社区卫生总结十篇

发布时间:2024-04-26 06:30:53

社区卫生总结篇1

(一)社区卫生服务体系建设。XX年,县卫生局制定了《县社区卫生服务机构设置规划(XX——XX年)》,安排全县在XX年,全县所有乡镇建成社区卫生服务中心,村级卫生组织逐步建成社区卫生站。XX年,龙岗中心卫生院开展创建社区卫生服务中心,通过重庆市社区卫生专家组检查验收,并由市卫生局行文命名,XX年该中心继续创建重庆市规范化社区卫生服务中心,并于当年接受市专家组评审验收。XX年,龙水镇由县第二人民医院开展社区卫生服务中心建设,XX年通过市卫生局评审验收。XX年,龙岗城区原城东卫生院和明星卫生院建成城东和明星社区卫生服务站。XX年11月,中敖和邮亭中心卫生院创建成为社区卫生服务站。XX年底,全县有社区卫生服务人员82人,取得社区卫生岗位合格证20人,无全科医师。2个社区卫生服务中心,两个社区卫生站,覆盖常住人口约20万人。网站运营

(二)社区卫生人才队伍培训。XX年以来,全县安排参加市级社区卫生管理人员、全科医生转岗培训、社区护士、社区疾病控制、社区妇幼保健等培训总计36人次,与重庆社区卫生服务培训中心合作,举办一期为时半年的文秘杂烩网社区医学培训班,培训人员40人。培训工作为开展社区卫生服务积蓄人才力量。

(三)社区卫生服务主要工作。全县社区卫生服务主要包括两大内容:一是社区基本医疗。主要开展社区居民常见病、多发病的初级治疗与转诊,开展合同医疗、社区巡诊和开设家庭病床等。二是社区公共卫生服务。主要工作包括:基线调查、社区诊断,社区预防、社区保健、社区康复、社区健康教育和社区计划生育服务等。XX年,推出社区公共卫生服务券三种、社区卫生服务包10个,今后,促步完善社区卫生服务券(包)制度。

(四)社区卫生服务主要困难及问题。一是政府主导不够,社区卫生投入不足。社区卫生服务经费缺乏,基本没有政府投入,没有公共卫生服务补偿。二是社区卫生基础薄弱,体系建设进展缓慢。已建成的社区卫生机构基础设施设备不足、社区卫生服务技人才严重匮乏,社区卫生服务任务落实差,发展缓慢。三是社区卫生服务与预防保健机构、医院合理的分工协作关系差,分级医疗和双向转诊制度、社区首诊制尚未建立完善;社区卫生服务运行机制、监督管理、队伍建设急需加强,与广大人民群众的需要存在很大差距;社区预防保健、基本医疗等服务仍难以满足居民的健康需求。通过社区卫生服务解决群众看病难、看病贵问题尚有很长的路要走。

二、指导思想

以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持为人民健康服务的方向。将发展社区卫生服务作为深化医疗卫生体制改革、有效解决城乡居民看病难、看病贵问题的重要举措,作为构建新型卫生服务体系的基础,着力推进体制、机制创新,为城乡居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。

三、基本原则

(一)坚持政府主导、部门协作、全社会参与的社区卫生服务发展方向,理顺社区卫生管理体制和运行机制。形成全社区重视、关注、支持社区卫生服务的新格局。

(二)坚持社区卫生服务的公益性质,注重卫生服务的公平、效率和可及性,促进基本医疗卫生服务均等化发展。

(三)坚持以区域卫生规划为指导,合理配置、立足于调整和充分利用现有卫生资源,辅以新建和改扩建,健全社区卫生服务网络。

(四)坚持公共卫生和基本医疗并重,中西医并重,防治结合,完善社区卫生服务功能;坚持以人为本,质量优先,加强社区卫生队伍建设,提高社区卫生服务水平,努力为居民提供低成本、广覆盖、高质量的社区卫生服务,为构建和谐社会作出贡献。

四、规划目标

通过科学、规范地开展社区卫生服务机构建设,建立布局合理、规模适度、功能完善、管理规范、适应社会需求的社区卫生服务体系框架,努力满足群众的基本卫生服务需求,成为卫生事业发展的重要基础,全面促进城乡统筹发展,实现人人享有基本医疗卫生服务目标。全县社区卫生服务发展的目标任务是:

(一)到XX年。不断巩固社区卫生服务体系建设成果,提升内涵和质量,新创建中心镇社区卫生服务站柜7个,实现街道和区域中心镇社区卫生机构全覆盖。社区卫生服务机构总数达到11个。

(二)XX—XX年。11个社区卫生服务机构开展标准化建设,并实现建设目标;在棠香街道办事处创建1个社区卫生服务中心和1个社区卫生服务站;在龙水镇新建2个社区卫生服务站。全县社区卫生服务中总数达到3个,社区卫生服务站达到12个。全县基本建成具有较高服务水平的社区卫生服务体系,

形成体系完整、布局合理、优质高效、人民满意的社区卫生工作新局面。

(二)201——2015年。在完善基础设施设备建设后,高标准推进社区卫生机构标准化建设,重点任务是加强内涵和服务能力和运行机制建设。社区居民到社区卫生服务机构就诊比例占本地区门急诊总数的60%以上,95%以上的60岁以上居民建立健康档案;60%以上的社区卫生服务机构达到城市社区卫生服务中心(站)评价标准。基本建成医疗卫生中心与社区卫生服务机构合理分工、双向转诊的两级新型卫生服务体系,社区卫生服务中心设施条件和队伍建设达到城市评定标准。

五、主要措施

(一)坚持政府领导,完善政策配套。将社区卫生服务机构建设规划纳入全县经济和社会发展总体规划及年度工作目标。县政府建立相应的领导及业务指导组织,由分管副县长负责,相关部门负责人参加。县卫生局联合有关部门及单位成立专业技术指导组,帮助基层开展工作。县财政部门要落实机构启动和购买公共卫生服务产品的经费,县建设部门要将社区卫生服务的设施纳入城市规划建设工作;县医保中心要落实医疗保险的医疗定点等政策;县卫生、人事部门要落实社区卫生人员的职称晋升、聘用、培训和吸收优秀卫生人才进社区的有关政策。

(二)运用项目机制,加快体系建设。紧紧抓住“世界银行贷款重庆市统筹城乡发展与改革项目社区卫生机构能力建设子项目”的大好机遇,发挥项目作用和效益,加快推进全县社区卫生服务体系建设。同时,调动社会力量参与社区卫生服务机构建设,逐步形成投资主体多元化、内部运行充满生机与活力的新格局。

社区卫生总结篇2

健康生活,注意卫生。下面是小编跟大家分享关于公共卫生个人工作总结的文章,欢迎大家来阅读。

一、服务项目落实情况

(一)、居民健康档案工作

一是争取领导重视,搞好综合协调。为迅速落实建档工作,我院多次向办事处居会等基层管理组织单位进行协调与沟通,得到党委政府的大力支持,分管领导亲自组织召开协调会,亲自安排部署,使居委会对居民健康档案工作十分重视,每个辖区都安排专人负责协助建档工作。

二是加强组织领导,落实工作责任。为确保居民健康档案工作的顺利进行,我站专门成立了由站长任组长的居民健康档案工作领导小组,加强整个街道居民健康档案工作组织领导,制定了操作性强、切实可行的实施方案。成立专门建档工作小组和居民健康体检小组相互积极配合采取进入户调查统一体检服务的方式为居民建立健康档案建档工作。

