数字经济职业规划书篇1
关键词：数字图书馆；人力资源；管理
一、数字图书馆人力资源内涵
数字图书馆人力资源是指数字图书馆馆员的整体综合素质、知识服务技能和知识水平等。人力资源是数字图书馆的馆员在工作和生活过程中通过不断学习、积累和创新形成的，能够创造社会效益和经济效益的，能够形成一定量知识和能力积累的客观存在形式。人力资源素质的高低决定数字图书馆提供知识产品质量和知识服务质量优劣以及服务效率的高低，在一定程度上决定着数字图书馆的发展形式和速度，决定着数字图书馆知识管理的成败。
二、数字图书馆建设中人力资源管理存在的问题
难和问题较多，主要包括以下几个方面：第一，人员思想消极、观念陈旧。目前仍然有很多图书馆管理人员和工作人员观念保守、落后。他们认为图书馆的功能就是以藏为主，没有必要开展主动的外向型信息服务，没有意识到未来网络化传递信息和进行虚拟世界交流的必然趋势。第二，人员层次不齐、水平较低。网络环境下数字图书馆工作人员除了要有信息收集、处理、研究、传播方面的知识和能力，还要掌握信息技术，具有丰富的科技知识和较高的外语水平，同时还应有经济、法律、教育等多学科的知识。第三，人员服务深度不足、手段落后。目前不少数字图书馆服务内容单一，服务手段落后。针对网络的深层次服务也还没有广泛开展，咨询服务普遍还停留在初级的水平，定题服务和二、三次文献深层次信息服务不多。而这也正与图书馆员的素质有关。因此，从以上现状来看，搞好数字图书馆的人力资源建设迫在眉睫。
三、加强数字图书馆人力资源管理的对策
数字图书馆的人力资源管理要做到“以人（馆员）为本”。首先，要尊重馆员，尊重他们的人格、个性、意见、劳动成果、发展意愿、个人能力等方面的差异。其次，要充分认可馆员对数字图书馆的贡献，客观评价馆员的工作业绩。最后，为馆员提供适合他们的工作岗位，提供发挥潜能的机会。要完成以上几方面的“人本管理”，需要在数字图书馆中做到合理配置人力资源，注重对馆员的培训，建立相应的激励机制，建立健全相关的规章制度。
（一）制订人力资源规划
将馆员个人职业生涯规划与图书馆对馆员的职业生涯管理结合起来。一是管理人员：管理人员应具备日常的管理工作所需要的心理学和管理学知识，最好还具备现代信息网络技术背景。二是数字图书馆员：可将其简单地理解为能够满足数字图书馆建设与运作要求的合格人才为数字图书馆员，利用各种电子化手段为用户开展信息服务的人员。三是技术人员：数字图书馆管理与服务的主要内容是数字化资源，因此要求数字图书馆技术人员具备数字信息技术能力，不仅具备网络硬件技术而且还要有信息管理学相关背景。四市场营销人员应该树立营销观念。五是法律人员：数字图书馆对法律人员的需求主要表现在解决知识产权、商务与合同方面的法律问题上。
（二）合理配置人力资源
人力资源配置效益的高低直接影响数字图书馆知识资源合理利用和创新的效果。根据图书馆人力资源规划，结合图书馆的实际情况，列出目前急需的人员类别，并根据其岗位要求，从馆内或馆外选拔符合条件的人员。人员选拔出来，接下来就是一个用人的问题。合适的人员要放在合适或相应的岗位上，这样才能做到人得其职，人职相宜。
（三）加强馆员的培训
数字化图书馆要求图书馆工作人员的知识不断更新和补充，因此图书馆对工作人员进行继续教育和培训显得十分重要。教育侧重的是系统的理论知识、概念与方法，以及工作中可能应用到的工具与解决问题的方法，通常是在各类院校中完成，有完整的体系、理论与方法。这一完整的体系构成了一个专业的职业内涵数字图书馆应该根据不同馆员的特点，有针对性地做出详尽的、科学的、系统的培训计划，不断扩展馆员的专业知识，增强他们的实践操作技能，提高他们的专业技能和竞争能力，保证他们具有一种持续性的、符合工作需要的专业素质和能力，保证数字图书馆知识管理的顺利开展与实施。
（四）建立激励机制
就其内容来说，可归纳为精神激励和物质激励。建立完善的、合理的激励机制既要从数字图书馆特征出发，又要考虑当前社会的市场经济特征，在倡导奉献的同时，必须有适度的物质奖励。有效的激励会大大调动馆员的积极性，促使数字图书馆工作圆满完成。因此，领导需要重视人本管理的方法、重视馆员的作用，激发馆员的活力。
（五）建立健全规章制度
数字图书馆的规章制度是数字图书馆工作规程的体现，是馆员和用户必须遵守的具有法律效力的准则。规章制度对数字图书馆各项业务工作的标准做出了规定，对馆员和用户的行为加以规范和约束。总之，规章制度是数字图书馆科学管理的有效手段，是数字图书馆正常有序工作的保证，规章制度不仅通过控制和调节来规范人们的行为，达到管理的目标，还能起到调动馆员积极性和创造性，从而提高工作绩效。
参考文献：
1、刘丽,邓小昭.加强数字图书馆人力资源管理[j].情报探索,2007(3).
数字经济职业规划书篇2
大专毕业论文开题报告范文（1）篇
设计计划学是一门新兴的综合性边缘学科，它研究的是如何保证设计的优良度和高效性，以及如何指导设计的展开。在设计需要科学计划这一概念已成为现代设计界共识的情况下，我国业界内部对设计计划学的认识与研究，还没有跟上设计发展需要的步伐。针对我国设计教育现状，本书将就该学科的教学方面，提出一套科学的行之有效的设计计划方法。以期为设计类学生深入理解设计，更好地掌握设计的方法提供必要的指导。
二.学术价值分析
选题依据
计划在今天已逐渐成为一门显学，大至国家事务，小至个人日常生活，社会各个领域都离不开计划，各类大大小小的成功项目，很大程度上都自觉或不自觉地导入，实施了相应的计划活动。计划学的兴起是知识经济时代资源整合化的大势所趋。而反映到艺术设计学的领域，我们可以发现，计划同样有极大的发展空间：如何设计，如何保证优良的设计，这都需要科学的调查研究，需要精准的分析定位，需要详实的设计依据，需要合理的组织安排，这些与我们通常理解的形式，风格的赋予层面的设计相异而相成的工作，就是设计计划的内容。而如何正确进行设计计划，存在着一个方法论的问题。在学科间的交叉融合成为当前学术主流的大环境下，设计计划应该可以打通各设计专业间的藩篱，为取得成功的设计提供行之有效的方法上的支持大专毕业论文开题报告范文（3篇）大专毕业论文开题报告范文（3篇）。
在设计先进国家，对设计计划方面已有一定程度的研究。尤其在设计方法研究方面，已取得比较成熟的结果，出现了一些有效的方法，如技术预测法，科学类比法，系统分析设计法，创造性设计法，逻辑设计法，信号分析法，相似设计法，模拟设计法，有限元法，优化设计法，可靠性设计法，动态分析设计法，模糊设计法等。这些方法侧重于不同的专业设计方向，而设计计划面临不同设计专业，更需要的是一种整合的灵活的解决问题的计划方法。这就需要我们针对计划自身的学科特点，从现有的成型的方法群中进行提炼，总结出一套适应现在情况的设计计划方法来。
创新性及难度
本文将参考管理决策方法与相关设计方法研究的成果，试图寻找一套对于我国设计师来说，明确可行的跨专业设计计划的方法体系。
本文致力于从简明实效的角度，为设计计划人员提供易于操控，而且便于和各个专业设计师进行沟通、交流的方法大专毕业论文开题报告范文（3篇）文章大专毕业论文开题报告范文（3篇）要求该方法不仅对专业设计团队的计划环节有用，对个体设计人员的的设计工作也应具有指导作用。这就需要针对我国设计现状，从国内外各学科领域名目众多的相关方法中进行精心挑选，合理安排，科学综合的处理，创造出一套高效的计划方法来。虽然国外的相关成果业已成熟，但如何在众多不同侧重角度的方法中总结出理想的计划方法，需要我们对所有已知方法深入地认识和理解，同时明了我们设计各专业的工作规律，以期做到跨专业的有效性。
研究方案的可行性和合理性
预期成果
大专毕业论文开题报告范文（2）篇
毕业论文的装订顺序
中央电大毕业论文(设计)评审表中央广播电视大学毕业设计(论文)教师指导记录表中文摘要目录正文致谢中外文参考文献附录
论文装订方式统一规定为左装订。
内容标准
题目应恰当、准确地反映本课题的研究内容。论文的中文题目应不超过20字。题目要简练、准确，可分为两行。
摘要
论文正文
论文正文包括绪论、论文主体及结论等部分
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大专毕业论文开题报告范文（3篇）工作报告。(8000字)
绪论
绪论一般作为第一部分，绪论应包括：本研究课题的学术背景及其理论与实际意义；国内外文献综述；相关领域的研究进展及成果、存在的不足或有待深入研究的问题；本研究课题的来源及主要研究内容。
论文主体
论文主体是毕业论文的主要部分，应该结构合理，层次清楚，重点突出，文字简练、通顺。正文的内容就是深入分析文章引言提出的问题，运用理论研究和实践操作相结合进行分析论证。正文撰写的内容反映出文章的逻辑思维性和语言表达能力，决定了论文的可理解性和论证的说服力。
结束语
论文的结束语作为论文正文的最后一章单独排写，但不加章号。
结束语是对整个论文主要成果的总结。在结束语中应明确指出本研究内容的创造性成果或创新点理论(含新见解、新观点)，对其应用前景和社会、经济价值等加以预测和评价，并指出今后进一步在本研究方向进行研究工作的展望与设想。
对指导教师和给予指导或协助完成毕业论文工作的组织和个人表示感谢。内容应简洁明了、实事求是。对课题给予资助者应予以感谢。
参考文献
为了反映论文的科学依据和作者尊重他人研究成果的严肃态度，同时向读者提供有关信息的出处，正文之后一般应刊出主要参考文献。同时向读者提供有关信息的出处，正文之后一般应刊出主要参考文献。
引用网上参考文献时，应注明该文献的准确网页地址，网上参考文献不包含在上述规定的文献数量之内。
书写规范
摘要的字数(以汉字计)一般在200字之内，以能将规定内容阐述清楚为原则大专毕业论文开题报告范文（3篇）大专毕业论文开题报告范文（3篇）。摘要页不需写出论文题目。本科毕业论文要求必须撰写英文摘要，英文摘要与中文摘要的内容应完全一致，在语法、用词上应准确无误。中、外文摘要应各占一页，编排上中文在前，外文在后。标题为小二号黑体居中，段前1行，段后1行。文字为小四号宋体，1.5倍行距，首行缩进2个字符。
abstract
正文章节题目(要求编到第3级标题，如：2.1.1或、1.等。一级标题顶格书写，二级标题缩进一格，三级标题缩进两格。)
参考文献
论文正文
章节及各章标题
论文正文分章节撰写，每章应另起一页。
各章标题要突出重点、简明扼要。字数一般应在15字以内，不得使用标点符号。标题中尽量不采用英文缩写词，对必须采用者，应使用本行业的通用缩写词。缩写词大写
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大专毕业论文开题报告范文（3篇）工作报告。
层次
层次以少为宜。一般为章(如1)、节(如1.1)、条(如1.1.1)、款(如1)、项(如(1))。用到哪一层次视需要而定。若节后无需条时可直接列款项。各层标题均单独占行书写，空一格写标题，末尾不加标点。
表1理工类论文层次代号使用说明
项第1章
(1)
小二号黑体，居中，段前1行，段后1行
小三号黑体，顶格，段前0.5行
四号黑体，顶格，段前0.5行
小四号黑体，空两格
小四号宋体(正文)
小四号黑体，空两格
小四号宋体(正文)
各层次题序及标题不得置于页面的最后一行(孤行)。
引用文献
插表
表格不加左、右边线。
每个表格均应有表题(由表序和表名组成)。表序一般按章编排，如第一章第一个插表的序号为表1-1等。表序与表名之间空一格，表名中不允许使用标点符号，表名后不加标点。表题置于表上，要求用五号字。
全表如使用同一单位，则将单位符号移至表头右上角，加圆括号。
表中数据应准确无误，书写清楚数字空缺的格内加横线-(占2个数字宽度)。表内文字说明，起行空一格、转行顶格、句末不加标点。
坐标单位
有数字标注的坐标图，必须注明坐标单位
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论文原件中照片图及插图
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参考文献
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目录
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参考文献、致谢、附录
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大专毕业论文开题报告范文（3）篇
摘要：现在的中国正以惊人的速度发展本国的经济，而经济与会计有着密不可分的关系。经济越发展，会计越重要，因此会计人员的职业道德也成了我国非常重视的问题。本文着重从加强会计人员职业道德建设的必要性、从业会计人员须具备的基本素质、提高会计人员职业道德规范三个方面阐述了如何加强我国会计人员职业道德建设。
会计人员职业道德，是指会计人员在会计职业中应遵循的、体现会计职业特征的、调整一定职业关系的职业行为准则和规范。职业道德是从业人员在进行职业活动时应遵循的行为规范，同时又是从业人员对社会所应承担的道德责任和义务，也是会计人员的基本素质之一。加强会计职业道德建设，是精神领域中一项系统而复杂的基础工程，必须持之以恒，一抓到底。
加强会计人员职业道德建设的必要性
目前，我国在经济改革发展中，一些大的企业会计信息披露存在虚假现象，制造泡沫经济，扰乱经济秩序，对国民经济发展带来诸多不良的负面影响。之所以会出现这些负面影响，原因是相当一部分会计人员法制观念淡薄，违法干预会计工作；会计人员执法环境差，会计监督制度不健全，单位会计基础工作和内部控制度薄弱；违法违纪手段隐蔽，作假技术不断发展；会计人员综合素质较低；会计工作中有法不依，违法不究的现象比较严重，会计领域的突出问题，严重干扰了正常的社会经济秩序，损害了国家和社会公众利益。而今在市场经济条件下，对会计人员的道德水准提出的要求更高，所以加强我国会计人员的职业道德建设是很有必要的，它首先是有利于社会，因为它关系着各行各业，千家万户的切身利益。
从业会计人员须具备的基本素质
爱岗敬业
热爱本职工作，专心致志地对待自已职业，这是做好一切工作的出发点。会计人员只有为自己建立了这个出发点，才会勤学苦练，刻苦钻研，开拓进取，不断提高自已业务技术，使自己的知识和技能适应具体从事的会计工作的要求。
认识到位，敬业奉献。会计人员的爱岗敬业精神，自始至终都是以他们对职业的认识程度以及所采取的态度作为行动的指导并体现在实际工作中。如果会计人员对所从事的职业缺乏正确的认识，认为会计是人人必求的工作，或认为会计难当，职权难用，成绩难见，违纪难免等，这就必然会在其工作中产生不良行为，造成严重后果。
热爱工作，敬重职业。每个人只要热爱自已的本职工作，搞会计工作也是一样，全身心地投入自已的事业，在平凡的岗位上会现不平凡的业绩。
办事公道
处理各种职业事务公道正派、客观公正、不偏不倚、公开公平。即忠实于服务主体，忠实于社会公众，忠实于国家，服务于社会。
严肃认真，一丝不苟。会计工作是一项严肃细致的工作，没有严肃认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，就可能出现偏差大专毕业论文开题报告范文（3篇）工作报告。对一些损失浪费，违法乱纪的行为和一切不合法不合理的业务开支，要严肃认真地对待，把好关，守好口
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严肃认真，一丝不苟地处理每一笔经济业务事项。
加强学习，明辨是非。不断提高识别能力，明确是非曲直，分辨善恶美丑、有敏锐的洞察力。对不同的对象一视同仁，秉公办事，不能因职位高低、贫富、亲蔬的差别而区别对待。
诚实守信
诚信是金，诚信是立身之本，诚信是做人最基本的品质，也是职业道德的最基本准则。
做老实人，办老实事。会计人员诚实守信的道德观念如何，将直接影响会计信息的真实性和完整性。会计人员只有根据实际发生的经济业务事项，真实正确地记录，如实反映单位经济业务活动情况，才能实现会计核算，监督的真正内涵。在处理会计业务时，严格按照会计准则，会计制度进行记账、算账、结账、报账，做到账证、账账、账表、账实相符。
保密守信，抵御诱惑。会计人员应当保守本单位的商业秘密，除法律规定和单位领导人同意外，不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。
执业谨慎，信誉之上。会计人员要坚持职业操守，讲信用、守诺言，在执业中始终保持应有的谨慎态度，对客户和社会公众尽职尽责，不为利益所诱惑，不弄虚作假，不泄露秘密。形成守信光荣，失信可耻的氛围，以维护职业信誉。
廉洁自律
