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乡镇就业帮扶工作总结十篇

发布时间:2024-04-26 07:35:42

乡镇就业帮扶工作总结篇1

这次全县帮扶工作会议的主要任务是,认真学习贯彻全市帮扶工作会议和县委十一届七次全体(扩大)会议精神,总结20*年帮扶工作的成效和经验,明确今年的目标任务,动员全县各方面力量积极参与和支持帮扶工作,加快推进欠发达乡镇村社会主义新农村建设。刚才,坪山工业园区、淳安长运公司和汾口镇3个单位在大会上作了很好的发言,也介绍了他们去年的帮扶工作,希望大家认真学习借鉴。下面,我就全县的帮扶工作讲三个方面的意见。

一、充分肯定20*年帮扶工作成效

20*年,我县的帮扶工作,在各级党委、政府的高度重视下,在各帮扶单位的真帮实扶和欠发达乡镇村干部群众的真抓实干下,取得了明显的成效。年初,市委、市政府对帮扶集团成员单位作了调整和补充,联系我县的帮扶单位比上年又增加5家,达到140家。县委、县政府在参照市里的帮扶形式,作出了集团式帮扶的决策,组建了由30位县领导、110家县级机关部门企业组成的30个帮扶集团,使帮扶工作又取得了新的突破。据统计,20*年,全县共实施帮扶项目420个,总投资额达1.45亿元,比上年增长65.4%。其中帮扶资金达3183.6万元,比上年增加887.3万元,增长38.7%,帮扶力度为历年之最,为欠发达乡镇村的发展打下了坚实的基础。综观20*年的帮扶工作,主要在以下四个方面取得了明显成效:

一是通过大力开展产业帮扶,使一大批农民走上了就地致富奔小康的道路。一年来,全县通过帮扶共新增经济林2.98万亩,其中早生良种茶6千余亩、桑园7100余亩、干水果9300余亩、中药材2700余亩、毛竹4400余亩;建设蚕桑、茶叶示范园区4个,即1.22万亩,新增高山蔬菜3500余亩,培管改造各类经济林7300余亩,新建制茶厂6家,推广名茶机91台,新建农业专业合作社2家,农产品品牌3个。通过帮扶,大大减少了全县农村贫困人口和低收入人口的数量,据统计,全县共减少年纯收入在1000元以下的农村贫困人口1274人,减少年纯收入在1000至1500元的农村低收入人口2767人。20*年,全县154个被帮扶村农民人均纯收入达3980元,比上年增加395元,增长11%,顺利完成了市县下达的年农民人均纯收入增加250元以上的目标任务。

二是通过大力开展素质帮扶,使一大批农民走上了就业致富奔小康的道路。据统计,全县共帮扶建校18所3.35万平方米,新建科教培训中心3个,捐赠电脑54台、图书1.9万册,结对助学56个,举办各类农业实用技术、来料加工、劳动技能等农民素质培训班173期,共1.8万人次,转移农村劳动力1653人。通过帮扶,不仅提高了欠发达乡镇村农民的综合素质和生产技能,而且还通过劳动力向非农产业有序转移,激发了群众的创业斗志,产生了良好的“扶志效应”。

三是通过加强基础设施建设,使欠发达乡镇村农民的生产生活条件得到明显改善。一年来,全县欠发达村共实施康庄工程46处333.9公里,新改建生产用简易公路28.9公里,硬化村道51.9公里,修建防洪堤8.6公里、水渠12.9公里,改田208.5亩;修扩建敬老院2处,建垃圾房28个,配备体育健身器材11个村,实施污水处理工程2处,安装路灯2个村,建排水排污渠道10.8公里;安装自来水29处,解决饮水困难6.2万人;有线电视联网23个村,电网改造3个村,受益农民达到9000余人。同时,积极实施下山移民工程,全县共有72户251人下山建房居住,有效地改善了他们的生产生活环境。

四是通过大力开展村级组织办公场所建设,使帮扶工作的内涵得到深化。去年,按照省市委的要求,县委决定对全县192个村的村级组织办公场所进行全面的修建。市县各帮扶集团主动支持,共筹集资金233万元,有力地促进了这项工作的顺利开展,促进了村级组织建设。同时,省市县下派的145个农村指导员和30个科技特派员在帮扶工作中也发挥了很好的作用,他们想方设法为所驻乡镇村联系项目,争取资金,积极稳妥地调处矛盾纠纷,为维护社会稳定、密切干群关系作出了积极的贡献。

回顾一年的帮扶工作,之所以能取得这样良好的成效,主要归结于以下三个方面:

一是领导重视,率先垂范。一年多来,市委、市政府先后三次召开全市性的帮扶工作会议,研究部署帮扶工作任务。与我县联系的24位市帮扶集团牵头领导,也都把帮扶工作作为贯彻落实省委“走在前列、干在实处”的具体行动,亲临联系乡镇实地考察,指导帮扶工作。市委王国平书记在百忙之中挤出时间,亲临威坪镇检查指导帮扶工作,并落实项目资金,达到217万元。分管帮扶工作的于辉达副书记四次来我县指导,落实帮扶资金180.2万元。县委、县政府更把帮扶工作作为当好“三个示范”的具体行动,作为先进性教育重点整改的内容之一,加大了帮扶工作力度,加大了财政的投入。一年来,县级帮扶集团的30位牵头领导赴联系乡镇村指导工作共167次,人均达5.6次。同时,在整体经济实力还比较弱的情况下,县财政投入专项的扶贫资金达150万元,是上年的3倍。

二是创新方式,注重实效。一年来,县级帮扶集团牵头单位和成员单位以“百名局长蹲点周”、“千名党员下基层、听真言、送服务”、“万人评党风”活动为载体,深入结对帮扶的乡镇村蹲点调研,帮助乡镇村进一步理清发展思路,落实帮扶措施。县委组织部、县委宣传部、“四办”、农办、科技局、旅游局、外经贸局、坪山园区此文来源于文秘家园等牵头单位经常深系乡镇调查研究,并组织帮扶集团成员单位到联系乡镇村开展帮扶工作。各帮扶集团成员单位有钱出钱、有力出力,尽力帮助结对乡镇村解决实际困难。如枫树岭电厂资助枫树岭镇康庄工程等项目建设用水泥,折合资金47万元;县交通局资助中洲镇项目资金24万元;县移民局、供电局支助刘家村白坪自然村物资及资金27万元;县国土资源局支助汾口镇项目资金18万元;县工贸资产经营公司为富文乡中心小学送去了价值13万元的教学物资;县财务公司支助项目资金12.6万元;县统计局支助中洲镇项目资金10.6万元;县建设局支助中洲镇项目资金10.2万元;县长运公司支助瑶山乡项目资金达10万元;县烟草局也支助项目资金10万元;等等。由于时间关系,我就不一一表扬了。总之,通过创新方式,采取集团式帮扶,做到任务明确,责任落实,使一大批帮扶项目和帮扶资金得到了较好的落实。据统计,一年来,县级各帮扶单位共深入结对乡镇村开展帮扶工作共436批1328人次,均比2004年翻了一番多;各单位共投入帮扶资金537.5万元,比前两年的总和还多160.1万元。实践证明,实行集团式帮扶,不仅有效帮助欠发达乡镇村解决了一大批实际问题,而且进一步密切了党群、干群关系,有力地促进了机关作风的建设。

三是珍惜机遇,狠抓落实。全县各级各部门十分珍惜难得的帮扶机遇,认真贯彻落实省市县扶贫工作会议精神,充分发挥各自的职能作用,积极主动开展工作。县委组织部、县扶贫办、财政局、监察局等单位先后建立并推行了帮扶资金管理制度、帮扶资金使用报帐制、帮扶项目资金公示公告制等规范性管理制度,保证了帮扶资金使用的安全和帮扶工程的实际效果。各乡镇党委、政府也都十分珍惜帮扶机遇,把帮扶工作摆到重要位置,认真帮助欠发达村理思路、定项目、抓落实。在实施“49100”帮扶工程的过程中,广大欠发达乡镇村干部继续发扬自强不息、顽强拼搏的精神,珍惜机遇,开拓奋进,为帮扶工作作出了积极努力,付出了辛勤汗水,并涌现出了一大批好的典型。如宋村乡窄坑村现年68岁的老支部书记何志根,在康庄工程建设中,他起早摸黑,不顾年老体弱和民工奋战在一起,做的是民工活,得到的是比民工低得多的误工报酬。按他的话说:“上面拿钱扶贫,我们再不出力做事,那就对不起子孙后代。”又如白马乡柴家坪村支部书记陈北京,为了开通村公路,自己花钱买来水准仪,白天带领村民测量,晚上自己计算、设计绘图。工程开工后,他既当设计员、又当施工员,每天早出晚归,天天奋战在工地上。去年春茶期间,一般人家都有几千元的收入,他一斤茶没采;毛竹本来有四、五千元的收入,他也没时间去砍。正是因为有了这么一批对事业执着,对党和人民高度负责、无私奉献、勇于牺牲个人利益、热心为集体谋利益的“领头雁”,我县的“49100”帮扶工程才得以顺利推进,取得了良好的成效。

一年来,我县帮扶工作能够取得如此显著的成就,是各级党委、政府认真实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,创新思路、加大扶持的结果;是结对帮扶单位和社会各界发扬中华民族扶贫济困的传统美德,倾力支持、无私奉献的结果;也是欠发达乡镇村广大干部群众发扬自力更生、艰苦创业的优良传统,振奋精神、埋头苦干的结果。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协向一年来为帮扶工作作出重要贡献的各部门、各单位和社会各界表示衷心的感谢!向为帮扶工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县农村欠发达的状况仍比较突出,帮扶工作的任务依然十分艰巨,存在的一些问题和困难必须引起我们高度重视:一是区域发展的不平衡性依然十分突出。20*年,全省农民人均纯收入分别为6660元,比上年增长6.4%,我县农民人均纯收入是4358元,增幅为11.2%,虽然平均增幅比全省高4.8个百分点,但绝对数的差距比2004年又增加126元。如果与萧山、余杭、富阳等发达地区相比差距更大。而且,通过帮扶154个欠发达村虽然20*年农民人均纯收入达到了3980元,比2004年增长11%,但是增幅比全县还低0.2个百分点,与全县绝对数相比差距又增加了43元。二是少数单位的帮扶工作力度有待进一步加强。少数帮扶单位领导对帮扶工作还不够重视,帮扶工作力度不够。据统计,去年还有15家帮扶单位到位资金没有达到全县帮扶工作会议上提出的2万元要求,个别单位甚至没有参与帮扶工作。三是少数乡镇村仍然存在畏难情绪和“等、靠、要”思想。有的乡镇村只盼着市县帮扶单位出钱出力,但对自己如何抓住帮扶机遇,加快发展步伐却很少动脑筋,想办法。个别乡镇不主动与市县级帮扶单位联系沟通,以致帮扶单位失去了对帮扶工作的热情和积极性,个别甚至提出要更换结对乡镇村的建议。部分经济欠发达村存在着无钱不办事、有多少钱办多少事的想法,项目申报时规模很大,动辄几十万、上百万,项目实施时又强调各种理由,缩小规模,甚至随意调整项目。对上述问题,我们必须高度重视,努力加以解决。

二、明确任务,突出重点,深入实施“49100”帮扶工程

今年是实施“十一五”规划的开局之年,也是这一轮“49100”帮扶工程的最后一年。根据国务院及省市扶贫工作会议精神和县委、县政府的总体部署,今年我县帮扶工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十六届五中全会和县委十一届七次全体(扩大)会议精神,以统筹发展为主线,以推进社会主义新农村建设为总要求,以提高农民致富能力和增加农民收入为核心,以发展特色产业、推进下山移民、提高农民素质和改善发展环境为重点,充分发挥政府的主导力、市场的配置力、企业的推动力和群众的创造力,坚持开发性帮扶和保障性帮扶相结合,确保帮扶目标任务的圆满完成。

今年帮扶工作的主要目标是:推进欠发达乡镇村社会主义新农村建设,被帮扶乡镇村农民人均纯收入年增长超过300元,村级集体经济要有新的增长,发展环境得到进一步改善,精神文明建设和基层组织建设进一步加强。

