社区规范化建设总结篇1
社区矫正是司法体制改革的重要内容，是刑罚执行制度改革的重要举措，近年来，龙南坚持以人为中心的发展思想，持续深化司法体制改革，以推进社区矫正改革创新为着力点，通过加强矫正机构和队伍建设、运用现代化科技手段、畅通矫正帮教渠道等方式，全方位推进社区矫正规范化、信息化、人性化建设，打造了社区矫正工作“龙南样板”，为全市乃至全省社区矫正工作探索出一条可借鉴、可复制、可推广的新路子。2017年11月，在全国社区矫正信息化建设座谈会上，龙南县社区矫正规范化建设工作作为全省典型接受司法部检阅，受到与会领导一致肯定。2018年11月，龙南县社区矫正中心作为全省唯一的现场汇报单位，接受司法部副部长赵大程，省委常委、统战部部长陈兴超及省司法厅领导在省指挥中心远程巡视检阅。2019年，龙南县司法局被确定为省级社区矫正“智慧矫正”试点单位，同时，龙南县社区矫正工作经赣州市改革办审批，确立为全市重点改革事项。
具体措施如下：
一是中心建设规范化。龙南社区矫正中心占地350平方米，按照场所标识统一化、功能布局规范化、管理流程制度化、监管手段信息化“四化”标准，做到了“五个统一”，即统一名称、统一功能、统一设施、统一标牌、统一色调。中心设有综合办公区、监督管理区和教育矫治区三大区域，配备有指挥中心、报到接收室、谈话训诫室、心理矫正室、宣告室以及档案室等九个功能室，设9名专职人员，具体履行调查评估、报到接收、入矫培训、集中教育、手机定位、训诫惩处等工作，打造集刑罚执行、监督管理、教育帮扶多项功能于一体的综合性社区矫正工作平台。同时，健全完善社区矫正工作制度和流程，制定了《社区矫正工作手册》《社区矫正审前调查评估制度》《社区矫正宣告流程》等制度，建立了社区矫正工作经费财政全额保障机制，规范了社区矫正人员报到、走访流程，统一法律文书，完善工作台账，确保社区矫正工作规范开展、有据可查、全程留痕。
社区规范化建设总结篇2
一、高度重视，精心组织，社区专职工作者规范化管理试点工作扎实推进
一年来，全市各有关职能部门和试点单位把社区专职工作者规范化管理试点工作，作为贯彻落实党的十六大和去年召开的全国街道社区党建工作座谈会精神的重要任务，作为巩固党在城市执政基础的有效途径，作为争创“全国社区建设示范城”的有力举措，加强领导，探索实践，各项措施得到了较好落实。主要体现在以下五个方面：1、加强组织领导，形成试点合力。市试点工作领导小组全体成员单位以及各试点单位的有关领导同志，充分认识到社区专职工作者规范化管理试点工作的重要性和紧迫性，自始至终按照各级的目标任务和各部门的职责分工，自觉履行职责，制订详细方案，落实试点举措，有序开展工作；自始至终把握试点工作的主动性和责任感，相互支持，相互配合，相互促进，合力推进工作；自始至终认清试点工作的探索性和艰巨性，把握舆论导向，加强舆论宣传，保证社区专职工作者队伍的稳定，良性推进工作。在整个试点期间，市有关职能部门召开的碰头会就达到xxxx。与此同时，市、辖市（区）两级试点工作办公室积极发挥职能作用，把握工作进度，加强组织协调，按照省委组织部和省民政厅的要求，如期完成试点工作的各项目标任务。
2、深入调查研究，强化理论指导。市各有关职能部门和各试点单位把调查研究贯穿于试点工作的全过程，经常深入基层，开展调查研究，用理论指导实践，从实践中摸索规律。市委组织部、市委研究室、市政府研究室、市民政局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局等部门为了研究制订相关文件和政策措施，多次深入基层，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别访谈等形式，听取试点单位领导、职能部门负责人和社区专职工作者的意见和建议。钟楼区以试点为契机，从构建社区基层民主建设新体系、社区专职工作者队伍能力建设新体系、落实社区专职工作者岗位职责新体系的角度出发，对如何构建民主开放的社区专职工作者选拔任用机制、如何畅通社区专职工作者“上”与“下”的渠道等六方面课题，进行深入研讨，并落实责任，撰写论文，用于指导实践。溧阳市结合社区的实际，通过调查研究，在社区专职工作者规范化管理的模式上突出了“三个转变”，即，在领导机制上由各自为战向整体联动转变，在管理机制上由单一管理向系统管理转变，在目标机制上由短期行为向长期规划转变。
