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固定资产投资工作开展情况十篇

发布时间:2024-04-26 07:54:59

固定资产投资工作开展情况篇1

(吴江经济技术开发区经济发展局,江苏苏州215200)

摘 要:目前基层固定资产投资统计工作无论是在对象、方式、方法上都发生了变化,如何加强基层固定资产的投资统计工作,已经成为摆在我们面前的一项重大课题。本文对基层固定资产投资统计的存在问题进行了阐述,并对如何做好固定资产投资统计工作,提出了若干建议。

关键词:基层;固定资产;投资统计

中图分类号:C8121文献标志码:a文章编号:1000-8772(2014)13-0257-01

固定资产投资是拉动经济增长的重要因素,是了解和反映全社会固定资产投资规模、速度、结构和效果的主要手段,是进行投资决策和管理不可缺少的基础数据,而固定资产投资统计则是了解和反映全社会固定资产投资规模、速度、结构和效果的主要手段,尤其是基层固定资产投资统计工作是进行投资决策和管理不可缺少的基础数据。因此,科学、合理、规范的做好基层固定资产投资统计工作,提高统计的质量和水平,避免开工项目迟报、漏报显得尤为重要。

1、基层投资统计工作中存在的主要问题

1.1入库资料繁杂,企业不主动申报,难以及时了解企业新增固定资产情况

对于新入库企业,江苏省统计局要求在入直报系统前必须要提交相应的资料,例如新开工项目必须要提供项目立项审批文件、施工许可证、施工合同以及现场施工照片,企业新增设备投资必须要提供全年预计固定资产投资总额情况说明、已验收入库的设备明细清单、购置合同、付款凭证以及设备照片,在每月8日之前将新入库项目送至市统计局审批。同时由于企业新增固定资产投资并不主动报给基层统计站,辖区内外资、内资企业较多,每年新增固定资产也较多,使得基层统计站要及时掌握辖区内企业新开工和设备投资情况增加了一定的难度。

1.2基层投资报表里统计指标的可操作性难的情况

基层投资指标太细,基层工作量大。一张固定资产投资报表,从头到尾涵盖了企业概况、投资额和新增固定资产,房屋建筑面积和项目个数,投资资金来源、

新增生产能力、利用外资等五十多项指标,房地产开发统计基层表还包括销售情况等,指标近百项,这无疑增加了填报单位的负担,降低了企业对基层统计工作的配合支持程度。

同时基层固定资产投资统计资料来源有限,数据统计缺乏科学合理的计量依据。固定资产投资统计不如工业、贸易业等有会计报表等完整的资料来源,它的指标来源于设计预算、会计核算、业务技术核算等,需要投资者和建设者共同完成,而现有单位的原始记录,统计台帐不齐全,数字搜集相对较为困难,部分单位连工程材料预算都没有,只好按照工程概算和形象进度估计上报,估计数字准确性无从保障。

1.3企业填报人员问题多,对报表的准确填报带来困难

由于企业的统计工作基本上是企业财务兼职,大多企业没有设立相应单独的统计岗位,有的企业是领导临时指派的,由于对统计工作的认识和重视不足,上报报表多是应付了事,原始数据的准确性难以保障,而且企业人员流动性较大,工作交接更替频繁,给网上直报的填报造成一定的困难,新接手人员容易出现漏报、错报、误报等错误,对报表的准确填报带来困难。同时很多基层统计人员没有形成上报固定资产投资报表的意识,有的甚至视固定资产投资报表为份外工作,配合程度低,时间观念差,不能主动按时地上报报表,每个月都要催报,工作十分被动。

2、对改进当前基层固定资产投资统计工作的建议

2.1联系相关部门,搜集新开工新投入企业情况

为了克服入库难的问题,我们每月都会在辖区里巡视检查新开工项目情况,确保在第一时间处理新开工项目,同时从税务局那搜集区内企业固定资产抵扣情况表,或者相关部门那搜集区内企业固定资产投入情况表,例如从招商局或相关部门中搜集固定资产投入情况,及时掌握投资项目单位,摸清项目基本情况,然后与相应企业确认、核实,确保区内企业及时进库,填报固定资产完成情况表。同时填报完毕后市里相关领导进行统计检查,对工程进度和工作量进行督查,确保数据的及时准确。

2.2敦促各方解决各方面障碍,促使重大项目早日开工

重点项目无法开工,已成为投资增长的最大障碍,因此必须充分利用有限资源,通过统筹规划、科学布局,加速推进资源集合、产业集群、服务集成的平台载体建设,加大辖区内开发建设力度,提升公共资源和基础设施的配套服务功能,敦促各方尽快解决限制重点项目落地的不利因素,争取重大项目早日开工,完成年初预定投资额目标。

2.3出台企业扶持政策,扭转经济形势的逆势

经济形势低迷,企业订单量下降,销售额和进出口额下降,导致企业技改投入减少。因此,要发挥财政资金导向作用,重点支持重大公共载体平台的建设,大力发展税源经济,扶持带动强、贡献大、消耗小、产出高、业态新的项目;支持有发展潜力的中小企业分割租赁标准厂房,利用创业创新平台求发展;鼓励企业实施“围墙内增长”,不断提高投资强度,以后经济形势能否转变,由逆势转为顺势,将对企业技改投入有很大的支持。

2.4加大对企业填报人员的辅导,尽快熟悉相关报表的填报

固定资产投资工作开展情况篇2

关键词基层固定资产投资统计问题策略

中图分类号:F283文献标识码:a

固定资产投资是拉动我国经济发展的主要动力,投资的进度、规模和效果都需要根据统计的结果来进行分析和确定,这就使得固定资产投资受到社会各阶层的广泛关注。在开展固定资产投资统计的过程中,可能存在各种各样的问题制约着统计活动的开展,这就需要在统计的过程中积极采取措施来应对,以确保固定资产投资统计工作能够有效的开展,这样才能够充分发挥固定资产统计的监督和评价作用。

一、固定资产投资统计中存在的主要问题

(一)固定资产投资统计的基础工作较薄弱。

投资统计工作开展的基础是统计人员的配备。而在实际工作中,许多基层单位没有设立相对独立的统计机构,并且大部分机构中没有专职的统计人员。有些统计机构中虽然有统计人员,但这些人员的统计业务水平普遍较低;统计工作具有一定的连续性,但某些单位的统计人员频繁变动,就会给统计工作造成一定的断层情况,从而使原始数据的准确率降低,也不利于统计工作的继续开展。

(二)固定资产投资的效果统计没有进行合理的分析。

部分单位的固定资产投资统计缺少对一些重要指标的判断,例如单位生产能力投资、投资效果系数和投资回收年限等,由于对这些指标分析的不到位,就会给项目建设的评价和经验总结工作造成不利的影响。

(三)投资完成额没有按照规定进行计算。

在固定资产投资统计工作中,有些工作没有按照相应的规定进行实物量的计算,甚至有些采取估算的方式进行上报;有些固定资产投资统计是依据单位发生财务的的费用等。这些统计方式都没有将形成工程实体的部分纳入到统计中,有些虽然已经纳入了投资工作量中,但没有统计到本期投资额中,这与固定资产投资统计报表的相关制度存在一定的偏差。

