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安全生产工作整改方案十篇

发布时间:2024-04-26 08:07:40

安全生产工作整改方案篇1

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述精神,按照党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府的决策部署,进一步树牢安全发展理念,深入推动安全责任落实,推进安全生产各项工作扎实开展。

二、工作目标

认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求,突出问题导向,细化具体措施,全面推进问题整改,既抓治标、更重治本,通过严格责任制度、落实工作重点、加强监督检查等手段为我局安全生产工作有序推进、扎实开展创造条件。

三、整改内容

(一)对城区内户外广告牌匾的安全检查、隐患消除还需更加严格。

整改措施:严格按照“属地管理”原则对户外广告牌匾进行安全检查,坚决拆除在门窗上设置的影响逃生和灭火救援的广告牌匾、灯箱广告、LeD广告和其他未经审批的各类广告。督导县城区商户对所属户外广告牌匾的结构安全、整体形态安全、电路安全和防雷措施进行一次全方位的检查,及时通知业主加固或拆除存在安全隐患的广告牌匾。恶劣天气过后,要及时安排人员督导商户对所属户外广告牌匾安全状况进行检查。同时,严格落实广告牌匾审批制度,明确安全责任,确保安全管理落实到位。(责任部门:市容管理中心)

整改时限:11月30日

(二)对城区内各露天市场经营业户的安全生产检查力度还不够。

整改措施:加强县城区各露天市场经营业户安全生产检查力度,对每户存在的安全隐患进行严格排查,重点检查用火、用气、用电情况,详细检查液化气钢瓶、燃气灶、胶管、用电线路、用电器具等存在的安全隐患,对发现问题的立即停止经营行为,限期整改。(责任部门:市容管理中心)

整改时限:11月30日

(三)局办公楼、广场办公室、垃圾厂、垃圾转运站、公厕等公共区域防火、用电安全管理工作还存在盲点,管理还不够严。

整改措施:按要求在明显位置张贴禁止吸烟标识,严禁使用明火。要求职工下班后自觉关闭电脑及配套设备电源,文件资料妥善存放,做好消防及安全防范工作。各楼层负责人要定期对楼层的门窗、用电电路及开关、楼道消防安全通道、消防设施等进行全面排查,杜绝安全隐患,严禁乱拉乱接电线,使用电热毯,电瓶车充电,督促负责人按照相关规定,落实消防安全管理责任。(责任部门:局各科室、各部门)

整改时限:11月30日

(四)加大城区内道路两侧人行路违法占用消防车道等行为的排查整治力度。

整改措施:加大巡查管控力度,对城区内占用道路两侧人行路消防通道停车行为进行排查整治,清除影响消防车通行的障碍物;禁止流动商贩违规摆摊设点,堵塞消防车通道,对拒不改正的依法依规查处。(责任部门:执法大队、市容管理中心)

整改时限:11月30日

(五)违法建设查处工作需进一步加强。

整改措施:严格检查整治城区内违法建设行为,对县城区各类违章建筑进行全面检查,对各小区、临街门市、市场等处私搭乱建行为,特别是存在安全隐患,影响公共安全、消防救援的违章建设要坚决拆除。同时在拆除违建时,要做好安全防护工作,设置警戒线并督促拆违施工单位落实安全生产管理制度,配备专职安全生产管理员,各类作业车辆驾驶员要具有相关的从业资格证并进行岗前安全生产培训。(责任部门:执法大队)

整改时限:11月30日

(六)全体职工的安全作业意识有待进一步提高。

整改措施:加强职工安全教育培训,确保全体员工充分了解交通安全知识,倡导大家要自觉遵守交通规则,强化安全意识,提高安全素质,做到文明驾驶、安全作业;定期召开道路清扫保洁人员现场安全警示教育培训会,认真查找清扫保洁作业过程中可能存在安全隐患的作业行为,要求每个清扫保洁人员严格遵守管理规定,严格落实安全操作规程,发现事故苗头,要及时进行处理,尽量减少安全事故的发生。(责任部门:执法大队、市容管理中心、环境卫生管理中心)

整改时限:11月30日

四、工作要求

(一)强化学习,增强意识。认真贯彻落实上级有关安全生产会议精神和工作部署,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,强化安全生产意识,坚持以“安全第一、预防为主”的总方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想。

安全生产工作整改方案篇2

一、加强组织领导,制定整顿方案

1、棠溪乡、刘街乡、解放乡等有方解石矿的乡镇要成立整顿工作领导小组,主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体抓,并结合本乡镇实际制定方解石矿安全专项整顿工作方案。

2、全区所有方解石矿要结合本矿实际制定详细的安全专项整顿工作方案,经乡、镇人民政府审查后由区安全监管部门组织集中会审。方案内容包括:基本情况、生产现状、证照及人员资质情况、开采设计与现行开采方法是否相符合、管理体制情况、多水平及多主体开采情况、存在的安全隐患情况、安全生产系统及安全设施情况、应急预案编制情况、安全措施及整改意见、整改时间计划、整改资金投入、整改责任人落实等内容。

二、排大隐患,落实整改措施

3、各方解石矿立即自行摸排重大安全隐患,对存在下列重大安全隐患的企业必须立即停产整顿:证照不全或过期失效及超层越界开采的矿山;开采方法与设计方案严重不符合的矿山;存在多水平并分属不同开采主体(指上下水平由不同的人员承包开采,施工方案年度生产计划由承包人自行决定)同时开采,以及上下水平未形成生产系统且不符合安全规程要求的矿山;对大面积采空区未采取有效处理措施的矿山;矿井、中段、采场的安全出口数量、位置和设施不符合安全规程要求的矿山;通风、提升运输、排水系统不完善,安全设施不齐全,措施不落实的矿山;矿山开采岩层移动圈定范围内有水体,影响其他矿山、村庄和建、构筑物,而未采取有效安全防范措施的矿山。

4、对存在上述重大安全隐患的企业,必须立即报告所在乡、镇人民政府和区安全监管等有关部门,区安全监管等部门要暂扣其《安全生产许可证》等证照,责令企业限期整改。

5、针对存在的重大安全隐患,企业要制定详细的整改方案,企业无能力制定整改方案的可委托有关中介机构制定。整改方案必须经区安全监管部门组织审查同意后,企业按“三定”的原则落实整改,整改结束经有资质的中介机构评估合格,区安全监管部门组织验收并返还证照后方可恢复生产。

6、乡镇人民政府和有关部门在检查中,发现企业没有对存在的重大安全隐患进行摸排上报,且3个月内发现有2次或2次以上重大安全隐患,不按要求整改仍然进行生产的矿山,由区非煤矿山安全整顿办公室报请区政府依法实施关闭。

三、加强技术管理,规范企业行为

7、根据非煤矿山安全整顿工作要求,所有方解石矿山应至少配备1名工程技术人员,一时不能配备的企业可以委托有资质的单位或人员进行技术服务和指导,双方必须签定技术服务协议。为企业提供技术服务的单位和人员承担该企业相应的安全技术管理责任。

8、严格按照设计方案开采,现行开采方法与开采方案严重不符合的,必须立即停止开采,由技术服务人员与原设计单位进行研究和现场会审,制定符合规程要求的切实可行的开采方法。变动设计方案必须经原设计单位进行调整,并经区安全监管等部门审查。所有矿山必须按规程要求及时测绘满足安全生产要求的图纸。

9、整治多硐口和多水平生产。硐口的设置以开采设计方案为依据,企业不得自行新增硐口,超出设计外的硐口必须立即自行封闭,由乡、镇人民政府负责检查验收。多水平生产是指两个以上水平同时开采且上下水平不联通,安全出口不具备,生产系统未形成,强行违章开采的行为。按照上级整改要求,方解石矿开采水平原则上不超过3个,且最上水平只能作为回风水平和安全出口,即生产水平原则上不超过2个,按开采顺序开拓矿量不能满足开采要求时方可开拓下一水平。

10、整治前进式大暴露面积空区采矿法,改变职工长期处于不安全生产环境中作业方式。前进式、大暴露系统开采的企业必须立即停止一切生产活动,对现有生产水平编制单体开采设计(施工图设计),经区安全监管等部门审查后,在工程技术人员的指导下,组织采掘施工,按规程要求开采。现存大暴露面积空区应根据矿岩的稳固性进行分析论证,不符合规程要求的,应按顶板管理要求采取合理措施。人员需要通过空区作业,应设防护隔离通道。

