招商引资工作经验十篇

发布时间:2024-04-26 06:33:21

招商引资工作经验篇1

年初以来,我们认真贯彻落实县委“三个三”的发展战略,把招商引资工作作为全年工作的重中之重,集中精力抓项目,全力以赴抓招商,取得了可喜的成绩。截止到目前,共引进工业项目11个,引资额达5.2亿元。其中今年1—5月就引进工业项目7个,引资额达4.8亿多元,工业项目中引资额超亿元的大项目就有3个。在抓好引进项目的同时,我们还认真抓好年初确定的市县两级3个重点项目任务的落实,共新打油井35口,到位资金7439万元,超额完成了任务。据已引进的10户油田企业上报统计,全县现有油井223口,年产原油81500万吨,实现产值26375万元,上缴税金3840万元(不包括所得税)。预计10月中旬还能增加52口油井。

我们的做法和体会是:

一、周密计划,全力工作

切实可行的计划是搞好招商引资的根本。年初,我们制定了招商引资计划,明确了任务,确定了目标,按照计划,跟踪洽谈,力争做到谈一个,成一个,提高洽谈质量和成功率。全年计划引进工业项目5个,引资额4.6亿元,目前,已经超额完成。力争引进项目8个,引资额7.4亿元,争取到年底全部完成。年初以来,我们先后从乾安县引进了吉林省乾安洪源油气开发项目;从大庆经济开发区引进了豫桥油气开发项目;从松原经济技术开发区引进了松原永达油气开发项目;从西安市引进了松原圣新油田技术服务项目;从松原经济开发区引进了华都集团石油开发项目;从山东引进了胜利油田天人机械有限责任公司项目;从江苏南京引进了中国石化新星华东石油开发项目。还有恒源、京源、吉豫、新兴技术、东新化工管材加工等5个项目将陆续注册到查干湖开发区,在我县基本形成了初具规模的开采、安装和配套加工的石油系列化的产业结构。

二、发挥优势,广泛招商

年初以来,我们在一无交通工具,二缺办公经费,三无政府职能的情况下,知难而进,充分发挥工商联会员多、联系广的优势,创新方式方法,积极主动,采取电话联系、登门拜访、朋友介绍、亲属引荐、同学牵线、老乡搭桥、省内外工商联提供信息等形式,引进项目,广泛招商。截止5月中旬共印发项目简介450多份,召开项目协调会18次,外出参加项目对接会6次。引进项目7个,引资额近5亿多元。还与美国黑马集团投资有限公司驻香港办事处多次洽谈,达成意向性项目4个。

三、以诚相待,注重服务

实践中我们深深体会到,服务是搞好招商引资的保证。首先,为投资商当好参谋。利用一切交流机会向外商介绍前郭的地理位置、人文环境、投资环境、基础设施、资源情况、招商引资优惠政策、软环境等,解除外商后顾之忧,做到招得来,留得住,增加投资商的兴趣和安全感。其次,亲自协调,主动服务,帮助企业选择确定厂址,协调用地,办理项目审批手续。亲自为企业起草立项申请、项目建议书、可研报告、企业章程,帮助企业办理立项、验资、注册、税务登记等手续,搞好全程服务。再次,提高办事效率。项目一旦达成以后,立即就办,速办速成,能一小时办完的不用两小时,能上午办完的不用一天,能当天办完的,不拖到明天,保证项目顺利完成,早日达产达效,做到了争分夺秒谋发展,加快节奏办实事。

四、真诚合作,保持联系

招商引资工作经验篇2

在开发区和集团公司的领导下,我们__厂在搞好生产经营工作的同时,始终把招商引资工作作为膨胀企业规模、壮大经济实力、加快企业发展的一项重要任务和措施来抓,不断解放思想,更新观念,发挥优势,突出重点,扎实推进。其中,近期与__塑料厂确定的合作生产盐膜项目,不仅有良好的经济和社会效益,而且为以后的招商引资工作注入了新的活力。现将有关情况向各位领导和同志们作一汇报.

一、前期工作情况文秘站网-

我场现有塑苫面积__多万公亩,每年需用盐膜、苫坨膜__吨左右,全市现有塑苫面积__万公亩,每年约需盐膜、苫坨膜__吨以上。同时,塑膜生产的主要原料pVC又是我们集团的一种产品,因此,在我地建设盐膜生产厂,不但运输方便,而且成本也会相应降低,对开拓市场更为有利。去年10月份,我们提出了在我地建设盐膜厂或与其它塑料厂合作生产盐膜的建议,集团公司同意后,我们先后到__塑料厂、__第三塑料厂和__塑料厂,就盐膜的生产技术及市场进行了认真考察,通过比较,__塑料厂设备工艺先进,产品质量可靠,市场占有率高,企业信誉良好。经过紧锣密鼓地洽谈、磋商,最终,双方确定合资合作,在开发区__工业园上生产盐膜项目。项目总体规划分三期建设,首期投资__万元,现正在筹备班子,近期就要开工建设,力争今年下半年建成投产。

二、几点主要体会

这次招商引资项目从提出到最终确定,是在开发区出台一系列招商引资优惠政策,不断优化招商引资环境,全力加大招商引资工作力度的形势下取得的。通过这次运作,我们的体会主要有三点:

一是从企业实际出发,充分发挥自身优势招商引资。企业开展招商引资工作,其中很重要的一个方面,就是通过招商引资,实现资源和资金的牵手,潜力与优势的对接,壮大市场竞争能力和抗御风险能力,推进产业结构优化升级。正是出于这样的前提和考虑,在这次招商引资项目中,我们充分发挥市场优势、区位优势的作用,直接促成了资金和项目的顺利到位,所以说这次合作是优势互补,相得益彰,前景乐观。

二是以降耗增效为目的,立足科学发展招商引资。这次招商引资项目成功之后,就会在我地形成盐膜——原盐——pVC——盐膜的良性循环,不但可以降低企业的经营成本,而且填补了盐化工产业链上的空白点,同时,该项目技术含量高,预期效益好,无污染,非常符合开发区建设国家生态工业园的规划要求。

三是坚持诚信原则,抢抓机遇招商引资。我们与__塑料厂已有二十多年的供需历史,特别是通过近年来的业务往来,双方交往频繁,互利互惠,互相信任,具有源远流长的合作基础。在这次合作中,我们抓住时机,既热情主动、锲而不舍,又坚持原则、稳步推进,最终使对方从原先确定的__、__、__和黄河以北等多处地点中选择了与我们合作。

三、下步工作打算

招商引资工作经验篇3

一、要高度重视培育一号工程

实践证明,高层推进机制是最有效的招商手段,一个地方招商成效的大小,与一把手的重视程度密切相关。和各级领导高度重视招商引资工作,真正把招商引资作为“一号工程”来抓,列为头等大事亲自奔赴招商一线、亲自抓落实,通过一把手亲力亲为营造出全社会的良好招商氛围。开发区招商局许晋局长一个人先后引进的项目200多个,流入的资金不少于500亿元。同时,要通过加大考核力度,对招商引资考核真正实行一票否决制,可以建立从上而下的全方位重视招商、亲自抓招商的考核机制,真正发挥出招商引资“一号工程”的良好效应。

二、要全面提高专业招商队伍素质

要采取专业队伍招商、全民配合招商的模式。培养专门的、专业的招商队伍,是必经之路。招商人员是一个窗口,是一个形象工程,是一个城市的宣传员。不仅要知己,而且要知彼。要培养招商人员的六个大师素质:一是交际大师,通过放弃清高,放下架子,感化客商,取得客商信任;二是语言大师。要通过激情的语言、吸引客商的“卖点”,有效打动客商;三是美容大师。要敢于、善于将本地的优点放大,不予余力地宣传本地优势;四是功夫大师。要具备一定的抗压能力,要能顶住招商压力;五是幽默大师。幽默在必要时会起到画龙点睛的作用;六是魔术大师。指的是招商技巧。如何把客商招进,把项目落实有时需要运用一点招商技巧。要采取参观学习、经验交流和现场模拟等方式,重点就项目包装、谈判技巧、活动推介等内容进行培训学习,提高招商干部的整体素质,打造出一支人人都是“六大师”的招商队伍,努力实现我市的招商引资工作的全新局面。

三、要围绕大项目和产业链进行招商

要实现招商的最大效应,重点围绕产业链开展招商,通过集中抓高大新项目和核心主导产业,引进整条产业链。工业园区在创建时期,曾经通过引进韩国三星集团的一个项目,最后扩招到12个项目,到位资金从几千万美元扩展到54亿美元。要把产业链招商作为招大引大的有效形式,根据我市的实际和产业情况,从中筛选出电子信息、汽车与零部件、生物制药、服装纺织等高附加值的产业集群,按照“大项目(关键项目)-产业链-产业集群-制造业基地”的思路,进一步明确定位,找出切入点,集中优势力量,实现重点突破。

招商引资工作经验篇4

这次会议的主要目的是,总结回顾招商引资工作成绩,动员全县上下再接再厉,再鼓干劲,再掀招商引资工作新热潮。刚才,段县长通报了招商引资工作情况,对今年招商引资工作提出了明确要求。赵书记宣读了《关于兑现招商引资目标责任制的通报》,会议对招商引资工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励,对未完成招商引资工作任务的单位设置了黄牌席。党县长宣读了《2011年招商引资工作方案》。赵书记和段县长代表县委县政府与各乡镇各部门签订了招商引资工作目标责任书。后面,雷书记还将作重要讲话,请大家结合各自实际,认真抓好落实。下面,我先讲三点意见。

一、总结经验,进一步提高对招商引资工作重要性的认识

在充分认识县情的基础上,我县在全市率先推出了全民招商战略。为了确保全年20亿元招商到位资金任务的顺利完成,全县上下克难攻坚、奋力拼搏,招商引资工作取得了显著成效。全县共引进各类项目114个,项目总投资54.47亿元,引资50.88亿元,到位资金20.59亿元,同比增长133.4%。到位资金创历史新高,我县被省政府评为招商引资先进县。一是招商机制不断完善。县委、县政府通过出台政策、成立招商队伍、设立专项奖励资金和季度交账、年终考核奖惩等措施,建立了招商长效机制,为招商引资工作提供了有力保障。二是招商方式不断创新。开展了叩门招商、驻点招商、联谊招商、以商招商、亲情招商等灵活多样的活动,收到了良好效果。三是投资环境不断改善。对在我县投资的重大招商项目,及时成立了由县级领导挂帅的指挥部,现场解决建设过程中出现的问题,确保了项目建设顺利进展。四是促进了经济结构优化。引进的招商项目涵盖了旅游、矿产、农业、商贸、水电等多个领域,改善了县域经济结构,为转变发展方式奠定了的基础。五是有效缓解了资金瓶颈制约。通过全民招商,吸纳了更多的外来资金,有效地缓解了项目建设资金难题,帮助我们完成了财政收入任务,为突破发发展积蓄了后劲。六是锻炼了一批招商队伍。通过参加和组织各类经贸、招商活动,开拓了广大干部的视野,提高了干部的招商素质。七是引进了一批创业人才。,全县共有14个在外创业的企业家回乡投资,为进一步做好回乡创业工作产生了很好的导向作用。

在看到成绩的同时,我们更应清醒地看到招商引资工作中存在的不足和问题:一是部分单位对招商引资工作还不够重视,思路不宽,措施不力,工作无效果;二是引进的项目质量不高,投资额度不大,科技含量不高,拉动能力不强;三是投资环境还不够好,服务不及时、不到位的现象比较突出。对以上问题,各级各部门要引起足够重视,在今后的工作中认真加以解决。

去年招商工作的实践证明,我们要比其他县区发展的更好更快,各项工作要走在全市的前列,没有捷径可走,只有靠招商引进大量资金和项目,加快发展步伐,此外别无选择。所以,我们必须进一步认识到招商引资工作的极端重要性,把招商引资工作抓紧抓实抓好。第一,抓招商就是抓发展。发展经济,资金是支撑。我县可用财力很少,上级投入有限,要解决建设资金严重不足问题,只有靠我们通过招商引进资金,使其成为推动发展最直接、最有效的力量。第二,抓招商就是抓经济。目前,我县经济发展存在着结构不合理、发展方式粗放、经济总量太小和内生动力不足等问题,解决这些问题,我们只有引进大项目、好项目,通过项目调整经济结构,转变发展方式,增强发展动力,扩张经济总量,壮大经济实力。第三,抓招商就是抓跨越。为了实现赶超,各地都在比拼、在较劲,而真正最有效的办法就是通过招商引资,把人才、企业、资金、项目、市场等引进来。因此,谁抓住了招商引资,谁就抓住了未来发展的主动权,就抓住了跨越式发展的关键。第四,抓招商就是抓政绩。抓好了招商引资,才有建设资金,才有重大项目,也才有工作亮点和工作成绩。以上认识,我们可以从去年的招商引资工作中得到一一验证。因此,全县上下要进一步统一思想,提高认识,不断增强做好招商引资工作的责任感和使命感,不断把我县的招商引资工作推向深入。

二、把握重点,再掀招商引资工作的新高潮

今年,县委、县政府确定招商引资工作的目标任务是:引资50亿元,到位资金20亿元,力争25亿元。全县上下要紧紧围绕这一任务,重点抓好以下五个方面的工作。

一要扎实做好招商项目策划。项目是招商的前提,没有项目就没有招商。招商项目谋划是我们的薄弱环节,一些部门和乡镇思路不开阔,不会谋划项目,推出的项目质量不高、规模不大,自己说不清,外商看不懂。县发改局、项目办要牵头做好项目策划工作,结合我县的“十二五”规划,围绕十大产业链条,策划一批大项目、好项目。其他各部门、各乡镇也要根据各自的实际,做好项目的策划、包装等前期工作,对招商项目要聘请专家做有深度的可行性研究,坚决杜绝“一个项目一张纸”的现象,为招商引资打好坚实的基础。

二要加大招商引资宣传推介力度。要高度重视招商引资工作宣传,县委宣传部、广电局、招商局要制定招商引资宣传方案。一是工业园区管委会、招商服务局要尽早在西安市区重要路段做好县工业园区和商南招商引资工作的形象宣传,推介我县的优势资源、重点项目和特色产业,增强我县的知名度和吸引力;二是县广播电视“两台”、《金丝峡周报》、党政信息网、部门网站等县内媒体,要大张旗鼓地宣传我县招商引资优惠政策、奖励办法、先进典型、工作进展情况和工作成效等,形成强大的宣传攻势,促使更多的客商关注我县、投资我县;三是要继续聘请招商专家和经验丰富的招商人士,前来我县举办招商讲座、经验介绍和招商业务培训,增强全县的招商意识,提升招商能力和水平,提升我们招商引资工作的政策水平、工作理念和思想认识。