(四)投资单位变化和项目难以确定。

我国固定资产投资的基层投资单位存在一定的不稳定性、可变性和临时性,其中投资单位可以是产业活动单位、法人单位或者是筹建处,还有些投资单位是自然人,这种情况就导致投资项目不容易确定。在市场经济飞速发展的前提下,固定资产投资的主体也在朝着多元化方向发展。有些项目在进行审批的过程中,为了简化审批手续,没有进行比较严格的审批,只进行了简单的备案,这就使得许多民营项目只要拥有一定的条件,就能够开展工作,而不需要履行相关的程序。这种情况就导致一些管理和业务部门在对项目资料和项目单位进行确定时存在一定的难度。有些项目虽然进行审批,但报批的资料相对凌乱,这也会使统计的难度增加。

二、加强基层固定资产投资统计的对策

(一)设立固定资产投资统计的相关机构,加强对统计工作的认识。

设计固定资产投资统计机构的主要目的是为了保证统计任务能够顺利完成,同时统计工作的质量也能够得到提高,在此前提下,统计机构还需要提高工作效率、对机构设置进行精简。设立了相应的固定资产投资机构,就能够对及时而准确的了解固定资产投资的具体情况,从而使统计工作不偏不漏。在安排统计人员时,也应该根据《统计法》的相关要求进行配备,统计人员在开展统计工作时,一定要坚持理论联系实际的原则,并在统计的过程中,以实事求是的精神来开展工作,并且要保证收集的数据具有完整性、准确性和及时性,并根据这一标准来判断统计工作开展的效果。

(二)对固定资产投资效果进行分析。

对固定资产投资统计的资料进行分析和整理,能够为固定资产的宏观和微观调控提供准确而科学的依据,也能够为社会提供一定的服务。通过有针对性的分析固定资产投资统计,并根据投资的结构、效益和规模来反映建设的新进展,并根据这些问题来深入研究基本建设的规律性。在对固定资产投资实行宏观调控,能够对其投资规模进行控制,对其结构进行调整。通过对固定资产投资项目的投资回收期、现金流量等方面的分析,就能够对项目进行经济性的评价,并根据评价总结出项目建设所取得的成果和存在的问题。

(三)健全管理制度和固定资产投资统计制度。

为了有效的解决固定资产投资统计中的问题,就需要建立健全统计数字、管理制度、岗位制度、统计报表管理制度和原始资料管理制度等,这样就能在开展固定资产投资统计中做到有法可依,并且还有相应的制度做保障。规章制度一定要对设计部门、管理部门和财务部门的职能进行划分,这样才能使其权责明确,还需要制定相应的考核制度,并将这些制度落实到工作人员和相关部门中。

三、总结

通过论述基层固定资产投资统计的问题和相关的对策能够发现,固定资产投资统计是我国经济统计中的重要内容,也是国家对经济活动进行管理的一种手段。在进行固定资产投资统计时,一定要保证统计人员自身具有较高的素质,并且能够保证各部门之间的协调配合,通过对统计进行科学有效的分析,总结出其中的问题和成果,这样才能为政府和企业开展管理以及制定政策提供有力的依据。

(作者单位:江苏省徐州市睢宁县统计局)

参考文献:

固定资产投资工作开展情况篇3

关键词:固定资产;投资审计;创新

中图分类号:F239.44

文献标志码:a

文章编号:1673-291X(2007)04-0086-02

一、固定资产投资审计存在的问题

1.对于固定资产投资项目的真实性、合法性审计比较多,着重于查错纠弊,对于效益审计重视不够。审计人员少有将固定资产投资审计向效益审计扩展的观念,固定资产投资建设市场秩序较为混乱,违法乱纪现象比较多,这客观上使审计人员不得不侧重于真实性、合法性审计,从而无法抽出足够的审计力量开展效益审计。

2.对于固定资产投资项目事后审计比较多,事前介入和事中控制不够,特别是对投资项目选择的决策过程难以施加影响。在我国固定资产投资领域,投资决策论证体系不健全,权责分明、制约有效、科学规范的建设项目管理体制和运行机制尚未完全建立,项目管理的科学化、专业化水平还不高,全过程的审计监督更显重要。

3.固定资产投资审计人才短缺,现有审计人员队伍知识和能力结构不合理。固定资产投资审计涉及的审计事项复杂、专业性强。例如,为了对工程造价进行审计,需要审计人员具备工程造价方面的专业知识和执业资格;为了对工程合同管理的情况进行评价,审计人员需要具备合同法等法律方面的知识和经验等。然而,审计机关目前懂财务的人员比较多,懂工程、法律的人员比较少,既懂工程又懂财务的人员少之又少。

4.在固定资产投资审计实践中,审计人员的工作缺乏客观标准,主观判断多,审计风险难以得到有效控制。关于固定资产投资审计尚未形成具有操作性的准则和指南,对于固定资产投资效益审计的理论研究和经验总结做得尤其不够。《审计机关国家建设项目审计准则》的规定比较原则、抽象,对于固定资产投资效益审计也强调不多,审计人员在具体工作中感到缺乏依据和标准。

5.固定资产投资审计就事论事多,为各级政府宏观决策和管理服务的职能发挥不够等。审计着眼于查处单个问题的多,不善于通过对微观审计所获得的资料进行分析研究,从宏观上提出搞好建设项目的建议和改进审计方法的措施。

二、创新固定资产投资审计的对策思考

1.创新固定资产投资审计理念

传统的以查错纠弊为主要目标的审计理念已远远不能适应形势发展的需要,应增强宏观意识,努力研究和把握固定资产投资审计工作的规律和特点,探索固定资产投资审计工作的新理念、新思路。投资体制的深层次改革必然引起投资决策方式、资金筹措方式和资金使用方式的调整。在投资管理和项目管理领域正在发生的变化,主要表现为投资主体多元化、投资决策分散化、资金来源多样化、融资方式市场化以及项目预算管理和工程合同管理国际化。这一重大变化,使固定资产投资审计的环境、对象、内容和方式等,都已经发生并可能继续发生不同程度的变化。因此,我们要根据投资管理体制、建设管理体制、财政管理体制、金融监管体制改革的要求,不断创新固定资产投资审计理念,致力于提高固定资产投资审计的宏观经济效应。

我国的经济增长方式正在由粗放型向集约型转变,转变的核心问题就是提高效益。审计的发展要与经济发展阶段相适应,固定资产投资审计的目标要从真实、合法逐步转到效益上来,开展效益审计是在新形势下将固定资产投资审计向深层次、高水平推进的必由之路。

在固定资产投资审计中要积极推行效益审计,对项目建设的经济性、效益性以及效果性进行评价。按照科学发展观的要求,投资效益审计既要考虑投资结构的合理性,投资规模的适当性,资金使用方向的正确性、使用效果的综合性、使用过程的公平性,又要检查项目建设的宏观性、公众性、关键性、基础性、牵动性和对政治、经济、自然环境的影响,把宏观效益与微观效益、长远效益与当前效益、经济效益与社会效益及生态效益统一起来。

