工程安全施工制度篇1
关键词：土建工程；安全施工；进度控制
1土建工程项目安全施工要点分析
土建工程的安全施工应贯穿于整个项目施工过程，实现项目精细化、严谨性安全管理。因此相关工作人员在进行土建工程安全管理与监控时，可从以下几方面出发，进行安全施工工作的强化。
1.1施工准备阶段安全施工要点
施工准备阶段的土建工程安全监管工作至关重要，其工作的好坏对土建工程施工后续工作具有直接影响作用。因此，应做好土建工程施工准备阶段的安全监管。首先，应结合土建工程建设要求与实际情况对土建工程项目进行施工安全评估，并依据评估结构进行施工方案科学规划，保证施工方案与方法选用的合理性、可行性[1]；其次，对施工材料、施工设备以及建筑企业建设能力等进行综合评估与审核，用以避免因施工材料与施工设备质量问题，对工程质量与施工安全产生不利影响。此外，结合土建工程属性对施工过程中存在的不稳定性因素进行综合分析，明确各施工工程危险源，并制定可行性应急预案，用以降低土建工程施工安全事故的发生概率，对土建工程施工安全施工给予及时、有效处理。
1.2工程项目施工阶段安全施工要点
土建工程施工阶段作为土建工程项目建设的重要阶段，是土建工程施工质量安全管理的关键阶段。对此，施工单位以及相关部门应明确认知土建工程施工质量安全管理的重要性，明确自身在安全施工中的职责，树立责任意识，并建立施工责任安全管理机制，将安全施工工作落实到部门、到现场、到个人。与此同时，通过建立项目安全管理小组对施工现场进行检查与监管，用以保证对施工现场危险源的技术发现与处理，规范施工现场施工行为，对重点项目关键技术进行跟踪监管，保证施工工艺操作的准确性、科学性、合理性[2]。此外，通过建立施工现场安全评估机制，实施土建工程安全施工的动态监管，对各环节各施工项目进行风险评估与等级确立，从而采用有效措施进行安全防护。
1.3施工安全管理机制的完善
为保证各施工环节土建工程施工质量安全管理工作的顺利进行，施工安全管理机制的建立与完善至关重要。对此，施工单位以及相关部门应严依据土建施工质量安全管理控制规范与要求，制定健全的安全施工管理制度。例如，通过制定完善的检查与监管制度，形成系统化监管施工程序，为安全施工工作的贯彻落实提供标准依据，做到组织工作的有序进行。并保证建设单位监督管理过程中，理论与实践的统一发展，发挥监督管理工作作用，通过选用合理的检查与监管方法（包括常规性检查与监管、定期检查、不定期检查、特殊性检查等），提升整体工作质量，强化监管力度。人力资源作为土建工程建设主体，其安全意识、安全素养、专业技能以及综合能力的高低，对土建工程的安全施工具有直接影响作用。对此，建设单位应强化技术人员、施工人员以及管理人员安全教育培训工作，在依据相关要求的基础上，制定完善的教育培训制度。通过采用科学、有效的培训方法（如，现场讲解、专业技术培训、典型案例分析等）帮助工作人员树立安全意识、风险防范意识、责任意识，提升其安全管理能力。
2土建工程进度控制策略分析
土建工程进度控制的最终目标在于提升土建工程施工质量，实现土建工程施工成本的有效控制，促进建筑企业经济效益与社会效益有效结合。而影响土建工程进度的因素有许多，如土建工程施工现场地质条件、气候条件、资金投入、施工工艺、施工设备、施工材料等。对此，可通过以下方法进行土建工程进度控制的强化。
2.1制定科学施工进度控制管理规划
通过制定科学施工进度控制管理规范，为土建工程施工进度的监督与管理提供依据，保证施工进度控制工作的贯彻落实。在此过程中，需采用科学的追踪与审查策略对土建工程项目进行动态监管，保证实际进程与规划进度的协调与统一。针对实际进度与规划进度存在的差异性进行综合分析，明确差异性产生的原因并给予科学处理，通过规划调试，提升工程施工进度。与此同时，通过建立可行性施工进度控制管理规划，对相关机构与工作人员进行组织、引导与监管。在建立进度控制目标体系的基础上，明确各部门以及相关工作人员工作职责，实现进度控制工作职责的科学分配与有效落实。此外，需制定完善的项目工程施工进度报告机制，在明确各阶段施工进度审核管理标准的基础上，进行进度定期汇报。借助信息技术，构建进度监督管理信息系统，通过信息网络进行各部门信息共享，实现项目规划进度、实际施工进度、资金投入与材料设备使用的相一致。
2.2细化工程进度目标
为保证工程进度监督管理工作的有效落实，可从不用层面出发进行工程更进度目标的细化。例如，依据土建工程施工阶段的施工内容，对进度目标进行细化，明确进度控制工作的重点与难点；依据土建工程施工工序，制定明确的进度控制目标，在总目标的基础上设置分目标，并保证各工序间进度目标的有效链接；依据工程建设进度规划，从时间角度出发进行目标分化，根据施工进度控制流程（见图1），制定完善的工程施工计划表，提升施工进度。图1施工现场进度控制流程图
3结束语
总而言之，土建工程项目的安全运行与监督进程工作涉及多个部门，其项目管理工作内容复杂，属长期的系统工作。因此，在进行土建工程安全施工与进度控制时，应从工程项目整体出发，对其进行综合、系统、科学规划，并在技术创新与机制完善过程中，提升土建工程管理质量，保证土建工程如期完成，促进建筑企业稳定与可持续竞争发展。
参考文献：
[1]罗国恒.房屋建筑施工管理存在的问题及对策[J].工程技术研究,2017,(2):149+157.