三要创新招商引资方式。今年要在继续常规招商的同时,推出三大招商新举措:一是推出“会长游峡”活动。即在“5.1”期间,邀请一批国内知名的厂长、经理、商会和行业协会会长游览金丝峡,增进友谊,洽谈项目,促进招商;二是大力实施“三百工程”,即选拔100名创业带头人,各筹措100万元以上资金“创百业”,推动各项事业竞相发展;三是大力实施“回归工程”,即通过多种途径,把在外地创业的成功人士引回商南投资兴业,实现“引回一个、带来一批、发展一片”的效应。同时,要在发达地区聘请一批招商特使、招商大使,通过招商延伸招商触角。

四要提高招商引资项目的质量。一是要招大商,把招商目标盯在世界500强、中国500强企业身上;二是要招科技含量高的项目,提高项目的附加值;三是要招劳动密集型、规模大的项目,让广大群众在家门口就业;四是要招投资额度大的项目,增强带动能力;五是要招污染少的项目,促进发展方式转变,改善经济结构。

五要进一步优化投资环境。要真正从全县发展大局出发,优化招商环境,吸引客商投资。一是要提高办事效率。要大力推行首问负责制、限时办结制,做到马上办、立即办;二是要加强监督检查。要设立招商举报电话,设置投诉信箱,公布投诉邮箱,严肃查处对客商设置障碍、吃拿卡要等行为;三是要强化服务。对客商投资,要推行上门服务、免费服务、优质服务,以真情留住客商;四是要提升能力。要加强学习,每名干部都要成为招商引资的行家里手,做到会招商、招成商。今年,县招商局要会同县委督查室、组织部、县政府督办室和县监察、人社等部门,加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及各项优化经济发展环境措施落实情况的监督检查,严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。

三、强化领导,确保招商引资工作实现新突破

今年分解下达到各部门的招商引资任务,是底线,没有讨价还价的余地,不讲任何条件和借口,必须全面按时完成。因此,各乡镇各部门必须进一步加强领导,狠抓落实,确保顺利完成全年招商引资工作任务。

一要坚决克服等待观望、消极被动思想。去年以来,有一部分干部包括少数领导干部对县委、县政府招商引资工作的决策不很理解,认为招商不是自己部门的职能和业务,对招商引资工作畏难发愁,感到无所适从、束手无策。可以说,看法很多,想法也很多。但一年来的实践证明,我们的决策是正确的,绝大部分单位超额完成了年初下达的目标任务。所以,现在不是“要不要招商”、“能不能招商”、“该不该招商”的问题,而是要下更大的力气去招商。今后,我们实施招商引资工作的措施更多、力度更大、考核更严、奖励更强,所有部门、乡镇必须坚决改变缩手缩脚、因循守旧、消极畏难的精神状态,要敢为人先、勇于开拓、大胆创新,再夺招商引资工作新胜利。

二要加强力量,保障经费。各乡镇各部门要把招商引资工作作为“一把手工程”来抓,培养和组织专门队伍抓招商,定目标、定人员、定责任、定时间、定奖惩,一抓到底。县财政和所有乡镇部门要为招商引资工作提供足够的经费保障,用于招商项目前期工作、项目包装推介、外商对接、招商奖励、市场开发及招商信息网络等建设,保证招商引资工作顺利开展。

招商引资工作经验篇5

根据我县当前发展所需召开的一次十分重要的会议。把去年定为“招商引资和项目建设攻坚年”这是县委、县政府做出的重大决策,这次会议是县委、县政府认真分析形势。目的就是要站在新起点,再造新优势,全面掀起招商引资和项目建设新高潮,有力牵动经济社会好中求快、快中求好、又好又快的发展。过去的一年,全县招商引资和项目建设工作不时地向广度深度推进,创新招商思路,改进招商方式,拓宽招商领域,强化招商队伍,多次举办大型域外招商活动,一大批重大产业项目胜利引进,取得了经验、彰显了效果。今天的会议就是要进一步统一思想,再动员、再鼓劲,确保完成或超额完成全年招商引资和项目建设任务。

同志宣读了招商工作方案,刚才。王宁同志解读了招商优惠政策,四家单位做了表态发言,都赞同。下面,就如何做好今年招商引资和项目建设等工作,讲几点意见。

一、为什么要开展“攻坚年”活动

不论经济发展到什么阶段,招商引资和项目建设是实现经济快速发展的胜利经验。招商引资始终是发展的生命线,始终是经济工作的重中之重。开展招商引资和项目建设攻坚年活动,不是造新词,提新口号,而是当前加快我县发展的肯定选择,对近几年招商成果的展示。

县抢抓新机遇“进十冲百”迫切需要。经过几年坚持不懈的招商引资和项目建设,开展“攻坚年”活动。县新上项目迅猛增长,经济总量迅速壮大,发展后劲十足,已经跨入了快速发展的新阶段。站在新的起点,决不能为过去取得的效果而固步自封,必需奋力前行,不时地创造新的发展优势。县委、县政府明确提出今年力争跻身全省十强县、全国百强县行列的目标,实现这一宏伟目标的核心就在产业、关键就在企业、支撑就在项目。归根结底,加强招商引资和项目建设就是实现新跨越的现实选择和最佳途径,进十冲百”关键所在支撑所在后劲所在

突出做好“三化一业”主要抓手。县委、县政府在坚持“一二三四”思路不动摇的基础上,开展“攻坚年”活动。提出今年乃至今后一个时期全县的工作重心是要推进“三化一业”即推进工业集群化、农业产业化、城乡一体化,大力发展现代服务业。加快发展“三化一业”招商引资和项目建设就是主抓手,就是工作中的重中之重。工业集群化的核心就是要招项目、上项目,形成一批税收超5000万、甚至超亿元,产值超亿元、甚至超几十亿元、百亿元的现代化产业集群;农业产业化的核心就是要用工业化理念谋划农业,重点是加快作为“一县一业”鸭业发展步伐,促进农业增效农民增收;城乡一体化的核心就是要以县城和辽滨水城为中心,启动一批重要的基础设施、公用设施以及房地产开发项目建设;现代服务业发展的核心就是要以旅游业为牵动,集聚人气,构建起现代化的商贸流通服务网络。必需切实增强责任感、紧迫感,克服厌战情绪,克服畏难思想,一切围绕招商引资转、一切围绕项目干,全县上下横下一条心,扭成一股绳,全力打好招商引资和项目建设攻坚战。

站在新起点、再造新优势、实现新跨越的有效途径。经过几年来的高速发展,开展“攻坚年”活动。县招商引资的有利条件日益显现。一是构建了坚实的发展载体,形成了一核一轴三带多园”发展空间。二是有了一支成熟的招商队伍,通过“走出去、请进来”干部得到锻炼。三是县有了很高的知名度。一方面我位于辽宁沿海经济带的重要结点,已经步入了与全国先进县市竞争的平台。同时我通过在发达地区设立招商联络处,选派县镇机关干部招商,加强与各地客商的广泛联系,域外客商知晓大洼、投资大洼的意向更加强烈。四是拥有了很好的发展环境。全县上下形成了心齐、气顺、风正、劲足的浓厚氛围,各级干部真正能从大洼发展的角度去思考和谋划工作,工作效能不时提高,经济发展的软环境明显优化。硬环境方面我交通体系不时完善,跨辽河大桥、滨海大通道、盘锦新港、疏港铁路、与营口合作新建的机场、盘营公路的拓宽、乡村轻轨等正在建设,有的即将开通,这使我县拥有了完备的海陆空交通体系。五是国家宏观调控政策继续发力、金融危机得到缓和的大背景下,资本流动、产业转移、企业扩张的欲望将明显增强,将进入到新一轮发展周期。如何让这些优势快速转变为产业发展优势,这个手段和动力就是招商引资和项目建设。

求发展、快发展、会发展的愿望比任何时候都迫切,可以说。全县政治安宁、社会和谐稳定的大好形势下,招商引资和项目建设就是压倒一切的重点工作。所以,要有信心、有决心、有激情,攻坚年”里打一个漂亮的攻坚战!

二、如何开展好“攻坚年”活动

就是要用招商引资推动大项目生成,开展“攻坚年”活动的动身点。并牵引经济发展,促进经济发展方式转变和产业结构优化。招商引资和项目建设既是因果关系,也是验证关系。只有大招商,才干招大商;只有更多、更大的项目开工建设,才干验证招商引资效果有多大;只有通过更多项目投产达效,才干增添巨大的发展后劲。创新是力量的源泉,发展的动力。要在认真总结推广经验的基础上,突出招商的针对性、选择性、实效性和灵活性,要实现两个转变,即:由大招商向招大商转变、由大建项目向建大项目转变;要克服三种思想,即:重招商轻落地、重建设轻效益、重管理轻服务,要切实做到招商数量、质量、效果偏重;务求实现招商引资协议额、项目建设实际投资额、达产达效项目总量三个新突破。要用实实在招商引资、项目建设效果支撑发展、增强后劲、提振信心、富裕人民。怎么开展招商引资,怎么抓好项目建设,想要从以下几个方面入手:

要提升招商队伍综合能力。辽滨、各镇、各部门都要切实加强招商队伍的建设,要不遗余力招商引资。第一。组织精干、高效的人员招商,谁主管、谁具体负责、谁去招商,都要确定下来。全县各级干部都要绷紧招商引资这根弦,县四大班子领导要深入下去,参与指导所在镇的招商引资活动,要参与谈判、接待等工作。具体招商人员要从了解县情、谈判技巧、解客商的习惯、加强各类信息的收集、增强情感因素在招商中的作用等方面来提升综合素质。第二,要注重做好招商的基础性工作。充分挖掘、整合优势资源,认真总结梳理我县的区位、交通、产业、产品、要素、政策等优势,增加我招商引资的底气。同时要把这些优势包装好、宣传好,打造出地域招商品牌,用品牌吸引投资者的眼球。招商工作中,一定要有中心概念。第三,要明确招商方向。要着重引进那些投资体量大、市场前景好、税收贡献大、牵动能力强的项目,积极向国内外500强企业靠拢,深入研究其行业背景、发展战略、投资意向,对适合在县发展的重大项目要集中攻关,重点跟进。当然也要“抓大不放小”形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的态势。第四,要转变招商方式。要坚持“走出去”与“请进来”相结合,转变过去以县为主的大规模走进来招商方式,重点以小分队自主招商为主,广泛走出去,登门招商。今年县里有统一的活动布置,各镇和园区每个月也都要精心设计招商活动。同时,要进一步加强主题概念招商、中介招商、节会招商、以商招商、以情招商工作,扩大招商效果。第五,要有针对性、有选择、有特点地进行招商。各园区都有了各自的产业定位,要紧紧围绕培育和确立的主导产业以及龙头企业与其相互关联的产业链条,定向招商选项目、摆项目。第六,要延展招商领域。要继续坚持“三个面向”招商工作要坚持“三化一业”项目并举,坚持工业项目引资与基础设施、公用设施、公益事业、农业产业化和现代服务业引资偏重,改造激进产业引资与发展新兴产业引资并抓的发展方略,推动招商引资向更大领域、更高层次发展。要围绕主导产业形成,立足我现有的石油化工、机械加工、食品和农产品深加工等优势产业,着力引进产业配套空间广、资源综合开发水平深、可继续发展能力强的产业和技术,打造强势的特色主导产业。同时,要围绕新兴产业培植,重点引进海洋装备制造、新能源、电子科技、生物工程等高新技术产业,要统筹抓好工业地产、商业地产和旅游产业、港口物流等方面招商,着力引进国内外知名地产企业,大力发展包括激进工业厂房租赁、新型创意产业基地、总部基地、商务楼宇在内的各种新兴业态。今年的一项重点工作是要加快县城“温泉城”建设,年初我温州举办的温泉城招商会所接洽的项目要加紧跟进落实,年内要确保开工建设。第七,要注重引进外资外企。今年我实际利用外资指标是4.5亿美元,压力非常大,必需充分发挥沿海优势,认真研究外商对项目的需求,推出对接性强、发展前景好、满足外商投资需求的项目。凡是能利用外资(或能转化成外资)项目,譬如房地产项目、温泉城项目、星级商厦酒店项目、合资合作型工业项目,一定要利用外资(或转化成外资)来干,这样我利用外资才干上水平,才干有新突破。第八,要进一步强化招商引资实效。检验招商引资最直接的就是项目落地。各镇、各部门、各园区要有锲而不舍、一追到底、不达目的誓不罢休的精神,真正把项目引进来、落地开工,切实提高项目的履约率。第九,要克服招商工作中存在一些问题。要明确招商重点产业和区域,坚决克服无目的无方向的盲目和盲从的招商作法;要严把投资强度关、产业密度关、环境维护关、资源能源节约集约利用关;要讲求招商工作方式方法,不怕“千言万语、千山万水、千辛万苦”坚决克服急于求成的心态;要注重实际,坚决克服为了完成指标任务对项目以小充大、以次充好的做法;要注重土地资源的集约利用,珍惜存量土地,切实提高投资密度。第十,要明确招商任务。再强调一下,今年的招商引资和项目建设任务是招商引资协议额要突破600亿元,新引进投资1000万元以上项目要突破200个,投资5000万元以上项目要突破100个,投资亿元以上项目要突破50个,实施项目要突破500个,实际投资额要突破300亿元,新增规模以上企业要突破100家,同时,每个镇都要有3个以上投资5000万元和投资亿元以上的大项目开工建设。这是一个硬指标,重点考核的内容,各镇、各园区、各部门必需不折不扣地完成。

