创业培训管理办法十篇

发布时间:2024-04-26 07:39:38

创业培训管理办法篇1

一、创新制度平台,深化公务员四类培训。

1、加强公务员培训学分管理。为全面掌握公务员培训学习情况,2011年要建立公务员学分登记制度,强化培训考核激励机制,把参加培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。

2、深化公务员各类培训。

(1)组织举办机关新用公务员初任培训班1期;抓好新过渡为参照公务员管理事业人员培训工作,举办培训班1-2期;举办事业单位新录用人员的培训班1期。

(2)开展以公务员能力建设为重点的更新知识培训。用三年时间,从着力提高公务员调查研究能力、学习创新能力、政治鉴别能力、公共服务能力、心理调适能力、应对突发事件能力和沟通协调能力等七方面能力为内容,对公务员进行轮训。同时继续开展公务员综合素质专题讲座,全年计划举办4期。

(3)促进公务员专门业务培训。各部门要根据业务工作需要有计划、有针对性地开展公务员专门业务培训,并将培训计划报市人事局备案。市人事局将举办1期人力资源管理高级研修班;与市应急办联合举办应急管理培训班1期;与市残联联合举办公务员手语培训班1期。

(4)加强公务员学历学位教育,切实提高公务员的从政能力和依法行政水平。积极创造条件,支持和鼓励公务员特别是年轻公务员,参加与本职工作相关的学历学位教育,进一步改善公务员队伍的学历学位结构和专业知识结构。

(5)做好《市领导干部和公务员科学素质行动方案》的实施工作,开展公务员法律法规等方面知识培训。

3、创新公务员培训平台。今年开始,通过与“干部党员学习网”融合,实现全市公务员网上学习平台全覆盖;增加网上学习课程,不断满足公务员个性化学习需要。同时加强网络学习管理,将网上学习情况纳入到学分考核内容。

二、坚持企业人才优先开发,强化专业技术人员继续教育。

4、开展企业创新型人才(团队)培训。围绕提高科技创新、管理创新和机制创新的要求,加快企业创新型人才(团队)的培养。与市科技局联合举办企业创新型人才(团队)培训班1期。

5、强化继续教育公需科目的培训考核工作。继续开展《科技与创新》、《合作与共赢》、《维权与侵权》三门公需科目培训考核,并将培训考核情况纳入专业技术人员年度考核和职称晋升内容之一。

6、推进专业技术人员知识更新工程和专业科目的培训。发挥行业主管部门引领作用,大力开展现代农业、现代制造、现代管理、信息技术等领域的新知识、新理论、新技术培训。联合市建设局举办建筑行业专业技术人员赴同济大学高级研修班1期。

7、继续开展专业技术人员全国计算机应用能力模块培训考核工作,举办相应培训班3期。

三、以提高企业经营管理者创新创业水平为目的,加强企业经营管理人才培训。

8、以我市重点骨干企业的高层经营管理者为主体,以企业战略、高级人力资源管理、企业法律实务、企业营运策略及企业转型升级为主题,举办1期重点骨干企业经营管理者赴香港研修班;选送部分企业家参加大学emBa班学习深造。

四、推进高层次紧缺人才培养工程。

9、继续做好中青年干部攻读研究生学历学位工作。选送部分优秀专业技术人员攻读mBa、工程硕士、法律硕士等学位;做好第二期大学教育点mpa学位班教学管理工作。

五、着眼新农村建设,加强农村实用人才的培养力度。

10、会同有关部门共同实施“万名镇村实用人才培养工程”,组织农技专家深入农村开展社会主义新农村建设带头人培训班、各类专业种养能手培训班若干期,联合市农林局等有关部门举办草莓种植等实用技术培训班2期。

六、加强培训管理,努力提高培训教育质量和水平。

创业培训管理办法篇2

一、指导思想和工作目标

1、指导思想:坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的基本原则,强化创业服务和创业培训,改善创业环境,加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。

2、工作目标:加大宣传力度,充分发挥就业信息网络作用,依托全市各级劳动、人事、工会、妇联和共青团组织等,鼓励成功创业人士的宣传等多种形式,加大创业带动就业的宣传力度。要大力表彰优秀的创业者,树立创业典型。在全市倡导“创业光荣、创业致富、创业改变人生”的理念,营造勇于创业、扶持创业和促进创业的良好氛围。从今年开始,每年至少对XX人进行syb《创办你的企业》培训,培训结业率达90%以上,经培训后的成功创业和雇佣就业达到1500人以上,实现带动就业500人以上。

3、工作重点:重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业,积极采取措施促进军队复员转业人员等创业。力争用5年左右的时间实现我市劳动者创业人数和通过创业带动就业人数有大幅增加,形成创业带动就业的促进就业体系,使更多有创业愿意和创业能力的劳动者成功创业。

二、改善创业环境

1、放宽市场准入。公民和各类组织均可依法自主创业。支持科技人员、高校毕业生以及拥有资金、技术、管理等生产要素的各类人员申办有限责任公司、股份有限公司、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等各类经济实体和个体工商户。

除国家法律、法规明令禁止的行业和领域外,所有行业和领域全面向各类创业主体开放;国家有限制条件和标准的行业和领域也平等对待各类创业主体。创业人员申办经济实体或个体工商户,可按照国民经济行业分类标准自主选择经营范围和经营方式;从事新兴行业经营活动的,可以使用政府规范性文件中有关新兴行业的表述作为企业行业或经营范围用语。

凡具有完全民事行为能力的个人都可以凭本人身份证直接依法申请登记办理个人独资企业或个体工商户营业执照。鼓励发展一人有限公司。城乡居民参与连锁经营门店的,可持总部出具的相关文件材料,直接到门店所在地工商行政管理部门依法办理登记手续。

鼓励支持兴办外经贸实体企业和外经贸经营组织。根据国家有关规定,进行外贸进出口经营资格登记备案,推行网上登记制度,为创业者提供快捷便利的服务。

允许创业人员选择最低出资门槛注册企业,并允许注册资本分期到位,创业人员申办合伙企业、个人独资企业以及个体工商户,可自行申报出资数额,出资多少不受限制。

高新技术产业、农产品精深加工业、现代服务业、先进制造业类公司股东以科技成果出资,经公司全体股东一致同意,其出资比例可达到注册资本总额的70%。

创业人员申请企业名称登记,可允许其将行政区划放在字号、行业、组织形式之间使用。创业人员经合法授权许可,允许使用授权人的字号或注册商标作为其企业或个体工商户字号。

2、放宽经营场所限制。按照法律、法规规定的条件以及程序和合同约定,允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。经电信主管部门核发许可证并依法办理注册登记手续后,鼓励在互联网上开办公司从事经营活动。

三、改善行政管理

1、实行税收优惠。登记失业人员创办企业的,凡符合相关条件,应按国家规定享受税收优惠政策。符合有关残疾人就业优惠条件的,应享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。延续鼓励下岗失业人员创业的税收扶持政策,对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的,按规定在限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税,审批期限延长至XX年底。

2、实行行政事业性收费减免。登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生,凡从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免交管理类、登记类和证照类有关行政事业性收费。

3、维护创业者合法权益。禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营,严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项,简化立项、审批和办证手续,公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南,推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等,开辟创业“绿色通道”。依法保护创业者的合法私有财产,对侵犯创业者或其所创办实体合法权益的违法行为,有关部门要依法查处。对创业者提出的行政复议申请,政府部门要及时受理,公平对待,限时答复。

四、拓宽融资渠道

1、推动金融产品和金融服务创新。金融机构应进一步改善金融服务,全面落实小额担保贷款政策,探索推出适合个人创业、劳动密集型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式。对符合国家政策、有利于促进创业带动就业的个人创业项目和劳动密集型小企业,要创新贷款管理模式,简化信贷流程,扩大贷款支持面。建立健全创业投资机制,鼓励利用外资和国内社会资本投资创业企业,引导和促进创业投资企业的设立与发展。

2、积极探索抵押担保方式创新。金融机构应根据《物权法》等相关法律法规更加完善、配套环境不断改善的趋势,在合法、有效、易变现的前提下,努力拓展抵(质)押担保品的空间,推动抵(质)押担保品由不动产扩展到动产、权益等,促进解决个人创业、劳动密集型小企业贷款担保难问题。进一步改进小额担保贷款担保基金运作方式,适当降低担保基金反担保条件。积极做好对农民工返乡创业的金融服务,根据农村创业的资金需求和经营特点,创新农村贷款担保模式,鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织。

3、加大小额贷款支持力度。城镇登记失业人员、复员转业退役军人、高校毕业生和返乡创业农民自主创业的,可申请小额担保贷款或其他形式的小额贷款贴息。小额担保贷款额度可按现行规定掌握,最高不超过5万元,贷款期限最长不超过2年,到期确需延长的,可展期1次。对小额担保贷款(或申请贴息的其他形式小额贷款)不超过5万元的部分,其利息由省、市财政按

8:2的比例,在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内,给予全额贴息,展期或逾期不贴息。

4、加大对劳动密集型小企业支持力度。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上、并与其签(!)订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业,小额担保贷款经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度,最高不超过人民币200万元,贷款期限不超过2年。对达不到上述规定条件的,可根据其实际吸纳符合小额担保贷款申请条件的人员数量,按人均2万元的标准合理确定小额担保贷款额度,最高不超过人民币200万元,贷款期限不超过2年。劳动密集型小企业担保贷款利息由省、市财政按8:2的比例,在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内,给予全额贴息,展期或逾期不贴息。

五、推广有效的创业(培训)模式

1、“创办和改善你的企业”(英文简称siyb)。采取siyb培训技术标准,由取得siyb师资合格证书的教师授课,使用统一的siyb教材和统一的siyb培训合格证书,采用小班制培训(每个培训班25-30人)方式。对于尚未有创业意愿的人员,进行创业意识教育;对有创业的想法,但没有实践经验或知识的人员,重点开展创业基本知识培训,帮助明确创业目标,选择创业项目,掌握开办企业的程序、方法和创业必备的专业知识,并由专门的创业服务专家队伍,为学员提供创业指导服务,制定创业计划书,指导其顺利开办企业;对已开办企业的人员,重点开展企业管理方面的专业培训,改善其经营管理能力,帮助其进一步扩大企业规模。