3、注重学习借鉴，把握试点方向。市各有关职能部门和试点单位的有关领导同志坚持把学习作为有效开展试点工作的重要手段，作为拓宽工作思路的重要途径，作为确立各类政策标准的重要依据。一方面，认真学习社区党建、社区建设和社区工作经费等有关文件精神，重点学习中办转发的《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》、省委组织部《关于将社区党组织工作经费及社区专职工作者经费纳入财政预算的通知》和市委《关于进一步加强城市社区建设的意见》等文件，进一步领会文件精神，明确试点目标，把握试点方向。另一方面，学习社区建设先行地区关于社区专职工作者规范化管理的好经验和好做法。试点工作启动之初，市民政局牵头组织领导小组全体成员单位和试点单位的有关负责同志，先后赴深圳市、佛山市、宁波市和杭州市，学习考察社区建设特别是社区专职工作者规范化管理方面的特色做法，大家既拓宽了视野，感受到先进地区对社区建设的重视程度、先进理念、规范管理和资金投入等情况，又看到了自身差距，进一步增强了做好社区专职工作者规范化管理试点工作的责任感和紧迫感。
4、积极探索实践，积累试点经验。任何借鉴经验必须通过实践检验，才能成为切合本地实际的工作措施；任何创新理念必须通过实践转化，才能成为行之有效的工作方法。市试点工作领导小组高度重视试点工作中的探索实践，高度重视对试点单位的实践指导，使各类文件和政策措施的制订，具备了比较客观的实践基础。市各有关职能部门协同配合，制定计划，借鉴社区建设先行地区的做法，开展了社区专职工作者的培训。同时，指导溧阳市和钟楼区做好社区专职工作者的选拔任用工作；指导钟楼区结合社区党建和社区建设实际，制定社区专职工作者岗位职责和年度实绩考核办法，并付之于实践，较好地激发了社区专职工作者的积极性。钟楼区立足实际，创造性地开展工作，在市有关职能部门的指导下，建立社区专职工作者培训中心、组建“讲师团”、制定培训规划，初步建立了“有基地、有人员、有目标、有内容、有考核”的社区专职工作者培训体系。
5、认真总结规范，建立工作机制。市各有关职能部门在探索实践的基础上，紧紧围绕规范选拔任用机制、岗位责任机制、教育培训机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制的目标任务，积极发挥自身的主导作用和试点单位的配合作用，上下联动，密切配合，为研究制定相关文件和政策措施做出了大量的工作。溧阳市创新选任机制，去年，通过公开报名、笔试、体检、面试和政审等五个程序，第一次面向该市公开招聘了xxxx社区专职工作者，其中本科以上的有xxxx。钟楼区配合市各有关职能部门，按照苏办发[2001]15号文件关于“社区居委会专职人员的工资福利不低于当地城镇职工年平均收入水平”的规定，结合该区目前推行的社区专职工作者工资福利实施办法，提出了三种社区专职工作者的工资福利和社区经费的测算方案，为全市制定《社区专职工作者工资福利待遇实施意见》提供了依据。现经过大家的共同努力，我市《关于加强社区专职工作者队伍建设的意见》、《社区专职工作者职业资格标准及考试工作的实施意见》、《社区专职工作者年度实绩考核办法》和《社区专职工作者工资福利待遇实施意见》等xxxx关键性文件已经出台，我市试点工作的预期目标初步实现。
二、认真总结，积累经验，进一步坚定推行社区专职工作者规范化管理的信心
我市各有关职能部门和试点单位以试点工作为动力，统筹兼顾，周密安排，把试点工作与社区建设的各项任务紧密结合起来，既比较好地完成了试点工作的目标任务，又促进了社区建设的各项工作，扩大了试点工作的成效。
