管理保卫制度篇1
目的:为了确保公司财产不受损失，保护厂区绿化环境整洁，保障员工的劳动安全，维护公司正常的生产、工作和生活秩序，特制订本制度。
适用范围：生产区、办公区和生活区。责任人：公司全体员工，其中保安人员负有日常护理和监管责任。
内容：
1．员工出入保卫
1.1凡本公司员工均应熟读“员工守则”，自觉履行各项义务。维护公司正常生产、工作和生活秩序，遵纪守法，树立自我防范意识，增强主人翁责任感。
1.1.1不得携带各种违禁品、危险品和与生产、工作无关的物品进入厂区和工作、生活场所。
1.1.2未经批准不得擅自带熟人进入生产区参观和食堂就餐。
1.1.3不得私带公物出厂变为己有。
1.1.4上下班按时打卡，并主动接受门卫保安人员的安全监督和检查。
1.2外来人员：值勤保安对待外来人员，应做到笑脸迎送宾客，善用文明礼貌语，树立企业第一形象，并主动为来访人员提供必要的服务，做好下列接待工作。
1.2.1首先询问来意，填写“来访人员工作通知单”然后电话联系或引荐对口接待部门或接待人。来访结束后回收“来访人员工作通知单”并存档备查。
1.2.2来访人员如因工作需要进入生产区参观、考察或学习时，应由接待部门填写“非生产人员进入洁净区审批单”，经审核批准后并按“生产区外来人员管理制度”程序，由接待人陪同进出。未办上述手续的，门卫保安有权制止进入。
2．公司财产保卫
凡公司员工均应遵循“爱厂如家、惜财如命”和提高警惕，防患于未然的思想，切实做到：机开勤护理、下班必停机、机停关电源、锁门才离开等，并做好下列各自的工作。
2.1火灾防护
2.1.1仓库、车间及办公场所内严禁吸烟或擅自携带引火物品。
2.1.2危险品周转库存放的各种易燃、易爆、易中毒等危险品不得超出一周用量，并
经常保持良好的通风状态。
2.1.3各车间用于消毒和生产的酒精应控制在日用量范围。
2.1.4灭火设备应照规定设置，并放在明显容易取用的地点，并定期检查，应保持随用状态。
2.1.5电器及线路不得使用过大的保险丝，电器设备使用后，应关闭电源。
2.1.6使用氧气乙炔焊接时应注意附近有无易燃物品，必要时迁移。
2.1.7食堂使用的炉灶、煤气应防渗漏，下班时应关闭各阀门。
2.2盗窃防范
2.2.1现金、贵重物品及机要文件，下班后应放置于安全的橱柜中。
2.2.2值勤保安人员应随时注意进出人员。夜间值勤的保安人员，应按规定时间在公司内巡逻。
2.2.3未经批准，不得携带各种物品出厂，否则保安人员不得放行。
2.2.4窃案发生后，应保护好现场，并立即上报有关单位侦察。
3．保安值勤保卫
3.1凡本公司保安人员，除自觉遵守“员工守则”外，均应熟悉本制度，为维护公司秩序，认真履行下列义务。
3.1.1服从总经办的命令，接受行政办的管理和监督。
3.1.2待人接物须谦恭有礼不得怠慢。
3.1.3值勤时态度宜严肃且精神焕发。
3.1.4处理各种工务必须公正廉洁。
3.1.5不得泄漏公司机密。
3.1.6不得酗酒、、滋事。
3.1.7应明确公司的组织、环境及各级人员的姓名。
3.2公司保安人员的职责：
3.2.1有关人、物、车辆进出的登记、通知、检查、核对。
3.2.2预防盗窃、火灾及其他危险事项。
3.2.3维护厂风厂纪和公司秩序。
3.2.4公司内警戒警备事项。
3.2.5厂区绿化环境的日常维护管理。
3.2.6仓库所有进出物品的装卸及监督检查。
3.2.7公司大门值勤。
3.2.7.1注意公司员工及外来宾客的出入。
3.2.7.2各种报刊邮件的签收登记。
3.2.7.3人员携带出厂的包裹检查。
3.2.7.4防止不良分子进厂扰乱。
3.2.7.5注意进出员工的服装是否整齐。
3.2.7.6监督打卡并协助行政办整理员工每天出、缺勤情况。
3.2.7.7饮水机护理及换水。
3.2.8巡逻值勤
3.2.8.1值勤保安应坚守岗位，特别是对财务、仓库、职工食堂等重要地段，应实行24小时监控，负责维护公司安全
3.2.8.2巡逻时应认真检查不得做其他事务或与其他人闲谈。
3.2.8.3遇有意外事故时应立即报告上级处理或报警。
3.2.8.4巡逻时应注意下列事项：
3.2.8.4.1厂区内外有无盗匪潜伏。
3.2.8.4.2厂内和厂房周围门窗及水电开关是否关闭或损坏。
3.2.8.4.3风雨雷电是否殃及公司财物。
3.2.8.4.4有无火种发生之迹象。
3.2.8.4.5有无在公司内酗酒、或在禁烟区吸烟和其他伤风化事项。
3.2.8.4.6分争或聚众喧哗的防止与取缔。
管理保卫制度篇2
为了加强城市市容和环境卫生管理，规范本市机动车清洗保洁活动，保持机动车车容整洁，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关规定，制定本规定。
第二条(适用范围)
本规定适用于本市行政区域内的机动车清洗保洁活动及有关的其他活动。
第三条(主管部门)
市市容环境卫生管理部门是本市机动车清洗保洁活动的主管部门。
公安、规划、土地、交运、环保、工商、税务、物价等部门应当依照各自职责，协同实施本规定。
第四条(主管部门职责)
市市容环境卫生管理部门管理机动车清洗保洁活动的基本职责是:
（一）编制机动车清洗行业的发展规划，拟订管理规范；
（二）统一印制与管理机动车清洗保洁活动有关的单据；
（三）受理对违反本规定行为的投诉；
（四）负责其他需要市市容环境卫生管理部门决定的事项。
第五条(车辆保洁状况的监督)
凡在本市城市道路以及国道、干线公路上行驶的机动车，应当保持车容整洁。
对机动车车身和底盘明显粘带尘土或者泥浆等污物未清除的；车轮粘带泥浆等污物影响道路整洁的，市容环境卫生管理部门和公安交通管理部门应当依照各自的职能，分别根据本规定和《中华人民共和国道路交通管理条例》予以查处。但正在执行任务的警车、军车、消防车、工程抢险车、救护车和装载易燃、易爆等特殊货物的机动车除外。
第六条(单位车辆保洁要求)
有机动车的单位应当建立车辆保洁责任制度。对车容不洁的车辆，应当由驾驶员自行清洗后，方可驶离单位。
有公共客运汽(电)车、客运出租汽车、货物运输汽车的单位应当配置车辆清洗保洁设备，落实清洗保洁措施。
第八条(机动车清洗企业设置原则)
机动车清洗企业清洗设施应当按照“统一规划、合理布局、控制污染、确保道路通畅”的原则设置。设置清洗设施的选址应当避开交通拥挤地段和车流量较大的道路交叉口。
机动车清洗企业的设施，应当符合《城市环境卫生设施设置标准》的规定。
第九条(申请成立机动车清洗企业的条件)
申请成立机动车清洗企业，应当具备下列条件:
（一）有符合城市规划要求、具备一定规模的经营场地；
（二）有设立机动车清洗企业的可行性研究报告；
（三）有必要的资金；
（四）有与经营规模、车流量相适应的作业和服务设施；
（五）有合格的管理和从业人员。
第十条(审批和发证)
申请成立机动车清洗企业应当在取得工商营业执照后的10日内，向市市容环境卫生管理部门办理备案手续。
第十二条(机动车清洗企业的改建、扩建)
机动车清洗企业改建、扩建，应当符合规划、市容环卫、环保、公安管理的有关规定。
第十三条(机动车清洗要求)
机动车清洗企业不得在道路上设卡强行拦车清洗。
机动车清洗企业应当制定机动车清洗工作管理制度和操作规程，并严格依照执行，保证清洗质量。
第十四条(损坏赔偿)
因机动车清洗企业清洗造成机动车及所载货物损坏的，机动车清洗企业应当负责赔偿。
第十五条(污物处理)
清洗机动车所产生的油污、淤泥及其它污物，应当按环境保护、市容环境卫生的有关规定处理，不得任意排放、堆放和倾倒。
第十六条(清洗收费标准)
机动车清洗收费标准，由市市容环境卫生管理部门会同市物价部门制定。
机动车清洗企业应当严格执行收费标准，并出具统一发票。
第十七条(统计要求)
机动车清洗企业应当建立财务、统计报表制度，如实填写《**市机动车清洗行业统计表》，按时上报市市容环境卫生管理部门。
第十八条(市容环境卫生管理部门实施的行政处罚)
对违反本规定的单位或者个人，由市或者区、县市容环境卫生管理部门责令改正，并按照下列规定予以处罚：
（一）对机动车车容不洁的，可处以10元以上50元以下罚款。
（二）成立机动车清洗企业未办理备案手续的，可处以200元以上2000元以下罚款。
（三）机动车清洗企业的设施设置不符合《城市环境卫生设施设置标准》的，可处以500元以上1万元以下罚款。
（四）任意排放清洗机动车所产生的油污、淤泥及其它污物的，可处以500元以上2000元以下罚款。
（五）机动车清洗企业强行拦车清洗的，可处以500元以上2000元以下的罚款。情节严重的，处以2000元以上2万元以下罚款。
（六）机动车清洗企业只收费不清洗的，可处以500元以上1万元以下的罚款。
第十九条(其他行政管理部门实施的行政处罚)
机动车清洗企业擅自提高收费标准的，除由市容环境卫生管理部门责令改正外，由物价部门按有关规定予以处罚。
违反道路交通、工商、税务、环境保护等管理规定的，分别由公安、工商、税务、环保等管理部门依法予以处罚。
第二十条(处罚程序)
市容环境卫生管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚款，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。
罚款收入按规定上缴国库。
第二十一条(妨碍公务处理)
阻挠市容环境卫生管理人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十二条(复议和诉讼)
当事人对市容环境卫生管理部门的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第二十三条(执法者违法行为的追究)
市容环境卫生管理人员在机动车清洗保洁管理中、、的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
管理保卫制度篇3
那么，如何才能严把“入口”关呢?以下是我园饮食管理方面的一些做法：
一、要建立管理机制
我们牢固树立“安全第一、健康第一”的思想，坚持“预防为主”的方针，专门成立食品安全领导小组，园长为第一责任人。我们在伙食委员会的监督下，在保健人员的指导下，按照儿童卫生保健工作的具体要求，加强对伙房日常工作的管理。
营养师在收集家长、保教人员、采购、保管等多方建议的情况下，充分注重科学、平衡、合理营养和搭配，满足孩子口味，品种尽可能多样化，按照各项营养素比例要求，反复在计算机管理软件上进行测算和调整，最后制定出科学的幼儿食谱，做到粗细、荤素、干稀、咸甜搭配，色彩协调。
伙委会每半个月进行一次市场调研，伙委会经过市场调研、现场察看、认真研究后将米、面、油、鸡蛋、大肉、活鸡、海鲜、牛奶等食品定点购买，同时与供货商签订供货合同和安全责任书，索取了供应商的卫生许可证和近期产品检验报告。而白糖、食盐、味精、等各种调料及火腿肠、果酱全部在超市购买，蔬菜、水果每天早晨炊事员到附近批发市场购买，确保食品新鲜、卫生。
库房管理科学有序，各种食品建立出入库登记，主副食区域标志清楚，并明确标出进货时间和保质期。主食隔墙离地，防尘、防鼠、防潮、防霉等设施齐全。日常工作做到库房干燥整洁，杜绝食品变质发霉或过期现象的发生。
二、要规范工作程序
我们坚决执行《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规，并从以下几个方面人手确保食品安全。
严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和各项卫生标准，模范遵守食品加工、销售、饮食业卫生“五四”制等有关法令规定和管理办法。
厨房操作间必须光线充足、空气新鲜、通风良好；地面、门窗、橱柜、桌椅、墙壁等经常保持清洁，做到无痰迹、无油垢、无灰尘、无脏物、无蜘蛛网。
食堂工作人员每年进行全面健康检查，定期进行系统卫生知识学习；工作衣帽要整齐清洁；工作前洗手，入厕前脱工作服、便后用肥皂洗手；勤剪发、勤换洗地吐痰；炊操作前首先紫外线消毒室，严格遵必须更衣换品一定清洁则，衣帽整入操作间。指甲、勤理衣服；不随事员师傅们要经过装有灯的更衣守进出伙房鞋，加工食洗手的原洁后方可进操作间不准吸烟和高声喧哗。
室内外环境经常保持整齐清洁，做到无蝇、无鼠、无蟑螂。
各种生熟食品、原料、辅料及其用品要分别存放，妥善保管，并应离开墙壁、地面各15公分；做到：无腐烂变质、无鼠咬、虫蛀、无污染杂物。所有原辅料都要经过粗加工间检验和择洗。粗加工间水池分蔬菜池、洗肉池及海鲜池。当日蔬菜晨间采购回来后在这里择、粗洗、精洗、沥水。再送入切配间。
菜板、菜刀和容器、盛器等生熟食物分别放置、使用，用后随时洗刷、定期进行消毒，保持清洁卫生。切配问的师傅根据当日食谱及大厨的要求精心切配。当然，切配用的刀、板、盆、抹布一定是生熟分开，不得着地。主食在主食间制作。切配好的副食和制作好的主食最后都进入操作间烹调。