按照这一总体要求、目标任务,我们一定要着重抓好以下五个方面的工作。

一是大力推进产业化帮扶,壮大特色产业,振兴绿色经济。要充分发挥我县丰富的资源和生态优势,采取有力措施,着力提升特色农业产业化水平,大力发展生态高效农业、来料加工业和农家休闲旅游业,努力把欠发达乡镇村建设成为绿色农产品生产基地和观光休闲胜地。首先要坚定不移地调整和优化产业结构,加快建设特色农产品基地,重点支持农民发展茶叶、蚕桑、竹子、干水果等优势产业,努力形成特色农业区域化布局和规模化生产格局。第二要加快发展来料加工业等第二产业。发挥我县人力资源比较丰富的优势,通过区域合作、结对帮扶等途径,吸引发达地区的劳动密集型企业把符合生态环保条件的加工业务拓展到欠发达乡镇村,通过兴办分厂、加工车间和分散加工等多种形式,发展来料加工业,让广大农民在自己家门口就能就业赚钱。同时,积极引导鼓励工商企业到欠发达乡镇村投资兴办农产品加工和流通业,做深做透农产品加工增值文章。第三,要大力发展“农家乐”等第三产业。要紧紧抓住市委市政府推进“旅游西进”的战略机遇,适应城乡居民消费结构升级的趋势,充分利用欠发达乡镇村独特的生态、山水、人文等资源优势,引导和鼓励工商企业和农民群众发展休闲观光农业、山水旅游业等产业,着力打造一批“爬青山、趟绿水、呼吸新鲜空气”,“吃农家饭、干农家活”为特色的“农家乐”项目,促进农民增收。

二是大力推进素质帮扶,深入开展农民培训,切实增强转移就业能力。解决欠发达乡镇村“三农”问题的关键环节是减少农民数量,提高农民素质,增强他们创业就业能力。因此,帮扶工作要着眼长远,抓住根本,抓好当前,一方面要切实加强农村教育帮扶,积极推进教育创强,大力发展有针对性、系统性的职业技术教育,使欠发达乡镇村的青年农民真正成为有文化、懂技术、会经营的新型农民;另一方面要把农村劳动力培训作为欠发达乡镇村农民脱贫致富奔小康的一项根本性措施来抓。充分利用好农村劳动力调查成果,增强培训的针对性,积极组织开展“订单培训”、“委托培训”,以需定训,努力提高培训效果,增加培训转移率,促进更多的山区剩余劳动力从一产有序地转移到二产、三产,走出家门,走出大山。

三是大力推进下山移民,促进转业转产,加速异地致富。据初步统计,目前我县农村还有1.3万余户、4万多人居住在高山深山,生存发展条件较差,就地脱贫致富奔小康难度很大。要彻底改变他们的落后面貌,真正解决行路难、吃水难、看病难、上学难、就业难、通讯难、娶亲难、致富难等“难”问题,根本的办法是引导他们走下山来、出山发展。对下山移民工作,要按照“政府主导、群众自愿,整体规划、分步实施,整村搬迁、灵活安置”的原则,以贫困面比较集中的高山远山地区、水库库区、地质灾害频发地区为重点,在群众自愿的基础上,加快推进整村搬迁步伐。要按照城乡一体化的目标和“缩减自然村、合并小型村、建设中心村”的要求,合理规划村庄布局。要制订完善具体政策,加大扶持,优化服务,帮助山区群众解决在搬迁过程中遇到的困难和问题,把搬迁所需的成本降到最低限度,搭建好山区群众自觉下山迁移的台阶。要加强对下山移民对象的审核把关,确保扶持政策真正落到符合条件的下迁农户身上。把下山移民与康庄工程、“十百”工程、农民素质培训工程有机结合起来,把下山移民小区建设与工业园区建设、块状经济发展有机结合起来,降低成本,促进就业,使他们能下得来,稳得住,富得起。

四是大力推进欠发达乡镇村基础设施建设,改善发展环境,增强发展后劲。加强基础设施建设,改善生产生活条件,是欠发达乡镇村致富奔小康的重要保障。要围绕主导产业发展和中心村建设,统一规划,结合康庄工程、“十百”工程、生态县建设以及各行业帮扶的开展,提高基础设施的共享度和综合效应,尽快解决欠发达乡镇村公用设施建设薄弱问题。要适应农业支柱产业的发展,大力实施千库保安工程、千万农民饮用水工程,加强农田水利与小流域综合治理的配套建设,提升农业生产能力。要加强对欠发达乡镇村的生态环境建设和保护,大力开展“清洁乡村”活动,抓好以沼气、太阳能为主的农村新能源建设,加快退耕还林步伐,为欠发达乡镇村经济持续健康发展营造良好的生态环境。要切实实施好新型农村合作医疗制度,努力减少因病致贫、因病返贫的人口。认真抓好村级组织办公场所建设和农村现代远程教育工程,为建设社会主义新农村提供有力保障。

五是加强项目建设,严格资金管理,提高帮扶资金使用绩效。做好帮扶工作,提高帮扶效益,关键要强化项目和资金管理,努力做好合理规划、选准项目和用好资金三方面工作。项目实施前,一定要加强规划和论证;项目实施中,一定要加强监督和检查;项目实施后,一是要加强管理和维护,确保建一个,成一个,让每一个项目都能发挥应有的效益。对帮扶项目的选择,要从当地实际出发,充分发挥本地资源优势和生态优势,尊重农民意愿,科学谋划,既要考虑集体经济的发展壮大,又要考虑贫困家庭的脱贫致富,积极探索“一户一策”的帮扶方法,增强帮扶工作的针对性。对帮扶项目的实施,要坚持标准,确保质量,使帮扶工程取得实效。要强化帮扶资金管理,严格执行帮扶资金专户管理制度和报帐制度,努力做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。这里要强调的是,县级各帮扶单位在汇帮扶资金时,一定要汇入各乡镇扶贫资金专户,以便县扶贫办等职能部门开展扶贫绩效统计和扶贫资金监管。县扶贫办、财政局、监察局、审计局等职能部门要继续抓好帮扶资金年度审计,并督促有关乡镇村把审计出的问题逐项整改好。县审计局要对全县近年来帮扶资金的受益和使用情况进行专项审计。

三、加强领导,落实责任,确保“49100”帮扶工程目标任务圆满完成

帮扶工程是民心工程、富民工程、德政工程。切实抓好这一轮的“49100”帮扶工程,事关欠发达乡镇村农民群众的切身利益,事关我县全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设。各级、各单位要切实加强领导,以求真务实的作风来确保这一轮“49100”帮扶工程目标任务的圆满完成。

一是要深化认识,强化责任。各欠发达乡镇村要把深入实施“49100”帮扶工程,作为建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要抓手,作为加强党的先进性建设和实践“三个代表”重要思想的具体体现,放到十分突出的位置。要进一步坚持和完善分级负责和“一把手”负总责的责任制,把帮扶工作列入工作目标责任制和工作计划,并切实抓好组织实施。帮扶工作的责任在乡镇村,我们各乡镇党政一把手是第一责任人,要亲自安排计划、亲自部署协调、亲自抓好落实,确保每个帮扶项目都能保质保量的完成。要加强与市县帮扶单位及县扶贫办的沟通联系,积极争取帮扶单位的支持。要严格监管、合理使用好每一笔帮扶资金,确保资金使用安全。要通过政策宣传、典型引导等多种途径,调动农民致富奔小康的积极性。

二是要整合资源,增加投入。县帮扶集团牵头单位要切实担负起牵头职责,认真做好组织协调、检查督促工作,定期召集结对帮扶单位交流情况,及时研究解决帮扶工作过程中遇到的难题。同时,要及时向牵头的县领导报告帮扶工作,积极争取县领导的支持。各帮扶集团成员单位要自觉地把帮扶工作列入重要议事日程,明确主要负责人为第一责任人,确定分管领导,落实具体工作人员,做到思想到位、责任到位、项目到位、资金到位、服务到位。在这方面,我们的部门要做到这样几点:第一,所有党政机关正职至少去联系点一次;第二,安排帮扶资金二万元以上;第三,分管领导和具体工作人员到联系点三次以上,做到年初有规划、年中有检查、年末有验收。同时,各帮扶企业要把帮扶工作作为尽社会责任、献真情爱心的一个重要载体,以实实在在的行动来回报社会。

乡镇就业帮扶工作总结篇2

近年来,在各级党委、政府的高度重视下,我市扶贫帮乡工作在促进农业和农村经济发展、解决农村困难群众生产生活问题、帮助农村贫困人口实现脱贫致富等方面发挥了积极作用,各帮扶单位围绕扶贫帮乡做了大量扎实而富有成效的工作,取得了很大成绩。一是各部门、各单位把扶贫帮乡工作真正纳入日程,认真落实各项帮扶措施,帮扶工作的领导力度明显加大。二是去年全市共组织了八千多人的工作队,深入农村,在贯彻落实中央一号文件的过程中,督促、协助乡镇政府发放粮食直补和良种补贴xx亿元,使补贴资金及时发到了农民手中。三是市直部门共投入资金xx万元,为农民办实事486件,培训农民7200余人次,转移农村劳动力3450人。四是各帮扶单位积极从根本上想办法、理思路,变“输血”为“造血”,把气力下在帮助引,进项目上,成果显著。五是各扶贫资金出资部门,克服困难,及时筹集资金xx万元,实施了97个市扶贫开发项目,加大了对贫困户发展农业生产的扶持力度,进一步改善了贫困村的基础设施。解决了22439户贫困户、96486口人的温饱问题,全面超额完成了当年我市扶贫开发工作目标。

同时,我们也必须清醒地认识到,我市扶贫帮乡工作目前所取得的成绩只是阶段性的,帮扶工作正处于攻坚阶段,各项任务还很艰巨。由于我市城乡二元经济结构问题还没有从根本上得到解决,城市对农村经济的牵动作用还很薄弱,还有相当一部分农民收入不高,贫困户脱贫标准偏低,返贫现象依然存在。从帮扶工作本身来看,也存在着工作重点不够突出,帮扶工作开展得还不够平衡等问题。各级党委、政府和有关部门一定要进一步提高思想认识,牢固树立全局观念和大局意识,把扶贫帮乡作为自己的份内职责,切实采取有效措施,积极努力地做好扶贫帮乡工作。下面,我就进一步做好全市的扶贫帮乡工作,讲三点意见。

一、提高认识,统一思想,进一步增强做好扶贫帮乡工作的责任感和使命感

当前,在全面建设小康社会的新形势下,农业、农村经济进入新的发展阶段,中央“一免两补”的政策极大地调动了广大农民的种粮积极性。同志在党的十六届四中全会上提出了“两个趋向”的重要论断,即“纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向”。“两个趋向”是我们党对工农关(系和城乡关系发展趋势认识的进一步升华,对于我们科学认识和把握经济社会发展规律,切实做好新时期的“三农”工作,具有重大的现实指导意义。市委、市政府高度重视扶贫帮乡工作,把扶贫帮乡工作作为城市带动农村,统筹发展城乡经济,缩小城乡差别,促进农村经济发展,提高农民收入,帮助农村贫困人口脱贫致富的一项行之有效的重要措施。在新形势下,扶贫帮乡工作只能加强,不能削弱。

第一,做好扶贫帮乡工作是解决“三农”问题的有效措施。解决农业、农村和农民问题,是当前全党工作重中之重,是实现国民经济可持续发展的大方略。从政治上讲,“三农”问题不解决,就不可能缩小城乡差别,不可能建设高度的社会主义政治文明和精神文明,不可能有全社会的政治安定和社会稳定。建设和谐社会,没有农民富裕,不缩小城乡差别,也不可能建成真正的和谐社会。多年的工作实践证明,扶贫帮乡工作在促进农业和农村经济发展,解决农村贫困群众生产生活问题上发挥了积极的作用,受到了广大农民群众和农村干部的普遍欢迎,是解决“三农”问题的有效措施。全市各级党政组织特别是市直各部门要进一步提高思想认识,认真贯彻市委、市政府的总体部署,以创造性的工作,努力把扶贫帮乡工作引向深入。

互补,共同发展。如果仅靠农村自身求发展,割裂农村和城市的联系,农村所面临的资金、市场、人才和观念制约等问题就难以及时有效地解决。如果不能迅速打破农村经济发展的瓶颈,尽快解决农民增收缓慢、农业生产水平低、农村市场消费不足等问题,农村各项社会事业的发展就会举步维艰。没有农村经济的快发展、大发展,不可能有全市经济的快发展、大发展。因此,我们必须比以往任何时候都要更加重视扶贫帮乡工作,进一步促进城乡经济互动,加速城乡经济融合,推动城乡经济协调发展。

二、突出重点,狠抓落实,确保扶贫帮乡工作取得实效

当前,我市扶贫帮乡工作面临着许多新情况、新问题。我们要认真总结历年开展扶贫帮乡工作的成功经验,认真分析新形势下扶贫帮乡工作出现的新问题,紧密结合我市经济社会发展的实际,着眼当前,立足长远,抓住主要矛盾,突出工作重点,着力解决好帮扶地区和群众迫切需要解决的问题,确保各项帮扶措施落到实处。

第一,着眼于经济社会的长远发展,帮助理清发展思路。在扶贫帮乡工作中,首要的是帮助各县(市)和贫困乡镇研究制定一个切合实际的发展思路。目前,大多数乡镇发展思路比较清晰,工作重点比较突出,推进措施比较具体,但有的乡镇发展思路和措施还需要进一步调整、完善。市直部门要投入更多力量,帮助县(市)、乡镇理清思路,制定好近期、中期、长期发展规划和小康建设规划。特别是要从培植区域经济主导产业出发,按照比较优势的原则,帮助乡镇规划好要培育壮大的优势产业和产品。

