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煤矿安全生产的心得体会十篇

发布时间:2024-04-26 07:14:59

煤矿安全生产的心得体会篇1

一、活动目的

(一)把煤矿矿长思想和行动统一到中央和区、州、市关于煤矿安全生产的一系列决策部署上来,进一步推动煤矿主要负责人坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,全面履行企业安全生产主体责任,提高煤矿安全生产水平,确保市煤炭行业“十三五”开好局、起好步。

(二)重点了解当前煤矿矿长思想动态,了解煤矿真实情况,掌握煤矿安全生产普遍性问题,探讨解决办法,推动矿长进一步提高思想认识,增强煤矿安全保障能力,切实保护矿工生命安全。

(三)开展安全普法宣传和安全知识教育,凝聚坚守安全红线、推动安全发展的共识,大力实施《安全生产法》,全力推动《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全治本攻坚七条举措,促进煤矿安全管理水平、矿工安全素质、煤矿安全保障能力,确保市煤炭行业年度安全生产实现“零死亡”目标。

二、时间安排

2016年6月1日—7月25日。

三、谈话内容

(一)学习、总理等中央领导同志关于安全生产一系列重要讲话,《安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(〔2013〕99号)、全国安全生产电视电话会议、新政办发〔2013〕143号文件、自治区安全生产工作会议、自治区煤炭工作电视电话会议精神,煤矿安全生产新规定、新要求等。

(二)了解各煤矿企业目前安全生产状况,存在的主要问题、困难及解决的办法,企业落实安全生产主体责任、“双七条”和隐患排查治理情况。

(三)观看《吉煤集团通化矿业公司八宝煤业公司“3.29”特别重大瓦斯爆炸事故警示教育片》、《山之殇》、《惊魂-米泉沙沟煤矿“10.24”重大顶板事故纪实》三部警示教育片。

(四)听取煤矿企业对市煤炭局关于煤矿安全生产工作的部署、改进煤矿安全工作的意见、建议。

四、谈话对象

辖区内所有煤矿企业法人、矿长、副矿长、总工程师、副总工程师、科(区、队)长和井下一线职工等人员进行谈心对话。

五、活动要求

(一)高度重视,精心组织。谈心对话活动是落实“三严三实”活动整改措施、转变作风狠抓落实的具体实践,是改进煤矿安全监管方式的有效途径,是推动矿长守规尽责、促进煤矿安全形势稳定好转的重要举措。市煤炭局安监科、培训科要周密安排部署,保证每次谈心对话能够互动起来,敞开思想,坦诚相见,以心交心,讲真话,谈得透,提出好的意见建议,确保工作顺利开展,推进政策落地、措施落实。

煤矿安全生产的心得体会篇2

县长在全县煤矿安全攻坚战工作会议上的讲话

同志们:

今天,县政府决定召开这次煤矿安全“攻坚战”工作专题会议,主要任务是贯彻落实国家、省、市相关会议精神,切实抓好“煤矿安全重点县”各项工作,坚决杜绝煤矿事故发生,彻底扭转全县煤矿安全生产被动局面,确保年底摘掉“全国煤矿安全重点县”帽子,这既是一项工作目标,更是一项硬性规定,各地各部门各企业都要为实现这个目标去扎实开展各项工作。前面,吴成同志传达了全国全省煤矿安全生产相关会议精神,对我县遏制煤矿重特大事故攻坚战工作进行了安排部署,讲得很好,我都完全赞同,请大家抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、直面存在问题,深刻剖析原因,切实增强煤矿安全生产主动性(为什么要抓好煤矿安全生产)

今年,我县被纳入全国煤矿安全重点县攻坚战范围。对我们而言,煤矿安全生产任务十分艰巨,各地各部门各企业一定要认清形势,卯足干劲,坚决打好全县煤矿安全攻坚战。

(一)认清宏观安全大势增强紧迫感。安全就是政绩,安全就是稳定。曾指出,各地各部门各企业都要牢固树立安全发展理念,坚持安全生产高标准、严要求;坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全;所有企业必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,对安全生产大检查做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。在今年的国务院政府工作报告中,总理强调,人的生命最为宝贵,要采取更坚决措施,全方位加强安全生产。3月30日,国家安监总局召开了全国安全警示教育视频会议,会议要求,煤矿业主、矿长、矿工、产煤地区各级领导都要牢固树立“零死亡”意识,加强事故警示教育,抓住关键薄弱环节,推动全国更多煤矿实现“零死亡”目标。3月25日,全省遏制煤矿重特大事故攻坚战推进会在__召开,会议分别从“进一步落实责任、加强监管队伍建设、综合施策、加强督导”等方面对下一步煤矿攻坚工作进行了具体安排部署。4月10日,全市煤矿安全生产工作会议和煤炭企业现场办公会议召开,会议对煤炭安全生产工作进行了深入分析和详细安排部署。这些都充分表明了各级党委政府对煤矿安全工作的重视,我们要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监督,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。

(二)认清当前安全形势增强责任感。2014年,县委、县政府高度重视煤矿安全生产工作,采取了一系列措施,狠抓煤矿安全生产监督管理,较为平稳地完成了一、二、三批淘汰关闭煤矿工作任务。但是,全县煤矿安全生产形势依然没有保持住平稳发展的态势,不仅发生了“3.8”__煤矿瓦斯事故,还发生了“11.24”__煤矿较大顶板事故。全县煤矿企业发生的这2起安全生产事故,造成x人死亡、x人受伤,占市政府年度下达控制指标的__%,占达州市煤矿安全生产事故的__%。从这两起事故和前段时间的安全生产明查暗访可以看出,我县煤矿安全生产工作仍然存在许多薄弱环节:一是煤矿企业安全意识淡薄。个别煤矿安全生产主体责任尚未完全落实,安全投入不足,短期行为严重,特种作业人员流动性大,管理水平参差不齐,无视相关规章制度,有令不行,有禁不止,与监管部门“打游击”,违法违规组织生产时有发生;部分煤矿业主或实际控制人不尽职尽责,对煤矿过问少、了解少、管理少,当“甩手掌柜”,安全生产责任落实不力,管理制度流于形式,企业负责人和生产管理人员下井带班制度落实不到位,井上喊的是“安全第一”,井下“三违”现象突出,诱发较大事故的因素仍然没有从根本上得到解决。出现这些问题的主要原因在于我们的企业业主安全意识淡薄,没有严格执行安全生产相关规定,安全工作仍然存在当面背后“两张皮”、井上井下“两个样”的现象。二是驻矿监管履职较差。个别驻矿人员缺乏责任心,作风漂浮,业务较差,对相关法规、标准不清楚、不熟悉,有的该下井不下井,对应当发现的问题发现不了,执法不精通、办案水平低,甚至有的发现了问题不及时处置、报告,到企业检查只随矿方人员带领下井走一圈了事,许多行之有效的规定、制度、办法落不到实处,导致事故隐患不能及时发现和根除。更有甚者,为了蝇头小利,与煤矿企业“穿一条裤子”,政府的监督员变成了煤矿的放哨员,这是在拿自己的工作开玩笑,在拿群众的生命开玩笑,是严重的渎职行为,要严肃予以查处和打击。我希望我们的驻矿员一定要头脑清醒,千万不要做害人害己的傻事。三是乡镇监管浮于表面。个别产煤乡镇没有严格落实“乡包矿”制度(每位副科级领导挂包一个煤矿),包矿不到矿、到矿不下井、下井不检查,不少乡镇还存在分管安全工作特别是煤矿安全工作推来推去的现象,从思想意识上对安全工作就有一种排斥心理;一些乡镇监管乏力,没有对封停井口、关闭煤矿、非法采煤点落实乡镇干部进行巡查监管,相关制度形同虚设,一些干部心存侥幸,停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的状态,安排布置了就算尽责,而没有采取有针对性的措施解决存在的突出问题;一些乡镇的工作人员不钻研业务,对煤矿监管浮于表面,根本不清楚本区域煤矿安全到底存在什么突出问题,如何预防重特大事故心中无底。四是部门监管失之于软。相关监管部门没有形成监管合力,对煤矿安全生产法律法规的宣传教育还不够深入,煤矿安全专项督查工作没有做到制度化、常态化,执法不力、监管不到位、作风不深入,该处罚不处罚,或不严格依法予以处罚,失之以软、失之于宽。

(三)认清生产经营趋势增强危机感。从全国来看,在经历了“黄金十年”后,受煤炭需求增速放缓、产能释放过快影响,当前的煤炭工业经济形势呈现以下特点:一是煤炭产销量同比略有下降;二是库存居高不下;三是进口仍处于高位;四是全国煤炭消费增幅回落;五是产能建设超前。全国煤矿在建项目__70余处,设计能力__亿吨/年,约占全国煤矿现有能力的一半;六是市场供大于求、价格低位仍未触底;七是煤炭行业效益大幅下降;八是企业亏损面进一步扩大。从全省来看,一是煤炭资源赋存条件差,使得我省煤炭产业竞争力低下。二是物流条件的改变,让我省小煤矿面临生死考验。到2020年,随着兰渝、兰成等铁路的建成通车和神华、中煤等大型煤炭企业在川设立煤炭物流中转基地(广安将建千万吨级的煤炭储运配送基地),我省小煤矿将面临生死考验。三是能源结构的变化,让煤炭的能源支撑地位不复存在。我省水电丰富,呈现“水电多、火电少”的电源结构。从__来看,受国家、省、市宏观经济和煤矿整顿关闭等因素影响,__的煤炭行业仍不景气,截至目前,全县煤矿企业复产复工__处,其中复工x处、复产__处,煤炭企业生产原煤__万吨(市场价格x20—x20元/吨,煤质差的不到x00元/吨),产值近亿元,实现税收仅__00万元,经济效益低。

面对越来越严峻的市场环境,越来越高的办矿标准,越来越严格的安全要求,我给煤矿业主、矿长们一个忠告:目前,摆在大家面前有两条路,一是断臂求生,退出转型;二是脱胎换骨、升级改造。大家一定要根据自己煤矿的条件、自己的资金实力好好掂量,抓住机会,做好选择。

二、明确职责任务,凝聚各方力量,齐抓共管推进煤矿安全生产工作(煤矿安全生产抓什么)

我县是产煤大县,每天都有不少矿工在井下作业,他们的生命安全与我们的管理工作紧密相连。所以说,这是一付千斤重担,容不得一丝懈怠、半点马虎,全县各地各部门各煤矿一定要进一步明确责任,站在以人为本、关爱生命的高度,切实把煤矿安全生产工作抓细、抓实、抓好。

(一)突出现场管理,认真落实企业主体责任。煤矿安全生产的主体是煤矿企业,煤矿企业依法承担煤矿安全生产“第一责任人”的主体责任,是抓好煤矿安全最重要的一个环节,无论县委、县政府怎么重视安全,若煤矿企业不重视、不执行,安全工作肯定抓不好。要牢固树立起“生命至上、安全发展”的理念,始终把安全作为悬在头上的利剑,正确处理安全与生产、安全与效益的关系,深入学习、严格执行、认真落实有关法律、法规、标准、规范和制度,依法办矿、依法治矿,千方百计抓好煤矿安全生产工作。要明确各矿业主职责,各煤矿业主要切实履行安全生产管理和投入职责,必须按照新《安全生产法》规定,确保所需安全生产资金足额投入;必须选好用好关键人,选配好懂技术、责任心强、坚持原则的矿长,切实支持矿长依法履职,让矿长有责有权,敢于管理、勇于担当;必须健全安全生产责任制,建立绩效考核制度、安全检查制度、教育培训制度,经常深入井下、深入现场,督促严格依制度管矿。要支持各矿矿长履职,各煤矿矿长要履行好管理和保护矿工生命安全职责,必须坚持原则,敢于对非法违法违规行为特别是对业主非法违法要求说“不”;要诚实守信,绝不允许采取“躲猫猫”等方式欺瞒监管部门,找出各种理由应付检查、消极整改;要严格落实《煤矿矿长保护矿工生命安全的七条规定》,把保护矿工生命作为最基本要求和行为准则,以务实的工作作风,把工作重心放在现场、放在井下,放在关键岗位、重点环节的监督上。

