施工监理方案篇1
一、目标
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，减少一般安全生产事故，遏制三级以上的重大事故发生，杜绝特大伤亡事故，实现死亡率为零的目标。
二、具体措施
1、加大领导力度。
成立建筑施工安全生产领导小组，局长任组长，分管安全生产的副局长及总工程师任副组长，安监站站长、质监站站长、各施工企业经理为成员，领导小组下设办公室，兼任办公室主任，负责日常管理工作。
2、加大宣传力度
首先，在全县建筑业内广泛宣传《建筑法》、《劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规条例，并装订成书，分发到各施工企业及施工人员手中，广泛普及安全生产常识，不断提高施工企业及施工人员安全生产意识。其次，在全县建筑企业及二级机构继续开展的“安康杯”竞赛活动，并出具试题进行考试，对活动开展好的企业、单位及参试人员予以奖励。再次，在“安全生产活动月”期间，出2期宣传刊，并配合县安委到工地广泛宣传安全生产常识。第四，广泛开展创建“安全文明工地”活动，抓好一批示范项目，做到工地卫生整洁、食品卫生安全、材料堆放有序，大力创建安全文明工地。
3、突出监督重点
①深基坑（槽）支护、边坡施工；②高大模板及其支撑系统施工；③施工起重机械设备和自升式架设设施的安装、拆卸、运行和维护；④脚手架搭设及防护；⑤施工现场用电安全；⑥卸料平台搭设和使用；⑦通道临边、井道安全防护；⑧人工挖孔桩施工；⑨拆除施工；⑩落实在建工程安全生产监理责任。
4、落实安全生产责任制及责任追究制
全面贯彻县委安全生产问责制，县住房和城乡建设局与各二级机构及施工企业层层签订安全生产责任状，每个单位、企业都要明确主管安全生产的领导，每个工地要明确一个安全生产管理人员。安监站实行人员分片管理，对每个项目建立安全生产台帐，对存在的问题、整改情况、责任人一一列表，做到件件抓落实，事事有回音，使责任制落实到每个工地每个工序每个人。同时严格责任追究制，凡因工作不力导致事故发生的，坚决依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。
5、加大监管及处罚力度
为规范管理，对施工机械实行备案和使用登记制度，坚决贯彻执行开工前条件审查制度和押证制度，严格落实安全监督“三化”制度。施工企业在领取施工许可证以前，必须做好安全生产规划，否则不予发放施工许可证。进入施工工地的人员，建筑企业必须与其签订劳务用工合同，并缴纳人身意外伤害保险金。对施工人员都要造具花名册，统一交安监站备案。加强对建设工程监理人员的监督管理，对管理混乱、把关不严的监理企业，坚决清出监理市场。对安全生产不能达到强制性标准、存在严重安全隐患的，该停工的坚决停工，该整改的坚决整改，该处罚的坚决处罚，该上报不良行为公示的坚决上报公示。对出现安全事故的单位和责任人，一律记录在案，依法进行追责，并报上级主管部门备案；对发生重大安全事故的企业实行一票否决，并配合有关部门追究有关责任人的经济和法律责任。
施工监理方案篇2
为贯彻落实区委七届三次全会和全区党风廉政建设会议精神，进一步转变机关职能，规范机关行为，提速工作过程，降低行政成本，提高工作质量，促进工作落实，优化发展环境，加快全区经济的率先发展，根据建设局党委确定的开展机关行政效能监察工作实施方案的要求，制定本方案。
一、总体要求，基本原则和工作目标
总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、省委六届六次和市委九届七次全会精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为促进城建事业的健康发展营造良好的环境。
基本原则：坚决围绕中心、服务大局原则。以经济建设为中心、把发展作为执政兴国的第一要务，服务于改革发展稳定大局；坚持重点突破、整体推进原则。抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动面上工作发展；坚持依法实施、规范运行原则。
工作目标：一是规范机关行为。职责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善，乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风得到有效遏制；二是提高办事效率。办事环节简化明了，一些“中梗阻”问题行到有效解决。三是增强服务意识。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要的行为得到有效改善。四是提高机关干部素质。广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破。五是改进工作作风。中央、省、市、区决策部署得到正确贯彻执行，有令不行、有禁不止现象基本消除。六是提高机关工作质量，群众的满意程度明显提升。
二、对象和范围
单位具有行政管理职能的部门、科室及其工作人员。
三、主要内容和工作重点
围绕机关行政效能监察工作目标，按照“工作效率提高年”、“工作作风转变年”和“工作任务落实年”的要求，结合我处实际，重点解决在单位存在的“办事难”行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下、资源浪费和“迎来送往”的功能影响行政提速、提质的突出问题。一是认真贯彻落实市委、市政府[2003]86号文件及其他有关规定，进一步规范机关工作人员的行为，转变工作人员的作风；加强干部队伍建设，努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有能力、思路有创新的干部队伍；积极探索符合本单位实际情况的绩效考评长效机制。二是结合权力公开透明运行，完善决策机制，健全决策规则，规范决策程序，建立和完善决策失误的纠错改正机制，真正做到科学决策、依法决策、民主决策。重大决策要经过专家咨询、中介机构论证评估和法律分析。三是实行一次性告知、一条龙服务；出台便民利民措施，提高服务质量。四是加大对政府投资项目的监督、检查和管理力度，严肃查处在重大项目的许可管理和服务过程中的不作为与乱作为等行为，提高投资效益；严格执行政府采购制度，建立健全办公用品的领取、使用等相关制度，约束工作人员浪费行为，增强节约意识，切实降低行政成本。
