地震局存在的意义篇1
一、时刻牢记“两个务必”，是做好防震减灾工作的保障
时刻牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民、提高宗旨意识，切实转变工作作风，率先垂范，全局干部职工开展社会主义荣辱观教育，公道正派、坚持原则、廉洁守纪，使我区防震减灾各项工作有所起色。
二、强化防震减灾网络在防震减灾工作中的作用
我局从科普知识入手，让防震减灾助理员明白工作的重要性和发动群众发现宏观异常就积极上报的重要性，将召集防震减灾助理员和宏观观测员从简单到一定专业知识的培训，争取建设一支业务过硬的防震减灾助理员队伍。
三、强化地震监测，提高预报水平
进一步强化队伍、培训队伍，捕捉异常，加强hc0-3、ca2+、mg2+、f-、电导率五个测项和地电监测跟踪，及时通报本区城和边周地区震情，强化对地震活动与地震前兆的监测，密切监视震情的发展，继续做好宏观观测点的管理工作，密切监视全区泉点，在做好中长期预测的基础上，捕捉临震信息，力争在短临监测预报方面有所突破，为××区委、区政府提供可靠的科学决策依据。
四、加强地震应急、震害防御建设
指导各乡、街道和大型企事业、市场、学校等制定或修订《地震应急预案》；进一步落实地震应急储备物资；开展地震应急演练。切实提高我市抗御破坏性地震的能力，减少因地震而造成的人民生命财产损失，保障社会可持续发展。加强建设工程抗震设防管理，依法行政；更好地服务社会，服务基层；积极开展建设工程场地地震安全性评价工作；积极参与开展农村民居防震安全工程建设。
五、加强防震减灾科普宣传
地震灾害是我区主要自然灾害之一，防御与减轻地震灾害是一项十分重要而艰巨的(来源：文秘站）任务。做好防震减灾宣传工作，营造稳定安全的生存环境，对构建和谐社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。我局继续对辖区内中小学学生进行防震减灾科普知识宣传和“5?12”国家防震减灾日、“2?3”丽江地震纪念日和纪念澜沧-耿马“11.6”大地震宣传周的宣传教育活动。
六、加强地震业务合作
加强国内和国际合作，积极争取引进地震科研项目，开创防震减灾工作新局面。
七、加强防震减灾队伍建设
地震局存在的意义篇2
第一条为进一步规范和加强地震工作新闻宣传管理工作，保障地震信息的及时、准确、科学、权威，根据《中国人民共和国防震减灾法》和《关于建立新闻发言人制度的意见》，结合我局工作实际，制定本办法。
第二条建立新闻信息分级审批管理制度，未经批准，任何个人不得以地震工作人员身份擅自对外新闻信息。
新闻采访
第三条各区、县（市）地震局，有义务接待各级新闻媒体的采访。信息由各区、县（市）地震局自行审核。
第四条对要求采访的新闻媒体，需将采访内容和要求报市局震防处，由震防处统一安排。
第五条要求采访市局领导的事项，由震防处提出意见，报局领导审批，震防处安排采访事宜，所需素材由相关业务处室负责提供。处室负责人要对采访内容严格把关，认真核实事由、数据和内容，务求客观真实、及时准确。
新闻审核
第六条全局性或系统内组织的工作会议（活动）的新闻通稿由主办部门起草，送震防处审核，报市局领导审定。
第七条依据《转发国务院办公厅关于进一步规范地震震情灾情信息报送和新闻报道的通知》（政办号）要求，下列重要信息的新闻宣传实行归口管理，由地震部门审核，并经主要领导批准后，统一、准确、及时：
（一）涉及地震地质背景的；
（二）涉及地震监测预报意见的；
（三）涉及地震趋势判定意见的；
（四）涉及地震宏观异常情况核实的：
（五）涉及地震误传、谣传的；
（六）涉及地震震情、灾情和特殊时期抗震救灾等信息的；
（七）涉及突发地震事情等重大、敏感问题的；
第八条信息审核实行保密事项责任制，审核人在审核信息时，同时审核信息是否属于保密事项，对保密信息不得公开。
第九条审核信息采用信息保密审核表，审核人应当在审核表上签字。对未通过保密审查不予的信息，应当说明理由。
地震局存在的意义篇3
我担任地震局副局长、党组成员，分管震害防御和应急救援工作，根据市委述职述德述廉考核工作要求，现将自己过去一年履行岗位职责和思想作风建设及廉洁自律等方面情况作以汇报，不足之处请批评指正。
一、坚持以系列重要讲话精神为指引，切实把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来
全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习领会贯彻系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上深刻认同核心，在政治上坚决维护核心，在组织上自觉服从核心，在感情上坚决认同核心，在行动上坚定紧跟核心，坚决在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动确保中央和市委的各项决策部署落地生根、开花结果。认真履行全面从严治党责任。把管党治党责任作为政治责任，作为班子成员，认真履行“一岗双责”，注重抓平时、抓小事、抓经常性教育，推动管党治党从宽松软走向严实硬。严格贯彻民主集中制原则。局党组坚持集体领导制度，重大问题集体讨论，增强全局观念和责任意识，决策前充分讨论，决策后坚决贯彻。自觉维护班子团结，加强对分管部门领导干部的教育、管理和监督，把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围，充分调动广大干部的积极性和创造力。按照防震减灾工作确定的目标、思路和任务，真抓实干，推动防震减灾事业发展保持良好势头；严格要求自己，保持清正廉洁。坚持抓早抓小、防微杜渐，严以修身律己，自觉接受各方面监督，时刻保持自重、自省、自警、自励，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，守住拒腐防变的底线。坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变的思想防线，以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加清廉的形象，担负起xx振兴发展的历史重任。
二、深入开展“两学一做”活动，筑牢思想根基
按照中央和市委要求，结合我局《深入开展“两学一做”学习教育活动实施方案》各个阶段的工作要求，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务来抓，把学习教育成果转化为推进我市防震减灾事业创新发展的强大动力。作为党组成员，注重率先垂范，带头开展学习、带头上党课、带头转变作风、带头深入基层调研、带头解决问题、带头服务基层。深入学习领会系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，自觉学习、尊崇、维护，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。为分管部门党员上党课“学习毛丰美，争做优秀共产党员”、“学，做合格共产党员”，以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以普通党员身份参加居住地社区活动，两次到泉水社区，实地了解情况，将群众反应的问题及时上报给上级部门。学习贯彻xx市第十二次党代会精神，把推动会议精神落实作为我局当前的主要工作。通过中心组的十三个专题集中学习，撰写发言提纲，查摆不足，促进政治思想素质的提升。按照中央提出的“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”和深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训的批示，局党组召开专题民主生活会，同步查找问题，形成问题清单，及时整改。
三、认真履行工作职责，努力提升我市防震减灾综合能力
（一）震害防御管理工作得到增强
2014年中国地震局与xx市人民政府签署创建xx防震减灾示范城市协议。2015，市政府办公厅印发《xx市防震减灾示范城市协议实施方案》，明确各部门创建工作责任和完成的目标任务，用三至五年左右时间，打造xx防震减灾示范城市样板，提升xx综合防震减灾能力。
1.xx市防震减灾科普示范校建设取得新成绩。市财政每年投资50万元用于防震减灾科普示范学校建设。2016年，xx市第二十一中学、庄河七中、金普新区金润小学等7所学校获批建设。目前，xx市地震局与xx市教育局共同创建辽宁省防震减灾科普示范学校共20所，市级防震减灾示范学校50所。数量和质量位于全省前列。
2.防震减灾示范社区建设再出新成果。2016年，我市万科海港城和澳南明秀庄园两个社区申报国家地震安全示范社区。截至目前，我市甘井子区周水子街道亿达社区、保税区大窑湾街道格林小镇社区等6个社区获得国家地震安全示范社区称号。