11、整治多主体开采。矿山企业全矿必须实行统一主体开采,对外发包的,承包方应有相应的资质,并签定安全生产协议,不准多头承包和二次发包,不准以内部计件核算的名义发包给不具备资质的单位和人员开采。

四、加大安全投入,完善安全设施

12、企业要按照法规要求提足用好安全费用。所有非煤矿山企业必须按上年度销售收入2%提取安全生产费用,进入生产成本,专户储存,专款专用,保证安全生产和隐患整改所需的资金投入。

13、企业要按照法规要求完善安全设施。在通风设施方面,要实行地面主扇抽出或通风,逐步改变局扇替代主扇的现象。在供电系统方面,要集约输电线路,逐步淘汰发电机供电,同时要保证备用电源可靠和能力足够。在提升运输方面,要保证设备的安全可靠并符合规程要求,厂内机动车辆必须做到证照齐全。在工业生产方面,要引水源上山,采取湿式作业和洒水防尘措施。

五、强化基础管理,落实安全责任

14、矿长是本企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产及安全专项整治负全面责任,对严重违法违章生产行为负相应的行政和法律责任。

15、矿山负责人(矿长、副矿长、工区负责人、承包负责人)和安全管理人员及特种作业人员必须经过培训、持证上岗,矿山企业必须设立安全机构,每个方解石矿至少配备3名安全管理人员。

16、矿山所有职工进矿必须经矿长审查同意,企业必须按照法规要求对新工人进矿不少于72学时的“三级”安全培训教育,年度再培训不得少于20学时。非煤矿山还必须按照规定实行全员培训、持证上岗制度,同时,企业还要按有关法规要求与所有职工签订劳动合同,为职工办理工伤和意外伤害保险。

17、强化现场安全管理。矿长驻矿时间每月不得少于15天,矿长出差超过3天必须向乡、镇人民政府和区安全监管部门报告;坚持矿山负责人带班下井工作制度,企业安全员必须跟班现场检查。凡企业正常生产,必须有负责人现场指挥管理,否则不准生产。

安全生产工作整改方案篇3

一、迅速落实部署

安全生产专项整治三年行动是亲自批示、亲自部署的重要工作,省、州主要领导高度重视,多次亲自安排部署工作落实,我县以高度的政治自觉和政治站位,将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻关于安全生产重要指示精神的具体体现,并将之列为当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。7月份,由县安委办牵头,拟定《县安全生产专项整治三年行动方案》(征求意见稿),多次征求安委会成员单位和相关单位意见,不断细化完善方案内容,强化统筹协调,明确时间表、路线图和责任人,把解决实际问题、夯实企业主体责任、风险隐患排查治理、严格监管执法等内容作为专项整治的主攻方向,推动我县安全生产工作稳扎稳打。

(一)成立了工作领导小组。成立了以县委副书记、县政府县长同志任组长,县委常委、常务副县长同志等7个副县长为副组长,其他29个单位主要负责同志为成员的“安全生产专项整治三年行动工作领导小组”,领导小组办公室设在县安委会办公室,负责全县安全生产专项整治三年行动计划的统筹协调和整体推进;由同志担任办公室主任,县应急管理局安全专员同志担任办公室副主任。领导小组下设11个专项(专题)整治工作专班,分别负责各专项(专题)整治工作的具体推进落实,定期向领导小组报告整治工作具体情况。各专项(专题)整治专班组牵头单位确定1名联络员,作为领导小组办公室日常工作人员。

(二)印发实施方案。对标对表省、州行动方案,结合我县实际,经县政府常务会审议通过,印发了《县安全生产专项整治三年行动实施方案》,明确全县专项整治三年行动的目标任务、主要内容包含1个总方案,2个专题实施方案和9个行业领域专项整治实施方案,形成了“1+2+9”的任务框架。所有专项整治方案均制定问题清单、任务清单和责任清单。

二、坚持问题导向、狠抓重点行业领域,全面开展隐患排查工作

为扎实推进安全生产专项整治取得积极成效,在整体推进、拉网式全覆盖排查整治的基础上,我县着力狠抓重点行业领域、重点区域、重点场所的安全生产风险隐患排查,对发现的一般隐患边查边改、立查立改、即知即改;对重大隐患按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,坚决彻底闭环整改,务求把风险隐患消除在萌芽状态,坚决杜绝特大事故和对社会有严重影响事故的发生。

道路交通安全:围绕“五保三提升”,积极开展“奋进系列”、“减量控大”、“一盔一带”、“零酒驾”等专项整治工作,严厉打击道路违法行为,以安全防范为基础,抓宣传、抓教育、抓源头,切实提高全民的道路交通安全意识。截止目前,全年排查隐患道路点段20余处,上报预警报告17份,与各区乡、各企事业单位签订道路交通安全责任书68份;共发现县乡道安全隐患58处,整治县乡道安全隐患58处,设立安全警示标志牌210个,投入推土机1台,运料车1台,装载机2台,投入人力190人次;处理路政案件一起,下发责令通知书3份,审批道路施工1起,全年开展道路交通安全集中宣传23场次,悬挂横幅30幅,发放宣传资料6000份,累计巡查公里数57228公里,检查车辆97452台,查处非法运营车辆14台,处理9台,学习教育2台,待处理3台,检查货运车辆非法安装,超限超载53台;全年查处各类交通违法11150起,乱停乱放录入7760起,吊销驾驶证5本,无证驾驶42人,行政拘留81人,酒驾6起,醉驾1起,盗抢车6辆,查获套牌车5辆,报废车11辆;道路交通取得连续3年未发生单次死亡3人以上重特大交通事故。

危化物品、烟花爆竹和工贸方面:全年禁止燃放销售烟火爆竹,对全县四个加油站、酒店、超市进行逐家隐患排查整治,共检查68家次,对发现的问题均已责令整改,截至目前未发生一起危爆案事件。

消防安全方面:强化对重点场所、住宅、酒店、施工项目、九小场所等火灾防控薄弱环节的消防安全检查,突出对人员密集场所的监督检查,消防安全检查单位36家,排查隐患26条,处罚13300元,全部整改到位。

城市建设安全方面:1.城市运行方面:全县有1家燃气企业,已签订责任书;2.建筑施工方面:全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患,依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为,共排查学校20所,医院19所,酒店6家,超市3家,同时加强对农村住房建设技术指导服务,2020年完成2350户三类人员(低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭)农房安全鉴定;对存在安全隐患的项目下发了整改通知书,共计排查安全隐患83处,下发整改通知书17份,整改率100%。

特种设备安全方面:检查61家次,排查发现隐患10条,全部整改到位。

危险废物安全整治方面:检查13家次,排查发现隐患15条,全部整改到位。

农村安全整治方面:共检查9家次,排查发现隐患13条,全部整改到位。

安全生产工作整改方案篇4

根据《四川省地方电力局关于立即开展全省地方电力安全生产大检查的通知》(川地电发〔〕22号)文件精神,以及近期各级部门下发的系列安全生产文件的要求,为切实抓好地方电力安全生产工作,我局结合安全隐患排查治理和“安全生产年”活动安排布置了全市水利系统地方电力汛前安全生产大检查工作。现将检查情况汇报如下:

一、高度重视,加强领导,精心组织

市级水务部门高度重视地方电力安全生产工作,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对职责范围内地方电力电力行业安全生产工作的组织领导,严格落实安全生产责任,强化了监管,做到了常抓不懈。市水务局成立了以局长、副局长、纪检组长为组长,科室负责人为成员的四个汛前安全生产检查组,分别对三区四县的汛前安全生产开展全面检查。以《关于开展全市地方电力安全大检查的通知》(泸市水函〔〕54号)向各县区下发,明确了检查目标、内容、方法和工作要求,各县区水务局也高度重视此次汛前的检查工作,建立了相应的组织、落实了人员,制定了活动计划和实施方案,并认真组织实施。