2、“中国青年创业国际计划”(英文简称ybc)。针对青年创业的不同阶段和不同需求,构建帮助青年创业的分级培训体系。为创业青年提供一定的无息、无抵押、免担保启动金贷款,安排创业导师对创业青年进行一对一陪伴式3年期辅导,为创业青年提供项目、资金、导师等方面的实际帮助。积极鼓励各地建立青年创业促进会,组建青年创业导师团队,建立青年创业项目库;鼓励各地发动社会力量,设立各种支持创业的风险投资基金;鼓励各地建立青年创业园或孵化园,帮助青年创业。

3、“职工创业、就业帮扶行动”。依托全市各级工会“困难职工帮扶中心”开展“职工创业、就业帮扶行动”。充分发挥现有的就业信息网络作用,实现与相关部门的就业信息联网,资源共享,为下岗失业人员提供更加便捷的就业信息服务。积极探索设立担保基金,为符合小额担保贷款申请条件的人员提供担保服务。对有创业愿望、创业能力的下岗失业人员和返乡农民工,开展各类创业培训,帮助解决创业中的技术、资金难题。

“巾帼创业、就业服务行动”,依托全市各级妇联“妇女就业服务中心”、“家政服务中心”开展“巾帼创业、就业服务行动”。建立妇女创业就业信息网,通过网上征集妇女创业项目,公示创业项目申请流程,指导妇女填写创业基金申请表、创业计划书,重点帮助下岗失业妇女、农村富余妇女劳动力,零就业家庭妇女、返乡女农民工和女大学生创业。积极对有创业意愿的妇女开展创业培训,提供项目、资金、导师等方面的援助。

“创办中小企业”,针对创办中小企业的特点,建立健全创办中小企业创业辅导社会化服务网络,为创业者提供政务、创业咨询、融资担保、技术支持、人员培训、后勤保障等全方位、多层次的综合服务。开展创办中小企业创业辅导培训,建设高素质的中小企业创业指导师资队伍,开展产业政策、工商、税务、财务等相关知识培训,提升其自主创业能力。

六、加强组织领导

1、强化政府责任。各级各有关部门要将促进创业作为一项重要任务,摆上就业工作的重要议事日程,落实扶持政策,改善创业环境,推广经验典型,积极推动创业带动就业工作的全面开展。各县(市、区)要根据本方案的要求,实施以创业带动就业相关扶持政策,在组织领导、创业培训、创业服务和社会参与等方面积极探索,完善创业带动就业的政策体系。

2、完善工作机制。各级政府要发挥促进就业工作协调机制的作用,劳动保障、发改、经贸、教育、财政、人事、外经贸、税务、工商、金融等部门要加强协调配合,共同研究制定和实施促进以创业带动就业的政策措施,并充分发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联以及其他社会组织的作用,共同做好创业带动就业工作。各地要把优化创业环境、完善落实创业政策以及提高创业培训效果、创业服务质量、创业初始成功率、创业稳定率、创业带动就业率等作为衡量促进以创业带动就业的主要工作指标,列入当地就业工作考核的重要内容。

3、营造良好氛围。积极利用各类媒体,采取多种形式,营造想创业、敢创业和崇尚成功、宽容失败的社会氛围。要充分发挥舆论的导向作用,大力表彰优秀的创业者和为社会作出项献的企业家,树立创业典型,真正形成政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的良好社会氛围。对在创业带动就业工作中取得显著成绩的单位和个人要给予表彰。

八、实施步骤

创业带动就业工作分三个阶段进行,利用5年时间,开创创业带动就业工作新局面。

第一阶段:用2年时间,抓创业培训,提高创业者意识,营造人人积极报名参加创业培训的氛围。

1、强化培训力度。在去年开展创业培训工作的基础上,依托各级公共就业服务机构和社会各类有资质的培训机构,发挥各培训机构的协调配合,形成合力。有条件的要组织各院校和培训机构,整合培训资源,逐步建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系,采取灵活多样的培训方式,扩大创业培训范围,逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训,探索一条创业培训新路。

2、提高培训质量。从加强机构管理、规范培训标准、提高师资水平、完善后续服务等方面入手,不断提高创业培训质量。各地各级要加强师资队伍的建设,选派有专业知识、有能力担任创业培训教学的人员,参加创业培训师资培训班。要加强培训班的教学管理,制定教学管理制度、保证参训学员到课率,规范培训质量。目前市级已建立一支有能力承担教学任务的教师队伍,我们还要通过走出去和请进来,开展示范教学,进一步提高教学队伍的素质。把我市的创业培训,办成以抓培训质量为特点,不断提高教学质量,争创全省培训质量第一。

第二阶段:用2年时间,抓后续服务,营造优化自主创业的环境。

1、建立“六位一体”创业服务体系。围绕创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、创业化、跟踪扶持六个方面的内容,建立“六位一体”的创业帮扶机制。各相关职能部门要根据城乡创业者提供优质便捷服务,帮助自主创业人员用足用好优惠政策,规避经营风险,改善经营状况,提高创业成功率和稳定创业率。注重对创业失败者的指导和服务,帮助他们重树信心,再创新业。

2、推介创业项目。建立政府支持并监管、企业与个人开发、市场运作的创业项目评估和推介制度。各地应积极采取政府开发、社会征集、个人提供、有偿设计等多种形式进行项目采集,开发一批有市场前景,特别是社区服务业方面的创业项目,建立创业项目资源库,实行微机数据库管理,定期给创业者,

提高项目成功转化率。

3、提供用工服务。为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务。指导创业企业结合生产经营需要,落实职工教育经费,做好职工的岗前培训和在职培训。组织各类培训机构按照用工需求开展定向、订单培训、为创业企业提供合适人才。对符合条件参加职业技能培训的人员,按规定给予相应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。推进社会保障制度和户籍制度改革,加强社会诚信体系建设和社会治安综合治理,为创业者及其招聘的劳动者提供社会保障、人事管理、教育培训、职称评定等方面的政策便利,吸引人才去新创办企业工作,扩大创业带动就业的规模。

创业培训管理办法篇3

以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展,按照XXX办关于做好军队转业干部专业培训工作的有关要求,坚持“学以致用、按需施教、注重实效”和“培训、考核、使用”相结合的原则,以提高自主择业干部工作能力和适应能力为目的,以掌握岗位急需的专业知识和技能为重点,统筹规划,科学合理地安排教学内容,为干部尽快适应新的工作岗位打好必备的基础。

二、组织机构。根据《XX省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法》中“自主择业军队转业干部的就业培训,主要依托军队转业干部培训中心具体实施”的有关政策规定,借鉴其他省市的做法,成立省自主择业干部培训基地(或加挂省自主择业干部服务中心的牌子),实行一个机构两块牌子的做法,负责组织、协调省内自主择业干部的就业培训以及其他相关服务保障工作。成立三个办公室:

1、教学办。专门负责培训工作的计划制定,授课、考核考试等。教师可以从社会上聘用,也可以由地方院校老师、行政单位专业人员兼任。

2、信息办。负责为培训对象提供必要的市场信息、人才信息,印发信息简报,定期向培训对象发放,让培训中心成为培训对象的娘家。

3、后勤保障办。为培训工作提供各种后勤保障。

二、组织招生。由省办负责向当年省内接收的自主择业干部发放培训通知,要求参加培训,由培训中心具体落实,负责组织和培训工作。

三、搞好调研。组织人员利用一定的时间分别走访部队和自主择业转业干部,采取座谈讨论或问卷调查等方法,了解他们对待培训的态度和要求,特别是在培训内容上掌握培训对象的要求。在此基础上制定详细的教学培训计划。

四、建立制度。建立以下四项制度:培训班学员管理制度、教学考勤登记制度、教学质量评价报酬制度、学员信息登记管理制度,规范自主择业干部培训管理工作。

五、组织培训

1、培训对象:自主择业干部。每次培训100人左右。

2、培训内容。培训内容可分为适应性培训和就业培训(职业技能)。适应性培训是指自主择业干部转业当年对其进行的短期集中培训,目的是使干部尽快熟悉地方的工作与生活环境,以及各项管理服务规定和政策;就业培训(职业技能)是指根据社会需求及干部本人意愿为主要内容所进行的专业技能培训。

3、培训方式。采取集中培训、分散式个性化培训和兴趣培训相结合的方式。一是以集中教育的适应性培训为先导,增强就业创业能力。如有针对性地从我市经济的发展现状、求职创业应具备的素质、转业后心理素质的适应性调整、国家对自主择业干部创业的优惠政策、创办企业的程序、如何创办企业等多个方面,介绍和讲授自主择业干部在转业后求职、创业所面临的师市经济大环境、相关政策和个人应具备的素质、条件等知识,为干部今后择业和创业提供了很好的帮助,树立了择业、创业信心。二是适应个性需求,以分散教育的个性化培训为主体,提高就业创业技能。选择经济管理、企业管理、微机操作等20多种实用性专业职业技能课程,随时跟班入学,实现量身定做的个性化培训。三是拓展培训内容,提高生活品味,培养健康向上的兴趣爱好。

4、培训时间。一般以15天为一期。视报名人数及教学条件分期分批进行。

5、培训管理。原则上以50人编一个教学班,按部队建制编排编班,实行准军事化管理。

各项培训应坚持理论联系实际、学用结合、按需施教、讲求实效的原则,可采取军队培训与地方培训相结合、适应性培训与职业技能培训相结合、自行组织培训与委托培训相结合的多种培训方式进行,提高自主择业干部的就业竞争能力。培训期间组织开展评选优秀学员活动,获得优秀学员称号的将填表存入本人档案。

