乡镇垃圾分类总结篇1
一、总体要求
坚按照推进长江经济带和地区双城经济圈建设要求，加快解决城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设、收集处理能力、监督管理水平不平衡不充分等问题，健全环境基础设施，改善城乡人居环境，提升治理能力现代化水平，满足人民日益增长的优美生态环境需要。
二、工作目标
（一）全面提高城镇生活污水收集、处理能力。到2023年，新建污水处理设施2座、提档升级8座，新增污水处理能力2千立方米/日，污水处理设施覆盖率达100%，新增雨污水管网205公里，全区建制镇污水收集处理率达95%以上，处理达标率达100%，建制镇污水处理厂（站）出水水质全部达到一级a标。新改建城区雨污水管网35公里，城市生活污水收集处理率达95%以上。渠江等国省控制面水质达标率100%，城市集中式饮用水源地水质达标率100%；水环境监测、预警和应急能力显著提高，全区水环境质量明显改善。
（二）健全完善城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运、分类处理系统。加快生活垃圾分类收转运体系建设，推动信息技术与垃圾处理设施建设运营深度融合。到2023年底，力争主城区基本建成分类处理系统；城区生活垃圾实现全部无害化处理，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系实现全覆盖；生活垃圾处理设施信息化监管水平明显提升。
三、主要任务
（一）加快城镇排水管网改造修复进度。按照《城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案（2021—2023年）》要求，加快推进城市市政雨污管网改造更新进度，在2023年底前，全面完成城区排水管网改造修复工作，新改建城区主干道管网10公里、城区次干道管网25公里，进一步提高城区生活污水收集效能。
（二）加快推进建制镇污水处理设施建设。对照总体要求和工作目标，按照统筹安排、分步实施的原则，全面推进建制镇污水处理站和配套管网建设。在2023年底前，新建建制镇雨污水管网205公里，实现全区建制镇污水收集率达95%以上，新建建制镇污水处理厂（站）2座，提档升级建制镇污水处理厂（站）8座，全区建制镇污水处理率达95%以上，处理厂（站）出水水质均达到一级a标。
（三）加强生活污水处理设施运行管理。严格按照《区乡镇污水处理厂（站）建设运行管理办法》有关要求，加强城镇生活污水处理设施的运行管理。各建制镇人民政府作为责任主体，负责建制镇生活污水处理厂（站）日常运行管理；区住建局作为行业主管部门，负责日常运行的指导、监督和考核工作；区生态环境局负责对出水水质进行监测，依法查处超标排污行为，并将建制镇生活污水处理厂（站）的建设和运行情况列入年度总量减排任务；区财政局负责保障建制镇生活污水处理厂（站）运行费用；纪委监委、审计、水务等部门负责做好资金使用监管、工程审计、入河排污监督等工作。
（四）加强生活垃圾无害化处理设施建设和改造。根据人口密集程度和生活垃圾无害化处理设施的服务半径、覆盖范围，按照区域共建、共享原则，科学设置生活垃圾收集设施，全面推进压缩中转站新（改）建项目建设。到2023年底，新建乡镇片区压缩垃圾中转站3座，提档升级3座压缩中转站，不断增强生活垃圾无害化处理能力。
（五）加快厨余垃圾处理及资源化利用设施建设。配合市级相关部门加快补齐全区厨余垃圾处理设施短板，健全完善厨余垃圾收运系统，结合厨余垃圾产生量及其分布情况，合理配置厨余垃圾收集容器和收运车辆。引导集贸市场、超市、食堂、餐饮服务单位以及有条件的居住区安装符合标准的厨余垃圾处理装置就地处理。综合利用厨余垃圾开展生物处置和生产工业油脂、生物柴油、土壤调理剂、沼气等，提高资源化利用水平。
（六）完善生活垃圾分类收运体系。按照“适度超前、循序渐进”原则，以“全过程分类”为目标，在龙安、大龙、大安、石笋等乡镇垃圾分类示点建设基础上，加快建立全区生活垃圾分类收运网络，配套完善分类收集、分类运输设施设备。优化再生资源回收利用体系，合理布局废物回收网点和交易市场，逐步推进全区生活垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的有机融合，防止生活垃圾“先分后混”和运输环节“二次污染”。到2023年底，全区生活垃圾回收利用率力争达30%以上。
（七）持续推进存量垃圾治理。充分利用焚烧处理等技术手段逐步消纳悦来镇垃圾填埋场存量垃圾，积极运用污水处理设施，协同处置中转站垃圾渗滤液。全面完成非正规垃圾堆放点整治任务，结合“农村清洁行动”，加强垃圾规范化收运处置，避免形成新的非正规垃圾堆放点。
（八）加强生活垃圾处理设施运行监管平台建设。严格按照《城乡垃圾处理信息系统技术导则（试行）》要求，加快推进全区垃圾处理设施运行监管网络建设，做好污染物的排放情况监测，积极推动区本级监管平台与省、市级监管平台互联互通，提高信息化监管水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进行动工作领导小组，由区政府分管副区长任组长，区政府办联系副主任和区住建局局长任副组长，发改、财政、生态环境、自然资源、水务、农业农村等部门负责人为成员，统筹做好全区城镇生活污水和城乡垃圾处理设施建设及运营管理等工作。领导小组下设办公室于区住建局，由区住建局局长兼任办公室主任，负责领导小组办公室日常工作。各乡镇、街道作为当地城镇生活污水和城乡垃圾处理工作的责任主体，要成立相应领导机构，落实专人负责项目前期论证、项目建设及运行管理。发改、财政、自然资源、生态环境、水务等部门要各司其职，做好城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设相关工作；要加强协调配合，完善配套政策，确保工作顺利推进。
乡镇垃圾分类总结篇2
一、推进货币化包干保洁
1、明确保洁范围和标准。乡村环境卫生日常保洁范围分为公共区和责任区。公共区主要包括城镇“三道”（城镇街道、过境道、城镇江河道）、“三场”（停车场、农贸市场、建筑工场）、“三店”（废品收购店、餐饮店、商店）和乡村“三线”（主要公路沿线、铁路沿线、江河溪流沿线）、“三边”（路边、水边、屋场边）、“三场”（养殖场、建筑屋场、农贸市场）；责任区主要包括乡镇政府机关单位、学校、医院和农民住房前后的晒坪、水沟、院落等。保洁标准为“六无两及时三清洁”：即无垃圾、无白色污染、无乱停乱放、无乱搭乱建、无乱堆乱晒、无乱贴乱画；垃圾清运及时、垃圾处理及时；水源清洁、田园清洁、家园清洁。
2、健全保洁责任和机制。乡镇卫生公共区保洁由乡镇负责，要组建专业保洁公司实行全天候公司化保洁管理。行政村（居委会）公共区卫生由行政村（居委会）负责，乡镇监管，建立“一天一小扫、一周一大扫”的常态化清扫制度。对城镇“三场”、“三店”、城镇居民户和乡村“三边”、“三场”，建立环境卫生公共服务与“门前三包”相结合的管理制度，落实企事业单位、市场、业主和城镇居民等保洁责任，对农户责任区推行分户包干责任制。同时，各乡镇要定期组织开展集中清理整治行动和干部义务劳动，聘请热心的老党员、老干部担任义务保洁员，建立健全齐抓共管的常态化保洁长效机制。