四、时间和步骤
（一）学习动员阶段（4月15日—4月30日）
本阶段主要任务是：结合自身实际研究制定本单位开展行政效能监察工程实施方案，单位要将机关行政效能监察工程学习与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。重点学好以下内容：《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、河北省《关于开展机关效能建设的意见》和区委、区政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、区委党委会工作报告、区政府工作报告、《关于开展机关行政效能监察工程实施方案》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。
（二）自查自纠阶段（4月30日—7月31日）
首先，在提高认识的基础上，结合本单位的实际认真自查，通过问卷、召开座谈会、听证会等形式征求服务对象和社会各界的意见，从中发现问题。其次，根据自查结果、服务对象和社会各界反映的意见、问题，整理出本单位在机关行政效能监察工作中需要解决的问题。再次，单位要坚持实事求是的原则，坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我区改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及机关行政效能方面的问题。针对存在的问题，认真研究制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。
（三）建章立制阶段（8月1日—9月30日）
本阶段主要任务是各单位针对自查、征求意见中查找出的问题，及时完善各项制度，形成制度汇编，向服务对象和社会进行公布，自觉接受群众监督。
（四）考核评议，总结阶段（10月1日—11月30日）
按照干部管理权限，各单位制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核方案，并负责考核。单位对机关行政效能监察工作开展情况要认真总结，提出深化机关行政效能监察的设想；组织召开机关行政效能监察工作总结大会，交流经验，表彰先进。
五、几点要求
机关行政效能监察工作是一项系统性工程，也是一项长期而复杂的任务，工作涉及面广，标准要求高。单位结合实际成立行政效能监察工程领导小组，下设办公室。处领导小组主要职责是：在区委、区政府的领导下，负责对单位机关行政效能监察工程的组织、协调和督导工作。具体职责是组织、指导机关行政效能监察工程的开展，安排部署各阶段任务；分析工作情况，研究解决单位机关行政效能监察工程中遇到的问题；对机关行政效能监察中的重大问题及时向局党委汇报，并提出解决问题的意见。
单位在开展机关行政效能监察工程中，要把制度的建设和落实贯穿始终。要针对机关行政效能中存在的各种问题和漏洞，建立和完善规章制度。通过建章立制，完善机关工作运行机制，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
抓正反面典型。一是抓正面典型。单位要认真总结在开展机关行政效能监察工程中不同层面、不同类型的好经验、好做法，注意发现典型，培育典型，对爱岗敬业、群众满意度较高的勤政方面的典型单位和个人要进行表彰和奖励，并充分利用宣传阵地进行大力地宣传和推广，推动工作的深入开展。二是抓反面典型。依据省、市、区机关行政效能责任追究的有关规定，加大对违反有关法律法规、政策规章和工作制度，影响机关行政效能的不作为、乱作为、作为不当等案件的查处力度；对影响机关行政效能的违规违纪案件要公开曝光。用机关行政效能监察的实际成果取信于民。
施工监理方案篇3
【关键词】网架；满堂；脚手架；施工监理
1满堂脚手架坍塌原因分析
1.1人的方面
管理人员违章指挥是造成事故的原因之一。尤其是架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩戴安全帽和安全带。许多人认为不戴安全帽或不系安全带，只要小心一些就不会出事，由此导致高处坠落事故时有发生。另外，有些作业人员安全意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现，也会导致事故的发生。
1.2物的方面
在许多施工现场，脚手架搭设不规范的现象比较普遍，一是脚手架操作层防护不规范；二是密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网；三是脚手板设置不规范，由此可能导致伤亡事故的发生。另外，有些脚手架使用劣质的材料制造，刚度达不到要求，使用前未进行必要的检验检测，也会造成重大伤亡事故的发生。
1.3安全管理方面
由于施工过程中凭个人经验操作，就可能会发生违反操作规程和技术规范等问题，引发重大伤亡事故。在进行脚手架的搭设与拆除过程中，由于违反技术标准和操作规程等问题，但项目经理、专职安全员在定期安全检查和平时检查中，均未能及时发现问题，或发现问题后未及时整改和纠正，最终导致一些重大生产事故的发生。
2满堂脚手架坍塌的预防对策
2.1脚手架作业层防护要求
脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠；当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm时，应采取防护措施。安全网要采用符合质量要求的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞。
2.2连墙件的设置要求
连墙件的布置应不大于最大间距，连墙件偏离主节点的距离应不大于300mm；一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件；连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应采取下斜连接方式。
2.3剪刀撑设置要求
每组剪刀撑跨越立杆根数为5～7根；由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置；在外侧立面必须沿长度和高度连续设置；剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接；剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。
