妇女儿童工作要点篇1
一、围绕建设文化强县，加强妇女儿童思想政治教育
1.按照县委加快建设文化强县的要求，以开展理想信念、民族精神、时代精神和社会主义核心价值观为核心，以弘扬妇女“自尊、自信、自立、自强”精神为重点，引领广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步坚定理想信念，跟党走中国特色社会主义道路。
2.以“三八维权周”、综治宣传月等为契机，加强《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《劳动法》等有关妇女儿童权益保障法律法规的学习宣传，增强妇女依法维权的意识和能力。
3.继续开展“四有”、“四自”教育和相信科学、反对的警示教育活动，深化社会职业道德、家庭美德、个人品德教育，坚持用科学的理论武装妇女，用先进的典型激励妇女，提高妇女参与意识、发展意识、竞争意识。
4.加强对女工的培训，积极创建“巾帼文明岗”，提高女工的思想道德素质、科学文化素质和业务素质，使女工在工作岗位上充分发挥聪明才智，为质监事业新发展做出更大的贡献。
二、围绕促进妇女儿童事业发展，依法维护妇女儿童权益
1.做好女职工保健知识和性（疾）病预防的宣传教育工作、特殊疾病保险工作、健康普查普治工作，为女职工办实事、办好事。
2.积极参与“大调解”工作，深入了解妇女群众中的不稳定因素，做好疏导解释工作，及时排查处理矛盾纠纷，切实维护社会稳定。
3.加大男女平等基本国策宣传力度，全面推动男女平等基本国策进机关，做好妇女人才培养和女党员培养工作，为发挥妇女才干营造良好的政策舆论环境。
三、围绕促进社会和谐稳定，开展和谐家庭创建活动
1.不断丰富和发展“五好文明家庭建设”等活动，倡导以德治家、文明立家、平安保家、廉洁守家，整体推进家庭文明建设、家庭助廉活动，营造家家争和谐、户户创和谐的良好氛围。
2.继续开展家庭教育宣传实践活动、亲子互动活动，促进家庭道德教育，帮助家长提高素质，更新家庭教育观念，促进未成年人思想道德建设。
四、围绕建设“温暖之家”，丰富女工文体生活
1.深化“农村留守妇女儿童关爱行动”，采取结对帮扶、献爱心捐款等形式，组织发动妇女积极关爱孤、残、贫和留守儿童群体，协助解决事关妇女儿童民生的突出问题。
妇女儿童工作要点篇2
根据省政府《关于进一步加强妇女儿童工作的意见》（**函〔**〕238号）的要求，为进一步落实男女平等基本国策，努力解决妇女儿童工作及妇女儿童发展中的突出问题，推动全市经济社会全面协调发展，结合我市实际，现提出如下贯彻意见：
一、进一步强化妇女儿童工作的政府职能
各级政府要高度重视妇女儿童工作，定期听取工作汇报，要把妇女儿童发展状况作为衡量经济社会发展水平和政府工作效能的重要评价指标，在制订规划、部署工作、出台政策中充分考虑妇女儿童的特殊利益和发展需求。要及时研究促进妇女儿童发展的措施办法，建立健全政府管理妇女儿童发展事务、有效服务妇女儿童的科学、规范、有序的工作机制。要将妇女儿童发展的主要目标纳入当地经济和社会发展规划，纳入公共事业发展计划和政府公共政策体系，纳入政府工作报告和同级政府财政预算，为妇女儿童工作的顺利开展和妇女儿童事业的全面发展提供重要保障。要进一步发挥各级政府妇女儿童工作委员会各成员单位职能作用，建立起有效的协作工作机制，要落实专人具体抓，促进妇女儿童工作顺利开展。
二、加大妇女儿童发展纲要的实施力度
各级人民政府妇儿工委成员单位要把实施《**市妇女发展纲要》、《**市儿童发展纲要》（简称“两纲”）纳入部门工作的重要内容，建立“两纲”工作联系点，加强工作指导，落实工作措施，不断完善组织协调、督导检查、定期考核、动态管理等工作机制，使实施“两纲”真正成为各区县人民政府和相关部门的自觉行为。要进一步完善监测统计，要按照国家的统一要求建立性别统计指标，将反映妇女儿童发展的主要指标纳入本部门统计报表制度，完善妇女儿童统计数据库，坚持年度监测、阶段评估，为政府相关决策提供科学依据。要加大两纲工作经费投入，特别是要加强保障实现重点、难点指标的经费投入，确保妇女儿童发展纲要指标的如期实现。
三、切实解决妇女儿童发展中的突出问题
各级政府妇女儿童工作委员会各成员单位要开展调查研究，及时反馈和解决好妇女儿童发展中的重点、难点问题。
（一）重视和解决好妇女就业和再就业及社会保障问题。制定和实施有利于城乡妇女就业和自主创业的经济社会政策，在资金、技术、培训、信息、管理等方面提供有效支持。加大监管力度，禁止用人单位提高对女性的录用门槛。积极建立就业、失业与最低生活保障相衔接的联动机制，建立健全社会保险制度，进一步完善和推进生育保险，认真做好单亲贫困母亲和残疾妇女的社会保障工作。
（二）提高农村妇幼卫生服务能力。进一步建立和完善县、乡、村三级妇幼卫生网络。加大投入力度，重点加强县级妇幼保健机构、乡镇卫生院产科规范化建设以及孕妇急救“绿色通道”建设，有效降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率，保障农村妇女儿童人人都享有初级卫生保健服务。逐步扩大预防艾滋病母婴传播工作的覆盖面，加强农村产前筛查和新生儿疾病筛查工作，积极倡导和推行婚前医学检查，切实降低出生人口缺陷发生率。继续开展关爱女孩行动，推进生殖健康计划，实施“避孕节育知情选择”、“生殖道感染干预”、“出生缺陷干预”三大工程，进一步提高妇女生殖健康服务水平。
（三）保障妇女儿童接受教育的权利。进一步完善农村义务教育经费保障机制，全面落实“两免一补”政策，进一步改善农村中小学办学条件，积极发展特殊教育，推进义务教育的均衡发展。整合社会力量，充分发挥工会“金秋助学”、共青团“希望工程”、妇联“春蕾计划”和民政部门“福彩助学”等社会公益活动的作用，帮助困难家庭未成年人完成学业。开展农村大龄女童非正规教育，加强女性职业技术培训，提高女性在各类教育中的比例，提高女性受教育的整体水平。
（四）进一步完善妇女儿童维权体系。针对妇女儿童发展中热点难点问题，建立和完善保护妇女儿童法律政策体系，使保护妇女儿童合法权益工作向法制化、科学化、制度化、系统化维权转变。要进一步加大执法力度，有效减少针对妇女儿童的犯罪。继续打击拐卖妇女儿童犯罪活动，依法维护妇女儿童人身权利。建立完善法律援助工作站、家暴报警中心、困境妇女儿童安抚求助机构和流浪未成年人救助保护中心，及时有效地为妇女儿童提供法律援助和救助服务。
（五）净化未成年人健康成长环境。完善网吧长效管理机制，进一步优化校园周边环境。加强对妇女儿童生活、文化用品市场的监管力度，加大文化信息共享工程建设力度，加强以爱国主义教育基地为重点的未成年人活动场所建设，重视和发展家庭教育，弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神，扎实推进未成年人思想道德建设。
（六）维护农村留守儿童和城市流动妇女儿童的健康安全和合法权益。进一步落实流动人口“共同负责、以流入地管理为主”的原则，切实把流动妇女儿童和农村留守妇女儿童的治安管理、计划生育、卫生保健、义务教育、权益保障、社会救助等纳入统一管理服务体系。加强对外来务工女性的劳动保护，大力推进社会保险，提高外来女工参保率。加强专项执法检查，严厉禁止使用童工，依法从重处罚使用童工行为。深入开展“留守学生关爱行动”，积极采取措施促进留守儿童的健康成长。认真执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》（**〕78号），把解决进城务工就业农民子女接受义务教育问题纳入义务教育发展总体规划统筹安排，充分保证儿童接受教育的权利。
四、加强组织建设，促进妇儿工委工作制度化、规范化
（一）重视发挥妇儿工委及其办公室的作用。按照国务院、省政府妇儿工委有关要求，进一步抓好各级妇儿工委办公室职能、机构的落实工作，要有一名以上的专职工作人员，要把政治素质好、工作作风实、能力水平高的优秀年轻干部选配到各级妇儿工委办公室。各级财政部门要将妇儿工委工作经费纳入经费预算，各县（区）妇儿工委办公室工作经费应保证在两万元以上，为妇儿工委办公室履行职能、发挥作用提供必要条件。
妇女儿童工作要点篇3
今天我们召开全市妇女儿童工作会议,主要任务是传达贯彻第四次全国妇女儿童工作会议、“*+10”会议以及省妇女儿童工作会议的精神，学习领会总书记、总理、吴仪副总理和雷于蓝副省长的重要讲话精神，总结交流妇女儿童发展规划颁布实施四年来的工作情况和经验，研究部署实施妇女儿童发展规划中期评估工作和今后五年工作任务，推进我市妇女儿童事业与经济社会和谐发展。今天参加会议的有我市各级妇儿工委及成员单位的领导，借此机会，我谨代表市政府，向为我市妇女儿童事业作出贡献的妇女儿童工作者以及一直以来关心支持我市妇女儿童事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
刚才，市卫生局、市教育局、市委组织部、市劳动和社会保障局、市人口和计生局等部门代表介绍了本部门实施两个规划的成绩和经验，并就发展我市妇女儿童事业提出了建设性意见，大家谈得很好，我很赞同。现在，我谈三点意见：
一、我市妇女儿童事业发展取得显著成绩
*-2010年《*市妇女发展规划》和《*市儿童发展规划》颁布实施以来，各区妇儿工委、市妇儿工委各成员单位在市委、市政府的领导下，认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，围绕妇女儿童发展规划目标，加强队伍建设，完善工作机制，履行协调督导职责，扩大宣传引导，推动重点难点问题解决，切实维护了妇女儿童合法权益，有效地促进了妇女儿童事业与经济社会协调发展。一是妇女在经济社会发展中充分发挥“半边天”作用。*年，全市女性就业人数占全社会就业人员的53.6%，高出全省平均水平11.6个百分点，女科技人员占科技人员的比重达到50.8%。二是妇女参政总体水平逐步提高。目前全市妇女干部人数达14777人，占干部总数的37.4%。市六届人大代表中女性代表所占比重为32.7%，比*年提高了近8个百分点，市六届政协委员中女委员所占比重为26.1%，比*年提高近6个百分点。市区两级党委领导班子均已配备女干部，38个市党政工作部门领导班子中已有21个配备了女干部，占55.3%，达到中央、省委以及*市妇女发展规划提出的目标。三是妇女儿童教育、健康、保障水平进一步提高。*年义务教育阶段的女性在校生占总数的45%。小学适龄女童入学率111.30%，初中女童毛入学率111.37%，初中毕业女生升学率87.80%，各阶段女生辍学率都控制在较低水平，男女生受教育机会无明显差别，基础教育实现性别均衡发展。儿童各阶段死亡率都控制在较低水平，孕产妇死亡率和新生儿破伤风发病率得到很好的控制，妇女平均预期寿命达到78.4岁，全市妇女参加各项劳动保险参保率快速提高。
几年来，各区、各有关部门紧紧围绕两个规划目标，开展了大量卓有成效的工作，表现在：
一是对妇女儿童工作的统筹协调能力不断提高。各级党委和政府按照“六个纳入”的要求，把推进男女两性协调发展作为构建和谐*的重要内容，不断增强贯彻男女平等基本国策的自觉性，在各领域积极推动“两纲”和“两个规划”的实施，制定并实施本地区、本部门妇女儿童发展规划、工作方案和目标责任分解书，建立健全规划监测评估机制，及时调整和充实妇儿工委成员和联络员，加强了对两个规划实施工作的领导。成立区妇儿工委办事机构，为开展工作打好了组织基础。规范信息收集报送工作，及时准确地向国务院、省妇儿工委和市委、市政府报送有关规划实施情况信息。各级妇儿工委成员单位履行职责，协调配合，为妇女儿童工作的有效开展和“两个规划”的顺利实施提供了重要保障，营造了有利于两性协调发展和儿童健康成长的良好环境。