3、推行保洁包干劳务合同管理。乡村清洁工程环境卫生公共区实行分区段承包管理。乡镇公共区卫生由乡镇政府按照市场化的原则，采取招投标方式，分年度择优确立专业保洁公司，签订货币化保洁合同。行政村（居委会）公共区卫生由各乡镇组织各行政村（居委会）确定保洁区段经费上限，引入竞争机制，分年度采用招投标的形式，发动农户从高到低竞标，签订货币化分段保洁劳务合同，明确保洁时段、地段和标准要求，视完成情况兑现合同。村干部和居委会主任原则上不参与竞标承包。保洁经费实行按季度由乡镇财政所打卡发放制度。
二、加强常态化工作管理
4、抓好宣传教育管理。各乡镇要进一步做好环境卫生公益性宣传和教育工作，要在人口相对集中场所制作5-10块以上公益性宣传标牌，在视线相对开阔地段刷写10条以上永久性宣传标语。开展大规劝活动，组织镇村干部上街下乡、进村入户开展文明规劝活动，制订卫生公约、“门前三包”发放到机关企事业单位、经营业主、城镇居民和重点农户，采取公开信、公开课、公开警示教育和文明卫生评比活动等多种形式，广泛开展乡村环境卫生宣传教育，引导群众养成良好的文明卫生习惯，提升社会公众环卫意识。
5、实施数据信息管理。县乡两级要逐步建立健全乡村清洁工程数据信息库，实行台账管理。县乡村清洁办要建立全县乡村清洁工程数据信息录入、查询和统计系统，对全县国省县公路沿线村、乡镇机关所在地、乡镇集镇村和所有农村居委会统一编号、统一登记造册、统一录入信息资料、统一分值管理，留存原始记录和影像资料。各乡镇要进一步健全各行政村（居委会）分路段台账管理，按季度做好台账报表。
6、做好环卫设施管理。切实加强环卫基础设施建设投入和值守管理，确保环卫基础设施全覆盖和设施正常使用。各乡镇要按实际需要配备垃圾转运车、环卫洒水车、果皮箱，建设垃圾填埋场、新型垃圾焚烧炉，配齐环卫工具用品，因地制宜建设垃圾池或地嵌式垃圾池。全县所有乡村交通公路沿线不留环卫设施空白区域，并积极做好环卫设施更新和维护工作。各乡镇要推行环卫车辆、垃圾池编号管理，按编号落实人员责任，确保垃圾填埋场和垃圾焚烧场所有专人值守管理。各行政村要分别建立1个以上的村级垃圾填埋点，配齐环卫“五小”设施（扫帚、铁铲、斗车、工作服、卫生公约），落实专人管理。
三、落实垃圾一体化处置
7、实行定点收集。推行乡村日常垃圾定时、定点倾倒和收集制度。各乡镇要动员引导主要街道单位、餐饮门面和居民等每天上午9点前和下午5点后定时定点倾倒垃圾，其余时段不得随意倾倒垃圾。要求集市商贩特别是水果商贩在营业时间内自备垃圾收集器具，落实摊担环卫包干责任。引导广大农户特别是主要交通公路沿线农户，添置户用垃圾收集桶、收集池，定期定点倾倒。各乡镇要做到城镇街道垃圾每天收集一次，农村主要公路沿线垃圾每三天收集一次。
8、健全转运机制。各乡镇要进一步增强乡村垃圾转运能力，采取公益性和有偿性两种转运形式，建立健全垃圾转运机制。乡镇主要街道、集市、县级以上公路沿线原则上应列入乡镇公益性转运范畴，日常转运由所在地乡镇人民政府组织有关部门、专业清洁公司等专业保洁队伍负责。各行政村主要公路沿线、村级活动场所、组到村垃圾集中点等垃圾转运由行政村采取公益性和有偿性相结合的办法由行政村负责，村内户到组的垃圾转运由农户自行负责。非重点地段村组到乡镇的垃圾转运，原则上由所在地乡镇人民政府与行政村签订转运协议，实行有偿性转运。
9、落实分类处置。推行乡村日常垃圾分类减量、集中处理的处置方式。农户责任区垃圾以村民小组为单位分类减量，每个村民小组原则上配备一个垃圾池，按照可回收垃圾、不可回收垃圾进行分类，通过“回收、堆肥、焚烧、填埋”等方法化整为零，就地从简处理。行政村公共区垃圾原则上由各村采取分类办法在村内集中处理，或组织签订转运处置协议，按“村收集、乡转运、乡处置”模式集中处理。乡镇城镇垃圾按“统一收集、集中转运、集中处置”模式处理。各乡镇要进一步加大乡镇垃圾填埋场和垃圾焚烧运行管理，确保有1-2个以上无争议的乡镇垃圾填埋场，确保有1个以上运行有序的乡镇垃圾焚烧场所。同时，对医疗和化工等特种垃圾严格按国家有关规定处置，各垃圾产生方应积极主动，密切配合处置工作。
四、确保正常化经费到位
10、加强经费投入及管理。县政府进一步组织加大乡村清洁工程专项经费投入。各乡镇年内对乡村清洁工程财政投入原则上不得少于5万元（不包括行政村专项经费）。各行政村和居委会要从2010-2012年新增村级转移支付资金和居委会经费中，按照1000人以下（含1000人）村不低于6000元、1000人以上村不低于8000元、居委会不低于6000元的标准，安排专项经费用于乡村清洁工程，并由乡镇人民政府按照“村帐乡镇代管”的管理办法，以乡镇为单位分村设帐管理，做到专款专用，不挪作他用。
11、完善资金报账及监管。村级转移支付乡村清洁工程专项资金实行乡镇报账制，由村民委员会提出申报，经农经办主任和乡镇分管领导审核，报乡镇人民政府乡镇长审批后，再由乡镇财政所、经管站报账，主要用于各村分段保洁补助和添置基本环卫设施。各村分段保洁经费按签订的分段保洁协议由乡镇分季度足额，村级转移支付乡村清洁工程专项经费实行县级监管制度。各行政村按规定标准落实货币化保洁协议，由乡镇统一汇总，报县乡村清洁办审查。县乡村清洁办进行抽查审核，县财政根据县乡村清洁办审核情况，拨付村级转移支付资金用于乡村清洁工程的专项经费；对未落实货币化保洁任务的村，按标准金额扣发，转作对全县其他村的奖励。
五、严格规范化督查考核
12、推行卫生检查评分。对各乡镇乡村清洁工程环境卫生治理评分实行月百分制管理，全年满分1200分。每月扣分项目为：每发现1处成堆垃圾扣0.1分，1处垃圾不入池扣0.05分；每发现1片零星垃圾扣0.1分；主要地段乱停乱放、乱倒乱丢、乱贴乱画、乱堆乱晒、乱搭乱建等视情况扣0.1-0.5分；乡镇机关、学校、医院、车站等重点场所成堆或连片垃圾扣0.2分；集镇水果摊担管理视情况扣0.1-0.3分，占道经营扣0.3分；桥墩、水面垃圾堆扣0.2分，连片漂浮物扣0.2分；主要地段墙面“牛皮癣”视情况扣0.2-0.4分；1处垃圾面积超过1平方米加扣0.1分；面积超过3平方米加扣0.5分；连续堆放半个月以上的垃圾堆或零星垃圾加扣0.5分；连续2个月被县乡村清洁办通报的垃圾堆或零星垃圾加扣1分，被市级检查通报批评的每次扣1分，被省级检查通报批评的每次扣2分。每月加分项目为：被市级检查通报表扬的每次加1分，被省级检查通报表扬的每次加2分，为县级以上重大活动提供干净卫生交通线、参观现场等每次加1分。
13、坚持红黄榜公布。乡村清洁工程实行月通报、季度红黄榜公布制度。县乡村清洁办每月对各乡镇村进行一次督查考评，公布考评结果。就重点地段下发整改通知书。每季度进行集中评比，由县乡村清洁办组织有关成员单位进行集中检查、综合评比确定乡镇前5名、重点行政村前20名、居委会前5名为红榜单位，乡镇后5名、重点行政村后20名、居委会后5名为黄榜单位，在电视台、新闻网和时报等新闻媒体张榜公布。各乡镇也要对各行政村（居委会）建立红榜、黄榜公布制度，积极扩大社会舆论影响，增进社会舆论监督，多方促进乡村清洁工程建设。
