环保信息化建设方案篇1
多年来，我国十分重视环境保护工作，投入了大量的人力、物力和财力，特别是对环境保护的基础性工作——图书档案管论文联盟理格外重视。环境保护图书档案是环境保护工作历史的重要信息记录，承载了众多的功能，它对我国制定各项环保政策起着至关重要的作用。环境保护图书档案资料是环境保护工作的重要信息组成部分，也是环境保护工作中十分宝贵的财富。环境保护图书档案资料已经成为环境保护工作发展的基础性载体。同时，环境保护图书资料也是整个社会图书资料的重要组成部分，是教育社会、服务社会的重要手段，在国家整个环境发展战略中起着越来越重要的作用。因此，我们必须高度重视环境保护图书档案管理建设。在当今信息化时代来临的情况下，提高环境保护图书档案服务水平和应用能力的最佳途径是建设环境保护图书档案管理信息系统。
1环境保护图书档案信息化管理建设的中心-知识化管理
图书档案不是孤立、静止的文件，而是能动地，能为人类服务的知识载体，因此，图书档案的信息化管理也是知识化管理。环境保护图书档案一般是指：涉及环境保护内容的各种馆藏、档案、资料、实物等基础资料，包括入库的历史记录、服务评估等服务档案，广义的环境保护图书档案还包括图书采购档案、读者资料档案、借阅记录档案、文献典藏档案、情报交流档案等等。这类档案是对环境保护图书档案工作全面、系统的记录，对于环境保护图书档案工作的正常开展有着十分重要的意义。在当今时代，图书档案机构的中心功能已经转变为图书档案的服务与开发，图书档案管理已经成为知识的管理和知识的服务。人们已经对环保图书档案重新进行了思考，对利用知识管理的理念和方法已有了明确的认识。档案信息资源作为知识经济时代重要的战略性资源，其重要性在于这些信息能够转化为有价值的知识，能够服务于环境保护事业，服务于社会。环保图书档案工作者必须对此有着清晰的认识，将这种知识化理念带到信息化管理工作的各个方面。
2进行环境保护图书档案信息化管理建设的必要性
这里的图书档案信息化管理建设是指运用信息化技术武装图书档案管理工作，提高现代化整体水平，面对档案管理的新情况、新形势，理论与实务界提出与之适应的新原则和理论，提出了建立信息化环境中图书档案管理的基本框架与方法，以实现档案信息服务的社会化。环境保护图书档案进行信息化管理概念的提出是社会发展的进步，也是形势的必然要求。
2.1图书档案信息化管理建设是网络发展的必然要求
目前，各相关图书档案机构的图书档案管理工作多停留在对本单位业已形成的纸质文件上，管理方法简单，缺乏对大量电子数据的有效管理和利用。在当今大形势下，环保图书档案机构不得不面对数字化、网络化趋势的挑战，如何存储在各类档案馆库房中作为知识原始载体，如何最大限度地发挥档案实体作用，各图书档案机构自身下一步如何发展，是摆在图书档案机构面前的一个必须要解决的问题。而信息化管理将是解决问题的答案之一，因此，进行图书档案信息化管理建设成为时代的必然。
2.2图书档案信息化管理建设是图书档案机构自身发展的必由之路
图书档案信息化管理建设的内涵非常丰富,既包括馆藏的建设、档案机构库房的建设、也包括检索工具的建设等等。各图书档案机构的发展是动态的，随着时间的推移，各种形式的图书档案数量不断增加，管理手段却相对滞后，各种图书档案资料的保管和利用已经成为困扰各类图书档案管理机构的显要问题。从国外的经验看,建设数字化档案馆和建设完整的档案数据库，实现信息化管理和计算机操作体系是解决这一难题的主要途径。
2.3图书档案信息化管理建设涉及我国一系列重大政治、经济、文化任务的实现
图书档案价值的实现是要通过对档案信息的开发、传播与广泛利用来实现的。信息的价值在于传播，而不在于储藏。档案部门作为信息服务机构，只有实现了信息存储数字化，信息采集实时化，信息服务利用网络化，才可能最大限度地发挥档案的作用，对于贯彻科学发展观、科教兴国、完成“十二五规划”和精神文明建设有着深远意义。
3环境保护图书档案管理信息化建设中需要注意的问题及主要措施
3.1环境保护图书档案管理信息化建设中需要注意的问题
3.1.1各类图书档案机构对环保图书档案信息化管理建设缺乏足够的重视长期以来，环保图书档案工作发展相对缓慢，部分地区和部门的图书档案信息化管理建设严重滞后，很多图书档案机构对档案信息化管理建设的意义认识不足，并没有将档案信息化管理建设列入重要的议事日程。同时，很多环保图书档案机构编制紧张，人手过少，难以吸引信息化管理建设所需的人才，这些都导致了图书档案信息化管理建设的滞后。
3.1.2一些图书档案工作者对环保图书档案管理的思维固化，缺乏创新一些图书档案工作者对图书档案工作的意义缺乏认识，面对现代信息化和科技爆炸对图书档案管理方式的重大、深刻的影响，图书档案工作者不得不意识到，以往传统的档案管理模式已经不能适应新形势、新情况的要求，长期以来以纸制文件为基础建立的传统档案管理思想、管理原则、管理方法严重束缚着档案工作者的思维观念，阻碍了管理方式的创新。
3.1.3各类环保图书馆和各科研、学术机构之间缺乏联动，无法形成信息资源共享平台目前，全国仅有少数环保图书档案机构能够实现完全的资源共享。虽然，很多图书档案、科研、学术机构目前已经有了先进的硬件条件，但由于管理体制和利益的多元化等原因，他们拥有的数据和信息基本都是孤立的，并没有形成有效的共享平台，严重影响的环保信息的利用。
3.2进行环境保护图书档案管理信息化建设的主要措施
3.2.1加强学习，提高对环保图书档案信息化管理的认识水平要进一步贯彻落实科学发展观，不断提高环保图书档案工作者的对此项工作的重视程度，要把图书档案信息化建设工作提高到整个社会的高度，促进环保图书档案信息化管理建设与整个社会的其他工作同步发展，无缝对接；建立健全各项环保图书信息管理规章制度，以制度管理人，适当扩大环保图书档案机构的规模，扩大工作人员编制，提供图书档案发展所需的必要条件。
3.2.2要转变思维观念，应对新形势下对图书档案工作的挑战图书档案工作不是对用户的施舍，而是一项服务，当前部分图书档案部门存在错误思维，服务意识不强，阻碍了环保图书档案信息的充分流转与利用。同时，图书档案工作也是一项非常基础的工作，是对环保事业发展影响极大的工作，一些图书档案管理工作者思维固化，缺乏创新，因此有必要进行自我再认识与观念上的调整，重新认识环保图书档案工作的意义，同时，必须开动脑筋，发散思维，锐意创新，不断深化图书档案工作改革，把图书档案工作做实、做细、做好。
3.2.3加快图书档案信息化建设，开展图书档案机构间的交流与合作，实现网络信息资源的共建共享信息化时代给图书档案管理方便和快捷的同时，其海量的信息也给每个图书档案机构带来巨大的压力，信息技术使得图书档案管理工作面临着更新、更加复杂的难题。在新形势下，图书档案信息化管理建设是图书档案部门适应新时代和社会发展的必然选择，也是实现图书档案管理现代化的客观要求。图书档案信息化管理建设必须以档案的信息资源为核心，以档案的网络建设为基础，放远眼光，以扩大档案信息资源的利用率为目标。因此，必须开展图书档案机构间的交流与合作，实现稀缺信息资源的共享，实现多赢。网络时代打破世界各图书档案信息的界限，为开展各图书档案机构的交流合作提供了十分有利的条件。因此，建议由政府或行业组织牵头，加快我国网络信息资源平台建设，实现环保信息资源共享，意义重大。
环保信息化建设方案篇2
关键词:环保档案信息;开发;对策
abstract:theexistingproblemsondevelopingdocumentaryinformationofenvironmentaldocumentsaredisclosedbasedonpresentmanagementsituationofdocumentalandfilemanagemen.tthreeaspectsoncountermeasuresareputforwardtoimprovingtheleveloffilemanagementundernewsituation.