强化项目开工建设,要全力以赴抓好项目建设。项目建设是招商引资效果的试金石。务必扑下身子、集中精力强化项目跟踪落实。强化项目竣工达产,全面提高项目签约率、开工率、达产率,确保一批大项目开工建设、投产达效。县四大班子成员要全员参与项目建设,从签约入驻到竣工投产,进行全程跟踪服务。第一,要加快推进园区、项目集聚区基础设施建设。园区是攻坚年”主战场,发展“三化一业”有力支撑,要集中优势力量做大园区。要认真搞好园区规划,明确园区产业定位,各园区、项目集聚区要按照“产业集群、土地集约、功能完善、提升档次、管理科学”要求,加大投入,向园区特色化、专业化、规模化发展,以此增强对项目的吸引力。不搞“小而全”小而乱”园区,要搞“小而专”小而精”要形成一个园区一个产业集群,小的园区要突出发展12个特色鲜明的产业集群。第二,要重视项目建设。项目从签约到立项,从落地到开工,从建设到投产,有周期的也会有这样或那样的困难,要把项目视为生命来关爱,必需建立起“一个项目、一套班子、一抓到底”项目推进制度,搞好全程代办等保姆式服务,确保项目块开工、快建设、快达效。第三,要明确排出项目建设时间表。要对项目建设倒排工期,明确项目建设的责任人,时时监测项目的位资金。每个月要对各镇的项目建设情况进行调度,推进项目建设的速度。要定期开展项目拉练活动,要让大家都亮亮相、差别自然就会看出来,以此来增强大家加快项目建设的紧迫感。第四,要强化要素供给。今后我政策、土地、资金、技术、人才等方方面面要素资源,都要向园区集中,向项目集中。要发挥好贷款担保中心的作用,完善银企对接平台。土地部门和各镇要利用好“建设用地增减挂钩”政策调整土地利用规划,并对存量土地进行整合开发,盘活闲置资产,积极向上争取增量指标,确保项目建设用地需求;发改、财政、科技、农经、旅游、环保等部门要积极协助企业争取上级有关扶持、奖励、贴息资金;财政、金融办、各金融机构要充分发挥贷款融资平台作用,协调做好银企对接,最大限度融通资金,保证项目建设;行政服务中心要协助企业跑手续,搞会签;电力部门要保证项目用电需求;科技、人事、劳动等部门要协助项目解决好技术、人才、培训、用工等方面的问题。第五,要进一步优化招商引资环境。招商政策日益趋同的情况下,服务就是良好的投资环境和发展环境,一种竞争力。要牢固树立服务就是环境、人人都是投资环境,关心招商引资、服务招商引资就是支持大洼发展的理念,不时增强“亲商、安商、富商”意识,寓招商于服务之中,一切围绕项目建设转、一切围绕招商引资干。务必健全和提高三大服务体系,即:投资审批一条龙服务体系,项目建设过程全方位服务体系,企业投产运行后经常体系。加快构建守信规范、优质高效的服务体系,真正使我县发展环境有一个大的提升。项目在哪卡住了哪的干部就要降下来;要坚持依法行政,杜绝“吃拿卡要”对招商引资不能说不行,要说怎样才干够行。项目在哪发生了肠梗阻”哪贻误了项目建设,就要追究哪的责任。第六,要兑现许诺和政策。招商引资和项目建设上,就要敢给、敢花、敢奖,要坚持“两个凡是凡是向投资者作出的许诺必需坚决兑现,凡是该给投资者的优惠政策必需坚决兑现,该减免的要减免,该奖励的要奖励,真正地做到诚信招商、诚信待商、诚信留商。对机关干部招商引资有贡献的也可以奖励。第七,要加强项目清理。讲诚信是双方面的要坚决清理占而不建、建而不竣、竣而不达产的项目,使土地资源的作用发挥到更大。对那些跑马占地、依照投资要求“多吃多占”项目要坚决规范、清理,严格依照相关规定,征收土地使用税、闲置费。第八,要严格执行项目建设县长办公会议制度。过去,个别镇新上项目不少没有报项目建设县长办公会议研究,直到项目出现问题,县里才知道,导致工作很被动,再强调一下,今后各镇新上任何项目都要上会研究,不许自作主张。同时,县长办公会议是一条绿色通道,只要认可的项目会一路绿灯,比各镇自己搞要便捷的多。

三、对工作和干部的几点要求

(一)对招商引资和项目建设工作的要求

要全面动员。全县从上到下,第一。要把招商引资和项目建设作为加快发展的第一要务,做到人人参与。各级领导干部要当好表率,既要把招商引资作为一项重要的经济任务,更要作为一项重要的政治任务来抓好抓实,时刻抓在手中、放在心上。县四大班子每位领导都要身体力行地参与进来,带好头,各镇的党委书记、镇长,要把心思和精力重点投入到招商引资合项目建设上,要亲自赴一线招商,亲自协调解决重要问题。要确保招商引资和项目建设人人肩上有担子、个个身上有压力。第二,要下达指标、严格考核。发改和经贸部门要迅速分解下达今年的招商任务,各镇和园区要毫无条件的落实。工作考核要从以前的重数量向量、质并重的要求转变,签约项目的履约率、资金到位率、开工率等都要作为考核的重要规范和硬指标。发改局、经贸局等部门要加强项目考核,一个月一排榜、一通报。第三,要加强督查督办。县委、县政府督查室、发改、经贸等部门,要把项目建设作为一项重要的工作,定期对项目建设情况进行督促检查,及时向县委、县政府汇报全县的项目建设情况,对工作不力的不作为的要向县委县政府提出建议。第四,要拉练检查看实效。今年要集中安排几次拉练检查,主要看项目开工情况和项目进展情况,让大家比一比,看看到那时候谁硬气、谁脸红。第五,要奖惩分明。政策已经出台,对实际到位的项目,要给到企业、给到招商引资人,真正体现出干与不干不一样,干多干少不一样。要把招商引资项目建设作为干部任用的重要依据和年度考核的重要内容,以实绩论英雄,按贡献讲任用,对业绩确实突出的德才兼备的干部要提拔、要重用,对工作不力的镇党政班子要“亮牌”要调整,真正形成能者上、庸者下的用人导向。第六,要营造良好氛围。宣传部门要及时报道招商引资和项目建设工作进展情况、典型事迹和先进经验,以及各镇、各园区项目开工建设情况、投产达效情况,形成全社会关心、支持、参与“攻坚年”活动的强大合力。第七,关于“飞地”建设和税收分成问题。招商引资工作中,要牢固树立“全县一盘棋”思想,打破镇、区等行政区划,强化经济区划,实行资源共享、利益共享,不求所有、但求所用。特别强调的要集中力量向“一核一轴三带多园”摆项目,重点要向辽滨摆项目。县里近期要研究招商引资主体部门与落地区域的税收分成等政策。鼓励和支持在辽滨等有条件的园区建设项目飞地,做大现有园区,没有园区的镇招来的项目要向飞地摆放。各镇要抓紧搞好飞地建设,项目考核上,谁招来的项目要算在谁的账上。

(二)对总体工作的布置

大的构架就是一二三四”和“三化一业”一是要坚定不移地争进全省十强县、进入全国百强县这个目标。这个目标一直在鼓舞着我奋发有为。要力争在去年底进入全国百强县行列,县委、县政府已经对全县今后一个时期的工作做出了总的安排。这是省市对我期待,更是对我信任,要感到光荣。二是要坚持围绕财政抓经济、围绕富民抓调整。要千方百计地把财政和群众的两个腰包”做鼓,既要增强加快发展所需的财力保证,更要提高群众生活质量。三是要突出促进经济发展、民生改善、社会和谐稳定三大任务。这是政府工作的主线,必需围绕它来发明性地开展工作。四是要狠抓招商引资新上项目与扶强做大存量企业两条腿快跑、推进农业产业化经营与扩大小额贷款支持两个轮子快转、增加财政收入与争取国家政策资金支持两项工作并举、改善人居环境与增加城乡居民收入两件事齐抓四项重点工作。具体到工作实践中,就是要推进工业集群化、农业产业化、城乡一体化和现代服务业发展。大家要深刻领会发展战略和工作重点,并贯穿到工作始终,全力以赴、有发明性抓好落实。

(三)关于干部作风问题

招商引资工作经验篇6

沿海城市招商引资的基本现状与经验

在招商引资方面,我国沿海地区取得了非常突出的成效。他们在跨国公司对华投资出现新的特点、投资项目系统化、投资领域不断调整的新趋势下,积极顺应跨国公司在华投资战略调整,熟悉掌握外商新的投资方式、投资领域,打造城市品牌,选择“企业竞争”与“改善投资环境竞争”并重的战略,不断采取应对举措,创新管理,探索路径,积累了一些值得西部借鉴的做法和经验。

创新观念,搭建高层次招商平台,拓展联络信息渠道近几年来,沿海城市都在不断更新招商引资观念。首先从区域开放观念上升到全球化意识,不仅要在全国,更要在国际分工与交换中为自己找准定位,其次从用优惠政策创造局部优势的观念升为营造公平、公正、公开的发展环境意识。上海等城市都提出以投资者为中心,为投资者提供“首问制”及“全程保姆式服务”等新理念,仔细了解外商需求特点,认真给跨国公司做好配套服务。

为了加强与国外工商组织联系,沿海各地政府不断拓展信息来源,开展各种形式的会展活动。上海建立了5个展览中心,100多家会展服务公司,直接从业人员超过4000多人。在美国、日本、欧洲等设立了7个投资促进中心。平均每星期举办5.5个展览会,2002年上半年举办各种大型国际会展144次,接近德国一年举办次数,世界500强有近300家入驻上海。世博会、杭州国际休闲博览会、义乌小商品博览会等,其切入口是招商、委托招商,通过外商驻华机构、中介机构牵线搭桥,推荐项目。

围绕产业及产业链招商,吸引龙头企业。培养和引进人才苏州市提出了兴办一个合资企业,就要上一拳头产品.带动一个行业,救活一批企业的思想。仅苏州一个地方,世界500强引进达86家,超亿美元的项目18个。宁波引进上百亿元的大项目12个,而且都是瞄准国际上的龙头企业。他们紧紧抓住世界投资商的脉搏,围绕一个大项目,成立由政府职能部门、中介机构、专家学者、开发区组成的权威性投资效益评估小组,对项目实施进行可行性研究和跟踪服务。

沿海地区在招商引资人才的培养和使用上力度非常大,形成了专业化的招商引资队伍和网络。在上海实施“万人应对入世行动计划”,用3年时间为全市培养10000名精通世贸规则的专业化招商引资人才和100名高级管理人才。宁波市提出了构建不少于一万人的国际营销队伍的设想,为此政府多次举办对外经贸企业的管理者及员工的专项培训活动。

坚持不懈地推进改革。实现体制机制创新由于行政审批是一种“稀有资源”,改革行政审批及“一票清”收费涉及部门切身利益,需要统一思想并做艰苦的推进工作。各地都把“一厅式”办公、并联审批等当作“一把手工程”。上海市、江苏和浙江省都实行了一站式审批、一卡式收费。上海青浦区推行一门受理、单轨运行、并联审批。宁波还成立了接轨上海办公室。从表面上看,是投资环境的改善,是城市面貌的变化,更深层次的是大力推进体制、机制创新的结果。宁波民营经济、外资公司早已改制,没有一家国有。两头在外(效益、出口),队伍稳定,两年内完成了国有企业改制和行政审批制度改革,公开、公平,透明办事,吸引扩大了投资,降低了准入门槛,方便了投资企业。

用“心”招商,创建服务型政府在沿海地区,创建服务型政府的观念已经渗透到各项招商引资工作之中。宁波市营造外商投资兴业的最佳软环境,用“心”招商,在服务上做文章。他们极力倡导五个“千万”,即千军万马、千山万水、千方百计、千言万语、千辛万苦,以潜心招商。不少外商都有这样的体会.只要是企业需要的或想要的,政府尽可能地满足要求,并千方百计做好。这一“用心”还表现在,项目不论大小,投资不论多少,各级政府部门都以朴素的工作热情,为每一位投资者解决后顾之忧。联营办厂,真心诚意请外国人、外地人当厂长和经理,让他们掌实权,自己甘愿当配角。

充分发挥开区主体作用。强化园区招商沿海各市在不断明确“政策特区、城市新区”的定位,树立“体制重于技术、环境重于政策”理论,着眼于体制创新和环境优化,推进城区开发区化,防止开发区城区化的战略模式。各市都充分认识到园区建设对于产业集聚、升级和城市综合竞争力提升的重要作用,不断加大各类开发区工业产业园区基础设施投入力度,加快开发建设步伐,促进全市经济结构的战略性调整,增强经济发展后劲。开发区工业产业园区建设,一是规划起点高。着眼于高起点规划,努力建设一流园区;二是投资强度大。狠抓机遇,加大投入,进一步扩大规模。三是建设速度快。跟踪落实好土地滚动指标,着力保障园区建设用地。加强工程建设监督,严把质量和廉政关;四是体制机制新。着眼于高效运作,大力创新开发机制,提高服务效能和办事效率;五是招商引资不断具有新突破,抓住招商队伍建设,落实激励机制,创新招商方法:六是投资环境持续优化。不断落实好优化投资环境的改善措施,进一步营造良好的投资环境。

促进企业间的经贸合作,开展区域经济合作,实现资源优势互补温州市鼓励民营企业积极参与“创业在本市”大讨论,以开放合作作为切入点,加大对优秀民营企业家的学习宣传力度。推出一批重点民营企业,制定招商引资帮扶办法,抓好招商引资工作。积极支持有实力、有品牌、有市场和发展前景好的大企业创办了工业园区。

宁波市具有明晰的区域合作战略,他们提出“融入长三角,接轨大上海”的思路。宁波市政府注重通过东西部交易会、网上招商的形式与西部合作,实施“请进来”和“走出去”相结合的战略。他们对内资的引进从不放松,同时也很注意传统产业和制造业的梯度转移。

西部招商引资的新策略

通过前文分析,我们认为西部地区要快速发展,实现赶超战略,就要坚定不移地扩大对内外开放,推行招商引资新策略。

理清思路。制定有前瞻性的招商引资方案,拓展对外联系渠道,拓展国际

发展空间结合西部区情,学习借鉴外地城市先进经验作法,制定科学合理化、数字化、可操作的招商引资规划。对各项招商引资指标都有要有短期和长期发展目标,采取的举措等都要有一个清晰的概念。同时借鉴上海市拓展对外联络渠道方法,与国内外工商会、世界知名投资促进机构等建立联络制度,加强日常联系,收集经贸合作信息,邀请这些有代表性的工商会、商协会人士来西部考察,向其推介项目并介绍西部主要招商项目、合作领域、经济发展新动态。开展委托招商、招商,聘请世界知名大企业、大财团Ceo及商协会管理层担任西部各省(区、市)政府招商引资顾问。