会计的工作直接涉及和影响国家、单位、投资者、债权人等各方的经济利益，所以，会计人员必须是公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。
会计人员在办理会计事务中，应当实事求是、客观公正。这是一种工作态度，也是会计人员追求的一种境界大专毕业论文开题报告范文（3篇）大专毕业论文开题报告范文（3篇）。做好会计工作，不仅要有过硬的技术本领，也同样需要有实事求是的精神和客观公正的态度。否则，就会把知识和技能用错了地方，甚至参与弄虚作假或者共同作弊。
会计人员在执业活动中要严格自律、自我约束、抵制不正当的思想和行为，清正廉洁。廉洁自律是会计职业道德的前提，这既是会计职业道德的内在要求，也是会计职业声誉的试金石。
会计工作不只是单纯的记账、算账、报账工作，会计工作时时、事事、处处涉及到执法守规方面的问题。会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度，做到自己在处理各项经济业务时知法依法、知章循章，依法把关守口，同时还要进行法规的宣传，提高法制观念，同一切违法乱纪的行为作斗争大专毕业论文开题报告范文（3篇）文章大专毕业论文开题报告范文（3篇）出自http：//gkstk.com/article/wk-4555651220429.html，转载请保留此链接！。
提高会计人员职业道德规范。
加强会计人员职业道德建设是对会计人员强化道德约束，防止和杜绝会计人员在工作中出现不道德行为的有效保证。加强会计人员职业道德建设也是从源头上治理腐败的有效措施，我们必须持之以恒，落到实处。
热爱本职，树立形象
会计人员要自觉提高专业品德修养，增强热爱本职工作的意识，讲求对事业的献身精神，维护会计职业的尊严，保持良好的社会形象。弘扬时代精神，牢固树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想；掌握时代脉搏，严格遵守和执行国家制定的财会法规，一丝不苟地按财务制度办事，认真进行核算和管理，忠实履行财务监督职能，在抵制和纠正不正之风中发挥积极作用。
遵纪守法，坚持原则
会计人员作为国家财经法律、法规的执行者和实施者，一定要按照国家的法律法规规定履行职责，自尊、自爱、自律、珍惜岗位。多学习相关法规，加强法制观念，自觉消除一些贪图享受、奢侈浪费的风气。会计工作时时、事事、处处涉及到执法守纪问题，要有强烈的法律意识，不存私心，不怕打击报复，能自觉、大胆地同各种违规违纪行为作坚决斗争。坚持原则是严格执行财务会计制度和有关的财经方针政策，加强会计核算和会计监督，管好用好各项资金的保障。
依法办事，客观公正
公正无私是检验每一个会计人员有无职业良知，是否尽忠尽职的试金石，只有加强职业道德修养，才能真正做到常在河边走，就是不湿鞋。会计人员必须具备良好的职业道德，时时刻刻都以国家法规、财经纪律作为自己的行为准则，才能在工作做到端正态度、依法办事，客观公正，不隐瞒真相，不弄虚作假，保持应有的独立性，敢于抵制一切违法违纪的经济行为。
廉洁从政，克己奉公
廉洁奉公是会计人员应当遵守的一条重要道德行为准则，也是财务人员必须具备的品德大专毕业论文开题报告范文（3篇）工作报告
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会计人员直接掌握着财权，整天跟钱打交道，受到利益诱惑的机会要比其他职业多得多，因此更要时刻把握好自己，不为金钱所动，不做金钱的奴隶。清正廉洁，是对会计人员的根本要求，更是考察一个财务人员是否真正称职的前提。
提高技能，强化服务
会计人员要不断提高会计职业技能及相关专业理论水平、会计实务操作能力、沟通交流能力和职业判断能力，使自已的知识和技能能胜任所从事的工作，真正起到当家理财的作用，主动能提出合理化建议，协助领导决策，成为决策层的参谋和助手。另一方面会计人员要有强烈的服务意识，注重自身修养，谦虚谨慎，文明礼貌待人，正确处理部门之间、上下级之间的关系，为管理者服务、为人民服务。
会计人员的职业道德素养属于个人意识形态的范畴，但它是会计职业道德建设的重要内容之一，加强会计职业道德建设，将有利于会计人员提高服务质量、提高工作效率、提升职业形象，促进会计职业者整体素质的不断提高，能使从业会计人员成为德才兼备的理财者和管理者。
参考文献
中华人民共和国会计法[m].法律出版社，2015，9.
朱秀华.对做假账问题的剖析[J].财会月刊，2015，11.
会计基础工作考核与管理手册[m].中国工商出版社，2015，6.
项怀诚.会计职业道德[m].人民出版社，2015，3.
数字经济职业规划书篇3
论文关键词：中职学校图书馆；信息资源建设；信息资源规划；特色馆藏
文献信息资源是图书馆的基础。图书馆作为支撑中职学校学科发展和人才培养的支柱之一，其资源的有效规划和合理配置尤其重要。但是，综观当前中职图书馆的发展，其信息资源建设问题依然未引起足够的重视，更勿谈深入的信息资源规划。本文在分析其具体现状的基础上，结合中职图书馆信息资源建设的特点，提出了相应的规划措施。
1中职学校图书馆信息资源建设的现状
1．1信息资源建设缺乏整体规划
目前，大部分中职学校罔书馆在进行信息资源建设时都缺乏整体规划，没有一个长期的文献信息资源采购计划。信息资源建设以应付评估为目的，有上级领导来学校评估时，学校罔书馆就一次性购买几干上万册图书，无上级领导来学校评估时，一年买不了几册图书。这种没有科学合理计划的信息资源建设逐渐造成：购置文献多的当年，文献信息资源较泛滥，数量上较大，但是质量不高，针对性、实用性不强；而购置文献少的当年，新的信息资源得不到及时补充，或者说更新慢。这种现象在很多的中职学校图书馆较为普遍，不利于中职学校图书馆的信息资源建设。
1．2信息资源建设体系不够健全
一方面，我国中职学校起步较晚，规模化发展也较晚，此图书馆建设起步也较晚，发挥学校信息中心的作用也有限；另一方面，藏书体系上不健全，难以役盖学校所有学科，专业书籍的质量和更新速度较差。据笔者专研发现，当前大多数中职图书馆馆藏过于陈旧，一些技术性和运用性强的书籍占馆藏比例过低，且年更新牢远远落后于文学类和通俗类读物。
1．3信息资源载体单一化
图书馆信息资源建设受限于管理员知识结构、服务意识、馆藏经费和设备投入等素，种类单一，有效获取率较低。据调查，当前多数中职学校冈书馆的馆藏中只有印刷型文献，少数图书馆配置了非常有限的数据库资源。少数罔书馆购买的也只是某一数据库镜像站使用权．除此之外，数值型数据库、事实型数据库、智能型数据库几乎为零，根本不能满足多样化的信息需求。
1．4信息资源建设缺乏经费保障机制
目前图书馆在中职学校中的地位、管理、发展规划等，往往取决于中职学校领导层的认可度，大多图书馆南于未受足够重视而仅仅是作为一个机构存存。受此影响，大部分中职学校对图书馆的经费投入缺乏明确的配置比例，时多时少，没有一个保障机制．这给资源采访和管理等丁作带来了极大的不便。
2中职学校图书馆信息资源的特点
2．1具有很强的专业性
中职教育是国家职业教育的重要内容，是向社会输送专业技术人才和应用型人才的重要手段。从近年来礼会需求的角度看，职业技能素养成为决定中职毕业生就业率的重要保障。目前，中等职业技术学校的专业设置一般有：计算机应用专业、网络技术业、软件专业、电箅化财会专业、电子商务擘业、酒店管理和旅游管理专业、电子信息技术、电脑美术孥业等。这就要求图书馆在馆藏建设上应重点加强这些专业的各门课程的教学用书和参考用书．专业期刊和电子读物，了解学生需求，丰富教学设施，开展多媒体运用和实践等活动，使学生能够学以致用。
2．2具有很强的技术应用性
中职学校的培养目标是塑造学生的一技之长，以从事一线工作或运用相关技能完成实践任务。因此，在教学活动中，需要为学生提供理论知识和相应的实训场所。这就要求图书馆在信息资源建设方面要进行合理规划，既要有基础知识、基础理论的书刊，也要有实践性、技术技巧介绍方面的书刊，既要注重日常的信息资源建设、管理和维护，更要注重信息资源的服务、指导功能。如定期收集师生们的意见，为学生开展培训、检索及相关辅导工作。利用导渎、讲座、活动等彤式引导学生主动利用馆藏资源，实现资源的有效利用。
2-3具有更高的层次性
随着职业教育的高速发展，高等职业技术教育已全面启动，高等职业技术院校已为中职学生继续深造提供了良好的机会，信息资源规划应该相应的考虑学生的冉教育需求，提供更多样化及高层次的信息服务。另外，中职学校与高等院校联合办学已成为新的办学模式。如：我校就与广东工业大学、华南农业大学等院校联合办学。因此，图书馆应利用这一大好形势，在馆藏建设上既要体现中职学生使用的书刊，也要体现适应于高等院校学生的书刊。
2．4具有很强的时代性
首先，学科建设的不断丰富，学科知识的发展变化．需要根据学科的调整和发展方向进行资源的采集、组织、配置、服务；其次，义献情报知识的剧增．专业图书更新加快，同书半衰期缩短，这些都要求罔书馆存馆藏建设时应紧跟时代，按计划、有步骤地更新馆藏；最后，社会发展对于专业人才的需求也会产生变化，信息资源的合理规划应该兼顾业和社会双重需求。正如雷莉指，中职学校发展专业设置要瞄准市场，根据市场需求变动适当地调整专业课程。
3中职学校图书馆信息资源规划
3．1建立合理的信息资源建设的政策体系
中职学校图书馆信息资源建设要根据国家教育部颁布的《中等专业学校罔书馆规程》的精神，结合本地经济发展的特点，本学校专业设置的特点，建立本学校的信息资源化建设标准政策体系，并研究和制订可持续发展的信息化制度，使学校图书馆的信息资源建设有据可依。
3．2科学合理地规划信息资源建设
中职学校图书馆信息资源建设，首先要争取学校领导的重视，确保每年的购书经费。存经费充足的前提下，网书馆管理人员要做好科学的计划，依据“长远规划、分步实施、建用并重、逐步完善”的原则进行信息资源的建设。每年年初和月初应做好当年和当月的采编计划，在计划内应科学、全面地进行采编。文献信息采访要全面进行，突山重点，即应涉及所有的主题，所有的专业，但要侧重重点专业义献的采访。
3．3加强印刷型文献资源的建设
图书、期刊等印刷型文献具有的携带方便、阅读条件限制少等优点是电子文献无法取代的。今后印刷型文献仍然会得到大力发展，印刷型文献信息资源仍然是图书馆信息资源建设的重点。考虑到中职学校学生是渎者的主体，南于经济上和时间空间条件的限制，他们吸取知识，主要还是通过印刷型文献，因此，中职学校在文献资源建设时，应加大图书、期刊等印刷型义献的采访力度，在经费使州方面向印刷型义献信息资源倾斜。存经费分配上，印刷型文献信息资源的购置经费应达到总经费的70％以上；适当增加期刊在印刷型文献中的经费比例，其经费不应少于图书的40％。通过快速发展罔书馆义献信息资源，逐步形成高质量的、有针对性的、比例协调、实用性强的中职学校图书馆文献信息资源体系结构。
3．4合理配置数字资源
迅猛发展的电子出版物和各种大型数据库等数字资源，涵盖了大部分的最新文献信息，它具有范围广、容量大、高度共享而且价格相比纸质文献低的特点，逐渐受到图书馆和读者的青睐。另外，中职学校学生在计算机操作能力方面要远比普通高中学生能力强，他们在利用计箅机获取知识方面的兴趣也较高，此，中职学校图书馆在文献资源建设时要采购一定比例的数字资源，利用有限的经费，购买最新的高质量的数字义献资源；存进行文献信息资源建设时，要合理配置，有计划、有步骤地增加高质量的数字资源，同时要向学校师生做好宣传推介工作，大力提高数字资源的利用率。
3．5建立特色馆藏
面对大量的印刷型义献、电子义献和网络信息，建设特色化馆藏对中职学校图书馆得尤为重要。中职学校专业性强．而且每所中职学校都有一两个重点业，如我校网络技术、旅游管理专业是省级重点专业，此建设重点业的数据库可以为学校打响专业品牌，为教学、科研提供理论和文献资源基础。另外，建设专业教学资源库，在教学资源管理平下整合各种媒体素材库、题库、案例库、教材库、课件库等，为各擘业教师备课、网络课程建设、网上辅导练习提供信息资源。
3．6加强队伍建设
数字经济职业规划书篇4
美国管理专家德鲁克在《管理的实践》一书中提出了目标管理（managementbyobjectives）的概念。[1]目标管理属于结果导向性的管理方法，主要是以实际产出为基础，重点考评工作成效和劳动成果。企业管理必须为各部门和员工设定目标，使部门和员工被“目标”管理。出版企业追求“双效益”，这决定了出版企业中编辑部门的工作目标是打造一流的产品，“坚持高质量、特色鲜明、成规模、成体系、具有较好的前瞻性和市场适应性”，[2]开展内容和形式创新，为实现社会效益和经济效益奠定基础。
编辑工作是一个既注重结果也注重过程的劳动。传统编辑工作包括选题策划、组稿、审稿、编辑加工、校对、装帧设计和相关辅文撰写等内容。迫于市场压力，出版企业纷纷将编辑推向市场，赋予编辑产品成本控制和推广营销的职能，因此，当今的编辑工作可分为产品研发、加工和营销三大过程。如果说目标管理主要考核结果，那么在设计编辑部门考核方案时，还要加上过程考核的元素。过程管理要求企业根据经营目标，优化业务流程设计，确定业务流程质检的联结和组合方式，并以业务过程为中心，优化资源配置和机构设置，并以此作为考核的重要内容。
综上，我们认为，编辑部门的考核目标应该是：全面反映编辑部门工作实际，客观评估编辑工作过程以及由编辑过程创造的产品的社会和经济效益。
二、部门是主要考核对象①
编辑部门考核应基于当前大多数出版企业编辑业务运作机制和机构设置，是出版企业建立企业考核部门、部门考核员工的责、权、利明确的考核体系的关键环节，有助于推动编辑部门更好地发挥在图书产品研发、制作和营销推广中的职能。
对编辑部门的考核，其核心和落脚点是绩效。所谓绩效考核，是指企业为了实现生产经营目的，运用特定的标准和指标，采用科学的方法，对职能部门和员工工作行为和业绩进行评估，并运用评估结果对以后的工作过程和结果产生正面导向。编辑工作的绩效分为编辑行为和工作业绩。编辑行为主要是指编辑在出版活动中付出的努力，业绩是指产品所取得的社会反响和市场表现。此外，由于分工不同，部分编辑部门还承担着对内、对外的服务职能，其服务质量也应该纳入编辑部门绩效考核的范畴。
三、考核方案的设计原则
因为绩效考核具有导向性，编辑部门绩效考核方案的设计应公平公正、科学合理，才能更好地激发各部门工作的积极性、创造性，提升工作效率和效益，具体可参照下列原则。
SmaRt原则。管理学上的SmaRt原则为编辑部门绩效考核方案的设计提供了可借鉴的理念和操作方法。SmaRt的五个字母各有所指：S（specific）指绩效考核目标应是具体的、明确的；m（measurable）指绩效考核的指标应是可衡量的、可量化的；a（attainable）指考核的目标在考核对象付出努力后可以实现，不应不切实际地太高或太低；R（relevant）指考核指标以实现整体目标为基础，具有关联性，与整体目标无关的孤立指标即使达到也意义不大；t（time-bound）要求明确绩效考核的时间。按照该原则，结合编辑工作的客观规律，编辑部门的绩效考核宜以一个工作年为时限，以可实现的社会效益和经济效益为目标，以全面、相关的各项绩效指标为内容，以可量化或客观的数据为基础，对工作进行全面评估。
提炼共性、分类考核原则。有考核必有奖罚，因而在设计编辑部门绩效考核方案时，要尽可能提炼编辑部下属各子部门工作的共性，使考核结果具有可比性和说服力，发挥考核的导向作用。同时，各子部门根据出版企业赋予的职责，具有不同的工作职能和范围，工作特点因此也不相同，在提炼共性的基础上还要考虑分类考核的因素。
各出版企业根据自身特点，编辑部门设置不尽相同且各有特色，但基本可分为专业事业部或编辑部、项目部、编辑校对部、美术设计部、版权部和总编办公室，专门的产品策划部门逐渐被专业事业部等承担产品研发和制作的部门所取代。
以上海外语教育出版社有限责任公司（以下简称“外教社”）为例，自2008年取消策划编辑室，打通产品研发和制作环节，实施专业化运作后，编辑部机构设置包括高等教育事业部等六个专业事业部、数字出版中心、文字编辑室、校对室、装帧设计与美术编辑室、对外合作部、期刊编辑部②和总编办公室。外教社在设计编辑部门绩效考核方案时，按工作范围将各部门分为三类：第一类为参与产品生产流程全环节，对产品整体负责的业务部门，包括六个事业部和数字出版中心；第二类为参与产品生产单一环节，为产品生产提供加工、设计服务的部门，包括文字编辑室、校对室和装帧设计与美术编辑室；第三类为参与产品生产部分环节，为产品生产提供协调和信息等服务的部门，包括对外合作部和承担“组织、协调、管理、服务”职能的总编办公室。[3]
四、考核体系的构建
意大利经济学家帕累托提出，一个企业的价值创造过程中，每个部门和每位员工的工作任务是由20%的关键行为完成的，这就是“二八原理”。“二八原理”为绩效考核体系设计和指标确定指明了方向，即考核的重点应放在关键结果和关键过程上，具体体现在关键业绩指标的确定上。