二是解决实施“两个规划”中的重点难点问题初见成效。劳动部门出台积极的就业政策，大力实施扩大与促进就业工程，推进妇女再就业。*年，20870名城镇失业人员实现再就业，其中女性占47.5%。教育部门抓住流动人口子女义务教育的重点，挖掘公办学校潜力，规范民办学校管理，加大对民办学校的扶持力度，流动人口子女入读公办学校比例从*年的32%上升到*年的59.2%，较好地履行了政府义务教育的责任。卫生部门不断完善城区两级架构、农村三级架构的医疗卫生服务体系，以“降消”项目工作为中心，开展培训和技术指导，加大母婴保健监督执法，完善妇幼卫生监测体系，提高服务质量，妇女儿童的健康素质得到有效保障。*年我市户籍人口婴儿死亡率为3.9‰，孕产妇死亡率为零,低于全国和全省平均水平。去年，为贯彻落实省委张德江书记重要批示，市政府委托市妇儿工委办牵头组织检查组，深入流动人口较多的区、镇（街）和单位进行调研检查，形成《*市维护流动人口妇女儿童权益工作自查报告》，进一步推动了流动人口妇女儿童维权工作的落实。
三是宣传、培训和监测评估工作扎实开展。各级妇儿工委采取媒体报道、知识竞赛、报告会、征文、海报、图片展、演讲、咨询、文艺演出等形式，宣传男女平等基本国策和妇女儿童发展规划，营造尊重和保护妇女儿童、关心和支持妇女儿童事业发展的良好社会氛围。积极开展各项培训工作，包括对各级妇儿工委工作人员、成员单位联络员、两个规划监测统计人员的培训，进一步提高了男女平等基本国策和妇女儿童发展规划的社会知晓率和认同感。各级政府和有关部门通过建立健全监测评估组织和监测统计指标体系，将妇女儿童发展指标纳入政府统计制度。认真开展规划年度评估，科学运用监测评估结果，客观反映规划的实施进程和各项目标的实现程度，考核规划实施的绩效，揭示存在问题。
二、认清形势，扎实推进妇女儿童各项工作
进入新世纪，妇女儿童发展的程度已成为体现一个国家和地区政治、经济、社会发展水平和国际形象的重要标志。在今年的“*＋10”会议上，总书记作了重要讲话，指出要坚持贯彻男女平等的基本国策，不断促进性别平等和两性和谐发展，继续运用经济、法律、行政及舆论等多种措施，使男女平等的基本国策真正落实到经济社会发展的各领域和社会生活的各个方面，为当前和今后一定时期我国妇女儿童工作指明了方向。总理出席了第四次全国妇女儿童工作会议，并指出尊重妇女、保护儿童是现代社会的一项基本准则，各级政府要把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政的重要任务，作为加强社会管理和公共服务的重要方面。这些充分表明了党中央、国务院对妇女儿童工作的高度重视以及大力推进性别平等和妇女儿童事业发展的坚定态度和决心。今年8月28日，十届全国人大常委会第十七次会议表决通过了新修订的《妇女权益保障法》，对妇女的政治权利、文化教育权益、人身权利、婚姻家庭权益等方面作了全面规定，进一步明确了法律责任，成为妇女权益的有效法律保障。党中央、国务院对妇儿工作的新要求和形势的新发展是我们做好妇儿工作、加快妇儿事业发展的良好机遇，同时也对我们的工作提出了更高的要求。
当前，我市正在加快构建和谐*，朝着建设珠三角区域性中心城市和实践科学发展观先行示范市的宏伟目标迈进，经济社会快速协调健康发展，人民生活水平不断提高，全社会越来越关心、重视和支持妇女儿童事业，为妇女儿童事业健康发展创造了条件。但我们也要清醒地看到，*处于改革开放前沿、一国两制的交汇点，处于经济社会转型关键时期，妇女儿童权益保障工作还面临不少困难。东西两翼妇女儿童的生存和发展水平不平衡，城镇妇女就业形势依然严峻，妇女劳动权益保护和生育保险、失业保险、养老保险等社会保障制度在一些地方和企业仍未落实，综合治理出生人口性别比、降低新生儿出生缺陷率和破伤风发生率、防治艾滋病等工作任务仍比较艰巨，流动妇女儿童合法权益保障还存在一些问题，个别区妇女儿童工作机构的人员编制仍未到位。这些情况表明，我市全面实施妇女儿童发展规划任重而道远。
面对新的形势和任务，我们一定要以*和“*”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以实施两个规划为主线，认真做好两个规划中期评估工作，着力研究解决妇女儿童发展中存在的突出问题，促进我市妇女儿童事业与经济社会协调发展。
（一）深刻认识做好妇女儿童工作的重要意义
各级党委、政府和各有关部门要认真组织学习，深刻领会中央和国家领导的重要讲话精神，充分认识发展妇女儿童事业的重要意义。首先要深刻认识到，实现男女平等是社会文明进步的重要标志。妇女是创造人类文明的一支伟大力量，提高妇女地位，在经济社会、婚姻家庭等领域推进并实现男女平等，是顺应世界潮流、推动社会文明进步的必然选择，是社会主义精神文明建设的重要内容，是形成良好社会风尚的迫切需要。其次要深刻认识到，发展妇女儿童事业是构建和谐*的根本要求。建设“富裕、文明、法治、魅力”的和谐*，离不开妇女儿童事业的发展。维护妇女权益，促进妇女就业，保障适龄儿童受教育权利，提高妇女儿童思想道德素质和科学文化素质，激发妇女儿童的创新活力，维护社会公平正义，提高社会文明程度，都需要发展妇女儿童事业。最后要深刻认识到，发展妇女儿童事业是实现现代化的重要内容。现代化的核心是人的现代化，也就是人的全面发展。妇女是社会成员的重要组成部分，儿童是祖国的未来、民族的希望，是未来社会的建设者和创造者。我市妇女儿童占全市人口三分之二，没有妇女儿童的全面发展，就没有广大市民的全面发展，就不可能实现真正意义上的现代化。各级政府和有关部门一定要把思想统一到总书记和总理的重要讲话精神上来，统一到第四次全国妇女儿童工作会议精神上来，进一步增强责任感和紧迫感，把推动妇女儿童发展作为现代化建设的重要任务，把管理妇女儿童事务、实施妇女儿童发展规划作为政府的一项重要工作，加紧落实各项政策措施，推动我市妇女儿童事业快速健康发展。
（二）认真完成妇女儿童发展规划的中期评估工作
中期监测评估是实施规划的重要环节，起着承前启后的作用。明年，从国家、省到地方都要进行“两纲”、“两个规划”的中期监测评估工作。*是国务院妇儿工委确定的103个全国实施妇女儿童发展纲要示范市之一，省妇儿工委要求我市在明年4月初完成自我中期评估工作，国务院妇儿工委办、省妇儿工委办将到我市进行抽查督导。各级妇儿工委一定要严格按照上级评估工作要求，制定评估工作实施意见，完成各项中期评估任务，迎接国家和省妇儿工委的督查。全市各级政府和相关部门是评估工作的责任单位，要把中期评估工作作为今明两年实施规划的重点。一是高度重视。各级政府和各有关部门一定要把评估工作摆上重要议事日程，纳入工作计划，切实发挥两个规划中期评估机构领导小组、监测统计组和专家评估组的作用，严格按照市中期评估方案的安排，认真进行中期评估。同时，要切实抓好实施“两个规划”的年度监测，建立健全性别统计制度。二是抓住重点。这次评估着重评估政府及有关部门对妇女儿童工作的重视程度、投入力度、实施妇女儿童发展规划的进度及落实“两个规划”的程度，工作效果着重看妇儿工委及其办公室的机构、制度和目标责任制落实情况，看妇女儿童发展与地区经济社会发展是否协调同步。三是做好评估的后续工作。各级政府、各有关部门要结合实际，认真总结推广本地区本部门在实施纲要与规划中的经验做法，找准问题、差距，研究制定后续对策措施，做好对评估结果的分析、应用和宣传。
(三)将妇女儿童发展规划纳入“*”规划
要把妇女儿童发展状况作为衡量经济社会发展和政府工作的重要指标。各级政府在制定国民经济和社会发展“*”规划时，要有重点、分类别地将妇女儿童发展规划的主要目标纳入经济和社会发展、就业和社会保障、民主法制建设、科技、教育、文化、卫生等各个领域，统筹安排，使妇女儿童事业发展与经济社会发展目标同步规划、同步实施。要加大专项经费投入，特别是保障实现重点难点指标的经费投入，确保妇女儿童发展规划的顺利实施。
（四）切实解决妇女儿童发展中的重点难点问题
各级政府要加大对妇幼卫生工作的支持和投入力度，尽快启动第二轮的“降消”工作。市卫生局、财政局等部门要继续实施“降消”项目和贫困孕产妇救助项目，确保孕产妇和婴儿不因贫困而死亡。积极探索婚前医学检查的方式和途径，有效控制出生缺陷率。采取有效措施预防和控制艾滋病蔓延，减少母婴传播发生率。进一步加强就业培训和服务，提高妇女自身素质，重视和开发适合妇女的就业岗位，拓展就业领域，增加妇女就业机会。抓住贯彻实施新《妇女权益保障法》的契机，对影响妇女儿童发展的社会丑恶现象进行综合治理。坚持把“防拐”和“打拐”工作结合起来，加强宣传教育，提高社会保护意识及流动妇女和儿童自我保护意识，严厉打击拐卖妇女儿童违法犯罪。广泛开展宣传教育，并通过法律手段，预防和减少家庭暴力。各级政府、各有关部门要切实贯彻落实《广东省妇女儿童工作委员会关于加强流动妇女儿童权益保障工作的意见》，抓好流动人口人身安全、劳动安全、工资福利保障、严禁雇佣童工及学龄儿童入学等方面工作，切实保障流动妇女儿童合法权益。
三、加强协调，促进我市妇女儿童事业和谐发展
一是精心组织，形成合力。多年来，妇女儿童工作走出了一条政府领导、妇儿工委协调、部门分工负责、社会共同参与的工作路子。妇女儿童工作是各级政府的一项重要职责。各级政府和有关部门要切实加强对妇女儿童工作的领导，明确责任主体，一级抓一级，层层抓落实。要充分调动妇儿工委各成员单位及社会各方面的积极性，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。规划的实施过程长，有些重点指标见效慢、易反弹，需要坚持不懈和监督检查。各级妇儿工委及其成员单位要把监督检查作为促进工作落实的重要措施，建立健全监督检查机制，加大对实施“两个规划”、保障妇女儿童权益等工作的检查力度。
二是健全制度，依法行政。各级政府和各有关部门，要认真贯彻《宪法》中有关男女平等的规定和新修订的《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《母婴保健法》等法律，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益。要按照《行政许可法》的要求，进一步转变职能，依法行政，履行好妇女儿童工作职责，加强保障妇女儿童权益的执法监督。各级妇儿工委要结合本地区实际情况编制有关宣传提纲，并配合有关部门，多渠道、多形式、全方位开展宣传教育，增强全社会维护妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的法律意识。
妇女儿童工作要点篇4
今天我们召开20*年全市妇儿工委工作会议，主要目的是为了全面总结全市两纲实施特别是两纲中期评估工作，研究部署20*年全市妇女儿童工作任务。刚才，晓燕同志代表市妇儿工委通报了全市开展两纲中期评估工作情况，讲的很好，我完全赞同。会议还对20*年全市妇女儿童工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我谨代表市政府、市妇儿工委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全市广大妇女儿童工作者和所有重视、关心、支持妇女儿童事业发展的各级党委、政府及相关部门的领导和同志们表示衷心的感谢！
