基层存在问题及整改措施篇1
(二)落实上级党建工作决策部署有差距;
(三)从严从实抓班子带队伍有差距;
(四)工作亮点不够凸显;
(五)思想认识不到位;
(六)统筹推进不够有力;
(七)加强基层组织建设有差距;
(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。
二、整改措施和办法(一)“落实党建工作责任有差距”问题
在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单，制定党建工作年度计划，签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰，严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任，形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题
镇党委进一步加强党员干部教育培训，切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想，全面推进党的建设。细化“两个主体责任”，整顿发生在身边“四风”问题，把建设“五个好”党组织作为目标，镇党委班子按照“三个责任”清单要求，在“四个亲自”上下定决心，保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致，贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题
把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任，落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制，制定符合本镇和本村实际的任期目标，增强每位班子“在其位，谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育，强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记，按照思想不换就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平，发挥火车头作用，适应新常态，展示新作为。
(四)“工作亮点不够凸显”问题
镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组，把党的建设工作纳入全镇目标管理，与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度，党委委员联系党支部，亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题，促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导，解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记，承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段，聚力打造寿星、石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点，凸显特色亮点。
(五)“思想认识不到位”问题
引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念，强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性，充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。
(六)“统筹推进不够有力”问题
直面全镇党组织发展不平衡问题，抓点带面，以点促面，打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作，坚定不移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求，加强支部治理，对后进党组织逐个解剖，分别制定整改方案，实行“一村一社区一方案”，专项整顿、限期整改，统筹推进基层党组织建设。
(七)“加强基层组织建设有差距”的问题
加快服务型党组织建设。规范发展党员程序，做到标准不降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量，改善党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学，合理布局，功能齐全，规模适度”的原则，按照“1+n”的模式，加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建，对活动场所面积小于90m2的飞马村实施扩建，对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化建设，确保村级组织有功能实用的服务阵地。
(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题
加强党员队伍政治思想教育，强化理论、理想武装，严格党内政治生活，刚性执行“三会一课”和组织生活会制度，帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念，筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化管党治党，建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
（二）一、当前基层党建工作存的问题(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；
村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；
二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
（三）一、当前基层党建工作存的问题(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；
村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；
二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
基层存在问题及整改措施篇2
1、一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”;
存在的问题：到基层单位考核工作时，检查不全面、时间短，不能全面了解基层单位的财务运行状况，没有发现存在的问题以及工作成绩和亮点。
整改措施：开展考核、检查工作时，要做好准备，科学制定考核细则，有针对性的去检查，找准存在的问题，提出整改建议。
2、一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”;
存在的问题：对群众、基层单位的同志来办事时，能热情接待，但对一些能办但比较麻烦，需要协调其他部门的同志才能办的事，往往是推诿，假装自己不会做、不能办。
整改措施：接待群众时要态度热情，推行首问负责制，是自己职责范围内的事，要不怕困难，想办法，在政策允许的前提下尽最大努力，确实无法办理的要跟群众做好解释工作，不是职责范围内的事，也不能一问三不知，要积极协调其他部门，帮助群众了解办理的程序和具体承办的单位，避免群众跑冤枉路。
3、一些地方注重打造领导“可视范围”内的项目工程，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”;
存在的问题：追求面子工程，不管是在项目工程还是其他日常工作喜欢迎合领导的喜好，认为自己做的事领导看见了、表扬了才有意义，才值得去做，忽视群众最迫切的真实需要。
整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解决群众需求和完成本职工作任务为根本出发点，不能单单追求领导表扬，图表面现象。
4、有的地方层层重复开会，用会议落实会议;
存在的问题：落实上级布置的任务时，往往就是召集基层单位的同志开个会，简单传达一下上级的要求就算完成任务，没有针对本地区的实际情况作出具体的工作安排，也没有检查基层单位的落实情况。
整改措施：在落实上级布置的任务时，要充分领会上级精神和要求，结合本地的实际情况制定详细的工作方案，指导基层如何开展工作，并对完成情况进行督办检查。