3.实施地震重大项目夯实防震减灾基础。2015年安排资金2980万元，启动xx市中西沙甘主城区典型建筑物震害预测项目，2016年该项目已完成投资1561万。该项目是全国地震系统首次利用“互联网+”，虚拟现实技术应用在防震减灾领域的创新和突破。中国地震局拟把该项目打造成全国样板工程，在全国进行推广。
4.依法行政做好抗震设防监督管理工作。贯彻落实国家法律法规。全年常态化开展执法检查，联合市法制办，邀请市政协委员重点检查石化基地和国家重点项目的抗震设防要求落实工作。
5.加强抗震设防绩效考核，落实国务院关于涉及公共安全事项强制性评估规定。组织全市各区市县、先导区项目审批监管部门业务骨干60余人进行抗震设防监管绩效考核和抗震设防要求落实业务培训。
6.做好抗震设防行政审批工作。截至12月10日全年抗震设防审批6件，一般建设工程备案25件。
（二）完善地震应急预案修订地震应急能力不断增强
1.健全防震减灾组织体系，完善地震应急预案。完成我市防震减灾领导小组成员单位的核查确认工作，并以市政府办公厅名义下发文件。地震应急预案修订工作继续开展。共备案地震应急预案57份，各区市县应急预案修订率100%，制作《xx市地震应急预案汇编》。完成《xx地震应急预案》修订工作，已以xx市政府办公厅名义下发。
2.积极参与我市地震灾害预评估调研工作。因我市部分地区今年被列入国家年度地震重点危险区，协同中国地震局、辽宁省地震局相关专家赴庄河开展地震灾害预评估调研。此项调研有利于推动完善我市防震减灾工作体系。
3.省防震减灾工作领导小组检查我市地震应急准备工作，并对我市地震应急准备工作给予高度评价。
4.开展校园地震应急综合演练。全国第八个“防灾减灾日”，市地震局、中山区政府、市防灾协会联合在白云小学举办防灾减灾应急综合演练。
5.积极推进应急避难场所建设。《xx市核心城区2013—2020年地震应急避难场所总体规划项目》完稿等待专家评审。
6.开展地震专业紧急救援队建设，填补我市空白。启动《xx市地震灾害紧急救援队装备配置（一期）项目》，即将完成训练设施的建设工作。
7.做好地震应急产品研发推广工作，提升公共服务水平。
我局“研发地震应急包，提升公共服务水平”获得xx市直机关2015年度“最佳服务成果”奖。完成了与中国地震应急搜救中心联合开展的地震应急包行业标准课题项目。
8.组织xx市防震减灾工作领导小组成员单位在市委党校举办了为期一周的首届地震应急管理专项培训班，邀请中国地震系统高级专家将讲解国内外地震灾害应急管理与危机处置的先进理念与实践经验，我市防震减灾工作领导小组各成员单位、各区市县应急办系统、地震系统的应急管理人员100余人参加培训，推进我市地震应急管理和危机处置工作体系建设。
举办“xx市地震应急桌面演练”，来自我市防震减灾领导小组成员单位的41个部门人员参加了演练。演练以市抗震救灾指挥部为主体，在发生破坏性地震的情况下，指挥部和各成员单位实施启动地震响应、展开应急抢险救援行动、处置特殊险情的组织指挥和协调行动。
（三）防震减灾科普宣传力度得到加强社会公众防震减灾意识不断提高。
与xx新商报、xx晚报、半岛晨报合作，利用报纸开设专版，常年宣传防震减灾知识。2016年在xx市区内建立市级防震减灾科普知识宣传栏30个。积极开展防震减灾知识“五进”（进学校、进企业、进机关、进社区、进百姓家）活动。在第30届全国中心城市防震减灾联席会议上，我市创新防震减灾知识宣传的做法受到中国地震局的表扬和与会代表的称赞。
四、加强党风廉政建设，以身作则起带头作用
明确党的纪律要求，严格把握政策红线，做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧。严格遵守党的纪律规定，严守政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，带头尊法学法守法用法。切实履行管党治党责任，自觉接受监督。
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的出台，是我们党对执政纪律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求。对照《准则》和《条例》，反思自己的言行，自觉遵守，对分管处室的党风和廉政建设工作，承担起监督责任。贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“”，在严格要求自己的同时，也严格要求分管部门的领导和同志。本人没有到单位或企业报销属于自己支付的费用，无奢侈浪费等行为或现象。项目建设严格履行招投标手续，按照财政要求，让项目在阳光下运作，采购日常设备及用品采取网上询价比对办法，局党组定期向干部职工报告建设项目进展和资金运行情况，接受干部群众监督。
五、存在的不足及改进措施
地震局存在的意义篇4
第一次震怒
1950年7月，大批驻疆部队就地开展了轰轰烈烈的大生产运动。当时，由于生产工具奇缺，许多部队战士为了不影响生产进度，便把机关枪防弹板拆了下来，打成坎土曼、十字镐等工具。王震将军得知此事后，非常生气。
格尔夏所著的回忆录《历史的回声》中写道：一天，我被叫到中共新疆分局会议室去为赛福鼎・艾则孜同志当翻译，会场里全是军、师级领导干部，我一个也不认识。王震同志笑着向大家问候，之后坐到了沙发上。我第一次靠王震将军这么近，见他这样朴素，不像一名将军。他穿着一件黄布中山装，脚上穿的是黑布鞋。随后，他拿起桌上的报纸随手扯了一小块，卷了一支莫合烟抽了起来。他说，今天开的是中共新疆分局常委(扩大)会议，主要讨论当前的生产问题，然后就听大家汇报。一位驻南疆的师长汇报说：“因为生产条件差，缺乏劳动工具，就把机关枪的防弹板拆下来，打成十字镐、砍土曼。”王震一听，立刻站了起来，气愤地指着那位师长说：“都没能解除我们的武装，你想解除我们的武装吗?这是犯罪!”我第一次见王震将军发脾气，很紧张，赛福鼎・艾则孜问我怎么啦?我竟愣在那里，不知怎么给他翻译。
此时，王震将军看了看周围军、师级领导的脸色，感觉会议室内的气氛有些紧张，又解释道：“目前新疆局势非常复杂，北疆剿匪战斗正在紧张进行，南疆个别地方发生叛乱。再看国际形势，朝鲜战争已经打响，台湾集团幻想“第三次世界大战”爆发，人民军队怎么能放下手中的枪杆子呢?虽然重机枪没有防弹板仍然可以使用，但领导干部心中淡漠敌情的思想可能造成十分严重的后果。”
1952年2月。主席了关于部队整编的命令，驻疆的人民整编为国防部队和生产部队，生产部队编为10个农业师和1个建筑工程师，共计约10.55万人。
当时，主席在部队整编命令中指出：“你们现在可以把战斗的武器保存起来，拿起生产建设的武器。当祖国有事需要召唤你们的时候，我将命令你们重新拿起战斗的武器，捍卫祖国。”
1954年10月7日。新疆军区正式颁布了成立中国人民新疆军区生产建设兵团的命令。兵团从成立的那一刻起。就被赋予了“劳武结合。屯垦戍边”的光荣历史使命。
格尔夏所著的回忆录《历史的回声》中写道，王震将军的这次震怒给广大领导干部很大的启示：只要世界上还存在霸权主义、强权政治，战争的危险就始终存在；只要暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力还存在，对新疆社会稳定的威胁就存在；我们一定要坚持以经济建设为中心不动摇。但没有任何理由放松对“枪杆子”的高度重视，没有任何理由放松警惕。
第二次震怒
1951年3月4日，新疆50多名少数民族干部在伊宁市召开了座谈会，讨论《中共中央关于民族区域自治试行条例(草案)》和《中共中央西北局民族事务委员会征询意见调查大纲》。与会人员对未来新疆如何实行民族区域自治发表了自己的意见。
会上，少数人公开提出要成立“新疆维吾尔斯坦自治共和国”、排斥人民和汉族干部等具有分裂倾向的错误主张。并强行要求将这些意见写进会议纪要。
格尔夏所著的回忆录《历史的回声》中写道，座谈会讨论的具体内容是：一、新疆成立‘维吾尔斯坦共和国’；二、在中华人民共和国国徽下面加上‘维吾尔斯坦共和国’国徽；三、中国人民经过千山万水解放新疆很辛苦，应该回关内休息，新疆的治安由民族军负责；四、在联合国，中华人民共和国全权代表下应设一个‘维吾尔斯坦共和国’观察员。
鉴于伊宁座谈会的错误思想，中共中央和中共中央西北局指示新疆分局召开一次分局扩大会议，旨在经过批评教育。统一思想。
1951年4月13至4月19日。中共新疆分局召开扩大会议，参加会议的包括县团以上的党、政、军部门各族党员干部225人(其中少数民族干部120人)。会议由新疆分局第二书记徐立清主持，他说：“会议主要讨论批判最近在伊宁座谈会上提出的关于成立‘维吾尔斯坦共和国’的问题。必须按照马克思主义民族观的原则。进行深入地讨论和批判!”
