对区妇联工作的意见和建议篇1
这次全区共青团和妇联工作会议，是区委决定召开的一次重要会议。刚才，文璇同志、李宁同志先后作了团建和妇建工作报告，总结了过去一段时间的工作成绩并提出了一些意见和建议。几位主要领导分别根据中央、省市共青团和妇联有关会议、文件的主要精神，就当前我区团建和妇建工作宣读了区委下发的几个文件，做了全面安排。他们讲得很好，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、要加强共青团和妇联工作重要性的认识。
共青团和妇联是党领导青少年和妇女的群众组织，党加强同群众联系的桥梁和纽带，是经济建设和社会稳定的重要力量。全区各地各部门一定要从巩固党的阶级基础、执政地位以及构建和谐社会的高度，充分认识共青团和妇女工作的重要意义，不断增强做好新时期两项工作的责任感和使命感。
1、加强共青团和妇联工作是落实科学发展观的必然要求。科学发展观强调以人为本，要求一切为了人民，一切依靠人民，着力解决人民群众切身利益的突出问题，必然包括维护青少年和妇女的根本利益；强调经济社会的协调发展和全面发展，必然包括阶层平等、男女平等、和谐共存、共同发展。共青团和妇联是党领导下的社会群众团体，其成员具有很广泛的代表性和群众性，在代表群众、联系群众、服务群众、促进和谐稳定、推动经济社会又好又快发展等方面独具优势。只有充分尊重青少年和妇女在经济社会发展中的重要作用和地位，坚持共青团和妇联工作发展与经济发展同步、与社会发展同步，切实落实好、维护好广大青少年和妇女的根本利益，才能真正实现全区经济社会又好又快地发展。
2、加强共青团和妇联工作是构建和谐冷水滩的重要途径。在新的历史时期的形势下，我们既要通过经济发展增强社会和谐的物质基础，通过文化建设构筑社会和谐的精神支柱，通过完善法律提供社会和谐的法制保障，更要通过做好群众工作来协调各种关系，化解各类矛盾，促进社会公平，维护团结和稳定。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我区改革发展逐渐进入关键时期，一些社会矛盾和问题会不断显现，如青少年犯罪、青年就业再就业、妇女地位认识保障、不同阶层利益冲突等等，都直接关系到广大青少年和妇女的切身利益，直接影响到社会大局的和谐稳定。因此，不断加强和改进共青团和妇联工作，是充分发挥共青团、妇联的桥梁和纽带作用，是切实维护妇女权益，广泛联系青年群体，大力推进和谐冷水滩进程的一个重要途径。
3、加强共青团和妇联工作是实现富民强区的现实需要。加快我区经济社会发展，建设潇湘第一城，是全区50多万人民的共同心愿。国家在经济危机的影响下重拳维持经济增长、大力推进农村改革、努力扩大内需，为我区改革发展带来了新的重大历史机遇。能否抓住用好这些重大战略机遇，加快冷水滩发展步伐，创造富民强区的新业绩，需要包括青少年和妇女在内的全区人民坚定信心，同心同德，开拓奋进，共渡难关。只有从富民强区的大局来审视、谋划和加强共青团、妇联工作，才能充分保护好、调动好、发挥好青少年和妇女的积极性和创造性，为加快冷水滩发展、实现富民强区打下坚实基础。
二、要认真学习宣传和贯彻落实关于共青团和妇联工作省、市、区会议及文件精神。
党中央历来高度重视共青团和妇联工作。去年中央分别召开了全国共青团十六大和妇联十大会议。省、市都陆续制定并下发了关于加强团建和妇建工作的文件。我区于今年4月23日召开常委会议，专门听取了共青团、妇联工作汇报，并就加强和改进共青团和妇联工作提出意见、对党建带团建、带妇建做出安排部署。全区各部门、共青团和妇联组织一定要按照区委的统一部署，紧密联系冷水滩实际，切实创新工作方式，把区委研究的有关共青团、妇联工作的意见、措施宣传和贯彻落实到位。
1、要在学习宣传中领悟中央、省、市、区有关会议、文件精神。首先要认真领会全国共青团十六大和妇联十大这两个重要会议的精神，这两个会议精神归纳起来主要有四个方面：一是对我国青少年和妇女的重要地位和作用给予了充分肯定，高度评价了青少年和妇女在改革开放和现代化建设中所处的特殊地位；二是对青少年和妇女在全面建设小康社会新胜利中进一步发挥作用提出了新要求；三是对青少年和妇女在新形势下发挥更大作用提出了新希望；四是要求各级党委、政府始终坚持全心全意支持共青团和妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作，更好地发挥共青团和妇联组织的重要作用。全区各级党委、政府和共青团、妇联组织特别是领导干部要坚持带头学习、宣传，力求深刻领会会议的精神实质，牢牢把握新时期、新形势下共青团和妇联工作的指导思想、工作原则和任务要求，努力为推动我区共青团和妇联工作创新发展凝聚人心，鼓舞斗志，营造良好环境。
2、要在发展实践中体现共青团和妇联作用。各级共青团和妇联组织，要把共青团和妇联工作同中央、省、市、区关于推进新型工业化和新型城市化，推进农村改革和社会主义新农村建设、增加青年、妇女就业等一系列工作部署有机结合起来，积极协助做好组织农村富余劳动力转移、青年、妇女就业创业、发展壮大新型农村集体经济、承接产业转移、推进产业升级和技术创新等，进一步促进当地经济社会发展。同时，还要深入开展青年和妇女就业创业扶持等活动，大力促进城乡就业和再就业工作。要紧紧围绕我区加强承接产业转移、加快推进新型工业化等战略部署，广泛开展活动，引导广大青年和妇女积极参与企业的岗位创新、技术创新、管理创新和产业创新。
3、要在服务工作中贯彻中央、省、市、区有关会议、文件精神。各级共青团和妇联组织要紧密结合实际，采取有效措施，把各级会议、文件精神贯彻到服务群众、服务大局的各项工作中去。要加强宏观维权机制建设，严厉打击损害青少年和妇女切身利益的违法犯罪活动，切实维护青少年的合法权益，高度关注下岗失业青年、城乡贫困家庭、外出务工青年、老弱病残、失辍学儿童等弱势群体，动员社会力量帮助他们解决实际困难；认真落实青年就业、自主创业的各项优惠政策，加快推动青年就业创业实习基地建设；切实保障妇女的劳动权利和健康权利；坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，预防和制止针对妇女的家庭暴力，保护妇女的人身权和财产权；畅通民意反馈渠道，积极反映妇女同胞和青年群众的诉求，并协助党委和政府做好宣传引导、理顺情绪、化解矛盾等工作，促进社会和谐稳定。
4、要在文明创建活动中落实中央、省、市、区有关会议、文件精神。加强精神文明建设，是做好新形势下群众工作的重要内容，也是共青团和妇联组织的一项基本职能。各级共青团和妇联组织要以全国共青团十六大和妇联十大精神为指导，深入开展群众性精神文明创建活动，协同推进文明城乡创建工作。共青团组织要注重引导广大青年团员提高思想道德素质和科学文化素质，自觉做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者和新型人际关系的倡导者；妇联组织要注重发挥妇女同胞在精神文明建设中的独特作用，广泛开展活动，杜绝不良社会风气。
三、要切实加强对共青团和妇联工作的领导，推动党建带团建、带妇建的工作步伐。
加强和改善党对共青团和妇联工作的领导，是党的群众工作的重要组成部分，是做好共青团和妇联工作的根本保证。各级党委、政府要准确把握新形势，紧紧围绕新任务，进一步加强对共青团和妇联工作的领导，不断推进我区两项工作上台阶。
1、要切实把握共青团和妇联工作的政治方向。全区各级党委政府都要从讲政治的高度，深刻理解、准确把握新时期中央领导在全国共青团十六大和妇联十大会议上的一系列重要讲话精神，同时认真落实好市、区下发的有关共青团、妇联工作的意见。主动适应新形势，认真研究新情况，及时发现并妥善解决工作中带有方向性、原则性和全局性的重大问题，引导共青团和妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，坚定不移地走中国特色社会主义共青团和妇联工作发展道路。