三、是加大宣传力度,提高居民主动建档意识。为提高我辖区居民主动参与建档意识,我站大力宣传发放各类宣传材料让每一名社区居民了解居民健康档案,积极主动配合我院建档工作小组顺利完成居民建档工作。

四、加强人员培训,强化服务意识。为确保居民健康档案保质保量完成,我站对每一名参与居民健康档案建立的工作人员进行了多次业务培训,让每一名工作人员熟悉居民健康档案建立的重要性和必要性,熟练掌握自己的本职工作和建档程序。

截止XX年11月底,我站共为七社区居民建立家庭健康档案纸质档案3974份,并把纸质居民健康档案完善合格录入居民电子健康档案系统。

(二)、老年人健康管理工作

根据《包头市XX年基本公共卫生服务老年人健康管理项目工作方案》及区卫生局要求,我院开展了老年人健康管理服务项目。

一、结合建立居民健康档案对我街道65岁及以上老年人进行登记管理,并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康危险因素调查和一般体格检查及空腹血糖测试,并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

二、开展老年人健康干预。对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理;对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访,并告知该居民一年后进行下一次免费健康检查。

(三)、慢性病管理工作

1、高血压患者管理

一是通过开展35岁及以上居民首诊测血压;居民诊疗过程测血压;健康体检测血压;和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。

二是对确诊的高血压患者进行登记管理,并提供面对面随访,每次随访询问病情、测量血压,对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

三是对已经登记管理的高血压患者进行一次免费的健康体检(含一般体格检查和随机血糖测试)。

2、2型糖尿病患者管理

一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖;建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。

二是对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理,并提供面对面随访,每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查,对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

三是对已经登记管理的2型糖尿病患者进行一次免费健康体检(含一般体格检查和空腹血糖测试)。

(四)、健康教育工作

一是严格按照健康教育服务规范要求,认真贯彻落实区卫生局及上级部门的各项健康教育项目工作。采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏的各种方式,针对重点人群、重点疾病和我苏木主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。

(五)、传染病报告与处理工作

一是依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求,建立健全了传染病报告管理制度。

二是定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训;采取多种形式对我街道社区居民进行传染病防制知识的宣传教育,提高了社区居民传染病防制知识的知晓率。

三是依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》要求严格执行传染病报告制度。

二、服务项目工作中存在的问题

XX年基本公共卫生服务项目工作虽然取得了一定的成效,但也存在如下困难:

(一)、基本公共卫生服务项目资金投入不足,制约了基本卫生服务的发展。

(二)、人才缺乏,全科医师人员不足,影响了基本公共卫生服务项目的开展进度。

(三)、缺乏有效的激励机制,降低了社区卫生服务机构工作人员工作热情。

(四)、居民基本卫生服务认识存有距离,上门建档和随访主动配合存在一定困难。

三、下步工作计划

(一)、争取地方政府支持,强化职能,加大基本公共卫生服务项目资金投入。

(二)、加大宣传力度,认真开展基本公共卫生服务项目工作,通过宣传—吸引—再宣传,以逐步改变社区居民的陈旧观念,促使其自愿参与到社区卫生服务中来。

(三)、加强专业技术队伍建设,提高基本公共卫生服务水平。

(四)、配套合理的激励机制,提高工作人员工作热情。

(五)、落实各项服务规范、强化各项规章制度,推动基本公共卫生服务项目可持续健康发展。

在卫生局和上级各部门的督促和指导下,我站全部员工将在以后的工作中更加努力积极、开拓进取与时俱进的精神,不断的创新思维精心组织力争将各项工作做得更好。

社区卫生总结篇3

紧紧围绕区委、区政府和区卫生局提出各项工作目标和要求,认真贯彻落实省、市新医改方案确定的各项工作任务,深入推进医药卫生体制改革,加强组织领导,统一思想,加快提升社区卫生服务的服务质量和水平,开创辖区社区卫生服务发展的新局面。现将五月工作总结如下:

一、有序开展创建国家和自治区社区卫生示范中心工作。

按照《社区卫生示范中心标准体系》的各项要求,我社区卫生服务中心充分认识创建活动的重要意义,结合本辖区工作实际,严格掌握示范社区卫生服务中心评估标准,制定各中心工作计划、明确工作职责、落实工作要求,因地制宜地开展创建工作。在全区创建1个省级示范社区卫生服务中心和创建1个全国示范社区卫生服务中心。发挥示范中心的典型示范作用,促进社区卫生服务机构规范化、标准化建设,促进社区卫生服务机构健康、可持续发展。

以创建工作为契机,对于自查中发现的问题及时整改,着重加强机构的管理,全面开展各项公共卫生和基本医疗服务。

二、积极科技周活动工作

5月20日下午,中兴路街道社区卫生服务中心在宽敞明亮的健康宣讲厅里举办了健康卫生知识抢答赛。

为了办好此次健康卫生知识抢答赛,中心提前一个月向辖区的居民和企、事业单位员工发放了1000份健康卫生知识宣传单及健康处方,宣传防病治病知识,摒弃陋习,提升社区居民的健康生活知识知晓率和健康行为形成率。希望这次抢答赛能起一个抛砖引玉的作用,让所有人都来关注健康,宣传健康生活常识,养成良好的生活习惯,建立健康文明的生活方式,为构建我们的和谐社区作出贡献!

三、进一步加强规范全科服务团队基本医疗和公共卫生服务。

四、完成社区医疗工作情况:

(1)基本医疗:

(2)公共卫生服务:

社区卫生总结篇4

一、开展清理家园活动

为迎接两会的顺利召开,组织社区保洁员开展清理家园活动。在这次活动中保洁员共计清理垃圾杂物等高达2于吨,从而净化了社区的卫生环境,受到了社区居民的高度赞扬。这次以开展清理家园为主题的活动中,增强了保洁员们的荣誉感与责任感,使他们能够在自觉自愿的状态下尽职尽责的完成好社区的保洁工作,有效的提升了社区保洁工作的服务质量。

在迎接建国六十周年庆典之际,为使社区的卫生环境再上一个新台阶,让喜迎国庆的人们在干净整洁的社区环境中晨练、唱歌、散步、交谈······做到干干净净迎国庆。我要求保洁员对社区的卫生死角,楼道,楼门口,扶梯,窗户等地进行彻底打扫和清洗,对完成情况进行严格检查,对完成质量进行评比。绝不走形式走过场,高质量严要求的完成了这次环境卫生治理工作。

二、全年开展多次灭蟑、灭蝇活动

xx年是传染病多发的一年,从世界卫生组织到我国卫生组织都非常重视对传染病的防控工作。作为国家和社区的基层卫生工作人员,深知自己工作在第一线的重要性,抓好社区卫生环境工作从基层做起,从我做起,从小事做起。为此,我先后多次组织了在社区开展灭蟑、灭蝇活动,每次的入户率都是高达90%以上。特别是在炎热的夏季,为减少和预防疾病的发生,我安排社区保洁员对筒子楼,车棚、垃圾站、卫生死角等容易孳生细菌地方进行每月至少两次的喷药和消毒工作,重点消除蚊蝇,传染病等隐患的再次孳生。