Keywords:environmentaldocumentaryinformation;developmen;tcountermeasure
1环保科技档案管理的现状科技档案本身是科技知识的载体，它蕴藏着大量的科技成果、科技专利和高新技术等科技信息，是一种丰富的信息资源。环保科技档案是在环境科学研究和环保科技开发以及应用推广过程中形成的，是环保科技事业发展水平的具体体现，是继续为环保科技服务的可靠依据和必要条件。随着环保科技的不断发展，环保科技档案的存储利用以及现代化管理越来越引起各级领导和广大科技人员的高度重视。近年来，作为云南省最大的综合性环保科研机构—云南省环境科学研究院对本院科技档案进行了一次全面清理、整顿，将过去分散管理的科技档案统一集中管理，整理并新建科技档案1000多卷，完成了建院30a来科技档案卷壳的更换。并着手进行现代化基础设施建设，装修了90多m2的档案管理专用库房，使办公用房和库房分开，投入10多万元购置了自动化程度较高的新型密集架以及计算机，建立健全了科技档案归档、接收、整理、保管、借阅、统计、保密、鉴定销毁、库房管理等规章制度。在部分业务内容和环节上开始使用计算机管理，如标题著录、编目、编研、办公事物管理等。据了解，云南省环境科学研究院科技档案管理硬件设施以及现代化管理程度在云南省环保系统内处于领先水平。
2 环保科技档案信息资源开发存在的问题(1)思想观念守旧，科技成果档案在管理利用上存在着重保密、轻利用的现象。有不少领导干部认为档案工作很简单，只要保管好档案实体则行，无需开发;还有不少科技档案工作者观念保守，安于现状，认为“科学技术是第一生产力”是生产部门的事情，没有认识到科技档案信息也是“重要的战略资源”，在现代化建设中有着不可替代的作用。
(2)开发手段落后，新型技术应用不到位。
档案室的服务方式没有发生根本性的变化，传统的你来我往的室内阅览服务仍是环保科技档案信息资源的利用与开发的主要形式，虽然编制了开放目录、专题目录、专题卡片和其它检索工具，但这些检索工具一般都是内部使用或者使用者上门使用，使用范围较小，利用效率低。多数档案室的编研工作没有提高到突出地位，重保管而不重开发，档案部门提供的信息仍存在分散、零乱、缺乏系统性等问题，经过系统加工的信息产品数量极其有限，其提供方式单一、透明度低，开发信息资源的手段不能满足现代化的需要和档案利用者的需求。
(3)环保科技档案人员业务水平不高也制约着环保科技档案信息的开发。有些同志是半路出家转行搞档案工作，对科技档案工作一知半解;有些档案工作人员信息闭塞，对社会建设需求认识不清;有些同志可能精通档案工作，但对科技档案工作不太熟悉;有些同志有丰富的科技档案工作经验却缺乏相关理论知识;更多同志则是缺乏科技档案编研知识和编辑能力，难以及时推出适应社会需要的科技档案编研产品，造成环保科技档案信息与社会需求衔接不好。
3 环保科技档案信息资源开发的对策(1)提高环保科技档案工作者素质。环保科技档案工作者要树立信息意识。所谓信息意识，是指对信息及信息需求的自觉认识。科技档案是一种宝贵的信息资源，档案工作者不仅要有档案的意识，还要有信息意识;不仅要重视维护档案及载体的完整与安全，还要关注档案的信息内容及价值。
在做好基础工作的同时，把主要精力放在档案信息的开发这一环节上来。环保科技档案工作者要树立法律意识，要加强对档案人员的法制培训教育，使其增强法制观念，处理好保密与利用的关系。环保科技档案工作者要树立科技意识。在知识经济时代，开发环保科技档案信息资源，提高开发水平，从根本上说就是要加强学习与实践锻炼，提高档案人员的知识水平，提高从档案中发现信息，将分散于环保科技档案中的信息进行汇集的能力。随着现代数字技术的发展，科技档案信息资源的管理与开发的现代化已成为时代的必然要求。因此，环保科技档案人员在掌握档案专业知识理论的同时，还要加强相关学科领域的知识，掌握一定的科技知识、英语知识及现代数字技术。
(2)加快环保科技档案的信息化建设。信息技术的广泛应用和电子政务的推进，使环保档案基础业务建设的重心向信息化建设转移，单一的管理已无法满足日益强大的信息需求，文件、档案、图书、资料、网络等一体化管理将成为环保科技档案工作发展的趋势。只有实现一体化管理，才能使环保科技档案信息发挥出应有的效应，为社会经济建设服务。应以档案信息资源建设为核心，加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，建立以计算机网络基础的信息收集、加工、整理、分析、存储、传递，并借助计算机网络技术，实现信息的交换和利用，来切实增强环保科技档案信息的利用价值。
(3)在利用和交流上下功夫，发挥好环保科技档案服务社会的作用。我国的科技档案工作具有许多优势，但是在交流方面是有欠缺的。环保科技档案具有成果性(信息性)和记录性两个方面，科技档案纳入“档案”概念之下，强化了环保科技档案的记录性一面，却淡化了环保科技档案成果性和资料性一面。环保科技档案的成果性和信息性是环保科技档案区别于文书档案的主要特征。这就是说，文书档案在现行阶段保存在本单位的档案室内，供本单位使用就够了，然而作为环保科技档案是远远不够的，它在现行阶段除提供本单位利用外，必须与相关单位、行业进行交流或成果转让，发挥它的成果性和信息性作用。环保科技档案如果不进行信息交流，它的现行价值就会白白地消失。
环保信息化建设方案篇3
数字档案信息的长久保存要求存储介质能够在信息的硬件环境与软件系统中兼容，保证数字档案信息的安全、可读，这就要求必须采用统一标准来保证计算机硬件设备及软件系统的更新换代能够实现前后协调，消弭冲突。
二、我国数字档案信息安全相关标准研究的现状
数字档案信息安全工作的推进，需要严格遵守信息化和档案管理方面的标准和规范，可参考的相关标准和规范有：1.国家标准《信息安全技术计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB17859-1999)，数字档案信息安全保障体系建设要求各单位在配备档案软硬件基础设施时，必须符合信息安全等级保护的要求，尤其是保密单位的数字档案馆建设，其软硬件基础设施的配备更要达到信息安全等级保护要求的二级(系统审计保护级)以上安全保护标准。《信息安全技术基于互联网电子政务信息安全实施指南》(GB/Z24294-2009)，该标准对于我国基于互联网电子政务信息安全保障建设起到重要的指导作用。通过分析基于互联网电子政务系统及其所面临的安全威胁，建立基于互联网电子政务信息安全保障体系，提出了系统分类分域防护机制。《信息安全技术信息安全应急响应计划规范》(GB/t24363-2009)，数字档案信息安全隐患包括电力中断、载体损坏、自然灾害、计算机病毒、黑客攻击、数据篡改、操作失误等等，应当高度重视档案数字化加工和电子文件接收等过程中的安全保密管理工作。同时应当根据信息安全应急响应计划制订应急预案，完善灾难恢复机制，提高应急处置能力。《电子文件归档与管理规范》(GB/t18894-2002)，该标准明确了对电子文件的形成、收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、利用等全过程实现管理与监控，保证电子文件的真实性、完整性和有效性。同时明确规定了电子文件归档的时间、范围、技术环境、相关软件、版本、数据类型、格式、作数据、检测数据等要求，保证了归档电子文件的质量。2.行业标准《信息安全技术终端计算机系统安全等级技术要求》(Ga/t671-2006)，该标准规定了对终端计算机系统进行安全等级保护所需要的安全技术要求，并给出了每一个安全保护等级的不同技术要求。数字档案信息安全保障体系建设应该按照信息系统安全管理要求配置数据库的安全管理策略，正确设置数据库管理系统归档模式，制定适宜的数据库维护和备份计划，及时验证数据库管理系统及数据的正确性。《信息安全技术终端计算机系统安全等级评估准则》(Ga/t672-2006)，终端计算机系统承担着大量数据存储、处理、传输的工作，该标准主要对各个安全等级的信息系统中终端计算机系统的安全提出了测评方法，保证了终端计算机的安全和整个信息系统的安全。《纸质档案数字化技术规范》(Da/t31-2005)，该标准规定了纸质档案数字化的主要技术要求。适用于采用各种设备对纸质档案的数字化加工处理及数字化成果的管理。《缩微胶片数字化技术规范》(Da/t43-2009)，该标准通过对缩微胶片档案数字化的检查、整理、扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接、数据验收、数据备份、成果管理等各个环节进行规范，确保了档案的安全。同时提出对各个环节的工作情况进行记录，并整理汇总、装订成册。3.地方标准地方标准是各省、市根据国家和行业标准制定的适合本地区实际情况的标准，比如《青岛市电子文件归档与管理规范(试行)》、《上海市文书档案目录数据元规范》等。
三、数字档案信息安全标准体系建设存在的问题与对策
从上面数字档案信息安全标准的现状来看，近年来我国已经相继出台了一些与数字档案信息安全保障方面相关的标准规范，但从整体来看，尚不能解决数字档案信息安全保障体系建设面临的复杂问题，标准规范的建设还存在以下几个方面的问题：1.标准体系过时。数字档案信息随着信息化技术的发展也产生了新的特点，比如异构性、多维性等特点。而我国数字档案信息标准规范还处于传统的对同构数据、二维数据的安全保障。2.针对性较差，缺乏系统性、全面性。目前为止，还没有出台专门针对数字档案信息安全方面的相关标准规范，大多数规范只可以为数字档案信息安全提供借鉴、参考作用，或者只是针对数字档案信息安全的某些方面提出标准规范，缺乏完整、全面、系统的数字档案信息安全保障的标准体系。3.国家标准较少。档案信息从采集、处理到存储、利用各个环节要经历一个复杂的过程，在社会化分工越来越明细的今天，不可能由一家单位单独完成，更需要从国家层面制定统一的标准规范，实现档案信息资源在全社会的共享。4.借鉴吸收国外相关规范经验较少。欧洲、美国这样的发达国家已经在信息安全保护领域制定了一些国际标准和规范，我们在制定数字档案信息安全领域的标准时，不应该闭门造车，而应该在充分借鉴国际标准的前提下，制定和扩展本国对数字档案信息安全领域的标准规范。
四、数字档案信息安全标准体系建设的对策
环保信息化建设方案篇4
