度的内涵诚信档案制度是指对高校学生的个人诚信状况。包括过去、现在和将来在学校各项活动中直接形成的．对学校和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的如实的动态诚信记录制度。诚信档案制度具有描述评定性、激励性、教育性、动态性和预测性等特点圈。
2．诚信档案的主要内容高校学生诚信档案内容可从以下几方面着手建构：第一、个人信息资料。如姓名、性别、政治面貌、籍贯、所在高校、学籍证明、身份证号码、联系方式等。第二、学生诚信承诺书。如承诺的各项内容和具体履行情况等。第三、诚信考核情况记录。考核记录的基本内容应包括上述承诺书所列举的五个方面。第四、诚信评定结果。将由学校相关职能部门进行跟踪测评的学生诚信行为评价结果存入档案。第五、特别记录。如学生在诚信方面所受的特别重要的奖惩等信息单独存放档案中。以上具体内容可根据高校自身的实际情况酌情添加或删除。
3．诚信档案的管理方式诚信档案可由学校成立专门机构负责或学生处统一管理，以方便监督、查询、使用。诚信档案在学生毕业时加盖公章，作为学生品行的有力证明交给用人单位或人才市场交流中心保管，从而将学生的信用纪录与社会接轨。防止诚信记录的擅自删除和修改。
(八)诚信管理监督制度高校学生诚信教育管理的关键在“制度”，制度落实则离不开“监督”。因此，必须建立和完善诚信教育管理监督制度和机制，明确监督主体、监督内容和监督方式方法，使管理制度形成一个完整的体系。高校监督机制通常包括内部监督机制和外部监督机制。内部监督的主体是指由高校党委书记负责领导、各院系党委书记和各班级支部书记组成专门的监督机构：同时还要鼓励全校教职工和学生参与监督工作。外部监督包括行政监督——可在上一级系统设置垂直领导部门直接负责：舆论监督——可通过校内外媒体进行监督。监督方式要灵活多样。如可建立公示制度、问责制度、奖惩复核制度、举报奖励制或设立专门的投诉网站等等。监督内容主要包括检查、督促诚信教育管理部门的制度落实和执行情况、纠正管理活动中违犯制度的情况，负责受理揭发、检举和控告等情况的答复和处理等。
供应商奖惩制度具体办法篇4
一、制定严格规范的采购制度和监督机制，利用计算机系统，以控制采购成本
做好酒店餐饮的采购管理工作是强化成本管理的一个重要环节。为保证采购活动的顺利进行，应制定完善的采购制度，包括科学的采购管理组织机构、合理的岗位职责分工，使责任落实到每个采购人员；规范的采购流程包括采购范围的划分；询价、确定供应商和签订采购合同的操作程序；严格的验收入库管理办法等等。
在采购制度中，运用互联网技术，建立所有采购物品的价格档案和价格评估体系，可以更好地实施成本控制，降低采购成本，提高采购效率。利用互联网，及时掌握采购物品的价格，第一时间调整档案价格，另外，要和供应商建立良好的战略合作关系，采购到最低价格和新鲜的原材料。同时，对供应商的详细资料进行备案整理，以备查阅和评估。且需要定期走访市场，掌握第一手的信息。酒店还要根据需要进行实时采购，最大限度降低库存，从而减少资金占用和仓储成本。
为强化对采购人员的管理，应建立采购人员考核奖惩制度，鼓励采购人员发挥主观能动性，争取以最低价格买到符合质量、数量和时间要求的产品。同时，对不能以标准采购价格或高于档案价格完成采购任务的采购人员，如无特殊原因，则应该给予惩罚。
二、领导以身作则，带动员工提高成本控制意识，建立成本约束和激励机制
企业成本控制措施能否全面彻底执行，与领导的表率作用关系密切。在执行各项成本控制管理制度规定方面,如果能做到从上到下认真贯彻执行，自然会使成本控制深入公司日常各项具体运作中。
企业在领导的带动下重要的是要培养全员成本控制意识。加强饭店餐饮成本控制，首先要培养全员成本控制意识，加强成本效益观念。参与成本发生过程的全体员工树立节约开支、控制成本的观念是酒店餐饮做好成本管理工作的坚实基础。成本控制是酒店餐饮整体的工作，涉及到酒店的各个工作，因此，酒店的全体员工都得从自身做起，实行全员管理，全面考核。对那些造成成本节约的个人进行奖励，对那些造成成本超支的个人进行必要的惩罚。在各个工作环节、各个工作岗位的员工来说，是成本费用的直接有效控制者。企业领导必须在员工岗位培训和在教育培训过程中，培养员工的“股东精神”，树立“成本控制”意识，强化“廉洁奉公”的价值观，使成本控制制度深入人心，可以说没有员工积极主动的参与，再健全的成本控制制度也难取得理想的效果。只有全体员工从上到下组成一个全员成本管理的群体，形成一个人人为酒店，处处讲效益的氛围，才能使其在竞争中胜出。
三、制定完善的内部控制机制，实行分权控制，责任到人，进行有效的奖惩
酒店成本控制落实到具体工作中，需要有完善的组织机构，在组织建设中，需要组建各部门总监、经理、专业技术人员等，以增强成本控制组织的权威性。各个部门岗位确定明确的职责和分工，实行分权控制，责任到人，以便可以随时或定期考核奖惩各部门人员。
有了完善的组织机构的同时还需要建立符合本酒店实际的各项制度。如日常考勤考核制度、各项开支消耗的审批制度、各项设施的维修保养制度、各种材料物资的采购、验收、保管、领发制度及程序、报审批制度、毛利率控制办法、比价采购办法、集中采购办法和定期成本报告分析制度等成本费用控制制度，在各项制度中还要包括奖惩制度，对成本控制效果显著的予以重奖，对成本费用控制不力造成超支的要予以惩罚，只有这样才能真正调动员工节约成本、降低消耗的积极性。
四、探索酒店价值创新，提升核心竞争力，开拓利润空间
在世界经济日趋一体化和竞争全球化的大背景下，尽管酒店企业的初始竞争条件如硬件设施、服务水平在企业竞争中起着重要作用，但一些新因素也开始发挥作用，那就是创新的思想和技术。根据我国酒店餐饮企业的现状与国际酒店业的发展趋势，要想既实现成本控制的目标，又能获取竞争优势，当务之急必须实施价值创新。
所谓价值创新是酒店企业基于对现实产品和顾客需求的分析，为顾客提供更大的价值，同时降低酒店企业的成本。其关键在于要敢于打破酒店行业惯例，去发掘全新的能给顾客带来价值的渠道，在不同的细分市场上提供差异化的产品与服务。酒店企业进行价值创新，可以通过以下方法首先是创造酒店新的价值曲线。酒店企业管理者应在考虑本行业提供的设施与服务哪些是可以取消的、哪些可以削减到行业标准之下、哪些应该提升到行业标准之上、哪些是从未提供过而应由企业自身创造。并以此为基础创造酒店业新的价值曲线，为顾客提供更大的价值。其次是让顾客参与服务过程。例如在酒店设置流水线和灵活的登记入住和结帐离店过程，在商务客房增设传真机、国际互联网、电脑等商务设施与服务，让顾客参与服务。这种做法可以削减在价值传递过程中的不一致性，在员工不足的情况下也可以增加服务项目，既节约了人工成本，也提高了顾客满意率。
通过实施价值创新，重点是抓住服务过程中的关键环节，既降低了酒店经营成本，也为顾客节约了不必要的支出，让顾客获得的服务物有所值，赢得了顾客的满意，让酒店在细分市场的竞争中获得竞争优势。
参考文献：
[1]曾繁英:新时期饭店餐饮成本控制的思考[j].2001.
[2]熊燕:论饭店餐饮成本控制[d].重庆大学,2006.