(二)突出源头管理,认真落实乡镇属地责任。安全生产责任重于泰山,各相关乡镇党委、政府处于基层第一线,直接与煤矿企业和群众打交道,要把老百姓当做自己的家人看待,把群众的生命财产安全始终放在心上,牢固树立抓安全就是抓发展、抓稳定的观念。无数事故教训告诉我们,一旦发生煤矿安全事故,各乡镇党委政府不仅要投入大量人力、物力、财力抢险救援,还要花大力气做好善后处理;随之而来的便是接连不断的纠纷问题,既给社会造成不稳定因素,又要占据我们大量时间和人力,集中精力抓发展就是一句空话;最为叹息的是,还会给我们干部造成不可挽回的政治影响。

因此,各产煤乡镇必须要落实煤矿的属地监管责任,要按照安全生产属地管理原则,完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产工作机制,制定和落实辖区内煤矿安全生产目标、计划和措施,认真做好辖区内煤矿安全生产的监督和管理工作。要切实加强辖区内已封停技改井、关闭矿井和非法采煤点的巡查监管,把责任落实到乡镇和村社干部,坚决杜绝死灰复燃;对辖区内乱挖滥采、破坏矿产资源的行为,坚决采取有效措施加以制止。要加强对驻矿监管工作人员的领导和管理,不定期对驻矿监管工作人员履职尽责情况进行监督、检查,定期召开煤矿安全工作例会,将安全监管工作做得“看得见、摸得着、有实效”。否则,一旦封停井口、关闭煤矿、非法采煤点出事,首先被问责的就是乡镇。要切实做好煤矿关闭相关工作,严格对照关闭标准进行查漏补缺,确保关闭到位,同时,积极稳妥做好关闭煤矿资源利用工作,帮助、引导关闭煤矿业主寻求新的创业途经。

(三)突出行业管理,认真落实部门监管责任。煤矿安全生产,监管是关键,严是爱、宽是害,对于相关监管部门来讲,抓好煤矿安全就是“尽职责”、“保饭碗”。否则,一旦麻痹大意,放松监管,就会发生煤矿安全事故,这样不仅会葬送矿工的生命,而且还有砸掉自己饭碗的危险。因此,无论行业主管部门和相关职能部门,都要明确分工,谁负责哪方面工作,工作要求是什么,出现漏洞怎么办,都要清楚明确地定下来,都要严格落实到位,形成煤矿安全监管的强大合力。在这里,我们再明确一下相关部门抓煤矿安全的职能职责,请大家一定要履职尽责,切实负责。

县煤监局作为主管部门,要切实履行行业管理和安全监管职责,加强对煤矿安全生产工作的安排部署、监督检查、调度考核、指导服务等日常工作,绝不能掉以轻心,存在麻痹大意的思想,放掉任何一个监管细节,否则,小隐患就会变成大隐患,小事故就会变成大事故。同时,要加强监管队伍建设,完善监管制度,改善监管方式,协同乡镇加强驻矿安监员的教育、管理和考核,切实做到科学监管,确保监管实效。县安监局负责对县级有关部门和乡镇党委政府履职情况进行综合监督,严格督查煤矿企业对职工职业病的防治和检查,要做到大胆监管,不怕得罪人。县国土资源局负责监管非法煤矿,严厉打击非法开采、超层越界开采及非法转让采矿权等违法行为;调解煤矿资源纠纷,杜绝因资源纠纷引发的安全事故;加强矿山地质环境监测和地质灾害的管理;开展定期检查和不定期巡查,一旦发现非法矿井生产或有非法生产迹象,要督促配合所在乡镇及时炸封非法井口,对事实清楚、证据确凿的非法业主,要及时报送材料移送公安机关立案调查。县公安局负责煤矿爆破员的培训、考核以及爆破员操作证的发放工作;对全县煤矿生产、建设和停产停工期间火工产品的购买、储存、使用和管理情况进行严格督查;对关闭煤矿和封停井口的火工产品要及时进行清理和收缴;严查封停井口、关闭煤矿、非法采煤点使用火工产品的违法犯罪行为。县经信局负责督促县供电局、县供电公司严格执行供电管理各项规定,切实保障合法煤矿的电力供应;严禁向关闭煤矿和封停井口供电,严查非法供用电行为。

在当前煤炭行业不景气的情况下,我们不仅要强调各乡镇、各相关部门的监管责任,也要做好为煤矿企业的服务工作。一要营造良好环境。要帮助煤矿企业解决生产经营中遇到的矛盾纠纷难题,持续强化水、电、路等要素保障,确保企业正常生产。二要培训从业人员。要利用培训中心这个平台,开展各种技能培训,切实提高矿工职业技能。三要强化技术指导。鼓励煤矿企业采取花钱“买服务”的方式,定期聘请专家,深入一线指导煤矿落实安全技术措施,限期消除重大隐患,从而提升企业本质安全水平。四要助推转型升级。扎实抓好煤矿企业兼并重组,及时帮助办理产权、证照和过户手续,尽快组建完成x家煤矿企业大集团,确保每家企业产能达到x0万吨/年以上,实现煤矿产能与效益的双提升。

三、创新工作机制,强化过程督查,确保煤炭行业安全生产健康经营(怎么抓好煤矿安全生产)

煤矿安全生产事关群众生命财产安全,我们必须要时刻绷紧这根弦,强化组织领导,创新管理制度,逗硬督查考核,狠抓监督问责,促进煤炭行业安全生产、健康经营。

(一)加强安全工作领导。今天参会的乡镇、县级相关部门和煤矿,是我县煤矿安全工作的监管单位、生产主体,主要领导要亲自抓、负总责,扭住不放,一抓到底。县委县政府成立了以县委书记、县长任组长的煤矿安全工作领导小组,全面指导攻坚战工作。各产煤乡镇也要迅速成立相应的机构,落实专项工作经费,安排专门工作人员,制定具体攻坚举措,全力抓好煤矿安全攻坚战工作,每月要开展一次专项督导和不定期巡查,每两个月要召开一次专题办公会议,及时研究解决重大问题,确保圆满完成攻坚战各项工作任务。

二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顾眼前不谋未来,我们今天在这里开会强调一下,你们就动一下,抓安全像挤牙膏一样,那是十分危险的,只有健全制度方能管长远、治根本。要健全县级领导包矿制度,各产煤乡镇要主动向县领导汇报挂包矿的日常管理情况,妥善处理各项安全维稳工作。要健全行业部门领导包片制度,县煤监局各包片领导要切实履职尽责,加强对辖区内煤矿的日常监管和安全巡查,确保煤矿安全生产工作顺利推进。要健全驻矿员驻矿制度,各驻矿员要强化安全责任意识,严格现场监管,切实做到驻矿到位、监管到位,确保安全监管不流于形式。要健全矿长保护员工安全的各项制度,各矿长要高度重视煤矿安全生产工作,严格落实带班制度,做到带头下井,切实保障矿工生命安全。

(三)狠抓安全生产督查。安全生产的核心是防止事故,安全生产督查就是为了能及时发现事故隐患,采取相应的措施予以消除,从而保障生产安全进行;所以说安全生产督查是安全生产管理的重要手段,以督查为手段,还可以倒逼各乡镇、各部门、各企业落实监管措施,杜绝安全事故发生。要强化生产指导,县上组建成立的5个督导组,每周至少对监管片区的煤矿企业开展2次专项指导,重点研究包片煤矿企业机械化改造、灾害治理、劳动用工管理等方面的政策,制定安全生产指导细则,切实做到“一矿一策”,方案可行,措施具体。要强化安全督查,县安监局、监察局和县委、县政府督查室要定期不定期深入煤矿企业和部门乡镇进行督查,查看驻矿安监员是否到位、安全监管是否落实,要及时跟踪各煤矿企业安全生产投入落实情况,对发现的问题或履职不到位的企业、部门和乡镇,责令限期整改到位,并在全县进行通报。

(四)逗硬安全考核奖惩。要把隐患当成事故对待、把小事故当成大事故对待、把别人的事故当成自己的事故对待,进一步强化安,!全生产目标管理,严格落实安全生产“一票否决”制,发挥好考核的“风向标”和“导向仪”作用。要严格安全生产绩效考核,层层签订安全生产责任书,把目标任务分解落实到各乡镇、各部门和各岗位,执行死亡控制指标考核制,将履职情况纳入目标管理,逗硬考核奖惩。要严格事故煤矿处罚,对发生较大安全事故并负主要责任的,以及存在重大隐患、整改不力的煤矿,要按照相关规定给予关停。要强化考核结果运用,对安全工作做得好的单位和个人,该奖励的必须兑现,并与干部评优晋级、提拔任用相结合,鲜明是非分明、爱憎分明、赏罚分明的干事导向。

煤矿安全生产的心得体会篇3

关键词煤矿企业;女工协管;安全生产;探索

中图分类号tD163

文献标识码a

文章编号(2014)13-0022-01

安全是煤矿生产中的首要元素,它不仅影响着煤矿企业的利益,更重要的是关系着每位矿工的家庭幸福。煤矿企业女工协管工作在煤矿安全工作中,起着不可低估的作用。平煤股份四矿女工委在煤炭企业长期的工作实践中,不断探索总结了一套行之有效的工作方法和模式。

一、女工协管工作创新的意义

安全是煤矿企业永恒的话题。可以这样说,没有安全便没有一切。对于企业来说,安全永远是第一位,直接影响到企业的经营发展。对于矿山人来说,安全是能最直观地影响一个人的生命、生活,影响一个家庭的幸福喜乐。由于煤矿行业的特殊性质,决定了女性的工作不可能超越男性占据主导地位;但女人天生的细心、细致、温柔等天性却弥补了矿山安全生硬的规章,成全了矿山安全生产的第二道防护线。随着企业的进一步发展,女工数量日益增多。在面临着企业转型发展的特殊时期,女工和女工协管的工作便显得尤为重要。面对新的形势和新问题,探索企业女工协管工作新方法和途径具有重要的现实意义。在实践中,不断创新女工协管工作的方法和途径,将充分发挥女工协管的良好助力,使女工协管工作成为维护矿山安全的“点睛之笔”。

二、提高女工素质的方法和途径

(一)加强自身建设,适应煤矿安全生产的需要

煤矿女工在开展协管工作的时候,要把重点放在一线职工,要着重做好八小时工作之外的掌握工作,煤矿女工要针对了解的情况予以及时的化解,要及时的向上级领导反馈,尽力遏止八小时工作以外一些不安全因素的存在,为煤矿安全生产提供保障。同时在女工的协管工作中需要有一套健全、合理的管理考核体系,以增强女工的工作积极性,提高煤矿生产的安全性。女工委要对煤矿女工制定严格的考核细则、定期进行考核,并给与相关奖励和惩罚,提高工作的安全指数。

(二)加强煤矿女工安全培训,提高女工的素质

随着煤矿安全管理水平的提高,煤矿女工协管工作也应该与时俱进,跟上安全管理的脚步,因此需要不断提高女工的素质。那么,加强女工的安全培训,提高女工协管能力成为了关键。煤矿女工应该主动学习掌握一些煤矿安全生产的知识,不断提升素质,不断开创协管工作新局面。同时,煤矿企业应根据需求按时对女工进行安全知识性的考试或者是趣味游戏,进一步提高在安全生产方面的指数。