一切食品原料必须新鲜、清洁、无毒害，不准采购腐烂变质食品，不准用非食品包装纸和非食品专用塑料袋包装食品，不准用手直接抓拿入口食品。当日大厨烹调时一方面要考虑营养素的流失问题，一方面还要考虑食物中毒的预防问题。他们用自己的经验及业务知识科学烹调，并将饭菜留样48小时。
最后，负责开饭的师傅用清洁的熟食用具在分饭处给孩子们分好饭菜，温度适宜、营养均衡、味道鲜美的餐点由老师给孩子们盛到碗里，再吃到孩子口里，这顿饭操作才告一段落。
吃完饭后，炊事员收回各班饭桶，进行刮、洗、消毒柜消毒，最后放入保洁柜以备下顿饭用。各班餐具由老师清洗后放入本班消毒柜消毒、保洁然后使用。做到：
・及时回收餐具，及时清洗消毒，不隔时隔夜。
・清洗消毒餐具按“一刮、二洗、三冲、四消毒”的顺序操作。
・熟悉药物配比方法，做到药物浓度不够不消毒，水不开、蒸汽温度不够不消毒。
・热力消毒的温度应在80℃，消毒时间2分钟；含氯消毒剂有效氯浓度为250ppm，消毒时间5分钟；电子消毒按照说明书操作。
管理保卫制度篇4
一、当前事业单位内部安全保卫工作存在的问题
近来年，辽宁省加大水库的除险加固力度，水库安全管理体系进一步健全和完善，水库安全管理水平不断提升，安全状况得到了显著的改善，为地区经济发展和社会稳定起到了非常重要的推动作用。但是，目前还存在一些安全方面的问题。
1.安全防范意识缺失
水库作为江河防洪体系的核心部分，对于抵御旱灾洪涝具有十分重要的作用。水库安全关系到千家万户，是保障民生的重要基础设置。然而，现在很多水库管理局、事业单位存在重效益、轻保卫的思想。在日常工作中，很少参加《企事业单位内部治安保卫工作条例》《保安服务管理条例》等法规的学习，在政策的落实过程中不达标，从而在很大程度上忽视了单位的安全防范工作，影响了安全保卫工作的顺利开展。
2.安全保卫队伍建设不足
安全保卫工作离不开良好保卫队伍的支撑，有些单位为了追求单纯的经济利益，把过多的精力放到了经济效益的提升和获取方面，而对保卫工作有所忽视，尤其是保卫机构的人员配备存在边缘化的倾向，安全保卫队伍建设严重不足。在队伍建设中，如果缺乏专业化的安全保卫队伍，他们对安全知识和安全要点都不了解，安全保卫工作很难发挥作用，影响了安全保卫工作的开展。
3.安全保卫机制不健全
有些事业单位安全防范工作处于低水平的层面，很多安全隐患都没有得到有效的重视，单位在安全保卫的过程中存在侥幸心理，健全完善的安全保卫制度很难形成。同时，保卫工作缺乏有效的激励机制，很难激发起安全保卫工作人员工作的积极性和主动性，在很大程度上影响了安全保卫工作的顺利开展。
二、强化事业单位内部安全保卫工作的对策
笔者认为，当前在水库安全管理中还存在着一些问题，影响了库区甚至整个地区的稳定发展。如果不能够采取及时有效的措施，这样不仅会影响库区自身的建设和发展，同时也不利于整个地区的稳定。基于此，笔者以点带面，认为事业单位应该从以下几个方面进行内部安全保卫工作。
1.凸显重要性，强化安全保卫意识
安全保卫虽然可以说是一个管理环节，但是它却关系着整个单位所有事务的发展，因此，安全保卫工作不能够孤立存在，必须与其他各个部门和环节沟通起来，而沟通起来的关键就是要强化对安全保卫工作的重视程度。首先，强化领导层面的重视程度。单位领导应该高度认识安全保卫工作，真正了解安全保卫工作在整个单位发展中的重要性，强化安全保卫工作的理论学习和实践锻炼，以此为基础引导部门员工进行安全学习，强化安全意识。其次，强化单位其他部门对安全保卫工作的重视，安全保卫工作的顺利开展必须依靠其他部门的协同，因此，其他部门要强化对安全保卫的重视，在工作中与安全部门高度配合，确保安全工做的有序开展。最后，强化工作人员的重视程度，进一步落实人员负责制，单位的每个部门都应该设置安全员，负责对安全工作的检查、隐患排查等工作。
2.健全制度化，完善安全机制
无规矩不成方圆。要想_保事业单位内部安全保卫工作的有序开展，必须以制度为基础，强化体制机制建设。首先，认真学习安全规章制度，为本单位的安全管理奠定重要的制度前提，要想强化安全保卫工作的措施，必须建立安全制度，认真学习《企事业单位内部治安保卫工作条例》《保安服务管理条例》，通过认真学习、领会精神，为本单位的安全保卫工作保驾护航。其次，制定符合本单位的安全保卫制度。安全保卫工作的开展需要一整套管理制度的依托，对内部单位来说，应该将安全工作落实到每一个方面，制定《治安保卫工作检查制度》《安全保卫奖惩制度》《单位内部消防安全管理制度》《单位内部治安案件处理制度》《单位内部危险品安全管理制度》等一系列制度，强化对安全保卫工作的落实。最后，进一步完善制度建设。以水库管理为例，应该按照现有的规章制度和法律法规，进一步完善水库管理的调度、维护修养、防汛物资等，加强监督建设，落实库区建设的安全规章制度，健全水库安全管理体系，确保整个库区的安全运行。例如，可以根据库区的基本情况制订《水库管理单位安全管理制度编写导则》等文件，确保水库安全工作的有序推进。
3.提高人本性，优化安全队伍建设
首先，应该强化事业单位安全工作人员的综合素质。在强化内部安全保卫工作的过程中，良好的人才队伍建设是工作开展的关键，单位应该总是安全工作人员综合素质的培养，提高队伍在安全管理中的作用，为安全工作的开展奠定基础。比如，库区的安全工作人员不仅要具备基本的安全意识和安全知识，同时还应该掌握水库安全运行、安全监测、安全防汛、安全预警等方面的内容，确保库区的整体安全和规范运行。其次，加强对安全工作人员的培训力度。随着社会的不断发展和科学技术的提升，很多单位都采用了安全保卫管理系统，通过计算机进行安全监控、安全防范和预警，传统的安全工作人员所掌握的技术远远不够，所以，必须强化对安全工作人员的培训，提高他们对现代技术的掌握程度，确保安全工作的顺利开展。最后，强化安全人员培训的机制建设。加强人员录入的把关力度，将重点放在兼具企业管理、设备管理、网络安全管理、法律法规知识的复合型人才引进力度，同时还要根据单位自身的管理特点加强在岗培训与其他形式的教育活动开展力度。
三、结论
随着时代的发展，事业单位的发展环境也发生了一系列新的变化，安全保卫工作的重要性更加明显。因此，事业单位必须对安全保卫的重要性有所认识，充分认识到安全问题的严重性，并提高警惕，积极地通过完善安全保卫制度建设、安全工作人员队伍建设、全员安全意识提升等途径提高事业单位安全保卫工作的整体水平，从而为事业单位的安全、稳定、健康发展奠定重要的保障，为社会的和谐稳定提供强大的推动力。
参考文献：
[1]才让措.浅析企事业单位安全保卫工作[J].群文天地，2015（5）.