2.4横向水平杆设置要求
主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除；作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2；使用脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件，固定在纵向水平杆上。
2.5加强脚手架构配件材质的检查
施工企业必须严把质量关，保证进入施工现场的产品必须是安全有效的合格产品，同时在使用过程中，还要按规定进行检验检测，达不到安全防护要求的用具及构配件不得继续使用。
2.6认真做好脚手架使用中的安全检查
杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；扣件螺栓是否松动；立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定；安全防护措施是否符合要求。
3网架满堂脚手架施工的具体方案
3.1工程情况
某学院体育馆位于学院内，建筑面积16500m2，框架结构，屋面为螺栓球节点网架，主轴线80m*60m范围为主网架，四周周边均外挑8.7m宽的次网架，主网架基本网格为4.5m*4.5m，高3.5m。网架下部满堂脚手架搭设高度室内部分为15.3m，室外部分为21.4m。
3.2施工方案的制定
根据国家制定的相关安全生产管理条例要求，脚手架工程在施工前要单独编制施工方案报监理部审查，对满堂脚手架支撑系统高度大于8m的施工方案必须由施工单位组织不少于5人的专家组进行论证、审查。通过后方可施工。
项目监理部要求施工单位编制专项施工方案，施工方案应由项目技术负责人编制，企业技术负责人审查。并按规定组织专家论证审查。
方案应有详细计算公式，主要包括大横杆、小横杆强度和绕度计算，以及扣件抗滑移计算，立杆强度计算，立杆稳定性计算和连墙件计算等，科学进行支撑系统强度、刚度和稳定性的验算。应有支撑平面布置图，立面图、剖面图和节点详图。而且应有组织措施、管理措施和安全保证措施等。
3.3施工过程监理要点
3.3.1进场材料的控制
满堂脚手架支撑系统所用材料质量均应符合JGJ130-2001的要求。钢管采用φ48×3.5焊接钢管，扣件采用可锻铸铁制造的标准机件，扣件的附件包括t形螺栓、螺母和垫圈等，扣件不能有裂纹、气孔、砂眼等铸造缺陷。钢管和扣件均必须有出厂合格证及检验单。扣件与钢管的吻合面要接触良好，开口处最大距离小于6mm，必要时进行抗滑移试验。脚手板应选用规格为1200mm×1000mm的竹笆板，不得使用腐烂、散边或破损严重的竹笆。
栏杆围网选用合格的聚氯乙烯编织的1.8×6m的密目式安全立网，安全网应为不小于2000目/100cm2的密目式绿色围护立网。
3.3.2搭设过程质量控制
（1）脚手架与主体结构必须采用刚性连接，不允许采用一顶一拉的柔性连接。
（2）立杆垂直度偏差不得大于架高的1/200。立杆上的对接扣件应交错布置，两相邻立杆接头不应设在同步跨内，两相邻立杆接头在高度方向错开的距离不应小于500mm，各接头中心距主节点的距离不应大于步距的1/3，同一步内不容许有二个接头。
（3）在系统底部必须设置纵、横扫地杆。纵向扫地杆应由脚手架纵向两端和转角处起，在脚手架外面每隔9m左右用斜杆撑成剪刀撑，自上而下以五步一隔进行连续设置。
（4）设立人员出入安全通道。在脚手架外侧用钢管搭设跨度3米，深2米的防护棚，上部设双层道防护棚，上、下两道防护棚之间距离大于0.5m。
（5）脚手架每搭设三步，由施工单位质量安全员组织检查验收，待验收合格后，张挂《脚手架验收合格证》后方可使用。脚手架的搭设与拆除的架子工须取得“特种作业人员安全操作证”后才能进行脚手架的搭设与拆除。
3.3.3脚手架的拆除
（1）拆除时应划分作业区，周围设围栏或竖立警戒标志，由专业人员现场指挥，严禁非作业人员入内。
（2）进行拆除作业的人员，必须戴安全帽、系安全带、穿软底鞋。拆除顺序遵循由上而下、先搭后拆的原则。即先拆栏杆、脚手板、剪刀撑，后拆小横杆、大横杆、立杆等，并按一步一清的原则进行，严禁上下同时进行拆除作业。
（3）拆立杆时，应先抱住立杆再拆开最后两个扣，拆除大横杆、斜撑、剪刀撑时，应先拆中间扣，然后托住中间，再解端头扣。
（4）拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一个人有关的结扣时，应先通知另一方，以防坠落。
（5）在拆除过程中，不得中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后方可离开。应在脚手架作业层下部设一道水平网防护层，防止作业层有人或物坠落。
4结语
综上而论，网架满堂脚手架支撑系统施工危险性较大，监理方要采取主动控制和事前控制为主，事中要检查，搭设完毕后要组织验收。督促施工单位进行技术交底，将安全隐患提前消除。
参考文献
[1]伍二发,周立臣.满堂钢管脚手架设计施工应注意的问题[J].公路,2007,(08).
施工监理方案篇4
专项整治工作的实施方案
为了贯彻落实《*****药品监督管理局关于2005年开展保健食品专项整治工作的通知》要求，结合药监***分局工作的实际情况，制定保健食品专项整治工作的实施方案如下。
一、加强组织领导
分局领导要高度重视，统一思想，提高认识，要精心组织和落实，求真务实稳步推进这次保健食品专项整治工作。要有专人负责抓好此项工作。要依法行政，严格执法，对检查中发现的违法行为要依法进行处理。要将各阶段执法检查的信息和动态及时地上报到市局保化处
二、实施步骤和时间安排
（一）、组织学习培训。2005年5月17日至6月7日为学习培训阶段。重点做好保健食品专项整治工作前期准备工作。
（二）、搞好自查整改。2005年6月8日至6月30日为企业自查整改阶段。各生产经营企业要根据药监***分局制定的保健食品专项整治方案进行自查，对每一个企业的自查必须做好记录，将自查情况形成检查报告。