整合招商资源,建立西部地区招商引资网络建议尽快组建西部各省(区、市)招商局,建立招商引资网络,组织一批熟悉国际经贸规划、理论和实务的团队。学习沿海等地的招商模式,创造全民招商氛围,扩充完善招商引资网络,在各级各部门招商引资部门的基础上,向党政部门、社团组织扩充,建立招商引资网络组织,强化信息沟通和交流,组织和培训一支专业化招商引资团队。另外,积极发展会展经济,搭建有国际知名度的招商引资平台。争取“中国投资贸易洽谈会”在西部城市轮流举办,并首先在西安、成都和重庆等城市举办。学习借鉴杭州举办“西湖国际休闲博览会”、宁波举办国际服装节等的经验,在西部主要城市举办国家重点扶持的区域性经贸盛会,举办能拉动西部产业增长、促进高科技成果转化、有国际影响和较高知名度的专业性品牌展会,搭建有较高知名度的国际招商引资平台。

认真研究跨国公司全球化战略,找准工作着力点西部地区要加大对国家招商引资政策体系和新一轮国际产业结构调整的研究,认真研究跨国资本流动的规律及投资商的需求。提高招商引资的预测性,有效开展招商引资工作。利用各种渠道收集国内外经济合作信息,特别是要注意了解,并潜心研究跨国投资动态和投资商需求。在当前国际经济环境下,以开发区二次创业为契机,大力开展产业招商。学习苏州园区招商的先进经验和做法,以西部两个部级开发区二次创业为契机,以日本和港澳台为突破口,加大招商力度,实现由项目招商向产业招商、园区招商转变。探索用多元化投入、市场化运作、公司化经营、政策扶持、滚动发展的机制建设特色产业园区,发挥开发区龙头作用,积极开展产业招商、产业链招商、带动西部招商引资上规模,上档次。特别是西部地区政府应尽快制定外资并购国有企业的可操作性办法。将各类企业尤其是国有大中型企业进行资产评估,以项目为纽带,梳理排队,多种媒体、多种渠道对外宣传。发展信息产业,带动西部地区工业企业的健康发展。并按国际商业计划书要求,包装重大招商引资项目。抓紧对西部各重大项目调研、策划、认证的储备,特别是要抓好能带动经济可持续发展的产业及产业链项目,按国际商业计划书要求进行包装,对国内外投资提供权威性评估依据。

坚持体制机制创新,以服务创造竞争力向上海市政府、苏州高新区和宁波北仑新区学习,进行体制和机制创新,推进政府经济管理行为和管理方式的转变。以行政审批制度改革为契机,全面理清审批事项,推动政府职能转变和政务公开。尽快完善过渡为“一门受理、单轨运行、并联操作”的“一厅式”办公新模式。树立超前的工作意识,以优质服务创新的竞争力。建立公开、公平、透明、诚信的投资软环境。

把吸引外资与内资相结合,增强招商引资实效性西部各省(区)市市委与境内外各友好城市加强经济信息交流与联系,建立长期而有效的沟通机制。发挥各省(区)市、各级政府对外友城及各部门驻外办事处作用,捕捉收集经济合作信息,积极邀请境内外投资商到两部考察访问,大力推介项目,实现由迎来送住向经济联络、投资促进及外事为经济工作服务的职能转变。瞄准国外“四大板块”,国内“三大区域”和“三大目标群体”,增强招产引资工作的实效性。

西部招商引资的制度建设

建立招商引资责任制度和各级领导与重大项目联系制度建立目标责任制,层层分解下达年度招商引资目标任务,逐级落实。由各级党政部门领导带头承担招商引资目标任务,强化督查、严格考核、全程跟踪、滚动服务。建立健全利用外资与西部城市及全国十五个副省级城市比较通报制度,建立分析报告制。每月通报市内各单位利用外资进度完成情况,每季度由各省(区)市政府领导对各区县、各开发区、市级各部门的利用外资工作完成情况进行讲评。重点加大对已洽谈项目的审批协调力度,对有初步投资意向的或已在谈的3亿元或3千万-5千万美元以上的大型投资项目和世界500强项目,随时收集汇总跟踪进展情况,提交各省(区)市委研究后,分配专职领导牵头定向联系。同时加快对一些项目的包装审批,对已审批项目抓紧资金到位,对已开工投产的项目帮助协调解决运行中存在的问题。

建立与中外投资商经常性对话制度建立所有投资西部的客商、国内外公司办事处首席代表的通信录,开展市区县各级“走访百家外资企业”活动。每三个月召开一次座谈会,由市领导出席,听取投资商在生产经营过程中的困难和问题,并及时为其排忧解难。另外,聘请部分客商、著名商协会、世界五百强公司代表作为西部招商顾问,邀请其为西部招商引资出谋划策,促进外资企业增资扩资以及商招商工作。

建立投资环境综合考评制度和重大招商项目评估及科学推介制度建立数学化、可操作、定量化科学合理的考核指标。把创建投资创业环境的成效列入各省(区)市级各职能部门、各开发区管委会责任目标和干部考核内容,年终向社会公布考核结果。对改善投资环境先进个人进行表彰,对影响投资环境的人和事实行专项责任追究。充分发挥职能部门和行业商协会优势,在从各种渠道挖掘招商项目,研究准入政策的基础上,按照符合国际惯例的商业计划书要求包装项目,建立招商引资项目库。有针对性地整合和利用项目资源。对重大项目可由各部门或项目单位出资,聘请专业招商或中介公司进行包装。成立国内外投资商俱乐部,实施科学的项目推介机制,定期或委托国外商协会对外,建立政府主导、企业参与的市场运作机制。

建立招商引资人才培养储备制度和重点产业、重大项目引资攻关小组制度选拔一些本科以上理工科专业、英语6级以上的应届大学毕业生,充实各区县招商引资队伍。从社会上公开选拔一批理工科专业、英语4级以上人员在外语学院培训一年口语,考试合格后充实到各省(区)市区县各级部门的招商队伍中。组织从事部门、开发区等定向在美国硅谷等地招聘适合西部产业发展需要的高层的次熟悉专业、懂外语的高素质人才,参与西部的各重大项目招商工作。围绕西部高新技术产业、传统产业升级、旅游、基础设施、房地产、城郊农业、生态环境建设以及城镇体系建设等重点领域的重大招商项目,成立由项目单位、专家学者、投资咨询公司、中介机构、会计师、律师、土地、税务方面较具权威性的专门招商小组,开展定向招商攻关工作。了解国内外产业发展动态,国家政策、外商需求等住处信息,组织项目洽谈,推动重大项目招商工作的实质性进展。

建立招商引资信息跟随跟踪制度和招商引资经验交流制度不断整合招商信息资源,对于由市外办、开放办、外经贸局、开发区、合办、侨办以及区县、各部门接待的客商实行信息汇总和信息共享制度,将所有访问考察中获取的外商需求及投资信息建立信息档案,按照机构性质、名称、信息类别等分类建立数据库,通过互联网等各种方式以备各部门随查随用,实现西部地区各部门的资源共享,提高外事工作的经济效益。有计划、不定期地邀请境内外的投资咨询和中介机构、商协会管理人员、沿海市政府的有经验招商人员、国有企业、民营企业、外商投资企业的中外双方管理人员等从不同方面在西部各省(区、市)举办招商引资做法及经验交流会、座谈会等。在更高层次上借助智力资源。对一些重大招商引资成功案例进行分析解剖,找出共性特点,结合西部实际,提出可操作性办法:以便熟悉外商投资模式,提高招商工作人员的涉外能力及招商引资工作的实效性。