2、要不断完善共青团和妇联工作的领导机制。各级党委要切实把握新时期共青团和妇联工作的特点和规律，不断健全和完善加强党对两项工作的领导、支持共青团和妇联组织独立自主开展工作的体制机制。工作中，要坚持和完善党委定期研究共青团和妇联工作机制，党委主要负责同志出席共青团和妇女代表大会等重要会议及重要活动、党委分管领导定期召集共青团和妇联负责人及相关部门负责人研究工作，帮助解决实际问题等方面的制度，进一步形成“党委领导，政府支持，共青团、妇联运作，各方配合”的工作格局。上级党委对下级党委进行考核，要把共青团和妇联工作列入党建工作考核的两项重要内容。
3、要大力加强共青团和妇联干部队伍建设。各级党委要按照德才兼备的用人原则，加强共青团和妇联领导班子建设，把政治上靠得住、工作上有本事、敢于和善于为群众说话办事、群众拥护和信赖的优秀干部，选配充实到共青团和妇联领导岗位上来。要关心共青团和妇联干部的学习和成长，完善对共青团和妇联干部的培养管理和教育培训，做到政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护，充分调动其积极性、主动性和创造性。要特别注意培养和重用优秀年轻干部和女干部。
对区妇联工作的意见和建议篇2
我们这次会议得到了区委的高度重视，今天区委副书记书记参加会议。区妇联七届三次的全体执委、后补执委、受表彰的先进个人、妇女典型和村、居委会的妇代会主任代表参加会议。
首先，我们进行的是执委会的内容，本次执委会共有四项议程：
增补执委
请区妇联主席代表执委会作《工作报告》
宣读《工作报告的决议》
请区委副书记书记讲话
下面进行会议的第一，全国公务员共同天地项内容：增补执委
（按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免的规定，现由于的妇联主席人员变动，根据工作需要，决定增补同志为次执委会委员）
下面请妇联介绍这四位同志的简历
对这四位后补执委，请各位执委发表意见，没有意见，通过举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，让我们以掌声向新当选的四位执委表示祝贺！
进行会议的第二项议程，请区妇联主席作本届执委会的《工作报告》
由于时间的关系，对于这个《报告》在这里我们就不讨论了，如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们，现在我们采取举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，下面请区妇联同志宣读《关于工作报告的决议》。
进行会议的第四项议程，请区委，全国公务员共同天地副书记书记讲话
接下来要进行的内容是表彰先进，请区妇联同志宣读表奖决定和表将名单
最后的内容就是座谈，这次座谈会的主题是庆祝“三八”节，可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算，还有自身的成长经历，这里还有我们最基层的致富典型，你们可以介绍一下致富的经验。
到这里这次会议就要结束了，会上，区委副书记书记代表作了重要讲话，审议通过了工作报告，增补了执委，各方面的代表作了很好的发言。应该说，这次会议内容丰富、任务明确、重点突出，概括起来主要有三个方面的收获：
一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习贯彻党的十七大精神，以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。
二是进一步鼓舞了干劲，振奋了精神，增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。
三是认清了形势，开阔了视野，更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。
就这次会议精神，我提几点希望和要求
希望与会和各位执委，充分履行自身职责，发挥自身优势，积极配合、协助妇联做好各方面的工作，为求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。
希望受表彰的先进个人再接再厉、继续努力，在农业生产中充分发挥科技致富带头人的引导、辐射、带动作用，为全区全面建设小康社会做出应有的贡献。
对区妇联工作的意见和建议篇3
根据督查要求，我们逐一对照省、市委文件规定，对工会、共青团、妇联和科协的领导工作进行了专项自查。现将自查情况汇报如下：
一、领导重视。区委历来认为加强对工会、共青团、妇联和科协工作的领导，是践行“三个代表”重要思想的本质要求，是完善党的领导方式和执政方式的重要内容，更是黄岩力争在“两个社会”建设中走在全市前列的必然要求。为此，*年以来，我区相继出台了《关于建立健全党对工作、共青团、妇联工作领导机制的意见》（黄区委﹝*﹞7号）和《关于进一步加强科协工作的意见》（黄区委﹝*﹞24号）等文件和贯彻落实省、市委精神。区委书记办公会议和区委常委会每年安排2次以上会议，专题听取汇报，帮助解决工作中遇到的困难和问题。区委、区政府领导十分重视对工、青、妇及科协工作的领导和指导，每年区委、区政府主要领导都到各单位调研指导工作。同时，围绕健全工青妇和科协要参与国家和社会事务管理等要求，结合换届工作，分别将工青妇和科协领导班子成员提名列为区委委员、区人大常委会委员、区政协常委会委员候选人。
二、机制健全。为加强工青妇和科协工作，我区不断建立健全确保工、青、妇和科协工作正常开展的常抓机制。一是建立了区委分管副书记定期召开工、青、妇和科协工作汇报会制度，专题听取工青妇和科协工作汇报，帮助协调落实有关政策和解决工作上的困难与问题。二是建立了区四套班子分管领导联系工、青、妇和科协工作制度。三是坚持将工、青、妇和科协工作纳入全区党建工作目标责任制考核制度，以考核推动制度落实。四是坚持把工、青、妇和科协的干部列入区委干部培训的主体班次学习。此外，我们还根据部门自身特点和建设要求，出台了相关制度。如工会方面，我区还建立了区总工会与区政府联席会议制度，在*年12月召开的第一次联席会议上，就贯彻《工会法》，加大非公企业工会组建，做好四项社会化维权工作形成了一致意见，写入专题会议纪要；建立区劳动关系三方协商机制，*年10月，区总工会主持召开了全区劳动关系协调会议第五次会议，就职工工资、劳动保护、职工素质工程、下岗职工再就业等方面进行了协商；建立了工会工作指导员制度，区总工会派出16名人员到区重点骨干企业担任指导员，帮助企业建立和谐劳动关系；建立法律援助中心和困难帮困机制，开展正常性法律援助工作；建立集体合同、工资集体协商制度，全区共签订集体合同1562家，覆盖职工91645人，签订率达91%。再如，科协方面，我区还成立了全区科普联席会议制度，由区政府负责每年召开1—2次会议，相关责任单位共同参与组成。全区的各部门单位大力支持科协工作，在开展活动时如精神文明建设、行业协会建设、全局性发展规划制定和重大科技政策法规制定，都会充分吸收科协参加，听取科协的意见和建议。
