固定资产投资汇报材料篇1
200x年我街按照全面树立和落实科学发展观，构建和谐江岸的要求，加快发展，狠抓工作落实，固定资产投资总体运行情况良好，全年固定资产投资总量4800万元，经过全街上下共同努力，提前并超额完成了区下达的目标任务。
一、统一认识牢固树立经济工作“一盘棋”思想
年初我街召开经济工作会议，海军主任在会上作了题为“全员动手，狠抓经济”的重要讲话，明晰了工作思路，把经济发展、招商引资工作列入党工委，办事处的重要议事日程。强调了重大项目领导负责制和经济工作的周碰头、月分折制度，成立一元街经济发展领导小组，由主任任领导小组组长，分管主任任副组长，经协科负责日常策划工作，其它科室负责人均为小组成员；建立了各科室招商引资责任制，把“不求所有，但求所在，守土为责，借力发展”作为我们的工作理念，把引进区外资金作为推动经济发展的一项重要战略，把招商引资作为“天”字号工程、“一把手”工程，出台了行之有效的办法。制定了《街职能科室招商引资任务明细表》，将招商引资任务指标下达到各科室与年终考核挂勾，，激发全体干部更新观念，挖掘资源，积极利用各种关系和渠道来参与、支持和关心招商引资工作。
二、强化项目支撑抓大扶强瞄准大户
一是大型投资项目支撑力度加大。200x年我街投资规模在1000万元以上的大型项目有2个，新增加个；500万元以上的大型项目3个，新增加2个。全年投资规模在1000万元以上的大型项目完成投资2400万元，占全街投资总量的50%。全年大型项目累计完成投资4040万元，占全街固定资产投资总量的84.17%，较好的带动了全街投资的增长。二是重点行业带动性（增强。200x年我街资金主要投向第三产业，全年，第三产业完成投资3878万元，占全街投资总量的80.79%，主要是住宿、餐饮、娱乐三大行业，分别为2400万元、1000万元和478万元，占全街投资总量的50%、20.83%和9.96%。
三、坚持“服务介入”千方百计抓好引进
一年来我们切实把年初的工作思路化为实际行动，把“服务介入、动态管理“作为工作的主要手段，以路街特色经济为引进投资的载体，努力做到从自我发展为主向借力发展的根本转移。
结合一元地区的实际，对辖区内重大策划实施项目进行跟踪，随时帮助企业解决进程中的阻力矛盾和困难，为企业营造出“放手、放胆、放开、放心”的发展氛围，求得区域总体实力的不断增强。粗茶淡饭创办的汉口会所于200x年投资800万元顺利开业，200x年又追加投资500万元。重点关注、关心新世纪大厦的未来，多次上门了解情况,实施感情投入,在服务上做文章，注重优化环境，营造招商、亲商、安商的大环境。200x年新世纪大洒店上报投资1400万元。
四、强化目标责任加大工作力度实施动态管理
首先，强调目标责任制这个问题。光坐等是等不来项目的，各级要层层实行目标责任制。
二是利用会、节搭建平台扩大引资。当前，我们最大的问题是把项目对接好。每年要求有两个以上较大的项目，项目一定要真实，要走出去提前联系。
三是努力营造五个环境：一是公平竞争的市场环境；二是公开透明的政策环境；三是务实高效的服务环境；四是团结鼓劲的舆论环境；五是公正严格的法制环境。在优化环境方面一定要下大功夫，有外商反映，上边很好，下边好狠。各级都要重视起来，有时候一个人坏一大片。
四是真抓实干，务求实效。后备干部要先到沿海去搞招商，完不成招商任务不能提拔，这些办法都很实。招商引资就是要动真格的，不图虚名，既要“走出去”，又要“请进来”，真抓实干，务求实效。
五是加强队伍建设。招商引资要有人干事，有钱办事。当前区、街招商引资队伍薄弱，开放型人才、专业化招商人才短缺。
固定资产投资汇报材料篇2
(一)为了贯彻执行《企业会计准则》，规范商品流通企业的会计核算，特制定本制度。
(二)本制度适用于设在中华人民共和国境内的所有从事商品流通的独立核算的企业，包括商业、粮食、物资供销、供销合作社、对外贸易、医药(石油、烟草)商业、图书发行等企业。
(三)企业应按本制度的规定，设置和使用会计科目。在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总，以及对外提供统一的会计报表格式的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些会计科目。
本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记帐簿，查阅帐目，实行会计电算化。企业不要随意改变或打乱重编。在某些会计科目之间留有空号，供增设会计科目之用。
企业在填制会计凭证、登记帐簿时，应填制会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不应只填科目编号，不填科目名称。
(四)企业向外报送的会计报表的具体格式和编制说明，由本制度规定。企业内部管理需要的会计报表由企业自行规定。
企业会计报表应按月或按年报送当地财税机关、开户银行、主管部门。
月份会计报表应于月份终了后8天内报出，年度会计报表应于年度终了后35天内报出。法律、法规另有规定的从其规定。
会计报表的填列以人民币“元”为金额单位，“元”以下填至“分”。
向外报出的会计报表应依次编定页数，加具封面，装订成册，加盖公章。封面上应注明：企业名称、地址、开业年份、报表所属年度、月份、送出日期等，并由企业领导、总会计师(或代行总会计师职权的人员)和会计主管人员签名或盖章。
企业对外投资如占被投资企业资本总额半数以上，或者实质上拥有被投资企业控制权的，应当编制合并会计报表。
(五)本制度由中华人民共和国财政部负责解释，需要变更时，由财政部修订。
(六)本制度自1993年7月1日起执行。
【章名】二、会计科目
【章名】(一)会计科目表一、资产类顺序号编号名
称页数1101现金
72102银行存款7
3109其他货币资金104111
短期投资115121应收票据
126122应收帐款
137125坏帐准备158
126预付帐款159129
其他应收款1610131商品采购
1611135库存商品
1812141受托代销商品2113
143商品进销差价2214144
商品削价准备2315145加工商品
2416147出租商品
2517149分期收款发出商品261
8151材料物资271915
5包装物2820157低值
易耗品3021159待摊费用
3222161长期投资3
223165特准储备物资3524
171固定资产3525175
累计折旧3826176固定资产清理
3827179在建工程
3928181无形资产4129
185递延资产4230191
待处理财产损溢43
二、负债类顺序号编号名称页
数31201短期借款4432
203应付票据4533204
应付帐款4534206预收帐款
4635209代销商品款
4736211其他应付款4737
215应付工资4838216
应付福利费4939221应交税金
4940225应付利润
5141229其他应交款514
2231预提费用524324
5特准储备资金5244251长期
借款5345261应付债券
5346271长期应付款5
5
三、所有者权益类顺序号编号名称
页数47301实收资本5648
311资本公积5749313
盈余公积5950321本年利
润5951322利润分配
60
四、损益类顺序号编号名称页
数52501商品销售收入6153
507销售折扣与折让6354511
商品销售成本6455517经营费用
6556521商品销售税金及附加
6657531代购代销收入6658
541其他业务收入6759545
其他业务支出6760551管理费用
6861555财务费用
6962557汇兑损益706
3561投资收益716457
1营业外收入7165575营业
外支出72附注：
一、上列会计科目，企业没有相应会计事项的，可以不设。
二、企业可以根据实际需要，增设下列会计科目：
1.企业有调进外汇业务的，可增设“外汇价差”科目。
2.企业如发行一年期以下的短期债券，可增设“应付短期债券”科
目。
3.企业还有未包括在会计科目表内的其他资产和其他负债，可增设
有关会计科目进行核算。
三、企业还可以根据具体情况，设置一些表外科目，如“外汇收入”
“外汇支出”“外汇额度”“外商来料”“临时租入固定资产”等。
【章名】(二)会计科目使用说明
第101号科目现金
一、本科目核算企业的库存现金。
企业内部各部门周转使用的备用金，在“其他应收款”科目核算，或
单独设置“备用金”科目，不在本科目核算。
二、企业收到现金，借记本科目，贷记有关科目;支出现金，借记有
关科目，贷记本科目。
三、企业应设置“现金日记帐”，由出纳人员根据收付款凭证，按照
业务的发生顺序逐笔登记。每日终了，应计算当日的现金收入合计数、现
金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到帐款相符。
有外币现金的企业，应分别人民币现金和各种外币现金设置“现金日
记帐”进行明细核算。
第102号科目银行存款
一、本科目核算企业存入银行的各种存款。企业如有存入其他金融机
构的存款，也在本科目核算。
企业的外埠存款、银行本票存款、银行汇票存款、国际信用证存款等
，在“其他货币资金”科目核算，不记入本科目。
二、企业将款项存入银行或其他金融机构，借记本科目，贷记“现金
”等有关科目;提取和支付存款时，借记“现金”等有关科目，贷记本科
目。
三、企业应按开户银行和其他金融机构、存款种类等，分别设置“银
行存款日记帐”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔
登记，每日终了应结出余额。“银行存款日记帐”应定期与“银行对帐单
”核对，至少每月核对一次。月份终了，企业帐面结余与银行对帐单余额
之间如有差额，必须逐笔查明原因进行处理，并应按月编制“银行存款余
额调节表”，调节相符。
四、有外币存款的企业，应分别人民币和各种外币设置“银行存款日
记帐”进行明细核算，或增设“外汇存款”科目进行核算。
企业发生的外币银行存款业务，应当将有关外币金额折合为人民币记
帐，并登记外国货币金额和折合率。所有外币帐户的增加、减少，一律按
国家外汇牌价折合为人民币记帐。外币金额折合为人民币记帐时，可按业
务发生时的国家外汇牌价(原则上采用中间价，下同)作为折合率，也可
按业务发生当期期初的国家外汇牌价，作为折合率。月份或季度、年度终
了，企业应将外币帐户余额按照期末国家外汇牌价折合为人民币，作为外
币帐户的期末人民币余额。调整后的各外币帐户人民币余额与原帐面余额
的差额，作为汇兑损益处理。
外币现金以及外币结算的各项债权、债务，均应比照银行存款的方法
记帐。
五、有在外汇调剂市场买入外币的企业，买入外币取得的外币存款仍
应按国家外汇牌价折合为人民币记帐，外汇调剂价与国家外汇牌价的差额
，增设“外汇价差”科目核算。买入外币时，按国家外汇牌价折合为人民
币，借记本科目(××外币户)(同时登记外币金额和折合率)，按照调
剂价与国家外汇牌价的差额，借记“外汇价差”科目，按照实际支付的款
项，贷记本科目(人民币户)。用买入的外币购买物资、支付费用，应分
摊的外汇价差，借记有关物资、费用科目，贷记“外汇价差”科目;用买
入的外币偿还债务，按外汇牌价折合的人民币，借记有关负债科目，贷记
本科目;同时按偿还债务应分摊的外汇价差，借记“在建工程”“汇兑损
益”科目，贷记“外汇价差”科目。
在外汇调剂市场卖出的外币，减少的外币存款仍应按国家外汇牌价折
合为人民币记帐，实际取得人民币与按国家外汇牌价折合的人民币的差额
，应区别不同情况处理：卖出的外币如为自调剂市场买入的，应冲销“外
汇价差”科目，如有差额，作为汇兑损益处理;卖出的外币如为其他来源
取得的，应作为汇兑损益处理。
企业如在外汇调剂市场购入外汇额度支付的人民币，也在“外汇价差
”科目核算。购入外汇额度再出让时，取得的收入应先冲减外汇价差，差
额部分列入汇兑损益。企业留成外汇额度调剂收入作为汇兑损益处理。
第109号科目其他货币资金
一、本科目核算企业的外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款和在
途货币资金等各种其他货币资金。有境外往来结算业务的企业，发生的信
用证存款等，也在本科目核算。
二、外埠存款是指企业到外地进行临时或零星采购，汇往采购地银行
开立采购专户的款项。企业将款项委托当地银行汇往采购地开立专户时，
借记本科目，贷记“银行存款”科目。收到采购员交来供应单位发票帐单
等报销凭证时，借记“商品采购”等科目，贷记本科目。企业将多余的外
埠存款转回当地银行时，根据银行的收帐通知，借记“银行存款”科目，
贷记本科目。
三、银行汇票存款是企业为取得银行汇票，按照规定存入银行的款项
。企业在填送“银行汇票委托书”并将款项交存银行，取得银行汇票后，
根据银行盖章退回的委托书存根联，借记本科目，贷记“银行存款”科目
。企业使用银行汇票后，应根据发票帐单及开户行转来的银行汇票第四联
等有关凭证，经核对无误后，借记“商品采购”等科目，贷记本科目;如
有多余款或因汇票超过付款期等原因而退回的款项，借记“银行存款”科
目，贷记本科目。
四、银行本票存款是企业为取得银行本票按照规定存入银行的款项。
企业向银行提交“银行本票申请书”，将款项交存银行，取得银行本票后
，根据银行盖章退回的申请书存根联，借记本科目，贷记“银行存款”等
科目。付出银行本票后，应根据发票帐单等有关凭证，借记有关科目，贷
记本科目。企业因本票超过付款期等原因而要求退款时，应填制进帐单一
式两联，连同本票一并送交银行，然后，根据银行盖章退回的进帐单第一
联，借记“银行存款”等科目，贷记本科目。
五、国际信用证存款是企业存入中国银行信用证保证金专户的款项。
企业向银行提交“信用证委托书”委托银行对境外供货单位开出信用证时
，根据开户行盖章退回的委托书回单，借记本科目，贷记“银行存款”科
目。收到境外供货单位信用证结算凭证及所付发票帐单，经核对无误后，
借记“商品采购”等科目，贷记本科目。接到银行收帐通知，将未用完的
信用证保证金余额转回银行结算户时，借记“银行存款”科目，贷记本科
目。
六、企业同所属单位之间和上下级之间的汇、解款项，在月终时如有
未到达的汇入款项，应作为在途货币资金处理。根据汇出单位的通知，借
记本科目，贷记有关科目。收到款项时，借记“银行存款”科目，贷记本
科目。
七、本科目应设置“外埠存款”“银行汇票”“银行本票”“国际信
用证存款”“在途资金”等明细科目，并按外埠存款的开户银行、银行汇
票、本票或国际信用证的收款单位和在途资金的汇出单位等设置明细帐。
第111号科目短期投资
一、本科目核算企业购入的各种能随时变现、持有时间不超过一年的
有价证券，如各种股票、债券等，以及不超过一年的其它投资。
二、企业购入的各种股票和债券，按照实际支付的价款，借记本科目
，贷记“银行存款”科目。
企业购入股票，如在实际支付的款项中包括已宣告发放但未支取的股
利，作为应收款处理。企业应按照实际成本(即实际支付的价款扣除已宣
告发放的股利)，借记本科目，按照应收的股利，借记“其他应收款”科
目，按实际支付的价款，贷记“银行存款”科目。
发放的债券利息和股利，借记“银行存款”等科目，贷记“投资收益
”“其他应收款”科目。
企业出售股票和债券，按照实际收到的金额，借记“银行存款”科目
，按照实际成本，贷记本科目，按未支取的股利，贷记“其他应收款”科
目，按其差额，借记或贷记“投资收益”科目。
债券到期收回本息，借记“银行存款”科目，贷记本科目和“投资收
益”科目。
三、本科目应按短期投资种类设置明细帐。
第121号科目应收票据
一、本科目核算企业因销售商品等而收到的商业汇票，包括商业承兑
汇票和银行承兑汇票。
二、企业收到商业汇票，借记本科目，贷记“应收帐款”“商品销售
收入”等科目。应收票据到期收回的票面金额，借记“银行存款”科目，
贷记本科目。如为带息票据到期，按收到的本息，借记“银行存款”科目
，按票面金额，贷记本科目，按其差额，贷记“财务费用”科目。
三、企业持未到期的商业汇票向银行贴现，应按实际收到的金额(即
扣除贴现息后的净额)，借记“银行存款”等科目，按贴现息部分，借记
“财务费用”科目，按应收票据的票面金额，贷记本科目。如应收票据是
带息票据，应按实际收到的款项，借记“银行存款”科目，按票面金额，
贷记本科目，按其差额部分借记或贷记“财务费用”科目。
贴现的商业承兑汇票到期，因承兑人的银行帐户不足支付，申请贴现
的企业收到银行退回的商业汇票和支款通知时，按所付本息，借记“应收
帐款”科目，贷记“银行存款”科目;如果申请贴现企业的银行存款帐户
余额不足，银行作逾期贷款处理，借记“应收帐款”科目，贷记“短期借
款”科目。
四、企业应设置“应收票据备查簿”，逐笔登记每一应收票据的种类
、号数和出票日期、票面金额、交易合同号和付款人、承兑人、背书人的
姓名或单位名称、到期日期和利率、贴现日期、贴现率和贴现净额，以及
收款日期和收回金额等资料，应收票据到期结清票款后，应在备查簿内逐
笔注销。
第122号科目应收帐款
一、本科目核算企业因销售商品、材料、提供劳务等业务，应向购货
单位或接受劳务的单位收取的款项和代垫的运杂费以及企业采用托收承付
和委托银行收款结算方式委托银行收取的款项等。企业出口商品应收境外
客户和以外币结算的进口货款、利息、进口佣金、进口索赔等外汇帐款，
也在本科目核算，或增设“应收外汇帐款”科目核算。
二、企业经营收入发生应收款项时，借记本科目，贷记“商品销售收
入”“其他业务收入”等科目;收到款项时，借记“银行存款”等科目，
贷记本科目。发生的汇兑损益记入“汇兑损益”科目。
企业代购货单位垫付的包装费、运杂费等，借记本科目，贷记“银行
存款”等科目;收回代垫费用时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
如果企业应收帐款改用商业汇票结算，在收到承兑的商业汇票时，借
记“应收票据”科目，贷记本科目。
三、提取坏帐准备的企业，经确认为坏帐的应收帐款，借记“坏帐准
备”科目，贷记本科目;未提坏帐准备的企业，经确认为坏帐的应收帐款
，借记“管理费用”科目，贷记本科目。
已确认并转销的坏帐损失，以后又收回的，提取坏帐准备的企业，借
记本科目，贷记“坏帐准备”科目，同时借记“银行存款”科目，贷记本
科目;未提取坏帐准备的企业，借记本科目，贷记“管理费用”科目，同
时借记“银行存款”科目，贷记本科目。
四、本科目应按不同的购货单位或接受劳务的单位设置明细帐。
应收外汇帐款应分别“有证出口”、“无证出口”等并按国别客户设
户，同时记载原币及人民币。有证出口部分要分清即期、远期;无证出口
要分清d/a、d/p等。每笔出口帐款还须列明应收汇日期和实际收汇
日期。
第125号科目坏帐准备
一、本科目核算企业提取的坏帐准备。
二、企业提取坏帐准备，借记“管理费用”科目，贷记本科目;冲销
坏帐准备，借记本科目，贷记“管理费用”科目。
发生坏帐损失时，借记本科目，贷记“应收帐款”科目。
已确认并转销的坏帐损失，以后又收回的，应按收回的金额，借记“
应收帐款”科目，贷记本科目;同时，借记“银行存款”科目，贷记“应
收帐款”科目。