5、部分地区写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”;
存在的问题：出台财务管理规定的时候，要么是对上级的文件全文照转，要么就是在QQ群里一句话通知，没有具体的实施细则，基层单位没办法操作。
整改措施：充分领会上级要求，结合本地实际，制定具体的实施细则，指导基导开展工作。
6、一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，把责任往上推;
存在的问题：在办理群众事务和本职工作的时候，总是在推脱，认为不是自己的事，或者往后迤，一直不办理、不开展，实际迤不了的时候敷衍了事，不讲质量。
整改措施：积极主动，找准工作方法，迅速完成自己的工作任务，要不怕困难，提高解决重大问题和突发事件的能力，不能把什么事都往领导身上推，往同事身上推。工作量大的时候要乐意加班，肯牺牲休息时间。
7、一些地方不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”;
存在的问题：工作中只讲面子，不讲里子，特别在接受检查时，不敢直面问题，总是把自己的工作吹得天花乱醉。
整改措施：平时的工作就要高质量，不能敷衍了事，开展工作时要经常回头望，找出遗漏的问题加以改正。正确对待检查提出问题，认真分析总结存在问题的原因，要敢于面对问题，不能总是遮遮掩掩，蒙混过关。
8、有的领导干部热衷于将责任下移，“履责”变“推责”;
存在的问题：不能完全履行科室负责人的职责，特别是在需要结硬仗，承担责任的时候把工作推给下属，认为不是自己具体负责的工作就不管不问，没有担当精神。
整改措施：要当好负责人，对科室内的全部工作承担责任，耐心指导具体负责同志完成工作任务，为完成任务创造良好的外部环境。
9、有的干部知情不报、听之任之，态度漠然;
存在的问题：对自己工作中存在的一些问题遮遮掩掩，不敢暴露，对别人工作中的问题往往不愿意指出来，认为反正不关自己的事，出了问题也不是自己的责任。
整改措施：要敢于面自己的问题，不怕亮丑，要勇于接受批评，及时改正错误。对别人的问题要敢于提出批评，不能当好好先生，也不能坐视不管，导致出现更大的问题，要不怕得罪人，及时纠正，降低损失。
10、有的干部说一套做一套、台上台下两个样。
基层存在问题及整改措施篇3
按照上级组织部门对乡镇等基层党组织开展督查调研提出的整改问题，我镇高度重视，及时对通报的有关情况和存在的问题进行了深入的研究，认真查缺补漏，立足问题实际，制定有效措施，逐项深入整改提高。并将未在本单位发现相同问题的，举一反三，查摆是否存在其他未发现问题。现将自查整改情况报告如下：
一、提高政治站位，积极认领问题清单
认真学习领会精神，深刻反思整改发现的突出问题。
区委组织部对乡镇等基层党组织反馈督查问题后，我镇高度重视，重点推进督查调研期间反馈的问题整改。对照整改问题，制定整改措施，未在机关党支部发现的问题，对号入座，查摆是否存在相同问题；未在机关党支部发现相同问题的，举一反三，查摆是否存在其他未发现问题。对发现的问题，逐项整改。通过自查和反思，我们要进一步深化对加强基层党建工作的紧迫性、严肃性的认识，要求镇领导班子和全体党员要认清形势，端正态度，迅速行动，坚持落实各领域基层党建工作要求，推动工作持续向好发展。
二、坚持问题导向，制定整改措施
1、党费收缴不规范。部分退休党员转入社区后，党费缴纳比例偏低；个别同志处于半失联状态，党费欠交情况比较严重。
整改措施及情况：规范党费收缴，严格按照党费收缴标准进行收缴党费，社区党费收缴根据退休金金额按党费计算标准进行计算党费基数；对于半失联状态的个别同志，联系派出所积极寻找，确保联系到位，补交党费。
2、党费越级上缴。部分党支部存在党费越级上缴的问题。
整改措施及情况：目前机关党支部并未党费越级上缴的问题，但我镇会将党费收缴制度标准再次转达所有支部，确保以后不出现越级上缴问题。
3、党组会议参加人员概念不清。党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开，讨论和决定干部任免、处分党员事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假，其意见可以用书面形式表达。根据工作需要，召开党组会议可以请不是党组成员的本单位领导班子成员列席，会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。
整改措施及情况：
4、党建工作规范化标准化建设推进力度不够。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议、党员活动日等党组织生活落实不到位。各别支部没有按照要求每月至少召开一次支委会、一次党小组会，每季度召开一次党员大会、上一次党课。未按要求填写簿卡册，数量不够质量不高，缺少活动记录;“主题党日”活动，非党员参加时应该列席，且算参会人数。
整改措施及情况：
三、建立长效机制，增强整改后续工作
下一步，我镇将在区委组织部的坚强领导下，进一步加强和规范党支部工作，全面加强从严治党责任，切实做实、做好、做强基层党建工作。
一是继续抓好整改，确保落实到位。坚持目标不变、力度不减，对整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要建立长效机制的整改内容，紧盯不放，长管长严；对于尚不具备整改条件的，要积极创造条件进行整改，确保整改任务件件落实到位。
基层存在问题及整改措施篇4
根据上级部署要求和我局实际，现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作，提出如下实施方案：
一、继续深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感
胡锦涛总书记视察我省特别是在我市的重要讲话，从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则，是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡锦涛总书记重要讲话统领先进性教育活动，把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为首要政治任务，广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习，组织搞好集中辅导和讨论交流，并与学习其他重点篇目结合起来，边学边思考，突出在“五个深化”上狠下功夫：一是深化总书记把寿光作为联系点重大意义的认识，增强率先学习、模范实践总书记重要指示的责任感、使命感，力争各项工作创一流水平，不辜负总书记和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识，坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想，下最大的决心、尽最大的努力，把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识，使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识，更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识，按照总书记提出的实践标准、群众标准的要求，把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识，按照“五个统筹”的要求，着力构建和谐寿光，进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，扎实解决党员和党组织存在的突出问题，确保教育活动真正成为群众满意工程。
二、把握四项要求、认真抓好整改
我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观这个要求，突出取得实效这个关键，针对存在的突出问题，制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施，切实抓好落实。