供应商奖惩制度具体办法篇5
一、深入推进“信用交通省”建设
1.落实创建指标任务。贯彻落实省交通运输厅关于“信用交通省”创建工作的安排部署，按照《“信用交通省”建设指标体系（2020年版）》和《2019年下半年县社会信用体系建设工作要点》的要求，细化分解任务指标，逐项抓好落实落地。[责任部门：局办公室]
2.积极推进“信易行”。在道路运输领域，结合质量信誉考核和分级分类监管，逐步落实“信易行”相关政策文件，让信用好的企业或个人能够享受到信用建设体系下更为优惠的出行服务。同时建立健全全环节信用监管机制，在保护个人信息安全的前提，严格惩处信用违规行为。[主办部门：县交通综合执法大队、县运输服务保障中心；协办部门：县公交公司]
二、推广事前信用承诺制，优化行政许可办理
3.建立健全信用承诺制度。依法依规强化告知承诺和容缺受理。认真梳理适合开展信用承诺的行政许可事项，配合省、市交通运输部门和县信用办制定更为完善交通运输信用承诺制的项目清单、办理清单，引导企业诚信经营。在办理适用承诺制的行政许可事项时，按程序即时办理、优先办理。同时当申请人信用状况较好、部分申报材料不齐备但书面承诺在规定期限内提供的，在《告知承诺事项》容许范围内可先行容缺受理。[责任部门：局审批科、局办公室、局规划建设科、县农村公路养护管理所、县交通综合执法大队、县运输服务保障中心]
4.做好信用承诺公示。将信用承诺书在“信用”网站公开。将承诺履约情况记入信用记录，作为事中、事后监管的重要依据。对不履行的申请人，依法依规实施惩戒。[责任部门：局办公室、局规划建设科、县交通综合执法大队、县运输服务保障中心、县农村公路养护管理所]
5.扩大承诺范围。鼓励交通运输市场主体主动向社会做出信用承诺基础之上，配合县信用办推进《市社会信用条例》修订和实施，并在生产经营活动中更多应用信用报告。在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资格审核等事项中，充分发挥公共信用付机构和第三方信用服务机构出具的信用报告作用支持行业协会建立健全行业内信用承诺制度，加强行业自律。[责任部门：局审批科、县运输服务保障中心、局规划建设科、县交通综合执法大队、县农村公路养护管理所、县交建公司]
6.优化信用服务。按照《县交通运输局关于公开2019年度法治政府建设报告》的内容，积极做好“减证便民”工作，清理奇葩证明、循环证明、重复证明。积极推进“证照分离”改革工作，按照直接取消审批、审批改备案、简化行政审批服务等方式降低企业市场准入成本，优化营商环境，在巩固18个实行行政审批服务告知承诺制的事项的基础上，探索扩大的可能性，并运用信用手段加强事中事后监管。[责任部门：局审批科、县运输服务保障中心、县交通综合执法大队]
7.积极配合开展信用评价。一是抓实信用配套工作。按照《省交通建设市场信用管理办法》有关规定，部署申报2020年度公路建设市场等领域的信用评价项目，配合开展2020年度交通建设项目从业单位和主要从业人员年度信用考核工作。同时按照《省道路货物运输企业质量信誉考核办法实施细则》的要求，认真贯彻开展道路运输行业质量信誉考核和道路运输驾驶员的诚信考核；二是抓好日常信用评定。通过“一月一普查”的方式，逐月做好信用考评工作，并配合市局“一季一联查”等相应的信用考核工作，出台信用考核评分通报（每年两次）[责任部门：局规划建设科、县运输服务保障中心、县交建公司]
8.强化评价支撑保障。加强信用信息系统（即信用）与行政审批、业务办理和办公信息系统的对接共享，发挥行业内信用评价的支撑作用，如在招投标环节过程中普通公路建设市场主体信用等级的使用等。鼓励支持第三方信用服务机构和行业协会参与信用考核评价。[责任部门：局办公室、局审批科、局规划建设科、局安监科、局财审科、县运输服务保障中心、县交通综合行政执法大队、县农村公路养护管理所、县地方海事处、县质监站、县交建公司、县公交公司]
9.推进分级分类监管。一是采取差异化的监管措施。在公路建设、水运工程建设、道路运输、水路运输、安全生产等重点领域，以公共信用综合评价、行业信用评价等评分结果为依据，对监管对象进行分级分类监管。二是优化“双随机，一公开”监管要与信用等级的结合有效性。切实解决市场内执法随意、执法扰民、执法不公以及执法不严等问题，打破人情执法，扫除部门之间的信息盲区，数据壁垒，从严把好建设、运输以及安全等三关。[责任部门：局安监科、局规划建设科、县交通运输服务保障中心、县交通综合执法大队；协办部门：县质监站、县交建公司、县地方海事处]
三、加强事后信用奖惩和信用修复
10.持续加强信息认定。一是区别守信、失信行为类别，依法依规推进信用认定、公开和共享。严格按照道路运输经营者和驾驶员失信联合惩戒实施方案（梅交[2018]66号）、违法超限超载运输车辆相关责任主题实施联合惩戒的工作方案（梅交[2018]70号）等联合惩戒方案的要求界定严重失信情形，定期报送违法超限超载运输失信驾驶员和车辆信息；二是提高失信运输企业的抽查比例和频次。对引起较大社会关注、造成严重后果或产生严重不良影响、具有典型警示教育意义的典型失信案例，以及涉事主体主动提出核查申请的案例，组织开展失信核查，以确保推动联合惩戒工作顺利进行。[责任部门：县运输服务保障中心、县交通综合执法大队、县公交公司]
11.稳步完善奖惩落实。推动行业深化并实施已的守信联合激励和失信联合惩戒合作备忘录，规范开展失信联合惩戒。进一步落实省-市-县的联合奖惩的发起、响应、反馈机制，动态更新联合奖惩对象清单、措施清单，每月报送联合惩戒成效清单，依法依规开展联合惩戒工作。在行政审批、公共服务工作流程以及监管、服务等环节应用联合奖惩信用信息，将红黑名单嵌入办事流程，实现“逢办必查”。[责任部门：局办公室、局安监科、局规划建设科、局审批科、县交通综合执法大队、县运输服务保障中心、县质监站、县农村公路养护管理所、县地方海事处]
12.全面推进信息修复。进一步规范行政处罚信息信用修复流程，明确信用修复渠道。依法依规组织开展失信市场主体信用修复工作，并在修复完成后按程序及时停止公示失信记录，终止实施联合惩戒措施。鼓励符合的第三方信用服务机构向失信市场主体提供信用报告、信用管理咨询等服务。[主办部门：县交通综合执法大队、县运输服务保障中心]
四、及时归集公开共享信用信息
13.巩固信用信息归集。一是完善重点领域企业、人员信息。组织公路建设、水运工程建设、道路运输、水路水运、安全生产等重点领域从业企业、从业人员填报各信用信息系统，健全信用考核库；二是修订交通运输信用信息目录。在办理注册登记、资质审核、日常监管、公共服务等过程中，及时、准确、全面记录市场主体信用行为，特别是不良行为信息；三是加大县级交通信用信息归集力度。及时将联合奖惩案例报送至市公共信用信息统一平合奖惩服务系统及县信用办，确保我县推荐到国家的案例数量不低于县内认定“红黑名单”数量的10%；四是全面应用统一社会信用代码。以统一社会信用代码为标识，整合行业信用信息资源，完善和规范行业企业和从业人员一户式信用档案。[责任部门：局办公室、局规划建设科、局审批科、局安监科、县交通综合执法大队、县运输服务保障中心、县交建公司]
