乡镇纪检工作总结十篇

发布时间:2024-04-26 06:31:29

乡镇纪检工作总结篇1

一、深化党风廉政宣传教育,精心打造“清廉**”品牌

根据乡镇工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育。一是组织集中学习。举办廉政专题讲座3次,发放廉政学习资料1000余份。坚持上党课学习最新理论成果,深刻领会落实精神,及时传达中央、省、市、县一系列关于廉洁自律的各项规定,及时组织镇村两级干部学习监察法、新条例,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识。二是利用“活力**”公众号和微信工作群在重要节日、关键时间节点发送廉政教育和廉政提醒500人次。三是组织党员干部观看廉政警示教育片4场450人次,及时开展干部党员违纪违法典型案件的通报剖析,让党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力。

二、 坚持主动监督,推动党和政府的中心工作 

一是聚焦党委政府的中心工作。对镇党委、政府的重点工作、重点项目推进情况进行全程跟踪督查,对于推进不力的严肃追责、问责。针对秸秆禁烧、环保问题等重点工作落实不力的共约谈6人次,其中对在秸秆禁烧工作履职不力的两个村进行通报批评并对有关村村两委主要负责人进行约谈。二是开展扶贫领域专项治理。通过入户走访、受理群众监督举报全面查摆干部在扶贫领域不履职、乱作为等问题,通过督查,对扶贫履职不力的党员干部进行约谈,共计6人次。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务,严格落实脱贫攻坚责任制,把工作做好,把承诺履行好,将纪律监督贯穿于“精准扶贫”始终。三是推进扫黑除恶专项斗争。镇纪委、派出所、司法所协同作战,广泛宣传扫黑除恶精神,收集涉黑涉恶线索,建立线索台账,对扫黑除恶线索进行重点查办,县纪委交办我镇扫黑除恶线索5件,我镇办结2件,处分2人,3件正在办理中,镇党委交办扫黑除恶线索2件,办结1件,1件正在办理中。

三、深入开展专题活动,维护党和政府的良好形象

1、对照“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求,聚焦纪委监督执纪的主责主业,认真听取镇村党员干部的意见建议,逐一开展排查,检视问题。镇党委及时召开专题会议,研究细化整改措施,限时完成整改。 

3、开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。按照上级党委要求,自2月份开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动以来,按照规定动作开展各项活动,会议多和发文数量多的问题显著下降。 

5、开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育。县委“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育专题会,通报了阜阳市在脱贫攻坚、城市建设中存在形式主义、官僚主义的问题。坚持从政治上来看待,突出“以案示警”,深刻认清案件的严重性、危害性;坚持从思想上来检视,突出“以案为戒”,认真查找和整治形式主义官僚主义突出问题;要坚持从行动上来发力,突出“以案促改”,纵深推进全面从严治党。

四、强化执纪审查,严厉惩治违规违纪行为

一是持之以恒落实中央八项规定精神。一是省委巡查反馈违规发放津补贴的问题,追缴253497元;二是对镇长离任审计反馈违规发放补助的问题,追缴498273元;三是在落实中央八项规定自查自纠工作中追缴违规发放补助540元。

严格依法执纪。严格依纪依法查办案件,坚持有案必查,有腐必惩,始终保持对腐败惩处的高压态势。镇纪委全年已立案8件,办结案件8件,党纪处分8人,提醒谈话4人。深化运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,严管厚爱结合、激励约束并重,其中,第一种形态处理24人次,第二种形态处理6人次,第三种形态处理2人次。

意见和建议

乡镇纪检工作总结篇2

2020年以来,我镇纪检监察工作在镇党委政府的正确领导下,在县纪委的精心指导下,认真贯彻落实党的精神,全面落实上级纪委安排部署的各项工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极履职尽责,有力推进了我镇党风廉政建设和反腐败工作。现将工作开展情况汇报如下:

加强了镇纪委力量,现在共有工作人员10名,设立了村级巡察办、督查办;在硬件设施方面,持续提升“四室两站”建设,现在共有办公用房6间,其中办公室2间,谈话室1间,监控室1间,清风茶室1间,医疗站1间,微型消防站1个。各村共有纪委委员15人。

一、工作开展情况

(一)积极参与和督导新型冠状病毒防疫防控工作。从大年初一起,镇纪委全体同志全部上班,积极参与到南北庄镇卡点、村卡点及新世纪超市的防疫防控值班中,并坚持每天对卡点值班、防疫防控政策落实情况进行督导检查。(二)是紧紧围绕中央“八项规定”和县委、县纪委党风廉政建设安排部署,在各村及时开展了扶贫领域以案促改、低保和危房改造专项清退、“遍访督查”、6-45问题整改落实、兰考县公共资源交易招投标领域专项整治等专项活动。(三)按照县委的安排,完成了县第十六巡察组巡察东坝头镇杨庄、雷集、孟房三个村的问题整改纪第八巡察组巡察我镇张庄村、长胜村、栗场村的巡察及整改。(四)是对我镇贫困户基本面改造完成情况进行了督导,加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查监督。(五)是加强对扶贫领域的监督管理。完成低保和危房改造专项治理工作,公职人员、村干部及其亲属享受低保的79户,享受危房改造9户,按照应退则退的原则,共退缴低保和危房改造资金约30万元。(六)强化脱贫攻坚监督检查。镇纪委联合驻村标兵、优秀工作对员尊称脱贫攻坚排查小组,对政策测落实、责任落实、工作落实情况开展过“筛子”把关,对脱贫摘帽“四不摘”从严监督;联合扶贫办成立专项督查组对全镇脱贫攻坚工作“拉网式”大排查发现的问题整改情况进行“回头看”;(七)是完善村级财务制度,加强对村党组织、村委会负责人的监督,防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款,侵占集体财物,促使基层干部思想纯正、作风过硬。针对村务监督员提供的的纪律问题和案件线索,尤其是干部作风建设方面的案件,涉及群众利益的案件,政治规矩和政治纪律方面的案件,绝不姑息迁就,坚决处理追究,问责必问人,问责问到底。(八)持续开展以案促改工作。开展警示教育大会7次,接受警示教育人数1050人次,召开民主生活会5次,专题组织生活会75次,查究问题3个,开展专项治理2个,排查风险点3个。今年以来,共了结1件,立案3人,处分2人,正在办理指定管辖案件10件;开展督导检查36次,给予通报批评18人。(九)上半年共上报信息43篇,被省级网站采用2篇,开封廉政网采用18篇。

二、存在的问题

回顾这一年来的工作,就,我们虽然做了大量的工作,,取得了一些成绩,同时我们也清醒的看到工作中存在明显的不足,具体表现在一下几个方面:

(一)工作满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。纪检监察干部业务能力有待加强,办案力量仍显薄弱,在处理上级交办案件及本级案件时工作压力大。

(二)预防和治理腐败工作在某些部门和个别村还没引起高度重视,监督存在缺位,转职能、转方式难,转作风更难。因受镇情、亲情、友情及年底考核的影响,“怕得罪人”的思想坎难以逾越,不愿、不敢大胆履行同级监督职责,致使基层纪委对同级党委不敢监督、不愿监督、监督困难,造成监督缺位。

(三)村干部纪律和廉洁意识还有待强化。基层干部工作任务繁重琐碎,普遍学历学识不高,对政策法规和纪律的学习不够,法纪意识淡薄,工作规范性不高,接受监督的自觉性不够,自我约束意识不强。如,一些村干部不能坚持值班制度;一些村干部危房改造、低保存在优亲厚友现象;一些基层干部工作只求结果,不注重工作程序和规范要求,把财务管理、村务公开当摆设,逃避政府和群众的监督。

三、意见建议

(一)持续保持高压态势,一体推进“三不”机制:既重拳出击、正风肃纪让人不敢腐,又完善制度、健全法治让人不能腐,还加强思想教育、涵养政治生态让人不想腐。

(二)加强业务培训,县纪委多举办纪检干部队伍的业务知识培训,开展绑带活动,县纪委派业务能力强的同志到乡镇绑带基层干部。

(三)加强单位之间的协作,开展案件互查解决怕得罪人,不敢监督的问题。

(四)加强纪律和警示教育,利用基层党员干部违纪违法典型案件,深入开展警示教育。通过教育引导基层党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点,不断增强党性观念和法治意识。