20*年，我市围绕两纲中期评估，认真准备，精心组织，圆满完成了各项工作任务。为进一步总结经验，查找不足，全面实施好两纲，下面，我再强调三点意见。
一、坚持实事求是，认真总结我市妇女儿童工作取得的新成绩
20*年，我市通过加强宣传培训、调研评估、项目载体、结对帮扶和协调督促，不断强化政府行为，完善工作机制，健全工作制度，落实政策措施，全市妇女儿童发展各项指标取得了明显进展。
㈠两纲指标基本达标
通过中期监测评估反映，我市近五年妇女儿童事业取得了重大进展，主要表现在：妇女参政议政程度不断提高；妇女就业形势进一步好转；妇女儿童教育和卫生保健状况明显改善；妇女儿童维权工作继续加强；尊重妇女、关爱儿童的社会风气日益浓厚；妇女儿童充分享受到经济社会发展成果。两纲六大领域各项指标进展也基本达到了中期目标要求，特别是降低孕产妇死亡率、孕产妇住院分娩率、婴儿及5岁以下儿童死亡率、初中阶段女童毛入学率、中小学三类残疾儿童入学率、高中阶段女性入学率等重点难点指标取得了突破性进展，为今后五年全市两纲最终达标奠定了良好基础。
㈡两纲实施创出新特色
一是发挥了政府的主导作用。以筹备召开第二次全市妇女儿童工作会议为契机，推动了两纲实施纳入政府议事日程，增加了经费、编制，增补了成员单位，进一步强化了妇女儿童工作的政府行为。
二是营造了良好的社会氛围。通过强化媒体、网络宣传，编印简报、宣传手册，组织知识竞赛，开展国策宣传年活动，举办各类业务培训，先后组织近百名妇儿工委办公室干部及联络员参加全国、全省业务培训，营造了全社会关心重视妇女儿童工作的良好氛围。
三是加强了监测评估。将两纲目标责任分解落实到各个部门，建立了跨部门协调工作机制。加强了两纲监测评估，每年编制监测统计报告，定期对两纲重点指标进展进行系统分析。
四是助推了重点难点指标落实。通过示范引导、结对帮扶等措施，落实两纲重点难点指标。20*年开展的成员单位结对帮扶工作，累计争取、支持项目经费达1*万元，有力助推了我市重点难点指标的落实。
五是形成了多部门、多层次的工作格局。全市乡以上均成立了妇儿工委组织，形成了完整的妇女儿童工作体系。市、县妇儿工委办公室均实现了机构单列、干部专职、经费专拨，保证了机构的正常运转。
㈢各项工作取得新进展
一是将妇女儿童发展纳入了“十一五”规划。我市深入贯彻落实全国、全省妇女儿童工作会议精神，将“保障妇女和未成年人合法权益、贯彻男女平等基本国策、加强妇女儿童基础设施建设”等内容纳入了全市“十一五”规划，为妇女儿童事业的发展提供了有力保障。
二是中期评估有序开展。市妇儿工委制定了评估方案，健全了评估机制，组织了骨干培训，并在推动县区及成员单位开展自我评估、形成自评报告的基础上，深入分宜县部分乡、镇、村和市公安局等部门全面开展了市级评估督导。由于市委、市政府高度重视，市妇儿工委精心部署、周密安排和各有关单位的扎实工作，我市顺利通过了省级和国务院评估督导组对我市21个单位的全面评估督导，两纲实施工作得到了督导组的高度评价。
三是部门资源有效整合。市妇儿工委积极整合部门工作资源，建立健全监测评估和考核激励机制，各成员单位充分履行职责，开展联合、跨部门行动，进一步提高了各地各部门两纲实施进度质量，进一步完善了党委领导，妇儿工委协调，部门分工负责，社会共同参与的工作机制。
四是结对帮扶成效显著。20*年，我市在全省率先开展了市妇儿工委33个成员单位与28个县区、乡镇结对帮扶工作。各成员单位通过资金、项目等给予了结对帮扶点大力支持，如市科技局拨出1万元专款支持帮扶点逐步建立夏布生产加工基地；市卫生局为分宜县杨桥镇卫生院积极向上争取22台（件）、价值人民币48000余元的医疗设备，改善医院办院条件等。通过结对帮扶工作，提高了两纲实施水平，助推了我市两纲均衡实施。
五是项目拓展进展顺利。20*年，市妇儿工委办积极为渝水区争取到联合国儿童基金会、国务院妇儿工委办主办的“留守儿童社会支持”项目（全省唯一、全国仅五个，项目经费3万元），开展了系列项目活动，惠及了一大批留守儿童及家庭。借助项目实施，既锻炼了干部，增强了能力，又学习到先进的项目管理理念和工作方法，还推动了重点难点问题的解决。
六是队伍建设得到加强。各级妇儿工委认真履行组织、协调、指导、督促基本职能，通过加强工作协调、信息沟通，完善协调会议等各项制度，做到了运转有序、协调有力、指导有力、督办有效。20*年，市妇儿工委办积极通过国务院妇儿工委简报、两纲通讯、市妇儿工委简报等宣传我市妇女儿童工作，办公室综合能力得到有效提升。市、县妇儿工委办分别获得全省妇儿工委办公室先进集体和全省实施两纲工作先进集体。
二、坚持和谐发展，充分认清我市妇女儿童工作面临的新形势
广大妇女是经济社会发展的重要推动力量，少年儿童是我们国家的未来建设者。在建设社会主义和谐社会新的历史时期，发展妇女儿童事业具有新的重要意义。只有妇女儿童得到全面发展，社会才能更加和谐。同时，构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会以及实现人口小市向经济强市跨越，不仅为广大妇女发挥聪明才智提供了广阔的舞台，也为妇女儿童事业进一步发展创造了新的条件。然而，当前我市两纲实施中还面临不少问题和困难，如妇女就业形势依然严峻，女职工劳动保护工作还有待加强；妇女参政比例仍需提高，妇女参政意识和自身素质还有待强化；妇幼保健工作，重点是出生缺陷、出生性别比、各领域妇女病普查普治、艾滋病等问题还需进一步加强；义务教育发展不够均衡，特别是农村留守儿童等问题还很突出；侵害妇女儿童权益的行为仍有发生，家庭暴力、黄赌毒、农村妇女土地承包权等问题还需重点关注；部门分性别统计制度还需进一步完善等等。这些问题表明，妇女儿童工作仍然任重道远。
实施两纲是各级政府的重要职责，是全社会的共同任务。开发妇女人力人才资源，加强少年儿童素质教育，保护妇女儿童合法权益，解决妇女儿童发展中的突出问题，是各级政府义不容辞的责任，是依法行政的重要内容。各级政府、各有关部门要坚持以人为本，切实履行管理事务和提供公共服务的职能，进一步代表好、维护好妇女儿童的合法权益，要针对中期评估反映的主要问题、难点指标，深入总结分析，抓好后续五年两纲实施工作，促进妇女儿童全面发展。
三、坚持强化责任，努力开创我市妇女儿童工作的新局面
妇女儿童工作是一项重大的系统工程，也是一项艰巨的历史任务。面对新的历史形势，今年我市妇女儿童工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会和省市党代会精神，用科学发展观统领妇女儿童工作全局，以构建和谐*为目标，以实施两纲为主线，抓住薄弱环节，着力解决中期评估工作中的突出问题，加强办公室能力建设，努力实现两纲各项目标，促进全市妇女儿童事业又好又快发展。
一是要切实加强对妇女儿童工作的领导。做好妇女儿童工作是各级党委、政府的一项重要职责。各级党委、政府及有关部门要切实加强对妇女儿童工作的领导，把这项工作摆上重要议事日程。要从全市经济社会发展的大局、妇女儿童的实际需求和时展的要求去思考和把握妇女儿童工作。要把男女平等基本国策和儿童优先原则纳入决策体系、目标管理和职能考核。要坚持统筹规划，为妇女儿童发展提供政策、制度、资金和组织保障。在出台政策、安排项目、部署工作时，要充分考虑妇女儿童的特殊利益和发展需求。
二是要继续优化妇女儿童事业的发展环境。一方面，要加大宣传力度。继续借助广播、电视、报纸、网络等大众媒体，大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，当前要重点宣传好我省新修订的《妇女权益保障法实施办法》，推动各成员单位出台具体贯彻措施，并纳入年度工作计划，为全面贯彻实施两纲营造一个更优更好的环境。各县区及成员单位要及时将工作情况上报市妇儿工委办，以便宣传*，扩大影响。另一方面，要加大培训力度。培训工作是两纲实施的重要手段，要将培训工作经常化、制度化，以便及时传达上级有关政策、工作内容和具体措施。针对去年县、乡两级政府换届的实际，我市拟组织部分县区长参加全省县区长培训班，并举办我市乡镇长、联络员培训班，以提高广大妇女儿童工作者的能力和水平。
三是要着力解决妇女儿童工作中的重点难点问题。一要加大查找问题力度。近几年，我市两纲实施在全省一直处于领先地位，但与全国发达地市和省会南昌市相比仍有差距。各级各部门要围绕两纲最终目标，认真对照分析、查摆问题，并结合本地本部门实际，制定切实有效的工作计划和具体措施。二要强化依法行政。充分发挥各级行政执法部门和司法机关的作用，加大对拐卖妇女儿童、、家庭暴力、违法接纳未成年人进入网吧等违法犯罪活动和侵害妇女儿童合法权益行为的监督、检查和打击力度，进一步强化对妇女儿童权益的法律保护。三要坚持多措并举。继续开展两纲监测统计，做好两纲实施跟踪问效、评估督导；积极向上争取项目，加快重点难点问题解决步伐；切实发挥部门优势，深化项目示范引导和结对帮扶，尚未启动结对帮扶工作的单位要尽早启动；大力支持、鼓励和推动各地各部门出台更多惠及、倾斜妇女儿童的政策措施。重点要做好促进妇女创业就业、培养选拔女干部、农村妇女病普查普治、减少出生缺陷、预防艾滋病母婴传播、农村初中女童辍学、农村留守儿童等工作；四要改进工作作风。实施两纲重点在农村，薄弱环节也在农村，要结合新农村建设，推进两纲的贯彻落实。要进一步重心下移，沉下身子，深入基层，调查研究，提出对策，多为领导提供有参考价值的决策信息，好参谋助手。
四是要不断强化妇儿工委能力建设。加强妇儿工委队伍建设，提升能力水平，是推进妇女儿童事业发展的重要保障。妇儿工委作为政府管理妇女儿童事务的主要机构，只能加强，不能削弱。目前全市妇儿工委自身建设方面还存在机构、编制、经费不平衡等问题，希望各县区按照全国、全省妇女儿童工作会议精神要
妇女儿童工作要点篇5
一、维权工作的主要成效
近年来，我县各有关部门单位依法履行职责，不断加大维权力度，一手抓发展，一手抓维权，在保障妇女儿童合法权益方面做了大量工作，努力构建全社会共同关注和推动妇女儿童事业发展的工作格局。
（一）强化思想认识，优化社会氛围
各有关部门充分认识维权工作的重要性，从全面实践“三个代表”重要思想的高度来认识维护妇女儿童合法权益的时代意义，加强领导，做到机构建立、领导到位、认识到位、人员到位。能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件得到有效处理，维护了社会稳定。各单位认真实施“四五”普法规划，开展以宪法为中心，以保护妇女儿童权益的法律法规为重点的法制宣传，保障妇女儿童合法权益、促进男女平等的法律精神逐步深入人心，妇女依法维护权益的自觉性和能力不断提高，全社会已初步形成尊重妇女、爱护儿童、维护妇女儿童合法权益的良好风尚。
（二）预防打击并举，注重司法保护