[关键词]档案信息化；信息安全；标准化；人才队伍
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2020.14.087
[中图分类号]G275.9[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2020）14-0-02
0引言
档案信息化建设将档案管理与信息技术有效融合，实现档案管理各个环节安全高效。而要想实现这一目标，必须注重信息安全问题，特别是在档案信息化建设过程中，无论是在信息收集整理阶段，还是在信息储存利用阶段，都涉及信息安全问题。从当前档案管理现状看，我国档案信息化建设还面临诸多问题，如信息安全问题重视程度不足，信息安全软硬件设施建设不到位，相应的制度体系和人才体系不完善等，档案管理部门有必要在档案信息化建设过程中，将信息安全问题作为重要课题进行研究，制定科学合理的解决措施，进一步提升档案信息安全性。
1档案信息化的实质及主要特征
1.1实质
档案信息化建设是档案部门针对档案信息资源利用现代的信息技术手段对其进行整合，并为社会公众提供信息服务的过程。档案信息化建设既符合当前我国经济社会发展对档案事业的现实要求，也是档案管理部门转变服务理念和服务方式的重要手段，档案信息化建设打破了长期档案部门封闭、半封闭的服务状态，真正实现了档案工作与经济社会发展的同部署、同落实，进一步明确了档案管理部门在经济社会发展中的角色，提升了档案服务效率和服务效果。
1.2主要特征
在推进档案信息化进程中，档案信息化呈现出新的特征。
1.2.1档案内容与载体形式出现了新的特征
在计算机技术的支撑下，档案信息数字化成为可能。近年来，网络信息技术发展更加成熟，进一步降低了档案信息采集和储存成本。与传统的档案信息技术相比，当前的档案信息技术利用更加便捷，无论是档案信息的采集速度，还是档案信息的整理速度都呈现了几何级数增长。特别是随着存储设备的不断优化，档案管理部门能以较小的空间存储大量的档案信息。随着档案信息系统平台的完善，档案信息收集、加工、传输工作都变得更加方便。在档案信息化进程中，档案内容数字化和档案载体的多媒体化成为档案信息化建设进程中的新特征。
1.2.2档案服务方式与共享形式出现了新的特征
在传统的档案信息环境下，档案信息需求者要想获得档案服务，必须亲自到档案馆进行查阅，并向档案馆申请借阅，使用完之后还需要归还给档案馆，不仅耗时耗力，而且影响档案信息的服务范围。而在新的信息环境下，档案信息的服务方式和共享方式出现了新的变化，以互联网为基础的档案信息服务系统能够打破时空限制，将传统的纸质档案上传到服务系统上，档案信息使用者只要具备一定的权限，通过用户登录就能进入档案信息管理系统，根据需要对档案信息数据库进行检索、浏览和下载就能获得相关资料，进一步拓展了档案信息服务范围，同时也实现了档案信息共享。
2档案信息化建设过程中出现的信息安全问题
信息安全是档案信息进程中必须注重的问题，在档案信息化建设进程中，信息安全主要集中在档案信息生产安全、流转安全、保存安全等方面。
2.1档案信息生产安全
目前，档案信息来源主要分为两个部分：一部分是对档案馆收藏的传统纸质信息进行数字化形成的电子档案信息，这部分信息是档案信息的主要来源；另一部分是按照档案管理的相关要求，向党政机关、社会团体收集的以电子文件形式的电子档案信息，这部分信息是未来档案信息生成的主要来源。而档案信息生产安全隐患主要源于3个方面：一是档案信息生成数字平台不统一造成的安全风险，在推进无纸化办公背景下，党政机关都推进了无纸化办公，但生成的数字文件格式不统一，很多数字文件与档案信息管理系统存在兼容性问题；二是档案信息生成的不真实性安全风险，由于档案信息生成主体过于多元化，特别是党政机关和社会团体，他们是档案信息资源生成的重要主体，也是档案信息资源生成的最初主体，一旦他们对档案信息内容进行篡改，档案管理部门将无法核对这些信息；三是档案信息生成的不可用风险，在档案信息传输过程中，一般都需要对档案信息进行压缩和加密，然后通过专用的网络渠道进行传输，但在传输过程中会由于人为因素和技术因素造成档案信息的不可读或不可用风险。
2.2档案信息的流转安全
在信息技术的应用过程中，档案信息流转存在一定的安全隐患。一是在档案信息传输过程中，档案信息管理系统平台升级或对重新迁移、归档或载体转换档案信息时，容易在操作过程中丢失档案信息。二是在档案信息传输过程中，容易被不法分子用更先进的技术窃取档案信息，甚至打包一些篡改后的档案信息，通过非法渠道替代原有的档案信息，致使工作人员收到的档案信息与原始信息内容不一致，导致档案信息无法使用。三是涉密档案信息的安全风险，很多档案信息都具有一定的保密性，这些档案信息在网络传输和保存过程中容易出现安全风险问题。
2.3档案信息的保存安全
档案信息数字化让档案信息保存变得更加便捷，同时也节省了档案信息的保存空间，但档案信息在保存过程中存在很多风险。一是档案信息的物理环境风险，部分档案管理机构只注重档案信息软件建设，引进专业人才和设备，但不重视档案信息保存的物理环境；沿用传统的档案管理方法，没有设置专门机房保存档案信息资源，没有实现专用网络的物理隔离，也没有铺设静电地板和监控措施，一旦发生火灾或其他自然灾害，现有的物理环境不支持档案信息保存，很容易造成档案信息资源因不可抗力因素而出现损毁。二是档案信息软件环境风险。随着档案信息化的不断推进，档案信息管理系统需要不断换代升级，在这一过程中，如果选用的互联网企业技术能力一般，可能会造成档案信息管理系统存在诸多漏洞，容易被不法分子窃取档案信息，对档案信息的保存造成一定的風险。
3档案信息化建设中构建信息安全体系的对策
档案信息化建设是一项系统工程，既是当前党和国家对档案事业提出的现实要求，也是档案管理部门主动适应新时展的现实举措。在档案信息化进程中，档案管理部门必须注重档案信息安全问题，构建和完善档案信息化标准规范体系，提升人才队伍的安全意识。通过多措并举的方式进一步降低档案信息化进程中的信息安全风险，构建更加完善的档案信息化建设信息安全体系，确保档案信息化稳步推进。
3.1构建档案信息化标准规范体系
档案信息化建设需要以完善的标准规范体系作为保障，统一的标准规范体系不仅是衡量档案信息化建设的重要标准，同时也有助于推进档案信息化进程。在档案信息化标准规范体系建设过程中，一方面，要严格按照国家关于档案信息化建设规范标准的具体要求，落实各项规章制度。另一方面，档案信息化建设主体应该结合本单位档案信息化建设的具体需求，完善档案信息化标准规范体系的内容，确保档案信息化标准规范安全体系更适合本部门的档案信息化建设，确保档案信息资源的安全稳定。在具体做法上，一要严格按照国家的相关法律规定，并结合当前档案信息化建设的具体要求，修正和完善本单位的档案信息化标准规范制度，同时对本单位在档案信息化进程中出现的新问题进行系统研究，并制定相应的制度对其进行规范，切实保护档案信息资源的安全性。二要在技术层面制定完善的规范体系。當前在档案信息化进程中外部的网络信息技术日新月异，而这些新技术是支持档案信息化建设的重要基础。因此，在档案信息化建设进程中，必须严格规范技术标准，特别是档案信息化建设的主管部门，应该按年档案信息技术标准规范。同时各个档案信息管理部门也应该结合档案信息化的特征制定相应的标准，只有构建档案信息化标准规范体系，才能确保档案信息在生成、流转和保存过程中的信息安全。
3.2构建档案信息人才队伍安全体系
档案信息化建设安全风险既涉及设备和技术风险，也涉及人为因素风险，特别是档案管理工作人员的能力和素质对档案信息化建设以及档案信息化安全会产生至关重要的影响。因此，档案管理部门有必要加强档案信息人才队伍安全体系建设，培养技术过硬、素质过硬、安全意识过硬的档案信息管理人才。具体而言，第一，提升档案管理工作人员的信息安全意识，档案管理部门在推进档案信息化进程中要围绕人这一核心要素开展，要想提升档案信息的安全性，必须充分发挥档案管理工作人员的主观能动性。制定档案管理工作人员长期安全教育制度，按照档案管理工作的具体要求，每季度对档案管理工作人员进行安全教育，通过长效化的安全教育时刻提醒档案管理工作人员信息安全的重要性。第二，每年至少召开一次信息安全讲座，对过去一年全国各地出现的档案信息泄密事件进行系统分析，结合事件出现的安全漏洞和不足，按照档案管理工作人员具体的岗位要求对照查摆问题，及时改进发现的问题，进一步提升档案管理工作人员的安全意识。第三，加强档案管理工作人员的信息技术培训，在提升档案管理工作人员安全意识的基础上，还需要档案管理工作人员具备相应的技术和能力，以解决工作中出现的安全漏洞问题。一方面，与具备相应资质的互联网企业合作，聘请专家对档案管理工作人员进行系统的信息化培训，要求档案管理工作人员熟练掌握档案信息系统的各类软件，并能简单维护档案信息系统的各类硬件。另一方面，进一步提升档案管理工作人员的业务能力，规范档案管理人员的工作程序和操作方法，通过提升档案管理工作人员的业务能力，确保档案信息安全。
环保信息化建设方案篇5
关键词：基建档案；信息化；档案管理
一、基建工程档案信息化及数字化的必要性
基建工程项目建设施工过程中通常会产生大量有保存价值的文字、图表、音像等资料，而且这些材料的来源涉及到建设单位、施工单位、审批部门、监理部门、财会部门等，资料形成的过程又与基建工程进展过程具有高度统一性，即立项、实施、运行、竣工，因此基建工程档案材料之间又具有典型的连续性、整体性与系统性。
二、基建工程档案信息化及数字化的必要条件
基建工程档案实现数字化及信息化管理必须具备一定的条件，只有在合适的条件下才能够实现基建工程档案的信息化管理模式。首先现代计算机相关设备及信息传输、存储设备等硬件是实现档案数字化与信息化的基础固件条件；其次现代计算机技术、数字技术、信息传输技术、网络技术等是档案实现数字化与信息化的技术支撑，实现基建工程档案信息化管理系统功能的技术保障；再次科学的资料文件整理是档案数字化的前提；最后建设合格的档案管理队伍是档案信息化管理实施的人力保障。
三、基建工程档案信息化管理及建设中存在的问题及原因分析