二、突出重点,严格检查

根据文件精神,此次检查工作重点突出。重点督查在建和已建水电站大坝和农村水电站的汛前安全。在这次对县区的督查过程中,重点是对各单位的安全生产责任制建立和落实情况,安全生产管理机构设置和人员配置情况,各项安全生产规章制度制定和执行情况,事故应急预案制定情况,落实各项安全度汛措施,防范自然灾害引发事故灾难情况,职工安全教育、培训和特种作业持证上岗情况等进行了检查。

对于在建电站,重点对工程防汛预案及准备工作情况,以及施工围堰、高边坡、基坑、模板、脚手架、施工围栏、临时设施等安全隐患进行了全面检查,督促工程建设单位,施工和监理单位落实安全生产责任制。

三、发现问题,及时整改

通过这次以企业自查为主,县水务局全面检查,市级水务局抽查、督查方式的检查,很好地督促了各水电企业的安全生产工作的开展。大部分企业都已落实了安全生产责任,成立了安全生产工作领导小组,落实了专(兼)职安全人员,做到了有机构、有制度,层层签定了安全生产责任书。制定并修编了防汛应急处置预案,严格执行“两票三制”。积极组织对生产人员及村电工进行了年度安规培训和考试,持证上岗制定落实较好。通过检查,泸县查出并及时处理安全隐患180余处,向18家存在安全隐患的客户当面下达了整改通知书,并限期整改,定期复查。合江县查出部分地方电力建设工程施工场地安全管理较为混乱,安全警示标志较少,防护措施不完善,未进行防洪度汛应急演练,“两标三制”执行不规范等情况,均在检查中得到及时整改。叙永县通过检查消除重大安全生产隐患2处,发出整改通知书16份,并要求按期完成整改后上报复查。古蔺县通过开展安全生产大检查,地方小水电企业、在建工程、供电所共排除一般隐患100余处,重大不安全隐患2处,限期整改重大隐患1处。综合全市地方电力安全生产检查情况,发现主要存在以下问题:

1、地方电网安全隐患严重。由于体制原因地方电力多年未得到农网改造资金,农村电网长期超负荷带病运行,地方电网安全隐患十分严重。低压网络产权及安全责任不明确,更加剧了安全隐患。

2、地方私营小水电站,由于建设年代久远,生产设备陈旧老化,设备更新改造进度缓慢;人员技术素质较低,规范管理差,潜在安全隐患较多。一般安全隐患已基本整改,部分难度较大的也提出了整改方案。

3、在建设水电工程,部分业主安全意识不够,普遍存在的问题是县管项目没有申报质量监督手续,安全生产“三同时”制度没有完全落实到现场。由于体制原因部分已建电站未能验收。

安全生产工作整改方案篇5

一、高度重视、周密部署,全面落实安全生产大检查工作责任

自全县安全生产大检查工作开展以来,7月28日,县安委会制定印发了《XX县安全生产大检查实施方案》,明确了开展安全生产大检查的总体要求、检查时间和范围、检查内容、责任分工、检查方式、实施步骤和工作要求,成立由县长任组长的安全生产大检查领导小组。7月31日,召开县安委会2017年第三次全体(扩大)会议暨安全生产大检查动员会议,对安全生产大检查工作进行具体安排部署,要求各乡镇、各行业主管部门结合实际制定具体实施方案,明确任务、落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动,组织力量对照检查内容深入开展自查。各企业针对生产过程中的部位和环节,全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。9月15日,县委书记杨君主持召开第30次县委常委会,会上传达学习了中共XX省委XX省人X政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》精神,对安全生产大检查工作进行了进一步安排,会议要求要坚决克服麻痹大意思想,持续深入抓好安全生产大检查,以高度自觉的大局意识,以极端负责的工作作风,全面排查整治安全隐患,狠抓问题隐患整改,不断推动全县安全生产形势持续稳定向好,为党的胜利召开营造安全稳定的社会环境。9月29日,县委书记杨君主持召开第31次县委常委会议,安排部署当前重点工作和中秋国庆期间安全生产工作,会议要求要把期间维稳安保工作作为首要政治任务和最大政治责任,扎实做好安全生产、维稳等各项工作,及时有效、积极主动地化解各类社会矛盾,促进社会和谐稳定,为党的胜利召开营造安全稳定和谐的社会环境。

二、突出重点、查改结合,切实消除重点行业领域问题隐患

全县各级各部门安全生产大检查小组共计366次(组)深入各乡镇、各重点行业领域企业开展安全生产大检查,检查组按照“五个结合”要求,综合采用专项检查、随机抽查、明查暗访等方式,突出交通运输、建筑施工、危险化学品、城乡消防、特种设备、农业安全、汛期安全等重点,落实工作责任,严格工作纪律,乡镇重点督查,重点领域全面“体检”,系统发现和掌握安全生产责任落实、制度建立、风险管控、现场安全隐患等方面情况,并做好相关记录,建立工作台账。共督查企业(单位)1121家(次),发现问题隐患2015条,现场整改1680条,限期整改335条,至目前已整改问题隐患1963条,整改率为97%。

三、严格要求、完善工作,认真做好国巡及大检查督查反馈问题整改工作

6月27日,国务院安委会安全生产第五巡查组对我县安全生产工作进行了延伸巡查。查阅了县委、县政府及安委会部分成员单位工作资料,深入陇鑫城市综合体、锦世化工2家企业开展实地巡查,并对举报案件办理情况进行了复核。7月5日,市安委办《关于切实加强国务院安委会安全生产巡查问题隐患整改落实的通知》(张安委办发电[2017]23号)反馈巡查组巡查我县问题21条,其中政府、部门13条,企业8条。7月7日,我县制定下发了整改方案,同时,针对国务院安委会巡查组指出的问题,县安委办下发了整改通知和督办整改建议书。《XX市贯彻落实国务院安委会安全生产巡查反馈意见问题整改方案》(市委办发〔2017〕142号)下发后,结合我县实际,以县委办、县政府办名义制定印发了《XX县贯彻落实国务院安委会安全生产巡查反馈意见问题整改方案》,全力整改国务院巡查我省发现主要问题归纳整理为6大类31项、XX市政府部门问题16项和涉及我县政府部门1项、2户企业4项安全隐患问题,目前,全部问题已整改完毕。

根据市安委会办公室《关于国庆节前安全生产大检查督查情况的通报》(张安委办发电〔2017〕44号)要求,针对存在的问题,县政府领导批示:“要针对存在的问题,采取有力措施,进行全面整改。”县安委办及时将《通报》转发至各乡镇、县安委会成员单位及相关单位、企业,要求各单位按照“从实从细从严求是”的工作要求,认真分析隐患,举一反三,制定整改方案,落实整改责任,全面整改问题隐患。各有关单位积极行动,针对各自存在的问题,迅速安排部署全力整改问题隐患,各部门和企业存在的问题已全部整改完毕。

四、主要存在的问题

一是安全生产基础工作还不够扎实。个别行业监管部门监督检查不全面,安全生产大检查的广度和深度不够,给安全生产留下了盲区和漏洞。特别是各职能部门检查人员专业知识不全面,对企业存在的安全隐患无法及时发现,对复杂工艺环节存在的隐患辨识不准确、不全面,不能从本质上发现问题、解决问题。

二是企业主体责任落实不到位,安全管理制度落实不严。部分企业主体责任落实不到位,安全基础薄弱,重效益、轻安全,安全资金投入少,基本的安全生产条件无保障,对职工的教育培训不扎实,擅自安排上岗现象依然存在,“三违”现象时有发生。

三是安全监管力量仍需加强。安监部门和行业主管部门安全监管专业人员匮乏,不能从严从细开展安全检查,乡镇安监站工作人员变更频繁,安全检查工作由非专人员承担,发现问题隐患能力较弱。生态工业园区未设置具备执法主体资格的专门安监机构,难以应对为数众多的企业开展正常的安全监管业务。

五、2018年工作打算

下一步,我们将以贯彻落实国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省、市安全生产工作重要安排部署为主线,以落实企业主体责任、夯实基层基础和深化隐患排查治理为手段,继续深入推进安全生产大检查和专项整治行动,坚决防止各类重特大事故的发生。

一是持续开展各行业领域专项整治活动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,继续深入开展行业领域安全生产专项整治,集中排查整治各行业领域的安全隐患,严厉打击非法违法、违规违章行为,进一步落实安全生产“两个主体责任”。