14.规范信用信息公开。加强行政许可和行政处罚“双公示”工作，实现“双公示”信息全覆盖、无遗漏。二是配合落实市场主体信用信息异议反馈和修正机制。深入开展政府责任导致的政企纠纷案件的清理整理，杜绝“新官不理旧账”的问题。[责任部门：局办公室、局规划建设科、县交通综合执法大队、县运输服务保障中心、县交建公司]
15.加强信用信息保护。一是加大对市场主体信用权益保护力度。有序落实以信用为基础的新型监管机制，严格保护个人隐私和企业商业秘密；二是认真实行健全信用信息异议投诉制度。对市场主体提出异议的信息，信息提供和采集单位要尽快核实并反馈结果，经核实有误的信息要及时予以更正或撤销，并严肃查处违规泄露、篡改信用信息或利用信用信息谋私等行为。[责任部门：局办公室、局安监科、局规划建设科、县交通综合执法大队、县运输服务保障中心、县质监站、县交建公司]
五、持续推动政务诚信建设
16.深化交通法治建设。坚持依法行政、严格执法程序，持续提高执法科学化、制度化和规范化水平。[责任部门：县交通综合执法大队]
17.依法追究违法失信责任。加强公务员诚信教育，提升公务员法律意识和诚信意识。交通运输机关事业单位出现违法失信行为的，要通报上级主管单位；工作人员出现违法失信行为的，按规定通报所在单位。被依法列为失信联合惩戒对象的人员不得录用为公务员。[责任部门：局办公室、局党办]
六、推进行业诚信文化宣传
供应商奖惩制度具体办法篇6
1．为建立健全绩效评价和考核制度，形成客观公正、奖惩分明的激励机制，促进全局系统干部职工干事创业、创新争先，推动我市房地产事业持续快速协调健康发展，特制定本办法。
2．本办法主要适用于局属单位及机关科室的年度目标考核。
3．目标考核坚持效率优先兼顾公平原则，坚持分类管理、量化考核原则；坚持突出重点、简便易行原则；坚持鼓励创新、促进争先原则；坚持有奖有罚、正激励与负激励相结合原则。
二、考核内容及计分方法
4．局属单位、机关科室的考核内容分为职能目标和共性目标；有经济收入任务的局属单位，经济目标也纳入考核内容。
5．职能目标主要考核职责范围内工作任务完成情况，包括：年度工作目标完成情况；职能工作开展情况。
6．共性目标包括：党风廉政建设、综合治理、计划生育、安全生产、招商引资、调研、队伍建设、信息报送及采用情况等。
7．目标考核实行100分制，其中职能目标占75%，共性目标占25%；职能目标按项目数量平均分配分值，共性目标中党风廉政建设占4分，其余各项均占3分。
8．做好职能工作之外开展的创造性工作，可以加分，但最高不超过5分。招商引资奖励办法按照《**市房产管理局招商引资工作实施意见》落实。
9．考核内容以每年年初下达的年度工作目标为准，因政策性因素或不可抗力的问题，而影响到目标任务完成的，应于考核前上报局党委，经党委会议研究确认后，予以调减。
10．综合治理、计划生育、安全生产此三项内容中，若有一项内容被一票否决，则全年度工作考核结果为不合格，不再计算汇总分值。
11．考核结果分四档，90分以上属优秀，75分以上属良好，60分以上属合格，60分以下或综合治理、计划生育、安全生产中有一项被一票否决，为不合格。
三、考核的办法和程序
12．考核主要采取平时考核和年终考核相结合、领导评价和群众评价相结合、民主测评和社会反映相结合的办法进行。
13．共性目标的考核由有关机关科室根据分工按照平时表现和年终完成情况提供各考核对象的得分；职能目标中的经济收入情况以资金管理中心提供的数据为准。
14．年终考核的程序主要有：领导班子或科室负责人述职述廉、民主测评、现场查看、个别谈话等。
四、组织领导
15．成立考核工作领导小组，局党委书记、局长任组长，局党委副书记、局纪检书记任副组长，局党委其他委员为成员，领导小组下设办公室，局人事教育科科长兼任办公室主任。
16．考核工作领导小组办公室在局党委及局考核工作领导小组的领导下，统一组织实施对局属单位、机关科室的考核，对目标运行情况进行督查，汇总考核结果，根据考核结果提出奖惩建议。
17．考核工作领导小组办公室要对局属单位、机关科室重点工作推进情况、项目建设完成情况、服务质量和办事效率进行抽查和暗访，抽查、暗访结果及时向局党委通报。
18．严格执行考核工作纪律。坚决反对弄虚作假。对在考核中发现有虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等弄虚作假行为的单位、科室，取消当年所有评先资格，并依法依纪对单位主要领导和责任人员提出批评与处理。
五、考核结果的运用
19．考核结果作为局党委对局属单位、机关科室进行表彰、奖惩的重要依据。
20．有经济收入目标的局属单位，完成年度经济收入目标的，返还事业经费减支部分；没有完成年度经济收入目标的，不再返还事业经费减支部分；超额完成经济目标的，给予一定比例的资金奖励，具体数额由局党委研究决定。
六、附则
供应商奖惩制度具体办法篇7
关键词：内部会计控制制度 网络型企业集团
一、选题意义
内部会计控制制度是企业管理的重要组成部分，是发挥会计监督职能的前提。内部控制制度的实施有益于：保证组织机构经济活动的正常运转，保护企业资产的安全、完整与有效运用，提高经济核算的正确性与可靠性，推动与考核企业单位各项方针、政策的贯彻执行，评价企业的经济效益，提高企业经营管理水平。
随着经济的日益发展，企业规模的逐步扩大，企业就会由单个企业成长为企业集团。这样由于管理幅度的加大，企业原有的管理方式就难以适应企业发展的需要，就可能出现企业资金、人员失控现象，产生经营风险。因此，各国学者都在不断地在内部控制方面进行着潜心研究，我国政府也在着方面做了很大努力，陆续颁布了《内部会计控制基本规范（试行）》及其各细则规范等多部政策法规。但是，这些政策法规都未能专门针对企业集团的特点，给予具体的实施细则；因此，在现在的经济生活中严重存在着理论与实际应用脱节的问题。因此，我们现在迫切需要探索一条适合企业集团内部控制的有效途径。而且,对于我们今天探讨的网络型(n型)企业集团这种实力相对较弱、结构较为松散的组织来说就更为重要。
二、网络型集团组织结构
网络型（n型）是企业集团中的一种，在它的集团内部只设立一个很小的中心机构，它是以合同为基础，依靠外部独立单位进行制造、销售或其他业务经营活动的一种新型组织结构形式。企业通过与其他无产权联结关系的外部单位建立广泛的承包关系或者长期协作网络关系，即可以充分利用外界的技术、经济力量或廉价的劳动力组织各种活动，同时也可减少各种自我投资的需要，提高对环境变化的反应能力。在现代信息化的社会中，网络型组织借助现代信息技术提供的跨组织乃至跨国度联系沟通的方便和高效，充分发挥其潜在优势，使许多发达国家企业纷纷加大了对这种新型组织结构的应用范围。
