安全生产务虚会发言材料篇1
1969年，盛夏，北卡罗来纳州16号州际公路上，一辆满载磁盘的货车正加足马力赶往德克萨斯州的某个实验室，一群科学家在那里等着运算结果的到来。
时间流转到2008年。中国某计算机中心硬件工程师高飞坐在总控室，按下发送键，大洋彼岸的美国同行几乎没有感觉到等待时间。便收到了他的研究资料――一份经过全球80000多台计算机共同协作计算的银河行星状态分布演算结果。
这就是30年来的变化。过去数据中心是庞然大物，经过不断“瘦身”，今天走向虚拟化管理，其间发展可谓神速。
iter每天奋战在数据中心。面对复杂的系统，管理矛盾以及来自业务部门的抱怨。总会感到内外交困，压力重重。在众多因素驱动下，“全新企业级数据中心”应运而生，让奋战在一线的iter们看到了希望!
五种建筑材料
高飞的父亲是名建筑工程师，在父亲的影响下，高飞对建筑有了一定的了解，知道建造高楼需要五种最基本的材料：砖头、石子、水泥、河沙、钢筋，缺少其中任何一样，大厦都无法完工。
今天，面对令人眼花缭乱而又纷繁复杂且显得枯燥乏味的全新企业级数据中心技术名词，高飞这位硬件工程师居然能把它们和五种建筑材料相联系，真有想象力!看看他是怎么说的：全新企业级数据中心是it大厦，虚拟化等五块内容好比五种建筑材料。
材料一砖头：虚拟化
建筑高楼最重要的材料就是砖，无法想象如果没有砖，大楼如何建得起来?虚拟化在全新企业级数据中心中的重要地位就如同砖头一样。如果没有虚拟化，全新企业级数据中心会怎样?所谓虚拟化，就是以更加灵活的方式查看和管理计算资源，而不会受限于实现、位置或物理包装的约束。虚拟化能为数据、计算能力、存储资源以及其他资源提供一个逻辑视图，而非物理视图。
对全新企业级数据中心而言，虚拟化最大的价值在于提高系统灵活性，提高资产利用率，使企业管理成本得到显著改进，最终提高it效率。
材料二石子：能源效率
大厦的建造仅有砖是远远不够的，像房间地面对硬度有特殊要求，就需要加入石子。能源效率在全新企业级数据中心中的地位就如同建筑材料中的石子一样。数据中心的各种资源和架构都是主要的能耗消耗者。全新企业级数据中心通过虚拟化和对能源冷却系统的调整，可在节省能源的同时满足业务的需求。这样不仅平衡能源消耗，也节省了电费开支，使系统效率更高。
材料三水泥：业务驱动的服务管理
水泥是重要的建筑材料，能把砂、石等材料牢固地胶结在一起。对全新企业级数据中心而言，服务管理所发挥的作用与水泥类似。现在it管理已由原来复杂单调的管理it系统，转变为it如何为业务目标服务。服务管理的工作就是将，人员、流程、技术和信息整合在一起，利用企业现有的it资产、经验和技巧，帮助企业达成业务目标，使it真正服务于企业的核心业务。
材料四河沙：安全与业务连续性
河沙与其它建筑材料不同，它需要依附在砖的外表面。但沙又是无孔不入的，只要有缝隙的地方，就有河沙的影子。对数据中心而言，病毒无孔不入，如何防范网络攻击，全新企业级数据中心需要业务连续性有如河沙一般连绵不绝，同时有散布天下的安全防御能力。
材料五钢筋：企业信息架构
钢筋可以承受拉力，增强机械强度。如果缺少钢筋，大厦的横梁就会断掉，因为承受不了力的挤压。对全新企业级数据中心而言，企业信息架构就如同钢筋在建筑中的作用一样。信息架构支撑起全新企业级数据中心的运行。随着业务需求的增长，为应对容量瓶颈，iter更需要从底层架构就开始考虑如何更好地满足业务需求而构建全新企业级数据中心。
it材料之间的关联
在建大楼的过程中，砖是一块一块砌上去的，钢筋分别融进大小不一的横梁中，水泥作为黏合剂无处不在，石子一般出现在特定要求的场合。对全新企业级数据中心这幢高楼而言，五种it材料之间的关联呈网状，相互间互有渗透，相互影响。本期杂志会在各文章中对每种lt材料及其作用进行详细论述。
工程建设三阶段
仅采购五种材料，并不能造出漂亮的大楼来。建楼前，需要进行图纸的设计，然后才是照图施工，对全新企业级数据中心而言道理相同。全新企业级数据中心需要一张理想的“设计图”，它的模样经描绘是这样的：全新经济模式，能够快速部署新的基础设施和服务，以业务目标为驱动。现实中全新企业级数据中心的发展，正是遵循“简化、共享、动态”的路线逐步在向“设计图”演进。
砖体工程：简化
全新企业级数据中心初级阶段的关键是简化，它的需求由新型经济所决定。全新企业级数据中心通过对单个系统的虚拟化、物理架构的整合与优化，以及对系统、网络和能源管理实现对数据中心的简化。在这过程中，服务架构的管理是数据中心转型最突出的问题与挑战。
简化阶段好比大楼的砖体工程，有了它，才可能考虑后面的粉刷装修等，这是基础。
粉水阶段：共享
全新企业级数据中心第二阶段的核心思想是共享，系统通过高度虚拟化基础设施，将服务器平台、存储系统、网络、信息和应用等等各种资源创建成为虚拟资源库，从而完成数据中心向共享转型，以满足快速部署新的基础设施和服务。此阶段全新企业级数据中心的工作重心已经由操作管理变成了服务管理。在这个阶段，通过更改和设置管理系统可以帮助数据中心实现分享架构和集中管理，整合it服务管理以及绿色设计，使得系统不仅变得更绿色节能、增效，也使数据中心能够满足不同阶段的不同需要。
全新企业级数据中心共享是实现信息自由流动的重要基础。共享阶段如同大楼建造过程中的粉水阶段，后期的装修工作都在此基础上进行。
装修阶段：动态
大楼砖体完工，粉水完毕，门窗安装好，毛坯房宣告建成。如果是住房，需要各家各户根据自己的爱好进行漂亮的装修，真正达到“随我所需”的要求。
全新企业级数据中心发展到动态阶段，数据中心不仅具备it服务虚拟化、并且转型为业务驱动的服务管理，满足不断变化，不断增长的业务目标。在这个阶段，全新企业级数据中心已解除了服务交付与基本基础设施之间的物理限制或关系，企业将收获真正的灵活性和自由选择性。
与五种it材料的关联
在建造大楼的过程中，用多少块砖，加几吨水泥，选取何种型号的钢筋均有严格的施工规定。在构建全新企业级数据中心的过程中，哪种阶段采用哪方面的it材料，也会有所选择。如在简化阶段，主要就是虚拟化技术的广泛应用；共享阶段的重点是服务管理，到了动态阶段，全新企业级数据中心变成了完全虚拟的“云”的环境，达到随需应变的程度。
下一代数据中心
高楼的建造经历了由简单到复杂、由冰冷生硬到温暖人性、由缺乏思想到意识主导的发展过程。数据中心的变化与此类似。过去数据中心只为计算而存在，慢慢演变到支持业务发展，今天走向业务驱动it变革的时代。未来数据中心会是何种模样呢?
显然，下一代数据中心应当涵盖信息、应用程序、基础架构、人员和流程各方面的转型，能帮助企业实现世界各地可访问业务服务的快速部署，灵活利用新兴技术并自由推动创新，以应对不断变化的环境。而具有“绿色、节能、环保”特点的数据中心，将是下一代数据中心的重要发展方向之一。
it基础日志
第79天：我们守着一座信息的大山，却无法运用它们驱动自己的业务前进。那些可靠的、有用的信息在哪?
Gil爬得气喘吁吁，我们需要给他找个氧气瓶!