根据工作性质和特点，外教社编辑部门考核体系由社会效益模块、产品市场表现模块、出版计划执行模块、产品数量与质量模块和服务评估模块构成，每个模块下设若干关键业绩指标。
社会效益模块下设基础分和附加分指标。基础分以上海市新闻出版局每年组织的上海市图书出版单位社会效益评估③排名结果为依据确定。附加分以重点项目完成情况、产品获奖、规划教材与重大立项、出版管理部门开展的出版物质量检查结果为依据确定。基础分指标对所有被考核部门适用，因为社会效益的创造是各部门共同努力的结果。附加分指标对产品和所涉部门适用。
产品市场表现模块设产品规模、产品效益、部门投入、版权输出和收益等指标。产品规模主要考核部门产品码洋总量和对全社码洋的贡献。出版社根据某部门前三年平均码洋和前一年码洋，确定该部门考核码洋指标，根据考核当年实际码洋与指标码洋的比例关系确定码洋总量指标分数。部门码洋贡献指标由某一部门当年码洋与全社码洋总量的比例确定分数。产品效益指标主要考核部门产品平均销售册数变化，以此评估产品的生命力，同时引进第三方销售排行榜上榜情况变化数据，评估产品市场竞争力，数字产品以网络和移动产品用户规模和访问量变化数据替代第三方上榜数据。部门投入指标考核某部门当年发生的除劳动力成本外的实际费用与出版社确定的指标费用的比例关系，以增强各部门成本控制意识为目的。版权输出和收益指标考核版权部门引进产品的效益和版权输出情况。产品市场表现模块对第一类和第三类中的对外合作部适用。
出版计划执行模块设年度计划执行率和当月计划执行率指标。近十年来，外教社每年将上报的年度出版计划落实到人、落实到月，并逐月监控和公布计划完成情况，取得了较好的效果。年度计划执行率考核各部门全年计划完成率，要求不低于85%；当月计划执行率考核部门出版计划按月完成率，要求不低于60%。同时，方案设定了计划调整率系数，当调整率超过许可值时，产生系数，并影响该模块总分。出版计划执行模块对第一类各部门和第三类中的总编办公室适用。
产品数量与质量模块设产品数量（编辑工作量）和产品质量（差错率）指标。产品数量考核某一部门当年实际完成的编辑工作量与年初设定的编辑工作量的比例关系。为了控制产品规模，产品数量指标设分数上限。产品质量以编辑部日常产品质量抽检和年度质量检查数据为基础，根据部门产品平均差错率与国家编校质量等级的关系扣分，对平均差错率大于万分之一的部门，实施惩罚性评分。产品数量与质量模块总体导向是控制产品规模，提升产品质量，对第一、二类各部门适用。
服务评估模块设产品服务评估和年度服务评估指标。产品服务评估是指产品责任部门对产品加工、设计服务提供部门按项目进行评分，也就是说由第一类各部门按项目对第二类各部门评分。以《新世纪英语听力教程》一书为例，图书产品责任部门高等教育事业部对提供编辑加工和装帧设计服务的文字编辑编室、校对室和装帧设计与美术编辑室的有关工作按质量、进度和沟通效果分别评级，按规定比例折合成被评部门该项目的分数。服务提供部门当年承担服务的所有项目的平均分为产品服务评估指标分数。年度服务评估主要适用于第三类的对外合作部和总编办公室，也部分适用于为编辑数字化提供服务的数字出版中心，考核这些部门为编辑部整体工作和各部门业务顺利开展提供服务的质量。业务相关的编辑部门就服务质量、工作效率和沟通效果对被评部门进行评级，按规定比例折合成被评部门该项目的分数，取各部门评分的平均分作为该指标分数。
以上各模块分别按百分制计算分数，再根据模块的重要性按照一定的比例折算成总分。为了防止极端情况出现，各模块分数设上限和下限，上限通常为130分，下限为70分。折算比例和上下限可根据年度工作重点和实际情况进行调整。具体考核体系和指标分布参见表。
绩效考核不是为了考核而考核，也不是为了发奖或扣薪，而是现代企业管理的有效手段，更是企业发现和解决经营活动中存在的问题，从而准确、高效地实现经营目标的重要途径。各出版企业都有自己的编辑部门考核办法，并在出版实践中形成了各自的特色，如能就此进行交流，取长补短，对推进编辑部门工作，更好地实现产品社会和经济效益大有裨益。
（高云松，上海外语教育出版社有限公司社长总编办公室主任、副编审）
注释：
①本文中编辑部门考核的对象是指出版企业中承担图书生产任务及为生产提供支持服务的有关部门，不包括由事业部发展建立的具有独立编、印、发职能的分社。
②因工作职能和特点与其他部门不同，期刊编辑部绩效考核不在本文讨论范畴之列。
③上海市新闻出版局于2005年建立了图书出版社会效益评估制度，将社会效益分解为社会贡献和社会责任，通过出书结构和出书质量加以衡量，采用量化与专家评审相结合、政府与中介组织相结合、考核与讲评相结合的方式，每年对上一年度出版单位图书出版社会效益进行评估。
参考文献：
[1]彼得·德鲁克.管理的实践[m].北京：机械工业出版社，2010.
数字经济职业规划书篇5
在出版新常态下，作为出版物生产管理部门，要从管理和服务上下功夫，做好部门规划，以贯彻落实企业战略为准绳，以低价、高效、高质为目标，以公开透明、制度优先为原则，以为全流程提供优质服务为定位，以制度建设、流程管控为重心和抓手，将工作落到实处。那么，印制生产部门如何才能适应新常态呢？笔者认为可以从4个方面来考虑和落实。
再造动态的适应新形势的流程管控体系
出版是编辑和发行工作的桥梁和纽带，是整个图书生产的中间环节，更是直接成本形成的关键环节。出版印制工作如果做得好，那它将成为编辑和发行的剂和促进者，否则就成为出版流程中真正的瓶颈。随着最近几年印刷技术的快速发展，印刷材料、设备不断更新，读者需求趋于多样化，生产流程需要动态调整才能适应，因此，建立适应新形势的动态的生产流程成为当前迫切的需要。
流程要实现管控，必须要做到两点：一是建立适合本社产品、管理特色的流程体系。印制生产流程是编辑出版流程的末端环节，各出版社处理都可能不一致，由于合作印刷企业的不同也会对生产流程产生作用，因此要做好调整，抓住关键点。二是建立适应数字化转型的流程管控体系。现在Ctp制版技术和数字印刷的应用，使传统的编辑出版流程变得更加复杂，由于没有了胶片，编辑出版流程加长了，监控到了末端。比如，为保障质量，同时提高效率，在不减少原三校一核红程序的基础上，可以考虑将数字印刷图书蓝样审核提前，作为核红样，最后退改给工厂印刷。这样不增加编辑和校对工作量，也适应了数字流程的环境。
国家提出新常态，实际也是以发展的眼光，以更务实的姿态来调整我们的经济结构等各方面的工作。其实出版也一样，面对快速发展的技术环境和读者需求，出版工作要有全面深化改革的意识，生产流程变革要与时俱进，紧紧围绕企业战略部署，关注各板块主体产品，不断优化工艺和流程，适应出版印刷大格局，确保生产的流畅，保证出版物质量。因此，只有建立动态的适应新形势的生产流程，才能保证生产的流畅和质量。这是出版印制管理工作的基础和条件。
内控管理规范化、精细化、制度化和公开透明化
出版印制部门是出版社最大的资金支出部门，也是图书成本控制最为关键的一道工序。出版部门任何一个人的疏忽和不作为，不管是材料采购、工艺选择、工价审核还是印数和物流的管理，时时刻刻都影响着出版社整体效益的实现。作为出版社内控的关键部门，依靠人治不可能见到实效，实现法治才具有可持续性。图书生产流程接口多、隐秘性高、责任复杂，出版部作为市场的甲方，内部控制是生产管理的重点。
那么如何做好内控管理？笔者认为，一要建立制度化、规范化的约束机制，比如实行招投标制度，实施印厂选择、纸张采购、工价审核三公开原则；二要实现重大事项决策权上移，确保集体决策，比如对于重大事项成立专门委员会，公开透明，接受公开制度、广大职工的监督。出版印制部门仅仅作为重大事项的决策参谋者和执行者，不做权力的拥有者，通过精细化管理和制度化建设，实现成本的控制和效益的提升。因此，内控管理一定要实现规范化、精细化、制度化和公开透明化。这是出版印制管理工作的巩固和提升。
出版印制不能作为“二传手”，而应该发挥它的参谋和协调职能，要紧紧发挥专业优势和工作主动性，当好编辑的参谋者，做好发行和物流的协调者。如今，思想多元化时代提出了出版行业多品种、少印量、快节奏、高质量的需求。按需出版成为我们关注的焦点，按需印刷已经实现。出版印制部门应该依据专业优势做好编辑在生产形式、工艺选择方面的决策参谋，同时应该为发行和物流提供协调，特别是在印数和库存管理上，通过成本控制和印刷方式、印刷增值服务功能，发挥建议和预判职能。
首先，站在编辑立场做专业增值服务。笔者的理解是，服务应该包含两部分：一是服务职能本身，包括态度、方法等；二是最重要的是服务的本质内涵，包括流程保障、质量保障和增值服务。从服务本身考虑，态度上我们以合作的精神，积极主动，热情周到，有礼有节，多站在编辑的角度审视我们的服务。从服务的内容考虑，一要承担起生产职能应有的责任，不能将部门应担的职能推向编辑，不推卸责任，不转移责任；二要采取相应的管理措施，流程既要做好管控，同时也必须提高效率，确保图书的印装质量，不拖整体质量的后腿；三要为编辑减负，提供多种选择，提供数据和资料支持，让编辑专心于策划和内容质量的把关。比如，建立印刷工价测算软件实现自动化、样书服务、审核签字上把好关、印制进度控制反馈、建立印装设计小模板，提供更方便、更精确、更贴心的细节服务；四要提供增值内容，增加前期参与机制，逐步实现参谋职能。
其次，站在出版全流程角度做好发行协调服务。其实就是进度控制和协助库存管理问题。对于进度控制，要联合其他生产部门及时变动上传信息，保证进度的及时主动反馈。对于库存控制，要跟编辑和发行一起，在印数的确定上，可以通过印刷方式、工艺和工价的调整，以及对数据的整合，可以做好建议，协调发行作出合理决策。
因此，发挥主动性，以专业优势推动编辑和发行前期参与机制，为编辑和发行提供有价值的服务。这是出版印制工作的发展和完善。
以数字出版思维推动出版印制工作创新
数字出版潮流势不可挡，任何部门、任何工作都应该以数字出版的思维来研究出版工作。
首先，要做好印制生产与数字出版工作的有效结合。就是对出版社数字资源的科学管理，这里应该从包括数字文件的管理，协同数字出版中心、设计部、工作室、出版部、印厂在数字资源的格式、规范、存储、流转做好统一规划，既要保证安全，又要便于查询、挖掘、碎片化而提升效率，同时还要协同数字出版中心做好生产流程的数字化、工艺的数字化、管理的信息化改造。
其次，要通过印制工作反向推动数字出版。目前，按需出版成为行业的焦点，在按需印刷、数字印刷条件成熟的条件下，在传统出版和数字出版共生共融的生态环境下，要通过现行按需印刷企业提供的增值服务，比如提供数据的分享、网络印刷本地出版及异地一本起印、印数的监控、版权的保护、物流配送协同，做好这些实际上是在反向推动数字出版。这是印制工作的高层次服务、远期规划和目标。
数字经济职业规划书篇6
国务院办公厅
【代码】101
一、主要职责
国务院办公厅是协助领导同志处理国务院日常工作的机构。
国务院办公厅的主要职责是：
（一)负责国务院会议的准备工作，协助国务院领导同志组织会议决定事项的实施。
（二)协助国务院领导同志组织起草或审核以国务院、国务院办公厅名义的公文。
（三)研究国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府请示国务院的问题，提出审核意见，报国务院领导同志审批。
（四)根据国务院领导同志的指示，对国务院部门间出现的争议问题提出处理意见，报国务院领导同志决定。
（五)督促检查国务院各部门和地方人民政府对国务院公文、会议决定事项及国务院领导同志有关指示的执行落实情况并跟踪调研，及时向国务院领导同志报告。
（六)协助国务院领导同志组织处理需由国务院直接处理的突发事件和重大事故。
（七)处理群众来信，接待群众来访，及时向党中央、国务院领导同志报告来信来访中提出重要建议和反映的重要问题，办理党中央、国务院领导同志交办的有关事项。
（八)根据国务院领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。
（九)负责国务院值班工作，及时向国务院领导同志报告重要情况，协助处理各部门和各地区向国务院反映的重要问题。
（十)做好行政事务工作，为国务院领导同志服务。
（十一)办理国务院领导同志交办的其他事项。
二、内设机构
根据以上职责，国务院办公厅设6个职能司局。
（一)秘书一局
办理文电收发运转、国徽印鉴管理、国务院全体会议、国务院常务会议和总理办公会议等会议会务及国务院领导同志内事活动、国务院值班、信息、档案和数据管理、办公厅保密、公文核稿、文印、督查、机要通信和办公自动化、《国务院公报》编辑等方面的工作。
（二)秘书二局
办理发展计划、经贸、工业（含国防工业）、财税、劳动和社会保障、国土资源、建设、交通、铁道、民航、信息产业、水利、农业、林业、对外贸易经济合作、金融证券、审计、海关、环保、统计、工商管理、质量技术监督、药品监督管理、旅游、供销、体改、气象等经济方面的文电、会务和督查工作。
（三)秘书三局
办理教育、科技、外事、政法、法制、监察、民政、人事、文化、卫生、体育、计划生育、地震、民族宗教、港澳台侨、广播影视、新闻出版、知识产权、机构编制等社会事业方面的文电、会务、督查及联合全国人大、全国政协、军队等方面的工作。
（四)中办国办局
按照中共中央办公厅、国务院办公厅确定的工作范围，处理群众来信，接待群众来访，向党中央、国务院领导同志提供群众来信来访中反映的重要信息，办理党中央、国务院领导同志交办的有关事项；指导部门和地方的业务工作；处理跨部门、跨地区的疑难问题。
（五)人事司
负责国务院办公厅的人事管理和工作人员的教育培训工作；办理工作人员的出国手续；负责国务院领导同志办公室的人事工作；负责挂靠单位的人事管理工作。
（六)行政司
负责在中南海北区办公的国务院领导同志的服务事务以及机关后勤管理工作。
（七)机关党委。
负责国务院办公厅及其挂靠单位和国务院外事办公室的党群工作。
外交部
【代码】102
内设机构及其职能
（一)办公厅
协助部领导处理日常事务；协调部内业务工作，沟通各方面的情况；综合办理文电运转、信息处理等工作。
（二)政策研究司
研究国际形势和国际关系中全局性和战略性的问题，研究规划外交政策，研究世界和地区经济金融形势和经济外交工作；协调部内各单位和驻外使领馆的调研工作；起草党和国家领导人及部领导的有关外交工作的重要文稿；研究和指导编写中国外交史。
（三)亚洲司
掌握、研究亚洲地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区、国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（四)西亚北非司
掌握、研究西亚北非地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区、国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（五)非洲司
掌握、研究撒哈拉以南地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区、国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（六)欧亚司
掌握、研究欧亚地区和国家的情况及形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（七)欧洲司
掌握、研究欧洲地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（八)北美大洋洲司
掌握、研究北美、大洋洲地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（九)拉丁美洲司
掌握、研究拉美地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区国家双边往来的具体政策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（十)国际司
调研多边外交领域的形势和发展趋势；负责处理联合国及其它政府间国际组织的政治、经济、社会、文化等方面的有关问题。
（十一)军控司
负责军控、裁军、核不扩散和出口控制以及全球和地区安全等问题，执行上述领域的方针、政策和处理上述领域的外交事务。
（十二)条约法律司
研究和处理外交工作中的条约、法律方面的问题；办理各种涉及条约、法律以及领土、边界、地图等涉外案件；负责办理或参加有关条约、法律的国际会议和双边谈判；协助有关部门审核国内制定的涉外法规。
（十三)新闻司