2.创新固定资产投资审计内容

固定资产投资是国家公共财政的重要方面,固定资产投资审计作为国家财政审计的组成部分,其工作任务就是要紧紧围绕国家财政审计开展工作,财政资金走到哪里,审计监督就要跟到哪里。随着投资体制改革的逐步完善,投资审计也要把公共工程项目作为主要对象,侧重于对使用国家财政资金的项目的审计,这是投资审计内容创新的基础。一是要加大对财政投入较多的基础性、公益性公共工程和重点建设项目的审计;二是当前经济运行中反映出的急需解决的热点、难点问题;三是社会各界、人民群众普遍关注的问题。对于这些资金和项目,审计部门要提前介入,要将违纪违规现象消除在萌芽阶段。在具体审计内容上,将逐步由真实性、合法性审计向效益性审计过渡。作为固定资产投资审计,今后的发展趋势就是要从效益审计入手,侧重于对使用国家财政资金的项目的审计。在效益方面,要特别注重环境效益。充分考虑预防环境污染、改善环境质量、保持生态平衡等方面的环境效益审计将成为今后固定资产投资审计的一个重点。在审计的深度和广度上,要做到财务收支审计和预算执行、决算审计并重,以建设单位为主,延伸审计施工、监理等与投资活动有关的部门和单位。重点查处乱上建设项目、违反建设程序、虚假招投标、违规转包分包以及项目建设中偷工减料等违纪违规行为。

3.创新固定资产投资审计的技术和方法

审计技术和审计方法对于提高审计质量、降低审计风险具有重要的作用。随着经济的进一步发展和我国社会主义市场经济体制的不断完善,投资主体日益多元化,投资活动日趋纷繁,审计内容越来越复杂,审计工作量越来越大,人们对审计质量的要求也越来越高,而目前审计所采用的审计技术和方法已很难适应新的审计任务。在固定资产投资审计中,往往以资金活动为主线,对会计资料进行详细检查,即使是抽样审计,真正建立落实在内部控制测评基础上的也很少。采用这样的审计方法,一是会造成审计成本增加、审计资源和审计任务之间的矛盾更加突出,二是审计质量也很难保证。因此,必须将审计方法转变为以评价内部控制系统为基础的抽样审计,并借助对内部控制系统的评价结果确定审计重点、范围和方法,同时,将风险分析和防范措施纳入审计程序的各个环节。在审计中充分运用分析测试,以分析测试结果作为拟订审计计划、实施审查、做出审计结论、表达审计意见的重要参考依据。

会计信息化和网络技术的发展对审计技术提出了更高的要求,网上交易、网上支付审计、虚拟企业的审计都将成为投资审计的具体内容,这就要求审计技术必须跟上信息时展的步伐,电子计算机将成为审计人员的主要操作工具。固定资产投资审计在运用计算机辅助审计方面起步较早,并且取得了较好的审计效果,大大提高了审计质量和效率。但从实际情况看明显落后于被审计单位利用计算机的现状。固定资产投资审计软件的开发与应用已日显紧迫,一方面应结合实际应用情况,对原有软件进行优化更新;另一方面,应针对新的投资审计领域开发出新的审计软件,使电子计算机在审计查证、分析性复核、审计信息的收集、传递等方面发挥应有的作用。

4.加强固定资产投资审计的规范化建设,为实务工作提供客观标准和指南

科学合理的固定资产审计准则、实施细则和其他规范,能够反映理论界的研究成果和实务界的实践经验,帮助审计人员在业务开展过程中保持应有的职业谨慎并恰当合理地开展审计工作,从而提高审计质量,降低审计风险。固定资产投资审计的规范化建设是目前亟待加强的工作。一是建议审计署制定《审计机关国家建设项目审计准则》的实施细则,及时总结各地审计机关开展固定资产投资审计的先进经验和优秀案例,为审计人员提供具有操作性的指南;二是建议审计署和财政部、建设部等部门合作,联合制定有关固定资产投资的绩效评价标准作为审计人员开展固定资产投资审计、特别是投资效益审计的依据;三是建议各级审计机关在审计署制定的审计准则及实施细则、财政部的有关规范的基础上,根据本单位开展固定资产投资审计的实际情况和需要,制定本单位的固定资产投资审计工作规范。

5.加强固定资产投资审计质量控制的其他对策

一是要强化对建设项目前期相关工作事项的审计,包括项目决策、可行性研究、项目资金来源和执行基本建设程序的情况等,它是工程建设必不可少的重要内容和组成部分,与工程质量和效益有着直接的因果关系,是保证建设项目达到预期效果的前提和基础。二是对重点大中型建设项目,建议审计机关以派驻的方式从项目筹建开始进驻建设项目法人单位,实施事前、事中、事后的全程审计监督。三要整合审计资源,充分发挥审计的整体效能。在审计人员少,专业技术力量不足,专业人员培训周期较长的情况下,要充分利用社会审计和内部审计力量,整合审计资源,充分发挥整体效能。

参考文献:

[1]廖洪,陈波.固定资产投资审计的现状和对策[J].审计研究新视角,2005,(3):3-5.

[2]赵云青.政府固定资产投资审计发展趋势浅析[J].审计月刊,2006,(7):12-13.

[3]周锋.固定资产投资审计存在的问题及对策[J].审计与理财,2005,(4):44-45.

[4]吴礼鑫.应从八个环节加强固定资产投资审计[J].审计月刊,2004,(1):34-35.

固定资产投资工作开展情况篇4

关键词:高校;固定资产使用;内部审计

中图分类号:G64文献标识码:a

文章编号:1009-0118(2012)08-0169-02

一、研究背景

近几年,随着科教兴国战略的实施和高等教育改革的不断深入,高校对各种教育资源的需求不断增强,国家对高等教育的投入也在逐年增加,在高校的资产存量中,固定资产占有相当大的比重,它在一定程度上体现学校的办学规模和水平。2009年财政部根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(第36号)颁布了《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》,强调国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则[1],对国有资产的使用范围、管理要求和监督等内容进行明确规定。这个办法的颁布,显示了国家对事业单位资产使用管理的重视。高校固定资产是国家所有、学校占有和使用的一种国有公共财产[2],固定资产的使用管理必须遵循《事业单位国有资产管理暂行办法》和中《央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》等相关规定。为了提高固定资产的使用效益,防止资产的流失和浪费,保证资产安全完整,促进固定资产使用管理制度建设,对高校固定资产使用实施内部审计监督是学校加强资产监督管理的重要内容之一。如何开展固定资产使用管理审计,发挥审计监督、评价、建设性的作用,是学校审计部门必须思考和研究的一个新课题。

二、高校固定资产管理特点及使用中存在的问题

(一)高校固定资产管理是学校对固定资产投资、购置、使用、处置、保管等环节所进行的一系列的综合管理过程,使用管理是整个固定资产管理链条中重要环节之一,它包括学校自用、对外投资、出租、出借等内容[1]。由于高校固定资产具有来源渠道多,管理不集中,使用分散,存量价值大,使用时间长,资产所有权和使用权分离,经营性资产和非经营性资产并存等特点[3],决定了高校固定资产在使用管理中的复杂性和重要性。

(二)高校固定资产在使用过程中存在的问题:1、高校使用固定资产具有无偿性的特点,使得学校和管理者对固定资产的使用缺乏重视;2、缺乏健全的固定资产使用管理机制,职能不清,责权不明;3、监督乏力,高校固定资产管理还是属于条块分割的管理模式,各类固定资产(图书、仪器、房产等)分别由不同的校领导主管、不同的管理部门集中管理,由于主管领导和管理部门的不统一、不集中,客观上形成对固定资产管理理念、管理方式和管理要求的不同,增加了对固定资产监督管理的难度。多数高校对固定资产管理全部放在“两头”即购置阶段和报废处置阶段,而对使用过程的监督管理很少受到重视,对固定资产使用管理缺乏统一的监督管理制度;4、固定资产使用中的对外投资、出租、出借等环节缺乏控制,形成谁使用固定资产,谁就有任意对其占有的固定资产进行出租出借的权利,缺乏科学论证和健全合规的审批手续;5、固定资产使用效率比较低,个别固定资产存在长期闲置状态或丢失、转移等现象。