14、强化综合考核。县委县政府继续将乡村清洁工程纳入乡镇年度目标管理考核范畴，实行目标管理分类奖惩制度。2012年，各乡镇要继续向县乡村清洁办缴纳5000元目标管理保证金，与考核结果挂钩，年底视工作情况返还。对乡镇年度乡村清洁工程综合考核实行100分制，加分不封顶。其中宣传教育10分、经费投入管理10分、管理机制建设10分、环境卫生与治理60分（按卫生检查评分总分折算）、环卫设施配置10分，被评为市级以上城乡环境卫生示范乡镇加2分（综合考核办法见附件）。各乡镇要参照县级做法，认真落实对行政村（居委会）乡村清洁工程的督查考核。
15、严格分类奖惩。继续推行乡镇、行政村年度考核两个“三类管理”。对乡镇的“三类管理”，由县乡村清洁办根据平时月督查、季度红黄榜结果和年终综合考核情况，按好、中、差三个等次，提出对乡镇乡村清洁工程情况目标管理考核意见，报县政府审定。全年综合评定一类乡镇5个、二类乡镇13个、三类乡镇5个，全年有3次黄榜的单位，年度考核归为三类单位。处罚三类乡镇当年村级转移支付资金应用于乡村清洁工程专项经费总额的10%，统筹奖补一类乡镇，扣罚5000元工作保证金，并对下一年度仍不能脱离三类的乡镇，在下一年度增加扣罚其专项经费的5%；年内对一类乡镇根据三类乡镇的处罚金额，分名次给予奖励表彰，由县财政按乡村清洁办考核意见进行处罚兑现。对行政村（居委会）的“三类管理”，由乡镇人民政府提出初步意见，报县乡村清洁办审定后，综合评定一类村15%、二类村70%、三类村15%，处罚三类村（居委会）当年村级转移支付资金应用于乡村清洁工程专项经费总额的10%，统筹奖补一类村（居委会）。
乡镇垃圾分类总结篇3
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施清洁工程、建设幸福家园为目标，按照“生态绿化、卫生整洁、规范有序、文明健康”的标准，采取市级引导、乡镇主抓、村组联动、农户为主的方式，深入开展农村生活垃圾综合整治，构建“户分类、村收集、乡转运、市处理”的农村卫生清扫清运机制，改善农村面貌和人居环境，提升农民生活质量，促进农村经济环境协调可持续发展，加快推进社会主义新农村建设步伐。
二、目标任务
将我市四个乡镇公路（S306、S205）沿线涉及到的行政村都纳入农村生活垃圾集中处理范围，通过集中整治，在各乡镇、村建立布局合理的垃圾集中收集处理设施，实现垃圾定点收集、定期清理；力争村庄垃圾收集率达到90%以上，垃圾处理率达到80%以上。同时建立和健全垃圾集中收集处理工作的长效管理机制，实现垃圾日产日清，确保我市农村环境卫生有一个明显改善。
三、运作模式
1.推行科学的垃圾分类机制。要求农户对自产垃圾先进行科学分类。对人畜粪便和农作物秸秆、树叶、菜叶等有机垃圾采取在自家屋后就地堆肥或倒入沼气池作为原料；对建筑垃圾采取就地利用作为平地或修路的原材料；对乱渣乱草采取就地焚烧制作火土灰；对橡胶、塑料、玻璃等难以分解的垃圾倒入门前垃圾围；对可回收垃圾采取交回收公司等方式对生活垃圾进行科学分类。
2.建立完善的垃圾处理机制。建立健全“户分类、村收集、乡转运、市处理”的农村生活垃圾处理体系。“户分类”：农户对自家产生的生活垃圾要进行科学分类，并将垃圾集中堆放在指定的垃圾围中，要求每户垃圾池建在房屋后面，同时负责好房前屋后的卫生保洁。“村收集”:各村负责将农户放在垃圾围的垃圾收集到每个村的垃圾收集箱中。“乡转运”:每个乡镇负责将各村垃圾收集箱中的垃圾清运至乡镇垃圾中转站进行压缩处理。“市处理”：市环卫处将各乡镇压缩整理好的垃圾清运至垃圾填埋场统一进行无害化处理。
3.健全长效的运行机制。按照分级负责的原则，市级负责大型清运设备的添置，并给每个村配备一辆垃圾清运车，各乡镇要建立保洁员队伍，对垃圾保洁清运人员工资、基础设施建设及维护管理等加大保障力度，各村要结合本地实际，筹集一定的保洁清运经费，采取“争取相关部门支持一点，发动热心人士捐助一点，通过‘一事一议’向农户筹集一点”的方法，确保农村环卫机制的长效运行。
四、农村生活垃圾清运处理设备建设要求
1.垃圾收集清运处理设备。①四个乡镇在每个乡镇所在地建设一座压缩式垃圾中转站（与公厕配套），并建立配套的排污管网和水电设施，中转站统一由市规划局进行选址、设计，市政府统一购置压缩机，各乡镇提供建设地点，并负责建设和使用管护。②市政府给市城管局配备1台密封式垃圾转运车；每个乡镇自配一辆可卸式垃圾转运车，并给每个村配备一个垃圾收集箱，各级负责使用和保管。③公路沿线两侧100米内每2—3户修建一个固定的垃圾围，统一规格，统一颜色（果绿色油漆），统一喷字，由各乡镇负责修建。④以上设施设备由市乡两级出资，市财政统一采购。
2.垃圾收集清运处理队伍。市级清运处理工作人员由市城管局、环卫处负责调配，镇、村保洁员队伍由各乡镇负责组建，统一服装、统一管理，确保农村生活垃圾日产日清，乡镇2—3日要收集清理一次中转站的垃圾，市城管环卫部门及时调配工作人员将各乡镇的生活垃圾运至市垃圾填埋场进行处理。
五、农村生活垃圾清运处理实施步骤
1.宣传发动阶段
公路沿线所涉及的四个乡镇及行政村充分利用标语、横幅、广播等多种手段，开展声势浩大的“三清五改”即清垃圾、清淤泥、清路障及农村垃圾集中收集处理宣传活动，促使广大农民自觉地参与到此项工作中来，踊跃维护良好的农村环境。同时，镇、村两级成立生活垃圾清运工作领导小组，全面负责农村生活垃圾清运处理工作，通过召开乡村干部、党员骨干和群众户主等层面的会议，层层推进，全方位宣传发动，做到家喻户晓、人人皆知。
2.组织实施阶段
全面完成户垃圾围、村垃圾收集箱和乡镇垃圾中转站的布点、建设、安装工作，各级垃圾运输车辆和各乡镇中转站工作人员、各村保洁员配备到位。各乡镇要建立健全卫生清扫责任制度、配备垃圾收集员制度、垃圾收集清运处理制度、考核评比检查制度等制度，在实践中推动农村垃圾收集清运处理工作全面有效地实施。
3.总结完善阶段
月上旬，各乡镇要将按照制订的实施方案进行试运行，同时召开村保洁员会议，进一步明确村保洁员的工作职责和要求，制定各村垃圾统一收集工作考核细则，确保农村生活垃圾收集清运处理工作顺利开展，并初见成效。
六、农村生活垃圾清运处理工作措施
1.加强组织领导。成立市农村生活垃圾清运处理工作领导小组。由市委常委、组织部长方志炜任组长，市人民政府分管农业副市长姜正才任副组长；市委组织部、市委农村工作部、市住建局、市卫生局、市财政局、市民政局、市水务局、市城管执法局、市农业局、市林业局、市规划局、市环保局、市公路局等为成员单位。领导小组下设市整治督导考核办公室，办公室设市新村办，由市新村办主任刘德忠任办公室主任，市委组织部常务副部长程友忠、市城管局局长王文军任副主任，各成员单位指派一名专人为成员，具体负责全市农村生活垃圾收集清运处理工作的督导、考核、评比。各乡镇要成立相应领导机构和工作机构，做好村保洁员、垃圾运输车驾驶员及清运人员的选聘工作，制定人员、车辆和设备管理制度，搞好各村卫生保洁情况督查，确保工作落到实处。各成员单位要密切配合，加强合作，确保农村垃圾集中收集处理工作顺利开展。
乡镇垃圾分类总结篇4
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求，依照国家和省、市有关会议精神，以人为本，科学管理，努力抓好乡镇集镇生活垃圾源头控制、过程管理和资源化利用，注重提高广大群众的环保意识，切实改善集镇环境质量，改善农村生产、生活条件，优化人居环境，促进鄱阳湖生态经济区建设，加快实现在争得应有地位的目标。