三、本科目年末贷方余额反映已经提取的坏帐准备。
第126号科目预付帐款
一、本科目核算企业按照购货合同规定预付给供应单位的货款，如预
付的商品采购货款、发放并应收回的农副产品预购定金等。企业按合同、
协议规定预付的外汇帐款和定金，也在本科目核算，或增设“预付外汇帐
款”科目核算。
预付货款情况不多的企业，也可以将预付的货款直接记入“应付帐款
”科目的借方，不设本科目。
二、企业按规定预付货款时，借记本科目，贷记“银行存款”等科目
。收到所购商品时，根据发票帐单等列明的金额，借记“商品采购”等科
目，贷记本科目。补付的货款，借记本科目，贷记“银行存款”科目;退
回多付的货款，借记“银行存款”科目，贷记本科目。发生的汇兑损益记
入“汇兑损益”科目。
三、本科目应按供应单位设置明细帐。
第129号科目其他应收款
一、本科目核算企业除应收票据、应收帐款、预付帐款以外的其他各
种应收、暂付款项，包括：备用金、应收的各种赔款、罚款、存出保证金
、应向职工收取的各种垫付款项等。
二、企业发生其他各种应收款项时，借记本科目，贷记有关科目;收
回各种款项时，借记有关科目，贷记本科目。
实行定额备用金制度的单位，对于领用的备用金应定期向财会部门报
销。财会部门根据报销数领用现金补足备用金定额时，借记有关科目，贷
记“现金”或“银行存款”科目，报销数和拨补数都不通过本科目核算。
三、本科目应按其他应收款的项目分类，并按不同的债务人设置明细
帐。
第131号科目商品采购
一、本科目核算企业购入商品的采购成本。
购入商品包括国内采购、国外进口的商品。企业为了供应和销售给外
单位而购入的各种商品，不论是否进入本企业仓库，凡是通过本企业结算
货款的，都在本科目核算。企业购入的材料物资、包装物、低值易耗品等
，应在“材料物资”“包装物”“低值易耗品”等科目核算，不记入本科
目。
企业根据需要也可以将本科目改为“在途商品”科目，核算企业购进
的在途商品。
二、商品的采购成本确定如下：
1.国内购进用于国内销售和用于出口的商品，以进货原价为其采购
成本。购进商品所发生的进货费用，包括购进出口商品到达交货地车站、
码头以前支付的各项费用和手续费，均作为当期损益列入经营费用。
2.企业进口的商品，其采购成本包括进口商品的国外进价、应分摊
的外汇价差和进口环节的各种税金。
进口商品的国外进价，一律以到岸价格(cif)为基础。如对外合
同以离岸价格(fob)成交的，商品离开对方口岸后，应由我方负担的
运杂费、保险费、佣金等费用，记入商品的进价;商品到达我国口岸目的
港后发生的费用记入经营费用。收入的进口佣金冲减进价，不易按商品认
定的，冲减经营费用。
3.企业委托其他单位进口的商品，其采购成本为实际支付给代
理单位的全部价款。
4.企业收购农副产品，其采购成本包括支付的收购价款、税金等。
三、企业购入商品，根据发票、帐单支付货款和各项费用、税金等，
按商品进货原价(有进货折扣与折让的，应扣除进货折扣与折让)，借记
本科目、“经营费用”等科目，贷记“银行存款”“应交税金”等科目。
采用商业汇票结算方式购入的商品，开出、承兑商业汇票时，借记本科目
，贷记“应付票据”科目。商品到达验收入库后，采用进价核算的商品，
按进价借记“库存商品”科目，贷记本科目;采用售价核算的商品，按售
价借记“库存商品”科目，按进价贷记本科目，按售价与进价的差额贷记
“商品进销差价”科目(售价低于进价时，应借记“商品进销差价”科目
，下同)。
购入商品在运输途中发生的毁损、短缺或溢余，不作为增减购入商品
的采购成本处理，应于发现时，通过“待处理财产损溢”科目核算，并应
查明原因分别情况进行处理。
四、本科目应按供货单位、商品类别等设置明细帐。企业经营进出口
商品的，可根据需要分别进口商品采购和出口商品采购进行明细核算。
五、本科目期末余额反映企业在途商品的采购成本。
第135号科目库存商品
一、本科目核算企业全部自有的库存商品，包括存放在仓库、门市部
和寄存在外库的商品，委托其他单位代管、代销的商品，陈列展览的商品
等。委托其他单位加工商品、受托代销商品以及出租的商品，不在本科目
核算。
企业运往港口、车站、码头等候装船、装车的出口商品，如待运时间
较长，为加强管理，可在本科目内设“待运和发出商品”明细科目进行核
算。
二、企业的库存商品可以采用进价或售价进行核算。采用进价核算的
商品(如批发销售的商品)，应按商品进货原价(或实际采购成本，下同
)记帐。采用售价核算的商品(如零售商品)，应按商品的售价记帐，商
品售价与进价的差额，在“商品进销差价”科目核算。
三、本科目使用方法：
1.企业购入的商品，在商品到达验收入库后，应由“商品采购”科
目转入本科目：采用进价核算的商品，应按商品进价借记本科目，贷记“
商品采购”科目;采用售价核算的商品，应按商品售价借记本科目，按商
品进价贷记“商品采购”科目，按商品售价与进价的差额，贷记“商品进
销差价”科目。
对于月终尚未付款或尚未开出、承兑商业汇票的入库商品，按应付给
供货单位的价款暂估入帐：采用进价核算的商品，按暂估的进货原价，借
记本科目，贷记“应付帐款”科目;采用售价核算的商品，按售价借记本
科目，按暂估的进货原价，贷记“应付帐款”科目，按售价与暂估进价的
差额，贷记“商品进销差价”科目。下月初用红字冲回，以便下月付款或
开出、承兑商业汇票后，按正常程序通过“商品采购”科目核算。
年度终了，凡已转入库存和已作销售的进口商品，属于国外以离岸价
格成交、有应付未付国外运保费的，应先预估入帐，按存销的比例分别转
入本科目和“商品销售成本”科目，实际支付和预估的差额分别调整有关
科目。
2.企业销售发出的商品，借记“应收帐款”“应收票据”“银行存
款”等科目，贷记“商品销售收入”科目。结转商品销售成本时，采用进
价核算的商品，按先进先出、加权平均、移动加权平均、个别计价、后进
先出、毛利率等方法计算已销商品的销售成本，借记“商品销售成本”科
目，贷记本科目;采用售价核算的商品，平时可按商品售价结转成本，借
记“商品销售成本”科目，贷记本科目;月终，应按差价率计算法计算分
摊本月已销商品实现的进销差价，借记“商品进销差价”科目，贷记“商
品销售成本”科目。平时不随销售转成本的企业，月终分摊进销差价结转
成本时，借记“商品销售成本”“商品进销差价”科目，贷记本科目。
商品销售成本的计算和结转方法一经确定，年度内不得变更。
3.有委托其他单位代销商品的企业，应在本科目内增设“委托代销
商品”明细科目。企业将委托代销的商品发交受托代销单位，应按进价(
采用售价核算的商品按售价)借记本科目(委托代销商品)，贷记本科目
(有关明细科目)。收到代销单位报来的代销清单，应按销售金额借记“
应收帐款”科目，贷记“商品销售收入”科目，按已扣代销手续费等，借
记“经营费用”科目，贷记“应收帐款”科目。收到代销单位汇来货款净
额，借记“银行存款”科目，贷记“应收帐款”科目。
4.企业委托外单位加工的商品，在发出库存商品时，采用进价核算
的商品，按商品进价借记“加工商品”科目，贷记本科目;采用售价核算
的商品，按商品进价借记“加工商品”科目，按商品售价与进价的差额借
记“商品进销差价”科目，按售价贷记本科目。商品加工完成验收入库，
采用进价核算的商品，按商品的实际加工成本(包括商品进货原价、加工
费用、加工税金等)，借记本科目，贷记“加工商品”科目;采用售价核
算的商品，应按加工完成新商品的售价，借记本科目，按商品实际加工成
本，贷记“加工商品”科目，按新售价与加工成本的差额，贷记“商品进
销差价”科目。
5.企业在清查盘点中发现的库存商品盘盈、盘亏、毁损，应按进货
原价记入“待处理财产损溢”科目，待查明原因后，分别情况进行处理。
四、本科目应按商品种类、名称、规格和存放地点等设置明细帐。
企业经营进出口商品的，可在本科目内设置“库存进口商品”、“库
存出口商品”、“其他库存商品”等明细科目或设置相应的科目进行核算
。
第141号科目受托代销商品
一、本科目核算企业接受其他单位委托代销或寄销的商品。企业代销
或寄销国外的商品也在本科目核算。
二、企业收到代销、寄销的商品，采用进价核算的，按接收价借记本
科目，贷记“代销商品款”科目。采用售价核算的，按售价借记本科目，
按接收价贷记“代销商品款”科目，按售价与接收价之间的差价贷记“商
品进销差价”科目。
接受的代销商品销售后，以收取手续费方式代销或寄销的商品，按售
价借记“银行存款”等科目，贷记“应付帐款”科目，同时，借记“代销
商品款”科目，贷记本科目;计算代销手续费收入并向委托单位支付代销
商品款时，借记“应付帐款”科目，贷记“代购代销收入”“银行存款”
科目。不采用收取手续费方式代销或寄销的商品，按售价借记“银行存款
”或“应收帐款”科目，贷记“商品销售收入”科目。结转商品销售成本
时，采用进价核算的，按接收价借记“商品销售成本”科目，贷记本科目
，同时借记“代销商品款”科目，贷记“应付帐款”科目;采用售价核算
的，按售价借记“商品销售成本”科目，贷记本科目，同时按接收价借记
“代销商品款”科目，贷记“应付帐款”科目。月份终了，已销代销商品
应与自营商品一并分摊进销差价，借记“商品进销差价”科目，贷记“商
品销售成本”科目。
三、本科目按委托单位设置明细帐。
第143号科目商品进销差价
一、本科目核算企业采用售价核算的商品售价与进价之间的差额。
二、企业购入、加工收回以及销售退回等增加的库存商品，按售价借
记“库存商品”科目，按进价贷记“商品采购”“加工商品”“银行存款
”“应付帐款”等科目，按售价与进价之间的差额，贷记本科目。
采用售价核算的商品发生溢余，应按商品售价借记“库存商品”科目
，按进价贷记“待处理财产损溢”科目，按售价与进价的差额贷记本科目
。库存商品发生损失，按进价借记“待处理财产损溢”科目，按售价与进
价的差额借记本科目，按售价贷记“库存商品”科目。
采用售价核算的商品转为出租商品时，按进价借记“出租商品”科目
，按售价与进价的差额借记本科目，按售价贷记“库存商品”科目。
月末分摊已销商品的进销差价，借记本科目，贷记“商品销售成本”
科目。
三、已销商品应分摊的进销差价按以下方法计算：
差价率=月末分摊前“商品进销差价”科目余额&pide;(月末“库存商品
”科目余额+月末“受托代销商品”科目余额+本月“商品销售收入”科
目贷方发生额)×100%
本月销售商品应分摊的进销差价=本月“商品销售收入”科目贷方发
生额×差价率
企业的商品进销差价率各月之间比较均衡的，也可采用上月的差价率
计算分摊本月已销商品负担的进销差价。
为了真实反映库存商品和销售商品的进销差价，正确核算盈亏，年终
应对商品的进销差价进行一次核实调整。
四、本科目应按商品类别或实物负责人设置明细帐。
第144号科目商品削价准备
一、本科目核算企业对库存商品预计可能发生削价损失而从成本中提
取的削价损失准备。
二、企业提取商品削价损失准备时，借记“商品销售成本”科目，贷
记本科目。冲销商品削价准备，借记本科目，贷记“商品销售成本”科目
。
销售商品时，按实际售价借记“银行存款”“应收帐款”等科目，贷
记“商品销售收入”科目。结转商品销售成本时，借记“商品销售成本”
科目，贷记“库存商品”科目(采用售价核算的商品还应于月末结转已销
商品应分摊的进销差价)。用提取的商品削价准备弥补商品削价损失(指
已销商品的售价低于进价的差额)，借记本科目，贷记“商品销售成本”
科目。
不实行商品削价损失准备的企业，发生的商品削价损失在当期损益中
直接体现。
三、本科目的贷方余额反映已提取尚未转销的商品削价损失准备。
第145号科目加工商品
一、本科目核算企业自行加工或委托其他单位加工的各种商品的实际
成本，包括发出商品的进货原价、加工费用、加工税金及附加等。
二、企业发出加工的库存商品，按库存商品的帐面原价，借记本科目
，贷记“库存商品”科目(采用售价核算的商品，还应将加工商品应负担
的商品进销差价，借记“商品进销差价”科目，贷记本科目)。
支付委托加工商品的加工费用、税金及附加等，借记本科目，贷记“
银行存款”等科目。
自行加工商品发生的加工费用和应交纳的产品税或增值税、城市维护
建设税和教育费附加等，借记本科目，贷记“其他业务支出”“应交税金
”“其他应交款”等科目。
加工完成验收入库的商品，采用进价核算的，按加工前商品的进货原
价、加工费用、加工税金和教育费附加等，作为加工后商品的进价，借记
“库存商品”科目，贷记本科目。采用售价核算的，应按加工完成新商品
的售价，借记“库存商品”科目，按加工前商品的进货原价、加工费用、
加工税金和教育费附加等，贷记本科目，按其差额贷记“商品进销差价”
科目。
三、本科目按加工商品的类别、加工合同、加工批次、加工单位等设
置明细帐。
第147号科目出租商品
一、本科目核算企业附带经营租赁商品业务而租出商品的进货原价。
出租商品业务不多的企业，出租商品可在“库存商品”科目核算，不
设本科目。
二、本科目设置以下两个明细科目：
1.出租商品原价;
2.出租商品摊销。
三、出租商品时，借记本科目，贷记“库存商品”科目(库存商品采
用售价核算的，还要结转商品进销差价)。
企业计收出租商品的租金收入，借记“银行存款”“应收帐款”等科
目，贷记“其他业务收入”科目。出租商品摊销，借记“其他业务支出”
科目，贷记本科目(出租商品摊销)。出租商品发生的修理费，直接记入
“其他业务支出”科目。出租商品出售和报废时，按已摊销数借记本科目
(出租商品摊销)，按帐面原价贷记本科目，帐面原价与已提摊销如有差
额，借记“其他业务支出”科目。
四、本科目按出租商品的类别、品名、规格等设置明细帐。
第149号科目分期收款发出商品
一、本科目核算企业采用分期收款销售方式发出商品的进货原价。
企业代购买单位垫付的分期收款发出商品的包装、运杂费用，在“应
收帐款”科目核算，不记入本科目。
二、商品发出时，按商品的进货原价，借记本科目，贷记“库存商品
”科目。每期销售实现(包括第一次收取货款)时，应按本期应收的货款
金额，借记“应收帐款”等科目，贷记“商品销售收入”科目;同时按商
品全部销售成本与全部销售收入的比率计算出本期应结转的销售成本，借
记“商品销售成本”科目，贷记本科目。实际收到货款时，借记“银行存
款”科目，贷记“应收帐款”等科目。
三、本科目应按销售对象设置明细帐或设置备查簿，详细记录分期收
款发出商品的数量、售价、成本、已收取的货款和尚未收取的货款等有关
情况。
第151号科目材料物资
一、本科目核算企业库存的用于业务经营、设备维修、劳动保护、办
公等方面的材料物资的实际成本(包括进价和运杂费等)。企业的包装物
、低值易耗品和在建工程用材料物资不在本科目核算。
二、企业购入材料、物资，已经验收入库并同时支付货款的，借记本
科目，贷记“银行存款”等科目。已经入库尚未付款的，借记本科目，贷
记“应付帐款”科目;支付货款时，借记“应付帐款”科目，贷记“银行
存款”等科目。已经支付货款尚未验收入库的，借记“应付帐款”科目，
贷记“银行存款”等科目;收到材料物资后，借记本科目，贷记“应付帐
款”科目。
三、企业领用材料、物资，借记“经营费用”“在建工程”等科目，
贷记本科目。对外销售的材料、物资，销售收入及销售成本通过“其他业
务收入”和“其他业务支出”科目核算。
企业发出材料物资，可以采用“先进先出”、“加权平均”、“移动
加权平均”、“个别计价”等方法计算成本。
四、购入及清查盘点中发现材料物资的盘盈、盘亏和毁损，先转入“
待处理财产损溢”科目，待查明原因后，再按规定进行处理。
五、本科目按材料、物资的类别、品种、规格等设置明细帐。
第155号科目包装物
一、本科目核算企业库存的各种包装物的实际成本(包括进价和运杂
费等)。
包装物是指为了包装本企业商品而储备的各种包装容器，如桶、箱、
瓶、坛、袋等，包括：
1.用于包装商品作为商品组成部分的包装物;
2.随同商品出售而不单独计价的包装物;
3.随同商品出售而单独计价的包装物;
4.出租或出借给购买单位使用的包装物。
各种包装材料，如纸、绳、铁丝、铁皮等，应在“材料物资”科目核
算;用于储存和保管商品而不对外出售的包装物，应按价值大小和使用年
限长短，分别在“固定资产”或“低值易耗品”科目核算。
二、出租、出借的包装物价值较大的，可在本科目下设置以下四个明
细科目：
1.库存包装物;
2.出租包装物;
3.出借包装物;
4.包装物摊销。
三、企业购入验收入库的包装物，比照“材料物资”科目的方法进行
核算。
企业领用包装物，应按规定的方法进行摊销，借记“经营费用”等科
目，贷记本科目。
随同商品出售但不单独计价的包装物，借记“经营费用”科目，贷记
本科目;随同商品出售单独计价的包装物，借记“其他业务支出”科目，
贷记本科目;单独对外销售的包装物，销售收入及销售成本通过“其他业
务收入”和“其他业务支出”科目核算，销售成本的计算可以采用“先进
先出”、“加权平均”等方法。
四、企业出租、出借包装物，借记本科目(出租包装物、出借包装物
)，贷记本科目(库存包装物)。所收取的押金，借记“银行存款”等科
目，贷记“其他应付款”科目。对逾期未退的包装物没收的押金，应转作
“营业外收入”处理。出租包装物发生的租金收入，借记“银行存款”“
其他应收款”等科目，贷记“其他业务收入”科目。出租、出借包装物的
经常修理费用，分别借记“其他业务支出”科目(指出租的包装物)和“
经营费用”科目(指出借的包装物)，贷记“银行存款”等科目。
出租、出借包装物摊销时，借记“其他业务支出”科目(指出租包装
物)、“经营费用”科目(指出借包装物)，贷记本科目(包装物摊销)
。
出租、出借包装物报废时，将包装物的摊余价值扣除残料价值后的差
额，作为报废包装物的摊销额，借记“其他业务支出”科目(指出借包装
物)或“经营费用”科目(指出借包装物);同时，将报废包装物的残料
价值记入“材料物资”科目，将报废包装物的实际成本减去残料价值后的
差额与已提摊销对冲，借记本科目(包装物摊销)，贷记本科目(出租包
装物、出借包装物)。
出租、出借包装物价值较小的，包装物摊销也可直接冲减包装物的帐
面价值，不通过本科目(包装物摊销)进行明细核算。
五、包装物的价值损耗，可以采用“降等摊销法”、“分期分次摊销
法”或按使用程度估价进行摊销等。
六、本科目按包装物的类别、品种、规格设置明细帐。
第157号科目低值易耗品
一、本科目核算企业所有的低值易耗品的实际成本(包括进价和运杂
费)和在用低值易耗品的价值损耗。
二、本科目应设置以下三个明细科目：
1.库存低值易耗品;
2.在用低值易耗品;
3.低值易耗品摊销。
低值易耗品较少的企业，也可以不设以上明细科目。
三、购入低值易耗品比照“材料物资”科目的有关规定，在库存低值
易耗品明细科目核算。
四、企业根据具体情况，对不同的低值易耗品可以采用一次摊销、按
使用期限分次摊销、xx摊销等不同的摊销方法。
一次摊销的低值易耗品，在领用时将其全部价值摊入费用，借记“管
理费用”等科目，贷记本科目(库存低值易耗品)。如一次大量领用低值
易耗品需要分期摊销时，应通过“待摊费用”科目核算。报废时将报废低
值易耗品的残料作为低值易耗品摊销额的减少，冲减费用。
按使用期限分次摊销的低值易耗品，领用后根据低值易耗品的耐用期
限计算月平均摊销额摊入费用。领用时，借记本科目(在用低值易耗品)