（1）存在的主要问题。首先基建工程项目部门在档案管理方面的硬件设施配置不到位，总体发展不均衡，硬件与软件之间缺乏有效的匹配，进而造成设施在有效的生命周期内利用率低下；其次基建工程档案信息资源建设薄弱，档案信息资源的数据格式不统一，电子文件及音像资料的收集不齐全；再次基建工程管理档案系统软件多样，用途单一，数据库结构不尽相同，系统产生的各种目录和数据格式无法统一；最后基建工程档案在管理过程中档案数据安全存在风险，而且档案信息化管理人才匮乏。（2）存在问题的原因分析。首先基建工程通常有多个施工单位来完成，不同单位或部门所产生的文件资料存在较大的差异，缺乏统一的规划和档案材料整理、归档标准和规范；其次基建工程项目通常并不太重视基建档案的管理工作，其资金投入与人才配置不足，造成专业人才匮乏，进而影响了档案的信息化管理水平；再次基建工程项目在不同的施工单位施工中所形成的档案材料水平参差不齐，档案材料整理的随意性较大，安全防范意识与措施不严格。
四、基建工程档案信息化管理与建设的建议
（1）档案信息化管理的基本原则。基建工程档案信息化管理一方面是建设工程项目的真实反映和记录，是工程项目后续利用的重要依据和凭证，另一方面也是档案的重要组成部分，在档案开放和利用中展现一定的社会和经济价值。因此实现基建工程档案信息化管理需要遵循应的原则：一是注重效益的原则，结合用户需求分析结果而进行档案信息化、数字化管理；二是统筹规划原则，档案信息化管理需整体考虑、系统规划、详细论证；三是资源共享原则，这也是档案管理信息化发展的必然趋势和要求；四是保障安全的原则，档案信息化管理必须确保档案信息的安全性与完整性。（2）档案信息化管理的任务。基建工程档案信息化管理与建设中，首要任务是实现档案信息化的基础设施建设，提高计算机网络的应用程度，继续推行计算机管理档案；二是档案信息资源建设，其中档案信息化管理系统的多媒体数据库与全文数据库建设是重点；三是档案信息化管理应用系统建设，这是实现档案信息化管理功能的技术保障；四是档案信息化标准规范建设，完善基建工程档案信息化管理的标准体系；五是档案信息化人才队伍建设，提高档案管理工作人员掌握和运用现代化技术的技能；六是档案信息化保障体系建设，采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施。（3）基建工程档案信息化管理的途径。从传统管理方式向数字化管理转变的关键是建立基建档案数据库，保证档案信息化与数字化的过程速度快、准确率高、转化成数字文献存储空间小。结合基建工程特征，建立部门立卷制，使档案管理部门和产生基建档案的部门协同合作，使用同一的档案管理软件。此外，基建工程档案信息化管理需建立网络化共享机制，充分发挥计算机网络的优势，将档案管理软件与内网、外网端口衔接，初步建立局域网下计算机终端上传、检索、借阅、下载、打印等功能。此外，基建工程档案信息化建设与管理中需要注重网络安全防护问题，加强安全措施，提高网络的安全性，建立档案保密级别与权限，详细划分档案公开与保密的界限。加强基建工程档案管理中的各项规章制度建设，建立技术规范的网络信息安全管理制度。
参考文献：
环保信息化建设方案篇6
关键词：人事档案管理；信息化建设；思路分析；具体对策
信息时代已经到来，随着信息化的发展，市场的竞争也变得越来越激烈，各个领域要想在激烈的竞争中得到稳定的发展，就要从自身的角度出发，人事档案管理的信息化就是各个企事业单位应该考虑的重点，而且人事档案的管理水平也会影响企业的稳定运行。信息时代已经到来，将信息技术融入到人事档案的管理中，这样就可以减少人事档案的工作量，也可以最大限度的保证人事档案管理工作能够顺利的开展，因此一定要重视人事档案管理的信息化建设。
1新时期人事档案管理还存在的问题
1.1人事档案管理信息化制度不完善
在大多数的单位中，人事档案管理信息化主要是有专门的档案管理部门负责的，尽管有些单位已经制定了相关的制度，但是从人事档案管理信息化的方法和手段上来看却并不明确，并没有针对人事档案管理信息化制定相关的制度，或许者制定的制度并不完善，在这样的情况下，相关的管理人员在人事档案管理信息化的过程中就会变得随意，在没有制度的规范下，人事档案管理的信息化就会变得比较混乱。而且有很多的单位也没有向着具体化、实际化的方向进行人事档案管理信息化制度的制定，有些职能部门在人事档案的收集上也存在着不规范的行为，这样也就导致了原本应该被纳入到人事档案信息管理中的资料和信息度没有得到有效的保存，这样在人事档案进行变动的时候，就会出现工作移交不清楚或者是档案资料丢失的现象。初次之外，档案目录的标准不统一，在这样的情况下，各个管理部门就会根据自己的习惯和理解来进行人事档案的录入工作，但是各个部门在管理的方法上并没有统一，也就导致了人事档案管理信息化建设存在着很大的难度，尤其是在查找的过程中，是极为困难的。
1.2制度的落实不到位
我国各个企事业单位在不断的改革，在新的时期，各个单位都必须要具备完善的机构，而且各个单位在落实的过程中，必须要不断的对考核目标和规章制度进行完善，这是新时期对企事业单位人事档案管理信息化的基本要求。但是在这些制度在具体执行的过程中并没有取得相应的效果。各项信息化设置都已经达到了相关的标准，但是在执行的过程中，却没有达到相应的标准，在实际的经营活动中也没有充分的发挥着人事档案管理的基本作用。各个部门也没有在沟通上达到一致，在处理基本的业务的时候，还要处理一些公共服务，也为人事档案管理的信息化带来了极大的难度。
1.3档案管理人员的基本素质^低
人事档案的管理人员在档案信息化的过程中扮演着重要的角色，但是在人事管理的形势下，也缺乏相应的信息化管理人才，这样也就给人事档案管理信息化建设带来了安全性问题，从档案管理人员的角度来看，也无法得到信息化人员的基本要求，无法掌握相应的信息技术，在这样的工作状态下，信息的管理就会亮比较混乱，有些从业人员就会出现故意行为和操作失误的现象，而且档案管理的真实性也会出现比较严重的问题，风险性也极大。
2新时期人事档案管理信息化建设的方法
2.1提高管理队伍信息化的意识与制度建设
人事档案信息化建设工作的顺利进行，必须要从根本上提升人事档案管理人员的基本素质，作为企事业单位一定要强化员工的信息化管理意识，加大信息化的宣传力度，还要提升员工对于档案信息化的意识，还要积极的对资料进行整理和收集。从制度上来看，要想最大限度的保证人事档案管理的信息化，相关的法律法规必须要完善，这也是最大限度的保证人事档案管理信息化的基础，法律有着约束性的作用，可以保证员工和企业的根本权益不受损害。但是在制定制度的过程中，必须要从公司的实际情况出发，提升了人事档案管理的信息化意识，要建立相应的管理机制，作为企业必须要不断提升人事档案管理的信息化建设，做好信息化人才的储备工作。
2.2加强基础设施建设
近几年来，很多企事业单位开始走上信息化人事档案的建设进程中，为实现人事档案信息化建设，首先就是要加强人事档案信息化建设的基础。一方面，要强化档案库房的档案保存环境，为电子档案的保存与信息化的设备提供环境基础。针对新建的档案库房制定新的标准，加大其信息化的设备建设，针对已有的建房应着重其改造。对纸质档案的库房管理应保证温度和湿度以及防尘因素，为人事档案的保存提供良好的环境。对于信息化的档案，应加强对信息化设备运营要求的环境建设，对网络中心机房、服务器、电子档案库房等基础设施进行完善。包括一些基本的防静电设施、防磁等基本设施，更要完善防信息泄露以及保密技术等。而对已建成的库房和已有的纸质档案，一定要分区进行保存，做好功能型结构的改造，并逐步完善相应设施。其次，对于档案信息化建设来说，网络环境是非常关键的条件，很多企事业单位在这一方面做得还不够好，网络布线凌乱、设备共享度低、安全隐患多等现象非常普遍。所以，我们必须采取一定的科学措施进行改善。
2.3对单一档案管理方式进行改革
档案管理工作发展至今，由单一的档案管理方式发展为多类型的综合档案。随着企事业单位的改革不断深入，传统的企事业单位人事档案管理方式已经不能满足每天极速增加的人事档案数量。事实上，人事档案管理向信息化、网络化发展是未来的必然发展趋势，也必然是实现人事档案现代化的方向。所以，在实际的人事档案信息化建设工作中，应将现代化信息技术充分运用起来，切实从计算机技术、网络技术等方面来指导档案管理工作，实现档案工作的现代化发展。同时，通过建立人事档案管理机制和责任机制、以及信息化建设机制，从多个方面共同规范企业的人事档案管理，促进信息化档案管理的建设。除此之外，还应加大对企事业单位人事档案管理的现代化信息技术的投入，并加快现代化管理进程的发展，以充分发挥人事档案的实际作用。
3结论
总的来说，对于企事业单位的人事档案信息化建设，应充分结合企事业单位的实际情况，通过制定相关信息化建设的标准与相关制度规范信息化人事档案建设，加强信息化人事档案建设的基础设施建设，同时，提高相关人员的意识和档案管理工作人员的综合素质水平，以推进企事业单位人事档案信息化建设的进程。
参考文献
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2014，23：79.
环保信息化建设方案篇7
一、档案管理信息化的内涵
（一）档案管理信息化的定义
档案管理信息化是指在档案管理过程中，将档案资料通过加工处理，应用数字化原理和计算机网络，对档案资源进行科学合理的配置、开发和利用，以实现档案信息资源的社会共享。对档案资料进行数字化加工，就要求根据不同专业、不同行业的具体特点，按照不同的标志进行检索、分类、归纳和汇总，以实现信息化管理。其特征如下：①档案信息的数字化和网络化；②档案信息接收、传递、存储和提供利用的一体化；③档案信息利用的共享化；④档案信息服务的社会化。
（二）档案管理信息化的主要内容
档案管理信息化内容包括：①信息化的基础设施建设。软件基础设施是信息化建设不可缺少的基本条件，是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础，而其核心是档案信息网络，它是档案信息传输、交换和资源共享的必要手段。②档案信息资源建设。档案信息是国民经济和社会发展的战略资源之一，其开发和利用是档案信息化的核心任务，是档案信息化建设的实效所在。③档案的标准规范建设。标准规范建设是档案信息化建设的重要基础之一，主要包括电子文件的归档和电子档案管理，档案信息的资源标识、描述、存储、查询、交换、管理和使用，逐步形成档案信息化的标准规范体系。④档案信息化的应用体系建设。它是档案信息资源开发利用和档案信息网络建设的技术保障。⑤信息化人才队伍建设。这是档案信息化的成功之本，对其他各个要素的发展起着决定性作用。