安全生产务虚会发言材料篇2
[摘要]随着现代科学技术的快速发展，机械制造业面临着不同方面的发展要求：最大程度地和计算机技术、信息技术相结合以实现智能化、自动化、高产、高效、低能耗、无污染的目标，本文从几个方面介绍先进制造技术，指明机械制造业的发展方向。
[关键词]先进制造技术机械制造业发展方向
机械制造业作为一个传统的领域已经发展了很多年，积累了许多理论和实践经验，但随着当今社会的发展，人们的生活水平不断提高，各个方面的个性化需求越来越强烈。作为已经深入到各行各业并已成为基础工业的机械制造业面临着严峻的挑战。先进制造技术这个概念的提出为机械制造业的发展指明了方向。虽然这个名词没有确定的定义，但目前被公认的认识是：先进制造技术是传统制造技术不断吸收机械、电子、信息、材料、能源和现代管理等方面的成果，并将其综合应用于产品设计、制造、检测、管理、销售、使用、服务的制造全过程，以实现优质、高效、低耗、清洁、灵活的生产，并取得理想技术经济效果的制造技术的总称。它具有如下一些特点：
1．从以技术为中心向以人为中心转变，使技术的发展更加符合人类社会的需要。
2．从强调专业化分工向模糊分工、一专多能转变，使劳动者的聪明才智能够得到充分发挥。
3．从金字塔的多层管理结构向扁平的网络化结构转变，减少层次和中间环节。
4．从传统的顺序工作方式向并行工作方式转变，缩短工作周期，提高工作质量。
5．机械制造技术的发展趋势可以概括为：（1）机械制造自动化。（2）精密工程。（3）传统加工方法的改进与非传统加工方法的发展。
下面对自动化技术给予论述和展望。机械制造自动化技术自本世纪20年代出现以来，经历了三个阶段，即刚性自动化、柔性自动化和综合自动化。综合自动化常常与计算机辅助制造、计算集成制造等概念相联系，它是制造技术、控制技术、现代管理技术和信息技术的综合，旨在全面提高制造企业的劳动生产率和对市场的响应速度。
一、集成化
计算机集成制造（CimS）被认为是21世纪制造企业的主要生产方式。CimS作为一个由若干个相互联系的部分（分系统）组成，通常可划分为5部分：
1．工程技术信息分系统包括计算机辅助设计（CaD），计算机辅助工程分析（Cae），计算机辅助工艺过程设计（Capp），计算机辅助工装设计（CatD）数控程序编制（nCp）等。
2．管理信息分系统（miS）包括经营管理（Bm），生产管理（pm），物料管理（mm），人事管理（Lm），财务管理（Fm）等。
3．制造自动化分系统（maS）包括各种自动化设备和系统，如计算机数控（CnC），加工中心（mC），柔性制造单元（FmS），工业机器人（Robot），自动装配（aa）等。
4．质量信息分系统包括计算机辅助检测（Cai），计算机辅助测试（Cat），计算机辅助质量控制（CaQC），三坐标测量机（Cmm）等。
二、智能化
智能制造系统可被理解为由智能机械和人类专家共同组成的人机一体化智能系统，该系统在制造过程中能进行智能活动，如分析、推理、判断、构思、决策等。在智能系统中，“智能”主要体现在系统具有极好的“软”特性（适应性和友好性）。在设计和制造过程中，采用模块化方法，使之具有较大的柔性；对于人，智能制造强调安全性和友好性；对于环境，要求作到无污染，省能源和资源充分回收；对于社会，提倡合理协作与竞争。
三、敏捷化
敏捷制造是以竞争力和信誉度为基础，选择合作者组成虚拟公司，分工合作，为同一目标共同努力来增强整体竞争能力，对用户需求做出快速反应，以满足用户的需要。为了达到快速应变能力，虚拟企业的建立是关键技术，其核心是虚拟制造技术，即敏捷制造是以虚拟制造技术为基础的。敏捷制造是现代集成制造系统从信息集成发展到企业集成的必由之路，它的发展水平代表了现代集成制造系统的发展水平，是现代集成制造系统的发展方向。
四、虚拟化
“虚拟制造”的概念于20世纪90年代初期提出。虚拟制造以系统建模和计算机仿真技术为基础，集现代制造工艺、计算机图形学、信息技术、并行工程、人工智能、多媒体技术等高新技术为一体，是一项由多学科知识形成的综合系统技术。虚拟制造利用信息技术、仿真计算机技术对现实制造活动中的人、物、信息及制造过程进行全面的仿真，以发现制造中可能出现的问题，在产品实际生产前就采取预防的措施，从而达到产品一次性制造成功，来达到降低成本、缩短产品开发周期，增强产品竞争力的目的。
五、绿色制造技术的应用及绿色设计
若从节能、降耗、缩短产品开发周期的角度出发，诸如快速成形技术、并行工程及敏捷制造、虚拟制造、智能制造和网络制造等先进制造技术都可纳入绿色制造技术的应用范畴。不过目前能将绿色制造技术真正应用于企业生产的，也是较为成功的应用，只要集中在汽车、家电等支柱产业上。如绿色制造技术在汽车行业上的应用。
（1）节约资源方面：将“绿色燃料”天然气作为汽车的能源，它的燃料同汽油相比，Co降低70%，非甲烷类降低80%等，同时也消除了铅、苯等有害物质的产生。
（2）采用新设计的加工工艺方面：2000年3月，博世、康明斯、卡特彼勒等国外著名的汽车发动机公司，发动了“绿色柴油机行动”，在技术上作了较大的改进，大大降低了汽车尾气的排放。
（3）适用于环境友好的材料方面：世界上著名的汽车生产企业，使用新材料来替代以前使用的石棉、汞、铅等有害物质，采用轻型材料——铝材制造车身，使汽车重量减少40%，能耗也降低了。
（4）部件回收在制造方面：从1990年中期，美国仅汽车零件回收、拆卸、翻新、出售一项，每年就可获利数十亿美元。
六、清洁化
安全生产务虚会发言材料篇3
关键词：企业；全面预结算管理；管理对策
中图分类号：C29文献标识码：a
对于建筑工程造价，通常通过预算以及结算这些过程后,才能得以确定。为了正确地反映工程造价，有必要实施预结算审核。工程造价的多少，不仅对投资方、业主的经济利益造成影响，还对国家及地方基建项目的实施产生影响。因此，预算结算的审核自然是进行工程造价确定的重要环节，进行建筑工程造价预结算审核，应针对不同的形式、对象及区域进行确定,选用合适的方法。所以，建筑工程造价预结算审核工作成为建筑工程造价控制及管理工作的一个关键构成部分，它对于建筑工程正常的开展产生巨大的意义。
一、全面预算管理的主要内容
可以说全面预算管理是一个有机的、系统的综合体系，其包括一系列的预算，其主要内容包括以下几个方面：首先进行业务预算，业务预算的主要作用是对企业在特定时期内可能形成现金收付的营业活动做出预算，其主要内容又包括营业预算、生产预算、产品成本与制造成本预算、采购预算以及间接费用预算等多个方面；其次进行资本预算，严格说来它也属于业务预算的范畴，但是由于其体现出非常态的、一次性的、长期性的特征，因此将其与常态的业务预算划分开来，需要进行资本预算的项目包括固定资产投资、权益性资本投资、债券投资以及研发费用等；再次进行筹资预算，其主要作用是对企业在特定预算期内需要新借入的长短期借款、需发行的债券、原用借款及债券还本付息等内容进行预算，具体内容包括相关的资金需求决策、债券发行审批资料、期初借款余额以及利率等；最后一项需要进行财务预算，其主要作用是对企业在预算期内现金收支、经营成果以及其它涉及到财务管理等方面的活动进行预算，具体有现金预算、预计资产负债表以及预计损益表等。
二、建筑工程造价预结算审核出现的主要问题
1.建筑工程资料之中的时间与内容达不到要求
进行工程资料的搜集及整理对于审核工作而言，其相当重要。然而当前进行工程造价结算审核之时，对资料的管理出现许多问题，主要表现在下面几点：工程资料的内容有时前后不搭配；工程资料的内容完整度不足，整理过程与国家标准不符；完成资料整理之后，时间记录常未产生；施工资料与竣工图由于保存时间不一样，应该分开进行装订，然而具体工作之中把二者订到一块，与有关的规范要求不相符。
2、材料价格标准提高。
由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大，经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。只计正差不计负差。如钢筋、水泥市场价高于定额，施工单位只计这部分材差（正差），而对于现行的市场价低于定额的砾石、砂粒，施工单位确不计或少计这部分材差（负差）；提高材料单价。如施工期较长的工程，不考虑价格的高低变化，只提供材料价格最高的发票。特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素，施工时使用低等材料，造价时却套用高等材料价格。
3、费用虚设和虚增费用
不需抢时间进度的工程而计提夜间施工增加费用、赶工措施费等费用，招标文件明确工程综合单价包括所有费用，施工单位仍以文件未明确包含税金，要求结算时增加该费用。
三、提高建筑工程造价预结算的对策
1、强化工程投资计划控制
工程项目投资计划至关重要。当前，我国多数地方单位实行的是分级管理，分地区或分部门的投资总额由国家控制。按照建设项目隶属关系和计划安排权限，国务院各部门和各地区安排的项目，所需资金分别由中央财政预算和地方财政预算拨付。与此配套，银行负责收缴贷款，如果其中存在中央财政预算决策部署的，交由中央财政；属于某个地区预算安排范畴内的，上交地方财政责任单位。而建设单位一方应当及时在银行开户，并能够将项目计划、决议书、设计内容、概算编制、以及包干合同等交由到银行，从而能够使得银行在工程造价指标数额上进行监督与控制。
2、贯彻工程预结算的执行准则
工程预结算控制工作控制执行举措必须能够依据执行准则来执行。即按照预结算工作基本规章机制、规范、相关执行原则等进行依法办事。为此，对工程造价编制人员以及管理人员等除了要明白施工图附注要求、变更设计、以及整体施工方案等内容，还要精通基本工程预结算工作执行准则，以此才能根据熟知的工程预结算相关依据进行各项资金管理工作。
3、提高工程造价审价人员业务素质
由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，工程量计算方面，如人为多算、重复计算、计算单位不一致和计算差错等问题。因此，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，总是难免会出现这样或那样的问题。
（1）提高专业知识。只有对工程内容有比较全面的掌握，才能做好工程造价的预结算审核工作。所以工程预结算工作人员除了对本专业的知识进行不断学习之外，还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识，还应该多参加到施工现场，对材料的费用，人工的费用等进行了解，只有对增长了实践经验，才能更好的工作，使得预结算工作更加准确。
（2）加强思想道德培养工作。加强思想道德的培养，使工程预结算工作人员政治素质过硬、责任心强、经验丰富的预结算队伍。只有预结算工作人员个人思想道德的水平提高了，全行业的工作水平才会得到有效的提高。
四、结语
总之，对企业而言，全面预结算管理有着重要的现实意义，上文笔者结合自身在企业的工作实践，参考前人的研究成果，提出建设企业全面预结算管理的建议，希望可以为今后企业构建全面预结算管理提供可以参考的理论依据。
参考文献
[1]朱棋瑞，祝蔓蔓，谢梅花.企业全面预算管理体系构建——以某电力企业为例[J].中国证券期货.2012(12):82-83.
[2]曹华强.浅谈企业如何运用全面预算管理来加强对企业的内部控制[J].商.2012(17):24-25.
安全生产务虚会发言材料篇4
日前，本刊记者从平安证券内部人士获悉，原定于去年12月24日顺利恢复保荐资格的平安证券，却因其保荐的海联讯仍被立案调查中，ipo投行业务至今仍不能正常进行。公司的保荐资格也未得到恢复。虽然平安证券官方此后否认了这一说法，但可靠的信源显示，平安投行新项目的材料仍被证监会暂停接收。
“海联讯的案子还没有结，新的项目仍然报不了。”上述平安证券人士说。他还告诉《it时代周刊》，平安证券现阶段没有项目处于申报期。
暂停3个月资格
海联讯成立于2000年1月，总部位于深圳，是一家从事电力信息化系统集成业务的国家高新技术企业。
2009年12月首次过堂证监会被否后，海联讯于2011年11月23日顺利登上创业板。但在上市之初，该公司就卷入了欺诈上市的丑闻之中。2013年3月21日，证监会正式对其进行立案调查。
依据证监会公布的信息，海联讯在2009年-2011年期间，虚构应收账款收回，部分销售收入涉嫌造假和违法违规。据了解，目前该案件仍在调查中，尚未结案。平安证券作为海联讯的保荐机构，自然不能置身事外。而事实上，平安证券的是非风波此前刚告一段落。
2013年3月2日，创业板上市公司万福生科公告称，公司自查发现，2008年至2011年累计虚增收入7.4亿元左右，虚增营业利润1.8亿元左右，虚增净利润1.6亿元左右。5月10日，中国证监会责令万福生科整改，并处罚款30万元。由于平安证券在万福生科保荐上市中，未能勤勉尽责，其出具的发行保荐书、持续督导报告等存在虚假记载，中国证监会亦拟对其给予警告，除了对其处罚7665万元，还予以平安证券暂停三个月保荐资格的处罚，生效日期为2013年9月24日，这意味着其12月24日就可恢复保荐资格。
彼时，平安证券投行业务负责人表示，尊重证监会的处罚决定，并称各项业务都在按计划推进，公司投行部也在为ipo重启积极做准备。
但现在看来，一切都不能按计划进行。保荐资格的恢复并不代表ipo项目的顺利开展。因其保荐的海联讯项目仍在被立案调查中，其新项目的材料上报或仍不被证监会接收。
值得一提的是，即便海联讯的案件了结，平安证券何时可以正常开展投行业务也是未知。本刊记者从业内知情人士处打听到的消息是，平安证券保荐的广东秋盛仍被稽查中。
2013年初中国证监会进行的ipo财务大核查中，广东秋盛资源股份有限公司因涉嫌财务造假被移交稽查部门。
其实，广东秋盛在2012年3月就经过了证监会的审核，至今却是“过而未发”。有投行人士认为，准上市公司“过而未发”有着较多方面的可能，比如企业遭到竞争对手或者其他对象的举报，也有些是因为监管要求企业补交部分资料，还有可能因企业业绩下滑而不符合发行要求。
被迫启动改革
在证监会于2013年掀起的ipo财务大核查中，平安证券保荐的5个项目终止审查。2013年3月29日，海南中化联合制药工业股份与西安未来国际信息终止审查。2013年4月1日与2日，深圳瑞华建设与广东美涂士建材分别终止审查。5月23日，深圳华力特电气终止审查。
平安证券的相关人士也坦承，目前公司的项目并不多。因此，对于这家在去年屡次遭遇造假案件的保荐机构来说，一切仍需等待。不过有业内人士认为，接连卷入造假风波，对于平安证券来说或许并非坏事。“在这种情况下，才会逼着平安走大投行、与资金业务挂钩，不依靠证监会的投行本质之路。”一位资深保代认为。
自去年以来，平安投行也正谋求转型，积极推进投行业务模式从“通道制投行”向“交易型投行”的转变，在激励考核机制上从项目直接挂钩向综合评价体系转变，内控和风险管理体系的全面优化，问责机制的明确和完善等。此后不久，平安投行启动第二轮改革，以客户经理制的实施为核心落脚点，进一步深化推进投行转型改革。
本刊记者了解到，平安证券已于去年成立了创新投行部，从大投行、外资行吸收人才组建团队主要从事并购、融资等创新业务，为客户提供全产业链的服务。
受罚对投行冲击重大
不过，因项目被立案调查的保荐机构受到牵连的案例并不少见。新大地、天能科技、天丰节能等项目在被立案调查过程中，其相关的保荐机构南京证券、民生证券、光大证券都被暂停受理新的ipo申请。
根据《证券发行上市保荐业务管理办法》，保荐机构出现8种情形之一者，证监会自确认之日起暂停其保荐机构资格3个月；情节严重的，暂停其保荐机构资格6个月；情节特别严重的，撤销其保荐机构资格。这8种情形包括“向中国证监会、证券交易所提交的与保荐工作相关的文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”等，这与前述投行近期保荐的问题项目基本吻合。
“不仅市场诟病保荐机构和保荐代表人的一些做法，监管层早已察觉并决定加强对保荐机构的监管。”有市场人士介绍说，2012年底，监管机构高层人士在与机构座谈时抨击部分保荐机构和保荐代表人未能勤勉尽责，并表示将加大处罚力度。
部分市场人士认为，证监会有必要加大对保荐机构的处罚力度。而在某网站进行的网络调查中，也有57%以上的受调查者认为，当前保荐机构乱象普遍存在的根本原因是处罚太轻。
以往，保荐项目出现问题后，主要责任均由保荐人承担，仅对内控“窟窿”负责的投行发出警示函，导致投行造假成本过低。对于动辄上亿元的保荐项目收益而言，警示函起不到震慑作用。《证券发行上市保荐业务管理办法》实施已历4年，尽管有数个在市场引起广泛关注的恶性案件，但少有保荐机构被暂停或撤销保荐资格。
“投行被暂停资格，有利于行业良性发展。”北京某大型券商保荐代表人表示，诱人的激励机制和激烈的市场竞争使一些守规矩的投行失去了市场空间，逾矩者却过得美满滋润，如果任由这种情况持续，最后损害的是整个市场的秩序。
但暂停3个月保荐资格，对受罚的投行可能构成重大冲击。
业内人士称，如果券商被暂停保荐资格，并要求券商把已经申报的项目撤回，那么，不仅可能导致项目公司改换保荐机构，更恼火的是该券商的投行团队也可能转投竞争对手。如果券商被暂停保荐资格，但在报项目不要求撤回，该券商的团队可能会暂时保持稳定。
安全生产务虚会发言材料篇5
关键词：检验机构虚假检验报告危害对策
随着经济社会的发展和人们法律意识的不断增强，近年来，产品质量逐渐成为社会关注的焦点，检验报告也受到生产企业、销售者、消费者越来越多地重视，各检验检测机构检验产品的数量也逐年增长，而部分检验机构为拉业务、创业绩而忽视检验工作质量，严重丧失了检验工作的公正性，甚至出现了检验机构和检验人员为追求利益而出具虚假检验报告等违法行为。
《产品质量法》第二十一条规定，产品质量检验机构、认证机构必须依法按照有关标准，客观、公正地出具检验结果或者认证证明。所谓客观，是指产品质量检验机构、认证机构及其工作人员在出具检验结果或者认证证明时，必须做到实事求是，不得带有主观偏见。所谓公正，是指产品质量检验机构、认证机构及其工作人员在检验或者认证过程中，要按照规定的程序和方法实施检验和认证，不得、弄虚作假。虚假检验报告是指技术机构在具体检验工作中，为谋取不正当利益，用故意欺骗或违反国家有关法律、技术规范要求而做出的不科学、不真实的检验报告。它不同于由于技术水平不够所造成的质量低下的检验报告。
一、检验机构出具虚假检验报告有着严重的社会危害性。
我国各类检验机构经过多年的发展，为履行行政职能提供了技术支撑，为社会安全与经济发展提供了技术保障，虚假检验报告，严重丧失了技术机构检验工作的公正性，有着严重的社会危害性。
（一）严重危害人民群众生命财产安全。
现实生活中，产品质量与我们息息相关，食品、建筑材料、消防类产品、特种设备关系着人们的生命和财产安全，如重庆九龙坡区质监局检测某品牌的火锅底料、麻辣鱼底料中检测出“罗丹明B”（使用“罗丹明B”会导致人体皮下组织生长肉瘤，具有致癌性和突变性）；被称为沈阳第一高的皇朝万鑫国际大厦发生严重火灾，除了违规操作是火灾的导火线外，不合格、易燃的建筑材料是大火迅速蔓延的最大帮凶。产品质量直接关系消费者的切身利益，不合格的、虚假的检验结果严重危害人民群众生命财产安全，埋下事故的隐患。
（二）严重危害社会主义市场经济秩序
产品质量检验报告是质量监督的重要手段和依据，在规范企业的生产、销售行为，提高产品质量和提高产品竞争力中发挥了重要的作用。对企业而言，产品是否合格，关乎企业的声誉、利益和存亡，农夫山泉“砒霜门”事件中，不同结果的检验报告使企业蒙受了巨额经济损失。检验机构出具客观、公正、准确地检验报告，才能真正起到保护生产企业和消费者合法权益的作用，这也是对质检机构的基本要求。虚假的检验报告不仅成为无良企业和不合格产品的“保护伞”，也会成为消费者维权的“拦路虎”。
（三）严重影响检验机构自身的形象和政府的公信力。
科学、公正的检验报告关系到检验机构和政府部门的声誉。受到社会广泛关注的农夫山泉“砒霜门”事件中，有网友留言说，“行政机关的公信力在哪里？”，“身为执法者不以身作则，不维护公正，真枉人民那么相信你们”。[1]部门“公信力”受损了，而涉事企业也蒙受了巨额经济损失。
二、杜绝检验机构出具虚假检测报告的产生的有效对策
检验机构检测数据不真实，甚至未经检测出具报告或出具虚假报告的情况，性质恶劣，危害大，影响坏要想从根本上减少和杜绝虚假检测报告的产生，检验机构应该加强机构自身建设，完善质量管理体系，加强对检验人员队伍的建设和管理，加大对检验机构的监督管理，只有做到了全方位的管理和控制，才能更好的防治、减少和杜绝虚假检测报告的产生。
（一）进一步加强机构自身建设，不断完善质量管理体系。
检验机构要依据《实验室资质认定评审准则》建立完善可遵循的内部质量管理体系，对检测活动进行有效控制。按照工作环节明确各类检验和管理人员的职责，实行检验机构负责人、抽样人员、检验人员分工负责制，认真执行检验、审核、批准的报告审批程序。要建立科学的抽样与检验制度，在执行监督检验抽样时，要采用随机抽样方法，实行抽检分离制度。检验机构出具的检验报告中所有信息要清晰、准确，避免误导使用报告的任何一方，严格按照质量管理体系要求开展工作，切实落实相关管理制度和质量管理体系，保持质量管理体系的持续有效运行。
（二）加强对检验人员队伍的建设和管理。
检验机构需不断加强技术人员职业道德教育，不断提高他们的政治素质、职业道德素质和业务水平，提高相关工作人员的责任意识、法律意识和组织纪律性。平时检验工作中应实施检验人员执证上岗，在实验过程中一般应该安排二名持证上岗的试验人员参与试验过程，一名负责操作读数，另一名负责核对记录，这样能够控制检测试验过程的准确性和公正性。同时积极推广采用自动化检测数据采集系统进行试验，从样品的输入开始就可以控制检测试验的真实性。
（三）加强对检验机构的监管工作。
检验机构的监管部门要切实行使好国家赋予的行政职能，严格履行各自的职责，并依法肩负起相应的监管责任，保证检验机构依法开展检验工作。发现检验机构工作中存在严重违反工作程序、出现检验过程或结果重大失误的，要给予通报批评。对检验机构存在弄虚作假、出具虚假报告、伪造篡改检验结果、检测报告严重失实等造成恶劣影响的行为，要追究检验机构和负责人的责任，并按照《中华人民共和国产品质量法》的规定进行处罚，依法撤销其负责人的职务，撤销其检验资质；情节严重的，依法追究刑事责任。对监管不力、或纵容包庇检验机构违法、违规、违纪行为的，要追究主管部门和责任人员的行政责任。
安全生产务虚会发言材料篇6
虚假土地使用权抵押骗贷的表现形式
实践中，虚假土地使用权抵押骗贷的形式多样，主要有以下几种方式。
(一)以伪造的土地使用权抵押骗贷；
(二)以变造的土地使用权抵押骗贷；
(三)以过期或作废的土地使用投抵押骗贷；
(四)以他人享有的土地使用权抵押骗贷；
(五)以超额、重复抵押的方式进行抵押骗贷
虚假土地使用权能够抵押骗贷的原因
虚假土地使用权抵押骗贷案件的发生，是多种因素综合作用的结果。
(一)土地使用权登记部门的原因所形成的骗贷
1 形式审查隐含着土地使用权虚假的可能性。
土地使用权作为重要的不动产物权，其设立、变更、转让和消灭，须经依法登记，才能发生效力。
不动产登记审查有实质审查和形式审查两种。我国《土地登记办法》第9条规定：“申请人申请土地登记，应当如实向国土资源行政主管部门提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。”我国《物权法》第12条规定：“申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，必要时可以实地查看。”
由此可见，我国对土地使用权登记，实际上主要采取形式审查模式。也就是说，作为土地权利归属和内容根据的土地登记簿，其内容是按照申请人提供的材料进行记载的。因此，一旦申请人提供了虚假的材料，该项土地使用权从法律上看，实质上就是虚假的使用权。
2 登记部门未依法进行登记所形成的骗贷。
在登记部门已对土地使用权予以注销登记后，但因各种原因未收回土地权利证书时，如果土地权利证书持有人使用该证书进行抵押，显然就是骗贷；或者虽然在土地登记簿上已注明了注销的情况，并公告废止，但土地权利证书持有人仍然用其进行抵押，无疑也是一种骗贷。
此外，如果土地使用权人谎称土地权利证书灭失、遗失，而又获得土地权利证书；或者登记机关对补发的土地权利证书未注明“补发”字样，因此而造成一宗土地上重复登记，而当事人又以其抵押，当然也会形成骗贷。
3 登记机关未依法提供查询服务所形成的骗贷。
根据《土地登记办法》和《土地登记资料公开查询办法》的规定，我国实行土地登记资料公开查询制度。土地权利人、利害关系人均可以申请查询土地登记资料，而国土资源行政主管部门则应当提供真实信息。对符合法律规定的查询申请，查询机关应当场准予查询。所以如果登记部门未依法允许银行查询土地登记资料，特别是提供了错误或不实的信息，同样有可能造成虚假土地使用权骗贷的形成。可以说，因登记错误或查询结果不实，都可能造成虚假土地使用权抵押贷款，进而促成骗贷等犯罪的发生。
(二)法律规定与实际操作的原因所形成的土地使用权骗贷
1 以法律不允许抵押的土地使用权抵押贷款。
根据我国《土地登记办法》的有关规定，土地使用仅包括国有建设用地使用权、国有农用地使用权、集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权。但是，不是所有的土地使用权都可以进行抵押，法律对此进行了严格限制。依据《物权法》的有关规定：建设用地使用权可以抵押。乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。一般情况下，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，不得抵押。因此，以不可以抵押的土地使用权抵押贷款当然也可能构成虚假土地使用权抵押骗贷。
2 土地和房屋分别登记所造成的重复抵押。
就目前来说，房屋和土地登记机关在很多地区仍是分别登记的，即使是房地合一的地区，也多体现在市级层面，在部分县(区)层面仍然是分设的。房产与土地使用权分头抵押登记，不但增加了当事人的登记成本，而且对登记结果的查询，甚至交易安全的维护不利。
实务中，还存在着房屋权属证书和土地权属证书两套体系，造成了登记权属证书不统一，房屋权属证书和土地权属证书以及房屋登记簿和土地登记簿之间的关系不明确。如果同一债务人就同一处房地产向债权人提供担保，就会出现设定实质上为一个抵押物而分别向不同的登记机关申请登记的现象。重复抵押、多头抵押的出现往往也会与登记部门未严格执行有关规定或业务操作失误有关。
3 土地使用权做不到依法登记所形成的土地使用权骗贷。
土地使用权登记是将土地使用权记载于土地登记簿的行为。目前，对集体土地使用权的全面登记存在困难。这就使得以部分集体土地使用权作抵押存在虚假问题。比如，乡镇企业建设用地缺乏独立性，一般均未领取集体土地使用证，致使部分集体土地及地e建筑物的权属不清。
(三)金融机构方面的原因所形成的土地使用权骗贷
1 审查不严所形成的土地使用权骗贷。
当事人若要以土地使用权抵押向金融机构贷款，必须拥有合法的土地使用权证，其上还要标明土地的位置、大小、用途、获得土地的方式等。这些有关信息，银行可依法到土地登记部门或者其网站上予以查询。只有核实无误，土地管理部门为银行开具他项权利证书，并做出业已抵押的标注，银行才可以放贷。
毋容置疑，所有以虚假土地使用权所申请的抵押，只要银行方面能严格按照法律规定和放贷操作流程，尽到审查义务、规范操作，均可以避免骗贷的最终发生。
2 抵押程序不规范所形成的土地使用权骗贷。
在我国法律上，土地使用权抵押权是他物权，其合法权利凭证是《土地他项权利证明书》，而《国有土地使用证》、《集体土地所有证》和《集体土地使用证》都不作为抵押权的法律凭证。所以，即使抵押权人扣押了土地证书，在法律上并不形成抵押的法律效力。此外，土地使用权人可以申请原土地证书作废，并办理补发新证的手续。可见，抵押程序不规范，往往使“无地骗贷”和“一地几贷”的现象在所难免，而且因此产生的经济纠纷难以解决。
3 银行人员与抵押人串通牟利所形成的土地使用权骗贷。
银行人员与抵押人串通牟利，最易导致虚假土地使用权抵押骗贷得逞。
(四)政府部门对抵押不当干预所形成的土地使用权骗贷
其实在很多情况下，土地登记部门之所以不能依法登记、银行不能依法审查，并非其不想依法办事，而往往是当地政府违法干预的必然结果。
防范虚假土地使用权抵押骗贷的法律措施
(一)要建立健全土地统一登记制度
我国《物权法》第10条规定：“国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。”但到目前为止，统一的登记制度还没有依法建立。《土地登记办法》规定的一些登记目前也还难以落实。因此要制定配套制度，加以规范和落实。
随着科技尤其是电子技术的迅猛发展，在不动产登记领域也出现了电子化的趋势。在我国，上海市的《房地产登记条例》第5条和台湾地区的《土地登记规则》第6条都涉及了登记电子化的问题。英国、美国等国在登记电子化上已经取得了实质性的进步。英国2002年的《土地登记法》专门于第八部分规定了电子登记的问题，德国的《土地登记簿法》也于第七章专门规定了机器编制的土地登记簿。电子登记与书面登记相比，能够实现登记的高效率，实现高效便捷的查询，实现不同地区、不同部门之间数据和信息的共享与交换。
目前，我国土地登记电子化程度还比较低。《土地登记办法》第9条规定：“土地登记簿采用电子介质的，应当每天进行异地备份。”第71条规定：“县级以上人民政府国土资源行政主管部门应当加强土地登记结果的信息系统和数据库建设，实现国家和地方土地登记结果的信息共享和异地查询。”
日前，银行国土信息查询系统试点工作的启动，是对电子登记的最佳尝试，是“银”、“地”联手筑牢金融安全堤坝的有益探索，是国土资源部和银监会两部门的共赢之举。一方面可促进银行解决信贷调查中的信息不对称问题，提升风险管理能力；另一方面对于加强土地产权管理、完善土地登记资料公开查询制度，实现全国土地登记信息的网络化一站式服务，具有直接推动意义。要通过试点工作的推进，逐步建立健全制度，形成土地登记信息服务的长效机制，实现覆盖全国的土地登记信息服务，扩展服务应用领域。
(二)政府部门要依法行政以防范虚假土地使用权抵押骗贷
登记机关严格的登记对避免虚假土地使用权抵押骗贷起到源头防范作用。土地登记机关要严格按照程序和要求，对不同种类的土地使用权进行初始登记、变更登记和注销登记。
政府或政府的其他部门要严格执法、依法行政，不得越权干涉土地登记机关和银行的业务办理。
(三)银行要严格审查以防范虚假土地使用权抵押骗贷
我国《合同法》第199条规定：“订立借款合同，借款人应当按照贷款人的要求提供与借款有关的业务活动和财务状况的真实情况。”《贷款通则》第10条规定：“除委托贷款以外，贷款人发放贷款，借款人应当提供担保。贷款人应当对保证人的偿还能力，抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。”
银行应提高风险防范意识，健全并严格执行放贷审查制度和操作规程。把好“法律界定范围关、土地管理部门登记关、有效合法凭证审查关及贷前调查关”等四个关口。对土地使用权抵押登记申请所提交资料的完整性、设定土地使用权抵押的宗地状况、该宗地是否具备设定土地使用权抵押权资格等方面进行审查。
(四)要强化法律责任以防范虚假土地使用权抵押骗贷
以虚假土地使用权进行抵押的，抵押无效，抵押人要按照《物权法》第21条和最高人民法院关于适用《(中华人民共和国担保法)若干问题的解释》第7条的规定承担赔偿责任；依据《土地登记办法》第73条的规定追究行政责任；情节严重的，依据《刑法》第193条规定的“贷款诈骗罪”追究刑事责任。
土地登记机关登记错误，要依据《物权法》第21条的规定承担赔偿责任，依据《土地登记办法》第74条和《土地登记资料公开查询办法》的有关规定承担行政责任或刑事责任。
安全生产务虚会发言材料篇7
关键词：实空间；虚空间；造型设计
中图分类号：J50文献标识码：a文章编号：1673-0992（2011）1-0262-01
包装造型设计与空间有着不可分割的联系。首先，包装容器具有一定的形态，它占据着一定的空间。其次，包装造型设计的过程从某种意义上说就是划分、重组空间和营造空间氛围的过程。因此，把空间理论引入包装造型设计并加以限定、发展，必能更好地指导包装设计实践。尽管许多包装设计从业人员已经意识到包装与空间的必然联系，但此类论述仅仅见诸于包装论著中的某一章节或只言片语，未见系统而全面的阐述，也没有提出把空间作为设计构思的切入点之一来进行设计实践。
我们通常所说的空间是三维空间，这是几何学的空间概念，根据相对论时间、空间不可分的观点，便有了四维时空这个物理学的空间概念。其实，维度是无限的，色、声、嗅、温度、力度都可以成为维度，问题在于我们观察的对象是什么。例如，哲学意义上的空间是指物质存在的基本形式;“绘画艺术空间是指画面上所表达出来的空间视觉效果;音乐空间是指音乐所引发的心理空间意境。”同样包装空间也是具体的，它的维度是多方位的。首先打开包装的动作是个持续的过程，因而具有时间这一维度。其次，包装造型离不开材料，而材料具有色、触、嗅、声等多重特性，这些也都构成了包装空间的维度。总的说来，包装的空间可分为实空间、虚空间和心理空间。实空间是实体所占据的空间，而心理空间指的是空间感觉。包装的虚空间传达着用的功能，而心理空间赋予实空间以审美价值。
一、实空间和虚空间
实空间是具象的实体，但真正发挥包装功用的是抽象的空间，即实体以外的虚空间。实空间和虚空间互相依存、不可分割。
首先，合理规划虚空间，可以节省包装材料。虚空间是为功能服务的，那种既不能体现功能又不具有正面心理效应的虚空间，只能造成包装材料的浪费，应在造型设计中想办法消除。例如，在对玻漓制品等易碎裂商品进行包装造型设计时，要考虑包装容器与商品之间的空间关系，以便放置缓冲物或采取其它安全措施，以防在运偷过程中损坏。其次，合理设计的虚空间可以免去缓冲材料的使用，从而节省包装成本。
包装的虚空间具有容纳的功能，无论是包装容器还是包装上的提手，都是容纳功能的载体。在具体设计时，不仅要考虑容纳一定量的产品，还要考虑包装在瓦楞箱中的空间规划。这种三角形的包装，容纳空间良小，却不节省纸材，只适合作为零食等的包装。这种包装盒造型的功能更多地集中在它的审美方面。在进行形态设计时，要把握住最应着重表现的方面，比如西服的包装关键是要使西服平铺，所以通常都采用盘式的包装形态，从这一基本点出发，再进行一些边角处理，便可以设计出许多符合商品特性又新颖美观的包装。
除了具有容纳功能，包装的虚空间还起着固定和支撑的作用。例如纸张与其它材料相比较，你会感到它是那样地软而无力度，而当你将纸对折立在桌上(中间出现折痕)，会发现它竟能架起一本书。在包装造型设计中，我们就是利用这些折痕来赋予纸巨大的力度。一些包
装盒采用的是双壁式的结构，盒壁由两层纸架构，其中的中空部分便起着支撑和固定的作用。因此，合理地利用虚空间会起到“四两拨千斤”的效果。
虚实空间的运用，能使包装造型更显丰富，耐人寻味。具体说来有三个方面:
1毙榭占浜褪悼占湎嗷ヒ来妫虚实相生，因而造型显得更丰富，更具形式感。例如，酒鬼酒的包装，其“麻袋”的扎口部分以外的空间即是容纳人手拿握的虚空间，这个虚空间可以看成是具象的实体收缩而形成的。
2倍园装附件的虚实空间的设计，能够产生多种视觉变化，并赋予包装更多的功能。
3鼻康魇悼占涫堤逑缘梦戎亍⒋蠓健G康餍榭占涫堤逶蛳缘们崆伞2宦凼乔康魇悼占浠故切榭占洌都要以虚衬托实，不要莫名其妙地来一些虚空间。
二、心理空间
安全生产务虚会发言材料篇8
关键词：高职机电专业《自动检测技术》教学改革
《自动检测技术》是科学实践和生产实践的必要手段，它的水平是科学技术现代化的重要标志，它在国民经济中的作用不言而喻。对于高职学生来说，这是一门比较系统的综合课程，学生容易产生畏难情绪；另外，传统的教学模式也容易让学生丧失学习的兴趣。所以对这门课进行教学改革迫在眉睫。
1.课程定位及目标
1.1课程定位
本课程是一门重要的专业课，是从专业平台课（行业通用能力）向专业方向课（职业特定能力）递进的纽带，起到了承上启下的作用，也是后续专业方向课的基础。
1.2专业培养目标及课程目标
机电一体化专业的培养目标是具备机电设备的安装调试、生产操作、运行维护、故障分析及技术管理等岗位的综合职业能力，具有较强实践动手和创新意识和创新能力的面向生产、建设、管理和服务第一线的高素质技术应用型人才。本课程的培养目标设定为：①知识目标。了解自动检测技术的基本概念、常用传感器的工作原理、结构和性能、传感器信号处理方法及常用转换处理电路，对常用检测系统具有一定的分析与维护能力。②能力目标。查找各类传感器基本特性等资料，对常用传感器进行鉴别和合理选择。具备常用传感器及检测装置进行正确安装、调试，以及简单的故障分析与排除能力。在常用传感器的检测中能及时发现一般性技术问题，提出合理的解决方案。③素质目标。提高自我约束、自我管理、自我监控的能力；提高自我学习的能力；养成开朗自信、锲而不舍的品质和实事求是的做人原则，以及认真仔细、吃苦耐劳的工作作风；学会与人合作共处，提高组织协调能力。
2.课程设计及教学方法的改革
2.1课程内容的设计
本课程以市场指导、能力本位及学以致用为原则，选取针对工业生产、环境监测等自动生产与检测设备安装、维护、管理和技术改造等职业岗位的实际需要，以模拟典型的工业生产线、生产加工设备、环境监测等方面的检测为项目，以生产现场要求、工业参量和环境参量的检测为任务，以完成典型项目的自动检测与传感器应用要求为目的来设计课程内容。我们把课程的内容设计成公共模块（包括居家环境监测与安防、常用生产流水线中检测技术）、拓展模块（包括生活小区环境监测与安防、数控加工设备的常用检测技术）和限选模块（常用轻化工生产线中的检测技术）。
2.2教学方法与手段的改革
本课程改传统教学为一体化教学的方法，使教、学、做一体化，时间、空间、教学内容、师生一体化，认知目标、技能目标一体化，以提高学生的职业综合素质和专项能力。具体采用六步教学法，分为：（1）资讯：老师布置任务，学生接受任务并进行信息查询。（2）计划：学生进行有效分工，制订计划，包括选定团队负责人、设计人员、制作调试人员、发言人，需准备要的材料、仪器、工具，探讨系统构成、制作、调试的方法、要点、注意事项，各传感器的选型、测试方法。（3）决策：老师对学生进行指导与建议，如果学生做出错误的决策，老师必须进行掌控，探讨有无其他途径，给出指导性意见或建议。学生讨论确定项目总体方案，小组内达成共识;提交可行性分析报告；介绍小组工作计划；（4）实施：学生根据前面制定的计划和方案进行具体的操作。（5）检查：老师进行检查与记录，考查学生制作的各模块质量，测试方法的准确性、操作技能、团队合作精神、职业道德等。学生汇报与展示，可以用ppt以小组为单位介绍自己的工作情况，成果演示，总结成绩与不足之处，阐述本小组的思考与感想，等等。（6）评价：老师对学生的方案设计、效果、创新、团队协作等进行评价，学生进行自评、互评。
3.课程考核
课程考核要更多地关注学生自身的发展，注重培养和激发学生的学习积极性和自信心，激发学生潜在的学习动力。不仅关注学生的学习结果，更关注完成学习任务的全过程，注重过程评价。《自动检测技术》课程考核根据课程目标的设置分为随堂技能考核、项目阶段综合考核和期末考核3部分。这种考核的设置能够较准确地反映学生的知识掌握、技能运用和综合素质，不间断地考核能够激发学生学习的动力。
4.展望
在今后的课程建设中，期望能够建设一个课程的虚拟实验室，这是一种基于web技术、虚拟仿真技术构建的开放式网络化的虚拟实验教学系统，是现有教学实验室的数字化和虚拟化。虚拟实验室由虚拟实验台、虚拟器材库和开放式实验室管理系统组成。虚拟实验室为开设各种虚拟实验提供了全新的教学环境。虚拟实验台与真实实验台类似，可供学生自己动手配置、连接、调节和使用实验仪器设备。教师利用虚拟器材库中的器材自由搭建任意合理的典型实验，或实验案例。在虚拟实验室中，学生既可以在虚拟实验台上动手操作，又可以自主设计实验，有利于培养的操作能力、分析诊断能力、设计能力和创新意识。在虚拟实验室中，学生更易获得相关的知识，科学的指导和敏捷的反馈。虚拟实验室是未来实验室建设的发展方向。
5.结语
通过对《自动检测技术》课程的教学改革，教学效果大大增强了，我们发现，只有不断完善教学内容，坚持理论加实践，采用学生易接受的教学方法，多与学生进行交流互动，开展与课程相关的课外活动，才能让学生真正学好这门课程，从而为他们学习后续课程打下坚实的基础，同时也培养他们的综合素质，为其今后的职业生涯提高核心竞争力。
参考文献：
［1］王河滨.论自主课堂的建构［D］.西南大学，2007.