(五)建立健全对基层党员干部的廉政谈话提醒机制,及时扯袖子、咬耳朵,将问题消灭在萌芽状态。

四、下步工作计划

结合我镇纪检监察工作实际,下一年将重点抓好以下几项工作:

(一)做好同志们业务培训,抓好案件查处。

(二)坚持全面从严治党,运用监督执纪“四种形态”

完善教育提醒、谈话函询、诫勉谈话问责机制,对干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早处理,形成严管严治态势。

(三)、继续深化两个责任,协助党委履行好主体责任和纪委监督责任。

乡镇纪检工作总结篇3

2018年以来,在县纪委和镇党委的正确领导下,严格按照县纪委各项部署和镇党委工作要求,协助镇党委落实党风廉政建设主体责任,坚持从严治党,整风肃纪,强化监督执纪问责,现就上半年工作做以下汇报:

一是协助镇党委落实主体责任。

强化一岗双责,明确划分了党政分管领导、中层干部、社区村党支书记的廉政责任,梳理了权力清单、责任清单,并同各社区村签订了党风廉政建设责任书。

二是深入开展了党风廉政学习教育活动。

3月底,镇纪委组织党政班子成员以及镇村广大干部学习党的精神,传达中央、省、市纪委会议精神;

4月10日,组织学习了县纪委十三届四次会议精神以及县纪委各项要求,将学习准则和条例纳入每月党员固定活动日学习内容,并及时传达学习各项通报,做到利剑高悬,警钟长鸣。

三是从严开展执纪审查工作。

年初以来,共调查上级交办线索5件,其核实,对刘向辉进行立案审查;违规领取低保,已经初步核实。

四是紧密配合县纪委工作。

自4月初以来,参与县纪委联合调查组,对上级交办的关于镇的相关问题线索进行调查,共了解线索20余条,走访群众50余人次。

其中,名党员违规领取低保补助,经核实后已经立案审查;

因失职、渎职被立案审查;违规领取低保补助,已经立案审查;

本村低保工作排查不严,失职渎职,目前已经初步核实。其他相关线索正在逐步调查核实中。

五是狠抓监督。

按照“纪委工作要在工作一线的要求”,对镇党委安排的重点工作任务,镇纪委主动监督,推动重点工作的全面落实,对工作不力的片、村负责人严格监督。

4月初,在全县开展的清河行动中,导致清河行动进度缓慢,经镇党委、纪委研究决定,对该三名同志进行了提醒谈话,起到了有效的警示作用。

下半年,面对纪委工作中突现的问题,我们认真研究,切实解决,在工作中深刻认识和把握纪检工作方向,主要做好以下几点:

1,严抓纪律,纪律是做好工作的前提和保障,加大巡查力度,对本部门人员加强管理,每月至少进行四次不定期查岗,并将检查结果在一定范围内进行通报。

2,深入推进廉政文化建设。持续推进廉政文化建设,不断传播廉洁思想、营造廉洁氛围、培育党员干部廉洁理念,切实把廉政文化融入到各站所、各社区村。

3,狠抓自身队伍建设,严防灯下黑。积极参加县级纪委每周五组织的各项培训活动,形成纪委例会制度,共同学习上级文件精神,提高自身工作素质,让镇纪检干部由“打铁的变成铁打的”,树立纪检系统良好形象。

4,积极配合上级工作,持续做好联合调查组各项工作,对上级交办的每条线索定要查实查清,所立案件务必做到高质量,高标准,对上半年所立案件加快审查力度。

乡镇纪检工作总结篇4

一、强化领导责任,认真落实党风廉政建设责任制

根据县委、县纪委的部署和要求,在年初镇党委结合本镇的实际制定了Xx镇2012年党风廉政建设目标管理责任书,明确了班子成员对党风廉政建设应负的责任。一是明确了党风廉政建设责任主体并进行了责任分工,对责任内容进行了细化,按照每个班子成员分管工作的不同,划分了每个人的责任范围,把责任细化并落实到个人,每个班子成员对自己责任范围的党风廉政建设负责,并在年终向镇党委书面汇报落实情况。二是建立健全台帐机制,作好相应的基础工作;三是纪委组织机构人员落实,调整配备了纪委专职人员及信息报送人员。

二,加强思想教育,提高领导干部党风廉政建设意识

从思想上抓党性党风党纪教育廉正建设,采取各种形式,广泛开展宣传教育,促使党员干部正确的世界观、人生观,价值观和权利观、地位观利益观。

一是通过组织学习廉洁从政若干准则,不断提高廉洁自律意识;二是在年初对镇党委政府领导干部、站所和村主责干部签订廉政承诺书,并上墙公布,进一步强化领导干部责任;三是组织全体机关干部观看影视片《真水无香》、《远山红叶》,通过警示教育提高党员干部岗位廉政风险防范意识,同时增强廉正文化的渗透力和实效性。

三,深化发展环境,促进机关和站所行风效能建设

(一),为了方便群众,提高机关站所办事效率,今年以来镇纪委进一步深化了镇便民服务中心,村级便民服务站,促进了工作作风建设;(二),镇卫生院联合宁波同乡会开展了义诊活动,接受了300多名患者的求疹,为当地群众提供了方便,受到了百姓的一致好评。(三),严肃执纪,始终把查处违纪违法案件当作从严治党,惩治腐败的重要手段和中心环节,今年以来共查出违纪违法案件3件。目前,案件正在办理中;受理群众来信来访一件,并通过调查调处进行了回复。(四),健全监管制度,明确部门职责,规范操作程序,政府投资项目管理进一步加强。通过完善了招投标市场,在镇纪委的监督下,顺利完成了上市场金龙街一、二两期改造工程和宅下丁村茭白市场等五个项目工程的招标。(五),不断加强群众监管,为提高机关站所的性风效能建设,镇纪委在机关、站所设置了检举箱,以能及时反映社情民意,提高工作效能建设。(六)镇纪委为了进一步加强基层党风廉政建设,切实转变干部作风,提高为民办事的工作效率,年初时,在镇域范围内聘请了政治素质高、有威信的老干部、老党员8人为纪检信访舆情员,建立了一支廉政纪检舆情信息员队伍。为了充分发挥纪检舆情信息员的作用,把这项工作落到实处,近期,逐一走访了纪检舆情信息员。并提出了要求和任务。

乡镇纪检工作总结篇5

1、从机构及人员配置上。

乡镇纪委一般由5—7人组成,其中设党委副书记兼纪委书记1人,纪委副书记兼监察室主任1人,其余为委员;委员通常都是其他非纪检部门的人员担任,实际上纪委日常工作的只有2人,而乡镇纪委书记往往还分工有党委、政府其他方面的工作,则绝大多数时间无暇顾及纪检监察工作,有的乡镇只有一名纪委书记而未配备其他工作人员,纪检工作特别是案件查办工作就难以开展。举一个县的14个乡镇为例,现尚有3个乡镇就只有纪委书记1人,未配备副书记或其他工作人员,有2个乡镇纪委配备了副职,但又到村里去兼总支书记去了,其工作时间和精力都在村级,多数乡镇纪委委员不足。而乡镇党委对乡镇纪委的副职变动相当频繁,从力量配置上就不利于乡镇纪委工作的正常开展。