二、档案管理信息化发展的制约因素
（一）档案信息化管理基础工作不牢
主要表现在硬件设施和软件环境两个方面。硬件设施的问题是指实施信息化管理的工具缺乏，硬件设施主要是相关的一系列必要的工具器材，如计算机、打印机、扫描仪、数码相机、光盘刻录机、缩微设备、复印机以及光盘、磁盘等等，由于这些设备的配备都需要较大的经费投入作保障，而且设备的后期维护成本也较高，资金缺乏往往就会导致设备配置紧张。缺乏了必要硬件设备，纸质的档案转换、加工处理、整理分析工作也会受到影响，快捷高效的信息化管理便无从谈起。软件环境是指档案信息管理各个环节的标准规范。比如在把纸质的档案转换成电子文档这个阶段，缺乏详细统一的标准来要求什么样的纸质档案应该采用何种转换格式，导致相同类型的纸质档案经过不同的部门和人员处理就有不同电子格式，增加了信息化管理的工作量和工作难度。还有一些电子表格，同一种表格不同部门或人员填制的格式互不相同，也增加了档案整理、归档的难度。如各类表格，其填写往往缺乏完整性，备注栏填写各式各样等情况大量存在。同时，在电子档案的保管、传递、调阅、使用等环节都没有统一的刚性的要求，存在很多人为主观因素。
(二)档案信息的保密安全性差
档案信息需要共享，这是由档案信息资源自身的特点决定的，档案信息共享也是档案信息化建设的一个基本目标。而信息共享具有限制性，即在一个特定范围内共享；档案信息又在一定程度上具有保密性。但是，在信息化管理中，由于网络等技术的应用，使得档案信息泄密的渠道和风险不断增加，除了常见的网络病毒、网络黑客对管理计算机的入侵，工作人员无意泄露等情况外，电磁泄露、剩磁泄露等威胁更是防不胜防。此外，由于信息化管理下档案信息与载体是可以相互分离的，泄密具有很强的隐蔽性，几乎无法判断档案信息是否被非法复制，而且档案信息在泄露后可借助网络快速传播，很难实现泄密后的补救控制。因此，档案信息共享与安全保密形成了矛盾。
（三）可利用的档案信息资源少
档案馆承担着档案保管和档案利用的职能，但是，长期以来，档案部门主要依靠归档制度来保证档案试实体的收集，并且始终未能摆脱“重藏轻用”的局面。即重视档案馆内部组织管理，轻视研究和预测社会对馆藏信息的需求；重视馆藏服务方式，轻视深层次的信息服务；重视馆藏档案信息的政治性和保密性，轻视馆藏档案信息的社会性和文化性；重视以实体为中心的“保管模式”，忽视以信息整合为中心的“后保管模式”。浏览网上档案馆就会感觉到可利用的档案信息资源实在是太少了，读者不愿光顾。
（四）档案管理人员素质偏低
作为一名合格的档案信息化管理工作者，不仅要掌握计算机理论知识和运用技能，熟练使用各种现代信息工具，特别是网络传输工具，而且还应具备对档案信息的加工、提炼能力，把有价值的档案信息有效的传递给档案利用者。这就对档案管理人员的综合素质提出了较高的要求，因此，只有那些既谙熟档案管理又掌握现代信息技术的复合型人才才能胜任这项工作，但是，囿于我国传统的用人体制，再加上现阶段档案部门对档案管理人力资源投入资金有限，这就使得现有工作人员接受培训机会渺茫，优秀人才又难以被吸纳进来，直接导致档案队伍综合素质普遍不高，严重制约了先进技术和先进管理在档案管理信息化建设中的推广和应用。
三、实现档案管理信息化的对策
（一）夯实档案信息化管理的基础
首先是要加强硬件设备的配置。由于档案工作向来不受单位的重视，档案部门必须正确认识自身所处的地位，多方面争取领导的支持，并将档案信息化管理纳入整个单位信息化管理体系当中，才能更好的获得支持，从而改善设备条件。需要充分配备的硬件有计算机、扫描仪、数码相机、刻录机等。设备配备要把握一个原则：既满足工作需要，又节约成本。对于这些设备，档案部门要指派专人对档案信息化管理的电子设备进行维护，保证设备的正常工作，不影响信息化管理的工作效率。
其次要加强标准化、规范化建设。电子文件从形成到归档，涉及到的岗位和人员众多。要确保收集到的档案信息的真实性、完整性和有效性，就必须在电子文件的形成、流转、处置、直到归档的各个环节，实行标准化、规范化、制度化的管理，确保同一类型的档案在不同的部门和人员之间产生的电子文档格式、大小、样式一致，方便对档案实行信息化管理。如文本档案要采取tx t记事本格式还是e x c e l格式，必填的项目该如何填写，选填项目可否有填写者自行删掉，填写后由谁保管，保管多长时间，保管人要负什么责任，调阅的方式和办理程序等等，都要有统一的要求。在此基础上，严格电子档案管理的各个环节，包括生成、加工、还有保管、借阅的程序，做到归档统一、保管安全、使用有序，使制度变成归档人员的自觉行动并及时做好软硬件设备的更新维护。
（二）保护档案信息的安全
网络化档案信息开发利用的正常运行，要依赖于计算机网络的安全。对信息利用安全，要建立层次分明、角色明确的信息利用机制，并建立权限设置的流程；对信息保管安全，要建立档案数据的保存、迁移及其校验机制，并建立功能和作用完全不同于信息管理系统的信息处理工具，利用工具，确保信息的保管安全；在系统安全管理上，通过采用设置防火墙等技术手段，在计算机硬件环节上阻隔不安全隐患，确保档案信息资源的安全、有效以及网络系统正常运行安全；同时，还必须重视培养电脑技术开发人才，解决技术上的障碍；此外，要加强对工作流程、文件信息以及信息保管方式的管理，确保信息运转流畅、安全可靠；最后，还要加强对信息工作人员的管理，由于信息时代，档案工作人员接触到的信息更加频繁和密集，其中包括企业的核心数据信息，因此，加强对信息工作人员的管理，建设一支高度自觉、遵纪守法的档案人员队伍，非常现实和必要。
（三）加强档案信息化资源建设
档案信息资源建设是档案信息化建设核心的重要要素。一是要从丰富馆藏入手，狠抓信息的储备，开展广泛的收集、广揽社会信息、改善馆藏结构，增加档案门类。二是要在进行数字化的时候，不仅是把现成的档案数字化，还要对分散的档案信息进行整合、加工，把经过二次加工的信息同时进行数字化，才能真正扩充信息资源，提高信息资源的质量和利用率。在档案管理系统建设中常遇到过分强调本单位特殊性，管理方式不可更改的情况。这种无视标准化、拒绝采用标准的观念极其有害。曾有过高层政府机关，采用仅凭经验管理档案的方法，连续数十年不变，虽然也很有成效，但不具有通用性，无法实现必要的共享。采用标准意味着系统性的进步，对信息系统的长远发展有不可估量的推动作用。因此，必须大力推进共同标准的制定和应用。对耗费巨大的部分标准，例如电子档案的标准更应统一领导，集中力量，不断推进。同时，相关的立法工作也应及时跟上步伐，这是档案管理信息化建设健康发展的重要保证。由于档案馆是一个信息社会的重要组成部分，在该领域中会遇到国内外各种各样的法律问题，必须认真研究计算机和网络的法律法规，以保证信息化建设的正常进展。
（四）加强档案信息管理人才的培养
档案管理信息化是不断完善、优化的过程，始终要依赖于档案人员素质的提高。作为应用性很强的档案工作，为了培养档案管理人才，必须加强档案人员的继续教育，使他们掌握新知识、新技能，以满足档案管理信息化的需要。档案信息化管理的主要内容和核心就是计算机技术的应用，即档案计算机管理。为了保证电子时代人类活动的真实历史记录得以长期保存和利用，档案管理者必须学会利用现代化档案管理手段———档案计算机管理及电子文件的归档与管理的知识与技能，这就要求每一个档案管理者都必须及早适应电子信息技术革命给档案工作带来的影响和变革，否则难以胜任计算机时代的档案管理工作。档案工作人员必须能熟练运用电子计算机以及各类现代化办公设备进行电子文件的制作、使用和维护。因此，必须对现有档案工作者进行基础知识教育、高级理论培训及档案专业教育，使他们不仅具有较高的业务素质，而且具备较强的开拓创新意识。此外，对档案信息管理急需人才和高端人才加以引进，以解除单位档案信息管理人才缺乏的燃眉之急，并且能即时调整档案信息管理人员的知识结构。
参考文献
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环保信息化建设方案篇8
关键词：信息化环境；建设项目；档案管理；模式；思考
传统的建设项目档案管理都是人工操作，难免会出现重要数据信息丢失的问题，而且传统纸质档案比较占空间，在查阅相关档案信息的时候不太方便。随着科学技术水平的发展，建设项目档案管理也开始实行信息化建设，这样的模式有助于弥补传统档案管理存在的弊端，保证档案信息化管理水平提高。另外，建筑企业开展科学、合理的信息化档案管理模式，能够促使其实现可持续发展，提升建筑企业的经济效益。
一、档案信息化概述分析
档案是建筑单位在发展过程中各项活动的记录，代表建设企业的发展历程，集中反映建设项目在施工建设期间的各种决策。档案对建设项目的日后发展有着重要的推动作用，提升建设项目的经济利益和社会效益。所谓的档案信息化，指的是在档案管理过程中引进现代化信息技术对档案数据信息进行整理、归纳，从而提升档案管理的规范性。随着互联网信息技术的高速发展，科学、合理地实施档案管理信息化建设工作，帮助建筑企业获得长久发展，提升建筑企业的经济效益。建设项目档案信息化是指建设项目利用互联网信息技术，结合当下建筑行业的市场动态行情变化，积极引进先进的技术设备，将建设项目原本的纸质资料进行有效整合，传输到计算机系统上保存，实现建设项目内部资源的共享。档案信息化帮助建设单位实现档案信息的智能化、数字化、信息化，提高管理人员的工作效率，满足不同工作人员在同一时间、不同空间查询重要数据信息，为建设单位日后发展提供一定的理论数据。
二、档案信息化管理的工作内容分析
1.网络化在互联网信息技术高速发展的背景下，大部分建设项目单位都拥有属于自己的官方网站，官方网站为建设项目的施工建设、生产经营、日常管理提供较先进的技术手段，在一定程度上推动建设单位档案管理信息化的高效发展。在建设项目档案信息化管理过程中，如果有工作人员通过网络提交借阅申请，管理人员通过网络审核就可以进行相关操作，在整个过程中，不需要工作人员进入档案管理室，对于提高档案管理工作质量有一定的推动作用。2.数字化建设项目档案信息化管理的基础是数字化。在过去，建设项目档案管理主要是以纸质档案管理为主，随着互联网信息技术的普及，建设项目档案管理已经朝着数字化档案管理模式转变。建设项目档案数据信息的数字化以便捷、高效为基本目标，有利于实现档案信息资源的储存数字化，从而实现资源有效共享，为建设单位的日后发展提供参考。3.自动化随着现代化科学技术的大力发展，给建设项目档案信息化管理模式创造了良好条件，如计算机检索速度快、工作效率高，能够实现档案自动、多角度检索，这是传统检索工具不能与之相比的。基于信息化环境下，建设项目档案自动化管理模式的效果更为良好。
