城市饮用水水源地保护条例篇1
第二条本条例适用于本省行政区域内集中式供水的城市饮用水水源保护区的环境保护。
第三条城市饮用水水源保护区环境保护，实行保护优先、预防为主、防治结合的原则。
第四条各级人民政府应当把城市饮用水水源保护区的环境保护纳入国民经济和社会发展计划，保证饮用水水源保护区的水质符合规定标准。
第五条各级人民政府应当采取有效措施，加强城市饮用水水源保护区的生态建设，优先安排退耕还林还草项目，营造和保护水源涵养林；有计划地建设城市污水集中处理设施，防治环境污染，保证水源充足、水质良好。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本行政区域内城市饮用水水源保护区环境保护实施统一监督管理。
水、林业、农业、卫生、建设、国土资源等有关行政主管部门，依照各自职责，对城市饮用水水源保护区环境保护实施监督管理。
第六条单位和个人有保护城市饮用水水源保护区环境的义务，对污染和破坏城市饮用水水源保护区环境的行为，可以向人民政府和有关部门举报。
第二章城市饮用水水源保护区的划分和水质标准
第七条城市饮用水水源保护区按照水源类别分为地表水水源保护区、地下水水源保护区。地表水水源保护区又分为江河水源保护区和湖泊、水库水源保护区，其陆域从水域正常水位线起计算。
饮用水水源保护区一般实行三级保护，按照防护要求，分别划分为一级保护区、二级保护区和准保户区。
第八条饮用水江河水源保护区的划分：
（一）一级保护区：从取水点起计算，上游一千米至下游一百米的水域及其两侧河岸外延一百米的陆域；
（二）二级保护区：从一级保护区上界起上溯二千米的水域，及其两侧河岸外延二百米的陆域；
（三）准保护区：从二级保护区上界起上溯三千米的水域，及其两侧河岸外延三百米的陆域。
第九条饮用水湖泊、水库水源保护区的划分：
（一）一级保护区：湖泊、水库水域，及其正常水位线外延一百米的陆域；
（二）二级保护区：湖泊、水库向水坡区域或者正常水位线外延三百米的陆域，以及从流入湖泊、水库的河流的入口上溯二千米的水域，及其河岸两侧外延二百米的陆域；
（三）准保护区：从湖泊、水库二级保护区上界再外延三百米的陆域，以及从流入湖泊、水库的河流的二级保护区上界起上溯五千米的水域，及其河岸两侧外延三百米的陆域。
第十条饮用水地下水水源保护区的划分：
（一）一级保护区：以取水井为中心，半径五十五米的圆形区域；
（二）二级保护区：以取水井为中心，半径五十五米至二倍影响半径的圆环形区域；
（三）准保护区：根据地下水水文地质和补给条件确定。
承压含水层的地下水水源保护区，根据含水层水文地质和埋藏条件划定。
第十一条饮用水地表水水源保护区的地理界线，由省人民政府依法划定。特别情况需要扩大本条例第八条、第九条规定的保护区范围的，省人民政府可以根据具体情况划定地理界线。
饮用水地下水水源保护区的地理界线，由县级以上人民政府依法划定。
第十二条饮用水水源保护区的地理界线由划定机关予以公布，并由所在的设区的市或者县（市）人民政府设置标志牌和界桩。
第十三条饮用水地表水水源保护区的水质标准，应当符合下列规定：
（一）一级保护区的水质，不低于国家《地表水环境质量标准》的Ⅱ类水质标准；
（二）二级保护区的水质，应当达到国家《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水质标准；
（三）准保护区的水质，按照国家《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水质标准控制。
第十四条饮用水地下水水源保护区的水质标准，应当符合下列规定：
（一）一级保护区的水质，不低于国家《地下水质量标准》的Ⅱ类水质标准；
（二）二级保护区的水质，应当达到国家《地下水质量标准》的Ⅲ类水质标准；
（三）准保护区的水质，按照国家《地下水质量标准》的Ⅲ类水质标准控制；
（四）补给源地为地表水的，该地表水水质应当达到国家《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水质标准。
第十五条饮用水应当采用管道或者暗渠输送，防止水质污染。
第三章饮用水地表水水源的保护
第十六条饮用水地表水水源保护区内禁止下列活动：
（一）破坏水源涵养林、护岸林以及与水源保护相关的植被；
（二）向水域倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；
（三）使用剧毒、高残留农药；
（四）使用炸药、毒药捕杀鱼类和其他生物；
（五）使用不符合国家规定防污条件的运载工具，运载油类、粪便及其他有毒有害物品通过水源保护区。
禁止运输危险化学品的车辆通过饮用水地表水水源保护区；确需通过的，应当依照国务院《危险化学品安全管理条例》的有关规定执行。
第十七条饮用水地表水水源一级保护区内，还禁止下列活动：
（一）建设与供水设施和保护水源无关的项目；
（二）向水体排放污染物；
（三）勘探、开采矿产资源；
（四）从事养殖业和种植农作物；
（五）旅游和旅游开发活动；
（六）堆放工业固体废弃物、垃圾、粪便和其他有毒有害物品；
（七）建立墓地和掩埋动物尸体；
（八）其他污染水源的活动。
本条例施行前已有的排污口应当限期拆除；已有的旅游设施、采矿设施等污染源应当予以取缔；已建立的墓地必须搬迁；有害物质必须清除。
第十八条在饮用水地表水水源二级保护区内，必须遵守下列规定：
（一）不得新建、扩建向水域排放污染物的建设项目；
（二）所有单位排放的污水必须达到规定标准，固体废弃物必须及时运出保护区处理；改建和技术改造项目，必须削减污染物排放总量，实行污染物排放总量控制；
（三）根据水质水量，控制养殖规模。
第十九条在饮用水地表水水源准保护区内，向水域排放污染物的，实行污染物排放浓度和总量控制。
第四章饮用水地下水水源的保护
第二十条饮用水地下水水源保护区内，禁止下列活动：
（一）利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其他废弃物；
（二）利用储水层孔隙、裂隙、溶洞和废弃矿坑储存油类、放射性物质、有毒有害化学物品；
（三）设置垃圾、粪便和易溶、有害废弃物的集中堆放场、转运站；
（四）使用不符合国家《农田灌溉水质标准》的污水灌溉农田。
地质钻探过程中，必须采取防护措施，分层止水、封隔，防止污染地下水水源。
第二十一条饮用水地下水水源一级保护区内，还禁止本条例第十七条第一款所列各项活动。
第二十二条饮用水地下水水源二级保护区内，还禁止下列活动：
（一）新建化工、电镀、制革、冶炼、印染、炼油、制浆造纸项目，以及含放射性的和其他严重污染环境的建设项目；
（二）堆放化工原料、矿物油类及有毒有害物品；
（三）擅自凿井取水；
（四）使用剧毒、高残留农药。
第二十三条饮用水地下水水源准保护区内，必须遵守下列规定：
（一）科学、合理地使用农药、化肥；
（二）人工回灌补给地下水的，水质应当符合国家规定的标准。
第二十四条饮用水地下水水源一级、二级保护区内，已建成的严重污染水源的建设项目，应当依法限期治理或者转产、搬迁。
第五章监督管理
第二十五条县级以上人民政府环境保护行政主管部门在城市饮用水水源保护区环境保护方面的主要职责是：
（一）组织有关部门拟定城市饮用水水源保护区环境保护规划，经同级人民政府批准后监督实施；
（二）依法监督执行污染物排放总量控制制度和实施排污许可证制度；
（三）组织对城市饮用水水源保护区及保护区内排污口的水质监测；
（四）监督、检查有关城市饮用水水源保护区环境保护的法律、法规的实施。
第二十六条县级以上人民政府水、林业、农业、卫生、建设、国土资源等有关行政主管部门，应当依照城市饮用水水源保护区环境保护规划，恪尽职守，互相配合，保证城市饮用水水源的水质符合国家规定标准。
第二十七条环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理职权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查单位必须如实反映情况，提供资料，不得以任何借口拒绝或者妨碍检查人员执行公务。
第二十八条县级以上人民政府应当保障城市饮用水水源保护区环境治理经费，环境保护、水、林业等有关行政主管部门应当优先安排城市饮用水水源保护区环境治理项目。
对跨市、县供水的城市饮用水水源保护区所在地人民政府的水源环境保护投入，应当给予适当补偿。具体补偿办法由省人民政府制定。
第二十九条各有关部门应当加强城市饮用水水源保护区环境监测网站的建设，组织定期监测，互通有关信息。发现污染事故，必须立即采取应急措施，并向环境保护行政主管部门及时通报。
第三十条造成城市饮用水水源污染事故的单位，必须立即采取应急措施，通知有关取水单位和当地居民，并立即报告当地人民政府和有关行政主管部门。
第六章法律责任
第三十一条违反本条例第十六条第一款第（二）项、第十七条第一款第（六）项、第二十条第一款第（三）项、第二十二条第（二）项规定的，由环境保护行政主管部门责令改正，可以处一万元以下罚款。
第三十二条违反本条例第十六条第一款第（五）项，第十七条第一款第（四）项、第（七）项，第二十条第一款第（四）项规定的，由环境保护行政主管部门责令改正，可以处一千元以上一万元以下罚款。
第三十三条违反本条例第十七条第一款第（一）项、第（二）项规定的，由县级以上人民政府依照国务院规定的权限责令停产停业、关闭企业或者搬迁，可以并处一万元以上十万元以下罚款。
第三十四条违反本条例第十八条第（一）项、第（二）项，第二十二条第（一）项规定的，由县级以上人民政府责令限期拆除或者关闭，并处五千元以上五万元以下罚款。
第三十五条违反本条例第二十条第一款第（一）项、第（二）项规定的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处二万元以上五万元以下罚款。
第三十六条违反本条例第二十一条规定的行为，分别依照本条例第十七条第一款各项的相应法律责任处罚。
第三十七条违反本条例规定的行为，其他法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第三十八条违反本条例规定，被处罚的单位和个人，不免除其消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第三十九条依照本条例规定，责令停产停业、关闭企业或者罚款数额超过三万元以上的，当事人有权要求举行听证。
第四十条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
城市饮用水水源地保护条例篇2
一、任务目标
加大对城市供水水质的监管力度，加强行政监管和督查,完善企业自检、行业监测、行政监督和公众参与相结合的制度，保障供水水质安全。
二、监管范围和工作目标
（一）监管范围。
城市供水水源地、承担公共供水企业（单位）、二次供水设施、自建设施供水单位、农村人畜引水工程（集中式供水水源地等）。
1.城市供水水源地：地表水有乌拉泊水库、头屯河水库、幸福三号水库；地下水有**水务集团一水厂（三甬碑、燕尔窝水源地）、柴窝堡水源地（六水厂、七水厂），八一闸、甘河子、西山、水磨河、米泉自来水水源地，铁路、八钢、石化、新化等水源地，分布于**行政区域内用做生活用水的自备水源井等。
2.承担公共供水企业（单位）：**水务集团、新疆天山源水管理经营有限公司、城建股份供水公司、水磨河管理处、米东区自来水公司、达坂城区水厂、八钢供水公司、石化供水公司、铁路供水公司等。
3.二次供水设施：将城市公共供水或自建设施供水储存、加压后再供用户的供水设施。
4.自建设施供水单位：全市所有使用自备井水为生活用水的单位（市区和城郊）。
5.农村人畜饮水工程（集中式供水水源地等）：**县及各区所属乡（镇）、村的集中式供水点，包括以国家投资（包括县级投资）为主的供水工程，以国家补助资金为主建设的集中供水工程，以国家补助资金、乡镇财政、群众自筹及社会资金共同投资建设的股份合作制集中供水工程，以及农村人畜饮水工程。
（二）工作目标。
通过对源水、制水、供水、用水全过程水质监管，确保水质安全，满足社会经济持续全面发展对水的需求。
三、组织领导
为确保水质监管工作的顺利实施，成立以市领导为组长，各区（县）、各相关部门为成员的**市水质监管工作领导小组（另行文），加强对水质监管的领导。
四、实施步骤
（一）调查摸底。领导小组办公室在2008年8月底完成对各供水企业制水工艺、供水设施条件、供水管网输配系统、企业内检机构等进行摸底调查，有针对性的提出整改方案和措施。
（二）编制工作计划，制定目标。领导小组办公室制定下发《关于加强城市饮用水供水水质监管的通知》；对加强**市城市供水水质监管工作编制详细的工作计划，明确具体工作目标和要求。
（三）完善机构。一是按照国家城乡及住房建设部《城市供水水质管理规定》要求，成立**市水质检测监管中心，隶属水行政主管部门，以保证有效实施水质监管。二是有内检机构的供水企业严格按照国家标准委、国家城乡及住房建设部和卫生部要求完善检测体系。
五、明确责任，抓好落实
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《城市供水条例》、国家卫生部令《生活饮用水卫生监督管理办法》、国家建设部令《城市供水水质管理规定》以及《**市饮用水水源保护区管理条例》《**市城市供水用水条例》《**市饮用水水源保护区管理条例》等规定，职责分工如下：
（一）相关部门职责。
1.市水务部门负责城市供水水质管理工作。对城市供水全过程进行水质监测和检查，定期将水质检测结果向社会公布。
2.市卫生部门负责生活饮用水卫生监督工作。对城市供水全过程及对从事饮用水生产的工作人员健康状况进行卫生监督、监测和检查并定期向社会公布供水卫生相关报告。
3.市环保部门负责饮用水水源水质及水污染防治工作。定期对饮用水水源保护区范围内的地表水和地下水进行检查、监测，提出污染防治措施并组织实施，及时向社会公布水源水质状况。
4.区（县）及相关部门负责本辖区内公共供水和农村人畜饮水水质供水安全监管工作，及时处置本辖区内供水水质安全公共事件，协助相关部门做好辖区安全监管工作。
各相关部门按照职责，分工协作，共同实施对城市饮用水供水水质监管，确保饮用水安全。
（二）监测技术部门职责。
监测机构根据水务部门要求，按国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）规定，对城市公共供水及自建设施供水（包括二次供水、深度净化处理水）的水质跟踪监测，并将检验结果及时上报。
（三）供水企业（自备水源单位）职责。
按照国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）规定，不断完善自检机构；严格对水厂进出水口水质监测，对取水、制水、供水实施全过程管理，并定期检查，及时掌握供水水质状况，保障水质安全；定期向水务部门报送水质检测结果。
六、保障措施
（一）加大投入，建立水质检测监管中心。
建设部《城市供水水质管理规定》中明确要求，省会城市应设立国家城市供水水质监测网地方网中心站，业务上接受市人民政府供水主管部门指导。加大财政投入，将水质检测、监管的工作经费列入年度财政预算，保障饮用水的安全检测工作顺利进行。
（二）建立健全水质监测的机制与制度。
1.建立供水水质报告制度。根据相关法律、法规制定《**市供水水质报告制度》，对水厂上报数据内容、报送时间及方式，水质检测的范围、内容、方式、执行标准及水质公布做出具体规定，实行出厂水质和管网水质公示制度。各供水企业定期向水务行政主管部门报告水质检测数据。相关部门通过媒体定期公布水质监测结果。?