三、广泛开展卫生宣传工作

作为社区卫生工作的负责人,广泛开展卫生健康宣传工作,普及卫生知识,抓好环境卫生综合治理,是我的职责。xx年4月份,组织开展了以“爱国卫生活动月”为主题的卫生宣传活动,通过普及卫生知识、开设健康讲座的方式,提高社区居民的个人卫生意识,城市卫生意识和环境保护卫生意识。

四、加强管理及时改进

为创建和谐社区,保障居民健康安全的生活环境,同时也以服务社区,环保社区,健康社区为宗旨,加大对社区卫生服务的宣传,落实各项工作,提升社区卫生服务的群众满意度,使社区卫生工作做得扎实有效。我坚持做到每周定期巡逻检查社区的卫生环境,发现问题立即进行有针对性的清理和整改,杜绝各种卫生隐患的发生。

社区卫生总结篇5

一、正视问题,迎难而上,切实理清发展思路

财源街道地处城区繁华地段,总面积12平方公里,28个社区,总人口153843人,43966户。设社区卫生服务中心1处,社区卫生服务站27处,卫生技术人员106名,其中执业医师49名,注册护士57名。由于多种原因,辖区卫生状况十分复杂,工作任务异常艰巨。为了尽快摸清情况,掌握工作的主动权,中心全体干部、职工先从做“好学生”做起,向局领导多请示,找出思路和工作重点;向老同志多请教,学习方法和工作经验;向基层多跑、多问,找准问题和突破口。通过大量的调研,首先确定了发展方向。财源街道地处城区,为社区居民提供全面的社区卫生服务是中心发展的方向,也符合区卫生局整体工作部署,解决好防保站向社区卫生服务中心的转型是当务之急。其次是盘好点,正视问题。在保持原来好的做法和成绩的同时,总结当时制约财源卫生事业发展的几方面因素:一是发展社区卫生,人员队伍不适应。财源的卫生技术人员,最早是从村改居以来的乡村医生转型而来,相对而言人员文化素质,学历较低,执业证书只有乡村医生证,有执业医师、助理医师、注册护士证的寥寥无几。服务理念也只停留在坐堂看病,等病人上门服务,是单纯的医疗服务,个体的服务,断续的服务。可以说人员队伍的文化素质、技术水平和服务理念还很不适应社区卫生服务的发展要求;二是基础设施建设落后。社区卫生服务中心存在着人员不足、技术水平不高,科室不全、业务指导功能缺失等诸多问题;社区卫生服务站由原来村卫生所转型而来,仅仅是换了块牌子,同样存在房屋面积不足、设施设备陈旧、科室设置、人员配备达不到开展六位一体的社区卫生服务工作需求。三是宣传不到位。街道及社区领导对这项工作重视不够,社区居民不了解什么是社区卫生服务,大多数居民存在着传统的重治疗轻预防的观念,更不能配合社区建档查体工作。四是社区居民底数不清。门难进,健康档案的建立非常困难,辖区内属地单位不配合不理解,流动人口多而散,难以管理。第三,找出针对亟需解决的问题,着力寻找突破口。提出了以解放思想为先导,以提高社区卫生服务水平为核心,以完善社区卫生服务机制为手段,以加强基础设施建设、人才队伍建设和宣传教育为重点,以强化考核奖惩为保障的具有财源特色的社区卫生工作的新路子,为社区卫生服务工作的健康发展奠定了坚实基础。

二、强化措施,真抓实干,努力提高服务水平

一是开发好领导层,与社区居委会密切协作。为引起领导重视,开发好领导层,争取和出台政策。及时向办事处领导送阅国家、省、市、区会议精神和相关文件,并适时汇报,请领导能了解、重视我们这项工作。同时,抓出亮点,多请市局领导、区局领导来视察,办事处领导来陪同,借势借时汇报工作,达成共识,形成指示,推动工作。在各级领导的关心支持下,街道党工委及各社区高度重视社区卫生服务工作,成立了以主任任组长,各相关部门参加的社区卫生服务领导小组,各司其职,各尽其能,齐抓共管,与星级社区创建同部署同考核,为工作顺利发展奠定了坚实基础。

二是加快服务转型。狠抓人员培训,加强社区卫生队伍建设。人员实行竞争上岗,XX年以来已开展三次竞争上岗、面向社会招聘人才,对上岗人员全面开展医学转型教育和全员培训工作,按照制度化、规范化的要求,逐步调整和改善人员层次结构,形成学历、年龄、职称结构合理的人才梯队。通过近几年努力,老乡村医生通过参加全国执业资格考试、在职进修、脱产培训、大医院专家带教考试等方式,更多的乡村医生通过了全国执业资格考试,卫生技术水平有了很大提高,服务理念也有了质的飞跃。

三是高标准构建服务框架。加大投入,改善社区卫生服务机构基础设施建设。我们充分利用现有卫生资源、通过功能转型、大医院延伸服务形式,抢抓城中村改造大好机遇,预留高标准的社区卫生服务站用房,着力构建社区卫生服务的网络框架。2010年以来,社区卫生服务中心投资50万元,装修改造并完善设施设备。两年以来,办事处、社区累计投资1200万元,新建、改建社区卫生服务站16处,三次向社会招标建成社区卫生服务站13处。在社区卫生服务站建设上严格实行“六统一”,即统一标识、统一规章制度、统一医疗文书、统一收费标准、统一进药渠道、统一服务功能。开展了“五个星级”星级社区卫生服务站创建活动,省级示范社区卫生服务站标准作为“一星级”标准,科室布局合理,各室独立分开。每个社区卫生服务站至少配备2名执业医师和2名执业护士。具备化验设备、给氧设备、快速血糖测定仪、电视机、电话、计算机等专用设备。目前8个社区卫生服务站被区社区建设指导委员会、区卫生局命名为“五星级”社区卫生服务站,其他社区卫生服务站达到了三星级以上标准。

四是规范服务模式。社区卫生六位一体的综合服务是一项工作极其繁杂,涉及面非常广泛的系统工程,辖区内近15.4万人,有老居民、有常驻居民、有流动性很强的散居人口,辖区内有省、市直单位计200余家,给社区卫生本底资料的收集、调查带来很大的难度。结合实际我们采取“三步走”的方式,规范服务模式。首先,大规模健康调查,摸清底子。组建了四支队伍---督查指导队、组织宣传队、健康查体队、健康调查队。卫生局组建督查指导队;组织宣传队由社区干部、区疾控中心、区妇保院健教人员组成;健康查体队和健康调查队由市中医二院、区人民医院专家、社区卫生服务中心和各站医务人员组成,编成若干个小分队,包社区包楼包单位,居民上班时间,为留守的老年人查体建档;孩子放学时间,建立学生健康档案;居民下班时间,搞突击,查体建档;每逢周末,开展集中突击查体活动。总之,通过广泛宣传、免费查体、入户调查等多种形式,我们整整用了半年时间,社区居民建档率才达到72%。之后我们查漏补建,目前建档率达到了98%。其次,筛查重点,重点管理。60岁以上老年人、妇女、儿童、残疾人、重点慢性病人是我们的管理重点,对重点人群分类建档,确定责任医生、责任护士;做到家庭有医生,医生有家庭。再次,加强随访,规范服务。对筛查出的现症病人及重点人群通过入户随访、家庭出诊、巡诊、健康教育等干预措施,收到了预期的干预目的。我们的家庭医生、护士与居民建立起了朋友式服务关系。截至目前,全街道接受社区卫生服务的居民已达到153843人,设立家庭病床148张,提供家庭出诊8000余次,建立家庭健康档案43966份,开展专家进社区活动,大医院专家到社区坐诊1200余次。(1)