招商引资工作经验篇7

春节刚过,市委、市政府就决定召开全市招商引资总结表彰暨动员大会,充分表明市委、市政府对招商引资工作的高度重视。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续动员全市上下进一步统一思想,提高认识,总结经验,与时俱进,扎扎实实做好招商引资工作,全面完成今年招商引资目标任务,促进全市经济建设和社会事业更快发展。一、回眸2003年,招商引资工作取得了可喜成绩2003年是我市第二个“招商引资年”。一年来,市委、市政府将招商引资作为加快发展、富民强市的“一号工程”紧抓不放,在认真总结第一个“招商引资年”经验的基础上,不断改善和优化经济发展环境,继续着力营造全民招商氛围,全力克服“非典”带来的不利影响,积极开展多种形式的招商活动,全市招商引资工作取得了显着成绩。(一)引进资金又上了一个新台阶。市招商引资考核小组于今年元月上旬对2003年全市招商项目到位资金进行了细致认真的抽查核实,全年引进资金突破20亿元,达到24.57亿元,比上年实绩增长49.4%,完成年度目标136.5%,并出现了连续两年引进资金额净增加8亿元的喜人局面。其中:实际利用外资2050万美元,比上年增长90.9%,完成目标102.5%;实际利用省外资金97974万元,比上年增长75.1%,完成目标153.1%;实际利用省内市外资金131315万元,比上年增长31.6%,完成目标131.3%。(二)招商引资促进了全市经济快速增长。2003年全市GDp增长9.8%,规模以上工业增加值增长27.2%,外贸出口增长50.9%,财政总收入增长23.0%,固定资产投资增长29.8%,全面超过年初预期目标,国民经济数量和质量同步平行发展,出现了期盼多年的良好增长态势,尤其是GDp增速首次超过全省、全国平均水平,在这当中招商引资所发挥出的作用是有目共睹的。如池州海螺日产8000吨水泥熟料生产线,贵池黎虎水泥公司,东至县的尧渡染织厂扩建、尧舜大市场,石台县的圣嘉公司丁基胶瓶塞,青阳县的国风非金属新材料公司一期、巢东九华钙业公司等一批项目相继竣工投产;九华发电公司一期工程、国风非金属新材料公司二期工程、九华山生态环境综合治理、九华山地藏菩萨大铜像工程、青阳韦确纳米材料公司、九华山沃尔特大酒店、318国道池州至青阳段拓宽改造、殷汇至查桥公路改造和325省道拓宽改造等一批重大投资项目先后开工建设,对推动我市经济快速健康发展起到了重要作用。(三)绝大部分责任单位都圆满完成了引资任务。一年来,各县区和市直各部门充分发挥自身优势,创造性地开展工作,主动推介项目,积极寻找投资客商,协调落实建设条件,热情做好服务工作,较好地完成了市政府下达的招商引资任务。在13个直接引资责任单位中,青阳县、贵池区、东至县、石台县、开发区、市国土局、市交通局、大水泥项目办、市建委都超额完成了任务;在市直介绍引资责任单位中,除1个单位未能完成外,其它59个单位都顺利完成,共介绍落实85个项目,当年引进到位资金3.6亿元。(四)外来投资结构日趋合理。从引进资金分布看,工业占60.4%,房地产占10.1%,服务业占9.8%,基础设施占7.5%,农业占6.9%,旅游业占3%,社会事业占2.1%。与上年相比,变化明显的是房地产比重下降,基础设施、服务业和旅游业的比重上升。从单个项目投资规模看,640多个招商引资项目总投资规模达到100亿元以上,平均每个项目的总投资额超过了1500万元,并且有14个项目投资在亿元以上,均较上年有明显的提高。(五)外来投资加快了资源开发步伐。在非金属矿资源开发上,引进了香港韦确、韩国欧米亚、新加坡帕坎迪斯、武钢集团、马钢公司、上海银三角等大企业;在现有企业做大做强上,东方钙业公司、皇后工艺被厂、东至华源公司、东至华泰公司、尧渡染织厂、九华药业公司、国风新材料公司、科威公司、宗源纸业公司等企业都进行了改造扩建,皖宝矿业公司、九华山啤酒公司、池州有色集团等骨干企业与外地大企业进行着资产重组或产权转让;在旅游资源开发上,已将牯牛降、大王洞、五溪山色等旅游景点的经营权转让给了外来客商;在农业资源上,一大批客商进入我市建立速生林基地、苗木花卉基地、绿色食品基地,投资木竹加工和食用菌、畜禽、特种水产品养殖;在重大项目上,通过招商引资池州大电厂已经正式开工、印尼金光集团池州金太阳科技营林公司已经注册。(六)组织大型招商活动成效明显。受非典影响,我市组织或参加的大型招商活动基本集中在下半年,主要有7月初首次尝试自行在韩国开展系列走访招商,并在汉城举办了“池州市投资贸易旅游说明会”;9月下旬参加省委、省政府组织的“皖苏沪经济技术合作活动”,并在上海举办了“池州市暨九华山投资旅游推介会”;11月初参加省政府组织的赴日、韩招商活动。这些活动一方面进一步提高了我市在韩国、日本以及上海、江苏等地的知名度,结识了一大批朋友,积累了组织招商活动的工作经验;另一方面与外地客商签订了50多个合作项目,协议引资30多亿元,当年实际到位资金虽不是很多,却给我市今年的招商引资奠定了良好基础。(七)形成了招商引资的良好氛围。一是去年春节刚过就召开了总结表彰暨动员大会,表彰了先进集体、先进个人,奖励了外来投资的引荐人,并对未完成任务的市直单位停发或扣发了职工的年终奖励工资,极大地激发了大家招商引资工作热情,初步形成了全民招商的氛围。二是市委、市政府先后4次在各县区轮流召开招商引资现场会、汇报会,普遍增强了各级各部门的招商引资意识,绝大多数单位都克服了年初接受任务时或多或少的畏难情绪,出现了你追我赶的局面。三是通过报纸、电视、广播和网络等媒体的系列宣传报道,使社会各界增加了对招商引资工作的了解,有不少农民、城市下岗职工和退休人员以及在外务工人员、学生等经常索要招商引资宣传推介材料,主动帮助联系客商。另外,在招商引资工作实践中,还培养了人才,锻炼了队伍,提高了对外工作水平和开放意识。将要表彰的一批招商引资先进单位和个人中,有的是直接为外来投资项目落户池州做出了积极贡献,有的是为落实项目建设条件做出了突出成绩。在这里,我代表市委、市政府对这些在招商引资工作中做出重要贡献的单位和同志们表示热烈的祝贺!希望你们继续保持旺盛的工作热情,加倍努力地工作,为全市招商引资工作再作新的贡献。实践证明,市委、市政府坚持把招商引资作为对外开放的切入点和“一号工程”来抓,选准了全市经济发展的突破口,思路是完全正确的,并正在成为全市人民的自觉行动。只要我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断改进方式、优化环境,就能开创招商引资工作的新局面;只要我们落实责任、形成合力,就能取得招商引资的新胜利。在充分肯定成绩的同时,也还存在着诸多不足。主要有:⑴招商项目整体水平不高。绝大部分项目都是一些传统项目,科技含量高的项目不多;投资规模较大的项目不多,总投资在300万元以上的项目只占40%,总投资在1000万元以上项目不到总数的18%;实际利用外资不多,去年我市利用外资额不到全省的五十分之一。⑵主要招商引资载体作用不明显。“一体两翼”发展战略是我市大发展战略之一,城区是一体,九华山风景区和池州经济技术开发区为两翼,两翼不振,一体难飞。作为“两翼”的九华山风景区和池州经济技术开发区应该是我市对外开放的“窗口”,吸纳外来投资的主要平台,但实际上它们在招商引资中发挥的作用不十分明显,特别是九华山更加滞后。⑶投资环境有待进一步改善。有的地方重招商、轻安商,往往是项目、资金引进来后,就无人过问,需要协调解决问题时,常常推诿、扯皮,甚至不作为,导致有的外商撤资走人;有的部门职能转换滞后,缺位、错位、越位情况比较严重,特别是少数执法单位,部门利益至上,服务意识淡薄;⑷少数单位招商引资积极性不高。尽管它们也完成了任务,但没有付出辛勤劳动,而是通过各种渠道寻找现成的项目签字、盖章。这些问题有待于我们在今后的工作中努力加以改正。二、统一思想,提高认识,进一步认清做好招商引资工作的重要性和紧迫性招商引资是开放型经济发展的必要手段,无论是发达国家还是发展中国家都有这个要求,只有这样资本才能流动,才能实现资源的优化配置。我市作为后发地区,必须加大招商引资力度,加快开发开放步伐,实现经济的更快发展。(一)充分认识招商引资对经济发展的重大推动作用。首先招商引资是经济全球化的发展趋势。大家知道,世界贸易组织是当今世界上最大的经济组织之一,它赖以建立和存在的体制基础是市场经济。我国加入世贸组织已经两年多了,我们只有进一步扩大开放才能充分利用“入世”带来的发展机遇,才能迎接国内发达地区的辐射,特别是东部沿海发达地区产业、资金的梯度转移。因此,作为历史上多次错失发展机遇的池州,一定要紧跟形势,千万不能坐失良机。其次,招商引资是外地经济高速发展的成功经验。改革开放以来,我国许多地方特别是东部沿海地区的经济出现了突飞猛进的发展,究其原因,主要是对外开放早、力度大,吸引了大量世界各地客商前来投资的结果,这种例子不胜枚举。事实说明,只有扩大开放,积极开展招商引资,才能有效地推进经济结构的调整优化,才能实现管理机制和技术的创新,才能实现跨越式发展,才能缩小与发达地区的差距。第三,招商引资是我市近几年经济较快发展的主要动力。近几年我市经济出现了稳步快速增长的局面,招商引资应是最主要原因之一。回顾“十五”前三年的招商引资历程,我们可以看到,2001年全市引进资金8.3亿元,2002年为16.5亿元,去年达到24.6亿元,可以说是一年一大步,一年一个台阶,正是由于这些外来资金的投入,一大批重要项目的建成投产,才使全市经济出现多年未见的喜人局面。(二)充分认识招商引资是我市加快发展的必由之路。尽管池州设州置府可追溯到唐代,其悠久的历史和灿烂的文化一点都不比周边城市逊色,但同时也因为历史原因,池州经济却与周边城市有较大差距。因此,我们只有加快发展,而且要有比别人快得多的发展速度,才能赶上和超过他们,才能不辜负全市150多万人民的重托。怎样实现加快发展?没有投入不行,没有投入就没有产出,这是最基本的经济规律。要想实现超常规的发展,就要有超常规的投入。投入的资金从哪里来?从资金来源渠道看,不外乎国家投资、金融机构贷款、现有企业自身积累、本地民间融资、资本市场募集和对外招商引资等几大方面。从近两年我市投入资金结构趋势分析,争取国家和省里的投资在递减,特别是今年国家投资(国债资金)的投向重点开始调整,对我市而言进一步减少已成定局;我市经济发展滞后,金融机构贷款、企业自身积累、本地民间融资都受到很大限制;资本市场募集资金的工作我们也作了多年,但成效不明显。因此,我市要实现加快发展,最根本的出路还在于招商引资。同时,招商引资还能有效解决一些现有企业的生存和发展问题,帮助化解积累多年的矛盾。(三)必须消除招商引资工作中的自满思想和畏难情绪。通过连续两年开展招商引资年活动,已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围,招商引资的意识、组织招商活动的能力和为客商服务的水平都有很大提高,成效也是十分显着。但我们必须保持清醒头脑,要从实现全面建设小康社会奋斗目标的高度来认识招商引资工作,千万不可出现盲目乐观的思想。十六大提出了国内生产总值到2020年要力争比2000年翻两番,人均GDp超过3000美元的目标。而我市2000年人均GDp只有464美元,为全国同期水平的53.4%、全省的74.5%,在这样的基础上实现全面建设小康社会的奋斗目标,到2020年我市GDp必须达到430亿元,是2000年的7.4倍,即全国翻一番,池州必须翻一番半左右,国内生产总值必须保持在年均递增10%以上。从近几年我市国内生产总值实际增长看,最好的2003年都没有达到这个增长要求,加上前两年留下的欠帐,所以我们必须清醒地认识到全面建设小康社会所面临的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感,以更加开放的姿态,付出更大的努力,千方百计加快发展。另外,也还有少数单位对招商引资存在着畏难情绪,一再强调客观理由,不从主观上找原因,不去积极主动想办法,甚至是“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。这种思想情绪必须尽快扭转,否则池州与全省的差距还会进一步拉大,一旦错过发展机遇,耽误的绝不仅仅是几年,而可能就是一个新的发展周期,在这方面我市应该是有过深刻教训的。三、坚定信心,攻坚克难,全面完成今年的招商引资目标任务2004年是实施“十五”计划的关键之年,也是全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、加快发展的重要之年,做好今年的招商引资工作意义重大、责任重大。市委、市政府根据省政府的初步安排并结合我市实际,确定了今年全市招商引资总体目标是30亿元。其中:外资2500万美元,省外资金18亿元,省内市外资金10亿元。能否圆满完成今年的招商引资任务,不仅关系当年各项经济发展目标的实现,而且将直接影响我市经济发展后劲和全面小康社会建设目标的实现,更是对各级干部工作能力的一种检验。各地、各部门一定要高度重视,将招商引资贯穿于全年工作之中,务必常抓不懈,紧盯不放。重点要抓好八项工作:(一)继续把招商引资工作作为“一号工程”紧抓不放。今年,我们要继续把招商引资作为“一号工程”,作为一项全局性、牵动性的工作来抓。各县区党政主要负责同志至少要有一人把主要精力放在招商引资上,统揽全局,搞好协调,抓好落实,并要经常带队外出走访招商,亲自参加重大招商活动;市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问,并明确一个职能科室负责,积极参与有关的招商活动和协调落实工作,真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆上突出位置。各地、各部门之间要加强配合、相互支持、互通信息、合力攻坚,真正形成全党动员、全员招商、全民创业、全市致富的对外开放新局面。同时,各级领导要主动走访外来投资者,多听一听他们的想法,多帮助他们解决实际困难,使池州真正成为亲商之乡、富商之地、安商之家。(二)加大招商引资载体建设力度。一是打造好园区招商平台。要以池州经济技术开发区、九华山柯村新区以及各县(区)的工业园区为重点,加快完善服务体系,增强服务功能,采取积极有效措施,引导投资类项目特别是大项目向园区聚集,提高区域经济集中度和产业关联度,推动我市工业化、城镇化进程。尤其是池州经济技术开发区和柯村新区要积极围绕招商引资想问题、办实事,坚决冲破一切束缚对外开放的条条框框,坚决扫除一切制约招商引资的障碍和阻力,在招商引资上取得突破,为全市招商引资工作带个好头。二是发挥好企业招商平台作用。要进一步加大改革力度,明晰债权债务和产权关系,打破行政隶属关系的束缚,将所有具备对外合作条件的企业甚至事业单位全部推向市场,积极寻找合作伙伴,靠大靠强,盘活存量资产,实现产权多元化和县域经济民营化;鼓励民营企业通过招商引资,寻求更大的发展空间。(三)完善招商引资目标责任制。2004年市里继续将招商引资目标任务分解下达到各责任单位,大家从市政府下发的文件上已经看到,市直一些原本属于介绍引资的单位已被增加到直接引资责任单位行列,这既是拓宽招商引资领域、优化外来投资结构的需要,更是为了调动有关部门招商引资积极性的一个举措。继续实行招商引资目标管理责任制,按月统计通报,年终考核奖惩;加大对直接引资单位的奖惩力度,提高介绍引资单位引资的真实性;继续实行“一票否决制”,未完成任务的单位取消参加评先评优资格,并作为部门主要负责同志政绩考核的重要依据。(四)完善招商引资工作机制。要加快招商引资步伐,必须进一步建立健全相关工作制度,不断创新完善招商工作机制。一是理顺机构,整合资源,加强力量,市一级只确定一个招商引资牵头部门,专门负责工作上的统筹安排、项目上的跟踪督查、政策上的完善修改和大型招商活动的策划组织。本着精简、优化、高效、统筹的原则加强招商局和行政服务中心建设,充实个私办力量,形成为外商服务的三位一体机构。二是建立全过程、全方位服务机制。对市本级大项目采取四大班子领导编组负责制的方法,进行连续跟踪服务、“亲情化服务”和“保姆式服务”。同时,将依据行业特点设立若干个招商项目服务小组,原则上由部门主要负责同志担任组长,其他相关部门派员参加。三是继续实行招商引资督查例会制度,每个季度组织一次现场汇报会,在各县区巡回召开,交流经验,相互促进。四是建立人才保障机制,一方面要加强人才的培养,选派年轻干部到发达地区、大型企业挂职锻炼,到高校、境外培训;另一方面要加大对开放型、复合型人才的引进力度。(五)积极拓宽招商引资领域。在继续加大工业招商引资力度、加快工业化进程的同时,大力提高旅游业和基础设施的引资比重,进一步扩大招商引资的领域,鼓励投资者参与文化、教育、医疗卫生、中介服务、物流配送、公交、城市地下管网、自来水等社会公共事业的投资、参股,鼓励兴办高新技术企业和劳动密集型企业,鼓励发展绿色环保产业和商业连锁经营等,使我市招引资工作真正延伸到经济社会的各个方面,尽快形成全方位、宽领域的对外开放格局。(六)努力建好招商引资项目库。经过连续两个“招商引资年”活动的开展,先后有一大批项目与外地客商签订了合作协议,目前手头掌握的项目存在着数量少、深度浅、行业窄等方面不足,与外界对接十分困难。希望各地各有关部门要高度重视,大力加强项目库建设,搞好项目的策划包装,加大前期工作力度,为吸引外商投资打好基础。特别是一些重大投资项目,一定要把前期工作做到随时都可以开工的程度,才能真正引起外商的注意和重视,才有合作成功的可能。为了使项目更具吸引力,在项目筛选上,要注重与结构调整、产业升级、发挥特色优势相结合;在项目策划上,要围绕本地特点,策划出一批关联性强、产业链长、成长性好、附加值高的项目,促进优势产业和块状经济的尽快形成。(七)认真组织好重大招商活动。近些年,各地的招商活动虽然十分频繁,但效果不是很好。我们必须做到有所为、有所不为,尽量减少参加大型会议招商次数,今年只参加省委、省政府在境内举办的“皖粤经济技术合作活动”和在境外的赴港招商活动,市委、市政府也只准备组织1至2次赴沿海地区的大型走访招商活动和赴日韩欧的小分队招商活动,以便腾出更多精力和时间、集中有限财力和物力进行务实招商。因此,希望大家一定要集中精力把这几次大的招商活动搞得扎扎实实,卓有成效。一方面达到以大型招商活动带动各地小分队招商活动的目的,另一方面要以更多的小分队招商来进一步扩大大型招商活动的成果。(八)进一步优化经济发展环境。要树立“软环境比硬环境更重要”和“优化环境无止境”的理念,狠抓干部作风建设,打造诚信、亲商、高效的服务型政府,营造优良的人文环境。当前的工作重点:一是以增强竞争力和吸引力为目标,进一步推进行政审批制度改革,减少审批环节,坚决取消不合理收费,严肃查处乱收费、乱罚款行为,推行政务公开。二是灵活运用政策,敢于突破条条框框束缚,在国家法律、法规禁止之外的,我们都要大胆地去试、去干。三是增强信用意识,打造“诚信池州“,克服政出多门、随意决策现象,确保政策的连续性和稳定性。四是从严控制各类检查行为,严禁以检查为名干扰企业的正常生产经营,重点查处故意刁难投资者、吃拿卡要、勒索企业等违法乱纪行为,并加大对已落户的外来投资企业跟踪服务力度,寻求增资扩股和以商引商。五是加强舆论监督,各新闻媒体对严重影响经济发展环境的典型事件要及时给予公开曝光。切实做到服务客商零距离,行政审批零费用,企业经营零干扰,规范管理零投诉。同志们,池州的加快发展离不开招商引资,池州的富民强市也寄希望于招商引资。一年之计在于春,希望大家立即行动起来,凝心聚力,精心谋划,全力以赴,扎实工作,全面完成和超额完成今年的招商引资目标任务,为池州经济、社会的快速发展做出新的更大的贡献。

招商引资工作经验篇8

市政府召开这次会议,今天。主要是对前段开展的会战长三角、集中大招商”活动进行阶段性总结,对下半年大招商工作进行再动员、再部署,确保今年招商引资“五百行动计划”顺利完成。这次招商会战活动开展以来效果比较显著,尤其是小分队招商、专业招商、专题招商等方面都迈出了实质性步伐,积累了一些经验,应当给予充分肯定。但是也发现工作中还存在氛围不够浓,大项目、高科技项目比较少等突出问题。因此,面对下半年繁重的招商引资任务,更需要通过再动员来鼓劲,再布置来加油,以进一步推动全市招商引资工作再掀新高潮。下面,再强调几点。

