优化营商环境的必要性篇1
今年以来,新冠肺炎疫情的发生增加了发展的不确定性。在这个节点上,强调,要善于运用制度优势应对风险挑战冲击,对事关经济高质量发展的体制机制问题,抓住优化营商环境等九个重要方面,加强系统集成,统筹部署推进。X市委、市政府实施“一号改革工程”,对标学习深圳优化营商环境,就是认真贯彻重要指示要求,对标国际国内一流标准和世界银行评价体系,举全市之力破解我市营商环境中的堵点痛点难点,以更加优良的营商环境促进全市高质量发展。
实施“一号改革工程”，为什么?
实施“一号改革工程”,是贯彻落实中央改革决策部署和省委改革工作要求的有力实践。高度重视优化营商环境,明确指出要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本。2019年10月,国务院颁布《优化营商环境条例》,从七个方面对优化营商环境提出全面要求。省委书记刘家义对优化营商环境高度重视,要求各级把加快流程再造作为“牛鼻子”工程,抓纲带目、持续优化。今年,省委又把流程再造改革攻坚列为九大改革攻坚行动之一,更彰显了优化营商环境的坚定决心。我市实施“一号改革工程”,是立足X实际创造性贯彻落实上级改革部署的生动实践,是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。
实施“一号改革工程”,是新时代背景下X传承齐文化改革基因、提升城市核心竞争力的战略抉择。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现,是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量标尺,是扩大对外开放和高质量发展的根本和关键所在。作为齐文化发源地,X自古以来孕育了改革创新、尊商重商的浓厚基因。两千多年前,齐国奉行“关讥而不征,市廛而不税”“一乘者有食;三乘者有刍菽;五乘者有伍养”等外贸政策,已孕含了“自由贸易区”和“综合保税区”的萌芽形态,以致天下商贾“归齐若流水”。进入新时代,城市发展的竞争很大程度上表现为营商环境的竞争,正从要素资源供给的较量转变为规则制度创新的比拼。X作为一个正处于发展拐点时期的老工业城市,粗放式发展过程中积累的一系列矛盾问题集中显现,尤其需要用好改革“关键一招”,以超常规的理念思路举措,强力破除制约X营商环境的体制性障碍、机制性梗阻,为打赢高质量发展“绝地反击战”提供坚强保障。
实施“一号改革工程”,也源于我们具备了向更高水平、更高质量营商环境发起冲击的基础和条件。近年来,我市认真贯彻落实中央、省“放管服”改革部署要求,深入推进“一次办好”改革,政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放,“一业一证”、居民身份证电子信息应用等一批改革事项走在全省、全国前列,连续两年在全省营商环境评价中位列前三,全省“一次办好”改革现场会在我市召开。梳理对照深圳市优化营商环境210条改革事项,我市有121条没有达到深圳标准,也有76条达到或好于深圳标准,这说明只要敢想肯干,X有基础、有能力与深圳对标、向深圳看齐,完全有可能实现营商环境省内第一、全国前列的工作目标。
综上所述,我们将优化营商环境放在全市“一号改革工程”的高度聚力突破,势在必行。各级各部门要拿出上甘岭、长津湖战役那种敢打必胜、勇往直前的拼劲和血性,以不破楼兰终不还的气概,向一个个“梗阻”山头发起全面攻势,坚定不移为企业发展、群众幸福、社会满意创造最优生态。
实施“一号改革工程”，干什么?
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我们实施“一号改革工程”,就是要取法其上、高标定位,敢与最强者比拼、敢与最快者赛跑。今年3月,《人民日报》刊登了深圳市2020年优化营商环境改革《任务清单》,这是深圳市优化营商环境的最新探索3.0版,也是其作为对外开放前沿阵地、适应全球竞争新格局进行的深度改革。《任务清单》列出的改革举措,条条是真正走在前列的改革,条条是真正企业所需、群众所盼的改革,条条是真正求实效的改革,为我们对标学习提供了很好的样板和载体。(经验之光公众号整理)前段时间,我市相关部门将深圳市210项重点任务梳理划分为aBC三类,a类为X标准没有达到深圳标准,B类为X标准达到或好于深圳标准,C类为需要法律法规授权或特区才能实行,并按照a类事项补齐短板、B类事项放大优势、C类事项在于法有据前提下探索创新的原则,精准制定形成了《X市实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点任务清单》,核心就是聚力攻坚实现“五大目标任务”。
第一,以系统思维打造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境。政务服务涉及事项繁杂,参与部门单位广泛,单兵突进式的改革难见成效。必须善用系统思维,统筹优化政务服务全周期、各环节,才能实现服务效能整体最优。一是实施审批流程全周期革命性再造。以企业和群众眼里“一件事最多跑一次”为标准,深化53项“主题式审批”,年内在15个行业推行综合许可一证化改革,实现“一窗通办”“一次办好”“一业一证”。二是推动政务服务高频事项“一网通办”。突出加快新一代信息技术开发应用,打造智慧政务服务大厅,推动各类政务信息联通共用,年内再推出20项“秒批”“秒办”高频事项。三是深化重点领域、关键环节审批改革。进一步深化工程建设项目审批制度改革,将简易低风险工程建设项目审批时限压缩到20个工作日之内;持续优化市政设施接入服务模式,推动水电气报装审批5个工作日内完成;加力促进跨境贸易便利化,实现出口退税“一日办结”。
第二,以市场化思维打造资源跟着项目走的要素保障环境。要素保障是各地营商环境普遍存在的“木桶短板”。近期,中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,为我们指明了破题方向。我们要抢抓机遇,加快要素配置市场化改革,切实破解这一瓶颈制约,努力在激烈营商环境竞争中脱颖而出。一方面,要大力创新项目市场化融资机制。全面拓展市智慧金融综合服务平台功能,推行市重大项目“专项债券+市场化融资”组合融资,推动“政银保”“人才贷”“无还本续贷”“银税互动”等金融政策和产品落地落实。另一方面,要全面优化公共资源交易平台市场化交易功能。尽快制定X市公共资源交易地方标准和目录,将公共资源交易平台覆盖范围逐步扩大到自然资源、资产股权和环境权,提升公共资源配置效率。
第三,以有解思维打造让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境。优化营商环境既需要“筑巢引凤”,也需要“固巢养凤”,良好的市场监管环境在“固巢”上具有至关重要的作用。市场监管过严、过密则扰企发展,过宽、过松则秩序紊乱,是一道长期存在的“两难”问题。我们必须以有解思维答好这道题,才能让企业扎根X、安心发展。一是深化商事登记制度改革。积极推广电子证照、票、章应用,推进“证照分离”全覆盖,实现商事登记“零材料、零成本、零障碍、1天办结、全程免费”。二是创新以信用为核心的市场事中事后监管模式。深入推进部门联合“双随机、一公开”监管,探索企业信用风险分类监管制度,将随机抽查的比例频次与抽查对象信用等级、风险程度挂钩,做到对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。三是加强政府诚信建设。建立健全政务失信责任追究制度和倒查机制,坚决杜绝“新官不理旧账”的情况。
第四,以法治思维打造最具安全感的社会法治环境。法治既是营商环境的内在要求,也是良性运行的重要保障,必须从企业最迫切的法治需求入手精准施策,为市场主体平等竞争、健康发展厚植法治土壤。在涉企案件执法上,坚持宽严相济,建立轻微违法首次免罚制度,对企业依法慎重查封、扣压、冻结涉案财产,避免或加剧企业经营风险。在对企犯罪打击上,建立“零延迟”机制,实行挂牌督办制度,确保打击行动快速及时;开通绿色通道,实现涉案资金快速冻结、涉案财物快速返还。在涉企纠纷化解上,健全多元纠纷化解机制,加强纠纷线上、线下诉调对接,提升维权便利度;深化案件繁简分流机制改革,探索民商事案件纳入速裁团队审理,确保快立、快审、快执。在企业破产处置和企业家个人财产保护上,积极推进个人破产制度试点,降低市场主体退出成本,实现企业家个人对企业经营性负债合理免责;对陷入经营困境但有市场前景的企业,多渠道协助企业市场化重整。
第五,以生态思维打造一切活力充分涌流、竞相迸发的创新创业环境。创新创业环境是科研、人才、商业、民生等各类创新创业要素的集成,是衡量城市发展活力和潜力的重要标尺。我们要坚持生态思维,着眼长远发展,全方位改革创新,加快构建有利于留住创新人才、激发创造活力的创新创业生态圈。一是增强科技创新推动力。(经验之光公众号整理)加强各类创新创业载体建设,重点打造“企业出题、高校院所破题”的产学研精准对接平台。探索开展知识产权证券化试点,严格落实知识产权保护直通车制度和惩罚性赔偿制度。二是增强企业家和高层次人才吸引力。深入实施市级领导担任服务重点企业联络员、企业评议部门优劣、开通优秀企业家绿色服务通道等关心关爱企业家十条措施,在全社会营造尊商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。实行“X精英卡”“X优秀企业家服务卡”一卡通办,探索构建“办理事项全链条”“要素保障全方位”“创业发展全周期”的人才创新创业服务体系。三是增强城市品质活力。围绕医疗、教育、住房、交通、环境等民生领域事项,持续深化居民生活便利化改革,让企业、人才在X投资兴业更加便捷舒适。
实施“一号改革工程”，怎么干?