负责就中国外交政策和中国对外关系、国际问题新闻和阐述立场；对外国常驻记者和临时来华外国记者采访给予协助；协调外交部公众外交工作；负责外交部网站建设等。
（十四)礼宾司
主管国家对外礼仪事项；负责研究和处理外国驻华外交机构在华的礼遇、外交特权和豁免问题；指导我驻外使领馆和地方外办办理涉外工作中的礼宾问题。
（十五)领事司
主管同外国谈判签订领事条约、设领协议和其他有关领事方面的协议等；指导地方外办管理外国在华领馆有关事务；指导我驻外领事机构的领事侨务工作；协助有关部门处理重大涉外案件；颁发护照和签证；办理公证、认证及通过外交途径送达法律文书等。
（十六)港澳台司
在外交方面贯彻执行中央关于港澳台问题的方针政策；协调处理有关港澳台问题的涉外事务。
（十七)翻译室
负责重要外交文件、文书的英、法文笔译与外交部安排的党和国家领导人及其他重要外事活动的英、法文口译；承担外交部组织的国际会议的同声传译；培训英、法文高级译员。
（十八)外事管理司
办理各地区和各部门报送国务院的有关外事问题的请示、报告；拟定和修订外事工作的法规；对外事管理工作进行调查研究并提出建议。
（十九)涉外安全事务司
执行我外交涉及非传统安全领域的方针政策；主管有关调研工作；协调和处理相关涉外事务。
（二十)干部司
贯彻执行党和国家对干部工作的方针政策和法规；负责公务员制度和外交队伍的建设；主管机构设置和干部的编制、计划录用、审查、调配、培训、职称、考核、任免、晋升、奖惩、工资、福利、离退休等工作。
（二十一)离退休干部局
贯彻落实党和国家的离退休干部政策；负责离退休干部的日常管理。
（二十二)行政司
规划、管理外交部后勤工作；归口管理部机关和部属单位基建计划；管理部机关物资、设备及部内、驻外使领馆房地产；承办外国驻华使领馆房地产的审核和谈判等。
（二十三)财务司
贯彻执行国家的财政政策和法规；经管和核算外事、行政、事业、教育经费和预算外资金，管理部属国有资产；归口管理、指导我驻外机构和部属单位的财会业务等。
（二十四)档案馆
外交部档案馆属部门档案馆，是永久保管中华人民共和国成立以来的外交档案的基地。其主要职能是：负责收集并永久管理外交部及其直属单位形成的档案，对部内、部属各单位和我驻外使领馆、团、处、驻港公署的档案工作进行指导和监督；负责为部内各单位和驻外机构采选、配发与外交工作有关的种类书籍、报刊和工具书，并进行管理和提供服务。档案馆具有对本部门档案业务的行政管理职能。
（二十五)机关党委
负责外交部机关和部属单位党组织的建设及党员的教育、管理和监督工作，围绕外交中心任务开展干部职工的思想政治工作和政治理论培训，指导工、青、妇等群众组织开展工作。
（二十六)监察局
检查各行政职能部门在遵守和执行法律、法规和人民政府决定、命令中的问题；受理对各行政职能部门、国家公务员和外交部各行政职能部门任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理各行政职能部门，国家公务员和各行政职能部门任命的其他人员违反行政纪律的行为；受理国家公务员和各行政职能部门任命的其他人员不服主管行政部门给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；依照行政法规由监察机关履行的其他职责。
（二十七)国外工作局
指导驻外使领馆的政治理论学习和领导班子思想作风建设；指导驻外使领馆的思想政治工作。
（二十八)服务局
外交部机关及驻外机构服务局是外交部机关直属事业单位，成立于1994年1月24日。除局机关外，下设有业务处、交通处、综合服务处、楼宇管理处、驻外机构供应处、驻外机构物资供应处、华风宾馆等单位。主要担负为外交部机关工作服务、为我驻外使领馆服务的任务。
国家发展和改革委员会
【代码】104
一、主要职责
国家发展和改革委员会，作为国务院的组成部门，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行
总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。
（一)拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出运用各种经济手段和政策的建议；受国务院委托向全国人大作国民经济和社会发展计划的报告。
（二)研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；研究涉及国家经济安全的重要问题，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展；负责日常经济运行的调节，组织解决经济运行中的有关重大问题。
（三)负责汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和货币政策，拟订并组织实施产业政策和价格政策；综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果，监督检查产业政策、价格政策的执行；制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，保持国际收支平衡。
（四)研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革。
（五)提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；安排国家财政性建设资金，指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策；安排国家拨款的建设项目和重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目；组织和管理重大项目稽察特派员工作。
（六)推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；指导工业发展，推进工业化和信息化；制定工业行业规划，指导行业技术法规和行业标准的拟订；拟订石油、天然气、煤炭、电力等能源发展规划；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作。
（七)研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，提出城镇化发展战略和重大政策措施；负责地区经济协作的统筹协调，指导地区经济协作工作。
（八)研究分析国内外市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况，并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；管理粮食、棉花、食糖、石油和药品等重要物资和商品的国家储备；提出现代物流业发展的战略和规划。
（九)做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。
（十)推进可持续发展战略，研究拟订资源节约综合利用规划，参与编制生态建设规划，提出资源节约综合利用的政策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；组织协调环保产业工作。
（十一)研究多种所有制经济的状况，提出优化所有制结构和企业组织结构的建议，促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展；研究提出促进中小企业和非国有经济发展的政策措施，加强宏观指导，协调发展中的重大问题。
（十二)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
（十三)拟订和制定国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关行政法规和规章，参与有关法律、行政法规的起草和实施。
（十四)承办国务院交办的其他事项。
（十五)根据国务院规定，管理国家粮食局、国家烟草专卖局。
二、内设机构
根据主要职责，国家发展和改革委员会内设26个职能机构（司、局）：
（一)办公厅
负责会议组织、文电运转、档案管理、保密、秘书事务和政务信息等委机关日常政务以及委机关财务、资产管理、安全保卫等行政事务；负责机关电子政务的组织实施和工作。
（二)政策研究室
负责重要文件起草和信息工作；组织研究经济社会发展、改革开放和国际经济的重大问题。
（三)发展规划司
研究提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策；提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施；编制国民经济和社会发展中长期规划，组织编制和协调经济社会发展专项规划、区域规划。
（四)国民经济综合司
分析研究国内外经济形势，进行宏观经济的预测、预警，提出维护国家经济安全的对策建议；组织研究并提出年度国民经济和社会发展计划，包括年度总量平衡、结构调整和重要商品平衡的目标和政策；提出促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡等宏观调控目标，以及运用各种经济手段和政策的建议；拟订并协调国家重要物资储备计划。
（五)经济运行局(国务院减轻企业负担部际联席会议办公室)
监测分析工交行业经济运行态势，组织解决工交行业经济运行的有关重大问题，研究提出工交行业经济运行方面的政策建议；组织重要物资的紧急调度和交通运输协调工作；提出动用国家物资储备的建议；管理国家药品储备；承担国务院减轻企业负担部际联席会议的日常工作。
（六)经济体制综合改革司
研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；提出推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议。
（七)固定资产投资司
监测分析全社会固定资产投资状况，研究提出固定资产投资的总规模、结构和资金来源，提出全社会固定资产投资调控政策；提出投融资体制改革的建议；安排国家拨款的建设项目和重大建设项目。
（八)产业政策司
研究分析产业发展的情况，组织拟订综合性产业政策，组织和协调专项产业政策的制定，监督产业政策落实情况；提出国家鼓励、限制和淘汰的生产能力、工艺和产品的指导目录；研究服务业的发展战略和重大政策，协调服务业发展；提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议。
（九)国外资金利用司
研究国际资本的动态，监测分析我国利用外资的状况，提出利用外资战略，研究协调有关重大政策；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；提出利用外资规划，提出国际金融组织、外国政府贷款规划和限额以上备选项目；商有关部门拟订外商投资产业指导目录；安排限额以上外商投资重大项目；提出对境外投资的战略、总量、结构、用汇的规划和政策；安排在境外的资源开发类和大额用汇投资项目。
（十)地区经济司(国家气候变化对策协调小组办公室)
组织拟订区域经济发展规划，提出区域经济发展的政策；协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；协调地区经济发展，指导地区经济协作，协调经济特区和开放地区的重大问题；编制“老”、“少”、“边”、“穷”地区经济开发计划和以工代赈计划；承担国家气候变化对策协调小组的日常工作。
（十一)农村经济司
研究农业和农村经济发展重大问题；提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议；衔接平衡农业、林业、水利、气象等的发展规划和政策。
（十二)能源局(国家石油储备办公室)
研究国内外能源开发利用情况，提出能源发展战略和重大政策；拟订能源发展规划，提出相关体制改革的建议；实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理；管理国家石油储备；提出能源节约和发展新能源的政策措施。
（十三)交通运输司
研究交通运输发展的状况，提出交通运输发展战略、规划和体制改革建议；拟订促进交通运输技术进步的政策，对交通运输现代化实施宏观指导。
（十四)工业司
分析工业发展情况，研究新型工业化发展战略；拟订主要工业行业规划和产业政策，提出相关体制改革建议，对工业现代化实施宏观指导；指导行业技术法规和行业标准的拟订；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作；承担国家履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作；承办稀土行业发展的有关工作；负责盐业行政管理工作。
（十五)高技术产业司
研究高技术产业及产业技术的发展动向，提出高技术产业发展和产业技术进步的战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目；提出支持重点技术产业发展的政策，组织可促进和带动国民经济素质提高的重大产业化示范工程和重大成套装备的研制开发；组织推动技术创新和产学研联合，推动国民经济新产业的形成。
（十六)中小企业司
研究中小企业、非国有经济发展的有关问题，促进多种所有制企业公平竞争，共同发展；研究提出扶持中小企业发展的政策和具体措施，加大对中小企业发展的宏观指导和扶持；指导和促进中小企业的对外合作，健全完善中小企业服务体系；协调中小企业和非国有经济发展中的问题。
（十七)环境和资源综合利用司
研究解决经济、社会与环境、资源协调发展的重大问题；提出资源节约和综合利用政策；编制资源节约和综合利用规划，参与编制环境保护规划；组织协调环保产业有关工作，依法组织协调清洁生产促进工作；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。
（十八)社会发展司
提出社会发展战略，拟订和协调社会发展规划和年度计划；协调人口、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政等发展政策；协调社会事业发展和改革的重大问题。
（十九)经济贸易司
监测分析国内外市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；管理国家粮食、棉花等储备，指导监督国家订货、储备、轮换和投放；提出现代物流业发展的战略和规划，协调流通体制改革中的重大问题。
（二十)财政金融司
研究分析全社会资金平衡；研究财政政策和货币政策以及财政、金融体制改革的问题，分析财政政策和货币政策的执行情况并提出建议；提出直接融资的发展战略和政策建议；参与确定有价证券的发行总规模、结构和投向；研究提出企业债券的发行总量和资金投向。
（二十一)价格司
监测预测价格总水平变动，提出价格总水平的调控目标、调控政策和价格改革建议；起草商品价格和收费方面的法律、法规；拟订重要商品价格和收费政策并组织实施；提出价格管理的范围、原则和办法；拟订和调整中央政府管理的商品价格和收费标准；组织重要农产品成本调查。
（二十二)价格监督检查司
指导价格监督检查工作，组织实施价格检查，依法处理商品价格和收费的违法行为和违法案件；承担中央各部门、省级人民政府和中央企业的价格违法案件的审理工作；起草价格监督检查的行政法规、规章，按规定受理价格处罚的复议案件和申诉案件。
（二十三)就业和收入分配司
研究就业、居民收入分配和社会保障的情况，提出就业规划，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策；组织拟订和论证相关体制改革方案，协调解决相关的重大问题。
（二十四)法规司组织起草有关法律、行政法规和规章；负责有关法律、行政法规和规章执行情况的调查研究；负责相关行政复议、行政应诉工作。
（二十五)外事司
负责国家发展和改革委员会与国际组织、外国政府及机构合作的有关事宜；协助有关司推进重大涉外项目，开展国际经济调研；负责委机关日常外事工作。
（二十六)人事司
按管理权限，负责委机关及委属单位的干部管理和人事工作。
（二十七)机关党委。负责委机关、委管国家局和委属单位的党群工作。
教育部
【代码】106
一、主要职责
教育部是主管教育事业和语言文字工作的国务院组成部门。
教育部的主要职责是：
(一)研究拟定教育工作的方针、政策；起草有关教育的法律、法规草案。