二是严格目标责任考核。严格执行《XX县党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》,将本次安全大检查工作推进情况纳入考核范围进行严格考核,进一步落实两个责任。将“党政同责、一岗双责、失职追责”落实情况纳入年度目标责任考核,促进安全生产责任落实。同时,进一步细化行业部门责任清单,全面落实行业主管部门的专业监管责任。

安全生产工作整改方案篇6

(一)各街道办事处应承担的安全生产职责

1、各街道办事处要按照属地监管原则,对本地区安全生产工作负总责。

2、对于本辖区内需要综合监管的安全生产事项,要主动与相关职能部门做好协调沟通,同时要积极发挥本街道职能科室的行业监管作用。

(二)区各职能部门应承担的安全生产职责

按照《区安全生产管理责任体系》、《区推进安全发展重点工作分工方案》中的责任划分,各职能部门主要落实好以下四方面的责任:

1、承担行业监管责任的部门,对所监管行业的安全生产工作全面负责。

2、监管职权在市级部门的,区级对口部门要做好行业监管,并积极与上级部门做好协调沟通工作,跟踪落实到位。

3、涉及到多个部门共同监管的,牵头部门要切实履行监管职责,并主动发挥牵头协调作用,配合部门要根据职能分工主动参与,积极配合。

4、对于监管职能区分模糊不清的,由区安委会按照职能相近的原则明确监管部门,部门要积极承担监管责任。

二、责任落实

(一)加强隐患排查。各街道办事处、各职能部门要积极开展隐患排查工作,尤其突出对所辖区域、主管行业内存在的重点区域、重点单位、重点设备、重点场所的安全检查和巡查,做到安全隐患及时发现,发现隐患及时整治,重大隐患及时上报。

(二)突出隐患整治。对于隐患的处理,由区安委办根据《区安全生产管理责任体系》规定的职能分工,以隐患交办通知书的形式下发相关职能部门和街道,接到通知书的单位,立即对隐患开展调查:

1、一般安全隐患,须在5个工作日内整治完毕并将整治情况报区安委办。

2、重点安全隐患,须在10日内拿出整治方案(方案内容要有隐患整改责任人、责任部门、整改措施、整改期限等),由区安委办审核同意,相关街道、部门立即实施整改,按期完成。

3、对于市、区两级挂牌隐患,必须按照相关要求,在规定时间内整改完毕。由区安委办做好跟踪督办工作,并配合做好隐患整改验收、销险工作。

4、对于隐患整治工作,责任单位在规定时间内未报方案的,区安委办下发隐患整改督办通知书,责任单位要说明原因。

5、对于已经上报方案并经区安委办审核同意的,相关街道、部门要严格按照方案操作执行,区安委办要全面跟踪督查,对于没有按方案要求执行的,发放安全责任警示通知书,相关责任人要说明情况。

(三)落实全区安全生产重点专项工作。认真贯彻落实区政府、区安委会下发的安全生产重点专项工作通知,各街道及相关职能部门要根据《区安全生产管理责任体系》的要求,结合自身实际,及时制定工作方案,并将方案报区安委办审核,经审核同意后,要严格按照方案开展工作。

(四)领导交办的安全生产工作任务。

(五)其他应当完成的安全生产工作任务。

三、责任追究

根据《市党政领导干部问责办法(试行)》和《区安全生产管理责任体系》精神,有以下情况的,要进行责任追究:

1、没有按照本意见落实安全生产工作的。

2、对所辖区域、主管行业内存在的重大隐患未及时发现或整治不及时、不到位,从而造成严重后果的。

3、所辖区域、主管行业一个季度内连续发生2起以上(含2起)死亡1人以上(含1人)或造成较大负面影响的生产安全事故。

4、对于已明确责任主体,依然存在推诿、扯皮的。

5、对媒体曝光或群众举报的安全隐患不及时整改,从而造成较大社会负面影响或严重后果的。

6、市、区两级挂牌督办的安全隐患没有按照要求及时整改到位,并无正当理由的。

7、上级领导交办、批办的隐患整改任务未按要求开展整改工作的。

8、其他对全区安全生产工作造成不良影响的情况。

四、其他

安全生产工作整改方案篇7

【关键词】建筑工程;施工现场;安全管理;安全责任、隐患排查治理。

1.引言

建筑施工行业的“产品固定、人员流动,露天、高处作业,手工操作、繁重体力劳动,工艺变化大、规则性差,不安全因素变化多端”等特点,决定了安全生产事故的高发。这些事故的发生,不仅给企业造成严重的经济损失,还给死者家庭带来灾难,影响社会的稳定。

随着当今社会的进步和经济的发展,安全问题正越来越多的受到整个社会的关注与重视,从中央到地方,从企业到施工现场,各方面都非常重视安全工作,搞好安全生产工作,保证人民群众的生命和财产安全,是实现我国国民经济可持续发展的前提和保障,是提高人民群众的生活质量,促进社会稳定的基础。安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策,是促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展的基本条件。对于企业来说,搞好安全生产管理工作,不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全,还关系到企业的生存发展和社会的稳定,为此,必须加强对施工现场的安全管理。

2.建筑施工行业的安全生产特点

2.1高处作业和立体交叉作业多

按照国家标准《高处作业分级》规定划分,目前建筑施工中有90%以上是高处作业。建筑产品的固定性和建筑结构的复杂性导致在有限的空间和时间内集中了大量的人力、材料和机械共同施工生产,上下左右多层次的立体交叉作业,造成不安全因素多。

2.2施工设施和安全防护设施的变化大

建筑施工行业的每一项工程都有一定的工期,从几个月到几年不等,但这个时间是相对短暂的,每一部位的作业也是短暂的。这就容易使管理人员和施工人员产生临时观念,对施工中出现的防护设施落实不到位等安全隐患麻痹大意,认为凑合凑合就能过去了。而每栋建筑物从地基打桩、主体工程到屋面装修,不同时段的不安全因素要随工程的进度而变化,针对这些变化,施工安全防护设施也要不断地改变、补充和完善,才能保证安全生产。

2.3人员流动性和施工季节性明显

施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土,高空作业多,劳动对象的规模大以及工人须经常露天作业,决定了建筑工程施工企业中临时工和农民工所占的比例大,人员流动性强。据统计,目前施工工地中农民工约占50%-70%甚至有的高达95%。同时,高温和严寒等施工环境使得工人体力和注意力下降,雨雪天气还会导致工作面湿滑,夜间照明不够,都容易导致安全事故。

3.建筑施工安全管理存在问题和原因分析

3.1安全资金不到位

要落实安全措施,首先就是资金的因素,没有安全资金的话,所有的安全措施落实都是一句空话。

当前,由于建筑市场竞争十分激烈,在招投标时,很多项目都是低价竞标,建设单位往往压缩安全措施费用,有时还要求垫资施工、拖欠工程款等。而施工单位为了揽到工程而委屈求全,往往是低价中标,项目承包人为了追求经济利益最大化,在安全生产费用上能省则省,造成安全资金严重短缺,用于安全生产必要的设备、设施、器材、工具等安全物资和人工投入减少或购入伪劣产品,大大削弱了施工现场安全生产防护能力,导致施工现场安全防护设施很难及时到位,施工安全得不到保障。

3.2抢进度最容易忽视安全

进度和安全的矛盾向来是一个比较突出的问题,不少项目由于建设方强行压缩合同工期,本身工期比较紧张,再加上有时候建设方在施工过程中为了某些形象节点,要求施工方加快施工进度,施工方为了得到相应的工程款,不得不抢进度,往往会造成交叉施工和疲劳作业、安全防护设施跟不上形象进度、违章冒险指挥等情况,大大增加了安全、质量事故发生的可能性。

3.3从业人员的安全素质良莠不齐

这个问题非常突出,随着我国经济结构的调整,大量农村剩余劳动力进入建筑施工行业,成为该行业的主要力量,给建筑业带来新活力的同时,一方面由于施工企业往往迫于工期压力和经济利益的驱使,各项措施执行得不到位,使其对农民工的安全检查、教育流于形式;另一方面也因受到农民工文化素质偏低的影响,整体安全意识不强,缺乏基本的安全知识和自我保护能力,对建筑施工的了解甚少,对大规模工业化生产中严格执行规章制度的重要性认识不足,在违章作业时,并不清楚会带来怎样的后果,人的安全行为得不到保障,给安全生产管理工作带来了很大的困难。所以说,在很多生产安全事故中,他们往往既是受害者,又是肇事者。