三、保障有力。一是有经费保障。除了将工、青、妇和科协工作经费统一纳入区财政预算，确保人员和培育及社会活动的经费正常支出。同时，区总工会在已建工会的机关事业单位建立了按时足额向工会拨交经费的制度，企业工会经费要求逐年递增，确保了工会经费的正常开支。共青团在业务经费和重大活动经费上由区财政基本保证外，还建立了以财政划拨为主，以社会化筹集为辅的经费保障机制。妇联除了财政及时拨付预算内资金外，*年又将妇儿工委办公室经费单独纳入财政预算，以及通过借助社会力量、整合社会资源筹集资金，确保了妇联开展的“送温暖”、宣传实践等活动正常开展。科协经费在省委﹝*﹞2号文件下发后，科普专项经费从*年的人均0.6元提高到现在的人均1元，“十一五”规划还将明确提出将科普专项经费提高到人均1.5元。科协事业费从*年的8万元提高到15万元，“金桥工程”专项经费从*年的7万元提高到20万元，并把学术交流专项经费列入财政预算，企业科协活动经费按科技人员人均200元的标准拨付。区政府在财政比较紧张的情况下，还租用400平方米的房屋供科协办公，拨出专款26万元为科协购买一辆轿车。二是配强班子。在区委的直接推动下，全区19个乡镇街道全部建立了工、青、妇和科协组织。工会主席、科协主席分别分管党群的副书记担任，基本配备了专职主席具体负责相关工作，并落实相应的经济待遇。全区19名乡镇街道团委书记，平均年龄29.15岁，其中1人享受黄区委[*]7号文件规定的副科政治经济待遇，2人列席同级党委会，10人为区管后备干部（另有2名团委副书记为区管后备干部）在最近一次全区干部调配中共有8人受到提拔。今年全区对妇女干部的提拔使用力度进一步加大，最近又新提拔了15名妇女干部。
对区妇联工作的意见和建议篇4
一、基本情况
从调研情况来看，全区“党建带妇建”工作基础比较好，成果比较明显。
（一）组织网络健全。全区各级党委和组织部门坚持“党建带妇建”，把妇建工作作为党建工作的重要组成部分，纳入党建和基层社会管理体制的配套组织建设，各级妇联组织紧紧跟上，积极努力工作，全区7个县（区）、35个乡（镇）、41个社区、79个村都建立了妇女组织。地区妇联在党政机关、教科文卫等事业单位建立妇委会18个、派组织建立妇委会1个、中省直单位建立妇委会1个。
（二）干部结构合理。全区各级党委高度重视妇联班子建设，优化妇联领导班子结构。地区妇联和7个县（区）妇联领导班子干部配备齐全，结构合理，地、县（区）两级妇联领导班子17名正副主席，45岁以下的占83%，大专以上学历占100%；39名地、县（区）妇联干部、35名乡（镇）妇联主席、41名社区妇联主席，45岁以下占91%，高中以上学历占100%；村妇代会主任79人，初中以上学历占100%。党政机关、教科文卫等事业单位、派、中省直单位建立妇女组织20个，配备妇委会主任计20人，45岁以下占90%，大学学历占100%。
二、主要工作
（一）党委高度重视
全区各级党委把“党建带妇建”纳入党建工作的重要议事日程，做为党建工作的重要内容来抓。
一是“党建带妇建”做到“五同步”。全区各级党委把加强妇女基层组织建设作为党建工作的重要组成部分，切实纳入党建工作总体规划，同步研究，同步部署，同步实施，同步推进、同步考核。漠河县委组织部和妇联联合下发《漠河县基层妇女工作年度目标考核意见》，将妇建纳入党建目标考核，考核结果与评先选优挂钩，与年终分配挂钩。
二是抓点带面，全面开展工作。为使“党建带妇建”工作卓有成效地深入扎实开展，切实加强基层妇女组织建设，今年地委组织部与地区妇联确定漠河县、加格达奇区、新林区新民社区为全区“党建带妇建”工作联系点，并制定下发《关于建立“党建带妇建”联系点的通知》，为规范工作，抓出成效，要求每个联系点各有不同的工作侧重点，联系点的建立，较好地推动了全区“党建带妇建”工作的蓬勃开展。
三是建立领导督查机制。各级党委为全力抓好“党建带妇建”工作，要求各级党委要定期听取妇联基层组织建设情况工作汇报。地区妇联每季度向地委领导汇报工作并提出下季度工作安排，使地委领导及时掌握和指导全区妇女工作的开展。漠河县委建立并坚持县委分管领导年访制度，分管妇联领导到县妇联进行现场指导工作，专题研究分析妇联的意见和要求，主动协调并解决实际问题。
（二）妇联积极主动。各级妇联在工作中做到了“三主动”
一是主动争取政策支持。全区各级妇联为推动“党建带妇建”工作，主动联系，地委组织部与地区妇联、各县（区）委组织部与县（区）妇联分别联合制定下发《关于进一步加强党建带妇建工作的意见》。漠河县成立了“党建带妇建”领导小组，建立了五项机制，即：“党建带妇建”领导机制、议事机制、指导机制、督查机制、奖惩机制。
二是主动争取党委重视和组织部门支持。全区各级妇联积极主动向党委分管领导和组织部门领导重点汇报上级妇联对“党建带妇建”工作的要求和本地基层妇女组织建设情况，请示工作，提出加强工作的建议和意见。
三是主动接受党委主管书记的领导。各级妇联组织召开妇女工作会议，都请党委主管书记参加，主管书记对加强“党建带妇建”工作做出明确指示，提出具体要求，增强了基层妇联干部“党建带妇建”工作意识，较好地推进了“党建带妇建”工作的深入开展。
（三）提高队伍能力
从队伍上促进“党建带妇建”，一是切实加强妇联干部配备工作。全区各级党委在妇建工作中高度重视妇联干部的配备工作，地委为地区妇联领导班子选任了2名思想好、年纪轻、学历高、专业精、能力强的主席和副主席；松岭、新林区委针对区妇联领导干部工作变动，及时配备了年轻有为的副主席。地区妇联党组加强机关中层干部配备工作，任用4名懂业务、有经验的部门领导干部；为提高妇女维权工作水平和能力，选任1名年纪较轻、法律专业大学本科学历的同志任权益保障部长。二是大力开展干部教育培训工作。地、县（区）妇联分别制定实施了《20__年至20__年干部培训规划》。地区妇联积极努力组织干部参加省妇联举办的各类培训班，完成各项培训任务，今年参加省及省以上妇联干部培训班31人次。各级党委重视培养妇女干部，每年党校举办干部培训班，都向妇女干部倾斜，确保一定比例的妇女干部参加培训。“党建带妇建”，干部教育培训工作做到“三同”，即妇联干部的教育培训与同级党委组织的教育培训同步规划，同步实施，同享党校师资等资源。各县（区）妇联依托县（区）党校、妇女科技培训学校、社区妇女学校等教育资源，举办妇女干部培训班。三是开展评选表彰妇联系统先进单位和先进个人活动。为弘扬妇联干部创新务实、爱岗敬业、拼搏奉献的精神，更好地带领全区妇女在建设社会主义新林区的伟大实践中做出更大的贡献。
（四）开展创建“五好基层妇女组织”工作
按照《省妇联关于进一步推进“五好基层妇女组织”创建通知》的要求，把创建“五好基层妇女组织”工作做为“党建带妇建”的重要内容，切实开展工作。一是调查研究，制定方案。全区各级妇联按照“五好”县（区）妇联、乡（镇）妇联、村妇代会（社区妇联）的标准，对基层妇女组织进行调查摸底，通过调查，对全区三级妇女组织建设情况做到了四个清晰：即组织状况、干部状况、工作状况、存在问题清晰。根据调查查找的差距，地区、县（区）妇联分别有针对性地制定下发《创建“五好基层妇女组织”工作方案》。二是抓点带面，全面铺开。为把“五好基层妇女组织”创建工作不断引向深入，发挥典型引带作用，全区建立省级“五好基层妇女组织”创建示范点3个、地级“五好基层妇女组织”创建示范点20个。全区省、地级“五好基层妇女组织”创建示范点漠河县妇联创新机制，组织管理水平进一步提升、加区加北乡加北村妇代会直选试点工作扎实开展、新林区新民社区妇联强化领导，健全机制，着力打造“党建带妇建”工作新格局。示范点典型引路作用，推动了全区“五好基层妇女组织”创建工作全面开展。
三、存在的问题
（一）有的县（区）妇联没按期召开妇女代表大会。按照妇联章程规定：县（区）妇女代表大会，每五年举行一次。漠河县、新林区妇联分别应该在20__年、1989年召开妇女代表大会，至今都没有召开。
（二）有的农村妇代会主任没进村两委。按照《妇女联合会农村基层组织工作条例》的规定：农村妇代会主任应是村党支部或村委会成员。而呼玛县、加格达奇区有的村妇代会主任没进村两委。
（三）有的村妇代会主任的经济报酬没有纳入村干部生活津贴范围。按照《妇女联合会农村基层组织工作条例》规定：农村妇代主任的经济报酬应纳入村干部生活津贴范围。但在实际执行中，农村妇代会主任工资标准不明确，多数村妇代会主任兼计划生育工作，仅拿计划生育补贴，有的村妇代会主任完成一项妇女工作给一定的补助，工资低、经济待遇不稳定。