2、在主观认识上存在较大的差异。

乡镇党委、政府着力抓好经济促发展谋稳定,经济在一年年的上升,人民群众生活水平也在不断的得到提高,各项工作都逐步走向了经济利益导向机制的框架;然而,一些乡镇党政的领导看到了经济的快速发展,却疏于对党员、干部的教育和管理,更谈不上对违法违纪党员的惩处,相反的认为党员、干部犯点错误算不了什么,哪怕是严重触犯党纪国法,也纵之任之,认为是小枝节,只要经济起来了,就是有功之臣,不加过问,更谈不上严加教育和管理。另一方面,乡镇一些主要领导还存在如果惩处了其管理和使用的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,错误地把纪委查处几位党员干部违纪违法案件同阻碍经济发展划上等号。其三,乡镇有些领导自身的不廉洁,担心会查处一些党员、干部会牵扯出自己,因而随时随地都会干扰案件的查办,甚至给纪检监察干部穿“尖/,!/尖鞋”等等。因此,这些因素的客观存在,乡镇纪委的工作及其纪检监察职能作用就会大打折扣,在具体工作中是要人无人,要物无物而处于尴尬境地,这对于某一年或某一届党委、政府来说能够遮掩过去,但纸终究包不住火,违纪违法分子始终会露出尾巴,甚至所受党政纪处分重于先前;从某种意义上说,这对教育和保护我们的党员、干部是不利的,是一种不负责任的作法,这是误区之一。

误区之二,作为乡镇纪委在同级党委的直接领导下,应紧紧围绕经济发展、政治稳定这条主线来开展纪检监察工作。在乡镇纪委,纪委书记往往分工和担负着党委、政府其他方面的工作,因而抓经济建设为中心的工作多于纪检工作,而不能较合理地安排时间和精力来抓好纪检工作,甚至个别纪委书记还怕得罪人而放弃本职工作,就是抓了也是轻描淡写,应付了事。纪委副书记心存压力,虽在抓的同时又存在着“今天这个岗位上干,得罪人,正职都不管,自己哪里管得那么多?说不定明天自己就又到别的岗位干其他工作去了,何苦得罪人——断自己的路”的认识;加之主要精力投入到党委、政府的中心工作上去了,因此年轻的纪检干部从思想认识上就存在着不愿干的想法。作为年龄大的一些同志,则往往是认为自己年纪大了,就等着退休,更不想去抓好纪检监察工作,更不要说加大力度去抓了,多采取的是打打球,拖延了事;作为乡镇纪委委员,由于都是其他部门干部兼任,基本上是有其名而无其实,谈不上在乡镇纪委工作中发挥多少作用,更是怕得罪别人,甚至个别纪委委员还认为管别人是多事,因此在具体工作中就懈怠放松了。

误区之三,社会对纪检监察工作的不认同。乡镇纪委工作有其特殊性,江总书记说“基础不牢,地动山摇”。作为密切联系群众的乡镇纪委,在为政治稳定、经济发展服务的同时,更多的是群众权利的维护者。因为农村党员、干部在实际工作中常常会出现工作作风粗暴,工作方法过于简单,甚至向群众“吃、拿、卡、要”等坑农、害农的行为产生,直接伤害了群众的利益,损害了党和政府在群众中的威信,因小事往往引发大的矛盾和;而这些党员、干部的行为,本应受到相应的惩处,但是,由于乡镇党委、政府对纪检监察工作的不重视,乡镇纪委自身工作不力而造成群众的不信任,更谈不上对乡镇纪委工作的理解和支持,再加上一些地方,一些干部缺乏保密意识,跑风漏气,导致部份群众遭打击报复,给群众形成的是“青天不在、包公不存”,有冤无处申,有状不敢告的状况。

就客观上说,乡镇纪委在具体工作中,由于上述主观的一些原因,给乡镇纪检监察工作带来层层阻力和难度,特别是案件查办;乡镇纪委往往是因办案人员、办案经费以及办案场所及手段的局限性,因而形成“年年三十岁”的老大难局面。以一个县近两年乡镇纪委案件查办为例,20__年,14个乡镇中只有7个乡镇有案件办结,只占50,20__年有8个乡镇办结案件,只占57,这14个乡镇中有3个乡镇几年来没有查办过案件,20__年同样有3个乡镇未办结案件,但这几个乡镇都存在案源,甚至较明显的案件存在而未办,还有更典型的。就办结的案件来看,也是办一件作为完成任务。由于案件查办不力,就形不成对违纪违法者的震慑效果。

二、对策及建议:

根据乡镇纪委自身工作的特点和具体性,可以从以下几个方面来思索。

1、强化认识上的转变。在党的十六大及四中全会精神的指引下,要坚持用“三个代表”重要思想来统领党风廉政建设和反腐败斗争,围绕和服务第一要务,按照“党要管党,治党务必从严”的方针和“八个坚持、八个反对”的要求,紧紧把握时展的脉搏。乡镇党委、政府要站在全局战略的、事关我党生死存亡的和加强党的执政能力建设的政治高度来看待党风廉政建设和反腐败工作,不能错误地把纪检监察工作看成是部门工作。要保持清醒的头脑和敏锐的眼光,充分认识我党反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面加强党的建设的一个重要内容,增强党政班子成员特别是党政“一把手”的责任意识,从思想根源彻底转变过去工作中存在的一些错误认识。正确认识党风的好坏,对违纪违法分子惩处力度如何,直接关系到党群、干群关系,直接关系到对党员、干部的教育、管理和保护;直接关系到乡镇经济建设的发展速度和政治稳定,应当对一时的保护,一时的纵容将带来更惨重的惩处有清醒的认识。从很多的党员、干部违纪违法事例中,我们都可以看到“失之于严、失之于软”,放松教育、监督和管理所造成对国家,对人民乃至于对其个人的损失。所以用好纪检监察这把“双刃剑”,加大案件查办力度,从严执纪,维护党纪国法的严肃性,无疑是乡镇党委、政府强有力推进各项工作的重要保证。

2、创新体制和工作机制。乡镇纪委在同级党委和上级纪委领导下开展工作,乡镇纪委要在服务经济建设,维护政治稳定为大前提下,争取同级党委的领导和信任,争取同级政府及各部门的大力支持配合,而把纪检监察工作有声有色地开展起来又的确不是易事;乡镇党委把党风廉政建设和反腐败斗争作为纳入重要日程抓落实更显困难;因而要顺应时展的需要,只有不断创新乡镇纪委受双重领导的体制和工作机制,为了充分发挥纪检监察的职能作用,创新领导体制,把乡镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管,而根据工作需要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,从而在根本上解决乡镇纪委工作打不开局面的现状,减少乡镇纪检监察干部在思想上的一些压力,为乡镇经济建设切实发挥保驾护航作用。同时,上级党委、纪委出台对下级党委相关考核意见和认真执行责任追究,加强乡镇党委对纪检监察工作的领导和支持,上级纪委对乡镇纪委要形成严格的工作考核措施,这样才能使乡镇纪委在既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导下,积极有效地发挥纪检监察的职能作用。

3、加强制度建设,乡镇纪委在现行的工作职责范围内,要逐步完善有关的各项制度建设,加大治本力度,关口前移,着眼防范,加强教育,着力于源头预防和综合治理。在依靠法律的监督和制约基础上,真正把制度的科学性、规范性,正义性、责任性、监控性、协调性和激励性体现在制度建设中,充分发挥舆论监督和广大群众的举报、控告、质询、批评建议等群众监督的作用;党员、干部要自觉接受各种形式的监督。各项制度的建立,必须落到实处,“设而不犯,犯而必诛”、强化其惩处,警示效果,只有这样,制度的威性才能树立,制度的遵行才能自觉,从而有效预防和遏制腐败。

乡镇纪检工作总结篇6

一、要充分认识乡(镇)纪检机构体制改革的重要性和必要性

(一)推进乡(镇)纪检机构改革,是加强农村基层纪检监察队伍建设,确保农村社会和谐稳定的现实需要。贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,根基在农村的和谐稳定。没有广大农村的和谐稳定,就难以实现全市经济社会的跨跃发展。党的农村基层组织和党员干部是党在农村全部工作和战斗力的基础,对于农村经济社会的健康发展和和谐稳定大局至关重要,其自身勤政廉政状况如何,能否保持公道正派、廉政奉公、执政为民,出现的损害群众利益问题能否及时发现和纠正处理,都有赖于农村基层纪检监察机构充分履行监督检查职能。可以说,农村基层纪检监察机构是党和政府与广大农民群众联系最为密切、对基层的不廉不公问题感受最为深刻、维护群众合法权益最为直接有效的依托力量,是农村社会保稳定、建和谐、促发展的前沿阵地。积极推进乡(镇)纪检的机构体制,切实提高自身建议水平,增强履行职能的能力,有助于畅通社情民意反馈渠道,争取把矛盾化解在基层;有助于提高基层党员干部执行政策的能力和水平,严格依纪依法行事;有助于增强和夯实我们党在农村的执政基础,巩固党在农村的执政地位。这是顺应纪检监察工作重心下移要求,在队伍建设上实现重心下移的实际步骤。