1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，切实制定整改措施，并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定，市直部门领导班子主要负责同志的整改措施，由市委督导组组长审阅；领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核，并报市委督导组征求意见；其他党员的整改措施，由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际，针对查摆出的突出问题，分别制定整改方案，并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，由领导班子集体研究决定，报市委督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题，要认真搞好调查研究，进行可行性分析论证，切实做到整改目标实事求是，整改措施切实可行。
2、明确整改重点。党员个人要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题，党风、政风、行风方面存在的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，集中时间、集中力量，认真做好。
3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制，每项整改措施都要责任到单位（科室）和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责，班子成员要结合分管工作，认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题，要积极协调，明确责任主体，采取综合措施加以解决。要明确整改时限，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对具备整改条件的，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众职工说明情况，积极采取措施逐步解决。要一级抓一级，一级促一级，层层抓好整改措施的落实，决不能久拖不决，更不能不了了之。
4、搞好配套整改。要以科学发展观统揽全局，把整改提高与促进改革发展稳定、构建和谐社会紧密结合起来；把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来，避免就事论事，以整改工作上的问题代替整改思想作风方面的问题；把党员、党组织和领导班子的整改，边学边改、边议边改与集中整改有机结合起来，相互衔接，上下联动，整体推进，提高整改的实际效果。
三、搞好建章立制，积极探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制
我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》，围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，把落实整改措施与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合，通过制度建设，努力使集中教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举，建新时期保持党组织和党员先进性的长效机制。
1、探索建立保持党员先进性的长效机制。引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用，争当“五个好”（政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好）党员，健全完善党员保持先进性的自律机制。要设置党员岗位标志，评选党员示范岗，探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法。认真总结先进性教育活动中党员学习培训、组织生活、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法，健全完善党员经常性的学习提高、动态管理、表彰激励、自我纯洁和党员发展机制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
2、建立保持党组织先进性的长效机制。认真总结和完善先进性教育活动中的有效措施办法，结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，扎实开展争创“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好）基层党组织活动，创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。要按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，完善贯彻民主集中制的具体制度措施，进一步规范议事范围、决策程序。高度重视和加强机关所属单位的党建工作。真正把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。
3、探索提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法，改进领导方式和工作方法，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动，建立联系卡，明确联系的目标、内容、方法和时限。探索形成上级党组织关心下级党组织，党的基层组织关心党员，党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。
4、健全完善责任制管责任人、上下结合、常抓不懈的基层党员组织建设工作机制。总结完善开展先进性教育活动主要负责同志履行第一责任人职责亲自抓，分管同志履行直接责任人职责靠上抓，班子成员和基层党支部书记履行具休责任人职责具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的成功经验，进一步完善党建工作领导责任制，全面提升基层党组织建设水平。
四、充分发扬民主，把群众参与监督贯穿整改全过程
领导班子、基层党组织的整改方案和党员的整改措施，要采取印发文件、张贴上墙、会议通报等多种形式，向本单位全体党员、干部、群众公开。要认真听取党员群众意见，根据所提意见进行修订和完善。要及时向群众及广大职工通报整改情况，自觉接受党员群众监督，确保整改效果。根据上级统一要求，集中整改阶段基本结束后，党支部要适时组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
研究制定保持党员和党组织先进性的长效机制，要注意充分发扬党内民主，多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议，反复修改，不断完善，切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。
整改提高阶段工作基本完成后，要开展一次“回头看”。根据《整改提高阶段量化考核办法》，进行自我检查，并组织群众满意度测评。量化考核达不到规定分数或测评有10%以上不满意的，要及时“补课”；问题没有解决，整改提高走了过场的，要推倒重来。要以促进粮食各项事业发展的成果和人民群众满意程度，作为检验整改成效的重要标准，使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
五、加强对整改提高阶段工作的组织领导
开展先进性教育活动，确保教育活动实效，关键在领导。粮食局领导班子要切实负起领导责任，主要负责同志要履行第一责任人职责。要通过多种形式，引导基层党组织和广大党员克服自满、松劲情绪，以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。局党委先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导，了解掌握情况，及时发现问题，认真加以解决。机关党支部要充分发挥职责作用、精心组织，周密安排，指导党员认真进行整改。党支部书记要切实履行具体责任人的作用，在整改工作中为其他党员作出表率。
党员领导干部要发挥表率作用，带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。要求下级做到的，上级首先要做好；要求党员做到的，党员领导干部首先要做好。要带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用，推动整改工作深入开展。