限于当时的条件，会议没有将这些错误思想上升到分裂主义的高度。但通过批评和自我批评及会议讨论，提高了各族党员干部维护国家统一、加强民族团结和正确贯彻党的民族区域自治政策的思想认识。
时任兵团副参谋长的格尔夏也参加了此次会议。他在回忆录《历史的回声》中写道：会议刚开始，王震将军平和地说：“苏联的少数民族和中国的少数民族处在不同的地域环境和不同的历史发展时期。苏联的联邦制建立很早，而中国的民族区域自治政策是在20世纪40年代提出来的，两者拥有完全不同的历史背景。不同的国家应采取不同的民族政策。所以，你们提出关于成立‘维吾尔斯坦共和国’的问题，实际上是分裂祖国、破坏民族团结的极端错误行为。”说到这里，王震将军站了起来，指着曾经参加过“三区革命”的赛都拉・赛甫拉也夫大声斥责了起来。接着，王震将军看到一旁的列斯肯(时任中国人民第五军军长，俄罗斯族)后非常气愤地说：“你身为军长，参加伊宁座谈会，是叛国行为!”王震将军的一席话吓得列斯肯当场晕倒过去，一旁的参会者赶忙将他扶出会场。
5月4日，新疆省举行第一届各族各界人民代表会议。大会首届会议主席团作出了一项重要决定，鉴于曾任新疆省政府委员艾尼、巩哈县(今尼勒克县)县长法提赫・莫斯里莫夫维护封建势力、对抗革命及、抢劫等罪行。取消两人的人民代表资格。
由于艾尼和法提赫・莫斯里莫夫同为巩哈县暴动的领导人、“三区革命”的发起者，在当地有一定影响，对他们的处理进一步教育了干部群众。
6月中旬。中共中央对新疆工作作出指示：针对当前新疆的形势，特别要在意识形态方面加强工作；在实行民族区域自治时。要加强干部的思想教育；在群众教育方面。要加强爱国主义和国际主义的教育；要区别大土耳其主义(即“泛突厥主义”)者和民族主义者；加强外来汉族干部和本地少数民族干部之间的团结，加强地方干部的培训。
7月中旬，新疆军区党委了《关于在第五军建立政治委员制度及政治工作制度，开展政治整军的决定》，要求在民族第五军开展以阶级教育为中心的政治整军工作，清除内部的里通外国分子和“泛突厥主义”分子。
9月上旬，中共中央新疆分局和新疆军区党委联合下发《关于改造、提高第五军工作的决定》。这次运动的重点是要清除对第五军危害最大的“泛突厥主义”、“泛伊斯兰主义”思潮的影响，树立热爱祖国和全心全意为人民革命事业工作、维护劳动人民利益的思想。
地震局存在的意义篇5
一、分析检查阶段主要工作
（一）细致安排，扎实推进学习实践活动。一是及时召开了学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的动员会，对学习调研阶段的工作进行了全面总结，并结合实际明确了分析检查阶段的工作目标。并制定了《省地震局学习实践科学发展观活动分析检查工作具体安排》，下发到局属各单位、机关各处室。二是继续抓好学习，进一步深化对科学发展观的理解和认识。重点学习了总书记在深入学习实践活动联系点安塞县调研时的讲话、党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《、邓小平、论科学发展观》等学习材料。三是认真开好局属各支部专题组织生活会，局十六个党支部组织党员对照科学发展观要求，分析查找差距和不足，提出整改措施明确努力方向。
（二）广泛开展征求群众意见活动。从群众中汲取智慧，集中群众经验，总结群众实践。一是在局外网公布了征求意见电话和在单位设立“开门纳谏箱”，方便群众提意见和建议。二是继续向各地市地震局（办）和各地震台站发征求意见函、调查问卷和省地震局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析总结报告评议表。三是在局内开展了征集意见活动。召开座谈会、个别谈心等，向各支部全体党员和部分群众代表发放了《局开展深入学习实践科学发展观活动征求意见表》、《局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析检查报告评议表》，做到征求意见“三个全覆盖”（即：党员干部全覆盖、各界代表人士全覆盖、部门单位全覆盖），通过不同层面、不同类型的座谈会、解放思想讨论会、征求意见等形式，共查找和征得的意见与建议93条。局党组利用周六、周日休息时间，召开党组专题会议，按照科学发展观的要求，对所提问题进行了认真归纳梳理，分析了存在问题的主要原因，把存在的问题融进了分析总结报告。这些意见与建议主要集中在监测预报、震害防御、地震应急、科技创新、市县工作、干部作风等六个方面共30条。
（三）召开领导班子专题民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告。
1.局党组在会前做了大量富有成效的准备工作。
(1)加强理论武装，继续深入学习。一是党组成员姬丁义、李炳乾、刘晨三位同志分别参加了**省委在延安举办的专题培训班，领导班子全体还参加了**省委组织的三秦大讲堂。二是党组中心组组织处级以上领导干部集中学习。学习了中央关于做好抗震救灾的一系列重要指示，特别是胡总书记在两院院士大会上的讲话，在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话等，联系工作实际开展深入讨论。
(2)深入汶川灾区实地考察，扎实开展汶川地震科学总结与反思工作。一是在认真研读中国地震局《**5.12汶川
8.0
级地震科学总结与反思大纲》的基础上，充分酝酿并广泛征求意见，结合**省防震减灾工作实际，确定了政务运转、地震监测、地震预报、震害防御、应急救援、条件保障、改革与发展7个调研专题。同时成立各调研专题工作小组，4位党组成员分别为各调研专题的牵头负责人。二是组织开展汶川灾区实地调研考察。分三批由局领导带队，局机关及下属事业负责人、高工，各设区市地震局局长组成的考察组到**极震区进行实地考察。
(3)结合汶川地震总结，组织开展解放思想大讨论。一是汶川地震总结反思各调研工作组，在4位党组成员的带领下，紧紧围绕调研专题，认真开展深入细致的调研工作，认真总结震前、震时、震后各阶段的工作，分析评价成功与教训，找准影响和制约防震减灾科学发展的突出问题，提出解决问题的对策与措施，形成了近800页的调研文章，梳理出我局在科学发展上存在的突出问题。二是坚持实事求是，以汶川地震科学总结与反思为切入点，深入开展解放思想大讨论活动。首先于11月25-26日、12月3-5日组织召开局汶川地震总结反思专题会议，邀请局老专家咨询委领导、专家列席会议，重点对专题调研报告进行热烈的讨论。认真研究各调研小组撰写的调研报告，逐条研究梳理出的汶川地震应对中的问题，以及进一步加强防震减灾三大体系建设中存在的体制、机制方面的问题，讨论落实科学发展观，促进防震减灾事业健康发展的意见和建议。其次，树立全省防震减灾工作一盘棋思想，组织10个设区市地震局局长进行汶川地震灾区实地考察后的专题讨论，总结反思汶川地震应对过程，查找工作中暴露出的问题和不足，研究制定切实可行的改进措施，通报“十一五”和灾后恢复重建防震减灾重点项目，统一思想，促进省、市、县共同谋划**防震减灾事业发展格局的形成。
(4)交流思想，积极开展谈心活动。局党组成员在前期参加各党支部活动，各地震台站台长座谈会、各设区市地震局局长会议，倾听党员群众、基层工作者关于防震减灾工作意见和建议的基础上，召开学习实践科学发展观党组专题谈心会，开展了促膝谈心谈话活动，开展批评和自我批评，彼此真诚交心，沟通交流，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。
(5)党组成员深刻自我剖析，认真准备书面分析检查材料。局领导班子成员在认真学习科学发展观的基础上，结合分管工作，紧紧围绕加强自身能力建设，推进防震减灾事业发展为目标，排查自身不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风，查摆分析了当前影响和制约科学发展防震减灾事业的突出问题，排查自身在党风、党纪和遵守廉洁自律规定方面存在的不足，在深刻剖析问题产生的思想根源基础上，提出下一步整改的举措，明确科学发展思路和努力方向，准备了民主生活会发言材料。
2.紧扣主题，密切联系实际，开好学习实践科学发展观专题民主生活会
这次学习实践科学发展观专题民主生活会的主题是“坚持解放思想，科学总结反思，提升两个能力，推动事业发展，服务经济社会”。会上，胡斌同志首先代表党组回顾总结了党的十六大以来局党组带领全省地震系统干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍，并就存在的问题和原因进行了分析检查。四位党组成员结合各自工作实际，一一进行了个人剖析检查，开展了批评与自我批评。省委学习实践活动第九指导检查组马文新组长一行莅临指导。局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员单位的负责同志、离退休支部代表、群众代表、派代表、无党派人士代表共约20人列席会议并提出了宝贵意见和建议。
3.认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上，局党组书记、局长胡斌全程主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，党组专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后，又召开党组扩大会议和各部门负责人、老专家咨询委、群众代表等不同层面的座谈会，广泛征求意见，经反复修改完善，形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议，广大群众对局党组的分析报告反映比较好，群众满意度较高，满意和基本满意率分别为92%和8%。大家认为，分析总结报告准备充分，查找问题紧密联系实际，剖析原因全面深刻，工作思路目标清晰，工作措施可行，反映了群众意愿，得到了群众认可。
4.