2.完善水质督察制度。由市水务局、水务监察支队及检测机构定期监测水质状况，以督促提高供水质量，确保用水安全。水质督察主要是检查供水企业执行与水质安全相关的法律、法规、标准的情况，对水质进行监测，并定期水质公告。水质督察的范围是城市公共供水企业的原水、出厂水和管网水，单位二次供水的进水和出水，自建设施供水。
3.完善公众参与水质管理的途径和机制。逐步设立水质管理监督的工作平台，通过专线电话、新闻媒体、互联网、信件等多种形式扩大信息公开的渠道，建立水质公报、服务投诉等监督机制，发挥社会和公众的监督作用。
4.督促供水企业完善水质检测质量管理体系。以提高水质为核心，建立健全取样、检测和化验制度，完善检测数据的分析和报告制度。加大化验、检测人员的培训，确保按国家有关标准和操作规程化验、检测水质，提高化验、检测质量。
5.完善依法分工协作制度。各部门要严格按照职责分工，依法履行职责，强化水质监测手段，建立相应的水质监督监测制度，坚持定期公示。领导小组定期召开工作会议，协调解决相关问题。
（三）加强供水设施的改造，提高水处理工艺和技术水平。
供水企业根据水源水质状况，掌握现有水处理工艺和设施水平，对达不到国家新修订的《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)要求的，尽快对现有工艺和设施进行改造。加大城市公共供水管网建设力度，不断扩大城市公共供水范围。
城市饮用水水源地保护条例篇3
杭州市生活饮用水源保护条例
第一章总则
第一条为了保护和改善生活饮用水源的水质，防治水污染，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《浙江省水污染防治条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于杭州市行政区域内生活饮用水源的保护工作。
第三条本条例所称的生活饮用水源(以下简称饮用水源)，是指在杭州市行政区域内集中式供水的江河、湖泊、溪潭、水库、涵渠等生活饮用水地表水资源。
本条例所称集中式供水，是指自来水供水企业以公共供水系统向居(村)民提供生活饮用水和用水单位以其自行建设的供水系统向本单位提供生活饮用水的供水方式。
第四条饮用水源保护工作由各级人民政府分级负责。各级人民政府应当制定本辖区饮用水源保护规划和具体措施，并组织实施。
第五条各级人民政府应当加强对本辖区饮用水源保护区内经济建设、城镇建设的规划管理，调整产业结构和布局，控制饮用水源保护区人口规模，使经济建设、城镇建设与饮用水源保护协调发展。
各级人民政府应当统筹兼顾、综合平衡，逐步建立流域和区域生态补偿机制，确保饮用水源安全。
第六条各级人民政府应当组织对饮用水源保护的科学技术研究，推广应用先进的水污染防治和饮用水源保护实用技术，鼓励清洁生产。
第七条任何单位和个人都有保护饮用水源的义务，并有权对污染和破坏饮用水源的行为进行检举和控告。
各级人民政府及其所属部门、各企事业单位应当重视饮用水源保护的宣传教育，增强公众对饮用水源的保护意识和法制观念。对保护饮用水源做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或有关部门给予表彰或奖励。
第二章管理部门和职责
第八条市、县(市)人民政府环境保护行政主管部门对本辖区内的饮用水源保护实施统一监督管理，具体行使下列职责：
(一)贯彻国家有关饮用水源保护的方针、政策，组织实施饮用水源保护的法律、法规和规章;
(二)会同有关部门编制饮用水源保护区区划方案和饮用水源保护规划;
(三)负责饮用水源水质监测工作;
(四)查处污染饮用水源的违法行为和事故;
(五)协调各有关行政主管部门的饮用水源保护工作;
(六)法律、法规规定的其他职责。
第九条市、县(市)人民政府有关行政主管部门，应按照下列职责做好饮用水源保护的监督管理工作：
(一)规划行政主管部门负责饮用水源保护区及其他饮用水源地的规划管理;
(二)土地行政主管部门负责土地资源的统一管理，优先安排饮用水源保护工程用地和易地发展用地;
(三)水行政主管部门负责水资源的统一管理和监督工作，合理规划和调度水资源，做好饮用水源地的水土保持工作;
(四)建设行政主管部门负责排污管网及生活污水、生活垃圾处理设施的建设管理;
(五)市政市容行政主管部门负责对城镇生活垃圾的收集、清运和无害化处理的管理，负责城镇排污管网、生活污水和生活垃圾处理设施的管理以及供水设施的保护和监督管理;
(六)农业行政主管部门负责种植业、畜禽等动物养殖业、渔业生产对饮用水源污染的监督管理;
(七)林业行政主管部门负责饮用水源涵养林等植被的保护和管理，配合有关部门做好水土保持工作;
(八)卫生行政主管部门负责饮用水源卫生质量的监督、监测工作;
(九)公安、农业、药品监督、安全生产监督管理部门按照各自职责负责剧毒、危险化学品道路运输、使用、储存的安全管理;
(十)港口和海事管理机构负责对港区、船舶的污染实施监督管理;
(十一)计划、经济、财政、工商、旅游等行政主管部门，应当按照各自职责，根据饮用水源保护的要求，调整产业结构和项目规划布局，安排饮用水源保护资金和落实各项政策。
第三章饮用水源的保护
第十条饮用水源保护的总体目标是：确保饮用水源水质符合国家规定的标准，保障饮用水清洁、卫生和安全。
第十一条对饮用水源地，根据水源水质保护的要求，划定饮用水源保护区。饮用水源保护区分为一级保护区和二级保护区，必要时，可以在饮用水源保护区划定一定区域作为准保护区。
饮用水水源保护区的划定、调整和饮用水水源的保护，按照国家有关规定执行。
第十二条市、县(市)人民政府应当对划定的饮用水源保护区范围予以公示，在饮用水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。
禁止任何单位和个人擅自改变、破坏饮用水源保护区地理界标和警示标志。
第十三条在饮用水源二级保护区内，应当遵守下列规定：
(一)禁止新建、扩建、改建排放污染物的建设项目，已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或关闭;
(二)禁止设置污水排放口，已有的污水排放口应当限期拆除;
(三)禁止设立装卸生活垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头;
(四)禁止堆放、填埋、倾倒剧毒、高残留农药等危险废物，及工业废物、生活垃圾、粪便、建设工程渣土和其他废弃物;
(五)禁止设立剧毒物品仓库、废物回收场、加工场和堆栈;
(六)禁止新建、扩建、改建船舶制造、修理厂;
(七)禁止破坏饮用水源涵养林、护岸林以及与饮用水源保护相关的植被;
(八)禁止开山采石、采砂和围水造田;
(九)禁止新建、扩建、改建规模化畜禽等动物养殖场、屠宰场,已建成的规模化养殖场、屠宰场，由县级以上人民政府责令拆除或关闭;
(十)禁止使用炸药、有毒物品捕杀动物;
(十一)码头应当设置残油、废油、含油污水、船舶垃圾等废弃物的接收处理设施;
(十二)风景区(点)应当设置生活污水和垃圾收集处理设施，防止污染饮用水源;
(十三)运输剧毒物品的，应当经公安机关批准，并采取有效的防溢、防漏、防扩散等措施;
(十四)存放、运输和使用酸液、碱液、油类、农药、化肥以及其他可能污染饮用水源的物品，应当采取防溢、防渗、防漏等措施和事故应急措施，防止污染饮用水源;
(十五)法律、法规有关饮用水源保护的其他规定。
第十四条在饮用水源一级保护区内，除遵守本条例第十三条的规定外，还应当遵守下列规定：
(一)禁止新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目，已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或关闭;
(二)禁止向饮用水源水域排放污水;
(三)禁止设置码头;
(四)禁止设置油库和建立墓地;
(五)禁止从事畜禽等动物养殖和网箱养殖;
(六)禁止从事旅游、洗涤、游泳和其他可能污染饮用水源的活动;
(七)禁止与饮用水源保护无关的船舶停泊;
(八)禁止运输剧毒物品的车辆通行。
第十五条禁止在饮用水源保护区内利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞以及其他不正当方式排放污染物。
第十六条已建成生活污水、垃圾集中处理设施的区域，任何单位和个人排放、倾倒的生活污水、垃圾，应当按规定实行集中处理，禁止擅自排放、倾倒。
第十七条任何单位和个人不得将饮用水源保护区内的土地、建(构)筑物及其他设施出租给他人从事本条例禁止的生产经营项目和活动。
第十八条从事开发建设、生产经营和其他活动，应当采取有效措施，防止水土流失和水体污染，做好饮用水源保护工作。
第十九条各级人民政府应当鼓励和支持饮用水源一级保护区内的单位和个人异地发展，引导饮用水源二级保护区内的单位和个人发展无污染生产经营项目。
第二十条饮用水源保护区所在地的区、县(市)、镇(乡)人民政府，应当按照饮用水源保护规划，积极筹措资金，组织建设生活污水、垃圾的集中处理设施。
对未按规定建成生活污水、垃圾集中处理设施的地方和单位，由其上级人民政府下达限期建成或完善生活污水、垃圾处理设施的任务。
第二十一条环境保护行政主管部门应当组织对饮用水源保护区内的畜禽等动物养殖场、屠宰场的清理工作，有关区、县(市)、镇(乡)人民政府应予配合。
饮用水源保护区水域的水面污染物分别由市、区、县(市)人民政府确定的部门和单位负责清除。
第二十二条在饮用水源保护区和其他饮用水源地发生突发性事故，造成或可能造成饮用水源水体污染的，有关责任单位或个人应当采取应急措施，通报可能受到污染危害的单位和居(村)民，并在一小时内报告当地环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门，接受调查处理。
当地环境保护行政主管部门接到报告后，应当立即向本级人民政府和上一级环境保护行政主管部门报告，当地县级以上人民政府应当组织有关行政主管部门调查事故发生的原因，并及时采取有效措施，减轻或者消除污染。
造成跨区、县(市)饮用水源污染事故的，由市环境保护行政主管部门调查处理，有关的区、县(市)人民政府应当予以协助。
第二十三条市、区、县(市)人民政府应当制定饮用水源污染事故应急预案。在饮用水源受到污染，危及供水安全时，当地人民政府应当及时发出公告，环境保护行政主管部门应当责令造成污染的有关单位和个人，采取停止生产、停止排放污染物等紧急措施。
第四章法律责任
第二十四条违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，给予警告，可处以三千元以上十万元以下的罚款：
(一)违反第十三条第四项规定，堆放、填埋、倾倒剧毒、高残留农药等危险废物的;
(二)违反第十三条第十一项规定，码头未设置残油、废油、含油污水、船舶垃圾等废弃物的接收处理设施的;
(三)违反第十三条第十二项规定，风景区(点)未设置生活污水和垃圾收集处理设施的;
(四)违反第十三条第十四项规定，存放、运输和使用可能污染饮用水源的物品，未采取防溢、防渗、防漏等措施和事故应急措施的;
(五)违反第十七条规定,将饮用水源保护区内的土地、建(构)筑物及其他设施出租给他人从事本条例禁止的生产经营项目和活动的。
第二十五条违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，给予警告，情节严重的可处以一千元以上三万元以下的罚款：
(一)违反第十二条第二款规定，擅自改变、破坏饮用水源保护区地理界标和警示标志的;
(二)违反第十六条规定，生活污水、垃圾未按规定实行集中处理，擅自排放、倾倒的。