[2]唐山市水利局.唐山市水文手册[m].北京：中国水利水电出版社，1997.
[3]李焕章.小型水利工程管理[m].北京：中国水利水电出版社，1995.
管理保卫制度篇5
关键词：会计内部控制乡镇卫生院实践体会
一、引言
近年来，我国社会主义市场经济不断发展，国家为了改善广大农民群众的医疗卫生服务条件，不断在我国医疗卫生事业方面做出很多改革，特别是农村医疗的改革，实行了农村合作医疗，切实解决了广大农民群众“看病难、看病贵”的实际问题。但是在实际工作中，我国乡镇卫生院的财务管理已不是完全适应目前的医疗改革，特别是卫生院的内部控制的实施。
在企业会计中内部控制主要是指：企业内部管理控制、内部会计控制。内部会计控制是指在企业内部应用会计方法和其他相关的方法对企业的财务、会计工作、经济业务活动所进行的控制。企业内部会计控制不仅有效地保护了企业内部的财产安全，也能保证会计信息的质量和真实性。随着我国医疗卫生事业的不断发展和卫生院经济活动的千变万化，过去在计划经济下产生的传统的以“工作岗位相分离”为代表的内部控制制度已经完全不适应乡镇卫生院的发展需求。所以，卫生院必须树立起现代的内部控制新理念，同时还必须拥有一套高效、完整的内部控制组织机构、内部控制的管理制度，这是乡镇卫生院不断健康、持续发展的基本前提。
二、乡镇卫生院内部会计控制的目标
卫生院的内部会计控制是内部控制的一个重要部分，是卫生院的一种管理手段。内部会计控制的目的在于保证卫生院资产的保值、增值以及财务信息的真实可靠，为卫生院的医疗事业而服务。建立健全卫生院的内部会计控制制度是为了促进卫生院战略目标的有效实现和相关法律、法规的正常、顺利贯彻和执行。
在我国计划经济时期，卫生院的管理者因受国家和政府的委托，而对卫生院进行管理和经营，直接对国家和政府负责，所以，它的管理目标主要是完成国家和政府布置的工作任务，确保国家法律法规的正常贯彻和执行。因此，内部会计控制的目标也是确保国家财产物资的安全性、完整性，并保证国家法律法规的贯彻与执行。但是，随着我国社会主义市场经济的发展，卫生院必须努力提高自己的核心竞争力才能在不断发展的经济形势下谋求发展和不断壮大。此时卫生院的管理目标的重点已经放在了如何提高自身的竞争力和保证卫生院的战略发展目标的实现上。与之对应的内部会计控制的目标就演变为对卫生院的经营决策、日常活动、财务工作的监控上，尽力建立起符合经营管理理念的内部会计控制管理机构，查堵工作中的各项漏洞，保证会计信息能及时、准确、完整、真实的反映出卫生院的财务状况，在保证国家财产物资安全的同时，更要确保卫生院战略发展目标的有效实现。
三、目前卫生院内部会计控制存在的问题
（一）对卫生院内部会计控制制度的重要作用存在认识上的局限性
卫生院管理者和领导者的重视将对内部会计控制制度的贯彻、实施、非常有利。目前的我国各乡镇卫生院正处于经济的转型和不断改革时期，卫生院内部会计控制制度的建立是否健全，其执行是否有效，都将对卫生院效益的高低、会计信息的真实性、卫生院的长远战略发展目标起着十分重要的作用。
（二）对内部会计控制制度实施的管理力度较小
卫生院的内部会计控制制度建立的再好，如果不能有效、认真的执行那就形同虚设。目前我国乡镇卫生院在内部会计控制方面还存在很多问题，如：有的卫生院还尚未建立起内部控制制度；有的卫生院虽然建立了内部控制制度，但是并不健全；有的卫生院建立了较为健全的内部控制制度，但是并没有很好的去贯彻执行，甚至将之束之高阁，形同虚设。
四、乡镇卫生院内部控制制度控制点的确定
我国乡镇卫生院的规模一般比较小，在其内部很难形成较为齐全的内部会计控制管理体系。各卫生院应从本院实际出发，合理的确定出本院内部会计控制的控制点。一般而言，卫生院应本着简单、易行、相关、有效地基本原则，将卫生院的重点控制目标进行划分，可以从审批控制、物资管理、岗位控制三方面着手来确定。
（一）支出审批方面的控制
卫生院的支出审批一定要明确审批人、审批方式、审批的权限、审批的程序等，使卫生院的支出审批充分体现出集权与分权的统一，以此来达到对卫生院支出控制的目的。可以从支出的合规性审核、支出授权的审批、大额支出的决策等三个点来进行控制。
（二）物资管理方面的控制
卫生院的规模较小，财产物资的管理是一项重要的工作。在对卫生院的物资进行控制管理时，必须要侧重对物资采购过程的控制和对实物管理的控制。可以从物资的请购与审批、物资的验收入库、物资账簿的记录、对实物负责四个点进行控制。
（三）岗位方面的控制
在这方面主要是根据卫生院内部控制的牵制原则，对物资及资金管理的岗位进行落实。这就要求必须要对这些岗位的工作人员及时进行岗位培训，切实提高他们的自身业务和政治素质。在工作中逐渐形成自我控制、自检自律的工作作风，从而加强不相容岗位间的监督。
五、卫生院会计内部控制的实施措施岗位控制。
（一）提高对内部控制制度的认识
卫生院的内部会计控制制度并不是简单地对传统会计的牵制，它是在充分的落实我国《会计法》等有关法律法规对卫生院的基本要求，是实现卫生院总体战略目标的根本保障。卫生院内部会计控制制度的建立不仅可以提高卫生院的会计信息质量、保证卫生院的财产安全，还能有效地抑制不正当经济行为的发生。同时，它的建立还将不断提高卫生院的社会效益和经济效益。
管理保卫制度篇6
1现行卫生事业管理体制下人才管理的意义
21世纪是人才的时代，卫生事业要想迎来大发展，就必须对人才进行规范管理，必须想办法吸引和留住优秀人才，保证卫生事业的持续发展，制定人才战略，将人才管理纳入到卫生事业单位的整个发展战略之中。在现行的卫生事业管理体制下，要想吸引和留住人才，就要明确人才管理的意义。首先，在现行的卫生事业管理体制下，必须做好人才储备。人才是事业发展的根本，要想使我国的卫生事业正常有序发展，就必须做好卫生事业的人才储备。卫生事业与其他行业有所区别，需要大量的专项人才，人才需求向高精尖方向发展。只有具备了高素质的人才，才能保证卫生事业健康发展。其次，在现行的卫生事业管理体制下，吸引和留住人才成为了卫生事业单位必须要做的事。由于卫生事业的特殊性，对人才的要求极高。不但需要人才具有较强的业务能力，还需要人才具有良好的道德品质，简而言之就是需要德才兼备的人才。因此，在现行卫生事业管理体制下想办法吸引和留住优秀人才具有非常重要的现实意义。
2现行卫生事业管理体制下人才管理存在的突出问题