(二)推进乡(镇)纪检机构改革,是破解农村基层党风廉政建设难题,整合乡(镇)纪检监察机构工作力量的有效途径。乡(镇)纪检是推进农村基层党风廉政建设的基本力量,其职能作用发挥如何,直接影响到农村反腐倡廉建设工作的成效。多年来,按照现行领导体制和机制,乡(镇)纪检监察机构一直存在自身力量薄弱、人员精力分散、监督机制不畅、工作开展不利的弊端。乡(镇)纪检“一个机构一个人,一个人员多个岗”的现象比较普遍,干部业务素质不高,不能独立办案,纪检监察职能出现弱化现象;在“双重领导”体制下,乡(镇)纪委工作往往难以放开手脚,对乡(镇)党政班子及其成员监督乏力;因长期工作在本地,受到人情等方方面面的困扰,往往“自己刀削不了自己把”。这些问题反映出现行的“条块结合、双重领导”体制已不能很好地适应基层党风廉政建设的需要,必须进行领导体制和工作机制的改革和创新。我们成立中心乡(镇)派驻纪检监察室,就是要搭建一个新的工作平台,实现基层纪检监察工作从松散型向紧密型的转变,为全市农村基层党风廉政建设增添新的活力。通过有效整合农村基层纪检工作力量,建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制,强化对基层党员干部的监督职能,解决过去“不能监督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题,避免“小事托大,大事托炸”,提高监督的时效性,提升农村基层预防腐败工作能力,加大查办案件力度,有效维护群众的切身利益。

(三)推进乡(镇)纪检机构改革,是落实中央和省委工作部署,积极开展制度创新的实际步骤。寻求体制机制创新,提高惩治和预防腐败工作的实效性,一直是反腐倡廉建设的一项重要任务。中央在《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》中强调,要“改革和完善农村基层党的纪律检查体制和工作机制,加强县、乡纪检监察队伍建设”。在落实《意见》上国务院要求,“坚持深化改革和创新体制”,“健全纪检监察派驻机构统一管理”。省委《实施意见》也提出“积极探索乡(镇)纪检划片联合办公、组建联查中心、纪工委等有效形式,加强基层纪检组织建设”。几年来,各级纪委和广大党员干部越来越深地体会到,农村基层反腐倡廉工作“想办办不好、想抓抓不了、想做做不成”,对这一体制进行改革创新的呼声一直非常强烈。可以说,对农村基层纪检机构进行改革,既是大势所趋,也是人心所向。

二、推进乡(镇)纪检监察体制改革必须抓关键重实效

实施乡(镇)纪检监察体制改革,是涉及全局尤其是纪检监察体制的一项重点工作,要通过建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制,把改革的各项任务落到实处。

(一)切实加强领导。要保证组织到位,领导到位。成立相应的领导和工作机构,加强工作指导和沟通协调,积极帮助解决实际困难和问题,保证改革有组织、有秩序地推进。要积极协调各级组织、人事、编制、财政部门,统一部署,密切配合,大力支持,形成合力,切实解决好机构、编制、职数、干部配备以及后勤保障等方面的具体问题。

(二)紧紧抓住改革的关键环节。要按照“整合工作力量、合理设置机构、强化监督职能”的思路和“实行分片派驻,统一管理”的模式,在符合和有关政策规定的前提下,通过整合现有乡(镇)纪检人员编制,建立新的内设机构,实现乡(镇)纪检工作力量的优化配置。要合理组建派驻机构和编制人员,以农村基层党风廉政建设工作实际需要为原则,因地制宜,选择经济相对发达、地理位置比较优越的乡(镇)作为中心乡(镇),成立派驻中心乡(镇)纪检监察室,。负责对辖区乡(镇)党风廉政建设和纪检工作的协调、指导和监督。在人员选派上,应主要在乡(镇)纪检专职纪检干部编制内调剂解决。派驻中心乡(镇)纪检监察室是属于各县(市)区纪委监察局的工作机构,与其内设科室是同一层面的工作部门。因此,各县(市)区纪委监察局与派驻中心乡(镇)纪检监察室是领导与被领导的关系;派驻中心乡(镇)纪检监察室与辖区乡(镇)党委、政府在党风廉政建设上是监督与被监督的关系,与乡(镇)纪检委员是指导与被指导的关系。

(三)积极稳妥地推进乡(镇)纪检体制改革。一是周密组织,有序进行。要加强调查研究,在广泛征求意见的基础上,制定具体改革实施方案。二要积极协调各有关部门,取得共识和支持。各县(市)区纪委监察局要与组织、人事、编制管理部门加强沟通协商,搞好协调配合,按照职责分工,妥善处理和解决改革中遇到的情况和问题。三要把改革与加强基层纪检干部队伍建设有机结合起来。要通过改革,把那些政治素质好,工作能力强,公道正派,群众拥护,精力充沛的优秀干部选拔到派驻机构的重要岗位上来,确定纪检监察室主任、副主任人选,要优先从有纪检监察工作经历的干部中进行选拔,保证上岗到位后能够很快进入角色,迅速打开工作局面。要特别注意了解掌握干部的思想动态。改革势必触及各方面利益的调整和干部的进退去留。要坚持把思想政治工作贯穿于改革的全过程,教育引导干部讲党性、顾大局、讲政治、守纪律,服从组织安排,努力营造一个风清气正的改革环境,确保乡(镇)纪检机构改革顺利进行。四要加强对乡(镇)纪检机构派驻工作的总结和研究。这项改革是一项新事物,实施过程中可能会遇到各种各样的问题,需要深入实际进行摸索和探讨,不断总结经验教训,从实际出发进行创新和调整,把求真务实精神贯穿于改革实施过程的始终。

三、以乡镇纪检体制改革为契机进一步加强农村基层党风廉政建设

农业、农村和农民问题,是关系改革开放和社会主义现代化建设全局的根本性问题。加强农村基层党风廉政建设,关系党的各项方针政策和科学发展观在农村的贯彻落实,关系改革发展稳定大局,关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。借乡(镇)纪检机构改革的东风,理顺体制,真抓实干,寻求新的突破。