(三)加强安全宣传,增强煤矿女工协管工作的使命感

煤矿企业要进行深入的安全知识的宣传,吸引职工们对于安全的重视,引起煤矿女工的重视,让她们明白自己从事的工作有多么的伟大,她不仅关系着自己及亲人的生命安危、家庭幸福,也关系到了煤矿产业的发展前景,让煤矿企业女工自愿的参加到协管工作之中。宣传安全知识的形式灵活多样,可以通过电视、广播等新闻媒体的宣传,也可以通过煤矿企业的黑板报以及企业宣传橱窗等工具进行宣传,或者是在重大的节假日,如五一、中秋节等等节日时期,以文艺演出的方式或是在重大节日的时候送温暖、送爱心等活动进行安全知识的宣传,甚至还可以开展安全知识讲座、发安全知识的宣传单等等方式进行。在一种娱乐、游戏、快乐的环境中,潜移默化的向煤矿职工传递安全意识,掌握安全知识。

三、发挥女工协管工作的方法和途径

(一)女工协管工作的主要做法

我矿女工组织通过在实际中不断探索,总结出来一套有效助推企业安全生产的工作方法和模式:一车、三送、两不少。即:开通真情关爱职工直通车;夏送清凉、冬送温暖、节日送祝福;两种帮教形式不能少。

(二)真情关爱职工直通车活动

开展真情关爱职工直通车服务活动。矿女工委组织全矿协管员从关心矿工、服务矿工到发动家属,常吹枕边风出发,用真情感化职工,把情感带到安全生产中,提醒他们增强安全意识,热爱生命。直通车作为一种载体,形象生动地将女工开展的活动纳入其中,让职工在繁重的劳动之余感受到女工组织和家庭的温暖。我们开展了“一封家书话安全”、“安全―亲人的期盼”亲情教育等活动。另外,在“安全生产月”活动中,通过直通车对职工开展宣传服务活动,灵活生动的活动吸引了广大职工积极参与。

(三)建立“三送”长效活动机制

矿区是职工最重要的生活环境之一,为给职工营造一个温謦的家,一个和谐的生活氛围,煤矿女工开展的协管活动以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则,建立了以夏送清凉、冬送温暖、节日送祝福为内容的“三送”长效机制。确保了各项活动顺利开展。一是建立组织,明确分工,提供强有力的组织保障。成立了工作领导小组。由工会主席挂帅,工会女工委负责具体抓,各基层单位工会主席参与。主要负责总体规划、设计载体,出台方案,提供平台,宣传报道。二是探索工作方法,拨出专项经费,确保“三送”工作有序推进。三是建立考核督查机制,做到每次活动有策划、有方案、有总结、有效果评估。

(四)丰富帮教工作的形式和载体

为提高职工的安全素质,促进安全生产,女工委组织协管员与班组长、农民工和井下职工夫妻签订了安全互保合同书,对所签订人员开展了形式多样的帮教工作。一是帮教座谈会。通过召开协管员与班组长、农民工座谈会,面对面心贴心了解班组长与农民工所需所想,征求协管员与农民工结对子活动开展的意见和建议,共同探讨活动开展的方式、方法、意见,使这些来自乡下的农村汉子从中认识到自身的价值和在企业中的地位,更加坚定了他们干好本职工作的坚定信心。二是一对一帮教模式。煤矿女工协管活动要具体问题具体分析,要有个性、有针对性的进行,针对职工不同的安全思想隐患和动态情况选择不同的方式进行指导。针对煤矿企业的“三违”现象,煤矿女工要有针对性的为每位前来帮教的“三违”者谈心帮教,采取一对一的方式进行帮教和跟进,确保取得实效。在帮教时,采用了小品或歌谣等形式进行现场感染,收到显著效果。

煤矿安全生产的心得体会篇4

1煤矿事故根源分析

煤矿生产是高危行业,生产过程中隐藏着许多可能导致事故发生的安全隐患,若要保障安全生产,对历史上发生过的事故根源展开分析,预先对可能引发事故的各种隐患进行识别和控制,是非常有必要的。总的来说,引发煤矿事故的原因可分为人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理缺陷[3],刨除管理缺陷,其他三个方面的原因从根源上来说都是由于人的不安全行为造成的。例如,在物的不安全状态中,机电设备接地保护不良、设备配件型号不匹配、防尘喷雾不能自动开启等,都是由于人的管理上和操作上出现缺陷,导致物处于不安全状态;在环境的不安全因素中,风流中瓦斯浓度过大、工作面积水过多、巷道煤尘过大等也都是由于瓦检员、排水工等责任人未严格按照规章制度作业造成的。例如,在前几年的一项统计中,在所统计的26起煤矿瓦斯及煤尘爆炸事故中,有多达24起属于重大责任事故,占到所统计事故的92.3%,而在这些事故中,竟有16起事故是由于瓦检员的瓦斯漏检造成的,占到所统计事故的61.5%,这就说明,人的不安全行为及管理上的缺陷是造成煤矿瓦斯及煤尘爆炸事故的主要原因,应该引起煤矿工作者的足够重视。煤矿事故的发生是有周期和规律可循的:

(1)早班发生事故概率低,中夜班事故发生概率高,这主要是由于早班煤矿工人体力旺盛、精力饱满,煤矿各级领导下井频繁,管理上更加到位,因此煤矿工人遵章作业和预防事故发生的自觉性较强,事故隐患能够得到有效控制,而中夜班则正好相反;

(2)节假日期间事故发生概率高,这主要是因为煤矿不同于其他行业,除春节外基本上不停产,这就造成节假日生产的时候,煤矿工人的精神往往跟着放松,加上休息不好,工作任务紧张,容易误操作或因为其他原因发生事故;

(3)交接班前后及月末换班打连勤期间也是事故多发期,煤矿工人在紧张劳作一个班或者一个月后,临近班末或者月末,心理上往往较为放松,或者抢时间作业,想早点升井,容易出现事故;

(4)农忙季节,由于许多煤矿工人未完全脱离土地,农忙季节必然造成精力分散,休息不好,体力不足,容易由于个人行为引发各类事故。

2煤矿工人违章行为心理分析

2.1侥幸和蛮干心理

侥幸心理是引起人为事故最常见的一种心理行为。煤矿工人长期从事井下工作,对井下各类违章行为非常熟悉,自然知道什么该做什么不该做,而一些人以身涉嫌,自然是侥幸心理在作怪,认为偶尔一次违章也无所谓,不被领导发现就行,不会那么巧一违章就发生事故,因而就会在明明知道是违章、有危险的情况下瞎干蛮干,并养成违章作业的习惯,留下事故隐患。

2.2从众图省力心理

从众图省力也是容易造成工人违章的重要原因。煤矿井下的管理制度必然是最安全的,但不一定是最省力的,或许还是相当费力和麻烦的,遵章作业势必会给井下作业带来更大的工作量,因此工人在图省力的心理作用下,往往会冒险违章。而当一个人违章时,以更短的时间和更小的体力消耗完成了工作,也没有出现安全问题,这时其他人就会自然地去学习这种做法,慢慢地对这种违章行为习以为常,自然也是造成了很大的安全隐患。

2.3麻痹无所谓心理

煤矿井下工作环境差,劳动强度大,生产工序单调,煤矿工人长期从事这项工作,总觉得事故离自己很远,滋生麻痹思想,难以保持长期的谨慎状态,加上一些煤矿管理上欠缺人性化,过于强调罚款,处罚多了工人还会觉得无所谓,觉得煤矿搞安全管理就是为了跟工人作对,而不是真正去保安全,工人的逆反心理较大,甚至去故意违章,造成恶劣影响。

2.4管理人员的违章指挥心理

很多煤矿的管理上过分注重产量,忽视安全,保住产量就能保住收入,尤其是一线工区和班组的管理人员,为了提高收入,盲目组织生产,只追求足额、超额完成产量指标,安全管理或者不抓,或者只是象征性的管理,违章指挥,无视生产安全和矿工生命,一线工人为了完成任务,只能服从管理,冒险违章,加之劳动强度高,精神紧张,极易引发事故。

3预防煤矿工人违章行为的对策

3.1严格落实安全生产责任制

我国煤炭行业生产领域制定了严格的安全生产责任制,各个煤矿对应也有自己的岗位责任制,制度是保障管理的前提,而有了制度,严格落实好各项管理制度则是防止各类事故发生的关键。在日常管理过程中,应根据岗位和工种,层层落实好各级安全生产责任制,制定切实有效的实施考核办法,将责任与个人收入挂钩,增强职工违章的成本,及时消除各类事故隐患。

3.2深化职工安全教育和培训

制定周期性和具有实效性的职工安全教育和培训制度,转变传统培训机制,不能让职工觉得培训就是形式,培训就是放假,要真正让培训系统化、全面化,通过丰富多彩的培训手段,包括聘请专家授课、聘请工伤职工现身说法,充分利用多媒体观看事故分析视频,找出事故案例,让参培职工自己找出事故原因,找出事故中的违规违章行为,让职工自己回答应如何避免此类事故,同时加强培训考核力度,不能最后给答案抄抄试卷就过关,要真正让每一次培训都让职工有所学,有所得,全体提高职工的现场操作水平和自主保安能力。

3.3加强监管,及时发现并纠正职工不安全心理

我国煤矿一般都组建由班组长、安检员、跟班区队长、工区值班领导、科室领导、矿领导等组成的多层次的安全监管队伍,安全监管不能只流于形式,安监人员应深入现场,靠到事故易发区域,摸清职工违章心理,对即将出现的违章行为做到预先判别,预先纠正,将职工的不安全心理及时扭转。同时,应加强煤矿的互保联保制度的实施,让工人与工人之间的利益挂钩,进行互相监督,互相监督违章行为,为自己和他人的收入、生命负责。

3.4关注职工疾苦,加强人文关怀

煤矿管理不能一味的强硬、严罚,人都是有弹性的,煤矿工人属弱势群体,制度的实施如果过于严苛,使职工的身体和心理压力超过承受限度,就容易引起职工的敌对情绪,造成负面效果。因此煤矿管理者应加强对职工的人文关怀,在违章行为多发期提前或及时关注职工的疾苦,找出违章多发的深层原因,加强对职工的人文关怀,多了解职工的思想状态,最大程度上减少职工不安全心理及行为的产生。

4结束语

煤矿安全生产的心得体会篇5

下面,我讲三点意见。

一、今年以来全县煤矿安全生产工作的简要回顾

今年以来,全县上下认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的文件和会议精神,以开展学习实践科学发展观活动为契机,牢固树立“安全发展”理念,紧紧围绕“打基础、保安全,保增长、促发展”的思路,加强领导、落实责任,强化措施、狠抓落实,从严监管、铁腕整治,全县煤矿安全整改工作稳步推进,办矿条件进一步改善,煤矿安全生产形势稳定好转。1—7月,全县共生产原煤95.8万吨,同比减少32.56万吨;发生煤矿安全生产事故4起,同比下降64%;死亡5人,同比下降81%;直接经济损失250万元,同比下降75%;百万吨死亡率与去年同期相比下降15.71。主要表现在:

一是煤矿安全监管力度进一步加大。今年以来,县委、县政府根据工作需要,新招聘了48名驻矿安监员,使全县高瓦斯煤矿驻矿安监员达到2名,低瓦斯煤矿驻矿安监员达到1名,煤矿安全监管力量得到加强。制定了《××县煤矿安全监管员管理办法》,严格实行考核奖惩,增强了全体监管队伍的责任感。层层签定目标责任书,层层落实煤矿安全生产责任,并与煤矿企业建立了安全生产管理违约保证制度,确保了煤矿安全监管责任、主体责任进一步落实。