网络型企业集团所做的就是，创设一种“关系”的网络，使自身与诸多独立的制造商、销售商等外部协作单位达成并维持长期良好的合作关系。由于这种组织的大部分活动都是外包的，因此公司的管理机构通常只是一个精干的经理班子，负责管理控制内部必须进行的活动，并且维系和协调与外部协作单位之间的关系。在企业中，多数人员大致被分到以下几个部门：拓展部、项目部、财务部、筹资部和人事部，其管理结构较为扁平，如下图所示：
三、网络型集团的内部会计控制体系设计
企业的内部会计控制体系是与其生产经营息息相关的，任何一个企业的内部控制体系都必须与其业务流程相一致。纵观网络型企业集团的业务流程，企业活动大致可以分为三个阶段：目标寻求、目标实施、结果评价。因此我们的内部会计控制体系也将按照这一过程来进行实施。
（一）目标寻求阶段。这一阶段是企业整个活动的开始，此时的主角是企业的拓展部。拓展部的日常工作为：搜集信息、寻求商机。当公司有开展业务的需求时，拓展部就在已掌握的信息中筛选有用部分，从中寻求投资点，并选定几个备选目标。相关人员分别整理收集各备选项目的论证那个资料，将资料报送到经理办公会，经过讨论审批后就进入了目标的实施阶段。
（二）目标实施阶段。在这一阶段中项目部、财务部、筹资部将合作完成项目的实施过程。首先，项目部根据已确定的目标与合作伙伴签订合同，并组织人员与财务部协同编制项目预算和预算利润表。项目预算一式两份，一份留项目部在项目实施过程中进行参照，一份送筹资部进行项目筹资。预算利润表同样一式两份，一份留项目部被查，另一份送财务部用于项目结束时与项目实施过程中的各项收益、成本相比照，以对项目实施进行评价。同时项目部还应依据合同约定，组织人员进行项目实施。在项目终了后，财务部根据实施过程编制项目收益报告。这便完成了项目实施的整个过程，下面将进入结果评价阶段。
（三）结果评价阶段。在结果评价之前，企业首先应该有自己的一套完整科学的奖惩办法，因此这一奖惩办法的制定应在各部门员工参与的状态新进行。首先要由人事部拟定奖惩办法草稿，接着由各部门选派两名普通员工，与本部门经理一同参加奖惩办法草稿的审议修订工作。草稿审议修订采用先提名增补条款及删除条款，再进行投票选择，得票过半数的视为通过讨论。从选派员工到审议修订，均采用无记名投票、公开唱票的原则，以保证其公正性。在确定了集团的奖惩办法后，企业就可进入项目实施的评价过程了。在这一阶段中，财务部根据项目预算利润表与项目收益报告的对比分析项目实施效果，并将分析结果送到人事部，人事部根据已制定的奖惩办法拟定奖惩建议，送交董事会审批，审批后再由人事部组织具体实施。
整个内部控制过程可由下图表示：
此外，操作时还应注意以下问题：
（一）企业一定要根据自身特点尽量将相关履行职责的记录完整化，这样才会使事后归责起到警戒和优化人力资源的作用。
（二）任何政策都不是一劳永益的，因此企业应定期或不定期的派出独立的专门人员对集团内部控制制度的执行情况进行检查评价，对其中的薄弱环节应及时加以纠正、完善。
（三）企业还要关注内部会计控制中的“软控制”。上述三个阶段的控制都属于硬性的条款式的控制制度，而这些硬性控制都需要通过具体的人员来执行、落实。因此，一个企业要想建立真正有效的内部会计控制制度，还必须加强对相关人员职业道德及其对企业忠诚度的培养，即还需要辅以“软控制”。因此，企业在制定有效的内部会计控制制度、训练员工的专业技能的同时还应该加强员工的道德观、价值观、忠诚度等精神层面素质的培养，以提高他们的工作热情和责任心。
（四）企业在制定和执行各种控制措施的同时，还应该考虑它们的运行成本。如果执行成本过高，则可以采用重点性原则，对涉及金额比较大或对企业来说比较重要的项目进行重点控制；而对于一般的项目则可以适当减少一些控制程序，以保证执行内部控制制度所取得的收益与所需的成本相匹配。
网络型企业集团的生产经营活动经过这一严密科学的体系控制之后将处于经营风险较低、管理漏洞较少的经营模式中，势必将为这种结构松散的企业集团带来一个安全系数较高的内部管理环境。
参考文献：
[1]朱小平徐谦：《企业集团内部审计模式》审计研究，
供应商奖惩制度具体办法篇8
第一条为贯彻执行《省地方税费征收保障办法》强化地方税费征收管理，全面建立健全地方税费征收保障机制，保障地方税费收入及时足额征收入库，维护纳税人、缴费人的合法权益，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》省地方税费征收保障办法》等有关法律、规章，结合我市实际，制定本制度。
第二条本制度所称税费征收保障，指在市政府的统一组织、协调、指导下，形成政府牵头、部门协作、信息共享、齐抓共管的税收综合治理机制，共同营造法治、公平、有序、和谐的税收环境。
第三条本制度所称地税部门是指市地方税务局及其稽查局。
第四条税费征收保障工作须遵循依法、协作、服务、便捷的原则，以协助监督、信息共享、委托等方式，保障税费及时、足额征收入库。
第五条凡涉及地方税费征收、委托、信息传递和护税协税的市直各有关部门均适用本制度。
第二章组织机构
第六条市政府设立麻城市地方税费征收保障工作领导小组以下简称领导小组由分管财税工作的副市长任组长。领导小组的主要职责是
一领导、指挥、组织全市地方税费征收保障工作；
二审定税费征收保障工作的有关制度，建立税费征收保障的长效机制；
三协调领导小组各成员单位税费征收保障工作；
四督促、检查、考核、奖惩税费征收保障工作。
第七条领导小组下设办公室，办公室设在市地税局，由市政府办公室联系财税工作的副主任兼任主任，市地税局局长兼任副主任。办公室的主要职责是
一组织落实领导小组的决定，协助领导小组开展各项工作，处理领导小组的日常事务；
二负责制定税费征收保障工作的各项制度；
三协调解决领导小组各成员单位日常涉税信息交换中存在问题；
四每个季度定期召开联席会议；
五研究我市税收管理过程中存在行业税收管理难点和盲点，分析各行业税收特点，拟定具体的行业税收管理措施，并向市政府提出组织协调有关单位和个人参与税收保障工作的具体实施方案。
第三章工作职责
第八条根据税收征管需要及部门管理职能，相关单位在税费征收保障工作中的职责如下：
一市发展和改革局。提供审批下达的廉租房项目、房地产开发项目、经济适用住房项目的投资计划及由发展和改革部门审批、核准、备案的建设项目投资计划等信息。提供批准企业债券发行、兑付情况及企业破产等有关信息。
二市教育局。提供新成立的各类办学机构的审批信息；提供各学校公办、教师自办各类培训班信息；提供派遣教师外出讲课、兼职的信息；提供各类学校校办企业房屋及建筑物、场地出租情况和外籍专家、外籍教师的相关资料信息；提供涉及教育系统的各类体育比赛活动信息。
三市科技局。提供对高新技术企业和技术开发项目的认定信息。