第二十六条违反本条例第十四条第(七)项规定，与饮用水源保护无关的船舶停泊的，由海事管理机构责令其立即驶离，并可处以五百元以上二千元以下的罚款。
第二十七条对有污染饮用水源行为，依法应当被吊销许可证或者营业执照的，环境保护行政主管部门可以提请有关行政主管部门依法作出处罚。
第二十八条违反本条例规定，有下列行为之一的，由上级人民政府依法追究有关领导人和直接责任人员的行政责任：
(一)未按规定建成或完善生活污水、垃圾集中处理设施的;
(二)未按规定清除饮用水源保护区水域的水面污染物的。
第二十九条违反本条例其他规定的，由有关行政主管部门依照有关法律、法规的规定给予处罚。
第三十条环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关依法追究其行政责任;构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
城市饮用水水源地保护条例篇4
襄阳市汉江流域水环境保护条例
(2017年10月26日襄阳市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2017年12月1日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准。)
第一章总则
第一条为了保护和改善本市汉江流域水环境，防治水污染，保障水生态安全，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，根据相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内汉江流域(以下简称汉江流域)地表水体、地下水体的水污染防治和水生态保护。
第三条汉江流域水污染防治和水生态保护坚持保护优先、预防为主、社会参与、综合治理、污染者担责的原则。
第四条本市行政区域内汉江干流水质按照国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准进行保护。汉江支流水质不低于Ⅲ类标准，其中已达Ⅱ类水质的支流保证现有水质不降低并逐步改善。
第五条任何单位和个人都有义务保护汉江流域水环境，有权对损害汉江流域水环境的行为进行检举。
鼓励和支持企业、社会组织和个人有序开展汉江流域水环境保护活动。
市、县(市、区)人民政府应当加强汉江流域水环境保护宣传教育，依法公开水环境信息，对在汉江流域水环境保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第二章政府职责
第六条汉江流域水环境保护实行政府目标责任制和行政首长负责制。市、县(市、区)人民政府负责本行政区域内汉江流域水环境保护工作，分级制定和实施水环境综合治理和生态保护规划，建立健全水环境投入保障机制和生态补偿机制。
乡镇人民政府(街道办事处)根据法律、法规的规定，开展汉江流域水环境保护工作。
第七条市人民政府环境保护主管部门对汉江流域水环境保护实施统一监督管理，履行以下职责：
(一)组织编制汉江流域水环境保护规划和饮用水水源保护区划定方案;
(二)依法拟定水环境功能区划和地方水污染物总量控制、削减方案及排放标准;
(三)编制水污染突发事件应急预案，调查处理水污染事件;
(四)定期开展水环境监测和评估，每月在市级公共媒体公布汉江流域水环境质量信息;
(五)监管对饮用水水源的污染行为;
(六)监管污水集中处理经营单位的尾水排放、工业企业以及医疗机构的废水处理和排放;
(七)监管畜禽养殖、水产养殖污染水体的活动;
(八)法律、法规规定的其他职责。
第八条市、县(市、区)人民政府有关部门在汉江流域水环境保护工作中，主要履行下列职责：
(一)水行政(水产)主管部门负责会同环境保护等部门编制流域内水资源保护规划、水功能区划、渔业水域发展规划，监测水功能区水质状况，监管河道采砂、淘金，监督水产养殖活动的污染防治;
(二)农业主管部门依法管理农药、化肥等农业投入品的使用，指导、监督畜禽养殖的水污染防治，防治农业面源污染;
(三)城乡建设主管部门负责城镇污水集中处理设施及配套管网建设和运营管理，治理城市黑臭水体，组织推进港口、码头及农村生活污水、垃圾收集处理体系建设;
(四)林业主管部门负责湿地、汉江防护林、水源涵养林、岸线保护生态隔离带的建设和管理;
(五)城市管理主管部门负责查处向城区堤内岸坡倾倒工业废物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物以及在城区岸边洗涤、洗车、洗浴等可能污染水体的行为;
(六)交通主管部门负责监管船舶、趸船、港口、码头的水污染防治和航运污染事故的防范及应急处置，查处水上非法营运的船舶、趸船;
(七)卫生主管部门负责对饮用水安全卫生的监管，参与饮用水水源保护区的划定、饮用水水源污染突发事故预防及应急处置，监督医疗机构污水、废弃物的处置;
(八)国土资源主管部门负责勘探、采矿、开采地下水等过程中的水污染防治监督管理。
市、县(市、区)人民政府应当根据实际需要，指定相关部门对汉江流域重要水域有碍水生态保护的漂浮物进行定期清理。
第九条市、县(市、区)人民政府发改、经信、公安、监察、财政、旅游、行政审批、工商等有关部门根据各自职责，对水污染防治和水生态保护实施监督管理。
第十条市、县(市、区)人民政府建立水环境保护区域和部门协作联动机制，定期召开联席会议，开展联合、交叉执法，建立信息共享和事故联合应急处置机制。
第三章水污染防治
第十一条汉江流域水体实行水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制、排污许可证管理制度。禁止超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物，禁止无证排污和违反排污许可证规定排污。
第十二条汉江流域实施水环境重点保护区制度。重点保护区包括以下区域：
(一)汉江干流岸线两侧外各二千米;
(二)纳入断面水质考核的汉江支流岸线两侧为平地的向外延伸一千米，为山地的向外延伸至第一重山脊;
(三)鱼梁洲和有行政建制村的汉江干流洲滩。
在重点保护区内严禁新建、扩建工业企业、畜禽养殖场(区)及其他可能污染水环境的项目，严禁设置垃圾填埋场等有毒有害物质贮存场所。
本条例实施前，重点保护区内已有的达不到污染物排放控制要求的工业企业、畜禽养殖场(区)及其他项目，由市、县(市、区)人民政府责令限期关停;已设置的垃圾填埋场等有毒有害物质贮存场所，由所在地县(市、区)人民政府、开发区管委会责令迁移并采取必要的措施恢复生态环境。
第十三条重点保护区以外的汉江干流洲滩实行原生态保护，除执行本条例第十二条规定外，不得从事畜禽养殖、放牧、餐饮经营等可能污染水环境的活动。
本条例实施前，前款规定区域内已经存在的养殖、餐饮场所，由所在地县(市、区)人民政府依法限期拆除。
第十四条汉江流域内所有化工企业和其他排放重点水污染物的企业应当进入工业园区。工业园区外已建化工企业和其他排放重点水污染物的企业，由市、县(市、区)人民政府责令限期搬迁、转产或关闭。化工企业和其他排放重点水污染物的企业在进入工业园区前不得扩大运营规模。
第十五条市、县(市、区)人民政府应当加大投入，规划、建设、完善开发区、工业园区等工业集聚区污水集中处理设施和配套管网，实现排污纳管全覆盖，保障污水集中处理。
工业集聚区内的企业应当依法建设、完善企业废水预处理设施，保证排放废水达到污水集中处理设施的纳管标准。
工业集聚区污水集中处理设施运营单位，应当保证污水处理设施正常运行，不得擅自停运，污水处理应当达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级a排放标准，并保证自动监测设备正常运行。现有污水集中处理设施达不到一级a排放标准的应当限期进行提标改造。
第十六条工业集聚区以外的企业，应当依法建设废水处理设施，保证设施正常运行，并按排污许可证要求排放。
市人民政府环境保护主管部门会同有关部门确定工业集聚区以外的重点排污企业名录。工业集聚区以外的重点排污企业，除执行前款规定外，应当安装水污染物排放自动监测设备，并与环境保护主管部门监控设备联网，保证监测设备正常运行。
第十七条市、县(市、区)人民政府应当加强城镇污水集中处理设施及配套管网的规划、建设，优先保障汉江沿岸重点乡镇建设污水集中处理设施和配套管网，提高污水集中处理率，推进城镇雨污分流，防止污水直接排入汉江流域水体。
新建城镇污水集中处理设施应当执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级a排放标准，现有城镇污水集中处理设施达不到一级a排放标准的应当限期进行提标改造。
第十八条市、县(市、区)人民政府应当将污泥集中处理处置设施建设纳入城镇市政基础设施建设。
污水集中处理设施运营单位及相关企业，应当依照国家标准和相关规定对污泥进行集中收集、贮存、处置，不得随意堆放、弃置或者用于种养殖;属于危险废物的，应当委托有资质的单位处置。
第十九条市、县(市、区)人民政府应当加强农村水环境保护，支持有条件的村庄建设人工湿地、生态沟渠、生物滤池等分布式污水处理设施，对农村生活污水进行收集和处理，改善农村水环境。
市、县(市、区)人民政府农业主管部门应当加强农业生产指导，引导科学合理施用化肥、农药、农用薄膜，推广测土配方施肥和施用高效、低毒、低残留农药，建立废弃农业投入品及其包装回收利用和无害化处理机制，削减和控制污染物进入水体。
禁止利用不符合农田灌溉水质标准的废水进行农业灌溉。
第二十条市、县(市、区)人民政府，开发区管委会应当依法划定畜禽养殖禁养区、限养区。禁养区划定前已经存在的养殖场(区)，由市、县(市、区)人民政府决定限期关闭或者搬迁。在限养区内，不得擅自新建、扩建养殖项目。
经批准建设的畜禽养殖场(区)、屠宰场应当配套建设污水收集、处理和利用设施，保证污水达标排放，并对粪便及其他废弃物进行无害化处理。鼓励和促进采取畜禽养殖与种植相结合等综合利用方式，消纳畜禽养殖废弃物。
第二十一条市、县(市、区)人民政府水行政(水产)主管部门应当加强对水产养殖污染防治的监督检查，定期监测水产养殖区域水质，在重点时段增加监测频次，预防、控制和减少水产养殖污染。
第二十二条汉江流域水域的船舶应当按照规定设置相应的防污设备和器材。防污设备和器材达不到要求的船舶、单壳化学品船舶、六百载重吨以上的单壳油船不得进入汉江流域水域。
港口、码头、装卸站和船舶修造厂应当按照规定配备船舶污染物、废弃物的接收与处理设施。
船舶、港口、码头、装卸站和船舶修造厂不得直接向汉江流域水体排放污染物、废弃物。
第二十三条禁止在汉江干流、支流水上从事餐饮等污染水体的经营活动。
禁止在汉江干流、支流岸边从事洗衣、洗车、丢弃废弃物、堆放垃圾、修建厕所等污染水体的活动。
经文化、交通、环保等相关部门批准开展水上大型活动的，活动组织者应当依法采取污染防治措施，防止污染水体。
第四章饮用水水源与水生态保护
第二十四条在汉江流域饮用水水源一级、二级保护区的划定准保护区，并设立明确的地理界标、护栏围网和明显的警示标志、宣传标语。
饮用水水源准保护区内，不得从事堆放、倾倒、处置工业废渣、城市垃圾、医疗废弃物等固体废物以及法律、法规禁止的其他行为。
第二十五条饮用水水源二级保护区内除禁止第二十四条规定的行为外，还禁止下列行为：
(一)新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;
(二)围垦河道和滩地;
(三)新建码头;
(四)新建集中居住区;
(五)法律、法规禁止的其他行为。
第二十六条饮用水水源一级保护区内除禁止第二十四条、第二十五条规定的行为外，还禁止下列行为和活动：
(一)新建、改建、扩建与供水设施和保护饮用水水源无关的建设项目;