安全生产务虚会发言材料篇9
广告法实施条例第一章 总 则
第一条 为了规范广告活动，保护消费者的合法权益，促进广告业的健康发展，维护社会经济秩序，制定本法。
第二条 在中华人民共和国境内，商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动，适用本法。
本法所称广告主，是指为推销商品或者服务，自行或者委托他人设计、制作、广告的自然人、法人或者其他组织。
本法所称广告经营者，是指接受委托提供广告设计、制作、服务的自然人、法人或者其他组织。
本法所称广告者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者广告的自然人、法人或者其他组织。
本法所称广告代言人，是指广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。
第三条 广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。
第四条 广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。
广告主应当对广告内容的真实性负责。
第五条 广告主、广告经营者、广告者从事广告活动，应当遵守法律、法规，诚实信用，公平竞争。
第六条 国务院工商行政管理部门主管全国的广告监督管理工作，国务院有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。
县级以上地方工商行政管理部门主管本行政区域的广告监督管理工作，县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。
第七条 广告行业组织依照法律、法规和章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，促进行业发展，引导会员依法从事广告活动，推动广告行业诚信建设。
第二章 广告内容准则
第八条 广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。
广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方式。
法律、行政法规规定广告中应当明示的内容，应当显著、清晰表示。
第九条 广告不得有下列情形：
(一)使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽;
(二)使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象;
(三)使用部级、最高级、最佳等用语;
(四)损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密;
(五)妨碍社会安定，损害社会公共利益;
(六)危害人身、财产安全，泄露个人隐私;
(七)妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚;
(八)含有淫秽、色情、、迷信、恐怖、暴力的内容;
(九)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容;
(十)妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护;
(十一)法律、行政法规规定禁止的其他情形。
第十条 广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。
第十一条 广告内容涉及的事项需要取得行政许可的，应当与许可的内容相符合。
广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。
第十二条 广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。
未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。
禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利作广告。
第十三条 广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。
第十四条 广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。
大众传播媒介不得以新闻报道形式变相广告。通过大众传播媒介的广告应当显著标明广告，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。
广播电台、电视台广告，应当遵守国务院有关部门关于时长、方式的规定，并应当对广告时长作出明显提示。
第十五条 麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊药品，药品类易制毒化学品，以及戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法，不得作广告。
前款规定以外的处方药，只能在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物上作广告。
第十六条 医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：
(一)表示功效、安全性的断言或者保证;
(二)说明治愈率或者有效率;
(三)与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较;
(四)利用广告代言人作推荐、证明;
(五)法律、行政法规规定禁止的其他内容。
药品广告的内容不得与国务院药品监督管理部门批准的说明书不一致，并应当显著标明禁忌、不良反应。处方药广告应当显著标明本广告仅供医学药学专业人士阅读，非处方药广告应当显著标明请按药品说明书或者在药师指导下购买和使用。
推荐给个人自用的医疗器械的广告，应当显著标明请仔细阅读产品说明书或者在医务人员的指导下购买和使用。医疗器械产品注册证明文件中有禁忌内容、注意事项的，广告中应当显著标明禁忌内容或者注意事项详见说明书。
第十七条 除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。
第十八条 保健食品广告不得含有下列内容：
(一)表示功效、安全性的断言或者保证;
(二)涉及疾病预防、治疗功能;
(三)声称或者暗示广告商品为保障健康所必需;
(四)与药品、其他保健食品进行比较;
(五)利用广告代言人作推荐、证明;
(六)法律、行政法规规定禁止的其他内容。
保健食品广告应当显著标明本品不能代替药物。
第十九条 广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。
第二十条 禁止在大众传播媒介或者公共场所声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。
第二十一条 农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告不得含有下列内容：
(一)表示功效、安全性的断言或者保证;
(二)利用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业协会或者专业人士、用户的名义或者形象作推荐、证明;
(三)说明有效率;
(四)违反安全使用规程的文字、语言或者画面;
(五)法律、行政法规规定禁止的其他内容。
第二十二条 禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。
禁止利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。
烟草制品生产者或者销售者的迁址、更名、招聘等启事中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。
第二十三条 酒类广告不得含有下列内容：
(一)诱导、怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒;
(二)出现饮酒的动作;
(三)表现驾驶车、船、飞机等活动;
(四)明示或者暗示饮酒有消除紧张和焦虑、增加体力等功效。
第二十四条 教育、培训广告不得含有下列内容：
(一)对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺;
(二)明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与教育、培训;
(三)利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。
第二十五条 招商等有投资回报预期的商品或者服务广告，应当对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示，并不得含有下列内容：
(一)对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺，明示或者暗示保本、无风险或者保收益等，国家另有规定的除外;
(二)利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。
第二十六条 房地产广告，房源信息应当真实，面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积，并不得含有下列内容：
(一)升值或者投资回报的承诺;
(二)以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置;
(三)违反国家有关价格管理的规定;
(四)对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。
第二十七条 农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告关于品种名称、生产性能、生长量或者产量、品质、抗性、特殊使用价值、经济价值、适宜种植或者养殖的范围和条件等方面的表述应当真实、清楚、明白，并不得含有下列内容：
(一)作科学上无法验证的断言;
(二)表示功效的断言或者保证;
(三)对经济效益进行分析、预测或者作保证性承诺;
(四)利用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业协会或者专业人士、用户的名义或者形象作推荐、证明。
第二十八条 广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。
广告有下列情形之一的，为虚假广告：
(一)商品或者服务不存在的;
(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的;
(三)使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的;
(四)虚构使用商品或者接受服务的效果的;
(五)以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。
第三章 广告行为规范
第二十九条 广播电台、电视台、报刊出版单位从事广告业务的，应当设有专门从事广告业务的机构，配备必要的人员，具有与广告相适应的场所、设备，并向县级以上地方工商行政管理部门办理广告登记。
第三十条 广告主、广告经营者、广告者之间在广告活动中应当依法订立书面合同。
第三十一条 广告主、广告经营者、广告者不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争。
第三十二条 广告主委托设计、制作、广告，应当委托具有合法经营资格的广告经营者、广告者。
第三十三条 广告主或者广告经营者在广告中使用他人名义或者形象的，应当事先取得其书面同意;使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义或者形象的，应当事先取得其监护人的书面同意。
第三十四条 广告经营者、广告者应当按照国家有关规定，建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。
广告经营者、广告者依据法律、行政法规查验有关证明文件，核对广告内容。对内容不符或者证明文件不全的广告，广告经营者不得提供设计、制作、服务，广告者不得。
第三十五条 广告经营者、广告者应当公布其收费标准和收费办法。
第三十六条 广告者向广告主、广告经营者提供的覆盖率、收视率、点击率、发行量等资料应当真实。
第三十七条 法律、行政法规规定禁止生产、销售的产品或者提供的服务，以及禁止广告的商品或者服务，任何单位或者个人不得设计、制作、、广告。
第三十八条 广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明，应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。
不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。
对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作为广告代言人。
第三十九条 不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等或者变相广告，但公益广告除外。
第四十条 在针对未成年人的大众传播媒介上不得医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。
针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告不得含有下列内容：
(一)劝诱其要求家长购买广告商品或者服务;
(二)可能引发其模仿不安全行为。
第四十一条 县级以上地方人民政府应当组织有关部门加强对利用户外场所、空间、设施等户外广告的监督管理，制定户外广告设置规划和安全要求。
户外广告的管理办法，由地方性法规、地方政府规章规定。