(二)研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划；拟定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调实施工作。
(三)统筹管理本部门教育经费；参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的方针、政策；监测全国教育经费的筹措和使用情况；按有关规定管理国外对我国的教育援助、教育贷款。
(四)研究提出中等和初等教育各类学校的设置标准、教学基本要求、教学基本文件；组织审定中等和初等学校的统编教材；指导中等及中等以下各类教育的教育教学改革；组织对普及九年义务教育、扫除青壮年文盲工作的督导与评估。
(五)统筹管理普通高等教育、研究生教育以及高等职业教育、成人高等教育、社会力量举办的高等教育、成人高等教育自学考试和继续教育等工作。研究提出高等学校设置标准，审核高等学校的设置、更名、撤销与调整；制定学科专业目录、教学基本文件，指导高等学校教育教学改革和高等教育评估工作；负责"211工程"的实施和协调工作。
(六)统筹和指导少数民族教育工作，协调对少数民族地区的教育援助。
(七)规划并指导高等学校的党建工作和各级各类学校的思想政治工作、品德教育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作。
(八)主管全国的教师工作，制定各级各类教师资格标准并指导实施；研究提出各级各类学校的编制标准；统筹规划学校教师和管理人员的队伍建设工作。
(九)统筹管理各类高等学历教育的招生考试工作；制定各类高等学校招生计划；负责各类高等学历教育的学籍管理工作；归口管理高校毕业生就业制度改革，拟定高校毕业生就业政策，组织实施高校毕业生就业分配工作。
(十)规划并指导高等学校的自然科学和哲学、社会科学研究；宏观指导高等学校的高新技术应用研究与推广、科研成果转化和"产学研"结合等工作；协调并指导高等学校承担国家重大科研项目、国防科技攻关项目的实施工作；指导高等学校国家重点实验室、工程研究中心的发展建设。
(十一)统筹管理并协调、指导教育系统的外事工作，拟定出国留学和来华留学管理工作的方针、政策；规划并协调、指导对外汉语教学工作；指导我驻外教育机构的工作。负责协调同香港、澳门特别行政区及台湾地区的教育交流。
(十二)负责教育基本信息的统计、分析和。
(十三)拟定国家语言文字工作的方针、政策；编制语言文字工作中长期规划；制定汉语和少数民族语言文字的规范和标准并组织协调监督检查；指导推广普通话和普通话测试工作。
(十四)统筹规划学位工作，起草有关学位工作的法规；负责实施国家的学位制度；负责国际间学位对等、学位互认等工作；承办国务院学位委员会的有关具体工作。
(十五)负责协调“中国联合国教科文组织全国委员会”各委员单位及其他部门、机构与联合国教科文组织开展教育、科技、文化等方面的合作与交流；负责与联合国教科文组织总部、亚太地区办事处、驻京办事处的联系与交流；负责与我国驻联合国教科文组织常设代表团的联络并指导其工作。
(十六)承办国家科技教育领导小组交办事项。
(十七)承办国务院交办的其他事项。
二、内设机构
（一）办公厅
综合协调部机关重要政务、事务，负责文件运转和管理；负责部长办公会、部级工作会议等重要会议的组织安排并督办；负责新闻宣传以及文秘、档案、保密、、保卫等工作。
（二）政策研究与法制建设司
负责教育改革与发展战略的研究并就重大问题进行政策调研；规划并起草综合性教育法律、法规草案。
（三）发展规划司
制定全国教育事业发展的中长期规划；负责全国教育基本信息统计、分析；负责高等学校管理体制改革和布局、结构的调整；拟定普通高等学校招生计划，研究提出各类高等学校设置标准，审核高等学校的设置、撤销和更名；负责教育部直属高等学校的有关工作；管理直属高等学校和直属单位的基建投资。
（四）直属高校工作办公室
指导直属高校制定发展战略规划；指导、协调直属高校管理体制调整、改革工作；负责与地方政府和有关部门共建直属高校的有关工作；组织实施高校领导干部培训工作；就直属高校改革与发展的重大问题开展专题调研，沟通、反映有关情况和问题；配合有关司局核定中、长期发展规模；配合有关司局，做好直属高校重点建设的有关工作；负责直属高校领导班子建设调研、年度考核、特邀联络员等工作；汇总、分析直属高校年度事业发展基本数据和有关信息；负责两院院士候选人的部门遴选工作；承担教育部直属高校工作咨询委员会秘书处的日常工作，负责咨询委员会全体会议组织筹备工作。
（五）人事司
负责直属高等学校、部机关与直属单位、驻外使（领）馆教育处（组）等干部人事、机构编制工作，规划并指导教师和教育行政干部队伍建设工作；协调并指导直属高等学校内部人事与分配制度改革。
（六）财务司
参与拟定教育经费筹措和管理的方针、政策；统计并监测全国教育经费投入情况和执行情况；编制直属高等学校和直属单位经费的预算和决算；负责直属高等学校和直属单位的国有资产管理并监督资本运营；负责有关工商税务、财务检查、内部审计等方面的协调工作。
（七）基础教育司
宏观指导基础教育工作和重点推动九年义务教育、扫除青壮年文盲工作，制定基础教育的基本教学文件及评估标准，指导教育教学改革；组织审定统编教材，规划教材建设工作；指导中小学电化教育、图书和教学仪器设备配备工作；指导中小学德育工作、幼儿教育工作、残疾少年儿童的特殊教育工作。指导社会力量举办基础教育各类学校及教育机构的工作。
（八）职业教育与成人教育司（职业教育/成人教育）
统筹管理普通及成人中等职业学历教育、化技术教育，编制中等职业教育的专业目录和教学指导文件；制定教学评估标准并指导实施工作；指导中等职业教育教学改革和教材建设；指导社会力量举办各类中等职业教育学校的工作以及职业证书考试。
（九）高等教育司
统筹管理各类高等教育，规划并指导高等教育教学改革，制定学科专业设置目录、教学指导文件、指导性教材建设规划、教学仪器和实验设备基本配备标准；指导社会力量举办高等学校的工作。
（十）民族教育司
指导并协调少数民族教育的特殊性工作；统筹规划并指导少数民“双语”教学和教材建设；负责协调对少数民族地区的教育援助。
（十一）师范教育司
指导普通师范教育和在职教师的培训工作；制定各级各类师范院校培养目标、规格及师范教育基本专业目录，指导师范教育教学改革和师资培训工作。
（十二）教育督导团办公室
承办教育督导团的日常工作，组织国家督学对各地中等及中等以下教育的督导评估和检查验收，宏观指导各地的督导工作。
（十三）社会科学研究与思想政治工作司
规划高等学校杜会科学研究、马克思主义理论课和思想品德课建设工作并指导实施；负责高等学校党建、学生与教师的思想政治工作和稳定工作；规划并指导高等学校思想政治工作队伍的建设；负责直属高等学校和直属单位出版物的监督管理。
（十四）高校学生司
负责各类高等学校的招生及全国统一考试工作；负责各类高等教育学历和学籍管理工作；负责制定高校毕业生就业计划井组织实施，组织实施少量国家急需、应予保证的高校毕业生指令性分配计划。
（十五）科学技术司
拟定高等学校自然科学技术的发展规划；组织高等学校承担国家重大科技项目并指导实施；协调并指导高等学校国家重点实验室、工程研究中心及高等学校科技成果转化、高新技术产业发展“产学研”结合等工作；负责教育系统信息化建设；在国家有关方针政策指导下和本部职责范围内，负责有关无线电管理工作；协调教育系统有关版权和专利等方面的工作。
（十六）体育卫生与艺术教育司（体育卫生/艺术国防）
宏观指导学校体育、卫生健康和艺术教育工作，制定有关体育、卫生、艺术教育教学的指导性文件；协调大中学学校及学生参加国际体育竞赛和艺术教育等交流活动；规划并指导有关的专业教材建设、专业师资培训；指导并协调学校国防教育和学生军训工作。
（十七）语言文字应用管理司
拟定语言文字工作的方针、政策和中长期规划；监督检查语言文字的应用情况；指导语言文字改革；组织推行《汉语拼音方案》，指导推广普通话工作以及普通话师资培训工作。
（十八）语言文字信息管理司
研究并审定语言文字标准和规范，制定语言文字信息处理标准；指导地方文字规范化建设；负责少数民族语言文字规范化工作，指导少数民族语言文字信息处理的研究与应用。
（十九）国际合作与交流司
负责教育的国际合作与交流；统筹管理出国留学和来华留学工作；按有关规定管理教育援外和外援项目；规划并指导对外汉语教学工作；指导驻外使（领）馆教育处（组）的业务工作。开展同香港、澳门特别行政区及台湾地区的教育交流工作。
（二十）学位管理与研究生教育司（国务院学位委员会办公室）
组织实施《中华人民共和国学位条例》；统筹规范并归口管理全国的学位与研究生教育工作；负责“211工程”的实施和协调工作。
机关党委。负责部机关和在京直属单位的党群工作。
科学技术部
【代码】107
一、基本职能
(一)组织编制全国民用科学技术发展的中长期规划和年度计划。
(二)研究提出科技体制改革的方针、政策和措施；推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和科技创新机制；指导部门、地方科技体制改革。
(三)研究多渠道增加科技投入的措施；优化科技资源的配置；负责归口管理的科学事业费、科技“三项费”和科技外事经费等有关费用的预、决算。
(四)研究制订加强基础性研究、高新技术发展的政策措施；负责重大基础性研究计划、高技术研究发展计划、科技攻关计划、科技创新工程和社会发展科技计划的制定与组织实施。
(五)强化高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作；指导科技成果转化；管理部级高新技术重点新产品工作；负责火炬计划、星火计划、成果推广计划等科技开发计划指南的制定并指导实施；管理部级高新技术产业开发区；促进高新技术出口及相关政策的制定。
(六)参与编制国家重大科学工程等科技基地的建设规划；编制和实施国家重点实验室等科技基地的计划。
(七)研究科技人才资源的合理配置，提出充分发挥科技人员积极性、创造科技人才成长良好环境的相关政策。
(八)研究制订我国对外科技合作与交流的方针、政策；负责双边和多边政府及有关国际组织之间的科技合作计划；指导驻外科技机构的工作；负责驻外使领馆科技干部的选派与管理；管理外国政府、国际科技组织有关对华科技援助和我国对外科技援助的工作；负责与香港特别行政区及澳门、台湾地区的科技合作与交流工作。
(九)研究提出制订科技法律、法规的建议；归口管理全国科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场、与科技相关的知识产权保护等工作；制定科学技术普及工作规划，实行政策引导，推动科普工作发展；促进科技咨询、招标、评估等社会中介组织的发展，推动科技服务体系的建立。
(十)负责科技信息、科技统计和科技期刊管理工作；审核科研机构的组建和调整。
(十一)指导协调国务院各部门和各省、自治区、直辖市的科技管理工作。
(十二)代管科技日报社。
(十三)承担国家科技教育领导小组交办的有关工作。
(十四)承办国务院交办的其他事项。
二、内设机构和职能
(一)办公厅
承办国家科技教育领导小组交办的有关工作；负责有关重要文件起草、调研工作；负责会议组织、文电处理、秘书事务、文书档案管理和、保密等政务工作；负责科技宣传和新闻工作。围绕部中心工作，开展软科学研究。
(二)人事司
按照干部管理权限，负责部机关及直属单位的干部队伍建设和有关人事、机构编制工作；负责驻外科技干部的选派与管理等工作。
(三)政策法规与体制改革司
研究全国科技工作、科技与经济结合的方针和政策，创造有利于科技成果转化的环境；组织研究科技体制改革的总体规划和政策措施，指导、推动部门和地方科研院所的体制改革工作；研究起草有关科技法律、法规，研究提出加强有关科技知识产权保护、技术合同仲裁、科技咨询等工作的政策措施；研究科技人员有关政策，推动科技管理干部培训及科普工作；对科研机构的组建和调整进行审核。
(四)发展计划司
研究科技发展战略，组织编制中长期科技发展规划；组织编制国家各项科技发展计划、科技开发计划指南和国家工程中心等科技基地组建计划；提出国家各项科技计划的协调、综合平衡和经费配置的建议。研究提出科技成果登记、评价、鉴定、奖励、保密、技术市场、技术出口等政策、条例和管理办法；参与编制国家重大科学工程的建设规划；管理部级高新技术重点新产品工作；负责科技统计工作。
(五)条件财务司
研究多渠道增加科技投入的政策措施，负责开辟科技经费渠道、筹措科技资金；负责编制归口管理的科学事业费、科技“三项费”和科技外事经费等有关费用的预、决算；推动科技经费的财务改革和财务会计制度的实施工作，对经费的使用管理进行监督；研究科研条件保障方面的方针、政策和规划；负责科技期刊管理工作；编制和管理机关基建计划；监管直属单位的国有资产。
(六)国际合作司
研究国际科技合作的方针、政策及有关规章、制度；组织实施政府双边和多边及有关国际组织之间的科技合作计划、官方科技合作协议等外事工作，审核与协调重要民间科技合作交流项目；组织实施外国政府、国际组织有关对华科技援助和我国对外科技援助；指导驻外科技机构工作，联系外国政府和国际组织的驻华科技机构，联系对香港、澳门特别行政区及台湾有关科技工作。
(七)基础研究司
研究国家基础研究的发展战略、方针和政策；组织提出国家重点基础研究发展规划、实施基础研究重大项目前期研究专项；组织推荐和实施国家重大科学工程及重点基础研究基地建设；规划并指导国家重点实验室的建设；推动基础研究机构的科技体制改革工作；承办基础研究的有关工作。
(八)高新技术发展及产业化司
研究工业领域高新技术发展及产业化的方针政策；组织提出工业领域高新技术发展规划和计划；组织实施信息、自动化、能源和新材料等领域高新技术研究发展计划；组织实施工业领域国家重大科技攻关计划和科技创新工程；承担部级高新技术产业开发区及科技企业孵化器的宏观管理工作；推动工业领域的科技体制改革工作和生产力促进中心等技术服务体系的建设。
(九)农村与社会发展司
研究科技促进农村和社会发展的方针政策；组织实施生物、海洋领域高技术研究发展计划；组织实施农村与社会发展方面的国家重大科技攻关计划和社会发展计划；指导农村重大科技产业的示范；指导涉及人口、资源、环境、医药卫生、科技扶贫、科技兴市（县）和可持续发展综合试验区等科技工作；推动相关领域的科技体制改革工作。
(十)直属机关党委
(十一)监察局
(十二)离退休干部局
1.贯彻党中央、国务院有关离退休干部工作的方针、政策,并根据离退休干部统一管理,待遇分开的原则,具体拟定本部门的实施办法。
2.组织离退休干部阅读、学习文件和参加政治活动。负责离退休干部的医疗保健、生活福利、休养和用车等服务的安排。有组织有领导地发挥离退休干部在社会主义两个文明建设中的作用。
3.会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜。
4.负责对直属单位的离退休干部工作进行检查指导,并转发和传达有关文件。
5.承担部门交办的其他有关离退休干部工作的事宜。
国防科学技术工业委员会
【代码】108
一、主要职责
（一)研究拟定国防科技工业和民发展的方针、政策和法律、法规；制定国防科技工业及行业管理规章；
（二)组织研究和实施国防科技工业体制改革；组织军工企事业单位实施战略性重组；组织国防科技工业的结构、布局、能力调整、企业集团发展和企业改革工作；
（三)研究制定国防科技工业的发展规划、结构布局、总体目标；组织编制国防科技工业建设、民规划和行业发展规划；
（四)组织管理国防科技工业质量、安全、计量、标准、统计、档案、重大科研及其推广；
（五)拟定核、航天、航空、船舶、兵器工业的产业和技术政策、发展规划，实施行业管理；指导军工电子的行业管理；负责国家核电建设、同位素生产和民用爆破器材生产流通的行政管理；
（六)负责组织管理国防科技工业的对外交流与国际合作；代表中国政府参加有关国际组织及其有关活动；负责军工企事业单位的军品出口管理。
二、内设机构
办公厅、政策法规司、体制改革司、综合计划司、财务司、科技质量司、系统工程司、民品发展司、民爆器材监督管理局（安全生产监督管理局）、国际合作司、人事教育司、机关党委、离退休干部局、纪检组监察局等。
国家民族事务委员会
【代码】109
一、工作职能
国家民委承担着执行党和国家的民族政策，努力促进少数民族和民族地区经济、政治、教育、文化、科技等事业的发展，保障少数民族的合法权益，维护平等、团结、互助的社会主义民族关系的健康发展，实现各民族共同繁荣的重要任务。根据国务院的规定，国家民委有如下主要职责：
(一)贯彻执行党中央、国务院关于民族工作的方针、政策，当好党中央、国务院在民族工作方面的参谋助手。