(二)捕捞、垂钓、游泳、洗衣、洗车及其他可能污染饮用水水源的活动;
(三)法律、法规禁止的其他行为。
市、县(市、区)人民政府可以在汉江干流饮用水水源一级保护区外，划定适当水域作为公共游泳场所，并配套建设必要的公共服务设施。
第二十七条饮用水水源保护区内已有的排污口、排放污染物的建设项目，饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护饮用水水源无关的建设项目，由市、县(市、区)人民政府责令限期拆除或者关闭。
第二十八条市、县(市、区)人民政府应当建立备用水源、应急水源，制定本行政区域饮用水水源水质污染事故应急预案，保障应急状态下的饮用水供应。
市、县(市、区)人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要，对与饮用水水源保护区相邻的公路和航道采取必要的防护措施，防止运输危险化学物品的车辆和船舶发生事故污染饮用水水体。
第二十九条汉江干流以及支流河道内采砂、淘金应当遵守禁采区、禁采期等管理规定，按照河道采砂、淘金许可证规定的期限、范围、规模、作业方式进行，不得破坏河床、河岸、河道、航道及水生态环境。
采砂、轧砂、洗砂的废水排放应当符合国家和地方规定的标准。采砂许可证有效期届满，采砂单位或者个人负责恢复废弃作业场所的地貌和植被。不及时恢复的，由市、县(市、区)人民政府水行政主管部门指定相关单位代为恢复，所需费用由采砂单位或者个人承担。
第三十条市、县(市、区)人民政府应当根据水环境保护的实际需要，在汉江干流、支流、湖泊、水库岸线一定范围划定生态隔离带，加强林地、湿地保护，采取退耕还林、还草、还湿地等生态修复措施，改善水域生态功能、控制水体污染。
第三十一条市、县(市、区)人民政府林业主管部门应当采取必要措施，保护天然湿地，防止湿地面积减少和生态功能退化，对退化的湿地应当采取封育、退耕、截污、补水、种草等恢复措施，并根据汉江流域水生态改善的需要建设人工湿地。
第三十二条市、县(市、区)人民政府水行政(水产)主管部门应当适时组织投放鱼种，加强对外来水生物种的监测监管，保护汉江流域水生物多样性。
水利航电枢纽工程单位应当依法履行工程控制流域内水生物保护义务，保障鱼类洄游通道、增殖放流站正常运行，按照环境保护、水行政(水产)主管部门的监测评估结果和要求，做好工程控制流域内水生态保护相关工作。
在汉江干流、支流、湖泊、水库、堰塘禁止进行任何形式的围栏围网养殖、投肥(粪)养殖，禁止使用地笼、电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏水生物多样性的方法进行捕捞。
第三十三条地下水开发、利用应当遵循总量控制、分层取水、采补平衡的原则。出现地面沉降、塌陷等地质环境灾害时，水行政主管部门、国土资源主管部门应当按照职责，要求有关单位停止开采地下水并采取有效补救措施。
设置垃圾填埋场和贮存液体化学原料、油类的地下工程设施，应当按照规范采取防渗漏措施，配套建设地下水监测井等水污染防治设施，并定期向环境保护主管部门和水行政主管部门提交地下水水质监测报告。
从事地下勘探、采矿、工程降排水、地下空间开发利用等可能干扰地下含水层的活动，应当采取防止破坏地下水资源的措施。
第五章法律责任
第三十四条水环境质量变化情况应当作为领导干部自然资源资产离任审计的重点内容。
县(市、区)人民政府、开发区管委会未完成水环境保护年度目标责任的，由市人民政府或者有关部门对其主要负责人进行约谈或者通报批评。
县(市、区)人民政府、开发区管委会行政首长在任期内不依法履职或怠于履行法定职责，致使本辖区水环境保护目标绩效考核不能通过、辖区内水环境保护目标不能实现的，应当引咎辞职;对造成水环境质量严重恶化或者水生态环境严重破坏的，应当终身追责。
第三十五条国家机关、国有企业事业单位及其工作人员在水环境保护工作中，有下列情形之一的，由有权机关依法对相关责任人员给予行政处分：
(一)环境保护和有关行政主管部门违法批准禁止性建设项目、违法作出行政许可、不履行或怠于履行法定职责的，对其主要责任人给予相应行政处分;
(二)环境保护和有关行政主管部门执法人员不履行职责，或者、、的，给予相应行政处分;
(三)国有企业事业单位因违反相关法律、法规受到责令停止生产建设、吊销有关证照等行政处罚的，对其主要负责人和直接责任人给予相应行政处分。
第三十六条违反本条例规定，造成公私财产损失、人身损害的，依法承担民事责任;构成治安违法的，由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条违反本条例第十一条规定，未取得排污许可证或者未按照排污许可证规定排放水污染物的，由所在地环境保护主管部门或者综合执法部门责令停止违法行为，限期改正，处10万元以上20万元以下罚款;拒不改正的，可以按照原处罚数额按日连续处罚，或者提请市、县(市、区)人民政府责令关闭，并对排污单位主要负责人处5万元以上10万元以下罚款。
第三十八条违反本条例第十二条第二款规定，在汉江流域重点保护区内新建、扩建工业企业或者畜禽养殖场(区)，设置垃圾填埋场等有毒有害物质贮存场所的，由所在地环境保护主管部门或者综合执法部门责令停止违法行为，限期拆除并恢复原状，处5万元以上10万元以下罚款;逾期不拆除并恢复原状的，可以按照原处罚数额按日连续处罚。
第三十九条违反本条例第十三条第一款规定，从事畜禽养殖、放牧、餐饮经营等可能污染水环境活动的，由所在地环境保护主管部门或者综合执法部门责令停止违法行为，恢复原状，没收违法所得，可以并处1000元以上1万元以下罚款。
第四十条违反本条例第十六条第二款规定，损毁、擅自移动、人为干扰在线监测设备正常运行或者篡改、伪造监测数据的，由所在地环境保护主管部门或者综合执法部门责令改正;拒不改正的，处5万元以上10万元以下罚款。
第四十一条违反本条例第二十条第一款规定，在禁养区内建设畜禽养殖场(区)的，由所在地环境保护主管部门或者综合执法部门责令停止违法行为，拒不停止违法行为的，处3万元以上10万元以下罚款，并提请市、县(市、区)人民政府责令拆除或者关闭;在限养区内擅自新建、扩建养殖项目的，责令停止违法行为，处1万元以上5万元以下罚款。
违反本条例第二十条第二款规定，未建设污染防治配套设施或者配套设施建设不合格的，由所在地环境保护主管部门或者综合执法部门责令限期改正，逾期不改正的，处5万元以上10万元以下罚款;排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标的，责令限期改正，处2万元以上5万元以下罚款，逾期不改正的，按照原处罚数额按日连续处罚。
第四十二条违反本条例第二十二条规定，按照以下规定处罚：
(一)未按照规定设置防污设备和器材的船舶或者单壳化学品船舶、六百载重吨以上的单壳油船，进入汉江流域水域的，由所在地交通主管部门、水行政主管部门或者综合执法部门，按照职责分工责令船舶停航直至整改到位，处5000元以上2万元以下罚款。
(二)港口、码头、装卸站和船舶修造厂未按照规定配备船舶污染物、废弃物的接收与处理设施的，由所在地交通主管部门或者综合执法部门责令限期改正，处1万元以上3万元以下罚款。
(三)船舶、港口、码头、装卸站和船舶修造厂直接向汉江流域水体排放污染物、废弃物的，由所在地交通主管部门、水行政主管部门、环境保护主管部门或者综合执法部门按照职责分工责令停止违法行为，消除影响，处1万元以上5万元以下罚款。
第四十三条违反本条例第二十三条规定，按照以下规定处罚：
(一)在汉江干流、支流水上从事餐饮等污染水体经营活动的，由所在地交通主管部门、水行政主管部门或者综合执法部门按照职责分工，责令停止违法经营活动，没收违法所得，并处2万元以上5万元以下罚款。
(二)在汉江干流、支流岸边从事洗衣、洗车、丢弃废弃物等污染水体行为的，由所在地城市管理主管部门或者综合执法部门按照职责分工，责令停止违法行为，处50元以上200元以下罚款。
(三)在汉江干流、支流岸边堆放垃圾、修建厕所的，由所在地城市管理主管部门或者综合执法部门按照职责分工，责令停止违法行为，限期改正，逾期不改正的，处200元以上2000元以下罚款。在饮用水水源保护区和准保护区范围内有上述行为的，按照第四十四条第(二)项进行处罚。
(四)开展水上大型活动未采取污染防治措施的，由所在地环境保护主管部门或者综合执法部门责令改正;造成严重后果的，处5万元以上20万元以下罚款。
第四十四条违反本条例第二十四条、第二十五条、第二十六条规定，由所在地水行政主管部门、环境保护主管部门或者综合执法部门，根据职责分工责令停止违法行为，按照以下规定处罚：
(一)在饮用水水源二级保护区内，新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，或者在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护饮用水水源无关的建设项目的，处20万元以上50万元以下罚款，并提请市、县(市、区)人民政府责令拆除或者关闭。
(二)在饮用水水源准保护区和一级、二级保护区内，堆放、倾倒、处置工业废渣、城市垃圾、医疗废弃物等固体废物的，责令清除，处5万元以上10万元以下罚款。
(三)在饮用水水源一级、二级保护区内围垦河道和滩地的，责令恢复原状，处2万元以上5万元以下罚款。
(四)在饮用水水源二级保护区内新建码头、集中居住区的，处2万元以上10万元以下罚款，并限期拆除，逾期不拆除的，指定有关单位代为拆除，拆除费用由违法建设者承担。
(五)在饮用水水源一级保护区内进行捕捞、垂钓、游泳、洗衣、洗车的，处200元以上500元以下罚款。
第四十五条违反本条例第二十九条第一款规定，无证采砂、淘金，或者未按照河道采砂许可证规定的期限、范围、规模、作业方式采砂的，或者在禁采区、禁采期内采砂、淘金的，由所在地水行政主管部门或者综合执法部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处3万元以上5万元以下罚款;造成严重后果的，处5万元以上20万元以下罚款。
违反本条例第二十九条第二款规定，采砂、轧砂、洗砂作业的废水排放不符合国家和地方规定标准的，由所在地水行政主管部门、环境保护主管部门或者综合执法部门，按照职责分工，责令停产整治，直至达标。
第四十六条违反本条例的其他破坏、污染水环境的行为，法律、法规已有行政处罚规定的，从其规定。
城市饮用水水源地保护条例篇5
贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例最新版第一章总则
第一条为保护红枫湖、百花湖(以下简称两湖)水资源环境，保障饮用水安全，合理利用水资源，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于两湖流域水资源环境的保护。
两湖流域是指两湖全部汇水面积内的水域和陆域。
第三条两湖水资源首先确保城乡居民生活用水，适当兼顾农业用水，逐步减少工业用水。
各级人民政府制定的两湖流域内的经济社会发展规划，应当服从前款规定。
第四条两湖水资源环境保护范围包括饮用水水源保护区、饮用水水源准保护区。饮用水水源保护区划分为一级保护区、二级保护区。
两湖饮用水水源保护区和饮用水水源准保护区由省人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门提出划定方案，征求涉及的县级以上人民政府意见后，报省人民政府批准。
第五条两湖流域水资源环境总体规划，由省人民政府环境保护行政主管部门会同贵阳市、安顺市、黔南布依族苗族自治州人民政府和有关部门拟定，报省人民政府批准。
第六条两湖流域内的环境保护工作由当地县级以上人民政府环境保护行政主管部门实施统一监督管理。