，贷记本科目(库存低值易耗品);摊销时，借记“管理费用”等科目，
贷记本科目(低值易耗品摊销)。超过耐用期限尚可继续使用的低值易耗
品不再摊销。低值易耗品报废时将摊余价值扣除残料价值的差额，作为报
废低值易耗品的摊销额，报废低值易耗品的残料价值记入“材料物资”科
目。
采用xx摊销法摊销的低值易耗品，领用时从“库存低值易耗品”明
细科目转入“在用低值易耗品”明细科目。根据本月领用低值易耗品实际
成本的50%，计算当期领用的低值易耗品的摊销额，借记“管理费用”
等科目，贷记本科目(低值易耗品摊销)。对于报废的低值易耗品，按月
汇总后，按已提摊销额借记本科目(低值易耗品摊销)，按入库残料价值
借记“材料物资”科目，按报废低值易耗品的实际成本的50%减去入库
残料后的差额，借记“管理费用”等科目，按报废的低值易耗品的实际成
本贷记本科目(在用低值易耗品)。
不设有关明细科目的企业，低值易耗品摊销时应直接冲减其帐面实际
成本。
五、本科目的月末余额，反映月末时所有在库低值易耗品的实际成本
和在用低值易耗品的摊余价值。
第159号科目待摊费用
一、本科目核算企业已经支出但应由本期和以后各期分别负担的分摊
期在一年以内的各项费用，如低值易耗品摊销、预付保险费、固定资产修
理费用以及一次购买印花税票和一次交纳印花税税额较大需分摊的数额等
。开办费、超过一年以上摊销的固定资产修理支出和租入固定资产改良以
及摊销期限在一年以上的其他费用，应在“递延资产”科目核算，不包括
在本科目核算范围内。
二、企业发生各项待摊费用时，借记本科目，贷记“银行存款”“低
值易耗品”等科目。分期摊销时，借记“管理费用”“其他业务支出”等
科目，贷记本科目。
三、本科目应按费用种类设置明细帐。
第161号科目长期投资
一、本科目核算企业不准备在一年内变现的投资，包括股票投资、债
券投资和其他投资。
二、债券投资应按投资时实际支付的价款记帐;股票投资和其他投资
应当根据不同情况，分别采用成本法或权益法核算。
三、本科目设置以下四个明细科目：
1.股票投资;
2.债券投资;
3.其他投资;
4.应计利息。
四、企业进行股票投资时，借记本科目(股票投资)，贷记“银行存
款”等科目。实际支付的价款中含有已宣告发放的股利的，应按认购股票
的实际成本(即实际支付的价款扣除已宣告发放的股利)，借记本科目(
股票投资)，按应收的股利，借记“其他应收款--应收股利”科目，按
实际支付的价款，贷记“银行存款”科目。
股票投资采用成本法核算的，收到发放的股利时，借记“银行存款”
等科目，贷记“投资收益”科目;采用权益法核算的，应根据接受投资企
业所有者权益的增加，按持股比例计算本企业所拥有的权益的增加额，借
记本科目(股票投资)，贷记“投资收益”科目。接受投资企业的所有者
权益减少，作相反分录。分得的股利，借记“银行存款”等科目，贷记本
科目(股票投资)。
五、企业进行债券投资时，按实际支付的价款，借记本科目(债券投
资)，贷记“银行存款”科目。
实际支付的价款中含有债券利息的，应将这部分利息，借记本科目(
应计利息)，按实际支付的价款扣除应计利息后的差额，借记本科目(债
券投资)，按实际支付的价款，贷记“银行存款”科目。
债券应计的利息，应区别情况处理：
面值购入的债券，应将债券上应计的当期利息，借记本科目(应计利
息)，贷记“投资收益”科目;企业溢价或折价购入的债券，其溢价或折
价应在债券存续期间内分期摊销。溢价购入的债券，按当期应计的利息，
借记本科目(应计利息)，按当期应分摊的实际支付价款中溢价部分，贷
记本科目(债券投资)，按其差额，贷记“投资收益”科目;折价购入的
债券，按当期应计利息，借记本科目(应计利息)，按当期应分摊的实际
支付价款中的折价部分，借记本科目(债券投资)，按应计利息与分摊数
的合计数，贷记“投资收益”科目。
债券到期收回本息，按本息合计，借记“银行存款”等科目，按债券
本金部分，贷记本科目(债券投资)，按已计利息部分，贷记本科目(应
计利息)，按未计利息部分贷记“投资收益”科目。
六、企业向其他单位投出的现金、商品、无形资产等，借记本科目(
其他投资)，贷记“银行存款”“库存商品”“无形资产”等科目;企业
向其他单位投资转出的固定资产，应按重估确认的价值记帐，投出的固定
资产，借记本科目(其他投资)，按已提折旧，借记“累计折旧”科目，
按投出固定资产的帐面原价，贷记“固定资产”科目。
采用成本法核算的企业收到其他投资分得的利润，借记“银行存款”
等科目，贷记“投资收益”科目;采用权益法核算的，比照股票投资进行
会计处理。
收回其他投资，借记“固定资产”“银行存款”等科目，贷记本科目
和“累计折旧”科目。企业投出的资金与收回的投资有差额时，借记或贷
记“投资收益”科目。
七、本科目应按股票、债券种类和接受投资单位设置明细帐。
第165号科目特准储备物资
一、本科目核算企业为国家特准需要而储备的物资。
二、企业购进或收到特准储备物资，借记本科目，贷记“银行存款”
“特准储备资金”等科目。
特准储备物资，未经批准不得移作其它用途。
三、本科目应按储备物资的品种、规格等设置明细帐。
第171号科目固定资产
一、本科目核算企业固定资产的原价。
企业应根据规定的固定资产标准，结合本企业具体情况，制订固定资
产目录，作为核算依据。
企业的固定资产分为经营用和非经营用固定资产，并根据管理需要选
择适合本企业的固定资产分类标准，进行固定资产的核算。
二、企业的固定资产应当按照下列规定，确定其原价登记入帐：
1.购入的固定资产，按照实际支付的买价或售出单位的帐面原价(
扣除原安装成本)、支付的包装费、运杂费和安装成本等记帐。
2.自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记帐。
3.其他单位投资转入的固定资产，按评估确认的价值或合同、协议
约定的价格记帐。
4.融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运输费、途
中保险费、安装调试费等支出记帐。
5.在原有固定资产基础上进行改建、扩建的，按原有固定资产帐面
价值，减去改建、扩建过程中发生的变价收入，加上由于改建、扩建而增
加的支出记帐。
6.接受捐赠的固定资产，按同类资产的市场价格估价记帐，或根据
所提供的有关凭据记帐。接受固定资产时发生的各项费用，应当计入固定
资产价值。
企业为取得固定资产而发生的借款利息支出和有关费用，以及外币借
款的折合差额，在固定资产尚未交付使用或已投入使用但尚未办理竣工决
算前发生的，应当计入固定资产价值;在此之后发生的，应当计入当期损
益。
已投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估计价值记帐，
待确定实际价值后，再行调整。
7.盘盈的固定资产，按重置完全价值记帐。
三、企业已经入帐的固定资产，除发生下列情况外，不得任意变动：
1.根据国家规定对固定资产价值重新估价：
2.增加补充设备或改良装置;
3.将固定资产的一部分拆除;
4.根据实际价值调整原来的暂估价值;
5.发现原记固定资产价值有错误。
四、购入不需要安装的固定资产，借记本科目，贷记“银行存款”等
科目;购入需要安装的固定资产，先计入“在建工程”科目，安装完毕交
付使用时再转入本科目。
自行建造完成的固定资产，借记本科目，贷记“在建工程”科目。
其他单位投资转入的固定资产，应按评估确认的价值或者合同、协议
约定的价格，借记本科目，贷记“实收资本”科目。
融资租入固定资产，应单设明细科目进行核算，交付使用时，借记本
科目，贷记“在建工程”“长期应付款”等科目。租赁期满，如合同规定
将设备所有权转归承租企业，应进行转帐，将固定资产从“融资租入固定
资产”明细科目转入有关明细科目。
接受捐赠的固定资产，按确认的固定资产原价，借记本科目，按估计
的折旧，贷记“累计折旧”科目，按其差额，贷记“资本公积”科目。
盘盈的固定资产，按重置完全价值，借记本科目，按估计折旧，贷记
“累计折旧”科目，按其差额，贷记“待处理财产损溢”科目。
五、企业出售、报废和毁损等原因减少的固定资产，应按减少的固定
资产净值，借记“固定资产清理”科目，按已提折旧，借记“累计折旧”
科目，按固定资产原价，贷记本科目。
投资转出的固定资产，应按重估确认的价值，借记“长期投资”科目
，按已提折旧，借记“累计折旧”科目，按固定资产原价，贷记本科目。
盘亏的固定资产，按其净值，借记“待处理财产损溢”科目，按已提
折旧，借记“累计折旧”科目，按固定资产原价，贷记本科目。
六、企业应设置“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”，按固定资
产类别、使用部门和每项固定资产进行明细核算。临时租入的固定资产，
应另设备查簿进行登记，不在本科目核算。
第175号科目累计折旧
一、本科目核算企业固定资产的累计折旧。
二、企业按月计提固定资产折旧，借记“管理费用”等科目，贷记本
科目。
三、固定资产提足折旧后，不管能否继续使用，均不再提取折旧;提
前报废的固定资产，也不再补提折旧。所谓提足折旧，是指已经提足该项
固定资产应提的折旧总额。应提的折旧总额为固定资产原价减去预计残值
加上预计清理费用。
四、本科目只进行总分类核算，不进行明细分类核算。需要查明某项
固定资产的已提折旧，可以根据固定资产卡片上所记载的该项固定资产原
价、折旧率和实际使用年数等资料进行计算。
第176号科目固定资产清理
一、本科目核算企业因出售、报废和毁损等原因转入清理的固定资产
净值以及在清理过程中所发生的清理费用和清理收入。
二、出售、报废和毁损的固定资产转入清理时，应按固定资产净值，
借记本科目，按已提折旧，借记“累计折旧”科目，按固定资产原价，贷
记“固定资产”科目。
清理过程中发生的费用，借记本科目，贷记“银行存款”等科目;收
回出售固定资产的价款、残料价值和变价收入等，借记“银行存款”“材
料物资”等科目，贷记本科目;应由保险公司或过失人赔偿的损失，借记
“其他应收款”“银行存款”等科目，贷记本科目。
固定资产清理后的净收益，借记本科目，贷记“营业外收入”科目;
固定资产清理后的净损失，区别情况处理：属于自然灾害等非正常原因造
成的损失，借记“营业外支出——非常损失”科目，贷记本科目;属于正
常的处理损失，借记“营业外支出——处理固定资产损失”科目，贷记本
科目。
三、本科目应按被清理的固定资产设置明细帐。
第179号科目在建工程
一、本科目核算企业进行各项工程，包括固定资产新建工程、改扩建
工程、修理工程等所发生的实际支出。企业购入不需要安装的固定资产，
不通过本科目核算。
企业外购的用于专项工程的物资，应在本科目设置“工程物资”明细
科目进行核算。
二、企业购入为工程准备的物资，借记本科目(工程物资)，贷记“
银行存款”等科目。
企业自营工程，领用为工程准备物资，借记本科目(××工程)，贷
记本科目(工程物资)。
在建工程应负担的职工工资，借记本科目(××工程)，贷记“应付
工资”科目。
企业进行工程而使用本企业的商品，应按售价结算，借记本科目(×
×工程)，贷记“商品销售收入”科目。
企业进行工程所发生的其他支出，借记本科目(××工程)，贷记“
银行存款”“长期借款”“应交税金”等科目。
企业出包工程，按规定预付承包单位工程价款，借记本科目(××工
程)，贷记“银行存款”等科目;工程完工收到承包单位帐单，补付或补
记工程价款，借记本科目(××工程)，贷记“银行存款”等科目。
三、企业发生的工程借款利息，应根据应计利息，分别情况处理：属
于在固定资产尚未交付使用或者已投入使用但尚未办理竣工决算之前发生
的，计入在建固定资产的造价，借记本科目(××工程)，贷记“长期借
款”“应付债券”“长期应付款”等科目;办理竣工决算后发生的利息，
计入当期损益，借记“财务费用”科目，贷记“长期借款”“应付债券”
“长期应付款”等科目。
用外币借款进行的工程因外币折合率变动而应多付的人民币，在固定
资产尚未交付使用或者已投入使用但尚未办理竣工决算之前发生的，计入
固定资产造价，借记本科目(××工程)，贷记“长期借款”等科目;在
办理竣工决算后发生的，计入当期损益，借记“财务费用”科目，贷记“
长期借款”等科目。因外币折合率变动而应少付的人民币应作相反会计分
录。
四、工程完工交付使用，按工程的实际成本，借记“固定资产”等科
目，贷记本科目。
五、本科目按工程项目进行明细核算。
六、本科目的余额反映尚未完工或虽已完工但尚未办理竣工决算的工
程实际支出，以及尚未使用的工程物资的实际成本。
第181号科目无形资产
一、本科目核算企业的专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地
固定资产投资汇报材料篇3
为了贯彻落实《企业财务通则》、《企业会计准则》以及《农业企业财务会计制度》，做好国有农业企业的新旧制度衔接转换工作，现将“关于国有农业企业执行新财务制度有关政策衔接问题的通知”和“关于国有农业企业新旧会计制度衔接有关调帐问题的处理规定”印发给你们，请认真贯彻实施。执行中有什么问题，请及时函告我部，以便进一步补充完善。
抄送：财政部驻各省、自治区、直辖市财政厅（局）中央企业财政驻厂员处。
附件一：关于国有农业企业执行新财务制度有关政策衔接问题的通知
为做好新旧制度的衔接转换工作，财政部颁发了《关于贯彻实施新的企业财务制度有关政策衔接问题的通知》，国有农业企业应认真贯彻执行。现就国有农业企业执行新制度的有关问题通知如下：
一、关于财务包干问题。实行财务包干办法的国有农业企业“八五”期间仍然执行财务包干办法。
实行财务包干办法的农业企业在“八五”期间归还借款，可以继续比照税前还贷企业的办法执行。归还借款（包括归还世界银行贷款）的利润转作盈余公积金。上述企业经主管财政机关批准，其遭灾损失和其他财务遗留问题在“八五”期间仍按原办法列入利润分配。
二、关于还款保证金和技术开发基金的处理。企业的技术开发基金可用于抵补职工福利基金。对职工福利基金赤字抵补顺序是：奖励基金、大修理基金、储备基金、生产发展基金、技术开发基金。技术开发基金抵补后余额及还款保证金余额转作盈余公积金。实行新制度后，企业不再提取还款保证金和技术开发基金，统一按新制度执行。
三、关于专项拨款的处理。国家拨给农业企业的专项拨款结余和今后对企业的各种专项拨款，应当单独反映和管理，严格按有关规定用途使用。用于日常经费性拨款，一般应予核销。用于工程项目的拨款，项目完成后，属于按规定允许核销的部分，报经批准后冲销专项拨款，其余部分作为国家投资，转入国家资本金。
四、关于营业外支出中“经财政部批准的其他项目”，主要是指农业企业办社会，并由企业自行开支的政策性社会性支出（有拨款补贴的企业应扣除拨款补贴），报经主管财政机关批准后可以列入该项目，但对乱摊派、乱集资的支出不得列入。
五、实行新制度后，从销售收入中计提补充流动资金和经批准加速折旧的规定同时废止，统一改按新制度执行。
附件二：关于国有农业企业新旧会计制度衔接有关调帐问题的处理规定
根据财政部（92）财农字第344号《关于〈农业企业财务制度〉和〈农业企业会计制度〉的通知》的规定，农业企业将从1993年7月1日起执行新的《农业企业会计制度》。现行的国营农场会计制度将同时废止。现将农业企业执行新制度后的新老制度衔接中有关调帐问题规定如下：
一、调帐原则
企业于1993年6月30日前按照原制度规定设置有关的会计帐目，并按原制度规定的记帐方法进行日常会计核算，编制有关的会计报表。1993年7月1日起，执行新的《农业企业会计制度》，但对1993年6月30日以前的业务事项不再调整。
按照新制度的要求，调帐时，对原有经济事项的调整（如有价证券应计利息等）应作为6月30日以前发生的经济事项补记到6月份帐内。企业应按补记后的数字编制有关会计报表和科目余额表，并将科目余额作为7月份的月初数。
企业按照新制度的要求对7月份月初余额进行的调整，应作为7月份的经济事项（调整月初数）记入7月份有关帐内，7月份的有关报表应按调整后的数字编制。
二、帐目调整
1．“固定资产”科目
新制度仍使用“固定资产”科目，由于新老制度的固定资产划分标准不同，原作为固定资产核算的劳动资料，一部分要转为低值易耗品，而另一部分原作为低值易耗品核算的劳动资料，要转为固定资产。
在调帐时，低值易耗品采用一次或分次摊销法的企业，将固定资产转为低值易耗品时，按已提折旧，借记“累计折旧”科目，按固定资产净值，借记“待摊费用”或“递延资产”科目，按固定资产原价，贷记“固定资产”科目；低值易耗品采用五五摊销法的企业，则应将已提折旧，借记“累计折旧”科目，按固定资产原价的50％，贷记“低值易耗品－－低值易耗品摊销”科目，按其差额，借记或贷记“待摊费用”或“递延资产”科目；按固定资产原价，借记“低值易耗品－－在用低值易耗品”科目，贷记“固定资产”科目。
原为低值易耗品核算的劳动资料达到固定资产标准的，不再结转，仍然作为低值易耗品核算，以后新发生时再按固定资产划分标准进行核算。
原制度补充规定中规定企业的各种无形资产的价值在“固定资产”科目下设置“无形资产”明细科目核算，新制度则将无形资产单设“无形资产”科目核算。企业在执行新制度调帐时，应将“固定资产”科目中无形资产摊余价值转入“无形资产”科目，借记“无形资产”科目，贷记“固定资产－－无形资产”科目。
2．“待核销基建支出”科目
新制度取消了“待核销基建支出”科目。根据资本保全的原则，对于购建固定资产过程中发生的费用不再采用核销的办法。
企业在调帐时，应对“待核销基建支出”科目的余额进行分析：属于借款利息部分，经批准冲减专用基金，借记“专用基金”科目，贷记“待核销基建支出”科目；专用基金不足抵冲利息部分，以及待核销基建支出中的其他部分，应分别摊销期限，转入待摊费用或递延资产，借记“待摊费用”或“递延资产”科目，贷记“待核销基建支出”科目。
3．“长期投资”和“有价证券”科目
原制度将企业购买的各种有价证券单独设置“有价证券”科目进行核算，贫困农场收到的由国家拨入的以工代赈购货券，也在“有价证券”科目核算；其他投资，不分长短期均在“长期投资”科目核算。新制度将企业的对外投资按投资期限长短分为长期投资和短期投资，取消了“有价证券”科目，增设了“短期投资”科目，另外新制度将企业收到的以工代赈购货券改在“其他货币资金”科目进行核算。
企业在调帐时，应对“有价证券”科目和“长期投资”科目的余额进行分析，首先对于“有价证券”科目中属于以工代赈购货券部分转入“其他货币资金”科目，借记“其他货币资金”科目，贷记“有价证券”科目；其次，属于能够随时变现，持有时间不超过一年的有价证券以及不超过一年的其他投资，应从“有价证券”科目和“长期投资”科目转入“短期投资”科目，借记“短期投资”科目，贷记“有价证券”、“长期投资”科目；然后再对“有价证券”科目中其他余额，即属于不准备在一年内变现的股票投资、债券投资转入“长期投资”科目，借记“长期投资”科目，贷记“有价证券”科目；原“长期投资”科目中属于不准备在一年内变现的投资仍保留在“长期投资”科目中。
在结转债券投资时，债券的应计利息，在转帐前应事先预提计入有关专用基金科目，预提后再予转帐。预提时，按债券票面价值和票面利率以及已持有时间计算应计利息，借记“有价证券”科目，贷记“专用基金”科目（有关明细科目）；转帐时，将长期债券投资本息，借记“长期投资”科目，贷记“有价证券”科目。将短期债券投资本息，借记“短期投资”科目，贷记“有价证券”科目。