(二)研究并提出有关民族工作的方针、政策和发展战略，拟定国家有关民族事务管理的法律法规，健全民族法律体系。
(三)组织开展民族理论、民族政策和民族问题等重大课题的调查研究，开展民族政策、法规的宣传教育并监督贯彻执行。组织对有关国家民族政策、民族问题的研究。
(四)监督实施和完善民族区域自治制度建设，监督办理少数民族权益保障事宜，组织指导民族自治地方逢10周年庆祝活动。
(五)研究拟定协调民族关系的原则方法，促进各民族间的平等团结、互助合作，协调处理民族关系中的重大事宜，维护社会稳定和国家统一。组织和承办民族团结进步表彰活动。
(六)组织对我国少数民族人权状况、妇女儿童状况和散杂居少数民族情况的调查研究，配合有关部门拟定向联合国发出的关于我国少数民族人权公约报告等事宜。
(七)分析民族地区经济运行情况、经济发展规划，研究提出民族地区经济发展的特殊政策和措施。组织调查研究牧区、边境地区、贫困地区少数民族经济发展中的有关问题，配合承办民族地区扶贫事宜。组织协调民族地区科技发展、对口支援经济技术协作和民族贸易、民族特需用品生产。
(八)在国家有关方针、政策指导下，研究少数民族文化、艺术、卫生、体育、新闻出版等方面的特殊问题并提出相关意见，承办相应事务。
(九)管理少数民族语言文字工作，指导少数民族语言文字的翻译、出版和民族古籍的收集、整理、出版工作。
(十)在国家教育主管部门的总体规划指导下，研究民族教育改革发展问题并提出意见和建议，帮助解决民族教育中的特殊困难，配合教育主管部门承办对民族地区的教育援助和国家民族教育扶持的有关事宜。
(十一)对政府系统民族工作进行业务指导，加强同民族自治地方的联系，组织接待少数民族学习、参观、考察等事宜。
(十二)联系少数民族干部，协助有关部门作好少数民族干部的培养、教育和使用等工作。负责委机关和直属单位人事、机构编制管理及党群工作。
(十三)组织协调民族工作领域有关对外交流与合作，协助开展少数民族对外宣传和办理涉香港特别行政区及澳门、台湾地区等有关事宜，办理居住境外的少数民族同胞有关回国探亲、旅游、定居等事宜。
二、内设机构
(一)办公厅
协助委领导处理日常工作；负责机关政务、事务的综合协调和行政后勤管理工作；组织委内重要文件起草；负责委机关文秘、信息、档案、、保密、保卫、财务、行政管理、办公自动化等工作；组织和承办民族自治地方逢十周年庆祝活动；组织接待少数民族重要学习、参观、考察团组；为直属单位提供有关服务。
(二)政策法规司
研究提出有关民族工作的方针、政策和发展战略，研究拟定国家民族事务管理的有关法律法规，逐步健全民族法律体系；指导与促进民族区域自治制度建设；制定并监督执行保障少数民族各项权利和处理民族关系方面的有关政策和措施，承办民族团结进步表彰事宜；组织调研我国少数民族人权状况，参加涉及我国少数民族人权的国际活动，配合拟定向联合国发出的有关情况报告；组织研究散杂居少数民族、少数民族妇女儿童保护等问题并提出有关特殊政策措施，办理民族乡的有关事宜；组织开展民族理论、民族政策和民族问题的调查研究，整理、编撰民族工作方面的重要文献，联系民族研究学术团体。
(三)经济发展司
组织分析民族地区经济运行情况，配合制定民族地区经济和社会发展规划，编辑《中国民族统计年鉴》；研究提出涉及民族自治地方的财政、金融、税收、经贸等方面的特殊政策措施，牵头指导和协调民族贸易、民族特需用品生产及国家对这方面实行的优惠政策的组织实施，协助推进民族地区的科技发展和对口支援及经济技术合作；组织少数民族和民族地区改革与发展中的有关问题调查研究，提出特殊政策措施，配合国家扶贫管理部门承担民族地区扶贫有关事宜，负责委机关的定点扶贫工作。
(四)文化宣传司
在国家有关方针政策指导下，研究少数民族文化、艺术、体育、卫生和语言文字、新闻出版的特殊问题并提出相关意见；配合制定少数民族文化、体育、卫生等有关发展政策和规划，主办重大民族文化活动，承办全国少数民族体育运动会，协助民族医药的挖掘整理和民族文物的保护工作；管理全国民族语言文字和少数民族古籍整理工作，指导民族语文翻译、出版、广播、影视等工作；开展我国各民族之间的文化艺术合作与交流；按规定权限管理委属文化艺术团体和新闻出版、古籍整理单位并提供有关服务。
(五)教育科技司
在国家教育改革发展的总体规划下，研究民族教育改革发展的重大问题，参与研究与制定民族教育的有关政策法规和规划，提出民族教育发展的特殊意见和建议；配合教育主管部门承担对民族地区的教育援助和国家对民族教育扶持的有关事宜；协助推进民族地区的科技发展;参与研究和制订民族地区科技发展的有关政策、法规和规划；配合有关部门在民族地区开展科学普及和科技推广工作；协调和指导国家民委系统科技工作。按规定权限管理委属民族院校。
(六)国际司
组织协调民族工作领域有关对外学术和人才交流、经济技术合作，监督审核、协调处理涉及民族政策和民族关系等有关重大涉外事宜；指导协调委属单位的对外联络，承担“中国少数民族对外交流协会”的工作任务；组织协调民间形式的对外交流活动；了解掌握我国少数民族同胞在境外的有关情况；负责委机关的涉外事务。
(七)规划财务司
拟定并监督检查委属事业经费、专项拨款、国有资产、专用物资、基建投资的管理办法；拟定财务规章制度并监督执行；管理委属单位的有关财务工作。
(八)人事司（机关党委）
联系少数民族干部，配合有关部门做好少数民族干部的培养教育、选拔推荐工作；按干部管理权限，负责委机关和直属单位的人事管理及机构编制事宜；承办机关党委的日常工作。
(九)机关党委
负责委机关和在京直属单位的党群工作，办事机构设在人事司。
(十)中央纪委监察部驻国家民委纪检组监察局
驻国家民委纪检组主要职责为：按照《中国共产程》和《行政监察法》的规定，在中央纪委、监察部和国家民委党组的领导下，监督检查国家民委及所属单位执行党的路线、方针、政策和决议情况；遵守国家法律、法规和执行国务院决策情况；对委党组及其成员和其他领导干部实行监督；协助委党组抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风；指导委属单位各级纪委开展对党员的党风廉政教育；监督、检查国家民委制订本系统从源头预防和治理腐败的措施；检查和处理党的组织和党员违的章程和其他党内法规重要或复杂的案件；决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；完成中纪委、监察部和国家民委党组交办的其他事项。
派驻监察局的职责为：按照《行政监察法》的规定，在中纪委、监察部和国家民委党组的领导下，监督检查行政监察对象（委机关司局领导班子及其以下公务员、下属单位中由国家民委党组任命的司局级行政领导班子及成员)在遵守和执行法律、法规政策方面的情况；指导委属单位监察机构依法开展行政监察工作；受理对监察对象违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理监察对象违反行政纪律的行为；受理监察对象不服主管单位给予行政处分决定的申诉，以及法律、法规规定由监察机关受理的申述；法律、法规规定由监察机关履行的其他职责；完成中纪委、监察部和国家民委党组、行政领导交办的其他事项。
派驻国家民委纪检组、监察局合署办公，内设综合室、案件检查室两个工作机构。人员编制为七名。
(十一)离退休干部局
(十二)民族问题研究中心（民族理论政策研究室）
(十三)信息中心
(十四)机关服务中心（局）
(十五)全国少数民族古籍整理研究室
公安部
【代码】110
一、主要职责
中国公安机关的职责是：预防、制止和侦查违法犯罪活动；防范、打击恐怖活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为;管理交通、消防、危险物品;管理户口、居民身份证、国籍、入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国（边）境地区的治安秩序；警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施；管理集会、游行和示威活动；监督管理公共信息网络的安全监察工作;指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。
二、内设机构
公安部设有办公厅、警务督察、人事训练、宣传、经济犯罪侦查、治安管理、边防管理、刑事侦查、出入境管理、消防、警卫、公共信息网络安全监察、监所管理、交通管理、法制、外事、装备财务、禁毒、科技、反恐怖、信息通信等局级机构，分别承担有关业务工作。铁道部、交通部、民航总局、国家林业局的公安局和海关总署缉私局列入公安部序列，接受主管部门和公安部双重领导。
民政部
【代码】113
一、主要职责
（一）拟定民政工作的基本方针、政策、规章和法律、法规，研究提出民政事业发展规划，指导民政工作的改革与发展。
（二）负责全国性社团、跨省(自治区、直辖市)社团、在内地的香港特别行政区及澳门、台湾同胞社团、外国人在华社团、国际性社团在华机构的登记和年度检查；研究提出会费标准和财务管理办法；监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导、监督地方社团的登记管理工作。
（三）负责中央单位所属和挂靠的民办非企业单位的登记和年度检查；研究提出有关财务、收费管理办法；查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位；指导、监督地方民办非企业单位登记管理工作。
（四）组织、指导拥军优属活动；研究提出各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员伤亡抚恤标准；拟定革命烈士、因公伤亡人员褒扬办法；审核报批全国重点烈士纪念建筑物保护单位。承担全国拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。
（五）拟定退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部、移交地方安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置计划及实施方案，研究提出有关生活待遇标准；拟定军队离退休干部休养所管理办法和军供站设置规划；指导军地两用人才保护单位。
（六）组织、协调救灾工作；组织核查灾情，统一灾情，管理、分配中央救灾款物并监督使用；组织、指导救灾捐赠；承担中国国际减灾十年委员会日常工作，拟定并组织实施减灾规划，开展国际减灾合作。
（七）建立和实施城乡居民最低生活保障制度；组织和指导扶贫济困等社会互助活动，审批全国性社会福利募捐义演；指导地方社会救济工作。
（八）研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议；指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设；指导城市居民委员会建设，制定社区工作及社区服务管理办法和促进发展的政策措施，推动社区建设。
（九）拟定国内及涉外婚姻管理的方针、政策、规章；制定婚姻服务机构管理办法；指导婚姻管理工作；倡导婚姻习俗改革。
（十）拟定行政区划总体规划；负责县以上行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批；负责省、自治区、直辖市、特别行政区排列顺序及简称的审核报批。
（十一）承办县以上行政区划名称、重要的自然地理实体、国际公有领域、天体地理实体和边境地名命名、更名的审核报批；拟定少数民族语地名和国外地名的汉字译写规则；规范全国地名标志的设置和管理；负责国内外标准地名图书资料的审定。
（十二）组织、协调、指导省县级行政区域界线的勘定和管理；负责省际边界争议的调查和调处。
（十三）承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作，指导残疾人的权益保障工作，拟定有关方针、政策、法规、规章；拟定社会福利事业发展规划和各类福利设施标准；研究提出社会福利企业认定标准和扶持保护政策；研究提出福利(中国社会福利有奖募捐券)发展规划、发行额度和管理办法，管理本级福利资金。
（十四）拟定殡葬工作方针政策，推行殡葬改革。
（十五）拟定儿童收养管理的方针、政策；指导国内及涉外收养工作。
（十六）拟定和监督实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理的方针、政策；指导全国救助管理站的工作。
（十七）参加与民政有关的国际组织和国际活动；管理民政工作领域的政府、民间组织和国际经援机构的多边、双边国际交流与合作；负责在华国际难民的安置和遣返事宜。
（十八）承办国务院交办的其他事项。
二、内设机构
（一）办公厅
协助部领导协调和处理政务工作和机关日常工作，承办部重要会议的组织服务工作；组织草拟民政事业发展规划和综合性文件，组织协调民政政策理论研究和调研活动及民政系统先进单位表彰活动；组织草拟民政工作法律、法规和行政规章，负责部机关督查督办工作；负责部新闻宣传、出版发行、期刊管理和政务信息工作；负责部机关公文运转、机要保密、档案管理、和办公自动化工作。
下设：法制办公室、综合处、秘书处、新闻办公室、办公室
（二）民间组织管理局
拟定社团和民办非企业单位管理的方针、政策、规章并监督实施。负责全国性社团、跨省(自治区、直辖市)社团、在内地的香港特别行政区及澳门和台湾同胞社团、外国人在华社团、国际性社团在华机构的登记和年度检查；研究提出会费标准和财务管理办法；监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导和监督地方社团的登记管理工作。研究民办非企业单位发展规划，拟定管理民办非企业单位的政策措施；负责中央单位所属和挂靠的民办非企业单位的登记和年度检查；研究提出有关财务、收费管理办法；查处民办非企业单位的违法行为和未经注册登记的民办非企业单位；指导和监督地方民办非企业单位登记管理工作。
下设：办公室、社团登记处、社团管理处、民办非企业处
（三）优抚安置局
拟定拥军优属、优待抚恤和退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部、移交政府管理的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置的方针、政策、规章并监督实施。组织、指导拥军优属活动，支援军队和国防建设；研究提出各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员伤亡抚恤标准；拟定革命烈士、因公伤亡人员褒扬办法，负责全国重点烈士纪念建筑物保护单位的审核报批。研究提出军队离退休干部和无军籍退休退职职工生活待遇标准，拟定军队离退休干部休养所管理办法；拟定军地两用人才培训、使用规划和政策；拟定军供站设置规划，指导地方军供工作。承担全国拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关日常工作。
下设：综合处、优抚处、军休干部安置处、退役士兵安置处、双拥办秘书处、双拥办政研处
（四）救灾救济司（中国国际减灾委员会办公室）
拟定救灾工作和社会救济的方针、政策、规章并监督实施；组织、协调救灾工作；统一灾情，管理、分配中央救灾款物并监督检查使用情况；组织核查灾情、慰问灾民；组织和指导救灾捐赠；承担国内外对中央政府捐赠款物的接收和分配工作。建立和实施城乡居民最低生活保障制度，拟定相关配套政策，组织和指导扶贫济困等社会互助活动，拟定保障五保户和特困户等特殊困难群体社会救济的方针、政策、规章并指导实施，指导各地社会救济工作。承担中国国际减灾委员会办公室的工作。
下设：综合处（减灾办秘书处）、救灾处、社会救济处
（五）最低生活保障司
拟定和监督实施最低生活保障及相关的生活救助方针、政策和规章；管理、分配中央财政最低生活保障投入资金并监督检查使用情况，建立资金发放核查制度；拟定和组织实施最低生活保障社会化管理服务规划和信息管理系统规划、规范及标准。
下设：综合（信息）处、农村处、城市处
（六）基层政权和社区建设司
研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议；拟定城乡基层群众自治组织和社区建设的方针、政策、规章并指导实施。指导基层群众自治组织和社区组织干部的培训和表彰工作；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居）民自治和基层民主政治建设。指导社区服务管理工作，推动社区建设。拟定婚姻管理工作的方针、政策和婚姻服务机构管理办法；倡导婚姻习俗改革。