四、几点建议
（一）坚持县（区）党委换届与县（区）妇联换届同年进行。要真正把“党建带妇建”工作落在实处，以“党建带妇建”，做到党建与妇建统一部署。县（区）党委与县（区）妇联均是五年换届，建议县（区）党委研究县（区）党委换届时一并研究妇联换届工作，坚持党委换届与妇联换届同年进行。真正形成党建带动妇建、妇建服务党建的良好局面。
对区妇联工作的意见和建议篇5
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持“党建带妇建、妇建服务于党建”的原则，围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众，认真履行组织妇女、引导妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，推动妇委会组织在我区财政事业发展中的作用。
二、妇委会的性质及其工作任务
（一）组织性质
妇委会是财政机关妇女的群众组织，是党和政府与妇女群众联系的桥梁和纽带，是妇女联合会的基础组织，接受同级党组织和上级妇女组织的领导。
（二）工作任务
1、宣传、贯彻党的财经路线、方针、政策。教育引导妇女爱岗敬业，增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新女性。
2、贯彻执行妇女代表大会和妇女联合会会议精神，完成妇女联合会部署的工作。
3、推动并参与有关妇女发展政策的制定和落实，向有关部门反映妇女的意见、建议和要求，维护妇女的合法权益。代表妇女发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。
4、开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动，提高妇女的理论素养、知识水平和工作技能，弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。
5、宣传表彰妇女先进典型，定期向有关部门和上级妇女联合会推荐妇女人才，推动妇女参政。
6、增进妇委会之间以及与其他妇女组织之间的联谊，加强交流与合作。
7、建立和完善学习培训、工作会议、人才培养和推荐、评比表彰等工作制度。
三、组建目标
1、组织建设。坚持党建带妇建的原则，妇委会接受同级党组织和区妇联的领导。妇委会委员由单位妇女大会或妇女代表大会民主选举产生。妇委会委员为3-5人，其中主任1人，副主任1名，委员根据工作需要可配备1-3名。每届任期三到五年，委员任期期间如有变动，可以补选；妇委会换届，领导成员变动情况报上级妇女联合会备案。成立或撤销妇委会，须经同级妇女代表大会或同级管理部门审核，报区妇联批准。妇委会主任必须具备的条件是:有较高的政治理论素质，思想道德素质、科技文化素质以及参政和协调管理能力，热爱妇女工作，有较高威望。妇委会主任由全体委员会议选举产生。
2、队伍建设。要建立一支具有坚定的政治方向、过硬的业务能力、牢固的群众观念和务实的工作作风的高素质的妇委会干部队伍。把妇委会干部的教育培训纳入干部培训的总体规划，不断提高妇委会干部队伍的综合素质。
3、制度建设。在妇委会组建工作中，要把建章立制贯穿始终。根据财政机关妇女工作的实际和特点，建立相应的学习制度、工作制度、管理制度等，并将这些制度上墙，按制度办事，用制度管人，确保妇委会工作顺利开展。
四、工作步骤
（一）筹备阶段
1、成立组织机构。由本单位党组织牵头成立妇委会筹备小组，召开会议研究有关事项，负责妇委会的组建工作。
2、酝酿候选人名单。新建妇委会的筹备领导小组成员及妇委会委员候选人名单，由本单位党组织在充分听取本单位妇女干部职工意见的基础上，结合本部门妇女工作实际确定。
3、提交建立妇委会申请。以单位党支部名义向区妇联提交建立妇委会申请。
（二）选举阶段
区妇联对建立妇委会申请批复后，首先由妇委会筹备小组组织召开本单位妇女大会或妇女代表大会，选举产生妇委会。其次由妇委会组织召开第一次妇委会委员会议，推选主任、副主任。全体妇女干部职工均有选举权、被选举权和推荐权。
（三）建章立制阶段
1、向区委组织部、区妇联报告选举结果的。
2、组建档案资料整理归档备查。
对区妇联工作的意见和建议篇6
为深入贯彻落实党的十精神，进一步拓展妇女群众利益诉求渠道，有效整合资源，创建平台，充分发挥妇女在基层民主自治中的作用，保障妇女科学有效的参与公务事务的管理与监督，根据上级妇联组织的统一要求，街道妇联决定在全街道开展妇女议事工作。现将有关事宜通知如下：
一、妇女议事主体
各社区妇女组织负责妇女议事会的全面工作，成立妇女议事会，建立妇女议事制度。
（一）妇女议事会组成
妇女议事会一般由5至10人组成，其中会长1人，可由各妇代会主任兼任，负责召集议事会和主持议事会全面工作。副会长1人，由具有较高威望的妇女代表担任，协助会长负责议事会工作。议事会实行3年任期制，可连选连任。任期内出现缺额，可适时进行增补。
（二）妇女议事主体
议事主体为各类妇女代表。包括：辖区内各级先进妇女代表、各级五好文明家庭、和谐家庭、家庭美德人物代表，各级巾帼创业、“双学双比”女能手代表及妇女小组长等。
（三）妇女议事会成员基本条件
1.政治素质高、拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，有一定的政策水平，关注妇女发展，具备参政议事能力；
2.责任心强、有开展群众工作的经验，热心公益事业，热心为妇女群众服务；
3.作风正派，办事公道，能正确反映妇女群众意愿，在群众中有较高的威信和影响力。
二、妇女议事内容
1.法律法规、政策文件在社区贯彻实施情况；
2.社区重点工作的推进情况；
3.妇代会（妇联）组织重点工作的落实情况；
4.社区公共事务管理涉及妇女利益的社会性、公益性、群众性事务等有关问题；
5.妇女群众关心的生产生活中的热点难点问题；
6.妇女在工作、学习、生活等方面遇到的困难和需要帮助解决的问题等。
妇女议事会可根据实际情况不断拓展和丰富议事内容，以切实保障妇女群众的知情权、参与权和监督权，维护妇女合法权益。
三、妇女议事形式
因时因地因事采用定期议事、一事一议、要事随议的方式。采取集中议事、现场议事、走访议事、上门议事、接待议事等灵活多样的形式。全年各社区妇代会开展议事活动不少于6次。
四、规范议事程序
（一）明确议事主题。通过多种途径和方法，认真做好议题的收集、研究和确定工作，紧紧围绕妇女群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，尤其是涉及到妇女切身利益的重要事项确定议题，做到重点突出，主题明确。
（二）畅通议事渠道。积极创设良好议事氛围和环境，引导和鼓励议事代表畅所欲言，建言献策，提出符合实际，切实可行的建议意见，做到议题来自群众，解决办法来自群众，真正体现反映民意，集中民智。对于迫切希望解决的重大问题和困难，要积极争取上级的支持，同时要积极整合资源，寻求多渠道解决的途径和办法。
（三）完善报告机制。建立议事上报和情况反馈机制，将妇女议事情况报告街道妇联，使妇女群众的意见和诉求及时有效地传递到有关决策部门，使之成为街道相关部门和妇联关注的重要内容和决策的重要依据。同时，建立议事台账，做好每次议事前的筹划、议事中的记录以及议事后的反馈工作。
五、几点要求
（一）提高认识，措施到位。妇女议事会是新时期妇联组织服务妇女、凝聚妇女的重要平台，也是基层妇女群众参与社会管理、发挥作用的重要渠道。各社区要高度重视，充分认识建立妇女议事会的重要性和必要性，把此项工作作为妇女参与社会管理创新的一项重要内容摆上日程，真正做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，切实将妇女议事工作落到实处。