乡镇纪检工作总结篇7

一、以健全制度为抓手,推进工作落实的机制进一步完善

我县县委、政府及党政主要领导高度重视农村基层党风廉政建设工作,把农村基层党风廉政建设工作纳入社会主义新农村建设的总体规划,制定《**县关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,从组织、制度、监督、考核上,完善工作机制,推进农村基层党风廉政建设向纵深发展。一是形成“齐抓共管”,建立了农村党风廉政建设工作联席会议制度。联席会议由县纪委牵头,组织部、政法委等14个相关单位部门组成,每半年召开一次会议,主要安排部署农村基层党风廉政建设工作计划和任务,检查和督促农村基层党风廉政建设工作任务落实,协调解决农村基层党风廉政建设重大问题和重大事项。联席会议决议事项由联席会议办公室负责,有关成员单位予以落实。各部门按照“谁主管,谁负责”的原则,把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作,通过部门协作,上下联动,各负其责的工作机制,形成了农村党风廉政建设工作合力。今年,通过联席会议部署,各部门开展有关支农惠农政策落实情况督查项目7项,解决农村党风廉政建设方面问题100多个,切实地维护了农民群众的利益。二是在构建农村基层党风廉政建设新格局上设定“三员一岗”新模式。我们在村支委中确定1名纪检委员,负责党风廉政建设工作,反映基层意见和建议,监督党员干部贯彻执行政策、法规、制度等。在村委会成员中明确1名廉政信息员,及时反映农村基层党风廉政建设中的倾向性、苗头性问题,提出应对措施,使农村廉政预警网络得到进一步建立健全。在老干部、老党员、老退伍军人、老教师中聘请1名村员,收集、反映、代办村民事项,参与村接待,配合调处件,对工作进行督查督办。在无职党员中确定1名党风党纪监督岗,职责主要为监督检查农村基层党员干部对“六要六不要”行为规范的遵守、民主议事和民主决策的执行、基层干部述职述廉等工作,参加对农村基层干部评议、质询、年度勤廉考核等,引导村民支持和参与廉洁干部、廉洁家庭、廉洁村组、廉洁乡镇创建活动。三是在农村基层党风廉政建设责任制落实上做到了四个延伸。党风廉政建设责任书由乡镇签到村。年初,全县21个乡镇分别与259个村签订《党风廉政建设目标管理责任书》,细化党风廉政建设目标任务,明确措施和责任,年终按照目标要求逐项考核,严格奖惩。廉政档案建到村。对村党支部书记、村主任实行干部个人有关事项报告制度,如实填写报告表,连同村级签订的廉政责任状、村级审计报告等重要资料一同归档。目前,全县259个村廉政档案基本健全,进一步扩大了对村两委主要党员干部的监督范围。廉政谈话到村。由乡镇党委书记负责对村党支部书记、村主任进行廉政谈话,乡镇纪委书记、村党支部书记负责对村两委其他党员干部进行廉政谈话。一年来,已对218名农村党员干部分别进行了任前谈话、约谈、诫勉谈话等,有效防止了不廉行为的发生。党风廉政教育到村组。在春节前对全县21个乡镇党委委员和政府领导班子副职、259个行政村村“两委”主要负责人共600余人进行分片集中学习培训,县纪委派出成3名常委分别向参训学员讲授了廉政党课。

二、以注重制度创新为关键,源头治理工作扎实推进

一是出台并严格执行《领导干部个人有关事项报告制度》和《领导干部收受礼品礼金上缴制度》。把领导干部个人有关事项报告对象延伸到村级主要干部。通过对《领导干部个人有关事项报告制度》执行情况检查,全县151名科级干部补报了自2003年以来个人有关事项176项。通过村级主要干部报告个人有关事项,按规定要求向村主要领导干部提醒谈话19人次,及时有效防止了不廉洁行为发生。此两项制度所形成上报的信息分别在去年8月、10月被中纪委网络版“情况交流”栏目采用,起到了总结新经验、推广新做法的作用。二是严格规范公务用车行为。县监察局联合安监局、公安局、交通局等6个部门出台了《关于禁止领导干部个人驾驶公务用车和规范公务人员驾驶摩托车的制度》,并向全县公车驾驶员和各单位主要领导发出一封公开信,要求驾驶员管好车钥匙,对领导干部私驾公车进行监督。加强了对县乡二级领导干部私驾公车的监督,经常性不定期进行监督检查,去年来,对2名乡镇领导干部擅自驾驶公务用车进行了诫勉谈话。今年,对7名科级领导擅自驾驶公务用车进行了提醒谈话,书面承诺报纪委备案。三是公益事业项目招投标向乡村级延伸。为规范乡镇公益事业项目建设,打造农村廉洁工程,出台了《**县乡镇公益事业项目招标投标管理办法》,

5万元以上公益事业项目要求进行招标投标,乡镇纪委严把项目核定关、招标程序关、招标纪律关,进行全程监督。同时,乡镇实行项目工程派驻纪检员制度,实行全程参与、全程监督直到项目竣工。2006年以来,全县21个乡镇已对23个新农村项目建设工程派驻了31名纪检员,及时纠正了5起有违纪苗头的行为,查处和处理了3件村干部扰乱重点项目建设施工或挪用工程款案,3名村干受到党纪处分,避免项目工程建设损失300万元,挽留投资项目4个。四是实行农村基层干部任期经济责任审计制度。重点是加强对来信来访多、村收入多、征地补偿费多的村实行直接审计,同时规定每个乡镇每年审计面不得少于本乡镇行政村总数的30%,近二年来,全县通过乡镇审计的村、组达385个,清查不合理开支40.7万元。

三、以实行为民服务新机制为重点,推进基层党风廉政建设有新貌

一是实行为民服务全程制。在全县21个乡镇均成立了为民服务中心,对来人、来电、来信申请办理的事项实行“一个窗口”办理,“一站式”办结,“一条龙”

“零距离”服务。乡镇为民服务中心建立健全了工作责任制、首问责任制、服务承诺制、为民服务全程制等一系列规章制度,并建立了中心工作人员履行职责绩酬挂钩考核办法等工作考评制,签订岗位责任状,明确岗位职责,做到职责分明,考核有据。推行了公益性事业采取购买服务、定岗服务、委托服务等方式,在服务程序上按照受理、承办、回复三个环节进行,认真填写相关表格,做到受理的事项“件件有着落、事事有回音”。把为民服务向村组延伸,健全为民服务全程网络,全县每个行政村、每个村民小组聘请了为民服务员,帮助群众代办申请事项,有效形成了县、镇、村、组为民服务联动,群众办事形成了

“大事不出乡镇、小事不出村组”的方便快捷的良好局面。目前,全县已设立村级代办点240个,为民代办事项2203件。二是推行双向承诺制。今年来,我县推行村级组织、党员干部“双向承诺制”,即村级组织根据新农村建设项目的实施方案,向乡镇党委和党员群众作出双向公开承诺,党员同时向村党组织和群众作出双向公开承诺,在党组织和群众的双重监督下兑现,违背承诺的要承担相应的责任。为确保承诺,对“双向承诺”规定了承诺主体、承诺内容、承诺事项,实行“季度汇报、半年督查、年度评议、表彰奖励、诫勉谈话”五项工作制度,做到“承诺时间、组织公开、建立台帐、进行评议、规范建档”五个统一,同时,加强督促落实,形成年初承诺、年中查诺、年底评诺的长效机制。目前,全县259个村、8448名党员干部已作出承诺12670条,整改意见建议760条。三是以“五制”推行党务、政务、村务、财务四公开。公开考评制。将公开工作纳入全县党风廉政建设责任制和领导干部年度目标考核,签订责任书,量化任务,明确职责,综合考核评价,并向社会公布考核结果。民主评议制。把公开工作作为民主评议政风行风工作的重要内容,主动接受人大代表、政协委员、政务公开监督员对公开工作的民主测评和评议,并将评议结果在新闻媒体上公布。服务承诺制。落实服务承诺、首问负责、限时办理、责任追究等制度。对公开中群众反映的问题,编号消结,责任到人,限期整改。“点题”公开制。凡是群众要求公开的事项,都将其办事依据、申请条件、程序、期限、收费标准、结果等及时、全面向社会公开,公开事项如变更、撤消或终止,及时公布并作出说明,县政府网站对“百姓心声”群众网上报道的问题,要求主管单位5个工作日内必须回复和解决。目前,已接收群众网上点报公开办事事项352件,按期回复率100%。责任追究制。明确公开责任主体和责任人的责任。对搞形式主义、走过场、工作不力的,进行批评教育,限期整改;对弄虚作假、蒙骗群众、侵犯群众民利、造成恶劣影响的,严肃追究有关责任人和领导的责任。

四、以努力完善纪检监察工作制度为保障,确保党风廉政建设推进力度

一是实行乡镇纪委案源分析汇报制度。每季度召开一次乡镇案源分析汇报会,

乡镇纪检工作总结篇8

为认真贯彻落实市纪委《关于进一步明确2007—2008年全市农村基层党风廉政建设主要任务的通知》(温纪〔2007〕53号)文件精神,继续推进我县农村基层党风廉政建设,经研究,决定将2008年我县农村基层党风廉政建设重点工作及责任分工如下。