三、对高校固定资产使用实施内部审计监督的意义和作用

实际上,高校固定资产审计已经开展很多年了,但主要都是针对固定资产的投资环节进行审计,对固定资产的使用环节进行审计开展的不多。

(一)一些管理者认为,学校财务部门、资产管理部门、使用单位,他们分别从固定资产的价值量和实物量角度对其配置、使用等方面进行监督管理,那么再对固定资产使用情况进行审计监督是不是多余哪?答案当然不是的。因为,学校内部审计监督有别于其他部门的监督。1、审计监督是在其他监督管理的基础之上的再监督;2、审计监督的对象比较多,不仅包括资产的使用单位,还包括财务部门、资产管理部门等与资产管理有关的单位;3、审计监督内容比较全面,即包括固定资产的价值量和实物量的监督,也包括对固定资产内部控制制度的健全性、有效性以及对国家有关法律法规执行性的监督。所以审计监督是学校其他监督职能不能替代的,它是法律赋予的,是学校监督体系不可缺少的重要组成部分。

(二)学校通过审计监督来促进和规范固定资产使用管理具有非常重要的作用。1、通过审计监督,可以进一步摸清学校家底,了解固定资产使用状况,提高资产的使用效率,促进各部门加强管理;2、通过对资产使用情况调查,发现各部门的资产存量、使用状态以及资产的闲置和更新情况,为学校在盘活存量资产、合理优化和科学配置资源等方面提供可靠依据;3、通过审计监督,可以加强和促进固定资产使用管理制度体系和内部控制制度的建设,监督和检查制度执行情况,提高学校领导、资产管理部门和使用单位对固定资产使用管理的重视;4、通过审计监督,可以规范固定资产对外投资和出租出借管理流程,防止固定资产在出租出借过程中“小金库”现象的产生,规避固定资产在对外投资过程中管理的风险,避免资产的浪费。

四、开展高校固定资产使用情况审计工作存在的问题及难点

(一)存在的问题

1、审计监督缺位。多年来高校只重视资产投入方面的审计工作,比如:对基本建设项目投资情况的审计,基建工程全过程跟踪审计和竣工结算审计以及主要仪器设备的招投标审计等等,但对固定资产的使用情况缺乏审计监督力度,或有的学校根本没有开展对固定资产使用情况的审计工作。

固定资产投资工作开展情况篇5

关键词:固定资产;投资运行;情况分析

中图分类号:F830.59文献标识码:a文章编号:1001-828X(2013)06-0-01

一、我国2012年以来固定资产投资运行特点分析

(一)固定资产投资呈现平稳上升的发展态势。从国家统计局科研所研究报告中我们可以得出:我国从2012年五月份到十月份固定资产类投资181920亿元,同比去年增加了36.5%,增速比去年同时期增加了一个百分点。从十月份一整月来分析,比九月份增长了38.1%,加快了1.5个百分点。主要是因为十月份的固定资产投资比九月份增加了2.3%,增速达到2.1个百分点。从整体上来说,我国2012年五月份到十月份的固定资产投资呈现平稳上升的发展态势。

(二)地方投资的力度加大。以我国的成都周边县市为例,如下表所示,从2012年五月份到十月份,都江堰市完成固定资产投资42.3亿元,增长17.4%,排名第三。其他不同的周边县市,对固定资产的投资总额都有增加的现象,增幅都有不同层次的高低。(资料来源网站:0。

(三)房地产类固定资产投资比重最高。从2012年五月份到十月份,国家统计局研究所报告中,房地产等固定资产收益类行业投资的比重比其他行业高很多。从五月份到十月份房地产行业投资同比增长46.8%,占固定资产投资总额的39%,贡献率为37.8%,比去年同时期平均值高9个百分点。

(四)外商民间投资比重增大。从国家统计局科研所研究报告中我们不难看出:从2012年的五月份到十月份,我国的民间投资总额达到了98723亿元,较去年同期增长了57.1%,所占投资总比例为74%。反之,我国的大型国有企业投资比例下降了26个百分点。跟过去五年的平均值相比民间投资和政府投资都有所下降。但是外商投资的比例增加比较明显,从去年的五月份到十月份增加了30%,增速也较去年同期相比快了2.6个点,呈现上升态势。

(五)第三产业发展迅速。从2012年的经济发展分析,我国的第一产业共完成了资产投资20亿元,比2011年高达12个百分点。第二产业完成了资产投资956.7亿,比2011年略有下降。而第三产业在2012年对固定资产的投资所占的比重明显上升了很多,第三产业的社会贡献率越来越高。

(六)六大耗能产业投资比重增大。据统计,我国2012年五月份到十月份之间,六大耗能产业共实现了对固定资产投资达到12109.3亿元,累计增长15.5%,其中,我国是有色金属投资增长比例最大,增速高达26.8%。

二、运行出现的问题分析

(一)投资结构推进缓慢,转变方式受到阻碍。在我国“十二五”开始运行之年,从总体上来分析,上半年投资结构推进比较缓慢,尤其是在一些高能耗的产业,投资比例出现了明显的下降。造成这种现象的主要原因是我国的在过去的几年中银行利率非常低,极大地促进了银行的借贷活动。截止到2011年年中,一年期贷款利率仅为0.15%,出现了极低的现象,这会直接导致投资结构推进速度变慢。

(二)资金总体比较紧张,中小企业面临资金困难。从2011年六月中央银行几次调整货币政策以来,我国的中小企业资金出现了短缺的现象,融资也出现一定的难度。因为银行利率的提升导致中小企业贷款可能会背负较重的利息,通过其他的手段融资困难会比较多,导致中小企业的资金流通出现问题。

(三)地方政府融资能力存在一定缺陷,风险系数增加。随着地方政府投资力度的不断加大,越来越多的政府投资项目开始建立起来,但是很多地方政府的融资与借贷关系出现了不协调的现象,融资问题也逐渐暴露出来。从以往政府的投资来看,政府将大部的投资运用于大型基础设施建设和公路桥梁建设,这种投资方式通过收取项目建成后的运营资金,来达到偿还债务的问题,风险问题不大。但是随着政府投资范围的不断放宽,一些公益性投资,一旦建成之后政府所欠贷款很难收回,从而给政府的融资带来一定难度,也增加了政府投资的风险系数。

三、对固定资产投资运行的几点建议

(一)提高重工业的发展水平,带动其他行业的共同发展。针对我国目前工业发展出现低迷的情况,我们可以加大对重工业的发展力度,提高该工业的发展水平。首先,国家应该加大对重工业的科技研发和资金投入力度,不断开发高科技产品促进重工业的发展,使重工业对国民经济的贡献率不断增大。其次,引进国外比较先进的技术与大型机械设备。我国的大型煤矿、石油和海底燃气勘查工作由于受到技术条件和机械设备的限制很难完成预定的发展计划与目标。