对区妇联工作的意见和建议篇7
一、主要工作经验及做法
1、各级领导的重视支持,是基层妇女组织建设的有力保障。从对六个县区的调研情况看，各县区妇联积极汇报，争取党委政府对妇女工作的重视、支持。沂南县从2007年开始妇女工作考核由原来的纳入全县精神文明建设考核转为纳入全县基层党的建设考核，并与县委组织部共同制定下发了考核细则，将妇联工作目标分解落实，考核情况与妇联组织和妇女干部的评先树优挂钩。临沭县县委常委会每年年初专门听取妇联工作汇报（上年总结和当年目标任务、措施）。兰山区委制定下发了《中共兰山区委关于进一步加强党建带妇建工作的意见》（兰发（2007）25号）。郯城县2008年4月8日与县委组织部联合召开了全县基层妇女组织示范创建现场会，在全县开展妇联基层组织建设示范点创建活动。该县马头镇党委把镇妇联开展的“美在农家”、平安家庭创建活动、祝你幸福订阅等工作开展情况列入党委考核（占7分）。黄山镇党委政府非常支持妇女儿童工作，从经费上给予保障。
2、基层妇女组织网络体系基本健全，延伸了妇女工作的触角。从调研情况看，基层妇女组织网络体系基本健全，妇女干部队伍年龄结构基本合理，文化程度逐步提高，综合素质较强。
乡镇（街道）妇联组织健全。6个县区乡镇（街道）全都配备了专兼职妇联主席，年龄都在45岁以下（兰山一人46岁以上），大专以上文化程度。从编制情况看，兰山区10个乡镇（街道）妇联（妇工委）有2个行政编、8个事业编，郯城县18个乡镇9个行政编、9个事业编，沂南县17个乡镇13个行政编、4个事业编，费县18个乡镇13个行政编、5个事业编，蒙阴县13个乡镇6个行政编、7个事业编，临沭县12个乡镇6个行政编、6个事业编。其中，沂南县有7人、蒙阴县有1人进入乡镇党政领导班子，其他都不同程度地兼任乡镇各方面工作。她们在人员少、经费不足的情况下，围绕乡镇党委政府中心工作，组织妇女开展“美在农家”活动、巾帼科技致富工程、平安家庭创建、贫困妇女儿童救助等方面，做了大量工作。
农村妇女组织组建率达到100%，妇代会主任年龄和知识结构逐步优化。妇代会主任兼计生主任情况分别是：郯城94.1%、蒙阴89.4%、费县80%、兰山75.5%、沂南72.7%、临沭69.3%，兼计生主任的妇代会主任，能较好的将妇女工作开展与计划生育工作有机结合，待遇解决较好（不兼职的妇代会主任有些年龄偏大，只享受误工补贴）。
社区妇女组织建设情况：在城市社区中，由村居“翻牌”改建的城市社区都建立了妇女组织，发挥作用较好。如蒙阴金山社区、临沭振兴社区、费县自由社区、兰山宋王庄社区等，妇女工作开展得比较好；新建社区正随着社区的发展，逐步建立完善妇女组织，郯城县恒通社区妇代会在维护妇女权益、活跃群众文化生活等方面较好。农村社区（大村制）妇女组织建设还处于探索阶段，有待于随着社区基层党建工作（建立党总支）的开展探讨建立新的妇女组织方式。
机关事业单位妇女组织建设情况：部分县区妇联与组织等部门加强协调，工作上配合联动，促进机关事业单位妇女组织建设。2004年，费县县委办公室转发《费县妇联关于在党政群机关、科教文卫等事业单位建立、健全妇委会的意见》，在全县共建妇委会60个，同时，根据文件干部待遇要求，90%以上的妇委会干部落实了待遇，享受相当于同级党委所属部门主要负责人的政治、生活待遇。沂南县妇联2007年与县委组织部联合下发了《关于进一步做好党建带妇建工作的实施意见》（沂组发（2007）17号），要求机关事业单位女职工5人以上的都建立妇女组织，5人以下的也明确妇女工作负责人，目前，应建妇女组织的61个单位全部建立。临沭县妇联2007年与县委组织部联合下发了《关于调整县直机关科教文卫事业单位妇委会组成人员的通知》，对全县65个单位的妇委会班子进行了充实调整。
“两新”组织党建带妇建情况。随着“两新”组织党建工作的逐步展开，积极做好党建带妇建尤为重要。但是从调研情况看，“两新”组织中妇女组织建设参差不齐。费县、郯城等妇联与组织、经贸等部门联合下发了关于进一步加强非公有制企业妇女组织建设的意见。费县妇联要求乡镇妇联主席主动联系组织委员及企业负责人加强企业妇女组织建设，力争到2009年上半年所有规模以上的非公有制企业都建立妇代会。目前，全县已建种植、养殖协会、社会加工合作社、私营企业妇代会156个。兰山在专业批发市场上新建妇女组织21个，郯城新建“两新”组织妇代会15个。
3、女性进“两委”有了新突破。沂南、临沭、郯城、费县组织、民政部门有关领导重视女性参选工作，各级妇联组织积极协调、推动，女性进“两委”比例较高。沂南县委在《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》中明确规定，原则上村“两委”成员中至少要有一名女干部，县委主要领导在换届动员会上要求各乡镇要把一村一名女干部作为硬性指标来对待，第一责任人是乡镇党委书记，使该项工作成为乡镇党委的“一把手”工程，同时拓宽了10中选人渠道，女性进村“两委”实现了历史性的突破，全县600个村有503个村选出女村官505名，比例达到了83.8%。郯城县高峰头镇换届前，镇、村领导提前介入宣传，做好引导发动工作，换届中，对重点人选盯上、靠上做工作，全镇41个村，44名妇女进村“两委”，其中有三个村中有两名女性，比例达到107%。黄山镇达到96%，胜利乡达到93%，马头镇达到91.2%。
随着农村形势的发展，广大妇女在新农村建设中发挥的重要作用越来越被社会认可。临沭石门镇前羽阴村妇女从网上学习生态养猪技术，经济效益好、又减少环境污染，在全镇、乃至县推广；费县自由社区妇代会主任在社区分房时，主张实行男女平等，得到“两委”成员的同意，出嫁妇女也分到了住房。
二、存在问题和原因
1、女性进“两委”工作发展不平衡。在这次农村“两委”换届中，由于领导认识、重视程度不同，女性进“两委”的比例差距很大。有的县区只强调客观因素，不从主观自身上找问题、找差距。认为各级换届选举文件虽然对女性参选作了规定，但是只是“原则上”“适当”等要求，在换届选举操作中，模糊不清，没有明文硬性规定，容易被基层理解为女性成员可有可无。其实，有关换届的文件：《中华人民共和国村民委员会组织法》第九条规定：“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”；山东省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法第十一条规定：“村民委员会成员中，应当有妇女成员”；中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》（中办发[2004]14号）中规定：“要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在村民委员会成员中占有适当名额”。山东省委办公厅、省政府办公厅关于做好村“两委”换届选举工作的意见规定：“尽可能提名推荐年纪轻、妇女和文化程度较高的党员、选民作为村两委成员候选人”。临沂市委办公室、市政府办公室关于做好村“两委”换届选举工作的指导意见规定：“原则上，村两委成员中至少要有一名35岁以下、1名高中（中专）以上文化和1名妇女干部。这些文件，对女性参选都作了明确规定，应该说，女性进“两委”有明确的法律法规和政策依据。
2、基层妇女干部兼职过多，影响工作开展。有些乡镇妇联主席一身担数职，影响了妇女工作的开展。有些妇代会主任兼计生主任，由于是通过计生专干考试，担当了计生主任或查访员后再当妇代会主任的，又拿了计生工资，很多时候只专注于计生工作，忽视了妇女工作；有些是先当了村妇代会主任再兼计生主任的，对妇女工作比较熟悉，开展工作较好。