营商环境不务虚功,一切在“干”。前段时间,我市“一号改革工程”《任务清单》已正式印发并向社会公开,怎样让《任务清单》落到实处、取得实效?我们既要有真抓的实劲、敢抓的狠劲,更要有善抓的巧劲、常抓的韧劲。具体到工作上,就是做好做足“比、学、赶、超”四篇文章。
“比”,就是敢与高手比,比出差距比出决心比出干劲。深圳市营商环境已是国际标准、国内一流,却仍然把优化营商环境作为“一号改革工程”来推动,展现了改革不停步、永争一流的境界和追求,为我们树立了标杆。各级各部门要沉下心来同深圳市的营商环境全方位比一比,在比较中正视我们的差距和不足、发现自己的问题和短板,彻底扭转“同过去比”“同自己比”“同水平不如自己的比”的惯性思维,切实增强对标追赶的紧迫感和责任感,以“事争一流、唯旗是夺”的战斗姿态,全力跑出优化营商环境“加速度”。
“学”,就是全面对标学,学到实处学到深处学到精髓。我们对标学习深圳,不仅是学深圳的改革举措、流程细节,更重要的是学思路境界、工作理念。一是精准学。学习不能大而化之,必须与X实际相结合,加强谋划、分类对标,逐项找差距、定改进措施,这样才能真正“击中靶心”。二是深入学。学习不能满足于表面上、浅层次,比着葫芦画瓢,必须深度学习、触及根本。要认真研究每一个服务场景、审批场景,带着问题进一步找准对标学习的具体对象,通过多种方式“请进来、走出去”,开展更深层次的沟通交流,切实把真经学到手。三是动态学。要把深圳作为我们优化营商环境道路上的一面镜子,习惯于站在巨人的肩膀上,探索建立常态化对标学习机制,实时对照、实时学习,大胆“拿来”、及时“改造”,确保我市在营商环境竞争中始终走在前、不掉队。
“赶”,就是全力以赴赶,赶出效率赶出速度赶出质量。优化营商环境改革是一个大的“角逐场”,想在激烈竞争中占据优势,必须敢于刀刃向内、自我革命,在提升效率上想办法、在加快速度上谋思路、在提高质量上下功夫。一是坚持结果导向。要坚持效率和质量并重,把群众便利和企业满意作为优化营商环境的第一优先级,更多从市场化的角度想问题、办事情、定政策,持续提升群众企业获得感、满意度。二是盯紧时间节点。要按照确定的时间表、路线图和任务书,倒排工期、挂图作战,能提前完成的必须提前,能拓展范围的必须拓展,能优化路径的必须优化,确保各项任务序时推进、压茬落实。三是强化工作推进。短板如何补齐、难关如何攻克、压力如何传导、责任如何落实,这些是推进营商环境改革中必然面临的问题,需要我们认真探索符合实际、行之有效的推进落实体系,逐步形成“调度、会商、督导、考核、宣传、推介”全链条工作机制。
优化营商环境的必要性篇2
优化营商环境责任重大。全市各级各单位要认真履职尽责，在其岗、尽其责、谋其职;下面是小编给大家带来的在优化营商环境领导小组工作会议上的讲话。希望大家喜欢!
同志们：
今天，我们召开这次领导小组会议，主要目的是对全市打造最佳营商环境工作进行盘点回顾，总结经验、查找问题，为做好下步工作夯实基础。今年7月份我市动员大会召开以来，全市各级各部门积极谋划、协调配合，做了大量工作，打造最佳营商环境工作有序推进，新设立企业办理营业执照、企业办理不动产登记、非重大企业投资建设项目等工作精简了环节，降低了成本，提高了效率;老年人津贴领取业务“零跑腿”、公立医院不再办理就诊卡、设立“一次办不成”投诉窗口等做法方便了群众，得到广大市民的点赞。
但我们也要清醒地认识到，与中央和省委的要求相比，与企业和群众的需求相比，我们的工作仍然处于起步探索阶段，还有很大提升空间。从刚才各单位的汇报来看，大多数单位思想认识到位、措施具体明确，效果很好，但也有个别单位还是没有从战略高度来认识优化营商环境的重大意义，把打造最佳营商环境当作一般性的工作来抓。为进一步统一思想、凝聚共识，我再强调三点意见。
一、坚持问题导向，解放思想、对标先进，让一流的营商环境成为×区域竞争力和高质量发展的新标识
营商环境就是生产力，就是竞争力，标志着一个地方政治生态的好坏，影响着企业的生存发展。良好的营商环境是对企业最普惠的福利。如果一个地方营商环境好，这个地方的企业发展就比较好，企业家就有信心;如果一个地方营商环境差，企业发展就会很困难，企业家就会用脚投票。
可以说，×这几年能够保持经济持续健康发展，就是市委、市政府高度重视营商环境的结果。对政府来讲，优化营商环境就是要进行自我革命，以“放管服”改革为核心，通过建立企业对政务服务评价的机制，倒逼政府职能转变、干部作风转变，解决人民群众诟病的不作为、慢作为、懒作为等问题。
当前，我国面临的经济形势严峻复杂，优化营商环境成为迫在眉睫的重要工作。多次强调要打造营商环境。2019年11月5日，在第二届中国国际进口博览会上，强调，中国将继续针对制约经济发展的突出矛盾，在关键环节和重要领域加快改革步伐，以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障。中国将不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境，放宽外资市场准入，继续缩减负面清单，完善投资促进和保护、信息报告等制度，完善知识产权保护法律体系。
省委书记×在省委×届×次全会暨省委工作会议上明确指出，营商环境是一个地方的的“命门之穴”。现在已经不是拼资源、拼政策的招商引资时代了，而是拼环境、拼服务、拼信用的时代。省里专门召开了优化营商环境工作会议，出台三年行动方案。为什么中央和省里把优化营商环境看的这么重要，就是因为营商环境决定着一个地方的区域竞争力。
今年，市委、市政府提出要把打造最佳营商环境作为全面深化改革的“一号工程”。在今年市委×届×次全会上，我们明确提出要把打造最佳营商环境作为重要标志，以打造最佳营商环境引领改革开放创新，走好新时代×经济高质量发展之路。尽管×月份以来我们出台了很好的政策，但是省里政策出台后却没有及时跟进。
现在，我们的工作还停留在上半年的决策部署上，很多政策没有得到有效落实。比如，审批事项集中进驻窗口，明确要求×月×日开始试运行，现在仍然没有明显进展.要严格追责。营商环境建设是一项动态工程，不可能毕其功于一役。
我们要进一步统一思想、提高认识，坚持问题导向，对照当前工作中发现的问题与不足，对标全国、全省一流标准，根据“放管服”改革的推进情况，支持实体经济发展、促进民营经济发展的政策需求，“互联网+电子政务”的新进展，不断调整、不断改进，真正让一流的营商环境成为×区域竞争力和高质量发展的新标识。要
把优化营商环境作为全面深化改革的牛鼻子，通过打造公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法治环境、开放包容的人文环境和亲清的新型政商关系环境，进一步便民利企，提升人民群众和企业的获得感，助推×经济社会高质量发展，推动我市在高质量发展进程中出重彩。
二、聚焦核心指标，围绕企业和群众办事的重点难点堵点问题提标提速，不断取得优化营商环境的新成效
优化营商环境没有最好，只有更好。我们提出打造最佳营商环境，就是要用极致的办法、最高的标准、最严的要求来优化我市营商环境。×在资源禀赋上并没有多少优势，要想集聚人才、集聚要素，就必须把打造最佳营商环境作为突破口，以最佳营商环境凝聚人心、吸引投资、促进发展。要积极参考借鉴国际通行标准，主动学习先进地区的经验，按照国务院和省优化营商环境三年行动方案的最新要求，聚焦核心指标，突出重点难点，对标优化，争先创优。
当前，要聚焦五个核心指标。一是新设立企业，包括办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税等事项，整体时限要压缩至×个工作日。二是企业办理不动产登记要压缩至×个工作日。三是非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证办理时限要压缩至×个工作日，年底前必须实现这个目标。四是全力推进一网通办前提下的最多跑一次事项，用“放管服”的办法推进行政审批制度改革。五是各部门在审批权限归口集中前提下，审批事项集中进驻服务大厅，实现一窗办理，坚决杜绝行政审批“前店后厂”现象。
在此基础上，要做好三项重点工作。一要简化优惠政策兑现程序。哪个部门负责制定优惠政策，哪个部门负责提出兑现落实意见，由法制部门把关;优惠政策兑付放到行政服务窗口，实现在窗口办理。二要解决公章刻制垄断问题。刻制公章作为一种特许经营业务，市公安局要尽快研究出台政策，引入竞争机制，降低公章刻制费用。
三要提高行政审批窗口主办人员素质。行政审批人员执行的是公务，行使的是公权力，必须是正式公职人员。从下个月开始，要安排正式公职人员进驻窗口办理审批事项，只有辅助人员而没有正式公职人员的窗口，行政服务中心责令纠正甚至临时关闭。
优化营商环境，要聚焦核心指标，围绕企业和群众办事的重点难点堵点问题，发扬“店小二”精神，全面压缩办理时限、提高服务效能、降低办事成本、降低制度交易成本，不断提高企业和群众的获得感满意度，以核心指标优化提升推动全市营商环境全面提升。
三、齐抓共管、狠抓落实，形成优化营商环境的强大合力
优化营商环境，需要全市各级各部门的共同参与。
一要加强组织领导。市级领导和相关单位主要负责同志要把优化营商环境当作一项大事要事来抓。各相关单位会后要召开党组会，认真研究×月份以来出台的有关优化营商环境的政策，加强与上级部门的对接，把中央和省里的相关政策学深吃透，做好承接。市发改委要做好顶层设计，对标国家、省先进水平，×月底前拿出我市优化营商环境三年行动方案;要加强与省发改委的沟通，尽快拿到省里的测评考核指标，便于指导各部门开展工作。
