电子商务公司规章制度篇1
【关键词】电子认证；电子政务；台湾电子认证
1引言
网络经济已经成为一种新兴的经济形态，在这一新的经济环境下，如何实现网络的安全可信，是我国信息安全面临的一个重大挑战。电子认证服务作为信息安全服务的重要组成部分，为网络经济发展提供基础安全支撑，在构建安全可信的网络环境中发挥着日趋重要的作用。台湾地区电子认证服务起步较早，且发展较快，在法律法规建设、应用推广等各方面都有不俗的成绩，台湾地区为推动电子认证服务快速发展的一些做法中，不乏值得我们借鉴之处。本文全面研究了我国台湾地区电子认证服务发展情况，总结分析了台湾地区促进电子认证服务发展的主要做法，并提出了对我国电子认证服务发展的几点建议。
2台湾地区电子认证服务发展现状
2.1电子认证服务相关法律法规较为完备
台湾地区于2001年11月14日公布了《电子签章法》，2002年4月1日该法正式施行，成为台湾电子商务领域最重要的基础法律。《电子签章法》以技术中立、契约自由、市场导向为立法原则，明确了电子签名及电子文件的法律地位，对电子认证服务机构的运营管理提出规范要求，建立了电子认证服务机构的管理制度，界定了认证机构与使用者的权责。
为使《电子签章法》相关制度得以落实，台湾地区还制定了三部配套的制度规范，包括《电子签章法施行细则》、《国外认证机构许可办法》和《认证实务作业基准应载明事项准则》，主要内容有几方面。
一是《电子签章法施行细则》。该细则是依据《电子签章法》第16条规定制定的，旨在细化《电子签章法》的相关规定，并对法律条文模糊之处予以厘清。该细则的主要内容包括公钥及私钥的定义、证书签发者的判断、对外签发证书的认定、CpS送审或变更时应提交的文件以及终止服务应移交的档案记录等。
二是《国外认证机构许可办法》。该办法依据《电子签章法》第15条规定制定，该条授权主管部门制定外国认证机构许可办法。该办法明确了国外认证机构申请许可的程序，包括不予许可与废止许可的判定是由，以及是否基于国际互惠原则裁决予以许可等。
三是《认证实务作业基准应载明事项准则》。该准则依据《电子签章法》第11条规定而制定，该准则要求认证机构应制定CpS，并载明以下事项：足以影响认证数字证书及业务执行可靠性的重要信息；认证机构停止认证的事由；认证内容相关资料的留存规定；保护当事人个人资料的方法及程序；主管机关规定的其他重要事项等。
此外，除依据《电子签章法》外，各行政机构还可依据相关法律对于特定电子文件业务的特别规定，对电子认证服务机构加以管理。例如，《政府采购法》第93条关于电子化采购的规定，行政院卫生署依据医疗法第69条的授权而制定的《医疗机构电子病历制作及管理办法》，财政部为推动电子发票应用而制定的《电子发票实施作业要点》等。
2.2面向政府和商业应用形成了两类电子认证服务体系
面向政府应用和商业应用，台湾地区形成了两类严格分开的电子认证服务体系。
政府电子认证服务体系内各机构通过统一根实现了交叉互认。政府电子认证服务体系（以下简称GpKi），是为保障政府行政机关电子政务的安全而建立的，GpKi体系采用阶层式的管理机制，通过作为信赖核心的根Ca实现了GpKi下各电子认证服务机构间的交互认证。
GpKi体系中主要的电子认证服务机构。
政府数字证书总管理中心（以下简称GRCa，2002年10月30日成立），是GpKi的信赖核心，负责向GpKi体系内第一层下属电子认证服务机构签发证书，并藉此实现各电子认证服务机构的交互认证。
行政院研究发展考核委员会（以下简称“行政院研考会”）下属的政府证书管理中心（以下简称GCa，2003年3月3日成立），其证书主要应用于G2G相关服务。
内政部下属的自然人证书管理中心（以下简称moiCa，2003年5月1日成立），其证书主要应用于G2C相关服务。
经济部下属的工商证书管理中心（以下简称moeaCa，2003年8月7日成立），其证书主要用于G2B相关服务。
行政院研考会下属的组织及团体证书管理中心（以下简称XCa，2004年3月17日成立），其证书主要应用在政府对组织团体的相关服务中。
卫生署下属的医疗证书管理中心（以下简称HCa，2008年8月18日成立），其证书主要签发给医疗机构人员，应用范围与医疗电子化相关。
主管部门对面向商业应用提供电子认证服务的机构实行“低门槛”策略，商业电子认证服务体系加快形成。为扶植电子认证服务产业发展，台湾地区依据《电子签章法》，对面向商业应用的电子认证服务采取“低度管理”的措施，旨在降低商业机构从事电子认证服务的门槛，实现商业应用领域电子认证服务的充分竞争。依据《电子签章法》，面向商业领域提供电子认证服务的，申请机构只需将其制定的CpS送交经济部核定后便可提供认证服务；同时，经济部仅以书面审查方式管理各认证机构，让其按市场规律充分竞争、自由发展。
目前获得核准的面向商业应用的电子认证服务机构主要有中华电信股份有限公司、台网国际股份有限公司、台网国际股份有限公司、台湾网路认证股份有限公司、网际威信股份有限公司等。
中华电信股份有限公司于1996年7月1日由当时的交通部电信总局营运部门改制成立，成立时资本额为新台币964.77亿元，主要业务涵盖固网通信、移动通信以及数据通信三大领域，提供语音服务、专线电路、网际网络、宽频上网、智慧型网络、虚拟网络、电子商务、企业整合服务以及各类价值服务，是台湾地区运营经验最丰富、规模最大的综合电信服务商，其使用的pKi技术由中华电信股份有限公司自行研发。
台网国际股份有限公司于2000年宣布成立，主要业务包括台湾地区大型金融机构系统整合及各式网络通讯整合，其使用的pKi技术由RSa信息安全公司授权提供。
台湾网路认证股份有限公司于1999年由台湾证券交易所、台湾证券集中保管公司、财金咨询股份有限公司、关贸网路公司以及民间优秀咨询业者等股东筹资成立，目前跨越证券、银行、保险、企业等不同领域提供多种安全服务，其在金融和证券证书应用领域的市场占有率高达80%以上，是台湾地区最大的民间证书发行机构。
网际威信股份有限公司创立于1998年3月，提供电子商务安全服务，其使用pKi技术由美国VeriSign授权。
政府和商业电子认证服务体系虽严格区分，但相互之间具有某种联系。政府pKi体系内的电子认证服务机构和商业pKi体系内的电子认证服务机构各自运营，服务对象截然不同、严格区分。但是，由于商业电子认证服务机构较为专业，因此目前GpKi下的电子认证服务机构的运维都是采取外包服务，由商业电子认证服务机构承担，例如GRCa、GCa、XCa、moiCa、moeaCa由中华电信公司股份有限公司提供运维服务。
2.3电子认证服务在政府和商业领域应用广泛
政府领域电子认证服务渗透率高。GpKi体系内各电子认证服务机构发放的数字证书应用领域包括电子公文交换、政府采购招投标、申报综合所得税、劳农保加退保、个人投保年资查询、劳退金专户资料查询、下载电子户籍或地籍誊本、公路监理机关行照补换发、变更地址以及查询有无被限制出境等电子政务应用，为公众提供更便捷的网络便民服务。
GCa签发的数字证书主要应用于电子公文交换、政府采购招投标、劳农保加退保、网络报税、证券期货市场公文电子交换系统、政府网站入口等。此外，GCa还规划发放“公务员电子识别证”，将公务员工作证与自然人证书结合，主要应用于公文线上签核、安全电子邮件、网络权限管理等方面。
moiCa建立了面向公民的应用系统174个，具有约1547项功能，面向机构内部的应用系统168个，具有约1700项功能。moiCa签发的自然人数字证书主要应用于网络报税、地政信息网络服务、户政网络登记、移民署个人限制出国查询、公路监理等，其中以网络报税应用最广，据统计约有130万人使用自然人证书进行网络报税，并且几乎所有的gov/org网站都拥有自己的证书。未来自然人证书将向更多元化应用发展，台湾内政部将与各机关积极合作，加速开发相关网络便民系统，推广自然人证书的应用范围与便民服务项目。
moeaCa的工商证书主要应用于网上公司登记、政府电子采购招投标、G2B公文信息交易、电子发票等。企业应用工商证书作为企业网络身份证明，使用各项电子化政府G2B应用服务，节省作业成本，强化企业竞争力，同时建立企业网络交易公正信赖机制，创造商业价值。
XCa的数字证书主要应用于政府与组织团体间的电子公文交换、劳保及劳退网络申请等。组织与团体证书主要应用在公文电子交换、网络报税、政府采购领投标、证券期货市场公文电子交换系统、政府网站入口、安全电子邮件等方面。
HCa证书主要应用于健保iC卡、医疗院所电子病例、医疗电子公文交换等。自2005年卫生署协助医院建立电子病历系统开始，截至2009年底建立电子病历系统的医院已达100家。2010年台湾卫生署开始推动《加速医疗院所实施电子病例系统计划》，计划3-5年内台湾医疗院所全面实施电子病历与病例交换系统。医疗电子化将取代书面病历，整合病患分散于各医疗机构的病历资料，减少医疗资源的浪费，并提供病患连续性高品质的医疗服务。
商业电子认证服务广泛应用于金融、电子商务、物流、汽车、会计等领域。金融是商业电子认证服务证书应用最广的领域，数字证书在金融业主要应用在网络证券、网络银行、网络保险、信用卡支付等方面。商业pKi体系中最大的电子认证服务机构是台湾网路认证股份有限公司，其签发的证书主要应用于网上证券、网上银行和网上保险等金融领域，其中，超过一半以上证书应用于网上证券，客户单位有元大宝来、凯基、群益、富邦证等证券公司。
在商业领域，电子认证服务应用除金融业外，还涉及电子商务、物流、汽车、农产品、博弈产业、会计服务业等多个行业。在电子商务方面，pKi被广泛应用于B2B、B2C模式的电子商务应用中，应用效果较好。百货零售商通过使用在线的B2B电子商务平台，不仅提高了收入，还大幅降低了成本；物流业为整合供应链信息共享及管理系统，通过利用数字证书确保安全交易；汽车业有效整合上下游厂商产销及物流信息；农产品网络商城利用数字证书确保台湾农产品交易平台的安全性；博弈产业利用数字证书确保网络的安全；会计服务业推出了电子工资条，利用数字证书提升个人信息安全性的同时还低碳环保。
3台湾地区促进电子认证服务发展的主要做法
3.1完善政策法规环境推动电子认证服务发展和应用
政策法规是规范电子认证服务发展、推动电子认证服务应用的有力保障。为促进电子认证服务发展，台湾地区制定了一系列相关的法律法规和政策规范。早在1997年，就组成了“法制推动工作小组”，负责相关法规的研究。2001年11月14日正式公布《电子签章法》，并于2002年4月1日正式施行，成为电子认证服务领域最重要的基础法律。
随后，台湾地区又陆续公布了相关配套的制度规范，包括《电子签章法施行细则》（2002）、《国外认证机构许可办法》（2002）、《认证实务作业基准应载明事项准则》（2004）等。同时，为推动电子认证服务的应用，台湾地区还出台了《电子化与网络化政府中程推动计划》、《电子发票推动计划》等，不断完善电子认证服务政策环境。
3.2高度重视电子认证服务安全保障工作
密码算法的发明或破解对于pKi技术发展具有重要的影响。全球pKi技术发展来看，随着计算机运算速度的提升，1024位RSa密钥已不足以提供应有的安全。美国niSt建议自2011年起应将RSa密码长度全面提升至2048位以上。
在此大背景下，台湾地区政府pKi（GpKi）于2008年上半年开始开展整体密码安全强度的提升工作，同时也在各凭证机构的专门工作会议中持续执行此工作。政府证书管理中心（GCa）、组织及团体证书管理中心（XCa）和工商证书管理中心（moeaCa）等机构于2009年开始签发RSa2048位证书；“卫生署”医疗证书管理中心（HCa）在2010年底开始签发RSa2048位用户证书；“内政部”在2011年将自然人证书密钥长度更换为RSa2048位。此外，中华电信的epKi系统在2010年9月开始改发行RSa2048位证书。
3.3不断加强技术、应用和服务等方面的创新
以时间戳服务为例，通过不断创新，台湾地区已经成功推出方便、高效的时间戳服务。由于时间戳服务中心建设及运维所需的费用较高，台湾地区目前多使用的是集中式的时间戳服务。使用集中式时间戳服务时，在取得一个时间戳时，由于网络传送的延迟，可能至少需要3-5秒，这种延迟可能无法满足一些实际应用的需求，例如医生给病人建立电子病历时会耗费更多时间。效率较低在一定程度上制约了时间戳服务的应用。为此，政府证书总管理中心（GRCa）、中华电信等机构投入了大量人力、物力研发设计一种轻量型及分散式的服务架构，使时间戳服务可以更加安全快捷并且价格合理。
又如，在政府领域数字证书应用上，通过技术和应用创新实现了各认证机构数字证书的互认互通。在认证机构的交互认证方面，“卫生署”的医疗证书管理中心（简称HCa）在2008年加入了GpKi，并由政府证书总管理中心（GRCa）签发交互认证证书。
从技术上看，因为HCa使用Java卡，而GpKi各Ca所使用的是native卡，要在GpKi原有系统应用HCa卡时，需要使用另一套应用程序界面，于是，GpKi于2009年进行了证书应用程序的整合，使得应用系统可以应用不同机构签发的证书。至此，政府领域各认证机构的数字证书都实现了互认互通。
3.4充分发挥行业协会在应用推广等方面的作用
台湾地区的行业协会历史较长，各种行业协会比较齐全，作用比较明显。具有39年历史的台北市电脑商业同业公会堪称是台湾地区行业协会的典型代表，致力于整合产、学、研的力量，反映产业心声及需求，并强化同类厂商的向心力及整合能力，建构上、中、下游产业体系，协助技术转移业务，协助开发新产品、新技术。
台北市电脑商业同业公会在推动电子认证服务应用方面做了大量卓有成效的工作，与各行业一会共同制定了电子认证行业应用标准规范，通过与电子认证机构合作，推动技术研发和应用模式创新。
此外，在推动电子认证应用方面，台湾地区银行公会早在前2011年就开始推动台湾地区金融数字证书应用互认，让金融客户可凭单一凭证跨服务及跨行使用，在2013年年初开放各凭证机构竞标最高凭证管理机构（RootCa；RCa），担任发放金融互通凭证给各个凭证机构（UserCa；UCa）的管理单位，RCa每年可向UCa征收固定的管理费用。台湾网路认证公司取得RCa的角色。在台湾银行公会的推动下，台湾地区银行领域数字证书实现了全方位互认。
4对我国电子认证服务发展的建议
4.1完善电子认证相关法律法规和政策
充分借鉴台湾地区经验，加快电子认证相关法律、配套规章制度和政策的研究制定，创造良好的应用环境。首先，要完善与《电子签名法》配套的法律法规建设，加速研究和制定可靠电子签名、数据电文、电子签章等方面的规章制度，为电子取证、司法鉴定和法律诉讼提供支持；其次，加快开展《电子签名法》与其他法律、法规的衔接工作，特别是推动《电子签名法》与《票据法》、《合同法》、《档案法》等法律法规的衔接，对电子认证服务的应用给与充分的立法保障；最后，加强政策引导，制定促进行业发展的相关政策或指导意见，进一步规范、提高行业服务质量和水平。
4.2进一步加大电子认证服务推广应用力度
借鉴台湾地区经验，我们也应进一步加强对电子认证行业的推动，拓宽电子认证应用领域和范围。当前，我国电子认证服务市场仍以电子政务为主，在电子商务等重点领域应用较少；证书种类比较单一，主要为企业、自然人证书，还基本没有发放服务器、代码签名等证书；业务范围仅限于网络身份认证，很多机构仍将证书发放作为主要赢利点，还没有开展电子签名应用。
随着网络空间安全威胁日益加大，国家对信息安全的重视程度逐步提高，广大网民的信息安全意识也得到大幅提升，网站可信认证、电子商务交易安全保障、智慧城市信息安全保障、国产服务器证书应用等将成为电子认证服务市场发展的重点。主管部门、行业联盟以及认证机构都应加大电子签名应用力度，加快构建网络信任体系。
4.3加强电子认证技术、应用和服务创新
目前，我国电子认证服务主要以身份认证为主，并且使用电子签名工具成本较高，缺乏简单易用的电子签名产品，使得电子认证服务无法满足信息化深度应用的安全需求，阻碍了电子认证服务的进一步推广。
应深入研究各行业、领域对电子认证服务的应用需求，深入挖掘电子认证服务的潜在应用，加大研发投入，加强技术攻关和应用服务模式创新，努力攻克可靠电子签名、可信数据电文、数字证书的交叉认证等技术难关，积极探索网站可信认证、安全电子邮件、代码安全认证等新业务，大力拓展移动互联网、云计算、物联网等新兴领域中的电子认证服务应用，满足新技术新应用的安全需求，扩大应用市场，推进行业应用。
4.4充分发挥行业联盟的作用
电子认证服务产业联盟已经开展了证书策略管理、网站可信认证、可靠电子签名及数据电文应用等一系列促进行业发展的工作，为电子认证行业发展做了了积极贡献，但在维护市场环境、提升服务能力、加强服务模式创新、促进国际交流等方面的作用还没有得到充分发挥，仍需进一步加强。
在经济体制改革和政府职能转变的大背景下，行业组织的重要性日益显著，我们借鉴台湾地区经验，应进一步挖掘电子认证服务产业联盟在主管部门、Ca机构、互联网企业等各主体间的枢纽作用，进一步发挥其在行业协调、自律、服务企业等方面的功能，按照民间性、自律性和市场性原则，为企业提供技术开发、经营管理、投资决策、技术培训、法律服务、专利申报等全方位服务。
参考文献
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[2]戴豪君.我国台湾地区internet法制推动现状，网路VS法律.1999年2月.
[3]林瑞珠.台湾电子商务发展现状与因应.研究所法学.2001年第4期.
作者简介：
电子商务公司规章制度篇2
一、取得的成绩
截止目前，共引进电子商务运营平台3个，入驻商家15家，开设网店56个，快递物流企业16家。实现电商交易金额达34609.44万元，其中2017年为11404万元；网络零售额4080.27，其中2017年为2506万元；实现线上销售1820万元，其中2017年为1024万元；建设县级电商运营中心1个；建设了乡镇电商服务站3个、村级电商服务站49个；发展电商网民数量35000余人；带动就业人员300余人；带动130户贫困人口就业。
二、主要措施
一是坚持高位推动与机制创新相结合。成立了由县委书记任第一组长，县委副书记、县长任组长，分管副县长、产业园区管委会常务副主任、风管处处长任副组长，县直相关部门主要负责人为成员的电子商务发展领导小组，领导小组下设办公室在县商务局。从相关部门抽调了5名综合素质较强的人员充实到办公室工作(目前已考走3名)。形成“政府引导、部门实施、行业监管、社会共同参与”的农村电子商务发展格局。建立了“赫章县电子商务微信公众号”，要求各乡镇、县直相关部门加入公众号，随时了解工作情况。强化商贸流通规划，在县城总体规划的框架下，制定出台了《赫章县关于加快现代服务业发展的实施意见》、《赫章县电子商务实施意见》。印发了《赫章县加快现代物流业发展实施意见》、《赫章县电子商务考核奖励办法（试行）》等文件。为加快推进电子商务进农村工作，出台了《赫章县电子商务进农村工作实施方案》；同时，我们还制定出台了《赫章县电子商务进农村宣传方案》，通过赫章电视台、赫章报社等县内新闻媒体，对电子商务进农村工作进行宣传报道，并通过悬挂标语、横幅等方式进行宣传，努力使电子商务进农村工作家喻户晓、人人皆知。
二是坚持基础设施与产业配套相结合。抢抓“互联网+”发展、“信息基础设施三年会战”、电子商务进农村示范县等机遇，全面提升电子商务发展的支撑保障能力。毕威高速公路建成通车，全县公路通车里程达3848.5公里，行政村通油（水泥）路率达98.9%，基本实现了村村通水泥（油）路。全县3G网络覆盖面达100%，大部分行政村已通宽带。县邮政公司在所有乡镇均建设了邮政分局或邮政代办点，3个电子商务旗舰店建设全面完成并开始营业。全县建成“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心2个，农家店354个。县级电子商务服务中心、仓储中心、电子商务培训基地、产品展示厅、创客空间已建成。乡镇电商服务站和先期的100个电子商务进农村综合示范村建设村级网点已选点。总占地面积10亩，集农产品展厅、o2o体验馆、物流中心、培训中心、办公和停车场为一体的平山乡中寨村电子商务精品示范点建设已全面完成，将示范带动全县电子商务服务网点建设。全县物流仓储面积达15.5万平方米。乡镇快递物流覆盖率达100%，行政村电商服务点已全部配送。
三是坚持壮大产业与产品销售相结合。把特色产业发展作为电子商务发展的基础，立足于独特的山区立体气候特征和资源禀赋优势，加快特色产业发展步伐。全县市级以上农业龙头企业达27家，农业专业合作社800个，已种植核桃166万亩，挂果面积达30万亩，常年坚果产量达3.75万吨；中药材15万亩；猪、牛、羊存栏分别达45.38万头、12.79万头、34.75万只，全县蛋鸡存栏达31万羽；茶叶3.26万亩；樱桃5.5万亩。加大农特产品策划包装力度，助推全县电子商务发展，核桃、苦荞系列农产品，可乐猪、黑山羊、生态蛋鸡、樱桃等特色农产品深受广大消费者青睐。加强与淘宝等知名电子商务平台的合作，不断推进电子商务交易的增长。支持农村合作社、农村种养殖大户、农村致富带头人、返乡农民工、退伍军人、大学生村官等利用第三方电子商务平台开展网上销售，通过开设的网店推销当地农特产品，并为农村当地居民提供生活性服务。
四是坚持主体培育与人才引进相结合。牢固树立“借力发力、四两拨千斤”求突破的发展理念，加大招商引资力度，积极培育扶持电商企业。全县共引进贵阳云尚贵商网络有限公司、易田电子商务有限公司、农村淘宝等5个电子商务运营平台，全县进驻了圆通、申通等16家物流快递配送企业，个体运输户181户，整合圆通、申通、韵达、百世汇在县产业园区建设综合快递物流配送企业1家。把人才科技作为电子商务发展的重要力量，引进了100名“一村一大”大学生进驻100个电子商务进农村综合示范村，引进品尚电子商务有限公司人才10名、易田电子商务网络有限公司5名常住赫章县从事电子商务工作。同时，大力实施“赫章县电子商务人才培训工程”，采取开设电子商务大讲堂等方式，加大对农村专业合作社、种养殖大户、返乡创业青年等各类群体的培训力度。邀请了贵州电商云有限公司等有关企业人员到我县进行电子商务培训，举行培训3期，全县共有800余人参加了培训，其中贫困人口创业培训达350人。发展电商网民数量35000余人，带动130户贫困人口就业。
五是坚持金融扶持与助推发展相结合。根据农村电子商务发展实际需要，县财政连续5年内每年安排1000万元电子商务专项资金作为电商配套发展资金，明确用于电子商务进农村综合示范建设。创新资金支持政策，积极引导社会资本和金融资本加大投入。积极协调农业银行等金融单位及其担保机构对农村电子商务相关项目给予信贷支持。加大对农村青年，特别是农村电子商务创业、电子商务应用带头人的授信及贷款支持，促进创业发展。坚持把电商扶贫作为推动脱贫攻坚的重要抓手，以贫困户为重点对象，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、协会牵引、试点示范等关键环节的电商工作。
三、目前发展电商存在的主要问题
一是农村使用电子商务群体有限。随着农村城镇化、“空心村”及青壮年外出务工等现象的加重，只有部分青壮年在家创业,知识结构不足以支撑电子商务发展，推进工作存在一定困难。
二是农村基础设施相对滞后。目前，我县大部分村已通水泥路，但大部分通村水泥路只到村办公楼，还未通达组，还难以解决物流最后一公里问题。同时，农村只有少数家庭拥有电脑，虽大部分乡村实现网络信号覆盖，但网速相对较慢，在一定程度上影响了电子商务工作的开展。
三是农村电商人才缺乏。由于我县电子商务进农村工作还处在启步阶段，懂得电子商务技术的人才大多在县城,乡村电商人才较少，这使农村电子商务应用人才严重缺乏。
四是电商企业总体规模较小。我县虽引进了部分知名电商企业，但由于历史等原因，电商企业总体规模还较小，且组织化程度不高，在一定程度上还存在单打独斗的现象。同进，入驻企业规模不大、知名度不高、交易流量较小。
五是电子商务工作启动相对较晚，工作推进缓慢，离上级部门考核验收要求差距较大。上级部门考核要求电子商务村级服务站（点）建设覆盖率达行政村50%以上，我县共456个行政村需建设电子商务村级服务站（点）要达230个以上，但目前建设还未真正启动。
四、下步工作打算
（一）加强村级服务点建设。对万村千乡市场工程进行改造。在“万村千乡市场工程”和“传统商贸”等项目实施的基础上，严格按照县委、政府的总体要求和部署，对乡村服务站进行改造。到2018年底，预计改造建设456个乡村服务站，依托“两个中心、一个网络”实现物流全县100%全覆盖。
（二）加强赫章县农村电子商务综合服务中心建设。启动位于中心加油站对面妈姑社区搬迁房一楼的赫章县农村电子商务综合服务中心建设（建设面积为1200平方米，总投资预计81万元），力争年底前全面完成建设并投入运营。
（三）加强电子商务培训工作。继续加强电商人才培训工作，有针对性地对致富带头人、返乡农民工、青年创业者等进行培训，年底前实现电商培训300人次以上的目标，不断解决电商人员稀缺和就业难的问题。
（四）强化物流快递建设工作。一是县级物流快递综合配送中心建设。加快推进西城区物流中心建设，引进县邮政公司、申通、圆通、中通和韵达快递等物流企业入驻西城区物流快递综合配送中心，不断提高快递物流配送效率。二是推进汤丹物流建设。加快汤丹物流在野马川产业园区的建设工作，积极为企业做好相关服务，争取尽早完成项目建设，努力降低大件物流运输成本，有效解决大件物流的进出问题。三是加强与县邮政公司的合作力度。及时与县邮政公司签定电子商务及物流发展框架协议，加强对县邮政公司的物流扶持，支持邮政公司到建设有电子商务服务点的村开展快递物流配送业务，对邮政公司在行政村（乡镇所在地村除外）开展快递物流的，每个物流网点给与2000元的补助。
电子商务公司规章制度篇3
1.电子商务的搜索功能问题
当在网上购物时，用户面临的一个很大的问题就是如何在众多的网站找到自己想要的物品，并以最低的价格买到。搜索引擎看起来很简单：用户输入一个查询关键词，搜索引擎就按照关键词语到数据库去查找，并返回最合适的weB页连接。但根据neC研究所与inKtomi公司最近研究结果表明，目前在互连网上至少几十亿网页需要建立索引，而就目前的搜索引擎来讲，显然还不能对所有的网页建立索引，仍然接近一半不能索引。这主要不是由于技术原因，而是由于在线商家希望保护商品价格的隐私权。因此当用户在网上购物时，不得不一个网站一个网站搜索下去，直到找到满意价格的物品。
2.电子商务的安全性问题
电子商务的安全问题仍是影响电子商务发展的主要因素。由于inteRnet的迅速流行，电子商务引起了广泛的注意，被公认为是未来it最有潜力的新的增长点。然而，在开放的网络上处理交易，如何保证传输数据的安全成为电子商务能否普及的最重要的因数之一。调查公司曾对电子商务的应用前景进行过在线调查，当问到为什么不愿意在线购物时，绝大多数人的问题是担心遭到黑客的侵袭而导致信用卡信息丢失。因此，有一部分人或企业因担心安全问题而不愿意使用电子商务，安全成为电子商务发展中最大的障碍。如：安全可靠的通讯网络；有效防护连接在网络上的信息系统；有效防止资料被盗取或盗用；培训电子商务人才，使其了解如何防护其信息系统和资料的安全。
3.电子商务管理的问题
电子商务的多姿多彩给世界带来了全新的商务规则和方式，这更加要求在管理上要做到规范，这个管理的概念应该涵盖商务管理，技术管理，服务管理等多方面，因此要同时在这些方面达到一个比较令人满意的规范程度，不是一时半时就可以做到的。另外电子商务平台的前后端相一致也是非常重要的。前台的weB平台是直接面向消费者的，是电子商务的门面。而后台的内部经营管理体系则是完成电子商务的必要条件，它关系到前台所承接的业务最终能不能得到很好的实现。一个完善的后台系统更能体现一个电子商务公司的综合实力，因为它将最终决定提供给用户的是什么样的服务，决定电子商务的管理是不是有效，决定电子商务公司最终能不能实现赢利。
4.电子商务的费用支出问题
由于金融手段落后，信用制度不健全，中国人更喜欢现金交易，没有使用信用卡的习惯。不难看出，影响我国电子商务发展的不单是网络带宽的狭窄，上网费用的昂贵，人才的不足以及配送的滞后，更重要的原应来自于信用制度不健全与人们的生活习惯。因此，我们应该加大金融改革力度，健全法制，建立信用制度，正确引导人们改变一些生活习惯，为我国B2C电子商务的发展创造有利的发展环境。
5.电子商务的合同法律问题
在电子商务中，传统商务交易所采取的书面合同已经不适用了。一方面，电子合同存在容易编造，难以证明其真实性和有效性的问题；另一方面，现有的法律尚未对电子合同的数字化印章和签名的法律效率进行规范。此外，现有的技术还无法做到对数字印章和签名的唯一性，保密性进行准确无误的认定。如何保证电子商务活动中合同的有效性及电子印章和电子签名的有效性，是保证电子商务正常发展的重要因素之一。
二、问题的解决对策
电子商务是一项巨大的、复杂的系统工程，不可能一蹴而就，从电子商务发展的长远来看，我认为应从以下方面入手加以推动和引导。
1.做好电子商务的发展规划和宏观指导
电子商务是一项新生事物，其技术发展速度很快，业务方式没有最终定型，给政策的制定带来了一定的困难。这就要求政策制定者对市场的变化保持高度的敏感，加强研究，适时制定鼓励电子商务发展的政策。
2.加强基础设施建设
电子商务是基于信息网络的商务活动，需要建设必要的信息基础设施和手段，包括各种信息传输网络的建设、信息传输设备的研制、信息技术的开发等，使电子商务的发展奠定在坚实的环境建设基础上。要构建一个值得信赖并能够保证信息的完整性和安全性的多层次的开放的网络体系，加强基础网络的建设，改善国内用户环境。
3.加强电子商务宣传和人才培养
充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理的专业人才，是我国电子商务建设成功的根本保证。同时，面对电子商务的安全问题，政府有关部门组织有关企业和研究单位制定安全技术，这是责无旁贷的。
4.加强政府的示范和引导，开展电子商务示范工程
通过实施政府信息化，提高政府工作效率和透明度，促进政府与社会的沟通；发展政府部门之间的非支付性电子商务，促进有关部门在电子商务实施中的关系协调，推动管理部门联网，实现商务管理电子化；发展政府和企业间的电子商务，实现政府采购网络化。
5.商务部要加强规划和指导，以保障电子商务的健康稳定发展发展电子商务的主要动力，理应是来自社会的、民间的、市场的力量
电子商务是在高度依赖高新技术和众多社会公共产品、共用设施、公共资源的基础上，对传统商务模式的变革，其发生、发展是离不开政府支持的。这种支持，除了前面论述的硬设施(网络基础设施等)和软设施(贸易、税收等制度和法律体系建设等)环境两方面内容外，商务活动的行政主管部门对电子商务发展的规划、规范工作也是不可或缺的。同任何形式的商务活动一样，市场秩序是决定其发展前景的关键因素，而市场秩序的形成和完善有赖于行政部门在法律框架内对市场运行及市场行为进行具体化规划和规范。这就是即使在最自由、最开放的领域，市场经济条件下相应于各类经济活动的行政主管部门之所以仍然存在的理由，中外各国概莫能外。因此，作为商务活动行政主管部门的商务部，应该切实担负起规划我国电子商务发展方向，规范具体发展行为的责任。总之，二十一世纪是信息化的时代，信息服务业成为21世纪的主导产业，在全球信息化大势驱动的影响下，世界各国的电子商务不断的发现问题和解决问题，不断的改进和完善，电子商务必将成为各个国家和各大公司争夺的焦点。
参考文献：
[1]于鹏.电子商务基础.电子工业出版社，2003，8.
[2]关于加快电子商务发展的若干意见.2005年国务院2号文件.
电子商务公司规章制度篇4
[关键词]物资；招投标管理；集中管理；信息平台
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2013.22.041
[中图分类号]F274[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2013）22-0065-02
1研究背景
物资管理是企业管理中的关键领域，其中物资的招投标管理更是学术研究与企业实践关注的重点。中央企业作为承担经济基础设施建设的重要主体，其项目建设规模大、采购金额高，招投标过程的规范管理，更是社会关注的焦点。本文以国家电网公司物资招投标管理为研究对象，研究部分央企物资招投标管理的典型案例，分析大型企业集团规范物资管理，提升经济效益，防范内部风险的有效经验，为理论研究与实践探索提供借鉴。
2电网企业招投标管理做法与成效
2.1实施集中管理，打破垄断壁垒，促进市场公平竞争
为有效促进公开透明与有效竞争，国家电网公司根据电网工程项目区域跨度大、设备采购强度高、技术专业性与安全性要求高等特点，对物资采购实施集中管理，成立了独立的物资部，实现了占85%国土面积的公司经营区域的电网建设物资招投标集中管理，破除了区域壁垒。公司对电网建设物资招标，制定了统一的采购标准并公开出版发行，作为招标文件的依据，杜绝任何形式的指定专利、品牌、原产地或者供应商的行为，破除了技术壁垒。公司严格按照统一的资格要求，严禁特定以在电网企业或者其他特定行业的业绩、奖项作为中标条件，破除行业壁垒。通过集中统一的招投标管理，有效破除了“三个壁垒”，维护了机会均等和市场公平竞争。
2.2完善制度标准，促进透明规范，防范关键环节腐败
国家电网公司在统一招标模式的基础上，全面完善招标采购管理规范与管理流程，促进招投标管理的规范透明。建立全覆盖的技术标准体系。公司组织编写并出版发行了《国家电网公司物资采购标准》，作为公司集中招标技术文件的直接依据，解决了大规模集中招标产品设备参数不统一、接口不匹配、技术不规范、供应商人为制造技术壁垒等问题。2012年集中招标物资标准化率超过98%，为供应商减少设计、促进公平竞争创造了条件。加强合同统一规范管理。公司通过统一信息管理平台，对近50类标准合同范本进行了系统固化，为供应商提供合同业务“一站式”窗口化服务。通过不断完善招投标管理的机制与流程，促进了招投标管理的高效实施。
2.3统一信息平台，推进全程管控，减少过程人为干预
国家电网公司通过提升信息技术，构建了公司统一的物资管理技术平台。打造统一电子商务平台。公司通过长期探索，逐步建立了以eRp物资模块和电子商务平台为主体，横向集成、纵向贯通的物资管理信息系统，统一了公司系统物料主数据、供应商主数据和专家主数据，实现了公司物资全流程业务管理贯通。推广电子化招标。公司积极推进招标管理的电子化、结构化，实现计算机对招标文件的自动识别和判断处理，推广计算机自动授标，推动招标过程实现电子化，最大限度减少人为干扰。通过电子商务平台与电子评标室及远程视频会议监控系统协同配合，有效实现了“事前控制，事中监控，事后考核”，有效促进和实现了集中招标的公开透明。
2.4加强外部监督，完善内部约束，实现全面多元监管
公司积极完善内外部综合监督机制，构建全方位、多角度的监管体系，有效实现了招投标的全流程监管。构建企业内相互制衡的监督体系。公司制定完善了《国家电网公司招标采购活动监督管理办法》等规章制度，加强物资使用部门与采购部门间的监督与制衡，实现企业内部“管办分离”；加强物资管理监管，成立物资部党总支，任命监察专员，单设物资监察处室，基层单位配备监察专职人员，成立协同监督委员会，加强招投标活动内部全过程监管。主动接受外部各方监督。在招标过程中，公司坚持凡是依法必须公开的事项全部公开，法律没有强制规定公开的尽可能公开。通过全面接受各方监督，做到招投标全过程的透明、公正，全面防范管理与道德风险。
国家电网公司通过实施集约、专业的招投标管理模式，以法律为准绳，以制度为基础，以技术为手段，始终按照“公开、公平、公正”原则，高效率、高质量地实现集中招标。公司集中招标活动紧紧依靠公开，推进公开，积极履行比法律规定更广泛的招标人义务，有效防范了管理风险，同时也实现了显著的经济效益。2006年以来，公司累计集中招标采购金额超过1万亿元，累计节约资金838亿元，有效降低了电网建设成本，提升了公司综合实力和发展质量。同时，减少了国家基础建设投入，节约了社会资源，为促进经济社会发展做出了积极贡献。
3对完善企业招投标管理的启示
3.1采用科学高效的招投标管理模式，是预防腐败行为发生的制度基础
理论与实践发展证明，集中招标在节约投资、规范运作等方面具有显著优势。国家电网公司针对企业建设的跨区域、高频次等特点要求，通过实施总部集中、统一采购管理，促进市场在更大范围实现有效竞争。当前，我国政府、企业招投标管理模式各异，需要根据市场角色定位与行业企业特点，积极探索，构建科学合理的招投标管理模式，以招投标的实践效果来检验和改进招投标的模式设计。
3.2打造统一先进的电子化信息平台，是招标过程透明规范的技术保障
运用电子化招标采购技术，可以有效提高招标采购的开放度和竞争性，对规范招投标行为，提高交易效率与效益具有重要意义。加强信息化管理，也是中央企业健全完善管控手段，加快建设现代化企业的重要内容，国家电网公司通过将信息化手段与招投标管理流程要求有机结合，构建先进、强大的电子化统一商务平台，从技术上有效保障了招投标的全过程高效率管理，对推进招投标实现全流程公开透明，促进企业招投标管理规范、高效开展具有重要借鉴价值。
3.3构建多方参与的全过程监管体系，是实现招标公正高效的机制约束
国有企业作为独立的法人和市场竞争主体，担负着国有资产保值增值的职责，应积极履行作为招标人的相应权利与义务。中央企业与政府部门需要进一步强化企业内部自律监督，加强不同部门间的权责约束，同时更应发挥社会公众监督的作用，构建分工明确、责任落实、执行到位、运转协调的全方位的监督管理体系，构建多方共同参与的监督管理机制，推进招投标管理过程的公开、规范、透明。
主要参考文献
电子商务公司规章制度篇5
基于现有网上投保，网下送单的传统电子商务应用模式面临着一定的弊端，而这些弊端将制约保险电子商务的高速发展。
一、基于传统电子商务应用模式面临的弊端
1.传统电子商务应用模式使得网上客户无法完全享受到方便、快捷的保险服务
在传统电子商务应用模式下，客户在网上选择保险产品后提交投保信息，保险公司对提交的投保单核保通过后，采用电脑出单的方式将保单递送给客户。这样的电子商务应用模式其实是个“半调子”，销售、服务周期较长，客户通过网上购买保险产品并没有完全享受到方便、快捷的保险服务。而对于有些保险产品需要客户先购买，然后在网上开通的；或对于保险需求有较高时效性要求的客户来说，因不能即时获取保单而影响其保险消费。传统电子商务应用模式也因此缺乏足够的客户吸引力，难以满足日益加剧的市场竞争需要。
2.传统电子商务应用模式易于发生单证管理风险
保险公司电子商务已在外部合作伙伴的诸多远程网点中得以较为广泛的应用，采用内部出单、送单的方式已无法满足保险客户在这些网点购买保险产品后即刻获取保单的现实需求，现场出单、即时提供客户服务对于远程网点的电子商务应用至关重要。在具体运作中，保险公司各分支机构在事先印制的格式保单上加盖公司印章，而后批量发放给远程网点，网点在销售保险产品时进行远程出单。在远程网点留有一定量的印有保险公司机构用章的有价单证，较容易发生单证遗失及非法使用的情况，由此对保险公司经营带来一定的风险。
3.传统电子商务应用模式下的出单方式不够灵活
传统的出单方式，通过预先印刷好包括条款在内的半成品保单，正式出单时再通过套打把保单的信息打印到预印的保单模板上。但是随着市场竞争的日益激烈和业务量的迅速增长，预印保单的出单方式难以适应客户对于保单获取形式及获取时效的不同要求，难以满足客户个性化的保险消费需求。
二、电子保单在保险电子商务应用的背景
传统电子商务应用模式直接导致网上营销成本和管理风险的增加，管理效率降低，影响客户服务质量和保险公司的形象。为巩固保险公司和外部合作伙伴的关系，满足客户个性化的需求，增加保险公司业务在市场上的份额，通过科技创新和管理创新，对现有的传统电子商务应用模式做出必要的调整。
在保险公司电子商务渠道销售中应用电子单证，称之为电子保单，不但降低了网上保险销售的成本，更是加速了网上保险产品销售的流程，同时也提高了客户服务质量，使得客户免去了往返于保险公司和单位（或住所）之间的时间消耗及相关费用支出，让客户能以最小的代价获取方便、快捷的保险服务，对保险公司电子商务的发展成效起到积极的促进作用。
1.电子保单的引入
2004年4月1日，《中华人民共和国电子签名法》正式实施，根据《电子签名法》的规定，电子签名与传统的手写签名和盖章具有同等的法律效力。该法的实施解决了网上交易的身份认证问题，使网络销售中电子单证的合法性和有效性得到了法律认可，为电子商务的发展提供了关键性的制度保障。
2.电子保单的定义
电子保单是保险公司借助遵循pKi体系的电子签名软件和第三方权威认证中心发放的企业数字证书为客户签发具有保险公司数字签名的电子化保单，保证了电子保单的不可篡改性和不可否认性，从而实现了网上投保、在线支付、网上智能核保和发送电子保单等全e化流程。其中，pKi是一种利用公钥加密技术为电子商务的开展提供一套安全基础平台的技术和规范。
之前，国内多家保险公司也推出过各种“电子保单”，但投保人、保险企业不可能做到网上签名，因此不是真正意义上的电子保单。
三、电子保单在保险公司电子商务应用的效益
1.简化管理流程，降低经营风险
电子保单在保险公司电子商务渠道销售中的应用，省去了用于网上出单的保险单证印刷、格式保单的发放、机构用章的盖印等环节，简化了保险公司内部管理流程，也降低了这部分重要单证管理和使用的风险。即使客户有获取纸质保单的消费需求，保险公司电子商务也能提供基于空白单证包括电子印章在内的整张保险要素打印，打印管理的安全性也得以大大提高。
同时，电子保单可作为自动电子存档，供保险公司的单证影像系统使用，使保单的保存、管理和查询更方便。
2.节省经营成本，促进产品销售
在传统电子商务应用模式下，客户在网上投保后，保险公司还要配送纸制保单。而电子保单在保险公司电子商务中的应用，可以省去纸制保单的印刷成本，同时也降低了保险公司内部管理成本。减少的这部分费用若让利于网上保险客户，电子保单的价格将比传统保单更优惠，保险公司借助电子商务渠道销售的产品更具竞争力。
电子保单具有灵活的应用模式，保险公司可以根据保险客户的消费习惯在向客户做出保险承保的承诺后，
不用将电子保单发送给客户。这样就大大方便了具有自助消费习惯的保险客户，他们可以借助手机、保险公司的电话交易系统，甚至是在与保险公司电子商务联盟的旅游网站、金融综合理财网站上自助消费。由此，大大促进了保险公司电子商务产品在保险市场销售的份额。
3.加速交易流程，提高营销效率
电子保单与传统的网上投保有明显区别：传统的网上投保，客户首先需登录保险公司网站，选择产品后递交投保信息，由保险公司电脑出单后将保单递送给投保人。而电子保单的投保过程则是，客户登录网站选择产品之后，就可以直接进行网上支付，并由系统自动生成电子保单，之后收发电子保单，整个过程自主完成，客户购买保险的全部操作均可在网上实现。由于投保时效性高，迎合了客户“足不出户，就买到货”的网上消费习惯。
4.灵活出单方式，满足个性需求
我们可以根据不同客户群体的消费需求与消费行为，灵活开展电子保单在保险公司电子商务渠道销售中的应用，根据客户在网上购买保险产品后获取保单形式的选择，实现个性化的保单定制。按照客户的要求，我们可以将电子保单即时发送至客户的电子邮箱，也可以提供给客户随时从网上下载电子保单的服务，甚至按照客户传统的消费习惯，出具纸质保单。
针对客户需要纸质保单的情况，保险公司电子商务出单方式将更趋于灵活，可以提供基于空白单证包括电子印章的在内的整张保险要素打印，也可打印与保单信息关联的交易凭证，也可在事先印制的无物理印章格式保单上实现电子印章的打印。这样具有灵活的出单方式，极大了满足客户的个性化需求，提升了保险公司电子商务的内在价值和服务质量。
四、电子保单业务处理流程
1.投保
客户登陆保险公司电子商务平台后，选择需要购买的保险产品，填写投保信息并选择获取保单形式（若客户选择主动接收电子保单,则系统提供输入客户电子邮箱的功能,如果是注册用户,则其邮件地址信息可从系统中调出）后提交，电子商务系统负责进行投保信息的审核。对于B2C用户而言，考虑到现阶段电子保单应用的有效切入点，只对使用网上支付方式缴纳保险费的用户提供电子保单服务。
2.生成电子保单
系统对客户投保信息核保通过后，若客户在投保时选择的保单形式是电子保单，则系统生成电子保单，加盖电子印章，并根据用户在投保时获取保单形式的选择，决定单证发送的具体方式。
3.获取单证
（1）发送电子保单到电子邮箱
用户选择主动接收电子保单，系统将电子保单发送至用户指定的电子邮箱。
（2）下载电子保单
用户选择电子保单下载，则可以随时在业务平台上输入投保单号和被保险人的身份证号下载电子保单。
五、电子保单的安全性
电子保单不同于纸质保单，易发生被篡改的风险。我们在实施电子保单过程中，要求具备两大安全体系。
1.应用安全。要有一定的安全机制来确保电子保单的不可否认性和不可篡改性。具体的说，要有这样的手段使得保险公司能够验证出在电子保单签发后保单内容是否被篡改，同时也要验证出客户持有的电子保单是否是由保险公司签发的，而不是假冒保险公司名义签发的。
2.系统安全。要确保电子保单信息在传输过程中未被篡改和窃取。
六、电子保单的功能需求
结合电子保单业务处理流程，电子保单的功能需求按照用户访问渠道划分如下：
1.B2B用户
（1）进行身份确认。系统根据用户登陆信息进行身份确认。
（2）电子保单生成。核保通过后，系统自动根据客户提交的投保单所含的产品信息生成对应的电子保单，读取保险公司的数字证书，加盖保险公司电子印章，并对投保信息、保险公司电子印章用保险公司的数字证书进行电子签名，签名后的信息附到电子保单中。
（3）电子保单与电子印章的打印。针对部分客户仍然需要保留纸质保单的情况，由系统根据保单的承保要素信息打印相应的电子印章及保单要素。即完成基于空白纸张的整张电子保单的打印。
（4）电子保单下载。系统按照用户输入的投保单号，提供电子保单下载。
（5）查询电子保单信息。按照用户输入的客户号、机构代码、投保单号等信息进行相关内容查询
（6）电子保单业务统计。提供应用电子保单的查询统计，能按照时间、险种产品等统计成交笔数，成交保费，保费明细等保费数据统计（由合计数据到单笔保单明细）。
2.B2C用户
（1）进行身份确认。个人用户通过太保网进行网上产品的在线交易，系统按照登陆信息进行身份确认。
（2）电子保单生成。核保通过后，系统自动根据客户提交的投保单所含的产品信息生成对应的电子保单，读取保险公司的数字证书，加盖保险公司电子印章，并对投保信息、保险公司电子印章用保险公司的数字证书进行电子签名，签名后的信息附到电子保单中。
（3）验证、查询、下载电子保单信息。系统提供录入投保单号与身份证（或网站上提供的其他合法证件选择）信息的界面，经系统验证通过后，提供相应的电子保单样张显示与下载功能。
（4）电子保单常见问题解答。以页面宣传的方式介绍电子保单的概念、使用方法等。
3.内部用户
（1）电子保单与电子印章图案设计。电子保单的设计因产品险种而异，原则上效仿现有险种的格式保单。而电子印章图案设计功能要求提供电子印章图案制作模板，通过模板进行精确制作，保证印章图案在使用过程中，大小、颜色不可变。
（2）电子印章管理。电子印章管理功能要求能够控制印章的使用，至少包括印章启用、印章暂停、印章销毁等功能上的支持。可以通过设置印章的状态值来管理印章。
（3）电子保单使用情况查询统计。提供应用电子保单的产品查询统计，能按照时间、险种产品、机构、点等统计成交笔数，成交保费，保费明细等保费数据统计（由合计数据到单笔保单明细。
电子商务公司规章制度篇6
以法律为核心的监管理念
中国电子商务的发展离不开完善的监管环境，而要建立完善的监管环境首先就要了解电子商务区别于传统商务的运作特征。
iBm公司首席执行官卢·郭士纳认为：“电子商务（e-business）涵盖了生产周期、速度、全球化、提高生产效率、赢得新客户以及在部门间共享知识从而获得竞争优势的方方面面。”电子商务的应用，如电子银行、电子政务或网上拍卖，都需要一定的基础设施和其他支持机制。这些应用被划分为企业对消费者、企业对企业、企业内部三种。基础设施涉及硬件、网络和软件领域。其中支持服务涉及的领域包括安全支付系统、通信标准以及监管等问题。
监管问题是一个在制度层面上影响着电子商务在中国应用和发展的关键性因素，同时它也如同系统支持方面的相关技术因素一样，制约着我国电子商务的发展。电子商务是一种全新的商务模式，其生存和发展所必需的法律、道德和其他公共政策问题仍处在不断发展和变化中。法律和道德是所有商业环境监管部分的关键组成部分。事实上，电子商务发展中的最大障碍就是法律、道德及相关的公共政策问题。
理论上，我们可以区分法律问题和道德问题。如果所做的事情不合法，那么就是违法；如果所做的事情不道德，则可能并不违法。但问题是，在信息技术领域里，我们并不总是清楚哪些是合法的、哪些是违法的，而道德问题又有颇多争议。
法律是由政府制定的严格的法定规则，在其司法范围内监管所有公民或组织的行为。而道德是哲学的一个分支，它规定哪些是正确的以及哪些是错误的。但在今天复杂的经济环境中，对正确和错误的定义并不总是十分明确。正是因为电子商务开创了一系列现有法律没有调整约束到的行为空间，所以道德就在这中间扮演了一种很重要的角色。在这样的“灰色地带”中，一些从事电子商务的机构就需要一种自有的指导方针，来规范特定情形下行为的合理性，以此来规避一些法律问题。
比如保护隐私的方法之一是建立隐私政策，它可以帮助机构避免相关法律问题。像iBm和微软等信息领域内的主要公司都公布了自己的隐私政策来表明公司在收集大量供应商、顾客和员工信息时，有责任确保这些信息的安全。欧盟早在1998年就通过了一项隐私指导方针，这套方针致力于规范任何控制网上个人资料的收集、持有、处理或使用的人（包括法人）的活动。
而在这些“灰色地带”之外，政府的立法则起着更加宏观的作用，因为它对各机构构建自身的规则起着协调和控制的作用。比如美国的《联邦因特网隐私保护法》禁止联邦机构公布个人记录或建立关于个人医疗、财务或雇佣历史的鉴定记录。《通信隐私和消费者权益法》涉及面更广，以通过大量法律手段来保护电子商务中的隐私权。
简而言之，法律、道德和技术是监管范畴中的三大要素。对于电子商务的监管也正是建立在这样一个系统的、多维度，不断协调的理念之上。法律是其基石，是最终的途径，最上层的概念，它本身的产生需要更大范围的调查和讨论，并和国家在各个领域的法制系统有着千丝万缕的联系。当一些道德问题在未形成法律之前，应当给予私人、公司以及机构更多的决策权，这本身便有利于在全球背景下形成适合电子商务发展的法律环境，也有利于新技术的不断涌现，总之立法应当更大限度地体现出对于道德和技术更加宽容的态度，这才是监管的核心点。
电子商务监管理念在国外立法中的实践
经济合作发展组织（oeCD）在《全球电子商务行动计划》中写到：“电子商务并不是发生在法律真空中，并不需要为之创建一个全新的法律框架，关键在于调整现行的法律、法规使之适应电子商务发展的需求。”这表明了立法所要体现的传承性，然而现实世界的法律总是和邻近地理、个人行为和本身的文化传统有着深刻的联系，故各个国家在已有的法律框架基础上，调整自身现行的法律、法规以适应电子商务发展的观念和手段，也即理念的实践方面是大不相同的。本文仅介绍美国和欧盟这两个属于不同法系的系统在这方面的立法概况，予以参考。
美国的立法启示
近十年来美国出台了一系列的法律和文件，其中包括以信息为主要内容的《电子信息自由法案》、《个人隐私保护法》、《公共信息准则》等等；以基础设施为主要内容的《1996年电信法》；以计算机安全为主要内容的《计算机保护法》、《网上电子安全法案》等等；以商务实践为主要内容《统一电子交易法》和《国际国内电子签名法》；还有属于政策性文件的《国家信息基础设施行动议程》与《全球电子商务政策框架》等。这些法律和文件从不同的角度在不同的程度上相互关联，从而在整体上构成了电子商务的法律基础和框架。我们从中可以得出如下的一些启示。
第一，完善电子商务整个监管环境，就应当在总体上将这种因特网上的革命认知为一项社会系统工程，其实质是把某一层次的技术或某一系列的新技术全面地应用到社会生产和生活的各个层面，这就要求具备这一系统工程顺利推进所需要的各方面的因素，包括技术的成熟度、社会的发展程度、学术咨询界的辩论和预测、资金的支持力度与稳定性、管理机构的参与和支持、基础设施的完善程度等等。
第二，坚持技术中立原则，政府和监管部门要在立法上为技术发展留有空间。高新技术领域里的法律规范，尤其是信息技术领域的法律规范，在很多情况下都是一些技术规范或技术方案在发展到一定阶段后逐步上升为标准再上升为法律的，或者说，这样的法律只是用法律化的语言表达了某种技术方案，运用法律原则和形式承认了某些技术方案的结果。最为典型的就是数字签章法，它是完完全全建立在一个技术解决方案的基础上，在这个技术解决方案成熟到亟需相应的法律予以认可和保护的时候，相应的数字签章法或电子签章法也就应运而生了。
第三，监管中的角色定位，政府是通过扮演积极的推进者与参与者来诠释的。经合组织于1997年首先提出：企业与政府之间的合作对于促进电子商务是至关重要的，在促进电子商务和电子行政管理原则协调发展方面应建立有效的对话机制；政府应调整现行法律（包括知识产权保护法）和法规，使其不仅适用于“有形”产品的需要也适用“无形”产品的需要，而且还应就制定政策和实施方面达成一致。在美国的发展模式中，政府与企业的关系基本上是政府起引导作用，企业起主导作用。政府的引导作用很好地为新技术及新经济的引进创造了条件，做出了榜样，启动市场和需求，并为广大消费者树立信心。企业的主导作用不仅可以为政府解决筹集资金的困难，而且也有利于企业在信息化建设中获取相应的经济利益，为企业在国内外的开拓发展积蓄力量，增强企业的竞争力。
欧盟的立法启示
欧盟自成立以来，已制定推出了关于构建新型科技信息社会的一整套政策，如《有关实施对电信管制一揽子计划的第五份报告》、《电子通信服务的新框架》等政策性文件。欧盟还同时出台了《促进21世纪的信息产业的长期社会发展规划》及相应的行动计划，了一系列用以规范和指导各国信息化发展的“指令”，其中包括：《欧洲电子商务提案》、《关于数据库法律保护的指令》、《关于内部市场中与电子商务有关的若干法律问题的指令》、《协调信息社会中特定著作权和著作邻接权指令》、《电信部门的隐私保护指令》、《软件保护指令》等等。欧盟在电子商务监管方面的立法具有以下一些不同于美国的特点。
第一，利用欧洲一体化的优势，协调各国的立法，为电子商务发展创造无障碍的法制环境。比如，欧盟在《关于内部市场中与电子商务有关的若干法律问题的指令》中明确表示：“本指令的目的是保障内部市场的良好运行，重点在于保障信息服务得以在成员国之间自由流通。为实现这个目的，本指令致力于在如下一些领域使各成员国关于信息服务的国内立法趋于统一。这些领域主要包括：内部市场制度、服务供应商的设立、商业信息传播、电子合同、服务中间商的责任、行业行为准则、争议的非诉讼解决、司法管辖和成员国间的合作等等。”
第二，重视网络隐私权的保护。欧盟主张订立严格的保护标准，并通过设立特别委员会，敦促各国以立法的形式来保护网络隐私权。欧盟对于网络隐私权保护的框架文件主要有四个：一个是为配合经合组织《关于隐私和个人资料的跨国境流动的保护指令》而制定的《关于在自动运行系统中个人资料保护公约》；二是1998年10月生效的《关于个资料的运行和自由流动的保护指令》；三是1997年7月欧委会个人资料保护工作组制定的《关于个人资料向第三国传递的第一个指令——评估充分性的可能方案》；四是1999年部长会议关于互联网隐私保护指引备忘录中规定的《关于在信息高速公路上收集和传送个人资料的保护》。欧盟网络隐私保护的特点在于其指令对于与欧盟有电子交易的他国的网络隐私保护情况提出要求，将欧盟所确立的网络隐私保护的标准提升为国际标准，这使得在国际范围内出现了大规模的网络隐私保护和立法活动。
完善电子商务监管体系的思考
无论是美国自下而上通过行业自律逐渐形成的监管体制，还是欧盟更加注重一体化的宏观法制建设，中国都不能生搬硬套，因为中国自有其独特的现状。面对电子商务所燃起的激情，激进主义者总是不断地强调中国所具有的后发优势，“制度创新”是这些学者谈论的最多的一个词；而对于渐进主义者来说，他们则总是拿起缺乏说服力的“实证分析”来证明中国需要等待制度环境的进一步成熟，而这样的代价是将国家的一些不透明而又低效率的运作机制进一步制度化。
电子商务公司规章制度篇7
[关键词]电子商务；会计核算；会计确认
[Doi]1013939/jcnkizgsc201537073
电子商务是指在互联网环境下，买卖双方不见面就能进行各种商贸活动，在线完成资金的支付和结算。传统的会计核算是以货币为主要的计量单位，对会计主体的生产经营活动进行连续、系统的记录，定期编制会计报表，反映会计主体的会计信息。电子商务会计核算的概念是以传统的会计核算概念为基础，产生的其特有的一些会计核算的特征。电子商务会计核算向电子化转变，会计账簿、会计凭证和会计报表等原来是纸质版的会计信息，在电子商务的环境下变成了电子化的会计信息，储存在电子计算机中。再者，电子商务会计核算所用的货币与传统的会计核算也有一定的区别，电子商务会计核算所用的货币多为电子货币。
1电子商务会计核算存在的问题
11货币计量的假设问题
货币计量假设是指会计主体在会计核算过程中采用货币作为主要计量单位，记录、反映会计主体的财务状况和经营成果。货币计量假设用于实体商店时，货币一般是指纸质货币和支票。电子商务公司虽然也是使用的货币计量假设进行会计核算，但是货币计量大多为电子货币，电子货币是以数据的形式储存在网上银行中。没有纸质的形式，然后电子商务公司通过第三方支付平台和网上银行进行货币的收付。因此传统的货币计量假设就不能完全的适用于我国电子商务有限公司。
其次，不同于实体商店，电子商务公司的网络客户端还有信誉的评分系统，信誉评分非常重要，这将直接影响到产品的销量。信誉的评分是由消费者打的，你的信誉评分比同类的商店高，更容易使消费者相信你，进而更容易下订单购买商品，但是这些信誉评分是难以用货币的形式进行计量的，这也将影响货币计量的假设。
12会计核算主体界限不清的问题
会计主体是指会计工作为其服务的特定单位或者组织，它界定了从事会计工作和提供会计信息的空间范围。电子商务公司是一种虚拟的企业，也就是基于网络的一种临时性结盟组织，它借助于计算机网络，根据工作任务或市场变化的需要，可以迅速地进行分合、重组，即其“主体”可能时而膨胀、时而缩小甚至解散。这些临时结盟组织就会使公司会计核算的空间范围处于一种模糊状态。
13收入计量及时点确认问题
对于实体商店来说，一般消费者到实体店里购买商品的同时就将货款支付给店家，并且拿到商品，此时卖方可以马上确认主营业务收入，但是对电子商务公司来说，销售商品的过程主要分为四步。第一步，买方确认订单并将货款支付给支付宝；第二步，卖方发货；第三步，买方收到商品，并确认收货后确认付款，支付宝把货款打给卖方；第四步，买卖双方可以相互评价，买方对卖方进行信用评分，卖方对买方进行评价。以上几步完成以后，才是一笔交易的完成。因此对于什么时候确认销售收入的时点存在一个模糊的概念，在做账务处理时，很容易就把销售收入的时点弄错，从而使收入的账务难以处理。并且我们进行的是网上交易，网上的数据很容易被删除、篡改或变更，从而使我们的销售收入难以得到真实合法的保证，并且还有收不到或收不足价款的情况，因而电子商务的计量在实际操作中难以进行。
14会计数据的保存及安全的问题
由于电子商务的特殊性，大部分的会计信息和会计资料都是以电子信息的形式存放在电子计算机或移动优盘中，这样就很容易使会计信息和会计资料丢失。比如黑客袭击网站、偶尔的错误操作、优盘的丢失、计算机本身的机械性故障等，都使电子商务的信息储存受到威胁，再加上财务软件不完善，从而给会计人员反映经营情况带来了很多困难。
15制度缺失的问题
电子商务公司内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度，总的来说是残缺不全的；老板喜欢去干涉各个部门的工作，这使得公司虽有其中几项制度，但在实际工作中却从未认真执行过。公司老板可能也认识到了这些问题，但是依靠公司现有的管理水平和人员素质是无法健全这些制度的，尤其是公司内控制度的不健全带来了很多的负面影响。这种状况既损害了公司自身的根本利益，如造成公司资产流失、浪费严重、经营管理混乱等，也导致外部监督困难重重。
2会计核算问题的解决对策
21调整货币计量范围
要使原有的货币计量假设完全适用于电子商务公司的会计核算，就应该调整货币的概念范围，从原来传统意义的货币调整为范围更广的货币概念，即既包括传统的纸币概念，也包括电子货币。还有为了反映与网上销量有关的因素，我们应该进一步修改货币计量的假设，允许在会计报表附录中以非货币形式披露公司的信誉评分情况。这样就可以更加全面地反映公司的经营情况，以及未来的获利能力。
22提高安全防范意识，会计数据及时备份
建立一个安全、可靠的电子商务通信网络，保证数据库服务器的绝对安全，有专门的验证中心验证交易双方身份的真实性，设立电子密钥及防火墙等保护系统，规避有可能发生的事故。会计人员也应该设置自己的用户名密码，以防数据被修改、删除。由于电子商务的大部分信息都是储存在电脑中，导致信息很容易丢失，所以应该及时备份会计数据，最好是采用不同的方式，比如可以把相同的会计数据同时备份储存在不同的电脑或优盘中，这样即使丢了一份还有其他的数据可以恢复。
23加强电子商务会计学习，明确责任，加强法律意识
加强对电子商务会计的学习，了解电子商务会计核算的主体变化，学习新型的电子商务会计核算。会计人员之间应该互相监督，划清自己的工作范围，明确自己的责任，同时应该有很强的政策性和原则性，严格按照国家相关的会计制度来执行，特别是公司的负责人，更应该分清自己的私有财产和公司的财产，严格禁止公钱私吞。
24明确收入时点
根据企业基本会计准则的规定“收入只有在经济利益很可能流入从而导致企业资产增加或负债减少，且经济利益的流入额能够可靠地计量时，才能予以确认”。由于公司销售分四步，根据企业的基本会计准则规定，销售在第三步，即货款打入买方的账户时，就满足了确认收入的条件，因此可以明确这步作为公司的收入确认点，做有关收入的账务，这样就防止了收入时点的混乱带来的不便。
25提高人员素质，完善和健全公司会计制度
会计人员应该定期进行会计知识、会计职业道德的学习，并进行财务软件使用的培训，电脑知识的培训，提高会计人员的会计职业素质。加强内部控制制度的执行，以及加大外部监督检查力度，完善公司的各种制度及相关法规的衔接，避免执行时的混乱，并且要做到有法可依，有章可循。同时加大会计法规实施力度，强化公司负责人的第一负责意识，增强法纪观念。
参考文献：
电子商务公司规章制度篇8
一、方案编制遵循的原则
（一）严格执行《公司法》、《商业银行法》、《农村商业银行管理暂行规定》等法律法规有关规定。
（二）坚持立足社区、服务三农的市场定位，处理好发展城市金融与农村金融的关系，确保对农村的基本金融支持不断提升。
（三）尊重“三社一行”历史，确保体制改革、机制转换、平稳过渡。
（四）对涉及农商银行经营机制基本框架的内容，暂不能到位的，应制定替代方案，为农商银行今后发展预留调整空间。
（五）保持“三社一行”市场优势，并突破发展瓶颈，促进农商银行跃上新台阶。
（六）深入贯彻经济资本管理、全面风险管理、流程银行建设“三大核心理念”，坚持以客户为中心、以市场为导向，在规范公司治理结构的基础上进一步完善组织架构，形成前、中、后台相互支持的流程运行体系，努力打造“科技引领型、管理先进型、资本约束型”银行。
（七）坚持党管干部和依法管理相结合的原则。
二、公司治理组织架构及职责
（一）股东大会
股东大会是农商银行的权力机构。
主要职责：
1．审议批准本行的发展规划，决定本行的经营方针和投资计划；
2．选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项；
3．选举和更换非由职工代表担任的监事，决定有关监事的报酬事项；
4．审议批准董事会报告和监事会报告；
5．审议批准本行的年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案；
6．对本行增加或者减少注册资本作出决议；
7．对本行发行债券和公开发行股份作出决议；
8．对本行的合并、分立、解散、清算及变更组织形式作出决议；
9．修改本行章程；
10．审议通过股东大会议事规则；
11．审议单独或者合并持有本行3%以上股份的股东的提案；
12．审议本行在1年内购买、出售重大资产超过本行最近一期经审计总资产30%的事项；
13．审议通过董事会对董事的评价结果；
14．审议通过监事会对监事的评价结果；
15．审议法律法规、行政规章和本章程规定应当由股东大会决定的其他事项。
（二）董事会
董事会由股东大会选举产生，并对股东大会负责，是股东大会的执行机构和本行的经营决策机构。
主要职责：
1．确定本行的经营发展战略；
2．负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；
3．执行股东大会的决议；
4．决定本行的经营计划和投资方案；
5．制定本行的年度财务预算方案、决算方案、风险资本分配方案、利润分配方案和弥补亏损方案；
6．制定本行增加或者减少注册资本方案以及发行债券方案；
7．拟定本行公开发行股份的方案；
8．拟订本行合并、分立、解散及变更组织形式方案；
9．审议批准本行重大贷款、重大投资、重大资产处置方案及重大关联交易；
10．聘任或解聘本行行长、董事会秘书，根据行长的提名聘任或解聘本行副行长和财务、审计、合规等部门负责人，并决定其报酬和奖惩事项；
11．决定本行的内部管理机构和分支机构的设置；
12．审定本行的基本管理制度；
13．制定本行章程修改方案；
14．负责本行的信息披露工作；
15．聘任或解聘向本行提供审计服务的会计师事务所；
16．决定本行的风险管理和内部控制政策；
17．监督高级管理层的履职情况；
18．负责定期评估并完善本行的公司治理状况；
19．对各董事的履职情况作出评价，并向股东大会报告；
20．本章程规定和股东大会授予的其他职权。
董事会由7名董事组成，其中：独立董事1人。董事每届任期3年，可连选连任。独立董事每届任期与董事任期相同。独立董事在农商银行任职不得超过3年，3年期满，可以连续担任本行董事，但不得再担任独立董事。
董事会设董事长1人(法定代表人)。下设战略管理委员会、风险管理委员会、审计委员会、关联交易控制委员会、薪酬和提名委员会等五个专门委员会，并设置董事会办公室。
（三）监事会
监事会为农商银行的监督机构，对股东大会负责。
主要职责：
1．监督董事会、高级管理人员履行职责的情况；
2．要求董事、董事长及高级管理人员纠正其损害本行利益的行为；
3．对违反有关法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；
4．对董事和高级管理人员进行专项审计和离任审计；
5．检查、监督本行的财务活动；
6．对本行的经营决策、风险管理和内部控制等进行审计，指导内部稽核部门的活动；
7．对董事、董事长及高级管理人员进行质询；
8．对各监事的履职情况作出评价，并向股东大会报告；
9．监事长列席董事会会议；
10．提议召开临时股东大会，在董事会不履行召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会；
11．向股东大会提出提案；
12．按照《公司法》规定对董事、高级管理人员提讼；
13．有关法律法规、行政规章和本章程规定应当由监事会行使的其他职权。
监事会由5名监事组成，其中：1名由市国资委派驻，职工监事不少于1名。职工监事由职工代表大会选举产生，非职工监事由股东大会选举产生。监事每届任期3年，可连选连任。
监事会设监事长l人。下设提名委员会和监督委员会，并设置监事会办公室。
（四）高级管理层
高级管理层根据银行章程及董事会授权开展经营管理活动，对董事会负责，同时接受监事会监督。
高级管理层依法在其职权范围内的经营管理活动不应受到干预。
高级管理层设行长1人，副行长3人。
高级管理层下设业务推进与协调委员会、资产负债管理委员会、风险管理委员会、贷款审查委员会和财务审批委员会。
（五）党群组织
农商银行设立党委，由7人组成。设书记1人（董事长兼）、副书记2人（其中1人由行长兼）。
设立纪委。设纪委书记1人（监事长兼）。
群团组织按相关法律法规设立（工会主席由党委副书记兼）。
农商银行为市管金融企业，领导人员统一由市委进行管理。
三、任期及考核
农商银行领导人员实行任期制，每届任期3年，党群组织负责人任期按《》和相关法律法规执行。农商银行纳入市市管企业负责人经营业绩考核范围，领导人员实行年薪制。
四、内设机构
根据上述职责，农商银行内设机构按前、中、后台三个板块共设19个部门：
（一）前台营销服务板块6个部门
1三农业务部
主要职责：
（1）对三农政策进行研究，制定支持三农发展战略；
（2）制定三农业务发展目标和发展计划，并组织实施；
（3）开发三农信贷产品，并组织营销推广；
（4）建立三农金融服务激励机制，并组织考核实施；
（5）制定农村信用体系建设方案，并组织实施；
（6）制定三农资金吸存方案，并组织实施；
（7）总结推广全行农村金融服务先进经验；
（8）做好有关三农金融服务报表的统计及上报工作。
2公司金融部
主要职责：
（1）负责根据公司金融业务的发展战略及市场定位，制订全行公司金融业务发展规划和年度计划；
（2）负责分解、落实全行金融业务年度经营目标，组织、推动支行完成和超额完成各项指标；
（3）负责公司金融相关投向分析和市场分析（包括辖属农村市场），研究行业动态，投向分析报告、区域和行业分析报告，用于指导支行拓展城区和农村两个市场，优化公司金融业务的行业结构和客户结构。在发展城区公司金融的同时，确保对辖属农村市场的基本金融支持；
（4）负责建立与政府机构、行业协会、担保公司、大型专业商贸市场管理机构的日常沟通渠道，完善和提升已有的合作模式，获取新的、有价值的项目及市场信息，推动公司金融业务在全行取得板块式的突破；
（5）负责实施公司金融重大个案项目总、支行联动营销；
（6）负责组织、实施银团贷款；
（7）负责公司金融客户关系管理系统的建立和管理，组织落实总行级Vip客户的差异化服务和深度营销；
（8）负责全行公司金融客户经理队伍的条线管理，包括建立和维护全行客户经理管理系统，客户经理的准入、评级、培训和考核，同时指导支行管好客户经理队伍；
（9）负责公司金融已有产品的梳理和优化，产品创新和服务创新的设计、需求发起、营销推广；
（10）负责组织推动支行业务发展部，做好贷前调查和日常贷后检查；
（11）参与面向公司客户的渠道选址，协同支行提出与公司金融业务相关的网点内部功能布局方案，参与公司金融电子银行业务的推广应用。
3个人金融部
主要职责：
（1）负责根据个人金融业务(含个体工商户及农户。下同)的发展战略及目标市场，制定全行个人金融业务发展规划；
（2）负责面向个人客户的全行年度业务指标和营销指导目标的制定、分解、推进及考核；
（3）负责个人金融相关的市场分析，资源配置区域分析，研究同业动态，探索通过产品创新、服务创新，强化对城区和辖属农村市场个人金融服务，在发展城区个人金融的同时，确保对辖属农村市场的基本金融支持不断提升；
（4）负责全行性、批发性个人金融业务合作项目的市场拓展和营销策划，并组织推进项目的实施；
（5）负责制定个人金融中介合作机构和批量业务委托单位的准入、退出与评级管理办法，进行日常的业务管理与指导监督；
（6）负责制定个人客户端已有业务和产品的梳理与优化，产品创新和服务创新的设计、需求发起、市场准入管理，参与验收并组织市场推广；
（7）负责制定全行个人客户差异化服务管理标准，组织实施Vip客户关系维护与管理；
（8）负责制定个人金融销售队伍管理制度，并承担总行层面对个人金融销售队伍的管理、等级评定、考核和激励职责，同时指导与监督分支机构对个人金融队伍的管理；
（9）管理网点的对私销售服务功能、销售品种及个人业务范围、销售服务时间、销售服务人员的规划、调整和监督检查；
（10）负责城区网点和农村网点的标准化和差异化销售服务规范，指导与监督分支机构落实实施；
（11）负责网点向销售终端转型的标准化建设，包括网点渠道选址，协同公司金融部、电子银行部和支行提出网点内部功能布局方案，框算年度预算，形成最终方案，并上报审批，通过后组织实施；参与电子渠道的推广应用。
4金融市场部
主要职责：
（1）负责制定资金、票据业务管理办法和操作规程；
（2）负责货币市场产品的交易与管理；
（3）负责固定收益产品的交易与管理；
（4）负责衍生产品的交易与管理；
（5）负责代客业务的交易与管理；
（6）负责全行持有至到期类债券的管理；
（7）负责资金业务资产负债组合管理；
（8）负责提供市场加权利率及存放同业利率的信息，参与制定全行内部资金转移价格和个人理财产品的价格；
（9）负责债券市场走势分析，关注债券发行的相关情况及同业理财产品的情况；负责资金业务的研究与产品开发；
（10）负责票据市场产品的交易与管理；
（11）负责系统内转贴现业务的开展；
（12）协助制定贴现业务营销方案和组织营销全行贴现业务；
（13）负责资金业务风险监控，以及资金业务财务管理与统计分析。
5电子银行部
主要职责：
（1）负责根据全行电子银行业务的战略规划及目标市场，制定发展规划和年度工作计划；
（2）负责电子银行业务的市场调查和分析，研究通过电子银行业务改善对城区和辖属农村市场客户结算服务的途径；
（3）负责向银行业监管部门沟通、申请或报备电子银行产品服务的市场准入，以及业务数据的统计、分析和上报；
（4）负责与电子银行业务相关的第三方机构（含省联社核心系统管理部门）进行沟通、协调、起草协议，以及业务外包的管理；
（5）发起并管理全行网上银行、手机银行业务建设需求及建成后的升级功能需求；
（6）负责制定电子银行业务的各项规章制度，包括业务章程、管理办法、客户协议等；
（7）负责电子银行业务的品牌建设和市场推广，制定电子银行业务的营销方案和计划，对分支机构进行营销指导和支持，并组织对分支机构营销推进和业务考核；
（8）负责农商银行门户网站的运营和管理；
（9）负责组织推进自助机具营销与管理，负责与自助机具功能相关的创新需求发起及市场准入管理；
（10）负责落实电子银行业务的风险管理工作，牵头建立并完善电子银行业务风险控制体系，定期或不定期组织风险管理检查活动；
（11）负责自助渠道（含电话、poS一体机。下同）选址；协同个人金融部和支行提出与自助渠道有关的网点内部功能布局方案，并参与决策；
（12）负责电话银行客户服务中心建设需求的发起，建成后的营运管理和升级。
6总行营业部
主要职责：
（1）作为总行对外服务的最重要窗口，做好总行各级领导直接营销成功的大中型客户的维护，提供从公司金融到个人金融的各类服务;
（2）以大中型客户为市场定位，独立拓展市场、营销客户，并为营销成功的客户提供从公司金融到个人金融的各类服务;
（3）作为营销机构，接受总行各类经营指标考核，努力完成和超额完成各项指标；
（4）总行与央行、行外同业、下属经营机构的资金清算，总行为下属经营机构处理批量业务。
（二）支撑控制板块6个部门
1风险管理部
负责组织建立和实施本机构风险管理体系，逐步实现对信用风险、市场风险等风险的统一管理，与业务部门保持独立。
主要职责：
（1）负责制定和解释各类风险管理的政策和制度；
（2）组织对风险管理的政策、制度和流程的执行效果进行检查评估；
（3）研究确定风险识别、评估、监控和缓释方法；
（4）对全行资产质量和风险状况进行监测和分析，并根据风险报告制度进行报告；
（5）负责全行资产质量指标的分解、调整、监控和考核；
（6）负责组织、审查和认定全行信贷资产的风险分类和统筹全行资产减值拨备；
（7）评估业务和产品创新、进入新市场以及市场环境发生显著变化时，给银行带来的风险，对决定开展的业务，制定明确的风险管理政策和制度；
（8）规范全行抵债资产管理，负责支行权限内抵债资产的报备和超支行权限抵债资产的审批；
（9）负责呆账核销及不良资产的诉讼管理，组织指导全行资产保全工作；
（10）建立风险管理工作的考核机制，设定合理的考核范围、内容、标准和方法，将风险管理考核纳入经营管理综合考核之中；
（11）根据风险评估和考核，负责全行授信业务的制度安排；
（12）负责全行风险信息的收集、统计和分析；
（13）负责总行风险管理委员会的日常工作；
（14）牵头推动风险管理信息系统的建设。
2信贷审批部
主要职责：
（1）负责制定并解释全行授信业务制度办法；
（2）负责制定授信审查的基本资料要求、客户评价的基本要点和准入政策，制定统一评审标准；
（3）根据业务风险程度制定和执行相应的合理授信业务流程；并确定相应的授信前调查和授信后监控检查职责内容；
（4）负责在授权范围内对支行提交的各项表内、外授信业务进行评审、审批；
（5）建立客户统一授信、防范多头授信、关联性授信和集中授信风险制度，并负责在全行的执行；
（6）承担总行授信审批档案的保管和支行授信审批档案保管的检查、落实责任；
（7）负责对支行授信审批工作的检查指导；
（8）负责全行授信业务的信息统计、分析；
（9）负责总行贷审会办公室的日常工作；
（10）协助风险管理信息系统的建设。
3合规管理部
主要职责：
（1）负责制定并执行风险为本的合规管理计划，识别、评估和监测合规风险，定期向高级管理层提交合规风险评估报告；
（2）持续关注法律、规则和准则的最新发展，准确把握法律、规则和准则对商业银行经营的影响，及时为高级管理层提供合规建议，为产品研发提供合规与法律支持；
（3）负责与监管机构保持日常工作联系，跟踪和评估监管意见和监管要求的贯彻落实情况；
（4）负责统筹全行规章制度建设规划，对规章制度进行合规性审查，组织全行规章制度的梳理和维护；
（5）负责合规与法律培训，解答合规与法律咨询，组织全行法制宣传教育；
（6）负责对合同文本等法律文书进行法律审查，统筹管理全行格式合同文本；
（7）负责归口授权管理及法律文书签署；
（8）负责统筹管理全行民事诉讼（仲裁）案件，对非贷款类民事诉讼（仲裁）案件进行指导和管理，对疑难、重大案件提供法律支持；
（9）负责归口全行知识产权管理工作，为全行专利、注册商标、著作权等知识产权保护提供法律咨询、维权保护，负责专利、商标机构的聘请；
（10）负责统筹全行外聘律师管理工作，负责全行企业法律顾问、公司律师管理工作。
4计划财会部
主要职责：
（1）负责定期监测和报告资本状况，根据全行资本管理战略，配合业务发展计划，建议和实施资本筹集、利润分配方案等，综合运用各项资本管理工具，保持资本充足和优化资本结构；
（2）负责组织编制全行经营计划和财务预算，并向各业务条线和分支机构分解年度经营计划指标；负责全行经营状况的分析和计划执行控制，及与同业的跟踪比较；负责各分支机构年度经营效益的考核评价；
（3）负责建立完善全行成本管理体系，组织制定成本核算和控制流程；负责全行各项资产负债业务和中间业务的定价管理，制定全行内部资金转移价格；
（4）负责制定全行会计业务制度，组织实施新会计准则；
（5）负责制定全行统计制度，组织协调向有关监管部门报送统计报表，根据经营管理需要向行内相关部门提供统计信息；
（6）负责全行会计报表（业务状况表、资产负债表、损益表、现金流量表等）的编制和报送；审核对外披露财务信息；
（7）负责根据国家的财税政策制定财务管理方针、政策、以及相关制度和办法；建立、健全全行财务管理体系，保证各项制度的有效贯彻和执行；
（8）负责按照财务核算流程，实施财务核算的各项制度，负责全行集中采购物资的审核，对外股权投资的管理；负责总行日常财务核算，协助相关部门做好年度决算工作；
（9）负责全行税务的统筹管理，对营业税、企业所得税等相关税务事项进行协调，筹划和管理；
（10）负责对分支机构财务、委派或主办会计的专业指导和管理，负责相关关键岗位人员的任职资格核准；
（11）负责总行资产负债管理委员会的日常工作。
5营运管理部
主要职责：
（1）负责制定全行各类产品的会计核算办法，参与产品流程的确定和验收；
（2）负责全行人民币支付结算管理与人民币结算账户管理（包括结算业务准入、变更与退出的管理、结算渠道的建设与管理、结算类产品功能需求的提出并参与开发和验收）；
（3）负责全行人民币结算类中间业务的管理；
（4）负责全行现金库房的管理及日常出纳工作管理；
（5）负责全行重要空白凭证、客户预留印鉴、印押（压）证等的归口管理；
（6）负责全行业务印章、印模、票据样本、货币票样、重要业务机具的管理；
（7）负责全行反洗钱工作管理及数据报送；
（8）负责全行银企对账工作的管理；
（9）负责全行会计业务操作风险的管控，及组织全行会计结算制度执行情况的检查和辅导；
（10）负责分支机构的营运管理工作的专业指导和考核；对分支机构相关关键岗位人员的任职资格核准。
营运管理部辖属风险预警监测中心职责：
（1）负责制定本行风险预警监测相关业务规章制度、操作细则；
（2）负责会计业务的重点监督检查、风险预警监测和权限业务合规性审查的统一管理和协调；
（3）负责实施会计业务的质量管理，对质量监测情况进行定期分析、研究及改进。
营运管理部辖属现金中心职责：
（1）负责统筹规划全行金库的总体布局与建设，指导支行简易库房的建设与管理；
（2）负责领解现等业务指导和管理，在确保现金支付的前提下，合理调节库存现金头寸，提高现金综合运用率；
（3）负责自助机具的远程监控、离行式自助机具的集中补钞和集中核算；
（4）负责有关现金服务业务的开发、制度建设、操作风险管理；测算业务成本，合理确定现金服务产品价格。
6信息技术部
主要职责：
（1）负责根据全行发展战略、市场定位和年度计划，统筹全行信息技术平台的规划和实施，制定全行信息技术平台软件和硬件设备的规范与标准；
（2）负责系统化梳理、整合并持续改进完善全行信息技术平台体系，对全行信息技术平台引入、整合、改造、升级的可行性进行分析论证，提出系统性能改善和操作流程优化的可行性方案；
（3）负责根据其他部门提交的需求分析和设计报告，进行应用软件开发，实施系统测试和性能测试，配合做好应用软件的功能测试和应用推广；
（4）负责全行信息技术平台软件和硬件设备的运行与维护，保障全行应用系统的运行安全和数据安全；
（5）负责汇总、拟定和执行总行信息技术平台开发的预算，确定全行信息技术平台软件和硬件设备的规格与型号，配合制定和选择与软件、硬件设备相关的厂商策略和商务运作；
（6）负责总行、支行的信息技术应用管理，包括配套建设、技术支持等；
（7）负责制定全行的信息技术安全整体规划和策略，建立有效的信息技术安全体系和风险控制规程；
（8）负责落实质量管理体系，跟踪国内外金融信息技术应用动态，逐步形成以客户为中心的数据集中化、业务电子化、管理信息化的信息技术支撑平台。
（三）后台监督保障板块7个部门
1办公室
主要职责：
（1）负责建立健全全行会议管理制度及工作流程，指导和检查执行情况；组织安排全行性工作会议、行务（扩大）会议、行长（专题）办公会议等重要会议；
（2）负责建立健全全行公文管理制度及工作流程，指导和检查执行情况；做好全行发文、收文和签报的流转工作；
（3）负责建立健全全行督办管理制度及工作流程，指导和检查执行情况；对年度重点工作、行领导批办事项、行长（专题）办公会议决定事项等进行督办；
（4）负责建立健全全行行务信息管理制度和工作流程，指导和检查执行情况；组织采编全行性信息刊物，建立和管理内部信息概览网站和办公自动化系统；做好重大突发事件的协调联络和信息报送工作；
（5）负责管理全行行政公章和主要负责人名章，指导、监督其他印章管理；
（6）负责管理全行行政档案，指导、监督其他档案管理；
（7）负责建立健全全行保密管理制度和工作流程，指导和检查执行情况，组织确定全行秘密事项；
（8）负责建立健全全行管理制度和工作流程，指导和检查执行情况；承办上级部门转办的来信、来函，受理客户的来信、来访和来电；
（9）负责组织制定和实施全行服务管理工作规划、营业网点规范服务标准和检查办法，对分支机构年度服务工作进行考核，处理对服务质量的投诉；
（10）负责联络、安排行领导重要外事接待；
（11）负责全行的对外公关宣传工作。
2人力资源（组织人事）部
主要职责：
（1）根据全行人力资源战略，负责统一规划、协调和管理全行人力资源，不断完善人力资源管理机制；
（2）负责制定全行干部人事管理、劳动用工、薪酬福利、员工招聘、人员调配等人力资源管理的基本规章制度和政策，并组织、推动各单位进行贯彻落实；
（3）负责制定和组织实施全行人力资源规划；
（4）负责组织实施总行部室、分支机构绩效考核及收入分配工作；
（5）负责总行部室、分支机构内设部门及人员编制的归口管理；
（6）负责总行党委直管干部的选拔、考核、任免，以及相应的后备干部队伍建设等工作；
（7）负责全行劳动用工、薪酬福利、人员招聘与调配、人事档案、职称、员工出国（境）等人力资源管理工作；
（8）负责对全行各单位人力资源管理工作进行指导和监督；
（9）负责全行员工培训工作的统一规划、计划、协调和管理。
（10）负责全行党组织建设、思想建设、精神文明建设和党员教育管理工作。
3安全保卫部
主要职责：
（1）负责贯彻落实公安部门、监管机构对银行安全保卫工作的有关精神和要求，落实各支行与总行签订的治安保卫承包责任制工作，组织和推动全行“三防一保”工作的全面落实；
（2）负责制定全行安全保卫的各项规章制度，指导、监督和检查各单位执行各项规章制度和落实各项防范措施的情况；
（3）负责建立健全全行人防、物防、技防工作的运作体系，观察监控设备的运行状态，做好监控系统和报警系统的维修、维护、保养等，组织开展对各类安全隐患的排查和整改，确保全行安防设施的正常运转；
（4）负责与上级监管机构及公安、消防和保安押运公司等部门的沟通和联系；
（5）负责维护全行的安全生产环境和工作秩序，协同处置行内违法、违纪案件，做好各类突发事件的防范和应急处置工作；
（6）负责全行的消防安全，组织开展消防安全知识的培训和日常检查，确保全行消防设施的正常运作，严防各类火灾事故发生；
（7）负责对全行金库、营业网点、自助银行安防设施施工图纸的审核、建设方案的评审、施工期间的监督，按时通过公安机关的合格验收；
（8）负责全行金库、营业网点和其他要害场所的守卫工作，以及守卫人员的教育、培训和管理。
4党群工作部
主要职责：
（1）负责全行党的建设和党员教育工作；
（2）负责全行思想政治、精神文明和企业文化建设工作，总结推广先进典型和工作经验；
（3）负责组织开展民主评议党员和党内创优、评优活动；
（4）负责全行工会建设和管理工作；
（5）负责全行团组织的建设和管理工作；
（6）负责对外宣传和新闻工作；
（7）负责全行危机攻关管理。
5纪检监察室
主要职责：
（1）负责检查本行工作人员执行党的路线、方针、政策和决议，遵守和国家法律法规，及其他相关规章制度落实情况；
（2）负责开展执法监察工作，针对执法监察工作中发现的问题，及时向有关部门或领导提出建议，下达监察建议书；
（3）负责接待、处理群众来信来访以及申诉、检举和控告，对来信来访、申诉、检举和控告的事项进行调查核实和答复工作；建立举报工作档案，做好维护稳定工作；
（4）负责按照干部管理权限，组织查处违规违纪案件，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备；
（5）负责受理本单位管理权限内的工作人员及监察对象不服党纪和行政处分的申诉，并进行复议、复查和复审、复核；
（6）负责党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作；
（7）抓好纪检监察干部的自身建设，有目的、有步骤地组织开展业务学习、培训工作，提高纪检监察干部的政治与业务素质；
（8）负责本行纪委决定事项的督办工作，以及本行纪委文秘、会议、机要和档案管理工作；承办上级纪委和本行党委交办的其他工作。
6审计部
主要职责：
（1）负责根据国家经济、金融方针政策和审计工作的法律法规，拟定本行内部审计章程、中长期审计规划和年度工作计划，经董事会批准，并在董事会审计委员会指导下，组织实施全行内部审计工作；
（2）负责根据内部审计章程，制订内部审计工作规章制度和内部审计程序；
（3）负责定期向董事会、监事会、高级管理层主要负责人和监管部门报告内部审计工作情况；
（4）负责定期对全行内部控制的健全性和有效性进行检查和评价；
（5）负责定期对全行风险状况的真实性和风险识别、计量、监控程序的适用性、有效性进行检查和评价；
（6）负责定期对全行业务经营的合规性、会计记录的可靠性、财务报告的准确性、经营绩效的真实性实施审计和评价；
（7）负责定期对全行计算机信息系统的开发、运行和管理、维护情况进行审计和评估；
（8）负责按内部控制要求对全行各经营单位高级管理人员履职情况和经济责任实施审计；
（9）负责组织开展内审人员的培训，督促内审人员严格按照审计方案、程序和方法开展审计和后续审计工作，监督整改情况；
（10）负责牵头全行案件专项治理工作。
7总务部
主要职责：
（1）负责制定全行固定资产和后勤保障工作的规章制度并组织实施；
（2）负责全行产权房及其他固定资产的管理、调配和处置；
（3）负责总行的总务、会务、接待和物业管理工作；
（4）负责全行集中采购物资的招投标和采购，总行低值易耗品的采购及日常管理；
（5）负责分支机构营业用房和总行其他办公用房购置合同及租赁合同的签订，以及日常维修、后勤勤杂人员用工管理等物业管理工作；
（6）负责管理总行和分支机构工程项目，牵头协调网点建设立项至开业期间的跨部门事宜。
五、人员编制和中层管理人员职数
电子商务公司规章制度篇9
关键词：电子商务；中小贸易公司；影响；对策分析
internet正在改变世界，而国际贸易领域更是深受其影响，电子商务已经成为了国际贸易的通行证，并给国际贸易带来了崭新的运作模式和方式。
一、中小贸易公司的含义
2003年，国家经贸委等部门出台的《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》，对我国中小企业制定了标准界定，“职工人数500人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业”。
中小贸易公司是我国市场经济主体的重要组成部分，具有规模较小，产品品种多等特点。这些都很符合网络营销的特点。同时，我国中小贸易公司与大型贸易公司相比较在经营机制、管理等方面都简单的多，有利于公司的调整、管理，便于较快的贯彻、接受新鲜的经营理念，快速的以更新的经营体制去适应时代的发展大潮。《2005-2006年中国中小企业电子商务应用研究年度报告》显示，“中国2005年中小企业电子商务交易额达到2766亿元，同比增长56.7％，已经占据中国电子商务市场交易额的38％左右”，可见。中小贸易公司在我国市场尤其是电子商务市场占据了越来越重要的地位。
二、电子商务对我国中小贸易公司的影响
电子商务无纸化、低成本的特点有效弥补了中小贸易公司在资金、技术、规模、形象等方面的缺陷，为中小贸易公司提高竞争力、参与国际竞争提供了很好的条件。
1 降低中小贸易公司的成本
首先，电子商务可以降低采购成本。电子商务环境下中小贸易公司可以通过网络个人在更大的范围内选择供应商，通过网络传递商业单证，网络拍卖更是为中小企业提供了绝好的采购途径。
其次，电子商务降低了营销成本。中小贸易公司可以建立网站，产品介绍、技术信息、售后服务等信息，进行产品形象和宣传。更重要的是，电子商务使中小贸易公司的客户维系成本明显降低，电子邮件和在线聊天代替了原先昂贵的长途电话费用。
最后，电子商务降低了库存成本。中小企业可以通过与供应商建立良好的关系，从而降低自己的库存水平，进而合理规避经营风险。更重要的是，通过电子商务可以直接将供应商的商品提供给顾客，甚至不需要存储到仓库，实现零库存，同事加快中小贸易公司对市场客户的反应速度。
2 提高中小贸易公司的业务机会和运作效率
中小贸易公司的最大问题是业务量小，而电子商务天然的无国界的特点会为他们带来更大的市场空间。大大拓展他们的市场机会，电子商务使传统的贸易流程得到简化，使信息能够以最快的速度接收，处理和传输，从而使中小贸易公司用最快的速度获取信息资料，顺利完成交易，这样不仅能降低成本，还能显著提高公司运作效率，有利于中小贸易公司把握商机，在竞争中获得优势，从而提高公司的竞争力。
3 缓解中小贸易公司的基础设施难题
电子商务为中小贸易公司营造了一种全新的信息交流和商务贸易环境，中小贸易公司甚至只需要一台电脑、一部电话、一个猫和一根电话线就可以开张了，解决了中小贸易公司由于资金短缺出现的基础设施问题
总之，电子商务的发展使得中小贸易公司不但可以获得以前他们无法获得的信息，而且获得了和大公司一样开拓国际市场的机会，对中小贸易公司开展国际贸易提供了良好的平台。但与此同时电子商务在我国中小贸易公司应用中也存在一系列问题。
三、中小贸易公司实施电子商务的现实问题
电子商务在我国的发展还处于初级阶段，中小贸易公司目前的信息化程度还不够、传统电子机制使得其实现实现电子商务的成本居高不下，这些矛盾都在一定程度上阻碍了电子商务的进一步深入。
1 中小贸易公司电子化程度低
中小贸易公司因为业务量少，一般用人力就可以解决，所以普遍存在电子化程度低的问题。首先，资金少使得其硬件设施还不够完善，电子化处理水平较低；其次，人才的缺乏使得其现有设备的维护也出现难度；最糟糕的是，中小企业还没有形成电子化单据处理的工作方法和相应的数据库，不具有主动获取、分析和处理信息的能力，导致很大一部分公司网站成了“摆设”。如网站内容单调，仅限于产品目录，或者长时间得不到更新，使得对方无法快捷的获取自己需要的信息等，从而在竞争中失利，甚至错过很多贸易机会，阻碍了中小贸易公司发展国际贸易。
2 立法不健全，观念未改变
传统意义上的贸易合同必须书面订立，通过手写签名或印章来辨识身份，在电子商务的网络交易中，大量运用电子货币和电子签名，导致有形合同的法律规定很难适用于网上无形的合同，对于网上合同权利义务的规定，还有待于进一步明确及规定。比如我国并没有专门的电子商务合同法规，只是在原来的合同法中进行了简单说明。使得钻法律漏洞的的行为常常发生，甚至有人利用网络贸易进行诈骗犯罪，这些都阻碍了国际贸易的发展，加之许多中小贸易公司还在利用电子商务发展贸易机会的问题上犹豫不决。
3 电信资费较高
我们国家的电信机制是集行政管理与经营于一身的垄断体制，经营成本高，效率低下，使得资费标准较高。这与国外一些发达国家相比，存在着很大的差距，尤其对于资金实力本就不是很强大的中小贸易公司来说，高额的资费标准更是导致其对电子商务望而却步的重要原因之一。如不改变这种现状，在成本增加的前提下，中小贸易公司大多宁愿选择熟悉的，传统的经营模式，但这样就使得公司本身无法提高自身的竞争力，无法跟上时展的潮流，造成恶性循环，这不利于电子商务在我国的普及，更不利于我国中小贸易公司的发展壮大。
此外，开展电子商务存在一定的安全隐患和风险。当前前网络安全技术及其相关的认证都不完善，如电子商务合同的应用和有效性认证，交付商品的质量保证，网上支付的安全认证体系等。网上交易的安全性成为了制约电子商务发展的重要原因之一，如在信息安全保密方面，计算机专家在网上银行的安全问题上虽然采用了多种措施，但仍然无法有效防止网络黑客的攻击。也正是由于种种风险的存在，使得各方当事人对电子交易疑虑重重。因此，建立完善的法律法规以引导电子商务健康有序的发展成为了当务之急。
四、我国中小贸易公司有效开展电子商务的对策分析
通过分析电子商务对中小贸易公司的影响，结合中小贸易公司实施电子商务过程中的现实问题，我们从以下几个方面提出相应的解决对策。
1 积极转变自身观念
中小贸易公司应主动推进电子商务，将现代信息技术运用于公司的经营与管理中，使公司在竞争中取得胜利。目前我国许多中小贸易公司仍认为电子商务仅限于网上信息，网上获取订单，而忽视了电子商务真正带来的优势——通过业务流程的电子化，从而提高运作效率，降低运营成本。不应当仅限于“眼见为实”的传统观念，要打消对网络交易真实性的怀疑和戒心，认识到电子商务距离自身已经非常的贴近，把发展电子商务调高到关乎中小贸易公司存亡的高度上去理解，转变观念，积极参与到电子商务发展大潮中去，主动推进电子商务，将现代信息技术运用于公司的经营与管理中，为自己的公司在市场竞争中抢占一个制高点。
2 加强基础建设和人才建设
电子商务是网络技术发展的产物，其迅速发展的同时，也对网络信息基础建设提出了更高的要求，而信息基础建设正是制约网络贸易发展的关键所在，我国目前在信息基础的投资建设方面已经取得了初步的成效，网络架构已经基本完成，但与发达国家的高投入及密如蜘蛛网的信息高速公路相比，我国在信息基础设施建设上的投入仍严重不足，建设仍处于初步阶段，这方面的落后，制约着电子商务的发展，也影响着中小贸易公司的发展。因此加强信息基础建设刻不容缓，同时也应该充分利用现有的网络资源，以求实现利润最大化，加快中小贸易公司的发展步伐。
另外，电子商务的关键是人，公司贸易的成功与否，很大程度上取决于自己的技术和管理人才，中小贸易公司普遍工作素质比较低，对信息知识和技术的掌握程度非常有限，专业的信息技术人才很少或没有，这种情况在电子商务飞速发展的环境以及在面对外国企业和国内大型贸易公司优势的时候，显得尤为突，出，需要尽早解决。一方面引进新人才，针对目前的技术，管理需要，引进一些接受过系统学习、素质较高的复合型人才，以应对公司发展的需要。另一方面，要留住原有人才，中小贸易公司本身也应该在条件允许的前提下，设立专门的培训部门，对原有的人才进行新式的培训，让员工更好的接受新知识。了解新技能，以便在自己的岗位上发挥更出色的作用。使公司更好的应对日益激烈的市场竞争，适应电子商务环境下的生产经营和管理工作。
3 着力塑造网络品牌
对于中小贸易公司来说，商业机会更是维系公司生存的关键。我国中小贸易公司大多处于品牌创建初期，以提高品牌知名度为主要任务，应该大声地、异口同声的告诉大众“我的品牌是谁?我的品牌下的产品有什么优势?”。首先让公众知道品牌的存在和特点，这就要求公司网站要简单易用、网页设计要能吸引客户。接着应花力气宣传品牌。充分利用互惠连接、搜索引擎等方法进一步推广品牌，提高品牌影响力，赢得消费者感情上的认可与偏爱。
4 重视客户关系管理
客户关系管理对国际贸易至关重要，尤其对于中小贸易公司这种先天客户关系资源就缺乏的个体来说。好的客户关系管理能为中小贸易公司把握住市场机会，不仅能促进产品贸易的顺利实现，而且有助于实现长期合作，中小贸易公司可根据客户特殊的要求为其量身定做某类产品或者可以及时的了解售后情况，为客户提供全方位的服务等等，这样一方面有利于公司获得到稳定的商业机会，取得客户的信任。另一方面，对于中小贸易公司本身也起到了一种宣传作用，可以带来更多的贸易机会，和壮大发展的机会。
5 进一步营造良好的网络贸易环境
政府鼓励和引导对于国际贸易网络化作用明显。美国曾经出台政策要求对网上报关优先处理。我国政府要加快建设，改变目前的贸易方式，使那些贸易业务还在网下的贸易公司积极开展电子商务，在积极引导的同时，出台实际的优惠政策，例如，适当调整电信资费标准，为中小贸易公司提供电子商务有关的技术支持和服务等。真正为中小贸易公司解决网上经营中所存在的问题，使中小贸易公司从被动参与到积极将公司的贸易活动整和到电子商务上来，让中小贸易公司真正的体会到好处，这才是政府需要思考的切实问题。
电子商务公司规章制度篇10
关键词：电子商务；中小贸易公司；影响；对策分析
internet正在改变世界，而国际贸易领域更是深受其影响，电子商务已经成为了国际贸易的通行证，并给国际贸易带来了崭新的运作模式和方式。
一、中小贸易公司的含义
2003年，国家经贸委等部门出台的《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》，对我国中小企业制定了标准界定，“职工人数500人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业”。
中小贸易公司是我国市场经济主体的重要组成部分，具有规模较小，产品品种多等特点。这些都很符合网络营销的特点。同时，我国中小贸易公司与大型贸易公司相比较在经营机制、管理等方面都简单的多，有利于公司的调整、管理，便于较快的贯彻、接受新鲜的经营理念，快速的以更新的经营体制去适应时代的发展大潮。《2005-2006年中国中小企业电子商务应用研究年度报告》显示，“中国2005年中小企业电子商务交易额达到2766亿元，同比增长56.7％，已经占据中国电子商务市场交易额的38％左右”，可见。中小贸易公司在我国市场尤其是电子商务市场占据了越来越重要的地位。
二、电子商务对我国中小贸易公司的影响
电子商务无纸化、低成本的特点有效弥补了中小贸易公司在资金、技术、规模、形象等方面的缺陷，为中小贸易公司提高竞争力、参与国际竞争提供了很好的条件。
1 降低中小贸易公司的成本
首先，电子商务可以降低采购成本。电子商务环境下中小贸易公司可以通过网络个人在更大的范围内选择供应商，通过网络传递商业单证，网络拍卖更是为中小企业提供了绝好的采购途径。
其次，电子商务降低了营销成本。中小贸易公司可以建立网站，产品介绍、技术信息、售后服务等信息，进行产品形象和宣传。更重要的是，电子商务使中小贸易公司的客户维系成本明显降低，电子邮件和在线聊天代替了原先昂贵的长途电话费用。
最后，电子商务降低了库存成本。中小企业可以通过与供应商建立良好的关系，从而降低自己的库存水平，进而合理规避经营风险。更重要的是，通过电子商务可以直接将供应商的商品提供给顾客，甚至不需要存储到仓库，实现零库存，同事加快中小贸易公司对市场客户的反应速度。
2 提高中小贸易公司的业务机会和运作效率
中小贸易公司的最大问题是业务量小，而电子商务天然的无国界的特点会为他们带来更大的市场空间。大大拓展他们的市场机会，电子商务使传统的贸易流程得到简化，使信息能够以最快的速度接收，处理和传输，从而使中小贸易公司用最快的速度获取信息资料，顺利完成交易，这样不仅能降低成本，还能显著提高公司运作效率，有利于中小贸易公司把握商机，在竞争中获得优势，从而提高公司的竞争力。
3 缓解中小贸易公司的基础设施难题
电子商务为中小贸易公司营造了一种全新的信息交流和商务贸易环境，中小贸易公司甚至只需要一台电脑、一部电话、一个猫和一根电话线就可以开张了，解决了中小贸易公司由于资金短缺出现的基础设施问题
总之，电子商务的发展使得中小贸易公司不但可以获得以前他们无法获得的信息，而且获得了和大公司一样开拓国际市场的机会，对中小贸易公司开展国际贸易提供了良好的平台。但与此同时电子商务在我国中小贸易公司应用中也存在一系列问题。
三、中小贸易公司实施电子商务的现实问题
电子商务在我国的发展还处于初级阶段，中小贸易公司目前的信息化程度还不够、传统电子机制使得其实现实现电子商务的成本居高不下，这些矛盾都在一定程度上阻碍了电子商务的进一步深入。
1 中小贸易公司电子化程度低
中小贸易公司因为业务量少，一般用人力就可以解决，所以普遍存在电子化程度低的问题。首先，资金少使得其硬件设施还不够完善，电子化处理水平较低；其次，人才的缺乏使得其现有设备的维护也出现难度；最糟糕的是，中小企业还没有形成电子化单据处理的工作方法和相应的数据库，不具有主动获取、分析和处理信息的能力，导致很大一部分公司网站成了“摆设”。如网站内容单调，仅限于产品目录，或者长时间得不到更新，使得对方无法快捷的获取自己需要的信息等，从而在竞争中失利，甚至错过很多贸易机会，阻碍了中小贸易公司发展国际贸易。
2 立法不健全，观念未改变
传统意义上的贸易合同必须书面订立，通过手写签名或印章来辨识身份，在电子商务的网络交易中，大量运用电子货币和电子签名，导致有形合同的法律规定很难适用于网上无形的合同，对于网上合同权利义务的规定，还有待于进一步明确及规定。比如我国并没有专门的电子商务合同法规，只是在原来的合同法中进行了简单说明。使得钻法律漏洞的的行为常常发生，甚至有人利用网络贸易进行诈骗犯罪，这些都阻碍了国际贸易的发展，加之许多中小贸易公司还在利用电子商务发展贸易机会的问题上犹豫不决。
3 电信资费较高
我们国家的电信机制是集行政管理与经营于一身的垄断体制，经营成本高，效率低下，使得资费标准较高。这与国外一些发达国家相比，存在着很大的差距，尤其对于资金实力本就不是很强大的中小贸易公司来说，高额的资费标准更是导致其对电子商务望而却步的重要原因之一。如不改变这种现状，在成本增加的前提下，中小贸易公司大多宁愿选择熟悉的，传统的经营模式，但这样就使得公司本身无法提高自身的竞争力，无法跟上时展的潮流，造成恶性循环，这不利于电子商务在我国的普及，更不利于我国中小贸易公司的发展壮大。
此外，开展电子商务存在一定的安全隐患和风险。当前前网络安全技术及其相关的认证都不完善，如电子商务合同的应用和有效性认证，交付商品的质量保证，网上支付的安全认证体系等。网上交易的安全性成为了制约电子商务发展的重要原因之一，如在信息安全保密方面，计算机专家在网上银行的安全问题上虽然采用了多种措施，但仍然无法有效防止网络黑客的攻击。也正是由于种种风险的存在，使得各方当事人对电子交易疑虑重重。因此，建立完善的法律法规以引导电子商务健康有序的发展成为了当务之急。
四、我国中小贸易公司有效开展电子商务的对策分析
通过分析电子商务对中小贸易公司的影响，结合中小贸易公司实施电子商务过程中的现实问题，我们从以下几个方面提出相应的解决对策。
1 积极转变自身观念
中小贸易公司应主动推进电子商务，将现代信息技术运用于公司的经营与管理中，使公司在竞争中取得胜利。目前我国许多中小贸易公司仍认为电子商务仅限于网上信息，网上获取订单，而忽视了电子商务真正带来的优势——通过业务流程的电子化，从而提高运作效率，降低运营成本。不应当仅限于“眼见为实”的传统观念，要打消对网络交易真实性的怀疑和戒心，认识到电子商务距离自身已经非常的贴近，把发展电子商务调高到关乎中小贸易公司存亡的高度上去理解，转变观念，积极参与到电子商务发展大潮中去，主动推进电子商务，将现代信息技术运用于公司的经营与管理中，为自己的公司在市场竞争中抢占一个制高点。
2 加强基础建设和人才建设
电子商务是网络技术发展的产物，其迅速发展的同时，也对网络信息基础建设提出了更高的要求，而信息基础建设正是制约网络贸易发展的关键所在，我国目前在信息基础的投资建设方面已经取得了初步的成效，网络架构已经基本完成，但与发达国家的高投入及密如蜘蛛网的信息高速公路相比，我国在信息基础设施建设上的投入仍严重不足，建设仍处于初步阶段，这方面的落后，制约着电子商务的发展，也影响着中小贸易公司的发展。因此加强信息基础建设刻不容缓，同时也应该充分利用现有的网络资源，以求实现利润最大化，加快中小贸易公司的发展步伐。
另外，电子商务的关键是人，公司贸易的成功与否，很大程度上取决于自己的技术和管理人才，中小贸易公司普遍工作素质比较低，对信息知识和技术的掌握程度非常有限，专业的信息技术人才很少或没有，这种情况在电子商务飞速发展的环境以及在面对外国企业和国内大型贸易公司优势的时候，显得尤为突，出，需要尽早解决。一方面引进新人才，针对目前的技术，管理需要，引进一些接受过系统学习、素质较高的复合型人才，以应对公司发展的需要。另一方面，要留住原有人才，中小贸易公司本身也应该在条件允许的前提下，设立专门的培训部门，对原有的人才进行新式的培训，让员工更好的接受新知识。了解新技能，以便在自己的岗位上发挥更出色的作用。使公司更好的应对日益激烈的市场竞争，适应电子商务环境下的生产经营和管理工作。
3 着力塑造网络品牌
对于中小贸易公司来说，商业机会更是维系公司生存的关键。我国中小贸易公司大多处于品牌创建初期，以提高品牌知名度为主要任务，应该大声地、异口同声的告诉大众“我的品牌是谁?我的品牌下的产品有什么优势?”。首先让公众知道品牌的存在和特点，这就要求公司网站要简单易用、网页设计要能吸引客户。接着应花力气宣传品牌。充分利用互惠连接、搜索引擎等方法进一步推广品牌，提高品牌影响力，赢得消费者感情上的认可与偏爱。
4 重视客户关系管理
客户关系管理对国际贸易至关重要，尤其对于中小贸易公司这种先天客户关系资源就缺乏的个体来说。好的客户关系管理能为中小贸易公司把握住市场机会，不仅能促进产品贸易的顺利实现，而且有助于实现长期合作，中小贸易公司可根据客户特殊的要求为其量身定做某类产品或者可以及时的了解售后情况，为客户提供全方位的服务等等，这样一方面有利于公司获得到稳定的商业机会，取得客户的信任。另一方面，对于中小贸易公司本身也起到了一种宣传作用，可以带来更多的贸易机会，和壮大发展的机会。
5 进一步营造良好的网络贸易环境
政府鼓励和引导对于国际贸易网络化作用明显。美国曾经出台政策要求对网上报关优先处理。我国政府要加快建设，改变目前的贸易方式，使那些贸易业务还在网下的贸易公司积极开展电子商务，在积极引导的同时，出台实际的优惠政策，例如，适当调整电信资费标准，为中小贸易公司提供电子商务有关的技术支持和服务等。真正为中小贸易公司解决网上经营中所存在的问题，使中小贸易公司从被动参与到积极将公司的贸易活动整和到电子商务上来，让中小贸易公司真正的体会到好处，这才是政府需要思考的切实问题。