四市公安局。提供新增外籍人员的有关信息以及有关车辆的明细资料信息。督促车辆管理部门提供各种车、船登记注册信息及其他明细资料信息；配合地税部门查处税收违法行为，协助地税部门开展税收执法工作，及时制止暴力抗税行为；对欠缴税款的纳税人或单位法定代表人在出境前未结清税款、滞纳金，又拒不提供担保的配合地税部门阻止其出境。
五市民政局。提供各类福利企业、社会团体、民办非企业单位的登记和年检信息；提供福利中奖信息，保证中奖人依法纳税。
六市司法局。协助地税部门开展税费征收法制宣传普及工作；提供律师事务所设立、律师执业许可及年度考核信息。
七市财政局。
1提供统一发放工资、财政直接支付工资经费的有关信息，配合地税部门按制度做好工资薪金个人所得税代扣代缴管理工作；
2提供纳入财政统一管理的行政事业单位的各种租赁收入、临时经营收入信息和政府采购信息；
3提供政府资金直接投资的建设项目资金拨付信息，配合地税部门做好重点项目工程税收管理工作；
4提供政府资金对个人各类物质奖励的信息；
5财政拨款的行政事业单位逾期不缴纳或不足额缴纳残疾人就业保障金的由市残疾人劳动就业服务机构提供有关情况和数据，报市政府批准后，从市财政拨款中代扣代缴；
6税费征收保障工作信息网络建设、维护及总结表彰奖励所需经费，由市财政部门核定，并纳入各部门年度预算。
八市国有资产监督管理局。提供国有资产保值增值考核情况以及国有资产的产权转让、交易信息。
九市人力资源和社会保障局。提供各类劳动服务企业的登记和核查情况；按时提供下岗职工再就业优惠证的发放和年检信息；提供社会保险费的核定情况，按时向地税部门传递社会保险费五险一表
十市国土资源局。
1及时向地税部门提供、传递《国有土地使用权证》发放情况以及土地使用权属交易登记、变更登记信息，并接受税务部门对上述信息的核对。内容包括承受土地使用权的单位或个人名称、土地位置、价格、用途、面积等；
2提供城市建设用地和征收农村耕地开发建设信息；
3提供城区、建制镇、工矿区GpS土地使用面积测量数据及增减变化情况，配合地税部门做好城镇土地使用税征收管理工作；
4提供国有矿产开采的许可信息；
5土地使用权证发放严格做到先税后证保证申请土地使用许可的单位和个人先缴清应缴的契税等税款再领取土地使用权证件。属应征税的对象凡未提供已征税或免税证明的概不办理土地权属登记或变更登记。
十一住房和城乡建设局。提供《建设工程施工许可证》发放、房地产开发项目竣工验收备案及建筑工程项目审批等信息。
十二市交通运输局。督促所属运管部门向地税部门提供上月管辖区内各类营运车辆客运、货运车主、车型、车号、载重吨位等增减变化情况明细资料信息。
十三市水利局。提供当年度水利建设项目及实施单位的明细资料信息。
十四市文化局。提供发放给演出经纪机构和个人的营业性演出许可证》情况信息，以及演出经纪机构的名称、法人代表、演员个人的信息。
十五市卫生局。提供医疗机构登记、变更、注销信息以及非盈利性医疗机构的认定信息。
十六人民银行麻城市支行。协调各金融机构配合地税部门建立电子申报缴税网络，推进网上办税工作；协调各金融机构在从事生产、经营的纳税人帐号中登记税务证件号码。
十七市审计局。提供审计过程中发现的纳税人涉税违法信息。
十八市国税局。按月向市地税部门提供上月各类企事业单位、个体工商户办理、变更、注销税务登记证等明细情况；按月向市地税部门提供共管户增值税、企业所得税、个人所得税及独管户营业税税源及税收征收情况；每年6月底前提供企业所得税汇算清缴企业上年度工资薪金总额及员工人数。企业所得税纳税人未按制度实行个人所得税全员全额申报的其工资薪金支出不得在所得税前扣除；每半年将全市范围内从事生产、经营的共、独管户与地税部门进行信息比对、交换。
十九市工商局。提供企业和个体工商户的开业、变更、注销登记、吊销营业执照及年检信息。
二十市质量技术监督局。提供单位办理、变更、注销组织机构代码证信息及年检信息。
二十一市物价局。提供办理行政事业性《收费许可证》以及年检信息。
二十二市统计局。提供月度、季度、年度全市经济统计数据及统计分析资料信息。
二十三市旅游局。提供辖区内新办旅游企业及其设施建设信息。
二十四市招商局。提供招商引资企业及其建设项目有关明细信息。
二十五市城乡规划局。提供与税收相关的《建设工程规划许可证》发放及有关规划调整信息，向税务部门及时传递我市房地产开发及建筑工程项目审批信息。
二十六市房地产管理局。提供房地产开发企业商品房预售备案信息、商品房预售登记册、房地产企业商品房产权登记信息、二手房交易登记信息等明细资料；协助地税部门严格按照国家税务总局关于房地产税收有关政策的制度，做好辖区内企事业单位房屋不动产销售税收征管工作；做好符合政策制度的个人销售转让二手房有关税收的工作；提供所掌握的房屋、场地租赁、个人住房出租情况；按照先税后证制度，凭契税完税凭证和销售不动产发票办理产权交易手续。凡未提供完税凭证和销售不动产发票的不予办理房屋权属登记或变更登记，保证办理房屋产权证的单位和个人先缴清应缴的契税等税款后再领取房产证件；定期将房屋权属登记或变更登记的信息向税务部门传递，并接受税务部门对上述信息的核对；提供《房地产开发项目许可证》办理情况、可售商品房建筑面积、房产出租登记信息以及有关房屋产权权属确认、转让、交易、变更、抵押登记等信息；定期公布各类房屋租赁的基准价。
二十七市经济和信息化局。提供年度技术改造投资总体情况、规模以上企业经济运行情况等相关信息。
二十八市商务局。提供境外单位或个人向本地有关企业或个人转让商标权、专利权，引进外资、服务和贸易项目以及有进出口经营权的自营出口企业进出口等信息；负责整理售付汇信息，并定期向地税部门传递。
二十九市农机局。提供新增的农业运输车辆登记情况。
三十其他有关部门。各自职责范围内，协助、配合地税部门依法征税。
三十一各部门在每月、季、年度终了后15日内向地税部门传输或送达涉税资料。
三十二各部门向地税部门提供、传输各种涉税信息，不得收取任何费用。
三十三各部门须明确一名领导班子成员分管税费征收保障工作，安排一名工作人员担任涉税信息联络员，具体负责本部门涉税信息的收集、整理、汇总和传送工作。
第九条银行及其他金融机构对地税部门依法实施的账户查询、冻结以及款项划缴等征管措施须予以支持、配合；负有代扣代缴义务的车辆保险部门必须依法代扣代缴车船使用税。
第十条对需立案侦查、强制执行的案件，地税部门应及时向司法部门移送或申请。
第十一条法律法规制度的扣缴义务人必须依照法律法规的制度代扣代缴、代收代缴税款。
第十二条各单位及其工作人员在税费征收保障过程中，对知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私依法负有保密义务。
第四章工作机制
第十三条市地方税费征收保障工作领导小组办公室要建立健全税费征收保障信息共享机制，根据本地实际建立税费征收保障信息交换平台，促进相关单位及时交换税费征收保障信息。
第十四条相关部门要及时传递涉税信息。提供信息的具体方式、格式、要求等，由地税部门与有关部门协商确定。