六、搞好服务。建立人才培训推荐使用信息库,积极与地方人才交流中心和大型企业联系,做好人才的推荐工作;每年组织一至两次就业自主择业干部座谈会,收集整理他们创业、就业、成功的经验、体会,为下一步的培训丰富内容。培训期间组织开展评选优秀学员活动,获得优秀学员称号的将填表存入本人档案。

创业培训管理办法篇4

关键词农民培训;新农村建设;海西建设

我国有13亿人口,其中8亿是农民,因此,要想发展经济,就必须解决三农问题。三农问题是海西建设首当其冲的社会、经济问题,属于社会地理学的范畴。要解决三农问题,必须培育新型农民,特别是创业型农民,他们将成为广大农民队伍的先锋,带领农村脱贫致富。

1福建省创业型农民培训的现状和制约因素

1.1福建省创业型农民培训的现状

目前,福建省已形成贴近企业、面向社会的开放式创业培训体系。从2003年开始,福建省就鼓励社会各界人士创办民营企业创业辅导培训和提高民营企业管理水平的中高级管理人员培训,为1.6万名民营企业创业者和高管人员提供了创业辅导和培训服务,如厦门创业园、石狮3s激情创业培训、阳光工程、syb创业培训、农村青年自主创业培训等工程为福建省农民创业贡献着巨大的能量。

1.1.1培训的对象。在法定劳动年龄内,需要创办企业并有创业愿望和一定创业条件的农村富余劳动力均可作为创业培训对象。特别是掌握一定技术、技能和资金及有强烈创业欲望的农民。

1.1.2培训的内容及模式。主要聘请政府部门、大专院校的专家及成功企业家介绍创办民营企业的优惠政策、申领营业执照办理企业登记的优惠政策、办理税务登记的优惠政策、融资渠道、经营企业的政策法规,讲授企业组织与管理、市场营销、商务谈判技巧、企业竞争战略与创新等课程,传授创业的历程和经营企业的经验教训。培养提高创业人员的心理、管理及经营素质,降低投资经营风险,并跟踪解决创业中的难题,帮助创业人员成功的创办企业。根据农民需要创业内容覆盖一、二、三产业,各地结合农民实际情况和地方产业特色,有针对性地开展地方美食、建筑装潢、纺织服装、电子装配等创业培训。创业培训实行“三三制”,即学习时间1/3讲授理论、创业政策,1/3时间由成功企业家介绍经验,1/3时间由学员向辅导人员咨询,到成功企业观摩,编写创业计划书。建阳市还围绕其主导产业,培训专业农民,进村办班指导,发展“一村一品”,立足建阳实际,以特色区域产业为主,举办“村级班”。

1.1.3培训的优惠政策。《福建省进城务工农村劳动者职业技能培训补助暂行办法》规定,对法定劳动年龄内、有培训就业愿望和劳动能力、在城镇务工并办理了进城求职登记的农民工,包括外省来闽就业的农村劳动者,经定点职业培训机构培训领取合格证书并在本省实现就业的或企业组织的“订单式培训”和“岗位技能提升培训”,可享受政府培训补助,每人只能享受一次培训补助。根据《规定》,对农民工职业技能培训政府原则上按每人不超过300元的标准予以补助;对农村低保户、库区移民、失地农民、“一户一就业”农民等“就业扶贫对象”的培训、省内紧缺工种培训及创业培训,可适当提高补助标准,但一般不超过500元/人。具体补助标准依据培训项目内容、培训工种、培训时间、难易程度以及财力状况等因素由当地财政、劳动保障部门确定。据福建省阳光办下发的《关于做好2007年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》,2007年,省阳光工程培训示范县由原来的52个增加到61个,占全省县(市、区)总数的73%。培训指标增加1万名,培训经费增加784万元,人均培训补助标准提高了75元。

1.1.4培训的成效。通过实施阳光工程,福建省有效地整合了面向农村的具有较好基础条件的教育和培训资源,初步形成了比较完善的农村劳动力培训体系。目前,全省共有195家阳光工程培训机构,教育、劳动、农业、卫生、建设等部门均有设置,更有民办培训机构。阳光工程实施3年多来,福建省培训农村劳动力近20万人,实现转移就业近19万人,就业率达96.1%。厦门市一些经过培训的学员开始走上创业之路,至2005年,由学员投资运营新创企业235家,投入资金6000多万元,带动就业3000多人。福州市2008年约有2%的学员通过培训走上创业之路。目前,福建省已形成新泉美食、永定牛食品系列、武平簸箕饭等饮食产业,建设了沙县小吃、闽清民间建筑、长乐纺织、连江海带加工、宁德海上养殖等以农民为主的自主创业基地。

1.2福建农民创业培训的制约因素

1.2.1农民观念落后。2007年福建师范大学地理科学院对福建11个农村进行了问卷调查,发现农民在农业中缺乏主人翁精神。在发展现代农业过程中,认为县以上政府应发挥主要作用的占36.50%,而认为农民自己应发挥主要作用的仅占20.40%(其他:村集体18.40%、乡镇政府16.69%、农民专业合作组织4.60%、龙头企业3.41%)。充分说明农民对农业发展缺乏主动积极性,这是造成福建省现代化农业发展水平不高的主要原因。

农民对自主创业观念淡漠,在希望参加的培训类型调查中发现:农业技术培训占34.26%,农村劳动力转移培训占20.80%,而希望参加农业经营管理培训的仅占14.08%。由于思想保守、观念落后、怕冒风险,农民在思想上会夸大创业风险,认为只有大老板、企业家才可以创业,对自己缺乏信心,惧怕失败,不敢想更不敢干。

1.2.2政府对农民创业培训的重视力度不够。以前中央和省级政府只重视城镇发展,把农村发展放在次要地位,导致城乡二元差距越来越严重,直到2005年,中央一号文件才把三农问题提到了一定的高度。一些培训机构也是近几年才开始发展,尚处于幼年期,对农民的培训能力尚弱,不能很好地满足农民的需求。再加上政府对农民培训的划拨资金有限,使得一大批本该接受培训的富余劳动力不能接受培训。

1.2.3创业型农民培训的体系和机制不健全。2004年阳光工程在福建省开展以来一直立足于农民工技能、农村劳动力转移培训,虽然成绩卓著,但一直没有培养农民自主创业的理念。没有给有自主创业意愿的农民提供创业技能、管理技能的培训,其他培训机构也是如此。现在农民创业培训在一些培训机构尚处于起步阶段,还没有根据农民需求形成一定的体系。如若培训机构与政府部门(司法局、工商局、税务局)、产业部门(企业)形成良好的合作伙伴关系,不仅能给创业农民提供有效的法律服务,还能提供及时的市场信息及其他优惠政策。

2国外农民创业培训的基本情况

2.1日本的培训模式

日本的农民教育在根据“农业改良组合法”创建的农业者大学校进行,目前日本有52个农业者大学校,其中国立1所、县立48所、私立3所,相当于短期大学。除农林省国立大学校无附属农场并聘用校外讲师授课外,其他学校都设有附属农场,有本校专职教师。学校设置的主要学科是农业、园艺、畜牧、经营、生活等。为适应农业发展的新形势,日本注重培养中坚农户并以培养策划、组织、管理、判断、收集信息能力以及创新和合作精神、企业家精神等方面的培训为重点,并注重人文教育。学生先到学校农场和农户劳动,亲身体会后再回学校学习技术、经营、管理等知识,边实践边学习是其最大特点。

2.2韩国的培训模式

1998年,韩国农村人口仅占9.5%,农村青年急剧减少。政府制定了一系列政策法规鼓励青年从事农业。韩国对农业后继者提供2000~5000万韩元(1100韩元=1美元)的资金援助,年息5%,5~10年内偿还;对专业农户提供0.23~1.00亿韩元的资金援助(国库补助10%,地方政府补助10%,国库融资28%,农协融资42%,个人负担10%),年息4.5%,4~7年偿付,规模经营农户可20年偿还。农业后继者培养和专业农户(中坚农户)的培养是相辅相成的,统称为农业专门人才的培养事业,大致分为4个阶段:第一阶段为选拔阶段,通过宣传教育、父母的劝导使更多的农村青年报名,再通过一定程序公开、公平公正选拔录取;第二阶段是培养阶段,通过农业院校、培训基地进行有针对性的培训;第三阶段是对创业者的财政援助阶段,通过无偿援助或贷款等形式,提供资助;第四阶段是进一步提高与完善阶段,通过培训、财政扶持、跟踪服务,从农业后继者中培植专业农户。

3福建省农民创业培训的对策与建议

3.1转变政府职能

近几年来,政府对农民自主创业还没有予以足够重视,对农民自主创业培训才刚刚起步[1]。要把农民自主创业作为解决我国农村问题的优先发展目标,让农民在自己家里创业、就业是解决我国民工潮最好的办法。政府应制定农民创业管理和创业教育制度,防止行业垄断,宏观调控农村市场,确保农民创业有市场潜力。要重点抓好农民创业教育的整体规划,加强创业教育资源和资金的整合与统筹协调。加强教育培训基地建设,加大资金投入。各级政府应成立农民创业教育办公室,具体承担农民创业教育的规划、统筹协调、评价和监督等工作;要大力开展面向农村创业教育以及农村创业的环境与政策的研究;要加快农民创业教育培训的立法工作,为农民创业教育培训提供法律保障。

3.2加大对创业培训资金扶持力度

建议有关部门研究发放政府债券、发展农民解决三农问题的可行性。如果可行,则解决了由政府财政预算划拨资金不足的问题。向社会收集资金,也是城市反哺农村的有效手段。

3.3完善培训机制

3.3.1转变办学观念。近几年,农民培训机构在各地开展得风风火火,受到了农民的广泛欢迎,解决了许多农民的就业问题[2]。但各个培训机构一直以农民工技能培训为重心,而农民创业培训的项目却很少,应把农民创业培训作为各培训机构的重点内容,为农民自主创业提供智力支持和业务帮助。