二要坚决履行承诺。围绕营商环境核心指标，我们已经向社会作了公开承诺，要积极落实优惠政策、提升服务效率，做到“×”：“×”是“一网通办”下的“最多跑一次”，“×”是新设立企业办理事项整体时限压缩至×个工作日，“×”是企业办理不动产登记压缩至×个工作日，“×”是非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证办理时限压缩至×个工作日。说到就要做到，不能说空话、放空炮。
三要加强宣传引导。市委宣传部要牵头抓总，加强政策宣传，提高群众和企业对政策的知晓率和满意度;要广泛宣传我市优化营商环境的好经验、好做法，曝光损害营商环境的负面典型，树立优化营商环境的典型标杆，营造全社会参与的浓厚氛围。市纪委监察委《党风政风聚焦》节目要围绕打造最佳营商环境做好宣传配合。四要加强教育培训。各级党员干部特别是主要领导干部要加强学习，不断提升业务能力，不能当糊涂人、办糊涂事。
各单位要高度重视行政审批工作，把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到窗口，提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识，树立×政务服务的良好形象。五要完善考核办法。在今年全市年度目标考核中，要加大对打造最佳营商环境工作考核的权重，推动各部门履职尽责。×要加强督查问责。现在的督查多是形式上、程序性督查，没有典型案例，只见事不见人。
优化营商环境的必要性篇3
优化营商环境面临的困难和问题
营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
马龙区围绕“三区一地”建设，加大招商引资工作力度，强化“一部手机办事通”推广运用，稳步有序、积极推行“证照分离”改革，竭力优化营商环境，着力提升行政效能和服务质量，虽然取得了一定的效果，但仍存在以下四个方面的问题：一是落实中央政策不到位。中央为了优化营商环境大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，马龙区也积极跟进，并出台了系列配套政策，但缺乏实用操作性，部分政策落实不到位，政府优化服务、精细服务力度不足，有些政策过于原则、不易落地。依然存在审批繁琐、内外资待遇不一致等问题，相关政策连续性不足，行政执法的依据和设定还有待全面梳理，行政权力运行尚待规范。二是政府法治化水平相对较低。当前，政府的公权力过大，行政化的经济干预政策、领导式的政府管理模式仍然对营商环境的优化起到了较大的阻碍作用，一定程度上造成了社会主体对政府的不信任。同时，部分领导干部在工作中不敢为、不愿为、慢作为，存在谈商色变，使得政商关系由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”。政商之间缺少了必要的互信，这也是制约营商环境建设的突出问题。三是干部思想解放不够，开放意识不强。部分干部缺乏对外开放意识，只看到了招商引资中给予投资者在用地、税收、基础保障等方面的优惠，没有从项目入驻后对地方经济发展、就业带动、产业拉动、市场培育和后续贡献等方面去算账，一说到相关项目，就把困难和风险摆在前面，给企业设门槛，给自己找退路，面对招商引资和项目建设中的矛盾问题，生搬硬套条条框框，“不能办”的借口多，“怎么办”的方法少。四是部门办事效率不高，“一盘棋”意识不浓。单位、部门、行业间协作不够，服务不到位。项目审批互为前置，甚至存在推诿扯皮现象。另外，少数部门业务人员岗位变换频繁，工作交接跟不上，导致办理同一个项目相关手续时，出现企业往返多次都办理不了，而相关部门工作人员却没有给出一个规范的办理要求，态度冷漠傲慢，让企业无所适从。说到底，还是大局观念差、服务意识差、办事效率差的“三差”问题没有真正解决。
优化营商环境，就必须破除思想的禁锢和制度的藩篱，在思想、制度和服务上下功夫。一是加大招商引资工作力度，为地方发展作支撑。实行“一个项目、一名区领导、一班人马、一套政策、一抓到底”的招商项目定向定责分包服务责任制，按照“从简从快、一次告知、集中咨询、限时办理、超时问责、联审联办、疑难会商、上报事项协助报批”的要求，对投资审批事项全程代办，简化办事流程，无偿为外来投资者提供“一条龙”审批、“亲情式”服务。并定期开展回访活动，主动上门服务，让客商在马龙投资省心、经营安心、发展舒心。二是加大放权力度，打造高效便捷的政务环境。加大简政放权力度，秉承“应办尽办”的原则，拿出“说办就办”的效率，实现“一次办成”的目标，达到“办就办好”的效果，建设人民满意的服务型政府。要完善“首问负责”的受理机制；健全“一次办成”的办理流程，对审批事项再清理、再精简，实现“一口受理、一次办成”;业务要精通，选派优秀工作人员为群众提供服务;工作要勤奋，做到爱岗敬业;纪律要严明，坚决杜绝工作时间玩手机等作风散漫行为。三是加大整治力度，打造公平正义的法治环境。要维护市场秩序，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，做到“有熟人没熟人一个样、外地人本地人一个样、大企业小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样”;要加强治安整治，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、强买强卖等行为;弘扬法治精神，依法打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖、阻挠建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法犯罪行为。四是加大诚信力度，打造重商亲商的人文环境。要重商，一定要认识到无商不富，商业发展、企业发展与每个人息息相关;要重企，深入做好切实营造尊重企业和企业家的良好氛围;要重才，加强孵化器等平台载体建设，大力引进人才，吸纳高校毕业生在马龙创新创业;要重信，政府要带头做到言必行、行必果，作出的符合法规的承诺和政策必须及时兑现。五是加大廉洁力度，打造既亲又清的政商环境。要坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友;真心真意为企业家解难题、办实事;时时处处要亲、时时刻刻要清。 做该做的事情，并把事情做好，为企业提供周到服务，是“亲”的意义所在，也是“清”的目的所在。只有“亲”和“清”都到位了，才能搞好政商关系，优化营商环境，推动高质量发展。
优化营商环境的必要性篇4
关键词：电子商务；市场营销；营销策略
1引言
二十世纪末，互联网的出现给人类社会带来了重大影响。进入二十一世纪以来，互联网已经开始逐渐影响整个社会的发展进程。随着互联网的应用发展，电子商务对于市场各领域的渗透影响愈加明显，它的产生和发展对市场营销产生了深远重要的影响。电子商务在市场营销中的应用对于企业适应新的市场环境，更好的细分市场，把握市场脉搏，采用与时俱进的营销手段和营销方法，满足消费者消费需求具有重要意义。现代企业营销已离不开电子商务，企业必须迅速做出调整，适应电子商务时代的要求，才能在新时代下求得生存发展。电子商务正在迅速发展，新环境背景下的营销理论在发展过程中也面临着众多问题，还需要进一步的讨论研究。
2电子商务与市场营销
2.1电子商务的概念与特征
电子商务可以分为广义的电子商务和狭义的电子商务两类。广义的电子商务是指使用各种电子工具从事商务活动，这些工具包括最初级的电报、电话、广播、电视、计算机网络等等。商务活动则指的是从商品的需求活动到商品的合理、合法的消费除去生产过程后的所有活动。狭义的电子商务则为利用internet进行商务活动。总的概括而言，电子商务指的是技术、经济高度发达的现代社会里，掌握信息技术和商务规则的人，系统地运用电子工具，高效率、低成本地从事以商品交换为中心的各种活动的总称。
而在现实生活当中，更多的人是将电子商务与网购等同为一个概念，这无疑是一个错误的理解。网上购物只是包含于电子商务，如果以偏概全，那么电子商务的发展必然会受到很大的限制。
电子商务具有普遍性、方便性、整体性、安全性、协调性等特征，其核心在于商务，所以其涉及到的领域也非常的多。
2.2市场营销的概念
市场营销是以顾客需求为中心的思想指导下，企业所进行的有关产品生产、流通和售后服务等与市场有关的一系列经营活动，其目的是经由交换及交易的过程达到满足组织或个人的需求目标。从宏观角度而言，市场营销是一种社会经济活动，其目的在于满足社会或人类需要，实现社会目标。另一方面，从微观角度而言，市场营销是引导产品或劳动从生产者流向消费者的企业营销活动，简单来讲，市场营销是指企业以顾客为中心，以市场为导向，从产品规划开始，综合利用各种营销手段，最终实现企业经营目标的全过程。
3电子商务环境下的市场营销环境
3.1市场营销环境的变化
市场营销学理论认为：“市场营销是企业通过对自己可控因素的调整而适应外部环境的过程”。电子商务的产生和发展使得营销的外部环境发生了深刻的变化：
市场成为全球性的市场。电子商务通过网络来进行，由于网络的开放性质，时间连续性加强，空间距离缩短，使得经济活动越来越摆脱国界的限制，经济活动的交叉性越来越强，从而市场迅速成为全球性的市场。这一改变为企业提供了广阔的市场前景，同时也为企业提出了一种新的营销手段，即通过互联网进行营销。
市场销售渠道的缩短。企业传统销售大部分通过多级中间商来完成，而电子商务的产生使得企业可以直接面对广大消费者来进行销售活动，企业通过电子商务这一网络平台与消费者进行产品销售买卖交易，消费者通过电子货币进行支付，这样一来省去了大量中间环节。中间环节的减少则会降低销售的成本，进而降低了产品最终的售卖价格，不仅利于企业增加销售量，提高自身收益，而且也使得消费者从中受益。