尽管卫生事业单位对人才管理有所侧重，在人才管理上投入了一定的精力，采取了一定的手段，但是在现行的卫生事业管理体制下，受到各种因素的制约，人才管理工作遇到了一些急需解决的突出问题：
2.1人才吸引难度大人才吸引难，现在已经成为现行卫生事业管理体制下人才管理的发展瓶颈。造成这一现象的原因主要分为三个方面：一是我国高素质卫生事业人才数量少。卫生事业与其他事业不同，对人才素质要求较高，尽管每年高校都有大批的医疗卫生专业的学生毕业，但是大学毕业生需要经过多年培养之后才能成为高素质的人才，再者我国的医疗卫生事业单位数量众多，缺乏专业性人才已经成为了一个共性问题。第二方面，在现行的卫生事业管理体制下，人才流动制度不完善，不利于人才在行业内的各单位之间流动。由于我国的特殊国情，医疗卫生事业单位分为国有和私立两种形式，由于体制原因，导致了人才在国有卫生事业单位和私立卫生事业单位之间无法正常流动。第三方面，对于国外的优秀人才，没有建立合理的人才引进制度，导致无法吸引国外的高素质专家人才。
2.2卫生事业单位人才培训制度不完善卫生事业单位的人才必须在理论和实践这两方面都具备较强的能力，因此，卫生事业单位除了从外部引进人才以外，还要对现有的人才队伍进行理论和实践知识的培训，只有这样才能保证卫生事业单位具有足够的人才储备。但是在现有的卫生事业管理体制下，卫生事业单位对人才培训重视程度不够，培训制度不完善，没有真正发挥内部培训的作用，导致过度依赖人才的外部引进。
2.3未做到人尽其才，存在人才浪费现象在现行的卫生事业管理体制下，对人才的使用还停留在粗放式管理的阶段，没有对人才进行准确定位，没有按照人才特长进行岗位设定，导致许多人才未真正发挥作用，存在人才浪费现象。
2.4卫生事业单位收入分配制度缺乏弹性吸引和留住人才的最好办法就是提高人才的待遇，增加人才的收入，只有这样才能体现出人才的价值，才能调动人才的积极性。但是在现行卫生事业管理体制下，对于收入分配制度，还依赖于原有的考核制度，过于死板，缺乏弹性，没有为人才制定转项的奖励制度和工资激励制度，这就导致了大多数人才干劲不足，导致人才引进和管理工作不好开展。
2.5体制原因，导致卫生事业人才流失由于现行的卫生事业管理体制，未建立完善的吸引人才和留住人才机制，导致我国的卫生事业人才出现流失的情况。由于地区和社会的差异，目前人才问题已经成为困扰基层公共卫生机构的大问题，对基层公共卫生机构造成一定的冲击。因此，必须制定相应对策，解决好卫生事业单位的人才引进和管理工作。
3如何在现行卫生事业管理体制下吸引和留住人才
3.1为引进人才创造物质基础和事业条件在引进人才之前，一定要为人才创造一定的物质基础和事业条件，要保证人才引进之后，能够有展示才能的平台，要保证人才引进之后有一定的事业条件基础。引进的人才多数都是高素质人才，需要为他们提供配套的物质基础和事业条件，只有这样才能保证高素质人才快速的融入工作中，快速的发挥作用。所以，要想更好的吸引人才为卫生事业服务，就要提前做好引进人才的各项准备工作。只有这样才能引进高素质人才，才能实现卫生事业的快速发展。
3.2完善卫生事业单位人才培训制度对于卫生事业单位现有的人才，要完善卫生事业单位的人才培训制度，加强对现有人才的培训工作，提升现有人才的素质和能力，发掘现有人才的潜力，建立人才储备。针对现有的卫生事业单位的人才培养制度，要根据现有的人才结构水平，制定有针对性的，适合人才需求的培训制度。对现有人才的有效培训，可以解决对外部人才的过度依赖，可以在内部解决人才需求问题。因此，完善卫生事业单位人才培训制度，是在现行卫生事业管理体制下留住人才的有效手段。
3.3因才设岗，对人才合理利用在现行的卫生事业管理体制下，存在岗位设定不合理、人才未合理使用的现象。针对这种情况，需要我们改变传统的岗位设定原则，根据人才的才能和特点，设定专项岗位，保证岗位与人才的才能相适应，保证人才能够发挥最大的作用。现有的人才使用制度存在诸多不合理的地方，正是这些不合理之处，导致了人才流失现象的存在。所以，只有对人才的合理利用，让人才发挥出所有才能，才能让人才获得成就感，才能真正留得住人才。
管理保卫制度篇7
1996年以来，我县因地制宜，转换机制，在31处乡镇普遍实行合作医疗的基础上，积极推行乡村卫生组织一体化管理(以下简称“一体化管理”)，取得了显著的社会效益、经济效益和技术效益，有力地推动了全县农村卫生事业的发展。因此，我们连续2年被山东省人民政府和菏泽地区行政公署授予为农村卫生工作先进县。
一、基本内容
1.“三制”：聘任制主要指对乡医实行优化组合，竞争上岗，择优聘用，受聘者一般不改变农民身份；工资制即乡镇卫生院按乡村医生工龄、职称和工作数量、质量等确定工资数额，每月按照发放；养老保险制就是卫生院从卫生室业务收入和预防保健基金中各取一部分，为受聘乡村医生办理养老保险。
2.“四有”：要求卫生室在诊疗过程中，实行门诊有登记，用药有处方，收费有凭单，转诊有记录。
3.“五统一”：机构统一建制就是根据区域卫生规划设置卫生室，并要求所有卫生室达到“四室一房”标准，即诊断室、治疗室、观察室、防保室和药房。制度统一制订即全县统一制订村卫生室综合目标、乡医工资发放、乡医养老保险等有关管理办法，建立健全卫生室各项规章制度和人员职责。财务统一管理：即要求村卫生室定期上报卫生院业务收入，并建立健全有关帐目。药械统一调拨：指卫生院建立中心药库，村卫生室所需药品、医疗器械和卫生材料由卫生院从国家正常渠道一采购和调拨。人员统一调配即打破行政村和乡村界限，在本乡范围内统一调配和使用乡村医生和卫生院工作人员。
二、主要措施
1.加强组织领导强化政府行为：县乡分别成立了由政府分管领导任组长，卫生、公安等有关部门负责人为成员的一体化管理领导小组，并在县卫生局或乡镇卫生院设立了办公室，配备了专职人员；同时，以政府令或文件的形式颁发了县、乡一体化管理办法。推行伊始，县政府抓点带面，两次组织召开一体化现场会，县人大、政协还组织农村卫生情况视察，保证了全县统管工作的顺利进行。
2.加大宣传力度：采取典型引路、整体推进的办法，先在3个乡镇搞试点，由县长主持召开了全县实施一体化管理动员大会。会后，我们动用各种舆论工具进行大张旗鼓地宣传发动，尤其是向乡村医生做好宣讲解释工作，让其自发自愿地接受这种管理方式，有效地防止了不安定现象的发生。