各单位认真履行各自职责，推动部门维权和社会维权相结合，各项维权工作制度和维权网络逐步健全，法治意识和依法行政、公正司法水平明显提高。县人民法院依法惩处重婚、家庭暴力、虐待家庭成员等行为，保护妇女儿童的生命健康权和人格权；正确适用法律，及时审理涉及妇女儿童合法权益的各类案件；与6所学校共建“青少年法制教育基地”，以案释法，普及维权法律法规；突出维权重点，立足“教育、感化、挽救”，抓好少年审判工作。2002年，全县共依法选举11名妇女干部担任人民陪审员参与案件的审理，依法维权，促进司法公正。今年上半年，县人民检察院充分运用检察职能，严格执法，加强对侵害妇女儿童刑事案件的侦查监督和工作。侦查监督侵害妇女儿童及青少年犯罪案件10件25人，均在受理后3日内办结；提起公诉涉及未成年人案件12件26人，侵害妇女儿童案件10件14人，其中涉嫌犯罪8件8人，拐卖儿童罪1件4人，重婚罪1件2人，有效地震慑和打击了犯罪。公安机关积极开展严打整治斗争，严厉打击伤害、、拐卖等各类侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动，今年上半年，开展“扫黄打丑”行动，加大对严重危害未成年人身心健康的淫移物品、违禁出版物、音像制品的查封、收缴力度，加强校园周边治安环境整治，净化中小学校周边环境。司法行政部门加强法制宣传教育，开展“148”法律咨询服务和法律援助工作，为弱势群体提供法律服务。2002年至2003年上半年，提供司法援助230件，其中涉及妇女和未成年人的案件117件。
（三）依法维护权益，促进发展进步
各单位加大维权工作力度，强化监督检查，积极维护妇女儿童合法权益，促进男女平等基本国策的贯彻和各项妇女儿童事业的发展，妇女儿童权益保障工作取得新成效。妇女就业比例逐步提高。县劳动部门今年来积极拓宽妇女就业渠道，努力消除以性别为由的录用标准，提高女性就业率，开展2次“手牵手”再就业宣传活动和劳动资源见面会，发放《再就业优惠证》411本，其中女职工172本，占41.8%。妇女参与国家和社会事务管理的水平得到提高。目前，全县女专业技术人员达7265人，政府系列科级女干部25人；2000年以来，我县先后录用224名惠籍大中专毕业生中，其中女大中专毕业生84名。妇联、工会、共青团依法履职。女职工的合法权益得到一定保护，“双学双比”、岗位练兵活动扎实开展。今年有1名赴省、5名赴市表彰“女职工自我成才达标”活动标兵，1名女职工赴市表彰“女职工再就业带头人”；今年我县18名市劳模中有6名女职工，占33.3%。全县非公有制企业组建工会中，已建立女工组织达70%以上，为开展女职工工作提供了必要的组织保证。维权工作成绩显著，预防青少年犯罪工作不断深入。全县共有8个系统参与了创建“优秀青少年维权岗”，县人民法院被最高人民法院、授予“优秀青少年维权岗”光荣称号，并创建了3个省级、9个市级“优秀青少年维权岗”。儿童身心健康发展得到促进，《母婴保健法》得到有效落实，至去年年底，孕产妇系统管理率79.21%、高危孕产妇管理率99.65%、新法接生率100%、住院分娩率99.78%、母乳喂养4个月率97.81%、7岁以下儿童系统管理率74.89%、3岁以下儿童管理率78.76%，妇女儿童生活质量明显提高。儿童基本普及九年义务教育。在校生法制教育力度得到进一步的加强，全县各类学校治安形势较好，无出现政治案件、重大安全事故，刑事案件、重大治安案件均远远低于社会治安综合治理责任书规定的标准，得到省、市的一致好评和肯定。从98年至今，全县婚姻登记率达100%，杜绝了童婚、早婚现象。
二、维权工作存在的主要问题
我县维权工作虽取得一定成效，但由于历史及其他客观原因，维权工作仍存在一些不容忽视的问题。
（一）男女平等问题。法律上的男女平等到现实中的男女平等，妇女的经济地位、政治权利、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程，受经济和社会发展水平的制约，以及几千年封建意识和传统观念的影响，加上妇女自身素质及旧价值观的影响，男女不平等的现象仍然存在。农村和边远山区妇女儿童自我保护和自我防范意识较差，法制观念相对薄弱。
（二）法制宣传问题。维权法律法规宣传力度不够，出现时松时紧的现象，依法维权浓厚氛围和保障妇女儿童健康成长的社会环境未能有效形成。青少年法制教育工作在部分地区还存在形式相对陈旧、内容比较单一等问题，实效性不明显。针对青少年防范犯罪的自警、自律、自护意识教育在一些地方和区域还没有得到普遍重视。
（三）女职工保护问题。非公有制企业女职工劳动保护工作较薄弱，女工组织作用发挥不到位，女职工“四期”保护不落实，劳动用工不规范，劳动合同中没有女职工劳动保护条款或合同流于形式，任意加班加点、不按规定支付加班工资及使用童工等现象仍然存在。《企业职工生育保险试行办法》落实较难，劳动力市场歧视妇女的现象时有发生，下岗女职工再就业困难。
（四）侵害妇女儿童合法权益问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、包二奶、第三者插足是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。拐卖妇女儿童、、等违法犯罪活动屡打不绝，屡禁不止；因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例，妇女儿童在离婚案件中仍处于弱势。
（五）青少年违法犯罪问题。青少年违法犯罪呈低龄化趋势，14至16周岁未成年人已成为违法犯罪的高危人群。全县普通高中升学率为45%左右，一些闲散青少年、流动人口子女、离异和单亲家庭子女、特困家庭子女等特殊青少年群体的违法犯罪问题日益凸显，侵财型犯罪所占比率仍然居高不下。预防青少年违法犯罪的长效工作机制尚未形成，非法“网吧”、不健康图书等文化垃圾仍在很大程度上危害着未成年人的健康。
三、加强新形势下维护妇女儿童合法权益工作的几点建议
维权妇女儿童合法权益，是一项复杂的社会系统工程，任重道远。要以统一思想认识为着力点，组织领导到位，营造浓厚的维权工作氛围；以务求实效为出发点，方法措施到位，开展扎实有效的维权工作；以完善制度为落脚点，维权机制到位，努力提升维权工作水平。
（一）不断深化思想认识，增强责任紧迫意识
妇女是“半边天”，儿童是祖国的希望和未来。妇女儿童权益保护程度是衡量社会文明进步的重要标志。新形势下加强妇女儿童权益保护工作，是实践“三个代表”重要思想，代表广大人民群众根本利益的具体体现。各级政府、各单位要把提高妇女地位、增强儿童素质，全面维护妇女儿童在经济等各个领域中的合法权益作为义不容辞的任务和责任，切实提高对维权工作重要性、必要性、紧迫性的认识，强化责任意识，加强检查督促，细化分解责任，依法开展维权工作。要通过抓学习、抓教育、抓队伍、抓执法、抓规范，加大维权工作力度。要突出重点，坚持男女平等的基本国策和儿童优先的原则，推动《福建省妇女发展纲要（2001—2010年）》、《福建省儿童发展纲要（2001—2010年）》中确定的妇女儿童发展和权益保护目标的全面实现，切实维护妇女儿童的政治、经济、教育、健康、人身、财产及婚姻家庭等方面的合法权益，促进妇女儿童事业和经济社会同步发展。
（二）完善维权工作机制，深化基层维权力度
要进一步健全妇女儿童联席会议工作制度，形成各司其职、齐抓共管的妇女儿童权益保护工作机制，务必在履行职责中达成共识，各负其责；在协调配合中齐抓共管，形成合力。维权联席会议成员单位要将维护妇女儿童权益工作纳入工作责任制，对涉及妇女在政治、劳动、人身以及婚姻家庭权益等领域存在的重大问题，要及时向人大常委会妇女儿童工作组报告。要建立健全网络、司法保护网络、社会救助网络和维权监督网络，形成妇女儿童维权社会化工作体系。基层司法、行政执法单位要从妇女儿童维权实际需要出发，注重实效，形成有效的预警防范机制，从源头上维护妇女儿童合法权益。各级妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是妇女利益的代表者，要切实履行代表维护妇女儿童合法权益的基本职能，把妇女儿童维权工作作为主要任务，着力发挥协调推动作用，整合社会资源，创新工作载体，开展调查研究，参与执法检查，及时解决维权中的热点、难点问题。各级共青团组织要认真贯彻中央综治委、《关于共青团组织进一步参与社会治安综合治理工作的意见》，推动青少年维权中心建设，及时有效地维护青少年的合法权益。
（三）不断强化司法保护，坚决打击侵权行为
司法保护和法律服务是维护妇女儿童权益的重要环节，人民法院、检察院、公安、司法行政部门要把做好新形势下维护妇女儿童权益工作作为一项重要的政治责任和历史使命，牢固树立男女平等的国策意识，自觉承担起维护妇女儿童权益的特殊责任，从教育培训、咨询服务、援助发展、司法保护等各个环节帮助支持妇女儿童，为新形势下妇女儿童合法权益的实现提供切实有效的保障。司法机关对侵害妇女儿童合法权益的案件，要互相配合，认真查办，不得拖延推诿。人民法院要在充分体现司法公正的前提下，优先做好涉及妇女儿童权益的各类案件的调解和审理工作，加大对权益受到侵害的妇女儿童保护力度。要继续吸纳具有一定法律知识和维权工作经验的妇联干部和社会人士担任人民陪审员，参与涉及妇女儿童权益案件的调解和审理，切实加强对妇女儿童的法律保护。人民检察院要继续加强对侵害妇女儿童刑事案件的侦查监督和工作，加大对涉及妇女儿童权益各类案件的法律监督力度，积极做好预防犯罪工作，及时向有关单位提出检察建议，切实保障妇女儿童合法权益。公安机关要严厉打击伤害、、拐卖、吸毒、贩毒、等侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪活动。加强措施防范，与有关部门密切配合，建立和完善“110”家庭暴力接警和处理机制，有效遏制家庭暴力行为；加强与各级妇联组织密切联系，及时沟通，共同解决维护妇女儿童权益的有关事宜，提高妇女儿童对公安工作的满意度。司法行政部门要加大有关妇女儿童法律法规的宣传普及力度和基层司法调解工作，认真贯彻国务院《法律援助条例》，切实履行管理监督职责，加强妇女法律援助工作，保障经济困难的妇女儿童获得必要的法律服务。各有关部门、单位要继续做好预防青少年犯罪工作，努力构筑学校、家庭和社区相结合的工作格局，切实采取有效措施，把闲散青少年、困难家庭子女纳入教育、管理和服务范围，在生活上解困、学习上帮助、行为上纠偏，把违法犯罪的倾向和行为消除在萌芽状态。
妇女儿童工作要点篇6
主要做法：
一、健全组织，强化政府行为，落实目标管理
我们主要抓了两项工作：一是完善管理机制。我们坚持做到了四个到位：（1）领导到位。我县的妇女儿童两个《规划》纳入我县国民经济和社会发展总体规划之中；纳入了各级政府工作日程，定期召开工作会议，定期听取妇儿工委汇报，定期进行互检，将两纲目标完成情况列入各成员单位目标考核之中。(2)组织机构到位。在全县健全调整了妇女儿童工作委员会，有25个政府有关部门及相关单位作为成员单位，并在各乡镇、街道相继建立了妇女儿童工作委员会。（3）工作经费到位。将妇儿工委经费纳入政府财政预算。办公室配置了微机、复印机等办公设备。(4)规范考核到位。我们不断强化目标责任制，在工作中实行目标管理细化，指标管理量化，工作管理强化，以保证重点、难点工作的落实。二是强化监测评估机制。我们坚持把监测评估作为重要措施和有力手段，提高实施规划质量。“两纲”监测统计组和专家组认真监测，分析取得的成绩和存在的主要问题，有的放失地提出加快达标建议，县妇儿工委督促有关部门对照目标，寻找差距，拿出切实改进措施，将目标管理落到实处。
二、抓住机遇，加大宣传，推动全社会共同参与。