二是煤矿瓦斯综合治理稳步推进。为认真贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会议精神及监察监管指令,我县积极筹措资金,加大投入,集中精力开展煤矿瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套等工作,逐矿会诊,分析研究,编制“一矿一策、一矿一档”的煤矿瓦斯治理方案,成立了××县煤矿安全监控系统服务中心,着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。截至目前,全县共投入瓦斯治理资金5000余万元,进一步完善了瓦斯监测监控系统,完成了全县矿井瓦斯治理的现场检查工作,完成瓦斯参数测定25对、突出危险性鉴定17对,启动了35对矿井的地质补勘和设计补套工作。

三是煤矿生产技术行为进一步规范。建立健全了煤矿专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度和以工程师为核心的技术管理体系,实行采掘工程平面图、通风系统图、井上井下对照图季度交换审查,启动了煤矿年度采掘接替计划和采掘作业点审批工作,煤矿开采技术管理进一步规范。目前,全县大部分煤矿配备了采煤专业技术人员,为煤矿安全、科学发展提供了技术支撑。

四是煤矿从业人员素质不断提高。严格执行《××县煤矿从业人员管理办法》,完善煤矿从业人员准入制度和培训制度,逐矿开展工人培训,实行挂牌上岗,强化从业人员进出管理,每月15日对新工人进行集中统一培训。建立了驻矿安监员业务培训和考试考核制度,按月对驻矿安监员进行业务培训和考试考核,提高监管队伍监管水平和业务技能。今年以来,全县煤矿组织复工前培训39矿3850人次,组织了95名煤矿企业负责人到省安培中心培训、576名管理人员到市安培中心参加特员培训,县煤炭工业局培训中心深入30家煤矿企业培训工人2750人,经考试合格持证上岗2690人。

五是煤矿安全整改取得明显成效。建立健全“一通三防”督查检查制度,采取煤矿自查和县煤炭工业局包片领导、监管人员、驻矿安监员帮助排查的方式,全面排查矿井采、掘、机、运、通及安全管理方面存在的隐患和问题,对排查出的每条隐患都注明基本情况、基本类型、整改内容、整改责任人、整改验收人和安全措施,并在井口挂牌公示,整改验收合格后销帐。今年以来,全县共查出煤矿安全隐患1497条,现场整改1316条,限期整改181条。

总之,今年以来,通过全县各级各有关部门和各煤矿企业的共同努力,全县煤矿安全事故起数、死亡人数、百万吨死亡率等指标同比大幅度下降,煤炭行业没有发生一次死亡3人以上的事故,安全生产形势稳定好转。同时,我们也要清醒地看到,全县煤矿企业的安全基础条件离国家小煤矿基础管理规定还有很大差距,全县煤矿安全生产依然存在很多不容忽视的困难和问题:一是安全基础不牢。大部分煤矿安全投入不足,技术装备陈旧,开采条件和采煤工艺落后,历史欠帐较多,瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、矿井地勘和初步设计工作滞后,安全基础脆弱。二是管理水平不高。部分煤矿采煤技术人员缺乏,甚至有的煤矿有证无人,技术人员挂个名,不在岗履职,安全整改工作无技术保障。三是安全意识不强。部分煤矿业主“安全第一”的观念仍然树得不牢,还不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系,少数煤矿业主安全投入意识差,煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工,综合素质和能力不高,安全意识有待加强。四是隐患整改不到位。一些煤矿随着开采规模、开采深度的加大,新的危险源不断滋生,安全风险日趋增大。部分煤矿对市、县的整改通知和执法文书不思考、不执行,错误地把主管部门对煤矿安全的工作措施、工作要求,当成对立面,不把主要精力放在隐患治理和安全发展上,反而把精力放在制定对策和应付检查上,整改效果不明显。五是责任落实不够。部分煤矿企业短期行为严重,无视相关规章制度,有令不行,有禁不止,冒险蛮干,违法违规生产;有的煤矿主体责任不明确,责任落实不力,管理混乱;个别安监站人员工作不深入、不细致、不扎实,抓落实的力度不够。六是金融危机给我县煤炭产业的发展带来了冲击。受国际金融危机的影响,煤炭市场疲软,煤价走低,煤矿企业利润薄,部分煤矿筹资和融资困难,安全整改投入跟不上,给安全管理带来压力,增加了难度,也影响了煤炭产业的健康发展。对于存在的这些问题,我们必须引起深刻认识,从促进全县煤炭产业健康发展的角度出发,进一步增强责任感和紧迫感,坚决防止和克服侥幸心理、松懈思想、厌战情绪,始终坚持警钟长鸣,采取切实有效措施,严防各类煤矿安全事故发生,确保全县煤矿安全生产形势稳定好转。

二、明确要求,推动“煤矿安全县长霹雳行动”工作深入开展

按照市政府的统一部署,县政府研究决定,从8月10日起至12月31日,在全县范围内开展为期5个月的“煤矿安全县长霹雳行动”。这次“煤矿安全县长霹雳行动”的主题是:铁腕整治煤矿安全,促进行业和谐发展。目标是:通过开展“县长霹雳行动”,督促各乡镇人民政府落实煤矿安全监管责任,督促煤矿企业落实安全生产主体责任,在此期间,杜绝发生较大及以上事故,努力减少一般事故,全力确保建国60周年庆祝活动期间我县煤矿安全生产形势平稳运行,确保全年煤矿安全生产稳定好转,为实现煤矿安全生产三年工作目标打下坚实基础。

各产煤乡镇、各相关部门、各煤矿企业要认真贯彻《××县人民政府煤矿安全县长霹雳行动工作方案》(威政办发〔2009〕103号)文件精神,明确要求,抓好落实,确保“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效。

(一)认真贯彻执行“六个从严”,确保霹雳行动落实到位。

一是从严贯彻执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(〔2004〕79号),建立完善煤矿安全监管体制和工作责任体系,落实煤矿安全监管的机构、人员、装备“三大保障”,及时研究解决煤矿安全生产过程中遇到的重要问题,部署重点工作,组织开展煤矿瓦斯治理、采煤方法改革、支护改革、通风和机电质量标准化建设等煤矿安全生产重点基础工作,严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度(煤矿企业对政府承诺切实履行企业安全生产主体责任,保证安全生产;政府对煤矿企业承诺保证提供优质服务,营造良好的投资环境),严格执行驻矿安监员制度。二是从严执行关于煤矿企业安全管理机构建立、制度建设和人员配备等规定,煤炭行业主管部门要督促煤矿企业建立健全安全生产规章制度和操作规程,健全安全管理和技术管理机构,配齐配强安全管理人员和工程技术人员。三是从严执行煤矿安全生产费用提取的规定,督促煤矿企业按规定足额提取瓦斯治理专项资金等各项安全生产费用,建立完善企业安全生产投入机制。四是从严执行煤矿安全隐患排查和现场管理有关规定,督促煤矿企业建立和落实企业安全生产隐患排查治理制度,执行矿领导下井带班、井下定员、入井检身、特员跟班、交接班、放炮管理、瓦斯检查、敲帮问顶等管理制度,消除隐患,防止事故发生。五是从严执行各级煤矿安全监管、监察指令,督促煤矿企业全面落实各级煤矿安全监管监察指令,切实解决影响安全生产的突出问题。六是从严执行保障职工安全生产合法权益有关规定,督促煤矿企业与职工签订劳动合同、为职工办理工伤保险,开展职工安全技术教育和培训。

(二)突出工作重点,全面落实煤矿安全生产各项措施。

一是坚定不移地抓好煤矿瓦斯综合治理。督促煤矿企业加快瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作进度,抓好采区设计、抽放设计、防突设计等措施的落实,加强煤矿安全监控系统管理和维护工作,按月开展瓦斯治理专家组会诊,认真落实瓦斯治理各项措施,加强高突矿井“专盯、专档、专督、专报”的“四专”管理,严格按标准提取和建立瓦斯治理专项资金,严格落实测风配风制度,强制推行井外放炮和配带隔离式自救器,狠抓矿井“通风可靠、抽采卸压、专业防突、监测监控、制度保障、责任落实”六个重点环节,全力构建瓦斯治理工作体系,为煤矿安全发展奠定坚实基础。

二是强力推进矿井安全质量标准化建设和“双百工程”示范矿井建设工作。严格按照国家安监总局和国家煤监局《关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知》(安监总煤行〔2008〕215号)要求,加大资金、设备、技术的投入,采取分步推进、示范带动等形式,层层落实责任,强化现场指导,建立健全安全质量标准化矿井达标考核奖惩机制,按季度考核评分,年终考核兑现奖惩,强力推进煤矿安全质量标准化建设。严格按照国家、省、市关于煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”(国家在100个县和100个矿井开展瓦斯治理体系建设)示范矿井建设要求,建立健全“双百工程”示范矿井建设工作领导小组,落实责任,加大投入,狠抓管理,制定下发月报表并按月进行考核,强力推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设,确保“双百工程”示范矿井在2010年底前通过考评验收。

三是认真抓好矿井煤与瓦斯突出危险性鉴定和改扩建工作。督促鉴定单位,增强技术力量,指导煤矿做好煤与瓦斯突出危险性鉴定相关工作。督促煤矿企业,协调配合鉴定单位,在9月底前完成煤与瓦斯突出危险性鉴定工作。抓紧上报审批煤与瓦斯突出危险性鉴定和瓦斯参数测定报告,确定2009年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定结果,督促鉴定单位和煤矿企业加快矿井地质地勘、初步设计和安全专篇工作,严格按照煤炭资源整合工作的要求,加强煤矿建设管理,大力推进矿井改扩建工作,提高单井生产规模和办矿水平。

四是加强职工安全教育培训。严格按照国家和省、市对煤矿从业人员培训的规定和要求,认真落实《××县煤矿从业人员管理办法》,采取多种形式,逐矿开展从业人员安全生产知识培训,提高工人的安全意识,树立正确的安全观念,逐步养成良好的安全意识和行为习惯。完善煤矿从业人员准入制度和培训制度,全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作,加强煤矿从业人员进出管理,加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度,严格煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序,严格落实全员培训制度,实行全员挂牌上岗。

(三)定期开展安全检查,重处违法违规企业。

为迅速掀起煤矿安全整治风暴,县政府将每月专题研究一次煤矿安全生产工作,每月组织一次煤矿安全生产大检查。各产煤乡镇和县煤炭工业局要每月召开一次煤矿安全生产例会,按月逐矿开展以瓦斯防治、顶板管理、水害防治、现场管理为重点内容的煤矿安全大检查,严厉打击煤矿企业的违法违规行为,按照法律法规规定的上限实施处罚,该停产的停产、该罚款的罚款、该整顿的整顿、该关闭的关闭,迅速整治安全隐患,促进煤矿安全生产。加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查,严厉打击各类违法违规行为,督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作,对排查的各类隐患要督促煤矿企业及时制定整改方案和整改措施、落实整改资金和整改责任人,确保整改到位,推进专项行动取得实效。