工程安全施工制度篇2
摘要：建筑工程业的发展是现代社会经济的一项重要指标，其已经成为城市建设和城市化进程推进的重要方式。所以建筑工程质量的好坏就是一个涉及范围广泛的社会性问题，而其中，建筑工程的施工进度成为了建筑工程施工的重要指标，它的快慢直接影响了建筑工程的质量问题。本文将从建筑施工的进度控制对施工质量的影响来进行探讨，分析建筑施工进度控制的重要性。
关键词：建筑工程；施工进度；质量控制
中图分类号：o213.1文献标识码：a文章编号：
在建筑工程施工中，工程进度与工程质量和安全是相互关联的。如果仅仅追求建筑工程的施工进度而忽略管理，那么很有可能导致最终施工的失败。所以在施工过程中，对于进度质量的安全控制就显得尤为重要。
影响建筑施工基本的一些因素
在建筑施工项目中，一些单位和部门都会影响施工进度。比如政府职能部门，建筑工程设计单位、工程物资采购部门都会因为实际的情况对施工的进度产生影响。其次，由于建筑工程的图纸设计不够合理，或者并未及时地送达到工程项目经理部，这是影响建筑施工进度的最大因素，还有可能是建筑工程的物资和施工设备未及时进场或者质量不达标，也可能造成对施工进度的影响。另外诸如，施工中出现的地质勘查、水电不畅通、或者施工地区自然条件都可能影响到施工的进度。
施工进度质量安全控制在整个建筑施工过程中的作用
从上面我们可以看出，对于施工进度影响的因素和环节不少，为了能在工程期之内交付工程，以保证工程全寿命周期的经济效益，必须在施工进度中进行质量的安全控制。如果忽视施工的进度管理很可能会给施工的成本以及其他方面的管理带来麻烦，甚至是不可挽回的损失。而如果施工进度过快很可能导致施工质量无法保证，所以必须处理好施工进度管理、施工质量管理和成本控制三方面的关系，才能确保建筑工程达到高质量、进度快、低成本的最终目的【1】。
施工进度安全控制的措施
建立完善的施工进度安全控制体系
对于建筑工程的施工进度，要求所有的相关单位，包括从图纸的设计到材料的采购到施工的各级承包单位，必须明确和建立进度管理架构，设置具有一定生产经验的专业管理人员，对施工的进度的动向进行提取预测。同时，定时召开例会（至少一周一次），所有程序的责任人和承包单位的负责人，对本部门的工资进行汇报和交流。有必要的时候还需要召开专门的进度问题的会议，确保每个部门每个工作人员都对工程的进度了如指掌。还要建立起相关单位相互通报的管理网络，各单位主要负责人和进度管理体系成员的联系方式，各单位之间还应该建立起覆盖面广的横向以及纵向的联系网络，各部门成员应该及时向上级汇报，各级生产负责人应该及时对工作给予指导、建议等。总之，使工程的进度处于较为透明的环境下[2]。
加强人员对施工进度的控制
施工进程控制中施工方法是很重要的。施工方法一般分为：依次施工，指组织一个施工队伍完成一个工程后在进行下个程序；平行施工，两个以上的施工队伍从不同的施工点开始进行施工；流水施工，指的是不同个施工队在不同的位置连续进行施工。那么首先在规划施工进度的时候要随时收集进度的资料，并在施工现场进行检查，并且对影响施工进度的原因进行分析和处理，根据结论采取调整进度的方法。同时还需要有专业的管理人员来进行不断的监测，从而使施工进度随时得到更加正确的调整。这就要求各个施工单位以及相关部门积极配合，对施工进度进行有针对的规划。
施工质量控制是施工管理的一部分。必须要求各单位人员及一线工人严格遵守“质量第一、以人为本”的原则，在施工准备阶段，先通过招标选择技术好、品质高的施工队伍，然后要做好图纸的设计和会审，对材料的进程进行严格的审核，在施工过程中的质量控制要做到带领职工学习新技术，学习老技术工人的经验和方法，管理层则必须要做到事前准备充足、事中严格检查和监督、事后正确处理的原则。而对于一线工人应该认真作业，按照建筑规范做好本职工作。在施工工程竣工验收阶段，要提供真实而完备的资料，搞好工程质量的评定工作，最好将资料归档。所有的环节都不能马虎一点，必须踏踏实实，严格按照规范进行操作，保证施工万无一失。
确保施工工程的安全控制
建筑施工过程中，工程结构安全、设备的安全、人员的安全都是需要保证的。首先，从管理人员开始，作为施工项目负责人、企业管理人员和专职的安全监察员都应该具备良好的安全意识，在施工过程中从自身做起，带领大家搞好安全工作，同时，健全安全监管体制，要做到安全工作落实到人头，一层监管一层，大家相互监督，做好工程进度的安全检查工作。其次，项目负责人必须狠抓落实“安全第一”的意识，只有领导重视并且带头做好，才能带动下面的工作人员自觉遵守。专职的安全人员要每天不定时对工地进行巡视，一旦发现有产生安全隐患的苗头，立即告诉施工操作人员，并且上报领导。在施工过程中，还要注意一些特殊点的安全问题，比如塔吊、土方开挖、在施工现场注意贴好安全警示的标语，防止环境污染，控制污水、废弃的排放，同时注意防止意外伤害等问题。
加强人员培训
首先对施工的单位必须要求有安全生产许可证等“三证”。对施工项目的负责人和安全管理人员要求持证上岗。同时定时对管理人员进行安全理论和安全监管规范的培训。对于一线的操作工人要进行施工技能的培训，由于大多数工人都是农民工，文化修养不太高，所以必须定期对他们进行专业知识和安全知识的培训，还要定期不定期地对他们进行安全教育以及宣传工作，确保在施工过程中不会存在安全隐患[3]。
结论
在我国施工建筑工程逐渐增多的情况下，对于施工进度管理的要求越来越高、越来越重视。施工企业一定要注意对施工进度的安全控制，对施工质量进行有效而充分的管理。同时各个外部监管单位要对施工进度的安全控制重视起来，从而确保建筑工程在施工正常运行的同时，保证建筑工程的质量。
参考文献
[1]马桂梅.浅谈建筑工程施工的进度质量安全控制[J].科技创新导报，2012，（14）：70-71
[2]沈振国.论建筑工程施工进度与质量控制[J].科技与企业，2012，（04）：33-34
工程安全施工制度篇3
关键词：建筑工程安全管理
中图分类号：tU714文献标识码：a文章编号：
1现代施工管理
1.1施工管理科学首先涉及的是常规安全管理，有时也称为传统安全管理现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代施工管理科学化。
1.2安全管理
如何提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，是建设监理单位和施工单位开展工作的首要问题。下面就这个问题进行探讨。
1.3重视安全
安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视着重体现在:责任，把安全问题纳入议事日程:意识，要具有高度的安全敏感;落实，发现问题就要紧抓不放;督查，要经常亲临现场检查安全;引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。
1.4做好预防工作，事前控制为主
安全和生产是一对与生俱来的矛盾，不可避免也不可回避，要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。但在现实中，抓安全又存在着两种抓法:①事前抓，一步一个脚印扎扎实实地抓;②事故发生后、手忙脚乱，头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。因此，我们一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，确保安全时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全，才能有效地避免事故发生。
1.5安全管理水平低下，安全管理手段落后安全责任不明确，安全管理制度没有得到很好贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管，忽视设备和重大危险源的管理，忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查，既不重视制度建设，也不重视制度的贯彻落实，没有管理和责任落实可言。
2抓好施工管理的对策和建议
2.1企业是安全生产的主体，必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任
在企业整个生产流程中，每个环节每个岗位都要高度重视做好安全生产工作。小企业是施工管理的薄弱环节，在鼓励、支持和引导非公有制经济发展的同时，必须切实加强对个体、私营企业安全牛产的监督管理，逐步探索出一套行之有效的监管办法。