新制度规定，长期投资中的股票投资和其他投资应当根据不同情况，分别采用成本法或权益法核算。在采用权益法核算的情况下，“长期投资”帐户所反映的企业投资额，要随着其所占有的接受投资企业的权益增减变动而变动，即接受投资单位净资产增加（或减少），作为投资收益（或损失），同时长期投资帐户也同样增加（或减少）。长期投资采用权益法记帐的企业，调帐前应将“长期投资”帐户按照权益法的要求进行调整，调整增加的数额，借记“长期投资”科目，贷记“固定基金”科目，调整减少的作相反分录。
4．“材料采购”科目
新老制度均设置了“材料采购”科目，核算内容基本相同，可将此科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
5．“种籽”“饲料”“肥料”“农药”科目
新制度未设“种籽”“饲料”“肥料”“农药”科目，为简化核算，将这四个科目合并为“农用材料”科目。企业在调帐时，应将这四个科目的余额全部转入“农用材料”科目，借记“农用材料”科目，贷记“种籽”“饲料”“肥料”“农药”科目。
6．“原材料”科目
新制度仍然设置了“原材料”科目，调帐时可将“原材料”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
7．“修理用材料和零件”“其他材料”“燃料和油”科目
新制度未设“修理用材料和零件”“其他材料”和“燃料和油”科目，为简化核算，将企业的修理用材料和零件、其他材料、燃料和油全部归入“原材料”科目进行核算。企业调帐时，应将“修理用材料和零件”“其他材料”和“燃料和油”三个科目的余额全部转入“原材料”科目，借记“原材料”科目，贷记“修理用材料和零件”“其他材料”“燃料和油”科目。
8．“低值易耗品”科目
新老制度均设置了“低值易耗品”科目，但核算内容有所变化：
原制度“低值易耗品”科目核算内容中包括包装物（指为包装本企业产品而储备的各种包装容器，如桶、箱、瓶、袋等），新制度将包装物列入“原材料”科目核算。调帐时，应将“低值易耗品”科目在库的包装物转入“原材料”科目，借记“原材料”科目，贷记“低值易耗品”科目。
原制度对低值易耗品的核算既有通过“低值易耗品”科目核算在用低值易耗品和低值易耗品摊销价值的，也有不核算在用低值易耗品和低值易耗品摊销价值的，摊销方法分别采用一次摊销或分期摊销。新制度规定，低值易耗品可采用一次摊销法，数额较大的可以通过“待摊费用”或“递延资产”科目进行核算，同时新制度也规定了对于在用低值易耗品按使用车间、部门进行数量和金额明细核算的企业，也可使用五五摊销法核算。
调帐时，低值易耗品采用一次或分次摊销的企业，应将低值易耗品的摊余价值，借记“待摊费用”或“递延资产”科目，按已摊销的价值，借记“低值易耗品－－低值易耗品摊销”科目，按低值易耗品的计划成本或实际成本，贷记“低值易耗品－－在用低值易耗品”科目。采用计划成本进行核算的企业，还应同时分摊材料成本差异，借记“待摊费用”或“递延资产”科目，贷记“材料成本差异”科目（实际成本小于计划成本的差异用红字登记）。
低值易耗品仍然采用五五摊销法计算低值易耗品摊销价值的企业，可不作上述调整，将“低值易耗品”科目余额直接转帐或沿用旧帐。
原不核算在用低值易耗品和低值易耗品摊销价值的企业，也无需调帐，将在库低值易耗品余额直接转帐或沿用旧帐，以后领用采用分期摊销的，直接通过“待摊费用”或“递延资产”科目核算。
9．“调进外汇价差”科目
原制度规定设置“调进外汇价差”科目，新制度没有统一设置，但允许有调剂外汇业务的企业增设“外汇价差”科目。“调进外汇价差”科目有余额的企业，可增设“外汇价差”科目，调帐时，将“调进外汇价差”科目的余额，转入“外汇价差”科目，借记“外汇价差”科目，贷记“调进外汇价差”科目。
10．“材料成本差异”科目
新老制度中均设置了“材料成本差异”科目，核算内容基本相同，除了上述涉及到材料成本差异的调整因素外，其余部分应直接转帐或沿用旧帐。
11．“在途商品”科目
新老制度均设置了“在途商品”科目，且其核算内容也基本相同，核算购入商品的进货原价（不包括进货费用），对此科目无需调整，可直接转帐或沿用旧帐。
12．“库存商品”“商品进销差价”科目
新老制度均设置了“库存商品”“商品进销差价”科目，但其核算内容有所变化。原制度对于农场所属单独核算的供销单位代销家庭农场的产品，作为“库存商品”核算，新制度规定对此应设置备查簿进行登记。企业在执行新制度时，应将这部分受托代销商品销帐并在备查簿登记，按进价核算的，按进价借记“应付家庭农场款”科目，贷记“库存商品”科目，采用售价核算的，按进价借记“应付家庭农场款”科目，按售价大于进价的差额借记“商品进销差价”科目，按售价贷记“库存商品”科目。
13．“产畜和役畜”和“产役畜摊销”科目
新制度取消了这两个科目，将产畜和役畜由原来作为流动资产核算改按固定资产核算。在调帐时，首先将不属于固定资产的部分进行转帐，借记“幼畜及育肥畜”“产役畜摊销”科目，贷记“产畜和役畜”科目。其次，对应划为固定资产部分进行转帐，按“产畜及役畜”科目的余额，作为固定资产原价，借记“固定资产”科目，贷记“产畜及役畜”科目，同时按已提摊销额，作为已提折旧，借记“产役畜摊销”科目，贷记“累计折旧”科目。
14．“农业生产”“林业生产”“畜牧业生产”“渔业生产”“副业生产”“机械作业”“工业生产”“工程施工”“运输生产”“辅助生产”“产成品”科目
由于新制度采用了制造成本法，企业的在产品、产成品不再分摊管理费用、财务费用。企业在执行新制度时，对于原已计入在产品和产成品的管理费用和财务费用应进行调整，记入“待摊费用”或“递延资产”科目，待以后生产完工交库、销售时逐步摊销，记入“管理费用”科目。
调帐时，企业应将已记入在产品、产成品及发出商品的管理费用和财务费用，借记“待摊费用”或“递延资产”科目，贷记“农业生产”“林业生产”“畜牧业生产”“渔业生产”“副业生产”“机械作业”“工业生产”“工程施工”“运输生产”“辅助生产”“产成品”“发出商品”科目。以后生产完工交库销售时，应计算应分摊的数额（包括管理费用和财务费用），借记“管理费用（前期费用摊销）”科目，贷记“待摊费用”或“递延资产”科目。
新制度将“农业生产”“林业生产”“畜牧业生产”“渔业生产”“副业生产”“机械作业”六个科目合并为“农业生产成本”科目，调帐时应将这六个科目的余额（扣除管理费用、财务费用），转入“农业生产成本”科目。
新制度将“工业生产”“工程施工”“运输生产”“辅助生产”科目，改为“工业生产成本”“工程施工”“运输生产”和“辅助生产”科目的余额（扣除管理费用、财务费用）分别转入“工业生产成本”“施工成本”“运输成本”“辅助生产成本”科目。
关于“产成品”科目。对“产成品”科目中家庭农场委托企业代销产品，可予销帐并在备查帐簿中登记，借记“应付家庭农场款”等科目，贷记“产成品”科目。“产成品”科目其他余额（扣除管理费用、财务费用）进行转帐或沿用旧帐。
15．“共同生产费用（车间经费）”“企业管理费”科目
一般企业“共同生产费用（车间经费）”“企业管理费”科目月末应无余额，所以不存在调帐问题。对于农业生产中一年只有一次或几次产品产出的以及工业季节性生产企业，“共同生产费（车间经费）”科目和“企业管理费”科目有余额的，在调帐时，属于制造费用部分转入“制造费用”科目，属于管理费用部分转入“管理费用”科目；属于财务费用部分转入“财务费用”科目。
16．“商品流通费”科目
新制度取消了“商品流通费”科目，将原“商品流通费”科目的核算内容分别在“营业费用”“管理费用”“财务费用”科目核算。对于“商品流通费”科目，由于月末应无余额，不存在调帐问题，新发生的再分别在“营业费用”“管理费用”“财务费用”等科目中核算。
17．“待摊费用”科目
新制度仍设“待摊费用”科目，但核算内容有所变化。在调帐时，“待摊费用”科目中属于一年内可以摊销的费用，仍保留在该科目内；属于一年以上方予摊销的费用，转入“递延资产”科目。
如果企业的“专用基金－－大修理基金”科目有借方余额的，应将其借方余额转入“待摊费用”或“递延资产”科目。
对于租入固定资产改良支出，凡已完工并转入固定资产科目的，仍在固定资产科目进行核算，不予结转；对于未完工的，其实际支出仍保留在“专项工程支出”科目，与其他未完工程支出一并转入“在建工程”科目，待完工后，再按新制度要求转入“递延资产”科目。
18．“幼畜和育肥畜”科目
新老制度中均设置了“幼畜和育肥畜”科目，核算内容也基本一致，对于“幼畜和育肥畜”科目的余额，可直接转帐或沿用旧帐。
19．“发出商品”科目
新制度取消了“发出商品”科目。原制度中规定企业采用托收承付结算方式进行销售的，生产单位以收到货款作销售；商业（供销）单位以收款或发出商品作销售。对于以收到货款作为销售的，发出并已办好托收手续但尚未收到货款的产成品、材料、库存商品等的实际成本，在“发出商品”科目核算。《企业会计准则》对企业销售实现的确认作出了统一规定，即企业应在发出商品、提供劳务，同时收讫价款或取得索取价款的凭据时，确认销售成立。在调帐时，对于“发出商品”科目的余额可仍然保留（扣除原发出商品中含的管理费用和财务费用），随收回货款随转销售。
20．“现金”“银行存款”科目
新老制度均设置了“现金”“银行存款”科目，且核算内容与原制度基本相同。企业在调帐时，应将“现金”“银行存款”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
21．“其他货币资金”科目
新老制度均设置了“其他货币资金”科目，核算内容有所变化。对于“其他货币资金”科目的余额，无需调整，可直接转帐或沿用旧帐。
22．“应收票据”科目
新老制度均设置了“应收票据”科目，且核算内容与原制度基本相同。企业在调帐时，应将“应收票据”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
23．“应收销货款”科目
新制度将“应收销货款”科目改设“应收帐款”科目，在调帐时，应将属于内部往来结算款项转入“内部往来”科目，“应收销货款”科目的其他余额，应全部转入“应收帐款”科目。
24．“应弥补亏损”科目
新制度取消了“应弥补亏损”科目。在调帐时，对于应由财政弥补的包干补贴转入“利润分配”科目，借记“利润分配”科目，贷记“应弥补亏损”科目；对于应由企业以后年度利润弥补的超包干亏损及应由投资方弥补的亏损，属于所有者权益的减项，应转入“利润分配－－未分配利润”科目，借记“利润分配－－未分配利润”科目，贷记“应弥补亏损”科目。
25．“应收家庭农场款”科目
新老制度均设置了“应收家庭农场款”科目，且核算内容与原制度基本相同。企业在调帐时，应将“应收家庭农场款”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
26．“应收下级单位款”“应付上级单位款”科目
新制度取消了“应收下级单位款”“应付上级单位款”科目，对于企业与所属各个单独核算单位之间以及各个单独核算单位之间发生的各种往来款项设置了“内部往来”科目来核算。在调帐时，对于“应收下级单位款”科目余额应全部转入“内部往来”科目的借方；对于“应付上级单位款”科目余额应全部转入“内部往来”科目的贷方。
27．“其他应收款”科目
新老制度均设置了“其他应收款”科目，但核算内容有所变化。在调帐时，对于施工单位应向建设单位收取的工程结算价款转入“应收帐款”科目，借记“应收帐款”科目，贷记“其他应收款”科目；对于内部往来款项，改在“内部往来”科目核算。对于“其他应收款”科目的其他余额可直接转帐或沿用旧帐。
28．“待处理财产损失”“待处理财产盘盈”科目
新制度将“待处理财产损失”“待处理财产盘盈”两个科目合并为“待处理财产损溢”科目。企业已列入待处理的固定资产损失和盘盈，在执行新制度前应按老办法处理完毕，不存在调帐问题。已列入待处理的流动资产损失和盘盈，尚未处理完毕部分，应分别自“待处理财产损失”科目和“待处理财产盘盈”科目转入“待处理财产损溢”科目。
29．“专项工程支出”科目
新制度将“专项工程支出”科目改设“在建工程”科目。调帐时，应按本规定首先对“专项工程支出”科目进行相应调整后，再将余额转入“在建工程”科目。
30．“利润分配”科目
新制度将原“利润分配”科目分解为“利润分配”和“投资收益”两个科目。在调帐时，对于已计入有关专用基金科目的债券利息收入及已计入“利润分配”科目的其他单位转来的利润，不予调整。执行新制度后，再改按新制度的规定，将投资收益计入“投资收益”科目。
31．“固定基金”“流动基金”“其他单位投入资金”“专用基金－－更新改造资金”科目
新制度取消了“固定基金”“流动基金”和“其他单位投入资金”“专用基金－－更新改造资金”科目，而设置了“实收资本”科目核算。调帐时，首先将“专项工程支出”科目中的已完专用借款工程支出实际成本与固定基金相对冲，借记“固定基金”科目，贷记“专项工程支出－－已完专用借款工程支出”科目。其次将“专项工程支出－－已完专用借款工程支出”科目余额中属于借款利息及耕地占用税、固定资产投资方向调节税等不构成固定资产价值的其他支出，报经批准后，冲减专用基金，借记“专用基金”科目，贷记“专项工程支出－－已完专用借款工程支出”科目，专用基金不足抵冲部分，转入递延资产，借记“递延资产”科目，贷记“专项工程支出－－已完专用借款工程支出”科目。经过上述规定及第45条规定处理后，再将“固定基金”“流动基金”“其他单位投入资金”和“专用基金－－更新改造资金”科目的余额转入“实收资本”科目，借记“固定基金”“流动基金”“其他单位投入资金”“专用基金－－更新改造资金”科目，贷记“实收资本”科目。
32．“折旧”科目
新制度将“折旧”科目改设“累计折旧”科目，核算内容与原制度基本相同，在调帐时，应将“折旧”科目的余额转入“累计折旧”科目。
33．“流动资金借款”“基建借款”“专用借款”科目
原制度按借款的用途，分设了“流动资金借款”“基建借款”“专用借款”三个科目。新制度取消了这几个科目，而将企业的借款按偿还期长短分设“短期借款”和“长期借款”两个科目核算。在调帐时，应对“流动资金借款”“基建借款”“专用借款”科目的余额进行分析，属于一年以内需要偿还的借款，转入“短期借款”科目；属于超过一年以上需要偿还的借款转入“长期借款”科目。企业调帐时，应对“基建借款”“专用借款”科目的应计未计利息及外币折合差额进行分析，分别处理：
①凡借款购建固定资产的项目未完工的，应计入有关工程成本。
②凡借款购建固定资产的项目已完工的以及其他长期借款项目，属于1993年6月30日以前借入的贷款，已经发生的利息和外币折合差额，经批准冲减企业专用基金结余，借记“专用基金”科目，贷记“基建借款”“专用借款”或“专项工程支出”科目；属于专用基金不足抵冲的利息和外币折合差额，计入待摊费用或递延资产，借记“待摊费用”或“递延资产”科目，贷记“基建借款”“专用借款”等科目。尚未冲减的以及以后新发生的利息和汇兑损益，有承受能力的企业按照新制度规定，记入“财务费用”科目。没有承受能力的企业，经主管财政机关批准，先记入“递延资产”科目，分期转入“财务费用”科目。
③属于1993年7月1日以后借入的借款利息和外币折合差额，按照新制度的规定处理。
34．“应付债券”科目
新制度将“应付债券”科目分解为“应付短期债券”和“应付债券”两个科目。企业调帐时，应对“应付债券”科目余额进行分析，一年内需要偿还的债券本息，应转入“应付短期债券”科目；一年后方需偿还的债券本息，仍保留在“应付债券”科目中。
对于应付债券的应计未计利息，应比照第33条的有关规定处理。
35．“应付购货款”科目
新制度将“应付购货款”科目改设“应付帐款”科目。在调帐时，应将属于内部往来结算款项转入“内部往来”科目，“应付购货款”科目的其他余额，全部转入“应付帐款”科目。
36．“应付工资”科目
新老制度均设置了“应付工资”科目，核算内容基本一致。企业在调帐时，应将“应付工资”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
37．“应付家庭农场款”科目
新老制度均设置了“应付家庭农场款”科目，但核算内容有所变化，对于农场代销家庭农场的产品（商品），作为代管产品（商品）在备查簿中登记，应按第14条的有关规定调帐，然后再将其他余额直接转帐或沿用旧帐。
38．“待转家庭农场上缴款”科目
新老制度均设置了“待转家庭农场上缴款”科目，但核算内容有所改变，企业应分别情况进行调帐：
（1）向家庭农场转售固定资产
价款未收回并已计入“待转家庭农场上缴款”科目的部分，应予转销，借记“待转家庭农场上缴款”科目，贷记“专用基金－－更新改造资金”科目；处理固定资产作价损失并已计入“待处理财产损失”科目，无论价款是否收回，都应予以转销，借记“固定基金”科目，贷记“待处理财产损失”科目；对于处理固定资产作价收益并已计入“待处理财产盘盈”科目，无论价款是否收回，都应予以转销，借记“待处理财产盘盈”科目，贷记“固定基金”科目。
（2）向家庭农场转售产役畜和幼畜及育肥畜
作价损失并已计入“待处理财产损失”科目，无论价款是否收回，都应予以转销，借记“营业外支出”科目，贷记“待处理财产损失”科目；作价收益并已计入“待处理财产盘盈”科目，无论价款是否收回，都应予以转销，借记“待处理财产盘盈”科目，贷记“营业外收入”科目，其中已收回价款并已计入“待转家庭农场上缴款”科目部分，也应转销，借记“待处理财产盘盈”科目，贷记“待转家庭农场上缴款”科目。
调整后，将“待转家庭农场上缴款”科目的其他余额进行转帐或沿用旧帐。
39．“其他应付款”科目
新老制度均设置了“其他应付款”科目，但核算内容有所变化。对于应付联营单位投资利润，新制度改在“应付利润”科目进行核算，调帐时，应将属于应付联营单位投资利润转入“应付利润”科目，借记“其他应付款”科目，贷记“应付利润”科目；对于属于内部往来款项，转入“内部往来”科目；对于应付承包单位工程结算款，新制度改在“应付帐款”科目核算，调帐时，应将“其他应付款－－应付承包单位工程结算款”科目余额转入“应付帐款”。借记“其他应付款”科目，贷记“应付帐款”科目。“其他应付款”科目的其他余额直接转帐或沿用旧帐。
40．“预提费用”科目
新老制度均设置了“预提费用”科目，核算内容基本一致，调帐时，应将“预提费用”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
41．“应付票据”科目
新老制度均设置了“应付票据”科目，且其核算内容基本相同。企业在调帐时，应将“应付票据”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
42．“应交税金”科目
新老制度均设置了“应交税金”科目，企业在调帐时，应将“应交税金”科目的余额直接转帐或沿用旧帐。
43．“其他应缴款”“专项应缴款”和“应缴教育费附加”科目
新制度将“其他应缴款”“专项应缴款”和“应缴教育费附加”科目合并为“其他应交款”科目。在调帐时，应将这三个科目的余额全部转入“其他应交款”科目。