要正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则，大力宣传整改工作取得的成效，宣传集中教育活动取得的成果，宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型，充分展现党组织和广大党员干部的良好精神风貌。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的，要区别情况，继续做好教育转化工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；要注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。
整改提高阶段的时间不少于1个月，原则上于6月中旬基本结束。整改提高阶段工作完成后，要对整个先进性教育活动进行群众满意度测评。然后，要对先进性教育活动进行总结，召开总结大会。同时，要按照上级要求，对巩固和扩大成果工作进行部署。
基层存在问题及整改措施篇5
根据中共通许县委办公室 通许县人民政府办公室印发《关于开展形式主义、官僚主义集中治理活动实施方案》的通知(通办〔2019〕6号)要求，我以形式主义、官僚主义的表现形式为镜子，坚持把作风摆进去，把职责摆进去，紧密联系存在的现象和工作实际，认真对照问题开展查摆，现将整改情况报告如下：
一、存在问题及整改措施
（一）贯彻落实方面的问题
1、对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少。
存在问题：标准意识不强，工作站位不高，有时工作落实不够认真到位。
整改措施：认真学习中央重大决策，学深学透，在工作中制定切实可行的方案，层层推进，级级压实，确保政策落到实处。
整改时限：立行立改并长期坚持。
2、对上级政策仅仅满足于“轮流圈阅”、“层层转发”、“安排部署”，以文件落实文件，不切实际的机械执行。
存在问题：为完成上级安排部署，虽然也能够分析研究，但有时贯彻落实标准不高，存在差不多、过得去、不挨批的心态。 整改措施：对上级决策仔细研读，结合我镇实际情况和镇直各单位情况，制定行之有效的工作方案。
整改时限：立行立改并长期坚持。
3、基层党的组织生活流于形式，重程序、重形式、轻效果。
存在问题：能够按时参加“5+n”主题党日活动，但存在学习不深入，党组织生活应付现象。。
整改措施：认真参加每月主体党日活动，深入学习每月活动内容。
整改时限：立行立改并长期坚持。
（二）监督检查方面的问题
4、检查评比过多过滥，导致基层干部疲于应付，没有时间抓落实，迎检成为基层负担。
存在问题：各项工作要求争先进，创一流，为应对考核评比，要求干部加班加点，使乡镇干部职工疲以应对。
整改措施：按照上级工作安排，层层分解，包村领导、包村干部督促推进，减少督导次数。
整改时限：立行立改并长期坚持。
5、在督导检查过程中，走马观花，不相信基层干部，不做深入调研，不听解释就断章取义，武断的否定某方面全盘工作。
存在问题：虽然能够深入基层，调查研究，但存在发现问题不够深入、摸不准实情现象。
整改措施：加强相关理论学习，深入调查研究，多听班子成员和相关人员意见，多征求意见，研讨决策。
整改时限：立行立改并长期坚持。
（三）服务群众方面的问题
6、“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成现在的“推绕拖”；漠视群众利益和疾苦，承诺限时办结仅限于口头和书面上，实际落实不了。
存在问题：服务群众意识有待进一步提高，由于乡镇事务繁多，对个别群众的诉求会安排分管领导落实，对事后处理结果未进行跟踪。
整改措施：增强理论素养和服务群众意识，事后对群众诉求进行追踪，询问相关人员问题解决情况。
整改时限：立行立改并长期坚持。
7、贴近民生的意见征求走过场，深入群众少，仅限于召集部分领导干部开展座谈，虽然有时能征求到群众的不同声音，但不采纳，仍然按照既定方案推进工作。
存在问题：虽然也能够征求群众意见，但覆盖面较窄，由领导干部座谈代替了群众座谈，征求班子成员意见代替了征求群众意见。
整改措施：坚持实事求是的原则，深入走访群众，广泛征求意见，营造良好氛围。
整改时限：立行立改并长期坚持。
（四）责任担当方面的问题
8、新官不理旧事、不认旧账。
存在问题：能够将账目理顺清楚，制定计划，但受财力限制，达不到人人满意。
整改措施：安排镇财政所派专人规范整理账目，做好旧账清单管理，制定可行还款计划。
整改时限：立行立改并长期坚持。
9、有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度默然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话，讲实情。
存在问题：对部分党员干部管理不够，部分党员干部政治意识不强，规矩意识不浓，缺乏与不良风气、违纪现象做斗争的勇气。
整改措施：加强对党员的管理，树立党员干部政治意识，规矩意识。
整改时限：立行立改并长期坚持。
（五）工作实效方面的问题
10、工作求一时之功、点线之效，搞一阵之风，运动式落实工作，没有形成长效机制。
存在问题：对工作抓落实方面紧一阵儿松一阵儿，长效机制作用发挥不好。
整改措施：制定切实可行的工作计划，按时间节点督促推进，注重抓好后续工作，坚持有始有终。
整改时限：立行立改并长期坚持。
11、“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，不考虑客观实际，打造领导“可视范围”内的项目工程，搞华而不实的“政绩工程”、“形象工程”。
存在问题：工作中存在注重主要街道，主要地点，对非重点区域关注较少。
整改措施：对项目工程实施要充分考虑民生问题，制定推进计划，针对群众意见大、呼声高的项目首先纳入施工计划。
整改时限：立行立改并长期坚持。
（六）履行职责方面的问题
12、热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
存在问题：与各行政村，各部门签订目标责任书，对具体执行情况监督较少。
整改措施：制定目标责任书充分考虑工作实际，明确工作职责，加强对后续工作的持续监督。
整改时限：立行立改并长期坚持。
13、在工作决策过程中，不顾实际情况，乱决策，乱拍板。
存在问题：存在调查研究不深入，实际效果不佳现象。
整改措施：深入调查研究，结合工作实际，决策之前召集相关人员进行分析研判。
整改时限：立行立改并长期坚持。
（八）文风会风方面的问题
14、制定文件机械式照搬照抄，为发文而发文，文件照抄转，不掌握实际问题和矛盾，提出意见建议可操作性不强，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。
存在问题：虽然也能够根据本乡镇实际情况，制定符合本乡镇的实施方案和考核办法，但也存在托上级文件内容现象。
整改措施：深入学习领会上级文件精神，联系乡镇工作实际，制定切实可行的工作方案。
整改时限：立行立改并长期坚持。
二、下一步措施
（一）不断提升学习能力。把学习作为工作、生活的重要组成部分，养成坐下来读书、静下来思考的良好习惯，不断提高履行职责的能力。坚持系统地学好理论，注意学习质量，切实提高自己的理论素养。
基层存在问题及整改措施篇6
在总结检查的基础上，各单位应认真制定本阶段的工作计划，明确任务和要求，召开转段动员会，周密部署整改提高阶段的各项工作，充分发动广大党员搞好整改的积极性。
二、继续抓好学习
各基层党组织要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于整个活动的始终，把本阶段的学习任务与中央和省、市委关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要部署紧密结合起来，组织党员继续深入学习胡锦涛同志的“七一”讲话、《保持共产党员先进性教育读本(试用本)》和《“三个代表”重要思想学习纲要》等教材的有关重要篇目。要通过深入扎实的学习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新收获,在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新成果。
学习实践“三个代表”重要思想，要紧密结合本阶段的工作，发扬理论联系实际的学风，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的统一。要引导广大党员以“三个代表”重要思想为指导，进一步明确保持党员先进性的具体要求，进一步明确整改的内容和方向，进一步完善并落实整改措施，切实解决好本单位影响发展的突出矛盾和问题，解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决好群众生产生活中的困难，让群众真正看到“保先”教育活动的成效。
三、切实搞好整改