一、树立正确认识,认清当前形势。

全市经济发展延续了回升向好的基本态势,今年以来。各项经济发展目标实现了时间过半、任务过半,这其中很大水平上得益于大招商活动的深入开展。特别是把招商引资作为事关全局的三项重点工作之一来抓,先后召开了两次电视电话会和一次再动员会进行安排安排。各级各部门认真贯彻市委、市政府的决策安排,一大批重大项目相继签约和开工。预计16月份,全市可实现引进域外资金项目270个,引进域外资金150亿元,其中,引进省外资金项目165个,引进省外资金956亿元,同比增长22%这些新引进的项目中,新开工5亿元以上的项目有9个,投资总额6638亿元,已实际到位782亿元。

存在很大不确定性,但是大家还要深刻认识到今年的经济形势可谓复杂多变。有可能出现先高后低的走势,经济发展的不确定性、复杂性、多变性已经显现进去。第一季度我市经济处在高位运行阶段,但是从45月份开始,各项经济指标有走低的趋势,尽管上半年经济指标还是一个高速增长的状况,但是环比来讲,第二季度比第一季度经济发展的速度要慢,效益要低,应该引起我重视。面对这种严峻形势,必需坚持扩大开放,将招商引资作为“一举应多变”重大举措,作为事关当前、事关久远的头等大事来抓。招商引资是一个地区集聚生产要素、加速资本积累和发展生产力的最关键工作,增强经济竞争力最直接也是最有效的途径。实际工作中,也能深切的感受到这项工作的重要性:引进一批资金,就能增加一笔投入、盘活一批项目;引进一个项目,就能联合一批企业、催生一个产业;引进一项技术,就能救活一个企业、振兴一个行业;引进一个名牌,就能带动一批品牌、开拓一片市场。当然,这也是能够精心组织、积极运作、高效推进的前提下才干够实现的

二、掌握科学发展,学习先进经验。

没有科学的方法、没有先进的经验去指导,招商引资要取得明显效果。很难奏效,也不可能抓牢、抓实、抓出成效。对于如何搞好招商引资工作,省委、省政府和市委、市政府领导已经提了很多要求。今天编印的小册子上收录了省长、副省长、书记以及我和同志就如何掌握好招商引资,做好下一步工作有关讲话内容进行了一个摘录,虽然篇幅不长,但我相信对大家解放思想、开拓思路,学习先进经验,运用先进方法,确保招商引资工作更加扎实有效会有借鉴意义,大家回去以后要认真的学习、落实。今天,主要结合这个小册子上印的苏州、许昌和鹤壁的经验同我招商引资的实际结合起来,就如何掌握好招商引资科学的方法,使我招商引资工作更有实效,给大家讲一讲我自己的认识和思考。

(一)招商引资要解放思想。准备搞经济开发区,却又不被承认,怎么办?自封!解放思想上求新、求奇、求异,打着“部级自费经济开发区”旗号到香港去招商引资。县委书记在大公报》上发表文章,言称:欢迎你来投资,欢迎你来剥削”招商引资上打昆曲的牌子,对外称是昆曲的发源地,实际上是不是还有待进一步考证,总之就是充分挖掘利用文化资源来叫响自己的品牌,来吸引外地客商的眼球,从没有到无中生有,通过文化的渗透,提高了的美誉度,也提高了引资的感召力。文化古都,拥有殷墟、甲骨文、周易等众多文化品牌,文化底蕴非常厚重,这一点对我启示是非常大的

刚来苏州投资时仅有50万元人民币。带了58个员工来,例子里还提到有一位台湾老板。做小食品生意。苏州人不嫌弃他也努力拼搏,10年过去了现在资产已经10个亿了联想到朱国强这个温州客商,挑着一幅担子来到卖眼镜,现在成了商贸领域赫赫有名的领军人物,不只海鑫购物广场是全资企业,还拥有亨达利眼镜这个品牌连锁店。所以说,要善待客商,招商不能只盯大不要小,抓小才能引大,小的培育好了大的就跟上了要给客商一定的利才干吸引客商。马克思曾经说过:只要能给资本家带来300%利润,不招他自来,挡都挡不住。

盯住世界500强,当时上海引资。盯住欧美企业。苏州人就把目光定位在两个方面:一个是同根同源同族的台商,一个是新加坡的客商。由小到大,胜利引进了国家战略当中都举足轻重的新加坡工业园区和台商工业园区。为了吸引客商安心投资,安心守业,真正把投资商当成亲人、当成恩人,努力发明“让居者乐居,让投资者赚钱,让旅游者快乐,让守业者成功”综合投资环境。因此,作为中原地区的要选准定位,既要把目光放在世界500强企业上,但更多的要兼顾那些有一定实力、有转移意向、契合资源和交通特点的企业。

(二)招商引资要全民动员。招商引资不能仅是官员的事,不能仅停留在完成上级下达的任务上,苏州人把招商引资当成一项职业,一个专业,把招商引资这个项目放到大市场,让普通市民自觉自发地去做。观念是招商就是招财神,财神来了咱就富起来了有能力的干部、最优秀的干部是不会留在机关的而是带着队伍进来招商。因为进来招商需要很多知识,很多真本事,进来招商引资完成任务的肯定是最优秀的干部。组建了一支支专业的招商队伍,不搞空对空,搞地对地,让普通市民和老板亲密接触,让招商引资在民间活跃起来。仅一个小小的,就有招商公司五六十家。私人招商公司机制灵活,最有利于招商胜利,公司不大,却能办成大事。有家招商公司12个人,已经算个大公司了这家公司去年一年招来资金12亿元人民币。

就是通过一个人叫苗天顺牵的线、搭的桥。苗天顺在去美国的飞机上给他太太让了个座,重组昌泰公司的周天宝是浙江东伟集团的董事长。两个人就成朋友了正好周天宝的企业是做纺织生意的然后就给他讲昌泰公司的处境,并动员他前来考察。当时徐慧前同志刚好在南方挂职,经苗天顺介绍就慕名而去,最终把这个项目引了进来。还有首特钢项目,虽然到现在还没最终定下来,但是这个信息的捕捉就是一个人,首特钢负责搞运输,闲谈话语中了解到首特钢要搬迁,回来一说,马上组织队伍跟进。目前,市在首特钢拟搬迁的四个地市中得分最高。当然,首特钢的搬迁和下一步的战略重组是联系起来的但是已经尽到责任、尽到力了所以说招商不仅是官员的事,要全民发动、全民动员,仅靠机关干部是远远不够的要动员民间力量。现在也有一些民间的招商公司,也依托它以商招商、商会招商,但目前真正的正规的民间招商公司还不多,还要鼓励发展。此外,对于招商引资胜利的要严格依照招商引资奖励方法,该奖励的进行奖励,该表彰的要进行表彰。

(三)招商引资要善待客商。来投资的人是帮我发展的千万不要嫉妒人家,要创造“做的比说的好”环境,而反观我有些地方往往是说的比做的好”说的天花乱坠,实际上许多条件却落实不到位,许诺得不到兑现。苏州提出,把影响招商引资环境的人看成千古罪人!用公平的政策环境,良好的社会治安,周到服务,加上人文关怀让外商感觉到这里能够安居乐业。此外,苏州人非常注重营造外商喜欢的环境,让城市的夜亮起来,让老板的夜生活丰富起来,一家酒吧就是一个招商引资的桥梁,把老板的太太和孩子也都拉拢住,教老板的太太、孩子学唱戏、学跳舞,稳住家庭就稳住了老公,稳住了老公就稳住了企业。还举办绘画班、书法班,举办各种文化讲座,让老板们参与,并给他评奖。拿我来说,五星级宾馆目前还没有一家,凯瑞数码的香港老板都是上午到这里来,晚上住到郑州,因为我这没有适合他住宿条件,更谈不上丰富的夜生活,真正有名气、服务条件比较完善的酒吧更没有,所以说留不住这些老板,更谈不上关心他太太和孩子。当然,现在有几家五星级宾馆正在建,今年年底有两家有望能够正式营业。今后我还要加大发展力度,要抓紧规划、建设酒吧一条街等服务设施。

(四)招商引资要项目带动。一个项目一个项目的去抓落实。如果一批批客商来,签了一批批协议,最终没有落实到项目建设上,没有看到具体项目,那等于一句空话,等于是做了一些无用功。所以必需得有一股韧劲,必需真正围绕项目去开展招商引资,通过项目来检验招商引资的效果。同时要做强载体,做好产业集聚区建设,下一步,要围绕我市的九个产业集聚区,把其作为招商引资项目的载体做大做强,要组织有关人员到外地学习产业集聚区建设的先进经验。

(五)招商引资要突出重点。招商引资和项目建设一定要围绕当地的主导产业、特色产业,广开招商渠道,加强与行业龙头企业的合作,借助外力求发展。总投资36亿元的温州电气产业园项目就是围绕优势产业招商的结果。许昌的许继集团不仅是河南省重点企业,也是国电力装备行业的大型龙头骨干企业,国内综合配套能力最强、最具竞争力的电力装备制造商及系统解决方案提供商,许昌围绕这个产业优势设计了温州电器产业园,然后有针对性地到有中国电气之都的温州乐清市进行坐地招商,一下子引进了一大批企业,建成了温州电器产业园。结合我比如滑县的服装产业,内黄的陶瓷产业,汤阴的食品医药产业等等,也要围绕各自的主导产业、优势产业来展开招商,并瞄准那些重点区域、瞄准行业龙头企业来展开合作。

(六)招商引资要全程服务。必需建立相应的保证机制,靠制度实现重点项目建设中的各方联动,实现土地、环境容量、资金等生产要素向重点项目的高效配置。许昌市提出,对重点项目涉及的文物勘探、地质勘探、平安评价、消防许可等手续,相关部门要优先办理,限时办结。大项目办要对各相关单位报送的资源优先配置方案进行审查,报市政府审定后,按要求通知相关部门或单位执行,并会同市监察局进行督查,将落实情况及时演讲市政府。另外对重点项目的确定、前期谋划、审批联动、联合推进、信息共享、联动监管等也都以制度的形式明确了工作顺序。这方面也下了一定功夫,推出了联审联批联办联席会议制度,已经坚持了一段时间,企业反应不错。此外,监察部门还开展了科室评议、效能监察等活动。这些措施对于重点项目建设、对于招商引资起到很大的促进作用和推动作用。前段时间我参与郑州、洛阳产业集聚区、重点项目的巡回观摩,有很多产业集聚区真正做到代办到底、全程服务。从项目签约到开工建设或到建成投产,涉及到对上,包括到省直、市直部门的报批手续有人去代办;对下,包括征地拆迁、进场施工,都有人全部操持,客商只管拿着资金,订了设备,马上就可以开工,对上不用见部门,对下不用见群众。过去我提出的定点审批、一个窗口办公、保姆式服务等,与这个全程还有一定差异。去办手续,肯定比外商地缘关系、人缘关系熟,去办手续,部门绝不会吃拿卡要,去征地拆迁,绝对比客商来了以后容易的多。所以每个县(市、区)每个产业集聚区都要拿出联审联批联办这个制度,都要拿出全程服务、代替到底的措施。

(七)招商引资要创造条件。招商引资也好,有很多瓶颈,遇到最多的问题一个是土地,一个是融资。这方面,有的县(市、区)已经摸索了很多好的经验,要把这个东西研究透,想出一个具体的方法和办法来。要通过对城中村、城郊村、城边村的改造,充分挖掘潜力,节约集约利用土地,让每一块土地都最大化地发挥效益,为项目建设用地提供充沛保证。要经常性的召开银企洽谈会,让企业与金融机构广泛对接。如个别企业有临时的资金困难,也可以向政府反映,政府可以把相关的金融机构与企业叫到一起进行协调,协助企业解决困难。

(八)招商引资要改进方法。如小分队招商、以商招商等等。6月12日的鹤壁日报》刊登文章:招商引资要建根据地。重点区域建立稳固的根据地”扎牢根基,打好基础,以“星星之火”形成“燎原之势”招商工作是一项艰巨复杂的工作,需要我竭尽全力把工作做细、做实、做深、做透。坐地招商,重点区域建立稳固的根据地”可以搞清一个地方产业的状况、转移的规律,明白自己的目标所在优势所在利益所在招商的过程其实就是一个有针对性地拜访企业、加深感情、增强互信的过程。有了招商根据地,招商人员的心稳了目标定了招商效果就会更好、效率就会更高。有了根据地”还要有一支训练有素的招商队伍。举个例子,去福建泉州洽谈汤阴县同盼盼集团的合作项目时,遇上了新郑市的市委书记,介绍了福建招商采取的一些很巧妙的方法,就是把各个专业园的负责人、乡党委书记、乡长组织起来,由书记或市长带队,瞄准的比如泉州、厦门或莆田等地,利用一周时间在当地党校学习经济发展的先进理念和做法,再利用一周的时间去观赏访问当地企业并召开座谈会。昨天看报纸,郑州利达食品工业园投资20个亿已经落户新郑,从招引到开工前后也就十几天的时间。所以,最近各县(市、区)要学习新郑这个方法,去学习、去培训,实际上去招商。另外还要到重点招商的区域、客商比较集中的乡村、产业有关联的地域去挂职一批干部,时间一个月或三个月。这就是方法的问题。

三、加大工作力度,进一步营造氛围。

有的县(市、区)比较重视,现在感觉我招商引资的力度还不大。有的还是四平八稳、稳扎稳打,没有特点,没有气势,没有节奏。招商引资我开了这么多会,讲得这么重,一举应多变”头等大事,天字号工程,但在一些县(市、区)没有什么震动,看不到效果,看不到项目。

招商引资工作经验篇9

随着长丰猎豹、金泉新材料等一批重大产业项目顺利落地,2016年荆门市成为湖北乃至全国招商引资的典型。

紧随而来的,从天津到河北,从山东到安徽,从湖北省内的宜昌到仙桃、黄冈等地,来荆门学习招商引资经验的各地政府部门代表,更是络绎不绝。

“过去是我们学习其他地区的经验,现在是各地来我们这里考察。”荆门市招商局副局长张本华,自豪地对《支点》记者说。

张本华表示,项目落地后,便会形成固定资产投资。2016年,荆门固定资产投资1531亿元,同比增长18.9%,增幅全省第一;今年一季度377.4亿元,同比增长16.2%,增幅继续排名全省第一。