（三）、加强检查和监督。2005年7月1日至11月10日为检查和监督阶段。这一阶段的检查监督工作，结合我局药品抽验工作同步进行，对检查中发现的问题进行认真的分析、研究，提出整改措施。对违规行为按照查处原则给予查处或处罚。检查的项目和格式按照市局保化处统一印制的格式进行认真填写和记录，努力掌握第一手资料，建立健全保健食品生产经营企业情况数据信息，为今后保化工作顺利开展打下良好的基础。
施工监理方案篇5
深入贯彻落实中央经济工作会议和市委九届五次会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的“保增长、渡难关、上水平”总体要求，立足提高质量、保障安全、扩大内需、促进增长，努力营造有利于质量提升的社会环境，加强产品质量安全监管，提高质量保障能力，全面提升产品质量安全总体水平，促进我市经济又好又快发展。
二、工作目标
通过“质量和安全年”活动，促进企业质量意识普遍提高，强化企业的质量安全主体责任，提高企业质量管理水平，建立健全质量保证体系，消除质量安全隐患，杜绝产品质量安全事故发生，群众对产品质量的满意度明显提升，进一步提高我区产品质量总体水平。
三、主要内容
（一）加强宏观质量管理，提高企业质量控制能力。继续深入实施名牌产品战略，促进我区具有比较优势的产业、企业和产品提高市场竞争力并积极组织名牌产品的申报。
（二）加强对我区产品质量监督检验工作的组织协调和分类指导，对市级重点监控产品扩大监督检查和抽查覆盖面。
（三）组织好各项专项整治活动。认真落实我市20项民心工程之一的家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理工作部署；进行专项执法检查，对区域性质量问题进行集中整治，加大处罚力度，惩治违法行为，有力震慑制售假冒伪劣产品的违法行为。
（四）组织对生产许可证获证企业的全面巡查，对重点获证企业持续保证能力进行专项检查，做到问题企业限期整改，违法企业依法处罚，坚决打击无证生产违法行为。
（五）全面贯彻《食品安全法》，深化食品企业日常动态监管，督促企业落实主体责任；完善食品和食品相关产品生产企业质量档案；抓住区域内存在的突出问题，实施食品安全重点区域整治，防止发生区域性重大食品质量安全事故。提高生产加工环节的食品质量安全整体水平。
（六）组织开展起重机械和压力管道元件等特种设备专项整治，加大特种设备事故隐患治理和安全监察执法力度，严厉打击违法生产使用特种设备行为。通过对起重机械和电梯维修保养单位的自查、检查和对压力管道元件制造单位摸底排查，建立相关台帐等措施，排除特种设备隐患，保障人民群众的生命财产安全。
（七）认真为企业开展标准信息服务。充分发挥技术标准平台的作用，为企业提高技术创新能力，加快产品更新换代，提高产品质量水平和科学管理水平，应对贸易技术壁垒，准确、及时地提供标准信息服务。
（八）开展以涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动，查处无证生产、打击假冒伪劣和计量作弊等违法行为。
（九）加强对强制性产品认证的监督管理和行政执法，提高认证质量。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
加强对“质量和安全年”活动的组织领导，保证各项工作扎实、高效、有序展开。我局成立以郝官廷局长为组长，、副局长为副组长，成员包括：的“质量和安全年”活动领导小组，负责全局“质量和安全年”活动的组织领导。领导小组办公室设在局质量管理科。
（二）注重宣传，扩大声势。
广泛开展形式多样的宣传活动，使“质量和安全年”活动深入人心，提高全社会的质量和安全意识。加大对“质量和安全年”活动的宣传报道力度。通过形式多样的宣传活动，扩大“质量和安全年”的参与度和影响力。
（三）精心组织，密切配合。
从实际情况出发，创造性地开展工作。加强与有关部门的沟通协调，搞好协作配合，形成工作合力，为区域经济发展创造良好的外部环境。
施工监理方案篇6
一、高速公路工程档案管理特点和作用
公路工程档案是指在公路建设、管理、养护等工作中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式和载体的历史记录。包含从提出项目建议、可行性研究、规划设计、地点选择、材料准备、工程施工、工程竣工等各阶段形成的文件，记录着工程项目的全过程。由于工程项目具有投资大、周期长、参建单位多、材料的形成涉及到政府审批、科研设计、施工单位建设、监理、质检部门评定以及原材料供应，决定档案材料的收集面广、量大、种类较多。按科学的方法对这些文件资料的收集、整理、编制和规范，一方面为日后的养护和扩建、改建提供及时准确的基础性资料；另一方面，综合各方面对高速公路运营后的评价，经研究整理后及时反馈给有关部门，帮助他们优化设计和施工方案，节约投资，促进高速公路的发展。
二、高速公路工程监理档案管理现状
高速公路工程监理档案能够如实反映监理工程师在建设项目管理中的作用、监理工作是否到位、监理工程师处理问题的方法是否公平合理等，从而作为衡量监理服务质量高低的标准之一，并在确定监理活动效果的同时，体现监理工作的价值。在高速公路工程监理项目管理评估中，工程监理档案也是最重要的基础资料。显然，监理档案管理意义重大，这就要求监理单位对档案管理工作予以充分重视，实现档案收集、管理与工程建设同步。高速公路工程监理档案管理中存在的问题：（1）没有将公路工程资料的收集工作列入议事日程，工程施工过程中没有归档要求和相应的控制措施以及贯穿始终的档案管理服务工作，造成工程档案资料难以及时完整归档；（2）档案的真实可靠性问题；（3）档案的及时有效性问题等。
三、工程档案管理优化措施
1、设置专家资料监理员。按照《建设工程档案工作常用文件》的规定，总监理工程师应指定专人负责本项目监理部全部档案资料的管理，其具体工作是：（1）负责收集工程准备阶段建设单位形成的应向监理单位提供的相关文件、资料，如工程建设审批文件、建设工程施工合同等；（2）收集、整理本项目监理部形成的应当归档保存的监理文件，如监理规划、监理细则、监理月报以及监理工作会议形成的会议纪要、文件、指令等；按月汇总、整理各专业监理工程师在工程的进度、质量、造价控制中形成的各种签证见证记录、报验审批资料等；（3）对各专业监理文件、资料的形成、积累、组卷和归档进行指导、监督和检查；负责本项目监理部档案资料的保管、借阅工作；（4）督促施工单位做好工程档案的形成、收集、积累、整理和移交工作，按照国家有关规定和要求编制工程档案；（5）在项目总监指导下，按照《档案法》、《基本建设项目档案管理办法》、《公路工程竣（交）工验收办法》、GB/t11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》等有关法律、法规、规章和规定，编制监理档案，并负责向建设单位和本单位档案部门移交。