第十五条地税部门在涉税案件查处过程中，需要有关单位提供涉税信息的应向单位发出公函，明确用途和内容，有关单位应及时提供信息。
第十六条相关部门因开展业务需要税费征收信息的应向地税部门发出公函，明确用途和所需信息的内容。应依法提供的地税部门及时予以提供；依法不能提供的地税部门须书面说明。
第十七条有关单位在税费征收保障工作中可采取以下方式进行协助和配合：
一组织涉税的联合执法；
二协助查询涉税信息；
三协助进行税收保全和强制执行；
四协助办理纳税担保；
五召开税务协作会议；
六建立委托和税务协管网络；
七其他方式。
第十八条为了提高税收征管效率，降低税收征管成本，地税部门可以依法对零星分散和异地缴纳的税收实行委托。委托的税收主要包括：
一从事客货运输的纳税人须缴纳的地方税费，可委托交通管理部门。
二房屋租赁过程中须缴纳的地方税费，可委托街道办事处。
三水利施工单位收取水利工程款时须缴纳的地方税费，可委托水利部门。
四国税部门开具增值税、消费税临时发票的可委托国税部门相关地方税费。
五单位和个人从事各种销售及兑奖、文艺演出和商业性比赛须缴纳的地方税费，可委托民政、文化、体育等部门。
六城乡个体户定额税收可实行国税、地税部门联合委托乡镇、街道行政机关。经营用房出租或自用过程中须缴纳的地方税费，可委托街道办事处、村委会、社区居委会。
七本市行政区域内从事建筑施工或者房屋装修装饰业务的外地纳税人须缴纳的地方税费，可委托建设部门。
八依据有关制度可以实行委托的其他地方税费，地税部门根据实际需要委托相关部门。
第十九条地税部门委托有关单位税款，须按制度与受托方签订委托税款协议书。受托方须以地税部门的名义，按照协议书制度的内容依法税款，不得擅自扩大或缩小范围。
受托方须依照制度领取、保管、使用税收票证，单独设立税款账簿，并在制度的期限内依法解缴的税款，不得挤占、挪用或者延迟解缴的税款。
第二十条地税部门应按照委托协议的有关约定及时支付委托手续费。
第二十一条财政部门每年须安排给市地方税费征收保障领导小组办公室和相关部门税费征收保障信息交换平台的维护费用，确保信息交换平台的正常运行，并为地税部门推广税控装置提供必要的资金支持。
第二十二条任何单位和个人有责任向地税部门举报偷逃税款、拒不提供发票等违反税收法律法规的行为。地税部门查实后，应按贡献大小给予举报人奖励。具体奖励办法根据有关制度执行。
第五章考核监督
第二十三条考核原则
一实事求是客观公正原则。坚持以事实为依据，客观公正地反映和评价市直有关部门税费征收保障工作实绩。
二职责明确、公开公平原则。根据各有关单位在税费征收保障工作中应承担的责任和任务，公开、公平进行考核。
三奖惩结合、激励促进原则。根据考核结果实施奖惩，调动税费征管协作单位的积极性，促进地方税收稳定增长。
第二十四条考核对象、依据和方式
一考核对象。主要考核对象为市直有关部门。
二考核依据。主要依据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《省地方税费征收保障实施办法》制度及本暂行制度进行考核。
三考核方式。考核工作由市地方税费征收保障工作领导小组负责,市地方税费征收保障工作领导小组办公室具体承办。采取对照检查、实地抽查、量化记分等方式，做到分月考查和年终考核相结合。
第二十五条考核内容和标准
一考核内容
1市直有关部门对税费征收保障工作是否重视，措施是否得力，否明确专人负责。
2相关部门向市地方税费征收保障工作领导小组办公室提供的涉税信息是否及时、完整、准确；、代扣、代缴税款是否规范。
3市地方税费征收保障工作领导小组办公室对采集的各类涉税信息是否归类整理并及时分解下达落实，资料传递、归档是否规范，落实反馈机制是否健全。
具体考核内容为本《暂行制度》第三章工作职责的履行情况。
二考核标准
1时间标准。即考核本《暂行制度》第三章工作职责制度的内容是否按时完成，相关单位应向地税部门提供的信息资料是否按制度的时间内传递。
2数量标准。即考核本《暂行制度》第三章工作职责制度的内容是否全面完成，相关单位应向地税部门提供的信息资料是否完整。
3质量标准。即考核本《暂行制度》第三章工作职责制度的内容是否高效优质地完成，相关单位应向地税部门提供的信息资料是否真实可靠，并具有较强的参考和使用价值或可操作性。
4评分标准。实行一月一评，年终总评；每月10分，全年总分120分制。由市地方税费征收保障工作领导小组办公室每月根据各相关单位履行本《暂行制度》第三章工作职责制度的内容的时间、数量和质量情况，按照评分标准评出当月应得分数，年终汇总每月得分即得全年总分。
各项具体考核标准授权市地方税费征收保障工作领导小组办公室制订，由市政府办公室实施，与本《暂行制度》具有同等效力。
第二十六条奖惩措施
一对年度考核得分在100分以上含100分单位,予以通报表彰，并给予一定的物质奖励。对年度考核得分在80分以下不含80分单位给予通报批评，并限期整改。
二对在地方税费征收保障工作中做出突出成绩的先进个人，经市地方税费征收保障工作领导小组办公室审定，给予1000元的奖励。
三地税部门根据税源管理的需要，委托有关单位和部门、代扣收税款的由考核领导小组结合地税部门日常管理情况进行抽查，凡考核得分达到90分以上的给予该单位10000元的奖励。
四对由于信息传递及时准确，直接起到防止税收流失、增加税收收入作用的按增加收入额给予510%奖励。
五对未按制度提供涉税信息或信息内容失真、时间滞后，未按制度、代扣收税款，造成税款流失的单位，由拨付经费的财政部门扣减其全年10%行政经费。
第二十七条责任追究
一市政府把地方税费征收保障工作作为衡量领导干部工作实绩的一项内容进行考核，对税费征收保障工作不重视、措施不得力，发生突发性涉税案件处理不力，造成严重后果的市政府将追究相关部门主要领导及分管领导的领导责任。
二对在委托、护税协税、联合审查年检联合管理、涉税信息传递与利用等税费征收保障工作中，不按照本制度认真履行职责行政不作为违规发放证照或作出行政许可造成税源流失的视情节轻重和造成损失的大小，依照纪律处分的有关制度，对责任单位和个人实行责任追究，分别给予相应的纪律处分、经济惩戒，触犯刑律的移交司法机关追究刑事责任。
供应商奖惩制度具体办法篇9
摘要:目前,我国电子商务信用缺失和恶化严重。信用缺失给物流与资金流分离的电子商务交易模式带来了严重的安全隐患,已经成为制约电子商务发展的重要瓶颈。分析了电子商务诚信缺失的表现及成因,探讨了电子商务交易模式下诚信机制的建立与管理。
关键词:电子商务;诚信;诚信机制
1电子商务非诚信行为的表现
(1)网络商务信息的不真实。产品宣传信息与实际不符,在网络宣传时,对产品的性能指标等描述模糊或夸大其词,致使消费者不能得到与预期一致的产品;消费者注册时提交的不真实信息,给企业的业务处理带来难度。
(2)购买的产品与交付的产品不一致。由于种种原因,卖方交付的产品与买方购买的产品不一致,使买方受到损失。