五是完善政府购买制度。建立了完善的政府购买社区公共卫生项目管理和考核机制。成立了购买服务管理组织和购买服务绩效考评组织,建立了社区卫生服务机构和卫生人员考核相结合的考评机制,以公共卫生项目完成情况和居民满意度为考评重点,每半年进行考评一次,对机构实行动态管理和末位淘汰制度。目前该街道已淘汰社区卫生服务站1处。

六是整合资源,借势发展。财源是医疗中心,借势发展社区卫生,也是他们快速启动、迅速规范的捷径之一。辖区有4所公立医院对社区卫生服务中心和24个社区卫生服务站进行对口支援。主要承担对社区卫生服务机构的业务指导、技术和设备支持、人才培养等。双方签定了援助协议,建立了双向转诊制度。通过专家进社区开展医疗、健康教育、会诊、人员培训等活动,提高了社区常见病、多发病的医疗诊治水平,进一步增强了社区卫生服务机构的服务能力。

七是积极探索,创新提升。实行“中心管站”的管理模式。由中心对辖区内社区卫生服务站的业务、药品、财务、人员等实行统一管理。药品器械实行全区统一集中采购,零差价统一供应,统一药品零售价格,药品出入库开具处方全部实行微机化管理,堵塞了一体化管理中的一些漏洞。在社区建立了社区卫生助理员制度。社区卫生助理员有社区干部担任,主要负责对社区卫生服务工作的组织、监督、管理和协调。目前,财源街道28位社区卫生助理员已经培训后上岗开展工作,对社区卫生服务工作的深入开展发挥着积极的作用。(比如:入户健康调查、三鹿奶粉服用情况调查、麻疹疫情期间适龄儿童调查、甲型流感防控工作等)

三、心系社区,贴近百姓,社区卫生成效显著

在街道党工委的正确领导下,在上级业务部门的指导帮助下,通过不懈努力,街道卫生工作发生了可喜的变化,社区卫生服务工作取得了显著成效:

社区卫生总结篇6

关键词:社区卫生护理工作;特点;体会总结

在进行社区卫生护理工作的过程中,需要做到将人群的健康作为工作的重点与中心,在进行服务的过程中有效保证被服务者的健康,最终有效解决社区健康以及人群健康的整体性问题,成功体现出高效的社会性以及综合性。对于社区护理工作模式而言,其与医院的护理工作模式有所不同,在进行工作的过程中,必须要体现出强烈的社会观念以及人文观念,此外还需要具有强烈的整体观念以及人文观念等,最终有效完成社区的护理工作[1]。

1资料与方法

1.1一般资料分析社区卫生服务的具体内涵、具有的特殊性并且对工作进行进一步思考。

1.2方法

1.2.1工作内涵社区卫生护理工作的开展主要是在政府的主导下,将基层卫生机构作为工作的主体,将人群健康作为工作的中心,将特定目标以及有关的慢性疾病作为工作的重点,最终达到以人们家庭作为工作单位,以服务社区作为工作范围,以服务需求作为工作导向的目的,有效将社区的相关卫生问题加以解决,成功满足卫生服务工作的诸多需求,真正反映出社区卫生护理工作的有效性、经济性、综合性以及连续性等一系列特征[2]。

1.2.2工作特殊性在进行社区卫生护理工作的过程中需要面向服务人员的家庭以及社区,将人群的健康有效作为工作的中心,并将其列为工作的主要目的,最终为社区人群提供优质的综合服务,真正将合体保健以及群体保健工作有效汇成一体化工作。对此社区卫生护理工作自身较为特殊:①工作范围体现社会以及分散的特点;②护理服务体现综合以及长期的特点;③护理工作体现了自主独立以及多项综合的特点[3]。

2结果

对社区卫生护理工作加以完善后,最终为社区居民提供了综合优质的服务,并且体现了工作的长远意义,使其成功面向社区,为居民提供经济、方便的优质医疗保健服务,最终体现了社区医疗卫生工作的真正价值与意义。

3讨论

3.1对社区护理程序进行进一步完善在进行社区护理工作的过程中,设计的护理模式必须将服务对象、服务环境、人群健康以及护理工作作为工作的基本,将保证健康作为工作的中心内容,而设定护理程序主要是为了能够有效将社区中的相关因素以及人群中的相关因素中涉及到的问题加以解决,最终能够成功面向社会以及群体,在向个体进行护理的过程中,能够充分确保个体健康,并且研究对个体健康造成影响的主要因素(社会因素以及环境因素),最终研究有效措施加以避免。

3.2在进行社区护理管理的过程中体现特殊性首先进行社区护理管理主要是为了能够充分发挥社会以及群体护理的整体效果,最终能够将社区健康以及个体健康的影响因素加以明确,并且研究具体措施有效解决。其次在进行管理计划的设计过程中需要站在护理工作的整体以及工作的综合性角度,最终设定完善的管理计划;然后在进行管理的过程中有效确保调查工作以及统计工作能够顺利进行,最终根据调查以及统计工作的结果对护理工作进行整体性评价;最后有效确定管理方法即分散式管理,充分发挥工作的自主性,体现工作人员强烈的责任感。此外在进行具体管理的过程中还需要对工作过程进行不断简化,并且体现其科学性,监测每一工作过程,重视结果的考核。

3.3在进行护理工作的过程中体现整体科学护理观念在进行社区护理工作的过程中,主要是将人群健康作为工作的中心,最终充分实现健康管理,促进人群的健康。在对服务对象进行人文关怀的过程中,同样需要注重强烈的社会观念以及健康理念,最终有效融合在人群的整体护理工作中,成功凸显工作的社会性、系统性以及文化性。

3.4在进行护理工作的过程中体现社会服务理念在进行社区服务的过程中,充分做到适应社会以及融入社会。①确保服务内容具有社会性。②确保服务范围体现综合性,将单一的医疗卫生服务合理转变成全方位综合服务。③保证服务的距离体现贴近性。其四保证服务的方式体现出主动性。

3.5在进行护理工作的过程中体现出强烈的人文观念人文观念主要指的是将人作为中心,针对人的生存价值、意义以及自由与发展极为关注的一种思想。伴随着医学模式的逐渐转变,在进行社区卫生护理工作的过程中,更加应该体现出强烈的人文观念,重视人的自身价值以及具体需求,最终能够做到充分体现人的价值并维护其尊严。

3.6具有丰富的社会知识对于社区卫生护理工作,其工作的内容极其丰富,并且范围较广,与社会之间具有十分密切的关系。此时要求护理人员必须具备非常高的综合素质,具有丰富的社会知识以及社会阅历,同人群以及社会之间能够有效进行沟通,体现较高的沟通能力与技巧。

参考文献:

[1]叶萍.社区卫生服务中心的护理出诊工作体会[J].当代医学,2009,4(25):112-115.