3.4安全管理制度流于形式

首先就体现在安全管理制度不健全。项目部的各项安全生产规章制度往往不健全,制定的内容不切合实际,特别是在岗位职责、安全教育、隐患排查和治理、重大危险源管理、奖罚制度等方面,制度制定出来后,也没有切实开展宣传教育、学习和告知工作,施工现场的人员根本不了解或者不知道,哪里谈得上认真贯彻执行。

其次是安全教育流于形式,对员工的制度教育、安全操作规程教育、日常安全教育、专题安全教育和对新工人的“三级安全教育”等往往只停留在资料层面上,有的只是搞个签字就敷衍了事,根本没有真正开展安全教育,不能起到提高员工的安全知识水平的作用,安全意识更是得不到提高。

3.5安全隐患的整改和落实不到位

根据已发生的各类事故调查的原因分析,安全隐患的整改和落实不到位是发生事故的主要原因。很多现场负责人、管理人员自身就存在安全意识薄弱或抱有侥幸心理等问题,往往是对进度、资金比较关注,对安全方面不够重视,安全生产责任制落实不到位,对分包单位施工以包代管、以罚代管,甚至存在项目经理未履行自己的安全职责,不组织带班安全检查工作,只是口头上强调安全,但真正落实到工作上却应付了事,往往还会发生违章指挥、野蛮施工等情况,特别是在安全隐患整改落实方面走过场,对安全部门或现场安全管理人员的意见不予重视或不予支持,认为是小题大做,对安全隐患听之任之或抱侥幸心理,寄希望于随着工程施工进度自然消除,加之承包人在安全资金方面的投入不足和施工班组整改的标准不高,隐患整改力度可想而知。

3.6忽视事前、事中的安全管理

这个问题在专项施工方案的执行方面比较突出:

①、方案的编制、审批

方案是施工的依据,安全管理、技术先行。现在不少专项施工方案在编制时,都是照搬照抄,与施工现场实际情况不符,缺乏针对性、指导性,可操作性不强;在审批环节,项目上各主管条线往往是签字了事,连方案中到底有什么内容都不清楚。

②、方案的交底

在检查中,往往发现很多项目没有进行有效的方案交底和安全技术交底,或者是交底只是停留在纸面上签个字,问问现场的施工人员,大多数对专项施工方案的内容、要求、参数等都不了解,只是凭经验在施工。

③、方案的验证

未按专项施工方案的要求组织施工,这个问题也是老生常谈了,特别是在模板排架、脚手架、卸料平台等方面,比比皆是。很多工序在施工前没有做好事前准备工作,在施工过程中,没有做好动态监控,没有及时发现问题采取纠偏措施,往往造成验收时不合格,事后返工、加固等情况,产生不必要的浪费和其他负面影响。

另外,部分项目未坚持“先方案、后施工”的原则,方案还没编制,现场已经在施工,方案再后补,那按什么去和施工人员交底?按什么去监督、检查、验收呢?正是由于施工前的交底、施工过程的监控、方案的实施验证等工作不到位,施工人员未按规范和方案施工,产生各类安全隐患。

4.加强安全管理的对策

4.1建立安全管理体系,落实安全生产责任制度

对施工现场来说,必须建立起以项目经理为第一责任人,现场安全员、相关管理人员、劳务和专业分包单位安全员和施工班组负责人参与的安全生产管理体系,开展施工现场的安全生产、文明施工的管理工作,工作要深入到劳务作业层面。

同时,要切实落实各级安全生产责任制度,项目经理要与相应责任人进行交底、签约,明确各自岗位的安全职责,责任制要深入落实到班组和施工人员。从项目负责人到每一个职能部门、每一个班组、每一个岗位操作人员,都要有明确的安全生产责任,并严格落实,做到各司其职、分工合作,只有这样,才能使全员严格按照安全操作规程的要求,按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活,做好每一项工作,才能使安全生产工作真正落到实处,安全生产才能得到真正保障。

4.2加强安全检查和动态监控

建立项目经理带班检查制度和定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。重点是检查工地用电、塔吊、物料提升机等的违章指挥和违章操作;检查“三宝、四口、五临边”中的楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口等安全防护工作。

同时,要加强对施工现场的安全动态监控,安全员的日常巡查、动态监控与周检月查相结合,特别是要对危险性较大作业实施全过程的监控。

4.3建立隐患排查治理制度

安全管理真正的目的:创造一个安全的施工环境,保护生命财产安全。所以说,隐患的排查、治理是最终的目的,整改落实才是最重要的。对检查中发现的问题和隐患,必须要定责任、定时间、定措施、定限期,逐项、全部落实整改,对整改不到位或不整改的相关责任人要严厉处罚。

安全员在检查过程中,对发现的违章情况必须当场制止,对存在的安全隐患,能当场整改的,必须立即落实整改;对于自己不能解决的,应立即汇报项目经理,项目经理应落实施工部门按期、按规定实施整改;对于一时不能马上整改的,项目经理应进行总体协调,组织相关人员、分包单位、施工班组制定整改计划,制定整改措施,限期落实相关部门整改,项目安全员要对整改情况进行监督、复查。只有切实落实整改,消除安全隐患,才能真正意义上保证施工安全。

4.4进一步加强制度建设,大力开展安全宣传

项目部应建立健全符合施工现场实际的安全生产、文明施工管理制度,制定奖罚条例并严格执行,逐步做到通过制度来规范安全管理。

同时,安全管理工作要以人为本,提升整体安全素质,项目部要根据农民工流动性大,阶段性和临时性强的特点,建立健全常年培训计划,加强对各级人员特别是农民工的安全教育和宣传工作,通过专题会议、交底、签约、专项安全教育、张贴、宣传等方式广而告之安全生产的重要性,营造良好的安全宣传的气氛,让施工现场每个人都了解,树立安全第一的思想观念,提升整体安全意识、安全技能和自我保护能力。坚持岗前培训,保证持证上岗,做到现有员工定期培训,新来员工随时培训,重点岗位重点培训,使安全生产教育培训常抓不懈,一抓到底。

4.5加强对危险源、危险作业的管理

工程建设过程中,危险源比较多,在项目开工前应根据工程实际情况进行认真、有针对性的辨识、分析,制定、落实相应的防范措施和计划,防患于未然。对于危险性较大分部分项工程和超过一定规模的危险性较大分部分项工程,必须重点控制,从专业分包单位和特种作业人员资格的审核、专项方案编制审批评审、设备材料进场验收、施工前方案和安全技术交底、施工过程中的方案验证和安全监控、施工完成或下道工序施工前的验收、使用过程中的安全检查、维修保养等各个环节都要严格控制,确保安全。

5.现阶段安全管理上需要注意的一些问题

5.1项目经理的安全责任

项目经理是受企业法人代表人委托,对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,在授权范围内对项目经理部进行全面管理,是项目经营、施工和管理的第一责任人,对项目工期、质量、安全、进度、成本、机械、材料、分包、文明施工和贯标等负有直接责任。

在工程项目施工中,项目经理处于中心地位,起着举足轻重的作用,也就是说,项目经理安全意识强不强、安全责任是否尽到、是否积极支持、推进现场安全工作,直接决定了一个工地安全管理的好坏。

项目经理如何尽到自己的安全责任呢?