(3)拿货不付款、拿款不发货,或者不及时交货、不及时付款。某些B2C网站在收到消费者的货款后不发货,或不及时发货,使消费者的利益受到侵害;某些消费者采用货到付款支付方式,却在收到货物后拒绝付款,或不及时付款,以及消费者收到货物之后的无故退货,都增加了企业营销成本。
(4)产品的售后服务得不到保证。企业所承诺的售后服务在消费者购买商品后得不到保障,致使消费者享受不到应有的服务,影响到产品的整体价值。
(5)信息的安全性得不到保障。由于种种原因,消费者的注册信息、购物记录等个人隐私信息被泄密;购物过程中,传输的信息被窃听或截取;支付时,安全性受到威胁。
(6)物流质量得不到保证。在物流过程中,货物不能及时送达,物流中货物受损、服务态度粗暴等,都使物流质量:受到影响。
2非诚信行为造成的危害
(1)企业和消费者的自接经济利益受到损失。由于交易中的非诚信行为,致使企业和消费者的经济利益受到不同程度的损失。消费者下单不付款、收货不付款或不及时付款、无故退货等都会增加企业的经营成木;企业提供虚假信息、收款不发货或不及时发货、不支持正常退货、无法提供良好的售后服务、物流质量不高等都会使消费者遭受损失。
(2)引起消费者的不安全感。在交易过程中,企业掌握着大量消费者的个人信息,这些都属于消费者的个人隐私,某些站点由于对这些信息的利用不当引起消费者个人隐私的泄密,从而使消费者产生不安全感,甚至对电子商务产生一定的畏惧心理。另外,消费者购物过程中不愉快的经历,也会让消费者对电子商务产生抵触情绪。
(3)阻碍电子商务的发展。当前,企业和消费者的非诚信行为成本与预期收益之间不成比例的现实,助长了电子商务交易中的不良风气,破坏了电子商务的正常环境,导致电子商务交易社会信用度较低,在一定程度上阻碍了电子商务的发展。
3电子商务诚信机制
(1)营造社会诚信大环境,为电子商务的发展提供良好的社会条件。
电子商务活动中的诚信缺失是全社会诚信缺失的局部反映,全社会的诚信缺失直接影响到电子商务的发展甚至存在,而电子商务的虚拟性和间接性的特殊交易形态,又给社会诚信缺失提供了良好的可乘之机。因此,电子商务诚信建设,不仅是电子商务领域本身应当高度重视和加以解决的问题,而且是涉及到整个社会层而的问题。只有营造诚实信用的社会大环境,才能更好地从根本上解决电子商务的诚信缺失问题。
(2)尽快完善电子商务立法,规范电子商务行为。
尽管我国《民法通则》、《合同法》等对违约(即违反诚信)行为及其应承担的法律后果进行了规定,近些年来又颁布了《电子签名法》、《商用密码管理条例》、《网上证券委托暂行管理办法》等相关法律、行政法规、部门规章,但是电子商务方而的立法尚不完善,缺乏一套完整的法律制度来规范电子商务行为。
完备的法律制度是电子商务健康发展的坚实基础和必然要求。在电子商务发达的国家和地区(如美国和欧洲等)都制定了完备的法律制度来规范电子商务行为,从发达国家的法制经验来看,电子商务立法是一项长期的、复杂的法制工程,结合我国的具体国情,应当从两个方而来考虑推进我国电子商务法律制度的建设:一是在充分借鉴西方发达国家电子商务立法经验基础上,结合我国的实际情况加快子商务方而的立法步伐;二是针对电子商务虚拟性和间接易形态的特点,重点在交易行为和诚信行为,网络服务提供者、电子商务经营者和网上商品购买者的权利义务,以及法律责任方而,制定具体的可操作性强的法律规范,以调整电子商务法律关系。
(3)严肃强化电子商务司法,保护电子商务主体的合法权益。
强化电子商务司法可从以下几方而考虑:①依据《电子签名法》等法律、行政法规、部门规章,严肃审判,确认电子商务合同、文件是否符合法定条件,是否具有法律效力,制裁电子商务活动中的不诚信行为;②在适用上述法律、行政法规难以制裁电子商务活动中的不诚信行为时,依据《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》等有关法律制裁电子商务活动中的不诚信行为。③查明网络服务提供者与电子商务经营者之间的法律关系,网络服务提供者是否负有审查(包括事前审查和事后审查)义务和协助查证义务,是否应承担相应的赔偿责任或者连带责任;④加强司法执行力度,提高司法执行效果,让判决或调解得到有效的执行,充分保护恪守诚信的电子商务方的合法权益。
(4)加强政府诚信监管,建立诚信奖惩机制。
政府加强诚信监管,建立诚信奖惩机制,主要应当做好以下几方而的工作:①建立一套完整的电子商务诚信监管机制。这主要是对电子商务经营进行注册登记,以及对电子商务经营行为进行监管。注册登记的主管部门为工商行政管理部门,但应会同信息产业部门对电子商务经营申请者进行资信审查,符合条件的子以登记。对电子商务经营行为的监管应从广告、交易行为、商品质量、竞争行为等方而进行,监管主体应为工商行政管理部门、质监部门、信息产业部门,三部门在监管过程中应各司其职分工合作。②建立一套完整的电子商务诚信评价机制。由工商行政管理部门、质检部门、信息产业部门共同设立电子商务诚信评价机构,制定电子商务诚信评价规章制度,对电子商务经营者的经营行为进行诚信评价并予以披露;同时建立电子商务经营诚信数据库,以便公众查询电子商务经营者的诚信信息。③建立一套完整的电子商务诚信奖罚机制。对不讲诚信的电子商务经营者给予行政处罚、经济制裁直至取消电子商务经营者资格;对恪守诚信的电子商务经营者给予精神和物质奖励,并将奖惩信息公布于众。最后,建立一套完整的电子商务诚信服务机制。有步骤地组建电子商务诚信服务中介机构,消除市场上特别是网络市场中介机构管理混乱、规范缺乏的现状,以推进电子商务的诚信建设。
(5)加强电子商务行业自律,促进电子商务健康发展。
电子商务行业自律可从以下几方而开展工作:①制定行业自律规章制度,规范电子商务经营者的经营行为。其次,宣传诚信,树立典范。电子商务行业应当以“搜易得”等网站的先行赔付基金,“阿里巴巴”网站的诚信指数和诚信通,“聪慧网”的买卖通和第三方企业资质认证,“易趣”网的买家卖家互评机制,“七彩谷”商城的无条件退货等一系列措施为典范,广泛宣传,树立诚信形象。②举办诚信法制讲座,提高诚信法律素质。聘请专家、教授定期或不定期地举办诚信法制讲座,以此帮助电子商务经营者掌握一定的诚信法律知识,提高其诚信法律素质。③开展自查自评和跟踪调查活动。电子商务经营者应经常性的对自己的经营业务工作进行自查自评,以及对客户进行跟踪调查,了解客户对所购商品和服务质量是否满意,倾听客户有什么意见和建议,并将自查自评和跟踪调查结果报行业自律组织,然后由行业自律组织抽样访问客户,以此促进电子商务经营者改进服务工作不足的地方,推动整个电子商务经营的诚信服务质量。④表彰诚信经营者,惩罚不诚信经营者。通过电子商务行业自律组织对电子商务经营者的表彰与惩罚,让电子商务经营者自觉诚信经营,树立诚信意识,维护诚信秩序,以此形成诚信的主流行为理念,促进电子商务的诚信建设和电子商务的健康发展。
参考文献
[1]叶依如,叶晰.浅析电子商务诚信体系的构建与实现[J].商场现代化,2007.