一、深化廉政教育,提高农村基层党员干部廉洁自律意识

1、开展反腐倡廉专题教育活动。各乡镇要把农村基层党风廉政建设宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署。结合村级组织换届,开展以“五个一”活动为载体的农村基层党员干部廉政宣传教育,即每个乡镇要给新上任的村干部上一堂廉政教育课,组织一次以“当村干部为了什么”为主题的大讨论活动,开展一次集体廉政谈话,举行一次廉政宣誓活动,签订一份廉政承诺书。继续创建和健全村(居)廉政文化示范点或廉政文化活动室,充分运用群众喜闻乐见的活动方式,开展反腐倡廉政策法规宣传教育和反面典型警示教育,营造崇尚廉洁的良好氛围。

牵头单位:县纪委、县委宣传部

责任单位:各乡镇党委、人民政府、纪委

2、推行述职述廉和民主评议活动。村级领导班子成员、基层站所负责人和乡镇中层干部,要在一定范围内公开述职述廉,接受社会各界的民主评议,民主评议结果作为评先评优和提拔任用的重要依据。

牵头单位:县纪委、县委组织部

责任单位:各乡镇党委、人民政府、纪委,县直属有关单位党委(党组)、纪委(纪检组)

二、深化制度建设,促进事权、财权、人事权规范运作

3、落实并完善农村基层党风廉政建设有关制度。各乡镇要认真落实本乡镇制定的《农村基层党风廉政建设若干规定》。在认真落实村级事务民主决策、集体经济管理、村级工程建设管理、村账乡镇、村务公开等农村基层党风廉政建设有关制度的同时,在实践中加强调研工作。重点调研以下情况:资金、资源、资产和建设工程管理情况;财务审批、票据管理、工资报酬情况;村账乡镇、村级工程招投标管理运作情况;村级民主监督情况等。通过调研,提出存在的问题和解决办法,调研结果报牵头单位和责任单位,由责任单位负责修改、完善。

牵头单位:县纪委、县府办、县监察局

责任单位:各乡镇党委、人民政府,县农办扶贫办、县民政局、县财政局、县农业局、县审计局、县审管办

4、推进便民服务中心建设。沿江各乡镇和协作区中心乡镇要积极创造条件,力争年内建成综合性便民服务中心;基层站所相对集中的乡镇,要整合力量,创建审批服务中心,实行集中办公;其他乡镇要结合实际,积极探索行之有效的便民服务措施。要进一步严格办事程序和时限,公开办事流程,公示收费项目和标准;继续深化农民建房审批一条龙等服务工作;逐步实行“干部”制度,使农民办事由“农民自办”向“乡镇干部或村干部”转变。

牵头单位:县府办、县监察局、县审管办

责任单位:各乡镇党委、人民政府、纪委,有关基层站所

三、深化监管改革,确保农村基层党风廉政建设落实到位

5、推进“一卡通”试点工作。在新型农村合作医疗资金、扶贫救济资金、集体土地补偿费等涉农资金拨付方面,探索通过“一卡通”形式拨付、发放。

牵头单位:县府办

责任单位:县财政局、县人事劳动社会保障局、县农办扶贫办、县农业局、县国土资源局、县民政局、县卫生局

6、开展新农村建设工程保廉机制试点工作。积极探索新农

村建设工程制,重点规范政府投资和村安置房建设等行为。

牵头单位:县府办、县监察局

责任单位:县发改局、县规划建设局、县国土资源局、县房

管局、县交通局、县财政局、县审计局、县农办扶贫办、县审管

办、县招管办

7、完善党务、政务、村务公开。村级事务要定期及时公开,每年的7月10日,12月10日,为全县统一的“村务公开日”。要积极探索党务、政务、村务公开新方法,制定全县统一的党务、政务、村务公开手册,明确公开时间、内容和方式。加强对村务公开的监督和管理,试行乡镇政务公开异地监督员制度,依法推行村委会、村民代表大会和村理财监督组织相互制约的制度,并切实加强对非党村干部的监督管理。

牵头单位:县委组织部、县府办、县总工会、县经贸局、县民政局

责任单位:各乡镇党委、人民政府、纪委,县直属有关单位

8、建立健全农村基层领导干部考评激励机制,促进乡镇行政高效运行,降低行政运行成本。按照科学发展观和正确政绩观的要求,建立健全考评激励机制,注重对“隐性政绩”如新经济增长点培育、生态文明建设等的考评力度。严格执行关于制止乡镇、村发生新债务的有关规定和要求,积极消除乡镇债务,探索乡镇运行成本管理的新路子。

牵头单位:县委组织部、县府办

责任单位:各乡镇党委、人民政府,县财政局、县人事劳动社会保障局、县审计局

四、深化惩处和清理,增强惩戒威慑效果

9、组织开展村级财务专项清理工作。在全县开展农村财务、印章、银行户头大清查,对群众反映强烈、财务管理混乱的村要集中时间进行清理。清理情况可实行公示制和听证制。强化村级组织换届过程中的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律,严禁村级组织用公款请客送礼、公款旅游或者变相旅游等铺张浪费行为。

牵头单位:县纪委、县监察局

责任单位:各乡镇党委、人民政府、纪委,县财政局、县局、县民政局、县农业局

10、开展纪检监察专题排查。全面落实纪检监察工作责任制,建立健全网络。开展以村级财务、村级工程及土地征用为重点的大排查,针对各类情况和问题,认真梳理分析,提出解决问题的具体措施,及时化解矛盾和纠纷,促进农村基层和谐稳定。

牵头单位:县纪委、县监察局

责任单位:县公安局、县检察院、县法院、各乡镇纪委、设有基层站所的县直属有关单位纪委(纪检组)

11、纠正、查处一批损害农民群众利益的行为。在农村基层财务、印章、银行户头专项清理和排查的基础上,纠正一批损害农民群众利益的行为,查处一批农村、基层站所违法违纪案件,注重发挥查案的治本作用。

牵头单位:县纪委、县委政法委

乡镇纪检工作总结篇9

建设高素质纪检监察干部队伍,树立新时期纪检监察干部形象,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求,是纪检监察机关全面履行赋予的职责和任务的重要保证。根据市纪委有关通知要求,最近,我们对全县纪检监察组织建设情况进行了调研,以分析现状,总结经验,查找问题,提出应对之策。

一、纪检监察组织建设和干部队伍建设情况

(一)基本情况

1、组织建设情况:我县纪委监察局实行合署办公,共设8个内设机构,分别为办公室、党风廉政室、纪检监察室、案件审理室、执法室、室、监察综合室、教育调研室。10个镇、1个乡、2个街道办事处纪(工)委,43个县属部门纪(工)委、纪检组,6个市级部门直属纪检组。

2、干部队伍情况:目前,我县共有纪检监察干部216名(其中专职90人,兼职126人),其中,委(局)机关28名;街道镇乡85名(其中专职26人,兼职59人);县属部门纪(工)委、纪检组103名(其中有专职36人,兼职67人)。全县216名干部中,35岁以下59人,占27.3%,36至45岁127人,占58.8%,46岁以上30人,占13.9%,呈年轻化趋势;干部学历层次也有所提高,大专以上学历207人,占95.8%,中专以下学历仅9人。

3、人员配备情况:我县一直高度重视纪检监察干部队伍建设,20__年底以来,抓住镇乡部门换届的机会,将学历高、能力强的年轻干部充实到纪检监察干部队伍中来,加大了干部交流力度。调整后的纪检干部知识和年龄结构明显改善。

(1)委(局)机关:我县委(局)机关行政编制数为26名,行政工勤人员编制3名,实有干部28名(其中借调1人),工勤人员3名。职务职级构成情况为:纪委常委共9名,其中县委常委、县纪委书记1名,纪委副书记3名(其中1人兼任监察局局长),监察局副局长兼纪委室主任1名,纪委室主任2名,监察局副局长1名,专职常委1名。另有非党的监察局副局长1名,不是常委的纪委室主任4名。在28名干部中,领导职务有正处级1人,副处级3人,正科级10人。非领导职务有助调8人,主任科员2人,副主任科员4人(其中借调1人)。委(局)机关干部都热爱、胜任并安心纪检监察工作,但均存在超负荷工作的状况,平时加班、节假日加班的情况较为普遍。