(二)积极实现工业的转型。要想保证固定资产投资的正常运行就一定要积极实现工业的转型,同时还要对工业的结构进行调整。我国目前的传统工业模式仍然占据着主导地位,所以我们一定要做好传统工业的优化升级,使它积极从传统模式逐渐转向现代化模式。对于工业的结构和布局我们也一定要注意,适当发展环保节约型经济和循环经济模式,可以促进工业的正常发展。加大对传统落后项目工程的改造力度,利用技术优势对项目的运行情况进行优化,淘汰一些高能耗、高污染和附加值低的产能模式。太阳能的利用可以促进我国的大部分经济发展,对于水利水电的作用比较明显,所以该模式是一种比较流行的模式。此外,加大对新兴产业的投资力度,培养一大批新型的节能、环保和基础服务设施,推进我国的自主创新性目标。

(三)放大民间固定资产的投资比例。随着近几年民间固定资产的投资比例逐渐增大,我们应该采取积极的措施保证其平稳性增长。首先,政府的刺激作用是比较明显的。通过加大对固定资产的投资力度,推行政府的宏观激励政策,进而可以激活民间的固定资产投资,促进房地产行业的快速发展。通过一系列比较完善的基础设施和配套设施,提高外商投资的积极性。因为民间的外商投资对于我国来说一直是一个比较薄弱的环节,所以我们一定要进一步优化民间投资环境、加大民间对外资本的开放力度、优化技术合作平台等。通过一系列的手段措施,我们可以放大民间对固定资产的投资比例,促进行业的整体发展。

四、结束语

我国目前的固定资产投资运行受到多方面的因素影响和制约,所以我们一定要合理掌握国内外的经济形势,尽可能对固定资产的投资收益实现最大化。固定资产投资作为稳定的资产增值、保值手段,在近些年虽然吸引了外商投资者的兴趣,但是投资的积极性并不高,投资比例也不大,所以我国应该积极扩大对外投资的开放力度。政府方面也要积极鼓励制定灵活的投资政策,扩大民间投资的比例,加快体制创新,保证固定资产投资的正常运行。

参考文献:

固定资产投资工作开展情况篇6

【论文关键词】固定资产;投资风险;降低

财务管理在一个企业管理系统中处于核心地位,在固定资产投资中任何一个环节,都与财务管理有着密不可分的关系。就目前形势来看,我国企业固定资产规模正以前所未有的速度迅速扩大,要实现企业又好又快发展,企业管理阶层必须更加重视对于工程的财务管理水平。然而在现实管理过程中,固定资产投资往往会受到各种因素的影响而被管理者有意无意的忽视,一旦固定资产投资出现问题,轻则为企业发展带来不必要的经济损失,重则关乎企业的生死存亡,必须对其高度重视。

一、我国企业固定资产投资风险管理现状及原因

现阶段我国固定资产投资与发达国家相比存在着一定的差距,笔者以为我国目前固定资产投资主要表现在以下几个方面:(1)企业财务部门本身就没有参与到一个工程的各个环节,因此想要详细而准确的了解到工程造价构其实是十分困难的,这就导致工程财务控制就显得十分被动,更为致命的是财务管理的滞后直接增加了了固定资产投资的风险。(2)就会计内部控制情况而言,相关部门最为关注的重点在于销售以及收款循环,同时采购以及付款循环也是另外一大重要关注点,相比之下对工程预算以及工程财务循环并没有给予应有的重视,在进行工作的过程中,只不过发挥的是一个利用完全成本法开展相关归集核算的角色。

二、如何有效降低企业固定资产投资风险

1.对工程前期所产生的各项费用进行严格控制

通常来讲,工程前期所产生的费用主要由以下几部分构成:项目可行性研究所需要的费用、征地费、当地居民的拆迁费、这一过程中的差旅费以及与之相关的各种协调所需要的费用。尽管严格地讲这一部分费用与整个投资项目的实体产生直接的关系,然而其却直接的和项目建设息息相关,由于这一部分费用弹性相对较大,是出现各种问题的重灾区。再加上内部控制制度在结构上的有待完善和企业内部经济责任制考核等方面的影响,相当一部分企业往往会将本部门在管理费用上的支出,诸如差旅费、办公费等归入到投资成本中。针对这种现象,必须将加强对工程前期费用控制看做是重点。这一过程中进行固定资产管理必须加大两方面问题的控制。第一,建立起规范的明细核算制度;第二,财务管理人员必须对构成的成本费进一步的进行科学分解,财务工作人员需要制定出具体的费用分解表,同时将对费用内容上的实质性审核看做是重点,对并没有资格被纳入前期费用的项目绝不徇私。

2.加强对设备、材料投资成本的控制

相关研究表明,设备、材料投资上的资金投入占到固定资产总投资的六成作用,由此可见其对固定资产投资质量的影响是十分直接而深远的。将财务管理当做控制投资风险的研究交代,笔者以为设备、材料投资中,财务工作人员必须从以下两个方面做好相关工作:

(1)坚决不打折扣的遵从企业所指定的设备出库以及材料调拨的相关规定。为进一步确保企业能够规范工程建设过程中的设备与材料的管理做好必要准备。除此之外,财务工作人员在开展相关工作的时候,还应当根据本企业的具体情况,制定出符合企业发展现实的划分标准,编制出更加科学、合理的设备出库与材料调拨对策,从而为科学的确定制定工程的造价,最大限度的降低企业经济损失做出积极贡献。在具体的工作中,财务人员必须牢牢遵守我国住房与城乡建设部颁布的《关于工程建设设备与材料划分规定》,明确工程建设中设备与材料的划分标准同时牢牢贯彻执行原则,坚决杜绝由于某些工程为了追求时间效应而开展不合法的“绿色通道”,从而导致设备与材料模糊不清。

(2)高度重视验收职责分离这一过程所能够带来的巨大效益。通常来讲,一个设备合同,其本身是由技术部分以及商务部分两大块内容构成的,部分情况下需要耗费大量的时间,在你来我往的“磨破嘴皮”工夫后才能够达成协议的,然而加入在设备最后入库的时候,并不注意在验收工作上仔细检查,很有可能会出现“前功尽弃”的现象。除此之外还有一些设备会因为体积等因素干扰,在具体的使用中往往直接由业主运送到工地上,根本就没有经历仓库验收这一流程,针对这种现象,财务必须尤其需要对资产以及记录部分内容进行分离,确保审批人与执行人不能为同一个人。假使验收部门由于各种原因无法直接到现场进行验收,则应当由使用人进行验收签字,这种情况下财产风险便会相应的增加,为了避免这种现象,财务人员必须高度重视验收职责分离这一过程所能够带来的巨大效益。

固定资产投资工作开展情况篇7

国家继续实施适度宽松的货币政策,我县在调整经济结构方面的力度进一步加大,固定资产投资更加趋于理性。1-5月,全县共完成固定资产投资19.87亿元(含高速),同比增长118.26%,剔除高速投资共完成固定资产投资9.1亿元,同比增长59.8%,增速位居全市前列。其中一、二、三产业分别完成2.87、3.77、2.48亿元,占固定资产投资的比重分别为31.5%、41.3%、27.2%。实现了三大产业的均衡发展。第二产业所占投资比重明显高于一三产业,成为拉动全县投资增长的主动力。预计全县今年固定资产投资将继续保持理性增长态势。