下设：婚姻管理处（综合处）、农村工作处、城市工作处
（七）区划地名司
拟定行政区划、地名管理的方针、政策、规章并监督实施；提出行政区划总体方案和体制改革建议；负责县以上行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批；负责省、自治区、直辖市、特别行政区排列顺序及简称的审核报批。承办县以上行政区划名称、重要自然地理实体、国际公有领域和天体地理实体的地名命名、更名以及边境地名的审核报批；拟定我国少数民族语地名和国外地名的汉字译写规则；规范全国地名标志的设置和管理；负责国内外标准地名资料的编辑和审定；参加联合国和国际地名组织地名标准化建设活动。组织、协调和指导省、县级行政区域界线的勘定和管理；负责省际边界争议的调查和调处。
下设：区划管理处、边界管理处、地名管理（综合）处
（八）社会福利和社会事务司
拟定保障老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体社会福利救济的方针、政策、规章并指导实施；拟定社会福利事业发展规划和各类福利机构标准及管理规范，拟定政府对福利单位的资助办法；研究提出社会福利企业认定标准和扶持保护政策；负责本级社会福利资金资助项目评审的日常工作。拟定殡葬工作方针政策，推行殡葬改革。拟定和监督实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理的方针、政策。拟定收养政策，指导国内及涉外收养工作。
下设：综合处、社会福利处、社会事务处、救助站管理处
（九）财务和机关事务司
拟定民政事业费管理办法和民政财务规章制度，监督民政事业费使用，负责部机关及直属单位民政事业经费、机关行政经费的预决算和日常管理；管理部机关及直属单位的国有资产和基建工作。负责民政统计工作。负责部机关事务、后勤保障工作的管理与协调。
下设：综合处、财务处、基建房管物资处
（十）外事司
参加与民政有关的国际组织和国际活动；研究处理与民政业务有关的国际公约和建议书；管理民政工作领域的政府、民间和国际机构的双边、多边国际交流与合作和涉香港特别行政区及澳门和台湾事务。负责在华国际难民的安置和遣返事宜。
下设：一处、二处
（十一）人事教育司
数字经济职业规划书篇7
关键词：中职教育；图书馆；资源整合；创新特色
中图分类号：G434文献标志码：a文章编号：1673-8454（2013）17-0022-02
一、中职学校图书馆资源整合的背景
国务院2012年的政府工作报告提到加强建设现代职业教育体系，教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅公布了“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”。东莞市2012年3月召开的教育事业发展“十二五”规划会议中提到，市委、市政府重视教育事业发展，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，要求教育局全面贯彻落实市委、市政府的相关政策，重视中职教育事业发展，大力实施“科教兴市”和“人才强市”战略，整合优化中职教育资源，抓好示范中职学校和骨干特色专业建设。实施“职教成才”战略，把发展职业技术教育放在更加突出的位置，坚持学以致用的方针，以服务为宗旨、就业为导向、质量为核心、改革为动力，适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，体现终身教育理念，实现中高等职业技术教育衔接，调整职业技术教育结构，优化职业技术教育资源，构建从初级到高端技能型人才适用配套的完整培养链条，努力构建广东省职业技术教育综合改革试验区，打造一流职业技术教育基地。提升和整合各类教育信息化管理和学习资源，完善基础设施和服务体系建设，打造教育信息化公共服务平台，构建新时期教育在线管理、在线教育、在线学习环境，为教育行政管理者、广大师生和市民提供便捷的信息化服务，提高学生的思想素质、身体素质，促进青少年学生健康成长。在这新形势下，东莞市教育局对全市中职学校进行了大规模的资源整合，由原来办学规模大小不一且办学思路不够清晰的局面已整合为规模较大、思路清晰、结合地方经济发展的15所专业化的中职学校。因此，加强中职学校图书馆的资源整合在新形势下应运而生。
二、加强中职学校图书馆资源整合的措施
1.文献信息资源整合
新形势下，我市中等职业学校整合的最大特色，就是结合地方经济的特点，实现高度专业特色化。如我市城区结合经济贸易和商业化突出的特点，已建立起现代化特色的东莞市经济贸易学校和东莞市商业学校；我市根据石碣镇电子信息中心的特点建立了现代化的东莞市电子信息技术学校；结合寮步是我市现代化的汽车贸易和修配中心的情况在那里建立东莞市汽车技术学校等。在这种形势下，我们中职学校图书馆也应根据各专业学校进行文献信息资源的整合，可以通过各中职学校图书馆信息资源交流、与专业出版社和大型书店合作采购等方式，在每所专业学校里建立起全面的、最具专业特色的纸质文献资源和数字化资源。构建专业化文献资源库有以下几种措施：首先，以市教育局的名义对全市中职学校图书馆的专业化图书进行调配和整合，加强专业图书与学校专业的匹配；其次，通过与专业化出版社、大型书店，如广州图书购书中心、东莞永正购书中心、东莞新华书店进行合作，让这些图书商定期为各中职学校寄送专业书目，各中职学校根据自己学校的专业特点，建立起全面的、高度专业化的信息资源库，为学校的专业建设、师生教学科研和地方经济建设做出应有的贡献。建设符合国家资源库标准和规范的，开放共享、标准统一、内容丰富的图书馆资源共享平台，实现全市、区域范围内图书资源的共建和共享。扩大优质图书资源的共享面和影响范围，实现全市乃至全省图书资源的整合与共享。
2.信息技术资源整合
（1）联合专业教师创建特色教学资源库
特色教学数据库是图书馆在充分利用自己的馆藏特色基础上建立起来的一种具有本馆特色的可供共享的文献信息资源库。每所中职学校都有几个重点建设专业，如我们东莞市经济贸易学校的重点专业是物流、会计、计算机网络、旅游，东城职业技术学校的重点专业是动漫，塘厦理工学校的是电子技术应用专业等等。因此，每所中职学校图书馆都应建立起各重点专业相配套的特色数据库，建设特色重点专业的数据库可以为学校打响专业品牌，为教学、科研提供理论和文献资源基础。特色教学数据库的建设是一个系统工程，包含规划，信息收集、分析、评价、处理、存储，网页建设与维护等环节，同时还包含一些技术问题。在这个系统工程建设中，首先应该从源头严格把关，即在建库之初的规划、论证阶段要有科学严谨的态度，在全面了解特色数据库建设总体情况的基础上，提出可行性报告。如我校饶良招老师创建的计算机等级考试软件、朱有沛老师创建的可编程逻辑器件、谢淑明老师创建的校园快件软件等等，这些软件在教学过程针对性更强，降低了理论强度，突出了实用性，满足了学生的内在需求，学生也喜欢教师这种形式的教学，学生能在玩中学到更多的知识，学习兴趣得到极大的提高，各类技能不断增强，毕业后能更好地适应工作岗位。另外，建设特色教学资源库，应在市教育网的教学资源管理平台下整合各专业的媒体素材库、题库、案例库、教材库、课件库等，为各校专业教师共享使用。
（2）以购买、共享等方式创建视频光盘资料
中职学生毕业后大部分成为从事实际操作工作的技术工人、技师等技能型人才，除提供各专业必需的各类型学习资源外，还应提供有利于他们学习和掌握应用技能的视频光盘资料，如专业图片素材、虚拟仿真课件、实况操作视频、情境视频，以及相关专业的高新技术知识和各种最新动态等，目的是提供直观形象的教学资料。实验证明，中职学校借助视频资源教学效果良好。视频中真实的情境，具体的操作，恰当的教师手势、体态和面部表情等，既能够传达教学内容，又能帮助理解、引发兴趣，使学生进入学习状态快，维持学习时间久。各中职学校图书馆应根据专业需要购买一批专业视频资料或光盘资料，在这基础上，也可以联合其它中职学校的图书馆进行资源共享合作，通过资源共享合作的形式获得适合本学校的优秀视频资源。充分利用图书馆电子阅览室的设备为师生教学服务。
3.人力资源整合
中职学校整合的一个特点就是专业化很明确，每所学校都具有自己独特的专业。因此，中职学校图书馆工作人员的技能也应与学校专业相配合，图书馆工作人员除了应具备图书馆专业知识和技能外，还应具有各自学校的相关专业知识。如东莞市汽车技术学校图书馆，应配备一名以上汽车技术专业人才；东莞市理工学校图书馆，应至少配备一名理工专业的人才，这样才能在信息资源建设方面、文献咨询服务等方面具有优势。上级教育部门可以通过整体人力资源整合的方式，为每所中职学校图书馆调配相关专业人员；也可以通过脱产培训的方式为每所中职学校图书馆培养专业人才。通过图书馆人力资源的整合，可以加快专业化资源的建设进程，提高专业化资源使用的效率和效果。
三、结束语
图书馆资源整合是图书馆资源建设的一部分，是一项业务性较强的工作，特别是创建特色专业资源库，更需要长期的规划和短期的计划相结合，图书馆工作人员应将数字资源的采集纳入馆藏资源建设的范畴，使数字资源与印刷文献之间实现内容和功能上的互补，实现馆藏资源载体的多元化。学校图书馆是传播知识与文化的重要载体，有多元化的藏书才能满足学校教学、教研的需要，才能为教学教研服务，才能更好地为广大师生服务。
参考文献：
[1]石桂珍.关于CeLtS标准的高职院校图书馆数字教学资源建设[DB/oL]..
数字经济职业规划书篇8
（郑州工业应用技术学院图书馆，河南新郑451150）
【摘要】在信息发展的高速时代，高校图书馆人才队伍建设面临的严峻的挑战，青年馆员已成为图书馆未来发展的中坚力量，青年馆员的稳定和成长对高校图书馆的发展起着不可忽视的重要作用。本文青年馆员的现状入手，围绕青年馆员职业生涯规划、职业能力开发、心理素质培养、管理激励策略进行的探讨，让图书馆的青年馆员留得住、待得下、做得好，达到馆员自身价值和图书馆社会价值实现双赢。
关键词青年馆员；图书馆；职业规划；职业能力；心理素质
随着信息技术的日益发达和知识经济进程的加快，高校图书馆面临着更加激励的竞争与挑战，各个高校都在建设现代化、数字化、智能化的图书馆。如何让图书馆跟上时代的潮流，适应时代的发展，更好地为读者提供优质服务，人才队伍建设至关重要。目前各高校图书馆引进了大批的本科生或研究生来充实馆员的力量，青年馆员已成为图书馆人才队伍建设以及图书馆发展的主力军，青年馆员年纪轻，受过良好的高等教育，学历高、思想灵活，积极进取、适应能力强、容易接受新事物，在自动化设备管理、公关平台的建设、信息资源数字化、读者服务现代化等方面，都有着特殊的优势，他们的加入为图书馆建设注入了新鲜血液，使图书馆更加具有活力、生命力。
青年馆员是一支可塑性极强的群体，关注青年馆员的健康成长，保障图书馆事业的和谐发展，加强青年馆员队伍建设尤为重要。帮助青年馆员制定科学合理的职业生涯规划，促进自身和图书馆的共同发展，加强馆员职业能力开发，提高心理素质培养，建立科学规范的管理激励策略，培养和利用好青年馆员的力量，使青年馆员成为未来图书馆的中流砥柱。
1 制定科学合理的职业生涯规划
职业生涯发展规划就是“结合自身情况以及眼前的机遇和制约因素，为自己确定职业目标，选择职业道路，确定发展计划、教育计划等，并为自己实现职业目标而确定行动方向、行动时间和行动方案”[1]。职业生涯规划的实现是一个漫长的过程，在实现过程中要根据实际情况对目标和措施进行适时的调整，以促进职业规划的顺利实现。青年馆员制定合理科学的职业生涯规划，有利于青年馆员自身和图书馆的发展，指导青年馆员制定科学合理的职业生涯规划能够帮助青年馆员正确认识自己，树立正确的价值观、职业观、人生观，全身心投入到自己的工作岗位上，尽心尽责的做好本职工作，积累工作经验，为图书馆的发展作出自己应有的贡献。
青年馆员要想制定科学合理职业生涯规划不仅需要青年馆员的自身努力，更加需要图书馆的大力支持。首先图书馆高层管理人员应该对青年馆员有一个综合全面的了解，从青年馆员的兴趣爱好、性格特点、专业方向等进行指导，使他们制定科学的职业生涯规划。同时对青年馆员进行全面培训，使他们对图书馆的地位、发现现状以及未来发展方向有系统的了解，充分认识到图书馆工作的重要性。其次采用激励手段激发青年馆员的潜力，提高青年馆员的工作热情，为青年馆员的发展创造机会，使其在图书馆的服务中实现自我的人生价值。最后青年馆员参加工作时间较短，要提高对自己的认识，了解自己不足之处，虚心接受别人提出的意见和建议，对自己的岗位准确的定位，明确职业规划的目标，采取积极的措施促进目标的实现。
2 加强青年馆员的职业能力开发
高校图书青年馆员队伍年轻化趋势明显，加强青年馆员队伍建设，有利于提高图书馆内涵建设、有利于提升图书馆服务能力。青年馆员参加工作时间相对较短、工作经验不足，导致其职业能力相对不足，切实影响到图书馆事业快速发展，因此加强其职业能力开发势在必行。加强青年馆员的职业能力开发需要多方协作，多管齐下，共同努力，才能保证青年馆员的职业能力开发顺利进行。
2.1 需要学校领导的重视和大力支持
为了学校的建设和长远发展，校领导应该高度关注青年馆员的职业能力的提升。应加大青年人才引进，提高馆员的整体素质，通过计划培养为加强图书馆青年馆员的职业能力开发提供有利条件。
2.2 内部岗位管理创新
不断鼓励青年馆员提高自身学历水平，进行培训和继续教育，加强专业知识，提高的专业水平。实施青年馆员岗位轮换制，激发青年馆员的工作热情，以老带新，丰富工作经验，让他们更全面地了解图书馆的业务，明确职业定位，促进其职业规划目标早日实现，并制定馆员职业能力达标考核制，激励其职业能力提升，巩固专业知识。
2.3 青年馆员不断学习，提高自己
青年馆员应该在工作之余，积极参与讲座、培训和继续教育学习，充分利用馆内现有的文献和信息资源，进行自学和研究，提升自身职业能力[2]，同时要结合工作现实要求，以自己的职业生涯规划为基础，明确职业定位，提高自己的职业能力。
3 提高青年馆员的心理素质培养
随着数字时代图书馆迎来的新的机遇和挑战，高校图书馆青年馆员存在着普遍的心理素质问题，青年馆员的心理素质决定图书馆的服务质量。青年馆员只有具有良好的心理素质，才能更好地为读者提供优质服务，践行图书馆“读者第一、服务育人”的宗旨。
3.1 提升图书馆地位
图书馆是教学与科研的支撑，是学校的文献信息中心，体现着高校的建设和发展水平。学校应重视图书馆的建设，加大对图书馆的投入，完善馆员的人员配置，努力提升图书馆在学校的地位，应在校内形成尊重知识、尊重馆员劳动的风气，使图书馆行业成为受人尊敬的行业。图书馆本身也要加强自身建设，加强科研能力，积极主动为各教学部门提高深层次的信息服务，提高图书馆在学校的地位，通过自身辛勤有效的工作，获取别人的重视与尊重，努力提高图书馆地位[3]。
3.2 健全激励机制
图书馆要根据实际情况制定科学合理的激励机制，不仅要给与精神上的鼓励，还要在物质上给予帮助和支持。一方面，青年馆员的工作经验相对欠缺，要对青年馆员进行指引和鼓励，给他们机会锻炼、学习。另一方面，在薪金、职称评定、继续教育等方面要提高足够的优惠政策，缩小与教学人员的差距，使其安心工作。
3.3 知人善用，以人为本
在引进青年馆员时需把其综合素质作为首要考虑因素，根据图书馆和青年馆员的自身特点进行综合考虑、认真斟酌，看其是否具备一名合格的图书馆馆员的基本素质，是否喜欢图书馆工作环境，是否热爱图书馆行业，是否愿意为图书馆事业奉献。在进行青年馆员岗位分配时，馆领导要考虑到青年馆员个人爱好、特点和本人技能，尊重本人意愿，积极调动青年馆员积极性，提高他们的工作效率，真正做到以人为本，知人善用，让他们在各自工作岗位上施展自己的才能，在工作中获得幸福感。
3.4 青年馆员要树立正确的职业观
由于青年馆员刚踏上新的工作岗位，工作经验不足，要抱有谦虚的态度，要从基层做起，多看、多做、多思，尽快适应图书馆的工作环境，充分了解自己的岗位职责，忠于自己的职业，敬于自己的岗位，树立正确的职业观和职业责任感，全身心投入到工作中，真正做到爱岗敬业，无私奉献。
3.5 青年馆员要继续教育，不断充实自己，加强自身心理素质的培养
青年馆员要不断学习，充实自己，在工作中严格要求自己，熟练掌握业务知识，胜任本质工作，对自己分管的工作达到得心应手、游刃有余的境界，要有活到老，学到老的观念，在提高专业知识的同时，也要注重知识面的拓宽。青年馆员要不断加强自身心理素质的培养，学会正确认识挫折、坦然面对挫折，培养自己的应变能力，学会自我调节、自我控制，保持积极、向上、乐观、开朗的情绪，提高抵抗挫折的能力。