3.强化科学管理：为认真实施一体化管理，县卫生局抽调了局机关工作人员组成督导队，分赴乡镇，包片分工，深入现场，实地督导，获得佳效。普及后，我们重点抓管理，切入点是完善各项规章制度，建立健全了一系列管理办法，县乡一体办狠抓有关规定落到实处，落到细处，从而加强了一体化管理工作的领导和指导，有力地促进了我县一体化工作稳步、健康地发展。
三、成效
1.净化了农村医药市场：乡镇卫生院统一调拨卫生室药品，贩卖假劣药品的药贩、野医和游医失去了市场，有效地保证了农民群众用药安全有效；社区内医疗和药品执行了统一价格，杜绝了一些乡村医生乱收费现象的发生，维护了群众的正当经济利益；同时，区域卫生机构设置得到合理规划，杜绝了一村多室，以家设室的现象，农村办医乱情况得到根本遏制。
2.促进了防保工作的落实：乡一体办与村卫生室签订了工作综合目标责任书，一方面通过强化健康教育，有效纠正了一些农民防不顶治的错误意误；一方面通过把防保工作质量和乡村医生工资、奖金挂起钩来，较好地解决了一些乡医重治轻防的问题；加之，防保工作由卫生院统一布置，统一行动，统一检查，使其切实落到了“严、细、实”。
3.增强了乡镇卫生院的活力：实行一体化管理，既为乡镇卫生院发展提供了一良好的外部环境，也牵动了卫生院内部经营运行机构的变革，从而为卫生院注入了活力；在利益机制的驱动下，卫生院与卫生室消除了不正当的竞争和矛盾，开始相互促进，协调发展，卫生院的综合服务功能和竞争能力逐渐增强，业务收入和社会声誉明显提高，原来亏损的卫生院开始步入良性循环，乡镇卫生院的“枢纽”地位日益得到巩固。
4.调动了乡村医生的积极性：通过实施一体化管理，全县乡医报酬得到合理解决；乡镇卫生院为乡医逐步办理了养老保险，解除了后顾之忧；通过优化组合和业务培训，乡医技技能得到互补和提高；多数卫生院建立了乡村医生支部，把乡村医生的组织关系转至院内统一管理，从而确立了乡村医生的政治地位，充分调动了乡医的积极性。
5.完善了合作医疗保健制度：推行一体化管理以来，农民群众在本村卫生室就医，一律减免诊查、挂号、注射等医疗费用，在一定程序上减轻了农民负担；有的乡镇开始实施乡村两级合作医疗管理，使农民群众在村里就能享受到一定补偿，有效地方便了群众；内部约束机制的驱动，卫生室自觉加大了宣传引导力度，提高了农民自我保健和互助互济意识，进一步调动了全县农民参与合作医疗的积极性，引导了农民加大医疗保健的投入，目前我县已有乡镇开始由单纯的福利型合作医疗改为风险福利型，既保小病也保大病，丰富了合作医疗形式；有乡镇还借助一体化管理，探索了农村合作防保制度，有效地促进了防保工作的开展。转贴于四、建设
一体化管理化作为深化农村卫生管理体制和卫生机构经营运行机制改革的一项重要举措，正日益显示出不容置疑的优越性和强劲的发展势头，应该大力推广。基于目前尚缺乏过硬的政策支持和有效的考核办法，广泛实施及深入发展尚有一定的难度和阻力。
1.各级政府对一本化管理应予切实关注和大力支持，将其作为农村卫生组织的一项重大改革和完善合作医疗制度的重要基础充分肯定下来，并出台必要的法规和文件，促使其尽快走向法制化和规范化管理轨道。
2.实践表明，院办院管模式较其它形式更为优越，其运行措施更加符合农村卫生工作的需要，但其布局通常是相邻数村卫生室合并成一个卫生室，显然与现行卫生室考核标准相冲突。因此，村级卫生组织规划布局应予改革和完善，将有关标准中要求的“村村都有”改为“村村覆盖”也已成为实际需要。
3.各地经济条件不尽一样，一体化管理模式也不尽相同，但是主要管理内容应尽可能趋于一致，应强调在药品、业务、财务等要方面的统一，从而有利于推广和考核，因此，上级卫生行政部门应尽快制订一体化管理办法。
管理保卫制度篇8
（一）以政府为主导，大力发展城市社区卫生服务，构建新型城市卫生服务体系，是当前深化城镇医疗卫生体制改革，解决城市居民看病难、看病贵问题的重要举措。社区卫生服务功能的完善、网络的健全和运行机制的转换，将对城镇医疗保障制度建设以及医疗保险制度功能发挥产生重要的影响。各级劳动保障部门要高度重视，进一步提高思想认识，在当地政府的领导下，与相关部门密切配合，发挥医疗保险对定点医疗机构和医疗服务项目管理的作用，促进新型城市社区卫生服务网络的形成，利用社区卫生服务机构便捷、经济的服务优势，更好地满足参保人员基本医疗需求。
（二）基本原则。坚持城镇医疗卫生体制、药品生产流通体制和医疗保险制度三项改革同步推进的工作方针，按照“低水平、广覆盖”的原则，研究完善城镇医疗保障制度，不断扩大医疗保险覆盖面；坚持保障基本医疗需求的原则，合理确定医疗保险基本保障项目，引导参保人员合理利用医疗服务，确保医疗保险制度稳健运行；坚持严格管理和改善服务并重，强化对医疗服务的监督管理，优化对定点医药服务机构和参保人员的服务；坚持因地制宜，积极推进，配套实施，鼓励探索创新。
二、积极将符合条件的社区卫生服务机构纳入定点范围
（三）要根据当地政府制定的社区卫生服务发展规划，随着医疗保险覆盖面的扩大，积极扩大社区卫生服务机构定点范围。允许各类为社区提供基本医疗服务的基层医疗机构（包括社区卫生服务中心和社区卫生服务站，以及门诊部、诊所、医务所（室）等机构）申请医疗保险定点服务。
（四）在坚持医疗机构定点资格条件基础上，进一步细化社区卫生服务机构的定点资格条件。取得医疗保险定点资格的社区卫生服务机构须符合当地政府制定的社区卫生服务发展规划，达到国家规定的医疗技术人员和设施配置基本标准，严格按照城市社区卫生服务机构管理办法规范内部运行，有明确的基本医疗服务和药品使用范围，执行物价部门制定的社区卫生服务和药品价格管理办法，建立规范的公共卫生与基本医疗服务财务管理制度，管理人员及医务人员掌握医疗保险的各项政策规定，具备医疗保险信息管理要求的基本条件等。
（五）统筹地区劳动保障行政部门要按规定程序及时审查社区卫生服务机构提出的申请及有关证明材料，并及时向社会公布取得定点资格的社区卫生服务机构名单，供参保人员选择。医疗保险经办机构要及时根据参保人员选择意向确定定点社区卫生服务机构并签订定点服务协议。实行一体化管理的社区卫生服务中心和社区卫生服务站要同步审查，均符合条件的要同步纳入定点。对由定点基层医疗机构转型的社区卫生服务机构，可通过签订补充协议的方式继续定点。
三、切实将符合规定的社区卫生服务项目纳入支付范围