3.3.2加强师资队伍建设。各个培训机构五花八门,蓬勃发展,但其软件设施还很薄弱,师资力量差。各个培训机构在培养自己的教师的同时,应加强与各个学校、专业的专家、学者及成功企业家的合作[3]。让他们为农民提供权威的、含金量更高的、更适合农民基本情况的教学方法、创业知识和其他智力支持。不能只用专家、学者做培训机构的品牌和广告,要让他们真正为农民传道授业解惑,把实惠给予农民。

3.3.3搞好培训调研。培训机构在做培训之前要对当地的农村、农业、农民和市场情况,作深入的调查研究。了解农民的文化素质、创业意愿,了解当地市场状况分析农民创办何种产业更为有利。因材施教,对农民进行“对症下药”式创业知识和创业心理辅导。培训机构应设计学员报名申请表和培训需求调查问卷,农民填写好后,逐一评审,对农民进行逐一估价、打分,然后按照评审结果对农民进行针对性地培训。

3.3.4创新培训内容。一是创业意识和创业心理品质的培训。包括对农民的创业意识、创新意识、市场意识、风险意识、创业能力等方面的培训,提高个体创业的心理素质和对市场变化的心理应变能力,他们是个体创业所必须具备的心理条件。二是创业知识和能力的培训。创业知识的培训是指为农民创业所需要的财务知识、经营管理知识、法律知识和创业所必需的职业能力、经营管理能力和综合性能力,以及准确做出市场判断的知识、信息和能力进行了培训。三是创业过程的指导。创业过程的指导是指为减少农民创业不必要的损失,增强其创业信心而给予的详细指导。

3.3.5培训方式多元化。培训要充分运用媒体和网络技术,如用电视、报刊、杂志、网络的方式宣传农民创业培训的内容和重要性,让老百姓知道农民培训的意义和价值[4]。更重要的是要让媒体在培训过程中起作用,比如电视、报刊、杂志可以创办农民创业培训的专题栏目,为农民介绍创业成功人士的典型事例、讲解创业知识等。网络还可以提供远程教学,让老师跟农民随时保持联系。

3.3.6培训信息反馈。培训结束后,学员填写培训效果表和教师评价表,进行培训质量的评估。学员应分别从课程内容、资料准备、授课艺术、接受程度、课程实用性、案例与互动、总体印象等方面对培训教师、培训方式、培训内容进行逐一评分,督促培训机构,以便更好地满足农民的需求。

3.3.7建立培训研发机构。培训机构要进行农民创业培训项目的课题研究,用科学手段研究农民创业,研究创业培训中的各种问题,为农民创业培训提供智力支持。

4参考文献

[1]李振永.当前我国农村人才培训与成人教育[j].安徽农业科学,2009,37(24):11785-11786.

[2]李岭梅,赵鹏程.以县农广校为基地,构建创业培训新模式——基于武胜县农民创业培训调查的思考[j].西华师范大学学报,2005(6):64-67.

创业培训管理办法篇5

一、为成长性企业提供服务。根据赣市府办字[2012]24号《2012年市民营经济四项工程建设工作方案》精神,遴选企业有市场、有效益、有信誉,且成长性高的企业加以培育,开展分析诊断活动。我们推荐了17家企业进入市成长企业库,在企业融资、员工培训、分析诊断等方面给予优先推荐。

二、实施能人创业工程。重点是宣传营造创业氛围,落实各项扶持创业就业的优惠政策,最大限度地激发全民创业就业热情,让创业者能创业、敢创业、创成业。开展创业辅导,开办创业培训班。7月14日起,由市民营企业管理局、创业大学主办,市民营企业管理局承办的“创业大学2012年市创业培训班”在市委党校成功举办。市委常委、组织部长,市民企业局助理调研员、创业大学副校长出席了开班仪式,并作了重要讲话。

创业培训班聘请环境工程职业学院高教研究所副所长、高级讲师、全球职业规划师、创业大学优秀教员,红土地律师事务所副主任,中精纵横企业管理研究所所长、资深咨询顾问、中小企业管理咨询专家主讲,分别就销售人员专业技能训练、创业之初法律常识和创业及企业管理知识进行了精彩讲演。

为确保培训工作顺利进行,我局精心组织,制定了规章制度,实行培训考勤,并组建了班委。特别是培训课程采取了引导、互动、影视、交流等方式,充分调动了学员学习的积极性,学员主动参与性强,学习氛围浓厚。通过培训班这个平台,学员相互交流,在学习的同时又结交新友,培训取得了良好的效果。培训结束时,进行了优秀学员评选,评选出的30位优秀学员获得了一本创业励志类书籍的奖励。在学员主动要求和参与者下,创建了“创业”QQ群,以方便学员及其他创业人员平时沟通和信息交流。

参加培训的学员有部分民营企业董事长、总经理、企业中层管理人员、个体私营业主、大学毕业生和有创业意愿的返乡务工人员以及开班后慕名前来要求参与听课的其他创业人员近200人。

三、小企业创业基地建设工程。多年来,创业基地建设得到了本地民营企业主的强烈关注,但由于资金小、行业散,特别是用地紧张,小企业没有办法入园发展。为解决小微企业进园难的问题,促进小微企业向园区集聚发展,根据小微企业的发展要求,我市已出台《市小微企业创业园实施方案》。方案出台后,我们首先争取在工业园内选择规划用地,后根据领导要求,我们多次与红都兴实业公司沟通,准备结合二期标准厂房建设,开展相应工作。

四、中小企业服务体系建设工程:一是融资担保体系建设。首先在加强政银企沟通,今年三月一日举办了中小微型企业融资对接签约仪式,农业发展银行市支行、工商银行责任有限公司支行等9家金融机构和金瑞发制品公司、红都玻纤公司、金和塑业公司、市城市投资发展集团、市国有资产经营公司、新都食品有限公司、金一电缆有限公司、佳华电池()有限公司等32家中小微企业共签约36个项目。本次中小微企业融资对接活动,银企双方达成融资贷款意向56个企业(项目),融资贷款意向金额178320万元,现场签定贷款意向协议书35份36个项目,占达成意向项目的64.29%,现场签定意向融资金额107890万元,占达成融资贷款意向金额的60.5%,现场签约新增授信金额72150万元,占现场签约意向金额的66.87%。截止9月底,金融机构中小微企业新增贷款10.36亿元。其次积极推进设立政府出资的政策性担保机构,引导发展以法人资本、社会资本和民间资本投资设立的商业性担保机构,我们提出在城投集团下设立小微企业担保公司,目前还没有进展。二是培训体系,我们除开展创业培训外,还选送华荣玻纤、金字电线、禄祥实业、中恒建材等21企业中高层管理人员参加了市和省级培训。三是服务平台建设,准备依托小微企业创业园服务中心建立一个集创业培训、创业指导、协助入园企业办理开业相关手续、创业服务、为入园企业提供法律、会计、评估、专利、人才培养、战略设计、市场营销等方面的指引和服务、政策咨询等综合服务平台。

创业培训管理办法篇6

关键词农民培训;新农村建设;海西建设

我国有13亿人口,其中8亿是农民,因此,要想发展经济,就必须解决三农问题。三农问题是海西建设首当其冲的社会、经济问题,属于社会地理学的范畴。要解决三农问题,必须培育新型农民,特别是创业型农民,他们将成为广大农民队伍的先锋,带领农村脱贫致富。

1福建省创业型农民培训的现状和制约因素

1.1福建省创业型农民培训的现状

目前,福建省已形成贴近企业、面向社会的开放式创业培训体系。从2003年开始,福建省就鼓励社会各界人士创办民营企业创业辅导培训和提高民营企业管理水平的中高级管理人员培训,为1.6万名民营企业创业者和高管人员提供了创业辅导和培训服务,如厦门创业园、石狮3s激情创业培训、阳光工程、syb创业培训、农村青年自主创业培训等工程为福建省农民创业贡献着巨大的能量。

1.1.1培训的对象。在法定劳动年龄内,需要创办企业并有创业愿望和一定创业条件的农村富余劳动力均可作为创业培训对象。特别是掌握一定技术、技能和资金及有强烈创业欲望的农民。

1.1.2培训的内容及模式。主要聘请政府部门、大专院校的专家及成功企业家介绍创办民营企业的优惠政策、申领营业执照办理企业登记的优惠政策、办理税务登记的优惠政策、融资渠道、经营企业的政策法规,讲授企业组织与管理、市场营销、商务谈判技巧、企业竞争战略与创新等课程,传授创业的历程和经营企业的经验教训。培养提高创业人员的心理、管理及经营素质,降低投资经营风险,并跟踪解决创业中的难题,帮助创业人员成功的创办企业。根据农民需要创业内容覆盖一、二、三产业,各地结合农民实际情况和地方产业特色,有针对性地开展地方美食、建筑装潢、纺织服装、电子装配等创业培训。创业培训实行“三三制”,即学习时间1/3讲授理论、创业政策,1/3时间由成功企业家介绍经验,1/3时间由学员向辅导人员咨询,到成功企业观摩,编写创业计划书。建阳市还围绕其主导产业,培训专业农民,进村办班指导,发展“一村一品”,立足建阳实际,以特色区域产业为主,举办“村级班”。

1.1.3培训的优惠政策。《福建省进城务工农村劳动者职业技能培训补助暂行办法》规定,对法定劳动年龄内、有培训就业愿望和劳动能力、在城镇务工并办理了进城求职登记的农民工,包括外省来闽就业的农村劳动者,经定点职业培训机构培训领取合格证书并在本省实现就业的或企业组织的“订单式培训”和“岗位技能提升培训”,可享受政府培训补助,每人只能享受一次培训补助。根据《规定》,对农民工职业技能培训政府原则上按每人不超过300元的标准予以补助;对农村低保户、库区移民、失地农民、“一户一就业”农民等“就业扶贫对象”的培训、省内紧缺工种培训及创业培训,可适当提高补助标准,但一般不超过500元/人。具体补助标准依据培训项目内容、培训工种、培训时间、难易程度以及财力状况等因素由当地财政、劳动保障部门确定。据福建省阳光办下发的《关于做好2007年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》,2007年,省阳光工程培训示范县由原来的52个增加到61个,占全省县(市、区)总数的73%。培训指标增加1万名,培训经费增加784万元,人均培训补助标准提高了75元。