3、基层妇女干部待遇落实不好，影响了积极性发挥。没有进乡镇党政班子的乡镇妇联主席都不享受单位副职政治待遇；不兼计生主任、未进“两委”的村妇代会主任待遇落实不到位，退休后收入无保障。
4、新建社区、农村大社区和“两新”组织建设中基层妇女组织建设有待于进一步规范和提高。由于部分新建社区人员、经费等设置不配套，导致社区妇女组织建立的也很难较好的发挥作用。
三、建议及思考
1、建议以市委组织部文件，出台党建带妇建工作的意见。一是要巩固健全乡镇、街道妇联，确保乡镇、街道妇联有建制、有编制、有专职干部。二要建立健全社区妇联和村（居）妇代会，确保社区妇联和村（居）妇代会组建率达到100%，具备条件的地方，探索建立村妇联，增强村级妇女组织的功能。三要积极推进党政机关、事业单位妇代会建设，确保符合条件的市、县、乡三级党政机关、事业单位全部建立妇委会。要支持妇联组织适应城乡经济和社会结构的新变化，拓宽组织设置领域，创新组织设置形式。四要重视在新经济组织、新社会组织、流动群体等领域，统筹推进妇女组织建设，在新经济组织、新社会组织、流动群体中建立党组织的同时，对符合条件的，要指导和推动建立妇女组织。五要培育发展以妇女为主体的专业经济合作组织和各类妇女社团，壮大巾帼志愿者队伍，努力实现妇女组织和妇女工作的广泛覆盖。
2、要抓住组织部门调整和完善村级党组织的机遇，做好女性进“两委”的补选工作。今年4月份，市委下发了《关于进一步调整和完善村级党组织设置推进社会主义新农村建设的意见》，各县区妇联要积极与县区组织部门联系协调，争取组织部门的支持，抓住这次调整和完善村级党组织设置的有利契机，做好女党员支部、进总支的补选工作。对已进“两委”的女党员，抓住这一契机，推荐进党总支部班子；同时，根据女党员的从业结构、年龄结构、流动状况和其他情况，推荐进产业党支部、企业党支部、老党员党支部、流动党员党支部或其他党支部等。
对区妇联工作的意见和建议篇8
妇联执行党风廉政建设责任制汇报材料
市妇联认真学习贯彻中纪委、自治区纪委八届四次全会和市纪委十届四次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合廉政文化“六进”活动的深入开展，贯彻落实惩防体系《实施纲要》和《党风廉政建设目标责任制》，扎实推进党风廉政建设工作。
一、加强组织领导，确保党风廉政建设责任制落实到位
市妇联高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设工作作为一项重大的政治任务，列入重要议事日程，专题研究部署。一是成立领导机制：为切实加强机关党风廉政建设和反腐败工作，成立了以党组书记、主席为组长，副主席为副组长，副调研员、办公室主任、支部专职副书记和纪检委员为成员的党风廉政建设工作领导小组；二是制定工作安排：按照市纪委十届四次全会精神和党风廉政建设责任制要求，围绕市委中心工作，结合妇联工作实际，制定了《市妇联党风廉政建设工作安排》，并将党风廉政建设工作与妇联业务工作、支部工作、精神文明工作同计划、同安排、同落实；三是明确职责分工：妇联党组召开专题会议，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到领导班子成员和各部室。党组书记、主席切实承担起第一责任人的职责，对妇联党风廉政建设工作负总责，副主席对职责范围内工作负直接领导责任，各部门各司其责。并与各部室签订了党风廉政建设责任书，全面进行任务分解，层层落实责任，确保党风廉政建设责任制落到实处。
二、加强宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
市妇联把党风廉政宣传教育作为反腐倡廉的基础性工作，营造反腐倡廉的良好氛围。一是加强党员干部的政治思想教育：认真组织学习党的十七大和十七届四中全会精神、总书记在十七届中纪委三次、四次全会上的重要讲话、各级纪委会议和政府系统党风廉政建设工作会议精神，提高全体干部职工的政治思想素质；二是开展党纪政纪和法律法规教育。认真组织学习《中国共产程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》。中心组召开了加强领导干部作风建设专题学习会，组织学习新形势下加强领导干部作风建设的理论文件。请市纪委政策法规研究室主任刘聪明作了《建立健全惩治和预防腐败体系，推进反腐倡廉工作》专题讲座，请市委宣传部副部长赵前宽作了学习十七届四中全会精神专题讲座，机关党组书记、主席以《认真学习贯彻十七届四中全会精神，提升妇联工作水平》为题讲了党课。同时组织党员干部集中收看廉政教育专题片，以王瑛等人民公仆的先进事迹，以教育党员干部树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，牢固树立党性意识、廉洁意识；三是推进廉政文化建设：在全体机关干部中开展“牢记廉洁从政、争做人民表率”读书思廉学习教育活动，活动中党员干部认真学习党的十七大以来有关加强反腐倡廉建设的一系列重要指示精神，选读廉政文章，并为全体党员干部购买了《从政提醒——党员干部不能做的150件事》作为重点学习书目，撰写了学习体会文章，并组织全体干部参加了全市“读书思廉”知识答题，教育机关全体党员特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住改革开放和社会主义市场经济条件下长期执政的考验，筑牢思想道德防线。同时积极开展家庭助廉活动，在共建社区举办的消夏文艺晚会上把廉政建设内容编成“三句半”等文艺节目，寓教于乐，让廉政文化进社区、进家庭。
三、加强制度建设，深化领导干部廉洁自律
在落实党风廉政建设责任制中市妇联坚持按制度办事、用制度规范机关干部的行为，使妇联各项工作有章可循。一是严格执行民主集中制原则：机关党支部制定党风廉政建设工作计划及各项规章制度，并严格按照党风廉政建设规章制度的要求和民主集中制原则，进行了支部换届工作。在机关学习实践科学发展观活动中，制定完善了妇联机关调研、财务管理、车辆管理、公文阅处、考勤等23项制度，进一步加强领导班子建设的制度化、规范化、科学化。加强与派驻第六纪检组的沟通与联系，党组重要会议、重大工作部署、及时邀请纪检组参加。严格落实集体领导和个人分工负责相结合制度，坚持重大问题、重大决策集体协商研究解决；二是严格党内生活制度：领导班子成员认真贯彻执行领导干部重大事项报告制度和述廉制度，严格遵守“四大纪律，八项要求”，领导班子通过征求意见、谈心交流认真筹备召开了学习实践科学发展观专题民主生活会，多次召开党组成员和支部全体党员会议，座谈交流，推进工作；三是严格规范从政行为：积极开展“小金库”专项治理，认真开展领导干部违反规定收送礼金专项治理，贯彻落实《呼和浩特市预防职务犯罪工作条例》和党政机关力行节约八项要求，从源头上促进了妇联机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
四、加强作风建设，提高贯彻落实党风廉政建设的自觉性