2.2安全生产资任制是搞好安全工作的重要组织措施
为全面落实安全生产责任制，首先必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任。并按责任和要求追究责任。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任，是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。生产经营单位不仅要建立健全全员安全生产责任制，重点要建立健全主要负责人安全生产责任制。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。
2.3各地区、各部门要以强化安全监管为手段，推动《安全生产法》的贯彻落实
①健全安全生产监管机构。各级地方政府要按照按全生产澎的要求，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员;②加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深入调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态;③特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广，数量众多，情况复杂，安全监管难度大，是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面人手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。
2.4施工管理工作需要常抓不懈
为此，企业要抓好了以下工作:①严格现场安全管理。通过各项制度的执行，确保安全生产秩序正常运行;②严格责任追究制度。通过责任追究，提高各级人员责任心;③加大安全执法检查力度，对野蛮生产，违章作业的行为严肃追究责任。
2.5加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果“预防为主”是安全生产的原则为了避免或减少事故和灾害的损失，应该居安思危，常备不懈，才能住事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
3建筑施工管理的几个问题
3.1施工现场管理问题
现场施工管理是建筑施工管理中的基本问题。一般来说，对于现场施工管理，需要从以下几方面做好工作:
(l)从技术上做好管理工作。一个工程项目往往施工工艺复杂，各施工工种班组多，因此在技术上做好管理工作非常重要。首先，应该熟悉施工图纸，甚至每一道工序进行优化，同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)各气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划。除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺。技术储备包括技术管理人员，技术工人，新技术新工艺培训，施工规范，技术交底等工作。确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中各种情况的处理准备方案，保证能按时保质地完成。
(2)做好材料管理工作。材料的管理工作，应该从材料供应、材料采购、材料进场、材料发放等几方面进行。
(3)做好人员管理工作。施工人员对工程项目的质量和进度起着关键的作用。施工队伍中的技术管理人员和技术工人密不可分，坚持以人为本，可以培养施工队伍的凝聚力。同时又必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。
(4)做好施工安全工作。安全工作的重点要放在预防阶段，从建立安全教育制度，制定安全技术措施，制定安全操作规程，保证安全保护设施的设计与设置，确保施工过程中的安全检查和安全监督，安全事故的处理和分析，建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。
3.2项目施工管理的创新问题
工程项目的施工管理也需要在实践中不断创新，才能适应市场经济的需要和生产力发展。施工管理创新需要从观念、技术以及组织机构等几方面进行创新。所谓观念创新，就是要根据建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求，不断寻求符合实际的模式并进行完善，探索符合市场规律的施工管理模式。观念创新是施工管理创新的关键所在。技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。工程项目的施工是由建筑企业承担的，因此，建筑企业的组织机构对于项目的施工管理具有重要影响。目前一些建筑施工企业的组织机构仍然沿袭了旧的做法，即在项目施工管理中，把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理。
4结束语：
建筑工程中的安全管理是一项系统的工程，而其中提到的以人为本，提高人们的安全素质是该项工作的重要核心。只有提升各级领导对安全生产的认识和重视，通过强化安全生产教育培训，提高人们遵章守纪的安全意识，才能保障安全生产。达到人人重视安全、人人懂得安全，安全管理才能起到立竿见影的效果。也只有提高企业的安全生产管理水平，才能达到社会政治稳定和企业经济发展。
参考文献：
工程安全施工制度篇4
关键词：高速公路涉路工程工程设计安全评价
abstract:ourcountryfreewayisthiscentury20timebeforetheemergenceofasafe,rapid,highcapacitymodelbymeansoftransport.itsappearancegreatlyeasethetrafficcongestion,andimprovethehighwaytransportefficiencyandservicelevel,promotedthedevelopmentofworldeconomy.Highwayasamoderntrafficproject,isameasureoftheimportantsymbolofthemodernizationofnationaleconomy,soitseconomicbenefit.
Keywords:highwayengineeringdesignandsafetyevaluationonroad
中图分类号：U412.36+6文献标识码：a文章编号：
近几年,随着我国经济建设的不断发展,涉路行为日趋普遍。根据《公路法》的有关规定,涉路行为是指在已有公路的建筑控制区内进行挖掘、占用、埋设管线、增设平面交叉道口、穿(跨)越设施等活动。
在正常营运的高速公路和开放交通的公路上进行涉路活动,不但会破坏原有的道路结构及配套设施,还会影响道路通行能力,而且可能引发交通事故。比如有的电信部门为了通讯建设需要,在未经公路路政部门许可下,大肆挖掘公路,有的地方政府为了招商引资,大肆破路建设管道,挖掘路肩、建平面交叉道口,有的造成路断桥毁,或公路明显的损坏,有的造成公路大面积隐性损害,这些行为对公路交通的正常运行造成了非常大的隐患。
同时，确实为满足经济发展也有很多公共设施如:电力管线、加油加气站、输油煤气管线等由于规划或设计要求，需要下穿、上跨公路设施。这种情况是在经济发展的新形势下出现的,对公路管理部门提出了新的要求:批准建设，可能会影响到公路设施的安全,甚至产生事故;不批准建设，对经济发展不利,不符合和谐发展的目标。
需求与实施影响之间的矛盾需要公路管理机构进行相应的行政审批工作,既满足经济发展的需要,又能保证公路设施的安全完好,在这一背景下,各地公路管理部门大都制定涉路工程的行政审批程序。但现行法律法规对许可条件规定比较宽泛,相关技术标准也缺少对涉路行为的技术规定。路政人员在办理具体许可手续时,面对纷繁的实际情况,有时难以判断是否应该给与许可。这就得借助专家的力量，进行技术评价。在《公路安全保护条例》第二十八条第二款对此进行了明确。本文笔者根据工作实践，在对涉路工程分类的基础上，从目前我国涉路行为行政许可制度存在的主要问题入手，对行政许可如何实施工程安全评价制度提出了自己的见解和对策。