1.1.4培训的成效。通过实施阳光工程,福建省有效地整合了面向农村的具有较好基础条件的教育和培训资源,初步形成了比较完善的农村劳动力培训体系。目前,全省共有195家阳光工程培训机构,教育、劳动、农业、卫生、建设等部门均有设置,更有民办培训机构。阳光工程实施3年多来,福建省培训农村劳动力近20万人,实现转移就业近19万人,就业率达96.1%。厦门市一些经过培训的学员开始走上创业之路,至2005年,由学员投资运营新创企业235家,投入资金6000多万元,带动就业3000多人。福州市2008年约有2%的学员通过培训走上创业之路。目前,福建省已形成新泉美食、永定牛食品系列、武平簸箕饭等饮食产业,建设了沙县小吃、闽清民间建筑、长乐纺织、连江海带加工、宁德海上养殖等以农民为主的自主创业基地。

1.2福建农民创业培训的制约因素

1.2.1农民观念落后。2007年福建师范大学地理科学院对福建11个农村进行了问卷调查,发现农民在农业中缺乏主人翁精神。在发展现代农业过程中,认为县以上政府应发挥主要作用的占36.50%,而认为农民自己应发挥主要作用的仅占20.40%(其他:村集体18.40%、乡镇政府16.69%、农民专业合作组织4.60%、龙头企业3.41%)。充分说明农民对农业发展缺乏主动积极性,这是造成福建省现代化农业发展水平不高的主要原因。

农民对自主创业观念淡漠,在希望参加的培训类型调查中发现:农业技术培训占34.26%,农村劳动力转移培训占20.80%,而希望参加农业经营管理培训的仅占14.08%。由于思想保守、观念落后、怕冒风险,农民在思想上会夸大创业风险,认为只有大老板、企业家才可以创业,对自己缺乏信心,惧怕失败,不敢想更不敢干。

1.2.2政府对农民创业培训的重视力度不够。以前中央和省级政府只重视城镇发展,把农村发展放在次要地位,导致城乡二元差距越来越严重,直到2005年,中央一号文件才把三农问题提到了一定的高度。一些培训机构也是近几年才开始发展,尚处于幼年期,对农民的培训能力尚弱,不能很好地满足农民的需求。再加上政府对农民培训的划拨资金有限,使得一大批本该接受培训的富余劳动力不能接受培训。

1.2.3创业型农民培训的体系和机制不健全。2004年阳光工程在福建省开展以来一直立足于农民工技能、农村劳动力转移培训,虽然成绩卓著,但一直没有培养农民自主创业的理念。没有给有自主创业意愿的农民提供创业技能、管理技能的培训,其他培训机构也是如此。现在农民创业培训在一些培训机构尚处于起步阶段,还没有根据农民需求形成一定的体系。如若培训机构与政府部门(司法局、工商局、税务局)、产业部门(企业)形成良好的合作伙伴关系,不仅能给创业农民提供有效的法律服务,还能提供及时的市场信息及其他优惠政策。

2国外农民创业培训的基本情况

2.1日本的培训模式

日本的农民教育在根据“农业改良组合法”创建的农业者大学校进行,目前日本有52个农业者大学校,其

2.2韩国的培训模式

1998年,韩国农村人口仅占9.5%,农村青年急剧减少。政府制定了一系列政策法规鼓励青年从事农业。韩国对农业后继者提供2000~5000万韩元(1100韩元=1美元)的资金援助,年息5%,5~10年内偿还;对专业农户提供0.23~1.00亿韩元的资金援助(国库补助10%,地方政府补助10%,国库融资28%,农协融资42%,个人负担10%),年息4.5%,4~7年偿付,规模经营农户可20年偿还。农业后继者培养和专业农户(中坚农户)的培养是相辅相成的,统称为农业专门人才的培养事业,大致分为4个阶段:第一阶段为选拔阶段,通过宣传教育、父母的劝导使更多的农村青年报名,再通过一定程序公开、公平公正选拔录取;第二阶段是培养阶段,通过农业院校、培训基地进行有针对性的培训;第三阶段是对创业者的财政援助阶段,通过无偿援助或贷款等形式,提供资助;第四阶段是进一步提高与完善阶段,通过培训、财政扶持、跟踪服务,从农业后继者中培植专业农户。

3福建省农民创业培训的对策与建议

3.1转变政府职能

近几年来,政府对农民自主创业还没有予以足够重视,对农民自主创业培训才刚刚起步[1]。要把农民自主创业作为解决我国农村问题的优先发展目标,让农民在自己家里创业、就业是解决我国民工潮最好的办法。政府应制定农民创业管理和创业教育制度,防止行业垄断,宏观调控农村市场,确保农民创业有市场潜力。要重点抓好农民创业教育的整体规划,加强创业教育资源和资金的整合与统筹协调。加强教育培训基地建设,加大资金投入。各级政府应成立农民创业教育办公室,具体承担农民创业教育的规划、统筹协调、评价和监督等工作;要大力开展面向农村创业教育以及农村创业的环境与政策的研究;要加快农民创业教育培训的立法工作,为农民创业教育培训提供法律保障。

3.2加大对创业培训资金扶持力度

建议有关部门研究发放政府债券、发展农民解决三农问题的可行性。如果可行,则解决了由政府财政预算划拨资金不足的问题。向社会收集资金,也是城市反哺农村的有效手段。

3.3完善培训机制

3.3.1转变办学观念。近几年,农民培训机构在各地开展得风风火火,受到了农民的广泛欢迎,解决了许多农民的就业问题[2]。但各个培训机构一直以农民工技能培训为重心,而农民创业培训的项目却很少,应把农民创业培训作为各培训机构的重点内容,为农民自主创业提供智力支持和业务帮助。

3.3.2加强师资队伍建设。各个培训机构五花八门,蓬勃发展,但其软件设施还很薄弱,师资力量差。各个培训机构在培养自己的教师的同时,应加强与各个学校、专业的专家、学者及成功企业家的合作[3]。让他们为农民提供权威的、含金量更高的、更适合农民基本情况的教学方法、创业知识和其他智力支持。不能只用专家、学者做培训机构的品牌和广告,要让他们真正为农民传道授业解惑,把实惠给予农民。

3.3.3搞好培训调研。培训机构在做培训之前要对当地的农村、农业、农民和市场情况,作深入的调查研究。了解农民的文化素质、创业意愿,了解当地市场状况分析农民创办何种产业更为有利。因材施教,对农民进行“对症下药”式创业知识和创业心理辅导。培训机构应设计学员报名申请表和培训需求调查问卷,农民填写好后,逐一评审,对农民进行逐一估价、打分,然后按照评审结果对农民进行针对性地培训。

3.3.4创新培训内容。一是创业意识和创业心理品质的培训。包括对农民的创业意识、创新意识、市场意识、风险意识、创业能力等方面的培训,提高个体创业的心理素质和对市场变化的心理应变能力,他们是个体创业所必须具备的心理条件。二是创业知识和能力的培训。创业知识的培训是指为农民创业所需要的财务知识、经营管理知识、法律知识和创业所必需的职业能力、经营管理能力和综合性能力,以及准确做出市场判断的知识、信息和能力进行了培训。三是创业过程的指导。创业过程的指导是指为减少农民创业不必要的损失,增强其创业信心而给予的详细指导。

3.3.5培训方式多元化。培训要充分运用媒体和网络技术,如用电视、报刊、杂志、网络的方式宣传农民创业培训的内容和重要性,让老百姓知道农民培训的意义和价值[4]。更重要的是要让媒体在培训过程中起作用,比如电视、报刊、杂志可以创办农民创业培训的专题栏目,为农民介绍创业成功人士的典型事例、讲解创业知识等。网络还可以提供远程教学,让老师跟农民随时保持联系。

3.3.6培训信息反馈。培训结束后,学员填写培训效果表和教师评价表,进行培训质量的评估。学员应分别从课程内容、资料准备、授课艺术、接受程度、课程实用性、案例与互动、总体印象等方面对培训教师、培训方式、培训内容进行逐一评分,督促培训机构,以便更好地满足农民的需求。

3.3.7建立培训研发机构。培训机构要进行农民创业培训项目的课题研究,用科学手段研究农民创业,研究创业培训中的各种问题,为农民创业培训提供智力支持。

4参考文献

[1]李振永.当前我国农村人才培训与成人教育[j].安徽农业科学,2009,37(24):11785-11786.

[2]李岭梅,赵鹏程.以县农广校为基地,构建创业培训新模式——基于武胜县农民创业培训调查的思考[j].西华师范大学学报,2005(6):64-67.