二、组织领导
为切实加强全市乡镇集镇生活垃圾无害化处理工作的领导，成立由市执法局党组书记、局长任组长，分管副局长为副组长，市容科、城建科、广告科、法规科、宣教科、办公室等部门领导为成员的市执法局乡镇集镇生活垃圾无害化处理工作领导小组。领导小组办公室设在市容科，负责日常工作。
三、工作目标
进一步深入开展乡镇集镇生活垃圾无害化处理工作，提升乡镇环境卫生基础设施建设，改善城郊结合部、城中村及乡镇集镇环境“脏、乱、差”现象，有效控制乡镇生活垃圾处理场污染环境问题，开展、完善乡镇集镇生活垃圾处理收费工作，逐步实现生活垃圾减量化，提高生活垃圾利用率和无害化处理率，逐步建立城乡一体的生活垃圾污染环境防治的社会服务体系，为全面建设小康社会提供环境安全保障，确保市乡镇集镇生活垃圾无害化处理工作走在全省前列。
四、乡镇生活垃圾处理场的技术要求
1、已动工和计划新建的乡镇以上生活垃圾填埋处理场参照执行《生活垃圾卫生填埋技术规范》、《生活垃圾填埋污染控制标准》等国家规范标准的要求，建设必要的垃圾渗沥液处理设施。
2、已动工和计划新建的乡镇以上垃圾焚烧处理场参照执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》等国家规范标准的要求，对烟气、污水、炉渣、飞灰等进行严格控制和处理，防止对环境的污染。
3、垃圾处理场的选址应注意以下原则：①设在当地夏季主导风向的下风向，在人畜居栖点500米以外；②考虑当地地层结构、岩石性质及地质构造，有足够的黏土层；③利用天然洼地、沟、废坑等；④在饮用水源上游一、二级保护区范围及下游100米以外，并注意地下水走向；⑤库容考虑至少10年期限。
4、依据方便就近、资源共享、减少污染、节约土地、避免重复建设和资金浪费的原则，几个临近的乡镇可共建一个垃圾处理场，城郊的乡镇可将垃圾运往本县（市、区）生活垃圾处理场集中处理。
五、工作要求
1、建立环卫城管队伍
①成立乡镇环卫所，有办公场所，配备必要的垃圾收集工具和垃圾转运车辆，有足够的专兼职保洁员，有专项工作经费，对集镇街道和道路进行清扫保洁，垃圾日产日清。
②成立乡镇城管中队，有办公场所，配备必要的管理车辆，有足够的专兼职城管队员，有专项工作经费，整顿规范乡镇集镇市容市貌，规范市场经营秩序，对影响集镇市容市貌的行为进行教育纠正处罚。
2、推进环卫基础设施及公厕建设
①垃圾收集点。在人口相对密集场所或垃圾量较大的位置设置封闭或半封闭式的垃圾屋（桶、池），集镇道路两侧每50--100米范围内设置一个废物箱（果壳箱）。
②垃圾中转站（或地埋式垃圾箱）。如经济条件许可，鼓励较大的乡镇建设生活垃圾压缩中转站，改善环境，提高效率。
③垃圾处理设施。距城镇较远的乡镇应建设垃圾填埋场或垃圾焚烧处理场，乡镇应根据区位、自然条件和经济水平，制定垃圾处理设施建设目标；对现有污染河道、湖泊等乡镇垃圾处理场要提出整改措施，无法整改的要予以取缔。
④公共厕所。乡镇政府所在地按国家标准最少建设一座三类以上的水冲式公共厕所。
3、开征垃圾处理费，促进集镇垃圾处理产业化发展
在乡镇集镇可开征生活垃圾处理费，包括垃圾清扫、保洁、收集、运输、处置等费用，由产生垃圾的集镇居民及单位承担。
六、具体措施
1、加强组织领导。各县（市、区、山）市容、城管部门要切实加强乡镇集镇生活垃圾无害化处理工作的领导，成立领导小组，主要领导负总责，分管领导要亲自抓，要把深入开展专项整治和长效管理有机结合，制定工作计划和目标，明确工作重点、时限、责任人。
2、建立督导制度。各县（市、区、山）市容、城管部门要对乡镇集镇工作多予以督察、指导，对乡镇集镇群众反映强烈的生活垃圾污染环境或市容市貌脏、乱、差问题，要妥善处理、及时整改到位；充分利用媒体，加大宣传力度，营造集镇群众参与和监督的良好氛围，巩固、提升乡镇集镇市容市貌整治成果。
乡镇垃圾分类总结篇5
一、指导思想
紧紧围绕社会主义新农村建设，以科学发展观为指导，以改善乡村环境卫生面貌为切入点，按照“区级推进、乡（镇）负责、村级落实、群众参与”的原则，通过集中整治与效管理相结合，治标与治本相结合，不断巩固成果，建立完善效管理机制，努力塑造村容整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的岳麓农村新面貌。
二、组织机构
区政府成立乡村环境卫生整洁行动领导小组，机构如下：
政委：
副组：
成员单位：区商务局、区财政局、区民政局、区建设局、区农村水利局、区城管局、区环保局、区交通局、区妇联、区环卫公司、区工商分局、区文明办、区绩效考核办、区爱卫办
领导小组下设办公室（办公室设在区政府办内），由谢德良同志兼任办公室主任，在区领导小组统一指挥下，由区爱卫办具体负责此次活动的指挥、调度、协调、督促及宣传发动工作。
区财政局负责筹集安排专项资金，核定垃圾拖运量，安排拖运经费；区教育局要加强对农村中小学生卫生环保教育，组织广大师生积极开展农村校园及周边环境清洁活动；区卫生局负责对农村改厕和医疗垃圾处理进行指导；区环保局负责垃圾分类收集的指导，制定培训方案和计划，配合做好全区农村垃圾治理工作的宣传报道工作；区城管局、区环卫公司负责指导农村垃圾收集处理设施规划和垃圾中转站垃圾拖运。
三、工作目标
通过开展“四边三大”活动（对乡村屋边、路边、水边、田边的垃圾进行大清扫、大清理、大清运），有效遏制农村庭院、村庄、集镇、公路沿线和旅游景区的“脏乱差”现象，努力营造干净、整洁、有序的宜居环境，不断完善农村卫生基础设施，建立健全农村环境卫生效管理机制。
四、整治范围、内容和标准
（一）整治范围：包括全区范围内的城郊结合部和所有乡（镇）、村，其中以城郊结合部、城中村、乡（镇）政府所在地、新一轮农村示范村、公路沿线和旅游景区乡村为重点。
（二）整治内容：对田边地头、沟渠河塘、房前屋后、道路两侧、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行大清扫、大清理、大清运。
（三）整治标准
1、环境卫生干净整洁。做到“三无”：无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。
2、基础设施完善规范。做到“三有”：户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、乡（镇）有垃圾中转站。
3、效机制基本建立。做到垃圾入池、分类处理、及时清运、专人保洁。
五、实施方法和步骤
按市人民政府工作要求，乡村环境卫生整洁行动连续开展三年（2012-2012年），每年分三个阶段实施。
（一）动员部署阶段（1月-3月底前）
一是全面部署。由各乡（镇）和有关街道，各村党政一把手负总责，加强领导，抓好部署。要动员到村，宣传到户，落实到人，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参与的农村环境卫生整洁战。二是制订方案。各乡（镇）和有关街道要根据实际情况，摸清底子，明确责任，强化措施，制定切实可行的乡村环境卫生整洁行动细则。
（二）集中整治阶段（3月-10月底前）