相关人民政府的水利、建设、农业、交通、卫生、国土资源、林业、工商、旅游等部门，按照各自的职责，做好对两湖流域水资源环境的保护工作。
贵阳市、安顺市应当分别明确一个管理部门为两湖管理机构。两湖管理机构在两湖最高蓄水位沿地表外延1000米和饮用水水源保护区范围内具体实施两湖水资源环境保护监督管理工作。
第七条省人民政府通过财政转移支付等方式，建立健全对位于两湖饮用水水源保护区区域和两湖上游地区的水环境生态保护补偿机制。
第二章污染防治
第八条两湖饮用水水源保护区的一级、二级保护区分别按照国家《地表水环境质量标准》规定的Ⅱ类和Ⅲ类标准进行保护。
流入饮用水水源二级保护区的水质应当达到省人民政府规定的水功能区标准。
第九条省人民政府水行政主管部门应当会同贵阳市、安顺市人民政府及有关部门划定两湖最低水位控制线，报省人民政府批准。
当水位降至最低水位控制线时，禁止取水发电。
第十条在两湖饮用水水源准保护区禁止下列行为：
(一)新建、扩建对水体污染严重的建设项目;
(二)改建增加排污量的建设项目;
(三)破坏水源涵养林、护岸林及与水源保护相关植被的活动;
(四)向水体排放、倾倒油渍、酸液、碱液和其他有毒有害液体;
(五)在水体中清洗装储过油渍或者有毒有害污染物的车辆和容器;
(六)向水体排放、倾倒工业固体废物和城市生活垃圾、污水及其他废弃物;
(七)销售、使用国家禁止使用的高浓度、高残留农药;
(八)炸鱼、电鱼、毒鱼，用非法渔具捕鱼;
(九)采矿;
(十)生产、销售、使用含磷洗涤剂;
(十一)在两湖水域内网箱养殖、围栏养殖、投饵养殖、施肥养殖，使用违禁渔药;
(十二)使用未采取有效防污措施的船舶;
(十三)其他破坏水资源环境的行为。
第十一条在饮用水水源保护区的二级保护区除执行本条例第十条规定外，还禁止下列行为：
(一)设置排污口;
(二)新建、改建、扩建有污染的建设项目;
(三)设置装卸垃圾、粪便、油渍和有毒物品的码头;
(四)堆置、存放、填埋工业固体废物、城市垃圾、粪便和其他废弃物;
(五)葬坟、掩埋动物尸体;
(六)设置油库;
(七)经营外排废水、污水的餐饮、住宿;
(八)建设畜禽养殖场;
(九)建设产生污染的建筑物、构筑物。
第十二条在饮用水水源保护区的一级保护区除执行本条例第十条、第十一条规定外，还禁止下列行为：
(一)新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目;
(二)设置与供水需要无关的码头和停靠船舶;
(三)从事旅游、垂钓、捕捞、游泳、水上运动和其他污染水体的活动。
第十三条鼓励在饮用水水源保护区使用非机动船和非燃油机动船。机动船实行总量控制，使用机动船必须经海事航务机构批准。
第十四条在两湖流域严格控制污染严重、缺乏有效治理措施的建设项目及其他对生态破坏严重的设施的建设。
禁止在两湖饮用水水源准保护区建设外排废水含磷、氨氮、氟化物、重金属和持久性有机污染物的工业项目。已建成的必须限期治理，达到规定标准排放。限期治理仍不能达到规定标准排放的，由所在地县级以上人民政府责令关闭。
第十五条严格两湖流域排污许可制度。排放污染物的单位必须按照规定取得《排污许可证》或者《临时排污许可证》。禁止无证排放。
排污单位必须严格按照排污许可证的规定排放污染物。
第十六条本条例施行前在两湖流域内已建成的污染严重的建设项目或者对生态破坏严重的设施，由当地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期治理。
第十七条两湖水资源环境保护范围内原经依法批准开办的矿山所排放的废水、堆弃的煤矸石等固体废物由矿山所在地县级人民政府依法组织治理，进行无害化处理和生态治理。
两湖水资源环境保护范围内的废弃矿山及其产生的矿渣、煤矸石、矿坑废水由所在地乡、镇以上人民政府按照规定期限进行治理。
第十八条两湖流域县级以上人民政府应当制定农业、农村面源污染防治和乡、镇、村环境综合整治规划，并组织实施。
有关各级人民政府应当安排资金在两湖流域推广有机农业、绿色农业、无公害农业。
第十九条两湖流域的城乡居民聚居区散养、放养畜禽达到畜禽养殖场规模的，应当建设污染物处置设施。
第二十条禁止在两湖流域利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放倾倒污水和其他废弃物。
第二十一条禁止在两湖水资源环境保护范围内围湖造田、围湖养殖及其他缩小两湖库容的行为。
第二十二条在两湖水资源环境保护范围内，应当加强植树造林，退耕还林还草，禁止乱垦滥伐。
第二十三条两湖流域的重点污染源单位，应当制定污染事故应急预案，建立应急队伍和配备必要的设备、装备，并定期进行演练。
第二十四条在两湖水资源环境保护范围内发生环境污染或者生态环境破坏事件时，有关责任者及有关单位应当及时采取补救措施，防止事态扩大，通报可能受到危害的单位和个人，并同时向环境保护行政主管部门、两湖管理机构和有关部门报告，接受调查处理。
第三章监督管理
第二十五条两湖水资源环境保护范围内实行市、县长环境保护目标责任制。县级以上人民政府和两湖管理机构对其所辖区域的水资源环境质量负责。
两湖水资源环境保护范围内的地方各级人民政府，必须把两湖水资源环境保护纳入当地国民经济和社会发展规划。
第二十六条省人民政府环境保护行政主管部门负责协调两湖水资源环境保护范围内的重大环境保护问题;协调不成的，报省人民政府决定。其他有关两湖管理的重大事项，由省人民政府协调决定。
第二十七条两湖管理机构在其管理范围内实施下列行政许可和行政审批：
(一)建设项目环境影响评价文件审批，建设项目环境保护设施竣工验收审批;
(二)向水体排放污染物许可;
(三)污染防治设施拆除或者闲置审批;
(四)开发建设项目水土保持方案审批。
在两湖申请取水的，应当先经两湖管理机构同意，报水行政主管部门批准。
第二十八条在两湖管理机构管理范围内有关两湖水资源环境保护的环保、规划、水利、林业、绿化、建设、农业、卫生方面的行政处罚，由两湖管理机构实施。
第二十九条两湖管理机构对其管理范围内的水环境质量进行监测，并将监测结果向省、市人民政府环境保护行政主管部门报告。
当事人对监督性监测数据有异议的，可在收到监测数据之日起7日内，向环境保护行政主管部门申请复核。
第三十条在两湖流域的城镇应当建设污水和垃圾集中处理设施，征收污水和垃圾处理费，用于两湖流域的污水和垃圾处理。
第四章法律责任
第三十一条违反本条例第九条第二款规定的，责令改正，可以处以2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，由发证机关吊销其许可证。
第三十二条违反本条例第十条第九项、第十项、第十一项、第十二项规定的，责令改正。违反第九项规定的，处以1万元以上10万元以下罚款;违反第十一项、第十二项规定的，处以1000元以上3万元以下罚款;生产含磷洗涤剂的，处以1万元以上10万元以下罚款;销售含磷洗涤剂的，处以1000元以上1万元以下罚款。
第三十三条违反本条例第十一条第三项、第六项、第八项、第九项规定的，由县级以上人民政府责令拆除，处以5000元以上10万元以下罚款;逾期不拆除的，由县级以上人民政府或者委托的单位代为拆除，所需费用由违法者承担，处以10万元以上20万元以下罚款。
违反本条例第十一条第七项规定的，责令限期改正，处以5000元以上2万元以下罚款，逾期不改正的，处以2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十四条违反本条例第十五条规定的，责令限期办理排污许可证，处以5万元以上20万元以下罚款。
对不按照许可证规定排放污染物的，责令限期改正，处以1万元以上10万元以下罚款;情节严重的，吊销许可证。
第三十五条违反本条例第十九条规定的，由所在地县级以上人民政府责令搬迁、停产、关闭。
第三十六条违反本条例规定的单位和个人，可以由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予通报批评或者行政处分。
第三十七条违反本条例其他规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。
第五章附则
第三十八条本条例中的养殖场，是指养殖户常年存栏量为300头以上的猪、羊，3000羽以上的鸡、鸭和50头以上的牛的畜禽养殖场，以及其他类型的畜禽养殖场。
第三十九条本条例自20xx年7月1日起施行。1995年11月28日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过、20xx年9月29日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修正的《贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例》同时废止。
如何进行水资源保护首先，国家要加强立法，将水资源的污染和治理写入法律。要强化监督和执法，以法律老控制污染，最终保护我们的水资源，保障水资源的可持续利用。进行水污染控制，要注意防治结合，运用法律、行政、经济、技术和教育的手段，对各行业进行污染监督，预防新的污染产生。
加强对经济发展规划和建设项目的环境影响评价，还应包括重要建设政策的评价，防患于未然，对危害环境的策略不得予以通过，不进行危害环境与资源的项目建设。
通过科学的评估，积极监督水污染的发生，科学开展治理活动，加强国家的生态保护。其次，我们要大力推行清洁生产，要预防污染。
首先要对工业污染的源头进行控制，实现对资源的合理利用，而不是着眼于废水浓度的达标排放。在水污染物的排放标准制定上面，由单一的浓度和污染指标的控制转向污染总量控制和各项污染指标严格控制相结合。由于我国的工业经济还是比较落后的，要根据我国的实际情况，走可持续发展的道路，走出一条以保护资源与环境为目标的全新的发展道路来。
我们还要大力倡导节水型产业，提高水资源利用率。由于环境的承载力是有限的，国家管理机构负责建立水域安全利用指标，对水资源的使用量要加以限定，我们应鼓励企业创新技术，加大水资源的利用率，实现循环利用，节约用水。加快建设城市废水处理厂，城市的废水要在处理的过程中实现循环利用，在缺水地区更应大力实现废水的资源化，利用处理后的废水拿来开展市政建设，城市基础设施建设等，缓解水资源的矛盾。
城市饮用水水源地保护条例篇6
第一条为加强市区生活饮用水管理，保障供水安全，维护广大人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条市区取用地表水的生活饮用水安全管理，适用本办法。取用地下水的生活饮用水安全管理，按照国家和省有关规定执行。
第二章饮用水源地保护
第三条、区、东台市、市人民政府是市区饮用水源保护的责任主体，饮用水源保护实行行政首长负责制。
第四条四市（区）人民政府应当将饮用水安全保障纳入本地区国民经济和社会发展规划以及全面小康社会建设综合评价体系，加大公共财政对饮用水源地保护的投入和产业结构调整力度，建立健全饮用水源地保护的部门联动和重大事项会商机制，组织开展饮用水源地安全状况调查评价，定期检查饮用水源地保护各项措施的落实情况。
第五条四市（区）人民政府要按照地表水（环境）功能区划确定的水质保护目标和水域纳污能力，大力治理污染，严格实行污染物排放总量控制，严厉打击违法排污行为，积极推进循环经济，加快推行清洁生产；积极开展农业面源污染防治，指导农户合理施用化肥、农药，严禁使用高毒、高残留农药，推广水产生态养殖，推进畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用。要结合实际，每季度至少开展一次对饮用水水源保护区和可能影响市区饮用水水源安全地区的集中检查，对检查出来的问题要进行专项整治并挂牌督办，限期整改。