各基层党组织都要在对征求到的意见进行梳理的基础上,认真分析，研究制订整改方案。整改方案要突出重点、实事求是、便于操作。既要有长远规划，又要有阶段性要求；既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法。每个党员亦要针对自身存在的突出问题制定整改措施，明确今后的努力方向。党组织的整改方案要报局党委审核。党员的整改措施由支部（总支）把关。
整改要分清轻重缓急，要从群众意见最集中的问题改起,从群众最关心的事情做起。凡承诺整改的问题，要坚决兑现。
整改的关键在于落实。各基层党组织要把抓落实、求实效作为搞好整改的基本要求，力戒形式主义、表面文章，做到整改时间落实、责任落实、措施落实，把整改的各个环节、各项措施抓细抓实抓好，以整改的实效赢得群众的满意。
四、认真落实奖惩
在整改提高阶段，各基层党组织应对每个党员进行一次认真、中肯的谈话，肯定其近年来的成绩和优点，指出存在的问题和不足，提出希望和要求，指明整改的方向和方法。
对被评议为优秀的党员,各单位要及时总结他们的先进事迹,通过召开支部（总支）大会等形式进行表彰、宣传。
对存在问题较多的党员，支部（总支）要立足于教育，认真做好转化工作。既要进行严肃批评，又要予以耐心帮助，要指出存在的突出问题，使他们真正受到触动和教育,同时要帮助落实整改措施，促使他们尽快提高、尽快进步，从而达到整体上提高党员队伍素质的目的。
五、推进各项工作
各基层党组织要引导广大党员把通过“保先”教育焕发出来的热情引导到实际工作中去，把远大理想和现实任务有机地结合起来，把长远目标和眼前工作有机地结合起来，把围绕中心和立足本职有机地结合起来，按照中央和省、市委的要求，联系本单位改革、建设实际，围绕影响发展的突出矛盾和问题，群众反映强烈的困难和问题，以及党建和干部作风中存在的问题，找准目标、确定重点、狠抓落实，围绕全局以及本单位的中心工作和行风建设，全面推进今年各项工作任务的完成。
六、建立长效机制
各基层党组织要紧紧抓住“保先”教育活动这一重大契机，按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，进一步加强党组织的建设。各基层党组织要认真总结这次教育活动中加强党员教育、改进党员管理、创新活动载体、发挥党员作用、依靠群众监督和加强组织领导等方面的好经验好做法，把其中一些行之有效、简便实用、受到党员欢迎的好做法，以制度的形式巩固下来，并运用到经常性的党员教育管理中去，逐步建立起对党员进行经常性教育管理、使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持共产党员先进性的长效工作机制，以巩固和深化教育活动的成果。
七、接受群众评判
整改工作成效如何，最终要看群众是否满意。各单位在整改过程中，要坚持走群众路线，把群众满意程度作为整改成效的根本衡量标准。在制定整改方案和整改措施时，要广泛征求群众意见；方案和措施制定后，要通过各种方式向群众公布，接受群众监督；整改阶段基本结束时，要向党员和群众通报整改措施的落实情况。群众监督评估组亦要充分发挥作用，加强监督，及时指出整改中存在的问题。
八、加强组织领导
基层存在问题及整改措施篇7
关键词：路面施工；整改措施；质量控制
abstract:basedontheShanghaiandhangzhoufirstsegmentoccurredduringtheconstructionofasphaltsurface,waterstabilityandotherdetailswereanalyzed,andtheconstructionmanagement,andinnerfromqualitycontrol,constructiontechnologyputforwardconcreteandeffectivecorrectivemeasurestoensurethatthenextstageconstructionqualitycontrolgoals.
Keywords:pavementconstruction;Correctivemeasures;Qualitycontrol
中图分类号:U412.3文献标识码：a文章编号：t2012-03（03）9044
沪杭第一节段路面封闭段自2004年8月2日封闭交通以来，10月11日主体工程全部结束，历时70d。现就对各层次的施工现场管理、内在质量控制、施工工艺、施工组织、内部管理机制等方面进行了总结。
1第一阶段施工中出现的具体问题
1.1沥青面层
1.1.1前场摊铺外观存在问题
1)各层次摊铺后纵向接缝较为明显，摊铺表面部分段落有粗集料集中的现象。
2)因水稳平整度欠缺，沥青总体平整度不够理想。
3)个别桥头顺坡线形不畅，有跳车感；因衔接不佳造成其中一段桥头部位返工重新铺筑。
4)桥面坑塘处理不到位，罩面后平整度无法保证。
5)下承层表面清洁度还需加强，对已铺筑的层次维护不够，表面存在受污染现象。
6)上面层铺筑表面有油饼现象，施工中未能及时清除。
7)因两台拌合楼混合料不均匀性，外观存在颗粒分布不均匀现象。
1.1.2后场拌合、内在检测存在问题
1)各层次0.075通过率不稳定，粉胶比、空隙率等重要指标存在一定偏差，拌合楼计量精确度未能很好调节、有波动。
2)各层次渗水指标个别处存在一定问题：压实度不均匀；存在个别不足和超密现象；下面层个别点厚度不足；各层次体积指标需进一步调整优化。
3)第二台西部拌合楼生产配合比控制不严格，有一定随意性，两台拌合楼的生产配合比存在偏差，混合料均匀性欠缺。
4)上面层部分段落油石比偏下限，压实度存在少量超密和不足现象。
5)温度控制严格性需加强，在合格范围应根据气温加强出场控制。
1.1.3施工管理、现场控制存在问题
1)施工现场有混乱现象，施工界面不清爽，没有井然有序的施工氛围。
2)前后场联系不够紧密，对压车、供料不足现象未能很好调节。
3)对新铺层面未采取车道隔离措施，表面存在污染；因路基桥梁等单位的施工。未能采取有效防范措施，存在交叉污染。
4)车辆保温措施控制不严，覆盖存在马虎现象。
5)现场测温控制不严，对原始数据的记录马虎、把关不严。
6)现场碾压界面不清晰，压路机碾压变数不均匀，操作存在不规范性，造成压实结果存在不稳定性，个别压路机存在漏压、少压现象。
7)对气温偏低未能采取很好的技术措施，未针对具体状况严格控制早、晚生产时间。
8)摊铺中有时相互距离偏大，没有严格控制。
1.2水稳及其他项目
1)水稳表面平整度存在一定问题，造成沥青摊铺找平量大，影响面层平整度。
2)接缝处毛糙．标高顺接台阶高差大。
4)封层下部部分段落清扫不彻底，粘层有粘起现象。
5)桥梁、明通两侧与水稳顶层顺接未能很好控制。
6)拌合楼混合料的出场控制、质检控制完善性、前台摊铺时间控制等方面不够严谨，混合料有含水量偏大或不足现象。
7)路基处理的彻底性不强，个别地段存在弹簧。
8)台阶铣刨厚度控制精确性存在一定偏差。
9)土工格栅、玻纤格栅铺筑不规范，底部处理不彻底。
10)现场施工整洁度及文明施工规范性不强，经常有脏、乱现象．施工界面、现场混乱。
1.3其他问题
1)施工前技术准备工作不充分，对桥头数据的提前整理分析、路基标高的分析处理、各层次报验、病害调查及资料的整理等方面，未能合理安排。
2)施工后资料不能及时成型并上报，对施工完成的项目不能及时准确统计，资料不能及时得到甲方认可。
3)对于桥头顺坡、台阶拼接、下层清洁等重点环节未高度重视，确保数据精确及控制准确。
4)施工台帐登记不全，对检测结果缺乏详细分析。
5）人员分工合理性不强，施工各环节没有完全受控。
2原因分析及针对性整改措施
第一阶段施工中，因扩建工程本身的难度及本项目任务重、工期要求紧等特点，在摸索的情况下，偏重于赶进度，对自身管理中存在的缺陷及施工中遇到的难题，未能及时进行有效的分析改进，缺乏全面的管理控制手段及技术经验，对下发的施工指导意见学习、掌握不够透彻，造成质量控制的全面性、深度不足，施工水平未能达到应有的水准，具体改进措施如下。
2.1沥青面层施工控制
2.1.1混合料拌合控制
第一阶段混合料不均匀、体积指标有偏差、拌合料控制不精确等现象，造成原因主要有一下几种。
1)自身施工质量控制手段不严，未能针对问题全面分析、有效控制。
2)原材料不稳定，原材料本身的级配稳定性差，各批次所进同种材料级配偏差大，造成每次进热料仓后按比例筛分结果均有出入。
3)对自身拌合楼的调节不到位。
4)所采用的生产配合比本身未能得到最佳优化调整，两台拌合楼采用的生产配合比偏差大。
具体整改措施如下：
第一，从第一阶段沥青室内及室外检测结果看，各层次均存在一定程度的体积指标不稳定，粉胶比有偏差等现象，对于采用的生产配合比本身存在一定的缺陷。因此，在下阶段的施工中，首先对两台拌合楼本身的生产配合比进行调节优化，对各层次全部重新过热料仓、试配、试拌。积累大量数据，并与前面的数据进行比较分析，得出可行得生产配合比，在室内各项指标均满足的情况下进行试铺，试铺结果满意后方大面积开展。同时控制好以下几点。