1、涉路工程的分类：
1.1按照设置空间分类为：跨越式、下穿式、平交式、附设式。
1.2按照是否占用公路用地分为：占用类和不占用类。
1.3按照产权归属分为：路产类和非路产类。
1.4按照对路产的破坏形式分为：破坏类和非破坏类。
1.5按照与公路交叉形式分为：交叉式和平行式。
因形成路产类的涉路工程项目，从立项起，到交竣工，再到投入使用后的日常养护工作都处于政府监管、社会监理、企业自检三级质保体系监管下，在此不在赘述。笔者就非路产类涉路工程项目的安全评价、行政许可审点及施工过程监管和验收进行论述。
2、我国涉路行为行政许可制度存在的主要问题
2.1安全评价的实施办法不够完善,没有统一标准
2.2缺少对于涉路行为安全评价内容的具体规定
2.3缺少涉路行为安全评价实施程序的统一规定
3、非路产项目涉路行为实施安全评价的对策
针对非路产涉路工程的行政许可,一般要考虑其对公路结构安全的影响,也要考虑对交通安全的影响并且覆盖涉路工程的全周期,即设计、施工、运行、养护、拆除等环节。
3.1工程设计方面
科学选定涉路工程的地理位置，与公路的相对位置、自身结构安全性、水土保持、环境保护，尽可能靠近公路建筑控制区边缘远离公路建筑界限,并充分考虑减少后期维护对公路交通产生的干扰。实施必须严格执行基建程序,工程要由具有相应设计资质的设计单位设计。设计应充分考虑其对公路结构和交通运营的潜在影响。
3.2工程施工方案
涉路工程的施工和维护作业应按照国家和交通行业有关要求进行交通组织,尽量减少涉路工程作业对交通流和交通安全的不利影响。施工方案的重点是对公路结构影响的修复及质量标准，同时还要要制定施工现场安全保畅预案;施工中物料和设施应存放在公路用地红线外的安全地点,条件受限时,这些物料应存放在路侧净区外;所有施工人员都应穿戴反光背心或反光服;负责交通疏导的旗手应穿戴高亮反光背心,戴安全帽或反光帽;在公路上空进行桥梁吊装、拆除或其他危及交通安全的作业时,应中断交通,并事先联合公路管理机构和公安机关交通管理部门制定绕行方案;施工过程不得污染主线路面、破坏原路基;平行公路施工,不宜全线同时进行,宜分段进行施工;在经常受到地震的桥梁上敷设电缆,应有防震措施。
3.3工程的验收与养护管理
根据《公路安全保护条例》第二十九条第二款的规定，涉路施工完毕，公路管理机构应当对公路、公路附属设施是否达到规定的技术标准以及施工是否符合保障公路、公路附属设施质量和安全的要求进行验收；影响交通安全的，还应当经公安机关交通管理部门验收。非路产涉路工程项目在提交申请时应当将该项写入申请。
为确保涉路工程所在公路的安全畅通,应加强涉路工程的养护管理工作。主要涉及跨线桥、支撑结构、交通标志和标线的养护管理。需要由涉路工程项目建设单位完成的养护工作内容，同样在提交涉路工程申请时一并提交。
3.4安全评价的实施程序
安全评价的实施程序可以分为前期(准备)阶段、评价阶段、评价后回应阶段三个阶段。
3.4.1前期准备阶段：申请人向公路管理机构提出重要涉路行为安全评价的申请,公路管理机构审核材料、接受申请的阶段。在申请中,申请人应向公路管理机构提供各种必须的材料,材料包括申请书、具有相应资质设计单位的设计施工图、受项目影响的公路设计图及相关规划资料、施工方案等。公路管理机构接受申请后,应尽快对申请人提交的材料进行审核,并在《行政许可法》的规定时间内得出安全评价结论。
3.4.2评价阶段：公路管理机构接受安全评价申请后,应根据申请人的要求组织进行专家评审会或委托相应机构进行安全评价。
3.4.3评价后回应阶段
在进行安全评价并得出评价结论后,公路管理机构应在10个工作日内将评价结果书面告知申请人。申请人在接到安全评价意见或安全评价报告后,应在规定工作日内以书面的形式进行恢复公路管理机构。未通过安全评价的重要涉路行为,申请人经过整改后,应按正常的程序重新进行申请。
3.4.4监督与管理
在安全评价的整个过程中,应遵循公开、公正、透明的原则。同时,人民政府以及组织实施安全评价的公路管理机构的上一级单位应对相应公路管理机构进行监督,尊重申请人的申诉,保证涉路行为安全评价工作的有序进行。
3.5非路产涉路工程项目施工期间监管
3.5.1坚持路政、养护巡查。巡查过程中对涉路工程项目的施工工艺是否符合申报许可的施工方案、施工进度是否满足许可施工期限、损坏路产的情况、现场的安全标志设置是否齐全、安全管理是否全面等多个项目进行全方面的管理，方能有效保障摄录工程项目的建设及公路路产的权益。
3.5.2加强现场安全管理。重视安全管理，督促非路产涉路工程项目施工单位在现场按照国标设置施工安全标志，同时与施工单位签署安全施工协议。
3.6工程验收
在施工完工后，组织建设方、监理、公路路政人员共同对涉路工程项目进行验收。重点核查涉路工程损坏路产的恢复情况、相关警示标志的设置情况及现场的施工垃圾清理情况等，在各项工作均已完成且未造成公路路产损坏的，本次涉路工程建设期间的工作才算完成，转入后期的养护工作。
工程安全施工制度篇5
【关键词】电力工程安全问题解决对策
1前言
随着社会经济的发展和国家产业结构的调整和能源结构的调整，我国电力市场火爆，从国网公司到各地的国网省公司，都在兴建自己的电力工程项目，提高电力产量，来适应巨大的用电市场。目前绝大多数的电力工程施工安全管理不到位，安全施工思想懈怠等问题，发生了众多的安全事件。考虑到电力工程施工安全的特殊性，本人结合多年工作经验对电力施工中的安全管理问题，提出了自己的意见和建议，分享给各位同仁。想要彻底解决电力工程施工中的安全问题，就要深入的挖掘和剖析存在的问题，从失败中找经验，从问题中找办法，从教训中找成长。从避免发生施工安全事件到，减少安全事件的发生，最后彻底杜绝安全事件的发生，这样一个循序渐进的过程。下面就本人在工作中发现的电力工程施工安全管理问题进行探讨和分析。
2当前电力工程施工安全管理问题分析
2．1安全施工管理制度落后，不够健全电力工程安全
施工管理制度从一开始就有，但是发展到现在还是不尽如人意，主要存在三点问题:(1)电力安全施工管理制度覆盖不够全面，只是针对某一类电力工程进行安全施工管理，其他类的电力施工安全管理都没有一个成型的制度;(2)制度落后不够健全也是存在的问题，在具体的实施过程中，有些安全问题并没有囊括进去，即使制度规定上的问题，也是泛泛而谈没有严格的规定;(3)面对不健全的管理制度，随之而来的就是制度贯彻落实不到位，不能起到制度的作用。
2．2电力工程施工人员对施工安全认识不到位
电力施工安全事件发生之后，从个人角度讲对电力工程施工人员伤害是最大的，直接对施工人员的生命造成威胁，多少个家庭早安全事件发生的那一刻破碎，其次才是对国家财产造成的损失。由于电力工程施工人员对电力工程施工安全认识不到位，在施工工作中不安安全管理制度执行不彻底，往往都是凭经验工作，忽视了电力工程施工的特殊性，极易造成施工安全事件的发生。
2．3电力施工安全施工责任落实不到位
在各类工程施工中都十分重视项目经理的作用，项目经理作为项目的主要负责人，对工程项目负有最直接和最主要的责任，但是目前在具体的电力项目施工过程中，已经发生的电力安全生产事件来项目经理并没有起到相应的责任，只是负责具体的工作对项目上的安全问题，既不够重视，制度落实也不力。往往只是做做样子，应付了事，造成上行下效的局面，是电力施工安全生产流于形式，最终不得不接受安全生产事件的恶果。
2．4电力工程施工安全管理经验不足
我国电力工程自建国后如雨后春笋般拔地而起，各类大的项目都上马开工，但是电力工程施工安全管理经验相比国外发生国家真是相形见绌，不光是制度上的落后更是从观念上的不足，发达国家对电力工程施工管理有一套成型的管理制度，对各类施工安全事件都有深刻的理解和严格的防范，另外，对施工安全事件管理经验充足，使我们十分值得学习的。
3加强电力施工安全管理的措施建议
3．1健全电力工程施工安全管理制度、明确安全责任
针对于电力工程施工安全管理制度的问题，首先要从全局出发逐步制定一套囊括各类电力施工事件的安全管理制度，从顶层设计到下层制定都有一个成型的管理制度。建立健全各个电力施工项目的安全管理制度，从项目本身出发找到项目中可能出现的安全问题，对项目进行精细化管理，着力落实安全管理制度，又不拘泥与制度本身，在大的制度下，建立适合本项目的电力施工安全管理细则。最后，根据完整的管理制度，认真的贯彻落实，从项目经理到总工程师再到基层施工人员加强培训，在实际施工工作中严格的贯彻落实，明确各施工环节问题的责任，责任到人。
3．2提高安全管理认识，加大安全投入