三、信息化环境下建设项目档案管理模式存在的问题
1.缺乏健全的档案信息化管理机制建立符合实际情况的档案信息化管理制度，与过去档案管理工作存在一定差异，其具备速度快、效率高、资料管理期权的特征。但是，档案信息化管理制度也是有其不足之处的，如建设项目单位在建立档案信息化管理模式的初期阶段，要防范计算机存在木马病毒。由于其设立的档案信息化管理机制不健全，在具体使用过程中，一旦管理人员操作不当，就会引发各种各样的问题，如工作人员随意登录各种网站，导致计算机系统不小心中了病毒而不自知，或黑客入侵直接造成信息被严重泄露。对此，建设单位在建立档案信息化管理模式时，必须要做好相应管理机制的把控工作，并将其具体落实到实际工82022年第25期兰台内外数字档案创新研究作中，谨防出现信息泄露等问题。2.基础设备存在的问题随着互联网信息技术高速发展，虽然现阶段我国档案管理工作越来越完善化，但是在具体落实过程中还会暴露出各种各样的问题。档案管理在整个建设项目的施工全过程中占据重要的地位，涉及施工团队、建设单位、监理单位出具的相关数据资料，如果档案管理不当，很容易导致建设项目在最后结算时候产生造价、工程质量安全、施工合同内容等方面的问题。同时，在实际建设项目档案信息化管理过程中，如果相关基础设备配置不到位，还是使用落后的计算机，没有及时更新计算机系统，在一定程度上就会抑制档案管理信息化的发展。3.档案管理工作人员业务水平较低建设项目单位档案管理人员自身的专业技术直接影响建设项目的日后发展。在建设项目档案信息化管理过程中，部分档案管理工作人员专业素养、工作能力有待进一步提升，有的员工对打印、复印、数字扫描信息、多媒体技术等软件的操作不够熟练，影响档案信息化管理工作的效率。在档案信息化管理期间，部分档案管理人员受到传统管理理念的影响，对于现代化的信息管理不太适应，无法借助计算机系统开展档案管理，导致工作效率低、质量差，抑制了档案信息化管理模式的开展。因此，建设项目单位需要将提升档案管理人员的工作能力作为首要解决的问题。4.档案管理理念有待创新在建设项目档案信息化管理过程中，传统的档案管理工作是人工对档案数据信息进行收集、整理、归纳，工作效率较低。究其原因，是受到落后的档案管理理念影响，企业领导对于档案规范化管理工作的认知度较低，只在乎建设项目的施工质量、施工进度以及财政资金的具体落实情况，认为工作人员查阅相关资料的过程就属于档案管理，这种落后的档案管理理念，缺少创新档案管理意识，在一定程度上抑制了建设项目档案管理信息化的发展，甚至严重影响档案管理的工作质量，打消档案管理人员的积极性，还会浪费大量的人力、财力、物力，导致档案管理信息化建设效果越来越差，失去档案信息化管理真正的价值和意义。
四、信息化环境下建设项目档案管理模式的思考
1.档案管理信息化建设项目档案涉及很多归档方面的内容，而且归档文件类型也是多元化的。针对建设项目的类型不同，归档范围及其要求也存在一定的差异性，如果档案管理人员只是使用QQ邮箱或者口头通知的方式，就很容易降低档案管理的工作效率，再加上监督反馈机制不健全，导致档案信息化管理工作仅仅流于表面形式。在信息化环境下，建设项目单位可以建立档案信息化管理平台，及时转变档案管理工作形式，使其朝着信息化、智能化、数字化的方向发展。首先，反馈问题信息化。在建设项目档案管理过程中，分阶段、分批次地反馈建设项目档案管理存在的问题，定期向上级主管部门汇报相应的数据资料，审核通过后，做好归档工作。工作人员使用现代化信息技术手段，及时发现归档文件存在的问题，早发现、早修改，并注明退回原因以及修改需求。此外，相关工作人员在传统档案管理工作的基础上，使用互联网信息技术平台，重点反映阶段性评审的整改问题，有效落实整改责任制，提高建设项目档案管理的工作效率。同时，信息化方法在对归档文件份数、页数、卷数等数据信息进行统计时，具有更大的优势，能够降低档案管理人员的工作压力，保证统计数据的精准性。其次，质量控制信息化。电子文件逐渐取代过去的纸质文件，针对电子文件做好归档工作，技术人员可以设置“逐级审批”模块，防止出现档案文件“无人审批”的现象。另外，在相关法律法规允许范围内，结合国家和行业建设项目档案管理的规范化要求，建立文件收集模板数据库，为不同施工阶段的文件收集提供相应的指导，并且利用信息化方法对归档文件的真实性、精准性进行不同角度的检测。因此，有效解决纸质档案无人检查的问题，按照国家规定的标准对接全部归档文件，实现档案管理信息化模式转变。2.建设项目档案资料的数字化在新时化背景下，建设项目如果还是使用纸质档案归档，很容易出现丢失或者纸张受潮的情况，不能为建设单位提供基础的信息服务，因此建议相关管理人员可以使用档案管理信息系统，采用电子文件录入和保存的方式，减少档案资料丢失或者纸张受潮、受损而影响相关工作人员使用的情况，并为施工单位、监理单位、建设单位提供相应的数据支撑。在设计建设项目档案管理信息系统的时候，必须要考虑数据来源的分类，包括业务系统数据、邮箱采集数据、外来文件等，针对业务系统数据和邮箱数据的采集，将建设项目档案管理系统对接到前端业务平台，实现电子文件直接向项目档案管理系统的在线归档。3.档案服务知识化首先，提升档案本身价值。为了提高档案的使用价值，转变纸质审批、目录检索、纸质阅读等方式，在内部建立档案利用模块，设置相应的档案检索功能，同时建立目录检索、全文检索、专题档案资料库，便于工作人员在线审阅相应的资料，节省时间和精力。其次，业务指导和进度管理。在信息化背景下，建设项目建立档案管理信息系统，有助于实现线上信息和资源共享。相关管理人员借助档案管理信息系统，可以全面了解建设项目工程的整体建设情况，结合建设项目的实际施工情况，做好档案资料归档工作。通过互联网信息技术平台，将建设项目施工建设期间涉及的档案信息推送给上级主管人员，在临近节点之前，设置自动提醒功能，提醒其在第一时间了解工程变更情况，及时调整档案资料归档，同时将变更的建设项目档案资料提交给相关责任人。在到达节点后，建设项目施工人员、上级主管部门领导在网络平台上可以直接了解档案资料的收集进度，保证档案资料的完整性。总之，信息化档案管理模式有助于减轻档案管理人员的工作负担，有效提高建设项目档案管理的工作效率。4.档案管理系统信息化档案管理信息系统在运行过程中也会存在一系列问题，需要相关管理人员从测试和维护工作两方面确保其能够正常运行。首先，在运行档案管理信息系统时做好测试工作。部分建设项目单位为了盲目追求经济效益最大化，在短短的时间内就开发出档案管理信息系统，并且没有经过相关技术人员测试就将其投入使用，如果使用不当，很容易导致档案管理信息系统出现各种各样的问题，无法满足建设项目的基本需求。因此，在开发档案管理信息系统的过程中，企业不要急功近利，必须经过技术人员对其性能做好测试工作，保证没有任何问题后，才能投入建设项目的档案信息化管理工作中。在测试过程中，如果发现问题，要马上提出解决方案，进行修改、更新。档案管理信息系统的测试工作不是短时间的工作，要经过反反复复地测试才能投入正常运行工作中。在测试阶段，会消耗技术人员大量的时间和精力，尤其对于一些机密、重要的文件数据，测试工作量的成本要比想象中高很多。因此，在档案管理信息系统开发过程中，技术人员要格外注意档案管理信息系统的测试工作，从而保证档案管理信息系统的正常运行。其次，档案管理信息系统维护工作也非常重要。在档案管理信息系统建设完成后，将档案管理信息系统应用到档案信息化管理工作中，需要相关工作人员定期对其进行维护。一般情况下，档案管理信息系统的使用年限是4～5年左右，最长的使用年限可达到10年以上，也就是说，档案管理信息系统维护得越好，使用年限就越久。随着档案管理信息系统建设的不断深入，为了延长档案管理信息系统的使用年限，其维护工作量也越来越大。档案管理信息系统的维护工作占据整个档案信息化管理工作的核心位置，因此在档案管理信息系统建设过程中，建设项目单位要配置适当的维护人员定期对档案管理信息系统进行检测，从而延长档案管理信息系统的使用时间。
五、结语
综上所述，建设项目档案信息化管理模式是一项长期、复杂的工作，不是在一朝一夕之间就可以完成的，需要相关档案管理人员经过反复实践，总结前人经验，结合建设单位自身发展情况，建立一套完善的档案管理信息化模式。在信息化环境下，建设项目档案管理模式实施期间，需要提高管理人员的信息化管理意识，熟练使用计算机等各种设备，提高专业技能，加快档案管理信息化建设目标，促进建设单位在日益激烈的竞争中立于不败之地。
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环保信息化建设方案篇9
电子档案的信息安全保障贯穿于电子档案的形成、处理、存储、传输、维护和利用各个阶段，很多学者针对各个阶段中涉及的管理、技术、法规、人才、资金等方面做了大量的探讨工作，以期构建合理有效的电子档案安全保障体系。在本文中笔者仅就网络环境下，电子档案开放利用过程中的信息安全面临的主要问题展开研究，并提出相应的解决对策，进而提出电子档案开放利用信息安全保障体系。
1电子档案信息安全面临的主要威胁和存在的问题
1.1电子档案信息安全面临多个网络层次威胁
电子档案信息安全主要包括三个方面：一是档案信息内容的原始真实性；二是档案信息内容不被篡改和泄露，即完整性和保密性；三是档案信息的长期有效性。由于数字档案信息自身的特点以及它对技术的依赖性，使其安全极容易受到来自外界的威胁。所以，自从数字档案信息出现以后，其安全问题一直是这一领域的焦点问题'在网络（internet\局域网\无线网络）环境下，由于网络结构的不安全性、网络协议的脆弱性、网络传输的易拦截性和人为的疏忽，在网络结构的各个层次都存在安全隐患。其主要内容如图1所示：
物理层的档案信息安全面临的威胁是最底层的威胁，主要是对环境、硬件设备和线路的安全威胁，环境的安全威胁主要来自电源是否稳定不间断、有无抗静电、抗辐射、防尘、防水、防漏电等安全措施硬件和线路的安全威胁主要包括自然灾害和人为灾害。自然灾害使得计算机硬件和设施损坏，无法实现正常的联网；人为灾害主要有无意失误和人为干扰两种：用户使用不当，安全配置设置不合理造成安全漏洞，给网络安全带来威胁；而人为干扰是有意的破坏网络底层设施，通过非法终端介入，线路干扰等各种手段，威胁计算机硬件设备的正常运转，致使系统瘫瘦。