1）对每日的生产混合料，在2～3车稳定后立即进行取料检测，及时提供检测数据，对各指标及级配进行分析对照，如有偏差，立即进行原因总结、及时调整，如有必要立即停止，全面查找原因。
2）对现场具备检测条件的段落在第一时间进行取芯分析，验证技术指标。
3）在施工中，碾压结束后跟踪检测渗水指标，对异常情况首先从混合料本身开始分析。
4）对两台拌合楼的生产配合比进行比较验证，尽量控制在同一级配曲线上，加强混合料的均匀性。
第二，抓好原材料的控制，加大材料进场检测频率，对检测不合格的材料坚决进行清退；同时把好源头关，对生产轧石设备经常进行检查，对级配不稳定现象进行分析、纠正，认真进行1、2号料的冲洗，以原材料的质量保证混合料的质量。
第三，加强拌合楼自身性能检查，对混料、计量不准确、数据波动等现象认真查找原因，及时纠正调节；同时加强拌合楼的施工控制水平，杜绝人为乱调整现象，除质检负责人之外，其余人员坚决杜绝调整配合比的行为：严格控制拌合时间。
第四，对0.075的通过率、油石比、粉胶比等重要指标高度生产方指标高度重视，精确控制。
第五，严格控制出料温度，并加强出场温度的检测与记录。
2.1.2前场摊铺、碾压控制
前场摊铺施工中因摊铺机本身性能调节、工作面准备处理、碾压操作规范性、施工中细节处理等方面原因，造成纵缝明显、平整度不好、压实度不足、线型高程不准确等现象。因此，必须严格加强施工前场的质量控制，具体整改措施如下。
1)对摊铺机本身性能全面检查，纠正缺陷，并在施工中严格规范操作。目前我部的摊铺机经过对档板的改进处理后，在第二阶段的下面层施工中，纵缝离析现象已经基本消除，施工中认真控制，该缺陷已经完全能够避免；同时对每日施工前进行足够时间的预热、每日施工后及时清除熨平板的粘料，确保生产过程中人为造成的拉毛离析现象；施工中根据后场出料量，准确定位恒定速度，保持摊铺的稳定连续．并尽量减少拢料次数；严格控制摊铺中机械相互距离在10m以内。
2)加强水稳基层平整度及封层的施工质量，在各层次的摊铺中，经过层层滤波，使平整度达到应有的标准。
3)对于桥面不平整处，特别是老桥部位，根据坑塘的深度分别采取措施，在面层施工前处理到位，使桥面平整度满足要求。
4)高度重视桥头顺坡的高程控制及线型控制，严格控制桥面铺装层厚度，使两侧顺接平稳、流畅。
5)严格控制碾压顺序及碾压遍数，根据总结的初压、复压、终压遍数，严格控制压路机规范操作，杜绝人为漏压、少压现象，确保碾压遍数满足，层面均匀，使最终检测数据同一断面基本均匀；严格执行“紧跟、慢压、低频、高幅”原则；对于桥面铺装层增加碾压遍数，确保桥面压实度。
6)针对目前气温逐渐降低的现状，对钢轮粘轮处理采取有效措施。根据惯例，钢轮一般采取喷水方式。我部设想过采用植物油搽滚代替的方法，但效果不佳，目前我部对钢轮喷嘴进行调节到最小程度，以不粘轮为准，有效降低因喷水产生的温度降低。
7)加强现场温度到场检测及各层次碾压温度检测做好原始记录。一方面控制温度不足或超限的混合料坚决废弃；另一方面严格控制各阶段碾压温度在有效温度范围内完成。
8)加强下承层表面清洁度，对已铺筑的层次严格维护。一方面对行车进行车道隔离措施，减少污染；另一方面加强路基单位交叉污染，铺筑前采用森林灭火器认真清扫干净。
对局部污染处采用人工刷除后，涂抹粘层油，杜绝水车冲洗造成的水毁隐患。
9)对上面层铺筑中表面油斑，及时进行清除处理。
10)对到场的运输车辆，在合理时间内揭开覆盖棉布，减少温度散失。
2.1.3施工管理、现场控制
1)对施工现场严格管理，控制车辆有序排队，现场清洁有序，保持良好的施工场面；对施工中各类标牌整齐摆放，做到整体井然有序。
2)加强前后场的紧密联系，对压车、供料不足现象及时调节，对紧急情况及发现的问题立即相互反馈，做好施工措施。
3)加强车辆保温覆盖措施，采用双层棉被进行保温覆盖，严格检查绑扎牢固性及覆盖严密程度。
4)严格控制早、晚生产时间，下阶段施工中气温较低，早晨待地面温度上升使开工，晚上在气温回落前收工。
5)加强试验检测频率与及时性，对已施工完毕段落及时进行检测，统计试验结果进行分析，通过检测手段严格把好质量关。
6)基于两处2台楼的特殊性，质检控制难度高，一方面加强过程中的跟踪控制，另一方面对各类指标加强数据分析，尽量减少偏差系数。第一封闭段各方面检测指标均不理想，下一步质检科认真把关，及时反馈数据进行对应整改，对实施中具体检测责任人进行明确分工，严格下达任务，对检测内容、频率、精确性、数据时间要求等方面落实到位。
对西部驻场试验人员的应尽职责高度明确，对原材料利用、施工中的控制、数据的反馈、把关的内容落实到位。
2.2水稳及其他项目施工控制
1)做好各层次原材料的把关，严格按照规定指标进行原材料的检测，对不合格材料坚决清退。
2)加强水稳平整度的控制。第二封闭段因对摊铺机性能进行了必要的维护，同时对施工过程进行了加强控制，内在质量及大面平整度明显好转，下阶段需进一步加强全面控制．确保底基层、基层的施工质量。
3)对病害处理的质最处理彻底，对于路床加固严格按照施工指导意见进行施工，对土工格栅、玻纤格栅的铺筑确保底部平整，不留空隙，并固定牢固；对基层裂缝严格处理到位．局部严重的采取铣刨换填的方式处理彻底。
4)对拼接缝处衔接平整，确保各层次铺筑密实，对啃边位置进行切缝处理到位。
5)对封层下部清扫彻底，确保表面无浮尘，并采取打毛措施，使封层良好结合。
6)对桥头调坡从基层开始严格控制，使桥梁、明通两侧与水稳顶层良好顺接。
7)加强基层、底基层混合料的出场控制，对施工中质检控制完善性、前台摊铺时间控制合理性加强到位；对底基层、基层含水量、灰剂量、强度、压实度等关键指标严格控制。
8)严格控制拼接部位台阶铣刨厚度，既不留夹层，也不超深铣刨。
9)加强各层次的衔接，使各道工序衔接紧密、规范连续。
10)特别加强现场施工整洁度及文明施工规范性，对已完段落的交通封锁、污染控制加大管理力度，做好成品的维护工作。
11)加强施工内业资料的整理归档工作，规范内业档案管理。
12)做好原始数据的收集，施工台帐登记齐全，对施工检测结果及时详细分析。
3下阶段施工质量目标
通过对第一阶段施工的总结，对各方面数据统计的分析，我部深刻认识到自身施工管理质量控制上存在的不足，也认识到认真切实控制好质量的重要性，因此我部将紧紧围绕省、市级工程指挥部对工程质量的要求，要出质量精品，切实做好工程施工中的每道工序，特别是确保面层施工的质量控制。
1)加强内部施工管理，使全员认识当前形势的严峻性，全面提高内部人员质量意识。
2)加强人员分工合理性，做到每道工序的每个环节在质量受控状态。
3)加强组织领导，大力开展质量创优意识，严格控制施工工艺，合理组织机械调配，确保工序衔接的紧密性及优良性。
4)规范施工行为，对病害处理彻底，不留质量隐患，加强现场管理力度，确保全过程控制。
5)加强内部人员技术培训，对上级下发的指导意见认真学习，对自身施工中的问题认真总结，对各方面技术数据认真分析，全面提高质量控制水平。
路面施工质量是工程质量的主体，我部通过对存在问题的总结、改进、落实，将切实向扩建工程质量一流的目标努力。
基层存在问题及整改措施篇8
通过此次的党的群众路线教育实践活动的展开与实施，我公司当前，在基地的全体党员干部所贯彻执行的党的群众路线和作风形象，从总体情况来看是较为良好的。我公司基地的党员干部大部分能够做到坚持党的群众路线，以群众为服务基础，与人民群众心连心，共同推动社会发展前进。党群干群关系相处也比较良好，也因此而赢得了广大人民群众的肯定与拥护。但是在基地内部全体党员干部中还是存在有少部分不同层次的“”问题。
一、主要存在的“”问题现象
通过此次的党的群众路线教育实践活动，从初步对群体党员以及党员领导干部的查找以及了解情况来看，少部分存在“”问题的党员或是党员干部领导的“”问题集中体现在以下方面：
(一)基地层面
在此次的党的群众路线教育实践活动中，我公司部门主要围绕形式主义方面问题、方面问题、享乐主义方面问题、奢靡主义方面问题这四方面对，党员干部存在的“”问题开展调查与了解，从形式主义方面来讲，部分少书党员领导干部，存在的问题主要体现于以下几个方面：部分党员或是党员领导干部在党的实践工作中，工作能力还不够扎实和完善，工作作风存在漂浮现象，在工作中较为注重形式过程，“走场”等方面现象较为凸显，轻视实际工作效率，对于上级领导安排的工作执行能力不强，执行力度较差等。从方面来看，部分党员或是党员领导干部主要存在宗旨意识薄弱，服务意识不强等问题，部分党员以及党员领导干部不能够主动为基层服务，为基层群众服务力度不够，不能够深入开展实践的服务工作。从享乐主义方面来看，部分党员以及党员领导干部不能够安于现状，对现在的的工作与生活存有抱怨与不满，在思想上不能够做到积极进取，主动学习。对于工作的创新意识不强，市场竞争意识薄弱，不能够对公司的市场竞争做出正确的认识与工作。在享乐主义方面，部分党员以及党员领导干部，在日常的工作生活中不能够做到勤俭节约，艰苦奋斗的观念意识也较为淡薄。深知有些党员在生活中基于奢侈，思想放松。