①、首先要有高度的安全责任意识和较强的安全知识、技能,要在思想上重视、工作上支持安全工作,要深刻理解项目第一责任人的意义。

②、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准,负责领导施工现场的安全生产及文明施工工作,组织项目技术、安全、施工条线开展安全策划,识别、分析本工程存在的危险源,制定有针对性的安全防范措施和实施计划,在施工过程中组织施工部门落实。

③、建立施工现场安全管理保障体系和管理网络,落实各级安全责任制,落实现场安全管理所需的资金、设备、材料和人员,主持危险性较大分部分项工程、各类安全防护设施和设备的验收,开展带班安全检查和隐患排查治理工作,组织开展各分包单位的安全、场容、消防、文明施工等内容的检查、评比、奖罚,抓好施工现场管理,接受公司和上级主管部门的检查、监督和指导,并对检查出来问题的纠正和整改负责。

④、每周主持召开安全例会,将项目自检、公司检查、上级主管部门查出的问题在会上逐一反映,逐项确定责任人、整改期限、整改措施以及相应的处罚,落实施工部门整改,并根据上级主管部门和公司对安全管理的要求,结合施工现场实际情况,不定期组织召开安全专题会议,传达上级文件和公司安全管理和内控流程的要求,对现场存在的问题进行分析、讨论,制定安全技术措施,布置、协调隐患整改和现场安全工作。

⑤、合理安排好各级管理人员的岗位工作,分工明确,安全职责清晰,一方面,要对各岗位的安全责任的工作实效进行考核,另一方面,在某些安全工作落实或推进不下去的情况下,项目经理要发挥项目第一责任人的优势,做好与承包人、施工班组、分包单位的协调、沟通工作,帮助安全员解决问题,切实落实整改。同时,要经常与项目部员工进行沟通,及时了解思想动态,进行业务指导,提高员工责任意识和工作主动性,帮助员工共同成长,做到既有分工,又有合作,充分发挥项目团队的作用。

5.2现场安全员的安全责任

①、首先就是要尽到监督、检查的职能,每天深入现场,加强对施工现场的安全动态管理,开展各类安全检查,加大巡查、纠违和危险作业的监控力度,切实掌握现场的施工和安全动态,督促落实隐患整改工作,并及时向项目经理反映。大力开展安全宣传,组织开展各类安全教育、培训,着重要做好班前交底工作,提高全员安全意识。

②、建立、健全施工现场各类安全管理、文明施工的台账。安全台账是反映一个项目安全生产管理的整体情况的资料记录,是安全生产的真实动态过程和安全管理工作的实绩,是规范安全管理、夯实安全基础的重要手段,也是上级主管部门检查和事故调查分析的需要,无论是上级主管部门检查还是发生事故,调查的手段之一就是查阅安全台账,从而了解安全管理、安全设施等相关情况,为事故原因分析提供的数据资料。所以说,安全台账很重要,必须从思想上重视,注重点滴积累,积少成多,认真做好动态记录,保持台账的真实性、及时性。

③、提高责任心、主动性,学会换位思考,注重工作方法:一方面要立足于公司利益,行使监督管理的职能,原则性的问题一律不能放过,必须坚持按规范标准整改;另一方面,要提高为承包人的服务意识,对发现的问题要进行判别,要有轻重缓急、主要次要、原则性和非原则性的区分,并提出可行性的解决办法,做到既能保障安全,又不影响施工,还能经济节约。

④、树立大局观念,自我定位要准确,一定要加强团队合作,要做到既有分工,又有协作,遇事多商量、多动脑筋、多想办法,群策群力,切实把隐患整改工作落到实处,提高隐患整改率和整改效果。除了认真完成自己的本职工作外,还要积极完成公司、项目部布置的各项任务,要特别注意加强对项目各方的沟通、协调,注意方式方法,这样的话,不光能提高客户的满意度,对自己来说,更能推进工作的顺利开展。

⑤、注重对自身的要求和学习提高,不断学习掌握新的规范标准,积累更多的经验,理顺管理思路,胜任岗位工作。

5.3安全管理要从从源头抓起

“安全管理、技术先行”,方案是实施安全管理的依据,所以要做好安全管理,先从专项方案着手,必须加强协同作战、注重条线合作。

①、专项施工方案必须在施工前完成编制、审批,严禁无方案施工。

②、专项施工方案在编制、交底时,由项目经理召开专题会议,组织技术部门、安全部门和相关条线及具体施工班组共同参加,提高方案的针对性、可操作性,交底要细致,让施工人员知道该怎么做,严格按方案施工。

③、施工前准备工作:在施工前,技术人员要先根据现场实际工况,实施技术措施,如定位放线、布点等,安全员要设置警戒区域,落实监控人员,对作业人员和材料、设备进行查验:持证上岗情况、个体防护用品情况、材料设备是否符合要求等,特别如悬挑脚手架、落地式脚手架、模板排架、落地式操作平台等第一步搭设时,一定要监控到位,严格按方案施工,避免重复返工。

④、加强对施工过程的全过程监控和方案验证,及时制止违章现象,及时发现问题,及时采取技术措施,确保施工实际与方案相符。

⑤、强化验收工作,在危险性较大分部分项工程施工完成后,项目经理要组织监理单位、项目部技术、安全、施工条线和具体施工单位、班组进行验收,验收合格后方可使用或进入下道工序。

6.结束语

安全管理是个综合性的、动态管理工作,不是光靠几个安全员或者安全部门就能保障的,必须从上到下提高安全意识,对安全工作高度重视,落实各级安全责任制度,全员动员,群策群力,切实履行安全管理职能,贯彻执行各项标准规范、规章制度,才能真正做好安全管理工作。

同时,要加强对各级管理人员和施工人员的安全宣传和教育,深刻理解自己岗位的安全职责,树立“安全第一”的思想观念,掌握相关的安全知识和技能,提高自我保护能力,确保施工安全。

参考文献:

《现场施工安全生产管理规范》DGJ08-903-2010

安全生产工作整改方案篇8

根据市安办关于转发《关于开展在建设重点建设项目安全生产专项督查的紧急通知》的通知(泸市安办〔*〕48号)文件精神,我局及时组织有关技术人员对我市的在建设水利建设项目安全生产进行了专项督查工作,现将开展此次专项督查工作情况总结如下:

一、提高认识,加强领导

安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展和社会稳定的大局,我局及时以泸市水函〔*〕270号文将此次水利建设项目安全生产专项督查的紧急通知转发了各县区水利局,要求充分认识本次督查的重要性、紧迫性,要求各县区水利局主要领导亲自安排部署,分管领导具体抓落实,并制定具体的督查实施方案,明确重点范围,细化督查内容,提出具体的工作方法和要求,确保此次专项督查活动抓紧、抓细、抓实、抓好,促使隐患排查不留死角,整改不留隐患,有效遏制在建水利工程安全事故的发生。

二、突出重点,狠抓落实

在认真抓好百日安全隐患排查治理活动的基础上,进一步加大水利建设项目安全生产专项督查,重点抓好了病险水库除险加固、地方小水电、龙爪河引水工程等在建工程的督查。

1、病险水库除险加固工程。我局及时组织有关技术人员到各县区对在建的病险水库工程进行了安全生产专项督查,从检查情况看,在建工程都加强对工程建设项目的监督管理,建立了安全生产管理机构,施工单位进场前均签定了《水利工程项目安全生产责任书》,落实安全生产“三同时”制度,配备专职安全生产管理人员,层层签定安全生产责任书,责任落实到人头,制定了事故应急救援方案、施工方案和安全方案,施工单位对从业人员进行了相关安全知识培训,在施工现场悬挂安全警示标语,通过督查,在建的病险水库均落实了安全生产责任和措施。

2、在建地方水电工程。认真组织技术人员对全市的在建水电工程进行了全方位检查,对查出的隐患立即填发了整改通知书,分别给予限期整改和停工整改,整改未经验收合格前停止施工,验收合格批准后方可继续施工。目前已排查出各类安全隐患25处(其中重大隐患3处),现已落实整改措施。

3、龙爪河引水工程。该工程是一处中型水利工程,是我市古蔺县重点工程项目之一。该工程成立了以法人代表为组长的安全生产领导组,建立和落实安全生产责任制,无论是大坝开山取石及浆砌、渠道隧洞施工、还是配套水电站建设工程均与施工单位签定了安全生产责任书,每月开展定期和不定期的隐患排查,施工现场塔吊建筑起重机械的安装、拆卸、检测、使用和维修保养情况进行备案登记,制定和落实了施工方案、安全方案和应急救援预案。通过排查,没有发现重大安全隐患,对在建工程中存在的小问题予以及时整改。

三、存在问题和下步工作打算

安全生产工作整改方案篇9

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领安全生产工作,推动和实现“安全发展”,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕重点行业和领域,强化各级政府、部门的监管责任和企业的主体责任,扎实有效地集中整治安全生产工作中存在的突出问题和事故隐患,实现全市安全生产状况的持续稳定好转。