社区卫生总结篇7

2017年我站工作在区卫计委的正确领导下,严格执行《国家基本公共卫生服务规范(2017版)》,加强内部管理,狠抓基本公共卫生服务项目工作,全面开展基本医疗护理工作以促进基本公共卫生工作。充分调动员工的工作积极性和主动性,适时调整了人员配置,优化组合,使得各项工作顺利展开,现将我站2017年工作总结如下:

一、基本公共卫生服务项目工作开展落实情况

(一)居民健康档案管理中心共建立居民健康档案3995份,其中高血压管理档案210份;糖尿病管理档案100份;儿童保健管理档案565份;重性精神疾病管理档案18份;老年人管理档案199份。

(二)健康教育我站紧紧围绕公共卫生服务项目为基础,以及预防、保健、慢性病人管理为重点。服务站门前醒目位置设立宣传栏,根据上级工作要求及不同季节进行健康教育宣传。进一步加大健康教育工作力度,并将健康知识讲堂深入到社区,截止目前累计举办健康教育知识讲座6次和健康教育宣传活动9次。发放各种健康知识宣传单2千余份。

(三)儿童健康管理

加强了对辖区内0—6岁儿童管理工作,对565名儿童建立儿童保健手册。按照2017版服务规范要求共对565名儿童进行免费体检工作工作,并及时将随访情况进行电子档案信息及纸质档案的录入工作。

(四)老年人保健

对辖区内65以上老年人建立健康档案199人,截至目前老年人免费健康体检199人次。

(五)慢性病管理

对辖区内35岁以的人群的高血压和二型糖尿病筛查工作,在去年的基础今年上半年共筛查出高血压、糖尿病患者17人,并先后进行了随访管理,管理原发性高血压患者和糖尿病患者并进行面对面随访工作,共随访417次。高血压患者免费体检210人次,糖尿病患者免费体检100人次。

(六)重性精神病管理

根据基本公共卫生服务项目的工作要求,将重型精神病患者纳入健康管理档案,并对已发现的重型精神病患者进行随访工作,共随访12人。

(七)传染病及突发公共卫生事件

传染病及突发公共卫生事件报告和处理我中心认真贯彻执行《传染病防治法》、《突发公共卫生事件急条例》,,建立健全了疫情报告制度。并积极配合区疾控加强死因调查和传染病的防治工作。

(八)卫生监督协管

建立各项基本资料,认真按要求开展巡查工作和信息上报工作。

(九)死因肿瘤病例

认真收集死因和肿瘤的病例并及时上报

二、工作中存在的问题

我站基本公共卫生工作从总体上已经步入了正常运转的轨道,但从考核、督导情况来看,仍存在一些问题和薄弱环节,归纳起来,主要有以下几个方面:

一是组织功能发挥不到位。在基本公共卫生服务项目工作中职责分工不明细,配合不够,在一定程度上影响了工作质量。

二是措施不够扎实。虽然都积极地开展了基本公共卫生服务工作,但督导发现工作流于形式,在档案建立、儿保管理、妇保管理、慢性病随访等方面工作滞后。

三是健康教育工作有待加强。健康教育宣传柜宣传资料混乱、不全,质量较差。

四是慢性病管理和老年人保健工作尚需规范。慢性病人管理有的随访不及时;有的在随访的同时未做随机血糖检测;有的未对辖区慢性病患者的健康问题进行分析及实施干预措施和效果评价。

三、2018年工作计划

全站基本公共卫生服务项目工作重点是针对存在的问题,扎扎实实地抓整改抓落实,着重做好以下几方面工作: 

一是我站认真对照日常督导检查中发现的问题,紧密结合上级业务部门的指导意见,进一步强化责任,落实措施,扎扎实实地抓好整改落实工作,力争在年内完成各项公共卫生服务指标。

二是健全工作机制,强化工作职责。加强医务人员对公共卫生服务工作的认识和理解,健全工作机制,强化工作职责,及时分析汇总上报项目实施情况,发现问题及时采取有效措施整改,确保项目工作全面有序健康发展。

社区卫生总结篇8

一、发挥服务站优势,为教学和学校创建省级文明单位服务

1.代表学校与东港区秦楼街道城市花园社区服务中心结成对子,共建文明单位。从学校争创省级文明单位大局出发,发挥卫生服务站的优势,安排好活动计划表,定期带领学生与社区工作人员一起,深入社区家庭,开展志愿服务活动,为我校争创省级文明单位做出贡献,共同创建校、区文明卫生的生活环境。

志愿活动包括:

1)与老人们聊天,交流彼此对生活中的一些问题的看法,重点要倾听老人的心事和烦恼,为他们排忧解难,消减他们的孤独感。

2)在聊天的过程中,为老人们(尤其是行动不便的老人)做一些小事,如帮老人按摩、梳头、剪指甲等,在点滴细节上关怀老人,给老人们带去温暖。

3)表演自己准备的节目(有大学生风采展示、穴位保健操、书法展示、手工艺品展示等)。与老人进行互动,一起观看经典视频,分享内心的感受。

4)宣传普及科学健康知识,正确引导老年人积极参与各项有益身心健康的活动,引导他们把被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”,从根本上提高老年人自身的健康知识水平和保健能力。

5)发挥护理专业优势,为有需求的老年人提供健康护理、按摩保健等服务。

6)免费为小区老年人及重点人群(如高血压、糖尿病等慢性疾病)测量血压、血糖和血型。宣传睡眠与养生、吸烟与健康、中医养生保健、低盐膳食防治高血压等健康教育知识。

2.加强理论教学和实践教学的结合,为学生提供见习、实训的学习机会,同时为家庭困难学生提供勤工俭学岗位。定期带领学生参观城市花园社区卫生服务站和社区卫生服务中心,学习社区护理学等相关知识,增强社会实践能力,为学生以后的工作学习打下良好的基础。

二、门诊诊疗工作

(一)强化内功、完善管理

我站对照社区服务站考核标准完善职能。实现管理水平不断提升,并以服务社区提高居民健康水平为核心,强化质量意识,服务意识。建立了有效的门诊签约报销体系,切实降低服务成本、医疗成本,减少各种开支,减轻社区居民的经济负担。

(二)加强医德医风建设,构建和谐医患关系

加强医德医风建设、提高医务人员职业道德素质为目标,以考核记录医务人员的医德医风状况为内容,以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点,强化教育,完善制度,加强监督,严肃纪律,树立行业新风,构建和谐医患关系。

   (三)体现社区卫生服务的公益性质逐步完善服务功能

1、面向社区群众做好门诊诊疗、咨询、教育工作。

我站以社区居民为中心,医务人员对来站的病人主动热情、亲切关怀,不仅仅为病人解除痛患,还要做好解释工作,对病人进行健康教育预防疾病的发生。全年门诊接诊5000余人次、一般健康咨询5500余人次、免费测血压1500余人次,免费测血糖350余人次。

2、按要求做好辖区特殊人群和慢病管理工作  

今年、我社区在原有居民健康档案管理的基础上,建立了电子健康档案管理系统,为每家每户建立电子档案,对每个慢病患者和特殊人群进行精确管理。累计管理健康档案3238份,其中,管理65岁以上老年人207人,慢病管理高血压160人、糖尿病64人、精神病1人、脑卒中患者4人。。

3、切实做好社区传染病预防工作

积极配合疾控部门开展突发卫生事件应对工作,切实做好社区传染病预防工作。

   (四)经济效益同步提高

2017年度社区卫生服务站营业额和毛利润金额均有明显提高,初步扭转了服务站经济入不敷出的状况。

三、健康教育和居民健康档案:

(一)积极开展多种形式的健康教育活动

1.发放印刷资料

根据社区内存在的主要健康问题,发放由社区卫生服务中心印制的健康教育印刷资料3大类13种健康教育资料,内容有:高血压健康教育折页、糖尿病健康教育折页等,并留存发放记录。利用我校学生到卫生服务站见习时间,组织他们对金海岸小学接送学生的家长进行高血压和糖尿病健康教育宣讲活动,收到良好效果。

2.播放音像资料

根据健康教育服务内容,按照中心发放的音像资料,通过电脑播放等形式进行循环播放健康教育视听音像资料宣传,内容有包括各类慢性病和传染病防治健康教育,中医养生保健系列,重点人群健康教育。

3.定期更新健康教育宣传栏

及时更换由中心编制并制作的健康教育宣传栏,每2个月更换1次宣传栏内容,全年共计更换宣传栏版面6次(其中包括中医药养生保健内容1次、减盐防控高血压1次),并留存宣传栏内容更新记录备查。

4.举办健康教育讲座

针对辖区内主要健康问题和重点人群,以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容,举办了减盐预防高血压、常见传染病的防治、常见慢病的预防知识、脑卒中患者的中医康复指导等健康教育讲座,引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能,促进辖区内居民的身心健康。

5.开展个体化健康教育

利用今年全辖区居民免费查体、慢病随访、上门访视等公共卫生服务时,对居民进行了有针对性的个体化健康知识和健康技能服务,受到了广大社区居民的欢迎。

(二)多种形式做好居民健康档案工作

本年度,重点在石油小区和都市花园北区入户建立居民健康档案。结合学校党员进社区,开展义诊和健康教育宣传活动,在上述两个小区挨家挨户建立居民健康档案。平时结合门诊诊疗和门诊统筹报销工作,给来诊社区居民建立居民健康档案。

(三)健康教育工作存在的问题

1.社区卫生服务站健康教育工作离社区中心要求差距比较大,有时也存在对健康教育工作认识不足,缺乏工作积极性,存在应付心理。

2.社区卫生服务站举办健康教育讲座组织人员比较困难,健康教育形式单一,讲座照片和签到的人数有待提高。

3.社区卫生服务站组织的材料完整性、连续性欠缺,资料整理不及时,有漏洞。

4.社区居民流动性比较大,个别居民素质低,自我保健意识淡薄。对健康教育的依从性不高。

(三)健康教育工作改进措施

1.社区卫生服务站健康教育工作与公共卫生绩效考核挂钩。

2.社区卫生服务站讲座活动可与慢病随访、查体相结合开展,及时留存、整理资料,加强服务站人员的工作积极性。

3.每2个月及时整理资料1次,每3个月自查一次。

4.加强与社区服务站的联系交流,共享信息,互通有无,把健康教育与社区公共服务有机结合起来。

四、门诊统筹工作

我站自承担日照市城镇基本医疗保险门诊统筹定点单位以来,严格执行门诊统筹政策,具备联网即时结算所需设备,接受门诊统筹医疗支付政策和结算方式,做好参保人员的政策宣传,努力为参保人员提供合理检查、合理治疗、合理用药。2017年度,我站门诊签约人数和门诊统筹报销额都比去年有明显增长,在学生集体签约人数逐年下降的不利情况下,社区居民个体签约人数有较大增长,全年门诊签约人数达3200人,门诊统筹报销额达10余万元。社会效益和经济效益同步增长,签约人员满意度较高。

存在问题:

(一)管理水平不高,服务意识有待加强。我站人员对基本医疗保险政策、操作流程等还不熟悉,有时不能准确回答就诊人员的问题,容易造成误解。

(二)部分就诊人员存在贪小便宜思想,有时要求点名开药,有时冒名顶替其他人员要求报销,要求得不到满足就容易产生矛盾,甚至无理举报。

(三)我站人员较少,就诊人员多时,就不能及时报销,容易造成签约人员的不满。

(四)随着签约报销的人员越来越多,签约报销的资金有时不能及时拨付到位,流动资金压力较大。

改进措施:

(一)加强学习,掌握相关政策法规

要求我站工作人员都要认真学习相关的法律法规、人社部门的政策规定,能熟练解答就诊签约人员的相关问题。

(二)完善服务站的规章制度,严格按政策规定办事,做好解释工作,尽量消除医患双方的矛盾。

(三)希望人社局能多组织培训学习,报销资金能及时拨付到位。

城市花园服务站将严格依据国家有关法律、法规为参保人员提供优质的医疗服务,并将加强内部管理,制定执行基本医疗保险政策法规的相应措施,为参保人员就医提供方便,并认真执行日照市社会医疗保险事业处的各项管理制度及合理化建议,并接受群众监督和主管部门考核。

四、下一步工作重点

1、充分发挥社区卫生服务站的作用,进一步做好与教学相结合的工作,为学校大局服务。

2、发挥我校的医疗护理优势,加强学校志愿者活动。

3、由于场所有限,已经不适应服务站的发展需要,我们将积极向有关部门申请社区卫生用房,扩大规模,并计划结合学校养老护理专业的开设,依托社区卫生服务站发展社区养老护理工作,以适应社区卫生需求,更好的为学校教学服务,更好的为广大社区居民服务。

社区卫生总结篇9

2019年全年基公卫工作已经进入收尾整理阶段,现就基公卫各项工作的总体情况作如下汇报:

一、项目完成情况

1、居民健康档案

截止目前,东海街道社区卫生服务中心共建立了101490份电子健康档案,建档率达到了78.37%。其中动态使用的档案达到了50%,包括老年人、高血压、糖尿病、重精、孕产妇、儿童的档案的更新和使用。

2、健康教育

中心每个季度下去各个卫生所实地抽查健康教育宣传栏的更新情况,一旦抽查没有及时更新,扣发当季度的该项目补贴经费。今年各个村卫生所和服务站都按时更新了健康教育宣传栏。

截止目前,中心共发放健康教育宣传材料22000多份,共举办健康教育讲座16次,健康教育活动20次,接受健康咨询达到4000多人次。在各个社区都形成了良好的健康教育和健康促进的氛围。

3、慢性病健康管理

慢性病健康管理依然面临比较严峻的考验,档案的真实性是重中之重。各团队要将那些以前没有进行随访管理的档案以及有规范管理的档案进行整理,确保联系方式和疾病史的真实性,确实有慢性病的要及时纳入管理。同时联系方式有问题的,要通过乡村医生、社区居委会、人口健康助理员等多渠道进行沟通、落实,确保电话能够打通,不要存在空号或者号码不存在等情况。

截止目前为止,已管理的高血压患者共计5105人,规范管理的高血压患者4660人,规范管理率达到91.28%;已管理的糖尿病患者共计1854人,规范管理的糖尿病患者共1645人,规范管理率达到88.73%。今年中心在慢性病真实性上下了一定的功夫,剔除了原先的水分,以及部分较难随访的档案。高血压和糖尿病的健康管理数离任务目标还是有很大的差距,各个团队仍然在抓紧落实慢性病的筛查工作以及随访工作,逐步将慢性病工作做到位、做规范。

4、老年人健康管理

中心从今年3月初开始开展老年人体检工作,与东海街道卫计办联合发文,通过社区居委会,集中组织体检对象前来中心参与体检工作。所有团队都至少集中组织了两次这项工作,到11月份,部分团队还有进行后续的扫尾工作,主要针对行动不便的老年人提供上门入户体检工作。