自“两纲”实施以来，县妇儿工委抓住一切时机，调动社会各方面力量，向社会进行广泛宣传，采取了多渠道、全方位的宣传方法。一方面县乡层层举办培训班，培训骨干430人次，并有效发挥其“二传手”作用。在省召开实施妇女儿童纲要示范工作现场会以后，县妇儿工委及时召开了妇儿工委成员会议，落实两纲会议精神，研究我县妇女儿童工作。另一方面加大宣传力度，采取群众喜闻乐见灵活多样的形式，如利用广播、电视、彰武报、知识竞赛等，在全社会营造关心妇女儿童的良好氛围，为“两纲”的实施开创良好的外部环境。在宣传中，还注重了三个结合：一是与提高妇女综合素质相结合。以“两纲”目标为主要内容，组织妇女参加“巾帼建功”、“双学双比”等活动，促进妇女广泛参与。二是与《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等有关法律法规宣传相结合，加大依法维权力度，坚决遏制侵犯妇女儿童合法权益的行为，保护妇女儿童人身权利。三是解决突出问题与为妇女儿童办好事、实事相结合，从而推动了社会各对妇女儿童的支持。
三、攻坚克难，有效推进“两纲”各项指标的实现
为了做好新《两纲》的实施，我们找准重点、攻克难点、分步实施，在以下四个方面有了新的进展。
1、加大培养选拔女干部力度，提高妇女参政议政能力。
为提高妇女参政水平，实现妇女平等参与国家事务、社会事务，彰武县制定了一糸列政策措施，做到培养选拔女干部有计划、有制度、有政策。现已建立了女性占27.1%的后备干部队伍，鼓励在岗女领导干部参加各种学习，女干部工作已纳入干部管理工作总体规划之中。县人大、政协、县委、县政府四大班子中各有一名以上女领导，末，全县副科级以上女干部86人，占干部总数的16%；24个乡镇女干部配备率100%，183个行政村有女村书记5人，女村长1人。6月份，县妇联根据我县县直部门领导班子中女干部相对较少、乡镇政府无一名正职女领导和村书记村主任中女性比例太少等实际情况，向组织部门提交了《关于培养选拔女干部工作的建议》，受到了县委领导和组织部门的高度重视。九届政协女委员50名，占全县政协委员总数的27.7%，比提高了7.7个百分点，女人大代表53名，占代表总数的27%，比降低了0.6个百分点。
2、紧抓教育不放松，提高妇女儿童的文化素
质。县委县政府十分重视教育事业，在财力吃紧的情况下，保证教育资金的投入，将优先发展教育战略真正落到实处，教育事业取得了可喜的成绩。具体表现为：教学条件不断改善。近两年来，投入资金1299万元，完成危房校舍改造18986平方米。积极争取社会各界捐助，获捐款163万元，营造了四所希望小学，全县累计投入各类技术装备资金680万元，我县教育技术装备水平不断提高。小学适龄儿童入学率和小学按时完成率分别为99.9%和99.8%，初中入学率为99.8%，巩固率为97%，辍学率为2.83%。现有特殊教育学校1所，全县残疾儿童在校生人数为29人。同时，动员社会各界大力开展救助贫困儿童活动，至，建希望小学4所，希望工程救助失学儿童280名，春蕾计划资助失学女童310名。在华夏银行沈阳分行的资助下，丰田乡“春蕾”女童班50名学员步入了初中学习，每年她们将得到3万元的资助，现已到位6万元，为全面普及九年义务教育提供了可靠保证。我县于1998年被评为国家扫盲先进县，成人妇女实字率为90%，青壮年妇女误字率为95%。全县中小学开办38所家长学校，还将成立9所家长学校，儿童家长家庭教育知识知晓率为90%。全县中小学还聘请了法律副校长，对中小学学生进行法律知识教育。
3、建立健全妇幼保健网络，改善妇女儿童生存环境。
为切实保障广大妇女和儿童的健康，提高出生人口素质，我县狠抓妇幼卫生保健工作，尤其在农村薄弱环节，县乡村三级保健网络健全，全县24个乡全部建立了服务所，村村有服务室，使孕产妇糸统保健和围产保健成为常规服务内容，同时强化妇女自我保健意识宣传，使妇女儿童的生存环境明显好转；我县婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为11.38‰和12.3‰，孕产妇死亡率0，住院分娩率为92.6%比提高了23个百分点；加强了对292名高危妊娠产妇管理，高危妊娠产妇住院分娩率为100%，管理率为100%；孕产妇糸统化管理率达93.4%，儿童保健糸统管理率95%。
存在问题及下步工作打算
一、存在问题。
1、妇女发展、维权工作须进一步开展。广大妇参政、就业、以及家庭平等权利方面都受到很多限制，轻视、歧视、侵害妇女儿童现象时有发生，妇女整体素质有待于进一步提高。
2、初中生辍学情况客观存在，控辍工作困难重重高中扩招难度较大，应届初中毕业生入高中学生数量不足，完成高中阶段教育入学率存在一定困难。
3、部分群众改厕观念淡薄，许多农户仍在使用“露天”厕所粪便污染水源、环境的现象仍很严重，达到《两纲》中改厕指标还有一定的差距。因此，进一步加大对农村改厕工作力度，增加资金投入，把环境卫生整治，预防和减少疾病的发生，促进文明村镇建设做为工作重点，切实改善妇女儿童生存环境。
4、农村妇幼卫生保健工作发展不平衡。部分偏远乡镇、村妇幼保健基层组织虽建立，但存在经费不足，设备简陋老化，人员素质偏低，乡村保健人员不稳定等情况。
二、下步工作打算。
（一）高度重视，积极创建妇女儿童事业发展平台
妇儿工委及其成员单位和有关部门，要把做好新形势下妇女儿童工作作为义不容辞的政治责任和历史使命，牢固树立男女平等的国策意识和儿童优先的理念，克服忽视妇女儿童工作的作法，自觉按照“三个代表”重要思想的要求，认识和开展妇女儿童工作。在实施妇女儿童纲要中，注重强化政府的主体意识、部门的责任意识、社会的参与意识。要积极争取县人大、县政协对妇女儿童工作的支持，定期请人大、政协对《妇女权益保障法》、《末成年人保护法》、和《妇女发展纲要》、《儿童发展纲要》实施情况进行视察，督促有关部门落实有关妇女儿童的法律、法规和政策，推动妇女儿童发展中的重大问题的解决。
（二）加大宣传力度，组织妇女儿童和社会各方面广泛参与
妇女儿童工作涉及各个领域，需要全社会共同参与。宣传部门和新闻媒体，要加大宣传力度，开展各种群众喜闻乐见的活动利用媒体的固定栏目、公益广告、专题节目等形式宣传好两个《纲要》以及省市县妇女儿童两个《规划》的基本内容和重大意义；利用“三八”、“六一”等纪念日，宣传马克思主义妇女观和男女平等的基本国策及儿童优先原则;宣传妇女儿童工作的先进典型，揭露和批评侵害妇女儿童合法权益的行为，动员社会增强尊重妇女、保护儿童的意识，为妇女儿童发展、为两个《纲要》的贯彻实施创造良好的舆论环境。
（三）加强妇儿工委自身建设，建立有效的实施机制
今年县政府将加大对两纲实施的经费投入，保证实施规划有人做事、有钱办事。要着眼于妇女儿童发展，立足于为妇女儿童办好事、实事，采取有力措施，推动两个《规划》重点和难点目标的解决。重点解决好妇女参政、下岗女工基本生活保障和再就业问题、女童失学辍学等问题。要建立和完善妇儿工委工作机制，每年召开1－2次全体会议，研究妇女儿童工作大事，定期对其成员进行业务培训。各成员单位每年要就本部门承担的妇女儿童工作写出书面报告，要负责对本部门承担的两个“纲要”自上而下组织实施、调研、考核、评估和统计汇总，并报有关综合部门。妇儿工委的日常工作应以调查研究、督查指导为主。要逐步完善妇儿工委办公室工作，为其提供必要的工作条件。
妇女儿童工作要点篇7
深入贯彻落实科学发展观，以总书记对**提出的“314”总体部署为导向，以建设统筹城乡综合配套改革试验区为契机，以突破妇女儿童发展纲要（规划）（以下简称发展纲要）实施的重难点指标，解决妇女儿童生存发展面临的突出问题为重点，切实维护妇女儿童合法权益，努力提高妇女素质，加强儿童教育，努力开创我县妇女儿童工作的新局面。
二、主要任务
（一）切实解决妇女儿童发展中的热点、难点问题
继续加大女干部选拔培养工作力度。各街镇乡（办事处）人民政府、县政府有关部门、有关单位要继续抓好培养选拔女干部特别是女领导干部工作，努力为优秀女干部脱颖而出创造有利条件。在配备干部时要继续坚持男女干部条件相同时，优先选用女干部；干部职数缺额时，优先考虑女干部；调整、组建新班子时，优先配备女干部；进一步加强女后备干部的队伍建设，加大正职、经济主战场女后备干部的选拔和培养，后备女干部不低于后备干部比例的20%；要加大基层女干部的培养力度，提高村委会中女性干部比例。
预防和控制婴儿出生缺陷发生率。进一步加强婚前医学检查的宣传和回访力度，加大三级网络联动，开展婚前保健宣传教育、孕前保健、孕产期保健、产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查等出生缺陷干预工作，力争做到人人都在监测中，确保出生缺陷全覆盖监测。有效提高妇女儿童医疗卫生条件，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项政策措施，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。
改善农村妇幼卫生工作。借助社区卫生服务和新型农村合作医疗两个平台，积极推进统筹城乡妇幼卫生工作，切实增强农村妇幼保健服务能力，改善农村妇幼保健条件；继续开展妇科病普查、筛查工作，争取两年开展一次对退休、困难老年妇女妇科病的免费普查；有效提高农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率，继续将参加新型农村合作医疗的农村孕产妇住院分娩纳入新型农村合作医疗补助，加大贫困救助力度和救助范围，确保年内农村孕产妇住院分娩率达到87%以上，孕产妇死亡率控制在50/100000以内；切实做好妇女儿童卫生保健工作，将流动妇女儿童卫生保健纳入本地妇幼保健管理系统，争取年内农村儿童保健覆盖率达到85%，城市儿童保健覆盖率达93%，5岁以下儿童中重度营养不良患病率控制在1%以内，已婚育龄妇女避孕率达到93%以上，切实保障全县妇女儿童身心健康。
努力解决农村留守儿童健康成长问题。各街镇乡要把关爱留守儿童工作作为今年妇女儿童工作的重要内容，协调、整合各方力量，形成政府统筹、有关单位联动、全社会共同关心的工作机制，通过开办寄宿制学校、加强学校管理、整治学校周边环境、教育培训留守儿童临时监护人等各种方式，切实解决留守儿童人身安全和教育中存在的突出问题，保障留守儿童受教育权利和人身安全。
进一步解决女性就业问题。妇儿工委成员单位要进一步加强宣传力度，探索就业途径，提供就业渠道，帮助更多的妇女充分就业。县妇联要加强就业工作的协调管理，将相关成员单位就业工作完成情况纳入年底妇儿工委工作目标考核。以家政服务为重点，依托县三级职业介绍服务平台，引导和帮助妇女实现就业；立足家庭创业，有针对性地寻求适合妇女创业的项目；继续搞好妇女再就业培训工作，立足观念引导，帮助广大妇女树立正确的择业观；在旧城改造和征地拆迁中，要组织街道、职介中心和用人单位为搬迁改造户提供就业培训和就业岗位，帮助被征地拆迁妇女实现就业。