市妇联把加强妇联干部队伍特别是领导干部作风建设贯穿于妇联工作的全过程，用求真务实统一思想，用干事创业凝聚人心，用勤奋工作激励干部，切实加强和改进作风建设。一是加强干部队伍建设：按照全国妇联要求，为机关干部购买并发放《妇联干部教育培训参考教材》，深入开展岗位读书活动。注重机关干部的教育培训，组织干部参加全国、自治区妇联和市级有关部门组织的妇女理论业务知识、政策法规等内容的培训，选派干部外出学习考察，努力使干部成为政治坚定、目光远大、理论扎实、业务精通、本领过硬的复合型人才。同时重视妇联干部的培养，今年从机关科级干部中推荐选拔出1名干部担任副主席，并发展了一名党员；二是树立妇联干部的良好形象：工作中机关干部发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，淡泊名利，追求积极、健康、向上的生活方式，坚持做到了为政清廉、一身正气，艰苦朴素、办事节俭，乐于奉献、恪尽职守。在今年筹备召开第十次妇女代表大会期间，全体党员干部克服困难加班加点，在三个月的时间里，不仅完成了妇代会筹备工作和科学发展观的学习讨论、调研报告、分析检查报告讨论稿等工作，还举办了“呼和浩特市妇女‘syb’创业培训班”，开展了庆祝六一”系列活动等十多项业务工作，充分体现了妇联干部干事创业的良好形象；三是深入基层为妇女群众服务：始终坚持把为妇女群众服务作为工作的出发点和落脚点，机关干部深入旗县区、乡镇、农村、社区，开展妇女思想政治、家庭文化建设、家政服务、家庭教育等工作调研（形成的调研报告中有三篇得到市领导批示：市委副书记杨飞云对《妇联基层组织建设调研》作了批示，根据批示精神市委办公厅转发了市妇联《关于进一步加强基层妇联组织建设的意见》；市政府副市长刘菊茹对《家政服务业调研》和《家庭教育工作情况调研》作了批示，并专门召开有关部门协调会，成立了我市家庭教育领导小组，在职业学院建立了巾帼家政培训基地。）指导妇女儿童两个“纲要”实施、农村妇女参选参政等工作，组织法律、家教知识讲座和儿童道德实践活动，以实际行动贯彻党风廉政建设。
五、加强效能建设，促进妇女工作不断发展
对区妇联工作的意见和建议篇9
（扩大）会议上的讲话
叶海波
（2006年1月11日）
各位执委，同志们：
今天，区妇联召开十三届二次执委（扩大）会议，回顾总结去年工作，研究部署今年任务。这对于全区各级妇联进一步明确工作目标，理清工作思路，推动各项工作再上新台阶具有十分重要的意义。
过去的一年，全区各级妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和男女平等的基本国策，紧紧围绕党的中心任务和全区发展大局，发挥自身优势，创新工作载体，开展了丰富多彩的精神文明创建活动，在组织妇女群众投身经济建设，促进社会发展，维护妇女儿童合法权益和加强妇联组织自身建设等方面做了大量工作，为促进全区经济社会全面协调可持续发展做出了积极贡献。在此，我代表区委、区政府，向各位执委，向辛勤工作的各级妇联干部、妇女工作者致以诚挚的问候和衷心的感谢！
妇联工作是全区“三个文明”建设的重要组成部分，各级党委、政府历来高度重视。省委12月21日召开了全省妇女工作会议，对全省妇女工作提出了新的要求和希望。近日，区委常委会专门听取了区妇联的工作汇报，对妇联工作给予了充分肯定。刚才，蔡秋云同志对今年妇女工作进行了全面部署，我都同意，同时，再讲三点意见。
第一，进一步增强做好妇女工作的责任感和使命感
去年底，区委召开了九届十次全会，会议认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，明确了今后五年我区经济社会发展的指导思想、主要目标和战略任务。全区各级妇联组织要认真学习贯彻中央五中全会和区委全会精神，努力把广大妇女的思想统一到全会精神上来，把妇女群众的力量凝聚到完成各项目标任务的行动上来。学习贯彻中央五中全会及区委全会精神，要做到“三个结合”：
一是与服务全区经济社会发展相结合。全区各级妇女组织要广泛开展学习宣传，充分认识“十一五”期间我区经济社会发展的形势，在黄金发展期和矛盾凸显期相互交织之中，正确处理好各项矛盾，认真做好党的群众工作；充分认识全区妇女儿童事业所面临的发展机遇和现实挑战，主动融入经济社会发展大局，大力发掘妇女这支重要的人力资源，切实把广大妇女的积极性和创造性调动好、发展好；充分认识妇联组织自身所肩负的历史责任，切实维护妇女平等参与经济、政治、文化、社会建设的权利，有力保障全区妇女儿童共享改革开放和经济建设的成果。
二是与落实省妇女工作会议要求相结合。要以传达贯彻省妇女工作会议精神为契机，进一步形成共识，推动实践。工作中，要依法维护妇女儿童合法权益，努力推动尊重妇女、关爱妇女的观念进入媒体主流、进入社会主流、进入决策主流。要认真研究我区妇女儿童事业发展中出现的新情况、新问题，努力把政策优势转化为现实优势，放大工作效应，巩固工作成果，在为妇女儿童带来更多实惠的同时，进一步推动全区妇女儿童工作实现新跨越。
三是与编制实施妇女儿童“十一五”规划相结合。要坚持以人为本的理念，贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则，推动妇女儿童事业与经济社会发展协调同步推进，为两性平等参与经济社会发展、为少年儿童健康成长提供有力的政策支持。区委全会已经审议通过我区国民经济和社会发展“十一五”规划的《建议》，在座的各位执委，要为编制一个科学、合理、可操作的妇女儿童规划建言献策、多作贡献。
第二，进一步调动广大妇女工作的积极性和主动性
各级妇女组织要紧紧围绕我区改革发展稳定大局，切实把妇女工作放到全区“翻番、小康”的大局中去定位、去谋划、去运作，动员和引导广大妇女积极投身全区“三个文明”建设。
1、围绕中心，在加快“富民强区”进程中大显身手。各级妇女组织要围绕中心，服务大局，牢牢把握发展第一要务，大力弘扬“三创”精神。在农村，要围绕创新“双学双比”活动，深化“巾帼科技致富工程”,鼓励并扶持妇女自谋职业，自主创业，发挥创业带动就业的倍增效应；不断完善为农村妇女服务的工作体系，提高她们的组织化程度和参与现代农业建设的能力，激发广大妇女建设社会主义新农村的热情。在城镇，要围绕深化“巾帼建功”活动，拓展“巾帼示范岗”争创活动内涵，在广大妇女中形成“立足岗位争奉献，凝心聚力谋发展”的良好氛围，不断培育宣传城乡妇女先进典型，激励更多的妇女自强不息、岗位建功，树立一流形象，争创一流业绩。
2、创新载体，在参与教育活动的过程中提高素质。妇联是党领导下的妇女群众组织，它紧密联系妇女群众和广大家庭，在精神文明建设中有着独特的优势。各级妇女组织要适应形势变化，认真总结经验，不断创新形式，根据不同层次、不同类型妇女儿童的需求，通过组织开展群众喜闻乐见的特色活动，最广泛地调动妇女群众的积极性，使她们在参与中受到教育，在教育中得到提高。要着眼经济社会发展需要，把提高妇女素质作为长期的战略任务，引导广大妇女树立终身学习、自主提高的观念，帮助广大妇女学习新知识、掌握新技能，不断增强参与社会竞争的能力，推动妇女人力资源向人才资源的转变。
3、以人为本，在推进“和谐海陵”建设中发挥作用。妇联组织要充分发挥自身的组织优势、队伍优势、群众优势，坚持工作重心下移，进一步推动“和谐家庭”等“妇”字号的品牌建设，切实促进社会基础单位的和谐。要畅通与妇女群众联系的渠道，及时了解和反映妇女的意愿、要求，在“妇联所能”上满足妇女的需求，并积极探索维护妇女合法权益的有效途径。加强新修订的妇女权益保障法、男女平等基本国策的宣传贯彻，提高广大妇联干部依法代表和维护妇女权益的工作水平，增强广大妇女遵纪守法和依法维权的意识和能力；加强法制宣传、源头维权和社会监督，逐步解决农村妇女劳动力转移、进城务工妇女教育、流动妇女儿童权益保障等突出问题，不断加大农村留守儿童教育、民工子女就学、贫困儿童完成学业等方面的工作力度。版权所有
第三，进一步扩大妇女组织的覆盖面和影响力
新形势下妇女组织的地位更加重要，作用更加突出，任务更加艰巨。我们要切实加强妇联自身建设，按照新时期党对妇女组织的要求和希望，努力打造“效能型、服务型、创新型”组织，培养“学习型、务实型、开拓型”妇女干部。
各级妇女组织要以观念更新为先导、以组织创新为基础、以机制创新为保障、以实体建设为依托，大力开展创建“学习型”妇女组织活动，切实加强思想建设、组织建设、作风建设，全力打造政治上坚定、组织上健全、作风上深入的充满活力的妇女组织。大力加强基层妇女组织建设，不断完善群众性、社会化、开放式的妇女组织网络及工作模式，充分发挥女职工委员会、女企业家联谊会的作用，加快建立各类妇女联谊组织，努力使妇女工作渗透到社会各阶层，不断扩大妇女工作的覆盖面。总之，妇联开展工作，既要围绕中心，全面推进，又要突出重点，打造品牌，这样才能使妇联工作在党委、政府和妇女的“双满意”中实现社会效益和经济效益的“双丰收”。