针对电力工程施工人员对工程安全施工管理认识不到位的问题，最直接的方式就是加大安全投入，提高施工人员对工程安全事件的认识。本人在实际工作中总结了三种方式:首先是对电力工程施工安全制度的学习，通过对制度的学习让施工人员清楚明白自己应该注意的安全事项，杜绝盲目施工;其次是组织专家向电力工程施工人员进行现成讲解，设身处地为电力工程施工人员考虑，不再是纸上谈兵，深入的教导;最后是组织电力工程施工人员进行安全管理影片的观看，使用喜闻乐见影像的方式对安全施工安全事件进行展示，更容易让施工人员接受。
3．3明确安全事件责任
电力工程施工安全事件频发，很重要的原因就是具体责任落实不到位，造成事件发生之后责任追责不到位，最后只能是不了了之的结果，形成了一个恶性的循环。因此必须要做到责任明确、关系清楚、工作具体、追责彻底，只有这样才能彻底的让施工人员和管理人员对电力施工安全生产事件重视起来。
3．4学习先进电力工程施工安全管理经验
电力工程施工安全的经验十分重要，要从交流学习的角度出发，多接触发达国家的先进管理经验和管理技术，学习先进的经验为我所用。
4结语
总之，电力施工的安全管理工作，应该贯彻在整个电力项目的进程中。在项目前期要进行相关的安全生产投入预算，保证项目的安全资金投入，在项目施工现场，相关的管理和施工人员要引起足够重视，从细节出入手，切实做好每一项安全工作。随着经济的发展，时代的进步，对电力施工的安全管理必然会有更高的要求，这就要求相关的电力施工工作人员要不断学习，只有这样才能提高自身的业务水平，保证电力施工安全有序的开展。
参考文献:
［1］陈峰．浅议电力建设施工安全管理工作［J］．企业技术开发，2015，30(20):23．
［2］杨宏．当前电力工程项目施工安全管理探讨［J］．中国新技术新产品，2014(19):244～245．
工程安全施工制度篇6
关键词：质量管理安全管理进度控制
1、工程项目施工的安全管理
1.1建立安全管理组织
工程安全管理上，实行三级管理。项目部项目经理经理作为工程安全第一责任人，全面负责安全生产工作。项目部设专人负责处理日常事务，其主要职责，配合项目经理对全体职工不断进行安全教育，制定各岗位安全规章制度。进行安全技术方案的确定、负责安全技术交底、日常的安全检查考核、安全事故的处理以及建立进场工人安全教育制度；项目部是日常安全管理主体，负责施工过程中的安全控制，负责日常的安全检查督促；各施工段设专职安全员，负责施工过程中各项安全技术措施的落实，检查发现施工中不安全因素，及时提出，并纠正不安全因素，处理上报安全事故。
1.2施工项目安全生产，坚持“四全”动态管理
所谓施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。
坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。
1.3市政工程项目安全生产措施
坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态，制定安全管理措施，加强施工项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。根据市政工程项目施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。管道工程施工，路基路面工程施工，必须建立符合自身的特点安全管理控制网，使各个环节都有管理责任人。针对市政工程项目施工特点，根据安全风险分析，车辆事故和设备事故一般较多，需重点防范。在加强全员安全教育，提高安全风险意识和防范意识的同时，应采取以下措施：现场各出入口处设置安全标志，并配备安全人员负责日常安全检查；在沟槽开挖中，严格按照施工规范要求放坡，个别土质疏松地段应加大放坡或增加支撑处理：在顶管坑周围设置防护栏，上方搭设防护棚，坑四壁采取密撑进行支撑，防止塌方：大型施工机械作业时设观察员临时指挥；道路上作业的机械，要有专人指挥、监看，防止事故发生；
2、工程项目施工的质量管理
2.1建章立制是搞好质量管理工作的保障
为全面系统地把质量工作落到实处，施工企业依据企业的质量手册及质量方针，建立切实可行的质量保证体系；使之更具有指令性、系统性、协调性、可检查性。另外，在质量管理上，我们除了严格执行国标、部标和省建设厅的有关规定外，还先后编制了《施工管理细则》、《施工组织设计编制办法》、《竣工资料编制办法》等规定。使项目的质量管理有章可循。从而使质量管理工作进一步制度化、规范化，对工程质量的提高起到了保障作用。
2.2从人、机、料、法、环等环节控制工程质量
2.2.1人员管理的问题
工程项目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。首先，让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员，这就需要我们施工现场管理人员充分发挥自己的才智，调动积极性，培养凝聚力。其次，必须明确施工队伍各岗位职责，权利明确，做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍，面对工期紧逼，技术复杂的工程，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务。再者，针对具体情况适当使用经济杠杆的手段，对人员管理比定起到意想不到的作用。人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，牢固树立质量第一的观念。
2.2.2机械设备的控制
施工机械是实现施工机械化的重要物质基础，它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。机械设备的选用必须考虑施工现场的条件，工序施工的类型、机械设备的性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素进行方案比较，使之合理装备、配套使用、有机联系，己充分发挥机械设备的效能，力求获得较好的经济效益。要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等，确保设备处于最佳状态。
2.2.3材料是构成建筑产品的主体
显然在工程项目施工中，往往要使用大量的建筑材料，对材料的质量控制是举足轻重的。掌握材料信息，优选供货厂家；合理科学的组织材料的采购、加工、储备、运输，确保施工正常进行，工程项目施工过程中严格材料检查验收，严把材料质量关，正确合理地使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各个环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。原材料、成品、半成品、构配件及设备应有出厂合格证书和出厂检验报告。同时必须按有关规定实行见证取样和送检制度。
2.2.4控制施工环境
在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，施工程序井井有条，为确保质量和安全创造良好的条件。
3、工程项目施工的工期控制
3.1工程项目施工工期控制的组织措施
项目组中应充分考虑工期控制的需要，设立进度控制部门或进度控制人员。该部门或人员应与企业、项目团队、各职能部门保持紧密的沟通关系，形成进度控制组织体系，进行有效的进度控制。在建立项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表时，标示并落实进度控制的各环节责任。编制项目进度控制的控制流程。进行有关进度控制会议的组织设计，目的是充分发挥会议的组织协调作用。
3.2工程项目施工工期控制的管理措施
在理顺组织的前提下，采取严谨的管理措施，包括：管理思想，管理方法，管理手段，承发包模式、合同管理和风脸管理。克服以下进度控制的观念问题：缺乏进度计划系统的观点，使编制的计划不能相互联系；缺乏动态控制的观念，只重视编制，不重视及时的动态调整；缺乏进度计划多方案比较和优选的观念等。
4、结束语
市政工程项目施工是一项多工种、多专业互相交叉的复杂的系统工程，要使施工全过程既合理又经济地进行，以期达到预定的费用目标、进度目标和质量目标，就必须用科学的方法进行项目施工管理。项目施工组织是项目施工管理重要组成部分，他对统筹项目施工全过程、推动企业技术进步及优化项目施工管理起到核心作用。
参考文献：
工程安全施工制度篇7