4 建立科学规范的管理激励机制
激励是指系统组织者采取有计划的措施，激发员工的内在积极性和创造性，使其奋发努力，按期望的目标去做；图书馆管理激励策略是指图书馆管理者为实现本馆的组织目标和预期计划而实行的一个有效方式[4]。“激励是管理的核心”，建立与现代图书馆相适应的、高标准的、科学规范的管理激励机制对图书馆队伍建设重要重大。图书馆只有建立科学合理的管理激励机制，才能充分发挥青年馆员的积极性和创造性，增强青年馆员的吸引力、凝聚力、责任感和事业心，使用青年馆员以饱满的工作热情，全身心投入到工作中，从而使图书馆队伍出现生机和活力，最终有效地完成本馆所规定的任务和目标。
4.1 建立切实可行的目标激励
图书馆在建立总体目标时候，全面考虑，制定的总体目标要有挑战性和实现的可能性，同时也要把青年馆员的个人目标与图书馆目标有机地结合起来，使目标能够充分体现出未来图书馆发展的战略行和可操作性。
4.2 建立必要的奖励激励策略
奖励激励包括物质奖励激励和精神奖励激励。奖励激励是充分肯定图书馆工作人员的正确行为，它使图书馆工作人员的工作积极性和创造性得以巩固和发扬[5]。精神奖励是核心，物质奖励是重要手段。在物质奖励时，要把个人眼前的经济利益与组织长远的经济效益融为一起，才能充分发挥物质奖励的积极作用。如果使青年馆员在精神上达到满足，能够激发出青年馆员稳定而持久的工作热情，可以起到物质激励所无法起到的作用。但奖励在实行的过程中要注意公平性，充分调动青年馆员的积极性，开发其潜能，发挥其创造精神，最终为图书馆的发展提供保障。
4.3 建立广泛的知识激励策略
知识激励是指管理者为青年馆员提供必要的知识和信息的一种激励方法。在知识和信息爆炸的今天，任何一个人，如果不能进行必要的知识更新，就无法吸取可靠的新信息，其知识结构就会老化，创造力就会逐渐衰退。因此只有为青年馆员提供知识激励，才能使青年馆员不断充实自己，丰富知识，顺利完成图书馆的目标。如定期安排青年馆员进行专业知识学习，举办各类讲座，建立与外界畅通的信息文化交流等等。
4.4 引导青年馆员进行自我激励
自我激励是图书馆激励管理策略中的重要组成部分。自我激励即是引导和促使青年馆员的个人需要不断向更高层次上发展。如何引导青年馆员进行自我激励，可有不同方式，但关键是要辅之以经常性的思想教育，重视政治思想教育在激励管理中的作用。只有具有较高的政治思想素质，树立科学的世界观、人生观和价值观的青年馆员，才能具有责任感和使命感，才能为图书馆的目标作不懈的努力。
市场经济的竞争，科学技术的竞争，归根结底是人才的竞争。青年馆员作为推动未来图书馆发展的中坚力量，他们正处在人生的黄金时期，图书馆要鼓励和指导青年馆员积极开展职业生涯规划，提高青年馆员心理素质培养，加强青年馆员的职业能力开发，向着心中的目标努力工作，以实现图书馆组织目标和青年馆员个人职业发展目标，运用有效的激励来调动青年馆员的积极性，最大限度开发其潜能，以创造最大的价值，为图书馆未来的发展做贡献。
参考文献
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数字经济职业规划书篇9
摘要：由于出版社的行业特点以及出版社现行绩效考核体系中存在的问题，导致出版社编辑流动性大，工作不积极，因此搭建科学有效的绩效考核体系迫在眉睫，从而吸引并能留住优秀编辑人才，实现出版社的长远发展。
关键词：编辑绩效考核经济效益社会效益品牌
编辑部门作为出版社的核心业务部门，其绩效考核事关全局，在当前传统出版面临较大经济压力的情况下，如何留住优秀的编辑，如何提高编辑的工作积极性，如何构建科学有效的绩效考核体系，将成为出版社发展的关键。笔者根据自己的从业经历，对编辑部门的考核原则、考核方案的设计，以及当前考核中存在的问题进行分析，以期能丰富相关的理论研究成果。
一、编辑部门的考核原则
1.效益是主要考核目标
出版产业作为文化产业，效益通常包括社会效益和经济效益，这也是它与其他经济产业明显的不同之处。出版所追求的是社会效益和经济效益统一，经济效益应自觉服从社会效益。这是因为，精神产品具有不同于物质产品的特殊属性，它的价值实现形式主要表现在社会效益上。因此，在对编辑部门进行考核时，务必要对这两个效益目标进行合理的评估。
第一，社会效益考核。有些图书直接创造的经济效益可能不大，甚至是赔钱项目，但它们在学术、文化或艺术上的创新价值或积累价值却难以估计，对推动社会生产力的发展和社会全面进步的作用很大。而且此类图书对于出版社的品牌价值的提升往往具有很大的作用，有助于提高其社会影响力和知名度。正是基于以上原因，出版社通常会把此类图书作为重点图书对待。
目前，上海市新闻出版局已经连续十多年对上海的出版社进行社会效益评估，根据公开的信息，参加2013年度社会效益评估的全市出版社共计37家，评估得分90分以上的22家（其中上海世纪出版集团14家，大学出版社7家，社会出版社1家）。名列出版社社会效益评估前三位的是：上海古籍出版社、上海科学技术出版社、复旦大学出版社。
在对编辑部门考核时，可以参考同类评估数据。例如，对于获得部级、省部级、行业内奖项的图书按不同权重，视同取得了一定的经济效益，并对获奖图书的策划编辑、责任编辑给予一定的奖励。
第二，经济效益考核。根据《2013年新闻出版产业分析报告》的数据显示，2013年，全国共出版图书44.4万种，较2012年增加3.0万种，增长7.4%（其中，新版图书25.6万种，增加1.4万种，增长5.8%）；总印数83.1亿册（张），增加3.9亿册（张），增长4.9%；图书出版实现营业收入770.8亿元，增加47.3亿元，增长6.5%；利润总额118.6亿元，增加3.4亿元，增长2.9%；总体经济规模综合评价由第五位升至第四位。可见，只有创造出利润，整个行业才能具备发展的动力。
但是，对经济效益进行考核的同时，也要考虑其社会影响。当前，绝大部分出版社已经转为企业，于是很多人便认为，企业强调经济效益、追求利润最大化是天经地义的。这种逐利心理会导致个别编辑唯利是图，出版一些格调不高甚至有违社会伦理价值的图书。因此，对于此类图书，即便是取得了很好的经济效益，但是要按照其所造成的社会负面影响的程度给予一定的折减甚至处罚。
2.保证薪酬的内部公平性和外部竞争性
薪酬的内部公平指的是薪酬分配的合理与平等。必须指出，薪酬公平并不是薪酬分配结果的均等，而是分配机会、分配过程和分配规则的公平。对每个员工来说，参与收入分配的机会均等、公平竞争，而实际分配的结果必然是不均等的。传统的“大锅饭”式的平均主义薪酬分配，没有体现出各种不同工作的不同价值含量，也没有体现各员工不同的个人劳动生产率，恰恰是不公平的表现。
对于编辑部门来说，内部的公平性主要是根据每位编辑的工作对企业整体目标实现的相对贡献大小来支付薪酬，要实现这一目标，至少要做到以下三点：
第一，要在部门内部建立起全员一致的薪酬公平观念，避免员工因为彼此标准不同而产生不公感。例如对于策划编辑、文字编辑的工资标准要有合理的差距，而这种差距可以让编辑在部门内部自然流动，例如，刚参加工作的编辑可以从文字编辑做起，经过几年锻炼完全可以做策划编辑，当然，以前的策划编辑也可以回到文字编辑岗位。
第二，坚持同工同酬的原则，以合理价值体现员工的主观能动性和劳动多样性。例如，出版社要给策划编辑和文字编辑确定基本的工作量。超额完成的应给予奖励，未完成工作任务的给予处罚。
第三，建立有效的监督机制，保证考核的公平合理。对于编辑的考核应该是多方面的，例如，不仅要考核编辑创造的经济效益，还要考核其社会效益，以及编校质量。出版社应该成立专门的编辑考核小组，小组成员可以由分管社领导和业务较强的资深编辑组成。考核结果则应该定期公布，同时建立相应的申诉机制，如果考核过程中出现错误，应该及时纠正。
薪酬的外部竞争性，是指编辑部门在设计薪酬时要充分考虑同行业薪酬市场的薪酬水平以及竞争对手的薪酬水平，保证企业自身薪酬水平在市场上具有一定的竞争力，从而可以吸引对于企业发展具有关键作用的优秀人才，也能够留住自己的员工。
二、考核方案的设计
尽管各出版社编辑部门的设置不尽相同且各有特色，但是考虑到绩效考核具有导向性，绩效考核方案的设计首先应公平公正、科学合理，只有这样才能激发编辑的积极性、创造性，提升工作效率和效益。
出版社在设计编辑部门绩效考核方案时，要尽可能提炼编辑部门中不同岗位工作的共性，使考核结果具有可比性和说服力，发挥考核的导向作用。编辑绩效考核可以从定性和定量两个方面进行。
1.定性考核
主要是考核编辑的工作态度、职业道德修养等。一般在员工手册中都有所规定，在员工入职后的培训中，应该将相关规章制度传达下去。
2.定量考核
这是编辑考核的重点，侧重对编辑工作数量和质量的考查。对于工作数量，可以明确编辑审读加工等级，确定分类审读加工量化的标准，并以此核算等级评分指数，建立科学合理的编辑审读加工等级评分体系，同时计量编辑发稿数量。例如，对于同样字数的图书，对本版书和外版书的工作量考核上应该有所不同，考虑到外版书需要对照原文，因此在计算工作量时应该乘上一个大于1的系数。
对于工作质量的考核将更为复杂，主要包括对书稿加工质量、图书的经济效益与社会效益的考核。首先，社内应该建立图书质量保证体系，对图书在出版前和出版后进行质量监督。出版前的环节主要是对于三审、三校要严格把关，出版后则是定期抽查社内图书，对于差错率超过万分之一的图书的相关责任人应该通报批评或给予一定的经济处罚。其次，从发货码洋、市场占有率和净利润等方面综合考虑图书的经济效益。再次，对于具有较大社会效益的图书，如学术书、古籍整理类的图书，应该着重考核其社会效益已经对出版社品牌建设的贡献率。最后，应该考核图书的重印率和重印数量。这样可以鼓励编辑做一些长销书，而不仅仅追求眼前利润跟风出书，从而把品牌质量也纳入到编辑绩效考核中来。
三、当前编辑部门考核存在的主要问题
目前，出版社的薪酬基本从以前由职务和职称决定的事业单位工资制度转变为由基本薪酬和绩效相结合。这在一定程度上调动了编辑的工作积极性和创造性，提高了编辑的工作质量和效率。然而，现行编辑绩效考核体系也存在一些不容忽视的问题。
1.考核制度不健全
绩效考核的最终目的是通过奖励与惩罚，最大限度地调动编辑的工作积极性和创造性，提高编辑工作绩效，实现出版社的发展目标。考核只是手段不是目的。但是许多出版社实施绩效考核时并未真正认识到这一点。有的是为了考核而考核，甚至把它作为一种强制的“压迫式”的管理方式。这势必带来一系列问题，如考核标准设计不合理、考核过程流于形式等。
2.考核指标不科学、合理
因为图书不同于其他的商品，这直接导致了编辑绩效考核指标设置的复杂性。如果关键指标设置的太多，将直接加大考核的计算难度和评估难度，并会降低考核效率。例如，对编辑的编校质量、审稿字数、工作效率、选题通过数量等都作出明确规定，看似管理严格规范，实际上目前整个出版业信息系统还不健全的情况下，根本无法完全支持高度量化的考核方法，导致编辑工作的价值取向向商品价值倾斜。
3.过于强调成本考核
出版社一般都将图书成本考核纳入编辑绩效考核之中，并将图书的利润与编辑收入直接挂钩。这在某种程度上可以节约成本，实现利润最大化。但是过度的成本考核，将导致编辑一味追求降低成本，可能使图书印制质量下降，甚至会使出版社品牌价值降低。从长远来说，过度的考核成本得不偿失。
四、对于编辑部门考核的建议
编辑部门绩效考核要以发展为目的，绩效考核体系的建立要围绕出版社的发展战略，有利于出版社的长期可持续发展。考核要本着公开、公平、公正的原则，要以编辑为核心，尊重编辑的工作。
第一，考核指标的设计要建立在对编辑工作的分析的基础之上，参照编辑岗位说明书来制定，关键指标的设置要少而精。要德、能、勤、绩并举。“德”是指工作态度、职业道德等；“能”是指知识总量、业务水平、政治素养等；“勤”是指出勤率等；“绩”是指工作的完成质量、经济效益、社会效益等。
第二，完善薪酬正常调整机制。首先，建立编辑薪酬正常增长机制，实现其薪酬水平与社会物价的同步增长，这是调动编辑工作积极性的必要条件，也是构建和谐劳动关系的重要因素。其次，出版社要严格执行相关制度，避免流于形式。
综上所述，出版企业核心竞争力更多体现在人才、创新能力和品牌上，是非常典型的人力资源和资金密集型企业。因此，编辑绩效考核要以评估编辑绩效、反馈绩效考核结果、分析绩效差距、实现编辑绩效提升，进而提高出版社管理水平和业绩为核心目标。只有建立了卓有成效的薪酬制度，才能激发编辑的工作热情和创造能力。
参考文献
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的“十七大”精神和县委全会报告，树立科学发展观，围绕创建部级文化先进县，构建和谐社会的目标，坚持“二为”方向和“双百”方针，解放思想，开拓进取，努力服务全县中心工作，进一步满足人民群众精神文化生活需要，促进我县文化事业的繁荣发展。
二、工作目标要求
（一）努力实现三个目标
1、争创部级文化先进县
2、争创国家一级图书馆
3、争创国家示范性文化馆
（二）完善四项基础设施
1、策划建设新城影剧院和文化广场。我县县城区域数万人口，却没有供人们文化娱乐休闲健身的文化演出场所和文化广场。这一现象与我县全省十强县的地位严重不符，也影响了我县创建全国文化先进县的步伐。因此，2009年，我们建议搞好新城影剧院的规划、论证等前期准备工作，完成投资进行新城影剧院建设和文化广场建设，完善我县人民群众文化娱乐生活的主阵地。
2、完善乡镇文化站建设和乡镇文化广场建设。乡镇文化站和文化广场是乡镇人民群众文化活动的主要场所，是广大农村精神文明建设的主阵地。但目前我县11个乡镇仅有4个乡建成单独成院的乡级文化站，其余乡镇文化站尚与其他部门联合办公，这与我县创建全国文化先进县、建设文化强县的标准还有一定的差距。因此，2009年我们将按照上级部署，积极争取资金，继续开展乡镇文化站建设和文化广场建设。
3、继续推进农村文化大院建设。2008年，为加快发我县文化事业建设步伐，全面推进社会主义新农村建设，县委、县政府将建设100个村文化大院作为为民所办“十件实事”之一，作为完善我县文化基础设施，丰富人民群众文化生活的重要内容来抓，有力地改善了我县农村文化基础设施的落后状况。2009年我们将继续推进农村文化大院建设，使农村文化大院成为我县贯彻落实“十七大”精神，建设社会主义新农村的新亮点。
4、进一步完善现有文化阵地的内部配套设施。我县规模宏大的宣传文化中心（三馆）建成以后，其内部配套设施还不完备，作为宣传文化主阵地的功能还不能得到充分发挥。2009年，我们将积极向上级争取支持，进一步落实现有文化阵地的内部配套设施，早日为群众发挥出更大的作用。
（三）实施四大工程
1、图书馆自动化与资源共享工程
根据省文化厅文件，我县图书馆已列入县级图书资源共享工程规划。我们将努力争取工程项目资金，开展图书馆自动化资源共享工程建设，实现图书馆自动化和资源共享。
2、新城影剧院建设工程
在积极争取上级支持的同时，我局将认真做好影剧院建设工程的前期准备工作。做好项目论证、规划、设计，为县委、县政府的决策提供依据。
3、乡镇文化站、文化广场和村级文化大院建设工程
我局将引导各乡镇做好乡镇文化站和文化广场建设的规划、选址和制定建设标准，继续配合各乡镇对全县所有村级文化大院建设工作做好督查指导，进一步推动文化大院建设稳步进行。
4、文化下乡工程
继续做好农村数字电影放映工作，保证每村每月放映一场数字电影；认真组织开展“欢乐新农村”送戏下乡活动，全年计划演出200场；开展3－5次送图书下乡活动。
三、落实四项措施
（一）加强队伍建设，提高人员素质
进一步学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以“十七大”精神统领文化工作，提高党员干部的政治意识、大局意识和责任意识，把教育活动同加强文化系统各级专业人才队伍建设、职工队伍建设结合起来，提高团队素质，开展文化创新，不断出精品，出人才，出效益，大力发展文化产业，繁荣文化市场，为各项目标的实现提供保障。
（二）内挖潜力，外拓市场，提高文化产业的社会效益和经济效益
1、积极争取资金。制定奖励机制，调动一切积极因素，引导外部资金流入，支持文化事业的发展。
2、更新观念，转变思路。以改革开放的眼光开拓文化事业发展的新市场，按照市场经济规律，搞活经济，提高经济效益和社会效益。
3、强化管理，内部挖潜。充分利用现有文化资源，进行市场开发，促使内部资产效益最大化。同时加强管理，勤俭节约，开源节流，调动一切力量，为文化事业的发展提供有力支持。
（三）关注民生，改善职工待遇
关心职工疾苦，关注困难职工生活，想方设法为低保职工家庭排忧解难，做好稳定工作。保障职工福利待遇，解除干部职工后顾之忧，使广大干部职工能全身必投入到工作中去，促进各项工作目标的实现。