创业培训管理办法篇7

一、以提高领导水平和执政能力为主线,切实加强领导班子和干部队伍建设

(一)加强领导班子建设。围绕加强党的执政能力建设这个根本任务,按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调”的要求,以提高各级领导班子落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力为重点,坚持把思想政治建设放在首位,继续落实好局党组《关于加强领导班子思想政治建设的意见》,不断提高各级领导干部的思想政治素质,增强领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。坚持正确的用人导向,按照干部队伍“四化”方针,以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,认真贯彻执行《干部任用条例》,坚持把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来,提升领导班子的整体功能。认真贯彻省委组织部、省国资委《关于在全省国有(国有控股)企业开展“四好”领导班子创建活动的实施意见》,在局直国有企业深入开展以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”领导班子创建活动,进一步充实“四好”领导班子创建活动的内容、创新活动的方式方法,不断提高国有企业领导班子建设水平,不断提高国有企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(二)加强人才队伍建设。继续贯彻全国、全省人才工作会议精神,落实党管人才原则,牢固树立人才资源是第一资源的观念,加强党政人才队伍、企业经营管理人才队伍和专业技术人才队伍建设,建立河南省粮食行业人才库。加大对高层次科技人才的培养力度,注重对优秀中青年专业技术骨干的培养,选拔一批优秀中青年科技人才入选国家及省粮食行业“百千万人才工程”进行重点培养,逐步形成一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、水平较高的专业技术人才队伍,以适应新形势下粮食经济发展的需要。

(三)加强公务员队伍建设。按照《公务员法》的要求,根据省委组织部和省人事厅的统一部署,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法,切实做好我局20*年公务员招录工作。

(四)加强后备干部队伍建设。按照省委组织部《河南省党政领导班子后备干部工作细则》和局党组《干部人事管理工作办法》的要求,进一步完善《河南省粮食局直属单位领导班子后备干部管理办法》,根据局机关和直属企事业单位领导班子建设的实际,结合干部调整和年度考核,认真做好后备干部的考察培养和调整补充工作,完善我局处级后备干部库。进一步做好年轻干部、党外干部、女干部、少数民族干部培养选拔工作。

二、以学习贯彻党的*精神为重点,大力推进干部教育培训工作

(一)认真贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》,做好教育培训“*”规划的制定和落实工作。研究提出“*”期间教育培训工作的指导思想,明确工作目标和工作任务,切实抓好各类人员培训。

(二)加大教育培训工作管理和指导力度。召开全省粮食行业人事教育培训工作会议,总结“十五”期间全省粮食行业人事教育培训工作取得的经验、成效,分析存在的问题,研究部署“*”期间工作规划和20*年工作任务,加强对各省辖市粮食教育行政管理部门的指导和督促检查,采取有效措施,确保实现规划确定的各项目标任务。进一步建立健全局直单位干部学习培训档案制度、学习情况检查通报制度和培训证书管理制度,把理论学习情况作为考核使用干部的重要依据,增强干部学习的积极性和主动性。

(三)加强公务员的政治理论和业务培训。围绕政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的需要和《国家公务员通用能力标准框架(试行)》要求,以增强公务员行政意识,提高公务员行政能力为核心,着重抓好公务员教育培训工作。一是积极落实省委组织部、省人事厅、省直工委干部教育培训任务。认真组织县处级以上干部参加省委党校、行政学院、省直党校举办的市厅级、县处级领导干部培训班。积极协调局机关各处室,做好年度各项业务培训计划的落实。二是组织人事科长开展干部人事、教育培训工作政策法规、职称和工资管理实务培训。三是加强公共管理核心内容培训。按照省人事厅《关于在全省公务员中开展公共管理核心内容培训的通知》要求,拓宽培训渠道,创新培训形式,加大公共管理核心内容培训力度,在20*年公共管理核心内容培训的基础上,组织进行一次测试。

(四)加强和改进企业经营管理人员教育培训。进一步丰富培训内容,突出民主集中制、廉洁从业和法制观念等几个方面,改进培训方式,增强培训效果,不断提高企业经营管理人员的开拓创新能力和经营管理水平。

(五)强化专业技术人员继续教育。积极鼓励专业技术人员参加在职学习和培训,更新专业技术知识,掌握现代高新技术,不断增强科技创新能力。

(六)抓好职业技能培训鉴定工作。按照国家粮食局职业技能鉴定工作制度和要求,进一步规范培训鉴定工作,提高鉴定质量,努力培养一支业务精通、技术精湛、作风过硬的高技能人才队伍。年内组织培训鉴定100人以上。

三、以建设高素质干部队伍为目标,积极深化干部人事制度改革

(一)抓好已出台改革措施的贯彻落实。认真贯彻落实全省组织部长会议和人事编制工作会议精神,继续抓好《干部任用条例》和“5+1”等法规性文件和局党组印发的《干部人事管理工作办法》、《局直企业经营管理业绩考核办法》等一系列制度办法的贯彻落实,积极探索和实行机关、事业和企业单位的干部人事分类管理制度。进一步加大干部交流力度,同时适应现代企业制度要求,把坚持党管干部原则同市场化选聘企业经营管理者结合起来,进一步完善局直属企业领导人员选拔管理办法。

(二)进一步改进和完善干部考核办法。结合我局干部队伍实际,探索体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准,把体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法运用到领导班子配备和干部考察中去,进一步加大考核结果的使用力度。坚持和完善民主推荐、民意测验和民主评议制度。进一步落实考察预告制度、差额考察制度以及领导干部任前公示制度和试用期制度。

(三)进一步深化事业单位人事制度改革。积极贯彻我省关于事业单位改革的有关规定,加大聘用制度的推行力度,逐步规范聘用合同管理,建立健全岗位管理制度,做到按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理,进一步推行新进人员公开招聘工作。逐步建立正常化、规范化的聘用制度。加强分类指导,继续推进事业单位收入分配制度改革。

(四)不断推进职称制度改革。进一步完善专业技术人才评价机制,按照重在社会和业内认可的要求,突出以能力、业绩为导向,建立由品德、知识、能力、业绩等要素构成的科学、客观、公正的专业技术人才评价标准体系。加强评审委员会和评审专家队伍建设,进一步规范评审工作程序和办法,保证评审工作的客观公正。加强聘后管理,把考核结果作为续聘、解聘、晋升、奖惩的依据。

四、以健全科学的干部监督管理机制为手段,不断强化对领导干部和干部选拔任用工作的监督

(一)加强对干部选拔任用工作的监督。认真贯彻全国、全省干部监督工作会议精神,落实我省防止和整治用人上不正之风的20条具体措施。坚持正确的用人导向,严格执行《干部任用条例》,进一步健全用人失察失误责任追究制度。加大《干部人事管理工作办法》贯彻执行情况的监督检查力度。

(二)加强对领导班子和领导干部的监督。坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主,督促各级领导班子建立健全议事规则和决策程序,认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。加大经济责任审计力度,强化财经纪律监督。拓宽民主渠道,强化群众监督,发挥群众在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中的积极作用。

(三)抓好党风廉政建设责任制有关任务的落实。按照省委对各级领导干部廉洁从政的各项规定和局党组《党风廉政建设和反腐败工作任务分解的通知》要求,协助纪检部门,抓好《党员领导干部述职述廉暂行规定》、《关于对处级领导干部和干部选拔任用工作有关举报问题的受理办法》、领导干部重大事项报告和警示谈话制度的落实,促进领导干部廉洁从政、依法执政。

五、以提高教育教学质量为突破,进一步加强职业教育工作

(一)加强指导,进一步提高自主创新能力。认真贯彻落实《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和全国、全省职业教育工作会议精神,全面落实科学发展观,探索和研究职业教育的规律和特点,积极指导3所学校创新教育理念,创新教学内容和教学方法,不断提高教育质量和办学水平,促进局属学校的进一步发展。

(二)坚持高中职教育持续协调发展。坚持把提高职业教育的质量放在首位,以增强学生的动手能力、创新能力、就业能力、创业能力为重点,全面推进素质教育,继续深化办学体制、教育教学、人事制度、分配制度、后勤社会化改革,进一步完善教师队伍结构,努力引进高层次专业人才,使高中职教育规模、质量、效益协调发展。

(三)继续保持和稳定招生就业工作目标。20*年3所学校计划招生5500人,督促学校有效落实招生计划。加强对毕业生就业指导,完善和扩大就业网络,畅通就业渠道,建立和扩大稳固的毕业生就业基地,及时做好20*年毕业生派遣工作,力争20*年毕业生就业率继续保持在95%以上。

六、以建立保持公道正派的长效机制为根本,进一步加强人事部门自身建设

(一)加强理论学习。继续巩固“树组工干部形象”教育活动和党员先进性教育活动成果,以“讲正气、树新风”活动为契机,采取多种形式,积极开展政治理论学习,不断提高政治和业务素质,努力研究、探索和解决工作中遇到的新情况、新问题,不断推进理论创新和工作创新。

(二)加强能力建设。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求,努力提高人事干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、人事业务、拒腐防变等方面的能力和水平。

创业培训管理办法篇8

1.深入学习贯彻党的十精神。要把学习贯彻党的十报告和作为当前和今后一个时期的首要政治任务,列入各单位政治理论学习和干部培训年度计划,制定专题学习计划,通过举办专题辅导报告会、召开学习精神座谈会、领导干部学习交流会、开展知识竞赛、宣讲进基层等形式,全面理解和把握十精神实质,进一步增强广大党员干部贯彻执行中央决策部署的主动性、自觉性,为经济社会发展奠定坚实的思想理论基础。

2.全面贯彻落实市委十二届四次全体(扩大)会议精神。在全区党员干部中全面解读市委十二届四次全体(扩大)会议精神,分析开发区面临的新形势、新任务,明确高水平推进率先基本实现现代化新目标、新举措,引导全区党员干部清醒认识到开发区处在转型升级的攻坚期、现代化建设的关键期,要继承和发扬开发区精神,激发全区上下干事创业激情,动真格、出实招、求实效,为开发区经济发展“稳中快进、又好又快”提供政治保障。

3.强化各级党组织理论中心组学习。继续加强对各党委、各部门领导班子中心组理论学习的指导和督查,结合单位实际,制定学习计划和学习专题,集中开展学习,特别要根据十报告,重点围绕经济发展、社会管理等重大问题以及社会稳定、安全环保等热点难点问题开展集中研讨,围绕学习新《》,深入开展作风建设理论学习。各单位主要领导要率先垂范,引导班子成员多学一点、学深一层,努力在掌握基本观点,领会精神实质,推动工作,解决问题上下功夫。

二、围绕“学理论、强素质、提能力、转作风”,着力抓好重点、专题班次培训

1.联合市委组织部举办科级领导干部能力提升培训班。为着力提升新形势下领导干部的管理能力、发展能力和创新能力,联合市委组织部举办全区科级领导干部能力提升培训班和学习交流会。参训人数90名。