关键词：水利工程安全隐患预防监控
水利工程项目投资大、工期长、自然条件差，在水利工程施工中安全生产的管理环节多，安全隐患多，危险系数大，一旦发生安全生产事故往往财产损失大，人员伤亡多。
一、水利工程施工的安全隐患
水利工程与一般建筑工程不同，在施工中施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下：
1）工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，往往形成了一个相对封闭的环境，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。
2）涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及洪水期间的季节施工，必须保证洪水侵袭情况下的施工安全；有的关于基坑开挖处理（如大型闸室基础）时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施和运输车辆的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。
3）施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。
4）水利工地招用的部分农民工文化层次较低，加之分配工种的多变，使其安全应变能力相对较差，增加了安全隐患。
5）现代水利施工，机械设备多，且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展，现场施工速度快，一个中大型的水利枢纽工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的场地条件下，现场的快速施工，使有效控制安全的难度大。
6）水利工程项目施工现场多在野外，自然环境差，施工单位多居住在临时建筑里，抵御自然灾害能力差；而且各种生活条件，比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差；安全设施，比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下，自救能力有限，一旦发生问题，都会危及到职工的生命安全，不可小视。
二、水利工程施工安全的预防
“安全第一，预防为主”，要保证水利工程建设期间的施工安全，首先要以人为本，抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。
（一）建立安全管理体系，从组织上落实安全措施
在工程招投标后，建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部的同时，就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系，建立安全生产领导小组，层层分解落实安全生产责任，并赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权等，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员，实行安全与效益挂钩，使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗。对新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
（二）抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦
安全预防，思想是关键，而抓好建设单位、监理单位和施工单位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识，才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位，一律追究相应领导的责任，年终考核不合格，视情节扣发年终奖金，直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”，激发领导层开展安全生产工作的自觉性。
其次，以人为本，强化广大职工的安全责任意识，施行安全事故的“三不放过原则”（即事故原因不查出不放过，广大职工不受教育不放过，防范措施不落实不放过），提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”，在思想上建立忧患意识，为贯彻安全制度，落实安全措施，提供强有力的思想保证。
（三）制订安全制度，进行制度教育
水利施工安全工作也是一门科学，是有规律可循的，要建立安全生产制度，用制度管人，才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定，既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度，也要结合各种突发因素，制定应急情况下的安全施工预案。建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度，做到标准统一，符合实际。笔者单位多年来一直采取监理单位和施工单位就施工安全问题向建设单位负责，层层签订《安全生产责任书》的制度，把安全生产责任层层分解，落实到个人，多年来在施工建设中未发生重大安全事故，效果十分显著。
三、施工过程的安全管理监控
在施工过程的安全管理当中，既要统筹兼顾，不遗死角，又要集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期间的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节。
（一）控制两个关键，保证安全生产
施工安全管理应抓住两个“关键”，即关键施工对象和关键施工工序。关键施工对象包括：危险施工部位）如高空悬挑部位施工、大坝围堰筑堤施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、土石方爆破开挖施工、深基坑开挖支护施工等。关键施工工序包括：大体积砼浇筑、大型构件吊装作业、钢筋焊接加工、构配件吊装运输、材料、脚手架工程等。对以上两个“关键”实行安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实。
（二）坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制
坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施等，执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。
（三）作业现场的安全管理
水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全管理，进行安全施工。
建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制；抽查制；安全交底；防火、安全用电制；机具、设备安全使用管理制度；安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。
严禁各类无证上岗；严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业；易燃易爆品堆场堆库，应尽量远离人员密集区，避免发生各类意外伤害。
各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接的工作内容，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。
总之，怎样贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理的问题，在水利工程项目管理中普遍存在，本文主要分析了水利工程施工过程中的安全隐患，结合实际论述了安全管理预防，现场控制及系统的方法。
参考文献：
工程安全施工制度篇8
关键词:水利工程施工;安全隐患;安全管理