短短两年间,从市招商局尚未成立,到招来一批产业集群;从模仿他地到形成自己的独特模式……“荆门模式”让人感到震撼。

“一把手”带头抓招商

据《支点》记者不完全统计,近年来,武汉、杭州、成都、西安等城市,都把招商引资作为“一号工程”。湖北每个地市州也都提出了此类口号。

都是“一号工程”和“一把手工程”,为何荆门能脱颖而出?荆门市对招商引资的持续重视与经验积累,无疑是个重要因素。

在荆门市委书记别必雄眼中,扩大有效投资是稳增长的“定海神针”,而做好招商引资工作,则事关地区经济和长远发展。

2006-2010年,时任天门市委书记的别必雄,便多次强调“各项工作以经济建设为中心,经济建设以工业经济为中心,工业经济以招商引资为中心”。

彼时,别必雄还提出,“要重点围绕产业链、特色产业集群招商,注重通过商会招商,减少外出招商的盲目性”。

所谓产业链招商,是指围绕一个产业的主导产品,及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品吸引投资。

2011年4月初,别必雄担任襄阳市市长。

作为湖北省域副中心城市,襄阳过去在招商引资方面已积累了不少经验。2008年,襄阳便率先组建招商局统筹招商引资工作。

别必雄履任期间,襄阳陆续推出产业分局、重点项目服务秘书制等招商引资的体制机制创新。

2015年初,别必雄担任荆门市委书记后,要求加快招商引资和项目建设,并提出市、县两级常委和副市(县)长中,除纪委书记、军队的常委、公安局长外,人人都有招商引资任务,个个都要奔跑在招商引资第一线。

不过,招商引资需要有部门统筹。与襄阳相比,荆门直到2015年初,都没有真正意义上的招商局,招商引资统筹功能一直放在市商务局。

2015年8月,荆门市商务局原局长周俊杰,被荆门市委、市政府委以重任,牵头组建市招商局。9月,《荆门市招商局主要职责内设机构和人员编制规定》印发,“将市商务局全市招商引资管理、外资审批工作职责,划入市招商局”。

当时,适逢首届荆门爱飞客飞行大会、第二届楚商大会、鄂港粤经贸洽谈会等重大活动举办前夕,作为新组建的事业单位,招商局各项工作千头万绪。对此,荆门市委、市政府给予了极大支持,要人给人、要钱给钱,民政局无偿借出办公场所,让招商局边办公、边招商。直至近期《支点》记者赴荆门采访时,该市招商局仍在使用民政局的办公场所。

主攻产业链招商

与市招商局组建同步进行的,还有优秀招商引资经验的逐步落地。

过去,全国各地的招商局内设的招商科室,一般以地理区位划分,典型搭配是招商一科针对华东、华北、东北,二科针对华南、西南、西北,三科针对境外。

招商引资是为了发展产业,产业本质上是具有内在联系的企业群。如单纯以地理位置划分招商科室,不一定能有效地呼应地方产业发展需求。

从2011年开始,围绕产业链招商,襄阳组建多个产业招商分局,分别针对汽车、装备制造、新能源、新材料、电子信息、医药化工等领域,实际效果不错。

如今,这一经验也在荆门落地生根并有所拓展。

目前,荆门市级层面成立了7个产业办、16个产业招商专班,突出引进产业龙头企业及核心配套企业。

“市招商局的主要任务是,担任全市各部门招商工作的服务员,协调市直部门落实招商任务及确立主攻方向。”张本华说。

从区位上看,荆门不在武汉、随州、襄阳、十堰的湖北“汽车产业走廊”上,缺乏汽车产业基础,但一直有着汽车产业梦。为此,荆门市招商局做了张“汽车产业链招商地图”,把产业链上全国排名前列的企业一一分析,筛选可能落户的企业。

汽车产业龙头,无疑是整车装配公司。为此,2015年荆门大力引进长丰猎豹公司。果不其然,猎豹落户后,相关配套企业的招商工作也势如破竹。

金泉新材料投资25亿元,打造华中最大的动力电池生产基地;深圳金六环投资50亿元生产电池材料;格林美开展新能源汽动力电池再生利用;北京同创汽车部件有限公司汽车部件生产项目落地京山,占地360亩,总投资8亿元。

依靠同样战略,荆门培育发展装备制造、新材料、电子信息等七大产业。2016年,荆门共引进投资10亿元以上的产业龙头企业及领军企业79家,带动90家投资核心配套企业和300家关联企业落户,产业链项目占比95%。

荆门也参考了襄阳在行政审批方面的诸多经验。

2015年7月,全国地市级中首家市级行政审批局――襄阳市行政审批局成立,将过去由20个不同部门负责的100多项行政审批事项,全部集中办理。

一年后的2016年8月,荆门成立了湖北省第二家行政审批局,26个部门,102项行政审批事项,实现“一枚印章审批”。

除此之外,荆门还推行了襄阳曾施行的“重点项目服务秘书制”。

简单说,“秘书制”就是指由政府选派去跟进项目的工作人员,对在谈项目、预签项目全程跟踪,协调解决各种问题。

从2015年开始,荆门也_始参考推行“重大项目三级包联”制度。

“三级包联指的是,重大项目由市‘四大家’领导提供包联服务,市直相关部门主要负责人担任项目秘书跟踪服务,一名相关部门成员担任驻点秘书脱产服务。其中,驻点秘书必须定时到项目工地了解情况。”张本华说。

创新“重资产招商”模式

除借鉴“他山之石”外,荆门也开发了不少“专利”,其中最大的创新,便是“重资产招商”模式。

“长丰猎豹有对外扩张的意愿,在选点。”2015年,福耀玻璃湖北区域负责人,给时任荆门市招商局局长周俊杰提供了一条信息。

此后,荆门招商团队多次前往长丰猎豹总部所在地长沙,但直到第七次去长沙时,长丰猎豹仍回话“不用再来了,我们已经决定在长沙设厂。”

为何不选荆门?在荆门建生产线意味着要在湖北融资,而猎豹用来质押贷款的固定资产都在长沙。

“如果金融筹资不到位,势必会对整个项目进度造成很大影响。”长丰猎豹荆门公司总经理李桥辉向《支点》记者解释。

但最后,长丰猎豹将计划之外的第四基地落户荆门,原因是荆门招商团队第八次到长沙时,提出了一项新的招商方案――重资产招商。

融资,是为了建厂房、买设备。既然融资难,就从厂房和设备入手,由政府设立融资平台,以政府信用担保,向银行申请中长期贷款为企业建厂房、买设备。

以长丰猎豹荆门分公司为例,厂房由企业设计建造,资金则来自荆门高新区融资平台――荆门高新技术产业投资有限责任公司。

具体操作方式是,银行将资金注入高新司,高新司再借给企业。有了高新司增信,既增强了银行信心,又有效化解了政府直接为民企担保的风险。

李桥辉表示,有了“重资产招商”,企业只要做好规划,然后政府按照规划图纸进行建设就行了,企业只需付少量租赁费用。而且按照协议,待盈利后,企业可从政府手中回购厂房和设备的所有权。

“另外,有地方财政兜底,后期企业还能进行重资产回购,对我们后期贷款收回是很有保证的。”荆门农商行信贷管理公司总经理张士君如是说。

不过,追根溯源,这些投融资平台背后站着的还是政府,债务风险不是依然存在吗?“没一点风险是不可能的,但能通过审慎的项目选择和回购方案,将风险降至最低。”别必雄说。

2015年12月,荆门出台《工业园区基础设施建设及重资产贷款方案》,明确政府性重资产建设“六个必须”,即:必须聚焦工业主导产业、必须以投资建设工业厂房为主、必须以政府投融资平台为融资主体、必须争取银行中长期贷款、必须与产业龙头企业合作、必须制定重资产回购办法。

回购,是重资产招商的末端,也是关键的一环。比如,长富电子采取先租后购形式回购,即前3年租赁,第4年回购。回购价格以入驻当年征地基础价格为标准,厂房及企业配套设施价格按入驻当年建设成本价锁定。

有了“重资产招商”,荆门产业布局变得更容易。钟祥市一年完成重资产建设80万平方米,成功引进42家装备制造业企业;沙洋县以重资产招商,吸引泰富重装投资30亿元……

“我们的重资产招商经验,受到了省深改办的充分肯定,并被推介到中央深改办。”张本华说。

对干部奖罚分明

与优惠政策相比,干部雷厉风行的作风、干事创业的激情,往往更能打动客商。

“在提高干部积极性方面,荆门不是用开会喊、不是用文件催,而是该提拔就提拔,不打马虎眼。”一位湖北地级市招商局负责人对《支点》记者说。

春节前,一批干部人事任免在荆门引起强烈反响:30多位一线招商干部被提拔重用,进入市直机关、县市区领导班子。

这让很多人感到意外――“普遍年轻,有两个80后”“资历浅,有的干部任科长职务时间不长”……

东宝区工信局原局长杨晓勇被提拔为副区长。他带领一帮人用16个月时间,在东宝区工业园建起电路板产业园,招来8家企业,建起10万平方米厂房。

当了6年粮食局局长的周美元,被调整到交通局任局长。“在荆门,周美元绰号是‘黑芝麻’。从一个细微招商信息入手,他锲而不舍,引来南方黑芝麻集团20亿元投资。”张本华说。

周俊杰则因吸引到长丰猎豹50亿元投资,圆了荆门“汽车梦”,而被调整到掇刀区任区长。

“坚持在招商一线考察选拔使用干部,目的就是要引导干部积极投身经济建设主战场,建功立业。”荆门市市长张依涛如是说。

有“上”,就有“下”。

任务多,落实少;活动多,效果少;签约多,落地少――招商引资中的“三多三少”怪现象,主要原因是缺少刚性约束机制。

2015年,荆门出台了《关于对“为官不为”行为实行问责的办法》,规定对招商引资中政策不落实、服务不到位,征地拆迁中不敢依法较真碰硬,服务项目建设中工作不力、失职渎职、影响项目建设进展的行为实施问责。

2016年,荆门对全市215名不敢担当、不作为的干部进行了处理,28名在履职能力或担当方面存在问题的领导干部被予以处分。

此外,荆门招商引资季度考核时,实行竞争性排位,设完成席、签约席、意向席、零效果席。完不成任务“一票否决”,不得评先评优。

2015年底,因农机局未完成招商任务,上任不到半个月的农机局局长李士丁坐上“零效果席”,农机局每位职工7000元综合考评奖金也没了。

2016年,李士丁带领农机局成功引进投资5亿元秸秆综合利用项目,相当于完成了两年的任务。年底,李士丁的座位挪到了“完成席”。

随着国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》出台,以及各项规章制度的笼子越扎越紧,和不少城市一样,荆门有些干部开始驻足、观望。同时,还有一些其他困扰:“要求严,规矩多,风险高”“与老板太远,招不来商;与老板太近,怕遭非议”“钱花了,项目没引来,无法交待”……

招商引资工作经验篇10

这次市委工作会议的主要任务是,传达最近召开的自治区党委工作会议精神,研究如何学习广东经验,进一步解放思想,抓住机遇,扩大开放,加快我市改革与发展步伐。刚才,少康同志已经就自治区党委工作会议的精神作了传达,并对相关工作进行了具体部署,提出了具体要求。少康同志的意见很好,我完全同意。希望大家认真学习领会这次会议精神,并结合各自实际,全面贯彻落实,以更大的魄力、更强有力的措施,进一步开创我市改革发展新局面。下面,我强调几点意见:

一、把握广东经验实质,找准自身差距,明确努力方向

为了学习借鉴广东改革开放和现代化建设的成功经验,谋求更多的合作,探求更快的发展路子,2月22日至28日,自治区组织高规格的党政代表团赴广东学习考察。这是我第二次随自治区党政代表团考察广东,一路走来,感慨良多。比之于1998年那次考察的所见所闻,这次考察发现,几年之间广东又发生了新的变化,创造了新的奇迹。是什么原因使广东一直远远地走在前面,成为我们学习的榜样和追赶的目标呢?这很值得我们深深地思考,虚心地学习,好好地借鉴。

改革开放20多年,我们也学了广东20多年。学广东到底应该学什么、怎么学?我看关键是要把握好广东经验的实质,主要有那么四点:一是坚持以经济建设为中心,加快发展不动摇。改革开放20多年来,无论遇到什么情况,碰到什么困难,广东都始终坚持以经济建设为中心,牢牢把握

发展第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,风风雨雨,矢志不移,终于创造了经济增长的奇迹,成为全国经济强省。二是坚持以解放思想为先导,与时俱进,开拓创新。不唯书、只唯需,不为虚、只为实,重实干、少争论。敢想敢干,敢冒敢闯,敢为人先。三是坚持市场化取向改革,以改革促发展。始终坚持社会主义市场经济的发展方向,充分运用市场经济规律来发展经济。四是坚持扩大开放,以大开放、大招商促进大发展。着眼于两个市场,充分利用两种资源。千方百计扩大对外开放,以大开放促进大招商;千方百计扩大招商引资规模,以大招商促进大发展;千方百计改善投资环境,以硬措施改善软环境,努力为大发展提供良好的环境。

与广东相比,我们的主要差距集中表现在三个方面:一是在思想观念上。我们的发展意识不强,思想解放不够,市场经济观念没有真正深入人心,缺乏那种敢字当头、敢想敢干、敢为人先的精神,容易受各种条条框框的影响和束缚。二是在发展水平上。广东经过20多年的发展和积累,已经达到中等发达国家的水平,20*年人均国内生产总值达16989元,人均财政收入达1651元;而我们虽经多年发展,依然是不发达地区,经济总量不大、质量不高,老百姓不富裕,20*年全市人均生产总值4679元,人均财政收入466元,两项指标均不到广东的一个零头,差距十分悬殊。三是在开放程度上。广东全方位、多层次、宽领域实施对外开放,开放型经济发达,效果很好,而我们在对外开放方面还没有取得根本性突破,仍停留在较低水平。以上差距,既是我们努力的方向,也是我们发展的潜力。当前,我市与全区、全国一样,正在进入新一轮的发展周期,特别是西部大开发战略深入实施、中国—东盟博览会在首府南宁举办、“泛珠三角”区域合作逐步推进、新*建设掀起高潮,四大历史机遇叠加,千载难逢,为我们加快发展提供了非常有利的条件。我们要进一步解放思想,树立信心,抓住机遇,乘势而上,敢于和善于以广东作为自己的榜样,吸收其先进经验,学习其先进做法,借鉴其成功模式,同时千方百计谋求加强与广东的交流和合作,加快自身发展步伐。