44．“应缴利润”科目
新制度将“应缴利润”科目改设为“应交包干利润”科目，在调帐时，应将“应缴利润”科目的余额全部转入“应交包干利润”科目。
45．“专用基金”科目
新制度取消了“专用基金”科目。除了上述有关规定涉及的内容外，企业应将“专用基金”科目中的“生产发展基金”“储备基金”“还款保证金”“技术开发基金”明细科目的余额转入“盈余公积”科目；将“大修理基金”“职工福利基金”“奖励基金”明细科目的余额分别转入“预提费用”“应付福利费”和“应付工资”科目。结转前，“生产发展基金”“储备基金”“还款保证金”“技术开发基金”明细科目中，如果有的明细科目有借方余额，应与其他明细科目的贷方余额相对冲，如抵冲后仍有借方余额或均为借方余额，应将其借方余额与“固定基金”“流动基金”科目的贷方余额相对冲。“大修理基金”明细科目如果有借方余额，应转入“待摊费用”或“递延资产”科目；“职工福利基金”明细科目如有借方余额的，经批准后，先用其他专用基金进行抵补，抵补的顺序按照国家有关规定办理。
46．“专用拨款”科目
新制度将“专用拨款”科目改设置“专项应付款”科目，核算内容基本相同。企业在调帐时，应对“专用拨款”科目的余额进行分析，分别处理：
（1）用于工程项目的拨款，如小型农田水利支出拨款。企业在调帐时如有结余，应将余额转入“专项应付款”科目。
（2）属于经费性质的拨款，如政策性、社会性支出拨款。企业在调帐时，如为贷方余额转入“专项应付款”科目，借记“专用拨款”科目，贷记“专项应付款”科目。如为借方余额，先用专用基金结余进行抵补，专用基金不足抵补部分，转入“专项应付款”科目的借方，执行新制度后，经批准分期转入营业外支出。
47．“销售”“工程结算”科目
新制度将“销售”科目分解为“营业收入”“营业成本”“营业费用”“营业税金及附加”“其他业务收入”和“其他业务支出”科目。企业在调帐时，对于已计入“销售”科目并已结转利润的有关收支均不调整，执行新制度后，再改按新制度规定设置有关科目进行核算。
同样，新制度将“工程结算”科目分解为“营业收入”“营业成本”“营业税金及附加”科目。调帐时，对于已计入“工程结算”科目并已结转利润的有关收支项目也不再调整，执行新制度后，再改按新制度规定设置有关科目进行核算。
48．“利润”科目
新制度将“利润”科目分解为“本年利润”“营业外收入”和“营业外支出”三个科目。在调帐时，对于已计入“利润”科目的经济业务一律不再调整，执行新制度后，再按新制度要求，设置“本年利润”“营业外收入”“营业外支出”科目进行核算。
49．“坏帐准备”科目
新制度设置了“坏帐准备”科目，但原会计制度没有设置这个科目。企业应于年度终了，按照应收帐款余额的一定比例提取坏帐准备，提取的坏帐准备在“坏帐准备”科目核算。由于新制度是于1993年7月1日起执行，因此，6月底可不提取坏帐准备，待年度终了时再据以提取。调帐时，已经超过三年的应收帐款，应在“应收帐款”科目单独核算，其中，确实不能收回的报经批准后分期处理。
50．“固定资产清理”科目
新制度设置了“固定资产清理”科目。企业应对已转入清理的固定资产分别情况进行处理：
固定资产投资汇报材料篇4
第二条奖励对象
(一)凡为我市引进市域外投资(包括资金、项目、设备及技术、商标等无形资产)的国内外组织或个人(以下统称中介人)，依照本办法给予奖励。
(二)中介人须是经投资者和招商引资主管部门确认、与项目单位建立联系、签订《引资奖励合同》并最终促成投资的直接介绍人。
(三)各级党政机关、事业单位、人民团体及其工作人员不属本办法奖励范围。
第三条引进资金的奖励
(一)奖励范围。引进的无偿或有偿资金。
(二)奖励标准。
1、引进无偿资金的，按实际到位资金额5%给予奖励；引进无偿捐赠实物的，按评估价值的3%给予奖励。
2、引进社会性(非金融)有偿资金其利率不高于银行同期基准利率，且使用期限在三年以上的，按实际到位资金额的3‰给予奖励；属贴息的，按实际到位资金的5‰给予奖励。
(三)认定材料。资金到位后，由中介人提供引资到位证明、银行进账单、资金使用合同等有关证明材料。
第四条引进项目的奖励
(一)奖励范围。引进在我市投资新建和改扩建的(流转税和所得税留成部分属地方财政收入)工业、农业、旅游开发、城市基础设施、社会公益项目(包括购买产权和设备、技术等有形、无形资产的投入)均属奖励范围。
(二)奖励标准。
1、引进工业、农业、旅游开发、城市基础设施及社会公益项目，按到位外来固定资产投资额的8‰给予奖励；引进世界或国内500强企业的项目，按到位固定资产投资额的10‰给予奖励。
2、引进高新技术产业(经自治区及以上科技部门认定)，按到位外来固定资产投资额的10‰给予奖励。
3、企业引进外来投资或以其他方式合资的，其上缴税金增量部分属地方留成的，市财政每年通过企业技改项目方式给予企业补贴，可连续享受3年。
(三)认定材料。工业项目正式投产，农业开发项目投入运营，城市基础设施项目竣工验收，旅游开发、社会公益项目全部建成开业后，由中介人提供营业执照、国税和地税登记证、验资报告、投资者身份证明、固定资产所有权及价值证明等有关证明材料。
第五条引进技术、商标等无形资产的奖励
(一)奖励范围。引进以技术、商标等无形资产作价并注册登记为股权部分的投资。
(二)奖励标准。按项目投产见效后满一年税后利润的2%给予中介人一次性奖励。
(三)认定材料。引进的技术用于生产后，由中介人提供营业执照、技术股权证明、投资者身份证明、自治区及以上科技部门的技术鉴定证书等有关证明材料。
第六条申报认定
(一)签定合同。为市一级引进项目的,中介人到市招商局办理奖励登记手续，并签订《引资奖励合同》；为各区、市、县、开发区引进项目的，中介人到项目所在地招商引资工作主管部门办理奖励登记手续，并签订《引资奖励合同》，报市招商局备案。《引资奖励合同》为一次性签订，不重复、不补签。
(二)奖励认定。引资成功，中介人持相关证明材料向奖励登记部门提出奖励申请，有关部门和各区、市、县、开发区按规定审核。属市级引资项目的，由市招商局报市招商引资工作领导小组认定；属银川市兴庆区、金凤区、西夏区内的引资项目，由各区政府报市招商引资工作领导小组认定；属银川部级经济技术开发区、银川高新技术产业开发区、灵武市、永宁县、贺兰县内的引资项目，由各开发区管委会、各市(县)政府认定。
第七条奖金支付
(一)对中介人实施一次性奖励，每个项目不论中介人多少，均按一个中介单位计奖。引进国外资金按批准奖励之日国家外汇管理局公布的外汇牌价折算用人民币支付。
(二)属市级和银川市兴庆区、金凤区、西夏区内的引资项目，奖金由市财政统一支付。属银川部级经济技术开发区、银川高新技术产业开发区、灵武市、永宁县、贺兰县内的引资项目，奖金由同级财政负担并支付。
第八条获奖中介人按有关规定缴纳个人所得税。
固定资产投资汇报材料篇5
一、自觉加强理论学习，提高个人素质
首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。两委浓厚的政治学习氛围深深的感染着我，我积极参加委内组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了**在**诞辰百年纪念大会上的讲话、**七一重要讲话、十六届四中全会关于加强党的执政能力的决定等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。
其次，在业务学习方面，我虚心向身边的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时，我还自觉学习某市企业投资项目备案、核准暂行管理办法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。
此外，根据组织安排我参加了某市公务员初任培训。在为期三周的培训生活中，严格的军训磨练了我的意志，丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高。通过某市经济发展状况及党委政府工作的介绍，使我进一步理解了某市“三步走”战略，看到了某市经济腾飞的巨大潜力，增强了对某市的了解和热爱；通过公务员宗旨和行为规范的教育，使我树立了正确的权力观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识；通过办公室实务的学习，使我了解了公文写作的内涵，提高了办公室实务的处理能力，为我更好的投入工作打下了良好基础。
二、踏实肯干，努力完成好各项业务工作
在某科工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成科室的各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
第一，配合领导做好我区“*”规划的编制工作。通过参加市县“*”规划研讨班，我了解了“*”规划编制的重要意义、基本原则、规划程序等，认识到“*”规划编制工作是我委乃至我区的主要工作之一。半年来，我们按照市政府统一部署和区委区政府的工作要求，制定了《编制××区国民经济和社会发展“*”规划的安排意见》，*月份配合区政府组织各街镇和有关委局召开了全区“*”规划编制工作会议，对规划编制工作进行了动员和具体部署，并为各街镇草拟了规划编写的结构示例作为参考。为及时了解和督促各专项规划及街镇规划编制工作的开展，*月又组织召开了“*”规划推动会。期间，我自觉加强相关知识的学习，密切关注国家及某市市“*”规划的政策理论和进展动态，收集学习我区及兄弟县市“十五”计划的成功经验，为专向规划的编制单位提供依据和素材，同时通过学习调研、听取和参与领导们关于规划的讨论，使我逐渐加深了对我区整体状况的了解，为我处理其他工作奠定了基础。
第二，做好全区各类固定资产投资项目的汇总上报工作。今年8月份以来，根据市发改委下发的通知要求，我科积极开展工作，布置并督促各街镇及相关委局进行调查汇报，根据各单位的汇报情况，我们先后对我区汽车零部件企业基本情况和项目情况、工业投资×××万以上的项目等进行了核实、汇总、筛选、上报。这些工作加深了我对我区固定资产投资状况的了解，同时加强了我区固定资产投资项目的储备，也为我区“*”规划提供了强大的项目支撑。
第三，发挥科室职能，做好项目审批和管理工作。通过科长的指导，我逐步掌握了固定资产投资项目的审批程序和处理方法，了解了经济服务中心计委窗口的工作职能。今年以来，我们共审批各类建设项目××*个，总投资××*亿元，建筑面积××*万平方米。
第四，配合科室做好各项文字写作和信息报送工作。半年来，我先后参与起草了《××区农村经济工作座谈会议材料》、《××区服务业发展情况汇报材料》、《某科**年工作要点》等多篇文章。我从8月份开始担任科室信息员，负责根据科室的重点工作和突出事件撰写信息。在科长的指导下，我先后完成了我区召开“*”规划编制工作会议、××项目获得国债资金支持、××项目获得市服务业引导资金支持等多篇信息，在此过程中逐渐提高了自己的事件敏感度和文字写作能力。
第五，协助科室同事完成**年计划科和投资科的固定资产投资项目审批资料的整理、归档、定卷工作。
第六，完成好领导交办其他各项基础性和临时性工作。
半年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导：
1、自觉加强学习，向理
论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
固定资产投资汇报材料篇6
第二章鼓励外来投资第四条鼓励外来投资者投资兴办各类企业。凡办理工商注册、税务登记并依法纳税的新办企业，从纳税之日起前5年，由区政府予以奖励。以其缴纳入库税金区财政实际所得为计奖依据，年纳税10万-50万元和50万元以上的，前两年分别给与20%、30%的奖励，后3年分别给与10%、20%的奖励（此条与下列第五至第七条的奖励不重复计算）。第五条新办外来投资工业企业享受以下优惠：（一）项目用地优先预审、优先报批、优先供地，供地价格按国家规定工业用地最低价；（二）固定资产投资500万元以上的工业企业（矿产资源开采除外），从投产之日起2年内，按其缴纳入库税金区财政实际所得的50％奖励给企业；第3－5年，按30％奖励给企业；（三）固定资产投资1亿元以上的新建工业项目，可采取“一事一议”、“一企一策”的办法，给予更加优惠的政策支持；（四）对世界500强企业、跨国公司、国内500强、国内行业100强企业到我区投资兴办工业企业，固定资产投资500万元以上的，企业投产后前2年，其缴纳入库税金区财政实际所得全额奖励给企业，第3－5年其缴纳入库税金区财政实际所得的50％奖励给企业。第六条投资物流配送中心、大型专业批发市场、旅游等服务业项目，固定资产投资3000万元以上的，从经营年度起2年内，其缴纳入库税金区财政实际所得全额奖励给企业，第3－5年，按区财政实际所得的50％奖励给企业。第七条鼓励外来投资者创办高新技术产业。对国家确认的高新技术企业，按国家规定兑现优惠政策。经省确认的高新技术企业，固定资产投资500万元以上的，前2年，其缴纳入库税金区财政实际所得全额奖励给企业；第3－5年，按区财政实际所得的50％奖励给企业。第八条鼓励投资者整体收购破产、停产、经营性亏损的国有和集体企业，收购价可按资产评估价格最高优惠20%。第九条建立优化投资环境机制。建立“全程服务”制度。对投资规模500万元以上的各类外来投资项目，实行区领导包联和有关部门全程跟踪服务制度。建立审批“绿色通道”。及时帮助投资者办理用地、规划、环评、安全生产等手续。凡属区内审批事项由区有关部门在3个工作日内办结，市以上有关手续由区跟踪服务小组全程协办。严格控制对企业的各类收费、检查，规范收费、检查行为，避免同一事项的多头、多级重复检查。对外来投资者的每起投诉，自受理之日起5个工作日内向其通报协调、处理情况。对查有实据的，由行政监察部门严肃追究有关当事人和单位领导责任。
第三章引进外来投资奖励第十条奖励对象国内外个人或组织（不含有偿服务的招商中介组织，以下统称“引荐者”）。第十一条奖励条件引进外来投资成功需同时具备下列条件：（一）在我区完成工商注册和税务登记；（二）引进的投资按批准或约定的合同章程按期到位；（三）项目建成并投入生产或使用。第十二条奖励范围（一）符合国家产业政策和有关规定、完成固定资产投资在200万元人民币以上的工业项目和高新技术产业项目；（二）总投资在2000万元以上、不分割出让产权、年交易额在8000万元人民币以上的大型专业市场建设项目；（三）总投资在1000万元以上的商贸流通、仓储、餐饮、娱乐业项目；（四）固定资产投资在500万元以上的种植、养殖业项目。第十三条奖励标准（一）工业项目按固定资产实际到位投资的9‰奖励；符合市政府奖励条件的，在市政府奖励的基础上区政府再奖励5‰；（二）经认定的高新技术产业项目按固定资产实际投资的10‰奖励；符合市政府奖励条件的，在市政府奖励的基础上区政府再奖励6‰；（三）大型专业市场建设、商贸流通、仓储、餐饮、娱乐业等项目按固定资产实际投资的5‰奖励；（四）种植、养殖业项目按固定资产实际投资的5‰奖励；（五）已在我区完成初期投资并正常生产的外来投资企业和我区国有企业、国有控股企业利用区外资金完成改组改制后，新增用于扩大规模加工生产的固定资产在300万元人民币以上的，按固定资产实际投资的8‰给予奖励；（六）对引进项目投资数额巨大或在招商引资工作中有突出贡献者，可“一事一议”，给予一次性奖励。第十四条引荐者资格确认（一）引荐者资格的确认以投资商意见为主要依据。引荐者原则上只有一个。属多人（单位）共同引进的项目，必须在项目引进后第一次填报中介人（组织）登记表时协商分割比例；（二）引荐者应到区招商引资办公室领取并按要求填写《*市招商引资中介人（组织）登记表》（以下简称《登记表》），并经投资客商签字确认后交区招商引资办公室备案；（三）奖金由引资单位获得的，用于奖励有功人员的奖金不得低于获奖总额的50%；（四）引荐者每月书面或口头向区招商引资办公室报送一次引进项目进展情况。第十五条申报及审核（一）引荐者应提供如下资料:1．新建企业的合同、营业执照、税务登记证、公司章程、注册资本验资报告、法定代表人及外来投资者身份证等有效证件的原件或复印件，其中营业执照复印后须加盖企业的印章；2．以现金形式投入的，提供银行进账单或其他有效证明复印件，同时提供到位资金使用情况明细表；3．以设备投入的，提供设备生产单位、名称、型号、数量、原购物发票复印件、投资作价证明、设备运输单位出具的运输证明等；属于进口的须提交海关、商检部门出具的证明；4．专业市场建设项目提权证明；5．以无形资产投资的，提交国家认可的无形资产评估机构出具的评估证明；6．依托当地企业进行合资、合作的，需提供经有资质的会计师事务所出具的验资报告和在工商部门变更注册证明，依据外方出出资比例、按照实际到位资金给予奖励。（二）区招商引资办公室会同区直有关部门及有关专家组成认证小组，对项目进展及投资到位情况进行审查，确认引进资金数量，核定奖金数额，报区政府审批。第十六条奖励方式招商引资实施项目每半年奖励一次，每年7月份兑现上半年奖金，下一年度的第一季度兑现上年度下半年奖金;引荐者的奖金，内资项目以人民币兑现，外资项目按区政府批准奖励当日的国家外汇牌价折算成人民币兑现。第十七条奖励监督对区政府批准奖励的引荐者，将其名单和引进的项目予以公示，15日内无异议的，兑现奖励。市级奖励项目待市政府批准后兑现奖励。第四章招商引资先进单位（个人）评选第十八条评选对象：各乡、镇人民政府、各街道办事处；区直各单位；有突出贡献的个人。第十九条评选条件和方法评选条件：单位需完成自定目标；个人由有关单位推荐。评选方法：采用分项记分、超额加分、累加计分的办法，按总分高低评定先进级次。第二十条评选计分办法（一）乡、镇、街道办事处评选计分办法：1．招商引资总量50分。乡、镇、街道办事处以完成自定目标为基数，完成基数的记50分，达不到的不记分，超额部分每超额1个百分点加1分，上不封顶；2．工业项目所占比重20分。工业项目投资占招商引资总量35%记20分，不满35%不记分，超过35%以上每提高1个百分点加记1分；3．境外资金10分。引进境外资金（不含外国政府及商业性贷款）20万美元计10分（不足20万美元不计分），20万美元以上每超过2万美元加计1分；4．市外项目所占比重30分。市外项目认定金额占招商引资总量80%的记30分，不满80%的不记分，超过80%以上每提高1个百分点加记0.5分；5．项目履约率5分。积极主动参加省、市、区举办的招商引资活动，组织工作有序，签约合同项目当年履约率在60%以上的记5分，每增加1个百分点加计0.5分；6．统计报表5分。按时准确报送符合要求的月统计报表的记5分，缺报一次扣1分，迟报一次扣0.5分，扣完为止；7．经确认属实的外商投诉事件，每发生一次从责任单位总分中扣5分；8．在招商引资工作中有突出贡献的酌情加分（最高不超过10分）。（二）区直单位评选记分办法：1．区直单位引进资金每100万元人民币记10分，是工业项目或市外项目的再分别加20分，上不封顶；2．完成年度招商引资实绩每超过上年基数10％的，计1分，上不封顶；3．引进境外资金（不含外国政府及商业性贷款）每10万美元记10分，上不封顶；4．统计报表5分。按时准确报送符合要求的月统计报表的记5分，缺报一次扣1分，迟报一次扣0.5分，扣完为止；5．在招商引资工作中做出突出贡献的酌情加分（最高不超过10分）。第二十一条等次设定对招商引资工作实绩突出的乡、镇、街道办事处和区直单位，分别评出先进单位若干名，给予一定的物质奖励，并由区委、区政府授予“颍东区招商引资工作先进单位”称号。对招商引资工作成绩突出的个人，由区委、区政府授予“颍东区招商引资工作先进个人”称号。