2.举办机关中层干部学习党的十八精神轮训班。为进一步学习贯彻党的十精神,帮助机关中层干部系统、全面理解和深刻把握十八精神实质,增强贯彻落实十精神的自觉性和坚定性,举办“开发区机关中层干部贯彻学习党的十精神培训班”。着重就推动科学发展与转变经济发展方式以及改善民生和创新管理二个方面进行辅导。参训人数为118人。

3.举办政府机关项目管理(项目经理)培训班。为学习国外先进的项目管理经验,着力提升广大机关干部在项目化运作中的管理能力和工作水平,促进工作有序、规范。与澳大利亚项目管理协会单位澳大利亚三能有限公司合作举办项目管理(项目经理)培训。参训人数90名,培训时间4天。

4.举办群团干部素质能力提升培训班。为进一步加强全区工青妇干部队伍建设,充分发挥工、青、妇职能,提升服务现代化建设水平。围绕“十”精神,结合开发区实际,有计划地开办非公企业党工干部、青年干部和妇女干部政治理论素质和创新能力培训班。时间为2-3天,参训人数约500人。

5.举办法人代表、财会人员财经法规知识培训班。为严肃财经纪律,加强财务管理,提升法人代表和财会人员的法规和业务知识,组织区所属国有、集体企业、事业单位相关人员举办专题培训班。参训人数200名,培训时间1天。

6.举办开发区后备干部培训班。通过选拔新一轮年轻后备干部,组织参加能力建设专题培训,提升年轻干部理论素质、党性修养和业务能力,加快后备干部成长。参训人数约30人,培训时间2天。

7.举办全区进村(社区)大学生培训班。组织全区进村(社区)大学生参加学习十精神辅导班,针对年轻人的特点,举办以写作、礼仪、基层干部应知应会等常用知识为内容的“开发区大学生村官强素质、提能力培训班”。参训人数45人,培训时间4天。

8.举办街道、社区基层干部培训班。一是结合新一轮社区党组织换届,组织全区社区党组织书记,举办专题培训班;二是组织全区各街道,社区“两委”班子,举办理论素养和业务能力专题培训班。参训人数150人,培训时间3天。

9.举办全区干部培训系列讲座和形势报告。围绕市委、市政府和开发区中心工作以及各级领导干部需求,全年开设各类专题讲座、形势报告会10场,参加对象为机关全体人员、资产经营公司副科长以上,各分局科长以上人员,街道科长以上、社区书记、主任,进村(社区)大学生,每期人数约400人。

三、加强统筹协调和指导,全面推进全区性大规模学习培训工作

1.加强党员及入党积极分子教育培训。加强对党员的培训教育,把学习宣传贯彻党的十精神作为今年党员培训的首要政治任务,各党委结合自身特点做好党员轮训工作,党员参训率不低于85%。做好新党员的发展工作,保证党员发展质量,根据党员发展工作的细则和有关规定,年内举办3期入党积极分子培训班,人数约300人左右。

2.开展“十宣讲进基层”活动。通过“党的十精神”宣讲团,广泛开展面向基层、面向群众的大众化、通俗化宣讲。做到十精神进社区、进企业、进学校,让学习教育覆盖到社会各个群体,深入人心。

3.建立开发区“网上党校”学习平台。为便捷、高效地在全区党员干部中开展基础理论、基本路线、纲领、时政知识及基层支部工作务实的学习交流,把学习平台建到每一位党员的工作台上,逐步完善党员干部学习的常态化、制度化。

4.加强城乡创业、就业,职业技能培训。进一步加大人力资源和社会保障力度,拓宽服务领域和服务范围,继续办好创业、就业培训班,增强城乡居民创业意识及就业能力;继续办好“人力资源和社会保障专题培训系列课程”,帮助企业做好员工岗位和技能培训。

5.加强企业相关条线人员业务知识培训。进一步加强与企业的联系沟通,开展以服务企业,方便企业为主的各类数据统计、安全、普法、环保等业务知识培训,从而进一步提高企业从业人员的业务能力和工作水平。

6.加大街道、社区各类科普知识的普及面。街道、社区要充分利用区内中小学生寒、暑假,挖掘社会公共资源,开展形式多样、内容丰富的科普、法律、少儿等培训活动,丰富社区文化活动。

创业培训管理办法篇9

一、指导思想

以服务就业和经济发展为宗旨,以提高劳动者素质和就业能力为目标,以落实目标管理责任制为抓手,以标准化、精细化服务管理为手段,进一步完善和落实就业培训各项政策规定与措施,全面细化实名制采集和管理信息,建立健全组织实施、监督管理、考核评估的措施和办法,在强基固本和建立长效机制上下功夫,有效推进培训工作上层次和规范化、常态化运行,促进实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。

二、目标任务

2012年,全区就业培训30万人,其中:城镇就业技能培训13万人,培训后实现就业11万人;农牧民工就业技能培训13万人,培训后实现就业11万人;创业培训4万人,培训后成功创业2万人,带动就业岗位8万个。

三、培训对象

就业技能培训:法定劳动年龄有就业愿望和培训需求的各类城乡劳动者。重点是高校毕业生、城镇登记失业人员、就业困难人员、新成长劳动力、农村牧区富余劳动力。

创业培训:有创业愿望并具备一定创业条件的城乡劳动者和处于不同创业阶段的创业者。重点是有创业意愿的高校毕业生、城镇登记失业人员、返乡创业人员;改善企业培训重点是处于创业阶段的各类创业者和个体工商户。

四、培训容和培训形式

各地要充分发挥政府投资项目拉动就业、重点和特色产业带动就业、劳动密集型企业、产业园区和扩展公益性岗位吸纳就业的作用,紧紧围绕自治区调整优化产业结构,构建多元发展现代产业体系,培育壮大工业支柱产业,能源、冶金和农畜产品加工业延伸升级,大力扶持装备制造、新兴化工产业和推进沿黄沿线产业带建设以及实施双百亿工程和库区移民安置等重点工程开展就业培训。巩固和扩大合作企业范围,增加就业岗位和渠道。大力开发家庭服务业、文化产业、现代物流业急需培训项目,扩大第三产业的专业就业技能培训。

要充分发挥各定点培训机构优质教学资源和实训基地的作用,积极推行校企合作、校校联合等模式,努力实现学员与企业、培训与就业的无缝对接。鼓励和引导定点培训机构大力开展订单、定向、定岗培训,培育精品专业和特色培训品牌,形成鲜明的区域培训特色。年底前各盟市订单、定向、定岗培训比例要达到培训总人数的60%以上,至少打造和培育形成2个以上生源充足、区域知名度高、就业效果好,在全区有开发潜力的特色培训品牌。

各定点培训机构要根据劳动力市场需求和劳动者本人意愿设置培训专业、确定课程和教学计划。围绕区域经济发展、产业结构特点、市场和企业用工需要、紧缺工种和专业、新落地工程项目、劳务转移就业对接等有计划、有针对性地本着实用性和有效性的原则,开展就业技能培训。企业培训机构或企业委托定点培训机构要根据用人单位的岗位规范和要求确定培训容并组织实施。对农村富余劳动力的培训,定点培训机构要采取灵活多样的培训形式,根据居住分散的特点,培训地点、培训设备尽可能向农村牧区转移,通过走出去、请进来,送培训进企业、入嘎查等方式按需施教,尽最大努力方便参加培训人员,有效提高培训的针对性和实效性,通过开展灵活多样的就业培训促进劳动者就业。

要在开展创办企业培训的基础上,大力开展改善企业培训。启动并实施创业模拟实训,支持和鼓励有条件的定点培训机构自建创业模拟实训室,根据实际需要积极拓展培训模式,充实必要的培训容,丰富和完善创业培训技术,不断增强培训的针对性和有效性。

五、培训时间

定点培训机构开展就业技能培训,要按照《自治区人民政府办公厅关于进一步规范城乡劳动者职业技能培训工作的通知》(政办发〔2009〕55号)要求,不得少于120课时。在每期培训班的教学安排上,与本专业(工种)直接相关的职业技能培训应占总课时的90%以上,其中实际操作技能训练不低于总课时的60%。创办企业和改善企业培训均不少于10天(80课时),其中,授课时间不少于9天(72课时),企业考察不少于1天。

六、实施步骤

第一阶段:准备阶段(2012年1月至3月)。主要工作:一是做好劳动力资源、培训对象和企业用工调查摸底,建立生源和岗位用工信息数据库。二是制定培训实施方案和实施细则。三是做好培训计划和资金测算工作。四是落实定点培训机构,做好培训前的准备工作。五是分解下达目标任务。3月底前,各地区要向自治区专题报送劳动力资源、培训对象和企业用工调查摸底情况和年度就业培训实施方案及培训计划。

第二阶段:组织实施阶段(2012年4月至2012年12月)。全面组织就业培训,认真做好跟踪监督与服务管理工作,确保培训质量和就业效果。期间,自治区通过月调度、季分析、半年总结、转发工作交流信息等方式,总结交流各地好的的做法和经验,通报工作进展情况。各地要积极向自治区报送相关信息,及时落实统计、分析和报告制度。按照实名制管理要求及时采集、录入培训和就业信息。

第三阶段:评估验收阶段(2012年12月)。对年度培训工作开展情况及目标任务完成情况进行综合考核评估,公布评估结果,针对存在的问题提出整改意见,促进落实。各地在2013年1月5日前将本地区就业培训工作总结和综合评估情况报自治区。工作总结要肯定成绩、找准问题,突出工作亮点和特色,提出下一年度工作思路。

七、保障措施

(一)实行目标责任管理,全力以赴落实目标任务。各地区在3月底前要将培训任务逐级分解下达到定点培训机构,明确目标任务和责任主体,一级抓一级,层层落实。健全和完善考核办法,坚持日常考核和专项督查相结合,确保全区就业培训目标任务的全面完成。各级要把城乡劳动力的培训率、鉴定率、就业率、转移率等指标纳入目标责任制考核中,充分调动就业技能培训工作的积极性。