近年来,随着国家对水利行业投入的加大,各地水利工程建设项目纷纷上马,水利工程施工的安全问题也逐步凸显出来,贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理,对水利工程施工尤其迫切。
1水利工程施工过程中存在的安全隐患
1.1水利工程往往施工战线长,施工班组较多,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。
1.2水利工程多涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目,受汛期及潮汐影响,必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全,而上述因素均与气象有关,很难准确把握,对施工安全管理存在较大隐患。
1.3水利工程施工现场多为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。
1.4水利工地招用民工普遍文化层次较低,且多为建筑工人,不了解水利工程建设规程,在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差,增加了安全隐患。
2水利工程施工安全管理策略
2.1强化安全管理,做好安全预防。首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制;凡出现安全事故,并追究相应领导的责任,年度考核不合格,视情节扣发年度奖金,直至解聘和辞职。通过“一票否决制”,促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次,以人为本,强化广大职工,民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态,变成我要安全的心态,通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。
2.2制订安全制度,进行制度教育。从业主到施工单位项目部,基层班组,在统一安全第一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强,具有实效性和可操作性。制度制定后,要严格按照制度要求进行安全生产,并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。
2.3利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育。为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目施工安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全措施的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。
2.4施工队伍组建时拟安全管理,从组织上落实安全措施。工程项目一上马,工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并在现场设质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权,保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员。对于新入厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训,特种作业人员,除按一般性安全教育外,还要按照行业规定进行特种专业培训,考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。
2.5做好施工过程的安全管理监控。在水利工程施工安全管理工作中,施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又应集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又应保证全部施工对象的安全生产。
工程安全施工制度篇9
近年来，随着社会主义市场经济改革的不断推进和基础设施建设、城市化进程的加快，我国的建筑市场有了长足的进步。但另外一方面，建筑施工作为高危行业每年却要发生许多生产安全事故，造成严重的人员伤亡和财产损失。20世纪90年代以来，平均每年建筑伤亡事故达1500多起，每年由伤亡事故造成的直接经济损失达9800余万元，间接经济损失近2亿元。由此可见，在建筑施工过程中如何进行安全管理是现代建筑施工企业生存与发展的重要工作，建筑施工安全管理工作的科学开展不仅能有效保障施工人员的人身安全，也能减少由于安全事故造成的成本增加，其是保障施工人员安全的关键，是实现施工过程成本控制的重要组成部分。
2建筑施工现场安全生产管理的主要内容
建筑施工具有产品固定，人员流动;露天高处作业多，手工操作，体力劳动繁重;建筑施工变化大，规则性差，不安全因素随进度的变化而改变等特点，这些特点使得建筑施工现场成为一个施工事故多发的场所。控制一切不利危险源，落实安全管理决策和目标，消除一切施工事故，是施工现场安全生产管理的重中之中。对于建筑施工现场而言，安全生产管理就是施工项目工程师及管理人员根据国家安全生产方针、法律法规、设计施工文件及有关合同等，通过采用计划、组织、技术等行为，运用施工过程中的人员、机械、材料与环境因素的运动规律，使施工过程中的作业行为符合国家的有关法律法规及相关政策，消除事故施工过程中的危险源，从而有利于控制施工事故发生的一切管理活动。
3建筑施工现场安全事故发生的原因分析
随着我国国民经济高速发展及人民生活的提高，城乡建设规模急剧增大，建筑业已成为发展最快的行业之一。但是，由于建筑业起步较晚、基础较差，管理水平和技术水平不高，再加上一线作业人员素质较差等，导致现在还有不少的施工现场不同程度地存在着诸多安全隐患，许多危险因素仍然存在:
1)随着建筑市场的不断发展，现有的建筑安全法律法规和部门规章制度已不能相适应，暴露出了较多的弊病和缺陷。尽管《建筑法》已经实施，但有关安全生产的法律、法规体系还不健全，法律法规制度建设滞后于建筑安全工作的需要，现行的建筑安全管理规定对依法规范建筑市场主体的各种安全行为，落实其安全责任都具有一定的局限性，而且对违法行为的处罚条款也不够具体，操作性有待进一步提高。
2)目前一些施工企业虽具有一定的管理能力和水平，但仍有部分企业没有过硬的劳务施工队伍，一旦工程中标后，全部或部分分包给有关的专业队伍，造成相当部分建筑施工企业丧失了主宰控制权和建筑企业的指导管理，从而造成部分施工现场失控的被动局面。在这种情况下，要按有关规定搞好施工现场的安全管理显然是十分困难的。
3)由于当前建筑市场竞争十分激烈，不少建筑施工企业在投标过程中恶意压低投标价格，最终导致安全生产管理的经费减少，从而导致中标后用于安全生产的必要设备、工具、材料等在一定程度上能省则省，致使施工现场安全设施标准偏低，安全设备陈旧、老化，操作人员的自身防护用品缺乏。再者，为了减少施工成本，施工现场普遍存在着质量管理兼管安全的现象，从而增加了安全事故发生的可能性。
4)随着市场竞争的日益激烈，有些施工企业管理人员片面追求生产规模，安全意识淡薄，对安全生产认识不到位，重效益、轻安全，不能摆正安全与生产、安全与效益的关系，将安全生产过于形式化，有时甚至回避对施工现场的安全管理。
5)当今，农民工已成为建筑施工现场劳动力的主体，他们安全技术素质普遍较低，缺乏必要的上岗培训，在思想上对安全心存侥幸心理，不按安全技术规范的要求施工，从而为发生施工安全事故埋下了隐患。
6)建筑施工的安全监督力度不够，专职监管人员少，有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，监督覆盖面小。而且政府的安全监督管理工作基本还停留在突击性的安全生产大检查上，缺少日常的监督管理和措施，现有的安全检查监督力度明显不足。正因为如此，目前建筑领域安全生产的形势仍然严峻，建筑施工现场伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，施工安全事故还时有发生。
4施工现场安全管理的对策措施
4．1建立健全以安全生产责任制为中心的各项规章制度