（六）要在医疗保险药品目录、诊疗项目范围和医疗服务设施标准规定的范围内，根据物价部门制定的社区卫生服务价格标准，对定点社区卫生服务机构提供的一般常见病和多发病诊疗等基本医疗服务进行逐项审定，明确纳入医疗保险基金支付范围的社区医疗服务项目。要根据行业主管部门制定的家庭病床建床标准及管理规范，制定医疗保险家庭病床管理办法，明确家庭病床医疗服务项目纳入医疗保险基金支付的范围。参保人员发生的家庭病床医疗费用，符合出入院标准的由医疗保险基金按规定给予支付。
（七）医疗保险参保人员公平享受社区卫生服务机构面向辖区居民提供的健康教育、健康检查、预防保健、建立健康档案以及慢性病和精神病社区管理等公共卫生服务，其中按规定应免费提供的服务，医疗保险基金和参保人员个人不再额外支付费用。
四、完善参保人员利用社区医疗服务的引导措施
（八）参保人员选择的定点医疗机构中要有1－2家定点社区卫生服务机构。对实行一体化管理的社区卫生服务机构，参保人员可选择社区卫生服务中心及其下设的1家社区卫生服务站作为定点。有条件的地区，可探索直接与社区医师签订服务协议的定点管理办法。在有条件的地区，要积极配合有关部门探索建立双向转诊制度和开展社区首诊制试点。允许参保人员到定点零售药店直接购买非处方药和持定点医疗机构医师处方购药。
（九）适当拉开医疗保险基金对社区卫生服务机构和大中型医院的支付比例档次。不断完善医疗保险费用结算管理办法。有条件的地区，对纳入统筹基金支付的住院和门诊特殊疾病的医疗费用，可探索按病种确定定额标准，由统筹基金和参保人员按比例分担的费用结算办法。
五、加强医疗保险对社区卫生服务机构的管理与服务
（十）要将有关部门制定的用药指南、诊疗规范、处方管理和医疗质量控制等有关办法或标准纳入定点服务协议，作为日常监督检查和年度考核的内容，并与费用结算相挂钩。开展社区卫生服务机构定点服务评议活动和信用等级评定，建立定点医疗机构费用信息公布制度、违规行为举报制度和参保人员满意度调查制度。要根据日常监督检查、考核评议以及参保人员满意度调查的结果，加强对社区卫生服务机构的定点资格和定点协议的动态管理。对不规范医疗行为严重、发生医疗保险欺诈行为、定点考核不达标以及参保人员满意度低的定点社区卫生服务机构，医疗保险经办机构要解除定点服务协议，追回医疗保险基金损失，并报请劳动保障行政部门取消其定点资格。
管理保卫制度篇9
为进一步深化财政支出管理制度改革、规范和加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据区政府《关于印发20*年度*区开展财政支出绩效评价工作实施方案的通知》精神，*区城管局对*区城市环境卫生保洁资金实行绩效考评，成立了由区城管局、区市容环境卫生管理处相关人员组成的绩效考核评价组。根据20*年度城市环境卫生保洁资金安排使用计划，以及决算审计与项目的有关资料，在遵循客观、公正、全面、系统的原则上，对区城市环境卫生保洁资金的运用及完成结果进行了全面考核和评价。
一、评定项目概况
区市容环境卫生管理处主要负责新城区约350万平方米的道路保洁、卫生死角清理和重大活动的环境保障工作，机扫面积为154.47万平方米，机扫率达到45%。城区的主要街道保洁时间为18小时，一般街道保洁时间为12小时。同时，负责区内9座公厕的养护管理、275万平方米的“牛皮癣”清理工作、240多家单位生活垃圾收运、140多家单位化粪池清运、89家单位餐厨垃圾的收运工作及新城区150万平方米的内河保洁工作。此外，还负责全区环卫行业的指导、协调及考核检查工作，全区城乡垃圾一体化的协调、考核工作。城市环境卫生保洁资金的支出是城市形象得以提升的有效保证。作为一项日常支出，城市环境卫生保洁资金的支出在城市管理维护资金中占有一定的比例。
二、评定依据
根据国家和省、市有关法律、行政法规及规章制度；区财政部门、区城管局制定的绩效评价工作规范、项目立项评估报告、预算批复文件、预算执行的决算报告、审计报告及其他财务会计资料、项目的验收报告、项目实施单位的有关制度管理规定等其他相关资料。
三、项目资金管理评定
1、资金的管理按市场化操作执行，对标段的发包按公开招投标方式执行，效果显著，降低了经费支出。
2、在资金使用过程中，区市容环境卫生管理处按照制度化、规范化的要求，建立健全各项考核制度，项目资金管理情况优良。资金管理实行三级考核体系层层把关：一是区城管局对区市容环境卫生管理处实行每月定期考核；二是区市容环境卫生管理处对新城区环卫保洁四家公司进行定期考核，确保养护经费落到实处；三是养护公司根据合同和相应的考核办法，建立内部考核员制度，随时对承包范围内的养护内容进行检查、考核，确保养护质量达到规定的标准。同时区环境卫生管理处作为环卫行业的业务主管部门，对全区的环卫行业实施行业指导。
3、月度养护经费层层核实把关。为保证每月养护款拨付合理规范，制订了考核款和考核业绩相挂钩的办法，月度资金的拨付按考核成绩拨付，提高了资金的使用效率。
4、各类保洁、环卫设施工程项目，程序和合同的签订都符合《招标投标法》和《合同法》，建设单位能积极配合相关部门的审计监督，审计中未发现违法违规现象。
四、资金运用评定
该项目资金由区财政划拨，20*年度的城市环境卫生保洁资金年计划安排3567.5万元，区财政实际拨入3567.5万元，资金到位率为100%；加上年初结余199万元，安排专项支出3766.5万元，实际支出3658.8万元，包括环卫保洁支出1446.3万元，垃圾处置支出2120.7万元，内河保洁支出91.8万元，预算执行率为97.1%；年末资金结余1*.7万元。项目资金使用有明确的预期目标；资金管理、会计核算、财务审批等制度健全，拨款程序规范，符合国家有关财务管理规定；实际支出结构合理；项目资金的调整手续完备。
由于环卫保洁实行市场化运作，与钟公庙街道的环卫保洁相比较,达到了少投入，多产出的目标，提高了资金的使用效率。具体对比见下表：
五、社会效益和环境效益评定
随着市容环境卫生行业改革的不断深入和发展，特别是市场化运作的不断规范和各项制度的完善，有效地改善了城市面貌和城市环境，进一步提高了城市品位和投资环境，营造了舒适、洁净的生活环境。同时,我区的环卫管理在市场化大改革中也实现了新突破,环卫作业和管理体制全面完善,小街小巷垃圾清扫清运难题得到了解决,环卫工作效率大幅提升,环卫劳动报酬也得到了根本性改善,真正实现了政企分开、养管分离，环卫、内河保洁管理走上了规范化、制度化轨道。