全面推进落实乡村环境卫生整洁行动的各项任务。各乡（镇）和有关街道，各村要结合实际情况，按照属地管理的原则，对有主垃圾，如屋边垃圾，由农户自主负责，在规定时间内组织发动农民进行卫生在扫除，彻底清除垃圾，并通过开展家庭卫生评比检查，督促村民做到房前屋后干净卫生、物品堆放整齐有序；对无主垃圾，如路边、水边、田边等地的垃圾，要发动村民投工投劳进行集中整治，通过大清扫、大清理、大清运活动，积极推广“户分类、村收集、镇中转、区处理”的垃圾清运处理模式。
（三）考核评比阶段（11月-12月上旬）
在各乡（镇）和有关街道，各村层层开展自查自评的基础上，区乡村环境卫生整洁行动领导小组统一组织检查考核。考核重点是乡村环境卫生整治行动开展成效及乡村环境卫生效机制建设。
六、保障措施
（一）加强领导，健全组织
整治农村环境卫生是推进新农村建设的迫切要求，更是广大农民的共同心愿。各乡（镇）和有关街道、各有关部门必须进一步提高思想认识，深刻认识搞好农村环境卫生是执政为民的直接体现，是新农村建设最直观的成效。要紧紧围绕“村容整洁”，把整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，切实抓紧抓好。各乡（镇）和有关街道要成立相应的领导组织和办事机构，安排专人负责，加强组织协调，抓好具体实施。
（二）落实责任，确保投入
乡村环境卫生整洁行动按照属地管理的原则，各负其责。各乡（镇）和有关街道，各村、单位要集中精力将各自辖区范围内的任务落实到位，做到不推诿扯皮，不留死角。在硬件建设上，要加大投入，着重解决基础环境卫生设施配套不足的问题。各级财政要安排专项经费，确保“整洁行动”顺利实施。对各村的环卫设施建设和特别困难乡（镇）、村的“整洁行动”可采取以奖代补，给予适当补助。
（三）加大宣传，营造氛围
开展乡村环境卫生整洁行动，关键在基层，基础在农民。各级各部门要采取多种有效的宣传形式，营造氛围，加强对乡镇干部和群众的环境卫生意识教育，使广大群众知晓开展乡村环境卫生整洁行动的必要性。要充分调动广大干部农民自力更生建设家园的积极性，鼓励农民投资投劳，在中小学校、妇女群体中广泛开展爱卫知识宣传，参与到乡村环境整治中来，让农民在参与中感觉变化、得到实惠、受到教育、得到提高。宣传部门要跟踪报道，要在行动中善于发现典型、总结推广经验，实现整洁行动的全面推进，进一步激发全民参与环境整治的积极性。
（四）强化检查，严格考核
为保证乡村环境卫生整洁行动的顺利开展，区乡村环境卫生整洁行动领导小组将采取巡查、暗查、抽查等方法，对各乡（镇）和有关街道、各村、各部门和单位承担的整治任务定期进行情况通报，每个季度要进行考评和验收，对行动慢、力度小、重视不够的单位予以通报批评，限期整改；对工作突出的单位予以表彰奖励。在街道（乡镇）、村考评的基础上，全区每半年组织评出“最佳街乡镇最佳村”和“最差街乡镇最差村”，评比结果在新闻媒体公示、纳入对各乡（镇）和有关街道的绩效考核，被评为“最差街乡镇最差村”的单位年终考核时不得评为一类单位。
乡镇垃圾分类总结篇6
为进一步推进我旗城乡垃圾的分类处置能力，我局就我旗城乡垃圾分类处置情况开展了专题调研。通过研究已有资料、开展实地调查走访、外出考察等方式，深入调查研究，形成如下调研报告。
一、我旗城乡垃圾分类处置现状
（一）垃圾产生量的情况。随着社会的不断发展，物质生活极大丰富，我旗范围内城乡垃圾产生量较大，并呈现逐年攀升趋势。据调查，目前我旗城镇生活垃圾日产生量约为76.8吨，全旗年垃圾产生量2.8万多吨。
（二）城乡居民垃圾分类投放情况。城市居民一般都有把垃圾投入垃圾收容器内的意识，但是一般都以方便为主，并没有把垃圾进行分类投放的意识；而乡镇因为垃圾收容器等设施相对较少造成居民投放垃圾不便，以及部分人投放垃圾意识较差，因此推进垃圾分类更加无法提上日程。所以，城乡居民垃圾分类投放情况完全处于初级阶段，还有很长的路需要走。
（三）垃圾收运管理情况。对于城乡垃圾的处理通常包括垃圾的收集、清运和最终处置三个环节。目前各乡镇区域生活垃圾采用垃圾混合、容器分散的随时投放方式收集。小区居民的生活垃圾袋装后就近投放到住宅区内的垃圾容器内；公共场所、街道垃圾用果壳箱和垃圾桶收集。随后，各收集点垃圾由垃圾收运车辆封闭清运至垃圾无害化处理厂，经过机械推平、压实、再消杀，最后覆土，实现卫生填埋处理。
二、推进我旗城乡垃圾分类处置面临的突出困难
（一）城乡垃圾尚处于混合型处理阶段。垃圾是放错地方的资源，据测算1吨生活垃圾从热值衡量相当于0.35吨煤，还有大量可供再生利用的塑料、纸张、金属等。目前全旗生活垃圾处理方式还处于混合处理阶段，环境污染较为严重，资源不能进行回收在利用。
（二）城乡居民垃圾分类投放意识较差。城乡居民对于垃圾分类投放的意识都相对较为淡薄，即使国家和地方对于垃圾分类都出台了一系列政策和方针，但明显贯彻落实还不到位。据调查显示，除少部分居民将可回收废品例如废纸、空瓶等收集起来卖与废品收购站，其余垃圾一律不予分类。 （三）政府对于垃圾分类的宣传教育工作进展缓慢。政府和各机构由于平常工作繁忙琐碎，对于垃圾分类宣传活动较少，即使一些居民根据垃圾收容器的标识意识到垃圾应当分类投放，但是由于对于垃圾分类的标准知之较少，最后也都将不了了之。其次居民对于垃圾应当分类处置的意识匮乏，即使相关机构或部门有意识的进行一些宣教活动，居民也会以为内容枯燥乏味而缺乏了解的积极性。
（四）城乡垃圾分类处置体制不完善。我旗对与城乡垃圾的分类处置有着基本的划分标准，也有一些与我旗现状相适应的政策与方案，但随着人们需求多样性的变化，垃圾种类在不断增多，垃圾分类标准无法跟上垃圾种类的增加与垃圾材料变化的速度涵盖所有垃圾，现有的政策不能与当代社会的垃圾状况相适应。
同时，已经出台的政策在对垃圾分类方面的要求也并不严格，对于未按标准分类投放垃圾的行为并没有惩处措施，除非未按照标准分类处置垃圾造成重大特大或严重后果，否则只是以建议或方案的形式进行约束。
三、我旗垃圾分类处理中存在的问题的原因分析
(一) 垃圾分类收集运输成本高。我旗目前有生活垃圾点一千两百多个，由于镇区没有垃圾中转站，3辆垃圾运输车全城流动收集清运，无形中造成燃油费、车辆保养以及人工费用的增加，而如若再增加垃圾分类处置这样一道流程，则需要支付出更多的财政费用予以支撑。
（二）镇区缺少垃圾分类中转站。镇区没有设立分类处理中转站，清运车辆还需要全城流动收集清运，不但清运不及时，运输困难，更无力分类收集，而垃圾总处理厂垃圾堆放量大，无法进行垃圾分类堆放这道工序，如果设立垃圾中转站，再强行增设了分类堆放流程，运往垃圾处理场，则中转站堆放占地面积则更大，且难于有效填埋，每年需投入更大量资金来支持运转和清理大面积的垃圾处理场才能保障连续填埋。
（三）废弃设施缺乏治理，垃圾回收不彻底。我旗目前建设的垃圾填埋及技术设施设备还并不十分完备，易造成极大的环境污染，加上镇区垃圾收集不够彻底，还有不少垃圾被居民露天置于路边、田间地头，严重污染大气、水源和土壤，并产生生物性污染。回收问题都未完全有效解决，分类回收问题都无法提上日程。
（四）宣传教育措施进展艰难。政府单位及有关部门宣传力度不大，创新意识不足，人力不足，没有充分利用当前的信息科学技术进行宣教。例如运用当前关注度较为多的两微一端进行消息推送；同时，我旗市民对于垃圾分类处置关注度不高，配合度较低，导致政府宣传教育措施进展缓慢，推进城乡垃圾分类处置进展缓慢。
四、推进城乡垃圾分类处置的对策建议