依法维护妇女儿童的权益。认真执行国家法律法规和有关保障妇女儿童权益的地方性法规，进一步建立健全相应的工作机制和社会监督机制，严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动。进一步完善三级维权网络，切实发挥法律援助中心妇联工作站的作用，及时有效地为妇女、儿童提供法律服务和法律援助。促进妇女平等就业，进一步加强就业培训和服务，提高妇女自身素质，拓展就业领域，增加就业机会，落实女职工劳动保护的各项任务和社会保障待遇，完善劳动合同制度，加大执法监督力度。做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。开展医疗、住房、教育、司法和流浪乞讨人员救助等一系列专项救助，完善临时救助、社会互助等措施，加强县人力资源市场及其周边地区综合整治工作力度，研究制订防拐打拐行动计划，依法打击拐卖妇女儿童违法犯罪行为。
努力改善妇女儿童生存环境。认真贯彻实施市委、市政府《关于加强环境保护若干问题的决定》，继续实施“蓝天”、“碧水”、“绿地”、“宁静”四大行动，加大对环境的治理力度。结合新农村建设，继续实施农村“一池三改”工程（即修沼气池、改厨、改厕、改圈）；严格控制城市扬尘污染，确保空气环境质量稳定达到国家二级标准。继续实施饮用水工程，解决20万人饮水安全问题，缓解贫困地区和边远山区农村人口饮用自来水。
（二）进一步推进发展纲要的实施
各街镇乡、各部门要认真做好2007年度发展纲要的监测统计工作。在收集、审核有关监测统计数据及材料的基础上，重点加强与相关部门配合，做好2007年度新指标体系各项指标的统计工作，力争全面、客观地反映我县妇女儿童发展情况，为县委、县政府全面决策提供科学依据，为顺利开展**年中期评估工作打下坚实基础。
认真开展发展纲要的中期评估工作。县妇儿工委要认真研究、印发监测评估工作方案，部署县级成员单位启动中期评估工作。各街镇乡、各部门结合本部门2007年的监测评估情况，及早做好准备，在发掘本部门妇女儿童工作亮点的同时，要特别关注自身的薄弱环节和问题指标（即到“十一五”期末还有可能实现不了的指标），要以县级检查评估为契机加以推动解决。
三、保障措施
（一）强化政府行为，完善工作机制
妇女儿童事业发展工作涉及方方面面，必须纳入全县经济社会发展规划，整体推进。县妇儿工委要加强对实施妇女儿童发展纲要的组织领导，认真落实目标责任制，将两规划的各项目标任务分解、落实到各成员单位，加强工作统筹，组织召开全县妇女儿童工作会，定期督查指导，加强沟通协调。各妇工委成员单位要结合实际情况，制定本部门的具体实施意见，及时研究解决妇女儿童发展中的新情况、新问题，为妇女儿童办实事、做好事。各街镇乡、有关部门要对发展纲要指标进行具体梳理，把实施发展纲要责任指标列入本单位的年度工作计划，切实抓好工作安排，集中力量开展一至两件有特色的工作。
（二）加大调研，制定干预措施
目前，发展纲要实施已经进入攻坚阶段，各街镇乡和有关部门要根据监测评估结果，结合本地区、本系统实际，开展对发展纲要实施面临的突出问题和部分重点、难点指标的专项调研工作，提出切实可行、有针对性的策略措施，进一步促进这些指标的突破。
（三）加大投入，拓展资金来源
为确保发展纲要未达标指标的如期实现，各街镇乡、有关部门要进一步加大对发展纲要实施的资金投入，要将妇女儿童工作经费纳入预算，特别是要加大对实施发展纲要中重点、难点指标的资金投入，在资金的调度、项目的安排等方面，优先考虑妇女儿童的发展和权益保障；积极发动社会力量，倡导社会支持，整合社会各方面资金，保障妇女儿童工作的顺利开展。
（四）加大宣传力度，营造良好的社会环境氛围
通过新闻舆论、大众传媒，在全社会广泛开展“男女平等”基本国策、《大足县妇女儿童发展规划（**—2010年）》及涉及妇女儿童相关法律、法规的宣传。通过举办“五五”普法、送法进社区、送法进家庭等各种形式的活动，利用“三八”维权周、“妇女维权岗”、“平安家庭”创建等，加强《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等普法宣传的力度，结合两纲中期评估后续工作的开展，积极宣传妇女、儿童发展纲要，努力优化妇女儿童生存与发展环境，推动全社会依法维护妇女儿童合法权益意识的提高。
（五）加强监测评估，保证妇女儿童工作质量
把妇女儿童发展状况纳入常规统计，形成制度。开展培训，提高成员单位业务人员的性别统计意识，定期对规划实施情况进行督查指导，提高监测评估工作的质量和水平。认真研究监测评估数据和报告，对规划实施情况进行定期定量定性分析，对热点难点问题进行定期评定、研讨，形成有效的维护机制。通过卓有成效的工作，有力地促进两纲实施重点难点问题的解决，加快妇女儿童事业的发展步伐。对在中期评估中已提前达到纲要（规划）终期目标的静态性指标进行修改和调整；对已达终期目标的动态性指标采取巩固措施，防止反弹。按时完成**年妇女儿童发展规划监测统计工作，并及时更新妇女儿童发展“十一五”规划主要目标实现进度表，根据进度表的数据提出整改措施，确保两纲终期目标的完成。
妇女儿童工作要点篇8
为进一步推进“妇女儿童之家”建设，为妇女儿童提供更加有力、有效的服务，日前，开发区妇联深入区各街道、村、社区，通过实地走访、数据分析等方式，围绕“妇女儿童之家”建设情况进行了专题调研，现形成报告如下：
截至目前，我区共20个村和社区已完成了妇女儿童之家挂牌工作，打造了11个省级示范点、9个市级示范点，为妇女儿童提供良好的活动场所及发展阵地。
（一）严格标准，坚持高要求建设“妇女儿童之家”。目前共收到7万元的省级妇儿之家建设经费及9000元的市级妇儿之家建设经费。现有的省级示范妇女儿童之家及市级示范妇女儿童之家的建设严格按照标准来运行，做到所接受的省财政奖励资金及市财政奖励资金专款专用，所接受的财政奖励资金主要用于妇儿之家建设，配备各功能室等。
（二）队伍配备充足，规范管理制度。在抓“妇女儿童之家”硬件建设的同时，此次调研发现我区基层妇女儿童工作一直以来加强队伍建设，各基层妇女工作者多数接受过专业的培训并全力投入妇女儿童服务工作中。通过调研我们发现全区所有“妇女儿童之家”都能按照活动制度要求，规范妇女儿童之家的建设，做到制度规范完善，有些妇女儿童的阵地比如中云街道的山后社区的妇女儿童之家以丰富多彩的书法绘画班、每个月一次的妇女交流会等形式大力开展妇女儿童服务工作，为妇女儿童提供相互交流及学习的机会，积极引导基层妇女充分利用妇女儿童之家这一平台。
（三）活动丰富多样，大力搭建妇儿活动平台。
我区妇女儿童之家工作的开展着眼于基层妇女的实际需要，组织开展内容丰富、形式多样的文体活动，使妇女儿童在活动中受益发展。妇女儿童之家是提供矛盾调处和维权服务的有利平台，调节邻里纠纷和家庭矛盾，引导妇女依法维护自身合法权利。提供婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询和创业就业信息服务。争取多方支持，为留守流动等困难儿童及家庭提供力所能及的关爱和服务。
（一）管理者数量不足。调研发现，我区“妇女儿童之家”负责人大多身兼数职，精力有限，较大地影响了妇女儿童之家活动的开展，也影响了这个平台作用的发挥。建议扩大基层妇女工作者队伍，培养专职人员，做大做好妇女儿童服务工作，更好的搭建妇女儿童之家这一平台。
（二）经费支持力度不够。妇女儿童工作越到基层任务越繁重，要切实解决并帮助到需要资助的妇女及儿童，需要更多的经费支持。在日常工作开展过程中，经常遇到心有余而力不足的情况，存在经费紧张致使工作开展力度不够，覆盖面不够广等问题。
（三）活动开展范围及深度不够。虽然我区基层妇联大力利用妇女儿童之家这一平台，积极开展妇女儿童活动，但是少数活动的开展影响范围及覆盖面不广，所帮扶的妇女儿童数量不够理想，今后我区将在活动的开展上加大投入，力争实效。
妇女儿童工作要点篇9
首先，我代表××区政府和区政府妇儿工委对××*妇儿工委各位领导来××区检查指导妇女儿童工作表示热烈的欢迎，同时对××*、市妇儿工委及办公室对我区妇儿工委工作的重视、支持和厚爱表示衷心的感谢！
多年来，××区委、政府始终十分重视妇女儿童工作，坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面发展，加速构建和谐社会的战略任务来抓。特别是《两纲》颁布后，我们以深入贯彻实施《两纲》为主线，积极贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，认真落实以人为本的科学发展观，充分发挥政府在妇女儿童工作中的主导作用，不断加大工作力度，强化工作措施，有力推进了我区妇女儿童事业的健康发展。下面，就我区几年来实施妇女儿童发展规划有关情况作以简要汇报。
一、实施《两纲》情况
几年来，在××*、市政府妇儿工委的亲切关怀和积极指导下，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，经过全区妇儿工委成员单位扎实有效的工作，《两纲》在我区得到了稳步健康推进，取得了较好的阶段性成果。
（一）妇女参政、议政有了新进展。《两纲》实施以来，我们把推进妇女参政议政作为一项主要内容，通过开展一系列女性人才培训工作，大大提高了我区妇女参政、议政的意识和能力，参与决策及管理的比例不断扩大。全区女党员××××人，占党员总数的××.*%；全区现有女干部××××人，占干部总数的××.*%，人大女代表××名，占代表总数的××.*%，政协女委员××名，占委员总数的××.*%；区级四大班子中，有*位副区级以上女性领导干部，各乡镇（街）、各部门党政班子中，大多数配备了*名以上的女干部，总数已达××人；在教育、科技、文化、卫生等领域也涌现出许多女性拔尖人才，有越来越多的女性走上了领导岗位，促进了两性和谐发展的社会进程。
（二）妇女儿童的社会维权体系日益完善。几年来，我区认真执行国家法律法规和有关保障妇女儿童权益的地方性法规，建立了相应的工作机制和社会监督机制，严厉打击了侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动。社会普法教育日趋深入，法律宣传力度不断加大，广大妇女儿童的法律意识和自我保护意识不断增强。法律援助网络不断完善，建立了法院妇女维护席、法律咨询热线，设立了妇女儿童法律援助服务中心，逐步构建起了妇女儿童咨询投诉、司法保护、社会救助维权网络，有效地维护了妇女儿童的合法权益，推进了我区妇女儿童工作法制化进程。
（三）适龄儿童受教育整体水平稳步提高。全区小学适龄儿童净入学率达到××.*%，初中学生毛入学率达到××*.*%，中小学适龄儿童入学率、巩固率、分别达到了××.*%和××.××%。积极优化教育发展环境，改善办学条件。五年来，先后投资*.*亿元，完成了××*所中小学以及青少年活动中心等校舍新建和改扩建工程。认真落实了义务教育阶段“两免一补”政策，为我区义务教育阶段学生解决了上学难问题。同时，积极开展了扶贫助学及与贫困校对接活动，通过多方协调，投资××××.*万元、总面积××××*平方米的希望初中已经开工建设；全方位关心、关注聋哑儿童，积极捐款资助聋哑残疾儿童，并且免除了聋哑学校在校学生全部费用。在此基础上，在全区深入开展了扶持薄弱学校、扶助贫困学生对接活动，动员我区各单位（部门）对接扶持××所薄弱学校，落实扶持资金××多万元。
（四）妇幼卫生保健事业长足发展。加大了妇女、儿童保健工作力度，加强了区乡村三级预防保健网络建设，全面完成了全区村卫生室达标建设；同时加大投入，对全区乡镇（街）卫生院妇产科进行全面改造，全区孕产妇死亡率降到××.××/××万以下，农村孕产妇住院分娩率达到了××.××%以上。在此基础上，全区对农村贫困孕产妇实行了贫困补助，补助人数达到了××××*多人，补助资金达到××万元。同时，重点开展了育龄妇女、儿童健康普查工作，孕产妇和儿童保健覆盖率分别达到××%和××%。全区儿童计划免疫覆盖率达到××%以上，常规疫苗接种率达××%以上；免费为农村育龄妇女提供了生殖健康检查，普查率达到了××%。另外，加强了性病、爱滋病防治工作，广大妇女对性病、爱滋病知识知晓率城区达到了××%，农村达到了××%。