供应商奖惩制度具体办法篇10
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定》和有关法律、法规，双方签订本合同，用以明确和调整双方合作共事的权利和义务的关系。
第二条工会代表中方职工（以下称简职工）整体的利益，依据本合同的原则，指导职工正确处理和公司的劳动关系，并监督和调整这种关系。
公司用以和职工个人确定劳动关系的合同，不得与本合同相悖。
第三条本合同是双方为促进公司发展，尊重和调动职工积极性应遵守的共同准则。
双方在有关法律、法规范围内，遵守不低于有关职工就业、劳动报酬、劳动保险、劳动保护、生活福利、退休养老和各种节假日等方面的规定，并努力提供尽可能高的水平和标准。
第四条公司尊重工会维护和代表职工利益的权利。公司制订各项涉及职工切身利益的规章制度，均应符合本合同的原则并应有工会代表参加，听取工会意见，取得工会合作。
工会有义务支持公司的生产、经营和管理，支持公司的合法权益，教育职工认真履行劳动合同，遵守劳动纪律和公司各项规章制度，努力完成生产、工作任务，促进公司发展。工会主席或其代表依法列席公司董事会会议（包括预备会议）
第二章职工聘用
第五条公司根据生产经营情况，本着择优录用的原则，有权招聘职工。
公司招工计划及实施情况应向工会通报。
第六条公司分别与职工签订个人劳动合同。在签订个人劳动合同之前，工会和公司应指导职工明确履行合同的权利和义务及违约责任的处理。工会有权监督个人劳动合同执行情况。
第七条公司制度和修改个人劳动合同标准文本，应听取工会意见。
第八条因履行个人劳动合同而发生的劳动争议，按劳动争议调解程序处理。
第三章工作日制度
第九条公司根据生产经营情况，以不超过政府规定的标准，实行本公司工作日制度。
第十条公司有责任不断改善生产管理，严格控制延长职工的工作时间，尽可能避免或减少加班加点。
长时间或长期加班加点以及在公休节假日大范围加班时，应征得同级工会同意，并给职工另发加班加点工资，其待遇应高于正常工资水平。
严重有损职工身体健康或人身安全的加班，工会有权支持职工拒绝执行。
第十一条在夏季高温时期和其他特殊情况下，工会可以建议公司减少工作时间。
第十二条公司执行政府规定的各类节假日制度。
公司在制订本公司休假制度时，应听取工会意见。
第四章工资和津贴
第十三条公司根据按劳分配的原则和实际需要，确定本公司工资制度，并发放各类专项津贴。
第十四条工会在每年3月份根据生活物价指数和劳动力资源状况变动等因素，向公司提出本年工资要求。
董事会在讨论此类问题时，应有工会代表参加。
公司根据董事会的工资决议，提出分配方案。
第十五条公司工资分配制度（工资标准、工资分配形式、工资发放办法）的制定和变更，由公司决定。
公司在做出上述决定时，应听取工会意见，取得工会合作。
第五章职工福利
第十六条公司按规定每月提取工资总额20%的福利费用和7.5%的职工医疗费用，每年从税后利润中提取10%的福利奖励基金，用于职工集体福利和奖励，不得挪作他用。
其中用于福利的部分，由工会协助公司合理安排使用。
公司应定期向工会提供该项基金使用情况报表。
第十七条公司有责任改善职工文化设施和住房、膳食、医疗、托儿、交通条件并提供其他与公司经济相适应的福利。
工会支持公司为此所做的努力。
第十八条公司各项重大福利的设置、标准、实施办法，或由公司提出方案、或由
工会提出要求，均应需双方同意后实施。
第六章劳动保险
第十九条公司根据中国劳动保险条例和有关法律的规定，实行劳动保险制度，支付职工劳动保险费用，并努力扩大保险险种。
第二十条职工因工负伤、因工致残、因工死亡，以及因患职业病，在治疗、疗养、残废、死亡时所发生的符合规定的费用由公司支付。公司制订此类费用细则。
第二十一条职工一般每年应进行体检一次，女工及有毒有害工种应按规定定期进行专项体检。
第二十二条公司实行养老保险制度。
公司根据有关规定，按时提取和发放职工退休费用。
第二十三条工会协助公司做好各项劳动保险工作。
第七章劳动保护
第二十四条公司执行政府有关劳动保护的法规、条例。
公司负责加强和改善劳动技术和工业卫生、劳动防护以及特殊工种和女职工的特殊保护工作。
公司按规定向从事尘毒有害作业的职工提供疗养机会与费用。
第二十五条工会支持公司劳动保护管理，配合公司检查、监督劳动保护情况。
工会发现公司违章指挥、强令工人冒险作业或生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；当发现危及职工生命安全的情况时，有权向公司建议组织职工撤离危险现场，公司行政方面必须及时作出处理决定。
第二十六条公司依照国家规定在进行新建、扩建、改建及租赁厂房和技术改造工程时，对劳动条件和安全卫生设施实行“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产）工会有权对此提出意见进行监督检查。
第二十七条公司在引进、推广新技术、新设备、新工艺时必须同时引进或采取可靠的劳动保护措施，并对工人进行培训后方可投入使用。
第二十八条公司根据工种岗位需要，保证供应相应的劳动防护用品。公司应制定劳动防护用品发放细则。
公司向从事特殊工种的职工发放营养补助费或提供营养补助食品。
第二十九条每年夏暑季节，公司负责采取防暑降温措施，提供必需的清凉饮料。在冬季，公司负责采取防寒保暖措施。
第三十条公司优先保证用于改善职工生产安全和劳动条件的资金。每年由公司提出年度安全技术措施项目方案，落实资金，组织实施。
工会参与安全技术措施立项讨论并监督实施情况。
第三十一条公司和工会有责任教育职工严格遵守公司各项安全生产规章制度及操作规程，教育和组织职工接受安全技术培训和管理。工会支持公司对危及企业和职工安全的行为的惩处。
第三十二条公司发生职工因工伤亡事故或其他危及职工劳动安全的重大事故，应及时通知工会。工会有权参与调查和提出处理建议。
第八章教育与培训
第三十三条公司根据政府规定按期提取职工教育经费，帮助职工获得和提高文化及专业知识。
公司教育管理机构负责职工岗前、岗中及转岗的教育培训。
公司按年度向工会通报教育基金使用情况。
第三十四条工会组织或协助公司开展对职工的职业道德、科学、技术、业务知识教育，鼓励职工自学成才，不断提高职工队伍素质。
第九章纪律与奖惩
第三十五条公司有权制定劳动纪律与奖惩制度。
公司有权依据劳动纪律与奖惩制度决定对职工进行奖励或惩罚。
第三十六条公司对于模范执行公司各项规章制度，在完成生产、工作任务、产品开发、技术开发、技术改造、提高质量和提高劳动生产率、改善经营管理等方面作出优异成绩的职工，有权分别给予荣誉奖励和物质奖励。
第三十七条公司对于违反企业各项规章制度，造成一定后果的职工，可分别情况，给予批评教育、开具过失单或不同的行政处分；也可酌情处以一次性罚款或者经济赔偿；情节严重的，可以开除。
对职工进行行政处分时，须征求工会意见，听取被处分职工本人的申辩，由公司作出决定。
开除职工，事先应经工会参加处分文件会签。
工会认为不合理的，有权提出异议，与公司协商解决。
因生产经营条件变化，公司大规模变更职工的工作或裁员时须征得工会同意。
第三十八条各类处分和一次性罚款项目、额度，由公司奖惩规章制度统一规定。公司各基层单位或部门制定的同类制度，需经公司承认并备案。
公司奖惩规章制度，应经工会同意后实施。
第十章合作与联系
第三十九条双方为促进公司发展和维护公司与职工的利益，保证实行密切而有效的合作。
公司正、副总经理和工会正、副主席每月召开一次联系会议。就重大事宜和有关职工整体利益问题进行通报和协商。必要时，可随时约见对方。
对方遵守联系会议所做出的决定。
第四十条公司正、副总经理或其代表可以应邀出席公司会员代表大会，并向大会通报公司生产经营情况。
工会正、副主席或其代表可以应公司要求向公司通报工会开展的与公司有关的重大活动情况。
双方应经常共同或分别听取职工的意见和建议。
第四十一条双方同意采取具有凝聚力的精神或物质手段，以及通过各种公关联谊活动，联络和密切公司领导与职工的感情。双方同意继承和发展自公司开业以来为实现上述目的所采取的方法。
第十一章监督检查和仲裁
第四十二条为保证全面执行本合同，双方联合成立集体合同监督小组，其成员由工会代表、公司代表根据人数对等的原则组成。
本合同每年检查1次，检查结果以书面报告形式提交双方签约代表，签订代表应认真研究和处理检查结果。
第四十三条双方因履行本合同而发生的争议，首先由争议双方协商解决，协商不能解决的，按有关规定的仲裁程序办理。
第十二章期限和变更
第四十四条本合同有效期为3年。
合同期满前6个月经双方协商签订新合同。新合同未签订生效前，本合同继续有效。
第四十五条本合同在执行过程中，发生特殊情况时，双方都有权提出修改本合同。经双方协商同意后，进行修改。修改后的条款，作为本合同附件执行与本合同具有同等效力。未经双方同意，任何一方无权变更本合同。
第四十六条公司支持
工会开展的活动，并提供必要的条件。工会开展活动应在生产、工作时间以外进行，如有必需占用生产、工作时间活动的，应事先征得公司同意，在条件许可的情况下，公司应给予支持。
第四十七条本合同未尽事宜，按中国法律和政府规定执行，或由双方协商后确定。
第四十八条本合同中、英文本各两份，双方各持中、英文本一份。
本合同中、英文本均具有同等效力。
本合同副本两份，分别呈报市劳动局和上级主管部门备案。
第四十九条本合同自签字之日起生效。
_________有限公司（盖章）__________________工会主席（签字）_________
法定代表人（签字）_________