第五章招商引资统计第二十二条统计范围（一）以下项目列入统计：1．内资：包括合资、合作、独资、租赁、承包、参股、收购、兼并、购买机器设备、新建厂房等实物投资以及专利技术、著名商标等无形资产的投资；已在我区正常生产的外来投资企业扩大规模，新增固定资产的投资；2．外资：包括对外借款、外商直接投资和外商其它投资。（二）以下项目不列入统计：1．向上级政府、部门争取的财政资金、国债资金、建设债券、扶贫救灾资金以及物资、设备等；2．中直、省直的电力、电信、邮政、移动通信、联通、铁通、石油、石化等企业，因其业务自主扩张需要，在我区投资设点扩大规模的投资；3．由国家、省交通公路部门规划、投资建设，经过我区境内的道路、桥梁等项目所使用的资金；4．在我区投资的区外企业用于生产经营的流动资金；5．在乡、镇、街道办事处和或区经济开发区相互之间迁移的已统计考核过且无新增固定资产的项目；6．未经治理或治理不达标的污染项目和安全生产不达标的项目；7．固定资产投资在200万元人民币以下的商贸流通企业；8．各级红十字会、慈善总会、各类基金会等捐赠的款物或通过省级相关部门转发的各类捐赠款物等；有关部门组织的公益活动捐赠的款物；因特殊突发事件遭受损失而接受的捐赠款物；9．固定资产投入少于50万元人民币的项目。第二十三条统计依据：（一）实际到位的内资以银行出具的资金到位凭据和区外投资者实际使用的建设资金形成的固定资产为证；（二）以专利技术、著名商标等无形资产投资的，以国家认可的无形资产评估机构出具的评估证明计算；（三）以机器设备及其它实物来我市投资的，以原购货发票或具有相应资质的专业评估机构出具的评估报告计算；（四）境外资金以外汇管理局出具的外汇证明及有关银行出具的资金到位凭证计算，其中直接利用外资以具备资质的注册会计师出具的验资报告且经区商务办公室报市商务办认可的数字为准。利用外国政府贷款，以有关部门的批件和财政部门拨出的单据为准；（五）境外机器设备投资，以海关出具的入关凭证及商检部门出具的商检证明计算；（六）三资企业中的外方以其可汇出境外的利润来我区再投资的投资额视为境外资金。其投资额以该三资企业属地的外汇管理局的证明和我市有关银行出具的证明计算。第二十四条统计办法各乡、镇、街道办事处和区直单位须在每月28日前将本月内资到位情况经行政主要负责人签字盖章后报区招商引资办公室；每月月末将本月外资到位情况报区商务办公室，同时抄报区招商引资办公室。报送时需附下列材料：（一）《*市引进内资项目统计表》；（二）《外商直接投资项目外方实际到位资金统计表》；（三）《*市招商引资项目中介人（组织）登记表》；（四）新建企业的合同、营业执照、公司章程、验资报告、法人代表及外方股东身份证、税务登记证等有效证件的原件或复印件，其中营业执照复印后，须加盖该企业的印章；（五）以现金形式投入的，提供银行进账单或其它有效证明复印件；同时提供到位资金使用情况明细表；（六）以设备投入的，提供设备生产单位、名称、型号、数量、原购物发票复印件、投资作价证明、设备运输单位出具的运输证明等；属于进口的须提交海关、商检部门出具的证明；（七）房地产开发项目，提供土地出让合同、土地出让金交付凭据、国有土地使用
证、建设工程规划许可证、施工许可证、项目总平面图、建筑结构、已建成面积等材料；
（八）专业市场建设项目提权证明；
（九）种植、养殖类等项目，提供原购买种苗发票复印件；
（十）以无形资产投资的，提交国家认可的无形资产评估机构出具的评估证明。无形资产占总投资额的比例不超过25%；
（十一）无偿捐赠的，提供捐赠款物的证明、捐赠者的有关材料，和受赠单位及当地政府出具的情况属实的材料。
固定资产投资汇报材料篇7
1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。
2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。
3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。
4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。
5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。
6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。
小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。
本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。
橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。
7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。
二、项目建议书内容和深度
1项目建设的目的和意义
项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。
2市场初步预测分析
2．1产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测
2．2国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测
2．3近几年产品进出口情况
2．4产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计
2．5国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测
3产品方柔和生产规模
3．1产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）
3．2产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求
3．3对生产规模的初步分析
老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。
4工艺技术初步方案
4．1原料路线和生产方法简述
4．2工艺技术（软件）来源的选择与初步比较
4．3需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。
5原材料、燃料和动力的供应
5．1主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源
5．2资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性
5．3水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件
6建厂条件和厂址初步方案
6．1建设地点的自然条件和社会经济条件
6．2建设地点是否符合当地规划的要求
6．3厂址方案选择的初步意见
拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。
对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。
7公用工程和辅助设施初步方案
7．1公用工程初步方案和原则确定
7．2辅助设施初步方案和原则确定
7．3土建（建筑与结构）初步方案和原则确定
老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。
8环境保护
8．1建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况
8．2凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况
8．3拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准
8．4拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式
8．5拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求
8．6根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案
8．7拟建项目初步环境影响分析
9工厂组织和劳动定员估算
9．1工厂体制及管理机构设置原则的简要说明
9．2工厂班制和劳动定员的估算
对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数
10项目实施初步规划
10．1建设工期初步规划
10．2项目实施初步进度表
老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置（车间）、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。
11投资估算和资全簿措方案
11．1投资估算
11．1．1建设投资估算
11．1．1．1主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算
11．1．1．2外汇需要量估算（均折算为美元计算，使用非美元外汇的要注明折算率）
11．1．2固定资产投资方向调节税估算
11．1．3初步计算建设期利息
11．1．4固定资产投资包括：建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息
11．1．5流动资金估算（其中铺底流动资金）
11．1．6建设项目工程总投资由固定资产投资和流动资金两部分组成
11．1．7报批项目总投资由固定资产投资和铺底流动资金两部分组成老厂改、扩建和技术改造项目，要简要说明利用原有固定资产原值、净值或重估值情况及可利用原有流动资金情况。
11．2资金筹措方案
11．2．1资金来源
11．2．1．1项目资本金根据国家对不同行业项目的资本金比例要求，提出项目资本金的出资意向性意见（含铺底流动资金）
11．2．1．2贷款资金初步说明人民币和外汇资金贷款渠道、金额及贷款条件（含流动资金贷款）
11．2．2逐年资金筹措数额和初步安排使用方案
12经济效益和社会效益的初步评价
12．1产品成本和费用估算
12．2财务分析
12．2．1静态指标
（1）投资利润率
（2）投资利税率
（3）资本净利润率
（4）投资回收期（自建设开始年算起，如从投产时算起则应予注明）
（5）全员劳动生产率
12．2．2动态指标
（1）全投资财务内部收益率（税前和税后）
（2）全投资财务净现值（税前和税后）
（3）自有资金财务内部收益率
（4）自有资金财务净现值
12．2．3借款偿还能力分析
12．2．4外汇平衡能力分析
12．2．5不确定性分析
老厂改、扩建和技术改造项目盈利能力分析，原则上宜采用“有无对比法”，计算改、扩建与不改、不扩建相对应的增量效益和增量费用，从而计算增量部分的分析指标。必要时也可计算改造方案总量效益。清偿能力分析原则上应按企业整体情况考虑。
12．3有国民经济分析
国民经济分析是从国家整体角度考察项目的效益和费用，计算分析项目给国民经济带来的净效益。
（1）经济内部收益率
（2）经济净现值
12．4社会效益分析
社会效益分析的内容可根据项目具体情况确定，一般包括：
（1）对节能的影响；
（2）对环境保护和生态平衡的影响；
（3）提高产品质量对用户的影响；
（4）对提高国家、地区和部门科技进步的影响；
（5）对节约劳动力或提供就业机会的影响；
（6）对减少进口节约外汇和增加出口创汇的影响；
（7）对地区或部门经济发展的影响等。
13结论与建议
13．1结论综述对项目各方面的初步研究，作出结论。
13．2存在问题
13．3建议
项目建议书应有的主要附件：
（1）项目初步可行性研究报告；
（2）厂址选择初步方案报告（新建项目）；
（3）主要原材料、燃料、动力供应及运输等初步意向性文件或意见；
（4）资金筹措方案初步意向性文件；
（5）有关部门对建厂地址或征用土地的初步意见；
（6）建设项目可行性研究工作计划；
（7）邀请外国厂商来华进行初步交流计划。
三、附则
1本规定如与国家现行法规和政策相抵触时，应按国家有关规定执行。
固定资产投资汇报材料篇8
第一条为规范本市既有非节能建筑和集中供热系统（以下简称既有建筑）节能改造的项目管理，保证既有建筑节能改造项目的顺利实施，完成节能减排目标，根据《**市“十一五”时期建筑节能发展规划》和《**市既有建筑改造专项实施方案》及相关法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称“既有建筑节能改造”，是指对既有公共建筑和居住建筑的围护结构、采暖制冷系统、能耗计量系统的节能改造，以及城镇集中供热系统与计量设施的节能改造。
第三条**市建设委员会（以下简称市建委）负责组织既有建筑节能改造试点示范项目；将全市既有建筑节能改造目标分解到各区县和相关系统；提出各类既有建筑节能改造的技术路线、投资标准；组织、审核、汇总年度申请财政部和市财政补助的既有建筑节能改造项目年度计划、改造内容和资金预算；协调组织有关主管部门对各区县、系统的既有建筑节能改造工作进行指导、监督、验收、考核。
**市财政局（以下简称市财政局）负责既有建筑和集中供热系统节能改造财政部和市财政补助资金的审核，按照有关规定拨付资金，并监督预算资金的使用。
**市发展和改革委员会（以下简称市发展改革委）负责对使用市固定资产投资的既有建筑节能改造项目进行审核，组织实施，并将年度已经改造完成的项目汇总函告市建委。
**市市政管理委员会（以下简称市市政管委）负责组织既有集中供热系统节能改造试点示范项目；将全市集中供热系统节能改造目标分解到各区县和相关系统；组织、审核和汇总年度申请市财政补助的集中供热系统节能改造项目年度计划、改造内容和资金预算；协调组织有关主管部门对各区县、系统的集中供热系统节能改造工作进行指导、监督、验收、考核；并将年度已经改造完成的项目汇总函告市建委。
**市农村工作委员会（以下简称市农委）负责对使用市新农村建设专项资金的农民既有住宅节能改造项目的整体审核，并配合市建委做好农民既有住宅节能改造项目的组织和资金拨付协调工作。
**市规划委员会负责对应办理规划许可的既有建筑节能改造项目办理规划许可手续；负责有关既有建筑节能改造设计标准及技术措施的制定，对设计阶段的执行标准情况实施监督管理；同时负责对设计阶段节能改造影响原建筑结构安全、护等使用功能的情况实施监督管理。
**市住房公积金管理中心负责按有关规定审核个人提取住房公积金的申请。
根据《**市既有建筑节能监管体系建设工作方案》要求，市教育、卫生、体育、旅游、文化、商务等系统主管部门（以下简称主管部门）负责本系统内与市财政有缴拨款关系的事业单位既有建筑节能改造项目的预算编制、组织和实施，负责本行业与市财政无缴拨款关系的单位既有建筑节能改造的宣传、指导、服务和汇总，并将年度已经改造完成的项目汇总函告市建委。
其他委、办、局在各自职责范围内，负责我市既有建筑节能改造的组织实施和监督管理。
各区县政府负责依据本市既有建筑改造实施方案分解的任务，向市建委和市市政管委上报年度本区县既有建筑和集中供热系统节能改造项目明细，组织实施；对应办理施工许可手续的既有建筑节能改造项目办理施工许可手续，负责改造项目施工安全和质量监督；并汇总年度已经完成的既有建筑节能改造项目报市建委。各区县政府相关部门按照市级职责分工原则，负责本区县既有建筑节能改造项目的监督管理和资金落实。
第四条使用固定资产投资或其他政府专项资金的房屋改造、修缮项目，应同时进行既有建筑节能改造。
第二章资金筹措和管理
第五条既有建筑节能改造的资金，原则上由产权单位负担。
（一）与财政有缴拨款关系的预算单位，原则上按照隶属关系和属地原则分别由市、区财政负担；
（二）有产权的非财政拨款的预算单位，资金原则上由产权单位自行解决。
（三）使用固定资产投资或其他政府专项资金的既有建筑节能改造项目，须符合各专项基金的使用规定，并按各专项基金的管理程序申报。
第六条既有建筑节能改造的内容及预算编制的上限标准
（一）不带中央空调的普通公共建筑：安装楼栋热表、散热器恒温阀和进行平衡调节，每平方米建筑投资**元；更换外门窗每平方米建筑投资**0元；墙体和屋面保温每平方米建筑投资**0元。
（二）大型公共建筑和带中央空调的普通公共建筑：安装楼栋热表、散热器恒温阀和供热系统平衡调节每平方米建筑投资**元；中央空调系统低成本节能改造每平方米建筑投资**元。
（三）混凝土大板结构住宅：墙体保温每平方米建筑投资80元；门窗改装每平方米建筑投资90元；屋面保温每平方米建筑投资30元；单元门改造每平方米建筑投资5元；安装楼宇热表每平方米建筑投资5元；进行室内采暖系统平衡调节和安装温控阀每平方米建筑投资**元。
（四）砖混结构住宅：更换外窗每平方米建筑投资90元；加装楼栋热表每平方米建筑投资5元；更换单元门每平方米建筑投资5元；进行室内采暖系统平衡调节和安装温控阀每平方米建筑投资**元。
（五）老城区四合院和平房：墙体保温每平方米建筑投资80元；更换外门窗每平方米建筑投资150元。
（六）农民自建住宅：农民自建住宅的节能改造项目和投资标准，按照市建委和市农委联合下发的《关于20**年**市开展既有农民住宅节能保温改造示范项目实施办法的补充规定》执行。
（七）热源与供热系统：包括采用气候补偿、自动控制、烟气热回收、水力平衡等节能技术和安装热计量表和温控装置，改造的项目与投资标准按市市政管委和市财政局《**市供热系统节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》实施。
第七条既有建筑改造资金的来源及申报
（一）城镇居住建筑供热计量及节能改造项目，按照《财政部关于印发<北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法>的通知》（财建[20**]957号）规定，由各区县政府和各主管部门向市建委申报改造项目明细，市建委汇总并测算各项目奖励资金量后送市财政局，申请中央财政拨付的既有建筑改造奖励资金。
（二）国家机关办公建筑和大型公共建筑的监管平台、能耗分项计量和远传设施安装、能源审计和能耗公示费用，按照《财政部关于印发<国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法>的通知》（财建[20**]558号）规定，由实施单位向市建委申报项目明细和资金预算，市建委审核后分批汇总送市财政局，申请使用中央财政拨付的国家机关办公建筑和大型公共建筑监管体系建设专项资金。分项计量装置、监测平台设备购置按照政府采购有关规定执行。