城乡生活垃圾要想做到分类处置，建议应从以下几个方面加以推进。
（一）加强宣教，从源头上减少垃圾污染。一是在社区和乡镇大力倡导生活垃圾分类，大力开展“变废为宝”的绿色环保行动，鼓励城乡居民将可回收垃圾分拣后卖给废品收购站。重点推进废弃含汞荧光灯、废温度计、废电池等有害垃圾单独收运和处理工作。鼓励城乡居民分开盛放和投放厨余垃圾，逐步建立有机生活垃圾收运体系，实现厨余垃圾单独收集；进一步加强餐饮业和单位餐厨垃圾分类收集管理，建立餐厨垃圾排放登记制度。二是建立健全各种资源的回收，利用网络，切实做到物流渠道畅通。重点是做好生活垃圾分类收集规划，完善再生资源回收利用系统，选择部分小区与村镇进行上门分类收集和设点定时分类收集试点，加强分类收集、运输配套设施的建设。三是以垃圾中转站为依托，加快机械分类点建设。通过机械分类方法，提高作业效率，直接回收废旧原料，实现垃圾资源化利用和减量化处置，降低垃圾分类处理成本。可以借鉴其他先进地区机械分类试点经验，加大扶持力度，重点予以推广。四是可充分利用村村通广播、宣传栏、两微一端等开展多种形式宣传教育活动，中小学校开设环卫常识课，大力宣传科学的进行垃圾分类等方面的知识，积极开展“小手拉大手”活动，宣传环境保护的现实意义，宣传垃圾污染的危害性，宣倡导移风易俗，引导、促进广大农民转变传统的思想观念，改变不良的生活习惯，从而从源头上减少垃圾的污染。
（二）解决好“管制”的问题——着眼长效，完善垃圾分类处理管理机制。建立健全全旗垃圾处理日常保洁、清运和管理等制度与流程。制定垃圾分类处理专项资金管理办法、扶持政策和工程验收标准。加强资金管理和监督，严格考核验收。重点完善乡村垃圾分类回收立法与制度。处理乡村产生的垃圾。解决乡村的垃圾污染问题，可以采用很多种手段，但总的来说，立法与规制途径是高效处理乡村垃圾的关键，是利用各种手段的前提。乡村垃圾的处理受地域的限制较大，但地方性乡村垃圾处理法规很少，没有强制性回收制度，对乡村垃圾回收管理没有一个明确的规定，对垃圾处理缺乏指导。针对乡村垃圾处理出台相关法律法规，重视乡村垃圾处理的专门性立法，有利于推动我旗城乡垃圾分类回收问题的早日解决。
乡镇垃圾分类总结篇7
一、工作目标任务完成情况
2018年我区确定了15个农村人居环境整治示范村和某镇镇区作为今年“推进垃圾分类处理”工作的主体，共涉及9769户29282人，计划每户配2个垃圾分类收集桶，学校、卫生所和商店除配垃圾分类桶外还配置分类果皮箱。目前共采购7.6万个分类垃圾收集桶，乌某镇某村作为首批试点村，正在进行收集桶和果皮箱的安装配置工作，已安装收集桶240个，果皮箱8个。
二、存在问题
一是由于新建的乌金山、什贴、东赵、长凝、北田、庄子六座农村生活垃圾转运站正在建设中，当前各乡镇农村垃圾收运体系尚不完善，仅能完成垃圾的分类投放工作，不能很好的完成垃圾分类的运输和处置工作。二是有害垃圾的分类处理还存在很多问题，不能将有害垃圾很好的进行分类收集、运输和处置。
三、整改及处置情况
一是加快乌某、什某、东某、长某、北某、庄某六座农村生活垃圾转运站建设，10月底完成转运站建设和设备的采购。二是做好15个示范村和某镇镇区的垃圾分类工作，在乌某某村示范村建设的基础上，7月底前全面铺开垃圾分类工作。通过确定收集车辆、人员及配套设施设备，加大宣传，严格考核，到11月底前实现农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用。同时做好垃圾减量化、分类化、资源化处理的经验总结，为进一步推进全区农村生活垃圾分类处理做准备。
四、工作建议
进一步建设完善的农村收运体系，按照“户分类、存收集、乡（镇）转运，区处理”的方式，推动城乡垃圾一体化处理，建立健全垃圾转运站和村级垃圾收集点等农村生活垃圾收运处置体系，实现农村垃圾治理全覆盖。按照“五有”标准，从保洁、收集、转运、处置四个环节入手，制定标准，明确人员、资金和管理考核制度，强化督查考核，形成长效管理机制。加大宣传，通过电视、电台、宣传海报、网络等各种媒体，提高村民农村环境治理的责任意识并形成良好的卫生习惯。
附件：问题清单
1、存在问题：由于新建的乌某、什某、东某、长某、北某、庄某六座农村生活垃圾转运站正在建设中，当前各乡镇农村垃圾收运体系尚不完善，仅能完成垃圾的分类投放工作，不能很好的完成垃圾分类的运输和处置工作。
整改措施：加快乌某、什某、东某、长某、北某、庄某六座农村生活垃圾转运站建设，10月底前完成转运站建设和设备的采购。
乡镇垃圾分类总结篇8
一、主要工作内容
（一）实施城乡生活污水垃圾处理设施补短板工程。截止目前已完成县城市生活污水处理工程、县污水收集管网、县农村生活了垃圾收转运体系建设项目，正在建设县城区（更庆镇）垃圾处理厂改造工程项目、县镇生活垃圾卫生填埋厂工程项目、县污水管网恢复重建工程、县镇污水处理设施配套管网；正在建设县镇污水处理设施，该项目已完成主体工程，正在开展设备安装，竹庆垃圾填埋厂正在建设；按照省住房和城乡建设厅关于做好<省城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进方案（2020-2022年）>项目申报的通知文件精神，启动了我县垃圾污水处理设施三年推进方案的编制工作。
17年来，我县实施垃圾填埋场建设项目3个（2个新建项目，1个改造提升项目），为县城区（更庆镇）垃圾处理厂改造工程项目、县镇生活垃圾卫生填埋厂工程项目、县竹庆生活垃圾卫生填埋厂工程项目；实施污水处理设施项目4个（2个污水处理设施项目，2个配套管网项目），为县城市生活污水处理工程、县污水收集管网、县污水管网恢复重建工程、县镇污水处理设施；实施了110个村村级垃圾池建设，配套75村垃圾转运车辆及垃圾箱；通过广东援建资金，为阿须镇、竹庆镇购买大型垃圾运输车一辆；新建农村公厕115座。
(二)实施黑臭水体治理工程。持续推进全县黑臭水体排查整治回头看，加快入河排污口污水乱排整治，防止污水直排，确保全县范围内不出现黑臭水体。
（三）大力实施污水垃圾三年行动。按照《州城镇污水、城乡垃圾处理设施建设三年行动方案》，已完成县城区（更庆镇）垃圾处理厂改造工程项目、县镇生活垃圾卫生填埋厂，加快推进县镇污水处理设施项目建设力度，提高我县污水、垃圾处理能力。
（四）加强生活污水垃圾处理设施建设。加快推进县竹庆生活垃圾卫生填埋厂，县镇污水处理设施项目建设力度，以城市总体规划为依据，合理规划建设一批适度规模的乡镇生活垃圾卫生填埋场，服务周边乡镇；规划建设乡镇污水处理厂，提高生活污水综合利用和处理能力。
（五）加快生活污水垃圾处理配套设施建设。推动老旧污水管网和河流排水管网项目建设前期工作，加快污水收集管网对接入河排污口工作，防止污水直排；完善生活垃圾收转运体系建设，对县城附近的村庄，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式处理。对州级“百镇”附近的村庄，按照“户分类、村收集和转运、镇处理”的模式处理。对高山半高山和偏远、人烟稀少的村庄，采取低温热解等方式，实行就地分散处理。对相邻较近的村庄，建立相对集中的垃圾处理站，采取卫生填埋、低温热解等方式，实行就地联合处理。
（六）开展污泥无害化处置设施建设。根据我县污水处理厂实际位置情况，结合实际，计划将污泥转运至垃圾厂处理进行填埋处理，并制定污泥清运方案，确保污泥日产日清。