(二)个人层面
在此次的党的群众路线教育实践活动中，虽总体实施请鲁昂较为良好，从全体党员层面上看，党员对于群众路线的教育实践活动学习情况也较为可观。但是作为公司领导通过此次的党的群众路线教育实践活动，部分公司领导在个人层次以及公司工作方面还存在不足与问题。
我公司总经理存在着例如：工作没有思路，管理不细致、管理层度不到位，管理体制属于封建家长式管理；安全工作实践不扎实，主要流于形式，安全工作没有检查。没有在一线需要帮助支持的时候到一线了解情况等问题。
我公司副总存在着：日常工作还流于日常琐碎的管理，管理工作要求没有进一步的提高，没能做到从制度方面入手，建立健全基地管理规章，以树正气，做到敢于管理，大胆管理等当面问题。
我公司书记存在着没有积极开展各项工作，以及不善于开展工作，不能抵制工作中所存在的不正之风情况，没有进行多思考以及大胆参与基地管理工作等方面问题。
二、主要实行的实际整改措施
我公司根据此次的党的群众路线教育实践活动中所发现的各项问题，展开了具体的整改措施并加以实行，我公司严重查摆问题，着重开展批评，重点抓好三方面整改措施的实施情况：
(一)开展谈心，找准问题
由领导班子主要负责通知要本着对同志高度负责的态度，与班子成员逐一谈心。班子成员之间实行相互谈心。上下级之间、党员之间相互征求意见，相互提醒。谈心谈话内容坦诚，讲真话、说心里话，勇于开展健康、积极的思想交锋。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，把问题找准。
(二)深刻剖析，对照检查
通过此次的活动，结合征求意见列举相关材料。材料以反思自省的态度和动真碰硬的精神，深刻剖析问题根源为主要内容。以便于党员干部对自身情况对照，检查。
(三)开展批评，组织会议
按照公司党委要求，紧紧围绕活动主题，召开一次高质量的专题民主生活会。支部的主要负责同志要带头查摆问题，带头剖析原因，带头以整风精神开展批评和自我批评。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，达到“四个一”的效果，即对贯彻党的群众路线的现状有一个准确的判断，对存在的“”问题有一个清醒的认识，对问题的成因特别是主观原因有一个深刻的分析，对进一步改进工作作风，推动工作有一个清晰思路。
基层存在问题及整改措施篇9
【摘要】本文以基层单位档案工作为研究对象，根据笔者的理解和工作经验，对如何做到管理精细化作出一番探究，并提出建设性意见供参考。
关键词基层单位；档案工作；管理；精细化；问题；措施
基层单位，在过去很长的一段时间内，其运行和管理工作都没有得到外界的关注和重视，作为记录基层单位工作和发展的主要文献资料——基层单位档案的管理有着十分重要的现实意义和社会价值。如何才能够做好基层档案工作管理、如何才能够在减少人力、物力的方式上更好、更有效地完成建档、管理以及查阅等各项工作内容，如何才能够让基层单位档案工作与时俱进的同时最大程度地做好各项工作，管理精细化或许就是解决这些问题的答案。
一、基层单位档案工作管理存在的问题
档案的管理，是一个单位、企业十分重要的一项工作，但是对于绝大多数单位，特别是在人力资源以及软硬件等方面存在严重不足的基层单位来说，档案管理工作基本上都是名存实亡。就基层单位档案工作中存在的问题而言，主要分为以下几大类：第一，社会、单位到员工对于档案管理的重视程度不够，认识不够，投入也不够；在单位中，档案管理工作基本属于“冷门”，都不是大家愿意接手进行管理的工作；导致这一问题的原因有许多，上至企业领导下至每一个单位的职工都需要对自身的这种错误认识以及信息的传递负责。第二，基层单位档案管理体系不完善、管理意识不够强；大家认为档案管理是可有可无的内容，不到使用的时候基本不会接触到，同时对档案管理的相关方法以及措施也很少有所涉及，这些问题间接地反映出基层单位在档案管理工作中没有具体的管理措施，也没有日常的检查和管理工作，对于档案管理工作相关内容知识的培训机会也是少之甚少。第三，档案管理的软、硬实力都不够，在信息更新上严重滞后，没有专业的人才进行具体的工作管理，也没能做到与时俱进，引入先进的管理方法以及管理设备更是遥不可及，在档案管理上存在着严重的不标准、不到位等一系列的问题；专业人才的缺乏是基层单位档案管理工作中存在的最大问题之一，而企业档案工作管理认识不足的同时也导致企业中每个职工对于档案管理工作一知半解；而没有统一的管理措施和管理体系机制则使得管理方式落后，年限久一点的档案资料在保存的过程中发生丢失，给相关工作的展开带来了巨大的影响。总而言之，基层单位档案工作管理问题严重，发展以及改革势在必行，任重道远。
二、基层单位档案工作精细化管理措施
要想解决基层单位档案工作管理中存在的问题，那么对基层单位档案工作管理做出相应的改革是十分有必要的。具体言之，需要采取一系列的精细化管理的措施才能够将基层单位档案工作做好。首先，无论是基层社会、单位还是单位的职工都需要从思想上以及实际行动上对单位档案的管理工作提高重视以及关注度，投入更多的人力、物力和财力对本单位的档案管理工作进行全面的改革和管理，将档案管理工作列入日常的主要检查内容，而这项深入改革的措施则需要落到实处，如何才能做到让全体员工和整个社会都对基层单位档案工作能够有一个更高的关注度呢。第一，我们需要改变对档案管理工作的旧思想、过去式的认识，从社会认可度、岗位职称、工作内容重视度等方面给档案管理工作一个更为轻松的环境；在保证外部环境相对宽松的同时，我们需要从内在因素着手对基层单位档案工作管理展开改革，在统一对基层单位档案管理工作的重视思想的基础上，我们还需要在实际行动中有着强力的表现，这需要我们的单位领导发挥自身的带头作用，在日常工作中将档案管理工作放到一个较为重要的位置上，自己带头学习档案管理工作的相关知识和技能，自己带头对单位档案管理工作进行负责，甚至在人数不多的单位中，可以采取轮班的方式对档案工作进行管理。其次，引入专业的档案管理人才以及管理方法和手段，定期对单位的员工开设相关的讲座以及学习的机会，让职工对档案管理工作以及档案的认识有一个更为系统、全面的提高，使得档案管理工作能够在发展的过程中更好地传递下去。档案管理工作看似十分的简单，甚至在外人看来就是一个可有可无、没什么技术含量的工作，但是深入到具体的工作中会发现这是一个庞大的工作体系，包含了许多工作内容，需要我们从点滴做起，从小事做起，构建合理的管理方式和系统才能够将档案管理工作行之有效地一直延续下去。因此专业的技术人才对于档案管理工作是十分有必要的，而让每一个职工了解和认识档案管理工作的实质和内容则可以使得本单位的档案管理工作以及相关手续的办理更为高效。同时，完善档案管理的体系，结合互联网、计算机平台等先进的技术，让档案管理能够做到标准化、系统化，进一步推动档案信息化建设。
三、基层单位档案工作管理发展展望
基层单位由于自身的特殊性，在档案工作管理上存在较大的局限性，在发展中遗留下来的问题也非一朝一夕能够解决的。但是从发展的角度来看，只要我们能够从点滴做起，从小事做起，那么，将基层单位档案工作的管理做得更精细化、标准化乃至系统化并非痴人说梦。但是，这也需要我们把握好方向和原则，对基层单位档案工作管理存在的问题不能视而不见，应该痛下决心进行深层次的改革和完善，在改革的过程中应该克服各个方面的困难和问题，努力将各项改革措施和手段执行下去，推行开来。当改革措施取得一定成效后，需根据具体的实际情况，对管理措施进行适应性的调整，但工作不能够半途而废，而应推行到底。只有这样，发展之路才能走得更为长久；同时，对于档案管理工作我们需要在全国的基层单位建立一个适用性较为广泛的管理体系和机制，推行一些管理效率和较为先进的管理措施，让各个基层单位在档案工作管理中学习和参考，根据自身单位的自身具体情况，发展出符合自己单位实际情况和发展需求的档案工作管理方式，形成档案工作管理“百花齐放”的局面，让基层单位档案工作管理体系更全、更新、更好。
四、结语
通过上文，从基层单位档案工作管理存在的问题、基层单位档案工作精细化管理措施以及基层单位档案工作管理发展展望等方面展开一番剖析可以看出，我国基层单位档案管理工作在发展的过程中遗留下来许多的问题，深化改革难度较大，发展之路任重而道远，基于基层单位档案有着十分重要的价值，改革的形势更是刻不容缓，因此，在未来的发展过程中，我们需要从普及社会对档案管理的重视度、重新建立档案工作管理体系和机制，让其成为基层单位工作中的重要组成部分，并成为大家的共识，共同将单位的档案管理工作做得有声有色。
参考文献：
[1]齐建华.浅谈新时期档案和谐管理模式的构建[J];湖北档案，2008年Z1期.