（五）妇女就业工作取得新成效。依托lpac等项目支持,加大政府补贴力度，通过建立妇女培训基地，全面进行科技、家政、面点、厨师等专业技能培训，为广大妇女就业、再就业创造了大量机会。××××年，全区××*人实现公益性岗位，其中女性××*人，下岗再就业××××人，其中女职工就业××××人，占就业总数的××%，输出女劳务人员××××*人，占输出总数的××%，妇女科学技术普及率达××%。
（六）妇女儿童社会保障救助工作成果明显。全区机关事业单位中共有××××名妇女享受了医疗保险，失业保险参保人数累计达到××××*人，其中女性参保人数为××××*人。特殊群体的妇女儿童得到了更多关注和保护，城区享受最低生活保障和享受定期及临时救助的妇女儿童人数大幅上升，并逐年提高。
（七）妇女儿童生存和发展的环境进一步改观。全面实施改水工程，全区累计改水受益人口达××.××万人，农村改水受益率达到××%；农村卫生厕所普及率达到××.*%；农村自来水普及率达××.××%，妇女儿童文化、体育、科技活动蓬勃开展，清理整顿了中小学周边的网吧、摊点，为青少年健康成长营造了良好氛围。
二、实施《两纲》工作的主要做法
总结原州区几年来《两纲》实施工作的基本做法，主要有以下几个方面：
（一）强化政府行为，完善工作机制。在实施《两纲》工作中，我们不断强化政府行为，坚持做到“硬件建设三保证、制度建设四完善、机制建设五纳入”。“硬件建设三保证”：一是保证机构健全。自××××年成立妇儿工委以来，始终由主管妇联的副区长担任主任，××××年《两纲》颁布以后，为加强力量，我们专设编制，专设人员，并结合工作实际，多次调整妇儿工委成员，扩大工作范围，区妇儿工委成员单位由最初的××个增加到××个，并在每个成员单位都配备了办公室主任，具体负责本单位的妇女儿童工作，增加了工作的延续性和实效性。二是保证人员编制。在保证妇儿工委办公室人员配齐配强的基础上，我们在各成员单位加强了联络员队伍建设，目前，各成员单位的联络员××%以上都是各单位和部门的骨干或中层干部。三是保证经费。区政府在财政十分紧张的情况下拿出适当资金支持妇儿工委工作，保证了《两纲》的顺利实施。“制度建设四完善”：一是完善例会制度，定期召开妇女儿童工作会议；定期召开实施《两纲》阶段性情况调度会；定期召开解决妇女儿童发展重点难点专项工作会议。二是完善汇报制度。定期向区委常委会递交书面报告，就妇女儿童工作现状、存在问题及需要采取的措施做专题汇报。三是完善联络制度，在各成员单位成立了领导小组，明确了主管领导和联络员。四是完善走访制度。定期下到基层，走访慰问贫困学生和家庭，帮助解决实际困难。“机制建设五纳入”：一是纳入经济和社会发展总体规划。二是纳入精神文明建设总体规划。三是纳入政府工作重要议程。四是纳入政府工作报告。五是纳入政府和相关部门的职责范围。现在全区的妇儿工作已初步形成了政府主管、妇儿工委牵头、成员单位分工负责的上下贯通、条块结合、齐抓共管的社会化工作格局和尽职尽责为妇女儿童服务，实实在在为妇女儿童做事的工作机制，保证了妇女儿童工作的每一个环节都有专人抓，专人负责，推动了《两纲》的全面实施。
（二）加大宣传力度，营造良好社会氛围。高度重视宣传舆论工作，通过宣传媒体、网络、召开各类会议、开展活动等形式、构筑多层面的宣传平台，全方位开展宣传。通过召开各类会议向各级党政领导干部进行宣传，借助“少生快富”工程实施，使男女平等的基本国策和“儿童优先、母亲安全”的进步观念成为各级领导干部的共识，使性别意识逐步进入决策层；通过媒体网络向社会和妇女儿童宣传，提高妇女儿童自我发展和自我保护的意识；通过培训学习向妇女儿童工作者进行宣传，提高做好工作的主动性和自觉性；通过开设“男女平等基本国策”讲座，举行报告会、知识竞赛、悬挂墙体条幅，制作宣传板报、图片漫画，发放宣传单宣传手册、开辟妇幼保健专栏和教育专栏等多种形式，大张旗鼓地宣传“男女平等”、“儿童优先”和妇女儿童规划，促进全社会形成共识。通过全方位、立体式的宣传，男女平等、儿童优先的社会主流意识不断强化，利于妇女儿童发展的社会氛围得到进一步优化。
（三）重视依法维权，提供法律保障。积极协调公检法司等相关部门建立了“一站、两庭、三队伍、四中心”。“一站”即与公安部门联合设立妇女维权站；“两庭”即与法院联合建立妇女权益合议庭、维权巡回法庭；“三队伍”即维权联络员队伍、维权陪审员队伍、女法官维权顾问团；“四中心”即在司法局设立法律援助中心，在民政局设立社区求助中心，在公安局设立了“××*”家庭暴力报警中心，在公检法联合建立家庭暴力鉴定中心。与此同时，各乡镇（街）派出所也成立了家庭暴力投诉站，形成了区乡两级维权网络，从而为妇女儿童维权工作提供了有力保障。
（四）注重调查研究，突破重点难点。近两年我们不断加大调研工作力度，各有关部门都结合工作实际开展了各类调研，在关于妇女儿童权益、妇女受教育和健康等方面形成了有价值的调研报告。特别是在重点问题调查研究上，区级领导都亲自参与，各级、各类、各方面调查研究活动的开展，为全面了解并解决阶段性、区域性妇女儿童发展中的新情况、新问题，为政府决策提供了详实的依据，为更好地开展妇女儿童工作注入了源头活水。
（五）强化管理，提升工作水平。在《两纲》实施工作中，我们不断强化管理，通过强化管理促进工作的规范化、科学化。一是坚持目标责任管理，本着条块结合、分工负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，制定并完善了成员单位工作职责、实施《两纲》目标责任分解书，二是实现了妇儿工委办公室工作制度化。健全完善了述职报告、例会、监测评估、奖励表彰等各项工作制度，并执行良好。每年召开妇儿工委扩大会议，总结部署工作，各成员单位进行大会和书面述职。坚持开展年度监测统计和阶段性监测评估工作，定期开展总结表彰活动。这些都为迅速提升妇女儿童工作水平打下了基础。
（六）加强监测评估，保证工作质量。在开展此项工作中我们重点抓了五个方面：建立监测评估机构，明确各部门的职责，做到有人管、有人揽；制定监测评估指标体系，真实、准确、及时地收集规划实施情况和有关统计数据；开展系统培训，组织学习考察，提高监测评估工作的质量；为建立数据库做了大量的基础准备工作，对妇女儿童发展监测统计数据进行充分利用，深层开发，透彻分析。通过卓有成效的工作，有力地促进了《两纲》实施重点难点问题的解决，加快了妇女儿童事业的发展步伐。
三、实施妇女儿童发展规划存在的问题
我区妇女儿童事业在区委、区政府的高度重视下，在各部门和社会各界的共同努力下，取得了一些成绩，有了一些发展。但从组织的要求，人民的期望看，还存在一些不容忽视和亟待解决的问题：一是妇女受教育水平、平均受教育年限低于男性。二是农村中学生辍学现象依然存在，个别地方还比较严重，女孩辍学比例高于男孩。三是城乡、区域发展不平衡，影响妇女儿童与经济社会协调发展。突出反映在妇女儿童的教育、卫生医疗保健、生存环境和质量及妇女参与政治、经济的能力等方面。四是农村妇幼卫生保健机构、乡镇卫生院产科建设的资源短缺、人才匮乏、设备陈旧，资金投入不足。五是婚前医学检查率有待进一步提高，新生儿出生缺陷率较高，出生人口素质受到影响。六是妇女就业率还低于男性，有的行业还存在性别歧视。
四、今后实施《两纲》的打算
根据我区妇女儿童发展状况，按照上级妇儿工委的要求，今后一个时期我们将重点抓好以下几项工作：
（一）着眼提升妇女儿童的生产生活生存能力，实施素质提高工程。充分利用各种社会资源，采取多种教育、培训形式，进一步提高妇女儿童受教育程度及终身受教育水平，提高妇女的整体素质，使妇女获得更多平等发展的机会。巩固“普初”，完成“普九”，切实做好儿童义务教育工作。加大对农村妇女的实用生产技术培训，提高科技应用能力。通过提高妇女的科学文化素质、思想道德素质，造就自尊、自信、自立、自强的新时代女性。
（二）立足加快全区经济发展，实施创业就业工程。紧紧围绕全区经济发展这一主题，把推进妇女创业和就业摆在重要的位置，突出抓好。引导广大妇女转变观念，增强创业意识，挖掘创业潜能，投身创业实践。充分发挥女企业家的示范和带动作用，形成鼓励妇女创业的良好社会氛围。综合运用行政的、法律的、经济的、教育的手段，大力促进妇女创业就业。积极研究制定促进妇女就业的政策和规章，从源头上维护妇女劳动就业权益。努力转变性别观念，抵制用工中的性别歧视行为。加强妇女职业技能培训，提高妇女就业能力和职业转换能力。
（三）围绕提高妇女儿童身体素质，实施保健康复工程。成立妇女儿童健康服务中心，分批次组织全区怀孕妇女进行孕期检查，为贫困孕妇提供免费检查，建立孕产妇危险因素筛查、运转和急救的“绿色通道”，降低孕产妇死亡率，提高孕产妇住院分娩率，为母婴健康提供良好服务。做好妇女儿童健康常规检查工作，组织发动全区妇女进行定期的生殖及健康检查，对贫困妇女儿童进行免费检查。做好全区儿童身体健康检查工作，特别是要对全区幼儿园进行不定期的儿童营养状况检查，使营养不良患病率有所控制、有所降低，巩固儿童计划免疫覆盖率。
（四）结合改变妇女儿童生存状况，实施扶贫救助工程。把开发式扶贫、救助式扶贫与推进妇女儿童工作结合起来，采取定点帮扶、对口支援等有效措施，帮助他们脱离困境。加大扶贫救助工作力度，在全区开展“阳光工程”，不让任何一个孩子因贫困造成失学、辍学；组织发动各单位和各部门对贫困妇女儿童进行一对一的包保，落实包保责任，注重扶贫实效，努力缓解贫困妇女儿童的困难程度，减少贫困妇女儿童数量。
妇女儿童工作要点篇10
一、《规划》主要目标进展情况
《*妇女发展规划》涉及七大领域，271项指标。其中统计指标260项，工作评估指标11项。《*儿童发展规划》涉及五大领域，167项指标，其中统计指标149项，工作评估指标18项。经监测评估，妇女规划的246项可量化指标、儿童规划的139项可量化指标达到了中期目标要求，部分指标达到了省、*市中期目标要求，各项评估指标也取得了突破性进展，实施规划工作取得了阶段性成效，突出表现在：
（一）参政议政。*年，全市共有各类女干部3960人，占干部总数的36.6%。市委、人大、政府、政协配备女干部6名，比*年增加1名，配备率100%；全市副科级以上女干部89人，占同级干部的10%，正职女干部7名，其中乡镇2名，分别比*年增加3名、1名；12个乡镇（街道）党政领导班子中女干部配备率为100%，比*年增加8个百分点。市级人大女代表、政协女委员的比例分别达到15%、22.78%。农村妇女进两委比*年提高了5个百分点，发展女党员比例达到26%，比*年提高了3个百分点。
（二）教育培训。*年，全市小学适龄儿童入学率保持在100%，巩固率达到99.8%以上，初中普及率达到100%，巩固率保持在98%以上，高中阶段教育普及率达到56%，比*年提高14个百分点；城市3-6岁儿童入园率达到88.5%，农村儿童学前一年受教育率达到98.9%，分别比*年提高提高了0.3和0.8个百分点，中小学教师持证上岗率达到93.9%，上升了11.6个百分点；残疾儿童入学率达到95.4%，提高了2.1个百分点；流动人口中的儿童全部接受九年义务教育。城乡妇女接受实用技术和岗位技能培训工作取得了明显成效，三大网络建设得到进一步加强。目前，全市95%的城镇职业妇女接受了职业技能培训，80%以上的农村妇女接受了实用技术培训。全市共有1800名农村妇女获得绿色证书，1700名妇女获女农民技术职称。市职业中专被授予“全国职业教育先进集体”。全市职业教育、成人教育、学前教育和特殊教育各具特色、协调发展。