（三）列入市或区县固定资产投资项目的节能改造项目，由产权单位按照固定资产投资项目管理的有关规定向市或区县发展改革委申报资金。
（四）集中供热系统节能技术改造项目，按照《**市供热系统节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，由供热单位向各区县供热主管部门申报，申请**市供热系统节能技术改造财政奖励资金项目由市市政管委会同市建委向市财政申报审核。
（五）城区四合院和平房的节能改造纳入解危排险专项资金，按照解危排险专项资金的有关规定申报资金。
（六）农民自建既有住宅的节能改造项目，按照市建委和市农委联合下发的《关于20**年**市开展既有农民住宅节能保温改造示范项目实施办法的补充规定》申报奖励资金。
（七）除城区四合院和平房外的城镇住宅节能改造项目，按照以上第（一）、（三）、（四）款申请补助资金，不足部分原则上由业主和原产权单位各负担50%。应当由原产权单位负担的资金，可以按规定程序使用房屋维修专项资金的售房单位上缴部分。
（八）不能通过以上资金渠道解决的节能改造项目资金，原则由产权单位负担。其中，国家机关和与市或区县财政有缴拨款关系的事业单位既有建筑节能改造资金，纳入同级部门预算，依据市建委“既有建筑节能改造年度计划项目确认函”按部门预算程序申报。
（九）20**年尚未列入部门预算的国家机关和与市或区县财政有缴拨款关系的事业单位既有建筑节能改造项目资金，应于20**年6月底前，依据市建委“既有建筑节能改造年度计划项目确认函”由主管部门向同级财政申报。
（十）大型公建及普通公共建筑采用合同能源管理方式融资进行既有建筑节能改造的项目，根据财政部财建[20**]558号文件的规定申请中央财政的贴息资金。
第八条居住建筑节能改造中应当由个人负担的资金，可以由实施单位收取现金，或者由个人按有关规定提取住房公积金。
第九条原产权单位为破产、困难国有企业的应由原产权单位支付的改造资金差额，附有关的证明材料报所在区县财政局审核。区县财政局认为符合补助条件，给予安排区县财政补助资金。
第十条既有建筑改造项目财政资金的审核与拨付按下列规定执行：
（一）国家机关办公建筑和大型公共建筑的耗电分项计量远传设施安装资金预算、使用解危排险专项资金安排的既有建筑节能改造项目、市属各部门和市国资委系统的既有建筑节能改造项目由市建委审核。集中供热系统的供热计量及系统改造的资金预算由市市政管委审核。使用新农村建设专项资金的既有建筑节能改造项目由市农委审核。使用市固定资产投资安排的既有建筑节能改造项目由市发展改革委审核。
（二）原产权单位为破产、困难国有企业的，应由原产权单位支付的改造资金差额，由区县财政局审核，确认符合财政补助条件，并且安排了区县财政补助资金后，向市财政局申请市级财政补助资金。
（三）采用合同能源管理方式实施的既有建筑节能改造项目，在项目业主与项目承包单位签定合同一个月内，将合同副本向市建委备案。每年9月底前，由项目承包单位凭贷款银行开具的利息支付清单向所在区县财政局申请贴息资金。区县财政局汇总后报市财政局，市财政局会同市建委对提交的贴息材料审核后，符合中央财政贴息规定的，经财政部驻**市财政监察专员办事处签署审核意见后，于当年**月底前上报财政部审批。
第十一条每年1月31日前，各区县建委（房管局）或市属各系统基建（房管）部门向市建筑节能与建筑材料管理办公室报送上一年度计划的完成情况，市建筑节能与建筑材料管理办公室在3月31日前完成对上一年度既有建筑节能改造项目完成情况的核查，并上报市建委和市财政局。中央财政奖励资金总额核定并下拨后，由市财政局和市建委、市市政管委参照《财政部关于印发<北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法>的通知》（财建【20**】957号）对各区县、各系统的既有建筑节能改造工作进行考核，并将中央财政奖励资金拨付给各区县、各系统。
第三章项目实施与监督
第十二条既有建筑节能改造项目按照下列规定进行申报：
（一）市属各主管部门和各区县政府根据《**市既有建筑节能改造专项实施方案》的附件《各区县、系统既有建筑节能改造任务目标和年度计划》，在20**年6月30日前，将20**年前已经完成和20**年实施的既有建筑节能改造项目，填写《**市（）年度既有建筑节能改造项目计划汇总表》（见附件1，以下简称项目清单），上报市建委。20**年6月30日前，将20**年底前应完成的既有建筑节能改造项目清单和20**年实施的既有建筑节能改造项目清单上报市建委。20**年6月30日前，将20**年实施的既有建筑节能改造项目清单上报市建委。市建委将项目清单函告市市政管委。
报年度项目清单时，没有中央空调的普通公共建筑和砖混结构住宅楼进行外墙和屋面保温改造的，需附由市建委招标确定的专业机构的评估论证报告。
（二）属于固定资产投资范畴的既有建筑节能改造项目，按照固定资产投资管理程序进行申报、核准。
（三）市级财政全部或部分拨款事业单位办公建筑和职工住宅节能改造项目，由建筑物使用单位填写《**市（）年度既有建筑节能改造项目计划确认表》（见附件2，以下简称项目确认表）向所在系统申报。
第十三条项目的技术评估按下列规定执行
（一）符合《**市既有建筑节能改造专项实施方案》中技术路线的既有建筑节能改造项目，免于评估；超出技术路线要求的，申报单位应当组织进行改造的可行性研究，并将项目可行性研究报告提交市或区县建委委托的评估机构，按照《**市既有建筑节能改造评估导则》，进行节能改造的可行性评估。经评估改造技术路线合理的，方可按照以上第十条要求，进行项目申报。
（二）既有建筑节能改造评估机构应按照《既有建筑节能改造的评估导则》，对节能改造技术路线的经济性、合理性进行评估，向申报单位出具评估报告，由申报单位连同项目申报资料一并报市或区县建委。评估费按照改造总投资的千分之二，列入既有建筑节能改造项目预算。
（三）对具备节能改造必要性但节能改造技术不合理的项目，评估机构向项目申报单位提出节能技术改造建议，由项目申报单位按照评估机构的建议调整项目节能改造技术后，申请复评估。
第十四条市建委根据《**市既有建筑节能改造专项实施方案》对上报的建筑物改造项目及相关资料进行审核，确认各项目的改造内容、标准和任务量。市市政管委对集中供热系统的改造项目进行审核。建筑物、供热系统的改造项目衔接后，由市建委和市市政管委将审核的意见反馈给上报单位，并将审核结果汇总表抄送市财政局、市发展改革委。
（一）申报固定资产投资项目的既有建筑节能改造项目，由市发展改革委审批确定。
（二）申报市财政补助的市财政全部或部分拨款事业单位办公建筑节能改造项目，申报单位向本系统主管部门申报，由各系统主管部门审核汇总后报市建委汇总，市建委向市财政局提出下年度既有建筑节能改造计划和资金预算。
（三）列入下年度市财政补助计划的既有建筑节能改造的项目，由市建委函告各系统和区县，各系统和区县通知项目申报单位。
（四）项目申报单位凭市建委既有建筑节能改造年度计划项目确认函，方可向市发展改革委或市财政局申请资金。
第十五条申报固定资产投资的既有建筑节能改造项目，按照固定资产投资项目申报程序办理项目立项等审批手续。
改变建筑主体结构、外立面颜色、形状、风格、增加建筑面积的建筑节能改造项目，应按照规定进行改造初步设计后，报规划管理部门审批。
建筑物节能改造增加建筑面积在300平方米以下或工程造价在30万元以下的项目，可不办理项目开工手续。
各级发展改革部门和建设行政管理部门应简化既有建筑节能改造项目的立项、规划、施工许可等审批程序，缩短审批周期，保证既有建筑节能改造工作的正常进行。
第十六条项目的设计施工组织应符合下列规定：
（一）列入年度财政补助计划的的既有建筑节能改造项目，项目申报单位应委托进行改造设计与施工图设计文件审查，组织编制项目具体实施方案和概预算，对应进行施工招标的由区县或所在系统组织进行招投标。改造资金超出计划资金的，超出部分由申报单位自筹解决。
（二）安装热计量表和温控装置的工程，应使用市质量技术监督局认证的产品；更换建筑外门窗的工程，门窗各项性能应达到**市《居住建筑节能设计标准》（DBJ01-602-2006）和**市《公共建筑节能设计标准》（DBJ01-621-2005）对外门窗的要求；进行建筑外墙和屋面保温改造的工程，保温层技术指标、厚度和做法应符合**市《居住建筑节能设计标准》（DBJ01-602-2006）和**市《公共建筑节能设计标准》（DBJ01-621-2005）对墙体和屋面保温的要求；进行集中供热系统节能改造的工程，应符合《供热采暖系统水质及防腐技术规程》（DBJ01-619-2004）及相关规定要求。
（三）施工单位应当按照民用建筑节能施工验收规程等有关标准精心组织施工，对进场材料和构件进行抽样检测。项目申报单位应对所拨付的资金单独列账，专款专用，任何单位和个人不得挪用，并随时接受市和区县有关部门对工程质量、安全和政府资金使用情况的监督。
（四）既有建筑节能改造项目设计实施方案应征求供热单位的意见。室内采暖系统的热计量改造、计量表和温控装置的选型应充分考虑既有集中供热系统的实际情况，与之协调一致。其中楼宇热计量表的数据应能实现远传到**市建筑能耗统计的信息平台。
第十七条市和区县建设工程安全质量监督机构应按照属地管理原则，对改造项目的安全、质量进行监督。
第十八条改造项目完成后，由申报单位组织项目工程质量和资金使用情况的验收，形成验收合格报告并向市或区县建委工程质量管理部门和建筑节能管理部门备案。验收不合格的，按照验收意见进行整改后，重新组织验收。
第四章附则
第十九条各级财政及建设行政主管部门要加强部门预算和既有建筑改造资金的管理，依据本办法规定的程序、条件，做好对项目实施方案可行性、科学性的审核，做好对承担单位报送资金申请材料真实性的审核。要确保财政资金的专款专用，任何单位或个人不得截留、挪用。有下列情形之一的，财政部门按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理：
（一）违反规定，扩大资金使用范围，提高标准；
（二）虚报、冒领等手段骗取资金；
固定资产投资汇报材料篇9
关键词：固定汇率；美元汇率；一揽子汇率；爬行汇率
中图分类号：F830．73文献标识码：a文章编号：1007－4392（2006）07－0031－03
一、人民币升值的成本
目前关于人民币汇率升值的讨论中，除去那些带有民族主义和重商主义色彩的观点之外，人民币升值可能面临的成本大致有以下几方面：
首先，可能减少外部需求和出口，并影响到实现短期的经济增长目标。第二，可能增加国外直接投资成本，不利于吸引新的外商直接投资。第三，可能造成结构性调整所带来的短期失业问题。第四，可能会引发投机资本对人民币汇率的冲击。第五，汇率升值降低进口品价格，另外还可能影响投资者信心，减少国内需求，会带来通货紧缩（麦金农，1997）。
从一般的经济学理论来看，以上提到的这些成本往往和汇率升值联系到一起。但是，从中国的实际情况来讲，这些成本还有待进一步研究，有些成本即使发生，其影响也十分有限，甚至是不确定的。首先，人民币升值对出口的影响可能并不明显。高盛银行胡祖六（2003）指出，人民币汇率出口弹性非常小，汇率调整不会带来出口太大变化。这是和中国独特的贸易结构有关的。目前，来料加工装配贸易和进料加工贸易在中国的出口中占55％。同时，来料加工装配贸易、进料加工贸易和外商的机械设备进口占所有进口的近60％，如果再考虑到一般贸易当中原材科和投资品进口，这个比例可能更高。来料加工装配贸易只赚取固定的加工费，和汇率的变动基本上没有关系。进料加工贸易的情况稍微复杂，取决于进口的中间产品和原材料所占的比重。当人民币升值之后，出口价格上升，对这部分企业的出口不利，但是其购买力提高，能够购买更多的进口品，两相权衡，汇率变动的净效应仍然有待观察。同时，中国的部分出口品在国际市场上的占有率相当之高，而且和竞争对手的成本相差很大，中国是这些产品的价格制定者，汇率升值反而会提高出口收入，而不是降低出口收入。出口竞争力的长期动力并不是廉价政策，而是结构调整，提高非价格竞争力。遗憾的是，中国企业的市场优势没有转化为利润优势。
第二，90年代中期以后，FDi流入的动因发生了新的变化。更多的FDi来自欧美发达国家的跨国公司，投资于中国的目的更倾向于瞄准中国的国内市场，而不像以往那些东南亚中小企业利用中国作为出口加工平台（UnCtaD，2002）。汇率升值虽然提高了FDi新建投资的投资成本，但是，也提高了美元表示的外商投资企业在本地市场的销售收入。汇率升值可能会阻碍一部分利用中国劳动力、土地等各方面成本优势的FDi流入，但同时也可能鼓励一批试图进入中国市场的FDi流入。因此，汇率升值对FDi流入的影响还不确定。
第三，根据联合国贸易和发展会议2002年《贸易与发展报告》的计算，在17个重要样本国内，中国的单位劳动工资最低，样本国工资分别是中国工资的2．5－47．8倍不等，即使考虑到单位劳动力的生产效率，17个样本国家当中也有10个国家高于中国的成本。因此，即使汇率升值，如果幅度不是非常大，中国的劳动力成本依然具有比较优势，失业压力也不会很大。退一步地讲，即使出口部门的就业可能会受到一定的影响，但是汇率低估是否应该作为解决就业的政策呢?汇率政策就其本身性质而言，应该是维持宏观稳定的政策工具而非促进就业的政策工具。让汇率政策促进就业实际上是通过对价格体系的扭曲来实现局部的政策目标，这将带来更大的资源错配。
第四，汇率调整过程当中，可能会引发投机资本对汇率的冲击，但是，解决投机资本的根本做法在于彻底消除汇率升值预期，这就需要将名义汇率水平调整到和实际均衡汇率相一致的运动趋势，这才是使市场对名义汇率保持信心的最有效手段。名义汇率调整过程中之所以会引发投机资本，主要原因是调整的策略失当，而非汇率调整本身。如果名义汇率调整并未到位，市场仍然有汇率进一步升值的预期，投机资本将乘虚而入。因此，重要的是选择合适的汇率调整时机和策略，不应该因为害怕投机就拒绝汇率调整。拉丁美洲国家货币危机和金融危机的经验表明，在汇率失调的名义汇率水平上，最容易引起投机资本的冲击。
第五，汇率升值对进口品价格的影响不足以对国内物价水平形成非常显著影响。毕竟，中国的进口接近半数属于来料加工和来料装配贸易。这些进口品价格下降不会带动国内产品价格的普遍下降。同时，中国的进口中，能源和原材料等初级产品以及技术含量较高的化学制品、机械和交通设备等制成品进口比重逐渐增加，近年来，大部分初级产品和资本、技术密集型产品的美元单价均有不同程度的上升（王仁言，2003）。1993－2000年，中国进口价格总指数上升了19％，其中制成品上升20％，初级产品上升16％。除了汇率变动直接影响进口品的价格，进而影响国内整体价格水平之外，麦金农和大野健一（1999）认为，汇率升值预期会导致通货紧缩压力。他们认为升值预期使得企业担心竞争力下降，所以不愿意投资，消费者认为进口价格会进一步下降，所以延迟消费，于是内需不振，物价下跌。但是，从中国的情况来看，汇率保持稳定并不能消除升值预期，相反，只有当汇率进行了合理、及时的调整之后，才能减少投资预期中的不确定性，并更容易得到市场信任。因此，关于汇率升值预期和国内物价的关系不足以构成汇率升值的成本。
二、人民币升值的收益
人民币升值的收益是多方面的。首先，将汇率调整到和实际均衡汇率运动趋势保持一致的水平上，同时也意味着得到了国内经济资源配置效率最优的汇率价格，它消除了贸易品和非贸易品相对价格扭曲，有利于各个产业的平衡发展，有利于长期的资源配置和经济增长。第二，汇率积极调整把汇率调整的主动权交到了货币管理当局手中，同时也留给货币当局一定的政策调整空间，有利于宏观经济稳定。第三，汇率积极升值提升了人民币购买力，有助于提高人民生活福利水平。同时，汇率升值导致的收入分配更有利于农民和城市底层的第三产业从业人员。第四，汇率积极升值等于向市场宣布，中国货币当局是以国际收支平衡而不是狭隘的贸易顺差为政策目标。这种建立在国际收支平衡政策导向上的汇率调整会得到市场拥护，所建立的汇率水平有坚实的经济基本面支撑，也是避免货币危机或金融危机最根本的策略。第五，汇率积极升值减少了贸易顺差，有助于减少针对中国的贸易摩擦。第六，汇率积极升值减少了财政出口补贴的压力，有利于将更多资金使用于公共部门经济基本建设。
从目前中国的现实情况来看，人民币升值的收益非常明确，但是升值的成本需要进一步分析，总的来看，是利大于弊。
三、人民币升值策略选择
（一）继续保持当前的人民币汇率，并且采取一系列相关措施减少人民币升值压力
这个方案的好处更多地体现在贸易和投资的结算层面，当然还可以借助钉住美元稳定国内物价水平（这也是很多发展中国家选择固定汇率制度的初衷），但是目前中国没有这方面的需要。缺陷有以下几个方面：（1）当美元和世界其它主要货币汇率波动时，也带来了人民币实际有效汇率波动，不利于贸易和投资，某些时候也可能为短期资本冲击埋下了隐患；（2）忽视了实际均衡汇率的趋势性变动。人民币实际均衡汇率面临长期的升值趋势，而固定钉住美元的汇率制度则无法反映实际均衡汇率变动对名义汇率调整的需要。1994―2001期间，人民币实际均衡汇率升值20％，同期美元的名义有效汇率也升值了20％，因此，钉住美元的人民币借助美元的升值缓解了人民币实际均衡汇率升值。但是这种情况只能说是中国经济的好运气，只有当美元在未来继续保持升值的情况下，继续单一钉住美元的固定汇率制度才能够持续下去。一旦美元停止升值甚至是贬值，人民币固定钉住美元就不可能持续维持下去；（3）受以上两方面因素的影响，货币当局的外汇占款波动剧烈，而且保持上升趋势。外汇占款的不断增加会缩减货币当局政策空间，国内的利率政策和其他宏观经济政策也受到限制。如果处理不当，汇率低估――外汇占款增加――通货膨胀，或者是汇率低估――投机资本流入――利率上升刚性――零利率陷阱都会破坏国内的宏观经济稳定和长期经济增长。
（二）一次性较大幅度升值后继续钉住美元并保持稳定
好处在于可以缓解人民币升值压力，但是缺点也非常明显，主要体现在两个方面：（1）只是解决了一时的人民币升值压力，不能从根本上缓解人民币实际均衡汇率持续升值对人民币固定汇率的压力；（2）当美元相对世界其它主要货币发生波动时，人民币实际有效汇率会随着美元价值波动而波动，这等于是将美元和日元、欧元的汇率波动引入到人民币实际有效汇率波动当中。保持固定的人民币名义汇率始终将无法摆脱潜在的投机压力，如果短期资本流动管理不是非常有效，人民币汇率将会不断面临因为世界主要货币汇率波动所带来的人民币投机压力。
（三）一揽子钉住汇率