近几年来，区城管局和区市容环境卫生管理处积极参与市、区卫生城市、文明城市创建、省级示范文明城区创建等重大活动，有效地改善了新城区的城市面貌和城市环境，进一步提高了城市品位和投资环境。通过塑造城市的整体形象、开发城市品牌、塑造城市魅力来提升城市综合竞争力，从而使社会效益得以提高，得到社会各界的充分肯定。
搞好市容环境卫生工作既是城市管理的需要、也是市民的需求，*新城区人居环境得到较大的改善，如今的*新城区变得天蓝、地绿、水清，取得了良好的社会效益与环境效益。
六、绩效评定结论
本次考核共发群众问卷调查100份，按满意、基本满意、一般、不满意进行测评，回收100份，满意率93%。同时通过对*新城区道路保洁、生活垃圾清运、餐厨垃圾清运、粪便处理、“三乱”清理和内河保洁这六项指标的综合评定，对20*年度环卫保洁专项资金的执行情况和规范化管理等方面的评定，本项目的综合得分为94分（详见附件），绩效优良。
七、存在问题
1、当前*新城区尚处于开发建设期，各类工地道口比较多，造成路面不洁，给环卫保洁带来一定的难度。
2、随着新城区的快速发展，廉价出租房也日益减少，环卫工人的住宿成了当前比较突出的难题，给环卫队伍建设带来一定的难度。
3、环卫配套设施不完善现象有一定程度的存在，如：垃圾压缩中转站、环卫停车场由于土地、规划、资金等原因影响了建造进度。
4、各种不法证件办理现象依然存在，导致“牛皮癣”张贴频率较高。
八、有关建议
为了达到文明城市要求，随着新城区范围的不断扩大、入住率的提高及人气的不断提升，并根据我区财力可能，提出如下建议：
管理保卫制度篇10
一、企业治安保卫工作存在的问题和原因。
1、有些企业将保卫工作与生产经营和经济效益对立开来，认为企业保卫工作不产生效益，视保卫工作可有可无，甚至撤消保卫组织，导致企业各项治安防范措施得不到落实，治安问题比较突出，严重影响企业生产经营活动的正常进行。
2、经济结构的调整，生产关系分配机制的重大变化，优胜劣汰竞争机制的形成，企业内部减员增效，职工下岗分流等不可避免地带来了许多新的矛盾和问题。
3、企业改革、改组、兼并、破产可能会给部分职工带来暂时困难，由此引发的各类不安定因素。
4、企业经营不善，生产不景气，工资发不出而引发的上访及闹事事件。
5、企业被盗窃、抢劫、诈骗，货款被拖久，国有资产损失严重。
6、一些企业保卫组织软弱涣散，内部防范薄弱，存在严重问题。
二、企业治安保卫工作的对策和措施。
（一）实行三个转变，改革内部保卫管理方式，寓管理于服务中。
1、实现由静态管理向动态转变。企业保卫工作要转变观念，彻底打破过去那种游离于生产经营之外，只单纯地管理治安的传统工作[本文转载自模式和只坐等在办公室静等问题上门再去处理解决的方法。保卫干部必须走出科室，深入到车间、部门、厂区参与现场管理服务，要根据企业各自的生产经营特点和实际情况，因地制宜，因厂制宜，创造性地开展工作，在各生产部门建立以动态追踪管理为主的重点人口、帮教对象、安全、治安、消防隐患整改管理制度。版权所有
2、实现由被动处置转为超前控制服务，建立预测防控机制和“三级信息”管理网络制度。企业实行现代制度后，内部保卫工作就成了企业自身行为，企业保卫工作必须围绕企业生产经营，结合企业改革的中心工作，自觉地把保卫工作真正融入到企业管理和生产经营活动中去，建立健全自上而下层层负责的治安保卫责任机制，强化内部各项管理措施。由于企业改革的不断深化，减员增效、职工下岗分流、转岗、福利待遇
等问题面临矛盾突出和不安定因素增多。因此，保卫干部在深入各分厂生产车间、部门参与现场管理防范时，要认真开展调查研究，把通过职工、班组、车间等各种渠道收集的各种信息进行综合分析，预测可能引发的治安、消防、安全和闹事苗头，掌握各种动态，及时调整工作重心，制定相应的工作预案。
3、实现一岗多人向一人多岗的综合化管理转变。企业保卫部门要树立服务观念，明确在企业的位置，企业保卫工作必须实现由传统的治安工作为中心向综合化安全管理为核心的转变。生产经营活动是现代企业工作的中心，企业所有活动都要紧紧围绕这一中心，保卫工作也不例外，要以开展主动服务，参与生产，说办就办，为一线生产经营服务，当好配角，切实转变观念，解放思想，突破旧习惯思维的束缚，自觉服从服
务于企业改革和生产经营的需要，调整工作重心，提高对环境的适应性，保卫干部主动深入各部门开展服务，为部门领导和职工群众排忧解难。如一家私人企业租借某厂场地，拖欠租金及水电费8000余元，并准备悄悄溜走，该厂保卫部门得知这一信息后，立即采取措施，追回欠款，为企业挽回了损失。保卫干部要用优质的服务与管理和无私奉献精神，才能赢得广大干部职工的理解和支持，才能使保卫工作有了自己的位置
，才能为企业创造良好的治安环境。
（二）实行竞争上岗机制和目标管理机制，提高队伍素质。
1、实行逐级聘用、竞争上岗制。企业保卫工作的职能，工作方式转变后，对保卫人员的思想、政治和业务素质都提出了更高的要求，要使保卫工作顺利地开展，关键是建立一支高效的保卫队伍，要实现这一目的，必须转变原有保卫部门内部管理方式，根据现代企业制度的要求，从精干高效的原则出发，引入竞争机制，实行逐级聘用，采取自荐、答辩、民主评议等形式聘用保卫处、科级领导和保卫干部，真正体现能者上
、庸者下的用人机制，从而提高了保卫人员的工作责任心和事业心。
2、实行责任目标管理考核，建立内部激励机制。为实现保卫工作目标的完成，保卫部门负责人应与企业签订年度保卫安全责任书，由保卫部门负责把各项保卫工作目标进行量化，分解到每个保卫干部，实行按月考核，同工资奖金挂钩，改变以往干好干坏一样的做法，同时还可以在工资总额中留取一定数额经费作为奖励资金，对在工作中有突出成绩的人员给予奖励，做到上岗靠竞争，分配靠贡献，晋升靠实绩，以充分调动广大保卫干部主动性和积极性。版权所有
3、建立法制化、规范化的企业保卫工作机制，提高综合管理能力。内部保卫工作是企业行政管理的重要组成部分，而不再是公安机关的基层组织或派出机构，随着改革开放的深入，保卫工作已转向为企业自身服务，在客观上给保卫工作增加了艰巨性、复杂性，这就要求保卫干部不仅要熟悉保卫业务，而且要在动态管理中摸清本单位生产经营业务的规律和特点，掌握现代企业制度的相关知识和更新业务知识，提高工作技