(四)深入开展专项督查,加大工作落实力度。

为确保我县“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效,9月底以前,县政府领导将分别带队组成9个督查组,对全县煤矿安全整改工作开展专项督查。督查组采取突击检查的方式,全面检查各煤矿在责任落实、机构人员、证照管理、制度建设、技术管理、瓦斯防治、顶板管理、工人培训、隐患排查治理等方面的情况,查阅有关资料,听取工作情况汇报,提出工作要求。各产煤乡镇要高度重视,及时制定工作方案,成立领导机构和工作机构,细化工作措施,明确工作任务,加强煤矿安全监管。各煤矿企业认真落实企业主体责任,切实做到思想认识到位,组织领导到位,工作措施到位,确保煤矿安全专项督查行动有组织、有检查、有落实、见实效。同时,各产煤乡镇和县直有关部门要密切配合,认真履行监管职责,加大监管执法力度,严厉打击非法、违法生产行为。要严格对照批准的煤矿整改方案,从查制度、措施、证照、装备、管理、培训等方面入手,全面仔细排查整改煤矿各类安全隐患。对排查出来的重大隐患,必须督促煤矿企业主要负责人组织制订整改方案,落实安全保障措施,落实专人盯守,死守硬看,现场督促整改,对逾期仍未整改的,坚决从重处罚。

(五)加强组织领导,严格实行问责。

为确保“煤矿安全县长霹雳行动”落到实处,县政府成立了由我任组长、皮副县长任副组长,其他政府领导为成员的煤矿安全“县长霹雳行动”工作领导小组。各产煤乡镇和煤炭行业管理部门也要成立相应的领导机构和工作机构,切实领导好、组织好、落实好煤矿安全专项行动。专项行动期间,由县煤炭工业局、安监局、国土局、公安局联合开展1—2次联合执法检查,加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查,严厉打击各类违法违规行为,督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作。对排查出来的隐患不认真进行整改而引发事故的,从严追究隐患治理责任单位和责任人的责任,在加大处罚力度的同时,严格兑现煤矿安全生产承诺;对发生较大煤矿事故或连续发生一般事故的乡镇,对乡镇或相关部门的领导实施严厉的行政问责。各产煤乡镇每月底前要向县领导小组办公室书面报告一次工作情况,县领导小组办公室汇总整理后,按要求报县人民政府。专项行动期间,县领导小组办公室每月通报一次全县煤矿安全运行情况。

三、统筹兼顾,扎实抓好其他行业的安全生产工作

今年是国务院确定的“安全生产年”,建国60周年纪念活动也即将举办,抓好当前和今后一段时期的安全生产工作意义十分重大。各级各部门要深入贯彻“安全生产年”各项方针政策,切实落实各项安全生产措施,突出重点,统筹兼顾,全面推进,坚决遏制各类安全事故的发生,确保全县安全生产平稳运行。

(一)深化非煤矿山安全专项整治。

要深刻汲取“4•26”梅子坳采石场坍塌事故教训,以“三推行二强化一整治”为重点,在全县范围内推进非煤矿山安全标准化建设工作,深入开展地下矿山机械通风系统专项检查,督促企业限期建立机械通风系统,抓好地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破开采技术培训。严格规范安全生产管理,针对过去整治工作中存在的薄弱环节和突出问题,搞好矿山规划布点,增强矿山布点的科学性。依法完善矿山开采设计,切实纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。强化隐患排查工作,对存在的隐患明确专人负责,落实整改措施,切实整改到位;对一时整改不了的隐患,严密监控,一旦发现事故苗头,能够及时处置,确保安全生产。对没有取得《安全生产许可证》而私挖滥采的非煤矿山,一律予以取缔、关闭。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以来,全县共发生道路交通事故28起,道路交通安全形势不容乐观。各级各有关部门要严格按照省、市、县道路交通安全工作的安排部署,认真分析形势,集中力量排查整治事故隐患,有效遏制道路交通事故发生。要认真落实“四长”责任制,层层分解落实责任,切实做到一级管一级,一级对一级负责,确保道路交通安全责任落实到单位、落实到基层、落实到个人。公安、交通、安监、农业等相关部门要密切配合,严格落实《××县预防较大以上安全生产事故百日专项整治行动实施方案》(威政办电〔2009〕21号),抓好隐患排查和整改措施的落实。要坚持以减少事故、保证畅通为重点,加强农村交通安全工作,加强危险路段排查治理,强化对长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆的管理,进一步加大路面监控力度,严肃查处超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实把预防重特大道路交通事故的各项措施落到实处。

(三)切实消除火灾隐患。

要加强基层消防队伍建设,努力改善消防设施,开展经常性的火灾隐患排查,增强城乡抵御火灾的整体功能。要督促各类生产经营单位落实消防安全责任,加强消防安全管理,开展消防安全自查自纠,消除火灾隐患。切实加强人员密集场所等重点场所和部位消防安全隐患的排查治理工作,对排查发现的火灾隐患,要坚决责令整改,存在重大火灾隐患的,要实行政府挂牌跟踪督办;对举办大型群众性活动要严格审查,没有消防安全保障的,不得举办;对公众聚集场所疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏,经检查发现不能立即整改的,依法责令停产停业整改;对公共娱乐场所营业期间使用烟花爆竹的,依法责令立即整改。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的,要坚决依法拘留违法人员。

(四)加大危险化学品安全监管力度。

行业监管职能部门要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,要督促企业加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,确保采用安全、可靠的工艺技术和装备,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。

(五)全力确保其他行业安全平稳。

煤矿安全生产的心得体会篇6

关键词:煤矿通风安全评价通风安全控制影响因素

0引言

煤矿企业在我国国民经济的发展过程中有重要的作用,对于煤矿生产来说,安全性是最为重要的因素,如果没有管控好煤矿生产的安全性,将会导致煤矿安全事故频发,给人民的生命财产安全造成了巨大的损失。在煤矿生产过程中,存在的“一通三防”安全危险因素主要包括火灾、瓦斯和煤尘三种,为了确保煤矿生产的安全性,必须要全面的分析出影响煤矿通风安全的因素,并根据各项因素制定好相应的管控措施。

1煤矿通风安全评价简介

1.1煤矿通风安全评价

煤矿通风安全评价是建立在通风基础之上,具体的评价内容包括对煤矿中二氧化碳、瓦斯的测定,以及对煤矿开采过程中每层的爆炸性和自燃发生率的统计,这些因素与煤矿工作人员的开采工作进度以及人身安全有着重要的影响。对于煤矿通风的安全评价工作而言,数据的准确性是其工作中的核心内容,为了保证安全评价的数据可以客观全面的反映出影响煤矿生产安全的各项因素,评价人员在实际工作的过程中,必须根据煤矿的规格来制定不同的测量点,对测量点的风速和风量进行全面准确的测量,确定好风速对矿井有害气体的影响。除了测量风速之外,由于空气密度变化也会在矿井中形成自然风,而这种自然风也会在一定程度上影响矿井的通风情况,因此,除了测量矿井的风速和风量以外,还要对矿井中的空气密度进行测量,计算出矿井中的风压变化情况,做出更加科学的煤矿通风安全评价。

1.2煤矿通风安全评价的作用

煤矿通风安全评价工作的开展可以全面的反映出煤矿的空气变化情况,计算出有害气体的散况,可以在一定程度上保证开采人员的人身安全,此外,煤矿通风安全检查还可以对煤矿开采过程中释放的硫化氢等有害气体进行可观评价,如果有害气体的释放不正常,那么就可以及时的采取必要措施,可以在一定程度上降低有害气体对环境的危害,因此,从这一方面来说,煤矿通风安全评价不仅可以保证开采人员的人身安全,也可以在一定程度上防止环境污染的扩散。

2煤矿通风安全评价和通风安全控制中的影响因素分析

2.1煤矿通风安全评价和通风安全控制中的人为因素

在煤矿的开采过程中,煤矿工作人员在其中占据着主体地位,对任何安全措施实施的主体也是煤矿工作人员,据数据统计,有30%左右煤矿事故的发生是由于煤矿工作人员在工作过程中未做好相关的安全措施所导致,由于目前我国矿工大多是农民工,文化水平不高,职业道德和安全责任意识有限,因此,在实际的工作过程中,一定要制定完善的安全管理制度,对矿工进行必要的培训,除了提高矿工的工作技能以外,还要提高矿工处理应急事故的能力以及安全责任意识。因此,煤矿通风安全评价和通风安全控制中人为因素的控制是重要因素。

2.2煤矿通风安全评价和通风安全控制中的物质因素

除了人为因素外,影响煤矿安全生产最重要的因素就是物质因素,就现阶段来看,我国的煤矿大多存在设施不完备的情况,尤其是一些私开的小煤矿,安全因素更加严峻,由于设备因素的影响,煤矿中的危险因素就难以得到控制,在实际的工作过程中会慢慢的释放出一些甲烷、一氧化碳以及硫化氢等有毒气体,如果没有掌握好这些有毒气体的浓度,没有及时采取有效措施,就会导致安全事故的发生。因此,建立好煤矿通风安全评价和通风安全控制的实施检测站点,对煤矿生产过程中释放的有毒气体进行及时的监测,严格的把握好有害气体数据监测的准确性,正确全面的放映出矿井内气体的变化情况,并及时的采取有效措施,完善安全设施,才能够保证煤矿生产工作可以得到安全的运转。

3结语

对于煤矿的生产而言,安全工作是其中最为重要的工作之一,为了保证煤矿可以安全顺利的进行生产,必须要了解矿井内部的实际情况,建立良好的煤矿通风安全评价系统,对煤矿中各种有害气体进行实施的检测,并根据实际变化情况采取必要的措施,除此之外,还要加强对煤矿生产中工作人员的培训,提高工作人员的专业技能水平和安全责任意识,保证煤矿生产可以沿着科学、安全的道路前行。

参考文献:

[1]薛效珉.关于煤矿通风安全评价和通风安全控制中的影响因素分析[J],山西煤矿,2008(11).

煤矿安全生产的心得体会篇7

关键词:煤矿通风;井下事故;改善措施;

中图分类号:tD724文献标识码:a文章编号:1674-3520(2015)-01-00-01

煤矿开采过程中,况且通风条件不是很好,依然存在着较大的安全隐患,这就导致了瓦斯等有毒气体难以挥发,煤矿工人的生命受到严重的威胁。在煤矿事故中,瓦斯及火灾事故占有很大的比例,同时也威胁着井下工人的生命和巷道工程质量,所以,改善煤矿通风条件是志在必行的。煤矿的通风条件能够有效的预防瓦斯、粉尘以及火灾,保障井下工人工作环境,达到安全生产。煤矿的管理者必须有责任的改善通风条件,让工人安全得到保障,能够安心的进行井下生产,确保不存在安全隐患。这样的改善生产条件能够提升煤矿的安全效益,让工人工作的条件变得更好。

一、煤矿通风的重要性

由于煤矿在开采的过程中,容易产生各种各样的事故,对国家社会以及煤矿生产造成了不良的影响,并且也让工人的安全得不到保障,容易造成工人死亡和与煤矿坍塌。随着社会不断发展进行,人对生命的认识也重视,并且资源也被国家所整合,所以,煤矿在生产过程中,应当注重保障工人的最基本权利,让工人在良好工作环境下进行安心工作。为了保障煤矿生产安全,防止煤矿事故的发生,就必须要加强煤矿通风管理。工人在工作中,明确了解煤矿的安全性,就能够更加卖力为煤矿的工作生产贡献自己一份力量;煤矿的管理层也需要认识到在当今社会以人为本政策的重要性,加强煤矿工人工作安全性。例如:在分析煤矿瓦斯爆炸事故,就可以知道瓦斯浓度在百分之五至百分之十六最容易爆炸,并且氧气浓度得到百分之十二,有明火来引燃,这三个条件缺一不可。在普通煤矿中,肯定会达到瓦斯浓度,肯定也会有火源存在,这就极易导致引起瓦斯爆炸。

二、煤矿通风的安全评价

在煤矿开采过程中,就需要对煤矿空气条件进行检测,让工人在安全的条件下进行工作。对煤矿基础资料的检测,就是检测煤矿中瓦斯、空气、二氧化碳等气体的浓度,保障煤矿的安全性,防止煤矿发生爆炸。在进行鉴定的时候,应当有工人代表在场,让工人代表将检测结果传达+要保证测试数据的准确性,同时要采取最有代表性的地点,能够反映出当前风的大部分情况。例如:在测试风时,要采取全面的测试,并且注重测试可能漏风的地方,保证数据的安全性。根据测试风的数据,可以将煤矿内的有毒气体进行散发,让有毒气体随着风带出煤矿,保证煤矿中的空气安全性。在进行对测试风进行评价的时候,要根据煤矿的具体情况进行分析,分析如何创建通风系统,如何将有毒气体随着风而散发。在测试风的时候,还可以检测煤矿中的设备是否符合作业的最佳要求,有不合格的设备要及时的维修与更换,保证设备的稳定性。

三、煤矿通风系统构建的基本原则

(一)抗灾性原则。煤矿通风系统的构建主要是为了防止事故的发生,所以要将抗灾性原则放在煤矿通风系统构建原则的首位。煤矿的管理者需要为危险的出现设置一个安全有效的应急预案,一旦煤矿中有紧急情况出现,就需要采取这个预案进行防灾。在防灾的过程中,将事故的损失降到最低,同时最大限度的保障工人的安全。通风系统的构建就是从根本上减少事故的发生概率,让煤矿提升抗灾能力,保证煤矿的生产质量。

(二)整体性原则。煤矿通风系统的构建,需要将煤矿中的各个地方进行综合,建立一条合理有序的通风系统。让通风系统在煤矿中发挥最大的作用,同时让工人工作的放心。煤矿的管理层在进行煤矿通风系统构建的时候,需要对煤矿进行实地的考查,对煤矿的各个地方都了然于胸,这样才能构建最好的通风系统。煤矿通风系统按照整体性构建,能最大限度的确保煤矿通风系统的运转,减少事故的发生,保证煤矿的安全开采。

(三)适应性原则。适应性原则就是煤矿的管理层在创设煤矿通风系统的时候,需要符合当前企业的发展情况,确保煤矿的通风系统就是为工人提供新鲜空气的。所以,需要对煤矿的整体运作情况进行研究,根据实际情况进行通风设备的调整,保证通风设备的使用率,同时保证下井工人的安全。工人在进行下井工作之前,应当对通风设备进行检查,保证通风设备能够在自己下井之后,正常的运行,保证自己的生命安全。

四、煤矿通风系统的优化方法

(一)领导加强重视,完善管理制度。领导需要加强对通风系统构建的重视,重视煤矿工人的安全性,同时也要对下井的煤矿工人进行自救方法的传授。万一在煤矿中出现了问题,让煤矿工人能够运用合理的办法进行自救。企业也需要做好预防工作,最大限度的减少事故的发生,这才是通风系统构建的最重要的目的。煤矿也需要构建一系列的应急预案,保证煤矿在出现危险的时候,有预案可以应急,并且也可以减少事故发生的几率。

(二)加强煤矿通风系统的安全控制。煤矿通风系统也是有一个合理的运作量,需要对通风系统的运作量有一个明确的把握。根据当前煤矿的安全指标对通风设备进行完善,使通风系统一直处在能够承受的最大量之内,不让通风设备崩溃,保障煤矿内工作人员的安全。也需要建立一个合理安全控制系统,让通风系统能够有效的避免不良情况的发生,避免煤矿意外的出现,这样就能最大限度的减少煤矿井下事故的发生。在进行通风设备检查的时候,也需要对通风的环境进行检测,让煤矿的环境最适合工人的工作。并且工人在煤矿内进行工作的时候,要及时的对空气进行过滤,让下井的工作人员有良好的空气可以呼吸。最重要的一点就是,需要定期与不定期的对通风系统进行优化,使通风系统适应当前的煤矿生产情况,并且保证煤矿进行合理的运作。总之,优化煤矿的通风系统,能够最为有效的防止煤矿事故的发生;同时也能够保证工人的工作安全,保障煤矿始终在安全的环境中进行运作,提升煤矿的工作质量。

参考文献:

[1]杨俊平.煤矿通风管理制度安全评价中层次分析法的应用[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2011(05)

[2]马维忠.探讨煤矿通风安全评价及措施[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2010(06)

煤矿安全生产的心得体会篇8

下面,我讲三点意见。

一、今年以来全县煤矿安全生产工作的简要回顾

今年以来,全县上下认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的文件和会议精神,以开展学习实践科学发展观活动为契机,牢固树立“安全发展”理念,紧紧围绕“打基础、保安全,保增长、促发展”的思路,加强领导、落实责任,强化措施、狠抓落实,从严监管、铁腕整治,全县煤矿安全整改工作稳步推进,办矿条件进一步改善,煤矿安全生产形势稳定好转。1—7月,全县共生产原煤95.8万吨,同比减少32.56万吨;发生煤矿安全生产事故4起,同比下降64%;死亡5人,同比下降81%;直接经济损失250万元,同比下降75%;百万吨死亡率与去年同期相比下降15.71。主要表现在:

一是煤矿安全监管力度进一步加大。今年以来,县委、县政府根据工作需要,新招聘了48名驻矿安监员,使全县高瓦斯煤矿驻矿安监员达到2名,低瓦斯煤矿驻矿安监员达到1名,煤矿安全监管力量得到加强。制定了《××县煤矿安全监管员管理办法》,严格实行考核奖惩,增强了全体监管队伍的责任感。层层签定目标责任书,层层落实煤矿安全生产责任,并与煤矿企业建立了安全生产管理违约保证制度,确保了煤矿安全监管责任、主体责任进一步落实。

二是煤矿瓦斯综合治理稳步推进。为认真贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会议精神及监察监管指令,我县积极筹措资金,加大投入,集中精力开展煤矿瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套等工作,逐矿会诊,分析研究,编制“一矿一策、一矿一档”的煤矿瓦斯治理方案,成立了××县煤矿安全监控系统服务中心,着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。截至目前,全县共投入瓦斯治理资金5000余万元,进一步完善了瓦斯监测监控系统,完成了全县矿井瓦斯治理的现场检查工作,完成瓦斯参数测定25对、突出危险性鉴定17对,启动了35对矿井的地质补勘和设计补套工作。

三是煤矿生产技术行为进一步规范。建立健全了煤矿专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度和以工程师为核心的技术管理体系,实行采掘工程平面图、通风系统图、井上井下对照图季度交换审查,启动了煤矿年度采掘接替计划和采掘作业点审批工作,煤矿开采技术管理进一步规范。目前,全县大部分煤矿配备了采煤专业技术人员,为煤矿安全、科学发展提供了技术支撑。

四是煤矿从业人员素质不断提高。严格执行《××县煤矿从业人员管理办法》,完善煤矿从业人员准入制度和培训制度,逐矿开展工人培训,实行挂牌上岗,强化从业人员进出管理,每月15日对新工人进行集中统一培训。建立了驻矿安监员业务培训和考试考核制度,按月对驻矿安监员进行业务培训和考试考核,提高监管队伍监管水平和业务技能。今年以来,全县煤矿组织复工前培训39矿3850人次,组织了95名煤矿企业负责人到省安培中心培训、576名管理人员到市安培中心参加特员培训,县煤炭工业局培训中心深入30家煤矿企业培训工人2750人,经考试合格持证上岗2690人。

五是煤矿安全整改取得明显成效。建立健全“一通三防”督查检查制度,采取煤矿自查和县煤炭工业局包片领导、监管人员、驻矿安监员帮助排查的方式,全面排查矿井采、掘、机、运、通及安全管理方面存在的隐患和问题,对排查出的每条隐患都注明基本情况、基本类型、整改内容、整改责任人、整改验收人和安全措施,并在井口挂牌公示,整改验收合格后销帐。今年以来,全县共查出煤矿安全隐患1497条,现场整改1316条,限期整改181条。

总之,今年以来,通过全县各级各有关部门和各煤矿企业的共同努力,全县煤矿安全事故起数、死亡人数、百万吨死亡率等指标同比大幅度下降,煤炭行业没有发生一次死亡3人以上的事故,安全生产形势稳定好转。同时,我们也要清醒地看到,全县煤矿企业的安全基础条件离国家小煤矿基础管理规定还有很大差距,全县煤矿安全生产依然存在很多不容忽视的困难和问题:一是安全基础不牢。大部分煤矿安全投入不足,技术装备陈旧,开采条件和采煤工艺落后,历史欠帐较多,瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、矿井地勘和初步设计工作滞后,安全基础脆弱。二是管理水平不高。部分煤矿采煤技术人员缺乏,甚至有的煤矿有证无人,技术人员挂个名,不在岗履职,安全整改工作无技术保障。三是安全意识不强。部分煤矿业主“安全第一”的观念仍然树得不牢,还不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系,少数煤矿业主安全投入意识差,煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工,综合素质和能力不高,安全意识有待加强。四是隐患整改不到位。一些煤矿随着开采规模、开采深度的加大,新的危险源不断滋生,安全风险日趋增大。部分煤矿对市、县的整改通知和执法文书不思考、不执行,错误地把主管部门对煤矿安全的工作措施、工作要求,当成对立面,不把主要精力放在隐患治理和安全发展上,反而把精力放在制定对策和应付检查上,整改效果不明显。五是责任落实不够。部分煤矿企业短期行为严重,无视相关规章制度,有令不行,有禁不止,冒险蛮干,违法违规生产;有的煤矿主体责任不明确,责任落实不力,管理混乱;个别安监站人员工作不深入、不细致、不扎实,抓落实的力度不够。六是金融危机给我县煤炭产业的发展带来了冲击。受国际金融危机的影响,煤炭市场疲软,煤价走低,煤矿企业利润薄,部分煤矿筹资和融资困难,安全整改投入跟不上,给安全管理带来压力,增加了难度,也影响了煤炭产业的健康发展。对于存在的这些问题,我们必须引起深刻认识,从促进全县煤炭产业健康发展的角度出发,进一步增强责任感和紧迫感,坚决防止和克服侥幸心理、松懈思想、厌战情绪,始终坚持警钟长鸣,采取切实有效措施,严防各类煤矿安全事故发生,确保全县煤矿安全生产形势稳定好转。

二、明确要求,推动“煤矿安全县长霹雳行动”工作深入开展

按照市政府的统一部署,县政府研究决定,从8月10日起至12月31日,在全县范围内开展为期5个月的“煤矿安全县长霹雳行动”。这次“煤矿安全县长霹雳行动”的主题是:铁腕整治煤矿安全,促进行业和谐发展。目标是:通过开展“县长霹雳行动”,督促各乡镇人民政府落实煤矿安全监管责任,督促煤矿企业落实安全生产主体责任,在此期间,杜绝发生较大及以上事故,努力减少一般事故,全力确保建国60周年庆祝活动期间我县煤矿安全生产形势平稳运行,确保全年煤矿安全生产稳定好转,为实现煤矿安全生产三年工作目标打下坚实基础。

各产煤乡镇、各相关部门、各煤矿企业要认真贯彻《××县人民政府煤矿安全县长霹雳行动工作方案》(威政办发〔2009〕103号)文件精神,明确要求,抓好落实,确保“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效。

(一)认真贯彻执行“六个从严”,确保霹雳行动落实到位。

一是从严贯彻执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(〔2004〕79号),建立完善煤矿安全监管体制和工作责任体系,落实煤矿安全监管的机构、人员、装备“三大保障”,及时研究解决煤矿安全生产过程中遇到的重要问题,部署重点工作,组织开展煤矿瓦斯治理、采煤方法改革、支护改革、通风和机电质量标准化建设等煤矿安全生产重点基础工作,严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度(煤矿企业对政府承诺切实履行企业安全生产主体责任,保证安全生产;政府对煤矿企业承诺保证提供优质服务,营造良好的投资环境),严格执行驻矿安监员制度。二是从严执行关于煤矿企业安全管理机构建立、制度建设和人员配备等规定,煤炭行业主管部门要督促煤矿企业建立健全安全生产规章制度和操作规程,健全安全管理和技术管理机构,配齐配强安全管理人员和工程技术人员。三是从严执行煤矿安全生产费用提取的规定,督促煤矿企业按规定足额提取瓦斯治理专项资金等各项安全生产费用,建立完善企业安全生产投入机制。四是从严执行煤矿安全隐患排查和现场管理有关规定,督促煤矿企业建立和落实企业安全生产隐患排查治理制度,执行矿领导下井带班、井下定员、入井检身、特员跟班、交接班、放炮管理、瓦斯检查、敲帮问顶等管理制度,消除隐患,防止事故发生。五是从严执行各级煤矿安全监管、监察指令,督促煤矿企业全面落实各级煤矿安全监管监察指令,切实解决影响安全生产的突出问题。六是从严执行保障职工安全生产合法权益有关规定,督促煤矿企业与职工签订劳动合同、为职工办理工伤保险,开展职工安全技术教育和培训。

(二)突出工作重点,全面落实煤矿安全生产各项措施。

一是坚定不移地抓好煤矿瓦斯综合治理。督促煤矿企业加快瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作进度,抓好采区设计、抽放设计、防突设计等措施的落实,加强煤矿安全监控系统管理和维护工作,按月开展瓦斯治理专家组会诊,认真落实瓦斯治理各项措施,加强高突矿井“专盯、专档、专督、专报”的“四专”管理,严格按标准提取和建立瓦斯治理专项资金,严格落实测风配风制度,强制推行井外放炮和配带隔离式自救器,狠抓矿井“通风可靠、抽采卸压、专业防突、监测监控、制度保障、责任落实”六个重点环节,全力构建瓦斯治理工作体系,为煤矿安全发展奠定坚实基础。

二是强力推进矿井安全质量标准化建设和“双百工程”示范矿井建设工作。严格按照国家安监总局和国家煤监局《关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知》(安监总煤行〔2008〕215号)要求,加大资金、设备、技术的投入,采取分步推进、示范带动等形式,层层落实责任,强化现场指导,建立健全安全质量标准化矿井达标考核奖惩机制,按季度考核评分,年终考核兑现奖惩,强力推进煤矿安全质量标准化建设。严格按照国家、省、市关于煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”(国家在100个县和100个矿井开展瓦斯治理体系建设)示范矿井建设要求,建立健全“双百工程”示范矿井建设工作领导小组,落实责任,加大投入,狠抓管理,制定下发月报表并按月进行考核,强力推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设,确保“双百工程”示范矿井在2010年底前通过考评验收。

三是认真抓好矿井煤与瓦斯突出危险性鉴定和改扩建工作。督促鉴定单位,增强技术力量,指导煤矿做好煤与瓦斯突出危险性鉴定相关工作。督促煤矿企业,协调配合鉴定单位,在9月底前完成煤与瓦斯突出危险性鉴定工作。抓紧上报审批煤与瓦斯突出危险性鉴定和瓦斯参数测定报告,确定2009年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定结果,督促鉴定单位和煤矿企业加快矿井地质地勘、初步设计和安全专篇工作,严格按照煤炭资源整合工作的要求,加强煤矿建设管理,大力推进矿井改扩建工作,提高单井生产规模和办矿水平。

四是加强职工安全教育培训。严格按照国家和省、市对煤矿从业人员培训的规定和要求,认真落实《××县煤矿从业人员管理办法》,采取多种形式,逐矿开展从业人员安全生产知识培训,提高工人的安全意识,树立正确的安全观念,逐步养成良好的安全意识和行为习惯。完善煤矿从业人员准入制度和培训制度,全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作,加强煤矿从业人员进出管理,加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度,严格煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序,严格落实全员培训制度,实行全员挂牌上岗。

(三)定期开展安全检查,重处违法违规企业。

为迅速掀起煤矿安全整治风暴,县政府将每月专题研究一次煤矿安全生产工作,每月组织一次煤矿安全生产大检查。各产煤乡镇和县煤炭工业局要每月召开一次煤矿安全生产例会,按月逐矿开展以瓦斯防治、顶板管理、水害防治、现场管理为重点内容的煤矿安全大检查,严厉打击煤矿企业的违法违规行为,按照法律法规规定的上限实施处罚,该停产的停产、该罚款的罚款、该整顿的整顿、该关闭的关闭,迅速整治安全隐患,促进煤矿安全生产。加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查,严厉打击各类违法违规行为,督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作,对排查的各类隐患要督促煤矿企业及时制定整改方案和整改措施、落实整改资金和整改责任人,确保整改到位,推进专项行动取得实效。

(四)深入开展专项督查,加大工作落实力度。

为确保我县“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效,9月底以前,县政府领导将分别带队组成9个督查组,对全县煤矿安全整改工作开展专项督查。督查组采取突击检查的方式,全面检查各煤矿在责任落实、机构人员、证照管理、制度建设、技术管理、瓦斯防治、顶板管理、工人培训、隐患排查治理等方面的情况,查阅有关资料,听取工作情况汇报,提出工作要求。各产煤乡镇要高度重视,及时制定工作方案,成立领导机构和工作机构,细化工作措施,明确工作任务,加强煤矿安全监管。各煤矿企业认真落实企业主体责任,切实做到思想认识到位,组织领导到位,工作措施到位,确保煤矿安全专项督查行动有组织、有检查、有落实、见实效。同时,各产煤乡镇和县直有关部门要密切配合,认真履行监管职责,加大监管执法力度,严厉打击非法、违法生产行为。要严格对照批准的煤矿整改方案,从查制度、措施、证照、装备、管理、培训等方面入手,全面仔细排查整改煤矿各类安全隐患。对排查出来的重大隐患,必须督促煤矿企业主要负责人组织制订整改方案,落实安全保障措施,落实专人盯守,死守硬看,现场督促整改,对逾期仍未整改的,坚决从重处罚。

(五)加强组织领导,严格实行问责。

为确保“煤矿安全县长霹雳行动”落到实处,县政府成立了由我任组长、皮副县长任副组长,其他政府领导为成员的煤矿安全“县长霹雳行动”工作领导小组。各产煤乡镇和煤炭行业管理部门也要成立相应的领导机构和工作机构,切实领导好、组织好、落实好煤矿安全专项行动。专项行动期间,由县煤炭工业局、安监局、国土局、公安局联合开展1—2次联合执法检查,加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查,严厉打击各类违法违规行为,督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作。对排查出来的隐患不认真进行整改而引发事故的,从严追究隐患治理责任单位和责任人的责任,在加大处罚力度的同时,严格兑现煤矿安全生产承诺;对发生较大煤矿事故或连续发生一般事故的乡镇,对乡镇或相关部门的领导实施严厉的行政问责。各产煤乡镇每月底前要向县领导小组办公室书面报告一次工作情况,县领导小组办公室汇总整理后,按要求报县人民政府。专项行动期间,县领导小组办公室每月通报一次全县煤矿安全运行情况。

三、统筹兼顾,扎实抓好其他行业的安全生产工作

今年是国务院确定的“安全生产年”,建国60周年纪念活动也即将举办,抓好当前和今后一段时期的安全生产工作意义十分重大。各级各部门要深入贯彻“安全生产年”各项方针政策,切实落实各项安全生产措施,突出重点,统筹兼顾,全面推进,坚决遏制各类安全事故的发生,确保全县安全生产平稳运行。

(一)深化非煤矿山安全专项整治。

要深刻汲取“4•26”梅子坳采石场坍塌事故教训,以“三推行二强化一整治”为重点,在全县范围内推进非煤矿山安全标准化建设工作,深入开展地下矿山机械通风系统专项检查,督促企业限期建立机械通风系统,抓好地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破开采技术培训。严格规范安全生产管理,针对过去整治工作中存在的薄弱环节和突出问题,搞好矿山规划布点,增强矿山布点的科学性。依法完善矿山开采设计,切实纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。强化隐患排查工作,对存在的隐患明确专人负责,落实整改措施,切实整改到位;对一时整改不了的隐患,严密监控,一旦发现事故苗头,能够及时处置,确保安全生产。对没有取得《安全生产许可证》而私挖滥采的非煤矿山,一律予以取缔、关闭。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以来,全县共发生道路交通事故28起,道路交通安全形势不容乐观。各级各有关部门要严格按照省、市、县道路交通安全工作的安排部署,认真分析形势,集中力量排查整治事故隐患,有效遏制道路交通事故发生。要认真落实“四长”责任制,层层分解落实责任,切实做到一级管一级,一级对一级负责,确保道路交通安全责任落实到单位、落实到基层、落实到个人。公安、交通、安监、农业等相关部门要密切配合,严格落实《××县预防较大以上安全生产事故百日专项整治行动实施方案》(威政办电〔2009〕21号),抓好隐患排查和整改措施的落实。要坚持以减少事故、保证畅通为重点,加强农村交通安全工作,加强危险路段排查治理,强化对长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆的管理,进一步加大路面监控力度,严肃查处超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实把预防重特大道路交通事故的各项措施落到实处。

(三)切实消除火灾隐患。

要加强基层消防队伍建设,努力改善消防设施,开展经常性的火灾隐患排查,增强城乡抵御火灾的整体功能。要督促各类生产经营单位落实消防安全责任,加强消防安全管理,开展消防安全自查自纠,消除火灾隐患。切实加强人员密集场所等重点场所和部位消防安全隐患的排查治理工作,对排查发现的火灾隐患,要坚决责令整改,存在重大火灾隐患的,要实行政府挂牌跟踪督办;对举办大型群众性活动要严格审查,没有消防安全保障的,不得举办;对公众聚集场所疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏,经检查发现不能立即整改的,依法责令停产停业整改;对公共娱乐场所营业期间使用烟花爆竹的,依法责令立即整改。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的,要坚决依法拘留违法人员。

(四)加大危险化学品安全监管力度。

行业监管职能部门要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,要督促企业加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,确保采用安全、可靠的工艺技术和装备,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。

(五)全力确保其他行业安全平稳。

煤矿安全生产的心得体会篇9

关键词:煤矿安全;生产现状;完善

近年来,煤矿事故虽然得到了一定程度的遏制,但仍有几起大型矿难的发生表明我国的煤矿生产安全问题依然令人堪忧。2010年3月28日,华晋焦煤公司王家岭煤矿发生一起重大透水事件,153人被困,经全力抢救,115人获救,遇难38人;2010年6月21日,河南平顶山卫东区兴东二矿发生火药爆炸事故,事故造成47人遇难;2013年3月12日,贵州省六盘水马场煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故,事故造成21人遇难4人失踪。上述事故充分表明我国目前煤矿安全生产形势依旧严峻。

1.当前我国煤矿安全生产现状

近年来,我国煤矿的安全生产工作发展态势较好,但是,一些煤矿的安全生产形势仍然严峻,究其原因,主要有以下几个方面:

1)煤矿数量多,整体安全水平低,违法违规组织生产现象严重。

2)基础工作薄弱,安全投入不足,不能保障

3)企业安全生产主体责任不落实。

4)技术管理薄弱,职工安全意识差。

5)某些领导安全意识淡薄,安全生产管理水平不高,安全生产制度不完善。

2.完善煤矿安全生产

2.1加强煤矿事故机理与防治方法的研究

开展煤矿科技的基础理论研究,揭示煤矿事故的致因和灾害发生机理,摸清事故发生发展及演化过程,寻找防止事故发生的方法。以瓦斯、火灾、水灾和顶板等为重点研究对象,开展瓦斯及煤尘爆炸机理、煤自然发火热物理特性及火源点探测方法技术、矿井突水治理与预防技术、顶板管理与支护技术等。同时还要加大深井开采相关问题的技术研究。加强矿井地质勘探工作,可以有效预防或避免类似事故的发生,对促进煤矿安全生产、增强矿井防灾抗灾能力、提高经济效益非常重要。要加大探测方面的研究,综合运用各种声、光、电磁辐射等现代探测技术手段,寻找最适合的探测方法,提高探测的精度。