（三）妇女就业。妇女就业比例逐年上升，就业领域逐步拓宽。*年底，全市社会就业女性19.65万人，占从业人员总数的41%，比*年增加1.03万人。下岗女职工再就业率保持在55%以上。组织农村剩余女劳动力向非农产业转移，近三年来，共向外输送女工7000余人。妇女就业结构进一步优化，科技、教育、卫生、金融业妇女就业人数逐步增加。在毕业生就业、干部招考等方面均体现了男女平等。
（四）卫生保健和计划生育。*年，全市市、乡、村三级妇幼保健网络实现了标准化、示范化建设。启动了母婴保健保偿和新生儿听力筛查，新生儿疾病筛查率由*年的98.5%提高到100%，听力筛查率达到97.47%，农村高危孕产妇住院分娩率保持在100%，妇科病检查率由*年的54.7%下降至*年的38.92%，下降了15.7个百分点，孕产妇死亡率下降到36.64/10万。全市农村卫生改水受益率达到90.1%，自来水普及率达到82.73%，农村卫生厕所普及率达到83.7%，分别比*年提高了3.1%、2.64%、5.7%。大力推行新型婚育文化,提高出生人口素质。*年，全市人口出生率为8.34%，人口自然增长率为1.77%，出生性别比为100：106.6，继续保持在正常范围内。
（五）法律保护。进一步完善了“148”法律服务热线、家庭暴力致伤鉴定中心、法律援助中心、妇女特邀陪审员制度等妇女儿童维权机构建设，最大限度地保障妇女儿童的合法权益。*年，全市参加基本养老保险的女职工人数为9900余人，比*年增加了200人，参加基本医疗保险的女职工达到8000余人，比*年增加1000人，参加失业保险、生育保险、工伤保险的女职工人数逐年增加，城镇女职工生育保险覆盖率达到95%。劳动执法监督检查力度不断加大，女职工“四期”保护依法落实。司法部门充分发挥职能作用，严厉打击拐卖、收买、绑架、残害妇女儿童的各类刑事犯罪活动，每年集中时间开展专项治理活动，*年，处理侵害妇女儿童权益的案件2起，较好的维护了妇女儿童的合法权益。
二、实施《规划》的具体措施
（一）强化组织领导，创新工作机制，努力构建实施妇女儿童规划新平台。
各级各有关部门充分认识做好妇女儿童工作的重要意义，从战略高度出发，将妇女儿童规划目标纳入全市经济社会发展总体规划，纳入精神文明建设的重要内容，纳入部门职责，纳入政府财政预算和政府工作报告，形成了党委重视、政府统筹、妇联牵头、各部门齐抓共管、人大政协监督检查、社会各界广泛支持、全市上下积极参与的大好格局和有效工作运行机制，为实现各项妇女儿童发展目标提供了有力保证。
一是加强领导，创新组织网络机制。市委、市政府多次听取妇女儿童工作汇报，并作出重要批示。市委下发了《关于加强和改进妇女工作的意见》，及时调整充实了市妇女儿童工作委员会，各乡镇（街道）、市直各部门也相继调整了妇女儿童工作领导小组，进一步加大了领导力度。为及时掌握规划实施情况，各单位明确了一名联络员，负责本系统实施规划的信息、材料、指标统计等工作，全市形成了上下贯通、职责明确的妇女儿童工作组织网络。
二是完善制度，创建高效运行机制。市里明确了妇儿工委办公室建制，实行了编制单列，专人负责，活动经费单列。加强妇儿工委办公室自身建设，完善了会议制度、工作报告制度、联络员制度、协调议事制度、监测评估制度和监督检查制度，创建了科学、规范的工作机制。
三是强化责任，创新目标管理机制。为了把规划的各项目标落到实处，市里制定下发了《目标职责分解》和分年度、分阶段实施计划，将指标细化、量化到各成员部门。按照规划涉及的相关领域的目标任务，确定了阶段性目标、任务。各乡镇、各成员单位结合各自的职责，制定了本地、本系统实施规划的具体实施方案，把指标落实到科室，落实到人。为加强对实施规划工作的指导，确立了书院、鲁城为示范乡镇（街道），市委组织部、教育局、卫生局、劳动和社会保障局、计划生育局、法院等为示范单位。市政府与各乡镇（街道）、市直有关部门签定了《*-*年*妇女儿童规划目标管理责任书》，进一步明确了目标责任，促进了工作的顺利开展。
四是搞好监测评估，创新监督激励机制。调整充实了市妇女儿童规划监测评估领导小组及下设的专家评估组和监测统计组，下发了《*-*年*妇女儿童规划监测评估意见》和*-*年第一阶段监测评估实施方案，完善了监测评估指标体系；完成了*、2002年度重点指标和*--*年第一阶段的监测评估，形成了妇女儿童规划监测评估报告；市里每年召开一次妇女儿童工作会议，每半年召开一次妇儿工委成员会议或联络员会议。*年8月，市人大组织有关部门对《妇女法》和《妇女规划》执行情况进行了视察。*年9月，接受了省、*市政协对我市实施规划情况的视察，11月份，*市妇儿工委组织部分成员分组对全市3个乡镇、7个市直部门实施规划工作进行了全面检查，总结了经验，查出了问题，为做好下步工作奠定了基础。
（二）广泛宣传，培训骨干，营造实施规划良好社会环境。
为营造实施规划的良好社会环境，三年来，我们坚持面向社会、面向妇女儿童、面向领导干部，广泛宣传男女平等基本国策，宣传儿童优先意识，宣传实施规划的目标、任务、意义和策略措施，工作中突出了“三抓”。
一是抓声势。充分利用新闻媒体，在《*日报》、电视台、广播电台开设专题、专栏，在主要街道通过制作公益广告、宣传橱窗、悬挂横幅、张贴标语等形式，向社会宣传“九五”规划取得的成绩，宣传妇女典型和妇女儿童工作典型，宣传新规划的目标任务和工作措施。把每年的3月份、6月份分别作为妇女、儿童规划宣传月，把“三八”节、“六一”节作为咨询日，积极营造良好的舆论氛围。*年3月份，对教育、卫生、计生、劳动等部门实施新规划的好做法进行了电视宣传。今年2月份，市妇儿工委办公室组织拍摄了“同心同德，谱写孔子故里妇女儿童事业新篇章”纪实专题片，并制作成光盘，“三八”节期间，在*电视台利用黄金时间向社会播放，引起了较大的社会反响，起到了良好的宣传效果。
二是抓培训。把妇女儿童规划目标列入干部培训的重要内容，面对不同层次，有计划、分阶段培训实施规划骨干。2002年7月，举办了各乡镇（街道）、市直有关部门分管领导、妇女干部、妇儿工委成员、妇女儿童规划监测评估人员、联络员参加的新规划培训班，邀请*市妇儿工委领导授课，教育、卫生、劳动等重点指标部门讲课。每年市委组织部、市妇联联合举办基层妇女干部培训班，内容涉及法律、妇幼保健、农业实用技术、家庭教育等知识。在农村，以巾帼文明队队员为主体，组织了多种形式的宣讲。
三是抓深入。为提高新纲要、新规划的社会知晓度，我们组织了两次知识竞赛答题活动。*年11月，举办了“电信杯”妇女儿童规划知识竞赛，竞赛全程在电视台转播。*年5月，在全市副县级领导和乡镇党政一把手、分管领导、副科级领导干部中开展了新纲要、规划知识答题活动，强化了各级各部门对纲要规划的认识。*年6月份，开展了新纲要规划征文活动，收集征文20余篇，加强了对规划的深刻理解。
（三）整合社会资源，实施重点突破，着力解决妇女儿童发展的突出问题
在实施新规划工作中，我们立足实际，认真解决妇女儿童发展中的突出问题，不断整合社会资源，实施重点突破，在薄弱环节上做文章，促进规划目标的顺利实施。
一是扎实推进培养选拔女干部工作。重视女干部队伍建设，在配备班子、干部调整、班子换届时，实行政策倾斜，同等条件下优先使用女干部。制定了培养选拔女干部、发展女党员工作计划，从提高女干部素质入手，通过召开各界女干部座谈会、举办基层妇女干部培训班、推荐副科级以上女干部到省、市党校学习培训等途径，提高了女干部的政治理论水平。以市、乡换届为契机，加大对女人大代表、政协女委员、股级女干部、农村妇女进“两委”的调研，及时制定出台相关文件，对妇女参与决策与管理提出了具体规定，优化了妇女参政环境。
二是切实做好妇女就业与女工特殊保护工作。认真贯彻落实《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护条例》，切实保障妇女平等就业和劳动权益。在女职工“四期”保护、技术培训、劳动保险、劳动合同等方面，按照有关规定依法落实。每年组织一次劳动执法检查。重视劳务输出，3年来，共输出妇女劳动力7000多人，有效地缓解了全市就业压力。
三是狠抓特困儿童救助工作。继续实施“春蕾计划”、“希望工程”，开展多种形式的献爱心、送温暖活动。市妇儿工委办公室每年对特困儿童进行一次调查摸底，登记造册，积极协调有关单位和个人给予资助。3年来，先后协调中国儿童福利基金会、省儿童福利基金会、*市妇联及*市部分企业和个人资助特困儿童500多名，“希望工程”救助特困儿童100多名，为特困儿童顺利完成义务教育提供了帮助。市总工会积极协调社会资金380万元，对全市8739户困难家庭进行了救助。*年8月，团市委筹集社会资金5万元，为22名考上大学，因家庭贫困交不起学费的女大学生提供资助，圆了她们的大学梦。
四是不断加大对妇女儿童事业的资金投入。坚持多渠道投资的原则，努力筹措妇女儿童发展所需资金。投资800万元，进一步加强了中小学标准化建设，全面扩大了高中阶段教育。投资近2亿元，新建了*一中、教师新村。不断加强医疗保健基础设施建设，投资500万元，购置了X光机、听力检查仪等妇幼保健医疗设备，投资100万元用于市乡医院产科改建，投资18万元创建了母婴宣传一条街。投资20万元购置了优生检测仪和自动咨询台，优生服务水平进一步提高。投资10万元建起高标准科普画廊，为妇女儿童提供了及时有效的科技服务。吸引资金90万元，建立了3所希望小学。注重加强妇女儿童活动中心阵地建设，投资300万元，新建了三孔儿童乐园。
三、存在问题
三年来，由于各级各有关部门措施得力，实施规划工作取得了阶段性成效。但是，通过这次监测评估，也发现一些问题：
1、规划目标任务和男女平等基本国策宣传的不够深入，重抓典型宣传和媒体宣传，教育培训工作有待加强；
2、妇女参政议政比例不高，科局级正职、实职女干部少、虚职多；妇女进“两委”比例偏低；女干部在提拔、培训、轮岗、交流、挂职等方面缺乏明确比例，政策依据不足；
3、工作发展不平衡，经济条件好的乡镇（单位）明显好于经济条件差的，个别单位领导重视经济工作，抓妇女儿童工作力度不够；
4、用于发展妇女儿童事业的经费投入不足，实施妇女儿童发展规划的措施缺乏经费保障，政策不够优化，影响了一些重点、难点指标的进度。
四、下步工作建议
1、进一步加大宣传力度。充分利用多类媒体，采取多种形式，广泛深入地宣传纲要、规划的目标意义，宣传实施规划的好经验、好做法，把马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入各级党校培训内容，进一步增强决策层的社会性别意识，把性别意识纳入决策主流；
2、将妇女儿童发展状况纳入国家统计。建立分性别指标统计和数据库，为监测评估提供数据依据。同时，将妇女儿童纲要、规划纳入统计部门业务，统一安排部署；
3、加强对示范县工作的指导。实行政策扶持、项目倾斜、环境优化。通过外出参观、学习、培训等形式，交流经验，提高业务工作能力。着重加强对示范县妇儿工委和办公室负责人的培训，加强对实施纲要规划工作的指导；