工厂行政制度十篇

发布时间:2024-04-26 07:15:58

工厂行政制度篇1

1、建章立制构保障

党风廉政建设重在落实,厂领导班子首先把建立制度保障体系作为前提和关键。在认真学习了榕委[20__]88号文《关于××市县(市)区、市直单位党政领导干部履行党风廉政建设职责的暂行规定》和榕建党[20__]32号文《关于印发“××市建设局党风廉政建设责任制”工作考核办法的通知》的基础上,建立了一系列行之有效的党风廉政建设规章制度。20__年初,我厂按照上级有关要求,成立了党风廉政建设责任制工作领导小组,明确了支部书记、党支部各成员及各部门负责人在党风廉政建设中的责任,并制定下发了《××市××污水处理厂党风廉政建设责任制实施办法》,对各科室的党风廉政建设和生产经营目标进行了量化分解,纳入年终考核兑现。为保证“双目标”工作落实到实处,党支部书记与各科室负责人签订了《××市××污水处理厂党风廉政建设责任书》,从而保证了党建工作的有序进行。

2、强化宣教是基础

要落实好党风廉政建设,对党员、干部的宣传教育必须常抓不懈。保证党员领导干部廉洁从政,要立足于教育,着眼于防范,筑起牢固的思想道德防线。为此,我们在认真组织学习同志“三个代表”重要思想的基础上,加强了宣传教育,引导全部党员、干部在企业改革中争做“三个代表”的实践者。同时,我们还在全体党员中开展“两法”、“两例”知识学习,对党员干部进行廉政教育多场,以观看录像讲解廉政警示案例资料等形式开展宣传教育,以廉政实例警示广大干部廉洁自警,还通过宣传专栏、政论文比赛、法律知识学习考试等形式进行教育。通过开展形式多样的学习和教育,使广大党员干部政治理论水平及防腐拒变的自觉性得到进一步提高,企业的整体素质明显提高,从而为实现“双目标”打下了坚实的基础。

3、强化监督是关键

党的十六大提出,要“从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。大量事实证明,权力失去监督,必然导致腐败。强化监督,是推进民主政治建设、防止权力腐败的关键环节。防腐拒变,关键在源头。我厂党支部十分重视源头治腐,并采取了积极的措施。首先对党员干部进行党纪及政策法规教育,要求他们在市场经济大潮中,时刻保持清醒的头脑,要经得起任何复杂环境考验。其次加强了监督约束机制,加大了监管力度,制定了《厂务公开制度》、《防腐倡廉工作“六个机制”的若干规定实施意见》、《领导干部收入申报制度》等监管制度,以职责和制度约束干部廉洁自律。通过这些制度,进一步贯彻落实了党的十六大精神,实践了“三个代表”的重要思想,切实保障了职工群众在企业中的主人翁地位。同时,我厂还明确规定,凡属重大项目一律采取公开招投标的形式进行,既节约了大量资金,又杜绝了腐败现象的滋生。与此同时,我厂还把源头治腐与厂务公开结合起来,抓住了关键。我厂党支部一直十分重视厂务公开与民主议事制度的落实,凡属重大问题、职工关心的难点、热点问题(如员工住房公积金、社保、医保等等)都提交职代会讨论,从机构上保障了职工行使民益。此外,我厂还广泛实行公示制度,两年来,我厂对入党发展对象、拟任中层干部以及厂级副职领导等均做到事前公示,交给广大群众监督,受到了大家一致好评,使广大领导与党员置于职工群众的有效监督之中。

4、选任干部按规定

深化干部人事制度改革。用人上的不正之风是危害最大的不正之风,而且会带来和助长其他方面的不正之风。自投产运行两年来,我厂始终以扩大干部工作民主和群众参与程度为切入点,不断深化人事制度改革,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,大力推行干部竞争上岗,建立健全优胜劣汰、能进能出、能上能下的用人机制,为优秀干部脱颖而出创造条件,初步形成了企业人事管理制度的新框架。干部生活在群众当中,他们的优劣和是非功过群众看得最清楚,也最有发言权。只有走好群众路线,实行领导和群众相结合,才能把人选准用好。20__年10月,我厂原副厂长兼副书记因工作需要调离我厂,为实施规范化管理,保证决策的科学性和民主性,我厂拟从现任正职中层干部中推荐二人作为厂级副职人选。为更好地贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制,我厂召开了副厂级领导民主推荐会,由全厂职工对被推荐人进行民主测验和民主评议,从而充分落实了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,有力地推动了干部工作的科学化、民主化和制度化,形成了富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。

二、年度目标责任制执行方面

在过去的两年里,是全面贯彻党的十六大精神、深入实施“十五”计划、加快建设小康社会的重要两年,也是我厂处在高起点、新发展的重要时期。我厂狠抓工作落实,突出工作重点,不断解放思想,开拓创新,在抗击非典、创模达产达标等方面都取得了一定的成绩,圆满地完成了省、市、局下达的各项任务,现将两年来的目标责任制执行情况简要汇报如下:

1、健全机构设置,建厂初期即设立了工会、职代会,积极研究推动企业民主参与、民主管理、民主监督的机制。加强制度建设,建立各项规章制度(十大部分共79项),明确了各自岗位的岗位职责,并予以公布执行。

2、科教兴企,教育是基础,人才是关键。企业要在激烈的竞争中生存和发展,就必需提高职工队伍的整体素质。因此,我们坚持以人为本,致力于加强职工的业务技术培训和教育。针对我厂青年职工较多的实际情况,我们在人才培训方面下大力气,花大功夫,所有新聘进厂的技术工人都经过正规培训,特殊工种如电工等也都参加培训并取得上岗证书。

4、20__年,全国非典肆虐,根据污水处理行业的特殊性,尤其是在污水处理过程中,接触有毒有害水质易导致传染等特点,我们设立防治“非典”领导小组,制定了抗“非典”预案,并在全厂职工中普及防治“非典”的知识,加强人员防护。由于管理到位,措施得力,我们取得了抗击非典的胜利。

5、积极响应省政府关于大力推进污水处理产业化的号召,于02年8月参加××污水处理厂Bot投标并中标,负责厂区的融资建设及运营。在广大工程人员的努力下,××污水处理厂已于04年1月提前投产试运行。××污水处理厂作为××污水处理厂融资建设的Bot项目,严格按照《国家招投标法》和有关规定,对工程的设计、设备采购、施工、监理等均采用公开招标,择优选定设计、施工、监理及设备,确保了工程质量及今后的运行管理。

6、20__年是我市创建国家环保模范城市的攻坚年。根据××市创模办的部署,我厂是本次创模验收工作的重中之重,面临的形势严峻,任务繁重,时间紧迫。厂领导班子高度重视,精心组织,首先成立了“创模”工作领导小组,从机构上实现了对“创模”工作的统一指挥、专题研究。同时,我厂还多次召开“创模”迎检专题会议,制定了“创模”迎检预案,全力以赴抓紧抓好“创模”迎检各项工作。由于建立健全了机构,充分发挥了管理职能,我厂圆满地完成了市局下达的创模任务。

7、抓管理,促生产,确保污水处理达产达标。20__年我厂日均污水处理量为13.15万吨,随着厂外污水处理管网工程的完善及西区污水东调的完成,自20__年4月,我厂日平均处理污水达20.5万吨,从而达到20万吨的设计规模,实现满负荷运转。从4月份到目前为止,本厂一直保持每日处理污水20万吨以上,并稳定地正常运行,且出水达到设计标准。

8、20__年7月1日,国家环保总局和国家质量监督检验检疫总局开始执行GB18918-20__《城镇污水处理厂污染物排放标准》(简称“新标准”),新标准中增加了tn(总氮)、tp(总磷)以及粪大肠菌群数等指标在内的多项控制性指标,是××污水处理厂目前既定的工艺和设施所无法达到的。为使出水水质全面达到新标准中的一级B标准,我厂拟进行一期工程技术改造,经咨询上海市政工程设计研究院并结合我厂的实际情况,拟将一期工程技改并入二期工程建设,此项工作已上报市政府批准。

9、为进一步规范管理,我厂根据中共××市委、市人民政府榕委[20__]113号文《关于提高××产品市场竞争力的若干意见》,目前正在进行iSo9000质量管理体系和iSo14000环境管理系列以及化验中心计量认证等三种形式的认证,现已完成管理手册及程序文件的编写。如果能够通过认证,不但可以提升我厂的管理水平,而且能大大降低运行成本,同时还能完成污水处理厂运行管理环保资质的申报,避免污水处理厂因无环保资质运行而受处罚。

10、根据中共××市委精神文明建设办公室榕文明办[20__]1号《关于申报创建本届省、市级文明单位、文明学校、文明村镇的通知》文件精神,我厂拟申报××市第十一届文明单位。为更好地做好此项工作,我厂于20__年初就制定创建××市第十一届文明单位工作计划,并严格遵照执行。

11、紧抓安全生产责任制的层层落实,积极加强交流,认真贯彻执行安全生产各项方针政策,连续两年实现安全生产无事故。在建设局组织的安全生产大检查中屡次取得优异成绩,被评为20__年度局安全文明生产先进单位。

12、为充分发挥我厂作为××市环保教育基地的作用,经省城建协会同意,在我厂设立了全省污水处理技术工人培训点,并拟设立污水处理专业专升本、工程硕士函授点。现我厂已成立了培训中心,指定专人负责此项工作。

工厂行政制度篇2

一、进一步落实了党风廉政建设责任

分厂认真贯彻厂纪委的要求,按照年初与分公司签订的《党风廉政建设责任书》,结合实际工作,坚持“谁主管谁负责”的原则,认真制定党风廉政建设目标任务,抓好党风廉政建设责任制的落实,主要体现在:

首先,分厂领导高度重视亲自抓落实,在组织分析本单位党风廉政建设的工作状况和主要任务的基础上,确定了每年的党风廉政建设重点和计划,确保了党风廉政建设工作的有效开展。分厂厂长、党委书记自觉履行党风廉政建设工作第一责任人职责,班子其他成员对分管工作职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,明确和落实“一岗双责”,写出廉洁从业承诺书,并进行公示。

第二,结合各自承担的工作任务,明确责任领导、责任部门和责任人,层层落实职责。年初,各党支部书记分别与厂党委签订《党风廉政建设责任书》,并制定出党支部的党风廉政建设年度计划,主管层根据各自工作范围,写出廉洁从业承诺书,全厂副科级以上干部的廉洁自律承诺书,在全体员工大会或班组长会议,以及厂务公开栏上进行公示,自觉接受党组织和员工的监督,每季度对自己履行廉洁自律承诺情况进行自查。每半年在民主生活会上,对落实党风廉政建设责任制情况进行对照检查,开展批评与自我批评。围绕中心工作,坚持一手抓生产,一手抓党风廉政建设,切实做到同生产工作一起同部署、同检查、同考核,形成一级抓一级的领导工作机制。

第三,始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点,按照年初党风廉政建设责任要求抓好责任考核,各党支部坚持每季度进行自检,分厂每季度对各单位进行检查考核,把考核结果作为绩效考核、评先选优的重要依据。

由于分厂领导班子注重抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,领导的带头示范作用和党风廉政建设工作力度也进一步加大,有力地促进了反腐倡廉工作的开展,为各项生产任务的完成创造了良好的环境。

二、进一步健全了党风廉政建设制度的建设

根据《企业建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》,结合碳素厂实际,制定了《厂建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系五大机制实施细则》,加大从源头上惩治和预防腐败的力度。坚持抓好制度建设,筑起反腐倡廉的防线。

一是坚持“”、每月一次的政治理论学习和党委中心学习组学习制度,将党风廉政建设宣传教育作为学习的重点内容之一。

二是建立健全了领导干部廉洁档案制度,对全厂部73名副科级以上干部建立了廉洁档案,促进廉政档案管理的规范化、制度化。

三是进一步加强对干部使用的监督,健全对领导班子和主要领导干部的监督制度,加大对“一把手”监督的力度,认真抓好关键部门、关键岗位领导干部和重大事项的监督,把监督融入生产管理全过程。

四是严格执行领导干部任职谈话、述职述廉、诫勉谈话、函询和重大事项报告、廉洁承诺等制度,促进权力规范运行。

五是落实民主集中制,强化党内监督,坚持党的民主集中制原则,发扬党内民主,重大事项集体讨论决定。坚持和完善民主生活会制度,注重民主生活会质量。继续通过聘请党风廉政监督员,公开举报电话等举措,构建较为完善的监督网络。

六是继续坚持厂领导与员工定期座谈会制度和厂领导接待日制度,坚持每季由群众测评党员干部的方式和方法,拓宽群众监督的渠道。

七是各党支部继续深化厂务公开,完善分厂、车间、班组三级厂务公开网络及管理办法。

三、党风廉政建设措施得到较好的落实

分厂做好各项党风廉政建设制度措施的贯彻落实工作,促使党风廉政建设工作见成效、显效益、出成果。

一是开展多种形式的党风廉政建设宣传教育工作,除坚持“”、每月一次的政治理论学习和党委中心学习组学习制度外,分厂纪监室编辑并通过oa向各党支部下发了反腐倡廉学习资料,各党支部也充分利用电视台、《报》、oa、黑板报、车间小报等多种形式,大力开展反腐倡廉宣传。

二是坚持每季度开展党风廉政建设检查考核,对各党支部党风廉政建设情况、效能监察项目开展情况等进行检查。把对党员干部的监督纳入党支部绩效考核之中,对其进行考核、打分,分数较低的,进行谈话,限期改正其不足。

三是定期召开专题民主生活会,根据民主生活会的要求和主题,会前认真准备会议内容,收集对领导班子和领导干部个人的意见。在民主生活会上,积极开展批评与自我批评,畅谈思想提出建议。会后贯彻落实会议精神,进行整改提高。通过民主生活会,解决了存在的问题,增强了党性,增进了团结,促进了工作。另外,根据需要不定期召开党风廉政监督员会议,了解情况,听取意见和建议,共同为开展好党风廉政建设工作出谋划策。每年年底,厂领导均认真撰写述廉报告,在干部大会、民主生活会上进行述职述廉,副科级干部也在民主生活会上进行了述廉。

工厂行政制度篇3

一、贯彻执行党风廉政建设方面

1、建章立制构保障

党风廉政建设重在落实,厂领导班子首先把建立制度保障体系作为前提和关键。在认真学习了榕委[2002]88号文《关于××市县(市)区、市直单位党政领导干部履行党风廉政建设职责的暂行规定》和榕建党[2004]32号文《关于印发“××市建设局党风廉政建设责任制”工作考核办法的通知》的基础上,建立了一系列行之有效的党风廉政建设规章制度。2003年初,我厂按照上级有关要求,成立了党风廉政建设责任制工作领导小组,明确了支部书记、党支部各成员及各部门负责人在党风廉政建设中的责任,并制定下发了《××市××污水处理厂党风廉政建设责任制实施办法》,对各科室的党风廉政建设和生产经营目标进行了量化分解,纳入年终考核兑现。为保证“双目标”工作落实到实处,党支部书记与各科室负责人签订了《××市××污水处理厂党风廉政建设责任书》,从而保证了党建工作的有序进行。

2、强化宣教是基础

要落实好党风廉政建设,对党员、干部的宣传教育必须常抓不懈。保证党员领导干部廉洁从政,要立足于教育,着眼于防范,筑起牢固的思想道德防线。为此,我们在认真组织学习同志“三个代表”重要思想的基础上,加强了宣传教育,引导全部党员、干部在企业改革中争做“三个代表”的实践者。同时,我们还在全体党员中开展“两法”、“两例”知识学习,对党员干部进行廉政教育多场,以观看录像讲解廉政警示案例资料等形式开展宣传教育,以廉政实例警示广大干部廉洁自警,还通过宣传专栏、政论文比赛、法律知识学习考试等形式进行教育。通过开展形式多样的学习和教育,使广大党员干部政治理论水平及防腐拒变的自觉性得到进一步提高,企业的整体素质明显提高,从而为实现“双目标”打下了坚实的基础。

3、强化监督是关键

党的十六大提出,要“从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。大量事实证明,权力失去监督,必然导致腐败。强化监督,是推进民主政治建设、防止权力腐败的关键环节。防腐拒变,关键在源头。我厂党支部十分重视源头治腐,并采取了积极的措施。首先对党员干部进行党纪及政策法规教育,要求他们在市场经济大潮中,时刻保持清醒的头脑,要经得起任何复杂环境考验。其次加强了监督约束机制,加大了监管力度,制定了《厂务公开制度》、《防腐倡廉工作“六个机制”的若干规定实施意见》、《领导干部收入申报制度》等监管制度,以职责和制度约束干部廉洁自律。通过这些制度,进一步贯彻落实了党的十六大精神,实践了“三个代表”的重要思想,切实保障了职工群众在企业中的主人翁地位。同时,我厂还明确规定,凡属重大项目一律采取公开招投标的形式进行,既节约了大量资金,又杜绝了腐败现象的滋生。与此同时,我厂还把源头治腐与厂务公开结合起来,抓住了关键。我厂党支部一直十分重视厂务公开与民主议事制度的落实,凡属重大问题、职工关心的难点、热点问题(如员工住房公积金、社保、医保等等)都提交职代会讨论,从机构上保障了职工行使民益。此外,我厂还广泛实行公示制度,两年来,我厂对入党发展对象、拟任中层干部以及厂级副职领导等均做到事前公示,交给广大群众监督,受到了大家一致好评,使广大领导与党员置于职工群众的有效监督之中。

4、选任干部按规定

深化干部人事制度改革。用人上的不正之风是危害最大的不正之风,而且会带来和助长其他方面的不正之风。自投产运行两年来,我厂始终以扩大干部工作民主和群众参与程度为切入点,不断深化人事制度改革,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,大力推行干部竞争上岗,建立健全优胜劣汰、能进能出、能上能下的用人机制,为优秀干部脱颖而出创造条件,初步形成了企业人事管理制度的新框架。干部生活在群众当中,他们的优劣和是非功过群众看得最清楚,也最有发言权。只有走好群众路线,实行领导和群众相结合,才能把人选准用好。2004年10月,我厂原副厂长兼副书记因工作需要调离我厂,为实施规范化管理,保证决策的科学性和民主性,我厂拟从现任正职中层干部中推荐二人作为厂级副职人选。为更好地贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制,我厂召开了副厂级领导民主推荐会,由全厂职工对被推荐人进行民主测验和民主评议,从而充分落实了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,有力地推动了干部工作的科学化、民主化和制度化,形成了富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。

二、年度目标责任制执行方面

在过去的两年里,是全面贯彻党的十六大精神、深入实施“十五”计划、加快建设小康社会的重要两年,也是我厂处在高起点、新发展的重要时期。我厂狠抓工作落实,突出工作重点,不断解放思想,开拓创新,在抗击非典、创模达产达标等方面都取得了一定的成绩,圆满地完成了省、市、局下达的各项任务,现将两年来的目标责任制执行情况简要汇报如下:

1、健全机构设置,建厂初期即设立了工会、职代会,积极研究推动企业民主参与、民主管理、民主监督的机制。加强制度建设,建立各项规章制度(十大部分共79项),明确了各自岗位的岗位职责,并予以公布执行。

2、科教兴企,教育是基础,人才是关键。企业要在激烈的竞争中生存和发展,就必需提高职工队伍的整体素质。因此,我们坚持以人为本,致力于加强职工的业务技术培训和教育。针对我厂青年职工较多的实际情况,我们在人才培训方面下大力气,花大功夫,所有新聘进厂的技术工人都经过正规培训,特殊工种如电工等也都参加培训并取得上岗证书。

4、2003年,全国非典肆虐,根据污水处理行业的特殊性,尤其是在污水处理过程中,接触有毒有害水质易导致传染等特点,我们设立防治“非典”领导小组,制定了抗“非典”预案,并在全厂职工中普及防治“非典”的知识,加强人员防护。由于管理到位,措施得力,我们取得了抗击非典的胜利。

5、积极响应省政府关于大力推进污水处理产业化的号召,于02年8月参加××污水处理厂Bot投标并中标,负责厂区的融资建设及运营。在广大工程人员的努力下,××污水处理厂已于04年1月提前投产试运行。××污水处理厂作为××污水处理厂融资建设的Bot项目,严格按照《国家招投标法》和有关规定,对工程的设计、设备采购、施工、监理等均采用公开招标,择优选定设计、施工、监理及设备,确保了工程质量及今后的运行管理。

6、2004年是我市创建国家环保模范城市的攻坚年。根据××市创模办的部署,我厂是本次创模验收工作的重中之重,面临的形势严峻,任务繁重,时间紧迫。厂领导班子高度重视,精心组织,首先成立了“创模”工作领导小组,从机构上实现了对“创模”工作的统一指挥、专题研究。同时,我厂还多次召开“创模”迎检专题会议,制定了“创模”迎检预案,全力以赴抓紧抓好“创模”迎检各项工作。由于建立健全了机构,充分发挥了管理职能,我厂圆满地完成了市局下达的创模任务。

7、抓管理,促生产,确保污水处理达产达标。2003年我厂日均污水处理量为13.15万吨,随着厂外污水处理管网工程的完善及西区污水东调的完成,自2004年4月,我厂日平均处理污水达20.5万吨,从而达到20万吨的设计规模,实现满负荷运转。从4月份到目前为止,本厂一直保持每日处理污水20万吨以上,并稳定地正常运行,且出水达到设计标准。

8、2003年7月1日,国家环保总局和国家质量监督检验检疫总局开始执行GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》(简称“新标准”),新标准中增加了tn(总氮)、tp(总磷)以及粪大肠菌群数等指标在内的多项控制性指标,是××污水处理厂目前既定的工艺和设施所无法达到的。为使出水水质全面达到新标准中的一级B标准,我厂拟进行一期工程技术改造,经咨询上海市政工程设计研究院并结合我厂的实际情况,拟将一期工程技改并入二期工程建设,此项工作已上报市政府批准。

9、为进一步规范管理,我厂根据中共××市委、市人民政府榕委[2003]113号文《关于提高××产品市场竞争力的若干意见》,目前正在进行iSo9000质量管理体系和iSo14000环境管理系列以及化验中心计量认证等三种形式的认证,现已完成管理手册及程序文件的编写。如果能够通过认证,不但可以提升我厂的管理水平,而且能大大降低运行成本,同时还能完成污水处理厂运行管理环保资质的申报,避免污水处理厂因无环保资质运行而受处罚。

10、根据中共××市委精神文明建设办公室榕文明办[2004]1号《关于申报创建本届省、市级文明单位、文明学校、文明村镇的通知》文件精神,我厂拟申报××市第十一届文明单位。为更好地做好此项工作,我厂于2004年初就制定创建××市第十一届文明单位工作计划,并严格遵照执行。

11、紧抓安全生产责任制的层层落实,积极加强交流,认真贯彻执行安全生产各项方针政策,连续两年实现安全生产无事故。在建设局组织的安全生产大检查中屡次取得优异成绩,被评为2003年度局安全文明生产先进单位。小陈老师工作室原创

12、为充分发挥我厂作为××市环保教育基地的作用,经省城建协会同意,在我厂设立了全省污水处理技术工人培训点,并拟设立污水处理专业专升本、工程硕士函授点。现我厂已成立了培训中心,指定专人负责此项工作。

工厂行政制度篇4

(一)认真学习中央两办及省厂务公开意见,不断提高对厂务公开工作的认识。

各级厂务公开领导组织继续深入学习中央“两办”文件,认真学习了省厂务公开领导小组《关于20*年厂务公开工作的意见》,并根据省厂务公开工作的意见拟定了我市20*年厂务公开工作意见。此后,县、区、系统和大企业分别召开了厂务公开领导小组会议,认真研究实施方案,制定20*年的厂务公开工作计划。基层企事业单位也从统一领导班子思想着手,利用党政联席会、办公会等多种形式,加强学习,加深理解,随后又在广大职工中进行了普遍宣传,使厂务公开为广大职工理解和接受。各基层单位还加强了对职工代表的培训,增强积极参与公开的自觉性。经过多方面工作,不少企业干部职工实现了由“要我公开”到“我要公开”的转变,参与公开、支持公开的自觉性都有了较大提高。江城第一煤矿把矿务公开纳入依靠职工办企业的机制和体制之中,针对企业处于关闭破产重组、职工情绪不稳定的现状,及时开展“企业要发展,我们怎么办”的大讨论,通过发扬民主,集中职工智慧,使企业步入平稳发展的道路。市焦化有限责任公司实现厂务公开和民主管理工作“全员化”,在司务公开和车间事务公开的前提下,推行“班务公开”,使厂务公开工作向纵深方向发展。

(二)大力加强对厂务公开工作的领导和工作机制建设。

我们坚持把制度建设作为厂务公开的一项重要的和基础性工作来抓。一是坚持职代会报告制度,督促基层按时召开职代会,搞好换届选举工作。加强对不同所有制、不同规模企业实行职代会制度的研究、探索,进一步规范职代会的形式、内容和职权。公司制企业积极推行职工董事和职工监事制度,全市已有126家企业实行了职工董事、职工监事制度,蓝心集团公司工会主席以持股会主席的身份进入公司董事会,担任公司副董事长。二是坚持集体合同履约情况在职代会上的报告制度,积极推进平等协商工作,坚持业务招待费在职代会上报告的制度。三是坚持定期检查制度,及时了解基层厂务公开工作开展情况。四是建立厂务公开质量考评制度。积极探索建立对企业公开工作效果好的考评制度,做到有对照、有检查,把厂务公开工作纳入有章可循、规范操作的健康发展轨道。不少单位还把厂务公开制度与考勤制度、目标责任制、五项*等制度结合起来,强化了职工的民主意识、服务意识和法律意识,树立了便民、高效的良好社会形象。江城车辆厂党政工纪均将厂务公开和民主管理工作纳入年度和每月工作计划,党政工定期召开碰头会议,勾通信息,协调工作中的问题。江城发电厂制定了《江城发电厂厂务公开明细表》,公开的内容由原来的13项增加到22项,并将公开情况与经济责任制挂钩,还在厂内聘请了19名厂务公开监督员,强化了对厂务公开的监督工作。

(三)进一步抓好我市今年厂务公开工作的重点工作。

20*年度各单位把厂务公开的重点放在经济结构的战略调整和企业改制的过程中,落实职代会对企业改制方案的审议权、职工安置方案的审议通过权和对国有资产的监督权。市厂务公开办公室培育了一批不同类型的厂务公开典型单位。此外我们还结合江城的实际在借鉴iSo9000标准建立厂务公开工作体系和推动国有企业领导人年收入公开两个方面加大工作力度。

今年我市借鉴iSo9000标准建立厂务公开制度的试点单位由去年的江城设备制造厂、江城化工公司两家单位增加到了江城发电厂、江城供电公司、江城车辆厂等5家单位。我们一方面指导试点单位注意总结经验,在提高、深化上下功夫,确保这项工作取得实效。另一方面对没有开展的单位,要求立足于本单位实际,积极开展探索和借鉴iSo9000标准建立厂务公开民主管理质量体系的工作,使厂务公开民主管理真正成为现代企业制度的有机组成部分,不断向企业管理的深度和广度延伸。江城化工公司借鉴iSo9000质量认证体系建立了职工代表大会制度,将职工代表大会纳入企业管理的制度之中,使其更加规范化和程序化。

根据“两办”通知要求,企业领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况,以及出国出境费用支出情况等要向职工公开。上半年我们在市人大和政协会议上提出议案和提案,要求国有企业、集体企业及其控股企业和企业化管理的事业单位要在有利于保护商业秘密的前提下,对厂务公开内容进一步延伸和拓展,企事业单位工资奖金分配情况要进行公开。今年我市厂务公开工作意见提出也明确要求。厂长、经理年薪标准的制定要经职代会审议通过,实施情况要纳入厂务公开工作中,向本单位全体职工公开。上半年,市厂务公开领导小组及有关部门对全市国有、集体及其控股企业和事业单位的领导人收入是否公开的情况进行检查。前几天的检查中也将国有企事业单位的年收入是否公开作为重点,绝大多数单位能将经营者的收入向职工群众公布,从而较好地促进了干群关系。

各单位根据自身实际确定自己的公开重点。市第四人民医院将大型医疗设备、药品的采购列为重点,请工会主席、职工代表参加招投标小组,参与考察和监督,有效控制了采购中的不良倾向;一些学校把教师评优和晋升工资作为公开的重点,提高了工作的透明度;燃气公司将服务承诺公开,员工的照片、责任范围、工号让职工和用户清清楚楚,使厂务公开推向社会化。江城移动公司公开招聘新型员工,员工工作岗位公开竞聘,从根本上杜绝了用人上的不正之风。

(四)规范职代会程序,认真落实职代会各项职权。

职工代表大会制度是厂务公开工作的主要载体,我们始终把加强职代会制度建设作为基础性的重要工作,落实职代会职权。今年重点抓了以下几个方面:

一是认真抓好职工代表的比例结构。指导各单位按照规定程序、比例选好职工代表。其中一线职工代表应占职工代表总数的50%以上,中层和中层以上行政领导人员不得超过职工代表总数的20%。

二是认真规范职工代表的产生程序。指导各单位组织职工采用无记名投票方式进行直接或差额选举。大型企业职代会的职工代表还由分公司(分厂)职代会选举产生。

三是认真落实职代会各项职权。通过加大职工代表的培训力度,提高职工代表的整体素质,增强代表的参政议政能力,来确保职代会各项职权的实施。坚持职代会民主评议企事业领导干部制度,被评议领导干部2876人,其中优秀629人,称职2149人,不称职98人。

四是积极推行区域性职代会制度。根据省总工会下发的关于推行区域性职工代表大会意见,我们选择了安详、大雨两个镇作为试点,分别召开了区域性职工代表大会。安详镇的职工代表大会还设立了几个行业小组,以便于行业日常民主管理工作的开展。

总的来说,我市厂务公开工作已在以下几方面有了突破,取得了一定的成绩,目前呈健康发展的态势:一是从被动式向列入企业行政管理内容的主动式转变。二是从相对单一型向上下联动的双向型方向拓展。三是从注重表层内容向企业职工关注的热点问题延伸。四是从国有、集体企业为主向非公有制企业全面发展。大部分单位的党委、行政领导民主意识强,面上工作健全,但部分单位工作的自觉性不高,随意性较大,存在想起来就公开,想不起来就不公开的现象。部分单位厂务公开还不够规范。少数单位监督整改不到位。非公有制企业厂务公开工作特别是区域性的厂务公开工作没有较大突破等。

下一步,我们将着重做好以下工作:

(一)进一步学习“两办”通知精神,提高对厂务公开工作重要性的认识。

加大宣传力度,充分总结和展示厂务公开对企业改革、发展和稳定所产生的推动作用,不断扩大厂务公开工作的影响,促使企业领导层牢固树立公开意识。同时,不断加强厂务公开工作人员和职工代表和职工董事、职工监事的培训工作,尤其是提高参政、议事的能力,确保他们“参政参到点子上”。

(二)进一步规范厂务公开各项工作制度,推动厂务公开工作健康有序发展。

首先,进一步强化厂务公开的组织领导体制。完善以党委为主的厂务公开领导机制,以行政为主的厂务公开工作机制,以纪检、工会为主的厂务公开监督机制。以强有力的领导机制,确保厂务公开在不断变化的新形势下不断深化、不断创新。

其次,进一步完善厂务公开的规范运行机制。明确工作标准,对每项公开内容所要达到的工作标准进行量化分解,详细规定公开的形式、时间和责任人,从资料提供、征询意见、督促整改、到检查考核,对公开的各个环节进行责任划分,形成上下贯通、运作有序的工作规范。把握程序的严谨性,既要公开结果,又要公开过程,能在事前公开的不在事后公开,提高公开的真实性、时效性。

第三,加强职代会这一厂务公开重要载体建设,一是按照条例规定的程序和比例选好职工代表,确保一线职工代表的数量;二是坚持对职代会的选举和对重大问题的表决采取无记名投票方式,充分体现广大职工的意愿;三是加强对职工代表的培训,努力提高职工代表的整体素质,增强参政议政能力。四是落实职代会的职权,凡属职代会权限范围的事项,必须向职工群众公开,提交职代会审议或决定,未经职代会审议的不应实施,未经通过的视为无效。第四,坚持把厂务公开纳入企业管理制度机制之中来规范。明年在国有及国有控股企业全面推行借鉴iSo9000标准建立厂务公开民主管理质量体系,将厂务公开为企业法定管理程序,使之进一步规范化、制度化、程序化。。

(三)推动非公有制企业建立厂务公开制度。

虽然我市已经有一些非公有制企业在推行厂务公开方面,进行了大胆的探索和尝试,并取得了一定效果,但总的面还没达到上级厂务公开领导小组的要求,运行的质量也不够理想。下一步我们将在抓好非公有制企业工会工作和职代会建设前提下,选择职工队伍相对稳定、企业主认识较高并有一定规模的非公有制企业搞好试点,以点带面,努力探索其民主管理和厂务公开的新途径。规模较小的非公企业积极探索以镇、街道等区域性职代会或行业性职代会等多种形式实行公开。

工厂行政制度篇5

今天在这里召开集团企业厂务公开经验交流现场会,这是一次非常重要会议。还有个单位作了书面经验交流。这些经验从不同角度、不同侧面反映了厂务公开的实际情况,值得相互学习借鉴,对于推动集团公司厂务公开工作进一步发展有重要的作用。

下面,我讲三方面问题

一、集团公司厂务公开工作取得了明显成效

几年来,集团公司在省委、省政府正确领导下,以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开的通知》精神,结合集团公司改革、发展实际,大力深化厂务公开,为职工搭建了参政议政平台,为企业改革发展构筑了和谐环境,企业民主政治建设取得了明显成效,主要表现在:

--领导机构健全,形成了一套规范有序的工作机制。集团公司及各基层单位都把厂务公开作为一项重要工作,摆上议事日程,狠抓了组织机构和工作机制建设。集团公司及下属所有基层单位都建立了以党政一把手为组长,工会主席、纪委书记为副组长,有关部门负责人为成员的厂务公开领导小组和纪委书记、工会主席为组长的厂务公开监督小组,建制率达100%。先后制定了《关于推行厂务公开的意见》、《厂务公开考核细则》、《关于规范厂务公开制度的办法》、《关于进一步深化厂务公开的意见》、《厂务公开目标责任制》、《实施职代会条例细则》、《基层民主管理工作条例》、《深化区队班组民主管理办法》、《厂务公开监督检查办法》等十多个规章制度。各小组都制定了目标任务,工作制度等。目前,已形成了集团公司、矿(厂、处、公司)、区队、班组四级公开网络,建立了以党委为主的领导机制,以行政为主的公开机制,以工会、纪委为主的监督机制、以职工为主的评议机制。从而实现了组织机构规范,运作程序规范,监督检查规范。

--公开形式多样,铸就了厂务公开的有效载体。充分发挥职代会作用,使之成为厂务公开的基本形式。各单位把职代会作为厂务公开的重要形式,狠抓了职代会建设,坚持“六项制度”,落实了“五项职权”。集团公司及基层单位,每年召开二次职代会,审议企业工作报告、重大改革方案、职工切身利益、党风廉政建(投稿,赢得丰厚回报!.欢迎您)设、安全生产等重要议题,并广泛征集处理了职工代表提案,签订了集体合同,民主评议了干部以及在职代会上选举了职工董事、职工监事。做到了凡企业重大事项都必须经职代会审议通过。职代会召开率、决议通过率达到100%。同时利用党委(扩大)会或党政工联席会、中层干部会、经济运行分析会、离退人员、劳模、党外人员座谈会、信息会、矿(厂)长信箱及回音壁、公开栏和新闻媒体等多种形式进行多层次、多形式、全方位的公开,适应了各方面的要求,架起了企业与职工的连心桥。

--公开内容全面,涉及企业的方方面面。按照“两办通知”要求,狠抓了公开内容的深化。一是向重大决策方面延伸。凡是企业发展规划、改革方案、关闭破产等重大事项都向职工公开,如集团公司长远发展规划,集团公司机关改革及二级单位改制方案;王庄矿、芦沟矿关井破产方案等重大决策都经职代会审议、讨论、通过,保证了重大决策的民主性和正确性。二是向生产经营管理领域延伸。将安全生产、煤炭销售、原材料采购、技术改造、规章制度等纳入公开重点,例如,XX年出台的运销“五统一方案”、XX年出台的物资供应“三分离、三集中”方案以及劳动人事制度改革、集团公司机关实行竞聘上岗等都向全体职工公开,提高了企业管理透明度。三是向职工切身利益方面延伸。把涉及职工切身利益的问题作为重点及时公开。例如集团公司医改方案,职工住房由部分产权向全部产权转移方案,三金交纳,特别是区队(车间)工资二次分配以及职工个人工资都通过公开栏向广大职工公开,切实维护了职工合法权益。四是向党风廉政方面延伸。把领导干部住房、工资、通讯工具、用车、子女就业、业务招待费等都向职工公开,促进了党风廉政建设。

--监督检查及时,保证了厂务公开的真实有效。集团公司制定了《厂务公开百分制考核细则》和责任追究奖罚制度,组织纪委、工会和职工代表对各单位厂务公开工作监督检查。XX年以来,集团公司共进行了11次厂务公开检查,组织职工对厂务公开进行了评价,并将检查结果通报各单位。职工满意率达95%以上。各单位也组织了相应的检查,保证了厂务公开的真实性、及时性和良好效果。

在总结成绩同时,也应该看到集团公司厂务公开工作也存在一些不足:认识不到位、公开不到位的问题仍然存在;一

些单位改制后厂务公开工作出现了“滑坡”;资源整合单位厂务公开工作相对滞后;监督检查乏力,制度化、规范化水平还不高,厂务公开工作离党的要求和职工期望还有差距等等,这些问题必须引起各级领导的高度重视,在今后工作中认真研究,着力解决。

二、今后一个时期集团公司厂务公开工作面临的形势

今后几年,是集团公司加快发展、实现“百亿郑煤”,构建和谐小康矿区的重要时期。随着企业改革力度的不断加大和资源整合步伐的加快,企业的经营方针、生产方式、管理办法及利益格局、劳动关系、用工制度、分配形式都将发生深刻变化,各种深层次的矛盾会日益凸现出来。在这种新形势下,职工对企业民主政治建设更加关注,对企业各项工作的透明度要求越来越高,参政议政的愿望更加强烈,为了保护好、发挥好职工参与民主管理的积极性,必须进一步加大厂务公开力度。因此,集团公司今后一个时期厂务公开工作要以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕政治文明、物质文明、精神文明和构建和谐矿区的任务要求,认真贯彻“两办”《通知》,坚持科学发展,坚持以人为本理念,提高认识、加强领导、拓展领域、完善机制、增强实效,强力推进厂务公开向纵深发展。

三、坚持科学发展观,大力推动厂务公开工作向纵深发展

构建小康矿区和谐矿区和建设“平安郑煤、百亿郑煤、百年郑煤”步伐的加快,厂务公开的任务越来越重。各级单位必须大力推进厂务公开工作向纵深发展,具体做好以下几个方面的工作。

(一)从构建和谐社会建立和谐矿区的高度,充分认识厂务公开工作的重大意义,不断增强做好厂务公开工作责任感和使命感。

党的十六届四中全会提出了“构造和谐社会”的目标。同时明确提出“扩大基层民主,完善基层政权,基层群众性自行组织企、事业单位管理制度、坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度,保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民利”。这些论述对推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化,保障人民当家作主提出了明确要求,为新形势下进一步深化发展厂务公开工作指明了方向。各级领导干部必须认真领会十六届四中、五中全会精神,充分认识继续深化厂务公开工作是加强企业民主政治建设,实现企业政治文明的必然要求;是构建和谐矿区、推动和谐社会建设的重要保证;是惩治和预防腐败,实现领导干部廉洁从政的重要举措;是保护职工民力,调动职工参与企业民主管理积极性的有效措施。从而坚定做好厂务公开工作的责任感和使命感,进一步提高思想认识、统一思想,振奋精神,把深入推进厂务公开制度,自觉地放到第一要务去定位,放到促进构建和谐社会建立和谐矿区的高度去实施,放到坚持党的的全心全意依靠工人阶级指导方针的高度去贯彻,放到建立健全惩治和预防腐败体系的高度去落实,放到促进企业健康发展的高度去运作。坚持不懈狠抓落实,勇于探索狠抓创新,求真务实狠抓成效,使厂务公开工作更好地围绕中心、服务全局、推动集团公司厂务公开工作再获新发展,跃上新台阶。

(二)完善工作机制,拓宽内容形式,努力提高厂务公开工作质量。

科学发展观是我们党以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,在新时期提出的战略思想和指导方针,深化厂务公开工作必须坚持科学发展观,与时俱进,务真求实,巩固提高,创新发展。

首先,坚持科学发展观,加强厂务公开组织机构和工作制度建设。今年集团公司机关改革力度比较大,各单位主要领导同志也进行了工作交流,加之辅业改制单位步伐加快和资源整合中接收了一些新单位,领导干部变动面比较多,导致各单位厂务公开领导组织机构不健全,人员缺位,不利于厂务公开的组织领导。因此,各单位党委要切实加强对厂务公开工作的领导,尽快建立完善厂务公开领导、公开、监督工作机构,充实工作人员。要认真修订原有的厂务公开方案、工(投稿,赢得丰厚回报!.欢迎您)作制度、充实内容,完善标准,健全责任制。要坚持党委领导,行政自觉实行,工会纪委进行监督,有关部门积极配合,尽快形成齐抓共管,各负其责的工作机制。要努力在真抓实干,与时俱进上下功夫,使厂务公开内容过硬,形式过硬,监督检查过硬,质量过硬,工作成效过硬,经得起检查,经得起职工评价,具有较强的说明力。

其次,坚持科学发展观,切实抓好重大内容的公开。根据中央两办《通知》、省两办文件及有关法律法规的规定,进一步把企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的重大决策、企业党风廉政建设的重大问题、领导班子建设重大措施等作为重点向职工公开。公开内容要进一步细化和量化,不断扩大公开覆盖面。要以公开内容的针对性提高职工的关切度,以公开内容的及时性提高职工的参与度,以公开内容的真实性提高职工的满意度。当前,我公司劳动用工制度改革、薪酬制度改革、尤其是经营者年薪制改革是热点、难点问题,要列入厂务公开的重点内容,全方位、

多层次、多形式的公开,保护好职工的知情权、参与权和监督权。

第三,坚持科学发展观,着力提高厂务公开质量。今后厂务公开工作要做到“五个求实效”:一是丰富公开形式求实效。坚持以职代会为厂务公开的基本形式,辅以厂务公开栏、厂情通报会、经济运行会、分类人员座谈会、报纸、电视等重要形式。二是深化公开内容求实效。在重点公开四项重大内容的同时,从企业实际出发,通过由职工“点题公开”等形式确定阶段性重点公开内容。三是因时因需公开求实效。根据企业情况和公开内容的不同,做到因时因需公开,实行定期公开与随时公开相结合。四是程序到位求实效。从公开事项的提出、确定到实施公开,再到检查、考核等,每一个程序都应该走到位,每一步工作都要做仔细。五是强化监督制约求实效。建立健全对厂务公开的组织考核监督、群众评议监督及落实情况反馈等制度和体系,坚持将实行厂务公开的情况作为干部工作的实绩同步进行考核,坚持以职工参与率和满意度作为衡量厂务公开工作的重要标准,坚持将上级定期考核与企业定期自查结合起来,狠抓落实到位。

第四,坚持科学发展观,重视厂务公开制度、机制的完善与创新。要牢固树立和不断强化尊重劳动、尊重人才、依靠职工办企业的意识,按照以人为本的现代管理理念,调整和完善组织体制、管理机制。要坚持将厂务公开的具体要求贯穿到生产经营管理的重要环节和全过程之中,与各项经营决策和管理、党风廉政建设、领导班子建设等紧密结合,相互促进,协调发挥作用。要将落实厂务公开的责任切实体现在各个职能部门、各位管理人员的目标责任制和岗位职责中,加强检查考核,促进落到实处。在规范公开程序和深化公开内容的结合上加强探索和实践,力争做出新文章,抓出新典型,促进新发展,不断增强厂务公开制度建设的科学性、约束力和持续改进能力,真正实现真公开、常公开、全公开,体现厂务公开的真实性、实效性、长效性。

(三)强力在改制单位、资源整合单位中推行厂务公开

工厂行政制度篇6

将厂务公开工作向规范化、制度化、程序化方向推进

热电厂是集团公司的自备电厂,下设个生产车间,个经营实体以及部分职能科室。职工工作性质以运行、设备检修和对外经营为主,属于技术、人员、资金密集型企业。

××年月份,集团公司将我厂确定为运用推进厂务公开的试点单位,近段时期以来,我厂在运用推进厂务公开工作中,主要做了以下几个方面的工作:

一、成立运用推进厂务公开工作领导小组,编写了厂务公开的控制程序

××年月,我厂下发了《关于运用质量管理模式深化厂务公开工作的通知》的文件。该文件对我厂、车间(科室、实体)、班组三级公开怎样推进以及怎样编写厂务公开控制程序提出了具体要求。

之后,成立了由党委书记和厂长任组长,由副厂长任副组长,由职能部门负责人任成员的运用质量管理模式推进厂务公开工作领导小组。主要负责厂务公开的领导、总结、诊断、推进工作。

还成立了由党委书记任组长,工会副主席任副组长,职工代表组长、厂专职内审员、工会主管厂务公开工作的干事任组员的厂务公开内审小组。主要负责对厂务公开的推进工作进行监督、服务、督促、考核。并且,每年年底对我厂厂务公开工作进行一次内审。

××年月日至月日,我厂举行了一次了运用深化厂务公开的推进月活动。在推进月里,我们组织开展了广播宣传周,政务公开和班务公开的自检自查,为车间、科室、实体统一配备政务公开栏、班务公开栏,政务、班务上墙公示以及厂务公开职工三级抱怨指数的公示等活动。通过运用厂务公开栏、广播、局域网和各种会议向广大干部和职工进行了运用推进厂务公开的广泛宣传。

另外我厂还召开了有厂领导、各职能部门和职工代表参加的厂务公开座谈会,共同就厂务公开的内容、形式、公开途径等问题进行探讨,作为起草编写《厂务公开控制程序》的主要依据。

在对我厂的生产经营情况以及职工思想动态进行了认真的调研和分析后,借鉴武铁“江岸车辆段《段务公开控制程序》”的有关内容,整合了前几年我厂厂务公开的各类文件,我厂××年月日编写下发了《热电厂厂务公开控制程序》。该程序对我厂厂务公开的公开内容、形式、渠道、时间、范围、责任部门的职责以及相关的工作制度、档案留存制度、检查制度和考评制度等内容都进行了明确的规定。另外,该程序还涵盖了五个专门工作小组公开控制程序,车间、科室、实体的政务公开控制程序以及班组的班务公开程序。

二、我厂在借鉴推进三级公开工作中所做的具体工作

⒈我厂在借鉴推进厂务公开工作中的主要做法是:

围绕一个目标,实施两大工程,开好三个会议,建立四项制度,依托五个小组。

围绕一个目标

“人企和谐、员工和谐”这个目标,是我厂经过几年的厂务公开工作总结提炼出来的,始终贯彻于我厂开展厂务公开工作的全过程,成为了我厂开展厂务公开工作所必须遵守的准则。这个目标说明,只有确保了职工的知情权、参与权、决策权、监督权,最大限度地维护好职工的切身利益,才能使职工知情明理,心齐气顺,从而才能使企业得到和谐健康地发展。

实施两大工程

民意顺畅工程,我们主要是应用职工意见闭环管理的工作方法,即职工的意见和建议,可以通过厂长信箱或委托职工代表反映至厂工会,向厂部陈述。厂工会将职工所提出的意见和建议向厂领导汇报后,向有关职能部门反馈,最后将处理结果反馈提出意见和建议的职工本人,形成闭环管理,并在厂务公开栏上公示处理结果。

干部廉政工程,我们主要是利用中层干部述职、政务公开等方式,要求所有领导干部对本单位职工公开四项内容:一是本单位的年度工作目标、工作方针;二是全年的重点工作,要开展的各项改革、管理的方案、措施及方法;三是本单位的工资、奖金分配情况;四是本单位资金的使用情况。另外,每季度由人力资源部、财务部和党工部联合对二级单位资金使用情况进行审计,并将审计结果在厂务公开栏和厂局域网公示。

开好三个会议

一是每月召开一次职代会代表组长联席会,坚持凡厂部重大决策方案和涉及职工切身利益的事情必须经职代会联席会讨论通过。比如今年元月份,针对我厂职工供养直系亲属和独生子女医药费报销的问题,我们做了大量的准备工作,组织职工代表组长进行了认真讨论研究,制订了《热电厂供养直系亲属和独生子女医药费报销管理办法》,经过半年多来的实施,不但使真正得病的职工子女得到了补助,还为我厂节约了资金余万元,受到了广大职工的一致好评。又如,今年对我厂职工柳国明等位职工处理情况,经职代会代表组长和相关部门磋商后拿出了处理意见,并在厂务公开栏进行了公示,即挽救教育了犯错误职工本人,又教育了全厂职工,达到了警示的效果。根据统计,两年来,经职代会代表组长讨论通过实施并进行公示的厂部重大决策达二十多项。

二是每季度召开一次由党委书记亲自主持的厂务公开领导小组会,总结前一阶段厂务公开工作的开展情况和布置下一阶段的工作。

三是每半年召开一次厂务公开职工代表座谈会,倾听职工对厂务公开工作的意见、建议和评价。

完善四项制度

厂领导接待日制度——我厂每周三上午定为厂领导接待职工访谈的时间,职工可以在专门开辟的接待室向厂领导倾诉心中的期望和不满。厂领导亲自解决职工的意见和建议,并将处理意见和解决方案利用职工意见反馈表,在厂务公开栏进行公示。

三级公开职工抱怨指数公示制——我厂规定了在每年月份在全厂职工中进行三级公开职工满意度的调查,并将调查结果统计后在厂务公开栏进行公示,以此来总结经验,查找不足,从而促进厂务公开工作的开展。

职代会督办制——对厂部各职能部门制订的政策或做出的决策,如果职工有疑议,可以直接向厂工会提出质询,由厂工会做出解释或责成相关部门做出解释,对于经过调查后核实确有碍职工利益的,厂工会有权做出终止该政策的决定;对于职工好的意见和建议,由厂工会用职代会督办单的形式下发到相关的职能部门,责成职能部门按规定、按要求给予解决。

厂务公开内审制——我厂制订了厂务公开内审控制程序,每年月份由厂务公开内审领导小组负责,对全厂三级公开情况进行贯标。我厂还将每季度对政务公开和班务公开的检查和结果公示也纳入了内审制的范畴,实现了政务公开和班务公开工作的过程控制。

依托五个小组

经过深入调研和广泛征求职工意见,我们感觉到,企业真正需要公开,且职工也关注的焦点、热点、难点问题,很多都集中在企业几个主要的职能部门。因此,我们成立了由综合管理部、人力资源部、财务部、党委工作部、装备部牵头的五个厂务公开专门工作小组。并且召开了由职工代表、厂领导和五个厂务公开专门工作小组负责人参加的厂务公开座谈会。针对五个专门工作小组分别编写了控制程序,规定每个小组的职责范围、公开内容、方式、时间等等。

比如我厂每年有将近三千万元的设备、备品备件、大宗物资等采购任务,采购物资的价格、质量是一个非常敏感的话题,容易产生腐败和权钱交易,因此受到职工普遍的关注。对此,根据物资采购及工程招议标公开控制程序的要求,我厂成立了由装备部牵头,由综合管理部、财务部、生产部、纪委、工会以及物资使用部门等参加的物资采购及工程招议标公开小组,制订了一整套科学的招议标管理制度和公示制度,对物资采购进行全过程监督,对采购物资的质量进行质量反馈,从而使大宗物资采购和工程招标公开、透明,自觉地接受职工的监督,杜绝了暗箱操作,杜绝了腐败和权钱交易滋生的现象。

又如中层干部的选拔和任用是一个倍受职工关注的热点问题。去年我厂对个中层干部岗位进行了竞聘上岗,由党工部牵头,与人力资源部、厂工会、厂纪委联合组成了竞聘工作小组,采用笔试、面试、业绩测评、职工评议个环节,每个环节由竞聘工作小组全程监督,除竞聘小组成员外,包括厂领导在内的任何人不得干涉。并且每个环节的结果均通过厂务公开栏公布,以至于最后结果还没完全出来,根据前面环节的各项成绩,很多的职工都已经猜测到谁竞聘上了这些岗位。

在运用推进厂务公开工作以来,各专门工作小组根据各自的公开控制程序,对我厂改革改制方案、生产经营情况、财务指标完成情况、工资改革情况、“六金”缴纳情况、职称评聘情况、岗位竞聘和聘用情况、大宗物资采购情况等职工关注的热点、难点、焦点问题共七个大项个小项,进行了全方位、深层次的公开,得到了职工的好评。

⒉我厂在借鉴推进政务公开、班务公开工作中的主要做法是:

建立管理制度、统一硬件设施、规范公开内容、留存公开档案、完善考核体系。

建立管理制度

根据我厂车间、实体和班组的具体情况,我们编写了政务公开和班务公开控制程序,建立了中层干部述职、二级单位资金使用情况审计、政务公开、班务公开、班组管理、班前会班后会共项制度,使政务公开和班务公开工作做到了有法可依、有章可循。

统一硬件设施

为了使政务公开和班务公开规范化、标准化、统一化,我们为全厂个分会、分支会和多个班组统一配备了政务公开栏和班务公开栏,制作了公开栏的版面、格式,规定了公开内容、公开程序;还为所有分会和班组统一配备了政务公开和班务公开资料盒、班组管理台帐、班费管理账本等硬件设施,使分会、班组的政务公开和班务公开工作逐步统一规范。

规范公开内容

根据我厂三级公开开展的具体情况,我们制作了六个表格,即政务公开统计表、政务公开表、班务公开统计表、班务公开表、班费使用情况公开表、考勤表,定期发放到分会和班组。其中,政务公开统计表在厂务公开栏每季度公开一次,用于检查和考核车间(科室)政务公开情况;政务公开表和班务公开统计表用于公开车间(科室)有关事务和检查考核班组班务公开情况;班务公开表、班费使用情况统计表和考勤表用于公开班组的有关事务。

比如在班费使用情况统计表中,我们设立了班组上月班费余额、本月班费支出、本月班费收入、本月班费余额个栏目,并且设立了党支部书记签字、班长签字、管钱人员签字、管帐人员签字个内容,每月由以上各位人员签字后,张贴在班务公开栏中,向全体班员公示(我厂现在每个班组均设立了一名管帐人员和一名管钱人员,班长是既不管帐也不管钱的)。

留存公开档案

在开展厂务公开工作的过程中,我厂非常注意对各项基础台帐的健全,制订了档案留存制度,建立了三级公开档案台帐,将日常各项公开文件、记录装订成册,指定厂工会民管干事、车间(科室)分会主席、班组工会小组长为专职保管员,保留所有记录。

如我们规定,车间和班组的采购记录保留年,班组的考勤记录保留年,工资奖金发放记录留存年等等。每季度由厂务公开领导小组办公室组织工会、纪委及各分会主席对各单位台帐进行检查一次,确保各项公开事宜的真实性和有效性。

完善考核体系

控制过程且不断进行改进是保证结果的前提,而过程需要程序来保证,程序要靠制度来约束。我厂领导班子在实践中认识到,要想使厂务公开工作不出现“虎头蛇尾”、“半途而废”的局面,就必须建立完善的监督考核体系,加强过程控制。

为此,我厂制订了政务公开和班务公开检查与考核制度。规定厂领导小组每季对政务和班务公开情况进行考评,考评结果在厂务公开栏公示,且和党支部创优、职工之家、模范班组的评比结合起来,凡未达到要求的科室、车间,发出《热电厂厂务公开整改通知书》,限期整改;车间(科室、实体)、班组每月对自身公开工作进行一次自查,填写《班务公开统计表》,在政务公开栏公示。

三、我厂运用推进厂务公开工作的收获

⒈有效地促进了生产经营的良性循环,各项生产经营指标完成较好

我厂的厂务公开工作涉及到了生产经营中的方方面面,比如大宗物资采购,工程招议标,经营指标完成情况,利润指标完成情况等等,由于这些工作的公开透明,使全厂职工知情明理,气顺心齐,心往一块想,劲往一块使,在现在生产经营形势非常紧张的情况下,全体干部职工都一心扑在生产上,生产经营各项工作井然有序。今年,我厂有望全面完成十堰管理部下达的各项经营指标。

⒉有效地沟通了党、政、职工三者之间的关系,使党政、干群关系和谐,良好地发挥了桥梁纽带作用。

厂务公开工作为积极探索现代企业制度条件下企业党群工作的方式方法,正确定位企业党群工作,有效地发挥党组织在企业的政治核心作用开辟了一条新的途径。

现在,我厂党委的一切工作以促进和保障企业实现利润最大化为出发点和落脚点,紧紧围绕“三条主线”,即充分发挥党委的政治核心作用,保障和促进企业生产经营工作有序高效地进行;以建设和谐企业为愿景,创建具有热电特色的先进企业文化;以人本管理为理念,打造一支“四好”干部团队,建设一支模范作用好的党员队伍,培养一支素质高、作风硬、技艺精的职工队伍。

正是在这种思想指导下,我厂党委和行政相互配合,积极主动,团结协调,互相信任,互相支持,为企业各项工作顺利进行提供了有力的组织保障。

⒊为创建有热电厂特色的企业文化营造了良好的氛围。

我厂的厂务公开工作紧紧围绕“人企和谐、员工和谐”这个中心,结合党委提出的在党群部门树立六种意识的要求,即树立表率意识、服务意识、争创学习型员工意识、创建先进文化的意识、勇于创新的意识、效率意识,创造性地开展工作,有效地促进了“热电厂与热电人和谐发展”这一有热电厂特色的企业文化的创建,使职工的利益和企业的利益形成一个和谐的整体,激励职工用自己的创造带来自己和企业共同的辉煌。

今年以来,我厂党群工作所发生的变化是全厂干部职工所肯定的,这种变化主要是一种意识变化,是一种思维方式的变化,是一种工作作风和工作态度的变化。也就是树立职工意识、强化服务意识!从职工的角度,以职工的心态去思考,筹划党群工作,想职工之所想、急职工之所急,忧职工所忧、乐职工所乐!有了这样的意识,有了这样的思维,我们的作风端正了,态度亲和了,我们党群工作人性化了、人文化了,我们的党群工作始终坚持以职工为主体,以职工为中心,当然为职工所接受,让职工乐于参与!

四、我厂开展运用推进厂务公开工作的几点心得

⒈由于运用推进厂务公开工作较强的规范性,不仅保障了厂务公开工作不会因时间的变迁、领导的变更和工作人员的更替而受影响,而且使厂务公开工作向规范化、制度化、程序化方向进一步推进。

⒉运用贯标的方法推进厂务公开工作,使各部门清楚的了解各自的职责范围和公开程序,按图索骥、规范运作,使厂务公开工作简单、易懂,可操作性很强。既减轻了我厂工会的工作量,又保障了厂务公开工作的深入开展。比如我们成立的五个厂务公开专门工作小组,不但承担了相当大一部分厂务公开的工作量,而且在公开过程中由过去的被动、随意转变为现在的主动、规范。

工厂行政制度篇7

【关键词】厂务公开;向多层面深化;推进;思考和探索

几年来,公司从完善厂务公开工作运行机制入手,以扩大和落实职工的知情权为基础,以职工代表大会制度为主渠道和基本载体,以企业改革发展的重点难点问题、事关职工切身利益的热点问题、党风廉政建设的焦点问题为主要内容,努力推进厂务公开工作,不但稳定了民心、消除了腐败,同时也促进了公司的改革和发展,激发了广大职工的工作积极性、创造性,为公司的稳步发展奠定了坚实的基础。但是,由于厂务公开工作是一项涉及面广、政策性强、敏感度高的工作,要把厂务公开工作向多层面深化进行推进,还需要做大量的深入细致工作,还需要进一步地去规范、指导和监督落实。

一、厂务公开工作中存在的问题

1、认识方面:一是认识不到位。有些基层领导民主意识不强,认为职工队伍的素质低,参政议政能力差,不愿意、不积极推行厂务公开;二是走形式、走过场。有些单位认为搞厂务公开是新形势下的一种新形势,上边要求了就搞一搞,工作不扎实,敷衍了事;三是不关心。有些职工认为厂务公开是领导的事,公开不公开与自己没关系;四是怀疑猜测心里。有些职工怀疑厂务公开都是假的、不真实的,自认为这个、哪个地该公开为什么不公开。

2、形式方面:一是公开工作发展不平衡。公司的厂务公开、各处室(工程项目部)的处务(项目部)公开和各队、各班组的队务、班务公开存在严重的不平衡现象,有层层递减和有好有坏的现象,致使公开发展不平衡;二是公开内容有缺位。根据中纪委、国经委和全总的工作要求,需要公开内容大的方面达到二十九项。特别是施工队、班组的队务公开和班务公开有缺位现象;三是公开制度待完善。有些单位在厂务公开工作方面没有建立完善的工作制度,对厂务公开工作有说起来重要、干起来不重要、忙起来就不要的现象。

综合以上厂务公开工作中存在的问题,笔者认为:要把公司的厂务公开工作向多层面深化进行推进,首先要保持公司原有的厂务公开成果;其次积极地采取有效措施认真解决厂务公开工作中存在的问题,最终实现推进厂务公开工作向多层面深化的目的。

二、进一步提高广大干部职工对厂务公开的认识,深化厂务公开工作

思想认识是开展任何工作的前提,只有认识上的提高,才能换取工作上的提高。实行厂务公开是贯彻党的路线、方针、政策,加强基层民主政治建设的具体实践,是新形势下落实党的“依靠”方针的重要举措,是职工群众参与民主管理、民主监督的需要,是实践“三个代表”重要思想的体现。只有充分利用各种宣传媒体、宣传工具,通过不同形式、不同层面地把这些实行厂务公开的重要意义贯彻到各个工作岗位上去,落实到每个职工心目中去,使广大职工能够深刻理解,解除思想顾虑,提高思想认识,才能使厂务公开在企业工作运行中顺利落实,才能将厂务公开工作变成广大职工要求的自觉行动,才能将厂务公开工作锲而不舍地一抓到底。

三、建立健全完善的厂务公开工作机制,深化厂务公开工作

深化厂务公开,必须依靠完善的管理制度和健全的管理机制,只有完善的管理制度和健全的管理机制才能为深化厂务公开提供保障。但完善的管理制度和健全的管理机制必须建立在本单位的实际工作上,根据厂务公开的要求,找准切入点全面开展工作。一要建立厂务公开领导责任制,就是要建立公司各级领导责任制,明确领导、明确责任,形成一级抓一级、人人抓落实的局面。二要建立公司厂务公开运行机制,就是要建立包括从负责公开的人员、公开的内容、公开的形式直到公开的具体运行步骤的机制,使其顺畅规范,便于操作。三要建立约束机制,实行厂务公开一票否决制。公司厂务公开组织机构要定期对各基层单位的厂(项目部、队)务公开进行监督和考核,凡不按公开要求、步骤、内容和程序进行的,取消单位评选资格,并追究部门、单位主要领导的责任。四要建立监督机制。就是要建立公司各级监督机构,实行上下互相监督、职工代表最终监督。重点监督公开的内容是否全面真实,公开的事项是否及时,职工群众反映的问题是否解决等。五要建立公司严格的考核机制。凡厂务公开涉及到的单位和人员都要明确相应的责任,制定严格的纪律和工作制度,对工作不落实、职工反映大的单位和个人给予严肃处理。

四、措施到位、制度落实,深化厂务公开工作

要使厂务公开工作向多层面深化,必须做到措施到位、制度落实。一要根据制定的规章制度对各单位公开情况进行定期不定期地检查、评比和通报。二要建立基层单位职工代表的巡视、汇报制度。职工代表分布在企业的各基层,他们直接了解和掌握各单位的公开情况。通过制定职工代表在厂务公开工作中的职责和权利,定期地向公司厂务公开领导小组汇报,为领导决策提供依据;三要建立职工代表政务沟通制度。各基层单位的职工代表要定期地收集职工中对生产经营、企业管理、廉政建设、招投标情况以及涉及职工利益等情况通过一定的方式与领导干部进行沟通,领导干部要认真听取职工代表提出的意见和建议,并做好答复和解释工作;四要建立宣传奖惩激励机制。对厂务公开工作做的好的单位和个人,要通过各种形式进行宣传和表彰;反之,进行通报批评和曝光。

总之,厂务公开工作是一项长期的、系统的、规范的工作,是一项党政工纪齐抓共管、职工全员参与的工作,只要我们对厂务公开工作思想到位、人员到位、制度到位、措施落实到位,就一定能把厂务公开工作做好,就一定能推进厂务公开工作向多层次深化的方向发展。同时,为推动企业的民主管理,保护职工的合法权益,调动职工的生产积极性,增强党风廉政建设,提高企业的凝聚力,促进企业健康发展提供可靠保证。

参考文献

[1]陈建新.厂务公开:中国国企“阳光行动”[J].党风与廉政,1999年09期。

[2]史良,程朋军.浅谈新形势下工会如何构建和谐劳动关系[J].决策探索(下半月),2011年12期。

工厂行政制度篇8

以减排项目为依托,以实施集中处理工程为重点,坚持控制“增量”与削减“存量”相结合,集中处理与点源治理相结合,强化监管,加大投入,确保如期完成“十一五”污染减排任务。

二、工作目标

1.十一五”总目标

市“十一五”期间污染物削减指标:年,市化学需氧量(CoD排放量总量目标控制在11.73万吨,年的基础上削减2.57万吨,削减18%二氧化硫So2排放量总量控制在17.65万吨以内,年的基础上削减15.5%,其中火电行业二氧化硫排放总量不超过9.46万吨。

2.年减排任务

年我市CoD排放量比上年应削减6.8%净削减量为0.85万吨,考虑社会经济发展等因素带来的新增量1.59万吨,合计减排任务为2.44万吨;So2排放量比上年应削减2.33%净削减量为0.42万吨,考虑社会经济发展等因素带来的新增量0.53万吨,合计减排任务为0.95万吨。

三、责任分工

1.市建设局负责,确保污水处理厂年月底前(原定年月)实现满负荷运行,并达到国家排放标准;升级改造工程于年月底前完成,并投入试运行。

2.市城管局负责,确保污水处理厂二期扩建工程7月1日前投入试运行。

3.市园林局负责,确保年月底前(原定年月)完成水利防洪污水处理工程建设并投入试运行。

4.市生态开发整治工程指挥部负责,确保年月底(原定年月)完成污水处理厂建设并投入试运行。

5.市政府负责,确保市上庄污水处理厂等5项CoD减排项目,市水泥厂等8项So2减排项目按时保质保量完成。

6.市政府负责,确保市水处理中心等9项CoD减排项目,石炼生活区天然气替代燃煤项目等2项So2减排项目按时保质保量完成。

7.市政府负责,确保市水处理中心等3项CoD减排项目,市钢铁有限公司等3项So2减排项目按时保质保量完成。

8.县政府负责,确保县城市综合污水处理厂等3项CoD减排项目,中正元化工有限公司等6项So2减排项目按时保质保量完成。

9.市人民政府负责,确保市城市污水处理厂等2项CoD减排项目,化工有限公司So2减排项目按时保质保量完成。

10.矿区人民政府负责,确保纺织印染有限公司CoD减排项目,矿区热电有限公司等3项So2减排项目按时保质保量完成。

11.人民政府负责,确保淀粉有限公司等2项CoD减排项目按时保质保量完成。

12.人民政府负责,确保城镇污水处理厂等2项CoD减排项目,水泥有限公司等2项So2减排项目按时保质保量完成。

13.县人民政府负责,确保县污水处理厂CoD减排项目,电厂等2项So2减排项目按时保质保量完成。

14.市人民政府负责,确保水净化有限公司CoD减排项目,实业股份有限公司So2减排项目按时保质保量完成。

15.县人民政府负责,确保装备制造基地绿源污水处理厂一期工程等2项CoD减排项目按时保质保量完成。

16.县人民政府负责,确保凤城污水处理厂CoD减排项目,水泥有限公司等2项So2减排项目按时保质保量完成。

17.县人民政府负责,确保污水处理厂等3项CoD减排项目按时保质保量完成。

18.县人民政府负责,确保污水处理厂等2项CoD减排项目,建材有限公司等2项So2减排项目按时保质保量完成。

19.县人民政府负责,确保电厂等8项So2减排项目按时保质保量完成。

20.县人民政府负责,确保强力水泥厂等8项So2减排项目按时保质保量完成。

21.县人民政府负责,确保县热电化工有限公司So2减排项目按时保质保量完成。

四、保障措施

1.加强组织领导

各县(市)区政府、市政府有关部门要对污水处理厂、电厂等重点减排项目按照责任分工实行领导分包,加强对重点减排工作的检查力度,协助解决工作中出现的问题,对本辖区内的污水处理厂、电厂脱硫等重点减排项目的建设及运行情况亲自抓、负总责,主管领导具体抓,确保工程进度,切实履行监管职责。具体分包情况请于月日前报市环保领导小组办公室。

2.加强对重点污染源监督管理

对全市重点减排企业每月进行2次以上现场监察,保证污染治理设施稳定运行。对违反环保法律法规偷排偷放和擅自停运污染治理设施的环境违法行为和企业,从严查处或依法报请当地政府要求其停产治理。对经常不运行污染治理设施超标排放的企业,提请同级政府关闭。造纸、印染、淀粉、化工行业现有企业必须稳定达标排放,必须安装在线监控装置;企业生产废水处理不能稳定达标排放的经检查发现1次予以重罚、2次停产治理半年、3次予以关闭。

强力推进污水处理厂建设及运行管理工作,已建成和新建污水处理厂执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准,年以后新建的污水处理厂出水用于中水回用的达到一级a标准。已投入运行的污水处理厂必须实行企业化运营,进水口、出水口CoD自动监控装置正常运行,与环保部门联网传输顺畅,数据采集满足考核要求,线监测系统因故障不能采集数据或数据出现偏差的必须在24小时内向当地环保部门报告。

燃煤电厂要建立脱硫设施文件档案和脱硫设施运行管理台帐,做好脱硫设施运行历史数据存储工作,实行生产设施和脱硫设施运行月报制度,保证脱硫设施污染源自动监测装置正常运行,并与省、市环保部门联网、实时传送监测数据,确保脱硫设施正常运行,严禁无故停运。脱硫设施遇事故停运、线监控系统或中控系统发生故障不能正常监测、采集、传输数据的应在事故发生24小时内同时向当地环保局和省环保厅报告。

3.严格建设项目把关控制总量

实行建设项目审批“总量指标”控制,把区域污染物排放总量指标作为项目审批的前置条件,对新建限制类和允许类项目的污染物排放实施“减二增一”对鼓励类项目实施“减一增一”禁止建设不符合国家产业政策的项目。

4.建立污染减排调度和预警制度

建立主要污染物排放数据和减排措施调度制度。主要调度减排工作进展情况,包括城镇污水处理厂建设与运行情况、工业园区集中式污水处理设施建设与运行情况,工业企业和实业单位污水处理工程建设与运行情况,淘汰落后产能产业结构调整情况,燃煤电厂烟气脱硫工程建设与运行情况、非电力工业企业二氧化硫治理工程建设与运行情况以及监测监察能力建设情况。调度措施为季调度和年调度,以季调度为主,对完不成污染减排任务的地区实行预警制度。

5.严格执行责任制和问责制

建立和推行污染减排责任制、考核问责制。把污染减排完成情况纳入各级经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,实行严格的问责制。各单位、各部门要按照各自职责不折不扣的督促、紧盯每项减排工程,确保“十一五”减排任务按期保质保量完成。十一五”末市政府组织对各县(市)区政府和市直有关部门进行污染减排专项考核,对做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励,对未按时落实减排项目、未按时完成减排计划和影响我市“十一五”减排总目标的县(市)区政府和市政府相关部门实行“一票否决”

工厂行政制度篇9

一、党风廉政建设责任制稳步推进

一年以来,我站把落实党风廉政建设责任制同农场管理工作有机结合起来,狠抓责任制的落实。一是分解任务,落实责任。根据《劳动力转移支付政策》的内容,将全年目标任务逐项细化分解,落实到领导班子和个人,层层落到实处,健全和完善了厂长负总责、党政齐抓共管、具体任务落实到岗到人的工作格局;二是从责任分解、责任考核、责任追究三个环节,建立和完善党风廉政建设责任制落实机制,严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制责;三是加强检查指导。我站党风廉政建设定期不定期对农业三厂党风廉政建设责任落实情况,进行检查指导,按照责任要求,结合业务自身实际,制定相应措施,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、廉洁自律工作不断加强

一是坚持*议事制度,农场管理面对三厂,在执法过程中不可避免地要处罚行政相对人。为保证执法公正、合理,我站凡是按一般程序办理的事情,都要进行集体讨论,按程序办理。然后执行,不搞独断专行,一人说了算;二是坚持重大事项报告和述廉制度,对厂里班子成员每季度召开一次*生活会,对照检查自身廉洁自律规定的执行情况,年底作述职述廉报告;三是建立和完善三场班子廉政档案,每年对班子成员的个人收入、重大事项、年度考核等情况进行督查,增强厂里班子自身的透明度。随着廉洁自律工作的不断加强,全厂党员干部克己奉公、勤政廉政的意识进一步增强,到目前为止,未发现违纪违法现象。

三、宣传教育工作有了新进展

扎实开展党风廉政宣传教育活动,努力提高党员干部政治思想素质,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线是我站长抓不懈的方针。我们坚持每周五的学习制度,通过学习党和国家的政策、制度、理论等,不断提高党员干部的个人素质、理论水平和政治觉悟。今年,我们主要学习贯彻了十七大精神、新《》、局里党风廉政建设工作会议精神,重点还开展了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”十六字方针为主题的解放思想大讨论活动,通过集中组织学习、个人自学、撰写学习体会、学习讨论等多种形式开展了第一阶段解放思想大讨论活动,明确了解放思想贵在更新观念,更新观念重在推进工作,推进工作旨在为民服务的内在联系,切实做到解放思想与推动工作、为民服务的有机统一。三厂班子成员还认真学习了中央一号文件,并认真作了读书笔记。

四、“四项制度”监察工作的开展

一是高度重视,切实加强指导。我站高度重视“四项制度”和效能监察工作的实施,把推行行政问责办法等四项制度和效能监察工作作为加强厂内自身建设,转变厂内作风,增强厂内的公信力和执行力,推动当前工作的重大机遇来抓,制定了实施方案,多次对“四项制度”和效能监察工作的贯彻落实作了具体安排,要求将贯彻落实“四项制度”和效能监察工作作为当前和今后一段时期工作的重中之重抓紧抓好;二是广泛宣传动员,营造良好氛围。我站始终把学习宣传发动作为关键来抓。组织全体职工学习《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》及相关文件精神,使干部职工熟悉四项制度的具体规定。通过广泛宣传动员,迅速掀起了“四项制度”的学习热潮,为“四项制度”的全面推行营造了良好的氛围;三是建立工作机制,完善配套措施。通过对《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》的学习,进一步明确厂里负责人既是行政问责的对象,更是推行行政问责等“四项制度”的第一责任人,对实施本厂的工作负总责。同时,把“四项制度”的贯彻落实情况纳入年底目标责任考核,严格考评;四是加强督查,确保质量。我站把学习贯彻落实“四项制度”与行政效能监察结合起来,把学习贯彻落实“四项制度”与完成上半年各项工作任务结合起来,采取定期不定期督查、日常催办、现场检查等方式,措施上确保“四项制度”的贯彻落实工作取得实效。

五、党风廉政建设明显加强

我站一直把政风行风建设作为内强素质、外树形象的重要抓手常抓不懈。狠抓三厂内部管理,严格工作纪律,强化服务意识,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象发生和“门难进、脸难看、事难办”等不良作风的存在,塑造了良好的厂部形象;加强职工的教育和培训,注重提高职工的科技能力,努力打造一支“会干事、能干事、干成事”的高素质厂内人才;认真开展自查自纠,查找和纠正工作中存在的问题和不足,进一步提高群众的满意度。通过一年的努力,我站党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高;部门和行业风气进一步好转,但也存在着不容忽视的问题。一是学习教育的形式单一,内容不够丰富;二是创新意识不强,在推进本厂党风廉政建设和反腐败工作方面的新举措不多;三是党风廉政建设和反腐败工作文字材料还不完善。

六、明年工作意见

下一年,我站党风廉政建设和反腐败工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,突出重点,强化措施,狠抓落实,努力开创我站党风廉政建设和反腐败工作新局面。重点抓好以下工作:

(一)认真落实党风廉政建设责任制。认真抓好责任分解责任考核和责任追究,及时分析形势,不断完善工作措施,搞好分类指导,加强督促检查和考核,确保党风廉政建设责任制落到实处。

(二)抓好以新《》为主要内容的党纪条规教育,把党纪条规学习教育同保持共产党员先进性教育和“云岭先锋”工程的开展结合起来,同国家的法律法规学习结合起来,同警示教育结合起来,增强职工的廉洁意识和服务意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

工厂行政制度篇10

一、做好厂务公开工作,党政工齐抓共管是关键

***电力公司的厂务公开工作,经历了从当初的公开内容不完善、公开形式不规范、公开时间不及时到获得省厂务公开先进单位等荣誉,得到广大职工的广泛认可,其间,经过了不断完善措施,落实责任,逐步提高的过程。特别是公司新领导班子成立后,对厂务公开工作更是给予了高度的重视,把其当作加强企业民主政治建设、促进企业改革发展稳定的大事来抓,及时对厂务公开工作机构人员进行了调整,确保了“党委是第一责任人、行政是第一执行人、纪检和工会是第一监督人、职工群众是第一评价人”工作运行机制的落实到位,***电力公司党委定期听取厂务公开办公室的专题汇报,分析处理厂务公开推行过程中遇到的问题,确保了***电力公司工作的正常开展。

二、做好厂务公开工作,落实规章制度是基础

为进一步提高厂务公开工作质量,20**年,我们按照中办、国办对厂务公开工作的通知要求,对《***电力公司厂务公开实施办法》进行了修订。20**年,我们又按照**省电力公司党组〔200*〕*号、〔200*〕*号文件精神,本着把公司的厂务公开工作开展得更加深入,进一步提高职工民主参与意识,更加尊重职工的知情权、监督权、参与权,把公司厂务公开工作纳入制度化、规范化、法制化轨道的目的,我们在广泛征求各层次人员和各部室意见的基础上,对20**年修订的《***电力公司厂务公开实施办法》进行了多次修改和讨论,最后提交200*年公司召开的职代会正式讨论通过。实施办法明确规定了三个小组以及小组下设办公室的主要职责,明确规定了需要公开的*项内容的形式、执行部门、公开时限、公开范围,并把厂务公开工作列入公司双文明建设考核内容。

发挥好职代会作用是厂务公开主要载体,我们每年都把涉及到企业改革发展和职工切身利益的重大方案、制度、措施等提交职代会讨论、审议和决策,认真落实好职工群众的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权。每次召开职代会前,都先召开党委会、党政联席会和职工代表组长联席会,事先明确议题并通报情况,确保职代会达到预期的目的。

把厂务公开工作列入年度精神文明建设和党风廉政建设考核内容,***电力公司每年至少两次听取厂务公开工作专题汇报,定期研究厂务公开工作开展情况。各级领导自觉把权力的运作公开化,接受职工群众的监督,把诸如干部测评、干部任用、物资采购招标、招待费使用等情况,通过公告栏、招标会等形式,定期或不定期地向职工群众进行公开,让职工群众知情、议情、参政。工会切实担负起厂务公开的日常工作,重点发挥好职代会的民主管理和民主监督作用,维护好职工的知情权。纪委把推行厂务公开作为党风廉政建设的重要内容,重点抓好领导班子和干部队伍建设环节。工会和纪委密切配合,每年都对厂务公开工作进行检查评比,组织职工代表进行民主测评,把职工“知情不知情”、“满意不满意”作为测评主要内容,对查出问题及时向党委汇报,并对有关部门整改情况进行跟踪检查,通过这些措施,有力地保证了厂务公开的持久和有效运作。

发挥职工代表的参政议政作用,坚持和完善职代会提案征集和处理制度。每年在广泛征集提案的基础上,都认真进行分类整理,督促部门落实,及时反馈提案人。对征集到的职代会提案,经提案处理委员会审议立案后,***电力公司主要领导就提案的处理作了专门批示,按照要求先将提案转各主管领导,然后由各主管领导再批转承办部门,使提案的承办力度明显加大。

三、做好厂务公开工作,要不断拓展公开内容,扩大职工知情范围

在推行和深化厂务公开工作中,既注重制度上的完善,又注重在内容、形式、时间等方面上的拓展。在内容上,涉及企业重大决策的中长期发展规划、企业改革方案、重大技改方案等,都专门召开职代会进行审议。在形式上,以职代会为主,以公司行政会议、经济活动分析会、厂务公开栏、公司网络以及内部各类信息等形式为辅,多层次实施公开,让职工群众尽可能多地知情、议事。在时间上,把属于常规性的工作定期公开;属于阶段性、长期性的工作分期公开;属于短期性、临时性、一事一议的工作,则随时公开。

对涉及***电力公司重大决策的问题,如***电力公司中长期发展规划,生产经营的重大决策、企业改革、改制方案、生产经营目标及完成情况、财务预决算、企业内部经济责任制落实情况等内容都列入职代会审议范围。比如我们在审议《***电力公司***方案》时,经过自下而上、多个层次的广泛征求意见,使得提交的草案五易其稿,在取得广泛认同的基础提交职代会表决。再如对资产经营责任制12项指标考核的奖罚情况,我们则每季度以文件的形式向各部门进行公开;对月度工作完成情况在每月一次的公司会议上公开,对没有完成任务的部门和单位的扣罚情况公开,使职工清楚对本部门季度、月度工作奖罚的原因,对工作中存在的薄弱环节做到心中有数,对企业完成阶段性目标任务起到了有效的促进作用。

对涉及职工切身利益方面的诸如集体合同、劳动合同的签订和履行、职工提薪晋级、工资奖金分配、职工养老、医疗等社会保障基金缴纳情况、职工招聘、专业技术职称的评聘、评优评先条件、数量及结果、职工住房公积金管理以及安全生产和劳动保护措施、职工培训计划等都进行公开。比如去年我们修订公司集体合同时,工会提早采取多种形式听取职工意见和建议,形成集中意见后,积极与公司主要领导沟通、反映,而后通过集体合同的形式,确定一年为职工办几件好事实事。在公开的过程中,我们不定期对公开内容中要求落实的具体事项进行督促检查,并将检查结果书面报告公司党政主要领导,促进了公开内容的如期实现。

对涉及企业领导班子建设和党风廉政建设方面的诸如民主评议中层以上领导干部、重要岗位人员的选聘和任用、干部廉洁自律规定执行、企业业务招待费使用等情况,分别予以不同形式进行公开。在每年进行的民主评议中层以上领导干部工作中,要求公司领导和中层干部都作述职报告和年度工作打算,而后由职工代表现场打分,并及时在公司网上向全体职工公布职工代表对领导干部的评分结果。民主评议不仅增强了中层干部勤政廉政的自觉性,同时也让职工群众看到、听到每个干部所做的工作及今后工作思路、思想认识和廉洁自律情况,从而进一步增强了公司员工的凝聚力,密切了干群关系,促进了企业民主政治建设。在此基础上,我们还尝试了组织职工代表对公司机关16个部门进行评议,评议结果公开后,对名次靠后的部门触动较大。

在公开形式上,我们尤其重视发挥公司信息网的作用,在网上广纳贤言,倾听职工的意见和建议,增强公司决策的透明度和执行力度。在网上会议纪要,让职工了解领导决策议事日程;在公司网上设立了经理信箱,对职工提出的问题及时公开答复。为细化网络监督,我们还在公司网主页上专门开设了公开专栏,方便职工群众对公司情况的关注和了解。通过全方位的厂务公开工作,使职工群众的知情面不断扩大,参政议政的积极性不断提高。在今年的合理化建议月活动中,收到职工建议200多件,内容包括安全生产、技术改造、经营管理、多经开发、职工教育等多个方面。一些建议立项后,产生了良好的经济效益和社会效益。

四、下一步做好厂务公开工作的设想

总结***电力公司厂务公开工作的开展情况,认为需要在今后的厂务公开工作推进过程,强化以下几个方面的工作:

1、进一步强化宣传培训

利用办公自动化、电力信息等宣传媒体,进一步加大对厂务公开制度的宣传力度,营造深化厂务公开的环境氛围,进一步提高各级领导干部对厂务公开重要性和必要性的认识,增强搞好厂务公开的责任感和自觉性,推动厂务公开工作的深入发展。

2、进一步强化领导体制

厂务公开领导组在党委领导下开展工作,不定期组织和协调对厂务公开开展情况的监督检查落实。对厂务公开工作落实不到位、责任不明确的部室和单位、赋予领导组对职能部门或负责人提出责任追究的具体意见的职权,确保厂务公开领导组落实自身职责、搞好日常工作,确保厂务公开工作落到实处。

3、进一步拓展厂务公开内容

切实加强检查考核,使党内监督、行政监督、舆论监督和职工监督有机结合起来,为厂务公开的深入推进提供强有力的制度保证。把抓厂务公开工作放在同抓企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设和深化改革、加强管理、提高企业效益等工作同等地位的高度来对待。