[2]林红棉.我国机关档案管理模式改革研究[D].广西民族大学，2011年.
基层存在问题及整改措施篇10
关键词：监督机制管理体系隐患和问题
Cpe新疆石油工程建设有限责任公司（以下简称“新疆油建公司”）是中国石油集团工程设计有限责任公司的全资子公司，成立于1956年4月9日，主要从事国内外油气田地面建设、管道（Ga1甲级、GB类、GC1级）、炼化、公路、电力、压力容器制造、房屋建筑、市政工程、城市园林绿化等工程施工及epC总承包。
伴随着克拉玛依市及新疆油田半个多世纪的成长与发展，新疆油建公司充分发挥油气田地面建设、管道与储罐工程建设主力军优势，转战天山南北，征战戈壁沙漠，弘扬“大庆精神”、“铁人精神”，闯出了艰苦卓绝的创业和发展进步之路，在国内外建造了一项项优质工程，刷新了一个个施工奇迹。
石油工程建设行业是一个高风险的行业，工程建设施工现场事故频发，始终是困扰企业各级管理者的问题。完善HSe监督机制、强化现场监督检查，为新疆油建公司安全环保生产形势稳定提供有力保障。
新疆油建公司HSe监督检查工作通过建立监督计划、隐患问题分析、问题整改销项和隐患问题通报等工作制度，为建设HSe监督检查工作机制，为HSe监督检查工作运行程序化、执法标准规范化和工作模式标准化打下坚实基础。
1完善“三级”监控管理体系，确保HSe监督检查全面覆盖
公司设立HSe监督中心，分公司设立HSe办公室，项目部设立专职安全管理人员，完善“三级”监督网络，实现公司、分公司、项目部一级对一级监督，一级对一级负责的监督机制，建立和完善公司HSe监督管理体系。通过“三级”监控管理体系，及时发现问题、分析问题和解决问题，有效地实施HSe过程控制管理。
2建立监督工作计划制度，确保生产场所监督检查全覆盖
工作计划是实现工作目标的前提和重要保证。公司HSe监督中心为确保实现监督检查覆盖率的工作要求，将工作计划细化到月、分解到周，按半年、月、周编制监督检查运行大表，严格按照监督检查运行大表开展监督检查工作，确保监督检查场所无盲点。
在开展日常监督检查的基础上，公司HSe监督中心加密对重点要害部位监督检查的频次，强化对重点要害部位监督检查的力度，及时跟踪、复查隐患问题的整改情况，确保各类风险得到有效控制，保证生产全过程始终处于受控状态。
通过建立HSe监督工作计划制度，确保现场监督检查能够根据生产特点、季节、气候变化因素和上级工作要求，有计划地开展监督检查工作，提高监督工作的计划性和不同时期的方向性，实现公司提出的生产场所监督检查覆盖率100%的工作要求。
3建立隐患和问题分析制度，为制定对策和措施提供可靠依据
针对HSe监督检查发现的隐患、问题，分析隐患、问题产生的原因及整改建议，为上级领导和相关部门掌握施工现场状况和存在的问题、制定决策、措施提供第一手现场资料。按照规章制度、操作规程、危害因素辨识、风险消减及控制措施落实情况、设备设施及防护缺陷、特殊危险作业、施工现场危害、环境保护与职业健康危害等方面分类汇总，详细分析隐患、问题产生的根源，根据分析的结果，有预见性地做好安全提示和防范工作，抓住重点，超前制定切实可行的预防和控制措施，减少事故隐患。
HSe监督中心每月召开一次隐患、问题分析会，认真分析各专业系统、各单位、各施工现场存在的隐患、问题。通过分析查找基层单位在危害因素辨识、风险控制、教育培训、操作规程中的共性问题，对照相关标准、规范深入剖析隐患、问题产生的根源，研究、制定解决问题的措施。通过对施工现场存在的隐患、问题进行分析，准确把握存在的主要隐患、问题，抓住一个时期的监督方向和工作重点，使HSe监督工作更具有目标性和方向性，也为领导和相关职能部门制定决策、措施提供可靠的依据。
4建立隐患和问题通报制度，警示和引导基层单位做好HSe工作
为强化隐患、问题整改的及时性和信息反馈的时效性，建立与基层单位相互沟通和交流的渠道，开展隐患分析、沟通交流和情况通报等工作，使基层单位领导能及时了解和掌握本单位存在的隐患、问题，加强施工现场的安全管理，及时整改事故隐患和制定防范措施，确保事故隐患得到有效控制。
建立隐患、问题通报制度，既能够督促存在隐患、问题的基层单位加强安全管理，规范岗位员工的行为，加速隐患、问题的整改，又对全公司员工起到警示、教育作用。
5建立隐患和问题销项制度，实现隐患和问题的闭环管理
公司HSe监督中心对现场检查发现的隐患、问题下发整改通知单和处罚通知单，双方签字确认。由被监督单位落实整改部门、整改责任人，对能够现场立即整改的现场监督整改，对现场不能立即整改的监督受检单位制定预防措施、上报整改计划。HSe监督中心监督整改计划的实施情况和整改期间的安全措施落实情况，逐项消除事故隐患、问题，实现隐患、问题的闭环管理。
建立隐患、问题的销项制度，解决整改责任不清、整改效果不明和整改无记录的问题。通过明确隐患、问题整改部门、整改期限、整改责任人和验收人，保证隐患、问题整改一个，销项一个，做到隐患、问题整改有记录，责任追查有依据。
6加强监督培训，确保监督素质
加强监督队伍自身建设，不断提高监督队伍的整体素质水平，是做好新疆油建公司安全环保工作的重要前提。为把公司HSe监督队伍建设成专家型队伍，把监督人员培养成复合型专家人才，健全业务学习制度，制定学习计划。通过专家授课、集体学习、个人自学和相互请教等多种形式，学习国家及上级有关健康、安全和环境的方针政策、法律法规、标准规范、典型事故案例等。在加强专业知识学习的同时，组织HSe监督人员深入施工一线调研，虚心请教岗位员工，既提高自身业务素质和整体工作能力，又使HSe现场检查更贴近实际，便于操作。
在监督队伍中建立自我约束和考核机制。HSe监督人员履职考核每月组织一次，从工作纪律、监督检查和资料整理等几个方面进行量化打分，考核一次不合格者给予警告，一年内两次不合格者诫勉谈话。通过考核综合评定监督级别，工资待遇与监督级别挂钩，对工作责任心不强，监督不力，违章行为制止不及时或发生事故，以及出现违规、违纪现象的HSe监督员，按照管理办法的相关规定给予严肃查处，充分调动HSe监督员工作的积极性，且增强HSe监督员工作的责任心。
通过履职考核制度，规范监督人员工作行为，树立监督队伍的整体工作形象。
通过加强队伍自身建设，树立良好的监督队伍形象，提高监督队伍的综合工作能力，为实现建设复合型监督人员，打造专家型监督队伍进行知识储备。
参考文献：
[1]宋伟胜.加强现场施工作业的安全管理[J].石油化工安全技术，2001（05）.