第六条对饮用水源地保护设定一级保护区、二级保护区和准保护区。水源地：东起市区城西大桥、西至与交汇处的水域以及相对应水域两岸纵深各4000米的范围为一级保护区；东段东起市区城西桥、西至城的水域和西段东起与交汇处、西至与交汇处的水域以及相对应水域两岸纵深各3000米的范围为二级保护区；东段东起市区与交汇处、西至城西桥的水域，西段东起与交汇处、西至与大纵湖交汇处的水域和市境内的水域以及相对应水域两岸纵深各3000米的范围为准保护区。水源地：取水口上游至北侧、下游至入口南侧水域及相对应水域两岸纵深各1000米的范围为一级保护区；北侧上游至、下游至渡口口水域及相对应水域两岸纵深各2000米的范围为二级保护区；上游至交界处，渡口下游至市开发区开发大道水域及相对应水域两岸纵深各2000米的范围为准保护区。在市区水源地新取水口投入使用后，市区饮用水源地保护范围按政复\[\]2号文件规定执行。
（一）在饮用水水源准保护区内，禁止下列行为：
1新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物的建设项目；
2新建、扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印制线路板、印染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等建设项目；
3排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物；
4建设废物回收（加工）场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场；
5新建、扩建对水体污染严重的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。
在饮用水水源准保护区内，改建项目应当削减排污量。
（二）在饮用水水源二级保护区内除禁止第一项规定的行为外，禁止下列行为：
1设置排污口；
2从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业；
3设置水上餐饮、娱乐设施（场所），从事船舶、机动车等修造、拆解作业，或者在水域内采砂、取土；
4围垦河道和滩地，从事围网、网箱养殖，或者设置集中式畜禽饲养场、屠宰场；
5新建、改建、扩建排放污染物的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。
（三）在饮用水水源一级保护区内除禁止以上两项规定的行为外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的其他建设项目，禁止在滩地、堤坡种植农作物，禁止设置鱼罾、鱼簖或者以其他方式从事渔业捕捞，禁止停靠船舶、排筏，禁止从事旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
第七条在市区饮用水源保护区和保护区内各类建设项目，必须严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。在市区饮用水源保护区和一级保护区内（两岸纵深各1000米）的新建、改建、扩建项目，未经市级以上环保部门审批，发改、经贸、外经等部门不得办理核准、审批手续，国土部门不得办理征地手续，规划建设部门不得发放建设工程规划许可证，工商行政主管部门不得登记注册发放营业执照。
第八条由市经贸委、化治办牵头，会同相关地区政府和市有关部门，采取果断措施，依法关停市区饮用水源保护区内所有化工企业；对饮用水源安全构成重大潜在威胁的其他企业，相关地区政府应依法予以关停。
第九条市环保、建设、水利、地方海事等有关部门要建立饮用水源地的日常巡查制度。巡查中发现可能影响饮用水源地安全的行为时，应当及时制止，并依法予以处理。发现饮用水源地水量、水质异常变化或未达国家规定标准的，应当及时向当地政府和市各有关部门通报，必要时还要向市政府报告。
第十条由市环保部门牵头，组织发改、经贸、建设、卫生、国土、水利、农业、林业、海洋与渔业、地方海事等有关部门，每半年组织一次对水源保护地的集中督查。对检查出来的问题，责令当地政府和市有关部门、单位限期整改到位。
第三章饮用水源保护和监管
第十一条市环保部门是饮用水环境保护行政主管部门，负责对水源保护实施统一监督管理，督促和指导下级环境保护部门做好水源污染防治工作。
第十二条市环保部门要加强市区饮用水源监管，及时提出饮用水水源地污染源整治意见，组织实施饮用水源保护专项整治工作，督促相关市（区）人民政府开展饮用水源保护区沿河集镇生活污水处理厂建设，对市区饮用水水源地做好确界、立标工作。
第十三条市饮用水源保护区环境监察支队负责、等城西水源地以及段东取水口日常监督管理工作。对市区饮用水源一、二级保护区及准保护区内违法排污行为调查取证；对市区饮用水源保护区内重点污染源每月检查不少于一次，一般污染源每季检查不少于一次。
第十四条市环保部门建立饮用水源水质监测制度，实行例行水质监测和水质自动在线监测。
（一）饮用水源例行监测。在饮用水源的市域交界、县域交界和市区取水口上游的河段设立监测点，监测水质变化情况。所有监测点每星期一监测水源水7项指标（详见第三十七条，下同）一次，在汛期和枯水期每周监测水源水7项指标二次，在洪水期和退水期每周监测水源水20项指标一次，特殊情况下，根据需要确定监测频次；每月监测5项补充项目和表3前35项特定项目指标一次；每半年监测全部109项指标一次。
（二）饮用水源水质自动在线监测。在市区饮用水源取水口上游适当位置设置自动监测站，对7项指标实行全自动在线监测。
第十五条市水利部门要完善水源水质监测制度，在市域交界、县域交界和市区取水口上游的河段设立监测点，每星期四监测水源水7项指标一次。其他水功能区的监测按原规定执行。
第十六条市地方海事部门是对船舶污染水域的防治实施监督管理的机构，负责本辖区防治船舶污染内河水域环境的监督管理工作，处理船舶造成的污染现场并调查处理污染事故。要对水源保护区水域实行日常巡查制度，严禁运载剧毒危化品的船舶驶入水源保护区；禁止运载危化品的船舶和挂桨机船在水源保护区停泊作业，确需通行的，由船主向市地方海事部门申报，经过批准后由海巡艇护航方能通过。要在进入水源保护区的河段设立“禁止危化品和挂桨机船进入”的警示牌，在水源保护地河段设立电子监控系统，24小时监控进入饮用水源地的运输船舶情况。
第十七条相关市（区）要在市区饮用水源自动监测站至取水口范围内的平交河口建立闸站，加强水源保护区范围内平交河口的监测检测，防止平交河段污染物进入市区饮用水源。
第四章生活饮用水水质监管
第十八条市建设部门是供水行政主管部门，负责生活饮用水水质的监督管理工作，负责组织市区生活饮用水水质的政府监管。
第十九条市区居民生活饮用水水质监测实行政府监管和供水企业（单位）检测相结合的制度。
第二十条市建设局对供水企业每月组织不少于一次监督检查。对市区供水企业和二次供水单位的生活饮用水水质进行随机抽样监测：
水源水：监测不少于2个点，每月监测29项指标一次；
出厂水：每座水厂每年检测106项指标一次；
管网水：监测9个点，每月检测管网水7项指标一次；
管网末梢水：监测3个点，每季度检测常规42项指标一次。
对日均供应生活饮用水50立方米及以上的二次供水单位每年检测管网水12项指标一次。
第二十一条供水企业要加强对水厂取水口水源水的水质检查，防止受污染的水源水进入水厂，确保出厂水符合国家生活饮用水卫生标准，杜绝不合格的饮用水进入管网，保障市民的饮用水安全。
第二十二条供水企业应当健全供水全过程的水质检测制度，负责本企业水源水、出厂水、管网水和管网末梢水的水质检测；设置水源水的溶解氧、出厂水的浑浊度和游离余氯等指标的在线水质检测仪表，并进行连续检测。在水源取水口、水厂出水口和居民密集区用水点及管网末梢处等具有代表性的位置设置水质检测采样点；在市区设置20个以上采样点，对管网水质进行检测。供水企业应当按照以下规定检测水质：
水源水：每日检测水源水9项指标不少于一次，每月检测水源水29项指标不少于一次；
出厂水：安装在线检测仪器对2项指标实时监测，每4小时检测3项指标一次，每日检测出厂水9项指标不少于一次，每月检测42项指标不少于一次，每半年检测106项指标不少于一次；
管网水：每月检测管网水7项指标不少于两次；
管网末梢水：每月检测管网末梢水7项指标不少于两次，每月检测42项指标不少于一次。
第二十三条供水企业对检测结果超标的水质指标应当立即重复检测，并增加检测频率。检测结果连续超标时，应当查明原因，采取有效措施，防止水质事故的发生。
第二十四条二次供水单位应当加强水质管理工作，每半年清洗水箱（池）不少于一次；清洗后应当委托具有法定检验资质的水质检测机构，检测色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、菌落总数、总大肠菌群和游离余氯，检测合格后方可投入使用。
第二十五条市环保、卫生、建设、水利等部门应当根据本市的实际情况，研究确定可能对饮用水安全构成威胁的有害物质，增加相应的水质检测指标和适当的检测频次。
第五章生活饮用水卫生安全监督管理
第二十六条市卫生部门是供水卫生监督行政主管部门，负责市区生活饮用水的卫生安全监督监测工作。
第二十七条市卫生部门参与新建、改建供水工程项目时饮用水的水源水质监测和评价，参与城市公共饮用水供水工程项目的选址和设计审查、竣工验收，严格发放供水单位卫生许可证。
第二十八条市卫生部门对市区每座水厂每年监督检查不少于4次，每年检测每座水厂出厂水106项指标不少于二次，选择2个点每年检测管网末梢水106项指标不少于二次，选择20个以上管网末梢水监测点每月检测10项指标一次，对日均供应生活饮用水50立方米及以上的二次供水单位每年检测管网水12项指标一次。
第六章监测、检测数据共享和
第二十九条建立市区饮用水安全信息共享制度。市区饮用水源保护地政府和市环保、建设、卫生、水利、地方海事、供水企业等有关部门和单位，要及时将涉及饮用水安全信息和监测检测数据向其他相关地区、部门和单位通报。和水质自动监测站的数据要实时传送到供水企业。创造条件在市环保部门建立一个数据交换平台。在平台建立前，监测检测数据正常信息由各地、各单位在各自的网站上及时，异常信息随时向其他单位通报。
第三十条市区实行饮用水安全信息制度。市卫生行政主管部门每月在本市新闻媒体公布一次生活饮用水水质监测检测结果，保证群众的知情权。各有关地区、部门和单位对可能影响饮用水安全的信息要随时通报，重大紧急情况要立即向市政府报告。
第七章生活饮用水安全事件的应急处置和责任追究
第三十一条四市（区）政府和市各有关部门、单位要依据《市突发环境事件应急预案》，制定和完善突发饮用水安全事件应急预案，并经常进行预案演练，提高应急处置能力。
第三十二条发生特别重大和重大突发饮用水安全事件时，事故责任单位和负有监管责任的部门和单位必须在30分钟内向市政府报告事件的主要情况，较大饮用水安全事件必须在1小时内向市政府报告事件的主要情况，一般饮用水安全事件必须在2小时内向市政府报告事件的主要情况，并及时启动应急处置程序，全面开展处置工作。
城市饮用水水源地保护条例篇7
关键词：环境保护；水环境污染；饮用水源地保护；突发应急事件
中图分类号：F12文献标识码：a
环境保护工作是生态文明建设的主战场，是建设和谐水韵吴忠，人民幸福安康的前提条件。近年来，我市环境保护工作取得了明显的进展，一批小造纸、小冶炼、小水泥等污染严重的小企业被关停，城市污水处理厂、火电厂脱硫工程，造纸厂碱回收工程等一批环境保护基础设施建成投运，主要污染物排放总量超额完成年度削减计划。地表水环境质量总体有所改善，黄河干流稳定保持在三类良好水质，较“十一五”期间提高了一个水质类别，清水沟、南干沟等排污沟污染有所减轻；城市空气质量好于二级优良天数稳定在325天以上，城市区域噪声功能区全部达标，土壤环境总体稳定。但我市环境保护工作仍存在着不容忽视的一些突出问题有待解决。