(2)街道镇乡:我县13个街道镇乡纪(工)委均由5人构成,分别为纪(工)委书记1人,纪(工)委副书记1人,纪委委员3人,监察室主任在纪委委员中产生,有10单位由纪委副书记兼任。街道镇乡纪(工)委书记、副书记均为正科级,13个街道镇乡共有正科级纪检监察干部30人(有4人为兼职)。镇乡纪检干部日常纪检工作量都有大有小,不很平衡,从纪检业务上说,案件一般每年有1~2件,大量的精力主要在、宣教、督察以及维稳工作上。特别是在璧城、青杠两个街道办事处和丁家、大路等大的镇,纪检干部日常工作都较忙,特别是工作量大,维护稳定的压力大,感觉人手紧,工作多,时间精力较紧张。而在小的镇乡,则相对轻松一点,纪检干部的主要精力放在机关干部、农村党员、村社干部的教育培训,村级财务的监管,机关工作的督察和维稳工作上。纪检干部在纪检职能的发挥上做得较好,群众的认同度都较高。

(3)县属部门:我县县属局级部门纪(工)委、纪检组一般由2-3人组成(除公安局8人、教委4人组成外)。纪(工)委书记、纪检组长职级为正科级,在43个县属部门纪检组织中,有22个单位纪(工)委书记、纪检组长为专职,其余21个单位为部门副职兼任。

4、人员使用情况:这次换届中,委(局)机关干部对外平级交流2人(副处、正科各1人),一般干部提拔到部门镇乡任职1人;从镇乡部门平级交流进委(局)机关3人(副处1人,正科2人);委(局)机关副书记平级兼任监察局长1人,室主任提拔1人(正科到副处),室主任内部交流1人,一般干部内部交流1人。街道镇乡纪(工)委书记、副书记共保留12人,占46.1%;平级交流进委(局)机关1人,进部门纪检组1人;原副书记、纪委书记提拔任镇乡人大主任2人,一般干部提拔为镇乡纪委副书记1人,其他职位平级交流(含异地交流)任街道镇乡纪(工)委书记、副书记共13人。县属部门,纪(工)委书记、纪检组长共保留18人;转任原单位副职6人,调任其他单位任

副职1人,交流到其他单位任纪(工)委书记、纪检组长2人,交流进委(局)机关1人;因年龄原因改非3人,新提拔纪(工)委书记、纪检组长14人。

二、存在的主要问题

这次换届后,总体来看,我县的纪检监察组织和队伍建设比以前更趋合理,全县各级党政领导对纪检监察工作是关心和重视的,全县的反腐倡廉工作保持了平稳健康、不断向纵深发展的良好态势,为我县改革开放和经济建设的顺利进行提供了有力保障。但是,全县纪检监察工作发展还不平衡,基层组织建设和队伍建设方面还存在一些问题。主要表现在以下几个方面:

(一)队伍结构还不够合理。在委(局)机关,从年龄结构看,35岁以下7人,占25%,36至45岁11人,占39.3%,46岁以上10人(其中有6人超过50岁),占35.7%。从工作量来看,委(局)机关人员力量和工作任务之间矛盾比较突出,工作量都很大,加上“中心工作”较多,几乎都是超负荷工作。在街道镇乡,虽然纪(工)委都由5人组成,但兼职的太多,较小的镇乡还好,较大的镇和街道就感觉人手太紧,工作太多,力不从心,特别是和维稳的压力太大。在文化结构上看,虽然学历较高,大专以上文化占干部总数的95.8%,却大多是通过党校、函授等途径取得的学历,接受国民教育系列全日制大学学历教育的较少,大多是半路出家,专业大多不对口,缺乏懂经济、懂财务、懂法律、懂管理、懂计算机的复合型人才。从从事纪检监察工作的时间上看,委(局)机关从事纪检监察5~10年的有6人;10年~15年的有2人;15年以上的有8人;不足2年的有3人。全县街道镇乡和县属部门纪纪(工)委书记、纪检组长职务中,5~10年的有27人;10年以上没有;不足2年的有24人。

(二)干部思想还不很稳定。有的部门把纪(工)委书记、纪检组长当作解决待遇的位置,没有很好发挥纪检监察组织的职能作用。在工作方面,“光栽刺不栽花”,容易得罪人,是吃力不讨好的苦差使;在待遇方面,纪检监察干部经济待遇不高,政治发展受限。有的纪(工)委书记(纪检组长)相对于本单位行政副职总是“此薄彼厚”,在班子内部分工、领导决策方面常常低人一等。在生活方面,往往是别人能去的地方不敢去,别人能得的不敢得,有时甚至连一些正常的娱乐活动也不敢参加,总担心别人说三道四,过着一种“苦行僧”式的清苦生活。一些秉公执纪、清廉自律的纪检监察干部还常常被调查对象所埋怨,甚至不被亲戚朋友们理解,承受的社会压力和精神压力太大。纪检监察干部思想上还存在畏难情绪,主要表现在人与人之间亲戚、朋友、同学等各种关系盘根错节,在监督检查、查办案件时,有的认为自己不可能一辈子从事纪检监察工作,现在工作太认真,就会得罪领导、亲戚、朋友等,会为自己将来的工作、提拔以及子女就业等方面设置障碍,增加一些麻烦、困难。所以在工作中缩手缩脚,不敢放手大胆开展工作。上述种种,在一定程度上造成了纪检监察干部思想不稳定,不安心本职工作。

(三)履行工作职责还不够到位。部分基层纪(工)委、纪检组在开展党风廉政建设和反腐败工作中处于应付状态,监督检查职能作用没有得到充分发挥。特别是对同级党委和“一把手”的监督比较差,工作不到位,几乎没有发挥对其监督制约的作用。应该说,上级机关与同级党委(组)双重领导的管理体制,是中国现有的基本国情所决定的。但上级机关则重于业务指导,执纪环境对同级党委(组)依附大,部分纪检干部冲不破“人情网”。与违纪人员工作、生活在同一个地方,彼此“低头不见抬头见”,碍情怯面,顾虑重重,致使查案不深入,执纪不到位。同时也顶不住“说情风”。在办案过程中,难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情过关,或是对办案人员施加压力的情况,因此,一些纪检监察干部放弃原则,屈从让步,特别不敢碰“硬对手”。对于某些“特权”违纪人员,部分纪检监察干部缺乏斗争精神,或害怕打击报复,或畏于权势,不敢碰硬,为自己留“后路”。

(四)系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,部分纪检监察干部还存在“接岗时没有培训、在岗时没空学习、短期培训难以解渴”的现象,同时,短期培训内容不系统、不全面,应急性和随机性的因素较多,相关知识的学习尤如"撒芝麻盐儿",只了解星星点点。业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

(五)办公条件还需得到进一步充实和改善。目前我县委(局)机关的电脑基本能保证使用,也购置了影像设备,但是随着信息化网络化的进一步发展,还存在不能适应的地方,还需得到进一步的改善。街道镇乡纪检组织办公设备还需添制,部分单位还不能保证能独立使用办公电脑,制约了工作的开展和个人业务水平的提高。

三、对工作的几点建议

(一)改革领导体制,优化执纪执法环境。在当前纪检监察组织实行双重领导的体制下,适时要改革领导体制和管理机制问题。目前的省(市)县纪委书记由上级提名任用的办法虽然好,但其领导下的纪检干部却难有良好的执纪环境。因此必须改变领导关系和供给关系,把目前的同级党委和上级纪委双重领导体制改为由上级纪委对下级纪委垂直领导,把供给关系由地方供给改为上级纪委直接供给,让同级纪委与监督对象无利害关系,这样监督起来才会真正有力,从而保证纪检监督权的权威性和有效监督,进一步优化执纪执法的环境。

(二)完善用人机制,调优配强干部队伍。加强纪检干部队伍建设,选好人是基础,用好人是关键。在选拔标准上,严格贯彻“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”三句话要求,做到决不降格以求,搞平衡照顾,影响整体素质。把那些愿干纪检工作、能干纪检工作的人吸引到纪检干部队伍中来。要严把纪检监察干部的入门关,选拔的干部必须具有较好政治素质、较高的文化素质,并愿意献身于纪检监察这一崇高的工作。不能随便调人进入纪检监察系统,更不能把纪检监察机构当成安置闲置人员的地方。纪检监察干部务必做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。适时开展实行权由法定的原则,参照公、检、法机关为执法人员建档立卡、统一身份编号的做法,由法律创设和规定纪检监察干部的权力和义务,实行权责平衡。