第二,围绕资源优势,推进经济结构调整。帮助贫困乡镇脱贫致富,关键是要帮助抓好结构调整。要帮助乡镇发挥自身优势,合理调整种养加、牧副渔的比重,加快发展壮大畜牧业、林业和渔业等其他养殖业,扩大农民增收领域。要大力发展二、三产业,特别是发展第二产业。就总体而言,无农不稳、无工不富,如果没有工业作支撑,乡镇经济只能停留在弱势产业的层面上。区域经济不能以行政管辖区为界限,不能“画地为牢”,要融合其他区域的优势产业发展本地经济优势,相互促进,共同发展。

第三,发挥部门优势,积极帮助向上争取项目和招商引资。市直部门要充分发挥信息灵通、联系面广、与国家和省直部门关系密切等优势,一方面,要紧紧抓住国家加大对粮食主产区扶持力度和增加农业、农村投资的机遇,帮助贫困乡镇搞好项目前期基础工作,积极争取国家和省里的支持;另一方面,要抓住城市工商资本、民间资本和外商资本大举进入农业领域的机遇,帮助贫困乡镇引进一批大项目。通过推进农业产业化,带动农民增收。

第四,加强基础设施建设,改善农业、农村生产生活基本条件。各综合、涉农部门,要把有限的人力、物力和财力,优先投入到与能够尽快使农业增效、农民增收和农产品竞争力增强直接相关的农村基础设施建设上,提高农业综合生产能力。要抓好农田水利工程建设,特别是抗旱水源工程建设,积极发展先进的节水技术;要抓紧搞好乡村道路建设,改善农村交通落后的状况;要抓紧搞好农村饮水工程建设,使贫困乡村群众吃上合格水;要注意保护基本生态环境,把生态环境保护和建设放在同等重要位置,做到资源开发与环境治理并重,走可持续发展的道路。

第五,加大劳动力培训力度,积极推进农村劳动力转移。积极组织农村劳动力转移,开展农村劳动力转移培训,是帮助农民增加收入、脱贫致富的最现实、最有效途径。扶贫帮乡单位都是市直部门,联系面广,在帮助农民劳动力培训和转移就业方面具有很大的优势,要在这方面发挥更大的作用。xx建工集团组织180名农民工到xx从事建筑业劳务,一年每个农民工都挣到了4万多元人民币,既增加了农民收入,又提高了农民的素质,培养了一支农民工建筑队伍。要加强宣传教育引导,使广大农民劳动力自觉参加转移培训,主动外出务工,跳出“农门”求发展。要紧跟劳务市场的变化,突出培训重点。近期要用好省里投入的“阳光工程”和扶贫培训资金,主要抓好餐饮、保安、建筑、制造、家政等市场需求量较大岗位的技能培训。要强化组织引导,畅通就业渠道,帮助解决进城农民工的实际问题,保证进城农民工合法权益不受侵害,切实解除进城农民工的后顾之忧。有关部门和单位要加强对农民工的管理,特别是要加强对劳务中介市场的管理,为农民工进城务工提供良好的社会环境。

第六,抓好扶贫开发工作,增强乡镇“造血”功能。抓好扶贫开发工作是扶贫帮乡的一个重要方面。要以增强贫困户自身脱贫能力为重点,以帮为主,以扶为辅,帮助他们提高素质和生产技能,尽快进入市场,找准项目。要教育贫困户培养和树立战胜贫穷的信心和决心,培养树立不等不靠、积极进取的自力更生精神。特别是每个扶贫项目都要充分论证,科学决策,确保取得实效,决不能搞那种劳民伤财的“形象工程”。要把有限的扶贫资金用在刀刃上,扶贫资金必须瞄准贫困农民,专款专用,不得随意截留、挪用。

乡镇就业帮扶工作总结篇3

为拓展贫困群众致富增收渠道,激活他们自身“造血”功能,使贫困群众逐步走上致富路,××县结合当地实际,创造性的开展了“一户一策”帮扶活动,帮助贫困群众户均找到一个致富项目、掌握一门实用技能、培训一名外出抓钱能手(有富余劳动力群众)、得到一个项目支持、找到一个销售渠道和参加一个经济协会,使农民生活水平有所提高,生存环境有所改善,努力实现农民增收、农业增效。截止目前,通过帮扶活动,全县实施了8000多个家庭经济发展项目,5000多户贫困户走上致富路,涌现出1万多个示范户和一批农村实用技术骨干。

加强组织领导。成立县“一户一策”帮扶活动领导小组,由县委书记任组长,26个县直涉农部门为成员单位。下设办公室在县委组织部,负责统一协调该项工作的开展。制定下发了《中共××县委关于开展“一户一策”帮扶活动的意见》、《关于开展“一户一策”帮扶活动的实施方案》,明确活动目的、指导思想、总体目标和工作原则等。各成员单位、乡镇积极组织召开了“一户一策”帮扶活动动员大会,成立领导小组及办公室,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,各乡镇、各成员单位“一户一策”帮扶活动情况被列入年度目标考核的重要内容,年终进行评比。

明确帮扶内容。该活动以结合实际、以人为本、注重实效为原则,帮扶对象为全县范围内有劳动能力的贫困农户。每户贫困农户的帮扶责任人由乡镇领导班子成员、乡村干部、科技示范户、致富能手、农民党员交叉搭配组成,按“乡镇领导班子成员、乡村干部、科技示范户、致富能手、农民党员结对户”形式,由各乡镇结合实际明确帮扶责任人和帮扶户数、对象,做到家家有人帮,户户有人扶。帮扶责任人根据贫困农户的基本情况、个别特点和发展意愿,进行分类指导,帮助贫困农户树立脱贫致富信心、增强发展能力、解决存在的问题、改善生活状况,切实做到知民情、解民忧、助民富。目前,全县共有987名相关人员与10243户贫困户结成帮扶对子。

建立健全制度。各乡镇结合驻村干部“1+6”工作、“321”帮扶活动、党建“1+1”活动、村级事务承包制、乡村干部“说事”制、党员义务扶贫日、党员设岗定责和党员承诺制等工作,研究制定了“一户一策”帮扶活动实施方案,建立帮扶干部联系责任制,由乡镇干部与本乡镇“一户一策”领导小组签定帮扶责任书。明确专人具体负责本乡镇帮扶活动办公室工作,并将结对帮扶工作列入目标责任制考核,把贫困农户脱贫绩效纳入帮扶责任人年度目标考核内容。根据考核结果,对工作好、绩效明显的帮扶责任人进行通报表彰,对帮扶工作不力的给予通报批评、限期整改。同时,认真抓好落实帮扶活动的跟踪督查,确保活动取得实效。

建立帮扶档案。按照农户自愿的原则,各乡镇党委积极组织乡镇驻村干部、村干部对农村贫困户进行逐户调查、摸底核实,分门别类建档管理,以一户一档的形式,将帮扶对象的贫困原因、家庭人口、劳动力状况、人均年收入、健康情况、技能特长、土地面积等基本情况登记造册,由负责该项活动的工作人员汇总归档、装订成册,并定期审核帮扶档案,实行动态管理。目前,全县26个乡镇“一户一策”档案已经登记完毕。

制定年度计划。各乡镇结合实际,制定了年度帮扶活动工作计划,确定年度帮扶户数和对象、工作步骤等。利用远程教育平台,定期不定期开展种植、养殖等技术培训,让每户帮扶户至少掌握一门技能,帮助培育一个懂技术、会经营的致富能手,为富余劳动力寻找就业机会,切实提高贫困农户致富能力。帮扶责任人根据帮扶对象自身的专业技能、劳动力状况、发展意愿、外部援助等情况,就项目发展前景、市场需求状况等因素进行分析,宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜商则商,帮助帮扶对象确定科学可行的种植、养殖等发展项目,变“输血”式救助为“造血”式帮扶,提高帮扶工作的针对性和实效性。如太来乡芭蕉村目前共有56户162人列入“一户一策”帮扶对象,29位乡、村干部、致富能手参加帮扶活动。通过帮扶活动,带动农户发展特色蔬菜种植,20xx年共种植特色蔬菜300.6亩,20xx年,已种植错季白菜100亩,黄豆50亩,规划种植辣椒300亩,豇豆和四季豆200亩;带动种植早熟脱毒马铃薯519亩,预计户均增收1000余元;带动种植碧玉4号或××4号杂交玉米1212亩,在农业技术人员的指导下进行规范种植;带动养殖能繁母猪126头,商品猪500余头,牛、马等大牲畜300多头(匹),实现户均增收1500余元;通过开展各种培训和技术辅导,帮助农民掌握一至二门适用技术,目前已培训蔬菜种植能手200余人,养猪能手300余人,养鸡能手20余人,培训沼气工队伍3支16人,培训泥瓦工队伍12支130余人等。全村人均纯收入年递增500元以上。芭蕉村走上了调整产业结构、多元化

扶贫帮扶活动的实践与思考第2页

经营之路。

实行挂牌管理。各乡镇党委根据年度确定的帮扶对象和工作计划,将农户的基本情况、帮扶措施及帮扶责任人等内容分列出来,制成帮扶牌,实行挂牌管理,督促贫困农户按照帮扶计划进行发展,做到不脱贫不摘牌。同时,各乡镇党委将开展“一户一策”帮扶活动工作摆上议事日程,纳入党建工作和社会主义新农村建设的整体规划。以召开现场会、交流会及深入贫困农户中谈心的方式,积极开展调查研究工作,帮助解决实际困难和问题,确保目标任务顺利完成。

乡镇就业帮扶工作总结篇4

认真做好每项工作,不辜负校领导、同事对我的厚望。我是这样想的,也是这样做的。我深知;;一棵树不成林;;的道理。我不仅严格要求自己、大胆实践。为大家整理的乡村骨干教师帮扶报告资料,提供参考,欢迎你的阅读。

乡村骨干教师帮扶报告一

光阴似箭,一晃一学期的工作已悄然离我们远去。回首这一学期所走过的路,虽然很艰辛,但更多的是欣喜、是快乐、是成熟。我是学校县级美术骨干教师,我深知这既是一种荣誉,更是一种压力与责任。于是,我把压力化作动力,认真做好每项工作,不辜负校领导、同事对我的厚望。我是这样想的,也是这样做的。我深知;;一棵树不成林;;的道理。我不仅严格要求自己、大胆实践,并与积极肯干的陈颖老师组成了帮扶小组。现将本学期的骨干教师帮扶工作总结如下:

一、日常的帮扶工作:

本人认真的按学期初的骨干教师帮扶计划进行工作,如约完成了如下任务。

1、做到了每个月帮助陈老师备一节课,检查一次教案,真正的提高陈老师在教材的教材分析和处理方面的能力。

2、做到了每个月听陈老师一节美术课,并给出其做出详尽的讲评,以便帮助陈老师提高。

3、做到了每个月给陈老师上一节美术示范课,起到了示范、牵引的作用。

4、指导陈老师进行教育教学情况,认真书写指导过程中的记录与反思,总结经验教训,做好材料的整理收集。

二、取得的成绩:

工夫不符有心人,在本人的帮助,陈颖老师的积极努力下,陈老师的《神鸟变树》一课在学校的教研中得到了学校领导和同事的好评。

路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。我将一如既往地学习、研究、实践、反思,积极主动的帮助陈老师,力争在平凡的岗位上实现自身的生命价值。

以上便是我本学期骨干教师帮扶工作的总结体会。说是帮扶,其实是共同学习、共同进步。几年来,我教学水平的进步,教学成绩的取得,都是各级领导精心指导和同事关心帮助的结果,我发自肺腑的向各位领导表示感谢。希望各位领导、同事一如既往的支持我、帮助我,我又一次整理好行囊,积蓄力量,向下一个驿站吹响了冲锋的号角。

乡村骨干教师帮扶报告二

近几年,根据国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和《关于进一步加强农村教育工作的决定》等文件精神,我们结合__试验区城乡教育的现状与实情,为了逐步缩小城乡教育差距,促进城乡基础教育的均衡发展,早在__年秋学期就下发了叶教[__]81号《关于开展中小学对口支援工作的通知》,启动了城区学校对口帮扶乡村薄弱学校的试点工作并一举成功。

特别是《安徽省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》和市教育局六教人[__]39号文件下发后,我们进一步加大了城镇学校与农村学校结对帮扶的力度。几年来,我们坚持求真务实的原则,精心组织,周密实施,结对帮扶工作,坚持做到“四有”,即有组织领导,有阶段性计划,有实施方案,有检查督导。以此推动结对帮扶工作的规范化、制度化运作。