1存在的主要问题
1.1地表水环境污染
黄河吴忠段共69公里，直接向黄河干流排污的排污口（沟）共9个，其中东岸6个，分别是：峡光纸业、金昱元公司、南干沟、第一污水处理厂（城西排水沟）、清水沟、苦水河；西岸3个，分别是：青铜峡铝业公司、大坝电厂、罗家河。其中排污量较大的除峡光纸业为单个企业排污口外，还有清水沟、南干沟、罗家河三条纳污沟。这三条沟分别承担着各自流域排放工业生活污水和农田退水的功能。虽然我市地表水环境质量较10年前有所改善，但监测数据显示黄河干流吴忠段污染明显：入境金沙湾断面一年中有一半时间为二类优水质，而出境断面叶盛公路桥断面始终为三类良水质，且主要有机污染物监测因子高锰酸盐指数在黄河宁夏段五个监测断面中是最高的，这说明我市对黄河干流的污染贡献非常明显。而且叶盛公路桥断面氨氮已逼近三类标准限制，一旦超出，水质将下降为四类水，将突破自治区给我市下达的环境考核要求。并且按照自治区环境规划，目前黄河干流各市出境断面已由下游城市环境监测部门负责监测，未来几年内，各市出境断面水质如不能达到目标要求，将由上游城市向下游城市进行环境经济补偿，这将直接影响我市形象和社会经济发展，同时，我市清水沟、南干沟除个别月份外，总体达不到五类水质目标要求，水体丧失使用功能，污染仍然严重，是我市创建环境模范城市最大难题。
1.2市区饮用水源地保护
吴忠市利通城区现有地下饮用水源地2处，即早元水源地和金积水源地，早元水源地始建于1984年并开采至今，共有18口水源井，设计供水量4万吨/天，开采年限为20年，是目前吴忠市城市居民生活用水主要供水水源，现实际开采4万吨/天，最大日取水量可达6万吨/天，水质除个别时段因地质原因有铁、锰离子超标外，其它指标符合饮用水标准。金积水源地位于金积镇大庙桥村、塔湾村、丁家湾村境内，布井区面积6.86平方千米，共有9组18口采水井，于2003年建成，设计供水量4万吨/天，开采年限20年。因地质原因，除个别时段，个别井位铁、锰离子超标外，其他指标均能符合饮用水水质标准。该水源地建成后一直未向市区正常供水。2000年，吴忠市自来水公司请宁夏伊斯兰地质勘察设计院对金积饮用水源地所在区域及周边区域进行了地质勘探，经专家论证认为“金积饮用水源地是吴忠市唯一一块可供今后长期连续开采的水源地，黄河侧向补给为水源地提供了充足的水量来源，含水层单一，为潜水层，渗透性高，出水量丰富，但极易受污”。
根据国家《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等有关规定，2005年，吴忠市人民政府批准了市环保局编制的《吴忠市金积水源地保护区划分方案》，规定了保护区范围和一级、二级保护区边界，并开展了一级保护区立标等工作。2007年，吴忠市环保局组织编制了《吴忠市早元水源地划分方案》，但由于早元水源地已是规划的城市新西区且已经建成了大量基础设施和建筑，故市政府未予审批。目前早元水源地已成为城市建成区，离取水井最近的建筑物仅10余米，已无法具备做为水源地进行保护的条件。
1.3突发环境事件
我市近年来发生了峡光纸业废水管道破裂污染秦渠事件、老马清真食品厂氨气泄漏等突发环境事件，虽然处理及时，未造成大的事故，但也给我市环境事故风险问题多次敲响警钟。目前，我市发生突发环境事件的风险依然存在，例如宁夏庆化公司水污染处理设施一直未建成投用，自治区环保厅对其焦化、甲醇等项目进行了阶段性验收，同意其正常生产。该企业废水除回用一部分外，一部分废水暂存于暖泉湖上游沟道内，虽然目前企业未满负荷生产，污水量不大，若遇经济形势好转，企业必然会增加产量，同时废水量也会增加，一旦发生泄漏，必然会对暖泉湖水质造成污染事件。应督促庆华公司尽快建设污水处理设施，消除风险隐患。
2解决问题的对策
2.1对地表水污染物治理抓龙头，抓重点，彻底解决地表水污染的问题
首先要严格环保执法，督促峡光纸业、昊盛纸业、金牛化肥、米来公司、城市污水处理厂等企业污染治理设施正常稳定运行，杜绝偷排行为，确保污染物稳定达标排放，对污染治理设施长期不能正常运行的污水排放企业责令停止生产。其次要加强工程治理，降低污染物排放总量。富荣化工公司、青铜峡天峰化工公司污水治理工程及盐池、同心、红寺堡三县区生活污水厂技术改造工程应尽快开工建设，并投入运行，削减氨氮排放量。另外，实施流域水资源综合利用工程，减少入黄排污总量。
2.2调查饮用水源地划分方案，积极寻找备用水源
按照国家《饮用水源保护区污染防治管理规定》，饮用水地下水源一级保护区内禁止建设与取水设施无关的建筑物，禁止从事农牧业活动。必须加以整改才能符合评估要求。因此必须立即调整金积水源地划分方案并按现有规定报自治区人民政府批准。基本设想是将金积地下饮用水水源地“西移北扩”，具体方案是将一级保护区东界从利德大道向西移500米，同时将一级保护区西界西扩至利通区与青铜峡行政区划分界，将一级保护区北界跨过秦渠扩至距滨河大道100米，使之满足未来城市发展用水需求。二要对调整后保护区内村庄和居民生活用水全部用管网收集送第三城市污水厂处理，同时由农业部门指导保护区内农民科学使用农药化肥，减少面源污染对地下水的污染。三要投入资金积极寻找备用水源，建设备用水源。在保证供水水量和水质的前提下，尽可能满足国家评估要求。由于我市利通城区面积狭小，地下水源地的保护必然会对我市土地利用和城市建设带来限制，远期可考虑使用地表水源，从青铜峡大坝取水，经处理后可自流到城区，做为城市饮用水源。
2.3加强企业管理，预防突发事件
对可能发生突发事件的企业进行排查，严格督促企业完善突发环境事故应急预案，建设应急设施，确保发生事故时不对外环境造成污染。
参考文献
[1]王毓华.环境保护规划在城市规划体系的作用和地位初探[J].安徽建筑，2009.
城市饮用水水源地保护条例篇8
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持可持续发展理念和构筑和谐社会、以人为本的原则，依法保护生活饮用水源，确保全县人民喝上放心水。
二、整治目标
在全面调查研究的基础上，提出全县九个集中式供水自来水厂的生活饮用水源在保护方面存在的主要问题及保护措施，切实整治落实到位。到20*年底，全县九个在用集中式供水自来水厂的生活饮用水源的保护工作基本达到《*市生活饮用水源保护条例》规定的各项要求，创建成为生活饮用水源保护达标区。
三、九个集中式供水自来水厂饮用水源保护状况及存在的主要问题
1、深澳水厂的遮风潭水库、凤川水厂、窄溪水厂的地下水源保护区、旧县水厂的寺坞坑水库等四个饮用水源保护区内无工业污染源以及违反《*市生活饮用水源保护条例》的作业和行为。
2、分水水厂目前已引用库区水，库区保护区在蓄水前已进行全面清库处理，保护区内存在着农业面源污染，保护区存在着我县5家造纸、螺钉、制丝企业废水污染和临安市乐平的5家造纸、电镀、印染企业的废水污染以及畜禽养殖污染。
3、富春江镇水厂水源为富春江水库，目前库区一级饮用水源保护区内还有3只挖砂船在进行挖砂作业，对水源水质造成一定影响，需按饮用水源保护规定予以取缔。另外，芦茨湾的餐饮污水、景区生活污水以及游船排污等对水源水质也存在一定影响，需采取治理和整治措施。
4、*县城饮用水源保护区内主要存在下列问题：
(1)位于一级保护区内的*造纸厂、信达包装纸厂、申富水泥制品厂等三家企业排放的废水污染；
(2)位于二级保护区内的*金中纸业有限公司、富士水电设备（*）有限公司、*博阳食品有限公司等三家企业排放的废水污染；
(3)富春江镇生活污水污染；
(4)沿江农居点生活垃圾污染；
(5)沿江农居点生活污水污染；
(6)富春江鹅卵石加工厂挖砂船采砂作业污染；
(7)富春江水泥制品厂码头污染；
(8)上泗沙场等10处码头污染；
(9)畜禽养殖污染。
5、*水厂的大坑水库和瑶琳水厂的坞口水库集雨面积范围内目前还有农居点和少量农田耕作，存在着农居点生活污水污染和农业面源污染。
6、*镇备用水源、*镇备用水源、肖岭水库备用水源、旧县街道娘岭坞水库备用水源目前尚未建设供水设施，应严格按照《*市生活饮用水源保护条例》的规定控制建设项目,对现有污染源，在建设供水工程时一并实施整治工作。
四、保护和整治措施
1、树立永久性界碑。以县政府名义生活饮用水源保护区保护通告，制成石碑，树立于生活饮用水源保护区显著位置。
2、各水厂制定生活饮用水源保护工作制度。包括：
（1）饮用水源水质监测制度；
（2）生活饮用水源巡查制度；
（3）生活饮用水源的漂浮物打捞处置制度；
（4）生活饮用水源突发性污染应急预案。
3、拆除一级生活饮用水源保护区内的各类排污口。
4、根据实际情况，限期拆除或治理二级生活饮用水源保护区内的排污口。
5、整治保护区内餐饮业污染，以及保护区范围以外对饮用水源有较大影响的污染源。
6、根据实际情况，停止在水源保护区内对水源水质有较大影响的作业行为。
7、根据实际情况，治理在水源保护区内的生活污染和农业面源污染。
8、禁止在生活饮用水源保护区内放养畜禽。
城市饮用水水源地保护条例篇9
【关键词】饮用水;主要问题;研究展望
中图分类号：tU991.25文献标识码：a
随着我国经济社会的发展，工业企业的高速发展和广大人民群众物质生活水平的提高，工业废水、废渣的大量排放，农业化肥、农药的大量使用，加之环保措施跟不上，饮用水水源已普遍受到不同程度的污染。因此，如何保护好饮用水水源，不仅是保障饮水安全和健康生活质量的关键，也是全面落实科学发展观、促进社会经济可持续发展和构建和谐社会的需要。
1.我国饮用水水源地存在的主要问题
1.1排污口众多，污水排放量大
河流、湖泊是我国重要的饮用水水源地，同时也是城市的主要排水通道，水源地常受到城市排水口、排污口干扰,影响供水水质。长期以来,我国工矿企业粗放式发展,水消耗量大，单位产值污水排放量大。而且我国的污水处理率一直很低，不少地区的水源地呈缩减趋势。
1.2农业面源污染日趋严重
随着现代农业的不断发展，农药、化肥等施用量不断增加，农村养殖业数量的增加，养殖污水的随意排放，造成环境水污染不断加剧。不少地方饮用水源保护区上游，甚至饮用水源附近村镇的生活污染水、养殖污水未经任何处理就直接排入水体中，严重影响饮用水源的水质;大量生活垃圾和养殖废物随意堆放，严重污染周围地下水和地面水。；2、由于地质结构、雨量的影响，农药、生活污水等随雨水渗入浅层地下水，造成污染；3、水源地保护力度不够，尚未明确划分水源地保护区；4、农村居民饮水安全意识薄弱，生活污水处理不当，基本无消毒措施。
1.3饮用水源环境保护法制建设不够完善
《中华人民共和国水污染防治法》及其《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《饮用水源地保护区划分技术规范》等法律和规章对饮用水源的保护作了规定，为我国饮用水源地保护奠定了法律基础，成为我国饮用水源地保护工作实施的基本依据。但是，随着我国经济社会发展和水污染防治工作的不断深入，一些规定内容己不能满足饮用水源地保护工作需要，尚需要完善和补充。例如，缺少跨界水源地的管理、水源地污染处罚措施和生态补偿机制等方面的规定等。饮用水源地环境监测标准体系不健全，由于缺少内分泌干扰物质和持久性有机物污染等对人体健康危害性大的指标，饮用水源地环境监测评价结果与饮用水的水质实际状况不相符。