施工监理方案篇7
关键词：超高层；监理；施工方案；
1超高层建筑监理重点
1）重视图纸会审。各分部工程施工前，组织相关单位及人员进行详细会审，重点核查结构专业与建筑、水电、空调、消防等专业是否协调一致，是否存在平面位置、轴线尺寸、标高不统一或矛盾的情况，尽可能提前发现问题，减少设计变更，对缩短工期及造价控制均有利；在会审地下结构和基础分部施工时，要结合地勘报告分析地质岩层情况，预先确定施工预案。
2）加强地基基础工程监理，严格审查专项施工方案，按照危险性较大分部、分项工程安全管理办法，审查其方法是否按规定通过了专家论证，总监理工程师要参与专项方案的专家论证审查。
3）做好桩基工程施工旁站，桩成孔深度必须达到设计持力层，督促施工单位进行岩芯抗压强度试验，用数据说话，杜绝经验主义作风，为保证桩基工程质量和建筑安全，可采取一桩一勘的方法，充分察明桩下地质地理特征。
4）做好混凝土结构施工监理，严格督促施工单位按专项方案执行梁柱节点构造措施，其施工缝的处理必须按技术方案实施，施工单位应向班组做好技术交底，不得按照普通高层建筑的施工习惯进行作业，特别要防止柱与梁板的混凝土等级掺混。
5）做好大体积混凝土和水下混凝土施工监理旁站，阀板和桩混凝土施工应编制专项方案，监理旁站时着重检查施工单位是否按专项方案采取了相应技术措施，确保阀板和桩的混凝土成型质量。
6）加大安全监督管理力度，严格按强制性条文标准要求施工单位做好安全措施投入，特别是脚手架、临边防护、施工起重设备的使用管理等。脚手架搭设完成后，施工单位必须组织验收，合格后才能投入使用，监理和业主代表应参加专项验收。
7）由于超高层建筑一般位于市区中心地带，周边建筑物复杂、人流密集，安全监理责任重大，因此临边必须采取加强防护，防护网的密度和强度应比普通高层建筑高，以确保万无一失。
8）充分发挥项目管理工具，周密策划施工总进度安排。超高层建筑的施工周期与普通建筑有显著不同，由于设计用钢量大，钢筋绑扎质量和进度控制较难，加上建筑
功能复杂，子系统多，专业交叉作业明显，因此施工计划安排受多种因素制约，监理要帮助施工单位充分发挥项目管理工具的优势，制定出详细可行的网络进度计划，使工程进度能做到事前控制，也能为监理处理投资控制中的工期索赔和费用索赔提供依据。
2监理工程师对施工方案的审查要点
以某个具体工程实例为例。此工程为一安置房小区，包含6栋17层高层住宅，2栋2层商业楼及1栋幼儿园。总建筑面积69168m2，2层地下室。高层为筏板基础，剪力墙结构，商业楼和幼儿园为独立基础，框架结构。
1）审查报审是否及时
要求施工单位在分项、分部工程施工前及时报审施工方案，不能无方案施工。那么监理工程师就应对施工的程序有个基本了解，知道哪些分部、分项工程在前，哪些在后，以便提前督促施工单位报审相应的施工方案。本工程基本施工顺序应为：基坑降水、基坑支护和旋挖桩、土石方开挖、地下室抗浮锚杆、地下室底板防水、地下室结构、主体结构、砌体工程、室内抹灰、屋面工程、厨卫防水、外墙保温和外装修、楼地面、门窗安装、油漆涂料、总坪。随着工程的推进，就该提前产生相应的施工方案。
2）审查编制、审批是否符合规定程序
审查施工单位的方案的编制人、审核人、审批人是否具备相应资格，签字、盖章手续是否齐全。如果由分包单位施工，分包方案由分包单位报审，内附总包单位的审查表。如该项目《基础筏板大体积混凝土水化热测温方案》是由测温分包单位编制的，但施工单位提供的资质无法证实方案的审批人是分包单位的技术负责人，故要求分包单位补充该审批人为该分包单位技术负责人的证明材料。
3）审查编制依据是否是现行有效的
审查施工方案的编制依据是否齐全，有无使用过期作废的规范、标准、图集，有无使用国家、省、市明令淘汰和禁止的建筑材料和施工工艺。如抗浮锚杆分包单位编制的《抗浮锚杆施工方案》，将方案编制依据之一的GB50330-2002《建筑边坡工程技术规范》的编号，误写成了GB50310-2002，立即要求分包单位纠正错误后再报审。再如总包单位编制的《悬挑脚手架施工方案》其中的一个编制依据JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》仍使用作废的版本，没有使用已升级的JGJ130-2011，故也要求总包更正。
4）审查是否符合法规、强条、规范、标准的规定
审查施工方案的编制内容是否与法规、强条、规范、标准的规定相矛盾。如筏板的施工，设计是二级钢，但由于现在市面上二级钢不好买，施工单位编制的《大体积混凝土施工方案》上就把二级钢全部改成了三级钢，施工单位还表示自愿承担这部分钢材所增加的费用。但依据GB50204-2002《混凝土结构公司施工质量验收规范》中强条5.1.1规定“当钢筋的品种、级别或规格需作变更时，应办理设计变更文件”，故监理工程师坚决要求施工单位找设计出了变更文件后，才签认该方案。
5）审查是否具有针对性、可行性、先进性
审查施工单位是否充分了解、掌握了工程的特点、难点，是否对施工条件进行了全面深入的分析；审查施工单位是否能够执行并保证工期、质量目标，方案是否切实可行；审查施工单位的技术方案及措施是否先进，技术是否成熟。如锚索检测分包单位编制的《锚索检测方案》就是套用以前的模板，方案上的锚索是打在桩间墙上的，而现场的锚索是打在灌注桩上的。说明方案的编制人编方案是根本就没看《基坑降水及旋挖锚拉支护方案》，也没到现场实地考察，凭想象套模板，故监理工程师退回要求重编。
6）审查内容是否完整
审查施工方案的内容是否完整、齐全。如总包单位编的《大体积混凝土施工方案》，一无编制依据，二无质量和安全保证措施，三无人员和设备配置计划，四无进度计划，故也退回要求补充相关内容再报。再如塔吊安装单位编制的《塔吊安装方案》，没有防止多台塔吊相互碰撞的措施，也要求塔吊安装单位进行补充。
3结语
施工方案的审查是监理工程师的一项重要工作和职责。作为监理工程师，应具备扎实的工程理论基础和丰富的工程实践经验，熟悉国家现行的法律、法规、强条、标准和规范的规定，熟练掌握基本的施工程序和施工工艺，具有一丝不苟的工作作风和熟练的计算机操作技能，才能真正做好施工方案的审查工作。
参考文献：
施工监理方案篇8
信息监理与建筑监理的区别