一、高度重视,制定工作计划和实施方案。

按照__年市局文件和会议要求,__试验区成立了由试验区分管干部人事和文教工作的领导任组长,区组织人事部和文教局的负责同志任副组长其他相关同志为成员的城乡学校结对帮扶工作领导组,并在文教局人事股设领导组办公室,负责制定计划,具体安排,组织实施。

__年文教局又下发了叶教[__]45号《关于开展城镇学校对口帮扶农村薄弱学校工作的通知》文件,进一步明确了城乡学校结对帮扶的措施和目标,确保了结对帮扶工作的顺利实施。按照“__年结对帮扶计划”的规定,全区有19所中小学担负结对帮扶任务,共安排129名教师到比较偏远、条件较差的农村薄弱学校从事支教工作,现已进行了四年三批轮岗支教达107人次。

由于我区范围较小,校数较少,所以开展结对帮扶薄弱学校的工程在具体实施中,其意义有了外延,范围有了扩大,不仅城区中小学校要结对帮扶农村薄弱学校,而且农村完中、初中、乡(办)中心学校及区级农村示范小学也要开展结对帮扶村级薄弱小学,不仅要从师资和教学管理上予以帮扶,而且要从资金和物质上予以帮扶,因此有些农村中小学既是结对帮扶的受援学校,又是结对帮扶的支援学校。

例如,三元中学是__中学结对帮扶的受援学校,三元中学又是三元乡梓园小学的支援学校。另外规模较大的城区学校要结对帮扶2所农村薄弱中小学,例如__实验学校在师资上结对帮扶平岗中学,在物质上结对帮扶孙岗乡段岗小学;__中学在师资和教学上帮扶三元中学,在资金和物质上帮扶桥店中学;__二小在师资上结对帮扶三元乡龙塘小学,在物质上结对帮扶平岗办事处龙冲小学。

结对帮扶薄弱学校工程的实施,发挥了支援学校的示范辐射作用,加深了校际关系,实现了教育优质资源共享,缩小了城乡教育的差距。

二、营造氛围,积极做好结对帮扶工作。

开展结对帮扶工作,加强薄弱学校建设是一项难以操作的教育工程,为了大力推动和促进此项工作的开展,我们积极营造氛围,升温加压,早在__年11月12日上午,镇区办事处教辅组门前彩旗飘扬,鼓乐阵阵。文教局和镇区办事处选派14名小学教师赴孙岗乡小学支教的欢送会在这里隆重举行。

文教局负责同志、镇区办事处领导及镇区教辅组成员、镇区办各小学校长和镇区中心小学学生参加了欢送会。镇区办分管领导首先发表热情洋溢的致辞,代表镇区办党委政府对踊跃报名、主动申请赴孙岗乡薄弱学校支教的老师表示谢意,要求支教老师要发扬特别能吃苦的精神,把镇区办严明的校风、严谨的教风、严格的学风带到孙岗乡学校。

支教教师代表在会上作了表态发言。镇区办主要领导在讲话中希望选派支教的教师奔赴新的工作岗位后,要在当地党委、政府和教育主管部门领导下,勤奋学习、扎实工作、教书育人、无私奉献,为加强两乡的教育交流与合作,促进孙岗乡教育事业的发展作出自己应有的贡献。

欢迎会结束后,14名支教教师在师生的热烈欢迎下,乘坐支教专车开赴孙岗乡,沿途所经学校,受到师生的夹道欢迎。中午,孙岗乡党委、政府对新到任的支教教师给予热情接待。乡党委主要负责同志代表孙岗乡党委政府对镇区办顾全大局,关心支持孙岗乡薄弱学校教育的行动表示感谢,对支教教师舍弃城区优越环境,到艰苦地方工作的精神表示敬意。并表示,孙岗乡将会尽其所能地解决这些支教教师的工作和生活问题,为大家创造良好的工作环境和条件。

为了优化支教措施,收到帮扶实效,促进全区支教帮扶工作既轰轰烈烈又扎扎实实的开展,我们每年都要举行这样的欢送活动。此举促进了全区教育人才资源的合理配置,打破过去那种乡镇之间教师派不动、调不出、分不进的局面,为今后的教师合理有序流动进行了有益的探索和积极的尝试,必将对全区教育人事制度改革和促进城乡教育均衡发展起到有力的推动作用。

文教局始终把结对帮扶农村薄弱学校的支教工作作为新时期人事制度改革的重点来抓。我们多次召开了全区支教工作动员会及支援、受援学校协调会,出台了相关政策,提出了有关规定和具体要求,积极鼓励中青年骨干教师到薄弱学校支教,并把支教与职评、评优晋级挂钩,要求城区学校教师参加中级和高级职称的评聘必须有一年以上的农村薄弱学校工作的经历,否则,一票否决。通过广泛宣传,政策导向,广大中青年教师能够理解支持,各校教师都能按计划安排如期到受援学校支教。

开展结对帮扶的各校非常重视和关心支教教师的工作和生活待遇问题,如__中学在本校高中教师紧缺的情况下,采取学校领导班子成员的教学工作量加一点,对相关专业的教师压一点,支教教师兼一点的办法,为支教教师提供方便。

__年秋期一次性派出7名高中骨干教师赴三元中学支教,并把教师在受援学校承担的工作量和在本校承担的工作量实行累加计算,来确定超课时奖的发放标准,另外还给予一定的生活和交通费补助,保证了支教教师能安心踏实地工作。实验学校支教教师在活工资分配上,将受援学校工作量作为本校实际工作量计算,所需经费由本校支付,其他方面的津贴也仍然正常发放。

三、共同提高,达到优质资源共享。

__中学与受援学校三元中学开展结对帮扶,除师资教学支援外还为三元中学争示创办市级综合示范高中提供软件设施帮助;镇区办选派省级“教坛新星”焦健同志到孙岗乡竹园小学为师生上示范课,简明新颖的课堂教学设计,精湛的教学艺术,全新的教学理念,良好的教学效果,使他们受益匪浅。

尽管我区人口少,面积小,但据不完全统计,在近4年来的结对帮扶活动中,支教学校向受援学校捐助帮扶资金达29万余元,还有衣物、文具、图书、教学仪器、电教设备、文体器材、树木花卉等,总价值达17万余元,不同程度地改善了农村薄弱学校的办学条件,美化了校园环境,丰富了校园文化生活。

四、加强联系,建立稳定的互访机制。

为切实了解和评价支教学校与受援学校在结对帮扶工作中的效果,共同提高办学效益,我们建立了稳定的互访机制。

一是领导互访,了解帮扶工作实施情况,确定下一阶段的工作重点,相互协调,保证帮扶工作顺利开展。

二是教师互访,开展教研活动。主要以公开课、示范课、讲座课为载体,来提高薄弱学校教师在实际教学中的应用能力。

三是农村薄弱学校选派中青年教师到市、区级示范学校进行每月一周的教学培训,以提高其教学业务素质。

四是学生互访。支教学校的学生与受援学校的学生建立“手拉手”互助互学活动。鼓励学生捐款、捐物,使受援学校贫困学生和学习困难生得到精神上、物质上和学习上的帮助。从而达到共同进步的目的。

五、有始有终,建立考核评价机制。

结对帮扶工作一年一总结,每年支教学校、受援学校和支教人员都要写出支教工作总结,支教教师还要写出自我鉴定,参与受援学校教职工年度考核,经派出学校签署意见,报区教育主管部门支教办公室核定。城区学校的李启成老师、尤如昌老师在孙岗乡薄弱学校支教过程中克服困难,吃住在偏远的农村学校,默默无闻地敬业奉献,得到了学校和社会的充分肯定和赞赏,他们分别在__和__年年度考核中被评为优秀。

六、感受与启发。

虽然我区开展结对帮扶薄弱学校的活动时间不长,但给我们的感受和启发较多。

一是支教和受援学校的领导有了新的办学理念,明确了办学目标。

二是支教教师在农村偏远学校艰苦创业、自强不息、乐于奉献教育事业的精神得到了发扬和升华。

三是处在困境中的学生奋发向上的学习积极性得到渲染。四是有限的优质教育资源得到了共享,促进了教育人事制度改革的进一步深化和农村基础教育的均衡发展。五是受援学校得到的教学上和物质上的资助,改善了办学条件,增强了发展后劲。

总之,开展城乡学校结对帮扶工作是一项根本性的战略举措,在今后的工作中,我们将继续坚持从实际出发,注重实效,使支教学校和受援学校达到相互促进,共同提高,优质资源共享的目的,为逐步改变我区农村薄弱学校的办学条件,实现城乡基础教育均衡发展不懈地努力。

乡村骨干教师帮扶报告三

通过教育扶贫、人才扶贫、智力扶贫、科技扶贫、信息扶贫和专业扶贫,为云南省施甸县经济社会发展服务,各项扶贫工作取得明显实效。

一、提高认识,实地调研,科学制定工作方案。

为了扎实做好挂钩帮扶工作,学校20__年组织7批次,20__年已组织6批次各方面力量赴施甸县调研考察和实施项目。调研涉及整体帮扶工作实施方案、基础教育、施甸县城乡规划、姚关镇文化旅游开发、雷打树村人畜饮水蓄水安全、生猪养殖和火腿加工、野鸭湖产业发展、水蛭养殖和药品生产,高山特色农产品电子交易平台等诸多方面。严格按照《西安交通大学定点联系滇西边境山区扶贫工作实施方案》逐项落实。学校党委明确要求,全校上下必须始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针,高度重视,形成合力,扎实推进,力求实效。

二、发挥智力优势,重点实施教育、医疗、文化扶贫。

学校始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针。具体针对当地人力资源缺乏、水平不高的问题,制定了干部培训、基础教育培训和医疗培训三个主攻方向,开展各类培训12期,供培训2600人次。

一是扶贫干部培训。依托中组部全国干部教育培训西安交通大学基地,面向云南省、保山市、施甸县和陇川县在20__年先后举办了4期干部培训,近期又将开展2期,共有200余名来自基层的干部接受了关于城镇化建设与区域经济发展等专题的培训。课程内容涵盖了城市化发展趋势和小城镇建设、县域经济建设项目策划、包装与申报、历史文化追思、空间集聚机制与城市发展的信息动力学、突发事件中的媒体应对与领导干部的新闻传播素养、领导干部群众路线教育实地教学等。

二是教师培训。20__年6月,来自施甸县教育局的干部、中小学校长、年级组长、学科组长等,在学校进行了为期一周的考察学习和听课培训;20__年4月、20__年3月,西安交大附中、附小及幼儿园的20余名骨干教师分两批,赴施甸县开展了高效课堂与课题研究、特色班级建设与管理、学生心理健康与教育、备战高考与重点难点突破等四个专题的教学报告,并通过上公开示范课,听课,评课等具体的形式进行教师教学培训。

三是智力帮扶。20__年,人居学院专家教授经过实地考察,向施甸县县委和政府提交了城乡规划及旅游开发帮扶项目的建议,与当地政府共同推进城镇化和城乡一体化等项目的规划和实施。生命学院书记、院长带队赴施甸就可能进行科技合作的项目进行实地调研,并为施甸一中师生做科普知识讲座;实地考察了施甸县太平镇石瓢温泉地热资源,与县国土局和太平镇就开发石瓢温泉饮用富氢水相互交流了意见和看法,研讨了施甸健康水工程技术研究中心项目的可行性,为以后进一步合作打下了基础。20__年6月5日,学校副校长李伟一行5人在保山市委常委、副市长刘朋建,施甸县县长张云怡及其他市县有关领导的陪同下,前往姚关镇雷打树村、施甸三中、姚关小学和云南海瑞迪生物药业有限公司开展了调研工作,并在施甸县召开了20__年扶贫帮扶工作联席会议,总结20__年帮扶工作,明确20__年的帮扶工作计划,学校有关部门与施甸县四大班子领导和有关部门负责人共同商议20__年帮扶工作。同时,学校组织学生创业企业与施甸县当地的青年创业企业进行经验交流,组织优秀博士生、硕士生为县农业局开发农产品网上交易的电子交易平台,解决高山特色农产品的销售、推广问题。

四是教育挂钩帮扶。针对当地基础教育师资水平非常落后的局面,学校把当年扶贫经费的大部分投入到了基础教育帮扶上。同时加大对基础教育师资的培训力度。学校20__年一期投入60余万元帮扶援建施甸中小学校园网络项目由西安交大网络中心承担,顺利建成并开通了施甸一中有线无线一体化校园网络,新建了一个计算机教学机房和两个多媒体教室,搭建了施甸一中主页服务器;20__年,学校二期投入近50万元,为姚关镇雷打树小学、施甸三中、仁和镇中学各建设了一个计算机教学机房;为相关技术人员提供了初步的网络技术培训。学校工会与施甸县总工会开展针对贫困生的共同圆大学梦活动,每年投入2万元资助10名施甸籍贫困大学生。校团委、仲英书院组织了两次赴云南施甸帮扶实践活动,40余名师生分别在施甸县一中、三中开展公益支教活动;博士生协会对施甸县域经济中的特色农业产业、产业结构优化、主要民生问题进行了调研,并形成了一系列的调研报告。