采取一揽子钉住好处在于可以避免由于美元和世界其它主要货币波动对人民币名义汇率的压力。毕竟，钉住一揽子货币（如果权数根据贸易额来确定）实际上是稳定了名义有效汇率。但是，钉住一揽子货币也面临诸多缺陷：（1）货币当局会面临操作环节的困难，如果选择完全意义上的钉住一揽子货币，外汇市场上的人民币汇率时时刻刻都要根据世界主要货币的汇率变动进行调整；（2）过于频繁波动的名义汇率不利于国际贸易和投资的正常进行，毕竟，国内经济部门适应名义汇率频繁波动还需要一个过程和相应的风险对冲支持；（3）单纯的一揽子钉住（如果权数根据贸易额来确定）只是稳定了名义有效汇率，如果国内出现相对主要贸易伙伴国较为严重的通货膨胀或通货紧缩，实际有效汇率还会随着调整，这既达不到稳定实际有效汇率的目的，同时也为投机资本冲击人民币设下隐患。世界上有很多采取钉住一揽子货币的国家，但是多数国家最终又放弃了一揽子钉住。实施钉住一揽子货币最终或者是转向了更加固定的货币局制度，或者是转向了更具灵活性的有管理浮动汇率制度。货币局制度比钉住汇率制度更具公信力，而且对国内财政和货币政策约束更强，转向货币局制度更有利于治理国内的通货膨胀。波兰是成功推出钉住汇率制度的例子，波兰政府1991年运用汇率稳定计划治理国内通货膨胀，其货币先钉住美元，而后钉住一揽子货币，随后由钉住一揽子转向爬行钉住，最后逐渐扩大汇率波动幅度，其汇率制度逐渐向浮动汇率制度靠拢。
（四）名义上实行有管理的浮动汇率制度，操作过程当中实施缓慢的一揽子爬行钉住并在适当的时机放宽汇率波动幅度
该种方案好处在于通过一揽子钉住化解了世界主要货币波动对人民币实际有效汇率的影响，通过爬行反映了人民币实际均衡汇率潜在升值压力，同时，也是人民币汇率最终走向浮动的一个过渡方案。和以上提出的几种方案相比较，这种方案更具优越性，但是在具体的实施层面仍然面临很多问题：（1）采取一揽子钉住同时也意味着人民币频繁根据世界主要货币波动而波动，这在操作层面上面临困难，同时国内经济体对于频繁的汇率波动还需要适应过程，因此，及时采取一揽子钉住只能是期间的一揽子钉住而不是实时的一揽子钉住。期间的一揽子钉住可能会引发短期投机的套利行为，因此，期间的一揽子钉住最好是秘而不宣，名义上仍然是有管理的浮动汇率；（2）鉴于人民币实际均衡汇率的升值趋势，爬行钉住可能更多地是向上升值，这如果被投资者预期也可能会引发机资本的套利行为，这就需要强有力的资本管制做保障以防止热钱流入；（3）操作过程中可以利用美元和世界其它主要货币的波动缓解实际均衡汇率对人民币升值的压力，同时树立人民币在周边国家的地位。美元名义汇率升值的时候，人民币可以钉住美元，利用美元升值缓解人民币趋势性升值压力。美元贬值的时候，可以根据一揽子钉住的原则提高人民币对美元价格，这一方面缓解了人民币趋势性升值压力，同时也使得人民币在周边国家和投资者心中更具吸引力，有利于人民币国际化，为中国在东亚货币合作当中的主导地位奠定基础。
参考文献：
1．中国人民银行2005年公告；
2．21世纪经济报道17版“日本经验报告”；
3．第一财经日报05．11．6；
固定资产投资汇报材料篇10
一、基本情况
本次行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由各级财政部门按财务隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。
财政部将成立“全国行政事业单位资产清查工作小组”，统一领导全国行政事业单位资产清查工作，并组织开展中央级资产清查工作。工作小组下设办公室，具体负责组织开展资产清查工作。
地方各级财政部门（或财政部门会同相关部门）成立资产清查工作小组和办公室，负责本地区资产清查工作的组织和实施。具体组织机构和职责，按照分级负责的原则执行确定。
二、审计目的
根据财政部行政事业单位资产清查工作相关文件的规定，资产清查的审计目的是会计师事务所按照中国注册会计师审计准则的要求，对行政事业单位的现行内部控制制度及其执行情况进行了解，在行政事业单位以20*年12月31日为基准日全面清查资产、负债及收支的基础上，对相关会计记录和资料进行审计，并在此基础上对清查出的各项资产损溢、资金挂账的准确性、可靠性发表审计意见，并出具资产清查专项审计报告及管理建议书。
三、审计范围
（一）被审计单位
根据财政部行政事业单位资产清查工作相关文件的要求，行政事业单位纳入本次资产清查范围的单位包括：
1、20*年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体。
2、执行非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。
行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的经济实体，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定上报相关数据。
（二）审计资料范围
1、资产清查基准日的会计报表。
2、各单位资产管理、会计核算等内部控制制度。
3、各单位会计账簿、会计凭证及相关文件等。
4、各单位按照资产清查文件规定编制的基础表、报表及申报清查损溢的相关证明材料。
5、资产清查审计过程中需要的其他资料。
四、审计责任
会计师事务所协助、配合资产清查部门做好政策、规定解释；协助行政事业单位进行资产清查工作。
会计师事务所要完成对主管部门及其所属单位的审计工作，并出具各单位资产清查专项审计报告和汇总资产清查专项审计报告。
会计师事务所对其出具的资产清查专项审计报告和单位申报的损溢及经济鉴证意见的准确性、可靠性承担责任，对个别事项出具经济鉴证意见。
五、工作要求
（一）资产清查工作机制
财政部门与各会计师事务所之间建立定期沟通制度、固定联系人制度与重大问题请示报告制度。
1、定期沟通制度
会计师事务所定期（具体按照本级财政部门有关要求执行）将资产清查的工作情况通过电子邮件或书面形式进行汇报。内容主要包括各参审所（审计小组）目前的工作进度，审计工作中遇到的问题及需要资产清查部门协调的事项。
如遇重大问题，财政部门可随时召集会议。
2、建立固定联系人制度
会计师事务所应明确资产清查审计工作的总负责人和对各单位进行审计的项目负责人。
3、重大问题请示报告制度
各项目小组在工作中遇到的重大、紧急的、需及时与有关各方沟通及协调处理的问题，经各会计师事务所资产清查审计总负责人提出初步意见后，以重大问题报告的形式随时向财政部门提交。
（二）会计师事务所的工作职责
1、对被审计单位进行咨询和指导；
2、按照资产清查部门制订的总体审计方案完成专项审计工作；
3、及时向被审计单位提交事务所经济鉴证证明、资产清查专项审计报告、管理建议书等有关资料；
4、完成资产清查部门交办的其他工作。
六、审计主要依据
(一)国家有关政策、法规：
1、《行政单位财务规则》
2、《事业单位财务规则》
3、《行政单位会计制度》
4、《事业单位会计制度》
5、《行政单位国有资产管理暂行办法》
6、《事业单位国有资产管理暂行办法》
7、《中国注册会计师审计准则》
(二)行政事业单位资产清查有关规范性文件：
1、《行政事业单位资产清查暂行办法》
2、组织资产清查的组织单位制定的相关文件
七、审计方法
本次资产清查审计主要采取盘点、函证、检查、计算、询问等审计方法。
1、银行存款、往来款项、投资及借款主要进行函证，对于银行存款及借款要求全部进行函证。
2、实物资产主要进行盘点。
3、资产损溢主要进行检查、复核、鉴证、盘点等，对资产损溢要求一笔一审。
八、重点审计领域
（一）资产类
1、货币资金
主要是确定货币资金是否存在；货币资金的收支记录是否完整；库存现金、银行存款账户的余额是否正确。
（1）对库存现金的清查，应当查看库存现金是否超过核定的限额，现金收支是否符合现金管理规定；核对库存现金实际金额与现金日记账户余额是否相符，如有差异，应说明原因；编制库存现金盘点表及现金倒轧表；对库存外币依币种清查，并以资产清查基准日中国人民银行外汇市场汇价的中间价折合为人民币金额。
备用金余额加上各项支出凭证的金额应等于当初设置备用金数额，对单项备用金余额较大的，应由持备用金的相关人员予以签字确认。
（2）对银行存款，主要清查各单位在金融机构开立的人民币基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户、专用存款账户，以及经常项目外汇账户、资本项目外汇账户的情况。检查各单位在开户银行及其他金融机构各种存款账面余额与银行及其他金融机构中该单位的账面余额是否相符；根据银行存款对账单、银行询证函、存款种类及货币种类逐一查对、核实银行存款金额。检查银行存款余额调节表中未达账项的真实性；检查非记账本位币折合记账本位币所采用的外汇市场汇价是否正确，折算差额是否已按规定进行账务处理。
a.存款明细要依不同银行账户分列明细，应当区分人民币及各种外币；
b.定期存款应当索取银行定期存款单予以检查，并取得复印件；
c.各项存款应当由银行出具证明文件如询证函回函、对账单等；
d.外币存款应当按外币币种及银行分列；
e.银行存款列有利息收入时应当详加注明。
2、应收款项（暂付款）应收款项的清查内容包括应收账款、其他应收款、预付账款。
（1）清查应收账款、其他应收款和预付账款（暂付款）时，索取各单位与对方单位金额核对一致的对账确认单或向对方单位发函询证；对有争议的债权要认真清理、查证、核实，重新明确债权关系；对长期拖欠款项，要查明原因，了解催收情况。中介机构要做好有关取证工作；
（2）索取各单位职工个人借款明细表，对借款金额较大的应由该个人签字确认；
（3）分析应收及预付款项的账龄、检查回函确认或不确认的情况以及坏账损失的确认情况，索取坏账损失的相关依据。
3、对外投资
（1）对国库券、各种特种债券、股票及基金进行清查，取得股票、债券及基金账户对账单，与明细账余额核对；盘点库存有价证券，与相关账户余额进行核对；
（2）对其他单位投资的清查，索取有关投资的合同、协议、章程，以及有关政府部门或上级主管部门的批准文件，确认目前拥有的实际股权、原始投入成本、所占股权比例、历次分红情况等；
（3）对已纳入汇总、合并范围的法人主体，需单独进行资产清查，编制资产清查报表并出具资产清查报告。
4、存货（库存材料）
存货的清查范围主要包括：原材料、辅助材料、燃料、修理用备件、包装物、低值易耗品等。
（1）要求各单位配合中介机构认真组织清仓查库，原则上要求对所有存货全面清查盘点；
（2）对长期外借未收回的存货，可以进行实地盘点或向对方单位实施询证，并查明未收回原因，检查各单位催收情况及是否按规定作价转让；
（3）代保管物资要各单位提供代保管单位确认的清查明细表；
（4）重点核实存放时间长、闲置、毁损和待报废的存货。
5、固定资产
固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等，要求各单位配合会计师事务所认真组织清查，原则上对所有固定资产全面清查盘点。
（1）对固定资产要检查固定资产原值、待报废和提前报废固定资产的数额及固定资产损失、待核销数额等；关注固定资产分类是否合理；详细了解固定资产目前的使用状况等；
（2）对出租的固定资产要检查相关租赁合同；检查各单位账面记录情况，检查是否已按合同规定收取租赁费；
（3）对临时借出、调拨转出但未履行调拨手续的和未按规定手续批准转让出去的资产，要求各单位收回或者补办手续；
（4）对清查出的各项账面盘盈（含账外资产）、盘亏固定资产，要查明原因，分清工作责任，提出处理意见；
（5）检查房屋、车辆等产权证明原件并取得复印件，关注产权是否受到限制如抵押、担保等，检查相关取得的相关合同、协议；
（6）对批量购进的单位价值低的图书等，如果被资产清查单位无法列示明细金额的，按加总数量清查核对实物，按总计金额填列固定资产清查明细表，并注明总数量。
（二）负债类
负债的清查包括各行政事业单位的流动负债、长期负债，以及账外负债，要求核查负债的性质、种类、金额和合法性。对无法支付的应付款项作为本次清查资产损溢处理。
1、借入款项
借入款项包括向财政部门、上级单位、金融机构的借款和向其他单位借入有偿使用的各种款项。借入款项清查的内容主要包括向银行和其他债权人单位发函询证；索取相关借款协议或财政部门、上级单位的相关文件；核实借款数额、借款条件、借款日期、还款日期、借款利率；测算借款利息计提是否充分，有无欠息与逾期未还情况，如有欠息是否已足额预提。
2、应缴预算款
应缴预算款主要包括应缴财政预算的各种款项，如非营利组织的预算管理基金、行政性收费收入、罚没收入、无主财物变价收入和其他按预算规定上缴预算的款项。应缴预算款清查时重点关注是否按照财政规定的缴款方式、缴款期限及其他缴款要求及时办理缴库，有无缓缴、截留、挪用或自行坐支的现象。
3、应缴财政专户款
应缴财政专户款清查的内容主要包括应上缴财政专户的各种预算外资金，按预算外资金的类别列示明细。核点同“应缴预算款”。
4、应付款项（暂存款）
应付款项（暂存款）清查的内容主要包括行政事业单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项，应按暂存款项的类别或单位、个人列示明细；与对方单位进行对账，核实金额和性质。重点关注是否将应纳入单位收入管理款项列入暂存款项，是否存在长期挂账未及时清理结算的情况。
5、应交税金
应交税金清查的内容主要包括应交纳的各种税费，按应交纳的税费种类列示明细；查阅相关纳税认定、纳税通知、纳税优惠等文件；核对有关会计期间完税证明，对期末未交税金余额复核其是否正确，列示是否允当；关注是否存在税收罚款的情况。
（三）收支类
收支类清查的内容主要包括检查资产清查期间的收支数额是否真实反映会计期间的收支情况，对重大跨期现象予以调整。
（四）其他事项
1、各单位资金往来
以资产清查基准日为时点，采取倒轧的方式对各项账务进行全面清理，要求各单位做好内部账户结算和资金核对工作。要做到内部各部门之间、上下级单位之间往来关系清楚、资金关系明晰。
单位内部往来款项原则上不能作为资产清查损溢申报。但为全面摸清行政事业单位及其控制单位的“家底”，如实反映单位存在的矛盾和问题，真实、完整地反映单位资产状况，内部的单方挂账在同时取得下列证据时可以作为资产清查损溢：
（1）单方挂账产生的内部证据，包括：会计核算有关资料和原始凭证；相关经济行为的业务合同；形成单方挂账的详细原因；
（2）债务方提供的不承认此笔挂账的理由；
（3）中介机构对该笔挂账的经济鉴证证明。
2、资产损溢
中介机构在资产清查中发现的资产损溢，应按照行政事业单位资产清查有关政策的规定予以确认；
对清理出来的各种由于会计技术性差错造成的错账，应当根据会计制度关于会计差错调整的规定自行进行账务调整。
3、文物作为一种特殊形态的固定资产，由政府有关主管部门组织管理和收藏的单位负责清查登记。对文物原则上只登记实物量。一些有价文物可以按照国家文物局、财政部（89）文物计字第877号文的《文物、博物馆事业单位财务管理办法》第28条的规定办理：“对现有文物藏品，凡能够估价的都要估价入账；无法估价的，可登记品种、等级和数量。对于新征集的文物，应按实际收购金额入账；对接收捐献的文物可估价入账”。
4、或有事项
审阅对外借款合同、协议等，以发现对内或者对外的或有负债、担保情况、财产抵押和司法诉讼等线索，根据实际情况分类编制情况说明。
九、审计关注的重点
为确保此次资产清查审计质量，确定本次资产清查的审计重点如下：
1、按申报金额排序，重点关注盘盈及报损额较大、证据不全及特殊的拟个案处理的项目
资产清查的重点应放在单笔报损金额较大、证据不全及特殊的拟个案处理的报损项目上。具体操作时可先对各单位通过初步自行清查提出的拟申报盘盈及报损清单中按金额及证据情况分为abc三类，a类是金额较大、影响较大或比较特殊可能需个案沟通处理的项目，会计师事务所应予以重点关注，督促各单位集中力量进行重点取证，收集材料，并积极与资产清查部门沟通；c类是金额不大或性质不重要的项目，对于此类项目，可予以适当关注；b类是界于a类与c类之间的项目，予以一般关注。
2、保证时间进度
会计师事务所按资产清查时间进度和审计内容制定审计计划，保证资产清查工作按期完成。
3、其他关注方面
会计师事务所关注已交付使用但长时间未转固的基建工程、以及已报废、毁损或丢失未销账的固定资产情况，同时应对资产出租、出借、对外投资、担保等情况进行必要关注。
十、对会计师事务所的要求
1、为了控制审计风险，保证行政事业单位资产清查专项审计报告的质量，资产清查部门向各会计师事务所就有关事项下发审计工作要求，各会计师事务所应按要求及时提交有关资料。
2、为了保证行政事业单位资产清查审计工作总体进度，各会计师事务所及时就审计工作进度、重大事项向行政事业单位资产清查部门沟通。
3、各会计师事务所建立重大问题的及时反馈、汇报机制，资产清查中遇到的重大问题，特别是一些资产损溢，与规定的标准不相符的，要及时将问题反馈、报告给同级财政部门。
重大问题主要包括：
(1)导致会计师事务所和管理人员意见不一致的重大损溢申报；
(2)难以评估确定价值的资产；
(3)对资产清查中发现的产权归属不清、有争议的资产等问题；
(4)与资产清查部门要求报告不一致的事项；
(5)任何影响资产清查报告期限的事项；
(6)其他重大问题。
4、各会计师事务所必须在指定的时间内将要求的资产清查专项审计报告（被审计单位如未申报任何清查损溢，参审所仍应按要求出具报告）、管理建议书和重要事项报告等上报资料及时报送行政事业单位资产清查部门（包括纸版、电子版和报表数据库）。报送的资料要求签章齐全、装订成册，索引号、页码标示规范、清晰。
5、各会计师事务所项目负责人必须有相当的审计经验，熟悉行政事业单位业务，熟悉资产清查政策，能充分胜任所从事的工作。会计师事务所应将负责审计的各行政事业单位名称及其项目负责人、联系方式等资料及时报给同级财政部门。
十一、审计费用
资产清查专项审计费用，按照“谁委托、谁付费”的原则，由委托方承担。参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政部统一支付。参与省级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政厅统一支付。
二00七年二月十二日
中介机构审核鉴证
1、会计师事务所对各单位清理出来的各项损益及提供证据的真实性，可靠性进行核实确认；
2、会计师事务所等有关社会中介机构对个别事项出具经济鉴证证明；
3、会计师事务所对申报有资产损益的单位出具《资产清查事项审计报告》和管理建议书。
中介机构出具经济鉴证证明的内容及要求
（一）委托社会中介机构进行经济鉴证的情形
1、单位虽然取得了具有法律效力的外部证据，但其损失金额无法根据证据确定的；
2、单位难以取得外部具有法律效力证据的有关不良应收财款和不良投资损失；
3、单位损失金额较大或重要的单位存货、固定资产、在行程（如适用）的报废、损毁；
4、单位各项盘盈和盘亏资产；
5、单位各项资金挂帐损失。
（二）社会中介机构进行经济鉴证应实施的必要程序
1、督促和协助单位及时取得相关损失的具有法律效力的外部证据；
2、在单位难以取得相关损失及资金挂帐具有法律效力的外部证据时，社会中介机构及相关工作人员应当要求单位单位提供相关损失的内部证据；
3、社会中介机构赴二作现场进行深入调查研究，取得相关调查资料；
4、根据收集的上述材料，社会中介机构进行职业推断和客观评判，对单位相关损失的发生事实和可能进行鉴证；
5、通过认真核对与分析计算，对单位相关损失的金额进行估算及确认；
6、对收集的上述资料进行整理，形成经济鉴证材料；
7、出具鉴证意见书。
（三）社会中介机构出具的经济鉴证证明应符合的要求
1、对于单位的相关损失应按照类别逐项出具鉴证意见；