煤矿企业要建立井下人员定位系统,确保事故发生后所有人员能及时有效的避险;同时还要建立避灾硐室等紧急避险系统,为井下作业人员提供应急的生存空间;通过完善压风自救系统,确保灾变时现在作业人员有充分的氧气供应,防止发生窒息事故发生;同时还要建立供水施救系统,在灾变后为井下人员清洁水源或必要的营养液;通过完善通信联络系统,实现井上井下和各个作业地点通信通畅,为防灾抗灾和快速抢险救灾提供准确信息。

2.2企业加大安全生产投入,政府加强煤矿安全生产的监管力度

在我国的煤矿生产中,企业、政府和煤矿工人对煤矿企业的安全生产都有责任,企业是煤矿生产的责任主体,政府是保证安全生产的监管方。

煤矿安全生产煤矿企业是必不可少的,煤矿企业应当是安全投入的主体。因此有必要强化煤矿企业安全投入的主体地位,提高安全技术和安全管理水平。加大煤矿生产的安全投入有利于煤矿企业生产的良性循环,然而会增加企业生产成本。为了保证煤矿企业安全投入的自主性,需要设计一种制度,使煤矿企业像关心煤炭生产成本一样主动自觉地关心安全投入。在煤矿企业安全投入的强化机制作用下,将会迫使煤矿企业投入安全成本,保证煤矿生产安全。

加大地方政府的监督职责,积极推行行政问责制度,降低监管部门执法成本的同事,加大对地方政府监管部门不查处和查处不力行为的处罚力度。在目前中央政府的垂直煤矿安全监管体制下,地方政府是煤矿企业生产的最直接受益者。因此需要加大地方政府的责任,即地方政府在享受煤矿企业带来的收益时,要承担煤矿企业安全监管的成本;加大地方政府对当地煤矿企业的生产监管责任,实现权责对称。这样可以促使煤矿企业加强安全生产管理,进行必要的安全生产投资。

2.3加大煤矿安全科技投入,加快煤矿人才的培养

建立以煤炭生产企业为主体的成果推广应用和再创新平台、以煤炭科学研究总院为主体的煤矿安全共性关键技术研究和成果转化平台、以高等院校为骨干的基础研究平台,形成产学研相结合的煤矿安全科技创新体系;同时也要加大煤炭专业人才的培养力度。利用煤炭类院校已有的专业优势,由国家重点投资建立煤炭专业人才培养和教育基地;鼓励煤炭院校扩大煤炭主体专业招生比例,大幅度增加本科“对口单招”的培养规模。

2.4继续规范和推动煤矿资源整合工作

自国家进行煤矿资源整合以来,我国煤矿安全生产现状得到了极大改善。通过大矿兼并、参股、托管小煤矿,帮助小煤矿提高技术和管理水平,改进安全生产现状。因此我国煤矿安全治理过程中,应该继续稳步规范和推动煤矿资源整合工作。对尚有开采价值、纳入资源整合对象的煤矿,必须先关闭,吊销所有证照,停止供电和火工品,然后再进行整合。矿井整合只能有一个法人主体,做到统一布局、统一规划;必须依法取得采矿许可证,并按照建设项目要求履行相关核准审批手续后方可施工,严禁在整合期间违法开采。

2.5强化煤矿安全生产培训,提高职工素质

煤矿生产一线因其生产性质的特殊性,人员整体素质相对不高,且流动性很大。因此煤矿企业要持续强化职工的安全培训和教育,切实提高职工的安全技术素质。矿长和瓦检员、放炮员等特殊工种必须进行安全培训,并持证上岗;新工人下井作业前必须进行正规的安全培训和教育。安全培训和教育要具有针对性和实用性,切实提高职工的安全意识和自我保护能力。各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构要加强对职工培训和特殊工种持证情况的监督检查,切实将职工培训和持证上岗落到实处。

3.结语

安全工作是一个基础的工作、是一个长期的工作,更是一项系统的工作。从系统的角度对我国煤矿有关事故的原因,从人、自然、技术以及管理的角度进行分析,从而可以更加确切地了解技术及设备在煤矿安全中的作用;了解个人、团队、制度、执法在安全生产中的具体作用,了解人与自然、科学技术与管理作用的规律性,最终目的是改善我国煤矿安全状况。■

参考文献

[1]徐阳;煤矿安全生产面临的问题及对策;中国安全生产科学技术;2012.6:229-232

[2]名雄;煤矿安全生产事故的致因分析;煤矿安全;2011(5):187-189

煤矿安全生产的心得体会篇10

关键词:调度煤炭通信定位控制

中图分类号:tD文献标识码:a文章编号:1007-0745(2013)06-0329-01

引言

煤矿的安全生产关系着整个的工作人员的生命安全,加强对于煤矿生产的指挥调度是在整体上确保煤矿生产安全性,是对于矿井工作人员的人身安全的负责。因而,综合应用调度专业,提高煤矿企业生产的安全性,是应对当前我国频发矿难的有效措施。

一、调度对于煤矿生产的重要性

煤矿的生产调度指挥中心是煤矿安全生产与管理的核心内容。调度不仅要及时的掌握煤矿生产的状况,协调与指挥煤炭生产,还要密切的关注井上与井下的种种安全信息,以便于及时的处理各种突发事故和自然灾害。调度工作人员要想及时、全面的了解煤炭生产的种种环节、及时的获得井上、井下的各种安全生产信息,就必须采用现代先进的煤炭调度管理方式,因而建立健全现代煤炭生产企业的调度指挥系统是十分必要的。

煤炭调度信息系统是将煤炭生产的各个环节的语音调度通讯系统、工业电视系统、检测系统有机的融为一体,从而在煤炭的生产调度指挥中心实现对于全矿生产设备与生产过程的自动化监测与控制。通过对于全矿的网络化监测,可以使得各个职能部门随时的浏览各系统的运行状况,对于可能出现的问题进行及时的发现与解决,减少生产过程中的安全隐患,从而达到矿井管理的科学化、智能化和高效化。

二、煤矿调度的特点

煤矿调度是煤炭企业进行安全生产的统一指挥枢纽,按照我国现行的煤矿“三大规程”及相应的领导指示安排日常工作,是做好煤炭安全生产的重要环节,具体来讲,表现在以下几个方面:

1、煤矿调度具有很强的集中性、组织性、预见性、计划性

煤矿调度组织人、财、物的平衡、轻重缓急的平衡,部门之间的平衡、生产环节之间平衡、采掘衔接平衡;煤矿调度根据领导人的指示做出统一的调度;煤矿调度按照相关的规程规定进行监督检查;煤矿调度围绕循环图表搞好综合平衡;煤矿调度依靠计划组织生产,完成生产任务的平衡。

2、煤矿调度具有很强的经常性、群众性、连续性

这是由煤矿生产的特点所决定的。由于煤矿生产具有24小时不间断的特点,因而调度人呢一年必须坚守工作岗位,不间断的进行生产指挥与管理,以保障煤矿生产能够按照计划完成生产任务。在煤矿企业的生产管理工作中,所有的事情都会反映到调度室中,由调度人员进行统一的核查与解决。

三、现代化的煤矿生产调度管理主要包括以下几个重要的方面

1、语音监测系统

数字程控调度机是集调度会议、应急生产指令、生产调度、用户交换于一体的综合调度指挥系统,它在很大程度上改变与创新了传统的调度指挥系统模板;数字程控调度机除了具有普通的调度机功能之外,还增加了系统维测、电脑话务员、多通道数字电脑录音、指令电话、首长用户、调度分组、调度会议等多个功能。这些新增加的系统功能能够在很大程度上满足煤矿生产调度的语音通信功能。

2、煤矿的安全监测系统

对于煤矿生产的安全监测主要是通过各种传感器进行的。通过传感器实时的采集井下的风门、风机等机器设备的运行状况;采集各个采掘面、采掘头、瓦斯浓度等基本数据,将井下工作站的采集数据进行加工、处理、归纳分析,并传输到地面调度室的网络服务终端,以调度室的技术人员进行安全生产数据的比对的、分析,从而能够得到较为合理、可行的基础数据。在安全监测内容中,最为重要的就是对于瓦斯浓度的监测,因而,掉顿室的监测系统功能主要有以下几个方面:

①报表显示:报表的显示主要包括故障日报表、超限日报表、按测值分类日报表、,按探头分类日报表、按区域分类日报表、重点工作面日报表、全部测点日报表等几个重要的报表。

②历史曲线显示:显示任意一个选定测点的历史曲线。

③历史数据显示:显示任意一个选定测点的历史数据。

④实时显示:报警显示、开关量和模拟量。

3、煤矿的生产监测系统

在煤矿的调度室中,可以调取任意的生产过程的监测画面:

①矿井的仓储系统

采用矿井的仓储系统的监测能够较为准确的反映出精煤仓、原煤仓的仓储数量。可以进行每天的煤炭仓储量的生产过程的传送,形成一份统一的日报表,从而便于将年末、月底、旬末的煤矿仓储量打印呈现。

②矿井的开挖与采掘工作面工作系统

根据每个季度、每个月份的矿井生产作业计划来确定当季度或者是当月的开挖与采掘工作重点、安全生产管理重点。实时的显示各个重点工作面的安全生产状况、拆安装进度;可以打印、呈现出各种安全检查、生产的报表,以方便相关的管理工作人员查阅各个重点工作面的历史记录;显示掘进机、皮带、转载机、运输机、采煤机等主要的生产设备的实际运行与工作状况。

③矿井的原料生产计量系统

采用矿井的原料生产计量系统的实时监测,可以实现对于矿井的累计及实时的原煤销售量的显示;能够实现对于当天的原煤销售报表的打印,查询任意时间段的原煤销售计划及实际的销售量。

④矿井的皮带运输、主副提升运输系统

主运输皮带的运行状况、主副井的提升绞车运行状况,累计提升勾数、物料的实时、副井的人员、累计提升量、主井原煤实时的等。

4、视频监测系统

矿井的视频监控系统主要包括一下几个功能:

①通过使用若干的彩色监视电视机,可以实现对于矿井上、下的视频监视,从而及时的掌握矿井生产各个环节,保证矿井施工的安全与统一指挥。

②通过采用视频监测系统,可以实时监测地销煤的装车情况、储煤场的储煤情况,完成对于煤矿生产与销售的统一监测与管理。

③采用视频监测系统,可以实现对于煤矿生产的各个岗位工作人员的出入情况记录与监督;对于往来的车辆进行记录,从而为以后的安全检查提供较为完整的数据资料。

④采用视频监测系统,可以实现对于洗煤厂、主副井、皮带机头、采煤工作面等关键岗位的监督与管理,确保生产过程的透明化。

结语

总之,调度在煤矿生产中具有重要的地位,它极大的提高了我国的煤矿调度指挥工作的准确性和效率性,使得煤矿企业的相关领导及工作人员能够全面、及时的了解矿井上下的生产状况、施工人员的人身安全情况,及煤炭的销售状况。因而,调度专业对于煤矿生产具有重要的作用。

参考文献:

[1]李芳芸,柴跃廷.CimS环境下集成化管理信息系统的分析、设计与实施[m].北京:清华大学出版社,1996.