注重解决问题，边分析边实践边整改。针对前两阶段查找的问题，局党组本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则，做到边分析边整改。一是针对地震监测能力和地震预报水平亟待加强，不能满足地震应急需要问题，局积极实施灾后重建规划，争取经费，目前已争取中央资金5000万元，项目实施设计工作正在加紧进行，**市和宝鸡市地震小区划项目招标已完成，咸阳市和渭南市地震小区划项目已进入招标程序，预计于2009年2月5日和6日开标。二是针对人才队伍建设不足，积极到高校寻求适合人才，2009年事业单位招聘人员，引进8名硕士，地市地震局长进行培训，还组织台站职工到省局交流培训，下半年已安排两批次。三是针对职工要求改善工作条件、落实相关生活待遇的呼声，按省上政策，落实离退休职工津补贴，加快办理建房手续进度。四是对涉及长远的问题，着手制定解决问题的规划。
二、整改落实阶段工作安排
整改落实阶段是开展学习实践科学发展观活动最为关键的环节，既是巩固和发展前两个阶段成果的关键阶段，也是整个学习实践活动抓落实、抓深化，看效果、看收获的关键阶段。我们将按照同志12月29日在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上讲话精神，全面贯彻落实好省委、中国地震局党组对整改落实阶段提出的要求，扎实有效地做好学习实践活动第三阶段工作。
一是制定整改方案，针对局领导班子分析总结报告中提出的问题，要紧密结合我局实际，进一步理清思路，提出解决问题的措施，。明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受党员、群众的监督。
二是集中解决突出问题，解决问题是突出实践特色的集中体现。要进一步解放思想、改革创新，敢于攻坚克难，针对梳理出来的影响和制约科学发展的重大问题，区分不同层面，按照统筹考虑、当前与长远衔接的要求，分类解决。要坚持量力而行、尽力而为，能够马上解决的，要立即改正；需要一定时间的，要制定措施，明确整改时间；对一时解决不了的，要向群众作出说明。要选准突破口和切入点，抓住那些既事关防震减灾事业发展全局又有可能经过努力解决的问题，集中精力加以解决。积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。做到整体协调进行整改、分解任务进行整改、上下联动进行整改、全局职工要参与推动整改，努力在抓整改、办实事、解难题、促发展上有新的突破。党员干部也要结合自已思想和工作实际，进一步转变思想观念、转变工作作风，明确努力方向，争取有所提高。
三是完善体制机制。按照科学发展观的要求，推广创新防震减灾管理的经验和做法，加快理论武装、推动事业发展、领导班子建设和人才培养等工作，对现行的规章制度的实施情况再进行一次系统的动态评估和总结，该完善的完善，特别是要从应对汶川大地震灾害暴露出来的突出问题，研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策。
地震局存在的意义篇6
关键词：震相走时表；文件结构；步长恒定；iaSpei91走时表
中图分类号：p315-391文献标识码：a文章编号：1000-0666（2012）02-0288-07
0引言
地震波从震源到达观测点所需的时间称为走时，地震纵波和横波传播速度不同。一般而言，震源深度越深、震中距越大，走时也越长。传播时间的长短，还受到所经之处的物质组成情况的影响，准确地测出走时，对研究地震有重要意义。震相走时表就是将不同震中距、不同震源深度发生的地震的各种震相波传播到达观测点的走时汇编成的二维表。在走时表中，按照不同的震源深度和震中距的顺序，给出了各种震相的走时数据，其中走时以分、秒为单位；震中距以千米或球面大圆弧的度数为单位；震源深度以千米为单位。
在模拟测震时代，为了便于测震分析人员人工查找，一般将震相走时编辑成纸质的震相走时便查表，如1980年5月国家地震局地球物理研究所编著的《震相走时便查表》、一些省份自主总结编辑的本区域近震走时表等。自20世纪90年代我国步入数字化地震观测，用人工辅助地震分析软件实现地震分析定位以来，软件自动查找的电子震相走时表逐步取代人工查找的纸质震相走时便查表。这显著地提高了地震定位的速度和精度，大大减轻了测震人员的工作量。
20世纪80年代以前的地震定位可以说是“一表定全球”，即全国不同地区的地震观测台站基本上都采用JB表来完成近震、远震和极远震定位，定位精度普遍不高，尤其是近震定位误差或残差很大。20世纪末期，随着对几十年来地震观测资料的深入研究、观测台站密度的增大和先进观测技术的引进使用，地震工作者对地球（特别是浅部）结构的认识进一步深化，提出了许多区域的地壳速度结构多层模型，还编制出相应的区域近震走时表，如中国平均地壳速度模型和中国地区地震走时表（国家地震局地球物理研究所，1980）、甘青地壳模型和甘青地区近震走时表（张诚等，1989）、华南地壳模型和华南近震走时表（范玉兰等，1992）以及其他一些区域地壳模型（晏凤桐等，1986；赵珠，张润生，1987；林显明，虞争鸣，1989；赵珠，曾融生，1992；庄真等，1992；景天永，章纯，1992；张曼丽等，1994），国际上也倡导用iaSpei91走时表取代JB走时表（和跃时，孙文斌，2005）。
目前，我国又在研究编制新一代区域走时表，如中国地震局地球物理研究所正在牵头研制首都圈震相走时表和川滇地区震相走时表，地震定位由粗糙定位逐步向区域精细定位或精确定位（杨文东等，2005）发展。地壳结构的认识深化（区域地震走时表的修订完善）和地震区域精细定位精度的提高是相辅相成、相互促进的。而地震分析定位软件是联系这两方面的桥梁和纽带，因此软件中地震震相走时表文件配置的数量、质量和文件结构尤为关键，它们直接决定着地震的定位精度。目前，我国台站使用的多款地震分析软件配置的震相走时表由于数量、质量和结构的限制使得软件定位在安全性、完整性、灵活性、开放兼容性等方面都存在明显不足，无法适应地震区域精细定位的需要，本文只对最关键的走时表文件结构进行研究。
1目前地震分析软件配置的走时表文件结构的缺陷本文以目前台站使用最广泛的两个地震分析软件eDSpiaS和mSDp为例进行说明。
11eDSpiaS软件
eDSpiaS软件配置了从JB震相走时便查表中抽出的一些震相组合成10多个文本格式的走时表文件，该软件的缺点是：
（1）定位功能还处于“一表定全球”的局面，走时表以JB表为主，只提供了基本定位震相的走时表而无后续震相走时表，因此在标注后续震相时，完全靠人工查找纸质震相走时便查表。
（2）走时表文件数量多，不方便管理，且软件对走时表文件中的数据格式要求严格，编程时要加容错代码，因此增加编程工作量。
（3）软件没有给使用人员提供配置使用其他走时表的功能。
12mSDp软件
mSDp软件配置了二进制文件格式的iaSpei91走时表，还配置了中国区域地震走时表、华南区域近震走时表、JB近震走时表文件等近10个文本格式的走时表文件。与eDSpiaS软件相比，mSDp软件增加了地震走时表配置菜单功能，采用了先进的iaSpei91走时表来取代JB走时表，增加了多个区域走时表，有了区域精细定位功能。但其缺点是：
（1）虽然iaSpei二进制结构的走时表不存在安全问题，且读取效率高，但其余多个走时表也采用了文本文件格式，编程接口不统一，不利于扩展。
（2）虽然iaSpei91走时表文件采用二进制存储，大大改进了以上各种缺点；但其结构存在的缺点为：头段信息不健全，只能存取震中距间隔和深度间隔固定的走时表（图1a），且不论近震、远震的各种震相都采用相同尺寸的表格存储，近震的震源深度分辨率和震中距分辨率低且存储空间浪费严重。
基于以上分析，为了提高震相走时表文件的安全性、灵活性、开放兼容性以及统一地震分析软件与走时表文件的接口，有必要在iaSpei91走时表结构的基础上修改完善，制定一种性能优越的走时表文件结构。
地震局存在的意义篇7
关键词：中强地震；小震活动；中短期异常；东北地区
中图分类号：a 文献标识码：p315.75 文章编号：1000―0666(2012)01―0012―06