一、主要特点

1、施工项目多,投资规模偏小。县委、县政府制定今年的工作的重点之一是加大项目建设力度,坚持以项目建设为总抓手,多管齐下上项目。通过对接大企业上项目、扩大投入上项目和招商引资上项目,形成新的发展支撑。1-5月全县固定资产施工项目98个,其中新开工项目58个。新开工项目中计划总投资亿元以上的项目有5个,增加投资1.16亿元,占城镇以上固定资产投资的14%。虽然新开工项目比较多,但投资规模不大。新开工的亿元项目,计划总投资最大的都只有2.5亿元。

2、城市建设投资迈大步。加快城市建设,既能拉动投资、改善环境、带动产业发展,又能造福市民。为推进城乡一体化,今年以来,城市建设投入之大、项目之多、速度之快、效果之明显前所未有。城市建设投资1.7亿元,同比增长118.5%,城市建设投资占固定资产投资的18.6%,今年城市建设投资近乎前五年的总和。

3、工业投资重头戏。1-5月,全县共完成工业投资3.77亿元,同比增长47.3%,占固定资产投资总额的41.3%。从行业来看主要投向依然是制造业和采矿业,受益于高速公路建设和经济回稳,我县采石场、沙场及其他建筑辅助产业遍地开花,铁矿、钨矿开采、采选及技改项目逐步恢复投资与生产。

4、结构调整初见成效。第一产业增长强劲,1-5月完成固定资产投资2.87万元,是去年同期的3.75倍,举全县之力建设生态林业项目,农林项目投入力度加大;第三产业占比降低,今年占固定资产比重为27.2%,比去年降低了14.6个百分点。

5、房地产投资逐步回归理性。受政策面的影响,全县房地产市场投资减少。1-5月,全县房地产投资完成2918万元,同比下降38.2%,仅占固定资产投资总额的3.19%。去年同期房地产投资完成4723万元,占固定资产投资总额的8.26%。

二、存在的问题

1、资金制约问题进一步突出,物价上涨压力大。由于国家明松暗紧的货币政策,融资难度进一步加大,无论是企业流动资金还是项目建设资金都比较紧张,对企业生产经营和项目建设形成较大影响。有的重点项目上级资金到位不及时、地方政府配套自筹资金缺口大、物价持续上涨等因素不同程度地制约了投资的快速增长,对施工带来较大影响,工程进展缓慢。

2、房地产开发投资继续增长的难度加大。近年来全国房地产开发投资高速增长,是固定资产投资大幅增长的主要动因之一,因而,控制房地产开发投资的快速增长,成为宏观调控的重点。受国家调控政策影响,购房者变得更为理性,楼市有价无市,房地产开发企业到位资金增速比房地产开发投资增速大幅降低,这种情况是近年来少有的。同时,开发商囤地观望现象严重,14家房产开发企业仅有6个在建项目。1—5月,房屋施工面积11万平方米,同比下降37.35%;制约了县房产投资增速的继续攀升。

3、一批重点工程已完工,主要建设投资项目进度慢。如g106线改建、淇南电站、湘能扩机工程等重点项目已完工。106桂东开山至段公路改造等项目因地方配套资金压力大,致使工程建设进展缓慢。由于缺乏大型项目的及时跟进,全县投资的快速增长将难以持续。

三、几点建议

1、加大重点项目建设力度。加强对重点项目的督查考核。一方面要积极落实对重点建设项目的优惠政策,另一方面要加大对项目责任单位、责任人、项目服务工作的督查力度,及时发现和解决项目建设中存在的问题。同时,定期召开部门联系会议,各部门互通情况,对重点建设项目完成情况进行通报。

固定资产投资工作开展情况篇8

一、固定资产投资完成情况

1-9月,临港新城地区完成固定资产投资78.8亿元,占年度计划的54.3%。其中,临港集团投入最多,占总投入的42.9%,完成全年计划的81.2%;芦潮港镇完成4.4亿元,提前完成年度计划目标;万祥镇、同盛物流超额完成节点目标,分别完成年度计划的85.6%和76.3%。

综合各方面完成情况,临港新城地区固定资产投资主要呈现以下几个显着特点:

1、基础设施建设稳步推进

1-9月,基础设项目投资27.5亿元,占固定资产总投资的34.9%,完成年度计划的33.5%。主城区一期临港大道、世纪塘加高加固、口岸查验区、北岛水流环工程基本竣工;深水港芦潮辅助区、铁路中心站及配套工程、芦潮港西侧滩涂圈围工程等项目完成节点目标;两港大道延伸段、y5道路等重大项目积极推进。

2、产业集聚高地雏形显现

1-9月,重点产业项目投资30.7亿元,占固定资产总投资的39.0%,完成年度计划的60%。一批事关临港地区长远发展的重大项目建设正在进入高峰期。其中电气重型装备、沪东造船、中集制造、磁悬浮项目等项目均超额完成节点目标,临港普洛斯一期、瓦锡兰和礼才物流顺利运营,中国国际海运集装箱(集团)集装箱制造服务项目动工。

3、功能性开发加快推进

1-9月,社会事业及功能性项目投资7.8亿元,完成年度计划的94.8%。主城区展示服务中心、临港产业区管理中心等首批标志性功能建筑投入使用,嘴主题公园建成开园;海事大学建设加紧推进,部分建筑完成结构施工,进行内部装修和设备安装;中国航海博物馆完成桩基,正进行局部除水与土方开挖。

4、房产开发以安置房为主

1-9月,临港新城地区房地产开发完成投资14.9亿元,其中临港四镇完成动、拆迁安置房投资13.5亿元,完成全年计划的40.9%。其中,万祥镇完成投资3.4亿元,占全年计划的50.7%;泥城镇完成投资5.8亿元,占全年计划的44.0%;芦潮港镇完成投资2.4亿元,占全年计划的26.1%;书院镇完成投资1.9亿元,占全年计划的47.3%。

二、存在的主要问题

第三季度固定资产投资完成18.7亿元,占第二季度完成额的53.4%,投资额度出现较大幅度回落。

1、基础设施与产业项目投入力度仍显不足

1-9月,临港地区基础设施项目与产业项目共实现投入58.2亿元,仅完成年度投资计划的43.6%,由此造成了固定资产投入不足,与全年145亿的目标有较大差距。

2、动迁建设进度仍需加快推进

1-9月,临港四镇动迁安置房投资13.5亿元,距离全年计划33.0亿元有较大距离。由于前期准备不足以及安置房建设亏损和部分费用归属等问题,各镇的三期房建设还未开工,不仅影响到临港地区全年固定资产投资完成情况,也影响到明年实现现房安置的总体目标。

三、确保完成全年任务的工作建议

1、加大对基础设施及产业项目建设的管理力度

对已开工的重点项目,项目的主管部门、建设单位和施工单位要严格按照节点要求,抢时间、抓进度,确保完成全年任务;对未开工的重点项目,做好跟踪、服务工作,及时解决项目规划、手续办理等问题,确保项目早开工,促进其发挥投资拉动作用。同时,加快推进项目的技术储备工作,把储备项目与实施项目放在同等重要位置,抓紧做好已列入计划的项目预可、工可、初步设计的评审、审批,做好投融资等准备工作,以保证投资的连续性和稳定性。

固定资产投资工作开展情况篇9

首先,我代表中共*县委、县人民政府,对市委督查组的各位领导莅临我县检查指导固定资产投资工作表示衷心地感谢!