第四十二条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
(一)利用交通安全设施、交通标志的;
(二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的;
(三)妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的;
(四)在国家机关、文物保护单位、风景名胜区等的建筑控制地带，或者县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域设置的。
第四十三条 任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告。
以电子信息方式发送广告的，应当明示发送者的真实身份和联系方式，并向接收者提供拒绝继续接收的方式。
第四十四条 利用互联网从事广告活动，适用本法的各项规定。
利用互联网、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。
第四十五条 公共场所的管理者或者电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其明知或者应知的利用其场所或者信息传输、平台发送、违法广告的，应当予以制止。
第四章 监督管理
第四十六条 医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在前由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查，不得。
第四十七条 广告主申请广告审查，应当依照法律、行政法规向广告审查机关提交有关证明文件。
广告审查机关应当依照法律、行政法规规定作出审查决定，并应当将审查批准文件抄送同级工商行政管理部门。广告审查机关应当及时向社会公布批准的广告。
第四十八条 任何单位或者个人不得伪造、变造或者转让广告审查批准文件。
第四十九条 工商行政管理部门履行广告监督管理职责，可以行使下列职权：
(一)对涉嫌从事违法广告活动的场所实施现场检查;
(二)询问涉嫌违法当事人或者其法定代表人、主要负责人和其他有关人员，对有关单位或者个人进行调查;
(三)要求涉嫌违法当事人限期提供有关证明文件;
(四)查阅、复制与涉嫌违法广告有关的合同、票据、账簿、广告作品和其他有关资料;
(五)查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物;
(六)责令暂停可能造成严重后果的涉嫌违法广告;
(七)法律、行政法规规定的其他职权。
工商行政管理部门应当建立健全广告监测制度，完善监测措施，及时发现和依法查处违法广告行为。
第五十条 国务院工商行政管理部门会同国务院有关部门，制定大众传播媒介广告行为规范。
第五十一条 工商行政管理部门依照本法规定行使职权，当事人应当协助、配合，不得拒绝、阻挠。
第五十二条 工商行政管理部门和有关部门及其工作人员对其在广告监督管理活动中知悉的商业秘密负有保密义务。
第五十三条 任何单位或者个人有权向工商行政管理部门和有关部门投诉、举报违反本法的行为。工商行政管理部门和有关部门应当向社会公开受理投诉、举报的电话、信箱或者电子邮件地址，接到投诉、举报的部门应当自收到投诉之日起七个工作日内，予以处理并告知投诉、举报人。
工商行政管理部门和有关部门不依法履行职责的，任何单位或者个人有权向其上级机关或者监察机关举报。接到举报的机关应当依法作出处理，并将处理结果及时告知举报人。
有关部门应当为投诉、举报人保密。
第五十四条 消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定，虚假广告侵害消费者合法权益，以及其他损害社会公共利益的行为，依法进行社会监督。
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第五章 法律责任
第五十五条 违反本法规定，虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。
医疗机构有前款规定违法行为，情节严重的，除由工商行政管理部门依照本法处罚外，卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。
广告经营者、广告者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、、的，由工商行政管理部门没收广告费用，并处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告业务、吊销营业执照、吊销广告登记证件。
广告主、广告经营者、广告者有本条第一款、第三款规定行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 违反本法规定，虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任。广告经营者、广告者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者可以要求广告经营者、广告者先行赔偿。
关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告者、广告代言人应当与广告主承担连带责任。
前款规定以外的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告者、广告代言人，明知或者应知广告虚假仍设计、制作、、或者作推荐、证明的，应当与广告主承担连带责任。
第五十七条 有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告者，由工商行政管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告登记证件：
(一)有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的;
(二)违反本法第十五条规定处方药广告、药品类易制毒化学品广告、戒毒治疗的医疗器械和治疗方法广告的;
(三)违反本法第二十条规定，声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告的;
(四)违反本法第二十二条规定烟草广告的;
(五)违反本法第三十七条规定，利用广告推销禁止生产、销售的产品或者提供的服务，或者禁止广告的商品或者服务的;
(六)违反本法第四十条第一款规定，在针对未成年人的大众传播媒介上医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告的。
第五十八条 有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：
(一)违反本法第十六条规定医疗、药品、医疗器械广告的;
(二)违反本法第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的;
(三)违反本法第十八条规定保健食品广告的;
(四)违反本法第二十一条规定农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告的;
(五)违反本法第二十三条规定酒类广告的;
(六)违反本法第二十四条规定教育、培训广告的;
(七)违反本法第二十五条规定招商等有投资回报预期的商品或者服务广告的;
(八)违反本法第二十六条规定房地产广告的;
(九)违反本法第二十七条规定农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告的;
(十)违反本法第三十八条第二款规定，利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人的;
(十一)违反本法第三十八条第三款规定，利用自然人、法人或者其他组织作为广告代言人的;
(十二)违反本法第三十九条规定，在中小学校、幼儿园内或者利用与中小学生、幼儿有关的物品广告的;
(十三)违反本法第四十条第二款规定，针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告的;
(十四)违反本法第四十六条规定，未经审查广告的。
医疗机构有前款规定违法行为，情节严重的，除由工商行政管理部门依照本法处罚外，卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。
广告经营者、广告者明知或者应知有本条第一款规定违法行为仍设计、制作、、的，由工商行政管理部门没收广告费用，并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告业务、吊销营业执照、吊销广告登记证件。
第五十九条 有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止广告，对广告主处十万元以下的罚款：
(一)广告内容违反本法第八条规定的;
(二)广告引证内容违反本法第十一条规定的;
(三)涉及专利的广告违反本法第十二条规定的;
(四)违反本法第十三条规定，广告贬低其他生产经营者的商品或者服务的。
广告经营者、广告者明知或者应知有前款规定违法行为仍设计、制作、、的，由工商行政管理部门处十万元以下的罚款。
广告违反本法第十四条规定，不具有可识别性的，或者违反本法第十九条规定，变相医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的，由工商行政管理部门责令改正，对广告者处十万元以下的罚款。
第六十条 违反本法第二十九条规定，广播电台、电视台、报刊出版单位未办理广告登记，擅自从事广告业务的，由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得一万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;违法所得不足一万元的，并处五千元以上三万元以下的罚款。
第六十一条 违反本法第三十四条规定，广告经营者、广告者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的，或者未对广告内容进行核对的，由工商行政管理部门责令改正，可以处五万元以下的罚款。
违反本法第三十五条规定，广告经营者、广告者未公布其收费标准和收费办法的，由价格主管部门责令改正，可以处五万元以下的罚款。
第六十二条 广告代言人有下列情形之一的，由工商行政管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款：
(一)违反本法第十六条第一款第四项规定，在医疗、药品、医疗器械广告中作推荐、证明的;
(二)违反本法第十八条第一款第五项规定，在保健食品广告中作推荐、证明的;
(三)违反本法第三十八条第一款规定，为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明的;
(四)明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品、服务作推荐、证明的。
第六十三条 违反本法第四十三条规定发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。
违反本法第四十四条第二款规定，利用互联网广告，未显著标明关闭标志，确保一键关闭的，由工商行政管理部门责令改正，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。
第六十四条 违反本法第四十五条规定，公共场所的管理者和电信业务经营者、互联网信息服务提供者，明知或者应知广告活动违法不予制止的，由工商行政管理部门没收违法所得，违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，违法所得不足五万元的，并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的，由有关部门依法停止相关业务。
第六十五条 违反本法规定，隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请广告审查的，广告审查机关不予受理或者不予批准，予以警告，一年内不受理该申请人的广告审查申请;以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告审查批准的，广告审查机关予以撤销，处十万元以上二十万元以下的罚款，三年内不受理该申请人的广告审查申请。
第六十六条 违反本法规定，伪造、变造或者转让广告审查批准文件的，由工商行政管理部门没收违法所得，并处一万元以上十万元以下的罚款。
第六十七条 有本法规定的违法行为的，由工商行政管理部门记入信用档案，并依照有关法律、行政法规规定予以公示。
第六十八条 广播电台、电视台、报刊音像出版单位违法广告，或者以新闻报道形式变相广告，或者以介绍健康、养生知识等形式变相医疗、药品、医疗器械、保健食品广告，工商行政管理部门依照本法给予处罚的，应当通报新闻出版广电部门以及其他有关部门。新闻出版广电部门以及其他有关部门应当依法对负有责任的主管人员和直接责任人员给予处分;情节严重的，并可以暂停媒体的广告业务。
新闻出版广电部门以及其他有关部门未依照前款规定对广播电台、电视台、报刊音像出版单位进行处理的，对负有责任的主管人员和直接责任人员，依法给予处分。
第六十九条 广告主、广告经营者、广告者违反本法规定，有下列侵权行为之一的，依法承担民事责任：
(一)在广告中损害未成年人或者残疾人的身心健康的;
(二)假冒他人专利的;
(三)贬低其他生产经营者的商品、服务的;
(四)在广告中未经同意使用他人名义或者形象的;
(五)其他侵犯他人合法民事权益的。
第七十条 因虚假广告，或者有其他本法规定的违法行为，被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，对违法行为负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起三年内不得担任公司、企业的董事、监事、高级管理人员。