引言
一般来说，中强以上地震的孕育、发生、发展是一个系统的科学问题，伴随着一系列的地球物理、地震活动、前兆反映等变化，在震前、震时、震后以不同的形式体现出来。中强震前后小震活动格局变化和小震活动增强现象，可能蕴含着地震孕育阶段的重要信息，具有深刻的物理内涵。国内外地震学者针对不同区域不同中强地震前的小震增强现象进行了大量的研究(刘蒲雄等，1982，1997；杨立明，车时，2004；马宏生等，2002；宋治平等，1999；刁守中等，2002；黄圣睦，董瑞英，2005；任雪梅等，2002；程建武等，2002；兰从欣等，2003；易桂喜，韩渭宾，2004；李献智，侯建盛，2000)。曹凤娟和徐心同(2010)发现辽宁及邻区中强震前地震活动增强现象，梅世蓉等(1993)认为中强震前小震活动增强现象是普遍存在的，谢智等(2001)论证了河南及邻区5级以上地震存在中等地震活动增强，茂木清夫(1994)也指出：“巨大地震发生前，广大范围内的应力场要发生长期的变化，与此同时还会有地震活动的变化”。
虽然在多数中强地震前普遍存在小震增强现象，但是利用小震增强现象对未来中强地震进行预测的可行性不强。首先是空间窗的选择对结果的影响很大，在震例总结中是以中强地震的震中为中心进行研究的，在对未来中强地震进行预测研究时，中心点未知是预测研究中的主要问题，有时候选择空间范围的大小不同，可能会得出相反的结论；其次在没有中强地震发生的时期，小震活动也有增强一减弱一增强的起伏过程，也就是说，在一定的区域范围内小震有其自身的活动规律，中强地震前的小震频度曲线是小震正常活动背景和中强地震前小震活动增强的叠加结果，在研究一定范围内的小震活动增强时很难去除小震正常活动背景值。由于上述两方面的原因，利用小震活动增强对未来中强地震的预测较难。
冯建刚等(2009)提出小震频度异常新方法，在青藏块体东北缘中强震预测中取得较好的效果，并认为这种方法具有普遍性。本文尝试根据小震频度异常新方法，结合东北地区地震活动特点，并对此方法进行必要的调整，来研究东北地区中强地震前小震活动特征。
东北地区中强地震前小震活动增强
笔者首先利用主震震级法，对1970年1月至2006年12月东北地区m>2.0的小震目录中的余震进行删除，然后以ms≥5.0的中强地震震中为中心，以1年为窗长、1个月为步长分别做出每次中强地震前不同空间范围的小震频度曲线，只要4个不同扫描半径中有一个的小震频度曲线高于年频次均值线，就定义该次中强地震前有小震增强现象。
1970年以来在东北地区共发生13次ms≥5.0地震，其中8次地震在时间和空间上相对独立，且发现这些中强地震前均有不同程度的小震增强现象。为2005年林甸5.1级地震前，半径分别为80、120、160和200km的小震频度曲线。林甸m5.1地震是震前出现小震增强现象较理想的一次，4个不同扫描半径内地震活动均出现了同步的增强现象，多数情况下只有一个或者两个扫描半径内会出现小震增强现象，因此必须寻找一种可靠的方法来突出小震增强现象。本文采用统计过去一定时间内不活动、现在开始活动的小震频度的方法，突出中强地震前小震活动的增强异常。
1.1研究方法
本文采用东北地区mL≥2.0的小震目录，首先根据中强地震确定一定的研究区域，统计过去一定时间内不活动、现在开始活动的小震频度，小震频度异常新方法主要反映的是小震在空间格局上的变化。利用该方法进行小震频度扫描时，引入主要的7个参数，分别为空间范围：2.5。×2.5。；震级下限：2.0级；窗长：1年；步长：1个月；对比时间：2年；平静半径：20km；允许地震次数：0次。根据不同地区小震的活动特点，改变这7个参数的值来扫描小震的异常频度。
以2003年8月16日巴林左旗ms5，9地震为例，做出小震频度异常新方法说明示意图。图中研究区域为2.5。×2.5。的矩形区域，震级下限选mi.2.0，实心小圆为2001年1月1日至2002年12月31日(窗长：1年)在该区域发生的m。i>2.0地震；空心小圆为1999年1月1日至2000年12月31日(对比时间：2年)，在该区域发生的m>2.0地震；大实线圆是以实心小圆为圆心、半径为20km(平静半径)的圆，假如允许地震次数为0，小实心圆周围20km范围内没有小空心圆的只有4个大实心圆，那么这4次小震异常频度值就作为2002年12月31日这一时间点的小震异常频度值。假如允许地震次数为1，也就是说，在实线大圆内最多允许有一个空心小圆，满足条件的地震次数为6次，6就作为2002年12月31日这一时间点的小震异常频度值。按照同样方法，以1个月为步长滑动，最后做出小震异常频度曲线。小震异常频度曲线的起伏，意味着该区域小震空间格局随时间的变化。
1.2东北中强震小震频度异常分析
利用小震频度异常新方法对1970年以来东北地区ms≥5.0地震进行了初步的应用研究。1970年以来，东北地区共发生13次msi>5.0地震，其中在时间和空间上相对独立的为8次，这8次地震前均有较明显的小震频度异常。给出了其中2次地震的研究结果。为所有小震的原始频度曲线，利用新方法做出的小震异常频度曲线。2003年8月16日巴林左旗5.9级地震前的小震频度曲线，研究范围是以巴林左旗地震震中为中心，研究区域为2.5。×2.5。的矩形区域，震级下限为m2.0。小震原始频度曲线上可以看出，自1990年以来，该区域小震活动在衰减过程中有起伏变化，自2002年8月邻区小震活动频次开始转折增强，直至巴林左旗地震发生，历时12个月，从原始频度曲线上则很难判定中强地震的中短期异常。是利用新方法做出的小震频度曲线和1倍方差线，小震活动出现大幅度异常的时间为2002年8月，在高值持续10个月后下降，恢复过程中发震，很容易根据1倍方差线判定异常。
1999年11月29日岫岩5.4级地震前的小震频度曲线，从原始频度曲线上可以看出，自1990年以来研究区域内小震活动出现了两
次增强，1999年岫岩地震前小震增强幅度明显比1990年低，容易误认为这种现象是小震活动正常的强弱交替。这种以几年为周期的小震活动强弱交替轮回过程，是普遍存在的，给单独利用小震频度预测未来中强地震带来困难。由改变小震活动空间格局统计小震频度的新方法绘制的小震频度曲线中可以看出，相对1990年的小震增强被压制了，这说明了这两次小震增强活动在空间格局上有很大的变化。也可以说，1999年岫岩地震前在一些小区域内(20km为半径的圆内)前2年处于平静状态，在中强地震前突然出现小震的活动增强，小震活动从平静一增强的变化有可能成为中强地震的前兆信息。图4a与图4b对比可知：由图4a中的原始小震频度曲线是在1997年2月幅度达到极大值后回落，图4b中新方法小震频度曲线是在1998年6月达最大值，后者较前者滞后16个月。这说明了由于中强地震造成的小震增强是叠加在小震正常活动背景之上的，新方法统计的小震频度很好地去除了小震正常活动背景，突出了中强地震前的小震异常幅度。
采用与巴林左旗地震、岫岩地震震例相同的分析方法，引入主要的7个参数，分别是空间范围：2.5。×2.5。；震级下限：2.0；窗长：1年；步长：1个月；对比时问：2年；平静半径：20km；允许地震次数：0次，绘制了其余6次地震(1975年海城7.3级地震、1980年博克图5.3级地震、1986年德都5.0级地震、2004年东乌珠5.9级地震、2005年林甸5.1级地震、2006年前郭5.0级地震)的小震频度异常曲线。由图5可知，小震频度均表现为增高异常，在中强震地震发生前0.5～3a的中期阶段，小震频度都出现明显的增高，异常幅值超过一倍方差。有的震例是在小震频度出现高值发震，如海城、东乌珠地震；有的震例是在小震频度出现高值恢复后发震，如博克图、林甸、德都、前郭地震。这表明使用新方法统计的小震频度异常，能够去除在空间格局上变化不大的正常小震活动背景，从而突出中强地震前的小震增强。
讨论
中强地震前邻区小震频度曲线的起伏过程随空间范围的变化而变化，因时空范围不同会导致相反的结论。为了检验新方法对空间范围大小的敏感程度，在扫描小震频度时只改变空间范围大小，观察中强地震前小震异常幅度是否还依然突出。图6a、b分别给出了巴林左旗地震前3。×3。和1.5。×1.5。的频度扫描结果，除了空间范围改变以外，其他参数保持与图3b中的扫描参数一致，从图6a、b中可以看出，小震频度异常空间范围大小改变时，震前异常幅度依然很突出，即小震频度曲线受空间范围影响不大。