二、存在的问题
（一）、我县垃圾污水处理设施建设项目多，资金量大，我县为深度贫困县，县财政资金缺乏，垃圾污水建设项目资金短缺，导致项目推进缓慢。
（二）、垃圾、污水处理运行维护需要专业人员，我县与之对应的专业人员少，存在困难。
（三）、根据环保督察整改要求，垃圾污水处理设施将推行自动化检测，在线监测等相关配套实施的建设，但县财政财力有限，无法支持城市生活污水处理相关配套设施的建设。
乡镇垃圾分类总结篇9
一、指导思想
按照新型城镇化与新农村建设协调推进的要求，在全县加快推进农村清洁工程，加强农村基础设施和公共服务设施建设,强化小城镇的载体功能，改善农村生活环境，努力建设规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美好家园，提高群众生活质量，促进社会和谐稳定。
二、目标任务
（一）从2011到2014年，我县计划用5年的时间，在全县规划配套建设乡镇的生活垃圾收集、转运设施，开展乡镇环境卫生综合整治，探索建立“村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，在全县各乡镇基本建成比较完善的垃圾收集、转运体系，实现农村环境卫生明显改善。
（二）2012年，我县实施农村清洁工程的马店、永兴、王人3个乡镇进行配套建设生活垃圾收集、转运设施，建立健全“村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，探索卫生管理长效机制，积极开展乡镇及村庄环境卫生整治，促进农村环境改善。
三、建设内容和标准
重点建设：一是乡镇生活垃圾中转站；二是垃圾运输设备，包括垃圾转运车及小型垃圾运输车；三是垃圾处理配套设施。乡镇生活垃圾收集设施按照人口数量、分布情况，合理配置。垃圾中转站按照人口数量及《生活垃圾转运站技术规范》的规定，镇区人口在1万人以下的乡镇，应按日垃圾转运量小于10吨的要求，建设垃圾中转站，配套相应的运输设备；镇区人口在1-3万人的乡镇，应按日垃圾转运量10至25吨的要求，建设垃圾中转站，配套相应的运输设备；镇区人口在3万人以上的乡镇，应按日垃圾转运量大于25吨的要求，建设1至2个垃圾中转站，配套相应的运输设备。按规划要求，原则上距县垃圾填埋场30公里以内的乡镇，生活垃圾送县垃圾填埋场处理；距县垃圾填埋场30公里以外的乡镇，结合乡镇区位，合理规划建设垃圾处理厂，对生活垃圾进行处理。
马店、永兴、王人3个乡镇具体建设标准应从实际出发，结合垃圾日产生量、乡镇道路状况等灵活处理，配套建设村镇生活垃圾收集设施。
四、基本原则
（1）科学规划，统筹建设。以县域村镇体系规划、镇总体规划、乡规划为依据，充分利用现有垃圾处理设施，编制县域垃圾处理专项规划，确定乡镇垃圾处理方式，统筹城乡垃圾设施建设，推动城镇环境卫生管理和服务向乡镇、农村延伸。乡镇做好“一书两图”（垃圾设施建设项目实施说明书、现状图、规划图）的编制，根据人口规模、垃圾产生量，确定建设内容、明确建设时序，绘制垃圾设施现状图，编制垃圾设施规划图，合理布局，在图纸上标明建设项目的位置、规模、完成时限。要把村庄清洁作为重要内容纳入垃圾处理规划中，确保“村收集”环节落到实处。
（2）政府主导，群众参与。农村清洁工程是一项公共事业，各乡镇政府要发挥主导作用，研究制定促进垃圾设施建设的优惠政策，加大公共财政投入力度；积极拓宽建设融资渠道，建立完善以政府为主，社会、群众为辅的多元化投资机制，动员和鼓励广大群众及社会力量参与、支持垃圾设施建设，引导群众自觉改善人居环境。
（3）因地制宜，分类指导。结合农村实际，突出重点，防止“一刀切”、盲目攀比现象。县城垃圾处理场有条件接收周边乡镇生活垃圾的，宜采用“村收集、乡镇中转、县集中处理”的模式，乡镇建设垃圾中转站；地理位置相对独立且运输成本高的乡镇，宜采用“村收集、镇（乡）处理”的模式，在有条件的地方，可由县统筹，多个乡镇联合建设垃圾处理场，实行区域垃圾集中处理。在不适宜建垃圾转运站的乡镇，也可考虑采用其它方式进行垃圾收集处理。
（4）经济适用，量力而行。垃圾设施建设要充分考虑不同乡镇经济发展水平和环境卫生现状，立足现在，兼顾长远，按照减量化、资源化要求,合理选择垃圾收集处理方式和技术,不贪大求全；根据地理位置、发展需求，建设既经济、适用、环保，又符合当地特色，与整体建设风貌相协调的收集处理设施。
（5）建管并重，提高效益。加快乡镇生活垃圾设施建设步伐，完善小城镇公共服务功能，进一步加大对垃圾设施薄弱乡镇的配套建设；垃圾设施建设要与小城镇基础设施建设和改造同步进行，提高小城镇的综合竞争力和居民的生活质量。要加强制度建设和规范化管理，加强对收集处理、设备的管理和维护，提高使用年限和效率，建立行之有效的环境卫生管理长效机制，提高垃圾收集处理设施的运行质量。
五、建设管理
乡镇生活垃圾收集处理设施建设，要以规划为指导。垃圾转运站必须由有相应专业资质的单位进行设计和施工，垃圾压缩设备、处理设备、运输车辆等，应由政府进行集中采购。转运站站房全省统一设计，垃圾压缩设备、运输车辆由市统一政府采购；转运站站房建设招投标可由县统一组织。垃圾收集、转运、处理设施建设要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等“六制”。要建立严密的审核制度和透明的资金拨付制度，建设资金实行专款专用。
六、资金规模与筹集
（一）2012年计划完成马店、永兴、王人3个乡镇农村清洁工程（垃圾中转站）建设，工程总投资约380万元，省承担资金266万元，县级政配套资金114万元。省级资金重点支持乡镇垃圾中转站建设和运输车辆、配套设施的购置。县政府发挥市场作用，按照“谁投资、谁受益”的原则，引导社会各方面力量参与乡镇垃圾收集处理设施建设。
（二）对乡、镇、村驻地企事业单位、商业网点、建筑工地等，可按照“谁污染、谁付费”的原则收取垃圾处理费，具体征收标准由各乡镇人民政府制定方案报县政府审批，收取的垃圾处理费必须用于乡、镇、村垃圾治理工作。
七、保障措施
（一）提高认识，加强领导。建设乡镇生活垃圾设施，整治农村环境卫生，事关广大人民群众的切身利益。各乡镇政府和县政府有关部门要从改善人居环境，提高小城镇建设质量，扩大内需，推进城镇化进程的高度，充分认识开展农村清洁工程的重要性和紧迫性，切实把这项工作摆上重要议事日程，认真研究，周密部署，有计划、有重点、有步骤地开展好这项工作。为保证农村清洁工程计划的顺利实施，县住建委将制定下发《利辛县农村清洁工程管理制度》，协调研究和解决问题，总结交流工作经验，加强督促调度。
（二）明确责任，抓好落实。农村清洁工程工作，各乡镇政府具体负责落实，由县政府负总责，县相关部门负责项目实施的组织领导，审定建设规划，落实配套资金、建设用地。
乡镇垃圾分类总结篇10
关键词：乡村垃圾；分类回收；环保
中图分类号：F27
文献标识码：a
文章编号：1672―3198（2014）21―0087―02
1研究背景