“信息监理”在葛乃康主编的《信息工程建设监理》中定义为“信息工程建设监理受业主方(有的称建设方或用户)委托，代表业主方的利益，依法对该单位信息工程项目的全过程(包括其中不同阶段)进行监督管理，并站在第三方的立场上，公正地对待开发方(有的称为承建商、承包方)，协调业主和开发方的关系，按质量按进度完成该信息工程项目的建设”。“建筑监理”在理论上、实践中都已发展得相当完善，因此我们在理解、定义和实施信息监理时可借鉴建筑监理的既有概念和成功经验。但是信息监理与建筑监理也有着一定的差异：技术浓度，可视性，设计独立性，变更性等。技术浓度，建筑工程属于劳动密集型，信息系统工程属于技术密集型。可视性，建筑工程可视性强，信息系统工程可视性差，而且度量和检查难度高。设计独立性，建筑工程通常是由专门设计单位承担的，设计单位一般不承担施工任务，施工单位根据设计单位提供的设计图纸和说明书进行施工；信息系统工程的设计与实施通常是由一个系统集成商(承建单位)承担的。变更性，建筑工程一般不再对该建筑的功能需求、设计等方面提出变更，信息系统工程则不然，承建单位常常在实施过程中不断地面对“变更”问题，特别是用户需求的变更。
建立信息监理机制的实质是：在信息项目实施过程中，用专业的信自项目监理单位代替非专业的项目实施机构，对信息项目进行科学的管理，以确保信息项目实施的有效性和科学性，达到项目实施好、快、省和取得最大投资效益的目的。
档案信息系统建设中信息监理的必要性
1．效益管理需要。档案管理部门普遍缺乏必要的it管理能力和经验，他们开展信息化工作的时间短、经验少。因此，建立信息监理机制，借助“第三方”监理单位的技术及经验来规范档案信息系统建设项目的实施、保障项目的进度和质量，加强档案信息系统建设的效益管理。这样不仅促进了数字资源的可持续利用，还有助于提高社会管理活动的针对性、时效性，避免或减少因管理失误而造成的资源浪费。信息监理是实现档案信息系统建设效益有效的管理控制手段。
2．信息对称需要。信息系统建设中遭遇“信息不对称”，由于信息化系统的科技含量极高，而档案部门都缺少了解和熟悉信息技术的专业人才，缺乏大型信息化工程的建设经验，故而无法掌控系统开发的过程，项目承建方在信息技术方面有着绝对的优势，档案部门在整个信息系统建设的过程中处于被动地位，维护利益极其艰难，信息监理因此应运而生，改变传统的“二元制”项目实施模式。通过信息监理方，档案部门可实时掌握信息化建设的进程，并可及时调整信息化建设中的需要，改善档案部门与承建方信息与地位不对称的局面。
3．国际接轨需要。国内方面，信息产业部2002年11月28日颁布了《信息系统工程监理暂行规定》，这在制度上拉开了我国信息化建设走向科学化、专业化的序幕。国外方面，在西方国家信息化工程项目的监理工作更多是以it审计形式开展，普遍采用技术立法和资质认证方式来推进信息化监理制度的具体落实。目前，一些国际金融机构都把实行监理作为提供建设贷款的条件之一，世界银行在我国投资的工程就全部要求进行监理。这表明，监理制是国际上工程建设必须遵循的惯例。
档案信息系统建设中信息监理的监控重点
信息监理通过“四控、三管、一协调”(即质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、安全管理、沟通协调)的监理方法对信息系统工程进行全程监管和督促，掌握监控重点，有效降低项目风险，实现信息监理目标，从而给建设方一个符合合同规定的合格信息系统工程。
信息监理的监控重点是实现信息监理目标的关键。
档案信息系统建设中信息监理目标：降低成本、落实进度、保证质量。真正实现成本控制、进度控制、质量控制，即以最低的投入、最短的工期、最高的水平获得最有效的目标系统和项目成果。
档案信息系统建设中信息监理的监控重点：
1．掌握技术方向。信息监理方要把握好系统建设的技术方向和软硬件选型的合理性和适应性，通过对档案信息化目标进行科学合理的分析和评估，选择适合目前需要并可扩展到后续几年的技术及软硬件平台，有效地保护档案部门的投资，降低项目的建设风险。
2．合理配备人员。项目人员科学合理地配备对项目的成败有决定性作用，信息监理方可以协助档案部门监督承建方在项目实施小组中的人员配备，也可以预先对项目人员的资质和能力进行评估，选择合适的项目责任人，也可以根据项目的不同阶段对人员结构进行调整评估。
3．科学制订方案。信息系统建设中实施方案的可行性、安全性和科学性是相当重要的。信息监理方可以根据自己在项目实施管理中的经验和规范，结合监理的实际，提前考虑实施中的各种风险和不可控因素，并在实施方案中加以控制。这样可以弥补档案部门在信息化中的经验不足，也可以杜绝承建方在项目管理中因资源问题而造成的偷工减料。
4．客观实施计划。项目实施计划是指导整个实施过程中的重要方向标，计划的科学、细度和细分目标的确定对保证项目进度非常的重要。监理就要和档案部门、承建方进行充分的沟通，确定合理的阶段性细化目标和计划，并保证每个阶段目标的相互衔接，最终确保总体目标的实现。
施工监理方案篇9
关键词建筑深基坑；施工阶段；监理对策；控制要点
随着我国社会经济的发展，建筑投资项目的大力新建，我国工程建水平有了很大的提高，但仍存在质量问题，危及到人民群众的生命财产安全。为此，加强对工程质量、安全的监理，对建工程质量、安全、进度进行有效的控制，以确保工程的顺利进行。保质保量的竣工，是监理工作的主要目标。
1.工程概况与特点
某大厦工程项目，建筑面积约68538.38m2，地下2层，建筑面积为15638.5m2，地上12层，建筑面积为40180.38m2。基坑支护结构为水泥深搅桩止水帷幕，外侧为钻孔灌注桩支护加钢筋混凝土支撑梁结构，支撑梁两层。本工程土方工程量约12万m3。1）工程体量大。本工程为大型深基坑，且两层地下室连通，土方量较大，共计开挖土方约12万m3；2）工期紧。本工程桩基完成时间为2010年9月29日，业主要求12月20日完成所有土方开挖，并具备交给土建单位开始施工的条件，12万m3的土方量要求在近80d时间内完成，且挖土期间还得考虑支撑梁施工及支撑梁混凝土强度要求，对于现场施工难度很大，带来很大的压力；3）施工条件较差，特别是土质较差。本工程的土质主要以淤泥质土为主，对于土方开挖带来很大难度，开挖期间挖机很容易下陷。
2.监理对策及控制要点
根据本工程体量大、工期紧及施工条件差等特点，监理部采取有针对性的控制。
2.1方案编制审核