二、突出工作重点,创新工作方法,努力实现招商引资新突破

广东的成功经验表明,要大发展,就要大开放;要大开放,就要大招商。自治区党委工作会议明确要求,必须高度重视招商引资工作,始终把招商引资作为扩大开放、加快发展的“牛鼻子”抓住不放。各级党委、政府及各部门要把招商引资作为重中之重的工作来抓,整合力量,用三分之二左右的精力和力量狠抓此项工作。按照这一要求,市委决定重新调整工作部署,突出重点,强化措施,组织三分之二的力量开展招商引资工作(其中一半力量下农村抓农业增收项目,一半力量走出去抓二三产业项目),争取20*年全市实施招商引资项目150个以上,实现到位资金13亿元以上,力争实现全年招商引资15亿元的目标。

(一)围绕六个重点,全面开放招商。一是要围绕区位优势招商引资。*地处广西中部,交通便利,四通八达,有利于发展交通运输、仓储、商贸、社会服务等产业。要充分依托这些优势进行招商,把*建设成为富有活力的商流、物流、人才、信息集散中心城市。二是要围绕资源优势招商引资。我市以甘蔗、桑蚕、瓜菜、水果、茶叶、药材、肉牛、生猪、速生丰产林等为主的农产品资源、林业资源和以水力、煤炭、锰矿、重晶石、铅锌矿等为主的自然资源十分丰富,这些资源的深度加工和综合开发利用有的刚刚起步,有的尚未破题,这既是我们招商引资的优势所在,也是我们加快发展的潜力所在。要紧紧围绕这些资源优势,大力推进资源的系列开发、深度开发和高新技术开发,尽快变资源优势为经济优势,以资源换资本,以开放促开发,借梯上楼、借船出海、借财生财。三是要围绕生态旅游招商引资。我市旅游资源丰富而独特,有被自治区列入全区重点推荐的六大精品旅游区的金秀大瑶山风景区,有风景秀丽的武宣百崖大峡谷,有休闲度假胜地象州温泉,有被誉为“壮乡故宫”的部级重点文物保护单位忻城莫氏土司衙署,还有浓郁的瑶、壮民族风情。要充分打好山水特色和民族风情这两张牌,进一步改善旅游环境,加强宣传促销,吸引更多的外地老板前来投资旅游开发,使旅游经济真正成为新的重要的经济增长点,变“死资源”为“活资源”。四是要围绕新城市优势招商引资。*是一座新成立的城市,百事待举,百业待兴,正是大兴建设的时期。要紧紧依托上级的关心,充分利用好有关扶持政策,加大“跑邕进京”力度,积极向上争取项目,力争有一大批项目挤进全区甚至全国重点项目的“笼子”。要大力整合项目资源,尤其是整合当前各项重点基础设施项目,以优惠的政策吸引外商前来投资开发。五是要围绕盘活存量招商引资。我市现有规模以上工业企业固定资产80.64亿元(其中国有资产占较大比重),还有门类齐全、分布广泛的商贸流通企业,这是我们对外招商引资的“资本”和潜力。要按照十六届三中全会的要求,进一步深化国有企业改革,重点是实施产权制度改革,建立起规范的公司制结构,发展股份制企业。要按照“不求所有,但求所在”和“人求发财、我求发展,人图创业、我图就业”的要求,做到“靓女”先嫁,舍得拿出最好的企业与外商合资,用最好的产品与外资嫁接,拿最优的资产让外商购买,以存量换增量,以市场换项目,以产品换技术,以产权换资本,以眼前“失利”换长远得利。只要有利于企业做大做强,只要有利于产业发展,不管是区外的、境外的还是国外的企业,也不管是外面的国有企业还是民营企业,都可以参与我市国有企业改革,参股可以,控股可以,完全持股也可以。六是要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式,不能固守我们已有的基础,不能固守我们已有的资源,也不能固守我们已有的企业,而是把招商引资与调整产业结构结合起来,通过引进技术、资金、品牌,发展新型产业、新型企业和新技术产品。

(二)建立三项制度,实现全员招商。一是要建立领导负责制,激励领导干部招商引资。市委、市政府决定,从今年起在全市实施招商引资“亿千百十”工程,除了对市直各单位、各县(市、区)、各乡(镇)以及招商引资工作组、农村工作队等的招商引资任务作硬性规定以外,还规定市四家班子领导每人每年必须引资1000万元以上,县(市、区)四家班子领导每人每年必须引资100万元以上。各级领导要身先士卒,做好表率,亲自接触外来客商、亲自参与洽谈项目、亲自解决困难问题。各级领导完成招商引资工作任务的情况如何,将直接作为其当年政绩的重要考评依据,与工资、奖金、评先挂钩起来。二是建立部门责任制,推动机关部门招商引资。各级各单位要把招商引资、项目开发作为全部工作的重心和重点来抓,拿出三分之二以上的力量参与招商引资和项目开发,做到全员招商、全面招商、全力招商、全年招商。市委要求,今年每个市直部门(单位)必须完成1个以上、总投资100万元以上的招商引资项目。招商引资任务完成情况与当年的岗位目标责任制挂钩,对于完不成任务的,实行“一票否决”,即单位当年不能评为先进,单位领导干部不能提拔重用,班子成员不能评先、受奖,单位年终岗位责任制奖金降一个等级。三是建立干部激励机制,鼓励机关干部招商引资。市人民政府已经出台招商引资奖励办法,对招商引资有功人员,不仅在精神上嘉奖,在经济上重奖,而且在政治上重用。

(三)抓好四个环节,真抓实干招商。一是领导带头抓。各级领导要把招商引资当作整个经济工作的“重头戏”来抓,实行“一个重点项目、一个市级领导挂帅、一个部门(县、市、区)牵头、一个项目业主、一笔专门经费、一个责任目标、一竿子抓到底”的“七个一”招商引资责任制。要找准招商引资的切入点,决不能搞招商做秀,搞徒有虚名的签约数;要实事求是,争取实实在在的履约率,谈一个、成一个、见效一个。二是部门联动抓。各级各部门务必增强全局观念,服从和服务于招商引资工作大局。各职能部门要充分发挥职能优势,紧密结合各自的工作实际,创造性地开展工作。要围绕目标任务,迅速组织专人、落实专班、设立专款、制订专责,拿出切实可行的工作方案。要压缩其它支出,筹集专项经费,集中一切人力、财力、物力,搞好招商引资工作。要树立“一盘棋”思想,打破“条块”分割、部门界限,只要有利于招商引资的都要大开“绿灯”,大力支持。计划、财政、金融等部门要把招商引资项目作为重点扶持对象,给予重点支持,工商、税务、政法等部门要各尽其责,努力为招商引资创造良好的市场环境和社会环境;宣传、舆论部门要加大宣传力度,大造声势,营造良好舆论氛围。三是发动全民抓。招商引资是一项系统工程、全民工程。要督促各级各部门各单位积极开展招商引资;要鼓励社会团体和各种经济组织踊跃参与招商引资;要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的*籍人员参与招商引资的热情,营造一个全民招商的良好氛围。要创新招商引资方式,建立专门的网站、网页,定期信息,开展网上招商;要走出*,加强联系,参加节会招商;要依托中介,牵线搭桥,实行委托招商;要信守承诺,主动服务,促进以商招商;要举办节会、广交朋友,实现专业招商。要大力实施“回归工程”、“侨胞工程”,鼓励打工者回乡创业,吸引侨胞、港澳台同胞回乡投资、开发,支持家乡建设。四是检查督办抓。要把招商引资作为衡量各级班子和干部政绩的第一指标,进行量化考核,实行责任追究,坚持月督办、季通报、半年一结帐、年终算总帐并兑现奖惩。市四家班子领导完不成责任目标的,降低年终奖等级并要求说明原因,提出下年打算。县(市、区)和市直单位未完成责任目标的,第一年通报批评,降低目标管理奖等次,主要领导要说明原因,限期完成;连续两年完不成任务的,对党政领导实行降职或免职。要拿硬措施、用硬办法、下硬功夫,努力在全市形成人人招商、个个引资的良好工作局面。

三、坚持以解放思想为先导,下硬功夫改进软环境

环境出竞争力,环境出生产力。在市场经济条件下,软环境往往决定资金、人才、技术等生产要素的流向,影响一个地区经济的发展。为此,必须把改进软环境作为扩大开放、加快发展的重要环节来抓。解决软环境问题,要求我们首先要在解放思想上有新的突破。要重点解决好不敢解放思想、不想解放思想和不会解放思想的问题。要在去年以来开展解放思想再讨论取得成果的基础上,进一步牢固树立“五种意识”,即与时俱进的意识、抢抓机遇的意识、扩大开放的意识、开拓务实的意识和善于学习的意识。切实转变政府职能、加强市场运作、提高服务水平,创造性地贯彻执行中央、自治区的方针政策。在解放思想的基础上,着力营造五种环境:一是营造宽松的政策环境。在资本营运、引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面制订出一系列优惠政策,让外商到*有业可创、有利可图、有钱可赚。二是营造优质的服务环境。努力为投资者提供符合国际惯例的优质服务,包括咨询服务、现场服务、配套服务、租赁服务、生活服务等等,为外来客商提供全过程的“保姆式”服务。要动真格,学习外地的一些有效做法,全面推行“一牌两卡”制度。一牌即保护牌,向外来企业发放重点保护牌;两卡就是红卡和绿卡,对违反规定进入外商企业乱检查、乱收费、人为设置障碍的单位实行红卡登记制度,由单位主要负责人在红卡上签字,违规一次的分管领导登报批评,违规两次的主要领导登报批评并作检查,违规三次的诫勉分管领导,违规三次以上诫勉主要领导;对外商实行绿卡保护制度,任何单位和个人未经市委、市政府批准不得对绿卡持有者的人身、车辆、住地进行检查,为来我市投资的客商打开一条“绿色通道”,让他们放心投资,安心创业。要进一步完善行政审批服务中心职能,大力推行“一站式”服务,对重点项目实行专班服务、跟踪服务和全程服务,简化程序,简化手续,并联审批,限时办结,提高办事效率。三是营造规范的法制环境。大力制止和严肃查处“三乱”行为,坚决斩断伸向投资者、经营者的“黑手”。要进一步改革行政审批制度,理顺政府与企业的关系,还权于企业,使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误招商引资的单位和个人,要依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,从重、从严、从快查处,同时追究其单位或主管部门主要领导责任。要大力加强社会治安综合治理工作,加大对外资企业周边环境的整治力度,从严打击坑商、害商、伤商的行为,为投资者保驾护航。四是营造良好的信用环境。大力加强以诚信为主题的信用环境建设,突出抓好信用政府、信用企业、信用个人等“三信”工程,打造“信用*”,使各级各部门承诺守信,企业守法经营,城乡居民诚信文明。五是营造文明留商的人文环境。运用多种形式,对国家公务人员、行政执法人员、街道居民、农村群众、企业工人、商店职员等进行思想道德教育和人文环境教育,进一步弘扬*人民诚实守信、遵纪守法、文明礼貌的优良传统,使客商真正体会到我们作为文化之乡、文明之乡的良好氛围。

四、狠抓基础设施建设,进一步改善投资硬环境

基础设施建设事关国计民生。广东的发展之所以能够获得经久不衰的动力,这是与他们长期以来狠抓基础设施建设的努力分不开的。*市成立以来,我们坚持把基础设施建设作为新城市建设的首要任务来抓,取得了一定成绩。借鉴广东的做法和经验,今年我们将继续以实施“双百工程”为主要载体,进一步加强基础设施建设。一是要在去年抓好规划和征地的基础上,加快以城区水、电、路为重点的市政基础设施建设,尽快完善城市功能,提高公共服务水平,造福广大市民。二是加快以电力为主的能源基础设施建设。加快合山电厂、乐滩水电站扩建工程等项目的建设步伐,开工建设*电厂a厂改扩建、桥巩水电站等项目,不断增强供电能力。三是加快交通运输网络建设,提高城市运输通畅能力。坚持公路、水路、铁路项目一起上,开工建设红水河第二大桥及忻城—宜州、凤凰—穿山、武宣—平南二级公路等项目,加快象州—桐木二级公路、*港和*—合山铁路扩能改造等项目建设。四是大力加强农田水利基础设施建设,建立农业防灾减灾体系。重点抓好桂中旱片综合治理重点项目乐滩灌区补水工程。通过加强基础设施建设,加快城镇化步伐,改善投资硬环境,打好自身发展的基础,打造承接珠三角地区产业转移的平台,不断增强发展后劲。

广东的实践证明,欲振兴经济,必先振兴工业;欲振兴工业,必先发展园区。建市以来,我们紧紧围绕“工业立市”的工作思路,下大力气抓好两个工业园区(a区、B区)的建设。成立专门机构,制定相关规划,加快征地步伐,制订优惠政策,完善基础设施,健全服务功能,提高吸纳能力。目前已成功引进7个外商投资项目进入园区,总投资额达21亿元。下一步的工作是在抓好两个工业园区建设的同时,抓住自治区决定对城市周边国有农垦农场、国有林场等的土地管理权属进行调整这一契机,重点抓好*、凤凰、迁江等3个华侨农场的开发,充分利用其土地储备优势(土地面积达8万多亩,全部为国有土地)、交通区位优势(主要以桂海高速公路两侧为主,与市区基本连成一片),进一步拓展我市工业的发展空间,提高招商引资的能力。通过整合优化资源,完善管理体制,成立*华侨投资区,赋予其市一级行政和经济管理职能,对整个区域的经济、社会事务、党政工作实行统一领导、统一规划、统一管理,力争把投资区建设成为一个充满生机和活力的华侨城、工业城、商贸城和高新技术产业城。目前,华侨投资区已通过初步的评估论证,各项筹备工作正在紧张进行,近期即可挂牌成立。各县(市)也要下决心在城市规划中布局工业园区,各乡镇要下决心抓好连片的乡镇工业,努力把各类园区办成吸收外资、引进项目的主要载体和平台。

五、坚持科学发展观,统筹城乡发展,壮大县域经济