截止目前已体检总数2062人,老年人健康管理率55.31%,距离67%的健康管理率还是有不小的差距。今年彩超整体完成情况有所改善。

5、中医药保健管理

该项工作结合老年人体检一并开展,截止目前已完成1956人。中医药健康管理率52.47%,已经完成50%的管理任务。

6、严重精神障碍患者管理

对国网在册425例严重精神障碍患者进行登记管理,需要开展随访和康复指导工作。严重精神障碍患者的管理工作要求配合综治部门和民政局,国网和综治网都要按时填报数据。今年10月份进行了1次诊断复核工作,通过诊断复核,提高了严重精神障碍患者的人数,方便今后更好地提供相应的规范化服务。截止目前,规范管理357例严重精神障碍患者,规范管理率达到了84%。对真实在管的患者,今年度下放到每个社区进行规范管理,要求团队每个季度要及时、规范地开展面访工作。

7、预防接种

截止目前,已建立预防接种证人数2778人,五苗接种率均达到95%以上。其中一类疫苗接种32716针次,二类疫苗接种29244针次。主动搜索工作开展情况良好。

8、孕产妇健康管理

按时到各社区和上级部门了解本社区孕妇情况,通过多渠道开展孕前保健、早孕建卡、早孕检查工作,截止目前,常住人口早孕建卡人数为477人,早孕建卡率89.83%。及时筛查高危从而提高早孕建卡率和高危筛查率。

9、0-6岁儿童健康管理

对辖区常住人口新生儿访视494人次,开展儿童健康管理4519人。为0-36个月儿童提供中医药保健服务1532人,0-36个月儿童中医药管理率达到50.86%。

10、肺结核患者健康管理

辖区同期内经上级定点医疗机构确诊并通知基层医疗卫生机构管理的肺结核患者人数共40人,管理了40人,已完成治疗的54人,规则服药人数49人,规则服药率91%。

11、传染病及突发公共卫生事件

截止到目前,中心共登记上报传染病122例,传染病疫情报告率100%,今年未发生突发公共卫生事件。每个月的自查、督导检查中发现有应报未报的传染病病例,均已及时整改到位。

12、卫生计生监督协管工作

今年中心共计上报4次医疗卫生相关的线索,并及时反馈给区卫监所。协助开展食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查494多次。下放五小场所巡查任务到每个社区的人口健康助理员。

二、主要存在的问题

1、联系方式:各社区卫生服务团队普遍都有联系方式有问题的档案存在。

2、慢性病随访服药情况:服药情况与患者自述的不相符。患者有服药,而易联众录入不服药,或者患者不服药而易联众录入服药等。

3、资料录入不规范:易联众的录入没有按照要求录入,例如健康评价录入错误,随访的转诊备注信息不规范,健康教育和现存主要健康问题也有疏漏的。

4、没有规范管理:分类随访不到位,血压、血糖控制不满意的,该季度没有按要求增加随访次数。

5、乡医、服务团队没有按要求对慢性病患者进行随访工作,患者述说从没有人问过,或是上门为其随访。

6、通知落实不充分:社区卫生服务团队没有通知到位,导致集中下乡体检的总体体检情况不良好,没有起到预期的效果。团队成员不应单纯依靠老人会、居委会和其他组织来通知体检,本团队成员也应该参与到通知老年人体检的工作中。

7、分工安排不合理:团队在开展基公卫工作的过程中,分工不明确,导致个别项目进展不顺,项目工作开展迟滞。

8、后续工作不到位:基公卫工作的成效往往体现在后续的管理,例如体检工作结束之后的随访,慢性病患者的后续随访工作等。团队开展工作时,往往只看眼前,缺少后续的管理工作,导致居民依从性差、认可度低。

9、业务水平需进一步提高:传染病应报未报的病例,反映出中心医务人员对传染病防控工作意识薄弱、知识不牢固、业务水平不扎实。易联众录入不规范,没有按照规范要求来录入;

三、整改措施

1、各社区卫生服务团队、服务站、卫生所应加强慢性病随访联系方式变更的相关工作。以日常随访工作为契机,逐步将联系方式更新到位。中心人员在修改、更新档案时,要对每份档案的联系方式进行验证核查,并登记核查情况;

2、通过门诊来新发现慢性病患者,并登记在基公卫工作日志上。每个月定期汇报。新发现的慢性病真实档案必须有服药记录,应进行规范管理,并逐步替换原有的存在真实性问题的档案;

3、加强易联众规范录入的培训,每位录入的人员要求细致认真。团队要形成自我考核的机制,及时发现问题,及时解决问题;对历次考核中出现录入问题比较多的团队,将重新进行易联众的规范录入培训。

4、每年新增多少个慢性病的真实档案,就要相应的替换多少个存在真实性问题的档案;

5、随访过程中,应反复与患者强调每年接受的相关服务,以及平时会有电话询问的情况存在,强化记忆;

6、加强团队的沟通协调能力。团队负责人要定期与成员商讨工作开展事宜,集思广益,提高团队的工作效率。

7、端正工作态度,基公卫服务工作与其他工作一样重要,关系到年终绩效考核。各个团队务必严肃对待,考核不理想的团队要及时整改,以免影响年底的考核分数。

社区卫生总结篇10

今天,全市农村社区公共服务中心建设总结大会的主要任务是,回顾总结去年以来的建设情况,部署下阶段工作,动员全市上下进一步创新思路、落实举措、强化管理,不断完善农村社区公共服务中心规范化建设,努力把农村公共服务中心建设管理提高到一个新水平。刚才,*同志回顾总结了一年来的建设工作,并就加强规范化建设提出了明确的要求,讲得很好,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、肯定成绩,正视不足,继续把农村社区公共服务中心建设放在重要位置

去年以来,全市上下坚持把农村社区公共服务中心建设作为新农村建设的切入点和突破口,高点定位,强势推进,经过一年多的不懈努力,全市农村社区公共服务中心基本建成,并开始发挥作用。总结去年的工作,可以概括为三句话,即组织推进有力度,化解瓶颈有办法,建设管理有特色。从组织推进来讲,各地、各有关部门坚持把建设村级公共服务中心作为当前推进新农村建设的当务之急和一项重要的政治任务来抓,成立专门班子,创新工作思路,整合各类资源,实施挂图作战,协力组织推进,走出了一条又好又快建设村级公共服务中心的新路。目前,234个村已经完成建设任务,建筑面积全部超过400平方米的市定标准,73.4%的村建筑面积突破500平方米,*、*、*等村的建筑面积甚至超过1700平方米。从化解瓶颈来说,各乡镇充分发挥村级党组织的主观能动性,八仙过海,各显神通,想方设法破解土地、资金等难题,按照“不增加村级负债、不增加农民负担、不动用集体积累”的原则,通过盘活资产、能人捐资、结对共建等多种形式,筹措建设资金,据统计,全市237个村先后筹得建设资金8700万元,平均每村筹资超过36万元,最高村超过200万元。从建设管理来讲,各乡镇坚持集发展经济、服务群众、推进民主、促进和谐等功能于一体,较好地发挥了社区公共服务中心在新农村建设中的引领作用,在完善管理中,使服务中心成为党建的主阵地、育民的大课堂、便民的服务站和和谐的新平台。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,农村社区公共服务中心的建设过程中,还存在着一些不容忽视的问题:一是推进不平衡。乡镇与乡镇之间、行政村与行政村之间存在不平衡,有的建设起点不高,有的推进速度缓慢,极少数村至今未见动静。二是设施不配套。少数镇村仅是主体建筑建设完工,大量的配套设施不能及时到位,影响了功能的发挥。三是作用不明显。部分村没有很好地开展后续管理,甚至存在铁将军把门的现象,服务中心成了空壳摆设,成了形象工程,这与建设的初衷背道而驰。对此,我们必须采取扎实有效的措施抓好推进,完善功能,强化管理,力求把这一为民、惠民的工程全面建设好,作用发挥好。