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们始终坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻国家宏观调控政策,把重大项目建设作为确保全社会固定资产投资合理增长的有效手段,进一步提升项目建设质量和层次,明确工作目标和任务,采取积极措施加快项目推进,确保了全县固定资产投资持续增长。现将我县全社会固定资产投资进展情况汇报如下:

一、投资进展情况

(一)固定资产投资完成情况。今年1-3月份,全县完成固定资产投资1*00万元,占年度目标计划6.98亿元的15.47%,同比减少1855万元,减幅为14.7%。其中:续建项目35项,完成投资2171万元;新开工项目67项,完成投资8629万元。

(二)重点项目建设进展情况。全县今年重点支撑项目共14项,年度计划投资总额为67673万元,一季度完成投资4196万元,占年度计划的6.2%。其中:*云维年产20万吨电石和5万吨醋酸乙烯项目一期,已于3月31日破土奠基;新型墙板建材生产项目,正在做征地、土石方开挖、厂区平整等工作,完成投资200万元;兰溪苑居住小区一期二阶段建设项目,完成投资400万元;*县*商业步行街,完成拆迁、三通一平等工作,现正在实施主体工程的桩基工程,完成投资1563万元;*县烤烟烟水配套工程及烟站收购点建设项目,完成投资1519万元;扶贫项目(主要是扶贫整村推进重点村、*镇苏家村以工代赈示范项目、水长乡20*年农村小型基础设施建设项目、20*年农业综合开发项目、20*年*镇*片区综合开发等项目),完成投资514万元;*星*业经贸有限责任公司扩建、缫丝厂、兰溪苑二期工程3个建设项目正在做相关前期工作;*至*公路、*二号大沟建设与改造工程两个建设项目招投标工作结束,将于本月底开工建设;*、*土地开发整理和20*年农村公路通达工程及县乡公路路面硬化改造工程两个建设项目正在进行测设工作;*、*、*、*4座小一型水库除险加固工程前期工作全部结束,*水库除险加固工程将于4月30日开标,5月初开工建设,其他三座水库工程待省、市下达投资计划后,开工建设.

(三)市“百项”重大建设项目和40项重点前期工作项目*项目进展情况。*市20*年“百项”重大建设项目和40项重点前期工作项目中,我县共涉及8项,其中:“百项”,即新开工项目涉及3项,重点前期项目涉及5项。具体进展情况如下:

1、新开工项目情况。

(1)*云维年产20万吨电石和5万吨醋酸乙烯项目一期,年度计划投资3亿元,项目已于3月31日破土奠基,目前存在的困难和问题是:投资方可研报告尚未正式通过,土地征用平面图未提供,征地资金不到位,前期征地工作难以打开。

(2)*县*商业步行街,年度计划投资6300万元,已完成拆迁、三通一平等工作,桩基工程正在实施,完成投资1563万元,占年度计划的25%。

(3)*至*公路建设,年度计划投资2000万元,招投标工作结束,将于本月底开工建设,存在的困难和问题是整条路投资计划还剩13公里未下达(整个项目建设共59公里,今年省、市下达我县投资计划是46公里),从长远看,会影响整个项目的如期竣工。

2、前期项目进展情况。

(1)*县*田水库:年内目标是开展水资源规划,现已完成水资源规划布点工作,目前正在进行水纹资料收集。

(2)*县排污管网及污水处理厂:年内目标是完成初步设计,存在的问题和困难是省发改委尚未下达可研批文。

(3)*县第一完全中学建设项目:年内目标是完成总体规划,目前已做相应的规划思路,布点策划初稿已完成,存在的困难和问题是总稿未定稿。

(4)云天化集团*重化工项目建设一期:年内目标是争取下半年开工建设,目前我县正积极向市委、市政府和上级有关部门汇报该项目,并努力为项目业主做好相关前期工作。

二、存在的困难和问题

一是项目前期工作推进缓慢。项目审批时间长、难度大,特别是部分资源性开发的重大项目,由于需要国家审批或核准,项目论证审查层次多、程序复杂、周期较长,使项目前期工作推进缓慢。投资体制改革后,少数部门和行业对新的投资体制下的基本建设程序不熟悉,服务意识不强,协调配合不够,延缓了项目审批、核准的进程,影响了项目前期工作的进展。全县后续储备项目少,特别是科技含量高、市场潜力大、产业链长的大项目储备严重不足,一些既定新开发的项目较长时间处于收集资料和规划阶段,使项目储备滞后。

二是少数部门争取项目资金的积极性不高,职能部门协调配合完成前期工作有差距,存在认识不到位和工作不到位的现象。

三是重点项目建设进展缓慢。今年1至3月份,14项重点支撑项目中,仅有5项开工建设,完成投资4196万元,占年度计划的6.2%,还有9项未开工建设,这也是导致一季度固定资产投资下滑的主要原因。

四是项目建设资金筹措难度加大。20*年,国家资金支持地方经济建设的力度进一步减弱,国债发行规模今年仅为300亿元,省预算内投资也十分有限。由于受经济发展水平的制约,我县经济自主增长和投资自主调控机制尚未形成,全县投入建设的能力十分微弱,对国家和县外投资的依赖性较大。

五是项目开工率低。年初计划新开工的67个项目中,有11个开工建设,开工率仅为16.4%,尚有56个未开工建设。究其原因,一方面是少数单位对项目建设重视不够,另一方面是基本建设原材料价格上涨,全县支持项目建设的技术人才缺乏,开工前的准备工作难以就绪。

六是项目实施管理仍有差距,存在管理不够规范,控制目标难以实现的现象。

三、下步工作措施

(一)强化对投资工作重要性和必要性的认识。

从我县目前的发展情况看,工业化、城市化水平相对较底,经济自主增长机制尚未形成。农林畜产品龙头加工企业少,产业集中度低,生产技术和装备水平差,辐射带动作用不强;矿产和冶金工业除了硅冶炼初加工以外,绝大多数还是原矿采选;电力工业刚刚起步;靠*目前的产业发展水平和企业现状,还难于承担推进*经济平稳较快发展的重任,短时期内还必须依靠项目和投资来实现。今后工作中,我们将进一步牢固树立“抓项目就是抓投资,抓投资就是抓经济”的发展理念,各相关部门要结合机关效能建设的要求,强化责任意识,创新工作思路,提高办事效率,切实为项目建设提供高效、优质、全程的服务。