第七十一条 违反本法规定，拒绝、阻挠工商行政管理部门监督检查，或者有其他构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十二条 广告审查机关对违法的广告内容作出审查批准决定的，对负有责任的主管人员和直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十三条 工商行政管理部门对在履行广告监测职责中发现的违法广告行为或者对经投诉、举报的违法广告行为，不依法予以查处的，对负有责任的主管人员和直接责任人员，依法给予处分。
工商行政管理部门和负责广告管理相关工作的有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分。
有前两款行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第七十四条 国家鼓励、支持开展公益广告宣传活动，传播社会主义核心价值观，倡导文明风尚。
安全生产务虚会发言材料篇10
论文关键词：新经济时代；中国房地产业；应对策略
20~90年代，一场以新材料技术、信息技术、生物工程技术大突破为标志的产业革命席卷全球，改变了人类社会原有的经济运行轨迹，推动人类社会从工业经济时代迈向新经济时代．经济形态的转换既给中国房地产业提供了难得的历史机遇，又对其形成了强力的冲击和巨大的威胁．因此，研究中国房地产业怎样顺应新经济潮流是我们面临的一个重大课题．
一、经济形态切换对中国房地产业的战略意义
目前，各国经济理论界尚无法准确地描绘出新经济时代的全貌，但我们仍可依据新经济的某些典型特征，分析其对我国房地产业的正负面影响，为制定对策服务。主要以美国经济为代表的新经济有如下突出特征．
第一，虚拟资本成为推动一国经济快速发展的新兴力量。与实体资本由机器设备、厂房设施、原材料、产成品等构成不同，虚拟资本主要是由债券、股票、期货、期权等各种金融工具组成。伴随国际资本流动的自由化、科学技术的跨越式进步以及全球资本大市场的形成，国际虚拟资本获得了超常规的发展，l999年末超过了l50万亿美元，是同期各国国内生产总值之和的5倍，也是同期全球实体贸易总额的25倍．虚拟资本之所以成为一国经济发展的强劲动力，是因为它既是一国传统产业资本流向高新技术产业的桥梁，也为风险资本提供了一个退出渠道，从而带动了该国高新技术产业的发展。在全球经济加速一体化的今天，哪国资本市场发达、拓展空前大，就能够吸引大量国际虚拟资本的流入，向该国高新技术产业注入源源不断的血液，而高新技术产业的发展又为虚拟资本带来了丰厚的回报．美国经济一支独秀就是得益于这种良性互动作用的强有力支持，尤其是专为高新技术产业筹资的纳斯达克市场为此做出了突出贡献．
第二，经济持续增长、低失业率、低通胀率三者并存．纵观西方主要发达国家经济发展史，其基本运行规律是经济扩张给企业提供更大的获利空间，引导企业追加投资、扩大生产规模，进而打破劳动力市场的供求平衡．劳动力的短缺及其价格的连续上升，又会引发物价总水平的攀升和通货膨胀，最终追使政府以减缓经济发展、甚至是经济倒退为代价换取通胀率回落到正常水平．但伴随经济增长放慢和通胀率下降，失业率必将再次回升并逐渐成为严重的社会问题，政府又不得不依靠放松银根来启动经济以降低失业率．这表明经济连续增长虽可以降低失业率，但必然诱发通货膨胀，西方主流派经济学中著名的菲利普斯曲线理论讲的就是这个道理．然而，美国经济在过去的10年中一直保持大约4％的高增长率、3．5％的低失业率以及不到2％的低通胀率，这一事实无情地否定了上述传统理论．为什么美国经济持续增长并未引发通胀高企?主要是因为美国经济扩张的增加值中，高新技术产业的贡献率超过60％而这类产业拥有边际收益递增的特征．试想软件行业开发出视窗2000，增加产量只需往空白光盘上拷贝，其边际成本是微不足道的；而传统汽车行业开发出新款别克2000车型，每增加一个单位的产量，就势必会增加一定量的原材料成本和人工成本。两者相比，高新技术产业的优势不言而喻，它的大发展既能带动经济快速发展，又不会诱发劳动力价格大幅攀升乃至通货膨胀．
第三，经济信息化水平决定一国在经济全球化中的受益程度．一国经济若要融入经济全球化并从中获益必须具备三个条件：实物资源、资本资源和人力资源的自由流动和全球合理配置．前两个条件通过贸易自由化、跨国经济交流、资本的跨国自由流动(即加入wto)并实施相关规定)便可实现，第三个条件却因民族和国家的界限而很难满足。计算机网络技术，特别是互联网技术，将这一难题迎刃而解。实现经济信息化之后，一国企业可借助互联网技术在全球范围内寻找和发现最适合本企业要求的人才，因而突破了国界和民族对信息交流的限制，实现人力资源的全球最佳配置．另外，国民经济信息化可以大幅度降低企业的经营成本，因为信息化推动了交易方式的根本性变革。借助计算机网络技术发展起来的电子商务与传统商务相比，可以极大降低买卖双方的交易成本、节省交易费用，不仅方便快捷，还扩展了选择交易对象的空间，实现了更大地理范围内的买卖双方最佳匹配。
美国企业劳动生产率增速加快，1999年达到3％比90年代初期提高了近2个百分点，就是得益于交易方式的电子化．全球电子商务交易额由l997年的不足3o亿美元，猛增到1999年的1000亿美元，2年内增长了30倍以上，这本身就是电子商务独特优势的佐证。
显然，新经济时代与以往的工业经济时代相比，无论是从宏观的经济运行规律上讲，还是从微观的行业成长环境分析，都具有明显差异．而且，伴随新经济的进一步拓展，这一差异势必更大，其影响会更广泛和深远．因此，分析和研究新经济给我国房地产业提供的机遇与挑战既有现实必要性又有战略意义．新经济孕育的机遇包括：
首先，技术进步对房地产业发展的贡献率迅速提高．根据测算，在过去的5年中，发达国家技术进步对房地产业成长的贡献率提高了154-百分点、超过了60％而我国同一比重仅为22％这固然与我国城镇住房分配制度改革滞后有关，也是我国房地产业整体技术水平偏低的反映。我国在新经济背景下加入世贸组织后，国外房地产及相关行业企业的新材料、新技术、新工艺势必加速涌入我国市场，将会促进我国房地产企业的技术进步．外部的竞争压力可推动我国企业成长和产业升级，这一点已为我国开放最早的家电行业的现实所证明．
其次，我国产业结构和消费需求结构升级有望加快，这必然推动房地产业的繁荣．在新经济条件下，世界经济一体化进程将会加快，经济发展的周期性波动将会趋缓，世界经济有望长期平稳运行，这对于进入产业结构升级关键阶段的中国经济而言，是一个难得的机遇．我国的产业结构调整应充分发挥优势，一方面利用新经济时代新行业大量涌现的有利条件，大力发展高新技术产业；另一方面应重视劳动密集型产业的改造和产品的高附加值化，特别是人世之后我国的房地产建筑业、服务业的低成本优势必将凸现，应充分发挥这一优势。发展这些产业还可吸纳劣势行业的下岗职工，缓解失业问题．另外，参考发达国家国民住宅消费占总消费比重通常为30％而我国同一比重低于10％加之我国城镇地区人均gdp已达1000美元和房地产业固有的显著收入需求弹性，不难看出房地产业将成为我国新一轮消费需求升级的选择目标。再考虑到房地产业独具的投资功能，使其与轿车和资讯产品这两类新消费热点相比更具吸引力。因此，在产业升级和消费升级的双向拉动下，我国房地产业新一轮发展高潮指日可待．
再次，合理利用国际虚拟资本可加速我国房地产业的成长。作为新经济的一大特征，迅速膨胀的虚拟资本在推动美国高新技术产业和国民经济发展中发挥了巨大作用，但虚拟资本的培育和成长却离不开金融业的高度发达和开放，另外，开放金融业也是人世的必要条件。因此，我国势必进一步开放金融业内的银行、保险、证券和信托四大领域，随之而来的国际虚拟资本的涌入和竞争的加剧将会促进我国金融业整体水平的迅速提高，也必然带动对金融业依赖性极强的房地产业的超常规发展。例如，证券业的发展为房地产业提供了低成本融资的市场，而房地产企业证券化又有助于资产的流动和最佳配置，还使资本退出房地一产业更加方便和快捷．又如，银行大力拓展住房置业担保业务、抵押或按揭贷款业务能使更多国民用明天的钱来圆今天的住房梦。再如，保险业务和信托业务的发达可降低房地产交易双方的信用风险，提高交易和经营效率。
第四，城市化进程加速必将推动房地产业的大发展。人类社会用工业经济转向新经济时代为中国经济长期健康发展创新了一个良好的外部条件，加上中国政府驾驭经济的高超能力，我们完全有能力实现党的十五届五中全会建议所提出的中国gdp在未来10年内翻一番的目标。发达国家经验表明，经济增长与农村人口向城镇转移同步推进。按中国gdp每增长1个百分点便可为1．3百万人提供就业岗位计算，在未来10年中gdp翻一番就能新增上亿个城镇就业机会；再按每个就业机会可供养1．5人计算，我国城镇将新增大约2亿人口；若新增人口人均住房面积为10平方米，需新增住房面积20亿平方米；另外，现有4．5亿城镇居民若人均扩大住房面积5平方米，两者共同形成的市场需求潜力为42．5亿平方米；再按每平方米1000元造价计算，未来10年中国住宅产业市场需求潜力将达到4．3万亿元人民币，是2000年gdp的一半。最后，国民经济信息化可大幅降低房地产业的交易成本，提高其流动性和投资吸引力。经济信息化是新经济时代的又一特征，这对于产业链很长的房地产业而言，具有重大现实意义。由于房地产业涉及建材、冶金、化工、机械、建筑、交通运输、通信设备等诸多相关行业，各个环节交易成本的总和在房地产最终产品的总成本中占有很大比重，交易电子信息化，尤其是btob电子商务模式可大量节省交易环节的费用．所以，交易电子化打开了房产品价格下调的空间。另外，在经济信息化背景下，房地产买卖双方的选择自由度极大地提高了，促使房地产的流动性随之大为改观，使其更具吸引力和投资价值。
但是，世界经济形态的切换并不仅为中国房地产业提供机遇，也使其受到巨大的冲击和挑战。就房地产业内部不同领域而言，最先直面外部压力和冲击的行业包括：
其一是房地产金融业．从主要发达国家房地产业成长历程看，高度发达的房地产金融业是必备条件，尤其是进入2o世纪90年代以后，迅速膨胀的虚拟资本成倍地放大了金融对房地产业正反两方面的影响力．由于起步较晚，我国房地产金融业与发达国家相比明显处于劣势，表现为房地产抵押贷款发展缓慢、规模偏小，对供求双方的支持力度偏弱。其深层次原因是住房储蓄银行系统发展滞后、房地产金融工具单一、房地产抵押贷款和房地产业尚未实现证券化，担保保险业欠发达、以及真正意义上的房地产金融市场尚未形成。面对新经济和人世的挑战，中国房地产金融业必须快速迎头赶上，否则就将拱手让出一大块盈利丰厚的业务，其损失将是惨重的。
其二是房地产开发业．在新经济环境下加入世贸组织后，外资房地产企业必然要大举进入中国市场，从而使中国房地产市场的竞争更加激烈。这些在市场竞争中成长起来的国外大型企业拥有从项目评估、工程投标、成本核算、工程监理、产品促销、信用支持到售后服务一整套先进的运营机制，加之在房屋结构，墙体结构、防水保温设计、通信设施、智能化设施，安全防范设施等重要技术方面的显著优势，对我国房地产开发企业将构成严重的威胁．反观我国房地产企业，由于受行业或地方保护主义的制约，普遍规模狭小，缺乏资金，技术水平落后，有的甚至仍处于秦砖汉瓦时代的原始水平。即使那些由政府推动组建的大型企业集团，也未真正实现业务领域、技术专长、规模结构、营销能力、售后服务、科研能力等方面的互补和共享，而只是多级独立法人横向联合构成的松散联合体，其竞争力是令人担忧的。
其三是房地产建材业。作为新经济的一大标志，新材料的大突破彻底打破了房地产建材业原有的发展进程，利用高新技术把材料、配件的作坊式生产转变为工业化、规模化、标准化生产，依靠提高建材产品的技术含量和附加值取胜已成为建材业的发展方向。对比我国建材业产品，墙体材料采用的实心粘土砖、给水用的热镀锌钢管、15升冲水量的便器仍在大量使用，政府有关部门曾联合发文淘汰这些破坏耕地和浪费水源的落后产品，但是效果不明显。究其原因：1由于过多行政干预和地方保护，市场淘汰落后产品的功能无法发挥出来；2产业政策的调控力度尚显不足3．新材料科研、开发、推广、规模生产等环节不能有机结合，新材料、新工艺无法迅速形成新的生产力。
二、中国房地产业直面新经济的对策
在新经济潮流的推动下，发达国家房地产业技术创新步伐正在加快，其对中国房地产业的冲击力将伴随中国人世而更强、更直接和更广泛．因此，探讨和制定行之有效的对策是一项十分紧迫和重要的课题．
第一，培育房地产金融市场，构建符合中国实际的住房金融支持体系。伴随住房体制改革的深化和人行的积极住房信贷政策的出台，商业银行个人住房贷款余额于2000年9月末达到2700亿元，开展此项业务较早地区的一些银行的此项贷款余额占全部贷款余额的比重已经接近30％使得资产负债期限不匹配问题浮出水面且严重影响了银行资产的流动性，制约此项业务的进一步开展。
显然，房地产金融业的客观实践要求住房金融体制创新。具体设想：1建立全国性的住房抵押二级市场。由人民银行负责组建全国性的二级抵押机构，其职能是收购一级抵押机构的抵押物并据此在证券市场上发行抵押债券，同时向有关一级抵押机构提供现金支持以缓解其存贷款期限不匹配所引发的流动性困难．应指出的是，上述二级抵押机构初始资金可以由政府承担，但在平稳运行一段时期后政府应出售该机构的部分股权，以求通过产权多元化实现内部治理权力的合理制衡，弥补国有企业所有者缺位的制度缺陷。2．建立全国性的住房抵押担保机构．由人民银行负责组建该机构，其职能是按职业向不同人群提供抵押贷款担保，如专门以军人、大学生、医务人员、管理人员、城镇居民为对象的担保服务，以降低商业银行的贷款风险．尤其是当前应加快《住房置业担保管理试行办法》在全国范围内的实施，以尽快建立起全国性的置业担保体系．3组建全国性的住房储蓄银行．从发达国家银行业务构成看，住房信贷所占比重曰趋上升，已成为银行信贷业务的重头戏，而我国银行此项业务的拓展严重滞后，若不迅速赶上，势必被随人世而来的外资银行所抢占，但我国现有的各家区域性储蓄银行因实力较弱而无力与国外同行抗衡，尚不能提供与对手同等的优厚贷款条件．只有组建全国性的房住储蓄银行，才有实力将现有贷款期间由l5年延长至30年以上，并相应降低贷款保证金比．而实现这一目标将极大地激活我国房地产金融市场，带动房地产业的大发展．
第二，以住房产品为突破口，培育中国房地产业的真正知名企业．房地产建筑业由商业房产、写字楼、工业房产、居民住宅等子市场构成．定位于住宅产品，是因为从发展经济学角度讲，人均收入在1000美元至4000美元之间是住宅购房高潮期，我国城镇居民人均gdp已达到1000美元水平。新的住房消费热点伴随收入的进一步上升必然会迅速生成且潜力巨大。另外，住房产品与其他三类产品相比，投资周期短、投资金额少的优势十分明显，有利于在较短的时间内将企业做强做大．