(二)加强监督检查,建立健全各项制度。上半年,自治区出台就业技能培训管理办法和考核评估操作办法,各地要进一步完善监管制度,明确监管任务,落实监管措施,实施有效监管。建全和完善定点培训机构基础台帐,实行规范化管理,落实实名制管理要求。严肃查处培训不实、质量不高、效果不好,弄虚作假、骗取套取资金等违规行为的培训机构。切实实行定点培训机构动态管理机制和退出机制。各地务于5月底前上报本地区就业培训定点机构名册,承担的培训任务及培训专业。

(三)强化指导与服务,提高劳动者培训后的就业稳定性。加大劳动力就业技能培训后的职业技能鉴定工作力度,对参加培训的城乡劳动力,只要符合条件的,相关部门要从简从快为其组织职业技能鉴定,保证符合条件的城乡劳动力能够持《职业资格证书》就业。要紧紧围绕企业和市场用工需求,组织开展技能培训和就业岗位对接,积极为劳动者提供就业服务。

(四)全面落实实名制管理要求,促进工作精细化管理。把实名制管理作为年度工作目标责任制考核的重要依据,实行纸质档案和公共就业服务信息系统两种管理办法,进一步细化就业培训信息采集容,制定落实措施,出台实名制管理办法。加强统计员和业务人员集中培训,提高落实能力。各级就业培训部门要及时采集信息,健全独立的电子版数据库,做到底数清,情况明,能准确及时反映工作情况,为分析研究就业培训提供充分依据,并确保记载真实全面,查有实据。

创业培训管理办法篇10

一、企业培训工作开展情况

我办按照培训工作部署和要求,围绕企业经营管理人员培训、企业专业技术人员培训、创建学习型企业、适应性短期培训、指导企业自主培训、工作岗位技能培训等做了大量工作,开展了多种有效的培训班,全区各企业上半年共开展各类培训班165期,总培训人次达12.1万人次。我区企业培训工作成绩显著,使我区培训工作始终保持在全市各县区的首位。

(一)企业职工思想道德教育。指导企业深入开展保持党员先进性教育活动,在广大企业职工中进行党的方针政策及科学发展观教育。积极开展“厂盛我荣,厂衰我耻”的职业道德教育,提高企业职工敬业精神。对企业职工开展“八荣八耻"道德观荣誉观教育,在企业中树立社会主义道德新风尚。全区企业各类思想道德教育活动共开展56期,共培训职工6.5万人次。

(二)企业经营管理人员培训。我办深入贯彻市经贸委等四部门《关于加强全市企业经营管理人员教育培训工作的实施意见》,积极开展和强化企业经营管理人员教育培训工作,对企业经营管理人员分高层、中层、基层三个层次进行分类培训,共开展企业管理人员培训班39期,培训企业经营管理人员3635人。其中包括职业经理人培训班、卓越总裁研讨班、质量管理培训班、财务管理培训班、市场营销培训班、企业管理培训班、基层管理培训班、创建学习型企业培训班、山大工商管理函授班等,例如:粮食局春节后高薪聘请济南的教授专家为所属企业开展的团队精神培训班、市场营销培训班、企业管理培训班,环宇集团举办的班组管理培训班和“热点项目”专业知识培训班,亚光集团举办的英国纺织技术培训班、国际贸易培训班、企业文化建设培训班等。

(三)企业专业技术人员培训。积极开展企业专业技术人员培训教育,共培训1230人,占应参训人数的95%,参训人员年龄结构以30—50岁为主,学历结构以中专和大专学历为主,培训内容主要有财务会计、工程技术、统计、政工等。培训方式主要是定期上课或根据材进行自学,通过考试合格获得学分。为了加强专业技术继续教育,根据区人事局制定的相关政策,将获得积累学分与晋升职称结合起来,使企业专业技术人员参加学习有了更大的主动性和积极性。

(四)工人岗位技能培训。我办以指导企业自主培训为主,指导各企业结合各自实际,制定详细规范的工人岗位技能培训计划,对企业职工岗位技能进行全程全面培训,包括安全生产操作培训、岗前培训、岗位技能适应性培训等,重点抓好岗位技能培训,上半年指导企业自办培训班50期,培训技术工人5.6万人,对提高工人岗位技能和劳动者素质发挥重大作用。

二、企业培训工作管理情况

我办对企业培训工作,不断加强组织领导、完善组织机构和培训教育制度,建立培训档案,加强培训管理,严格考核制度,保证培训质量,使培训管理工作不断进步。

(一)组织机构和培训设施。区职教办指导各企业建立健全培训机构,设立企业人力资源部,并配备精干力量和先进办公设施,例如愉悦家纺公司、环宇纺织集团、裕华集团均设有人力资源部,工作人员3—4人,配有先进办公设备。除此之外还大力指导各企业建立专门的培训中心或培训室,各企业成立的培训中心容纳人数都在100人以上。亚光集团新建的培训中心能容纳300人,春晓集团在梁才新建一处能容纳200人的拓展训练基地。各培训中心都配有电视、电脑、投影仪、大型显示屏、活动黑板等现代化设施,在组织机构建设上,各企业都舍得投入,例如亚光集团为了建立高标准的现代化培训中心,再一次投资80万元用于购买先进培训设备,随着企业对企业培训的重视,对培训设施的投入正在逐步加大。

(二)培训档案。为了加强对参训人员的管理,掌握培训情况,要求各企业建立培训档案,例如愉悦家纺、亚光集团、环宇集团在建立培训档案方面已形成制度,对每个员工的培训情况进行跟踪记录,培训档案包括个人基本情况、培训内容、培训方式、培训地点、考试成绩、培训积分等,并将培训情况与人事工资奖励等挂钩,成为企业选人用人的客观依据。培训档案还有利于对每个参训人员的成长过程进行跟踪调查,根据培训后产生的实际效果,对下一步培训内容和培训方式进行调整,对提高培训质量大有帮助。

(三)培训管理。职教办充分发挥对企业培训工作的指导、规划、协调、管理和监督检查的行政职能。年初深入各重点企业指导企业制定2006年培训计划,既保证企业自己特色培训的开展,又保证全区培训工作的整体进度。我区职教办不断加强和规范培训市场的管理,对有些单位非法面向社会举办培训班、乱收费、乱发证的行为,坚决予以打击和曝光。严格对师资库进行管理,严把师资准入关,不符合条件的坚决排除在外,对纳入师资库的教师定期询问情况,对培训工作不负责任的,取消其聘用资格,师资库已逐步形成一批数量相对稳定、质量较高的师资聘用队伍。严格对培训资料进行管理,与市职教办及部分企业共同出资建立了培训资料库,包括相关教材、光盘、录像带等,对成员单位实行定期轮流传看有关培训资料,对非成员单位采取自愿租赁的办法,资料库的建立,为企业节省了大量的购买培训资料所耗费用。对全区企业培训开展情况进行日常调度,要求每个企业上报培训班的开展情况,预测培训需求情况,对全区企业培训工作提出改进建议等,使上下信息畅通,便于掌握情况,使各项培训工作做到有的放矢。各企业也根据自身特点,制定加强培训管理的办法,有的通过建立个人培训档案,对培训情况进行跟踪调查管理,与综合考核相结合,督促培训工作的健康开展。以上做法都有力地保证了培训质量和实际效果。

三、企业培训工作的经验和做法

今年上半年,我区的企业培训工作开展扎扎实实,极大地推动了企业的发展和壮大。我们的经验和做法主要有以下几点:

(一)科学规划,服务企业。围绕全区经济建设,对企业培训工作进行科学地长远规划,制定下发了《2006年全区企业培训工作要点》,使培训工作有计划、有步骤地开展,在制定培训工作计划过程中,首先对全区各企业的发展情况和培训需求进行摸底调查,以服务企业为宗旨,按照企业实际需要确定培训内容和实施方案,使工作一开始就符合企业实际需要,从而也调动了企业的主动性和积极性。

(二)以点带面,突出重点。在全面开展工作的基础上,突出重点,把企业经营管理人员培训教育工作放在重中之重的位置上,围绕企业经营管理人员培训制定详细规划和措施,不折不扣地付诸实施。在推动企业培训工作过程中,采取以点带面的做法,以典型企业带动一般企业,例如在创建学习型企业方面,重点抓了环宇、裕华两集团两个典型企业,总结其经验做法,然后向其他企业进行推广,还组织部分企业到典型企业进行观摩学习。:

(三)直接培训师资与指导企业培训相结合。企业培训是一项任务繁重的系统工作,仅凭主管部门的直接努力是做不到的,职教办抓住要点,直接举办培训班,特别是如企业经营管理人员培训为代表的核心内容,以及各企业急需而单个企业无力举办的培训班,在培训过程中,首先组织一批企业精干人员参加外部举办的师资培训班,为企业培训了一批带动内部培训的骨干力量,第二步就是主动对企业自主培训进行指导,指导企业利用已培训过的骨干力量和外来的师资进行普及化培训。

(四)注重开发,保证质量。除完成上级主管部门规定的培训内容外,职教办还从企业实际需求及经济发展趋势出发,自主开发新的培训项目,在确定项目前积极征求企业意见,注意收集敏感信息,然后对培训项目进行分析评估,最后实施。在保证质量方面,下了很大功夫,培训项目确定后,从培训教材、聘请的教师、培训方式等严格挑选,对授课教师的挑选尤其严格,对其授课风格、备课情况、授课效果等进行调查,调查不过关的师资绝对不向企业推荐,培训结束还要向学员征求意见,学员不满意的教师下次不再聘用。并根据学员意见逐步改进培训内容、培训方式,力求达到最佳效果。

四、存在的问题及下一步措施

工作中存在的主要问题有: