饲料运输方案十篇

发布时间:2024-04-26 06:28:44

饲料运输方案篇1

关键词:autoCaD;注意事项:设计;饲料成套加工设备

目前饲料市场竞争激烈,要保证企业的发展就必须保证饲料产品的质量。饲料是利用一系列的加工设备、输送提升设备和电气控制设备来完成生产的。现在动物的生产性能在逐渐的提高,对于动物营养的研究也在不断的深入,动物饲料的配方品种也随着增加,其成分量也越来越多,添加成分中也出现了一些特殊的要求,针对这些生产因素相应的生产设备也需要进行合理的设计方能满足饲料的生产过程,保证饲料生产过程的高效、环保。

1饲料加工工艺的合理设计需要注意的事项

1.1减少加工过程物料的分级在饲料加工过程中造成分级的原因主要是饲料成分的密度、载体颗粒度的不同、添加剂等微量成分和其它成分的混和不均匀,还有当加工工艺的设计不合理时也会造成。减少物料分级的措施主要是合理的设计加工工艺和采用优良的设备来改善物料的混合程度,在生产运送过程中采用尽量减少输送距离、采取减轻分级现象的技术从而减少物料分级。

1.2残留污物的处理在生产过程中有很多因素会使饲料的组分残留在生产设备中而造成交叉污染。若是在选择自清式设备、单点式除尘器及生产设备的设计中采取一定的措施,就能够有效避免物料的残留,进而减少饲料生产造成的污染。在加工工艺设备设计时要保证物料的进入和清理要方便,或是设置自动清理装置。

2饲料加工成套设备的设计

2.1工艺方案的确定饲料加工成套设备工艺设计方案的确定要结合客户产量的需求和经济技术的指标,工艺方案是整套设备的设计和布局。首先,要确定饲料成套加工工艺设备的工艺流程。在进行加工设备的设计时要对方案中的每个工序和单机的功能都十分的清楚,保证企业生产的饲料的质量和产量要求。设计成套的加工工艺设备要包含除尘装置,原料接收以及清理装置,物料接收除尘装置、物料输送、提升装置,原料粉碎装置,原料进配料仓分配装置,计算机控制配料系统,原料混合装置,成品的储藏和包装装置及除尘装置等,以下是一个计算机控制配料粉状饲料生产成套设备的工艺流程图示意:

101、110、113、120、130、147、159――脉冲除尘器102、114、121、148――投料口103、111、115、122、131、152――螺旋输送机104、112、119、123、134、153――提升机105、124、154――初清筛106、125――永磁筒107、126――粉碎仓108、128叶轮喂料器109、129――粉碎机135、136、137――旋转分配盘138――分配盘流管139――阻旋式料位计140――配料仓141――配料仓底142――螺旋配料器143、145――电子称斗144、146、149――放料门150――桨叶高效混合机151――缓冲斗152――埋刮板机154――分配器155――成品仓156――气动闸门157――缓冲斗158――定量包装秤

2.2单机设备和相关附件的设计

2.2.1设备中核心部件的设计在饲料加工成套设备中混合机和粉碎机是其中最关键的部件,设备中的其他部件都是根据这两个核心部件的型号而确定的。在设计时根据客户提供的生产能力要求而确定粉碎机和混合机的型号,之后再根据这两个核心部件确定其他部件的型号。在饲料加工工艺设备中各工序的部件都有一定的联系和配合,而他们之间的配合程度和各单机部件的性能都会影响到生产饲料的质量和产量,因此在设计加工饲料的成套设备时选用新型的设备、新技术来获取较高的技术指标和经济效益,达到提升产品质量的目的。例如,一客户要求设计的饲料加工成套设备的产量要在20t/h,在设计整套设备时,首先选择混合机和粉碎机的型号分别是SSHJ.3桨叶高效混合机一台和SFSp60×80、SFSp60×60粉碎机两台,再根据这两种单机设备的型号选用与之配合的其他单机部件。此外,在设计设备工艺时对各工序或设备设置缓冲仓,以保证工作的正常连续开展。之后根据各部件型号来查阅相关资料获取单机部件的尺寸和外形,利用autoCaD建模绘制出相应的图形,下面列出的是混合机和粉碎机的三维模型示

意图。

2.2.2输送装置的设计输送装置是用来运送物料的装置。在成套设备装置中输送装置主要是螺旋输送机、埋刮板输送机、斗式提升机或气体。此工艺装置中主要包含有斗式提升机、螺旋输送机、埋刮板输送机、脉冲除尘器等设备。它们的功能分别是(1)螺旋输送机用于输送短距离产量要求低的物料、刮板机用于输送长距离产量要求高的物料,斗式提升机用于需要垂直输送的物料;其设备的高度与长度由工艺要求决定。(2)脉冲除尘器主要是收集设备和各仓中的粉尘。既降低工人劳动处的粉尘改善了操作处的环境,在收集粉尘同时直接回到输送设备里重新利用,又提高了粉碎机产量。输送设备的型号要依据设计方案中各单机设备的配合关系来决定输送设备的型号,而输送装置各部件的设计参数是由生产产量决定,进而得出输送设备的外形尺寸。

2.2.3清理设备的设计清理设备也是饲料加工成套设备中的一个重要的组分,它通常安置在进粉碎机前或者进原料储存料仓或者成品仓前,对于原料或者成品中体积较大的杂物和磁性物质进行清除。我们一般在设计时选用的清理设备为初清筛和永磁筒。

2.2.4各仓体和溜管的设计各仓体起到缓冲和储存的作用,溜管是为了物流的顺利滑落无残留而设计的。他们的设计要求要根据成套设备生产的产量和连接位置来计算出它们的设计

尺寸。

上述中对饲料加工的成套设备设计中各单机做了介绍,最后是把各单机按照一定的方位关系进行组装为整机。在进行组装时采用自下而上的装配方法以及先重点,还要结合各单机部件的配合关系,同时尽量满足设备的安装、卸装和维修的方便。此外,在保证成套装备操作和维修便利的方式下对成套设备进行整齐、经济的合理布局。

3结束语

通过上述文章中简单述说了饲料加工工艺的合理设计中需要注意的事项,下面给出了相关的饲料加工工艺成套设备的合理设计工艺流程图,之后由对设计的成套设备中各单机的功能和其相关部件的设计做了阐述。通过这样的成套设备方案的设计,在生产过程中控制了物料的分级、物料粉尘的外溢、加强对设备中残留物料和污物的清理,最终达到提高产品质量和保护环境的目的。

饲料运输方案篇2

全面落实《农产品质量安全法》等法律法规,在食用畜禽水产品等生产环节,围绕“努力确保不发生畜禽水产品质量安全事件”为目标,以畜禽水产品质量安全突出问题和薄弱环节为重点,强化执法监管,严厉打击非法添加和违规使用禁限用兽药行为,巩固过去畜禽水产品质量安全整治成果,进一步规范养殖行为,着力构建畜禽水产品质量安全监管长效机制,努力提升畜禽水产品质量安全监管能力和水平。

二、工作目标

各基层畜牧兽医站、各乡镇农技综合站水产岗、管委会社发局、垦殖场动物防疫站、局直有关单位要集中时间,采取大规模、全方位、多环节、拉网式排查,严把标准生产关、产品流通关、质量检测关、安全监管关、严厉打击畜禽水产品“从产地到餐桌”过程中的各类违法违规行为,加大检测和处罚力度,规范各个环节的监管秩序,确保畜禽水产品质量安全。使全县畜禽水产品及投入品生产经营者的质量安全意识进一步提高,养殖行为更加规范;畜禽水产品质量安全执法能力进一步增强,案件查处率达到100%,畜禽水产品质量安全水平稳中有升,确保全年不发生重大畜禽水产品质量安全事件。

三、整治任务

(一)“瘦肉精”等违禁药物专项整治

1.整治目标。畜产品“瘦肉精”等违禁药物检测合格率保持平稳,饲料产品“瘦肉精”等禁用物质检出率继续保持在较低水平,活畜出栏、收购贩运和定点屠宰环节监管制度进一步完善,发现的违法线索及案件查处率达到100%。

2.整治重点。重点产品:生猪。重点区域:生猪规模养殖区。重点单位:饲料生产经营企业,生猪养殖场户,活畜收购贩运企业(合作社、经纪人),生猪定点屠宰场。重点违法违规行为:在饲料生产或动物养殖环节添加使用“瘦肉精”等违禁药物的违法行为,收购贩运及待宰前使用沙丁胺醇、兽药中添加违禁药物的违法行为。

3.主要措施。一是开展饲料环节整治。县动物卫生监督所要加大对《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套规章的普法宣传力度,督促饲料生产企业全面贯彻落实新的饲料法规体系,要求企业严格执行原料进厂把关、产品出厂检验、问题产品召回及报告等制度;组织开展饲料经营门店大检查,督促建立健全购销台账,严禁销售“三无”饲料产品和拆包、分装饲料;加大对“瘦肉精”等违禁药物的抽检查处力度。二是开展养殖环节整治。各基层畜牧兽医站、各乡镇农技综合站水产岗、管委会社发局、垦殖场动物防疫站要加强对本辖区内的生猪养殖场(户)的尿样抽检工作,抽样率不得少于本辖区的生猪养殖场(户)数的10%,并将抽样记录以周报告的形式上报局专项整治工作领导小组办公室。并督促养殖场(小区)健全养殖档案,建立活畜养殖安全承诺制度和出栏保证制度。加强养殖场户宣传教育培训,严禁使用“瘦肉精”的有关法律法规要宣传进村入户,让养殖户深知使用“瘦肉精”等违禁药物就是违法犯罪,提高责任意识。各单位要加强对养殖场户日常监督检查和“瘦肉精”等违禁药物的抽检力度,对确证含有“瘦肉精”等违禁药物的要及时移送公安机关。三是开展收购贩运环节整治。各单位要加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)和活畜交易市场的监管,督促建立证明材料查验制度和收购贩运活畜交易记录制度;要求通过备案形式管理活畜收购贩运人员,要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”等违禁药物和不收购贩运含“瘦肉精”等违禁药物活畜的承诺;已办理工商营业执照的收购贩运企业(合作社、经纪人),要及时向有关部门通报监管信息;加强查验过往运载活畜车辆,发现问题要及时处理。四是强化屠宰环节整治。要求相关单位严格实行驻场监督检查制度,督促定点屠宰企业建立生猪进场查验和“瘦肉精”等违禁药物的自检制度,按规定记录生猪来源、数量、检疫证明、耳标号、畜主(经纪人)、运输车辆等信息,以便发现问题追踪溯源;督促屠宰企业对进场生猪做到批批抽检(以出栏前饲喂群或运输车辆为单位),对宰后生猪抽取一定数量的膀胱尿液进行检测,并做好进场和自检记录,耳检记录保持两年。相关单位要严格检查屠宰企业“瘦肉精”等违禁药物的检测合格记录凭证,加大屠宰环节“瘦肉精”监督抽检力度;经确认含有“瘦肉精”等违禁药物的生猪或生猪产品,涉案线索及时移送公安机关。

饲料生产、经营环节由县动物卫生监督所负责监管,生猪养殖、出栏、收购贩运和定点屠宰环节的“瘦肉精”等违禁药物检测由各基层畜牧兽医站、各乡镇农技综合站水产岗、管委会社发局、垦殖场动物防疫站负责监管。

(二)兽用抗菌药专项整治

1.整治目标。促进兽药生产经营者依法依规开展生产经营活动,兽药使用者进一步规范合理使用兽用抗菌药,提高兽药质量安全水平,保障动物产品质量安全。

2.整治重点。重点产品:擅自改变组方、违规添加禁用兽药或人用药品的兽药。重点区域:兽药批发市场、集散地。重点单位:制售假劣兽药的“黑窝点”,涉嫌违规添加抗菌药、禁用兽药或人用药品的生产经营企业,监督抽检回函不予确认批次较多的生产企业和销售门店。重点违法违规行为:套用或伪造文号等非法生产销售兽药行为;违规添加抗菌药、禁用兽药或人用药品等擅自改变组方的违法行为;超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期的行为。

3.主要措施。一是整治和规范生产环节。要求县动物卫生监督所对辖区内兽药生产企业开展监督检查,重点加大不按国家标准违规生产行为的监管力度,特别是对擅自改变组方、违规添加禁用兽药或人用药品等违法行为的打击力度。将监督抽检回函不予确认批次较多企业、日常监管中发现违规添加其他药物的企业列为重点监管对象,实行动态跟踪,加大抽检力度。加大对生产假劣兽药企业和地下“黑窝点”的排查力度,对线索明显、事实清楚的重大案件,要及时商请公安部门提前介入,确保捣毁制假黑窝点。对跨区域作案的,要及时将有关情况通报涉案地区,确保案件有效查处。二是整治和规范经营环节。县动物卫生监督所要加强兽药GSp实施的监督和执法检查,重点加大擅自添加抗菌药的假冒兽药查处力度,对非法产品一律清缴销毁,追根溯源,立案调查,发现一起,查处一起,绝不姑息,并将查处情况通报标称企业所在地县级兽医主管部门。加大兽用抗菌药标签说明书的清理整顿力度,对涉嫌违规添加其他抗菌药物的产品,要依法查处。对涉及面广、性质严重、影响较大的制售假兽药案件,要依法从严处理。三是整治和规范使用环节。各单位要加强养殖场(小区、户)兽用抗菌药使用监管,加大督查指导、抽检和巡查工作力度,严厉查处超剂量超范围、违规使用原料药、不执行休药期等滥用抗菌药的违法行为。完善残留超标追溯制度,严厉查处超标产品。

兽药生产、经营环节由县动物卫生监督所负责监管,兽药使用环节由各乡、镇(开发区)畜牧兽医站,管委会,垦殖场动物防疫站负责监管。

(三)生鲜乳违禁物质专项整治

1.整治目标。许可管理严格,生鲜乳收购运输许可证发放规范,收购站和运输车全部持证经营。对不合格生鲜乳实施严格监管,严厉打击私自倒卖和非法收购不合格生鲜乳行为,严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节各类违法添加行为。

2.整治重点。重点单位:奶牛养殖场。重点区域:奶牛养殖主要区域。重点违法违规行为:运输车无证经营,生鲜乳中违法违规添加各类物质,私自倒卖和非法收购不合格生鲜乳,以及生鲜乳拼车装运、长途贩运等过程中的违法违规行为。

3.主要措施。一是加强生鲜乳质量安全监测与监督执法。积极开展生鲜乳质量安全隐患排查,加大监督抽检和检查力度,加大对投诉举报地区的隐患排查,强化对生鲜乳中黄曲霉毒素m1的监测,同时配合做好铅等污染物,冰点、蛋白质等理化指标的摸底,及时发现和消除隐患。开展生鲜乳运输车现场检查和达标评判,严厉打击各种违法违规行为。二是严格生鲜乳收购站和运输车监管。强化许可管理,严把准入关和资质审核,坚决取缔不合格收购站和车辆,严厉打击非法收购运输“黑窝点”,特别是无证和无交接单收购运输以及在长途贩运、拼车装运过程中的违法违规行为,维护生鲜乳生产收购和运输秩序。三是强化生鲜乳质量安全检查和培训。督促落实奶牛养殖与生鲜乳生产收购环节监督抽检、异地抽检、进货查验、从重处罚、收购站“黑名单”等五项制度,强化和完善体制建设。建立报告制度,对检测确认不合格的生鲜乳,要在县动物卫生监督所的监督下销毁或者采取其他无害化处理措施,严禁任何单位和个人私自倒卖和非法收购。结合有关项目,做好奶牛养殖、生鲜乳生产、收购站标准化管理及制度规范等培训工作,提高奶业从业人员的科学、安全生产技能水平。

此项工作由县动物卫生监督所负责监管,各基层畜牧兽医站、各乡镇农技综合站水产岗、管委会社发局、垦殖场动物防疫站配合县动物卫生监督所监管到位。

(四)水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治

1.整治目标。重点品种水产繁育场、养殖场药物使用进一步规范。重点水产品中孔雀石绿、氯霉素、环丙沙星、五氯酚钠、硝基呋喃类等药物监测合格率进一步提高。不合格产品生产单位执法查处率达到100%。

2.整治重点。重点品种:草鱼、黄鳝、鳜鱼、乌鱼等水产品种。重点对象:氯霉素、孔雀石绿、环丙沙星、五氯酚钠、硝基呋喃类等禁用药物和有毒有害物质。重点区域:水产品主产区。

3.主要措施。一是加强育苗环节监管。健全苗种生产单位数据库,加强育苗单位督导检查。建立完善水产苗种附证(生产许可证)销售制度,重点查处无证生产、销售水产苗种和违法用药行为。组织开展水产苗种及鳜鱼饵料鱼质量安全监督抽查。督促水产育苗单位建立完善生产、用药和销售档案,加强水产苗种生产单位分类监管。二是推进诚信体系建设。加大生产单位诚信体系建设力度,引导生产单位主动落实相关制度和标准,扎实推进水产健康养殖。完善水产养殖单位动态数据库,研究制定科学合理的风险分类和分级标准,强化养殖单位分级分类监管,探索实现养殖单位网格化监管机制。对风险大、诚信较低的生产单位采取严格的监管措施。三是强化检打联动机制。针对重点水产品种、重点区域,加大孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质监督抽查力度,强化检打联动机制,确保不合格产品生产单位执法查处率达到100%。适时对重点地区开展专项督导检查。

此项工作由县动物卫生监督所负责,各基层畜牧兽医站、各乡镇农技综合站水产岗、管委会社发局、垦殖场动物防疫站。

(五)农资打假专项治理

按照全国、全省、全市农资打假专项治理行动电视电话会议,《年全国农资打假和监管工作要点》和《年市农资打假专项治理行动实施方案》的要求,联合有关部门深入开展农资打假专项治理行动。

1.整治目标。严厉打击农资违法行为,重大案件查处率达到100%,投诉举报案件查处和反馈率达到100%。确保全年不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件和。

2.整治重点。重点时节:春防秋防时期假劣农资混入市场的高峰期。重点产品:兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种等。

3.主要措施。一是强化源头治理,狠抓农业投入品监管(1)、严厉查处生产经营假劣兽药,禁用兽药和标签说明书不规范兽药等违法行为;加强禽流感疫苗、猪蓝耳疫苗、口蹄疫疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管,坚决打击生产经营和使用国家禁用兽药的行为。(2)、严厉查处生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证生产经营等违法行为,依法严惩在饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”、苏丹红等违禁药物的违法行为。加大禁用农业投入品清缴力度。二是坚持检打联运,加大案件查处力度。执法机构要参与督查抽查工作,对抽检不合格的农资产品,实施检打联动。认真做好案件线索排查梳理工作,拓展案源渠道,加强部门间区域间沟通,健全联查协查机制,深挖假劣农资制售源头,不查到水落石出决不放过。进一步加强行政执法与刑事司法衔接,构成犯罪的要坚决移送司法机关,并积极配合公安机关做好检验、鉴定等协助工作。三是推进放心农资下乡进村,加强农资信用体系建设。认真总结开展放心农资下乡进村的成功经验,支持和鼓励有实力、信誉好的农资企业直接到乡村设立经营网点,畅通放心农资下乡进村渠道,提高放心农资的覆盖面。加强农资信用体系建设,建立农资生产经营主体诚信档案。推行分类管理,加大对信誉好的企业的扶持力度,对有不良记录的企业予以警示或限期整改,对失信企业重点实施监管,严重的要驱除农资行业。四是加强服务指导,切实维护农民权益。主动做好农资信息收集、、技术咨询等各项服务工作,满足农民对农资信息的多样化需求,督促农资生产经营企业完善售后服务机制。加强对农民购买和使用农资的服务和指导,传授识假辨假知识,引导农民群众科学、理性购买农资产品,提高农民依法维护自身权益的能力。认真做好投诉举报受理、查处和反馈工作。

此项工作由县动物卫生监督所和各基层畜牧兽医站、各乡镇农技综合站水产岗、管委会社发局、垦殖场动物防疫站共同负责监管。

四、工作要求

(一)狠抓隐患排查、严查大案要案。紧紧围绕重点产品、重点单位、重点区域和苗头性问题,有针对性开展拉网式检查,强化对薄弱环节的管理。县动物卫生监督所要充分利用省、市安排的抽样计划,突出重点区域、重点单位和重点品种,狠抓安全隐患排查,强化检打联动机制。对农产品质量安全案件,做到有案必查、查必到底,查不清源头的决不放过。要加强行政执法与刑事司法的衔接,对涉嫌犯罪的,要在第一时间移送公安机关。

(二)坚持标本兼治,健全长效机制。各单位要将集中整治和日常监管有机结合起来,坚持标本兼治、重在治本。要认真总结历年来各类整治工作的好经验、好做法,不断探索行之有效的监管措施,加强提升转化,从体制机制、制度建设、监管措施、保障措施、奖惩措施等方面,进一步完善农产品质量安全监管长效机制。加强技术培训、宣传教育和日常巡查,是提高农产品质量安全的有效手段,要充分发挥基层优势,使技术培训、宣传教育和日常巡查制度化、经常化。

饲料运输方案篇3

项目可行性研究报告是企业从事建设项目投资活动之前,由可行性研究主体(一般是专业咨询机构)对市场、收益、技术、法规等项目影响因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素,分析项目必要性、项目是否可行,评估项目经济效益和社会效益,为项目投资主体提供决策支持意见或申请项目主管部门批复的文件。

《饲料加工项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究,从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测,为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。具体而言,本报告体现如下几方面用途:

——用于报送发改委立项、核准或备案

——用于申请土地

——用于申请国家专项资金

——用于申请政府补贴

——用于融资、银行贷款

——用于对外招商合作

——用于上市募投

——用于园区评价定级

——用于企业工程建设指导

——用于企业节能审查

——用于环保部门对项目进行环境评价

——用于安监部门对项目进行安全审查

【饲料加工项目可行性研究报告内容】

第一部分饲料加工项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

一、饲料加工项目背景

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目可行性研究主要结论

在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目政策保障问题

(四)项目资金保障问题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(八)项目风险控制问题

(九)项目财务效益结论

(十)项目社会效益结论

(十一)项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分饲料加工项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、饲料加工项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

(三)……

二、饲料加工项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、饲料加工项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分饲料加工项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

一、饲料加工项目产品市场调查

(一)饲料加工项目产品国际市场调查

(二)饲料加工项目产品国内市场调查

(三)饲料加工项目产品价格调查

(四)饲料加工项目产品上游原料市场调查

(五)饲料加工项目产品下游消费市场调查

(六)饲料加工项目产品市场竞争调查

二、饲料加工项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续,利用市场调查所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。

(一)饲料加工项目产品国际市场预测

(二)饲料加工项目产品国内市场预测

(三)饲料加工项目产品价格预测

(四)饲料加工项目产品上游原料市场预测

(五)饲料加工项目产品下游消费市场预测

(六)饲料加工项目发展前景综述

第四部分饲料加工项目产品规划方案

一、饲料加工项目产品产能规划方案

二、饲料加工项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺说明

(三)工艺流程

三、饲料加工项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定

销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人代销及代销人情况分析

(三)促销策略

……

第五部分饲料加工项目建设地与土建总规

一、饲料加工项目建设地

(一)饲料加工项目建设地地理位置

(二)饲料加工项目建设地自然情况

(三)饲料加工项目建设地资源情况

(四)饲料加工项目建设地经济情况

(五)饲料加工项目建设地人口情况

二、饲料加工项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

(二)土建总图布置

1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序

和布置方案。

2、竖向布置

(1)场址地形条件

(2)竖向布置方案

(3)场地标高及土石方工程量

3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)

5、总平面布置主要指标表

(三)场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

(四)项目土建及配套工程

1、项目占地

2、项目土建及配套工程内容

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分饲料加工项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、饲料加工项目环境保护

(一)项目环境保护设计依据

(二)项目环境保护措施

(三)项目环境保护评价

二、饲料加工项目资源利用及能耗分析

(一)项目资源利用及能耗标准

(二)项目资源利用及能耗分析

三、饲料加工项目节能方案

(一)项目节能设计依据

(二)项目节能分析

四、饲料加工项目消防方案

(一)项目消防设计依据

(二)项目消防措施

(三)火灾报警系统

(四)灭火系统

(五)消防知识教育

五、饲料加工项目劳动安全卫生方案

(一)项目劳动安全设计依据

(二)项目劳动安全保护措施

第七部分饲料加工项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、饲料加工项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、饲料加工项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

第八部分饲料加工项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

一、饲料加工项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

二、饲料加工项目实施进度表

三、饲料加工剂项目实施费用

(一)建设单位管理费

(二)生产筹备费

(三)生产职工培训费

(四)办公和生活家具购置费

(五)其他应支出的费用

第九部分饲料加工项目财务评价分析

一、饲料加工项目总投资估算

饲料加工项目可行性研究报告总投资估算

图:项目总投资估算体系

二、饲料加工项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明:

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、饲料加工项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、饲料加工项目总成本费用估算

饲料加工项目可行性研究报告总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

饲料加工项目可行性研究报告投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

饲料加工项目可行性研究报告资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分饲料加工项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。

(一)财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。饲料加工项目可行性研究报告财务净现值

(二)财务内部收益率(FiRR)

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。

(三)投资回收期pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例:

(l)计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表,用下列近似公式计算:

pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

(2)评价准则

1)pt≤pc(基准投资回收期)时,说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资,是可行的;

2)pt>pc时,则项目(或方案)不可行,应予拒绝。

(四)项目投资收益率Roi

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(eBit)与项目总投资(ti)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值,表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。饲料加工项目可行性研究报告投资收益率RoiRoi≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时,项目在财务上可考虑接受。

(五)项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率,计算公式为:

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时,项目在财务上可考虑接受。

(六)项目资本金净利润率(Roe)

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(np)与项目资本金(eC)的比率。饲料加工项目可行性研究报告资本金净利润率项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值,表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

(七)项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部收益率(eiRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值(enpV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值(enpV),经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十一部分饲料加工项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关粉线及防控措施

第十二部分饲料加工项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提出结论性意见和建议。主要内容有:

1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2、对主要的对比方案进行说明

3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见

5、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见

6、可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。

1、项目建议书(初步可行性报告)

2、项目立项批文

3、厂址选择报告书

4、资源勘探报告

5、贷款意向书

6、环境影响报告

7、需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8、需要的市场预测报告

9、引进技术项目的考察报告

10、引进外资的名类协议文件

11、其他主要对比方案说明

12、其他

三、附图

1、厂址地形或位置图(设有等高线)

2、总平面布置方案图(设有标高)

3、工艺流程图

饲料运输方案篇4

关键词淮猪;霍寿黑猪;生态养殖;操作规程

中图分类号S828文献标识码B文章编号1007-5739(2014)09-0278-02

本操作规程规定了淮猪(霍寿黑猪)生态养殖过程中选择品种、环境、饲养、免疫、废弃物处理等涉及淮猪(霍寿黑猪)生态养殖管理的各个环节应遵循的准则。

1品种选择

自繁自养的淮猪(霍寿黑猪)母本与巴克夏父本杂交商品1代,引进的仔猪:淮猪(霍寿黑猪)母本与巴克夏父本杂交商品1代,隔离饲养15~30d后,经检查确定为健康合格后,方可混群饲养。

2养殖环境控制

2.1猪场选址

选择地势高燥、通风良好的养殖环境,场址最好选择在地势高燥、排水良好和背风向阳的地方。远离闹市区、学校、医院、村庄、畜产品加工厂、污水处理场,禁止在水源保护区、自然保护区、旅游区等地方建场。确保场址水源充足、水质清洁、符合标准、交通便利、利于防疫、电力供应有保障等。

2.2污染控制

根据山区农户散养猪的特点,一般每户饲养50~100头,为改善猪的生活环境,减少猪的发病率和死亡率,通过圈舍改造,避免动物粪便外流造成环境污染所带来的负面影响。污染物处理需遵循以下原则:设计、改圈和生产同时考虑,尽量降低污染物处理成本,力争实现循环利用,最终达到达标排放。

治理污染物的基本方法:一是发酵床养猪。发酵床养猪解决了粪便处理和恶臭,改善了农村生态环境,在发酵床内,猪的粪尿是微生物源源不断的营养食物,它们不断地被分解,从而不再需要对其采用清扫排放,也不会形成大量的冲圈污水,从而没有任何废弃物排出猪圈,真正达到养猪零排放的目的。猪舍内不再臭气熏天、蝇蛆滋生,这不但改善了猪场本身的环境,而且也有利于新农村建设,改善人居环境,是农村散养户改圈和环境建设最有效的方法之一。二是猪―沼―菜生态养殖模式。雨水和污水要分开排放,雨水直接排放到自然溪沟,粪尿和冲洗液进入专用管道,干粪和尿液及圈舍冲洗液分开处理,干粪直接进入发酵池内,在微生物作用下,通过1个月以上的发酵处理,变得疏松,再作为有机肥种菜。尿液和圈舍冲洗液经密封管道排入沼气池,进行循环利用,沼气可烧水、煮饭、照明等,经沼气处理后全部用于农地种菜[1-2]。

3饲养管理

3.1饲料要求

饲养讲究营养平衡,精料主要是农家自种的玉米60%+米糠40%或米皮55%+麸皮45%混合。提倡多喂青绿饲料,青菜、山芋藤、萝卜缨、红花草、水浮萍等是目前农村养猪的主要青饲料来源,同时也可以种植苜蓿、欧洲菊苣、串叶草、聚合草、金荞麦、空心菜等,以增加青饲料。合理使用粗饲料,如豆腐渣、干粉类、葛根渣等,当青饲料不足时,可以适当用一些粗饲料,以满足猪对饲料容积的需求,起到饱腹作用,促进胃肠蠕动。饮水需保持清洁、充足,水质符合nY5027的需求[3-4]。禁止在饲料中使用国家禁止使用的添加剂、兴奋剂、镇静剂、激素类、砷制剂。决不使用高铜、高锌日粮。确需使用抗生素治疗时,在商品猪出栏前,按有关规定执行休药期30d以上。提倡使用中草药预防治疗。不使用变质、霉变、生虫或被污染的饲料。不使用未经无害化处理的农家泔水或其他畜禽副产品。

3.2饲喂方法

生粥料(或熟食):精料每头每日饲喂不超过1.5kg,根据生长不同阶段可适当增减饲喂量控制调节生长速度;青饲料每日投喂1~3次,每日不低于1.5~2.5kg/头,从保育结束50kg左右开始,对耳标登记造册,并开始饲喂青饲料。要保证定时饲喂,喂量适宜,少给勤添,防止污染腐败。同时,可在饲料中添加乳酸菌、酵母等益生菌保持微生态平衡。饲养周期不少于9个月,育肥期一般不少于6个月(从保育结束至出栏)。适时出栏,在体重达到100~115kg时出栏,出栏上限不超出5kg。

3.3日常管理

供给充足清洁的饮水,合理分群、适当调教,注意观察,尽量做到有病早发现,早治疗。一是观察精神。喂食前猪听到响声蜂拥而至,叫声不断,说明饥饿,可多喂点饲料;给料10min左右,槽内饲料被抢食一空,猪不回窝,在槽边拥挤张望,说明料不足,可以再投一些;有时猪在喂料前未到槽边,且叫声小而弱,说明不太饿,可以少投些料。如不动不叫,说明可能有疾病。二是观察食欲。喂猪第2顿时要先看饲料情况,如果饲槽内仅有一点碎料沫,无成小堆粉或颗粒饲料,说明上次喂料量适中;如果看到饲糟中有剩料,说明上次喂量太多或猪有疾病征兆,此次应减量,并将剩料清除。三是观察尿液。尿液赤黄或带有红色血丝都是有疾病的征兆。四是观察粪便。如果圈内有少量零星粪便呈黄色,粪内有饲料颗粒,说明有个别猪进食过量,投料应比上次减少约20%;如果发现粪便呈糊状,淡灰色,绿色,粪内混有脱落的肠膜或粪结、拉稀等,都是疾病征兆。平时搞好圈内清洁卫生,注意防寒、防暑,保持料槽干净。根据饲养阶段工艺的不同,适当地降低饲养密度,保证黑猪有足够的运动空间[3]。

4疫病防治

4.1卫生防疫

坚持自繁自养,使用抗性好的地方品种――淮猪(霍寿黑猪),尽量不引进外来猪。同时,加强饲养管理,供给充足的饮水,保持营养平衡,增喂青饲料,并注意观察。保健使用中草药(鱼腥草、金银花等)。驱虫用伊维菌素、左旋咪唑。根据饲养阶段工艺不同要定期消毒圈舍及周围环境。免疫用具在免疫前要彻底消毒,剩余或废弃的疫苗以及使用过的疫苗瓶要作无害化处理,不得乱仍。疫苗应选购弱毒苗、活苗、灭活苗等,必须要有批号,且在有效期内使用。弱毒苗需在-20℃条件下保存,灭活苗可冷藏室保存。针头注射器一定要消毒(沸水煮15min以上),每头猪换1支针头。常规免疫程序见表1。

4.2兽药使用

保持良好的饲养管理,尽量减少疾病的发生,减少药物的使用量。仔猪、生长猪接受治疗时要符合有机猪饲养要求。育肥后期的商品猪尽量不使用药物,必须使用治疗时,按有关规定执行休药期30d以上,方可出售。

5档案记录

档案信息按照中华人民共和国农业部第67号令《畜禽标识和养殖档案管理办法》(2006)以及种猪登记技术规范(nY/t820)执行。生产记录:记录引进、销售、死淘、补栏及育肥猪耳标记录等;免疫记录:按程序免疫并做好记录;诊疗和用药记录:兽医人员应做好用药、发病和治疗情况的记录;投入品记录:要做好饲料来源、配比及青饲料使用情况记录;无害化处理记录:对死猪和淘汰猪要进行无害化处理,并做好记录。各项资料至少保存2年。

6运输

商品猪上市前,应根据兽医卫生检疫部门检疫结果出具检疫证明,合格者方可销售。运输车辆在运输前和使用后要用消毒液彻底消毒。运输中不应在疫区、城镇和集市停留、饮水和饲喂。

7病死猪处理

需要淘汰处理的可疑病猪,应采取不会把血液和浸出物散播的方法进行扑杀,尸体应作深埋或无害化处理。有治疗价值的病猪应隔离治疗,由兽医进行诊治[4]。

8参考文献

[1]颜军,朱柳燕,吴晓敏,等.发酵床养殖条件下苏淮猪的生长和胴体性能测定[J].青海畜牧兽医杂志,2013(1):12-14.

[2]何鑫,任正平,陆冬梅,等.抗生素对苏淮猪发酵床养殖环境的影响[J].家畜生态学报,2009(4):48-51.

饲料运输方案篇5

    原告:上海铁路西站综合服务公司。

    被告:中国农业银行普陀支行。

    被告:中国农业银行嘉定支行。

    被告:上海丰庄饲料厂。

    1993年7月5日,原告上海铁路西站综合服务公司(简称服务公司)为偿付与上海建民食品加工部货款,签发金额为人民币382.20元的中国农业银行上海分行的转帐支票一张(号码为iXi-ii0547631),未记载收款人名称就交付了支票。7月7日,有人持该支票到被告上海丰庄饲料厂(简称饲料厂)购买饲料,此时,该转帐支票的大小写金额均为人民币7382.20元,并且未有任何背书。被告饲料厂收下支票当日,在背书人与被背书人栏内盖下自己的印章作为背书,再以持票人身份将支票交给中国农业银行嘉定支行江桥营业所,由该所于当日通过中国农业银行普陀支行西站营业所从原告服务公司银行帐户上划走人民币7382.20元,转入被告饲料厂帐户。同年7月底,原告服务公司与开户银行对帐时,发现帐上存款短缺7000元,经双方核查,发现该转帐支票金额与存根不同,已被改写。经协商无果,原告服务公司向上海铁路运输法院起诉,称转帐支票金额已被涂改,请求确定该票据无效,并判令被告饲料厂承担原告经济损失7382.20元;支票金额有明显涂改痕迹,两农业银行被告未按规定严格审查,错划款项,造成原告经济损失,也应承担责任。

    被告饲料厂辩称:收下支票后经财务人员审核,没有发现有涂改或可疑之处,又是通过银行按正常途径收款的,自己无责任。

    被告中国农业银行嘉定支行辩称:银行对转帐支票的审核手续为印鉴是否相符、日期是否有效以及大小写金额是否一致,经审核,该三要素符合。而发生存根与原件不一致的情况,银行不负责任。

    被告中国农业银行普陀支行辩称:收票时经多人仔细审阅,支票大小写金额均无涂改痕迹,故自己无责任。

    「审判

    上海铁路运输法院受理此案后,依法对此案进行了审理。审理中,被告饲料厂无法证明谁是其前手,即谁是饲料的购买者,以及支票变造的时间与变造者。一审法院认为:该转帐支票背书人与被背书人均是上海丰庄饲料厂,并已被变造为7382.20元,故应认定该转帐支票因被更改金额而无效。为此,原告服务公司多支付的7000元应由被告饲料厂返还。原告在原支票上开具的382.20元应由原告承付。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第三款、《上海市票据暂行规定》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定,于1993年12月8日判决:

    被告上海丰庄饲料厂返还原告服务公司转帐支票7000元人民币。

    判决后,被告上海丰庄饲料厂不服,向上海铁路运输中级法院提出上诉。其主要上诉理由为:(1)此涂改票据金额属刑事案件,原审不应直接审理;(2)自己已严格审核该支票,又是在收到该支票的款项后再发货的,故其无过错;(3)两银行都未审查出该支票已被涂改,故不能草率认定支票已被变造,要求技术鉴定。

    二审中,经上海市公安局刑事技术鉴定专家鉴定,认为该转帐支票上金额字迹均系消褪后书写所形成。

    上海铁路运输中级法院认为:饲料厂所取得的转帐支票字迹被消褪,金额大、小写均被变造,根据《上海市票据暂行规定》第十七条规定,应为无效票据,持票人因此而取得的利益应予返还。持票人不能证明该票据已经过几手而取得,故造成背书不连续的责任在上诉人饲料厂。本案所涉刑事犯罪,不影响服务公司行使票据利益返还的权利。原审判决并无不当,上诉理由不予采纳。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(一)项之规定,于1994年5月15日判决:

    驳回上诉,维持原判。

    「评析

    本案是一起无效转帐支票利益返还纠纷。主要涉及票据被变造后的法律效力、背书不连续的法律后果、银行审核票据的责任和票据上的民事责任与变造票据刑事案件的关系四方面的问题。

    一、关于票据被变造后的法律效力票据是一种要式有价证券,其格式(形式与记载事项)均有严格的规定。同时,票据又是一种文义证券,其权利的内容以及有关一切事项均以票据上记载的文字为准,不受票据上文字以外事项的影响。因此,作为票据之一的转帐支票,其记载事项的文字,除须遵守格式外,还须遵守文字记载的规定,不得随意更改,否则,要影响该票据的法律效力。凡对已有效成立的某些不得改变的记载内容的更改,票据法上称为变造。虽然我国《银行结算办法》中对变造票据的法律后果尚未有明文规定,但此票据行为发生在上海,根据《上海市票据暂行规定》第十七条规定:“票据金额、票据日期和记明的收款人名称不得更改。更改金额、日期和收款人名称的票据无效。”据此,一、二审法院认定该转帐支票无效,判令被告饲料厂返还因无效票据而取得的利益是正确的。同时,因该支票在被变造前,是一张已有效成立的金额为382.20元的票据,按票据法的一般原理,签章在变造之前的,签章人对原票据上的记载事项应负法律责任。故从这一点来讲,一、二审法院未按原告的请求,仅判令返还7000元,是正确的。

    二、关于票据背书不连续的法律后果转帐支票可以通过背书来转让,但法律对背书转让有较严格的规定。我国《银行结算办法》第十六条第一款规定:“支票一律记名。中国人民银行总行批准的地区转帐支票可以背书转让。”《上海市票据暂行规定》第二十八条规定:“持票人在转让汇票时,必须在背书中记明被背书人名称。背书必须连续,后一背书的背书人,即为前一背书的被背书人。”“持票人应以背书的连续证明其权利”(该《规定》第八十二条规定:此条也适用于支票)。此两法规中,虽没有关于背书不连续时如何解决的直接规定,但就这些规定可以认为,背书不连续,票据债务人可拒绝履行债务。在本案中,被告饲料厂取得转帐支票未经前手背书,只是自己在背书人与被背书人栏中盖上其公章,造成票据背书不连续,应该认为,饲料厂自己的背书,不能证明其为该支票合法的权利人,故不应该取得该支票上的利益。从这一点上讲,法院应判决被告饲料厂将所获得的利益全部返还,即7382.20元,而不是7000元。但这样做,原告服务公司将实际坐收利益382.20元。而除去变造增加的金额,根据利益偿还请求权,被告饲料厂也是应该得到此部分的(当然被告应负举证责任)。此两个问题已在一、二审中一并解决了。

    那么,造成背书不连续的责任在哪方?

    1.关于原告服务公司是否可以出具空白票据?出票人已签章,但未记明收款人名称的转帐支票属空白票据。《上海市票据暂行规定》第七十四条规定:“没有记载完全而签发的支票,在依照本规定第七十一条规定的应记载事项补齐后,为有效票据。支票的债务人不得以该票据原来没有记载完全为由,对抗持票人。”由此可以看出,应承认持票人对空白票据的补充权,或称出票人授权持票人补充。对于善意的持票人来说,该补充与出票人的原始记载具有同等的法律效力。因此,本案的原告服务公司未记明收款人名称不影响该支票的效力,也不影响收款人依法背书转让。本案的背书不连续与原告无关。

    2.关于收款人上海建民食品加工部转让支票未背书的责任。该食品加工部收票后,可以不补充记载其为收款人,但转让时未背书的行为,对造成背书不连续却是有责任的。但该支票上未曾有关于该食品加工部的任何记载,从票据的文义性来看,无法追究其责任。

    3.关于被告饲料厂接受未曾背书支票的责任。被告饲料厂接受支票时,应审查包括支票背书是否连续在内的票据的完整性,以及审查持票人的合法资格,因其忽视了这一点,未要求持票人背书完整,造成背书不连续,现又无法找到该前手,对此后果,只能由自己承担。

    三、关于银行审查票据的责任银行对票据的审查责任,仅限于形式审查,即对票据上记载的事项从字面要件上审查,只要做到业务要求的一般注意,即为尽职。本案中,两家银行对转帐支票金额的大、小写已作了审查,故不应承担责任。一、二审认定银行在此方面没有责任是正确的,但未说明理由,欠妥。可是就两家银行对背书是否连续的审查而言,显然未尽到一般注意。这方面的责任如何认定,法律尚不明确,实践中也有待进一步探索。

饲料运输方案篇6

(四川省南充市南部县东坝镇畜牧兽医站637324)

近些年,随着国家扶持政策不断加大,尤其是针对畜牧业。加上近些年来养猪利润不断地增加,很多人都加入了养猪业,各地方也建立了许多养猪场,现如今养殖业已经成为一个发展快速的产业,养猪业成为我国带动经济活力的源头。

1影响猪场效益的因素

很多养猪户只是简单的看到了眼前效益,不考虑其他,尤其是在养猪发展的形势和养猪技术上的经验,知识过于片面;随意运用自己掌握的知识进行盲目的养殖,没有科学性和正确的养殖观念,这样的后果只会导致猪场效益不断下降。

自从国家开始实行对外政策以后,考虑到技术检测上的问题,很多小型猪舍没有自养自繁的能力,只有从外地引进猪只,但是对于这些引进来的猪并没有做任何检查,与自家猪饲养在一起,引进猪来源不清,随时都会将一些病毒传入,有时候管理不严,死亡率会很高。

很多饲养户不注重猪舍的环境问题,很多污染的猪舍分布在农村的各个角落,猪舍粪便的处理和猪舍的卫生都被忽略,猪群长期在这种环境下生活,很容易出现呼吸问题,最终导致猪场效益受到影响。

饲养者每年都会定期给猪接种疫苗,以防止疾病感染。但是疫苗的运输是重要的问题,运输过程中储存不当会对疫苗药效有影响,光照温度过高过低都不可以,空气进入疫苗会导致失去药效或者发生副作用。当然疫苗使用不当也会有影响,疫苗稀释液不当,稀释浓度不当,疫苗中混入其他药物等其他情况,都会使猪场效益受损。

很多饲养者对猪舍进行消毒都只是敷衍,或许是没有意识到消毒的重要性,消毒的不彻底会给猪带来很多问题,有的猪舍不注重消毒的严重性,没有指定相应的消毒方案,或者是消毒不彻底,会直接导致养猪户的经济效益。

要充分提高饲料的利用率和转化率,降低饲料的成本,必须要有科学的饲料配制,经过调查发现大约40%的猪舍只是按照其他饲养场的饲料配制解决自家的问题,这样会导致饲料配制不和谐,对于猪的吸收来讲也是不平衡的,造成饲料浪费,降低猪场经营效益。

2提高猪场效益的措施

饲养户在看到养猪带来的利益后,要全面的进行考察,无论是经济上还是能力上以及知识的储备上,俗话说机会都是给有准备的人,养猪也是一样的,对于这个信息发展快速的时代,要求养猪户的思想观念要跟得上时代的变化,讲究科学性。

不少的猪舍常常在引进猪苗时带进一些病毒,造成疫病的大面积蔓延,因此针对引猪的问题,我们要不断的提高我国的技术检测水平,为了减少疾病的发生,尽量做到自养自繁,如果必须要引进外来猪,引进之前,做全面的调查,并在畜牧业部门登记,将必要的手续与检查都做好,掌握最基本的资料,如果长期需要引进猪,最好选择在相同地区引种。

对于养猪户来说,不管猪舍的大小,都要特别注意猪舍的环境卫生,首先在选址上应该将猪舍选择在地势较高,背风向阳,水电供应方便,有充分的隔离条件的地方同时。猪舍选址一定要远离居民区,这样不容易发生猪粪污染现象,猪舍内的环境也必须保持干燥、通风、向阳,这样的环境有利于猪群生长。冬季猪舍除了用垫草保温,还可以采取保温灯,夏季做好降温工作,尤其注意粪便不能随意堆放,要及时的处理。

疫苗在运输管理上要实行严格的措施,很多疫苗需要冰冻,那么在运输过程中在疫苗周围放入冰块,不使疫苗死亡,切记疫苗光照的温度,尽量将疫苗放在阴凉处,避免光照;在疫苗的使用上要掌握疫苗的浓度,把握好疫苗的药效反应,不可乱用药。

对于养猪户,可以成立一个养猪队伍,大家在一起互相学习彼此的经验,或者可以请专家上课,使大家充分了解养猪的相关知识,对于消毒一定要用行动证明,进入猪舍时,统一穿上工作服并严格消毒,制定严格的消毒制度,定期实行,对于猪舍的消毒正确的方法是:清理-冲洗-冲涮-药物消毒-再消毒-空置2天后再将猪进入,预防疾病发生。

饲料运输方案篇7

 

抓好畜禽产品有效供给,是提升畜牧业综合生产能力、促进产业高质量发展的首要任务,也是落实重要农产品保障战略、筑牢三农“压舱石”的重要内容。对照国家下达我省的重要农产品保障目标要求,结合生产供给实际,当前我省生猪生产供给总体处紧平衡,肉牛肉羊生产存在不少短板,畜产品多样化供给不充分,畜禽稳产保供仍面临一定压力。为贯彻落实《省政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》,根据《2021年畜牧兽医工作要点》(苏农办〔2021〕2号),2021年在全省组织开展畜禽稳产保供行动,方案如下。

一、目标任务

按照稳猪禽、扩牛羊、兴奶业的发展思路,围绕稳基地、保总量、提质量的总体要求,以落实生猪稳产保供目标任务为抓手,继续推进规模畜禽千亿产业规划实施,着力优化产业结构和区域布局,大力推进标准化规模养殖,加快推进良繁体系建设,不断提升畜禽产品供应保障能力。2021年,生猪年末存栏达1300万头以上,家禽、奶牛生产基本稳定,肉牛、肉羊存栏稳定增长。

二、主要内容

(一)继续巩固生猪生产恢复势头。坚持恢复生产和疫病防控两手抓,推动生猪稳产保供年度任务细化到县、落实到场,完善月调度、季通报机制,确保高质量完成目标任务。一是统筹推进新建猪场投产达产和现有场户挖潜增养。加强服务指导、调度跟踪,加快万头以上新建、改扩建项目建设,引导支持一批千头以上猪场改造升级,鼓励大型养殖企业通过合作、参股、收购、代管等方式带动适度规模猪场复产增养。督促养殖场积极改善动物防疫条件,严把人流、物流、车流、猪流“四个关口”,夯实封闭饲养、清洗消毒、监测排查等常态化防控措施,构建有效生物安全防护屏障。探索推广楼房养猪模式,指导养殖场完善建筑设计、运行管理、疫病防控、粪污处理等。二是协调推进主产区夯实产能和主销区提升产能。优化养殖区域布局,实行合理承载,集聚资金、技术等要素建设35个生猪生产重点县,发展养殖、屠宰加工、冷链销售全产业链经营,提升产业链、供应链现代化水平。推动苏南地区加快建设一批大型集约化生猪养殖企业,确保规模猪场只增不减,稳定提升地产生猪生产能力。三是全面推进奖补政策落实到位。根据江苏省农业农村厅、江苏省财政厅《促进恢复生猪生产扶持政策实施细则》精神,加强与财政部门沟通协作,实施好规模猪场扩能增量综合奖励政策,加快新增种猪奖补、贷款贴息等补贴对象审核和资金发放,按时序进度开展市级抽查、省级督查、资金清算等工作,5月底前县级将补贴情况上报至市,6月20日前市级汇总上报至省。主产县要用好生猪调出大县奖励资金,支持生猪生产发展。2020年10个中央预算内生猪规模化养殖场建设项目年底前要全部完工并验收。

(二)加快发展牛羊、家禽等生产。一是持续推进奶业振兴。巩固发展徐淮宿奶牛优势区和沿海奶牛潜力区,积极建设苏中、苏南奶源保供区,扩大优质奶源基地建设,稳定奶源自给率。加大奶牛DHi测定、tmR饲喂等先进适用技术推广应用,着力提高奶牛单产水平。二是加快肉牛、肉羊扩群增量。做大徐宿连肉牛主产区和徐宿、沿海肉羊主产区,大力发展自繁自育规模养殖场,增加基础母畜存栏量。推行高架舍饲养羊模式,提高生产水平。依托全混合日粮饲喂技术,大力发展秸秆养牛养羊,实现农牧生态循环。鼓励发展秸秆收贮企业,进行专业化青贮、黄贮,为肉牛肉羊规模养殖场户提供商品化优质秸秆饲料。三是深化家禽业提质发展。在稳定白羽肉鸡、高产蛋鸡生产的基础上,加快发展黄羽肉鸡、麻鸭、鹅、地方特色蛋鸡等地方家禽生产,有序推进清洁蛋品生产。积极推进水禽集约化养殖、肉鸡笼养,提高生产效率。四是因地制宜发展特色畜禽生产。立足各地资源禀赋,积极发展肉兔、肉鸽、鹌鹑、蜜蜂等特色产业。打造吴中区优质高效蜂产业示范区,4月底前完成蜂业质量提升项目建设。

(三)加快现代畜禽种业创新发展。一是全面加强畜禽种质资源保护与利用。贯彻落实省政府办公厅《关于加强农业种质资源保护与利用的实施意见》精神,启动全省畜禽遗传资源调查,组织开展种质资源登记,加快地方畜禽遗传资源抢救性保护,探索建立活体保护与遗传材料保存互为补充的资源保护模式,逐步实现保护品种应收尽收、应保尽保。二是加强技术攻关与品种创制。组织召开全省畜禽种业发展论坛,研究谋划打好种业“翻身仗”。落实有关推进畜禽种业发展政策措施,实施一批种业科技创新重大项目。加强种质资源精准鉴定评价、优异种质基因挖掘与利用,重点在优质猪、屠宰型黄羽肉鸡、优质肉鸭、瘦肉型猪本土化选育等关键领域开展育种攻关,加快培育主导产业重大品种和特色产业优势品种,苏紫猪、花山麻鸡、益扬1号乌嘴麻鸭等品种创制取得重大进展。三是加快推进畜禽良种繁育体系建设。各地要将畜禽种业纳入本地区畜牧业和种业发展规划重点支持,完善政策支持体系,重点支持建设一批现代化高标准的种畜禽场,做大做强种公猪站,扩大优质种群规模,提高优质母猪比重,提升良种繁育供应能力和核心种源自给率。加快实施生猪良补项目,列入2020年生猪良补绩效考核的7个县(市、区)要确保绩效目标完成。

(四)持续抓好畜牧统计监测。一是加强畜禽规模养殖场备案管理。开展畜禽规模养殖场调查摸底,逐步对设计规模达到备案标准的畜禽养殖场全部登记赋码,做到应备尽备、不重不漏。加强养殖场备案信息动态管理,认真核实、更新养殖场信息,及时清理错误和冗余信息,确保各项信息真实准确。二是推行数据直联直报。加大“掌上牧云”客户端和微信小程序推广力度,农业农村部生产监测县要培训、指导监测规模场和效益户开展数据直联直报,设计年出栏5000头以上规模猪场原则上全部要实行数据直报,省里将定期调度、通报各地养殖场户直报情况。三是加强绩效考核管理。认真贯彻执行农业农村部《畜牧业统计监测工作考评办法》,完善考核机制,严格过程管理,强化结果运用,进一步提升全省统计监测工作水平。四是确保数据质量。加强统计监测数据在线审核和实地核查,采取省级抽查、市级互查、县级自查的方式,组织设区市开展数据交叉检查,监测县要对辖区内监测点进行全覆盖自查,确保数据真实反映畜牧生产实绩。五是强化部门会商。加强与统计部门沟通协调,建立和完善部门间会商机制,开展畜牧生产统计监测联合调研,共同研判畜牧生产形势,促进产业高质量发展。

三、组织保障

(一)落实属地责任。严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制,将生猪稳产保供水平列入高质量发展考核内容,逐级压实生猪稳产保供和非洲猪瘟防控属地责任。各地结合实际,研究制定奶牛、肉牛、肉羊发展目标任务,保障各种应急状态下乳制品、牛羊肉的有效供给。鼓励苏南主销区通过资源环境补偿、跨区合作建立养殖基地等方式支持苏北、苏中主产区发展畜禽生产,构建产销区利益补偿长效机制。

(二)落实扶持政策。通过省以上财政转移支付等现有渠道,加大对畜禽生产的支持力度。各地也要积极争取财政支持,建设一批高标准稳产保供基地。加强与自然资源部门协作,推动产业发展和国土空间规划紧密衔接,用好畜禽养殖设施农业用地和林地有关政策,保障养殖用地需求。加强与银保监、生态环境等部门协作,强化金融、保险、环保等支持,落实好畜禽养殖保险政策,简化环境影响评价等审批程序。

(三)强化科技服务。围绕当前畜禽养殖领域重大技术需求,发挥江苏现代农业产业技术体系、科研院所、技术推广机构和行业协会作用,加大生猪复产保供、肉鸡营养高效利用与减抗、水禽节水高效养殖、肉羊tmR精细化饲喂、奶牛DHi测定等关键技术集成与示范推广力度。加强技术培训与指导,提高基层技术推广骨干的服务能力和养殖场户的饲养管理技术水平。

 

附表:2021年各设区市生猪存栏任务分解表

 

 

 

 

附表

2021年各设区市生猪存栏任务分解表

市 别

生猪存栏任务(万头)

南京市

55

无锡市

44

徐州市

220

常州市

32

苏州市

70

南通市

132

连云港市

116

淮安市

125

盐城市

196

扬州市

82

镇江市

21

泰州市

84

宿迁市

128

注: 1、下达给苏南主销区的生猪存栏任务中,可以通过本地建设生猪生产基地、域外(省内)建设生猪直供基地、通过生态补偿等方式域外(省内)签订保供协议的方式完成。

     2、主产区生猪存栏要扣除主销区在当地的自建直供基地以及协议基地数量。

附件2

畜禽粪污资源化利用巩固提升行动方案

 

“十三五”期间,我省在全国率先启动畜禽粪污资源化利用整省推进工作,资源化利用机制基本建立,种养结合、农牧循环发展格局初步形成,畜牧业绿色生产水平有效提升。去年底召开的中央农村工作会议上,强调以钉钉子精神推进农业面源污染防治。全省农村工作会议要求督促指导规模养殖场配套完善粪污处理利用设施设备,非规模养殖场户也要实行畜禽粪污规范处理,提高综合利用水平。为此,2021年决定开展全省畜禽粪污资源化利用巩固提升行动,方案如下。

一、目标任务

认真贯彻中央和省委省政府关于农村人居环境整治和农业绿色发展的决策部署,全面落实全省农村工作会议和全省农业农村局长会议要求,坚持因地施策、种养平衡、规范处理、综合利用,建立年度规模场整治提升清单,推进以肥料化、基质化、能源化为主的资源化综合利用,加强以直联直报平台为基础的信息管理,开展以充分发挥财政资金引导作用为目标的项目建设回头看,进一步提升畜禽粪污资源化利用质量和水平,推动建立种养结合长效机制。2021年,全省畜禽粪污综合利用率达95%以上。

二、主要内容

(一)建立规模养殖场整治提升清单。各地要在前期工作基础上,进一步摸清今年需要整治提升的畜禽规模场,建立年度清单,指导督促养殖场运行相关设施设备,定期检修维护,适时更新完善,确保粪污规范处理、高效利用。重点对2018年前认定的规模场,根据《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)》(农办牧〔2018〕2号)和苏农牧〔2017〕7号文件精神,与生态环境等部门共同检查认定“回头看”。对2020年以来新(改、扩)建规模场严格开展检查认定。各设区市于4月15日前报送所辖县(市、区)规模养殖场整治提升清单,于6月15日、12月15日前分别报送半年和全年检查认定结果。

(二)积极开展非规模养殖场户整治提升。各地要继续将非规模养殖场户纳入农村人居环境整治提升行动中予以同步推进。以行政村为单位,组织开展摸底排查,建立整治清单,实施整村推进。指导乡镇人民政府(街道办事处)参照《非规模畜禽养殖污染治理和粪污资源化利用技术指南》开展工作,引导非规模养殖场户规范化建设粪污处理利用设施装备。12月15日前以设区市为单位报送非规模养殖场户整治情况,重点包括年度开展整治提升的行政村数量和整治完成率、主要采取的措施及成效等。

(三)深入推进畜禽粪污还田利用。鼓励采取粪肥还田、沼肥利用、商品有机肥等利用方式,加强对堆(沤)肥、种养结合、清洁回用等技术的指导,支持在田间配套建设粪污储存、处理、输送管网等设施,解决粪肥还田“最后一公里”问题。大力培育粪污处理社会化服务组织,支持在养殖较为集中的区域建设适度规模的集中处理中心,探索建立合理运行机制。指导连云港市赣榆区做好农业农村部畜禽粪肥还田试点工作。针对粪污还田利用的薄弱环节,探索畜禽粪污还田相关技术规范。

(四)加强资源化利用管理。落实农业农村部养殖场直联直报平台粪污资源化利用管理信息报送和审核责任,增强数据报送的时效性和准确性,做到应填必填、应报必报。组织对平台往年数据进行全面复核,确保全面符合农业农村部要求。按照《关于做好整省推进畜禽粪污资源化利用工作的通知》(苏农牧〔2018〕38号),继续开展畜禽粪污资源化利用在线监控试点工作,引导规模场安装监控摄像头,并积极与省“智慧畜牧”系统联网。加强对规模养殖场畜禽粪污处理和利用的管理,因地制宜建立长效管理机制。

(五)开展整县推进项目回头看。加快项目进度,规范项目实施,抓紧完成中央和省级整县推进项目扫尾和验收,各地2017-2019年间实施的项目要于2021年底前全部完成验收。2020年以来实施的中央项目,要及时总结项目建设和管理的经验做法,并在省部级以上新闻媒体宣传。按照《关于开展部省农业相关专项转移支付资金绩效运行监控的通知》(苏农办计〔2020〕18号)要求,填写部省专项资金绩效运行监控报表,并于监控统计时点次月8日前报送。

三、组织保障

(一)强化组织领导。各级农业农村部门要围绕重点任务,主动担当担责,创新工作方式,开展深入研究,下沉一线进行指导。同时,加强与生态环境、自然资源等相关部门的沟通衔接, 建立起上下联动、多方协作的工作机制,合力推进畜禽粪污资源化利用工作。 

(二)强化资金支持。争取财政支持,优化支持政策,继续做好畜禽粪污资源化利用相关资金与果菜茶有机肥替代化肥、耕地地力保护与提升、农机购置补贴等项目的衔接。各地在管好用好中央及省级财政资金的同时,增加地方财政投入,确保政策措施落实到位。 

(三)强化督导评估。各地要加强本区域内畜禽粪污资源化利用工作绩效评估,开展日常督导,定期调度工作进展,加大通报力度,层层传导压力,把绩效评估作为解决问题、推动工作的重要抓手,全面查找问题和薄弱环节,建立激励和责任追究机制,扎实推动工作开展。根据苏农牧〔2020〕39号精神,上半年将对各地2020年畜禽粪污资源化利用工作开展评估,结果全省通报。

 

附表1

2020年畜禽粪污资源化利用规模养殖场整治提升汇总表

 

填报单位(盖章):                                                                                                       年   月   日

县(市、区)

畜禽规模养殖场数量(个)

畜禽规模养殖场存栏量(头、只、羽)

生猪

奶牛

肉牛

肉禽

蛋禽

合计

生猪

奶牛

肉牛

肉禽

蛋禽

总数

肉鸡

总数

蛋鸡

总数

肉鸡

总数

蛋鸡

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表2

2020年畜禽粪污资源化利用规模养殖场整治提升清单

填报单位(盖章):                                                                                                       年   月   日

序号

设区市

县(区、市)

养殖场(小区、户)基本情况

粪污处理利用情况(容积单位:m3  面积单位:亩)

检查

认定情况

养殖场

名称

养殖场

代码

畜种

设计存栏(头、只)

上年度出栏量或产量

(头、只、羽)

清粪

工艺

是否雨污分流

是否固液分离

固体粪污

液体粪污

污水处理

其他

消纳用地

配套情况

是否通过

通过治理认定时间

利用

方式

存储

设施

处理

设施

利用

方式

存储

设施

处理

设施

设施

名称

容积

设施名称

容积

面积

作物类型

名称

容积

名称

容积

名称

容积

名称

容积

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表说明

1、养殖场代码指直联直报系统中的备案号。

2、猪、牛、羊出栏数:指育肥出售进入屠宰环节和自食的头数,包括淘汰的和因伤死亡后进入屠宰环节的耕牛、肉牛、奶牛和羊,不包括出售的仔猪、犊牛等。猪出栏数不包括个别地区习惯吃的“烤小猪”或出口的“乳猪”。禽出栏指出售供屠宰的家禽,不包括出售的雏禽。没有出栏的,请填0。

3、清粪工艺请选择填写水冲粪、水泡粪、干清粪、垫料、其他。其中采用垫料工艺的,利用方式请在液体粪污利用方式中填“其他利用方式”。

4、固液分离请选择填写“是”或“否”。采用水冲粪、水泡粪工艺且没有固液分离的,不需要填写固体粪污利用情况,在“液体粪污”栏下填写相关设施设备情况。

5、固体粪污利用方式请选择填写生产堆肥(沤肥)、生产商品有机肥、生产垫料、生产栽培基质、饲养昆虫、委托专业机构处理、未利用直接排放、其他利用方式。固体处理设施填写堆肥场、发酵槽、发酵反应器等堆肥(沤肥)设施情况。

6、液体粪污利用方式请选择沼液还田、肥水利用、生产液态有机肥、鱼池养殖、达标排放、委托专业机构处理、其他利用方式、未利用直接排放。液体处理设施(包括粪污全量处理)填写发酵罐、沼气池、沼液贮存池等设施情况。

7、有污水处理环节的,填写沉淀池、深度处理等设施设备情况。

附件3

标准化生态健康养殖普及行动方案

 

标准化生态健康养殖是提升动物防疫、畜产品质量安全和畜禽养殖生态环境水平的有效途径,也是推进畜牧业高质量发展的坚实基础。根据《关于印发2021年全省农业农村行业(条线)工作要点的通知》(苏农办〔2021〕2号)精神,2021年在全省继续开展标准化生态健康养殖普及行动,方案如下。

一、目标任务

按照《标准化生态健康养殖普及行动实施方案(2019-2022年)》(苏农牧〔2019〕23号)的总体要求,加快畜禽养殖业转型升级步伐,不断提高绿色发展水平,全省通过县级考核评估的生态健康养殖场比重达到80%以上,建设一批省级生态健康养殖示范场和部级畜禽养殖标准化示范场。

二、主要内容

(一)强化养殖主体的守法意识和主体责任。坚持“产出来”和“管出来”双向发力,强化养殖场户防疫、环保、畜产品质量安全的主体责任和按规按标生产的自觉性,实现畜禽养殖源头管控。一是确保动物防疫安全措施落实到位。推动畜禽规模养殖场全面完善和加强动物防疫条件建设,配备与其规模相适应的执业兽医或动物防疫技术人员,建立健全防疫制度,免疫档案、养殖档案记录真实、完整,科学规范实施生物安全措施,严格“人流、物流、车流”管理,减少疫病发生隐患。二是确保畜禽粪污治理和养殖场废弃物质资源化利用到位。督促畜禽规模养殖场配套完善养殖废弃物资源化利用和无害化处理设施设备并确保有效运行。新(改、扩)建规模场通过环境影响评价验收或完成环境影响登记表备案。养殖场要积极应用种养结合就地利用、集中处理协作消纳等粪污处理技术和模式,提升粪污资源化利用水平。三是确保投入品规范使用到位。引导畜禽养殖场科学用药、安全用药,严格执行用药规范和休药期规定。积极推广安全高效替抗饲料添加剂、新型无抗日粮配方技术和兽用抗菌药替代品,应用低蛋白日粮、饲料精准配方和微生物降解处理技术。持续推进药物饲料添加剂退出全面实施,扩大兽用抗菌药使用减量化试点范围,推动畜禽养殖投入品规范使用。

(二)指导养殖场规范化建设改造和精细化管理。坚持技术服务与依法监管两轮联动,对照《江苏省畜禽标准化规模养殖场建设规范》和《江苏省畜牧生态健康养殖技术指南》,指导养殖场科学设计建设或改造,完善设施装备,改进生产工艺,加强精细管理。除生猪、家禽、奶牛、肉牛养殖场外,增加肉羊、兔、特畜禽等畜种的养殖场,进一步拓展生态健康养殖技术指导服务的范围。一是场区布局配套。科学确定动物防疫和环境防护距离,合理布局生产、生活、粪污处理等功能区,实行净污道分设、雨污道分流,动物防疫和养殖废弃物储存处理设施配套,实现养殖环境整洁,与周边自然环境和美丽乡村建设相协调。二是设施设备配套。重点普及自动喂料饮水、自动清粪、自动挤奶集蛋、智能环境控制、远程视频监控、生产数据采集分析等现代设施装备,实现畜禽养殖机械化、自动化、智能化,提高劳动生产效率。三是生产工艺和饲养管理规程配套。引导养殖场科学确定养殖规模和养殖密度,通过改善饲养环境条件,增强机体抗病能力,提高养殖群体健康水平。通过加强生物安全措施、运用疫病净化技术、抗原抗体监测等手段科学防控动物疫病。大力推行清洁生产,推广节水、节料、节能、饲料营养调控养殖工艺,实行源头减量、过程控制、末端利用。指导养殖场根据不同饲养品种和生产工艺特点,制定实施科学配套的饲养管理规程,加强精细化管理,充分发挥良种良法的生产潜力。

(三)加强县级生态健康养殖场考核评估。组织对当年规模养殖场生态健康养殖技术应用、主体责任落实情况进行考核评估。一是进一步完善考评标准。各设区市农业农村部门制订的生态健康养殖技术规范(规程)和生态健康养殖基地(场)考核评估办法要体现科学性、系统性和可操作性,既要切合当地产业发展实际,避免好高骛远,也要坚守动物防疫、生态环保和产品质量安全底线,坚持高质量发展目标导向。各设区市应于5月底前完成技术规范(规程)和考核评估办法的制订或修订工作,并报送我厅备案。二是严格县级考评工作责任。县级考核评估是整个考评工作的重要环节。要采取集中培训、现场指导等方式强化技术服务指导精准到位,促进技术规范(规程)进场入户。要实行考评组组长负责制,严明工作纪律,严格工作责任。要以优质服务和严格考评推动生态健康养殖理念落到实处,技术得到普及应用,取得实实在在的成效。三是加强日常监管。按照县级考核评估-市级抽查复核-省级随机抽查的程序,县(市、区)农业农村部门组织对当年规模养殖场户技术规程(规范)应用情况进行检查评价;对之前考评通过的场要有日常监督计划,通过监督抽查及时发现问题和隐患。各设区市按比例抽查复核,省组织随机抽查,对不合格率较高的地区给予通报。对发生环境污染、重大动物疫病和质量安全事件的,或者省、市抽查不合格的生态健康养殖场,要及时取消资格。

(四)建设一批绿色生产示范基地。着力打造生产高效、环境友好、过程管控、产品安全、防疫规范的绿色生产示范基地,为标准化生态健康养殖树立标杆。一是建设一批省部级标准化生态健康养殖示范场。从通过县级考评的生态健康养殖场中遴选一批选址布局科学、养殖设施配套、饲养品种优良、养殖工艺先进、生产管理规范的规模场申请省级畜牧生态健康养殖示范场验收,严格验收要求,确保示范场称号名至实归。鼓励集约化、设施化、智能化水平较高的省级示范场参与农业农村部畜禽养殖标准化示范创建。二是积极推动绿色优质畜产品认证认定。积极推动标准化生态健康养殖基地发展绿色食品、有机食品和地理标志农产品,提升生态健康养殖畜禽产品的知名度和附加值,增加绿色优质畜禽产品供给,对通过认证的产品予以奖补。三是建设一批美丽牧场。鼓励各地根据实际,组织开展美丽生态牧场建设,鼓励有条件的大型奶牛养殖基地参与农业农村部休闲观光牧场推介活动,按照农林牧有机配套,清洁生产与环境绿化、场容美化有机结合,休闲观光与品牌创建、电子商务等有机融合的发展方向,提高畜牧业绿色发展水平。

三、时间进度

1-5月:开展宣传发动,组织符合条件的养殖场积极申请建设部省示范场,明确畜牧生态健康养殖技术推广应用单位和示范建设单位,5月底前上报名单。5月底前,各设区市完成技术规范(规程)和考核评估办法的制订或修订工作,并报送我厅备案。

6-9月:省、市、县组织畜牧生态健康养殖技术推广应用和示范建设培训。组织技术骨干深入实地开展技术指导和帮扶建设服务。7月底前完成农业农村部畜禽养殖标准化示范场现场考核。

10月:县级农业农村部门组织对当年规模养殖场(小区)生态健康养殖规程(规范)应用情况进行考评。

11月:设区市农业农村部门组织对新建设省级示范场验收、当年到期的示范场复检,对县(市、区)考评合格的生态健康养殖基地(场)进行抽查。

12月:各设区市对标准化生态健康养殖普及行动开展情况进行总结,并上报生态健康养殖场和省级生态健康养殖示范场名单(相关附件见苏农牧〔2019〕23号)。

四、组织保障

(一)加强组织领导。要把开展标准化生态健康养殖普及行动作为加快推进畜牧业绿色发展、推动产业转型升级的重要抓手,认真组织,扎实推进。要积极争取地方党委政府重视和支持,密切农业农村系统内部的协调配合,加强与生态环境、财政等相关部门的沟通衔接,建立起上下联动、多方协作的工作机制。

(二)加大政策扶持。要统筹用好省以上财政支农专项资金,支持养殖场开展标准化改造和技术提升,推动生态健康养殖场建设水平和生产能力提升。各地要积极争取市县财政安排资金,对生态健康养殖技术推广和示范建设给予奖补。

(三)强化科技支撑。要充分依托科研院所、省现代农业(畜牧)产业技术体系专家团队,加强技术指导,帮助解决技术难题。组建专家技术队伍,对生态健康养殖技术推广单位和示范建设单位实行点对点帮扶,确保责任到人、服务精准。围绕产业技术需求,集成推广一批新技术、新模式,提高生态健康养殖水平。鼓励参与指导服务的科技人员总结生态健康养殖技术和模式的应用成效,积极申报省农业技术推广奖等成果奖励。

(四)加强宣传推介。要利用电视、报刊、网络等多种媒体,广泛宣传标准化生态健康养殖普及行动的理念和主要内容,激发养殖场自愿参与的热情,形成全行业广泛参与的良好氛围。注重总结提炼各地在推进标准化生态健康养殖方面好的经验和做法,宣传推介一批典型模式和案例,以点带面推进标准化生态健康养殖再上新台阶。

附件4

动物疫病防控护航行动方案

 

重大动物疫病防控对于保障畜牧业生产安全、公共卫生安全和畜产品有效供给具有十分重要的意义。当前,重大动物疫病防控形势仍然严峻复杂,外防输入、内防扩散的任务艰巨。为深入贯彻《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》,落实好《2021年畜牧兽医工作要点》,着力防风险、保安全、促发展,2021年在全省组织开展动物疫病防控护航行动,方案如下。一、抓严抓实综合防控措施

(一)夯实基础免疫。认真落实国家和省强制免疫计划,组织实施好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病强制免疫工作,指导做好牛结节性皮肤病免疫工作。强化分类指导,督促养殖场(户)落实强制免疫主体责任,规模场全面落实常年免疫、程序免疫,引导养殖场(户)自行开展免疫或向第三方服务主体购买免疫服务。强化防疫监督,组织春、夏、秋三大集中防疫行动,扎实做好补免工作,确保重大动物疫病免疫密度和免疫抗体合格率双达标。

(二)抓实监测预警。制定年度监测计划,加强免疫效果监测和评估,不定期开展飞行监测并通报结果。继续开展非洲猪瘟等重大动物疫病入场采样监测,以2020年度出栏统计数据为基准,县级对年出栏2000头以上的规模猪场要实现年度监测全覆盖,对年出栏500-2000头的规模猪场按县域内不少于2%的比例随机抽样监测。积极推进规模养殖场重大动物疫病自检,年出栏5000头以上的规模猪场要建设非洲猪瘟自检实验室。对生猪屠宰企业继续加强留样、环境和在宰生猪的飞行监测工作,严格落实抽检阳性处罚措施。强化县级疫控机构兽医实验室建设,落实人员和经费保障,加强技术培训,制定并认真实施年度监测计划。

(三)抓严清洗消毒。持续科学开展灭蚊灭蝇灭鼠和日常消毒、重要时点消毒、突击消毒、应急消毒“三灭四消”活动,推动落实养殖、屠宰、无害化处理等重点环节和运输车辆等清洗消毒工作。3月、5月、7月、9月和11月各组织开展一次集中灭蚊灭蝇灭鼠和消毒周行动,县级负责具体实施,市级负责通过环境监测等手段开展效果评估。持续推动重点场所生猪运输车辆洗消中心建设,实行凭清洗消毒证明转运管理。

(四)规范应急处置。部署开展地方各类重大动物疫情应急预案修订工作,整理汇编《全省防控重大动物疫情应急工作手册》。调整充实应急队伍,组织开展应急培训,强化应急演练,提升快速处置能力。完善应急物资储备管理,定期更新维护应急物资。建立举报核查、监督巡查等制度,规范疫情应急处置。

二、扎实推进重点改革试点工作

(五)大力推进“先打后补”。认真落实《农业农村部办公厅关于深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革的通知》(农办牧〔2020〕53号),进一步强化养殖场(户)防疫主体责任,树立“生产者防疫、受益者付费”理念,加快推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革。以县为单位制定2021-2022年辖区内规模养殖场先打后补实施时序表,综合运用行政、技术、经济等措施,督促和指导规模养殖场加快实施“先打后补”,确保按照农业农村部规定的时序进度完成。到今年底,以县为单位要求至少50%以上的规模养殖场实施“先打后补”,2022年底所有规模养殖场全部实施“先打后补”。

(六)加快无疫小区建设和疫病净化。认真总结经验,持续推进非洲猪瘟无疫小区建设。今年每个设区市至少推荐1个养殖企业申报省级非洲猪瘟无疫小区建设和评估;建立健全相关工作制度机制,对非洲猪瘟无疫小区实行动态管理,全面规范企业生产经营行为,切实提升生物安全防控能力。进一步强化动物疫病净化工作,以种畜禽场为重点,优先净化垂直传播动物疫病和人畜共患病,加快规模养殖场疫病净化步伐,今年每个设区市至少推荐2个养殖企业申报省级动物疫病净化场建设和评估,并于3月30日前将推荐的非洲猪瘟无疫小区、动物疫病净化场建设名单报省动物疫病预防控制中心。

(七)开展无纸化检疫出证试点。认真落实《农业农村部关于开展无纸化出具动物检疫合格证明(B证)试点工作的通知》(农办牧〔2020〕27号),在优化检疫电子出证系统基础上,先期在南京市江宁区、常州市金坛区、盐城市盐都区、宿迁市泗洪县等地开展无纸化出具动物B证试点工作,探索建立从养殖到屠宰的全链条动物检疫监管模式。及时总结试点成效,逐步在全省全面推进无纸化检疫出证,提升检疫监督工作效能。

(八)积极发展社会化服务。扶持培植兽医社会化服务组织,鼓励养殖龙头企业、动物诊疗机构和其他市场主体组建多种形式的服务机构,拓展服务内容,大力提升兽医社会化服务供给侧能力。完善生产经营者履行主体责任、政府依法监管和社会广泛参与的兽医社会化服务管理机制。学习借鉴连云港市“1+n”模式,推进兽医社会化服务发展。苏中、苏北每个设区市至少选择一个县(市、区)开展兽医社会化服务,苏南地区结合实际,因地制宜开展兽医社会化服务。

三、严格监管严打违法行为

(九)严格检疫监管。进一步强化产地检疫工作。落实检疫与疫病监(检)测相结合的工作要求,提高检疫把关质量。组织开展产地检疫专项督导,继续落实生猪产地检疫出证情况分级核查制度,提高风险把控能力。严格规范屠宰检疫工作。组织开展驻场官方兽医师资培训和警示教育,提升官方兽医履职能力。严格检疫人员准时到岗、落实屠宰检疫规程要求,突出做好动物进场查验、产品出场把关、重点动物疫病检查等关键环节,确保工作实效。积极推进牛羊禽屠宰检疫工作。探索优化“官方兽医+指定兽医”屠宰检疫模式试点。由各市推荐1家生猪屠宰企业或牛羊禽集中屠宰企业开展试点,采取“官方兽医+指定兽医”方式,由指定的屠宰企业兽医人员负责屠宰检疫操作,官方兽医负责全程监督,探索建立多方协作、定人定岗、职责分明的工作机制,解决屠宰检疫人员不足问题,确保屠宰检疫工作要求落实到位。

(十)强化调运监管。一是完善全省指定通道布局。南京、常州、苏州要提前谋划落实新《动物防疫法》关于指定通道的规定,在南京市溧水区、常州市溧阳市和苏州市吴江区增设动物卫生监督检查站(以下简称检查站)。二是加强检查站管理。各检查站要持续规范查证、验物、消毒等工作,巩固《关于进一步加强动物卫生监督检查站管理工作的通知》(苏农办牧〔2020〕41号)的工作成效,所在地农业农村部门要落实检查站人员配备、待遇保障等要求。三是加强落地监管。利用信息化系统核查、日常监管等手段,重点检查养殖场和牛羊禽等屠宰场是否凭指定通道签章接收外埠动物、是否履行落地报告义务等,促进入苏动物及动物产品备案管理。四是开展百日行动。自4月开始开展打击违法违规调运生猪百日巩固行动,严格生猪养殖、经营、运输、屠宰等环节监管,严厉打击违法违规调运行为。

(十一)严格无害化处理。持续优化动物无害化处理体系,以提升环保、生物安全水平为重点,加快推进无害化处理体系规范化建设。完善病死动物和病害动物产品无害化处理补助政策,统筹用好无害化处理补助资金,着力推进病死牛羊家禽等集中无害化处理。完善畜禽养殖保险与无害化处理联动机制,大力推进保处联动信息系统应用,规范无害化处理监督管理,防止出现病死动物和病害动物产品乱抛乱扔、非法流入市场等行为。

(十二)严打违法行为。强化部门协同配合,通过组织专项行动、突击检查等方式,加大对涉及票证、耳标、病死畜禽、假劣疫苗以及养殖、运输、贩卖、屠宰等环节的违法违规行为打击力度,集中查处曝光一批违法案件,形成警醒震慑作用。充分发挥检疫出证系统、屠宰场远程视频监控作用,严查注水、注胶、屠宰病死畜禽等违法违规行为。苏北等线上苗猪交易活跃地区要继续保持对网上非法贩卖苗猪行为的高压严打态势,防止死灰复燃。

四、切实强化防控工作保障

(十三)全面落实网格化管理。全面落实非洲猪瘟等重大动物疫病防控网格化管理要求,强化督查指导,进一步规范网格运行管理,县级要建立网格化管理绩效考评机制,督促网格工作人员履职尽责,确保问题早发现、早报告、规范处置。加快推进网格化管理信息模块应用试点。

(十四)稳定基层体系队伍。稳定和加强基层动物防疫队伍,积极争取财政支持,落实兽医卫生津贴等待遇,确保各项防疫工作有机构负责、有人办事、有钱办事。合理配置检疫人员,原则上每个乡镇从事产地检疫人员不少于2人,畜牧主产区每个乡镇从事产地检疫人员不少于3人;生猪屠宰企业驻场检疫人员不得低于农业农村部关于驻场官方兽医配置要求,牛羊禽屠宰企业驻场官方兽医不得少于2人。以县级兽医机构防控非洲猪瘟效能评估为抓手,推动地方政府加强基层动物防疫体系建设,今年省级在南通、淮安、盐城、镇江四市每市选择一个县(市、区)开展效能评估工作。

(十五)强化防控工作督导。进一步压实非洲猪瘟等重大动物疫病防控属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任,建立基于风险分级的分区防控机制,对防控工作领导不力、组织不力、落实不力的地方,实行目标管理重点县控制挂牌管理,必要时由省、市派驻干部驻县指导。

(十六)全面宣贯《动物防疫法》。《中华人民共和国动物防疫法》已由全国人大常委会第二十五次会议于2021年1月22日修订通过,自2021年5月1日起施行。各地要迅速组织开展《动物防疫法》宣贯活动,通过组织培训、宣传月、送法下乡、编发宣传画报等形式,加大宣传力度,抓紧研究制订新修订条款的贯彻实施办法,组织开展《江苏省动物防疫条例》修订调研工作,为生产经营单位、监督管理部门提供法律支撑。

附件5

畜禽屠宰行业转型升级工作方案

 

为深入学习贯彻“四个最严”要求,全面推动畜禽屠宰行业转型升级发展,按照《2021年畜牧兽医工作要点》有关部署要求,2021年在全省推进畜禽屠宰行业转型升级,方案如下。

一、以扶优淘劣为重点,大力推动企业提质增效

(一)大力推进生猪屠宰标准化建设。深入贯彻《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》有关“开展生猪屠宰标准化示范创建,实施生猪屠宰企业分级管理”要求,继续将标准化建设作为今后一段时期生猪屠宰管理工作重点,加强宣传,广泛发动,组织有条件的企业积极参加创建。坚持宁缺勿滥原则,鼓励新获证企业参加标准化创建,全省今年要力争再推荐2-5家企业参加全国标准化示范厂创建。充分发挥标准化企业示范带动作用,多途径加强宣传,扶持做大做强企业。积极与本级财政会商,制定出台生猪屠宰标准化建设奖补政策及奖补标准。坚持可进可出动态管理,对发现违法、失信或不符合标准化建设要求的,取消标准化企业称号。

进度安排:3-5月,各地组织开展标准化建设宣传发动,上报今年参加标准化建设企业名单,生猪屠宰企业对照标准开展创建、组织自评,市县农业农村部门适时组织进行审核,审核合格的推荐上报省农业农村厅。6-8月,省农业农村厅组织对申报材料进行审核,并组织专家进行实地评审,验收合格的经公示无异议后公布,择优推荐参加全国评审。

(二)组织开展屠宰资格清理。生猪屠宰方面:各设区市要结合今年年度监督检查工作,按照省农业农村厅《关于做好生猪屠宰企业建设和验收工作的通知》有关标准组织对辖区内生猪屠宰企业开展一次资格审核工作,对审核中发现不符合规定条件的,按照《生猪屠宰管理条例》第二十三条进行处理,坚决清理取消卫生条件差、硬件设施差、质量管理差的“三差”企业定点屠宰资格。要组织企业淘汰更换国家要求淘汰的敞式生猪烫毛机和桥式劈半锯等落后设备。省厅将择时安排对审核情况进行抽查,抽查结果通报所在地设区市人民政府。牛羊禽屠宰方面:深入贯彻省农业农村厅、省市场监督管理局、省生态环境厅《关于加强牛羊家禽屠宰管理的通知》,继续大力推进牛羊家禽屠宰“集中屠宰、集中检疫、规范管理”,严格产品凭屠宰检疫证明、品质检验合格证明和屠宰检疫验讫标志标识、品质检验合格标识出厂销售。对未取得动物防疫条件合格证、未经屠宰检疫的,按照《动物防疫法》有关规定进行查处;环保不达标的依法移交本级生态环境部门进行查处。对已经取得集中屠宰资格的牛羊禽屠宰企业,要对照《动物防疫条件审查办法》第十二条、第十三条、第十四条有关规定,组织开展“回头看”活动,车间内按户分房间屠宰、多种畜禽共用同一屠宰车间、未采用悬挂屠宰等不符合要求的,要限期责令整改。要针对2020年新冠肺炎疫情防控期间出现的部分规模家禽养殖企业活禽销售难、屠宰加工难的问题,优先支持较大规模家禽养殖企业自建屠宰加工车间,发展养殖、屠宰加工全产业链经营。

进度安排:6月底前,完成辖区生猪屠宰企业审核。7月底前将审核及处理结果上报省厅。8月底前完成牛羊禽屠宰资格“回头看”活动,并上报“回头看”情况。9-11月,省厅组织进行抽查,并通报抽查情况。

二、以兽医卫生检验为重点,切实提升质量保障能力

(三)严格品质检验管理。以生猪屠宰为重点,组织开展肉品品质检验规范行动,切实解决线上无岗、岗上无人等肉品品质检验制度落实不到位问题。落实岗位设置要求,生猪屠宰企业应当按照规定设置宰前检验(进场查验岗、待宰巡查岗、送宰检验岗)和宰后检验(头部检验岗、体表检验岗、内脏检验岗、胴体初验岗、复检与盖章岗),宰后检验岗位要求在生产线上准确标示,各岗位有检验操作台和刀具消毒设备。落实人员配备要求,屠宰企业应当按照单班生产能力配备品质检验员,品质检验人员要经过培训并考核合格后方能上岗,屠宰时必须在岗,全省品质检验员统一着红色工作服(屠宰操作工着灰色工作服、官方兽医着白色工作服)。落实检验操作要求,要求做到“有宰必检、全程同步、逐头检验、一猪一刀”,通过组织开展品质检验技能培训、考核、大比武等活动切实加强培训,县级要对品质检验人员逐人考核、逐家过关,切实提升品质检验员岗位操作技能。落实记录档案要求,要求日进日清(静养待宰时间不得超过24小时)、按批屠宰、按批归档、一日一档,有关记录档案保存不少于2年。未建立或实施肉品品质检验制度的按照《生猪屠宰管理条例》第二十五条规定进行查处。

进度安排:生猪屠宰品质检验规范行动将作为今年屠宰管理工作的重点。4月底前,各屠宰企业对照上述要求开展自查自纠。4-5月,省肉食品协会组织开展屠宰企业肉品品质检验骨干技能培训,各县组织对辖区内屠宰企业品质检验员开展全员培训。5-6月,县级农业农村局组织对辖区内屠宰企业开展检查及人员考核。7月底前,各设区市上报品质检验规范行动总结。8-11月,省厅组织开展抽查。

(四)严格动物防疫管理。严格非洲猪瘟自检,认真贯彻《非洲猪瘟疫情应急实施方案(2020年第二版)》,严格落实非洲猪瘟自检有关要求,加强人员培训和实验室建设,规范留样管理,定期开展比对考核和飞行监测,县级年内对辖区内生猪屠宰企业飞行监测不少于2次。严格清洗消毒制度,完善清洗消毒设施设备,落实生猪进厂通道、卸猪台、待宰圈、屠宰车间、病害产品存储间、无害化处理等重点场所清洗消毒制度,健全台账记录,推进生猪和生猪产品运输车辆洗消中心建设,全面实施凭消毒证明出厂制度。严格猪血储运管理,完善猪血收集储存设施设备,实行封闭输送和储存,严格猪血非洲猪瘟检测合格出厂制度,严禁将猪血直接排放。严格无害化处理管理,对病死动物及病害动物产品,需要在官方兽医监督下做好处理、交接等工作,规范无害化处理记录台账,确保病死动物及病害动物产品全部无害化处理。

三、以严格监管为重点,着力强化重大风险防范

(五)切实强化屠宰企业日常监管。要切实履行屠宰行业监管职能,落实监管责任,依法履职尽责。要认真贯彻落实农业农村部《生猪屠宰厂(场)监督检查规范》要求,每家企业每年开展1次年度检查、每季度开展1次日常监督检查,重点检查检验检疫、环境卫生管理、非洲猪瘟防控措施、无害化处理监管等方面制度落实情况。参照生猪定点屠宰企业检查要求,加强牛羊禽集中屠宰企业的日常检查和飞行检查,严查入场把关、产品出场有证有标识等主体责任落实情况。突出“瘦肉精”监测,严格按照“批批检”有关要求,按时上传监测数据。切实加强远程视频监控巡查,对辖区内屠宰企业所有摄像头,市级每周至少巡查1次,县级每周至少巡查3次,结合智慧动监系统屠宰生产数据开展排查,做到日常巡查有记录、发现线索有移交、问题处置有结果。对可能存在屠宰违法行为、有投诉举报的屠宰企业,加大暗访和飞行检查力度。要注重实效,以动态检查为主,对标查短,逐一整改销号。

(六)持续加强安全生产监管。扎实开展液氨使用安全专项治理。认真贯彻落实《省政府办公厅关于印发江苏省农业、渔业、畜禽屠宰行业危险化学品使用安全专项治理行动方案的通知》(苏政传发〔2020〕296号)有关部署要求,6月底前完成涉氨畜禽屠宰企业液氨使用情况排查,督促畜禽屠宰企业开展安全生产自查自改、边查边改,建立完善应急预案和处置方案,加强应急处置演练;12月底前组织明察暗访,排查治理风险隐患,逐条逐项整改闭环。督促完成工业企业安全生产风险报告。组织宣传发动,将省政府《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》和风险报告系统操作说明发放到每一家企业。3-4月份,指导企业全面辨识液氨使用等方面存在的安全风险,建立风险档案并采取有效管控措施;3-6月份,组织所有企业完成网上风险报告工作。我厅将对各地企业风险报告工作完成情况进行月调度。进一步明确涉氨冷库出租管理要求。迅速组织开展再排查,畜禽屠宰企业涉氨冷库原则只能服务宰后的肉品冷藏(冷冻),不得对外出租或存放与本企业屠宰活动无关产品。因经营需要确需对外出租或经营其他产品的,要求另行注册企业单独运行,运营区域及人员要与屠宰区域分割,并责成企业向所在地县级市场监管部门备案,防止出现监管盲区。

(七)严厉打击危害肉品质量安全违法违规行为。围绕重要时节、重点区域和薄弱环节,持续强化屠宰环节违法行为排查和整治。生猪屠宰环节要突出私屠滥宰、屠宰病死猪、注药注水等重点违法行为,牛羊屠宰环节要突出“瘦肉精”、注水等重点违法行为。认真贯彻落实省农业农村厅、省公安厅、省市场监督管理局《关于打击私屠滥宰等危害肉品质量安全违法犯罪活动的公告》要求,公布举报投诉电话,建立有奖举报制度。加强与市场监管、公安等部门协调配合,建立信息共享、定期会商、联合执法机制。建立完善违法线索核查制度,对举报或检查中发现的违法线索,按照属地负责原则,有报必查、有查必果。建立重大案件督办机制,对重大违法线索,商请公安机关提前介入调查,实行挂牌督办、集中办案、联合查案,严禁“以罚代刑”,杜绝“屡罚屡犯”。

 

附件6

饲料行业管理工作方案

 

为进一步加强全省饲料行业管理工作,加快推进饲料行业规范有序发展,2021年饲料行业管理工作方案如下。

一、总体要求

进一步深化饲料行业行政审批制度改革,加大简政放权力度,加强和规范事中事后监管。全面履行行业监管责任,健全完善权责清晰、运行高效、监督有力的饲料质量安全监管机制。严格落实企业主体责任,规范企业生产、经营行为,全面提升产品质量安全和生产安全水平。

二、优化行政服务,规范许可审批行为

(一)认真做好饲料添加剂生产许可审批事项委托衔接工作。根据《省政府关于取消和下放一批行政权力事项的决定》(苏政发〔2020〕104号),将饲料添加剂生产行政许可审批事项委托各设区市农业农村部门实施。各地要明确职责,加大政策宣传力度、制定审批事项服务指南、完善事中事后监管措施,抓紧做好事项的落实和衔接工作,确保放得开、接得住、管得好。

(二)规范行政许可审批行为。为提高审核技术水平,规范许可审批行为,省农业农村厅将于3-4月举办饲料和饲料添加剂生产许可现场审核和监督检查技术培训。各地要根据工作实际,调整和充实现场审核和监督检查人员库,加强业务培训,提高审核水平,规范饲料和饲料添加剂生产许可现场审核程序,确保审查标准的统一性和审查尺度的一致性。

三、加强监督检查,规范企业生产经营行为

(三)加强常规监督检查。各地要按照“双随机、一公开”监管要求,依法对辖区内饲料和饲料添加剂生产、经营、使用单位加强日常监管,从安全生产、许可条件、原料使用、生产过程、产品质量、《规范》执行、标签标识等方面进行现场监督检查。对辖区内饲料和饲料添加剂生产企业,各设区市每季度至少组织开展1次监督检查,各县(市、区)监督检查要求做到全覆盖。对于饲料和饲料添加剂经营、使用单位,各设区市、县(市、区)每年至少各开展一次监督抽查。4-6月、8-10月我厅将组织两次“双随机、一公开”监督检查。

(四)加强饲料和饲料添加剂产品标签专项检查。各地要组织饲料和饲料添加剂生产企业认真学习《饲料和饲料添加剂管理条例》《饲料标签》(GB10648-2013)等对产品标签的要求,并进行产品标签自查自纠,及时停用不规范的产品标签、修正产品标签中的不规范标示情况。5-10月,在企业自查自纠基础上,省市县分别开展专项检查,重点对添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂产品、可饲用天然植物原料、植物提取物类饲料添加剂等产品标签进行检查,发现涉嫌虚假宣传、违法违规添加等严重行为的,依法依规从重处理。

(五)加强水产养殖用饲料和饲料添加剂监管。准确把握水产养殖用饲料和饲料添加剂含义,对应当按照饲料和饲料添加剂管理的水产养殖用投入品,依法开展相关行政审批服务。进一步加强法律普及和政策宣传工作,督促相关生产企业依法生产、规范标示,指导水产养殖者合理使用。开展水产养殖用饲料和饲料添加剂品专项整治,对生产、经营和使用未取得许可证明文件的水产养殖用饲料、饲料添加剂等违法行为加大打击处罚力度,涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。

四、强化抽样监测,保障产品质量安全

(六)加强饲料和饲料添加剂产品质量安全监测。各地要根据实际情况和工作需要,制定饲料和饲料添加剂产品质量安全监测计划,按照一定比例加强对饲料生产、经营、使用环节质量安全监管与监测。4-6月、8-10月我厅将结合“双随机、一公开”监督检查,对随机抽查的饲料和饲料添加剂生产企业抽取样品,开展质量、卫生、药物及非法添加物等指标检测。

(七)加强饲料质量安全风险预警监测。省畜产品质量检验测试中心将重点围绕混合型饲料添加剂、植物性饲料原料、发酵饲料等产品,有针对性地采集样品,检测筛查禁用物质、未知添加物、霉菌毒素等风险物质,分析评估产品质量安全风险。各地要积极配合开展样品调查、采集等工作。有条件的地区可以结合实际,制定本地区风险预警工作方案,并组织实施。

(八)加强养殖环节“瘦肉精”排查监测。各地要高度重视养殖环节“瘦肉精”监管,制定工作方案,加大出栏监测和飞行检查力度,以肉牛、肉羊养殖场户为重点,对养殖场库房、料槽料、动物尿液等开展检查抽样和快速检测,检测结果及时通过“省动物卫生监督管理应用系统瘦肉精检测模块”上传。检查、监测过程中如发现疑似物质和疑似阳性尿样,应及时封存样品或对畜群采取控制措施并采样送至省畜产品质检中心确证检测。一经确证“瘦肉精”或发现藏匿、买卖及使用“瘦肉精”等违法行为案件线索的,及时移送公安部门,严厉打击非法使用“瘦肉精”等行为。

五、落实企业主体责任,提升安全生产水平

(九)推动企业安全生产风险报告工作。认真贯彻落实《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》(省政府令第140号),全面推进饲料和饲料添加剂生产企业安全生产风险报告工作,压紧压实企业开展安全风险辨识、落实管控措施、报告较大以上风险的主体责任。摸清我省饲料和饲料添加剂生产企业的安全风险分布状况,建立健全较大以上风险档案,形成安全生产风险基础信息数据库,指导督促企业改进工艺、加强管理,提升本质安全水平。

(十)开展粉尘爆炸风险隐患专项整治。以企业自查、市县抽查、省级督查的方式开展为期一年的饲料和饲料添加剂生产企业粉尘爆炸风险隐患专项整治。重点内容包括:是否制定粉尘清扫制度,作业现场积尘是否及时规范清理;是否对有关负责人和粉尘作业人员进行粉尘防爆专项安全教育和培训,是否了解作业场所和工作岗位存在的爆炸风险;是否制定有针对性的应急预案,是否掌握爆炸事故防范和应急措施;易产生或积存粉尘区域的人工采光灯具、电源开关及插座是否具有防爆功能;是否具有完整的除尘系统、配备合适的除尘设备、采用合理的除尘方式;在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前,是否按规范设置去除铁、石等异物的装置。2-4月企业自查,5-9月市县抽查,7-10月省级督查。

(十一)开展饲料行业危险化学品风险隐患专项摸底排查。各地要加强对涉及危险化学品的饲料和饲料添加剂生产企业开展专项摸底排查,详细掌握涉及的危险化学品品种数量、危险化工工艺类型、构成重大危险源等情况,建立饲料行业危险化学品安全生产风险隐患数据库。督促企业按照省危险化学品安全专项整治三年行动工作方案的要求开展整治,建立安全风险分级管控和隐患排查治理体系。2-4月企业自查,5-9月市县抽查,7-10月省级督查。

请各地高度重视饲料行业管理工作,明确责任,及时认真做好工作总结,坚持问题导向,分析不足,提出措施,各设区市分别于6月20日和12月20日前将上、下半年饲料行业管理工作总结和饲料管理工作开展情况汇总表报送省农业农村厅畜牧业处。联系人:冯三令,联系电话:025-86263917,邮箱:jssslgzbgs@163.com。

 

附表:饲料管理工作情况汇总表

 

 

附表

饲料管理工作情况汇总表

 

填报单位(盖章):               填报日期:      年    月    日

一、饲料和饲料添加剂企业基本情况:

 

现有数量

今年新增

今年续展

今年关停、注销

企业数量

 

 

 

 

生产许可证情况

配合、浓缩、精补料

 

 

 

 

添加剂预混合饲料

 

 

 

 

单一饲料

 

 

 

 

饲料添加剂

 

 

 

 

混合型饲料添加剂

 

 

 

 

二、饲料管理工作开展情况:

 

市级

县级

会议培训

次数

 

 

参加人次

 

 

现场检查

参与人次

 

 

检查企业数量

 

 

查出问题(项次)

 

 

已整改问题(项次)

 

 

产品抽检

抽检样品批次

 

 

合格样品批次

 

 

违法违规情况查处

 

 

 

附件7

兽药行业提档升级工作方案

 

为学习贯彻“四个最严”要求,全面推动兽药行业高质量发展,按照《2021年畜牧兽医工作要点》有关部署要求,2021年在全省推进兽药行业提档升级,方案如下。

一、严格标准,推动兽药行业提档升级

(一)大力推进新版兽药Gmp实施。深入贯彻实施农业农村部新版《兽药生产质量管理规范》(兽药Gmp)有关要求,将2021年作为全省新版兽药Gmp实施重点推进年,有序组织,大力推进。一是加大培训力度。在开展新版Gmp宣贯培训基础上,聚焦企业实施新版Gmp过程中的难点、堵点、弱点,针对性组织开展软件、硬件、政策方面的培训,加深企业对新版兽药Gmp的理解,全面提升兽药Gmp实施水平。二是切实强化指导服务。积极开展“走帮服”,走进有帮服需求的企业开展指导,帮助企业结合自身条件,对照新版Gmp要求,从产品品种和剂型选择、生产车间改扩建、设施设备选型配备、工艺路线研究、原辅料筛选等方面制定切实可行、科学合理的方案,尽早尽快做好升级改造,引导条件差、技术落后的企业加快转型。三是严格把握验收标准。市县管理部门对企业申报的兽药Gmp检查验收材料要严格把关,逐一核实企业申报材料是否符合相关规定,在此基础上签署审核意见。现场检查验收严格执行新版兽药Gmp检查验收标准,坚持一把尺子量到底、一个标准验到底,杜绝前紧后松、标准下降。

(二)进一步规范兽药经营管理。一是更新兽药GSp检查员队伍。针对近年来各地机构改革、兽药管理人员调整等情况,组织开展新一轮兽药GSp检查员遴选、培训、考核,更新全省兽药GSp检查员队伍,提升检查员业务素质和能力水平,保障兽药GSp工作开展需要。二是严格兽药经营准入许可。组织开展《江苏省关于实施<兽药经营质量管理规范>细则》修订,增加兽药追溯管理、兽用处方药和非处方药管理等要求。严格按照《兽药经营质量管理规范》(兽药GSp)和实施细则开展兽药经营准入许可,加强申报企业软件、硬件、人员等要素审核。三是规范兽药经营行为。加强兽药经营企业日常监管,督促企业建立健全经营管理制度,完善产品出入库台账,严厉打击经营违禁物质、非法非洲猪瘟疫苗、向养殖企业销售兽用原料药等违法违规行为。

进度安排:7月底前完成《江苏省关于实施<兽药经营质量管理规范>细则》修订和兽药GSp检查员推荐、遴选工作。9月底前完成兽药GSp检查员培训、考核,公布新兽药GSp检查员库名单。

二、多管齐下,保障动物源性食品质量安全

(三)大力实施兽用抗菌药减量化试点行动。一是加大畜禽养殖抗菌药使用减量化宣传力度。组织开展“科学使用兽用抗菌药”宣传和培训,促进从业人员充分认识兽用抗菌药减量化行动的重要意义,规范合理用药。认真总结减抗试点成效,梳理不同畜禽品种养殖减抗模式,加强宣传推广,充分发挥试点企业示范引领作用。二是扩大畜禽养殖抗菌药使用减量化试点范围。调整省级兽用抗菌药减量化试点企业申报门槛,适度降低参与试点企业养殖规模。加大试点组织力度,广泛发动积极参与,鼓励更多企业参加减抗试点行动,2021年组织申报兽用抗菌药减量化试点企业65家,到年底全省参加试点养殖企业超过150家。三是严格开展减抗效果评价。坚持宁缺毋滥原则,严格按照《养殖场兽用抗菌药使用减量化效果评价方法和标准(试行)》要求开展评价。同时做好达标养殖场的追踪管理,发现违规使用兽药、不执行减抗计划、抗菌药使用明显上升等问题,查实后立即取消达标养殖场资格。

进度安排:4月20日前,完成参加第四批兽用抗菌药使用减量化省级试点工作养殖场的报名材料汇集上报工作。10月31日前,各设区市组织对辖区内第三批参加试点的养殖场开展减抗效果初评,并将减抗效果达到试点要求的养殖场名单上报省农业农村厅。12月底前,省农业农村厅组织专家对通过市级初评的第三批兽用抗菌药使用减量化试点养殖场进行现场评价。

(四)深入推进兽药二维码全链条追溯管理。一是加大追溯工作推进力度。结合全省“智慧畜牧”系统建设,进一步完善兽药二维码追溯管理体系。将兽药追溯管理作为强化事中事后监管的重要内容,开展“双随机、一公开”等监督检查,对未按要求赋码或未及时上传的兽药生产企业,以及经营未赋码兽药产品的经营企业,依法严格查处,确保兽药全链条质量追溯顺利实施。二是建立兽药追溯管理工作定期通报制度。针对兽药经营企业追溯运行率偏低等问题,定期统计分析各地追溯工作运行情况,对追溯运行率持续偏低的地区进行点对点通报。三是扩大养殖环节追溯覆盖范围。在兽药生产、经营环节二维码追溯全覆盖的基础上,引导、推动养殖企业开展兽药二维码追溯管理,不断扩大养殖环节追溯覆盖范围,将参加兽用抗菌药减量化试点行动养殖场纳入追溯试点范围。 

(五)切实强化“检打联动”制度落实。一是强化监测监控。继续实施年度兽药质量监督抽检和兽药残留监控计划,加大兽药产品质量和畜禽产品兽药残留监测力度,2021年完成省级兽药质量监督抽检300批。积极开展兽药中非法添加物风险筛查监测和动物源细菌耐药性监测。二是强化监督检查。各地要严格检查频次和检查要求,结合“双随机、一公开”检查制度,组织对辖区内生产、经营、使用各类主体开展日常监督检查。通过飞行检查等方式,强化对重点企业的重点监督检查。三是强化执法查处。对抽检不合格的兽药及兽药残留监控产品,严格开展调查处理和结果跟踪,严厉打击使用违禁物质、中兽药中添加化药等违法违规行为,对兽药严重违法行为严格实施从重处罚。

三、压实责任,提升兽药行业安全生产水平

(六)进一步压实监管责任和主体责任。一是压实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强安全生产宣传教育,指导兽药企业做好安全生产和落实消防安全工作职责,将安全生产检查和消防安全风险管控纳入日常监管范围加强监管。二是压实企业主体责任。督促兽药企业牢固树立安全生产“第一责任人”理念,依法取得相关安全生产证照和许可,建立健全各项安全生产责任制度,及时淘汰落后设备和工艺,采取多种安全防范措施,定期开展安全生产自查自改,切实担起安全生产的主体责任。三是积极探索新型监管模式。加强部门联合检查频次,积极探索建立第三方安全生产和消防安全专家参与的安全生产监管模式,确保安全生产和消防检查不流于形式、不走过场。

(七)深入开展危险化学品使用安全专项整治。一是持续开展兽药生产企业危险化学品整治。落实危险化学品专项整治“一年小灶、三年大灶”的要求,继续加强兽药生产企业危险化学品专项整治,加大督查力度,狠抓问题整改,切实规范兽药企业危险化学品生产、使用、贮存管理。二是切实加强兽用敌百虫经营使用安全整治。认真贯彻落实《省政府办公厅关于印发江苏省农业、渔业、畜禽屠宰行业危险化学品使用安全专项治理行动方案的通知》(苏政传发〔2020〕296号)要求,全面排查涉及兽用敌百虫经营企业和养殖场使用情况,摸清底数,建档造册,强化风险管控,消除安全隐患。

 

附件8

生鲜乳质量安全管理工作方案

 

为进一步规范奶畜养殖和生鲜乳收购运输行为,保障生鲜乳质量安全,促进奶业持续健康发展,2021年全省生鲜乳质量安全监管工作方案如下。

一、总体要求

进一步落实生鲜乳质量安全部门监管责任和奶畜养殖者、生鲜乳收购站开办者、运输车经营者的主体责任,建立奶畜养殖-生鲜乳收购-生鲜乳运输全链条的长效监管机制,提高生鲜乳质量安全管理能力和水平。

二、主要内容

(一)加强奶畜养殖环节监管。持续推进奶畜标准化生态健康养殖,引导和支持养殖场户改扩建和家庭牧场发展,加强奶畜散养户的规范引导。继续加强对奶畜养殖场建立和完善“八项记录”(生鲜乳生产记录、兽药使用记录、饲料和饲料添加剂使用记录、消毒记录、免疫记录、诊疗记录、生鲜乳销售台账、病死畜无害化处理记录)的监督检查。严格奶牛养殖环节饲料、兽药等投入品使用监管,严禁超范围、超剂量用药、不执行休药期、滥用兽药抗菌药和激素类药等违法违规行为,严禁在生鲜乳中添加β-内酰胺酶等违禁物质和其他有害物质,鼓励养殖企业参与兽用抗菌药使用减量化试点。以奶畜散养户为重点,加强奶畜养殖环节日常监管和专项整治检查,确保从源头上保障生鲜乳质量安全。

(二)严把生鲜乳收购运输准入关。各地要严格落实监管责任,严格准入门槛,规范办证程序,禁止向未经工商登记的乳制品生产企业、养殖场、奶农专业生产合作社之外的单位和个人发放收购许可证。对养殖加工一体化的乳制品生产企业,应对乳制品生产企业或奶畜养殖场,择一办理生鲜乳收购许可证。跨区域运营的生鲜乳运输车,由生鲜乳运输车所在地县级畜牧主管部门核发生鲜乳准运证明。

(三)加强生鲜乳收购站运输车日常监管。各地要按照“双随机、一公开”监管要求加强对生鲜乳收购站和运输车的监督检查,督促生鲜乳收购站严格按规定做好收购、销售、检测、留样、清洗消毒等各项记录,加强挤奶、制冷、储存等设施设备安全运行以及有毒有害化学品安全管理,消除安全隐患。规范生鲜乳销售和运输交接管理,督促生鲜乳收购站、运输者、乳品加工企业认真执行交接单规定。对不符合条件的生鲜乳收购站和运输车,依法吊销或收回其证照,并依法公开相关信息。规范生鲜乳收购站、运输车换证工作,对逾期未换证的生鲜乳收购站、运输车,按照《行政许可法》有关规定,及时依法予以注销。

(四)加强生鲜乳质量安全监测。各地要加强组织协调,积极配合完成部级和省级生鲜乳例行监测、飞行检查、监督抽查、风险预警监测等检查、抽样、监测工作。要在做好部、省级监测工作的基础上,因地制宜制订和实施本辖区生鲜乳质量安全监管监测计划,确保辖区内生鲜乳收购站、运输车监管监测全覆盖,并将奶牛养殖场户纳入监管监测范围。

(五)严厉打击查处违法违规行为。采取切实措施,维护生鲜乳生产、收购、运输市场秩序。乳品企业与奶农双方应签订长期稳定的购销合同,规范生鲜乳购销行为。要严格执行《奶畜养殖和生鲜乳收购运输环节违法行为依法从重处罚的规定》,对非法收购、无证运输和生鲜乳生产、收购、贮存、运输、销售过程中添加违禁物质等违法行为严厉打击、从重处罚,防不合格生鲜乳流入市场。

(六)提升生鲜乳质量安全信息化管理水平。加强奶畜规模场网上备案管理,完善奶畜养殖场基础信息。指定专人负责“全国生鲜乳收购站运输车监督管理系统”运行管理,及时登记、上传、变更和注销生鲜乳收购站、运输车信息,准确掌握辖区内收购站、运输车信息变化情况。探索建立生鲜乳收购站远程视频监控、运输车GpS定位和储奶罐实时温度监控等信息化监控手段,全面推进推进“智慧畜牧”生鲜乳监管平台建设,提高管理工作信息化、规范化、精准化水平。

请各地高度重视生鲜乳质量安全监管工作,明确责任,及时认真做好监管工作总结,总结经验,分析不足,提出措施,各设区市分别于6月20日和11月30日前将上、下半年总结报告和生鲜乳质量安全监管工作情况表报送省农业农村厅畜牧业处。联系人:冯三令,联系电话:025-86263917,邮箱:jsssxrgl@163.com。

 

    附表:生鲜乳质量安全监管工作情况表

 

附表

生鲜乳质量安全监管工作情况表

 

                 市         填表时间:    年   月   日

 

基本信息(最新)

1、奶站

2、生鲜乳运输车

奶站总数量(个)

乳企奶站(个)

养殖场奶站(个)

合作社奶站(个)

机械化挤奶站(个)

机械化挤奶率(%)

运输车总数量(辆)

生鲜乳收购站自有(辆)

乳制品企业自有(辆)

租用(辆)

其他(辆)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

监测执法情况(2020年)

1、检查

2、生鲜乳质量安全监测

3、查处

 

检查奶站(站次)

检查运输车

(车次)

出动执法人员(人次)

抽检总批次

市县安排监测资金

(万元)

市县抽检批次

生鲜乳收购站(个)

生鲜乳运输车(辆)

整改

取缔

吊销

整改

取缔

吊销

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

饲料运输方案篇8

一、供港鲜活水产品物流模式

鲜活水产品在供港水产品注册养殖基地养殖,捕捞后运至供港鲜活水产品转运中心,在转运中心报关报检后装车运往香港集贸市场和超市,最终香港消费者自由选购,但整个过程的所有环节完全在内地检验检疫局、香港食物及卫生局两个部门监管之下。供港鲜活水产品物流程序呈现以下特点:

其一,注册备案机制。供港鲜活水产品养殖基地、供港鲜活水产品转运中心必须向内地所在地直属检验机构申请注册,实施一基地(转运中心)一证制度。只有经过注册备案的水产品养殖基地的鲜活水产品,才可以供应至香港市场;只有经注册备案的转运中心方才可以中转存放供港鲜活水产品。

其二,定点接驳转运,集中检验。香港食物及卫生局与国家质量监督检验检疫总局共同规定,内地所有供港鲜活水产品需进行中转接驳的,必须在得到国家质检总局注册认可的供港鲜活水产品转运中心转运,在这里定点接驳,集中检验检疫,监管和通关,并直接运送至香港。

其三,密封鱼箱。以“广东顺德国通物流城供港水产品转运中心”为例,该中心设计制造了不锈钢专用运输鱼箱,密封后再装进冷藏集装箱车,采用注入液态氧、全程低温的高密度方式运输活鱼。每车(40英尺集装箱)一共容纳20个不锈钢鱼箱,可以运输活塘鱼10吨,运量等同于普通车辆的5倍。此种运输方式采用专用供氧设备,大大增加了装鱼密度,提高了运输能力,与传统常温运输模式相比,有效地降低了运输成本。

其四,全程低温封闭运输。供港鲜活水产品转运中心采用冷藏集装箱装载密封鱼箱进行运输,启运前车辆铅封,抵达香港水产品批发市场才能开封,同时所有运送专车都装有严密的监控。集装箱车的冷藏设备,能够让鱼箱保持在10~15摄氏度的低温,使活鱼处于半休眠状态,抵达香港批发市场后打开密封鱼箱,整个过程仅持续4~5小时。这样供港鲜活水产品全程处于低温封闭状态,运输途中未曾中途开启,不可能添加其他未经检验检疫的物品,因此杜绝了二次污染或夹带的可能。

其五,一站式通关,直送香港市场。供港物流水产品中转运输模式完全能够满足供港农产品安全卫生质量要求,内地检验检疫局与香港食物及卫生局已经达成一致意见:内地检验检疫部门检测合格、签发卫生证书并封车抵达香港的鲜活水产品,香港食物及卫生局不再进行抽检而是直接进入香港市场销售。出境口岸检验检疫部门及香港口岸相关部门均能凭鲜活水产品的卫生证书和车辆的有效封识直接放行,以此供港鲜活水产品通关效率大大提高,真正实现了“一站式”通关。

其六,物流信息实现跟踪溯源。供港鲜活水产品物流监管信息系统跟踪记录全程物流信息――供港水产品注册养殖基地(批号、水产品名称、动物卫生证书)、供港水产品转运中心(批号、鱼箱号、集装箱号、车牌号)、内地检验检疫局(批号、抽检结果、出关记录)、香港食物及卫生局(批号、抽检结果)、香港口岸相关部门(批号、进关记录)。由此,根据水产品的批号可以追溯查询到没批供港鲜活水产品全过程所有物流环节的信息。

二、供港鲜活水产品质量监管关键点

(一)供港水产品注册基地的监管做法

1.注册备案。2005年起,香港食物及卫生局决定对内地供港鲜活水产品养殖基地实施严格的注册备案制。香港食物及卫生局及内地检验检疫局严格测评申请注册养殖场的生产规模、卫生防疫能力、质量管理水平,全部符合注册登记要求的养殖场才能批准注册。

以“广东顺德杏坛右滩水产养殖场基地”为例,养殖场所在地的空气、土地和水质等关键指标都要符合卫生标准,同时基地周围不能有垃圾处理厂、化工厂等污染源。而且经过内地检验检疫部门和香港检测部门三次严格的检测,检测结果达到双方规定无公害水产品养殖标准后,才被选中。如此严格的注册标准使得在源头上产生安全风险的可能性大大降低。

2.监控抽检贯穿整个养殖过程。内地检验检疫局根据香港水产品质量及安全标准要求,编制供港水产品养殖技术指导书,要求供港鲜活水产品注册基地严格按照指导书进行养殖,并建立养殖档案,如实逐一记录水产品养殖的全部过程信息,包括鱼苗投放、药物使用和饲料喂养等事项,这样每批鲜活水产品都有自己的“出生证”,上面详细记录了水产品养殖过程中的所有信息,同时要求所有记录均要保存2年。还有,内地检验检疫局和香港食物及卫生局按照内地及香港地区的水产品质量及安全标准,不定期抽样检测注册基地的土壤、空气和水源;检测结果合格,才能继续生产。如果抽检不达标会被重罚,以至被列入黑名单,失去继续养殖供应供港水产品的资格。同时,两个部门会检查现场饲料仓、药物仓及养殖场周边环境,并检查养殖场的养殖日志、供货证明、用药处方、饲料进出仓记录、检验检疫监管手册、养殖用水及塘底泥的检测报告、出货捕捞记录、启运前检测报告等记录。同时,内地检验检疫部门在注册养殖基地装有监控设备,对鱼苗投放、饲料喂养、药物检测和成品出货整个养殖过程实施直观监控。这样严格完善的监管措施加上非常高的违规违法代价,使得养殖基地不得不时时紧绷“安全弦”,确保供港鲜活水产品质量。

3.出货运送前检验。供港香港水产品注册养殖基地所在地的检验检疫人员,在一车鲜活水产品运送一星期前,从这批水产品中抽取样品,拿到实验室进行专门的化验检测,检测合格,检验检疫局检疫人员会为该批鲜活水产品发放《动物卫生证书》,注册养殖基地才能出货。

(二)供港水产品转运中心的监管做法

1.注册备案。香港食物及卫生局要求供港鲜活水产品转运中心需要在直属地检验检疫局注册备案,并需要对供港鲜活水产品转运中心的土地、水质、周边环境、中转存放设备、检验检测设备进行监测备案。注册基地水产品须运至供港鲜活水产品转运中心,在这里抽样检验、暂养、装箱、离境前集中检验检疫、监管和通关,并直接运达香港市场。

2.配合检验检疫部门构建全程监管链条。内地检验检疫部门在供港鲜活水产品转运中心装置了监控设施设备,中心的操作过程、操作环节都在检验检疫部门的严密监控之下。下图为广东顺德国通物流城供港水产品转运中心的运作流程,包括查验、收货、暂养、装入鱼箱、注入液态氧、抽检、装入冷藏集装箱、铅封、运送至香港,形成全程监管链条。

注册养殖基地的水产品抵达转运中心后,检验检疫人员即凭产地检验检疫局签发的《动物卫生证书》和《换证凭单》等有效单证和完好封识,对鲜活水产品进行查验,现场监督将水产品过驳到指定的供港专用冷藏运输车辆上,并施加检验检疫封识,签发《出境货物通关单》,同时在《动物卫生证书》上加注承运车牌号和新的封识号码,等到该批水产品完成全部通关手续后,直接运送至香港市场,实现“一站式”通关。供港水产品转运中心配合检验检疫部门建立完善了从养殖、生产加工、包装运输、口岸查验、后续跟踪的全过程监控链条。

(三)香港集贸市场及超市的监管做法

1.必须从内地注册基地供应鲜活水产品。香港食物及卫生局规定由内地输入香港的全部鲜活水产品,必须由内地水产品注册养殖基地或转运中心供应,这些机构接受内地检验检疫机构监管,必须具备内地当局出具的相关证明书;已经停止从未经注册的养殖场购进鲜活水产品。同时,为方便香港业界获悉内地供港水产品注册养殖基地和转运中心的资料,供港水产品养殖注册基地或转运中心的名单在国家质量监督检验检疫总局官方网页和香港食物及卫生局网页都有相关链接。

2.批发及零售层面抽检。香港食物及卫生局不定期从香港批发及零售市场抽取鲜活水产品样本,送往政府化验所进行药物残余测试。除了检测残余药物,香港食物及卫生局也会抽取鲜活水产品样本作重金属测试。以此保证在香港市场售卖的鲜活水产品监管及抽查制度行之有效,确保香港鲜活水产品质量安全,足够保障香港市民健康。

三、内地鲜活水产品质量监管如何借鉴

第一,建立独立单一的监管机构。通常情况下,内地鲜活水产品质量及安全由工商、农业、渔业、检疫等不同部门分段管理,多部门分段管理容易造成权力重叠,会增加沟通和办公成本。另外,当有鲜活水产品出现质量安全问题时,水产品质量及安全的不同管理部门很有可能会发生互相“踢皮球”的情况,推卸自己部门的责任,从而造成“九龙治水”的混乱局面。其实供港鲜活水产品质量安全做得好,至少有内地监管部门的一半功劳,这说明内地监管部门只要机制得当、权责明确、实行独立监管,就完全有能力做好鲜活水产品质量及安全监管工作。

第二,实行严格执行的质量标准。内地水产品质量及安全标准远远低于国际最新标准,且质量安全监管也被认为未落到实处;而供港鲜活水产品采用的是参考国际食品法委员会拟定的水产品质量及安全的标准,2014年8月1日起正式实施的《食物内除害剂残余规例》规定了供港水产品7083项残留限量标准;而且经常修订,实时公布有关限量,制定各项措施严格执行质量标准和实施质量追溯制度,确保了供港水产品质量标准严格执行并落到实处。同时,为确保供港水产品的质量安全,内地检验检疫局采用日常监管、组织宣传贯彻会等形式,帮助企业准确了解香港水产品质量安全标准的各项要求;编制发放水产品养殖技术指导书,帮助供港水产品注册养殖基地和转运中心建立水产品质量安全管理体系、自检自控体系、并加强对相关质量人员的培训;同时做好实验室检测检验设施设备,为药物检测提供技术保障,确保供港水产品的质量安全。

第三,搞好源头监管。借鉴供港鲜活水产品“两地一检”的模式,质量控制、检测实行“产地责任制”,加强源头监管。内地检验检疫局严格执行供港水产品养殖基地注册登记制度,确保经内地口岸出境的所有供港鲜活水产品(捕捞除外)都来自在检验检疫机构注册的养殖基地。同时,内地检验检疫局从源头上确保供港水产品的质量安全。首先,严把鱼苗引入关,所有注册养殖基地引进鱼苗后都必须隔离饲养,经禁用药物检测合格后,才可以投入养殖。其次,严把药物使用关,注册渔场不得购买使用无厂家、无批号、无成分标识的药物,更严格禁止使用禁用药物。还有,内地检验检疫局严把饲料入场关和水池水质关,注册养殖基地使用的饲料、饵料、添加剂必须完全符合《出口食用动物饲用饲料检验检疫管理办法》的要求,养殖场水源必须充足、品质好,并符合国家渔业水质标准。

第四,完善溯源机制。供港水产品注册基地必须逐批记录鱼苗投放、饲料和药物使用,并按照批号登记自检信息、出货记录。鲜活水产品运往供港水产品转运中心后,按注册基地的水产品批号逐批记录检验结果、鱼箱号、承运车牌号、封识号码。内地检验检疫局和香港食物及卫生局按批号记录注册基地、转运中心的抽检结果。两地监管部门通过GpS定位运输车并记录车辆运行轨迹,根据承运车牌号跟踪到批号。这样,供港鲜活水产品按照批号能够追溯查询到每批水产品的产地、备案号、鱼苗投放、饲料和药物使用、检测结果、鱼箱号、冷藏集装箱号、车牌号、销售流向等等。实现了对注册基地、转运中心、运输车辆全过程质量追溯机制。

参考文献:

[1]赵艳俐.深圳供港蔬菜物流质量管理及其借鉴[J].物流技术,2013,2:121-123.