结论
在某些中强地震前，有些小区域过去几年小震活动很弱，而在中强地震前出现增强，这些小震增强的区域极有可能就是孕育中强地震过程中的应力集中区，这种类型的小震频度增强有可能成为中强地震的可靠前兆信息。小震活动在没有中强地震发生的时期，小震活动也有增强一平静一增强的轮回过程，并且在轮回过程中小震的空间分布格局不会有太大的变化，但是由于中强地震引起的小震增强在空间格局上会有较大的变化。在一定空问范围内，所有的小震活动是小震正常活动背景和中强地震造成的小震增强相互叠加的结果，新方法能够去除这种在空问格局上没有任何变化的正常小震活动背景，从而突出中强地震前的小震增强。
利用新方法统计中强地震前小震活动频度具有以下优势：(1)中强地震前小震频度异常幅度更加突出，能够有效压制小震正常的强弱交替幅度；(2)小震频度异常的时间缩短，有利于提取中强地震的中短期异常指标；(3)小震的异常幅度受空间范围的影响不大，增强了对未来中强地震预测的可行性；(4)新方法得到的小震频度曲线能够直观反映出一定区域内小震活动空间格局的变化情况。
参考文献：
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地震局存在的意义篇8
痛惜与欣慰
采访组一行从大邑县驱车赶赴广汉市的时候，正是静谧的午后，于前日重新开馆的广汉三星堆遗址博物馆游客稀少。在博物馆的草坪旁，回忆起地震突发的那一幕，朱亚蓉的心情依然难以平静。她说当时大家正在上班，当意识到发生地震以后，办公室的工作人员都跑出来站在草坪上，保安们则迅即冲进博物馆展厅疏散惊慌失措的600余名游客。房屋和地面在剧烈地摇晃中发出闷响，博物馆塔尖上的青铜面具被震得“哐瞠哐瞠”作响，湖面上掀起的浊浪拍击着湖岸。可怕的动荡一直持续了好几分钟，待地震平息下来，张耀辉副馆长马上招呼大家进展厅查看，发现有两件新石器晚期的陶器被震碎在地，所幸高达3米的青铜神树未损，馆舍和其他文物也无碍。
朱主任说，三星堆博物馆受地震影响不是很大，这两件陶器当年出土时就是碎的，是经修复后加以陈列的，以后如果四川地震纪念馆需要，可以作为地震中的受损文物提供给地震博物馆。她说，地震重灾区和防范级别不高的县级博物馆的馆藏文物损失巨大，令人痛惜，例如广汉文管所的义物在这次地震中受损就比较严重。截至5月31日，四川全省有近60家博物馆、文管所、纪念馆及文物库房受损，很多馆舍都成了危房，已经损失馆藏文物1839件，其中、二、三级文物189件，而这还不包括北川县博物馆以及汉源县文管所、青川县文管所和位于茂县的中国羌旅博物馆的损失：羌族博物馆有804件新征集来的革命文物和近现代文物掩埋废墟下，汉源县、北川县和青川县文管所的办公用房和文物库房全部倒塌，其自身保管的馆减文物全部被埋于废墟之下，正在抢救清理。
5月31日，我们采访都江堰市文化局李霞副局长时也了解到，在此次地震中，都江堰市文化局文管所也遭到重创，成为危房，4万余件馆藏文物中有146件文物受损，其中有同家级文物6件；成都四川省博物馆所藏15万件文物中有28件受到严重损坏，其中三级以上文物18件。近日我们从国家文物局网站看到消息，截至6月5日，国家文物局共收到四川、甘肃、陕西、重庆、云南、山西、湖北7省(市)文物行政部门关于文物受损情况的报告，共有2766件馆文物受损，其中珍贵文物292件。
不幸中也有万幸。采访中，朱亚蓉主任告诉我们，“5・12”地震之前三星堆博物馆联合四川、云南地区南方丝绸之路沿线的20多家文博单位举办了三星堆与南方丝绸之路青铜文物展，该展汇集了四川、云南两地的300多件代表性文物，其中从阿坝地区借展了汶川和茂县的20多件青铜器等文物，撤展后还没有来得及归还就发生了地震，这批文物幸免于难，现在完好地存放在三星堆博物馆，这些都是阿坝地区最好的文物。
在为这20多件青铜器庆幸的同时，我们为更多的四川文物精华的留存而欣慰。6月2日，我们对四川省文物管理局王琼副局长进行了采访，她向我们介绍说，绵阳市属于这次受灾最重的地区之一，但绵阳市博物馆中心库房保存的约2.5万件重要文物基本完好。该中心库房所藏文物中有珍贵文物5200余件，其中为绵阳市下属六县一市代管的国家三级以上文物近3000件，其中只有为安县代管的一件国家三级文物彩瓷瓶因体量大未及时放入柜中而被震损，其余文物安然无恙。绵阳市所辖县市文管所的自留文物则大多在地震中受损，所幸都是不上级的一股文物。为防范唐家山堰塞湖的溃坝之虞，5月29日上午开始，从绵阳市博物馆中心库房紧急向三星堆博物馆转移首批212箱共6091件文物，确保国家文物万无一失。首批转移的文物中有国家一、二、三级文物4228件，其中有汉代的说唱俑、舞蹈俑、摇钱树，世界最早的医学模型西汉人体经脉漆木俑，全国最大的汉代铜马等一级文物70余件，为三台县文管所代管的全省国有馆藏中仅有的两件元代青花瓷器――象耳乖环瓶、三足鼎式炉，北川县的121件文物也在首批转移清单中。
绵阳市位于川北，是四川省第二大城市，下辖北川县、平武县、安县、三台县、梓潼县、盐亭县和江油市。考虑到绵阳地区有些县市文物保管的条件较差，2003年绵阳市博物馆新馆落成后，国家决定在该馆建设中心库房，将绵阳出土的珍贵文物进行集中保管，该项目建设得到了国家文物局的专项资金支持。2007年4月，总面积达1800多平方米的半地下式中心库房投入使用，分为金属类、玉石类、陶瓷类和有机质材料类库房，无偿代管辖境内文管所的近3000件珍贵文物，这些珍贵文物占应入库代管珍贵文物总数的95％以上。在建筑设计结构上，该中心库房充分考虑了环境因素，实现了抗震、防火、防潮等功能，是我国西南地区第一个以市级博物馆为依托、馆藏文物环境达标的文物中心库房，成为四川省首家“文物银行”，弥补了该市文物收藏单位馆藏保管条件差的缺陷。在这次重大地震灾害中，这一措施很好地保全了四川省的诸多国宝级文物。近日，国家文物局在京召开文物系统抗震救灾情况新闻通气会，单霁翔局长特别提到了绵阳市博物馆中心库房，认为该中心库房在地震中确保了绵阳市各市县珍贵文物的安全。
余震中的反思
王琼副局长说，改革开放30年来，中国没有遭受大的地震灾害，因而自然灾害对文物的影响问题没有引起足够的重视。汶川大地震的发生，警示文物管理部门在对文物的保管上和对灾后重建上要注意自然灾害对文物的损毁，提高对自然灾害的抗击力度。她说，文物工作者在今后的工作中要有忧患意识，虽然自然灾害不可预见，但文物工作者心里要有预见性，同样的问题不应重复发生。她重点说到了库房的建设，比如广汉的文管所，广汉市的大量文物放在这里，在地震中文物受损较重，现在急需修建广汉市的中心库房，将文物的保存条件升级。目前四川省文物管理局正在进行地震灾害评估，同时抓紧完善馆藏文物保管标准，确保馆藏文物万无一失。
在三星堆博物馆，当问及四川地震何以对文物造成如此严重的破坏，张耀辉副馆长分析说：在应对地震灾害的问题上，考虑最为规范的是建筑行业，建筑行业根据不同地区有无可能发生地震的预测，或者根据以前的一般经验，对不同区域的建筑制定了不同的防震级别。就博物馆本身而言，像三星堆博物馆这样的一级风险单位，在其他同级建筑的防护基础上又作了加强处理，因而其建筑本身和消防、安防的设施均超过了一般建筑的设计要求和规范。但由于成都平原自有记载以来从未发生过地震，因此这一地区的建筑设防普遍都不高，这是导致文物收藏单位的馆舍在这次地震后大量成为危房甚至完全坍塌的根本原因。今后，博物馆、文管所应该同学校、医院、银行一样，成为当地最坚固的建筑。
当记者问到目前我国的博物馆在文物陈列和保管中的经验教训时，王琼副局长说，汶川地震后第三天，国家文物局副局长董保华就来到广汉、德阳等地视察，他说文博单位以前在文物保护问题上主要强调文物本体的保护，如恒温恒湿，忽视了对文物物理形态的保护；在陈列上，以前片面强调形式上的美观，以后要在保证形式美的前提下充分考虑展品的安全性。在文物物理形态的保护方面，王琼副局长认为绵阳市博物馆中心库房和什邡博物馆的经验很值得借鉴。绵阳市博物馆中心库房的文物是全部装入囊匣存放的，囊匣中衬有软质防护层，有韧性；且中心库房里的文物不上架，是放在像档案柜一样的有门、带隔断的柜子中封闭存放的，从而有效地避免了地震晃动对文物的损伤。针对重灾区成都、绵阳、德阳、广元、阿坝、雅安等地博物馆和文物库房的文物，有关部门正在赶制囊匣，争取以最快的速度将文物保护起来，把余震对文物的损失降到最低限度。王副局长还提醒广大收藏家平时也应该将藏品装在囊匣中收藏，避免开架式地存放藏品。