二、整治目标

通过开展“百日整治活动”,查处各类违法、违规、违章行为,排查、整治和消除事故隐患,督促生产经营单位加强人员培训、安全管理和隐患整改,确保安全生产、安全经营,促进全市安全生产状况进一步好转。

三、组织领导

此次“百日整治活动”由市安委会负责统一组织、协调、督促和检查,各区(县)人民政府(包括两个开发区,下同)、市属相关部门按照要求开展“百日整治活动”;市安委会办公室具体负责“百日整治活动”的日常工作。各区(县)、各部门要成立相应的组织机构,制定具体的工作方案,认真组织落实。

四、整治时间

20**年3月15日—6月25日。

五、实施步骤

此次“百日整治活动”分宣传动员、自查整改、复查督查、考核验收四个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(3月15日—3月25日)。

各区(县)人民政府、各相关部门要迅速行动,及时建立“百日整治活动”领导机构和日常工作机构,制定专项普查整治工作方案,明确“百日整治活动”任务和职责分工,召开动员大会,对“百日整治活动”进行专项部署。同时,要制定专门的宣传报道方案,利用广播、电视、报刊、网络等媒体,向社会公布“百日整治活动”的范围、内容、要求和法律责任,大力宣传普查整治的重要性和必要性,形成强大舆论声势,引导社会单位主动开展隐患自查自改活动。通过公布投诉电话和电子信箱、鼓励有奖举报等方式,充分发挥社会、媒体和群众对事故隐患的监督作用,为“百日整治活动”奠定坚实基础。

(二)自查整改阶段(3月26日—4月25日)。

各社会单位要高度重视此次“百日整治活动”,依据《安全生产法》等法律法规,认真组织开展隐患排查整改工作。要成立由主要负责人带队,安全管理人员、专业技术人员组成的检查组,有计划地开展自查,每一项检查都要做好记录,并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患,必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”,认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的,要自行停产停业。4月26日前,各单位要将自查情况以专题汇报形式报所在区(县)安全生产监督管理部门和行业主管部门。

(三)复查督查阶段(4月26日—6月10日)。

市属各部门直接管理和直接监管的单位,由市属各部门负责组织复查,其他单位全部由区(县)组织复查。各区(县)和市属有关部门的主管领导要亲自抓,带领“百日整治活动”领导小组督促和指导各单位隐患排查整改工作,并根据社会单位自查整改汇报材料和复查结果进行归纳分类,制作事故隐患台账,详实记录隐患单位、隐患性质、相关责任人和整改情况,确定一批重点整治(重大事故隐患)单位,对重大事故隐患单位要摸清整改的难点和主要问题,召开专题会议研究制定解决对策,确定监管责任人进行跟踪督查,确保事故隐患的消除或得到有效控制。对检查中发现的各类事故隐患,要采取强制措施督促整改,无法整改的要依法停产停业,对工作中难以解决的问题应及时向市安委会办公室反映。

(四)考核验收阶段(6月11日—6月25日)。

各区(县)、各部门负责本辖区、本部门“百日整治活动”的考核验收。6月11日起,市安委会将组织市安监局、市公安局(含消防、交警)、市监察局、市综治办、市目标办、市文明办、市总工会等部门和单位,对各区(县)、各部门、各单位的“百日整治活动”进行考核验收(考核验收标准另文下发)。考核验收情况将作为安全生产目标管理考核和综合目标管理考核安全生产部分的重要依据。对不履行职责、弄虚作假、监管失职而发生重大安全生产事故的单位,给予主要领导和相关责任人行政、纪律处分,情节严重的依法追究法律责任。

六、整治重点

此次“百日整治活动”以消防、道路交通、煤矿、危险化学品、非煤矿山、燃气、旅游和建设领域(包括市政工程维护)为重点,涉及各行业、企业和各社会单位。通过整治,进一步规范与安全生产有关的行政许可行为,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,建立健全安全生产规章制度,设立安全生产管理机构,配备安全生产工作人员,强化安全生产教育培训,杜绝“三违”(违章指挥,违法操作,违反劳动纪律)现象,认真排查、整治事故隐患,增加安全生产投入,不断改善安全生产条件和劳动环境。

(一)消防安全方面。继续深化火灾隐患普查整治工作,建立详细的隐患台账,完善隐患立、销案制度,明确整改责任人、整改措施和时限;摸排确定重大火灾隐患单位,严格落实辖区政府挂牌督办和媒体公示制度,充分利用行政、经济、法律等手段督促火灾隐患单位按照要求进行整改,对拒不整改或拖延整改的单位及时组织联合执法,严肃查处;深入开展人员密集场所、“三合一”、“多合一”场所、餐饮场所及城乡结合部、出租房屋的消防安全专项检查,落实街道办事处(乡、镇)、社区居委会(村委会)和公安派出所等基层单位的监管责任,明确监管范围,切实做到检查一处,整改一处,规范一处。

(二)道路交通安全方面。加强道路客、货运输安全监管,整顿运营秩序。切实落实各项工作措施,强化车主单位交通安全主体责任,加大路面巡查和执法力度,严厉惩戒各种违法行为,始终保持严管的高压态势。进一步排查治理事故多发点段、危险路段和公路客运车辆安全隐患,加强危险路段和重点时段的交通秩序监控。

(三)煤矿安全方面。加强瓦斯治理工作,严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针,督促煤矿企业上半年完成安全监控系统的安装;强化安全监管,督促煤矿企业完善隐患排查治理报告制度,做好职工全员安全培训教育工作,加强水、火、瓦斯、顶板管理,防止超能力、超强度、超定员生产;加强配合协作,严厉打击煤矿非法开采,坚决关闭不具备安全生产条件的煤矿和非法小煤矿,加大对已关闭煤矿的监控力度,严防死灰复燃。

(四)危险化学品安全方面。依法行政许可,严厉查处无安全资质从业单位,坚决取缔非法生产、储存、经营危险化学品的从业单位。加强对危险化学品生产、储存、经营、使用和运输的安全监管,重点整治液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种,落实相关从业单位安全生产的主体责任。做好市区内拟搬迁危险化学品生产企业的安全生产监管以及搬迁前期的危险化学品建设项目安全条件论证和安全评价工作,规范化工园区危险化学品从业单位的生产经营活动。

(五)非煤矿山安全方面。加大事故隐患治理和行政执法力度,依法关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业,重点治理地下开采矿山机械通风问题和露天开采矿山台阶过高的问题,强制推行机械通风和采石场中深孔爆破,严格安全生产许可和安全设施“三同时”制度,加强非煤矿山企业职工三级教育和农民工安全培训工作。

(六)建筑、市政工程施工安全方面。进一步落实建设、施工、监理三方的安全生产责任,加强春季开工(复工)项目的安全监管,加强对施工现场、机械设备、临时用电的安全管理及对施工人员安全教育工作的监督管理,预防施工现场各类安全生产事故的发生。

(七)旅游安全方面。督促旅游经营企业落实主体责任,加强从业人员的安全培训,持续开展安全生产检查,排查隐患并予以整改;加强对景区(点)游艺设施的安全检查,对达不到安全要求的,必须停止使用;督促旅游接待单位加强对旅游车辆和司乘人员的管理,杜绝不具备安全条件的车辆、不具有安全资格的司乘人员进行营运,确保游客生命财产安全。

(八)燃气安全方面。督促各燃气经营企业开展隐患排查整改工作,做好燃气设施的巡检、检测、维修和日常管理工作,演练并不断完善应急抢险预案;继续加强对民用燃气市场的安全整治。加强对民用、车用燃气钢瓶的管理和强制检测工作,坚决清理非法经营、运输燃气钢瓶的行为。

其他行业也要按照落实责任、完善制度、排查和治理隐患、预防和减少安全事故的要求,开展好“百日整治活动”。

七、责任分工

(一)市公安局(含消防、交警、治安)、市煤炭工业局、市安监局、市交通局、市旅游局、市建委、市质监局、市农牧局按照职责分工分别负责公众聚集场所消防、道路交通、民爆、煤矿、危险化学品和非煤矿山、道路运输、旅游、建筑施工及城镇燃气、特种设备、农机安全等行业、领域的集中整治工作。