据悉，中国农村每年生产90多亿吨生活污水，2.8亿吨生活垃圾，大部分未经处理随意排放，不少村庄显得破败，亟待开展环境治理的建制村数量庞大，数据显示，全国建制村共有60万个，大多数缺乏必要的环保设施，目前开展农村环境综合整治的建制村仅占全国总数的8%，因此，农村的环境治理的建制村建设任务很是艰巨。从2010年起，环境保护部，财政部先后组织三批共23个省（市，区）开展农村环境逐片整治示范工作，截至2013年底，中央财政共安排农村环保专项资金195亿元，带动地方各级政府财政收入260多亿元，支持4.6万个村庄开展环境整治，8700多万农村人口直接受益，这就可见，环保工作的开展，垃圾整治的进行，可以带来极大的经济效益。当然，国家对农村环保工作的大力支持，也从根本上解决了农村环境治理的资金不足这一大难题，从而也为一些落后地区的垃圾处理工作提供了可能。
国家的相关政策为乡村的垃圾回收处理提供了条件，但更多的工作还是需要各乡镇自己去完成，毕竟各个乡镇的发展程度都不同，需要因地制宜地摸索出一套切实可行的办法。那么要医乡村垃圾治理的“病”，就得找出症结所在，而要解决这一难题，我们就应当认识到乡村垃圾与城市垃圾的不同之处。
2当前农村垃圾大致分类及日常处理现状
通过调查研究发现，农村的垃圾大致可以分为以下五类：（1）沤肥垃圾：包括剩余饭菜等厨余垃圾和其他食物类垃圾，农业废弃物，烂果蔬，秸秆等农作物根茎；（2）回收垃圾：①金属类：废旧五金，金属易拉罐，铁皮罐头盒，废旧农具厨具；②纸类：报刊杂志，黄纸板，包装盒等其他废纸；③玻璃陶器类：玻璃杯，旧瓦罐等；④塑料类：废旧塑料，垃圾袋，矿泉水瓶等；⑤橡胶类：废旧橡胶，旧轮胎等，可回收利用的旧家电；（3）土建垃圾：碎砖碎瓦，乱石块，混凝土，石灰块，泥土，破损玻璃陶瓷块等；（4）有害垃圾：包括废弃电池，过期农药，废油漆，废灯管，化学品和过期药品；（5）焚烧垃圾：不适宜回收的废旧织物，废木料，枯枝落叶等。我们可以看出，在各个分类中，都有可以回收利用的空间，但是实际上，这些垃圾要么被胡乱丢弃，要么被烧掉，不但造成资源浪费，而且对环境的影响也是比较大的。
既然垃圾确实存在回收利用的潜力，我们就很有必要去了解一下当前农村的垃圾回收处理利用情况，以对症下药。就拿我从小生活的村子来说吧，垃圾的回收利用率相当低，处理办法也相当简单，多余垃圾倒在自家门前，农业生产垃圾就地焚烧，生活污水直接倒入河道，而土建垃圾和有害垃圾更是随意丢弃，毫不考虑后果，唯一回收的只有那些矿泉水瓶，废旧五金，玻璃瓶，废纸等可以直接看到经济回报的垃圾。随后我们又在学校周边的一些村落采取了实地调查，问题也都比较具有普遍性，村舍的房前屋后，路边，随处可见一些垃圾袋，大煞风景。就拿离学校近一点的和平村来说吧，我们几次经过都会看到那个大的垃圾放置箱里冒着烟，散发着焚烧垃圾的刺鼻味道，当我们问及一位老者时，他说是保洁员点的，而且通常也是这样做的（事实上在我们调查的大多村子里，都存在焚烧垃圾的现象），老人说起这事也是一脸的忧虑，老人反映到，这样的后果，平日里不仅人受影响，而且农作物生长到一定时期花粉也受影响，这显然是保洁员为了方便行事。在大峪村的一个河沟旁，我们看到旁边的牌子上清楚的写着“禁止倒垃圾，违者罚款200元”的字样，而且上面还有村委会的落款，可是河沟里仍然是各种各样的垃圾。在崔家河村的一个采土处，能明显看到周围田间地头的垃圾，很明显，这里被用来作为垃圾集中填埋场地很久了，土坑的土层里也能看到垃圾，而且气味特别大，这样周围耕作的村民也不好受。附近的村镇情况也都大体相似，据当地居民讲，这里的垃圾处理办法基本上都是集中堆放和简单填埋，垃圾大多采取直接倾倒的处理方式，主要倾倒地点集中于“六边”，即路边，河边，村边，田边，塘边，屋边，而且那些有回收价值，可以直接看到经济利润的垃圾大多被农户自己收集，少数与其他垃圾混于一起的也是被一些拾荒者所捡拾，对于那些纸板，农作物根茎，土建垃圾，有害垃圾则与其他垃圾混在一起倾倒。由此可见，乡村垃圾治理的主要难题还是制度上的缺失和村民观念淡泊，有关部门的监管不力。
3目前国内外在垃圾回收处理方面的一些成功经验
在国内外一些在乡村垃圾回收处理方面做的比较优秀的村镇，它们在长期的发展中有的已经形成了自己的一套独特模式，我们可以适当的借鉴一下他们的做法：例如，江西鹰潭“2+5”的农村垃圾处理模式，四川罗江的生态回收处理模式，陕西千阳的“户分类，村收集，乡转运，县填埋”模式等等，这些模式既各有特点，也更多共性，值得学习和借鉴。以鹰潭的“2+5”模式为例，该模式中的“2”指的是农户和保洁员两个责任和行为主体，“5”指的是对三类垃圾（有机垃圾，非有机垃圾和建筑垃圾）的五种处理方法，这种模式的建立和日常管理运行中，政府部门也给予了引导和帮扶。因此，乡村垃圾回收处理，应当因地制宜的探索出一套切实可行的模式，这是可行的，也是必要的。
在国外，例如欧盟的一些村庄里，张贴着“随意乱倒垃圾是犯罪，此类行为将记录在案”的告示，同样，市政当局不能为村庄社区居民提供垃圾收集服务，也将被农村社区居民，另外，所有的农民家中一般有两个不同颜色的垃圾箱，一个装有机垃圾，一个装无机垃圾，收取垃圾时，工作人员如果发现农户没有按照规定对垃圾进行分类，农户的垃圾将会被拒收或面临着罚款。在美国，农村垃圾由农民组成的家庭公司专门承担，他们开着垃圾车到每家每户收取垃圾，同时收取一定费用，美国的农民居住的比较分散，但垃圾公司会深入到每个乡村的每个角落。在日本，对于垃圾分类的规定更加细致具体，值得称道的是，日本运输垃圾的垃圾车也很讲究，全部是自动封闭式，自动加压式，装车的垃圾可自动压实，这就避免了垃圾在运输途中对环境的再次污染，也更加节省了运输空间和运输成本。
4借鉴国内外成功经验提出新构想
通过实地的调查研究，借鉴学习国内一些示范性村落的优秀做法，并了解到一些发达国家在乡村垃圾回收处理方面的先进做法，我们可以以此为范例，提出一套具有实践性和普遍适用性的大致构想。
4.1在垃圾的生成阶段
应当使环保观念，生态文明理念深入人心，让村民意识到垃圾的回收价值和随意丢弃的危害，在这方面，我们可以做到：
（1）定期发放有关垃圾处理办法的宣传资料；
（2）做一些墙面宣传内容，提高村民的环保意识；
（3）制定明确的惩罚规定，提高村民的垃圾投放的自觉性；
（4）有关部门或村镇社区制定明确的垃圾分类处理行为规范，规章制度，并且希望有朝一日这些规章制度能够像国外一样形成明确的法律条文。
4.2收集清运阶段
在垃圾的收集清运阶段，应当有一个非常重要的角色“保洁员”，或者“环卫工人”，当前大多数农村都有赋闲在家的村民，政府可以给予适当补贴让其担任保洁员，保洁员的数量应当以各村各组的人口比例和村庄的面积配备，而且每位保洁员都应配套有一辆三轮车，方便其工作，用小三轮将分散的垃圾收集起来由垃圾清运车集中运输。那么，结合保洁员的工作，我们可以对农村垃圾的大致种类做以下处理：
（1）沤肥垃圾：由农户或保洁员收集倒入沤肥池或沼气池，成为有机肥或清洁燃料；
（2）回收垃圾：由农户―保洁员―供销部门进行回收，循环利用；
（3）土建垃圾：按村庄和集镇规划定点由农户自行或保洁员收集填坑铺路；
（4）有害垃圾：由环保部门协同供销部门按照环保要求指导乡村，收集后运送到制定地点进行无害处理；
（5）没有回收价值的垃圾：如枯枝落叶等植物类垃圾可就地集中焚烧后灰土还田，废旧织物等化纤类送至环保高温焚烧炉焚烧。
4.3在垃圾的最终处理阶段
形成“组收集，村转运，区域处理”的处理模式，各个村镇可以合资修建大型的高温焚烧炉，对于一些难以处理又无法回收的垃圾进行高温焚烧。
5总结