链路层的档案信息安全面临的威胁主要是数据的安全威胁。主要是指链路数据的泄露、丢失甚至被篡改或删除，从而破坏档案信息的完整性和可读性。另外，恶意的隐藏攻击可以采用不断发送级别高的请求来占用节点资源，或发送大量的请求使档案数据库服务系统响应速度减慢甚至停滞，影响正常用户的使用，甚至使正常用户被排斥不能进入网络系统或不能得到相应的服务，这种威胁隐蔽性很强，一般会把它看成通讯环境差，所以很难发现。
网络层的威胁是档案信息安全威胁的主要来源层，是恶意攻击的重要方面，因为网络层主要负责数据路由的确定，面临的威胁主要有通过伪造路由信息来破坏路由协议，从而使数据丢失或失去原始真实性，另外，最常见的攻击方式是针对软件和网络漏洞的黑客攻击和病毒攻击，黑客攻击主要是通过非法（非授权）访问，进入服务系统，窃取信息，造成文档的泄密，甚至进行违法操作，删除、修改、恶意添加，使正常使用者获得错误信息或者无法获得服务，干扰系统的正常运转。而病毒攻击主要是利用系统漏洞和人为的疏忽，潜入计算机系统，窃取文档、破坏系统、甚至打开系统“后门”，直接威胁档案的信息安全。
传输层的安全主要是传输协议和密钥的安全，一旦传输协议和密钥被识别破译，数据的传输将完全暴露在网络中，失去安全保障。其带来的威胁主要是攻击者可以复制，编造信息，从而向网络节点发送欺骗信息，使档案信息失去真实性和可读性，而且一旦欺骗信息时间标记准确，甚至可以破坏服务终端交换数据的能力。
1.2电子档案信息安全保障存在多方面问题
早在1996年国家档案局就成立了电子文件归档与电子档案管理研究领导小组，开展电子文档管理方法、技术、标注和构建管理体系等方面的研究，经过十几年的发展，在电子文档归档和电子档案管理办法等方面己经取得了一定的进展㈣7^，但在网络化建设、法制建设、安全管理等方面仍存在严重的滞后性，特别是在电子档案信息安全保障体系构建方面，还存在着明显的不足。
1.2.1电子档案信息安全保障方面存在着严重的滞后性
首先，是档案信息化建设存在着严重的滞后性，主要表现在全国各个档案部门虽然己经建设了规模大小不等的数据库，但都各自为政，缺乏统一性和整体性，而且标准化程度低，处于低水平重复建设，档案数据无规范化控制，存在安全隐患。同时，网络安全本身也存在滞后性，因为安全技术是在对抗中不断发展的技术，不断出现的应用安全问题推动着安全技术的发展，因此，它总是滞后的，正是这种滞后性存在巨大的安全隐患。
其次，是相关法规制度建设存在着严重的滞后性，主要表现在信息立法和档案法律法规没有有机的整合。如在上世纪90年代中期，随着大量CaD文件的面世，国家质量技术监督局推出了《CaD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》，在1999年，为规范电子文档的归档与管理中的问题，国家档案局又颁布了《电子文件归档与电子档案管理办法》，
在2000年，为了解决计算机在辅助档案管理中存在的问题，国家档案局又颁布了《归档文件整理规则》，在2001年，为了提高档案管理软件的标准化程度，国家档案局了《档案管理软件功能要求暂行规定»，2002年，针对公务活动中电子文件的形成、积累、保管、利用等方面存在的问题，国家档案局对《电子文件归档与电子档案管理办法》进行了修正，在此基础上，又分别在2003年和2005年出台了第三部和第四部档案信息化部门规章。由此立法过程可以发现：法律制定的周期性与档案信息安全体系建设的紧迫性存在着明显的滞后。
第三，是安全管理的滞后性，主要表现在很多档案信息网络管理人员、应用人员以及领导层缺乏安全意识，甚至有些档案工作者没有受过正规的网络安全培训，对档案信息网络的安全重视不够，知之甚少，致使档案信息安全管理缺乏针对性和执行力。同时，档案信息网络安全人才严重匮乏，在技术层面上无法提供有力的安全支撑，在信息环境的动态发展变化过程中，标准化管理、计算机辅助管理、规章制度管理明显滞后于档案信息化发展的步伐。
1.2.2电子档案信息安全保障体系建设存在不足
档案信息安全保障是对档案信息和档案信息系统的安全属性及功能、效率进行保障的动态行为过程。它源于人、管理、技术等因素所形成的预警能力、保护能力、检测能力、响应能力和反击能力。现阶段，在电子档案信息安全保障体系的构建中主要存在以下不足：（1)突发事件多，档案信息资源缺乏生存能力；(2)法规制度不健全，档案信息缺乏保护能力；(3)标准不统一，档案信息安全缺乏执行能力；(4)评估、防范少，档案信息安全缺乏预警能力；（5)专业人才短缺，档案信息安全缺乏发展能力；（6)网络漏洞多，档案信息安全缺乏数字化技术支撑能力。
2电子档案信息安全保障需要多策并举
2.1应在基础环境建设上着力，奠定电子档案信息安全保障基石
基础环境建设包括基础设施建设、硬件环境和人为环境建设。基础设施和硬件环境建设主要是为了保护档案信息的实体安全，包括网络基础设施、计算机、存储设备以及其他媒体免遭地震、水灾、火灾和其他环境事故的破坏，档案数据的异地备份是有效的措施之一。而人为环境建设主要是加强档案管理人员的安全意识和责任意识，落实制度、积极防御，从思想上充分认识到电子档案信息安全保障的极端重要性。同时，人为环境建设还包括社会公众档案意识的培养，以及档案利用者信息化素养的提高，杜绝因为人为的疏忽、大意造成档案信息的泄露、丢失或损坏，从而奠定电子档案信息安全保障基石。
2.2应在网络系统建设上加力，铸造电子档案信息安全保障屏障
网络系统建设主要包括：（1)通过各种网络安全技术预防档案信息安全危害；(2)通过软件安全评估审计与网络监测预警机制应对档案信息安全威胁；(3)通过信息备份与恢复,补救己成事实的灾难。
网络安全技术涉及的内容非常广泛，从广义上讲主要包括：主机数据库安全技术、路由安全技术、身份认证技术、访问控制技术、密码技术、防火墙技术、安全管理技术、系统漏洞检测技术、病毒查杀技术、黑客入侵检测技术等。通过多种网络安全技术手段的综合应用，开发具有自主知识产权的系统软件和网络关键设备，就可以大大降低网络对电子档案信息安全带来的危害。
安全审计，主要是针对与安全有关的网络行为进行识别、记录、存储和分析。涉及的记录形成网络智能型日志用于检查网络上发生了哪些与安全有关的活动，并划分职责范围。而安全评估主要是通过国家软件测评中心对系统软件进行安全性评估，寻找出系统的“bug”和漏洞，同时，对不同的电子档案密级划分等级和重要程度，并对安全状态和可能出现的灾害进行预测，以及确定相应的安全策略。而安全检测与预警机制主要是采用“看门狗”软件系统，对网络入侵和病毒攻击进行实时监测和预警，用来及时发现和阻止各种来自外部的非法入侵行为和内部用户的非授权活动，作为防火墙技术的补充，应在服务器、局域网各重要网段配备监测和预警系统。
信息备份与恢复，主要是对己丢失或失真的电子档案信息进行补救。因为，网络条件下的档案信息安全工作存在滞后性，任何一个网络都不能确保万无一失，由于人为的疏忽和网络攻击致使档案信息丢失和失真的现象随时可能发生，因此，需要建立信息备份与恢复系统，这样才能保证一旦信息丢失和失真，系统也能够做到有备无患，从而保证档案信息的完整性。
2.3应在信息标准建设上增力，锻造电子档案信息安全保障准绳
档案信息标准化建设，主要包括档案信息法制标准、管理标准、技术标准三个方面。档案信息法制标准，主要体现在档案立法的专门性和内部安全制度的针对性上。国家和地方机构的立法应覆盖档案信息行为的各个环节，针对网络环境下大多信息安全面临的威胁，制定具体、详细的建设标准，从法律上约束档案信息行为，而内部安全制度的制定，应针对不同的工作模式和场景，制定不同的制度标准，细化到一人、一岗、一机的规范上，从而提高档案信息安全的规范性、可操作性以及档案信息安全标准的通用性。
档案信息管理标准，主要包括机构建设和管理机制建设。建立权威的档案信息安全管理机构能够从战略层面统管本机构档案信息安全工作。在机构的组织形式上，既要能够在日常服务利用工作中履行职能，又要便于在档案信息面临危害时及时转入应急体制并发挥作用；在机构职能的确立上，既要能对本机构档案信息安全工作进行战略指导和宏观管理，又能对档案信息安全的具体问题进行策略支持和微观控制。而管理机制的建立，主要是依据法律法规，在档案信息的产生到利用的各个环节制定标准化的管理制度和管理方法，在分级、分层、分域的管理中，划分管理权限，明确职责，增强管理人员的安全意识和操作规范，提高档案的利用效率和档案工作者的执行能力。
档案信息技术标准，主要包括电子档案采集和鉴定标准、数据格式标准、计算机硬件标准、开发软件标准、网络信息、传输标准、电子数据长期保存标准、网络工程及网络行为的标准化等。
在此基础上，还要建立科学合理的标准评价指标，要根据网络环境下，电子档案信息安全的真实性、完整性、可用性和可控性的要求，建立档案信息安全的物理安全、管理安全、网络安全、信息安全、系统安全的评价指标[9]。
2.4应在人才、资金等多方支持，打造电子档案信息安全保障品牌
网络环境下电子档案的信息安全保障需要大量的人力、物力和财力的投入。电子档案信息安全的人才队伍应由计算机信息技术、自动化技术、网络技术、管理技术等方面的人才构成。所以，人才培养的目标，是培养既通晓相关的信息安全法规制度，又有丰富实践经验的信息安全管理人才；培养既能熟练使用各种网络安全设备和设施，又能解决网络安全具体问题的技术人才。在档案人才培养中，应加强对上述相关知识和能力的培养，并有针对性地开设专门的电子档案信息安全方面的课程，在实际档案部门中要加大对档案信息安全人才的引进、培养与提高。
在人才引进、培养、提高和档案信息安全保障体系的建设中，需要大量的资金投入，以保证各项工作的顺利开展。同时，在电子档案信息的开发、存储、传输、利用各个环节中都需要社会相关单位和个人的配合与帮助，通过档案工作者、利用者、组织者等各方努力，查找各种管理和技术漏洞、防止各种疏忽和病毒攻击、加大人才培养和资金投入力度、完善法律法规和基础设施建设，从根本上保证电子档案事业又好又快地发展。
3电子档案信息安全保障体系构想
随着网络时代的到来，档案利用的网络化己成为档案事业发展的重要方向，而网络环境下的档案信息安全保障体系建设自然而然地成为档案事业的重要组成部分。