(二)市经委、市商务局、市文化局、市教育局、市卫生局、市民政局、市房产局、市体育局、市市政市容局、市林业局等部门,按照各自职责分工,组织实施本行业市级管辖范围内的“百日整治活动”。

(三)市国资委负责国有控股单位的“百日整治活动”。市属其它部门负责各直属单位的“百日整治活动”。

(四)各区(县)负责组织上述行业和单位以外的“百日整治活动”。

八、工作要求

(一)各区(县)、各部门主要负责人是各自安全生产工作的第一责任人,要高度重视“百日整治活动”,保证整治活动期间人、财、物落实到位,及时协调解决整治工作中存在的重大问题;在整治工作中要把握住组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节,确保“百日整治活动”取得实效。

(二)各区(县)、各部门要建立重大事故隐患专题研究制度,对检查中发现的重大事故隐患,要及时召开会议,研究解决方案,落实监管责任部门或责任人员。

(三)各区(县)、各部门既要抓好各自职责范围内的工作,制定具体工作方案,又要通力合作,配合做好其他方面的安全生产工作,协调联动,形成合力。在检查中发现职权范围外的各类事故隐患,要及时向有关部门移交;对不立即处理可能引发重大恶性事故的隐患,要及时向市安委会办公室报告。

(四)市安委会办公室要加强对“百日整治活动”的综合协调,加大督查指导力度,确保“百日整治活动”落到实处,提高集中整治的效果,巩固工作成果。

安全生产工作整改方案篇10

关键词:农药;生产安全;措施

中图分类号:F767.2文献标识码:a文章编号:

0前言

农药的概念在时时更新,我国农药的发展目标已经从高效、低毒、低残留、低价格发展到高效、专效、安全、环保、方便、廉价。可以看出,安全已成为农药发展的重要标准。我国目前农药研究的侧重点也向着人类健康和环境保护的方向发展。同时,我国生物农药研究已从动物源、微生物源向植物源过度。现代农业有两个特点,即高产和优质,也就是维持生命,和让生命活的更好。要解决其中的矛盾,发展现代农药必须要将四农和四工,即农业、农村、农林、农药,和工厂、工人、工作、工艺结合起来,要将农药研究和扶持企业结合起来,将社会效益、经济效益、生态效益、人才效益结合起来,才能提高我国农药创新能力,并确保农药生产的安全。

1农药生产安全的意义

农药生产的安全不仅关系到生产工人的安全,也关系到工厂附近人畜的安全和环境保护,因此确保安全生产是预防农药中毒的重要措施之一。特别是目前,我国有相当部分农药企业是小型工厂,设备简陋,缺乏必要的安全操作规程、措施和设备,安全生产的问题显得尤为突出。农药生产过程中涉及的安全问题多而复杂,因此应采取积极的措施,以确保农药生产的安全,确保农药生产安全具有重要的意义。

2确保农药生产安全的措施

2.1工厂设计方面。农药生产厂的厂址选定必须慎重,应做到不管是在现在还是将来,其对人类健康和安全的潜在危害以及对环境的影响尽可能小,同时必须为今后的可能扩大和发展做好准备。厂址选择除必须考虑环保要求外,还必须考虑其他一些问题,如不可邻近居民区、医院、学校、河流或水系,工厂不得在易发生自然灾害的地区,厂址地质结构具有较好的承载性和渗透性等。工厂设计和规划,农药生产过程是复杂的,它包括多项操作技术和程序,因此工厂设计和规划必须科学合理,以确保生产能在良好的安全、卫生和环境条件下进行。各生产活动要连贯,在各车间或各区域之间应有保持通畅的紧急通道。如果各个生产作业区要分开设置,要设有必要的隔离墙,污物池也要分开,分开的污物池还应设有围堤,原料、溶剂、半成品和成品也要分区放置。

2.2生产过程的安全操作和劳动保护。安全操作,在生产过程中,生产者与有害物质接触,中毒的可能性很大,因此必须采取措施确保生产者安全操作。要制定安全生产规则,并列入操作手册,由管理人员和生产人员严格遵守。对操作手册的执行要定期加以监督和检查,对生产和管理危险品的人员进行安全生产培训。生产设备要定期检查、维修和校准,以防事故发生。生产中的各环节都应安装必要的安全性设备和仪器,各生产车间必须有足够的通风换气设备,要有气体、蒸气和粉尘的监测仪器,还必须配备足够的灭火器材。工厂险情高发区要设立警戒区。操作工人必须配备合适的个人防护装置,如橡皮手套、口罩、保护服等。净化技术和废物处理,必须采用适当的净化技术,努力减少生产过程中废弃物和排放物的排放,特别是要严格控制有毒气体的排放。农药生产过程中产生的废弃物一般是有毒的,必须对其进行再循环回收和处理。不能再回收的废物,必须用法律手段和认真负责的态度安全处理,确保最小程度的废物排放,确保排放的废水、废气、废物符合国家的规定和要求。健康监测和医疗设施,农药工厂内应配备必要的医疗设施和人员,以满足与工厂生产的农药类型和产量有关的各种医疗需求。工厂要设立专门的医疗室,配备充足的医疗急救设备和必要的药品和解毒剂。医疗室与当地急救医院和救护站经常保持联系,对一线工作人员要进行定期身体检查,并建立个人健康档案。

2.3加大对农药安全生产事故隐患治理的力度。安全生产事故隐患排查出来后,最后关键环节是整改措施的落实,这是隐患排查的最终目的。领导重视和参与,事故的发生往往是人的不安全行为和物的不安全状态等隐患相互作用的结果,即二者在同一时空交汇并相互作用才会产生事故后果,无论是人的不安全行为还是物的不安全状态,都能在管理缺陷层面上找到其根源,或者说管理上的缺陷的外在表现往往体现在人的不安全行为的产生和物的不安全状态的存在两方面,因此我们在制定隐患整改措施或是分析事故时,不能仅仅停留在对人的不安全行为和物的不安全状态这个层面上,更重要的是深入到管理层面上,查找隐患根源,比如制度、规程、程序是否健全,是否科学和合理,是否随时间和条件的推移和改变而需要改进,改进的方向在哪里,是否需要请专家进行技术和管理评审;人员安排是否合理,是责任心的问题还是知识技能的问题或是两者都有等,这些关键性问题是不容忽视的,只有找准了根源,在制定防范措施时才能做到有的放矢,才能达到药到病除、斩草除根的效果,才会真正达到杜绝同类事故屡次发生的目的,确保目标的完成。而管理层面上的整改只有领导才具有实际的决定性的推动作用,所以领导的重视并参与隐患排查、整改的重要性和意义就在于此。加强对农药生产隐患的管理,隐患管理的内容包括职责、资金、档案、报送、整改、核销、隐患检查、评估。对各级排查出来的隐患要按有关信息申报要求对隐患进行登记,按一般、重大进行分类管理。一般安全隐患台账的内容应当包括登记时间、隐患名称、隐患类型、具体部位、整改资金、整改措施、整改期限、责任部门、整改责任人等。重大安全隐患档案还应当包括:基本情况、隐患形成原因、危险危害程度、隐患确认报告、整改治理方案、整改结果、验收意见等内容。隐患整改和治理应根据先重后轻、先急后缓的原则,确定整改的优先顺序,限期整改。一时不能整改的,还要制订可靠的安全管理方案,明确各级职责;对制定的管理方案和隐患整改措施(包括技术、管理、组织措施)必须按有关的程序和权限经过技术经济可行性论证、审查、批准。制定整改、治理措施应首先考虑工程技术措施,确保本质化安全,实现本质化安全有困难的再辅以管理、教育和个体防护等措施,重大隐患大多要采用综合治理和预防手段才能达到防治效果。对于重大的隐患整改,要制定重大事故隐患治理方案,其内容包括:治理的目标和任务,采取的方法和措施,经费和物资的落实,负责治理的机构和人员,治理的时限和要求,安全措施和应急预案。隐患整改后,组织有关职能部门和单位进行验收和评估。重大隐患整改后整理归档,其内容应包括:评价报告与技术结论,隐患治理方案,包括资金概预算情况等,治理时间表和责任人,治理完成报告,治理效果评价。