工程能否顺利进行，技术施工方案尤为重要，在工程开工前监理部要求施工单位有针对性地编制了土方开挖施工方案。刚开始施工单位编制的方案比较简单，针对性较差，监理连续三次要求施工单位进行修改，要求施工单位必须由技术负责人进行审核，方案完善后由施工单位组织了不少于5人的专家组进行论证。在施工单位方案编制过程中，监理提出了一些合理化建议，供施工单位参考，施工单位对监理的建议进行了采纳，如施工单位刚开始仅立两个出土口，监理认为针对本工程如此大的土方量，工期又如此紧，两个出土口根本满足不了施工要求，最终施工单位在基坑中间又增加了一个出土口，因为本工程采取基坑两边向中间收的施工方式，对于中间立一个出土口尤为重要，最终证明监理的建议起到了效果。同时监理重点对施工方案中质量管理体系及安全管理体系及安全措施进行了审核，并要求施工单位编制了应急预案。
2.2方案的落实
一个工程除了一个好的方案之外，关键还在于方案的落实，方案是否落实到实处，才是工程能否顺利完成的前提保障。在施工单位方案通过审批同意后，对于方案的落实监理从以下几个方面进行控制：1）通过召开技术交底专题会的形式，在方案通过审批后，监理组织了一次由业主、基坑计单位、监理及土方开挖施工单位参加的技术交底专题会，在交底会上将土方开挖控制的关键要点对施工单位进行了交底，从真正意义上将方案的控制要点落实到土方开挖单位，特别是土方开挖的顺序及分层开挖的控制以及开挖过程中对支撑系统的保护及工程桩的保护等；2）要求施工单位对下面执行者的安全、技术交底进行培训，也就是挖机驾驶员的交底培训，要求施工单位对挖机驾驶员进行责任明确；3）检查施工单位准备工作，主要检查基坑开挖前，人员、备到位情况，特别是应急人员、备、材料的投入情况（如草包、快干水泥等应急物资），现场应急小组的建立，便于出现险情后能够及时启动应急预案，此项工作在土方开挖前尤为重要，因为一旦深基坑出现险情，应急预案的启动对于抢险能否顺利进行起到关键性的作用。
2.3土方开挖期间监理控制重点
1）土方开挖期间的降水，要求施工单位确保24h不间断降水，并派专人进行管理，监理部也派专人对降水进行了跟踪检查。基坑降水的效果直接影响到土方开挖的顺利进行，因为本工程土质比较差，又靠近江边，水位相对比较高，一旦降水不到位，土方开挖很难进行。2）土方分层开挖及机械行走路线的控制。因本工程土方量较大，工期较紧，如果完全按照规范要求进行分层开挖，不现实，施工单位也接受不了，对此监理对分层开挖给予了适当放宽，在保证土方开挖安全情况下，从原来要求的每次开挖深度1.5m放到2m左右，但土方开挖的原则决不能违反，严格按照“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖要求”进行控制。3）立柱桩、工程桩的保护。在挖至工程桩、立柱桩部位时，要求施工单位必须确保桩体周围均匀、对称开挖，且每次开挖深度不得大于1.5m，确保工程桩、立柱桩不被挤压偏位。4）基坑支护系统的保护。在土方开挖过程中，第二道支撑施工完成后，必须待支撑系统混凝土强度达到规定要求后，方可允许后续挖土施工，因本工程支撑梁比较密，挖机等机械必须从支撑梁上行走，为确保支撑系统质量、安全，要求施工单位在支撑梁上覆盖不少于80cm厚的土层，如支撑梁下口土方被掏空，机械严禁从支撑梁上行走。同时在坡道拐弯等部位铺路基箱。5）土方开挖期间必须严格按照要求留挖土坡度，正常情况下按照1：1.5留即可，当土方停挖后，坡度必须保证在1：2.5以上，同时要求挖机不得停放在坡度边缘，防止因塌方将挖机掩埋等事故。6）挖土期间基坑边的安全控制。挖土期间严禁重型车辆、机械沿基坑边行走，材料等严禁堆放在基坑边缘，同时要求基坑监测单位加强基坑监测，一旦出现报警，立即停止土方开挖，并在第一时间通知基坑计等相关单位拿出处理方案进行处理，同时启动应急预案。
3.结语
在土方开挖期间，监理部进行了严格管理，除了督促施工单位对方案落实外，监理严格进行过程控制，通过加大巡视检查力度，对关键部位进行旁站等方式，发现问题及时通过口头、书面通知单及开专题会议等形式要求施工单位进行整改，虽然目前建筑市场上土方施工单位素质相对比较差，对监理部的管理也带来很大压力，但是一开始监理管理措施应到位，方法得当，出现矛盾时多与施工单位进行沟通，做到让施工单位心服口服。在监理的严格管理、施工单位的努力以及业主的全力支持下，本工程在基坑土方开挖过程中未出现一起质量、安全事故，也使得监理的工作得到了业主的认可。
参考文献：
[1]GB50202-2002，建筑地基基础工程施工质量验收规范[S].
[2]GB50319-2000，建工程监理规范[S].
施工监理方案篇10
关键词:水闸加固工程；施工监理；责任；管理目标；安全管理；专项施工方案
中图分类号：tU753.8文献标识码：a文章编号：
我省是典型的亚热带季风气候，夏季高温多雨、台风较多。因此，水闸工程的使用较为普遍，在供水、灌溉、防洪、防潮、排涝等方面发挥着重要作用。随着运行时间的增加，以及各种自然因素和人为因素的影响，水闸工程运行中逐渐暴露的病害也越来越多，导致水闸的安全性、适用性和耐久性下降，功能得不到正常发挥。因此，有必要针对存在问题的病险水闸进行除险加固，使水闸发挥其作用，保护人民生命财产安全。监理机构在水闸施工过程中的安全管理是监理工作的重要内容，起着相当大的作用。
1工程概况
某水闸建成至今历经多次加固处理。工程具有供水、灌溉、防洪、防潮、排涝以及改善水环境等综合功能。该水闸为开敞式钢筋混凝土结构，闸墩和底板构成倒Π形结构(底板伸缩缝位于闸孔正中)。本次加固审批确定的工程等别为Ⅱ等，主要建筑物级别为2级；上游防洪标准为300年一遇洪水位设计，1000年一遇洪水位校核；下游挡潮标准为100年一遇潮水位设计，抗震设防烈度为7度。
2工程加固的内容及施工特点
2.1工程加固内容
水闸工程的水工建筑物加固项目主要有闸室结构、翼墙减载、护底工程。其中房屋建筑部分主要包括管理楼及启闭机房，拆除重建管理楼1155m2，新建启闭机房2510m2。满足大型工程整体外貌形象要求，重新对房屋建筑的内外装修工程；金属结构部分包括原钢筋混凝土上闸门更换为钢闸门，启闭机更新为固定式双卷筒双驱动紧凑型卷扬启闭机(QpSJ)，上、下闸门独立启闭，原老旧的铸铁轨道全部更新为Q345(Q235)组合钢轨，下闸门出槽进行吊座改造、更换主滚轮轴套、门体全部重新防腐处理，原单向止水更新改造为双向止水；增补上、下游各3组(6套)检修钢闸门及上游检修门启闭设施等；电气及自动化控制系统部分系统除备用发电机外全部更新，新建自动化控制、视频监视和局域网系统。