饲料运输方案篇9

养猪品种是关键,猪场根据市场需要和自身条件,适时引进高产猪种,既能提高生猪产品的质量和市竞争力,又能获得较高经济效益,是促进养猪业持续发展的保证。由于各地种猪场疫病多而复杂,养猪场如果盲目引种,不但论文联盟会引进疫病,形成猪病传染、流行,生猪大批死亡,也会引进不纯正的种猪,给猪场的生产造成巨大的损失。种猪在汽车长途运输过程中,会产生一系列应激因素的刺激,导致猪生病理变化,如不注意预防,会发生死猪,因此,养猪场在引进猪种过程中,应注意的事项是:

一、引种准备

1.制定科学的引种计划

养猪场在引种前,要根据本场的实际情况制定科学的引种计划,应充分考虑到引种猪的日龄,要做到有层次,以便于猪场设施设备的有效应用。

2.做好技术咨询

通过向畜牧部门及养猪协会进行咨询,调查引种地区的动物疫病发生及与疫病发生有影响的自然条件等,引种猪场所在地区应是国家畜牧兽医部门划定的非疫区,要尽量选择新建种猪场,建场时间最好不超过5年以上;供应种猪的场必须具有国家畜牧兽医等职能部门颁发的《动物防疫许可证》、《种畜禽生产经营许可证》、《营业执照》等法定销售种源资格证照。对猪群来源应要清晰、有档案可查,要做到心中有底。

3.准备种猪隔离舍

隔离舍要单独设立,使之远离已有猪群,并进行彻底清洗消毒。若为封闭式隔离猪舍,最好采用熏蒸消毒的办法,消毒后杜绝人员进入,空舍7d后方可进猪。同时做好种猪运输前后人员、资金、物质等各方面的准备工作。

4.办理有关引种审批手续

引种前应按照《动物防疫法》的要求,将引种地点、品种、数量等向本地区县级以上动物防疫部门进行申报,办理有关引种审批手续。

二、种猪挑选

1.查阅种猪系谱

在引进种猪的始终,均要聘请畜牧兽医专业技术人员进行全程参谋指导,以确保自身的合法利益不受损害。选种时,要通过查阅原种猪场的谱系,对该种猪的后代及种猪本身表现做出鉴定,要以本品种的主要性能为挑选依据如了解该品种血统是否近亲,后代表现良好。选择种猪时既要突出重点性状,又要兼顾全面性状。

2.种公猪的选择

种公猪要求体质健康、精神活泼、具备明显的雄性特征,前胸发达,腹部紧凑,体型良好,体质结实,四肢强健有力;发育良好,大小适宜,轮廓明显,左右对称,大小一致,没有单睾、隐睾,包皮无积尿;旺盛,本种能力强,品质好;无瞎或翻转等现象。

3.种母猪的选择

种母猪要求体重在50kg以上;具备本品种特征(毛色、头型、耳型等),面目清秀,头颈较轻;排列整齐均匀,有一定间距,没有无效(瞎、翻、副等);要选择外阴较大且下垂的个体,不能选发育较小且上翘等生殖器官发育不良的个体等。

三、种猪运输

1.严格消毒

对运输车辆等应充分清洗、彻底消毒。消毒液可用0.05%过氧乙酸溶液及5%石炭酸溶液5%克辽林溶液。若是在到达后转车,应选择没有拉过猪的车,且要经过严格消毒。

2.物资准备

要根据自己运猪数量、大小等确定车辆的大小,要尽量选择带有隔栏的车辆,并适当准备一些锯末、稻草等垫料,以防车厢内打滑;随车应准备一些必要的工具和药品,如绳子、铁丝、钳子、抗生素、镇痛退热药以及镇静剂等备用。

3.索要凭证

种猪启运前,要向输出地区县级以上动物防疫监督机构申报检疫合格,凭《动物运输检疫证》及《动物及其产品运载工具消毒证明》运输。到达目的地后,还须向输入县动物防疫监督机构申报检疫证合格,方可入境。种猪在运输途中一旦发现传染病或可疑传染病,要向就近的动物防疫监督机构报告,采取紧急预防措施。

转贴于论文联盟

途中发现的病、死种猪不得随着宰杀出售或沿途抛弃,要在指定地点卸下,连同被污染的设备、粪便、垫料和污物等一道,在动物防疫人员监督下分别按规定处理。

4.应激处理

种猪在汽车长途运输过程论文联盟中,会经受一系列应激因素的刺激,产生病理变化,如不注意预防死亡率会较高。长途运输的车辆,车厢最好能铺上垫料,冬天可铺上稻草、锯末,夏天铺上细沙,以降低种猪肢蹄损伤的可能性;在装车运输前,可肌注长效广谱抗菌素,以提高种猪的抗病能力。对出现特别不安的种猪,可注射镇静剂。夏季运输时,要准备充足的饮水,利用早晚阴凉时赶路运猪,以防路途炎热猪群出现中暑等。

5.治疗

对出现运输应激综合征的病猪,及时对症治疗。出现全身震颤、高热的用盐酸氯丙嗪2~3mg/kg一次肌注。对重症者同时使用地塞米松磷酸钠7~10mg,一次肌注。出现脱水、酸中毒时,及时使用3.5%碳酸氢钠溶液150~200ml,一次静注;在酸中毒现象得到缓解后,用葡萄糖生理盐水500~1000ml,加维生素c一次静注疗程不得少于2~3d;有并发感染时,配合使用抗菌和解热药物。

四、饲养管理

1.种猪到场管理

对引进种猪到场后,要选用剌激性小的消毒药物对猪的体表及运输工具进行彻底消毒,再用清水冲洗干净后送入隔离舍内观察。不要急于给料先让猪群休息,要采用少量多次供给法种猪清洁的饮水;冬季可给予温水,夏季饮水要清凉;长途运输的种猪群,最好给种猪群饮用补液盐水,以补充电解汁,防止脱水。待种猪群充分休息4~8h后,再给少量饲料(给予日常量的30%),由少到多逐步增加。通过2~3d过渡到自由采食状态。

2.隔离饲养期间的管理

由于种猪进入一个新的生活环境,如果管理不当,极易发生呼吸道疾病等,要加强饲养管理,实行科学喂养,使其适应当地的饲养环境条件做好种猪舍的温度、湿度的控制,冬季要注意防寒最低温度要保持在10℃上,并注意通风;夏季要注意防暑降温,开窗通风,温度不高于25℃。种猪在隔离饲养期间,要注意观察猪群的状态,发现异常情况,及时进行诊治。在种猪无异常情况时,要结合引种场的免疫情况及本地疫病流行情况,在进行抗体监测后,按照当地免疫程序,适时进行疫苗免疫接种,定期进行驱虫。经30d左右的隔离观察无异常,再进行彻底消毒后可转入生产场区。

3.要实行规范化标准化管理

饲料运输方案篇10

非洲猪瘟疫情发生以来,我市高度重视,一直保持防控高压状态,按照上级要求和领导批示精神落实各项防控措施,坚持“内查、外堵、严控”原则,强化工作有效性,取得了较好效果,现将我市非洲猪瘟防控工作情况汇报如下:

一、防控责任落实情况

(一)及时安排部署。全国首例非洲猪瘟疫情发生后,我市防控指挥部立即召开专题会议,部署安排防控工作,建立起有关部门、乡镇街道联动机制,启动应急预备队,充实应急物资储备,并印发《关于做好非洲猪瘟防控工作的紧急通知》《非洲猪瘟可疑情况应急处置指南》等文件,指导乡镇街道落实具体防控措施。根据形势发展,我市市委刘书记、市政府赵市长多次就防控工作作出重要批示,并相继以市政府办公室,市防控指挥部、市畜牧兽医局的名义下发了一系列关于做好非洲猪瘟防控工作的文件通知。截止目前,我市防控指挥部已4次召开成员单位联席会议,市畜牧兽医部门6次召开全市畜牧系统非洲猪瘟防控会议,及时通报疫情形势,明确成员单位及各乡镇街道职责,安排防控重点任务。目前,我市各相关部门已建立了成熟的信息联络制度,加强了信息沟通与共享,确定了联络员,并负责日常工作联络和信息报送,时刻做好了应对突发事件的应急准备工作,真正形成了防控合力。

(二)深化监测排查。要求各乡镇街道及时组织人员对辖区内生猪养殖场(户)、生猪定点屠宰场、病死畜禽无害化处理厂及交易市场等重点场所深入开展非洲猪瘟疫情排查并实行包保责任制,明确每个排查人员的排查范围,及时将各项防控措施落实到人、到村、到场、到户。同时根据非洲猪瘟防控要求重新制定并印制了非洲猪瘟排查记录本1000本,严格按照非洲猪瘟排查手册进入生猪养殖、运输、屠宰、加工、销售等各个环节,对养殖场、屠宰企业、贩运经纪人、生猪产品加工经营场所非洲猪瘟防疫工作进行逐项排查。坚持日排查报告制度,对发现的疑似疫情立即上报,市疫控中心检验科专业技术人员24小时随时待命到达现场按防治技术规范要求采集样品。自2018年8月至今,全市每天平均排查生猪养殖场(户)、屠宰场点、病死畜禽无害化处理厂等80个左右,日排查生猪9000头左右,共累计排查猪只220多万头次,没有疑似疫情发生。在排查过程中及时开展流调及抽样监测,先后向上级部门送检疑似猪抗凝血样品和猪组织样品341份,均为阴性,没有发现异常情况。目前,我市已对全市99个生猪规模场、27户生猪专业户和1848户生猪散养户,8个生猪定点屠宰场,1个无害化处理厂,57名生猪经纪人和已通过备案申请的19辆生猪运输车辆进行时刻监控,全市生猪生产平稳,市场供给正常。

(三)严格外疫截堵。进一步加强动物检疫申报点建设,确保人员到岗、监管到位。进一步协调公路交通检查站和公安检查站,强化中心与各部门的联查联动机制,对生猪过往车辆严格查证验物,对违规调运等违法行为,不讲条件,一律无害化处理。加强生猪移动监管,严格执行生猪(种猪除外)暂停跨省调运调出政策,对跨省引进种猪的,要求必须附有有资质的实验室出具的逐头检测的非洲猪瘟检测合格报告。关闭全市所有生猪交易市场,鼓励畜禽产品冷链运输、冷鲜上市,运输生猪等活畜禽的车辆不再享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策,加强境外输入生猪、野猪及其产品的监督检查。

(四)严格市内管控。加强餐厨废弃物(泔水)的收处监管,协调各相关部门,进一步落实了全链条监管责任,全面禁止用餐厨废弃物(泔水)饲喂生猪,协调执法、食药部门开展了一次餐厨废弃物(泔水)饲喂生猪专项整治行动。加强生猪运输车辆备案管理,建立活畜承运车辆监管制度,确保所有承运车辆向市畜牧兽医局备案后方可开展运输行为,加强运输车辆监管,要求所有备案车辆必须凭动物检疫合格证明承运,装载前、卸载后严格清洗消毒。加强贩运经纪人管理,举办培训管理培训班,严格落实生猪贩运经纪人备案管理“六项制度”,细化管理措施,切实规范调运行为。强化生猪产品流通加工餐饮环节监管,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪肉等违法行为,防止病死猪及其产品流向市场,进入餐桌。强化生猪经营点监管,严格产地及屠宰检疫。强化防疫条件监管,严格控制人员、车辆出入养殖场所,加强消毒处理,防止人为传播疫情。

(五)严格限制生猪及其产品移动。采取多种渠道途径,及时将上级相关规定、疫区范围、封锁时间等情况告知兽医工作人员,对全市57个生猪经纪人进行备案管理,对所有生猪运输车辆逐步进行备案,严格执行生猪调运政策,防止疫区动物及其产品进入我市;严禁泔水饲喂生猪。组织乡镇街道开展突击排查整治行动,未发现生猪规模场和专业户使用泔水喂猪的情况;严格做好生物安全防护。要求全市所有生猪规模养殖场全部实行封闭管理,严格限制外来人员、车辆进出。

(六)充分做好应急准备。市级应急物资储备库现已储备非洲猪瘟专用消毒剂2吨,市应急储备库储备人员防护装备2000余套,监测样品设备22套,大小动物扑杀器20台套,大型消毒器械31台套,其他封锁、照明、应急指挥通信和交通工具等各类应急物资均已准备充足,已充分做好应对突发疫情的各项准备,确保一旦发现疫情,应急处置迅速开展,各项措施高效进行,力争在最短时间内彻底拔除疫点,坚决防止疫情扩散蔓延。各乡镇街道新增非洲猪瘟病毒专用消毒剂100余箱,定期对养殖环境进行消毒,对重点环节、重点部位一天一次消毒灭源。

(七)强化业务培训。截止目前,我市已组织召开非洲猪瘟防控专题培训30余场次,各乡镇街道开展培训20余次,印发非洲猪瘟防控宣传手册、明白纸、告知书、公开信等材料20000余份。1月8日,再次召开全市非洲猪瘟防控技术强化培训班,对新修订的《生猪产地检疫规程》和《生猪屠宰检疫规程》和非洲猪瘟诊断技术进行了强化培训,增强了全市检疫人员的非洲猪瘟鉴别能力。开展宣传的同时密切关注舆情动态,科学引导舆论,回应社会关切,防止恶意炒作。突出正面科学宣传,普及公共卫生和动物防疫知识,引导公众理性消费生猪产品。

二、生产经营单位责任主体落实情况

(一)养猪场。加强对生猪养殖场的指导排查,全面掌握辖区内养殖场户饲养存栏、销售、防疫、消毒、兽用疫苗、饲料来源等情况。与养殖场(户)逐一签订防疫主体承诺书,要求其严格规范生猪调入调出,主动开展猪群健康状况日常巡查排查,严格执行无害化处理管理制度,严禁泔水喂猪,严禁外来猪肉及其制品入场。要求所有场户要严格按国家和省非洲猪瘟防控部署要求,自觉开展各项防控工作。规模场都实行封闭管理,不从高风险区购入生猪,调出生猪提前申报检疫,严禁无关人员和车辆进入场区,不使用未经备案的生猪运输车辆生猪;严格落实补栏隔离措施和空栏管理制度,避免交叉感染;严把饲料和添加剂使用关,严禁使用餐厨剩余物饲喂生猪;加强消毒和粪污、废弃物无害化处理工作,切实提高生物安全水平。

二、生猪屠宰企业。

三、生猪产品加工经营单位。

四、监测能力建设情况。1、非洲猪瘟监测、检测开展情况。按照省、市非洲猪瘟专项监测实施方案工作要求,领导高度重视,印发xx县非洲猪瘟监测方案,同时对全市规模猪场、散养户、屠宰场进行监测排查采样,共送检至泰安猪抗凝血样品、组织样品(脾脏、淋巴结、肌肉)341份进行病原学检测。2、实验室建设情况。本实验室隶属于xx县畜牧兽医服务中心,于2017年4月通过省考核专家组续展考核验收,具备动物疫病诊断、监测、检测等能力,主要开展血清学检测,还不具备病原学检测能力。已向市政府申请新建pCR实验室报告,共申请购置荧光定量pCR仪等仪器设备资金、pCR实验室建设资金及检测试剂耗材经费共计120余万元,目前已批复,仪器设备正在招标中。3、辖区内养殖场、屠宰场自检自控,第三方委托检测开展情况。县级兽医实验室设置建设情况,尤其是隶属关系、人员配备、设备配置、经费保障、监督监测等情况,摸清已经开展工作、尚未开展工作的县级兽医实验室数量以及未开展工作的原因。

五、生猪运输车辆管理情况。我市严格按照上级要求,对生猪运输车辆必须使厢壁及底部耐腐蚀、防渗漏,要有防止动物粪便和垫料等渗漏、遗撒的设施,便于清洗、消毒,随车配有简易清洗、消毒设备,要安装车载一体的定位设备等,符合一辆,备案一辆。目前我市已通过备案申请生猪运输车辆19辆,我市严格按要求进行时刻监控。

六、餐厨剩余物(泔水)收处监管情况。目前,我市没有建设餐厨废弃物收集运输体系及处置设施。为进一步加强餐厨废弃物管理,今年年初,市城管局组织人员赴章丘、莱芜等地考察学习餐厨垃圾处理先进经验做法,并将考察情况及建议上报市政府,建议我市建设一处餐厨垃圾处理场,同时配套建设餐厨垃圾收运体系,以便更好的推动我市餐厨垃圾处置工作。同时,创建食品安全先进市要求建有餐厨垃圾收运处理系统,环保督查对非法收运泔水的冲击较大,也需建设餐厨垃圾收运处理系统。鉴于以上要求,下一步,我们准备建议市政府建设一座餐厨垃圾处理场,与垃圾焚烧发电厂协同处置,项目设计日处理规模100吨,主要建设湿式发酵车间、沼气储存、生物气利用车间、生物滤池等构筑物等,概算投资5000万元,采取ppp模式由社会资本方投资建设,同步配置餐厨垃圾专用收运车辆。