电子档案信息安全保障体系是以信息技术为支撑，对机构内外产生的电子文件、档案部门保存的电子档案进行安全、严格、系统的组织和管理，以防止电子文档在网络传输、介质存储和提供利用等过程中被故意或偶然的非法授权泄露、更改、破坏或使信息被非法系统识别、控制，从而确保电子文件的保密性、完整性、有效性和凭证性。
电子档案信息安全保障体系必须融合管理与技术要求，实现电子文档前端控制和全程管理。主要由安全组织体系统领支撑体系、管理、标准体系、网络安全运行体系各个子系统，其中，支撑体系包括安全防护技术支撑、法律法规支撑、环境、设备安全支撑，以及人才资金支撑四个内容。其内容构架如图2所示：
安全组织体系由决策层、管理层和执行层构成完整、统一的安全组织架构，在行业内或区域内成立电子档案信息安全领导小组，由国家档案行政主管部门和各业务主管部门组成，形成决策机构；由安全责任部门和相关部门设立电子档案信息安全办公室，形成强有力的管理机构；在各个业务部门内设置电子档案信息安全小组，负责执行有关档案信息安全的法律法规、规章制度和技术规范。
电子档案信息安全管理和标准建设子系统主要由三个层面构成：（1)电子档案信息安全总纲，规定电子档案信息安全的指导思想、方针、内容、要求；(2)电子档案各环节的标准指南和管理规定；(3)各种操作手册、工作流程和实施细则。
环保信息化建设方案篇10
资源的收集、管理和开发利用等问题进行了初步探讨。
【关键词】工程建设；档案管理；信息化；数字档案
0前言
在各行各业“十一五”信息化发展规划纲要的推动下，各行业、各单位不断加大信息化建设力度和投入，整体水平得到了一定提升。作为信息化建设重要组成部分的档案信息化工作，虽有一定发展，但总体水平仍然滞后，越来越不能适应行业与时展的需求。所谓档案信息化，是指在档案管理活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行接收采集、处置、妥善保存和提供利用，其最终目的就是要实现对档案信息资源真实、完整地采集和保管，安全与合理地使用，以满足用户对档案信息的迫切需要[1]。随着信息技术特别是计算机技术、网络技术、信息安全技术的发展，工程建设档案管理将不可逆转地向电子化和数字化方向发展。乔布斯说过，“并不是我们一定要过河才能到达彼岸，而是彼岸世界正向我们走来。”因此，面对日益紧迫的压力，工程建设档案管理工作亟待转变、创新和发展，以跟上时代的步伐。
1目前工程档案管理中存在的问题
蓝图的使用已经有很长的历史，在实际使用中存在以下问题：一是，不利于环境保护和职业健康。蓝图在生产过程中，需加入氨水进行熏制，熏制的过程会挥发氨气、三氯乙烯等有害气体污染环境和影响员工的身体健康，生产出来的蓝图，表面还会不断挥发有害气体，造成二次污染，给接触蓝图的工程技术人员、档案管理人员等造成影响。二是，效率低下。晒图、底图归档、底图入库后调配加晒等工作全是手工操作，速度慢，容易出错。同时档案室需要大量的库房进行底图和蓝图的保存。三是，归档电子文件的真实有效性得不到保障。传统的蓝晒模式造成最终只有底图才能保证和提交蓝图是一致的，虽然现在也要求工程技术人员对电子文件归档，但电子文件与纸质文件的一致性无法得到保证，造成技术人员只能以档案库房中的底图作为正确的版本使用，收集的电子文件只能作为参考使用，电文文件的优势没有充分发挥。
2工程档案信息化建设需求分析
2.1工程档案的传统管理方式落后，库存压力与纸张资源消耗大
随着时间的推移，纸质档案越积越多，一方面消耗了大量纸张，另一方面档案库房不堪重负，但库房面积不可能无限扩大，采用数字档案是时代的要求，也是解决现实问题的有效途径，可节省70%以上的库房面积与纸张资源。
2.2档案资源利用方式落后，不能适应现代企业生产、工程管理对档案资源的快速利用需求
就拿一个大型项目来说，从前期准备，到勘察、设计，再到施工与运营管理，各阶段产生的档案都很多，而且联系紧密，具有时间、档案产生地点的不一致性，通过电子文档可很方便的实现传递、查阅与利用，电子文件的高速流动性，实现了档案快速、远程的利用价值。
2.3目前全国工程建设行业设计单位已经熟练掌握了CaD技术，实现了设计过程由手工制图向数字化技术应用的转型
面对当前大量产生的电子文件，一些行业、单位没有有效的收集管理方法，无法保证电子文件的收集准确率与完好性。
2.4技术档案凝聚着工程技术人员的智慧和心血，是一笔宝贵的财富，对推动工程技术工作的发展，提高工程技术人员的水平和效率，维护单位和个人的合法权益，服务国家经济建设有着重要作用
2.5工程档案管理是为利用服务的，让管理出效益、向管理要效益是我们所追求的最终目标
作为档案管理，无论是实物档案还是数字化档案，都是为了更好地发挥其作用，追求最大工作效益和经济效益。当前网络化、信息化技术已全面普及，原有的档案管理方式在一定程度上对档案管理效益最大化形成了制约。
2.6环保和职业健康的需要
采用白图替代蓝图，办公区可以减少一个直接污染源，有利于改善环境，对业主、施工及广大工程技术人员、档案管理人员来说，也将逐步减少二次污染，有利于环境保持和员工身体健康。
3工程档案信息化管理工作探讨
3.1改变传统档案管理观念和工作方式
为适应工程档案信息化的发展要求，档案管理必须化被动为主动，对传统的管理理念和工作方式进行转变和创新。一是，以手工管理为主向计算机管理为主转变，不仅包括电子文件的管理，还包括档案的登记、统计等各项工作；二是，从以管理档案实体为主向管理档案信息为主转变；三是，从重管理为主向网络化利用服务为主转变，在确保安全的前提下，以满足生产和管理应用为第一目的，充分发挥档案信息资源在促进企业发展、生产经营和工程管理过程中的作用，全面提升利用档案信息资源水平。
3.2根据各行业、各单位自身特点，研究建立工程档案信息化管理模式
针对各单位实际管理和利用需求，将传统的保管、借阅工作重点转化为根据用户需求，提供快速电子数据加工处理服务和档案利用、查询技术咨询服务的新型工作模式，采用技术手段有效解决电子文件归档准确率与完好性难题。在充分考虑各种需要，满足现阶段有关规定、规范要求的情况下，采用管理浏览、保存和利用三种电子文档类型（快速浏览功能采用Zcc格式，保存采用tiFF和JpeG格式，利用采用DwG、DoC、XLS格式）的应用系统设计[2]。
3.3通过技术创新解决档案快速查询和利用需求问题
针对工程建设勘察、设计档案资源单个电子文件（CaD图纸）容量大，一般在网络环境下浏览、显示慢的问题，通过技术创新，研发符合自身使用需求的档案信息管理平台，以实现网络数字档案服务利用的快速传输、浏览、下载利用。例如，采用高保真、高倍率压缩和还原技术及全文检索技术实现快速、准确的检索和安全浏览、下载档案资源；针对档案管理人员需要重复录入大量信息问题，采用图像解析和oCR识别技术，实现图纸相关信息自动添加到档案信息管理系统中。
3.4将档案信息化工作贯穿到工程管理全过程的控制中
首先，档案管理人员应积极参与工程技术管理和设计、生产过程管理控制，使信息形成、管理到归档环节能够平滑、无缝联接；其次，要求技术人员积极参与档案信息化建设，引导他们利用新的知识传播手段，通过网络终端快速获取档案资源，提高管理、利用效率。
3.5建立相应的规章制度
制定数字档案管理人员相关职责、工作内容、范围以及责任和义务；制定数字档案使用规定，明确使用、查阅数字档案资料人员权利、责任和义务；制定数字档案维护管理制度、数字档案资源安全管理办法等规章制度，实现数字档案的有效管理。
结合工程建设档案工作现状，为建立高性能网络数字档案服务体系，要充分借鉴国内外档案信息化建设的技术理念和成熟经验，以档案数字化为手段，通过一系列创新研究，解决企业在档案信息化建设方面应面对的各种问题，实现档案信息的数字化管理，并在局域网和互联网环境下提供开放式档案信息快速利用服务。
4工程档案信息化建设中值得重视的问题
4.1档案信息管理标准化和规范化问题
由于档案信息化建设起步不久，在信息管理标准方面相对于实体管理而言，比较薄弱，这在一定程度上阻碍了档案信息化的发展，大力加强档案信息管理标准化的研究和制定，是当前档案信息化工作的首要任务[3]。
4.2电子档案的原始性和法律效力问题
电子文件具有可塑性、易更改性和信息与载体的可分离性。作为档案的电子文件，怎样体现档案最基本的属性，怎样认识并保证电子文件的原始性等问题，值得我们积极地研究与探索。我国的档案法规已有了一定基础，但相关法规体系还不够完善，电子文件的法律地位问题还在解决过程之中。
4.3电子档案信息的安全问题
要实现工程档案的信息化，就必须依赖于计算机技术与网络技术。与纸质档案的利用相比，数字档案的安全保密更加难以控制。一般的解决方法是将计算机系统的多种安全防护技术与管理措施结合使用，以堵塞管理方面的漏洞，提高计算机系统的安全性[3]。
4.4电子文件的质量问题
一是，电子文件的准确性问题，由于设计人员习惯于对图纸的刮改，有时电子文件没有与纸质文件一起同步修改，造成最终纸质成品与电子文件的不一致；二是，电子文件的完整性问题，由于有时电子文件与纸质文件归档不同步、技术人员责任心等原因，造成电子文件归档不完整，另外电子文件本身没有带签名而不完整；三是，电子文件的规范化问题，工程技术人员作图随意使用字体、线型等，作图不规范造成电子文件利用的困难。
4.5档案信息数据不能共享问题
目前，信息化技术的应用大部分还处于一种单一化状态，大部分单位还局限于专业软件的使用，数据不能共享，数据孤岛现象比较普遍。因此，在未来若干年内，工程建设行业中的工具软件将进一步得到广泛应用。
4.6信息保存技术的过时问题
由于计算机技术与软件升级换代很快，一旦软硬件技术过时，依赖于计算机技术而保存档案信息，也面临着严重的问题。比如由于技术过时，导致数字信息不能被读出，那么它就失去了保存的价值。现在，一般是通过数据迁移来保存发展信息。
5结语
随着现代科技的迅速发展，知识经济正在悄然兴起。档案工作也在知识经济大潮的冲击下，面临着新的挑战。作为一种知识来源，工程档案在知识经济时代对科技创新和社会生产力的发展将发挥更大的作用。认识和思考当前工程建设档案管理及档案信息化建设过程中的问题，将有利于档案信息化建设进程的推进，有利于在提高生产力、节约资源、保护环境方面做出贡献。
【参考文献】
[1]靖广华.试论档案信息化和数字化建设[J].经济师，2010（1）.