信息传播途径的增加。由于互联网的发展和广泛应用，人们不仅可以通过传统媒体例如报纸、广播电台、电视等介质，还可以通过互联网这一新媒体，更多的了解市场信息，参与市场活动。电子商务正是依托互联网，将报纸、广播电台、电视等传统媒体传播模式有机结合起来，传播效果也是显而易见的。电子商务环境下，信息传播呈现多元化，信息交流沟通不仅可以一对一，还可以一对多等形式，为众多的人参与到市场活动中提供了巨大便利。此外，在电子商务环境下，企业也可以更好的借助互联网平台，通过门户网站广告投放、企业官网平台建设等方法，宣传企业形象，扩大业务平台，因此电子商务环境下，企业的市场营销也就拥有了相比传统营销模式更加广阔的广告宣传空间。
交易支付手段的变化。电子商务环境下，企业通过网络直接进行销售活动，消费者可以直观的进行选购，双方达成购买意向后，通过电子货币进行支付，这为顾客订购商品的支付货款相比其他商业模式更加节约成本，并且交易过程中实现了无现金化。
3.2消费者及其行为变化
电子商务的出现不仅影响着企业的营销环境，而且也影响着企业的目标市场，这种影响便体现在消费者行为的变化上。在参与市场活动中，消费者的主导性不断增强，消费者完全根据自我的消费意愿进行购买。
首先，在以往的市场营销中，产品的营销策略定位一般是大众，广告面对对象广，缺乏一定的针对性，盲目性较大。如此一来，给企业带来的影响便是营销宣传投入大，但效果并不显著，与此同时也给企业增加了销售成本。而在新环境下，互联网的蓬勃发展催生了大批的网络时代消费者。他们不同于之前传统的大众，电子商务环境下的消费者更加追求并且易于接受新奇的思想事物，希望主动参与到新产品的开发研究中，希望可以通过自身的用户体验来对企业的产品提出改进，成为企业的帮助者。因此，新网络时代下的消费者的消费心理、消费诉求、消费特点更需要企业营销策略制定者予以关注。其次是电子商务环境下，消费者的行为更加的理性化，合理化。互联网中，消费者可以通过各种渠道了解到自己想要购买产品的信息，也可以通过各类搜索引擎、购物网站搜索相关产品信息进行比较，以求得用最少的资金投入购买到最满意的产品。
第三点则是电子商务环境下，消费者追求差异性。从事网络营销的企业要想得到成功，必须在整个生产过程中，从产品的构思、设计、制造到产品包装、运输、销售来认真考虑这种差异性，并且根据这种差异性，制定合适方案。
4电子商务环境下的市场营销理念
电子商务的出现也带来了市场营销理念的改变，主要表现在以下几点：
个性针对化营销。传统营销观念中，企业生产的产品是针对不特定的大多数消费者，而电子商务环境下的营销模式释放了消费者的个性化需求，企业可以根据消费者提供的信息针对性进行服务，同时互联网平台还可以使企业可以时刻了解消费者的需求，提供完善配套服务。
诚信营销。电子商务时代下的营销活动多数是依靠互联网来进行，这种虚拟的特性，要求企业必须具有诚信经营的品质。当消费者感受到对方的诚意后，成交的可能性自然会提高。企业的诚信度越高，消费者的诚信度也越高，所以企业应该将诚信营销放在首要位置。
服务营销。电子商务环境下，消费者的选择机会更多。在互联网平台上可供选择的企业更多，消费者的要求更加详细也更加挑剔，因此企业的服务质量已成为电子商务条件下企业营销竞争的重要因素。
传统营销和促销方式的失效。传统企业营销模式，基本是企业做品牌推广，中间商做渠道与终端客户，从而两方面力量一起开辟市场。电子商务的兴起，大大减少了中间渠道商的数量，企业更多的是直接面对消费者，取而代之的是产销合一的分销模式。
5电子商务环境下的市场营销模式
5.1营销策略由4p向4C转变
4p即产品、价格、渠道和促销是传统市场营销理论的核心思想。但在电子商务环境下的营销理论是以客户为中心，与传统理论不符。
4C理论是1990年美国营销学家劳特伯恩提出的，即买方条件下的营销应当从买方的观点和立场出发，将营销交易的要素从4p转向4C：从卖方的产品（product）转向卖方的需要和欲望（Customerneedsandwants）；从卖方的定价（pricing）转向卖方的成本（Costtocustomer）；从卖方的渠道（place）转向买房的便利（Convenience）；从卖方的促销（promotion）转向买卖双方之间的沟通（Communication）。4C营销模式的意义在于将交易的主动权转给了买方，让买房根据交易意愿来进行交易决策。
5.2企业营销模式的改变
企业营销方式也随着电子商务的发展发生调整：
注重消费者满意度。电子商务环境下消费者成为主导者，所以企业必须转变传统市场营销观念和营销视角，站在消费者的角度，切实从消费者出发，满足消费者的要求。
注重消费者个性化服务。企业根据消费者提供的信息要求提供定时定量的一对一服务，让顾客自己根据喜好来选择。在保证顾客充分主动权的前提下，充分了解顾客需求的基础之上，为客户量身打造，这样才能实现良性发展。
注重树立企业网络品牌。品牌是无形资产，更是不可缺少的企业竞争力，它在潜意识下影响着消费者，所以必须加以重视。
6电子商务环境下市场营销优势
电子商务环境下的市场营销与传统营销相比有许多的优势，这些优势主要体现在以下几个方面：
有利于企业降低成本。新环境下企业在进行营销策略制定过程中更加注意有针对性的进行宣传，同时利用互联网平台进行广告宣传时还可以更好降低成本，同时也可以保证有不错的宣传效果。
能够帮助企业增加销售商机。传统的店铺销售，传统的媒体宣传制约着企业的销售，而现在通过互联网这一平台可以实现无时间限制、无国界、无区域限制，更好的提高企业市场占有率。
与消费者更好的进行互动，满足消费者需要。企业在与消费者进行交易的过程中，通过互联网平台更好的了解消费者的需求和心理，加强同消费者联系，帮助企业实现销售目标。
7电子商务环境下市场营销新策略
目前，很多企业对于电子商务的认识仍然有很大的偏差，由于企业信息闭塞以及市场营销人员的营销观念落后，无法意识到企业市场营销策略的变化，所以企业还是在沿用传统的营销策略和手段，长久以来非常不利于企业的发展，因此，企业要想实现持续发展，可以根据以下几个方向采取营销新策略：
改变企业营销观念，加强企业信息化建设，不断完善企业的信息管理系统，努力提升自身竞争优势。
积极整合市场资源和营销手段，努力实现精准高效的市场营销。
努力提供合适的网上产品与个性化服务，努力让每一位顾客达到满意，真正树立“顾客至上”的营销理念。
建立完善企业信誉，树立企业良好网上形象。
8结束语
优化营商环境的必要性篇5
关键词：电子商务;市场营销;营销模式;发展策略
中图分类号：F7文献标识码：a
收录日期：2015年2月2日
一、引言
从饥饿营销到京东国美苏宁的价格大战，电子商务的营销形式发生着巨大的变化。伴随着这一营销新势力的崛起，传统营销势力与新势力之间难免有一场恶战。对于企业来说，电子商务的网络服务在大大降低了其宣传成本的同时又迅速扩大了其知名度。同时，电子商务的出现与发展，使企业摆脱了中介的制约，也降低了生产成本，节约了相关的费用，提高了生产与运营效率。借助网络平台，企业可以将产品品牌更广泛的推向消费者，为企业带来巨大的商机。由于电子商务的发展，缩短了厂商与客户的距离，所以在一定程度上也满足了消费者物美价廉的产品选择欲望。在市场经济体制下，电子商务营销也随着时代的发展而不断完善自身管理机制。企业若想在市场竞争中得以生存，必然要树立以人为本的营销观念、与时俱进的经营模式。基于全新商务模式对人类社会生活的巨大影响，要求电子商务必须以人为本，与时俱进，严格规范。本文通过参考在电子商务背景下对市场营销环境的影响，探究在电子商务环境下市场营销的主要模式与发展趋势。
二、电子商务对市场营销环境的影响
（一）电子商务对营销环境变化的影响
1、全球化的营销环境。随着经济全球化趋势发展，营销范围也从小境内的发展空间扩大到国际空间中。电子商务的科技发展也进一步促进了营销环境的多元化方向发展。在市场经济体制的指导下，电子商务必然加剧企业间优胜劣汰的竞争机制。一个企业若想在全球化的营销环境中立足，也就必须尊重市场发展规律，强化在电子商务领域的营销观念。电子商务影响下形成的全球化营销环境，使一些例如波音、西门子等国外大型的跨国公司纷纷在经济迅速增长的发展国家投资建厂，这对于本土国来说可以借此吸收其先进的科学技术与管理经验，促进经济发展。但是从长远发展来看，维系稳定的全球化环境下的经济关系关键是要不断调整自身经营战略。
2、在线交易与支付的营销环境。电子商务的发展，不仅仅标志着经济发展进入到一个崭新的发展空间，同时也标志着原有的面对面营销环境将被网络营销大幅度替代。从古代的飞鸽传书到电话沟通再到如今的网络交易，其营销发展领域正在进行着新领域的开拓。其中，最具代表性的是在线支付逐渐成为营销交易的重要方式。B2B在线支付是通过网络账户转账、汇款来实现双方交易过程。如今，随着B2B在线支付的发展，如“支付宝”、“网银”等第三方交易支付平台应运而生，这无疑又将进一步拉近电子商务与市场营销之间的微妙关系。诸如B2B、B2C等在线支付的发展，在方便本土企业与国际企业交易的同时，也对电子商务与市场营销关系的进一步研究具有重要的意义。
3、信息传播与沟通方式网络化的营销环境。根据网络信息传播速度快和信息极大共享的特点，企业在利用网络进行营销活动时，必然会享受到其直接服务，直接销售的便捷交易所带来的好处。既通过免除支付给中间环节的相关费用，从而极大程度的节约营销成本，满足各自所需的同时，又增加了产品和服务的销售率与双方满意度。电子商务的交易环境必须依托于网络技术的不断更新发展，市场营销过程中所需的大量的信息需要通过网络平台进行总结归纳、传播交流。对于在营销活动中所需用到的沟通渠道也必然会随着网络技术水平的发展而不断加以完善。
4、便捷及多元化的营销环境。区别于传统营销环境，电子商务环境下的市场营销是通过充分利用互联网平台处理企业的日常业务、交易，是一种商业交易及工作流程自动化的技术应用。电子商务环境下的营销活动极大程度的降低了企业生产与销售成本，并缩短生产厂家与最终用户之间的距离，提高了营销效率。在经济全球化的影响下，其营销环境也必将朝着多元化的方向发展，即加强了本土企业与外企之间的贸易往来和资金流动。从营销渠道的角度来看，平台的可行性、平台的需求以及各平台之间的优劣势是一个企业要优先考虑的市场营销要素。而企业价值及用户价值指导，对于交易平台的选择同样具有导向作用。电子商务开启了营销研究新的价值思考与定位，如何在电子商务时代最大化挖掘用户价值及电商平台价值，才是营销研究真正要关心的主题。而在电子商务对市场营销环境的影响下，其发展方向也必然会是愈加便捷与多元化。
（二）电子商务环境对消费者行为的影响。依托于电子商务的新型营销环境不只是局限于企业与企业之间的交易，企业与消费者个人的交易活动也进行得如火如荼。准确挖掘影响消费者购买行为因素分析，也成为了不少企业在进行营销整合中最为重视的问题。随着对消费者行为的深入研究，使企业不得不将关注点放在电子商务环境进行深入探讨。据有关资料显示，网购已经占据人们日常购物生活的一部分，在对网络消费研究中显示，在电子商务环境的影响下，消费者更趋向于便捷、高效、安全性较高的网络在线交易与支付。探索网络环境下的消费者行为特征及消费行为模式，旨在发现网络消费与传统消费行为模式的不同，并深入分析可能影响消费者行为变化的主要因素，探索适应网络条件下消费者行为变化的营销策略。对此，随着网络技术的不断更新发展，消费者个人在进行网络消费的行为和关注点也将会有所改变。
三、电子商务环境下的市场营销模式
（一）由4p转化为4C营销策略的模式。电子商务环境影响下的新经济时代，消费者需求呈现出日益个性化和多样化的特点，也加快了产品与技术的更新速度、加剧了市场竞争。与此同时，企业的市场营销也面临着前所未有的机遇与挑战。而只有新的营销观念、方法才能够更好地为企业打造更坚实的核心能力，获得市场竞争优势。所以，营销模式逐渐由以企业为核心的4p理论转变为以消费者为核心的4C理论。传统的以企业为中心的4p理论（产品-product、价格-price、地点-place、促销promotion），已不足以满足谷歌的价值需求。而以客户为核心的4C理论（消费者-Customer、成本-Cost、便利-Convenience、沟通-Communication），则远比4p理论更注重客户的要求，并以客户需求为首要营销原则。在电子商务环境影响下，由4p转变为4C的营销模式，其主要形式便是在以客户为中心的前提下，充分利用计算机技术、通讯技术，进行数字化整合市场营销。其最终目的是提高企业市场营销水平，增强企业竞争力。可以说，电子商务是一种更先进、更有效的市场营销手段。电子商务环境影响下，企业与企业、企业与客户之间的联系更加紧密，传统的4p理论已无法适应时代和人们日益增强的需求。与此同时，以顾客为企业一切经营活动核心的4C理论应运而生。
传统4p模式中的四大因素是可以由公司自主调节、控制和运用。即公司根据目标市场情况，自主决定生产产品的类型、价格、销售渠道、促销手段等。四大要素之间有着环环相扣、密不可分的关系，并在统一目标指导下，彼此配合、相互补充，从而实现大于局部功能之和的整体效应。随着电子商务的兴起与发展，并凭借着互联网平台的不断拓展，营销学家菲利普・科特勒所提的4C理论逐渐取代4p理论占据市场营销理论主导地位，其关于整体营销的概念，是一种强调各种要素之间的关联性，并要求它们成为统一有机体的市场营销新形式。具体地说，整合营销是一种要求各种营销要素的作用力统一方向，形成合力，共同为企业的营销目标服务。
（二）人性化网络服务的市场营销模式
1、个性化服务的市场营销。基于电子商务的特性，既信息容量大、更新速度快等特性，促使市场营销模式也在悄然发生变化。传统的市场营销模式较为单一，且人性化服务程度较低。这就使得在传统市场营销模式下，消费者只是被动的接受商品生产经营的信息，而无法根据自身需求意愿进行交易。随着互联网和现代经济的发展，个性化消费与个性化服务逐渐成为了社会的热点话题。计算机的普及使市场营销模式趋于个性化，即进行有针对性的市场开发与生产、销售等。同时，根据消费者个人化的信息与需求创建平等的交易环境。
2、以人为本的营销服务理念。在日趋激烈的现代商业竞争中，顾客服务质量优劣几乎成了一个企业生存发展的重要指标。电子商务环境下的市场营销更是围绕着“以人为本”的宗旨不停运行着，以人为本的顾客服务观念已经深入人心。对于企业来说，若想在竞争中打开市场、树立品牌，必须坚持以人为本的营销服务理念;对于消费者来说，加强对产品的辨识能力和维权意识，则必须从以人为本做起，才能为自身谋取最大益处。
四、电子商务环境下市场营销发展策略
（一）转变市场营销观念，坚持人性化服务。在传统市场营销观念的影响下，消费者一直处于被动接受产品的地位，即消费者根据企业生产产品类型进行被动的接受，是企业对消费者需求理解基础上的产品研发及销售。由于不同企业间对于消费者需求的理解存在差异，而对于消费者来说在产品购买时根据自身个性化需求而满足自我需求是必要的。传统的以企业为主动的市场营销观念无法取得两者兼得的最佳效果，所以必须坚持与时俱进，转变市场营销观念，坚持人性化服务。即在遵循从生产企业到消费者的由上至下路线的同时，将消费者需求放在生产企业的需求理解框架最重要的地位。
转变市场营销观念，坚持人性化服务，是建立在现代市场经济体制基础上的营销研究新观念。通过生产企业主导的模式来研究消费者，并与电子商务环境下的市场营销新观念相比较，研究在此基础上消费者价值的挖掘问题。在电子商务环境下，信息传递呈现出范围大、速度快的特点，而介于信息传递的最终受众便是广大的消费者人群。所以，只有转变传统的以企业为主动的市场营销观念，以消费者为主导，才能在如今的市场经济竞争中取得一席之地。总体来说，便是研究讨论生产企业的销售与消费者的接受之间的关系。坚持人性化服务，便要求从消费者需求角度出发考虑问题，即关于转变市场营销观念的问题上，最根本点还在于对消费者价值的研究上，即充分挖掘消费者需求、价值点以及消费者在企业的产品研发、生产、销售等相关环节中所作出的贡献。通过借助消费者的不同需求点，来启发企业在产品上的创意，从而扩宽销售渠道，强化自身品牌价值，最终实现消费者的主动参与和最佳的消费体验。
（二）整合市场营销策略。菲利普・科特勒认为，企业所有部门为服务于顾客利益而共同工作时，其结果就是整合营销。整合市场营销是强调将市场营销中各种要素组合起来的重要性，并要求它们成为统一的有机体。在电子商务环境的影响下以及激烈的企业竞争中，以满足消费者需求为中心的服务营销逐步取代了以企业生存和发展为中心的产品营销。关于整合市场营销策略，准确来说，便是要求企业以目标市场的需求和消费者需求为出发点，通过对消费者的个性化需求的研究，得出具体营销方案，从而在电子商务环境下的企业竞争中取得优势地位。整合营销观念是将营销过程中的所有活动都整合和协调起来，服务于顾客利益。同时，强调企业与市场之间互动的关系。即整合企业、顾客、社会三方面的共同利益的营销。
电子商务环境影响下，市场营销将面临着全新意义的整合方案，而企业在进行整合市场营销中必然要借助于互联网平台进行传播。所以，整合营销传播（简称imC）也将在经济体制中得到更广泛的应用。美国广告商协会（americanassociationofadvertisingagencies，the4as，1989）认为，imC是一个营销传播企划的概念，他注重以下综合计划的增加值，即通过评价广告、直接邮寄、人员推销和公共关系等传播手段的战略作用，以提供明确、一致和最有效的传播影响力。所以，在关于电子商务环境下市场营销的发展策略问题上，进行市场营销整合，可以促使企业在日益激烈的竞争中满足消费者利益的同时也获得自身的最大经济利益。
（三）建立健全电子商务环境下市场营销的管理机制。在市场经济体制和电子商务环境的双重影响下，企业若想实现市场营销过程中的利益最大化，就必须立足于市场和消费者的需求上确定正确的营销观念。但是，营销作为连接社会需要、企业功能和消费者需求三方的纽带，光靠企业单方面的配合与改进是远远不够的。所以，企业在满足市场与消费者需求的同时，也要求社会必须加强安全性建设，即建立健全电子商务环境下市场营销的管理机制。传统的市场营销由于缺乏管理机制方面的建设，致使企业无法保障稳定性的经济利益，甚至无法保障消费者的权益，从而紊乱了正常的市场经济体制。管理体制的建立健全，必须要紧跟市场经济发展的趋势，制定严谨的法律法规加以规范。同时，加强企业在电子商务环境下的营销信息系统建设，进行适时的人员培训和信息技术更新。
建立健全电子商务环境下的市场营销管理机制，要求企业根据市场和消费者需求，形成市场营销战略，并制定完整的市场营销计划，加强企业自身管理机构建设。同时，为了规范电子商务环境下市场体制的运行，要求必须制定相关的法律法规，并有相应的惩戒制度。
管理机制的规范性要求企业在向顾客提供服务时，以科学、全面、规范的专业服务行为准则，借此维持双方良好的互助关系，保证服务质量，确立企业良好的服务口碑，从而在建立健全电子商务环境下市场营销的管理机制这一根本环节上占据最大竞争优势。
五、总结
无论是传统的市场营销还是电子商务环境下新兴的营销观念和方式，其核心都是“营销”，两者的本质是相同的，即获得最大经济利益。但是，由于电子商务环境下的市场营销主要以互联网为发展平台，所以其最终的实施方式及渠道与传统营销存在着很大的不同。新兴的电子商务是对传统营销模式的一种改进和创新，是基于传统营销观念并结合现代高新技术发展而来，同时也是网络时代对传统市场营销概念的延伸。综上所述，电子商务环境下的市场营销面临着观念和模式上的转变。但是，无论市场营销的观念和模式如何转变，都要以遵循市场经济的发展规律为前提，以满足市场和消费者需求为首要出发点，才能实现参与方共同利益的最大化。
主要参考文献：
[1]张燕.饥饿式营销浅析[J].中国集体经济，2009.36.
优化营商环境的必要性篇6
同志们：
今天，我们在这里召开县委营商环境建设委员会第一次全体(扩大)会议，主要任务是贯彻落实关于优化营商环境重要讲话精神及省、市有关工作要求，对我县2020年营商环境建设工作进行再部署、再动员、再推进。营商环境委员会的成立是我县改革历史上的新举措，其目的是转变思想观念、转变工作方式、抢占区域高地，为凤冈高质量发展注入强大的源动力。基于此情况，我主要讲以下四个方面的意见。
一、深化思想认识，强化责任担当，全力打造区域开放高地
营商环境是生产力。营商环境优化就会降低社会成本，提高效率，提高生产力;营商环境也是竞争力。凤冈发展靠什么优势，自然是营商环境，营商环境好，就会吸引人来投资，就能引入好的资源;营商环境还是吸引力。就算有再好的资源，营商环境不好，没有人来发展，凤冈就会落后，落后了就要挨打;营商环境更是凝聚力。营商环境优化，能够让老百姓办事更加方便，让企业发展更加顺利，让全县上下围绕一个目标共同努力。
营商环境是提升发展力和开放力的主导因素。在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。志刚书记在省政协十二届一次会议上指出，要大力营造良好的营商环境，着力打造更加开放的发展环境、更加高效便捷的政务环境和更具吸引力的能源资源优势。各级各部门必须提高政治站位，深化思想认识，进一步细化措施、落实责任，坚持问题导向、目标导向，切实增强做好营商环境建设这项工作的责任感、紧迫感和使命感，着力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境，为我们建设“一城四基地”破障碍、去烦苛、筑坦途。
二、突岀问题导向，聚焦关键环节，彻底推翻压在凤冈营商环境头上的三座大山
一是“不诚信”大山。各镇乡、各部门要注重诚信，招商引资首先要把优惠政策算清楚、讲清楚、谈清楚，不要信口开河。要做到“高效、精明、专业”，政策明确了再承诺，承诺了就要想办法兑现。法治是优化营商环境的根本，合同约定的事项以及政府的法定职能，我们必须履行。县人民政府、县各相关单位及各镇乡人民政府个别补助资金未能及时兑现，在招商引资活动中某些承诺事项未按合同兑现。这些问题将极大影响政府公信力，也会对下步招商引资形成负面效应，我们必须高度重视，千方百计解决，竭力构筑可靠信用体系。
二是“不规范”大山。行政职能部门重管理、轻服务，主要存在以罚代管、只罚不帮、执法不规范的现象，导致管理职能弱化和执法目的扭曲。上门服务少、宣传政策少，但突击检查多、行政处罚多。在行政处罚中就高不就低，滥用自由裁量权，随意抬高处罚额度，只要在检查中发现一点问题就狮子大开口，等着企业去“做工作”，严重影响企业生产和商户日常经营。我们要有“店小二”的心态，只要在权限范围内，只要有利于企业发展，就要不遗余力，做到极致。《凤冈县优化营商环境八条措施》明确，行政执法要以“三为主”(教育为主、帮助为主、解决问题为主)，首次执法应以宣传、教育、帮助企业改正为主，没有指导直接处罚就是执法不规范。处罚规上企业必须经过报批和报备，如果企业自身屡教不改，该处罚就处罚，如果不该处罚而处罚了，那么，以后营商环境谁来抓、谁来管、如何抓、如何管。
三是“不担当”大山。不担当就是推、拖、绕三个问题。部门之间各自为政、条块分割，思想认识不够、职能职责不明，导致相互推诿扯皮，问题来了不想办法解决，先把皮球踢出去，导致群众“多次跑”“多头跑”。有的干部不愿担当、不敢担当，没有明文规定的不敢办、没有先例的不会办、没有交代的不愿办，窗口推科室、科室推局里、局里推政府，大事小事都要政府出面协调，企业和群众意见很大。各相关部门必须要有大局意识，树立一盘棋思想，不能只管自己的“一亩三分地”，要打破信息孤岛，破除中间梗阻，全力做优凤冈营商环境。尤其是复工复产期间，要主动履职，想方设法减轻企业负担，哪个单位乱罚企业的款、哪个人不为企业服务就是凤冈的罪人。
各级各部门必须持续开展“不诚信、不规范、不担当”三大专项整治行动，由发改局牵头整治“不诚信”问题，对应补未补的资金、应兑未兑的承诺再次清理兑现;司法局牵头整治“不规范”问题，对签订合同不规范、行政执法不规范的事项强化规范管理;营商环境建设局牵头整治“不担当”问题，对干部履职不到位、服务群众态度差的行为要严查严惩，建立常态督查考评机制，对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查，对重点地区、重点部门和窗口单位开展定期或不定期督导。同时，要加强督查考核结果的运用，对成绩突出的单位和部门予以表彰奖励，对出现问题的严肃追责问责。
三、从小处着手，精准发力，打开我县营商环境三个关键切口
一是落实《凤冈县优化营商环境八条措施》，提升“帮商”的力度。主要领导要做到“三亲自”：亲自安排、亲自调度、亲自督促;帮扶企业要做到“三到位”：县级领导挂帮企业按季走访到位、责任部门包保企业按月走访到位、企业反映问题及时处理到位;政务服务要做到“四公开”：政策法规公开、权责清单公开、办事流程公开、收费标准公开;服务企业发展要做到“强三手”：无事不插手、好事不伸手、难事不松手;行政审批要做到“五减少”：减少事项、减少材料、减少时限、减少费用、减少跑路;行政执法要做到“三为主”：教育为主、帮助为主、解决问题为主;政策优惠要做到“重三不”：不打折扣、不找借口、不碰红线;受理12345非紧急类政府服务热线要做到“五限时”：限时接收、限时承办(转办)、限时核实、限时办结、限时回复。
二是提升营商环境十项指标，提升“便商”的速度。2019年在全省营商环境指标评估中我县排名第29位，同比2018年前进22位次，在完成预期承诺目标的基础上还有前进，其中开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标高于省、市平均水平，大家要持续巩固，获得电力、登记财产、获得信贷、政务服务四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平，大家要引起高度重视，加快补齐短板。总之，各级各部门要认真对照考核指标，持续发力、久久为功，把去年考核丢的分补回来，把能加的分加上去。这里要注意：我们获得信贷指标的牵头机构由县金融办调整为县人行，企业信心指标的牵头机构由县投促局调整为县市管局，两家单位要与前面的牵头单位做好衔接与沟通;县工商联、营商环境建设局、县非公有制经济发展侵权投诉中心要抓紧动起来，快速启动联合办公工作，在企业走访、问题研判、联合宣传、追责问责上形成合力，切实解决企业发展中存在的痛点、堵点和难点，实现资源整合最大化、服务企业最优化;各成员单位更要通力合作，破除信息孤岛，实现资源共享，推动我县2020年指标评估再创佳绩。
三是做到“亲商”五条，提升“亲商”的温度。一要把商人当朋友，不当敌人;二要把商人当亲人，不当外人;三要把商人当主人，不当仆人;四要把商人当好人，不当坏人;五要把商人当同仁，不当同犯。我们的干部要善于和企业家打交道、交朋友，但我们务必时刻守好底线、把握分寸，既要当服务者，也要当管理者，更要当监督者。为企业提供周到服务，是“亲”的意义所在，也是“清”的目的所在，时时处处要“亲”，更要时时刻刻“清”，只有正确处理好“亲”和“清”的关系，才能营造风清气正的营商环境，推动我县经济社会高质量发展。
四、转变方式，形成“硬核”力量，加快建成区域一流营商环境
各级各部门务必要主动作为、上下联动、形成合力，主要负责人要亲自抓、带头干、负总体责任，分管负责人要具体抓、带头督、负分管责任，具体业务人员要吃透政策、熟悉业务、优化服务、负直接责任，在具体工作形式上要实现“七个转变”。一是从方便群众向打通堵点转变。打通堵点、消除堵点是营商环境成与败的关键。二是从点位服务向形成体系服务转变。在抓好“放管服”的同时，要与“帮”形成体系，用“帮”来解决问题，用“帮”来真抓实抓营商环境建设。三是从管企业依法经营向管行业主管部门履职尽责转变。营商环境建设委员会管的是职能部门，不是管企业，管职能部门是否履职到位，这就是一个转变。四是从被动服务向主动出击转变。对企业和群众既要主动服务，更要主动出击，抓两头，两不误。五是从线下为主向线上为主转变。服务上一定要大气地抓，有针对性地加大线上服务的精准宣传，从线下服务转到线上服务，以最便捷的方式满足企业、群众的办事需求。六是从面上为主向点面结合转变。之前抓营商环境是抓面的问题，现在着重是要点面结合，尤其是点，点就是抓龙头、抓关键、抓主要矛盾。七是从条块服务向集成服务转变。12345热线就是典型的集成服务，我们要用新的模式、新的方法推进新的工作。
优化营商环境的必要性篇7
有人把良好的经济发展环境喻为自然优势的倍增剂和劣势的弥补剂。由此可见，经济发展环境的好坏，直接影响企业的生存和发展，直接影响一个地方利用外来资金推动本地经济发展的进程。那么，经济发展环境要从哪些方面优化呢？要回答这个问题，首先必须找出经济发展环境方面存在的问题。
一是大局意识偏颇。一些部门和单位片面地认为，发展经济是党委、政府考虑的事，只顾自己发展、部门发展，不管地方发展、整体发展，只关注部门经济利益得失，视部门利益至上，只要触及到本部门、本单位，甚至是部分科室的利益，便“斤斤计较”、“寸步不让”，致使有些优惠政策虽然以政府名义下了文，但仍然得不到落实兑现。有的受部门利益驱动，挖空心思寻找“生财之道”，巧立名目乱收费、乱罚款。还有的在执行上级部门规定时，不是从本地实际出发，按照“三个有利于”的要求把上级精神与本地实际有机结合起来开展工作，而是生搬硬套，墨守陈规，理而不治，一管就死。
二是市场意识滞后。在由计划经济向市场经济转轨变型的过程中，有的部门和领导思想观念滞后，仍然习惯用计划经济的那一套来看问题，办事情，而不按市场经济规律办事。有的部门下达罚款指标，导致随意上路检查，乱罚款的现象时有发生。有的地方为了增加招商引资的吸引力，不是着眼于改善经济发展环境，而是漫无边际作承诺，制定出台的优惠政策，洋洋洒洒，十分诱人，但好看不中用。由于不按市场规律办事，乱承诺，乱签字，为今后的履约埋下了祸根。
三是服务意识缺乏。一些部门办证手续繁，办事效率低。更为严重的是少数办事人员素质较差，刁难设卡，雁过拔毛。一些垄断性行业“老大”思想严重，服务质量很差，其所作所为使企业和投资者难以容忍。
四是法制意识淡薄。一些执法部门利用权力强行向企业摊派，加重企业负担。少数执法人员素质较低，执法过程中态度粗暴，方法简单。存在执法不公，办案不力等现象，有的甚至，谋取私利。
针对以上存在的问题，如何营造亲商、安商、富商环境，如何优化经济发展环境，笔者认为应该从以下六个方面入手：
一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，特别在招商引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确处理对外来投资者让利的“得”与“失”关系，牢固树立让外商发财，求本地发展，让眼前利益，求长远利益；让局部利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆放手求发展。除法律、法规有特殊规定外，应彻底放开投资经营范围，并给予优惠政策，创造一个良好而宽松的经济发展环境。
二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此，在营造优裕的投资经营环境工作中，必须先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒体宣传，不断增强开放意识和融资功能，促进招商引资工作取得更大成效。同时，对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光，以获得更好的正面效应。
三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力，但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本，承诺贵在落实。因此，要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策，要进行一次全面清理，并作适度修改，做到能变则变，能宽则宽。同时，有关部门必须作好承诺，一经承诺，就要确保不折不扣兑现，还要保持承诺政策的连续性。
四要搞好服务。环境优的标志之一是服务好。各级领导和部门要进一步转变工作作风，合理划分事权，明确责任分工，实行政务公开，从体制上解决办事环节多、效率低的问题。“一门式”办证收费服务大厅应做到“红灯不闪，绿灯常亮”，使之办事快，效率高。结合事权分工，建立对口帮扶责任制，主动为投资者及企业提供全方位的服务。要认真推行检查报批制、收费登记制，严格遵守对外经济活动“十不准”，同时，切实抓好“外来客商证”和“收费明白卡”的发放工作，为外商创造一个满意的生活环境和经营环境。
优化营商环境的必要性篇8
一、工作目标
紧紧围绕全市优化营商环境重点工作，以打造四最一流营商环境为目标，以市场为主体，以法律为准绳，坚持公平竞争，对各类市场主体一视同仁，着力营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、完备优廉的要素环境、亲商护商的社会环境，推动我街道营商环境持续改善，为我街道经济社会高质量发展提供一流的环境保障。
二、主要任务
（一）营造高效便利的政务环境
1、加强《优化营商环境条例》宣传。全面开展国家、省《优化营商环境条例》（以下简称条例）的学习，把《条例》列入街道党委理论学习中心组内容。把《条例》的宣传教育贯穿于工作的全过程，提升依法服务水平。
2、持续精简行政审批事项。充分发挥主体责任，对认领和承接县级审批服务执法权限全方位服务和执行到位;深入推进首问责任制+承诺制和一次不跑、只跑一次审批便民化改革，让更多政务服务事项实现一窗办理一次办好;充分发挥赣服通和一网通办平台优势，2021年底前依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。
3、开展服务提升行动。街道营商办将围绕开办企业、建筑许可、执行合同、知识产权保护、不动产登记、纳税减税、获得用水用电用气、获得信贷、办理破产和注销等事项进行全程跟踪服务。
4、畅通政企沟通渠道。营商员定期对企业进行走访，做好问题收集、转办、反馈的闭环管理，确保件件有回音，事事有着落。
5、加快惠企政策兑现。加大对《市惠企政策汇编》和《办事指南》的宣传。对企业在惠企政策落实上实行全程跟踪服务。
6、保障市场主体公平地位。加快清理与企业性质挂钩产业补贴规定和做法，清理各类显性和隐性壁垒。
7、加强企业合法权益保护。为企业提供法律咨询服务，实现执法信息公开透明，助推文明执法。大力推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性措施。
8、强化法律服务。送法规上门进行全覆盖，提升企业家及员工法律意识，扩大维护法律法规覆盖面，减少企业违法违规行为。
9、持续落实营商服务员挂点服务企业制度。街道营商服务员要继续落实四个一工作要求，做好优质服务员，承担起沟通桥梁作用。
10、建立企业落户服务制度。全过程跟进企业签约后在开办至投产过程中存在的问题和困难，能解决的及时协调解决，一时不能解决的提请上级部门帮助解决。
11、提升企业家安全感、幸福感。教育引导民营企业和企业家拥护党的领导，指导、帮助企业开展党建工作;对优秀企业家进行宣传和奖励，提升企业家的荣誉感和归属感。
12、强化监督执纪。严格遵守优化营商环境五条铁律，落实优化营商环境相关工作措施，严禁非法摊派行为，对阻碍和破坏营商环境的人和事，一律严查快处并曝光。
三、有关要求
一是提高政治站位。始终牢记营商环境就是软实力，也是核心竞争力，以人人都是营商员的责任感和使命感，继续强化思想认识，主动担当作为，强化协作，密切配合，全力打造四最一流营商环境。
二是提升必胜信心。优化营商环境是一个系统工程，我们要坚定信心和决心，把我市优化营商环境工作打造成全国亮点城市。
优化营商环境的必要性篇9
一、进一步解放思想，努力更新观念