2.2工程施工特点
①高空拆除起吊作业。排架及工作桥均拆除重建，工作桥面至闸墩顶高度为10m，破碎混凝土通过起重机吊装至自卸车转运。
②水下作业。设计要求不断流施工，水闸水下加固工程采用钢围堰施工。
③夜间作业。设计要求不断交通施工，为错开白天交通高峰，起吊机械及部分加固作业只能安排夜间施工。
④高空脚手架作业。排架及工作桥采用满堂脚手架，立模高度10余m。闸孔不能断流，支撑面狭窄。
⑤施工干扰多。施工期间不断流、不断交通，需度过3个汛期。工序多，拆除工程量大，作业面狭窄。
3水闸加固工程安全监理责任及管理目标
根据《建设工程安全生产管理条例》，监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。安全生产监理责任包含为以下四方面：
①方案审查责任。监理机构的监理工程师应对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行初步审查，报经总监理工程师审批，且承担审核危险性较大的分部分项工程的专项技术方案的管理职责。
②隐患处理责任。现场监理人员发现安全事故隐患应及时按照有关管理规定要求施工单位整改或者暂时停止施工。
③隐患及事故报告责任。施工单位拒不整改或者不停止施工，监理机构应及时向有关主管部门报告。《生产安全事故报告和调查处理条件》还要求：发生生产安全事故，有关人员及其单位应及时上报，其中亦包括施工现场监理机构的有关监理人员。
④依法实施监理责任。监理工程师依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。见表1。
表1监理职责、监理职权、法律责任和处罚办法
从表1可看出，监理的安全责任主要是“审查”(含施工组织设计和专项施工方案)、“发现”(安全隐患)、“要求”(整改或暂停工)、“报告”(建设单位及有关主管部门)、“实施”(法律、法规、强制性标准)。如果这几条做不到位，监理将构成失职、渎职，甚至犯罪；如基本做到位了并有相关文字、影像等资料证明，视工程安全责任的划分，承担或不承担任何法律责任，且不应受到任何经济、行政、刑事的惩罚以及社会道义谴责。
值得注意的是，监理工程师“在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患”，具体实施中如何界定有很大难度，不仅受监理机构监理工程师个人责任心、业务素质和安全管理能力的制约，而且与施工单位的安全保证体系是否健全、管理人员和操作工人是否具有合格的安全素质、政府部门的安全监管是否规范到位有关。因此，能否发现全部或主要的安全事故隐患，存在较大的不确定性。当发生安全生产事故后，建设工程的主管单位和有关主管部门，可能会以“监理工程师未发现安全事故隐患”为由，不合理或过分地追究监理的安全责任。作为监理机构，如何履行这一条监理职责，并适当地记录监理的行为，必须成为监理机构自我保护的重要内容。对此，水闸加固工程监理机构采取如下措施规避风险：
①根据工程进展不间断召开安全生产专项会议。
②要求施工单位对危险源和安全隐患点排查，明确安全防护和应急预案，形成文字报告，报监理机构审查，总监理工程师确认后报建设单位备案。
③明确责任人。项目经理为安全生产第一责任人，安全员、工种队长为安全生产主要责任人，并负有现场检查督促和应急处理责任。
④安全标语牌、安全警示牌、危险源和隐患点及相关人员责任、应急方案等必须张贴或悬挂在施工现场的醒目位置。
⑤监理工程师发现问题及时安全生产提醒或整改通知书。
4水闸加固工程安全监理的主要特点
4.1制定切实可行的安全管理目标
制定安全管理目标时主要考虑了下列因素：①法律法规的要求、建设行政主管部门的要求；②建设单位的要求；③施工单位的安全素质，管理水平和工程经历、经验；④工程项目存在的安全生产危险源和风险；⑤可采取的施工组织方案和安全技术措施；⑥建设单位、施工单位必需的安全投入。
4.2编写监理规划和安全监理实施细则
主要编写内容包括：
①主要内容范围。包括安全监理重点、难点，安全监理的目标和范围，安全监理依据，安全监理工作内容。
②安全监理机构和人员职责。主要包括安全监理机构框图，专职安全监理人员配备，监理机构职责分工。
③制定安全监理制度。主要包括安全技术措施审查制度；专项施工方案审查制度；执行法律法规和工程建设强制性标准制度；安全隐患处理、报告制度；安全巡视、检查制度；安全事故处理、报告制度。
④安全监理程序。建设工程安全监理工作程序框，安全技术措施及专项施工方案的报审程序，安全防护、文明施工措施费的报审程序，安全事故处理程序。
⑤安全监理会议制度。主要包括监理例会和专项安全生产方案审查会议制度。安全监理细则编写根据加固工程内容、工程特点、施工方案等编制，突出有针对性，可操作性强。
4.3审查专项施工方案
专项施工方案审查工作流程见图1。
图1施工组织设计、专项施工方案审查程序
水闸加固工程监理机构组织了下列6项专项施工方案审查，建设单位、设计单位共同参与审查，重大事项还邀请专家参与论证：①排架工作桥拆除专项施工方案；②钢围堰设计施工专项方案；③钢支撑施工专项方案；④排架脚手架施工专项方案；⑤工作桥满堂脚手架施工专项方案；⑥混凝土拆除及植筋施工专项方案。审查时主要突出如下几点内容：①安全保证体系的建立情况；②安全措施计划和落实情况；③安全技术措施是否明确、具体，且便于实施；④安全防护措施(包括作业面安全网、进入现场人员安全帽、安全带的落实、高空作业及交叉作业的防护、用电安全、起重吊装作业安全、防火防爆措施)。
4.4施工阶段安全监理的主要工作
①检查施工单位安全保证体系的运行情况；
②做好安全监理检查、巡查工作；
③对发现的安全事故隐患要及时处理，落实整改；
④做好发生安全生产事故后的处理工作。
水闸加固工程安全监理控制工作规范细致，监理资料齐全，措施到位，施工单位积极配合，虽然工程规模较大，工序复杂，工期长，工程施工至今未发生一起安全事故。监理机构的安全控制工作得到肯定和好评。
5结语
水闸加固工程的重要性决定了水闸加固工程安全监理责任重大、不容疏忽，必须常抓不懈、警钟长鸣。为此，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作准则，监理工程师要认真学习、理解安全监理的法律、法规、条例和安全生产管理规定，明确职责，科学规范地开展安全监理工作。
参考文献