安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度，根据《安全生产法》与《建设工程安全生产管理条例》的要求，建立以项目经理为主的分级负责管理制，制定完备的安全生产规章制度，设置独立的安全生产管理机构，把安全生产各项工作真正落实到每个班组、岗位、项目经理和施工人员。通过建立安全生产奖励制度，把施工安全管理工作纳入项目管理办法，并与奖励制度挂钩，更好地鼓励项目经理、管理人员及作业人员在不同层面上抓好安全生产、重视安全管理。同时，在工程施工前，项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全的详细说明，进行安全技术交底。安全技术交底的内容包括本工程的施工作业特点和危险点，针对危险源的具体预防措施，应注意的安全事项，相应的安全操作规程和标准等。安全技术交底需达到全面性、针对性、可操作性、准确性的要求。根据原劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》和建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的有关规定，施工企业应对管理人员、企业员工及特种作业人员进行安全教育。安全教育培训的内容包括安全思想、安全技术、安全知识和安全文化等。对不同岗位、不同专业工种的人员要有针对性地培训，对新员工实行上岗前的三级安全教育，对特种作业人员，还要按照《关于特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训。结合施工生产实际，制定以安全生产责任制为中心的安全奖励制度、安全交底制度、安全教育制度等安全管理制度，是实施安全管理的首要工作，通过健全各项规章制度，做到有章可循，违章必究，奖罚分明。
4．2加强危险源的辨识
危险源辨识是施工安全管理的基础工作，主要目的是在整个施工过程中根据工程项目类型、特征、规模，充分考虑可能导致人员死亡、伤害、职业病及财产损失等的风险，进行搜集、整理和识别危险源，通过一定的评价方法，找出其中导致事故发生可能性较大的重大危险源。通过识别出的重大危险源，由工程技术主管部门的有关人员进行风险评价、风险响应及风险控制，制定出危险源控制措施和管理方案，消除不安全因素，从而避免重大恶性事故的发生，确保施工项目安全施工。
4．3制定安全技术措施
在工程开工前，在编制工程施工组织设计时，根据工程特点、规模、工期、施工方法、施工现场环境、施工机械设备、变配电设施及各项安全防护设施等资料，在熟悉安全法律法规、标准等前提下，编制相应的施工安全技术措施。对于大中型工程项目、结构复杂的重点工程，除必须编制施工安全技术措施外，还应编制专项工程施工安全技术措施，详细说明有关安全方面的防护要求和措施。对土方开挖、爆破、拆除、基坑支护和降水、起重吊装、脚手架、模板等危险较大的作业，还必须编制专项安全施工技术方案。在编制施工安全技术措施时，应尽可能把施工过程中可能出现的各种不安全因素考虑周全，制定出的对策措施方案力求全面、具体、可靠，达到预防安全生产事故的发生。但是，由于各方面原因，不可能做到百分之百地避免事故的发生，目前的安全科学技术还没有发展到能有效预测和预防所有事故的程度，鉴于此，施工技术安全技术措施还应包括面对突发事件或紧急状态的各种应急设施、人员逃生和救援预案。重视和认真编制安全事故应急救援预案工作，加强对突发事故的处理，努力提高应急救援快速反应能力，可以有效的降低事故发生的危害程度。同时，根据《建设工程施工现场管理规定》和《建设工程项目管理规范》，以及各省市有关建设工程文明施工管理的要求，制定安全文明的施工技术措施。施工单位应规范施工现场、设置必要的安全防护措施、创造良好生产生活环境、建立健全施工现场安全文明制度、保障员工的安全与健康，做到安全文明施工。
4．4加强安全检查工作
在施工企业进行生产活动时，建立安全检查制度，根据生产过程中的劳动条件、生产设备、安全卫生设施和施工人员的作业行为，发现施工过程中的隐患、防止事故的发生、改善劳动条件及提高施工人员安全生产意识。施工项目的安全检查应由项目经理组织，根据施工企业生产的特点、有关规范标准及实施办法，定期进行。由于施工现场涉及的工种较多，各工种有时需要交叉作业，而且施工的环境也在不停的变化，所以为了有效的避免安全生产事故的发生，应当重视安全检查工作。在施工过程中，安全检查内容主要包括:查思想、查制度、查措施、查安全教育培训、查机械设备、查安全防护、查隐患、查操作行为、查劳保用品使用等，通过安全检查发现施工过程中的危险因素，落实法律法规与规章制度，纠正违章指挥和违章作业，保证安全施工。
4．5健全法制、加强安全监督
各级人民政府建设行政主管部门及其授权的建设安全生产监督机构要认真贯彻《安全生产法》《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等，施工企业自身也应认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善。同时，国家必须加强相关部门对建设工程的安全生产的监督管理。政府对建设工程的安全生产监督可以运用行政手段、法律手段及经济手段进行事前监督和事后监督。在监督过程中，进一步完善建筑安全监督管理的运行机制，加强各级监督机构的建设，建立一支高素质的安全监督管理执法队伍，做到“执法必严，违法必究”。
工程安全施工制度篇10
1)施工企业需严格按照编制的施工组织设计和安全操作规程施工，是保证工程生产质量的关键，在施工环境复杂、工序繁多的施工任务里，各工程环节能相互衔接，安全文明生产有序开展，配合自检、抽查把关，每个环节层级认真履行职责，杜绝生产安全事故。坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针，建立职业健康的安全管理体系，工程产品质量是企业的生命，安全防护、生产标识、劳保福利等方面安全文明生产达标，能够使员工创造出高品质的工程产品。在大型工程建设中，安全文明生产尤为重要，如航天系统工程，要求所有的工程产品环节必须是百分百的合格率，人人高度负责，才能打造出精品工程，运用先进的管理经验，安全文明进行生产活动，科学施工强化工程产品质量。
2)影响工程进度，但经过对大中型企业的调查后，有力证明安全文明生产是工程进度的有力保证:第一方面是按照批准的施工组织设计同步进行，在上级的检查、行业评比方面符合要求，在专职专责管理机构的监管下不会造成停工整改、窝工等事件，出现工期延误现象;第二方面工地安全环保设施和设备良好，员工食宿卫生，防暑、降温、保温、消毒、防毒等措施得当，人员工作环境好，既能保证工作效率又不会发生安全事故，促进了工程生产进度;第三方面施工按照计划进行安全文明生产，使工程产品质量得到保证，不会出现返工导致延误工期，能够按进度顺利完工。
3)安全文明生产资金投入和成本控制是统一的，二者并不矛盾，如果施工单位盲目注重利益压缩安全成本，使安全文明生产教育培训不能落到实处，虽然侥幸在部分工程中赚取了一点利益，但必然会给管理工作埋下严重隐患，从而最终将使企业受到难以挽回的巨大损失。根据国务院规定，建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理，要求施工企业的负责人必须重视安全教育培训，尤其是对新员工的三级安全教育，在新员工进厂、进项目、进班组时进行专业培训学习，必须通过考核后方可上岗。安全教育需要企业常抓不懈，企业、项目、班组各级进行安全教育和技术培训，老员工做好传帮带教育新员工，上下一心落实安全检查制度。企业的安全主要负责人保证安全文明各项费用落实。
4)现行规范的安全生产和管理制度，是施工企业依法治企的基本依据，全面予以执行落实也是每位工作者的应尽义务，现阶段主要实行的安全生产管理制度有14项:安全生产责任制度、安全生产许可证制度、政府安全生产监督检查制度、安全生产教育培训制度、安全措施计划制度、特种作业人员持证上岗制度、专项施工方案专家论证制度、严重危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度、施工起重机械使用登记制度、安全检查制度、生产安全事故报告和调查处理制度、三同时制度、安全预评价制度、工伤和意外伤害保险制度。每一项制度都是企业必须严格遵守的，也是必须深入开展落实的，从完善组织架构明确管理职责，到每个岗位、工序环节把好安全关，真正落实安全文明生产，规避或降低施工生产风险，即便出现不可预见的质量或安全事故，也能降低所带来的工期和经济损失，按照制度法规要求，切实做到按照事故的预案处置，对财产损失和伤亡人员提供有力保障。