(三)加强学习培训,提高干部整体素质。只有不断学习,纪检监察干部才能不断提高自身素质,适应不断发展变化的新形势。纪检监察干部在自身主动自学,向书本学,向周围同志学,在实践中学的同时,组织上也应该为纪检监察干部提供学习的场所和条件。适时制定出台《基层纪检干部培训纲要》,明确培训责任主体、培养途径、培训内容、培训方法、培训目标,对新进纪检干部岗前培训和在职纪检干部的继续教育作出硬性规定。定期举办基层纪检监察干部业务培训班,对基层纪检监察干部轮流进行培训,帮助他们不断提高业务水平和办案能力。

(四)改善办公条件,努力提高工作效率。应进一步加强各级纪检监察组织硬件建设,不断改善工作条件。各级纪检监察组织承担着艰巨而繁重的工作任务,需要具备相应的工作条件。长期以来,各级党委、政府

一贯重视纪检监察工作,在物力、财力上都十分关心并给予了大力支持,保证了纪检监察工作的顺利开展。但受经济条件的限制,纪检监察机构的工作条件与工作任务还不相适应,应进一步加大力度,继续在财力、物力上给予支持,改善纪检监察机关工作条件,关心纪检监察干部的工作和生活。

(五)关心职工成长,创优干部工作环境。应>文秘站:

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乡镇纪检工作总结篇10

我县现辖__个镇、9个乡、2个街道办,20个乡镇都设有纪委。20__年乡镇换届时,各乡镇按要求配齐配强了纪委人选,其中设纪委书记1名,副书记1名,兼职纪委委员1-3名。乡镇纪委书记由同级党委委员担任且排在同等资历委员前面。乡镇纪检干部86人,其中20名乡镇纪委书记大学及以上学历的13人,大专学历的7人,平均年龄36.8岁,女干部5人,占总人数的25%。全县212个村(居)委会都配备了1名村级纪检员,同时明确了村级纪检员的职责,使纪检监察工作的触角向广大农村延伸,为深入推进农村基层党风廉政建设提供了坚实的组织和纪律保障。

各乡镇纪检组织在县纪委和乡镇党委政府的双重领导下,从实际出发,结合乡镇开展的中心工作,认真履行教育、监督、惩处、保护等职能,为全县经济社会发展和构建和谐社会作出了积极贡献。

一是党风廉政建设责任制得以有效落实。各乡镇坚持把党风廉政建设工作纳入乡镇整体工作之中,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实强化领导班子和领导干部的党风廉政建设责任意识。以“大联系大台账大帮带”和干部作风中存在的“庸懒散贪”突出问题集中整治活动为契机,不断加强乡镇机关效能建设,建立完善乡镇干部包村、结对帮扶等机制,扎实推进乡镇便民服务中心、村便民代办点建设,不断优化乡镇政务服务环境。

二是农村基层惩防体系建设得到进一步加强。大力开展农村基层反腐倡廉教育,开展廉政文化建设活动,营造了良好社会氛围,农村基层干部的自律意识大大增强,贯彻执行各项政策制度的能力和自觉性大大提高。建立健全农村集体资金、资产管理制度,健全领导班子议事规则,落实重大事项集体决策和民主决策制度,全面推进乡镇、村政务公开、村务公开和党务公开,促进了农村基层事务运作的程序化、制度化、规范化,增强了“三务”公开的透明度,群众监督的力度,更加凸显出“三务”公开的公信度。20__年,乡镇换届以来,乡镇纪委受理群众举报数102件,查办案件79件,党政纪处分79人,维护了农村稳定,促进了经济发展。

三是乡镇纪委工作经费得到有效保障。按照中央、省、市有关文件精神,积极抓好乡镇纪检组织保障机制建设,基层纪检工作软、硬件设施得到加强。乡镇纪委必要的办案设备得到了保障,如:电脑、打印机、录音笔、保密柜等,同时建立乡镇纪检工作经费长效保障机制,乡镇纪检所需经费列入乡镇年度财政预算,单独列支,予以保障。专职纪检监察干部全额享受了220元/月办案补贴,从而进一步提高了乡镇纪委的办案效率和办案质量。

四是民生资金监督检查力度逐步加大。各乡镇纪委紧紧围绕党的农村政策落实情况,以检查农村土地政策和强农惠民政策落实情况等为重点,建立健全监督检查机制,完善监督检查制度,探索运用有效的监督检查方法开展监督检查活动,切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题,进一步推动强农惠农政策的落实和强农惠农资金管理,促进了农村经济发展,农民持续增收。

随着新形势的发展和基层党风廉政建设的深入,乡镇纪检组织建设也遇到了一些问题和困难,主要表现在:

一是工作精力不专一。20个乡镇均已配备专职纪委书记,但按照班子分工,乡镇纪委书记都还分管着其他工作,如招商引资、计划生育等工作,不能集中精力专抓纪检工作;其他纪委委员兼职问题更是突出,往往都是一人多岗,如本身就是民政所长、计生办主任、经管站站长等,导致其不能专职履行纪检监察职责,常常是“专职”不能专用、“种了别人的地,荒了自己的田”,一定程度上影响了纪检监察职能的有效发挥。

二是职能作用发挥不够。各乡镇纪委在双重管理体制下开展业务工作时,因人、财、物由各乡镇保障,制约因素较多,很难独立开展查办案件等业务工作,导致乡镇纪委工作“疲软”。多数乡镇纪检干部未经过系统的业务知识培训,业务不熟,办案能力不强,与当前党风廉政建设要求不相适应。

三是体制运行不顺畅。乡镇纪委虽然是在同级党委和县纪委双重领导下开展工作,但在实际工作中,乡镇党委往往对乡镇纪委享有支配权,特别是在工作分工、经费开支及开展工作方面,乡镇纪委对同级党委、政府存在很强的依附性,这就导致乡镇纪委对同级党委及班子成员的实质性监督较少;此外由于基层

派出所、司法所、财政所、工商所等执纪执法部门都是县驻乡部门,其编制、任免、工资、考核均由主管部门管理,监督合力难以形成。四是执纪环境不够宽松。少数乡镇党委书记对基层党风廉政建设重视不够,存在求稳怕乱心理,形成了以经济利益为导向的工作机制,对乡镇纪委工作特别是办案工作不重视,认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展,损害当地形象,从而造成乡镇纪委书记在履行职责时受到很大程度的掣肘,不敢大胆放手开展工作,更难以有所创新。

针对以上问题,应从强化组织建设、完善保障机制、强化教育培训、加强队伍建设等方面入手,进一步加强乡镇纪检组织建设,推动农村基层党风廉政建设向纵深发展。

一要加强组织建设,强化监督力量。配齐配强专职人员。各乡镇纪委设委员3-5人,县级纪委要坚持标准,严把拟新任乡镇纪检监察干部的入口关。要坚持把具备良好的思想政治素质,热爱纪检工作,清正廉洁,有较强的事业心和责任感的干部选配到专职纪检干部岗位。实行县乡两级联合办案、两级联审制度,建立联席会议、业务研讨、协调督促、情况通报等制度,形成查办案件的联动机制。

二要明确工作职责,做到专职专责。建立乡镇纪委干部分工报告制。年初各乡镇在分工前,对纪委干部分工应向上级纪委报告备案,县级纪委可提前介入,与乡镇党委政府协调,要求担任乡镇纪委书记分管工作尽量与纪检工作相关,尽量做到专职专用。乡镇纪委要在县纪委监察局领导下,紧紧抓住农村基层腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,定期不定期对各站所、重点项目及村级事务进行监督检查,切实解决群众反映强烈的突出问题。要探索村级纪检委员履职方式方法,切实加强对村“两委”主要成员的监督,充分发挥村级纪检员“监督哨”的作用。