二、加强管理,延伸服务,把发挥作用作为农村社区公共服务中心建设的重中之重

农村社区公共服务中心大楼的落成,只是基础设施建设的完成,更重要的任务在于如何发挥其作用。我们必须彻底摒弃传统意义上的党支部、村委会办公室建设的思维定势,严肃认真地思考其规范化管理问题,赋予服务中心新的内涵、新的功能。各地、各部门要充分认清推进农村社区公共服务中心规范化建设的重要意义,认真思考功能定位,精心研究制度内容,仔细策划整体布置,真正使公共服务中心内外兼修、相得益彰,真正成为展示组织形象、为民服务的平台。

1、贯彻建管并重原则,在科学谋划中做好后续建设。坚持建管并重是推进公共服务中心建设的一个重要原则。做当前基础设施逐步到位的情况下,如何按照序时进度做好后续工作是当务之急。一要加快基础设施建设及功能配套工作。各项已建成且已投入使用的村,要积极拓展服务功能,紧紧围绕农民的生产生活需求,精心组织、扎实开展各项为农服务活动。基础设施已经建成的村,要加紧内部配套设施设备的完善,确保本月底之前能正常开展活动。因种种原因基础设施尚未建成的村,要千方百计克服困难,加快建设进度,确保上半年投入使用。市农村社区服务中心建设领导小组以及有关职能部门要认真对照建设标准,扎实抓好服务中心竣工验收工作。对建设达标的,要按照新建村每村5万元、扩建改建村每村3万元的标准尽快将市级补助发放到位;对达不到建设要求的,必须在整改达标后兑现补贴。二要建立完善日常管理机制。按照“管理规范、效益明显,常开常用、常用常新”的总体要求,切实做好日常管理工作,重点做好规章制度、值班接待、资产管理、卫生保洁、安全保卫等日常工作,确保中心管理有序。各村党组织、村委会作为社区公共服务中心的管理主体,承担着日常管理的职责,要深入思考、动足脑筋,围绕农民群众的生产生活需求,制定出符合本村实际的工作规章。镇集体资产管理办公室要对全镇村级组织活动场所的管理使用情况,进行定期监督检查,确保集体资产不流失。三要积极探索市场化管理新路。各地要进一步解放思想,开拓思路,不断拓展村级集体增收的渠道。要根据所处的地理位置、区域经济特色等状况,积极探索以商兴村、以企带村、合作富村的路子,努力使农村社区公共服务中心成为村级集体经济新的增长点。

2、突出公共服务根本,在发挥作用中造福广大群众。按照“办公场所最小化,服务功能最大化,社会效益最优化”的要求,不断完善农村社区公共服务中心功能,努力让广大农民群众更多地享受经济发展和先进文明的成果。一要让服务中心成为党组织活动的基地。农村社区公共服务中心是农村基层党组织执政为民的阵地和平台。要利用社区公共服务中心的良好条件,大力推进“阳光党务”、“阳光村务”和民主管理,不断提高村级办事效率,增进干群关系,夯实基层基础,努力把农村社区公共服务中心建设成以村党组织为核心的各类村级组织发挥作用、服务群众的有效平台。二要让服务中心成为致富农民的桥梁。要按照培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民的要求,充分发挥好公共服务中心“六所学校”(农技学校、法制学校、人口学校、文明礼仪学校、就业创业培训学校、现代远程教育学校)和远程教育平台的作用,加大涉农政策的培训宣传,加强法律法规知识的教育普及,积极开展医疗卫生或农技农资服务,努力为群众增收致富提供综合性、多功能的服务。三要让服务中心成为繁荣农村文化的舞台。要不断完善公共服务中心“三室五家”(阅览室、乒乓室、室、青年之家、民兵之家、妇女之家、老干部之家、党员之家)功能,使之成为农民群众活动、体育健身、看书读报的主要场所。要重视继承和弘扬优秀传统文化,积极开展雅俗共赏的文化娱乐活动,有效挖掘地域特色文化,让农民群众乐于参与、便于参与、广泛参与。各有关部门要积极开展送戏、送电影、送书籍、廉政文化下乡、文艺纳凉晚会等活动,积极扶持“农家书屋”建设,开展“农村文化节”、“农村邻里节”等活动,不断满足农民群众日益增长的精神文化需求,努力促进农村健康文明新风尚的形成。

3、强化部门服务职能,在共建共享中打造服务品牌。农村社区公共服务中心是机关部门服务“三农”的重要窗口。市级机关各部门要充分发挥各自职能,积极主动地参与农村社区公共服务中心建设管理活动,努力为基层提供优质服务。一要为发展现代农业、推进高效农业规模化提供服务。紧紧围绕“农业增产、农民增收”这一目标,加快发展现代农业,积极推进项目农业,加快农业产业化、规模化、外向化和标准化进程。要加大技术服务的力度,积极探索农业科技成果进村入户的有效办法,帮助农民掌握发展现代农业所必需的技能,提高农民推进结构调整、促进增收的本领。要加大政策扶持的力度,准确把握上级财经政策的发展动态和扶持方向,用足用好省、市财政扶持政策和国家产业政策,积极上报各类投资项目,力争得到更多的政策性投入。要加大财力支持的力度,充分体现财政向“三农”倾斜的力度,逐步加大农村教育、交通、社会保障、农业基础设施等社会化服务体系的财政支持力度,让公共财政阳光普照农村大地。

二要为繁荣农村经济、促进农民增收提供服务。充分发挥农村社区公共服务中心在民营经济发展中的“孵化器”作用,浓化创业氛围,优化创业环境,积极鼓励党员干部带头创业、在外能人返乡创业、农民群众自主创业,加快形成“人人搞经济、家家忙创业、户户上项目”的生动局面,逐步实现由打工经济向创业经济的转变。特别要激励和指导农民通过创办专业合作经济组织、充当农民经纪人等途径,积极参与农副产品流通,切实提高农民进入市场的组织化程度,有效带动更多农民增收致富。三要为整治农村环境、改善农村面貌提供服务。通过多年的整治,农村环境正日益好转,但农村整体落后状况还未得到根本改变,各部门要以改变农村面貌为己任,以加强农村基础设施建设和农村环境综合整治打造“村更美”。积极推进农民集中居住区建设,加快形成以公共服务中心为龙头的农村新社区,进一步发挥公共服务中心的辐射作用。大力推进农村路网建设,加快实现农村道路逐步由“路路通”迈向“埭埭通”。继续加大农村环境综合整治工作,建立完善农村水环境和生活垃圾长效管理机制,不断提升农村人居环境质量,让广大农民群众共享环境小康建设成果。

三、强化领导,强势推进,全面提高农村社区公共服务中心管理水平