(二)加强对投资工作的领导。

一是继续实行县级领导挂钩重大项目责任制,做到“一个重点项目、一个县级领导挂帅、一个部门牵头、一个项目业主、一笔专项经费、一个责任目标”,一抓到底,切实解决项目建设中存在的突出问题,保证重点项目按计划推进。同时,要进一步完善、落实县政府领导挂钩重点项目方案,重点考核完成投资工作量和项目前期工作。二是进一步明确项目审批主管部门的责任,完善固定资产投资部门联席会议制度,定期或不定期互相通报情况。对重大建设项目要按照“谁主管、谁审批、谁负责、谁解决”的原则,积极配合项目业主限期解决项目审批中存在的问题,尽快完成审批手续,对久拖不决的,要进行行政问责。三是进一步加大重大项目推进督查力度。按照“月评、季考、年总结”的要求,进一步加大对重大项目推进和建设情况的督查力度,并将督查情况及时反馈给所在乡(镇)和部门主要领导和具体挂钩领导,并进行定期不定期通报,增强工作责任感和紧迫感。四是千方百计完成项目争取任务。切实增强项目前期工作意识,做实、做细项目前期工作,从做项目建议书开始,到可研报告、初步设计、立项审批等都要有计划地进行。注重前期工作的质量,规划要体现前瞻性、科学性、协调性,确保项目立项批复后能够如期开工建设。对进度仍然缓慢或未下达计划和批复的项目,要落实工作责任,明确工作进度要求、时间安排、工作内容,针对问题找准解决的办法,严格按项目建设进度计划推进工程建设。

(三)突出重点,切实抓好重大项目、重点行业和重点领域的投资。

一是抓牢*云维年产20万吨电石和5万吨醋酸乙烯项目一期工程、*县*商业步行街、*至*公路建设等14项重点支撑项目建设,并制定项目进度表,对不能按期完成工作进度的,进行责任倒查,问题出在哪一个环节,追究哪一个环节的责任,问题出在谁的身上,追究谁的责任,切实改变集体负责而谁也不负责的现象。二是积极探索建立重点前期工作项目责任制,多渠道争取资金,加大工作经费投入,着力为5个市级重点前期工作项目的有序推进创造条件。三是抓好35项续建项目,努力克服基本建设原材料价格上涨、技术人才缺乏等困难,制定出续建项目竣工、验收、投入使用时限表。四是千方百计创造开工条件,力促尚未开工的56个计划新开工项目尽快开工。

固定资产投资工作开展情况篇10

what――什么是固定资产投资

固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动。它的实施对象为建筑物及土地、机器、设备等实物。固定资产投资统计以固定资产再生产过程的经济现象为统计对象,包括从建设准备到建成投产的全过程。按照北京市统计局规定的方法制度,全社会固定资产投资统计执行四种定期报表制度,具体情况如下图所示:

why――固定资产投资统计的意义何在

在经济发展过程中,固定资产投资是社会维持简单再生产和扩大再生产的主要手段,其适度的规模和合理的结构对于实现经济发展战略具有重要意义。固定资产投资也是扩大内需、拉动经济的重要手段,是国民经济核算的重要基础,也是各级政府制定政策和进行宏观管理的依据,其重要意义不言而喻。

who――固定资产投资统计报表由谁来填

固定资产投资报表严格执行“法人经营地”原则,即各法人单位按照实际生产经营地向当地政府统计机构报送统计数据;产业活动单位由其归属法人单位进行统计;若一个法人单位有两个或两个以上经营地的,按法人总部所在地上报统计数据。简单地说,如果您是法人单位且发生了计划总投资在500万元以上的建造和购置固定资产的活动,您单位就需要填报固定资产投资报表了。

when――什么时间来填报

当您已经对固定资产投资有所了解并且知道您的单位需要填报这张报表时,那就需要进一步知道何时开始填报这张报表。在这里,笔者将固定资产投资报表分为两个大类:一类是房地产开发投资的报表,另一类是除房地产开发以外的城镇及农村固定资产投资报表。两类报表的具体填报时间如下图所示:

how――注意把握两个填报原则

固定资产投资月报目前种类较多,表间关系复杂多样,下面笔者将以固定资产投资及资金来源表(206表)为例,在数据指标解释的基础上总结一些日常工作经验,希望对大家更好地填报固定资产投资类报表有所帮助。

明确指标含义,数据来源是关键

固定资产投资报表指标较多,一张206表,从头到尾涵盖了企业投资额、新增固定资产、房屋施(竣)工面积、项目个数和投资资金来源等多项指标。同时,固定资产投资统计不像工业、商业等有连续的会计报表等资料,所以明确取数来源就成为指标填报正确的关键所在。

1.投资额部分。206表中的“自年初累计完成投资”是投资指标的核心,它是指从本年1月1日起至报告期末止累计完成的投资(不能出现负数)。所谓完成投资是以货币表示的工作量指标,其分类构成共有四个方面,具体情况如图所示:

在填报这四项指标时,有几点需要注意的地方:(1)“建筑工程”是指各种房屋、建筑物的建造工程,又称建筑工作量。其数据应来源于施工单位或者工程监理单位,以监理公司根据工程形象进度确认的投资额为准,没有监理部门的工程,数据应直接取自施工方工程部门。在日常报表中,经常出现统计人员按照财务账面的支付数填报的情况,这是与实际工程量不相符的,所以是错误的。(2)“安装工程”与“设备工器具购置”是一对配套指标,数据应以建设单位和安装设备单位的报量单为准。此处需要注意的是,安装工程中不含设备价值,只用在需要安装的设备开始安装时,才能填报这项指标。(3)“其他费用”是指除建安工程和设备工器具购置以外的费用(按照会计制度应计入项目建设成本核算的费用),不指经营中财务上的“其他费用”,填报时数据取自于财务账上的实际发生额。

由此可见,“自年初累计完成投资”数据应分别从监理施工方以及财务账目上取数。同时应注意的是没用到的工程实体的建筑材料、工程预付款和没有进行安装的需要安装的设备等,都不能计算投资完成额。

2.房屋面积部分。固定资产投资报表中涉及的面积指标主要有施工面积、竣工面积、规划用地面积、土地购置面积及成交价款几个方面。“房屋施工面积”数据取自施工许可证,房屋施工面积以房屋单位工程为核算对象,一栋房屋开始施工即按整栋房屋的全部房屋建筑面积计算施工面积;“房屋竣工面积”数据取自项目的甲方、乙方、监理、设计四方竣工验收记录单或竣工验收备案表;“规划用地面积”数据来源于规划委员会颁发的《规划用地许可证》;“本年实际征用和购置土地面积”指报告期内通过征用等各种方式(无偿和有偿)获得使用权的土地面积,只填第一次从土地局购置的土地面积,要填相应的土地成交价款和土地购置费。

3.资金来源部分。在填报资金指标时,要注意三点:(1)资金填报只计来源不计去向,即:资金来源均按项目投资的实际发生数累计,而不考虑会计核算的转出;(2)本表填报的资金是为建设项目而使用的资金,不是企业财务账上的全部资金;(3)资金来源是累计数,所有指标不能为负数。

关注数据变动,数字之间合逻辑

在填报固定资产投资报表时,由于各个企业自身情况不一,建筑工程复杂,在明确了各项指标来源后,仍需要结合自身实际情况,关注数据间的变动,填报的数字应符合日常逻辑。笔者结合企业日常报表中经常出现的逻辑问题总结一些审核要点,希望引起您的足够重视。

(1)房屋施工面积一般应大于规划用地面积,尤其是办公楼、大厦等高层建筑物;(2)安装工程一般应小于设备工器具购置;(3)建筑工程量每月一般不应超过一亿元;(4)有银行贷款一般应注意填写贷款利息;(5)有建筑工程发生时,应注意核查是否漏填房屋施工面积和规划用地面积。

除此之外,还有一些指标在填报过程中也容易被忽略,只要在填报时着重关注数据变化,这些逻辑错误是可以避免的。最后,在填报完毕后,请保留所有原始资料,更新统计台账,以备检查。