五是文化交流。文学院杨琳教授课题组,针对施甸县抗战文化、契丹文化、布朗民族文化等非物质文化遗产和资源的保护及开发进行了实地调研;学生艺术团深入具有布朗族和彝族音乐魅力的白龙水村、摆榔乡、由旺镇等地寻访非物质文化遗产传承人并同他们同台演出交流,取得了良好的社会反响。学校舞蹈团,赴施甸县进行跳舞吧交大的采点拍摄,并形成了醉美施甸专题系列,宣传推广施甸旅游产业发展工作。

六是卫生医疗帮扶。学校三所附属医院采取多种形式对施甸县人民医院、县中医医院进行对口支援,第一附属医院派出医疗队赴施甸县为近200名基层医务人员进行了医学临床三基三严专业培训;第二附属医院先后对保山市人民医院、施甸县中医院、施甸县妇幼保健院、姚关镇医院进行了学科对接和指导,重点对施甸县人民医院等级评审进行了模拟测评,同时制定了三年的医师、护理管理等方面培训进修学习计划和保山市医专的教师培训计划。目前,已累计接受33名医务人员到学校三所附属医院进行为期半年到一年的进修、学习和培训。

三、发挥挂职干部作用,做好挂钩扶贫工作。

学校组织部根据教育部人事司要求,结合岗位要求,认真做好优秀年轻干部的选派工作。经基层党委推荐、组织部门遴选、学校干部工作领导小组同意,分两批选派了2名干部赴滇西挂职。挂职干部深入基层考察了全县乡镇、农场、全县中小学,直接与群众沟通交流。主动登门与县四套班子领导和相关党政部门负责同志进行交流座谈,主动了解县情、民情,学习地方工作特点,积极主动开展工作。同时,作为学校与当地扶贫工作联席会议的联络人,切实承担起了学校与滇西边境山区的桥梁纽带作用。

四、找准着力点,进一步提升扶贫工作的成效。

20__年4月21日,学校举行社会扶贫工作会议,总结20__年定点联系滇西边境山区扶贫工作,安排部署20__年学校社会扶贫工作。要求在以往工作的基础上要进一步整合资源,认真归纳和总结,找准着力点,影响和带动当地的发展,提升扶贫工作的成效和意义。

一是突出挂钩帮扶的重点区域和项目,促进帮扶项目取得阶段性成效和可持续发展。

二是针对具体项目进一步细化,明确责任分工,建立项目监督评价推进机制,确保有效落实。

三是统筹校内外资源、发挥优势,将自身的优势与帮扶地区的需求结合起来,加强重大问题研究,做好帮联共建、产业培育、吸引人才与资金等工作,激发帮扶地区脱贫致富的内生动力。

乡镇就业帮扶工作总结篇5

 

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

自开展精准扶贫工作以来,在市委、市政府的坚强领导下,在开发区党工委的悉心指导下,******乡镇积极开展脱贫攻坚各项工作。现就工作开展情况报告如下:

一、脱贫攻坚工作

(一)基本情况    

******乡镇成立于2012年11月28日,前身为石桥片区办事处,总面积约25.9平方公里,辖白泥、石桥2个居委会(其中:石桥12平方公里、白泥13.9平方公里),26个居民小组(白泥社区12个,石桥社区14个);户籍人口7651人。

******乡镇共有建档立卡人员104户312人,已脱贫72户256人,其中2015年脱贫人数54户195人;2016 年度脱贫人数9户29人;2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人(一般贫困户9户24人,政策兜底户23户32人),两无户23户32人,两因户1户1人,两缺户8户23人。贫困发生率为0.73%。建档立卡在校学生30户56人,享受教育扶贫资助16户23人,其中未脱贫贫困户6户9人,已经全部获得教育扶贫资金;建档立卡劳动力63户156人,实现就业63户77人。

(二)取得的成效

1、加强领导,精心组织。

成立了由中心党委书记、主任任组长,分管领导任副组长,各股室负责人及各村书记、主任为成员的工作领导小组。按照省、市、开发区关于精准扶贫各项工作的总体部署和要求,先后制定了《贵州钟山经济开发区******乡镇2018年度脱贫攻坚春风行动工作实施方案》、《******乡镇2018年度脱贫攻坚工作实施方案》、《******乡镇2018年度产业结构调整实施方案》、《******乡镇易地扶贫搬迁工作实施方案》、《******乡镇夏秋攻势行动方案》、《******乡镇关于落实省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改方案》、《******乡镇2018年度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案》。采取召开动员会、印发宣传资料、入户动员、召开院坝会等形式,广泛宣传脱贫攻坚工作相关政策,为脱贫攻坚各项工作有序开展奠定了基础。

2、规范程序、精准识别、精准脱贫,严格按照文件要求完成7个专项治理工作。

为确保此项工作取得实效,严格按照《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于印发<六盘水市贫困人口漏评错评专项治理工作方案>等七个方案的通知》(六盘水扶领办发〔2018〕24号)文件要求,完成7个专项治理工作,严格遵循“五定五看”统一标准、全面调查、精准识别;坚持做好“四访”,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入,把收入低于收入标准以下的农户拟定为贫困户。我们坚持“六个到村到户”,严格按照“两公示一公告”,完善贫困户“一户一档”建档立卡相关资料,做到了底数清、情况明、信息准、台帐实。

    3、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”。

(1)产业扶贫成效明显。春风行动开展以来,******乡镇始终坚持“六个引领”,牢牢把握好产业发展“八要素”,推动产业扶贫和农村产业结构调整取得突破。一是以“三变”1+n为引领,采取“合作社+农户+扶贫”模式,成立合作社5家,先后实施种植红豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人参育苗等项目,流转土地1139亩,覆盖建档立卡贫困户104户312人,实现脱贫72户256人,脱贫率达到82.5%。二是以退耕还林、产业结构调整为主攻方向,完成产业结构调整1167.86亩,涉及260户,发放产业结构调整资金350358元;完成退耕还林1692.37亩,发放退耕还林资金846185元,新增退耕还林面积1100余亩。

(2)“组组通”项目稳步推进。今年以来,******乡镇始终把“组组通”项目建设作为脱贫攻坚的重要抓手,以建设“脱贫攻坚致富路”为目标,全力打好公路脱贫攻坚战。******乡镇涉及“组组通”公路5条约16.38公里,主要涉及辖区海坝组、罗家寨组、石桥八组、十三组、十四组,目前均已完工投入使用4条12公里,未完工的1条已经完成工程总量的90%,预计年底完工投入使用。

(3)易扶搬迁动员效果显著。******乡镇2017、2018年易扶搬迁总人口125户640人(贫困户30户118人)。其中2017年易扶搬迁总人口45户197人(贫困户30户118人、非贫困户15户79人);2018年易扶搬迁总人口80户443人(贫困户0户0人、非贫困户80户443人)。工作开展以来,组织召开易扶搬迁培训动员会、群众院坝会累计50余次,发放易地扶贫搬迁明白卡200余张,出动宣传人员120余人次,宣传覆盖群众累计1000余人次。

截至目前,2017年易扶搬迁总人口中已签订搬迁合同41户185人(贫困人口29户116人);已搬迁入住42户191人(贫困人口28户114人),完成率是91%;易地扶贫搬迁旧房拆除16户2456平方米,拆除率35%,预计12月底达60%。

(4)教育医疗住房“三保障”全面落实。******乡镇始终按照“精准资助、应助尽助”的原则,加大对教育医疗住房“三保障”的支持力度,教育、医疗、住房“三保障”得到全面落实。一是按照应助尽助原则,争取教育帮扶贫困学生9人,获取补助资金5530元。二是减免建档立卡贫困户104户312人合作医疗参合资金37200元,申请临时救5000元帮助贫困户解决医疗救助问题。三是将住房困难群众125户640人全部纳入易地扶贫搬迁计划,通过异地扶贫搬迁解决群众住房困难问题。

    4、多措并举,建立脱贫帮扶长效机制

一是充分利用“特惠贷”优惠政策,采取“贫困户+政府公司”的运作模式,贫困户人均可贷款5万元,资金由政府开发投资公司统筹运作,贫困户不承担风险,资金收益有保障,投资收益分配暂定3年,收益为投资金额的3%,目前完成特惠贷任务28户72人,贫困户年末可分红达10.8万元。二是通过上门服务企业,向企业汇报精准扶贫工作现状及存在的问题,与企业形成扶贫联动,计划争取企业帮助解决就业18户39人,目前已经解决就业16户30人,实现“就业一人脱贫一户”的目标。三是按照“五级包保”的帮扶原则,结对帮扶104户312人。户均制定帮扶计划3个,落实帮扶措施3条,协调投入帮扶资金达50万元。四是统筹实施低保兜底政策。完成低保兜底23户32人。积极做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接。五是大力实施退耕还林,实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”,力争在2018年年底退耕还林3000亩。

(三)存在的问题及下一步工作打算

存在问题:一是部分群众特别是贫困户自身发展动力不足、等、靠、要思想依然存在,特别是在易地扶贫搬迁过程中,很多群众不理解、不支持,导致易扶工作推进缓慢。二是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶管理等有待加强。三是贫困户就业困难,大量年轻劳动力外出打工,40岁至60岁的劳动力占比超过50%以上,就业非常困难。四是三块地盘活方面的问题。群众担心不能及时获得退耕还林补偿资金,担心得不到第九年以后的占股比分红资金。

下一步,我们将按照扶贫先扶志的要求,加大宣传教育力度,不断增强贫困户脱贫致富的内生动力,变“输血”为“造血”,进一步整合资源,强化帮扶措施,不断加大“三变”改革力度,集中力量搞好贫困户脱贫规划,重点完成“五个三”中的盘活“三块地”、落实“三个保”、确保“三个就”,集中火力打好退耕还林、易地扶贫搬迁工作、1户1就业工作硬仗。让贫困户逐步靠勤劳致富,最终实现全面脱贫致富。

一是进一步整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善生产生活条件,美化亮化农村环境。

二是大力推广“企业+合作社+农户”“企业+农户”“合作社+农户”等模式,落实农村“三变”改革要求,同时探索发展城市“三变”,保证一村至少发展一个良好的“三变经营主体”,让产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。

三是充分利用开发区吸纳就业的优势,充分挖掘对知识水平和技能要求不高的工种,引导建档立卡贫困户就近就业,巩固“就业一人脱贫一户”的成果。

四是实现脱贫攻坚近期规划与长远规划相结合,把退耕还林工作与城市近郊旅游发展相结合,形成脱贫攻坚长效发展机制。退耕还林打造万亩红豆产业园,前期推进青山红豆杉生态养生园旅游综合体农旅一体化示范项目建设,进一步推进山地旅游与休闲度假、农业生态观光、民风民俗体验融合发展,形成脱贫规划长效发展机制,实现贫困户脱贫和农户持续增收。

二、省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改工作

根据《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于落实省委第八巡视组巡视反馈脱贫攻坚存在问题的整改方案》文件要求,成立工作领导小组,制定整改实施方案。我社区积极对省委第八巡视组反馈的脱贫攻坚存在的问题进行逐项整改,现就整改情况分项汇报如下:

    (一)易地扶贫搬迁工作中,搬迁贫困户的就业、就医、孩子读书等问题的整改落实情况

1、工作开展情况。******乡镇2017年度有易地扶贫搬迁人口45户197人(贫困人口30户118人),目前已完成搬迁合同签订41户185人,参加易地扶贫搬迁户搬迁的贫困户中,已完成引导就业22户,其中有3户贫困户因年事较高无劳动力,已督促子女进行赡养,其中有1户贫困户全为在校学生,已于2016年纳入低保户进行政策兜底,现在正在落实低保兜底政策,目前剩余4户搬迁贫困户正在积极引导就业。

    2、工作存在的问题。部分搬迁的贫困户因各种原因暂未完成引导就业。

    3、整改情况。在今后的帮扶工作中,石桥社区将继续注重引导该4户贫困户进行就业,以帮助搬迁贫困户能够安居乐业。同时,2017年度参加易地扶贫搬迁户的贫困户于2018初由开发区代缴新农合医疗保险,目前,参加搬迁的贫困户的基本医疗全部保障到位。对于搬迁户孩子就学事宜,石桥社区服务中于2018年6月完成搬迁户孩子就学意愿的统计工作,并将统计结果上交开发区社事局,目前,上级部门正在对接搬迁户孩子就学事宜。

(二)贫困户脱贫存在数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象的整改情况

    1、工作开展情况。目前,******乡镇共有建档立卡人员104户312人,其中2015年脱贫人数54户195人;2016 年度脱贫人数9户29人;2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人(一般贫困户9户24人,政策兜底户23户32人),两无户23户32人,两因户1户1人,两缺户8户23人。贫困发生率为0.73%。

石桥社区所有脱贫的贫困户均在满足“一达标、两不愁、三保障”脱贫条件以及基本生活生产条件达标时才进行脱贫,未发现数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象。

2、工作存在的问题。在贫困户脱贫工作中存在的问题是居住石桥社区山上的六个组的少量居民生产生活条件存在困难。

3、整改情况。针对部分居民生产生活条件存在困难的问题,******乡镇已多次向发区社事局写报告,寻求帮助,目前,正在协调处理中。接下来,我社区将加强易地扶贫搬迁及基础生活设施改进工作,不断改善辖区贫困户生产生活条件。

(三)“三变”改革及产业扶贫工作抓得不够认真,抓得不实等现象的整改情况

    1、工作开展情况。石桥社区以农村经济组织推动“三变”改革工作,目前在石桥辖区两个村参与“三变”改革的经济组织共有5个,包含3家合作社和两家企业,5个经济组织共计流转农户土地约1100亩,包含贫困户土地约200亩,目前完成红豆杉种植约630亩,草莓种植约50亩,刺五加等中药材种植约340亩,独角莲等中药材种植约70亩,支付土地流转金约53万元,包含贫困户土地流转金约10万元,引导农户到“三变”改革经济组织务工约110户120人,包含贫困户约20户20人,发放工资约30万元,包含贫困户务工工资约6万元。引导参与“特惠贷”贫困户28户72人,共计贷款360万元,2017年底发放该28户贫困户“特惠贷”分红金10.8万元,人均分红1500元。辖区两村的“三资”清理工作及村集体经济组织成员界定工作已与2018年1月开始开展,目前完成1个村的“三资”清理并完成村集体经济组织成员界定约2500人。

2、工作存在的问题。

   一是目前石桥社区参与“三变”改革的产业发展周期长,短期很难产生效益。如红豆杉种植产业前期投入大,种植周期长,需生长多年才可用于发展红豆杉附加产品。二是对“三变”改革工作宣传力度不够。很多群众对“三变”改革工作不理解,仅同意将土地流转于合作社或者企业,不愿意将土地入股承担风险,导致“三变”改革扶贫项目对群众的覆盖面不广。三是自然条件限制。石桥辖区属于开发区统一规划开发区域,大部分土地用于开发区的开发建设,剩下的土地较为贫瘠,不利于种养殖产业开发,同时,缺乏相关的技术指导,导致现有的“三变”改革产业发展不理想,目前仅有白泥村裕民农民专业合作社草莓种植销售额达到15万元左右,其余项目,暂未出产品。

    3、整改情况。加强“三变”改革工作政策宣传,让群众加深对“三变”改革工作的理解,让更多的群众参与到“三变”改革工作中来。同时,进一步加强对“三变”改革等扶贫项目的监管,督促辖区经济组织良性发展,同时积极向上级部门寻求技术指导,对辖区闲置土地进行同意规划使用,项目规划时进行严格技术测试,确保“三变”改革等扶贫项目的成功实施。

   (四)驻村结对帮扶不扎实、流于形式等现象的整改情况

    1、工作开展情况。******乡镇办公地点位于辖区白泥居委会及石桥居委会交界位置,同时和两个居委会联合办公,离群众较为接近,能达到驻村的效果。目前辖区共有建档立卡贫困户104户314人,该104户贫困户共有结对帮扶责任人125人,包含开发区级结对帮扶责任人55人,涉及8家单位,在帮扶单位中仅有一家单位为学校(钟山区职业技术学校),涉及帮扶责任人7人,该7人帮扶的贫困户均已脱贫,目前正在稳固脱贫效果,未对该7名教师造成较大压力。社区在帮扶过程中力求“扶贫扶志”的效果,积极引导贫困户参加劳动改善生活,同时对于无劳动力的贫困户,积极引导参与“特惠贷”等国家优惠政策,并将上级针对贫困户的政策积极落实到位,并为贫困户进行家庭医生签约,目前已完成家庭医生签约88户245人。

    2、工作存在的问题。部分帮扶责任人思想意识不到位,对帮扶公共还在流于形式,未对贫困户采取具体帮扶措施,同时部分帮扶责任人自身业务能力不强,对精准扶贫政策学习不够,导致帮扶结果不理想。

    3、整改情况。在以后的精准扶贫工作中,我社区将会加强各帮扶责任人的思想意识教育,提高帮扶责任人对此项工作的认识,同时加强帮扶责任人的业务培训,针对不同贫困原因贫困户制定合理帮扶措施,努力提升帮扶效果。

(五)扶贫对象识别不精准现象的整改情况

    1、工作开展情况。石桥社区所有贫困对象在纳入贫困时均是按照“农户申请、入户调查、民族评议、一公告、两公示”等程序进行评定,再将结果进行上报,在评定贫困户过程中,因社区权限有限不能精确查询贫困中的“四有”人员,仅能通过走访调查的形式核查贫困生产生活状况。同时社区对贫困户的管理严格按照上级政策进行动态管理,对贫困户人口情况等信息积极按照工作程序进行动态更新。

乡镇就业帮扶工作总结篇6

一、乡具体情况

乡位于中江县最南端,距县城87公里,东邻大英智水乡,南连乐至中和镇,西接元兴,北抵仓山,属三市三县交汇地。全乡辖15个行政村,184个生产合作社,1个街道居委会,幅员面积34.9平方公里,总人口27279人,现有场镇两个

二、加强几项重点工作的指导和帮扶

1、加强指导,确保灾后重建项目工作有序推进。

我局深入乡镇、深入到户,时常与乡镇一道认真研究灾后重建中存在突出问题,共同研究制定解决方案,细化工作措施,并主动协调县级相关部门,帮助协调解决问题10余条,有效推进了全乡灾后重建工作的有序开展。截止12月30日,乡16个灾后重建项目全面已铺开,学校、敬老院、卫生院3个大项目都相继开工建设,并都已完成基础建设工程。在努力推动灾后重建项目的同时,我局也高度重视、关注“特殊党费”援建农房资金的兑现,通过几次的走访了解,严格按照政策要求,未出现抵扣、截留现象,全部兑现到重建农户。

2、挖优势,做强做大优势产业。

地处中江县最南端,地理位置决定了经济社会的发展必须立足实际、深挖农业优势。联系以来,我局积极为的发展想办法,出点子,一直以来的“春兰”牌西瓜远近闻名。2009年度仓永路修建影响了2008西瓜生产,全面积有所减小。2010年随着仓永路全线贯通,我局与乡都明确须继续做大做强这一优势产业。年初就制定了详尽的工作方案,并协同乡制定了一系列的优惠政策,我局也挤出资金2000元用于西瓜产业的发展,同时也定点联系帮扶10户种植户,在同乡党委政的共同努力下,广大群众种植积极性普遍提高。2010年西瓜种植面积恢复到了3000亩。

3、关注民生,化解民难。

在场镇开发中取得了丰硕的成果,但也遗留了一些问题,场镇排污一直世老大难,影响了下游群众的生产生活用水,也是群众多次上访的老问题。2010年我局加强对场镇污水处理的关注,积极帮助向上争取项目解决,通过努力已成功争取污水处理池项目,现在该项目已全面峻工,在场镇两个主要污水排放点已分别建成污水处理池,投入了使用。该项目的建成彻底解决了场镇污水直接排放的问题。

4、加强帮扶,共渡难关。

困难群众较多,增收困难,联系后,我局实行了项目帮扶和资金帮扶相结合,对个别重点户实行结对帮扶,共帮扶10户困难户,给他们送种子、送化肥资金达2000余元,利用重大节日期间也开展了走访慰问活动1次,共走访慰问困难户20户,慰问资金总计2000元。

三、存在问题

1、债务压力大,财政运转困难。

乡镇就业帮扶工作总结篇7

一、从讲政治的高度深刻认识防返贫监测和帮扶工作的重要性和必要性,压紧压实工作责任

2月25日,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上深刻指出,对易返贫致贫人口要加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶。省委彭清华书记在4月22日全省脱贫攻坚总结表彰大会上明确要求:“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”。近期,国家和省上将正式出台《健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》。对标对表中、省关于建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制的新要求,全县各级各部门务必进一步提高政治站位,深化思想认识,充分认识此项工作的极端重要性和必要性,把防止规模性返贫作为乡村振兴的底线政治任务和头等大事,压紧压实工作责任,以防止返贫监测和帮扶为抓手,以巩固拓展脱贫成果夯实乡村振兴基础,以乡村振兴巩固提升脱贫成果,深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要坚定防止返贫动态监测和帮扶工作“一把手”工程地位,主要领导亲自过问、亲自把关、亲自负责,坚决杜绝松劲懈怠和麻痹大意,以过硬的作风、严谨的态度和扎实的工作,统筹各级力量把工作抓实抓细。

二、以舍我其谁的担当主动作为精心组织,扎实推进防止返贫监测和帮扶工作

今年3月和4月连续开展了两次防止返贫动态监测工作,对已脱贫户和边缘易致贫户全覆盖核查,重点关注“一超六有”达标情况和家庭是否存在突发事故,结合两次监测结果,还存在以下几个问题:一是责任心不够,核查录入的数据错误较多,甚至出现姓名、身份证号码全部录错的现象;二是标准把握不准,未深入细致的核实,突发事故的标准拿捏不准;三是统筹力度不够,乡镇和部门未定岗、定责、定人,未形成工作合力,不能够按期完成。

防止返贫监测和帮扶工作是当前巩固脱贫攻坚成果的重点工作,是常态化工作,各乡镇和各部门务必紧密配合,形成工作合力。一要准确把握标准,在国家《指导意见》和省级《实施方案》未出台之前,严格按照“一超六有”的标准开展监测,收入严格按照2020年度扶贫标准的1.5倍掌握,即6150元,对新发现符合条件的农户,按程序及时纳入监测对象。二要严格识别程序,在新的政策未出来前,对符合条件的农户,经农户申报、信息比对、入户走访、乡村评议、县级审定后,在系统中录入信息,纳入监测对象。三要扎实开展监测,严格按照县乡村振兴领导小组办公室的工作要求推动监测工作,扎实做好每月动态监测,各乡镇负责统筹,县级各部门紧密配合,扎实推进。四要分类分层帮扶,针对监测发现的短板问题,相关行业部门和乡镇要共同分析,制定帮扶补短措施,始终坚持“缺啥补啥”原则,对风险复杂的,实施综合性帮扶;对有劳动能力的,坚持开发式帮扶;对无劳动能力的,做好兜底保障;对内生动力不足的,持续扶志扶智。

三、严格贯彻落实中省市县工作部署安排,周密谋划认真开展脱贫成效“回头看”

4月24日,央视曝光了县扶贫造假案例,4月26日全省防止返贫监测和帮扶工作视频调度会针对“事件”提出了明确的工作要求,举一反三全面开展集中排查。

一是4月28日前县乡村振兴办组织制定县级工作方案并印发,各行业部门和乡镇细化制定人员组织、时间安排、核查标准和工作要求,形成本级实施方案。二是4月30日前,各乡镇组织力量对排查对象按照核查内容全覆盖逐户核查,汇总分析,梳理形成发现问题清单,并对收入低于6150元的对象建立监测对象名单报县乡村振兴办汇总。三是5月10日前,县级各行业牵头部门对排查对象开展行业专项核查。四是5月15日前,县级各行业牵头部门会同乡镇,针对核查发现的问题建立问题台账,制定整改措施,落实整改责任,限时完成整改。对需长期整改的问题,细化制定阶段性整改措施并明确整改责任人,对整改成果跟踪督查。五是5月20日前,县乡村振兴办组织力量,对各行业部门和乡镇“回头看”工作适时开展督查,并对“回头看”成果开展抽查。

乡镇就业帮扶工作总结篇8

××同志有着长期的农村工作经验,对农村有着深厚的感情,深知农民的疾苦,多年来始终坚持为农村服务。担任××市交通局党委书记、局长以来,他认真贯彻省、市关于扶贫开发工作的一系列安排部署,他不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难,坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点,不断加大交通扶贫开发工作力度,积极实施交通扶贫开发工程,通乡路、通村路、农村乡镇客运站、停靠站、江南乡等一批交通扶贫工作均取得一定成效,为全市扶贫开发整体工作做出积极贡献。

一、深入调查研究,谋划扶贫开发工作思路

为了准确把握目前农村交通状况,有针对性地做好交通扶贫开发工作,他经常轻车简出,深入县市、乡镇、村屯调查研究,进行了认真、细致的调研摸底,农村广阔的土地留下了他的足迹,通过深入调查研究,掌握了第一手资料,他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风,务实的工作态度的带动和感染下,我局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格,真扶贫、扶真贫,真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路,找出问题症节,找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾,制定出台了“××市农村公路年远景规划”和“××市农村公路发展五年规划”,科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通条件,为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。

二、健全工作机制,确保帮扶工作稳步推进

在调查研究的基础上,他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制,贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针,并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组,明确了各自分工,发挥了部门和行业优势,形成了工作合力,落实了责任,层层抓好落实,一级抓一级,措施有力,狠抓落实,使扶贫工作越来越深入,措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来,在他的带领下,我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目,开展送温暖活动,解决实际问题。通过他的表率作用,我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力,并制定最优惠的政策,创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行条件,促进与外界沟通为重点,积极申报项目,经过他和工作人员多次跑省进京,争取建设计划,落实工程建设资金,争取资金,加快公路建设步伐。

三、谋划发展思路,构筑交通先行发展战略

承接“九五”公路建设的强劲发展之势,他以大气魄、大手笔,结合我市地理条件和社会经济因素,抓紧组织实施交通扶贫开发项目,加快公路运输主通道建设,进一步明确了农村公路建设的发展目标、主要任务和工作思路,明确了加大投资的办法。在交通扶贫开发基础设施建设中,做到早规划、早部署,早安排,早启动。切实加快××市交通基础设施建设步伐。在全市行政村村村通公路的基础上,实现乡乡通油路;以提高公路技术等级、改善路面质量为重点,以提高乡村公路通达深度、扩展完善区域公路网络为中心,改建主干线公路、骨干通道为二级公路,扩大油路覆盖面;升级改造乡村道路,提高技术等级;修通环县公路通道。形成以××为中心,以二、三级干线公路为骨架,以县乡、乡乡公路为分支,以乡村公路为延伸,以环县公路为框架的四通八达、互联辐射的全市公路交通网络。

四、全面开工启动,加快交通基础设施建设步伐

在他的带领带,全市交通系统广大干部职工努力工作,奋发进取,从××年开始到××年,计划完成个乡(镇)与所在县(市)用次高等级以上等级公路相连接,使我市等级路面硬化的乡(镇)从现在的个增加到个,占乡(镇)总数的,力争用三年的时间完成建设公路里程公里以上的规划目标。××年已完成公里,到××年底共完成公里,占总里程的。已用次高等级以上等级公路连接的乡(镇)达到个,占规划目标的%。受益人口增加近万人,为县域经济和农村经济的快速发展创造了良好的交通条件。××年,全市通乡公路建总投资亿元,设计划总规模公里,计划竣工公里(××至省界公里为年工程)。续建××至省界、××至××、××至××、××至××、××至××、××至××等条通乡公路,总计公里。新开工项目总投资亿元。建设条总计公里,××区至××公路、××区至××公路、××至××公路、××至××公路、××至××公路、××至××公路、××至××公路。××年我市计划建设通乡公路公里,分别是××至××公里、××至××公里、××区至××公里、××至××公里、××至××公里、××至××公里,计划总投资万元。在改善农村候车环境方面,他想农民之所想,急农民之所急,为了改善农民提高出行条件,××年将建设个乡镇客运站、个农村客运停靠站。现已完成立项准备。通过完善交通运输基础设施,提高服务水平,将极大的改善农民出行条件。

五、坚持标本兼治,促进农村经济稳步发展

乡镇就业帮扶工作总结篇9

新年伊始,为答谢大连市扶贫对口帮单位一年来为我市扶贫工作所作出的突出贡献,***市委、市政府带领有关部门及乡镇,专程来大连,邀请扶贫对口帮单位的各位领导和同志们欢聚一堂,举行联谊会。主要目的是表达谢意,增进友谊,共话一年来扶贫对口帮工作取得的丰硕成果,共商新的一年做好对口帮扶工作,促进城乡统筹发展之大计。在此,我谨代表***市委、市政府向在过去的一年里,为***市贫困乡镇和贫困村提供大力援助和帮扶的各有关单位表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!借此机会,我向大家通报一下我市去年经济发展、扶贫帮困工作情况,以及下一步做好扶贫帮困工作的打算。

一、我市经济社会的发展凝聚着大连市扶贫对口帮单位的奉献和心血

过去的一年,在大连市委、市政府的正确领导下,***市紧紧抓住全面实施振兴东北老工业基地战略和建设“大大连”这一难得的历史机遇,进一步增强发展的紧迫感和责任感,围绕“统筹城乡协调发展,构建和谐社会”和提高“两个收入”的目标,解放思想,求真务实,真抓实干,大力实施工业强市战略,加快对外开放步伐,推进项目建设和产业发展,全市经济保持了快速、健康、协调发展的良好态势。2004年,全市实现生产总值132.6亿元,增长15%;实现固定资产投资24.7亿元,增长41.7%;财政一般预算收入48212万元,按可比口径增长19.9%;实现税收总额8.46亿元,增长10.3%;农民人均纯收入4526元,增长22.2%;城镇在岗职工人均工资收入10700元,增长5%;社会消费品零售额达到30.5亿元,增长16.6%。

在谈到过去一年我市经济社会发展所取得的各项成绩的时候,我们由衷地感到,***经济社会的发展,特别是农业和农村经济的发展,凝聚着在座各家扶贫对口帮单位的心血。2001年以来,与***结对的94个扶贫对口帮单位,努力克服工作任务紧、人力不足、经济条件并不宽余等各种困难,积极响应大连市委、市政府的号召,将对口帮工作纳入重要日程,想方设法,千方百计地为对口帮乡镇(村)提供力所能及的各种帮扶。据不完全统计,各对口帮单位共向我市贫困乡镇(村)投入扶贫物资总价值达1320多万元,扶持和发展一、二、三产业及社会公益事业等各种项目达60余个。大家的慷慨解囊和无私奉献,较大地改变了贫困乡村的面貌,切实解决了贫困乡镇人民群众的很多实际问题,对繁荣农村经济、增加农民收入、维护社会稳定,发挥了积极的促进作用。到目前为止,在对口帮单位的对口帮扶和支持下,我市被扶持的贫困村已有40个达到脱贫标准,1.6万人实现脱贫,贫困村人均收入也由2001年的不足1500元增加到现在的3361元。

二、以各扶贫对口帮单位的鼎力相助为动力,切实把我市扶贫开发工作做深做实

我市正处在经济结构调整的重要时期,地区之间、城乡之间发展还不平衡,一些困难地区和困难群众仍然存在不少生产生活方面的问题,有的还比较突出。进一步做好扶贫帮困工作,对于促进我市改革、发展和稳定,对于加快现代化中等城市建设,都具有十分重要的意义。

前不久,***市召开了市委三届四次全会,“两会”也刚刚结束,今年的工作思路已经明晰,目标任务已经确定。我们在今后的工作中,要始终遵循“一个突出,三个坚持”,即突出执政为民的理念,坚持快速发展的主旨,坚持工业强市的战略,坚持统筹协调发展的原则。在全市经济快速健康发展的同时,进一步加大对北部乡镇的扶持力度,以全力促进南北统筹协调、均衡发展。各部门、各乡镇要以扶贫对口帮单位的大力扶持为动力,认真总结和积极探索新形势下搞好扶贫开发工作的新思路、新机制、新途径,全面推动我市各项事业更快、更好的发展。具体工作中要明确一个思路,突出两个重点,落实三条措施:

1.明确一个思路。就是要继续坚持开发式扶贫的工作思路。发展是第一要务,只有依靠发展,才能从根本上解决贫困地区贫困人口的脱贫问题。要以市场为导向,以科技为支撑,以机制创新为动力,以贫困村、贫困户为重点,以项目扶贫为载体,通过加快发展从根本上使贫困乡镇实现脱贫,走向富裕,最终实现富民强市的目标。

2.突出两个重点。就是要突出抓好畜牧业和大棚为主的设施农业、劳务输出两个重点扶贫项目。实践证明,这两个扶贫项目是实施开发式扶贫,落实扶贫到村到户,从根本上解决贫困问题的重要举措。今年,我市要进一步增加资金投入,完善配套服务,强化资金管理,提高项目质量。一是各贫困乡镇要因地制宜,围绕当地特色主导产业,突出名特优新,加快扩大规模,提升档次,走“特色+规模+品种+产业化”的路子。特别是要下大力扶持壮大龙头企业,发展农民专业合作经济组织和农产品行业协会,努力形成贸工农一体化、产加销一条龙的经营格局,增强市场竞争力。二是积极组织好劳务输出工作。[本文出自大秘书网-]搞好劳务输出,不仅有利于贫困地区劳动力实现就业,增加农民工资性收入,更重要的是劳动者可以从中学到新观念、新技术、新方法,提高自我发展能力。因此,各级各部门要高度重视,精心组织,周密安排,把劳务输出作为扶贫工作中带有战略意义的举措来抓,作为一个产业来抓,加快劳务输出服务体系建设,加强与大连市对口单位广泛沟通联系,寻求劳务输出机会,搞好供需衔接,建立培训、就业、跟综服务“一条龙”服务。

3.落实三条措施。一是强化领导,落实责任,形成合力,努力营造扶贫开发的良好氛围。各贫困乡镇、村的领导要把带领群众脱贫致富作为今后工作的出发点和落脚点,切实纳入党政工作的重要议事日程。要定期不定期地分析、研究、解决扶贫开发中遇到的重要问题。实行党政一把手负责制,坚持层层落实责任制,主要领导联系重点村、重点屯的制度。充分发挥各基层组织在扶贫开发工作中的示范和带头作用。克服“厌战”心理、“应付”状态,以及“等、靠、要”思想,要站在本着对人民群众高度负责的态度,发扬艰苦奋斗精神,求真务实,扎实工作,正确理解和处理好依靠和依赖之间的关系,争取对口帮扶单位更大的支持;二是要抓好科技扶贫,提高贫困群众自我发展能力。要坚持扶贫开发与科技开发、智力开发相结合,进一步加大科技扶贫力度。通过组织专家授课、外出参观、现场观摩、经验交流等多种形式,广泛开展对贫困地区干部群众的培训,使他们进一步转变观念,拓宽思路,提高素质。要按照实际、实用、实效的原则,大力推广农业先进适用技术,尽快使每个农村劳动力掌握1-2项农业实用技术,提高他们的就业技能和自主创业能力;三是继续实施“创业富民”工程,加大对北部乡镇的扶持力度。要切实落实好贫困地区的低保、五保供养政策,解决好就业、就医、就学等问题,确保城镇低保对象应保尽保。在保证已有的扶持低收入乡镇配套政策不变的前提下,进一步加大对中北部乡镇村通油路、人畜饮水工程等基础设施投入。市本级财政要和去年一样,再拿出200万元,对农民增收项目的小额贷款给予贴息,帮助贫困户发展养殖业和庭院经济,扶持贫困户发展经济作物生产和从事多种经营。同时要进一步完善市对乡财政体制,在确保市本级调控能力的同时,给予乡镇更多的自,调动乡镇增收积极性。

未来两年,我市扶贫工作的目标是:力争每年解决20个贫困村,1万人口脱贫问题。在此,我真诚地希望大连市对口帮单位在今后的工作中,能够一如既往,继续关心、关注我市的扶贫开发工作,为我市贫困乡镇(村)老百姓脱贫致富提供更多的扶持和帮助。让我们携起手来,共同推进***经济社会的快速发展,为“大大连”建设和实现“和谐大连”的目标做出新的贡献。

乡镇就业帮扶工作总结篇10

为进一步推进农村小康工作,促进农村经济发展。现对农村实行帮扶工作,下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,进一步坚定做好全县结对帮扶工作的信心

去年一年,全县低收入农户奔小康工作在县委、县政府的统一领导下深入推进:全县启动建设低收入农户集中村个,完新建下山移民小区个,成下山搬迁户人,实施劳动力培训人,组织农业技能培训人,减少低收入农户户,减少比例达%,低收入农户人均增收元以上。而这些低收入农户的减少、农民收入的增加与我们开展的结对帮扶工作是密不可分的。去年确定个低收入农户集中村以后,各有关部门和单位都十分重视这项工作,通过走访调研,了解农户致贫原因,研究确定了帮扶举措,创新帮扶办法和方式,为今后的结对帮扶开了个好头,为确保完成低收入农户奔小康工程的目标任务奠定了良好的工作基础。从一年多来结对帮扶活动的情况来看,主要有以下几个特点:

1、领导高度重视,带头联系帮扶。低收入农户奔小康工程启动后,全县各级领导高度重视,带头调研和走访农户。去年月份以来,县四套班子领导先后多次来到各自联系的低收入农户重点乡镇,进村走访低收入农户,调研低收入农户奔小康工程,指导开展低收入农户增收工作。各乡镇也高度重视,制定发展规划,对接结对帮扶单位,确保了帮扶工作正常开展。省级单位结对帮扶也开展得有声有色。结对的省级单位有省审计厅、省能源集团、区等个单位,共结对个乡镇个低收入农户集中村。组长单位省审计厅副厅长多次到常山,帮助结对的低收入农户集中村解决了不少实际问题。省能源集团公司除结对省里规定的四个村外,还开展了“树新形象、创新业绩”活动,再结对六个村,出资帮助各村实施扶贫项目。区十个乡镇领导在副区长赵立明同志的带领下,与有关乡镇、村进行了对结,万元帮扶资金也都已到位。

2、单位迅速行动,主动联系帮扶。在本次开展的结对帮扶活动过程中,全县各机关部门、企事业单位在促进低收入农户集中村经济社会发展和改善低收入农户生活条件、实现增收致富等方面做了大量工作,涌现出许多先进典型,取得了良好成效。一方面干部职工结对到户。各部门和有关企业认真落实县委、县政府部署,按照“一户一策一干部”的要求,组织干部职工与低收入农户广泛结成帮扶对子。据统计,去年,全县个部门、家企业、个联谊会参与帮扶结对,各部门县管以上领导干部到村走访人次,其他干部职工人次,走访低收入农户户次。参与结对干部职工人,结对低收入农户户,人。另一方面积极落实帮扶措施。各单位根据各自结对村、结对农户的实际,积极采取“一村一项目”、“一户一办法”等形式多样的帮扶。如县人大积极帮助青石镇湖山村户低收入农户做好下山脱贫工作,制定发展亩苦丁茶规划等产业发展措施;县妇联积极为结对村辉埠镇灵湖村联系手套、环保袋等来料加工项目;县计生局鼓励村民“创业创新”,局里拿出元资金帮助外宅村维修水毁工程,还帮助该村联系来料加工项目,引导妇女在家门口赚钱。县政法委党员干部分别对户低收入农户进行了逐户走访,鼓励低收入农户陈雨财依托原有贡面技术,尽可能地帮助其改善居住条件,将门前扩展起来继续操作做贡面,为增收收致富开辟新途径,结对走访中,政法委党员干部还为结对户送去了慰问金和慰问品,并组织个人捐书余册。此外,的一些企业也克服去年经济发展不景气等因素的影响,采取支援农村基础设施建设、资助低收入农户子女就学等多种形式主动参与到结对帮扶工作当中。如江海铜业有限公司去年资助了东案乡后宅村的一名大学生到电子科技大学求学。

3、会发挥力量,参与联系帮扶。在这次结对帮扶低收入农户活动中,等个联谊会积极响应,以实际行动回报家乡。个联谊会结对低收入农户集中村个,参与结对成员人,结对低收入农户户人。这些会充分发挥自身优势,开展了帮助联系村理思路、发展产业项目、给联系户送爱心等活动,这些活动形式既具体又切合实际,受到了联系村群众的欢迎。如联谊会结对头乡濛淤村后,与村两委班子进行座谈,详细了解村里的发展状况和农民收入的主要来源,为低收入农户增收提出建议,利用现有农户拥有较多油茶基地优势,开展油茶改造,形成产、加、销一条龙生产基地。联谊会在了解青石镇飞碓村湖山自然村有户人长期生活在高山远山,信息不灵,交通不便,农民增收困难后,建议村里积极包装项目,争取省里扶持政策,建立中心村小区,鼓励该自然村农户实施整体搬迁,实现异地增收致富,该会还围绕该村资源优势开展了种植中药材试点,通过加强设施配套、开展技术培训、拓展销售渠道等举措,以项目带动农户增收,激发农户积极性,并结合该村今年实施“三农提升工程”实际,积极帮助该村实施村道硬化米及污水处理、垃圾集中处理等基础设施建设。同时,各会深入开展了“扶贫助学捐”活动,资助贫困学生按时入学,为低收入农户送去帮扶资金,送上对故乡人民的一份深情厚意。如会赴乡才里村开展助学帮困活动,资助户低收入农户子女上学费用万元;会赴乡村和乡山明村,共对户贫困家庭的学生进行了资助,资助款项万多元,鼓励他们努力读书;会对青石镇飞碓村户低收入农户子女上学进行了资助,资助款项万元。会和全县范围内的名贫困学生结对,一次性发放助学款万元。

这些成效的取得,是各部门、企事业单位高度重视的结果、是全县广大党员干部、职工共同努力的结果,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心地感谢!

在肯定成绩的同时,我们在这项工作的实际开展中也发现了一些问题,需要在今后的工作中加以改进。从帮扶单位的层面看,主要是扶持举措不明确、不到位,没有拿出一个操作性强的帮扶计划和发展规划,仍然采用传统的直接给钱给物的形式开展工作,没有从促进农民“自我造血”能力的高度,创新帮扶举措,落实帮扶任务;当然也有个别单位没有在思想上高度重视,帮扶举措还没有落实到位,甚至帮扶行动还停留在口头上。从乡镇层面看,主动服务和沟通工作还需要进一步加强。从各低收入农户集中村的层面看,思想认识还是有所偏差,部分村干部希望通过这个结对帮扶多改善村里的基础设施建设。虽然这个想法也是不错的,但是我们开展结对帮扶工作还是要在帮助低收入农户增收上下功夫。从低收入农户自身来看,等、靠、要的思想仍然比较严重,自主创业能力亟待提高。这些问题,要在今后的工作中认真分析、逐步解决。

二、明确重点,深入推进低收入农户奔小康结对帮扶工作

全县低收入农户结对帮扶工作已经有了良好的开端,但离年实现“%的低收入农户人均纯收入达到元以上”的要求还有很大差距。在今后的工作中还要不断探索和完善结对帮扶工作机制,主要从以下四个方面去努力,确保结对帮扶工作取得实效。

1、要明确要求,因村制宜,完善帮扶规划。促进低收入农户增收是开展低收入农户结对帮扶的出发点和落脚点。要使低收入农户从根本上脱贫,最有效的办法就是发展当地经济,科学合理的规划是加快经济发展的首要条件。虽然去年各乡镇组织编制了低收入农户奔小康规划,但从目前情况来看,规划编制工作存在进展不一、内容不全等问题,需要进一步调整和完善。每个低收入农户集中村的规划都要根据村里的实际情况,根据农民的意愿来制定。要针对结对村所属的山区、平原和城郊等不同类型、不同资源和不同地理位置的实际情况,还有老百姓传统的作业方式,来摸清结对帮扶的基础。在摸清情况的基础上,科学定位,选好产业发展项目,制定脱贫致富的规划,形成“一村一品”、“一业一品”的产业发展格局。规划制定好以后,坚决贯彻落实。

2、要广泛宣传,注重结合,强化政策落实。为实施好低收入农户奔小康工程,省里出台了一系列扶持政策,县里根据实际正在制定相关的实施细则,这些政策重点扶持全县低收入农户、“扶千名人才、促千村发展”计划培养的“农民大学生”、全县个低收入农户集中村以及带动低收入农户发展生产的农业龙头企业、农民专业合作社、种养专业大户、来料加工经纪人等。扶持政策涉及下山搬迁、发展特色种养业、发展来料加工、扶贫小额信贷贴息等各个方面,这些政策措施要在结对帮扶过程中宣传好、结合好、落实好。一要强化扶持政策宣传。加强各级党委、政府有关扶贫政策的宣传,让广大低收入农户了解优惠扶持政策,增强发展和致富信心。二要帮助结对村创新下山搬迁机制。进一步探索创新退宅还耕(林)、公寓房安置等办法,加快自然村整体下山搬迁,加大政策扶持力度,加快脱贫小区建设和小区基础设施配套、社会文化事业发展,促进下山农民转产转业、创业就业,实现山区农户“搬得下、留得住、富得起”。三要帮助结对村扎实推进产业扶贫。加快低收入农户集中村种养业、来料加工业、农家乐等产业发展,努力形成“一村一品”特色产业发展格局。用好相应政策,加快促进低收入农户集中村和下山脱贫安置小区发展来料加工业。四要用好用足省级扶贫小额信贷政策。县里要抓紧出台并实施低收入农户小额贴息贷款政策意见,全面推行扶贫小额信贷制度,加快全县低收入农户小额贴息贷款发放进度,支持低收入农户创业发展。在去年5个村村级发展互助资金试点的基础上,认真总结,对试点工作进行回头看,研究和解决存在的困难和问题,使贫困村互助资金发挥更大的使用效益,提高低收入农户自我发展、持续发展的能力。

3、要发挥优势,灵活多样,创新帮扶形式。各乡镇和有关单位要紧紧围绕低收入农户奔小康的目标任务,不断创新方式,优化举措,充分发挥职能优势,为低收入农户奔小康提供服务。不仅要重视为本单位联系村提供服务,还要为面上的低收入农户集中村提供服务。特别是涉及到农村基础设施的部门,涉及到农村民生的部门都要考虑更多地为面上低收入农户奔小康提供服务。如规划部门抓农村危房改造,不仅要抓好结对村的危房改造,还要考虑所有低收入农户集中村的危房改造;水利部门抓农村饮水问题,不仅是考虑自己本部门的重点工程,还要考虑到低收入农户集中村的饮水问题;还有培训问题,针对低收入农户的培训,有关职能部门要尽可能的减免低收入农户职业培训考证等环节的收费,等等。

4、要立足发展,着眼长效,完善帮扶机制。低收入农户结对帮扶工作不是一朝一夕就能完成的,是一项长期的任务。各部门、乡镇一定要做好打持久战、攻坚战的思想准备。为此,大家要在实践中不断探索,要在总结中不断完善。当前,必须要建立完善四个机制。一是要建立结对帮扶责任机制。要坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓。把“低收入农户奔小康工程”列入今后一个阶段县级机关部门联系农业农村工作目标责任制考核内容,要把所联系的乡镇和村的结对帮扶工作目标完成情况作为县级联系部门考核的重要内容。二是要建立结对帮扶服务机制。帮扶工作的重点是培育产业,要产业增效,农民增收。为使培育产业工作落到实处,希望县级机关部门通过几年的努力,把低收入农户集中村打造成为专业特色村。考虑到部门、企业培育产业过程中,会遇到技术、销售、规划等方面的难题,相关部门要做好衔接和服务工作。三是要建立完善结对帮扶政策机制。这次低收入农户奔小康工程的政策制定重在“造血”功能的培育上,不是直接给钱给物,而是支持低收入农户发展生产。各部门、乡镇要采取发挥财政扶持资金“四两拨千斤”的做法,制定结对帮扶政策措施。如县里采取贴息的办法,通过信贷来帮助农民解决发展资金的问题。省里也十分鼓励这个做法,专门出台了政策,拿出风险资金万元。县里配套200万元,全县低收入农户信贷资金可以达到万元。现在要具体方案正在研究。四是要建立完善结对帮扶考核机制。要结合操作性和导向性建立和完善结对帮扶考核机制。对联系部门要重点考核结对村“一业为主,多业发展”的产业培育工作,考核产业的发展情况。同时还要考核机关职能部门在低收入农户奔小康工作中职能作用发挥的如何,服务提供的质量如何。干部的结对帮扶由本部门进行考核。

三、加强领导,确保低收入农户奔小康结对帮扶的各项工作落到实处

开展“结对帮扶”活动不是一项临时性的任务,而是作为各级各部门工作体系的一项重要内容,将长期开展下去,必须切实加强领导,确保工作落到实处、抓出成效。

1、要进一步落实责任。按照“定帮扶责任人,定脱贫时间进度、定帮扶目标任务”三定的原则,将帮扶工作落实到帮扶责任单位。坚持做到帮扶内容不打折,帮扶时间不断档,帮扶力度不减弱。做到帮扶户不脱贫,帮扶主体就不脱身,直到取得实际效果。

2、要进一步加强督导管理。要建立帮扶工作台帐,实行一户一表,一事一记,半年初查,年终考评。把帮扶工作纳入社会评价,实行民心考核,对帮扶主体、帮扶对象、帮扶内容、帮扶目标任务进行社会公示,接受社会的监督。县扶贫办要加强督查督办,围绕低收入农户是否增强了致富信心,理清了脱贫思路,掌握了致富技术,筹措了发展资金,新上了致富项目,得到了经济效益,实现了帮扶目标等重点环节抓好督查,对行动迟缓,措施不力的要通报批评。要把结对帮扶工作列为领导干部岗位目标考核的内容,建立帮扶干部的实绩考核档案,并作为考核、奖惩和使用干部的主要依据之一。

3、要进一步加强舆论宣传。营造良好的社会氛围,充分发挥新闻媒介的作用,广泛宣传在“结对帮扶”活动中涌现出来的先进事迹和成功经验,使活动的教育面和辐射面进一步扩大。要通过宣传典型,推广经验,达到互相借鉴,互相学习,取长补短,共同促进的目的。同时,通过宣传典型,激发各级干部为民干事谋利的责任心和荣誉感,调动广大党员干部的工作积极性、主动性和创造性,在全县形成扶贫济困、帮孤助残的浓厚氛围。