王副局长还介绍说，什邡博物馆对一些文物采取的抗震做法在这次地震来袭时起到了不小的作用。什邡市也是此次地震的重灾区，什邡博物馆是新建的博物馆，该馆在展览陈列中对文物用细线进行了固定，并用卡子予以加固；对于形体较高的文物，馆方没有将其直接竖立摆放，而是保持了适当的斜度，因此该馆文物在地震晃动中损失较轻，有8件文物受损，其中一级文物“十方作”画像砖仅为侧面的一小块脱落。下一步，四川省文物管理局要对“文物银行”保管文物的模式和什邡博物馆吲定展陈的经验加以推广。
在三星堆博物馆参观时我们注意到，为了防御有可能发生的强余震，博物馆的工作人员已经对展厅中易破损的陶器、玉器和青铜器用坚韧的细线进行了固定，对于青铜神树也作了防止摆动的处理。该馆保管部正在赶制一批防止展品脱落的展架，并对展具设计进行完善，使展品始终稳固地陈列在展架上。同时，馆方也正在请检测单位对建筑结构进行检测，对三星堆遗址进行评估，从现在的情况看，遗址本体没有受到大的影响。目前三星堆博物馆正在编制的遗址和文物保护规划中，已增加了防震方面的保护规划内容。
朱亚蓉主任认为《收藏》杂志组织的“地震与文物保护”专题很有意义，希望从中了解到国外博物馆在这方面的先进经验。
新的征程从“5・12”出发
在这场空前的汶川地震灾害中，文物保护工作的难度无疑也是空前的，但正像王琼副局长所说，四川人表现出的斗志也是前所未有的。采访的过程中，我们的内心时时被这种精神震撼着。
5月12日下午2点28分，在都江堰文物管理局，当时地动山摇，瓦砾横飞，文物局工作人员迅速逃出办公室，但他们没有离开工作的大院，而是守在那里，待地震刚过就冒着余震危险第一时间从已成危房的库房内抢救珍贵文物，当天就抢救了6箱共575件字画，其中包括张大千的《墨荷》、徐悲鸿的《奔马》等国家一级文物。当晚灾区大雨滂沱，工作人员及时给文物库房遮上防雨的彩条布，并撑着伞在库房边站了一夜，守护着文物的安全。都江堰市灵岩山文管所工作人员王琦，他的年仅6岁的儿子在地震中失去了生命，另一名工作人员王伟，他11岁的儿子也不幸遇难，但他们仍然坚守岗位，用紧张的工作化解内心的悲痛。北川县文管所副所长陈仕琼，他的母亲和6岁的儿子在地震中失踪，但他毅然强忍悲痛投入工作，在第一线征集抗震救灾中的文物。还有都江堰灵岩寺文管所所长张秀，地震发生时她被困在附近的山上，而此时她的丈夫则被压在了废墟里，她从山上下来后没有顾及亲人的安危，而是先赶到文管所抢救文物，等她安置好珍贵文物返回已成废墟的家里时，她的丈夫已经因失血过多离她而去。这些可敬的文物工作者是在用生命告慰祖先留下的宝贵遗产，恪守着文保工作者的职责。
抗震救灾中，四川文博界感受到的鼓舞也是非同寻常的。地震发生后，国家文物局迅速成立了灾后文物重建规划协调小组，把抗震救灾作为当前最重要最紧迫的任务，动员全国文物系统的力量全力以赴抢救和保护文物，并由局领导亲自带队，先后两次组织调查组赴四川灾区实地考察，现场部署受损文物的抢救和修复工作。在此期间，国家文物局还专门成立了文物保护专家组，对目前能够进入的成都、德阳、绵阳、广元等地的文物单位进行对口支援，如受损最严重的都江堰二王庙由清华大学负责进行无偿维修。目前，国家文物局已经将四川省“5・12”汶川大地震文化遗产抢救保护规划大纲报到国家发改委和财政部，纳入了国家抗震救灾体系，《地震灾区文物规划》也正在编制中。
地震局存在的意义篇9
功成身退再起风帆爱国依旧
2000年，蓝鸿震先生功成身退，圆满结束其三十九年的政府服务之旅，开始步入另一端人生旅程，随後他便满怀热情与豪情地投身义务慈善事业，且兼任部分非全职的商务工作。他表示：“退休後，一半时间做义务工作，娱乐休閒，安享生活；可是，香港毕竟是国际金融中心，虽然自己不是商人，但是能夠参与世界知名金融中心的商务工作，也是一种幸运，所以尽量为之。”
蓝鸿震先生睿智聪慧，性情豪爽，数十年的公务員生涯，他广开言路，广结英才，丰富的人际关係网络，为他参与社会义务工作，为国家和香港多作一番贡献提供了便捷。而他亦与众多知名人士，有相当的交情和情谊，接受朋友邀请，出任顾问等商务身份，他亦不容婉拒，更坦诚相待，鼎力相助。
和谐才能共荣，才能持续发展，现为全国政协委員的蓝鸿震先生，参政议政尤为关注和谐社会之事宜。他表示：“香港特区政府应该多加努力，爭取在现有基础上做得更好。譬如说内地同胞到香港生育一事，处理得好是一个产业，处理得不好则是一个大问题，可能引发两岸同胞之间的冲突。和谐社会非常重要，政府要不怕麻烦，认真商讨协调，处理问题落到实处，那麽，就能夠创造和谐共荣局面。”
参政议政，关注和谐社会，促进两岸和平，蓝鸿震先生爱国之心切切，而接受庄世平先生盛邀加入南洋商业银行亦是爱国之人的“强强联合”。蓝鸿震先生喜不自禁地说道：“退休後不久，庄世平先生亲自探访邀请，希望我参与银行工作，他说‘你是最好最对的人选’，庄老盛邀，岂容推辞！”
庄老之邀，欣然前往，吸引蓝鸿震先生的是庄老的一身正气和侠肝义胆。“庄老不仅是在银行金融界，为国为民为香港为家乡潮州的情谊和诚意，毋庸置疑。”而蓝鸿震先生亦曾公开言志：“我们不仅是香港人，我们更是中国人。香港是中国不可分割的一部分，无论是上海人、北京人、香港人……都是中国人，是一家人。”蓝鸿震先生说到兴起，精神十足，风采不减。
蓝鸿震先生亦极为关注青少年的爱国教育，如今他仍然兼任香港青年联会名誉顾问、香港教育学院顾问局成員。组织学生到东北、天津等地与当地大学相互交流学习，2000年新千禧之年来临之际，他和其他热心人士一起协商，共筹资金，在香港挑选年轻人代表，於长城之上舞万呎长龙，育一代菁华，抒爱国豪情。
蓝鸿震先生所做的义务工作还有很多很多，並且他皆怀着真诚和友爱去践行。性情豪爽的他乐呵呵地说：“我现在所做的每一件事情都很开心、满足，我非常享受如今的工作方式和生活状态，无论是和家人一起休閒娱乐，还是和志同道合的朋友一起从事义务工作，我都是兴起而往，兴尽而返。”听闻此言，不禁由衷感叹：“蓝爷”之率真令人舒坦，“蓝爷”之从心所欲而不逾矩令人羡慕。
在时间咆哮的江河中，人的一生何其短促、渺小，淌过时间的河流，历练蓝鸿震先生对人生的感悟。他坦言，一个人理应为自己的前途而努力、拼搏，做一番事业；然工作做好之餘，又当为社会贡献一点心力。言尽於此，他正是这样要求自己的，政府工作三十九年，他兢兢业业，全力以赴；退而不休，投身社会义务工作12年，他诚挚以待，乐此不疲。
服务政府为国为民精诚志坚
蓝鸿震先生，人称“蓝爷”，1940年出生於上海，在香港成长並接受教育，是香港前政府官員，服务香港特区政府三十九年。他更出国深造，是1963年伦敦大学的文学士，同时也是FCS和FCiS的英国特许秘书，並於1975年修读牛津大学管理课程。他亦曾於1988年获香港政府派往美国波士顿哈佛商科研究院修读高级管理课程，1995年他参加清华大学香港公务員中国研习课程。吾生也有涯，而知也无涯，不断吸取专业知识养分和深厚的文化内涵以及广阔的国际视野，是其事业之舟驶向成功彼岸的不竭动力源泉。
1961年，蓝鸿震先生在政府官立学校任教員，开启了他政府工作生涯的大门，教书育人短短四年，他便取得了骄人的成绩：汇丰控股首位华人执行董事郑海泉、前立法会议員郑经翰等都是其学生。而後，他离别讲台，公开考取政委主任，又於1988年担任港九政务署署长一职。1991-1997年间他被派驻日本，出任香港驻东京首席经济贸易代表，时至今日，已二十年有餘，然言及此事，往事似历历在目。蓝鸿震先生高兴地说：“这六年期间，我有幸结识了许多日本朋友，至今仍然保持着友好关係。”
1997年，香港回归祖国母亲的怀抱，所有华夏儿女为之欢呼、振奋，那时，身在日本的蓝鸿震先生坚持回国，与血脈相连的同胞共度这喜庆之日。回首此事，蓝鸿震先生依然精神为之一振，“1997年我已经五十七岁，坚持要回国退休，找我的老朋友。”於是，被时任特首董建华将他升任为民政事务局局长，乃回归後首位被特首提请中央委任的主要官員。叶落归根，此举饱含着蓝鸿震先生深深的爱国之情。