加快民营经济发展，关键是解放思想，更新观念。要牢固树立"发展民营经济就是发展生产力"，"发展民营经济就是实践''''三个代表''''"等思想观念。随着市场经济的发展，个人财富的快速增长、比重的不断提高是不以人们的意志为转移的客观规律，加速发展民营经济是市场经济体制的必然选择，体现了生产关系适应生产力发展的本质要求。近年来，*区民营经济发展迅速，不管从经济总量、增长幅度，还是从实现税收等方面看，都占有不可动摇的主体地位。民营经济的发展壮大对调整和优化县域经济结构、推动市场经济体制的发育和形成、增加财政收入、解决就业、维护稳定等都具有特殊意义和重大作用。大力发展民营经济，不仅是我们新的经济增长点，也是我们的潜力所在，希望所在，是进一步解放和发展生产力、推进跨越式发展、推动"三个转变"、实现小康的重大战略举措。因此，我们必须站在讲政治、促发展、践行"三个代表"的高度来认识发展民营经济的必要性、重要性和战略意义。大力发展民营经济，必须以先进的思想观念、敏锐的战略眼光、开明的务实精神，破除旧的观念和条条框框，树立"平等观、扶持观、发展观、保护观"，放心、放胆、放手发展民营经济。
二、积极营造环境，主动搞好服务
加速民营经济发展，政府最主要的工作就是营造良好的发展环境，主动搞好服务。环境也是竞争力，也是生产力，只有营造良好的发展环境，才能最大限度地激活民间资本，推动民间资金向民营资本转变；只有全方位搞好服务，才能促进民营经济大发展。
一是高效优质的政务环境。在市场经济条件下，各级政府的主要任务就是为各类经济主体服好务，服务的好坏、服务水平的高低就是衡量执政水平高低的重要标志。必须切实转变政府职能，努力改进机关作风，强化服务意识，提高政务服务水平，加大服务民营经济的力度，对民营企业多服务、少干预，多支持、少指责，多协调、少扯皮，寓管理于服务之中。*区政务服务中心的建立和不断完善是营造高效优质的政务环境的一个新举措。
二是诚信透明的政策环境。近年来，*区出台了一系列鼓励民营经济发展的政策措施，对民营经济发展起到了重要的推动作用。要继续充实完善有关优惠政策，努力把各项政策落到实处。突出重点，培育优势骨干民营企业，对发展潜力大、拉动效果明显、吸纳就业多的民营企业，实行"一企一策"，制定针对性更强更优惠的扶持措施，培育龙头企业，发挥龙头效应。
三是平等竞争的市场环境。进一步整顿和规范市场经济秩序，严厉打击偷税漏税、制假售假等不法行为，查处取缔无照经营、违规经营，通过法制手段，维护市场的公平竞争，建立良好的市场秩序，努力营造平等竞争的市场环境，使守法经营的民营企业能够健康快速发展。
四是公正公开的法制环境。清理和修订各种不利于民营经济发展的政策规定，放宽、放开发展民营经济。坚持依法行政，公正执法、文明执法、严格执法，规范执法行为，增强执法透明度。严厉打击各种违法犯罪行为，维护好民营经济正常生产经营秩序。加大对民营企业主人身和财产安全保护力度，全力保护民营企业合法权益不受侵犯。
五是积极扶持的融资环境。金融是市场经济发展的核心，也是民营经济发展的重要推动力。目前，融资问题已经是制约*区民营经济发展的一个瓶颈。要积极协调融资机构与民营企业的关系，加强银政合作、银企合作，定期召开银政、银企联系会，协调金融机构创新和灵活运用各种金融工具和利率杠杆，为民营企业提供金融服务，简化抵押、担保手续，降低评估费用；协调金融机构把贷款投放方向转变到扶持民营经济发展上来，利用资本市场拓展民营企业的融资空间；积极实施财政贴息政策，鼓励企业进行技术改造和扩大经营规模。同时，大力支持和鼓励企事业单位和个人以资金、技术等生产要素向民营企业投资入股，多渠道解决民营企业融资难问题。
三、突出发展特色，强化培育引导
*区民营经济的培育和发展在总体思路上要注意把握三个方向：
(一)坚持发展民营经济与发展壮大第三产业相结合。第三产业是*区的主导产业，是民营经济的重要舞台。因此，要引导民营经济大力投入三产业，促进三产业在规模、质量、档次上提高到一个新的水平。要本着"扶优扶强，做大做强"的原则，对现有的有一定规模和发展潜力的民营企业，如英祥、雄飞、九鼎等集团公司，进一步提供政策支持，提供项目，帮助企业扩张。要加大招商引资力度，主动招商，诚信招商，创新方式，强化服务，大力引进外地诸如成都国美、重庆建玛特、湖南佳惠那样有规模、有档次、有水平的民营企业，为我区民营经济的发展注入新的理念和活力，提高我区民营企业的整体素质。
(二)坚持发展民营经济与调整提升第二产业相结合。引导民营企业涉足工业领域是改造*区老工业、提升工业质量、加快工业发展的关键。总的原则是坚持"调整、扶持、提升、优化"的思路，努力拓展工业发展空间，分类指导，因企施策，狠抓企业技术创新，努力改造传统工业，积极扶持发展高新技术和有市场前景的企业。一是要引导民营企业以收购、兼并、控股、资产置换等方式参与传统老工业企业资产重组，为老工业企业注入新的经营理念和管理模式。这是老工业企业获得新生的现实选择，也是加快民营企业发展的重要途径。二是对现有民营工业企业继续扶持和帮助，帮助其解决生产经营中存在的问题，努力提升企业规模和档次，提高市场竞争力。三是招商引资，扩大增量。除激活本地民间资本、加快现有企业发展外，还必须大力引进外地民营企业、民间资
优化营商环境的必要性篇10
通过参加优化营商环境专题学习和深入学习专题党课讲话精神，对标文件相关要求，革除陈旧思想和顽疾劣习，深入查摆问题，着力落实整改，进一步促进作风转变、能力提升，切实把作风整顿与林业工作实际有机结合，努力开创林业工作新局面。下面谈几点认识。
一、学习体会
（一）优化营商环境是新时代推动高质量发展的重要抓手。
优化营商环境是落实重要讲话精神的重大政治任务，是提升竞争力、吸引力的重要举措，是治理体系和治理能力现代化的必然要求；持续优化营商环境，是增强市场活力、稳定社会预期、应对经济下行压力、推动经济发展的有效举措，更是促进林业高质量发展的重要突破口。
（二）更新观念转变作风，促进优化营商环境再升级。
政策和制度落实到位、营商环境优化到位，要以干部作风转变带动营商环境优化突破。作为一名党员干部，要主动投入营商环境建设，带领党支部充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心的战斗堡垒作用，发挥党员先锋表率作用，以强烈的责任感和使命感，切实转变思想观念、改进工作作风、提高工作标准、提升工作实效，立足森林公园营商环境建设，助力全区营商环境建设再优化、再提升。
（三）履职尽责担当作为，落实优化营商环境新举措。
转变思想观念、优化营商环境，是促进蓟州区域经济发展和森林公园旅游升级的重要举措。立足常态解决问题，将优化营商环境工作落实到各类政策掌握上，落实到主动优质的服务上，落实到督查问效执纪问责上，步调一致，立足岗位，加大力气打造优质、便利、高效的营商环境，提供优质的服务和优质的生态环境，营造有利于营商环境建设发展的社会环境和经营氛围。
二、存在问题及原因分析
（一）服务意识不强，工作方法简单化。
主要表现在工作方法比较单一，满足于严格按程序执行，缺乏换位思考灵活变通。分析原因主要是服务意识不强，怕担责怕出错，存在求稳求安思想。
（二）缺乏创新精神，存在保守思想。
主要表现在森林公园旅游在对接旅行社、旅游村涉游农户服务上缺乏主动进位，服务经营者的精神状态不足。分析原因主要是思想保守，缺乏求新求变的魄力，森林旅游营商环境的创新升级意识不强。
三、整改措施和今后努力方向
（一）扎实转变作风，切实增强服务意识。
一是提高宗旨意识。坚持以人民为中心，将单位职工和群众的获得感作为衡量工作成效的重要标准；转变思想观念，主动换位思考，努力创造流程最优、效率最高、服务最好、获得感最强的营商环境。二是增强责任意识。落实监管责任，严格对标营商环境评价指标体系、评价规则和方法，深入一线调查，聚焦问题整改，推动有效落实。三是强化法纪意识。严守纪律底线，坚持廉洁从政，以永远在路上的坚韧和定力抓好作风整顿；发挥社会监督作用，设立举报电话和微信公众号等监督平台，带领管理处全体干部职工主动进位，深度参与、实际推动，扎实推进营商环境建设。
（二）坚持创新竞进，切实提高服务能力。
一是创新举措优化服务。紧密结合单位工作实际，带头不折不扣落实好上级部署的营商环境改革措施，探索符合单位特点的优化营商环境新举措。大力推行“互联网+政务服务”，推广线上咨询、在线服务、一网通办等服务形式，下功夫降低经营成本、便捷业务流程，促进旅游经营环境更加便捷、高效、文明、健康。二是健全制度落实保障。坚持首问负责、文明服务、便捷服务、延时服务、一站式服务等制度，经常深入一线主动服务，把联系服务企业和游客作为经常性工作。三是扎实推进窗口建设。发挥党建引领作用，设立党员责任区、党员示范岗，党员佩戴党员徽章、服务卡，公开服务事项、工作流程等为民服务标准，树立文明服务窗口新形象。