尽管大部分省市都颁布了饮用水保护相关的法规性文件，但由于地方法规性文件的大部分内容是引用了国家相关法律的条文，作为污染防治条例比较完善，但在水源保护区内这一特殊区域的执法措施仍然不够详细，没有针对各地水源地的实际情况而制定相应的保护措施。因此，针对性并不强，可操作性差，加上执法不严、地方保护主义等诸多原因，导致多数水源地环境保护措施形同虚设。截止2005年底，只有少部分省市颁布实施的饮用水水源环保法规及规范性文件中，有数据可统计的只有394份，这些已颁布的法规性文件主要是从保护饮用水水质出发，规定了饮用水源保护的要求及污染防治措施等相关内容。
2.我国水源地保护研究展望
2.1加强法律法规建设
抓紧修订《水污染防治法》方面的工作，明确规定各级环保部门按照水环境功能区划的要求，重点强化饮用水源地水环境统一监管。将《水污染防治法实施细则》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》在饮用水水源保护区的划定、地下水饮用水源保护等方面规定上升至法律层面。加快研究制定《饮用水源环境保护管理条例》，对饮用水水源保护区的划定、水质要求、污染防治要求及各项管理任务、罚则等都进行详细的规定，作为制定水源保护区各项管理制度和污染防治措施的法律依据:使饮用水水源地环境保护工作有章可循。
2.2建立饮用水水源环境保护管理机制
明确各级政府与部门明确相关职责。为加强管理，改变各部门“谁都管、又谁都不管“的局面，应建立专门的饮用水水源地环境保护管理机构，该机构主要负责饮用水水源保护区的环境管理、污染防治及安全保障等工作，负责对水源地环境质量进行监测并定期水源地水质及环境质量状况信息。负责协调解决跨界用水纠纷等问题。与保护区内有关部门或者是与其他饮用水环境管理相关部门(诸如水利、城建、卫生防疫)等部门建立联系配合制度，及时沟通情况，共同做好饮用水水源地环境保护工作。在明确权力和责任，加大考核力度的基础上，实施严格管理，确保水源地水质达标。
2.3落实流域水环境容量总量控制措施
督促各地尽快开展划分或调整饮用水源保护区工作，并依法清拆水源保护区的违章建筑及排污口，对无法清拆或搬迁的建筑物提出污染防治要求，落实二级及准保护区的容量总量控制制度，保证水源保护区水质达标。此外，应根据水源地水质要求，对保护区上游提出保护区边界来水的水质要求，制定流域与区域的容量总量控制计划，推行排污许可制度，协调、督促上游采取污染防治措施，保证控制断面的水质达标，确保饮用水水源保护区水质安全。
2.4加强水源地环境监测能力建设
要切实保证饮用水源保护区的水质，还必须有切实有效的监督制度、监督手段和监督队伍，才能及时发现问题，加以解决。针对饮用水水源环境监测能力薄弱的现状，构建不同级别的水质监测体系;通过完善设备、加强技术人员培训等措施，提升县级水源水质常规指标监测能力、地级特定有毒有机污染物监测能力，形成常规监测与应急监测相结合的监测网络，为饮用水水源地预警系统建设提供数据支持。水源地水质监测方法，应根据饮用水源水质的要求，划分不同类型的水域，对采样布点、采样时段、采样频率等，应科学地加以确定。
2.5加强污染源治理工作
加强饮用水水源地污染源治理，必须实行污染物总量控制，治理工业污染源，农村面源和生活污染源。要改善饮用水水源保护区的水质，根本的出路在于控制和治理污染源。各级人民政府环境保护行政主管部门对本辖区未达到国家或地方规定的污染物排放标准的排污单位或超过总量控制指标排污的排污单位拟定限期治理名单，由同级人民政府下达限期治理决定。对于这些单位，确有规模、有前景的应优先安排资金，结合技术改造给予治理。目前技术力量达不到治理要求的，实行关、停、并、转、迁。
面源是导致湖库型水源地总氮、总磷超标的主要原因。因此，要加大面源治理力度，提高农药化肥的施用效率，加强规模化畜禽养殖监管，进一步做好水源保护区内的生态保护和水土保持工作，防治水土流失。减少面源污染给饮用水源地带来的污染。
工业污染源和农业面源逐步得到控制和治理的同时，必须重视城市生活污水、粪便、垃圾的治理，目前，生活污染源治理已成为饮用水源地污染防治的主要问题。因此，各城市应积极筹措资金，兴建、扩建城市生活污水处理厂，城市垃圾处理站，以减轻生活污染源对饮用水源水质的影响。
3.结论
提供安全饮用水是世界正面临着的四大水资源问题之一。保障饮用水安全,关键在饮用水源地的保护。自2005年底松花江水污染造成城市停止供水事件以来，水源地污染和饮用水安全已经成为我国当前社会广泛关注的热点问题。因此我们应加快完善水环境保护的法律法规，加大水源地保护力度，保障广大人民群众的饮水安全。
参考文献：
【1】洪阳，栾胜基．跨世纪的水资源管理［J］．世界环境，1999（1）：26．
城市饮用水水源地保护条例篇10
第一条为了保证生活饮用水（以下简称饮用水）卫生，防止饮用水污染和有害因
素对人体的危害，保障人民身体健康，制定本条例。
第二条本条例适用于集中式供水（包括城镇公共供水、自备水源供水和农村简易
自来水供水）、二次供水的饮用水，供水的设备及用品，也适用于供水的场所、设施
和环境。
本市行政区域内的任何单位和个人都必须遵守本条例。
第三条饮用水卫生工作应当贯彻预防为主的方针，实行防治结合、分类管理的原
则。积极开展饮用水卫生的宣传教育，普及饮用水卫生知识，提高公民的自我保护意
识。
第四条市和区、县人民政府应当将饮用水卫生工作纳入本地区国民经济和社会发
展规划，并组织实施。
市卫生行政部门主管全市饮用水的卫生监督工作。
市政管理、城乡建设、规划、环境保护等有关部问在各自的职责范围内负责饮用水
的卫生管理工作。
第五条本市鼓励对饮用水卫生的社会监督。对违反本条例的行为，任何单位和个
人都有权检举和控告。
第二章饮用水的卫生
第六条饮用水必须符合国家卫生标准。有下列情况之一的，禁止供给饮用：
（一）混有异物，出现异色、异味或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害
的；
（二）有毒、有害物质含量超过国家卫生标准的；
（三）含有寄生虫、微生物等，有可能引起疾病的；
（四）与不符合卫生标准和卫生管理要求的供水设施及用品直接接触的；
（五）未经卫生检验的；
（六）因防病等特殊需要，经市或者区、县人民政府批准停止供水的。
第七条饮用水的供水过程必须符合下列卫主要求：
（一）保持供水设施和周围环境清洁，与有毒有害场所或者污染源保持规定的防护
距离：
（二）白备水源供水设施与城镇公共供水管网不得有任何连接；
（三）次供水设施与城镇公共供水管网不得直接连接；
（四）供水设施与非饮用水不得相通；
（五）供水设施必须安全密闭，有必要的卫生防护设施；
（六）供水设备应当按照卫生行政部门规定的期限清洗、消毒；
（七）新设备、新管网使用前或者旧设备、旧管网修复后，必须严格清洗、消毒；
（八)集中式供水必须有水质消毒设备；
（九）凡与饮用水直接接触的供水设备及用品，应当无毒无害，不得污染水质；
（十）直接从事供水、管水或者供水设施清洗、消毒等卫生维护工作的人员上岗时
应当保持个人卫生。有碍水质卫生疾病的患者和病原携带者，不得直接从事供水。管水
或者供水设施清洗、消毒等卫生维护工作；
（十一）国家和本市有关饮用水供水过程的其他卫生要求。
第三章卫生管理
第八条供水设施的规划、设计和安装，应当符合卫生要求。
新建、扩建、改建供水设施工程的选址、设计审查和竣工验收，必须有卫生行政部
门参加。
第九条供水设施的产权单位或其委托的单位是供水设施管理责任单位，负责供水
设施的日常卫生管理。
第十条集中式供水、二次供水设施的行理责任单位和从事供水设施的清洗、消毒
等卫生维护工作的单位必须取得卫生行政部门的卫生许可证后，方可供水或者从事清
洗。消毒等卫生维护工作。
卫生许可证由卫生行政部门定期复验。
第十一条供水设施的管理责任单位应当建立健全饮用水卫生管理制度，配备专职
或者兼职卫生育理人员，组织从业人员进行且生知讽培训和健康检查。
第十二条农村简易自来水，由乡、镇人民政府确定机构或者专人负责卫生管理卫
作。村民委员会应当确定卫生管理人员具体负责水源的卫生防护、供水设施的维护和水
质定期消毒等日常管理工作。
第十三条城镇公共供水设施的管理责任单位应当配备水质检验人员和设备，建立
健全对水源水、出厂水、末梢水的水质检验制度，按时将水质检验结果报所在地卫生行
政部门备案。
第十四条直接从事供水、行水和供水设施清洗、消毒等卫生维护工作的人员，每
年必须进行一次健康检查；新参加工作和临时参加工作的人员必须进行健康检杏，取得
健康合格证后，方可上岗；健康检查由市卫生行政部问确定的医疗卫生机构负责。
第十五条利用新材料制作供水设备及用品，必须经市卫生行政部门批准；销售利
用新材料制作的供水设备及用品，必须有省级以上卫生行政部门的批准证明；供水设施
的管理责任单位不得使用未经批准的上述设备及用品。
第四章卫生监督
第十六条市和区、垦卫生行政部门负责本行政区的饮用水卫生监督工作。
第十七条市和区、县卫生行政部门设立饮用水卫生监督员，执行卫生行政部门支
付的任务。
卫生监督员在执行任务时，可以向供水设施的管理责任单位了解情况，字取必要的
资料，对供水场所和设施进行检查和采样检验。供水设施的管理责任单位及其工作人员
不得拒绝或者隐瞒。
第十八条市卫生行政部门确定的卫生防疫机构负责对本辖区的饮用水进行卫生检
验并出具检验报告。
第十九条发生饮用水污染的供水设施的管理责任单位、污染责任单位和收治病人
的医疗单位，除采取紧急措施外，应当根据国家和本市有关规定，及时向所在地卫生行
政部门和相关部门报告。
卫生行政部门接到报告后，应当及时调查处理。
第二十条市和区、县卫生行政部门对已造成或者有证据证明可能导致饮用水污染
的供水设施的管理责任单位、污染责任单位采取下列临时控制措施：
（一）责令停止供水；
（二）封闭供水设施，并责令进行情洗、消毒；
（三）责令控制、排除污染源；
（四）封存有关供水设备及用品。
停止供水期间由污染责任单位采取措施解决临时供水；停止城镇公共供水必须报市
或者区、县人民政府批准。
第五章法律责任
第二十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令限期改
正，给予警告，井可处以500元以上5000元以下的罚款：
（一）安排未取得健康合格证或者未经饮用水卫生知识培训的人员直接从事供水、
管水或者供水设施卫生维护工作的；
（二）发生饮用水污染的供水设施的管理责任单位和污染责任单位未按规定报告
的；
（三）城镇公共供水设施的管理责任单位未配备水质检验人员和设备或者未按规定
进行水质检验和报告的；
（四）未按规定建立饮用水卫生管理制度或者未按规定配备饮用水卫生管理人员
的。
第二十二条违反本条例规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令限期改
正，给予警告，并可处以5000元以上3万元以下的罚款。
（一）新建、扩建、改建供水设施的工程设计未经卫生行政部门审查，或者竣工未
经卫生行政部门验收，擅自供水的；
（二）未按规定取得卫生许可证或者卫生许可证未按规定复验，从事供水的或者清
洗、消毒等卫生维护工作的；
（三）供水过程不符合卫生要求的或者供给禁止供给饮用的水的；
（四）造成饮用水污染的供水设施的管理责任单位、污染责任单位对卫生行政部门
所采取的临时控制措施拒不执行的；
（五）未按规定生产、销售或者使用利用新材料制作的供水设备及用品的。
第二十三条违反本条例规定，造成饮用水污染的，由卫生行政部门处以：万元以
上5万元以下的罚款，并可以暂扣或者吊销卫生许可证；情节严重的，由卫生行政部门
处以5万元以上10万元以下的罚款，并吊销卫生许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责
任。
第二十四条违反本条例规定，造成饮用水污染，给他人造成损害的，应当依法承
担民事责任。
第二十五条饮用水卫生管理和监督人员、、的，由所
在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。