“有幸参与香港回归後最初的部分工作，我很开心。”蓝鸿震先生坦言。1998年，他陪同主席在香港沙田医院及马鞍山商场访问，与香港市民直接见面倾谈，得到广大市民的热烈欢迎；1998至1999年期间，长江爆发水災，在香港特区特首支持下，蓝鸿震先生发动香港六大慈善团体联合筹集捐款，充分体现香港同胞对内地亲人血浓於水的情感。
在蓝鸿震先生退休前夕，基於香港市民对驻港部队的好奇和缺乏了解，他便积极与部队领导商讨，力爭面向市民开放军营，1999年在民政局的统筹下，首次亮相，军容严谨、雄姿威武、技惊四座，令人尊敬和爱戴，更激发民众强烈的爱国热情和民族自豪感。他补充道：“开放军营，加深了香港市民对的了解；此外，现在每年部队和香港市民可以一起参加活动，军民一家，增进感情。”
香港历经一百五十年的殖民统治，国家民族意识相对薄弱，与内地之间存在的文化心理差異，不可避免地会引发一些问题。香港回归後，蓝鸿震先生激流勇进，全力以赴领带民政局统筹安排、部署新工作，引导港人重新认识和认可中华文化，增强国家观念和民族意识，唤起和培养全民爱国心，增进爱国爱港情怀。
在服务政府数十年的大道上，蓝鸿震先生不易其志，展现的是爱国爱港爱民的高尚情操和睿智人生，值得尊敬与颂扬。
人生有“五常”：仁义礼智信。无论是政府工作，还是义务工作，蓝鸿震先生皆用其睿智与仁义，书写他豪爽坦率的性情和深沉而浓烈的爱国之情。
地震局存在的意义篇10
县防震减灾局是县人民政府主管全县防震减灾事业的职能部门，是县防震减灾行政执法主体。为促进和保障防震减灾局及其行政执法人员依法行政，建立廉洁、勤政、务实、高效的行政执法机制，根据《省防震减灾条例》，结合实际，制定本制度。
二、总体目标
提高防震减灾行政执法人员的法制意识和法律素质，严格履行法律、法规赋予防震减灾行政主管部门的各项职责，坚持依法行政，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，推进防震减灾行政管理法治化进程，依法促进和保障我县防震减灾事业的改革与发展。
三、防震减灾行政执法的主要职责
1、负责贯彻执行、组织实施国家及省、市制定的防震减灾工作方针、政策、法律、法规及有关规定，统一管理本县范围的防震减灾工作。
2、编制并组织实施本县防震减灾事业中长期发展规划和年度计划，管理监督防震减灾业务经费和专项资金的使用。
3、承担本县的地震监测预报工作。负责震情速报，并负责向上级主管部门提供对本市的地震分析预报意见；负责本县的群测群防网点建设、管理与维护，并定期对骨干网点观测人员进行业务培训，保证地震观测资料、观测数据的及时上报。
4、负责收集、整理、应用本县与地震应急、救援有关的基础资料；协助政府和会同有关部门拟定本县地震应急反应预案与综合防御措施，并负责检查、监督、落实；会同政府有关部门联合建立和培训县级地震紧急救援队伍；协助政府有关部门搞好地震应急救援物资储备；管理和组织实施本县的地震灾害损失评估工作，负责地震灾情速报，参与制定地震灾区重建计划。
5、监督管理本县的地震烈度区划、震害预测、工程建设场地的地震安全性评价工作，监督重大建设项目开展工程场地地震安全性评价工作，管理监督我县或进驻我县地震安全性评价资质单位开展相应工作。
6、管理、执行本县以地震动参数和地震烈度表述的抗震设防标准；审批本县内一般建设工程抗震设防要求，审核重大建设工程抗震设防要求；指导和监督本地区重大工程、有次生灾害工程及重要设施的抗震设防工作。
7、负责本县地震观测环境和典型地震遗迹的保护工作。
8、推进地震科技现代化，管理和组织本市地震科学技术研究与攻关及科研成果的推广应用。
9、会同有关部门开展防震减灾宣传教育工作普及防震减灾知识，提高全社会的减灾意识；负责调查当地有感地震和落实地震异常及时处理地震谣言、地震误传等突发事件，做好稳定社会的工作。
10、承办上级交办的其他工作。
四、县防震减灾局行政执法的主要工作任务
1、全面贯彻执行国家有关防震减灾的法律、法规、规章和方针政策，履行管理全市防震减灾事业的法定职责，推进全市防震减灾事业的发展。
2、依照法律法规和上级要求，根据防震减灾事业发展需要，组织开展涉及全局性的地震行政执法工作的调查研究，部署全县地震行政执法工作。
3、组织推进有关法律、法规、规章和防震减灾行政执法责任目标在全县贯彻实施。
4、监督全县严格依法开展地震行政管理和执法活动，组织进行对全县有重大影响的违法案件的调查处理和恶性行政执法事故的查处。
5、依法及时查处有关防震减灾违法行为，依法实施行政处罚，依法办理防震减灾申诉及行政复议案件。
6、组织开展全县防震减灾法制宣传教育工作；完成法律规定和上级交办的其他行政执法任务。
五、责任机构
局成立行政执法责任制领导小组，其机构组成人员如下：。行政执法责任制领导小组办公室设在局办公室。
六、县防震减灾局实施行政执法责任制领导小组的职责
组织领导本局行政执法责任制的贯彻实施，加强对全县地震系统的行政执法检查及监督，组织召开专项执法会议，评议执法案例，跟踪执法人员执法流程，审定执法结果，及时纠正执法错误，中止或执法人员执法资格，总结实施行政执法责任制的经验，研究解决实施行政执法责任制中存在的问题，保证行政执法责任制工作的顺利开展和实施行政执法责任制目标的实现。
七、县防震减灾局实施行政执法责任制工作办公室的基本职责
1、在领导小组的领导下，协调、配合单位职能股室，做好地震行政执法责任制的督促落实工作。
2、指导、协调局内有关业务科室及全县地震行政主管部门的行政执法工作，总结地震行政执法经验。
3、负责督促、指导查处所辖有关地震行政违法案件。
八、人员岗位职责
1、局长，行政执法工作第一责任人，主要行政执法职责为：
（1）组织制定年度和中长期行政执法计划或规划；
（2）组织协调本局各科室行政执法工作；
（3）签发本局制定的规范性文件；
（4）组织实施省、市局、县政府下达的执法任务；
（5）对以本局名义实施的行政许可及其它确定行政管理相对人义务的具体行政行为进行审查和监督；
（6）主持或授权主持本局召集的行政处罚听证、行政复议；
（7）组织对重大行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿案件的集体讨论并决策；
（8）签署行政许可、行政处罚、行政复议、行政应诉，国家赔偿案件法律文书。
2、副组长，负责分管行政执法工作的责任人，主要行政执法职责为：
（1）组织提出分管工作年度行政执法计划和中长期规划；
（2）初步审签分管处室起草的规范性文件；
（3）负责分管工作中的行政执法问题；
（4）协助局长组织分管科室执行省、市局、县政府下达的执法任务；；
（5）参与重大行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿案件的讨论；
（6）初步审签分管科室行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿案件法律文书。
3、防御法规科科长，是本科行政执法工作的第一责任人，主要行政执法职责为：
（1）依法负责全县新建、改建、扩建建设工程抗震设防要求的管理和监督检查；
（2）依法组织、指导全县执法监督检查及防震减灾法制宣传教育工作；
（3）依法监督纠正有关违法行政行为；
（4）管理行政执法证件，负责换发、清理等工作；
（5）依法参与县政府有关法规、规章草案的起草、修改、论证。
（6）依法进行建设工程抗震设防要求的确定；
（7）负责全县抗震设防要求和地震安全性评价的行政执法工作；
（8）依法办理行政复议事项，承担防震减灾有关行政复议和行政诉讼的应诉工作；
（9）负责具体组织行政处罚案件听证会。
九、加强执法检查与执法监督
根据执法工作需要将开展教育专项执法检查及监督与地震综合执法检查监督制度结合起来。综合执法检查原则上每年进行一次，突出重点、注重实效。执法检查时，出示证件，严格遵守执法检查程序，并将执法检查结果进行通报。
十、责任要求
1、未经行政执法责任制领导小组或局领导批准，任何人不得擅自开展执法活动，否则，中止责任人执法资格。
2、严禁执法人员单独开展执法活动，严禁无证执法。