广大妇联干部要广泛学习业务知识和体现时代要求的新知识，进一步加深对中央各项方针政策和区委各项重大决策的理解，认真研究社会生活的新变化、新规律，积极探索推进妇女工作的新举措、新途径，不断提高落实科学发展观的能力、把握全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，努力成为眼界观、思路宽、胸襟宽的“三宽”型妇联干部，更好地为妇女群众服务，积极争当党的路线方针政策的宣传员、党与妇女群众的联络员、妇女群众的服务员。
各级党组织要切实加强对妇联工作的领导和支持，把妇联工作摆上议事日程，定期听取汇报、研究工作，为妇联工作创造良好的环境；要积极支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作，认真研究解决妇联工作中的困难和问题；要坚持党建带妇建的原则，把妇联基层组织建设纳入“强基工程”，和党建工作一起规划，一起部署，一起推进；要切实关心妇联干部的成长，进一步加大培养、选拔、交流女干部和发展女党员的工作力度，保证各级妇女工作的可持续发展。省委李源潮书记在全省妇女工作会议上的讲话，对各地党政组织提出了“拨钱、配人、立法”的要求，具体到我们各单位，就是对妇联工作，要在活动经费上给予保证，人员配备上给予充实，工作部署上给予位置，权益培养上给予倾斜。
对区妇联工作的意见和建议篇10
一、妇女群众诉求情况分析
1.妇女诉求和矛盾人群多元化，“两低”妇女较易受到权益损害。来访妇女既有从事脑力劳动的女教师、公务人员、知识分子，也有从事体力劳动的女工人、女农民、打工妹等，文化层次参差不齐，呈现出多元化。贫困妇女、流动留守妇女、刑事帮教人员等弱势妇女群体的利益诉求日益突出。统计数据表明：学历低、社会地位低的来访妇女已成为权益受侵害的主要人群，她们能获得的社会资源较少，缺乏社会支持网络，通过自身的努力难以解决所遇到的问题。特别在劳动权益方面投诉最多的是社会保障类，其中低保、单亲、医保、医药费、生育费报销等生活困难方面的投诉占此类投诉案件的72%。如户口挂靠在别人家的住房困难户，因形式上不符合政策规定，无法享受住房优惠政策；来访人自述孩子户口登记的年龄与实际不符影响上学，但派出所以其举证无法核实不予更改；恶性刑事案件犯罪嫌疑人给来访妇女带来严重伤害，且侵权赔偿无法执行，陷入生活困境等。
2.妇女诉求和矛盾表达方式多样化，极端方式呈上升趋势。在接待的案件中，2010年为6580件，2011年为6401件，2012年为8464件，2013年为8123件，群众诉求有上升趋势，其表达方式日趋多样，有依法在体制框架内寻求解决的，也有采取缠访、静坐、断路等极端方式谋求解决的，且重复访、越级访、缠访数量也在逐年增加。特别是家庭暴力、离婚妇女权益保护、农村妇女土地和相关经济权益、劳动中的性别歧视以及近年来逐渐突出的住房拆迁等问题，危害较大，涉及法律政策完善和执行层面的原因，也涉及各职能部门和司法、执法系统，统筹协调各方面利益的难度大，极有可能引起集体访和。如在离婚案件中，有一部分人不服法院财产分割、住房、子女抚养及执行的判决；某区供销系统几十名退职知青因退休费问题到妇联上访，此前已集体到区政府门前静坐、拦路，采取极端方式迫使区委、区政府解决问题。
二、妇联系统诉求渠道现状及问题分析
市妇联目前已建立了“两网、一线、一站”、“一信”的诉求表达渠道。“两网”：一是现实的组织网络，即市、区县、街乡镇和村居社区四级接待组织网络，四级妇联干部+巾帼维权志愿者的接待员、信息员队伍，为妇女群众提供近在身边的表达渠道和解决问题的服务。二是虚拟的互联网，即建立12338网上妇女服务平台，为妇女群众开辟了网上在线咨询和预约服务的快速通道。“一线”即开通的12338热线电话，为妇女群众提供了方便快捷及时高效的诉求表达渠道。“一站”即把半边天家园建在村居社区，由社区妇联干部、巾帼志愿者直接受理妇女群众的投诉及反映的问题。“一信”即受理群众来信这一传统的渠道。总的来讲，妇女群众的诉求表达渠道是多元且畅通的，但仍存在一些困难和问题。从渠道上来讲主要表现为“三多三少”：来访的多、打热线的多、向市级妇联反映的多（相对于基层的庞大人口数量）；网上少、来信少、向基层妇联反映得少。从解决问题的手段来看，主要表现为“三多一少”：咨询多、疏导劝解多、协调反映多，解决实际问题少。其原因归结为两方面，一方面是群众对妇联组织抱有很高的期望值；另一方面是受妇联性质和职能所限，妇联能做的也只能局限在咨询、疏导、劝解、调解和协调上。如何解决这对矛盾的关键在于找准工作定位，找准平衡点，使妇联成为党的坚强阵地和妇女群众的娘家。
三、不断创新，完善群众诉求表达与服务机制
1.推行妇女制。为了认真贯彻落实群众路线，市妇联尝试推行妇女制，变“等群众上访”为“替群众跑腿”，变被动化解矛盾为主动解决问题，收到了良好效果。目前市妇联已建立区县妇女机构和妇女员队伍，采取代言、代办、援助、疏导四种方式，妇女群众上访和化解矛盾。代言是指针对人向妇联以及其他党政部门、单位反映问题、提出意见、建议和合理需求的事项，由员采取口头、转信方式代为。代办是指针对人有具体事实和合法依据，且有明确指向对象（责任单位或者个人）以及要求的事项，由员代为协调有关单位和个人予以解决的代办方式。援助是指针对人经济困难、合法权益受到侵害，需要通过诉讼、行政、仲裁等途径维护权益的事项，由员代书文书或者提供法律援助的。疏导是指针对人越级访、集体访和反映强烈、情绪激动又无具体请求等的事项，由员进行倾听、安抚、劝解、疏导的方式，从而解决了来访妇女因对相关职能部门工作程序不了解而走弯路、提高维权成本、易采取极端方式等问题，有利于维护社会和谐稳定。目前我市已建立起由4326人组成的妇女员队伍，截止到2013年底，妇女案件共2310件，其中代言165件、代办183件、助222件、疏导1740件。
2.推行妇女谈心会制度。为了把基层妇女的意见、建议集中起来，通过有效形式和渠道反映给党政决策部门，帮助妇女解决在维护合法权益、促进自身发展中的实际问题和困难，畅通上情下传、下情上传的渠道，市妇联将基层经验进行总结、提升与推广，推行了妇女谈心会制度，效果显著。各级妇联组织定期或不定期召集辖区内各级人大女代表、政协女委员、各级党代会女代表、各级妇女代表大会代表、各级先进妇女代表和致富带头人进行座谈，在实际调研的基础上，共同研究探讨妇女在参政、议政、维权、参与经济建设、妇女儿童事业发展等方面的问题和建议。通过谈心会制度，充分调动社会各界优秀妇女的聪明才智与资源，帮助基层妇女群众解决问题、反映诉求，从而凝聚了民心，促进了社会稳定和发展。
3.推行妇女代表联系制。一是设立机构，落实组织保障。设立妇女代表联络工作办公室，配备工作人员，负责代表联络管理、活动安排、组织协调等事宜。二是建立网络，搭建工作架构。划分建立两级三层的网络架构，即每名常委联系1至2个代表活动组、联系3至4名执委；每名执委联系10名左右的代表；各位代表还要自行确定联系10名妇女群众。三是制作手册，记载工作要点。每位妇女代表人手一本活页联系手册，随时记载妇女代表联系妇女群众、参加代表活动组活动以及履职的情况，便于代表记载履职工作的点点滴滴。四是搭建平台，促进沟通交流。建立了以各活动组组长、副组长、联络员为主体的妇女代表联系制工作群和天津市妇女代表联系邮箱，借助移动通讯平台，为妇女代表传递天津妇女工作信息。推行妇女代表联系制度，充分发挥了各级妇女代表的作用，使她们更好地履行了“联系妇女、代表妇女、服务妇女”的职责。