1、社区专职工作者队伍素质有了新的优化。市各有关职能部门和试点单位充分认识到，社区专职工作者规范化管理的目的并不是真正意义上的“管人”，而是要通过规范化管理，使社区专职工作者的队伍结构有新的优化、思想观念有新的更新、工作作风有新的改进、奉献热情有新的高涨、服务本领有新的增强、整体素质有新的提高。试点工作开展以来，各部门牢牢把握素质建设这一关键环节，把握要求选聘人，落实措施培养人，民主管理提高人，保障待遇留住人，优化环境激励人，将素质建设贯穿在试点工作的全过程。各试点单位按照市有关职能部门要求，坚持以会代训、以研代训，不断加强对社区专职工作者的思想教育、业务培训；推行述职制、民主测评制，不断加强对社区专职工作者的民主管理、民主监督；多种途径筹集资金支持社区专职工作者开展工作，深化“结对共建”活动，指导社区专职工作者创新工作方法，不断优化社区专职工作者的工作环境。钟楼区推行岗位交流、岗前培训，加强对社区专职工作者的实践锻炼；严格选拔任用程序、把握选聘要求，优化社区专职工作者队伍素质，使社区专职工作者队伍平均年龄降到42.3岁，大专以上文化程度占总数的3xxxx。
2、社区服务和社区管理工作有了新的推进。市各有关职能部门和试点单位坚持把试点成果转化为推进社区建设的实际成效，积极开展争创“全国社区建设示范城”活动。市委组织部坚持把“结对共建”作为深化“五好”社区党建工作示范点创建活动的重要内容，明确要求全市机关党组织和广大机关党员干部，走进社区，深入社区，扎实开展“结对共建”活动，支持和帮助社区专职工作者为社区群众解难事、办实事、做好事，促进了社区建设。2004年全市命名了1xxxx“五好”社区党建工作示范点，表彰了2xxxx社区党建工作先进个人，荷花池社区党总支被评为江苏省先进基层党组织。市民政局坚持把创建学习型社区、“星级”社区和推进农村集镇社区建设，作为争创“全国社区建设示范城”的重要抓手，加强组织协调，深入基层指导，形成了各具特色的品牌和亮点，全面迎检工作已基本就绪。溧阳市、钟楼区两个试点单位从满足居民群众不断增长的物质文化生活需要出发，积极开展创建文明社区、建设学习型社区活动，丰富了社区建设的内涵。钟楼区深入开展“五创一迎”活动，精心承办“全省社区建设论坛”，继2002年获得“全国社区建设示范区”荣誉称号之后，于最近再次获得“全国老龄工作先进区”、“省社区卫生服务区”和“省社区治安安全区”等多项荣誉称号。
3、社区居民群众的满意程度有了新的提高。在试点工作中，各试点单位所属街道社区党组织在市各有关职能部门的指导下，在辖市、区委的领导下，组织广大社区专职工作者积极投身社区建设的实践，改进服务方式，提高服务质量，满足群众需求，使广大社区居民的社区认同感不断增强，对社区党组织的满意程度也有了明显提高。去年，在市委组织部对申报社区党建工作“五好”示范点单位的考核验收中，试点单位所属社区居民的满意和基本满意平均达到98.xxxx。驻在社区的广大机关干部纷纷表示，“社区本来就是我们共同的家园，社区干部为社区建设付出了辛勤的劳动，我们更应该理解他们、支持他们”。广大社区群众纷纷为社区专职工作者服务社区的热情、激情和真情所感动，自觉参与到“志愿者服务”活动中来，以自己的实际行动回报社区专职工作者。目前，两个试点单位的社区志愿者服务队达到643支，500xxxx名社区居民参与到社区建设的各项工作中来，成为社区建设的重要依靠力量。
试点工作的成效让我们更加坚定了推行规范化管理的信心，更加清醒地认识到推行规范化管理的重要性和责任感。与此同时，试点工作的实践对于我们全面推行规范化管理工作，也提供了有益借鉴，给予了新的启迪。
1、推行社区专职工作者规范化管理必须创新理念，营造氛围。最近，hjt总书记在省部级领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班的讲话中指出：要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。去年底和今年初，曾庆红副主席到天津、江苏考察时也提出：“社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。随着我国城市化进程的不断加快，随着城市综合实力的不断增强和城市管理体制改革的日益深化，社区已经成为各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点和党在城市执政的支撑点，它理所当然地应当成为我们构建社会主义和谐社会的一个重要切入点”。中央领导同志对加强社区建设在构建和谐社会建设中的地位和作用给予了充分肯定和高度概括，为我们搞好社区专职工作者规范化管理，建设和谐社区提供了强大的政治动力。而搞好社区建设，关键在于有一支新型的社区专职工作者队伍。试点工作中，市委、市政府和各试点单位从贯彻党的十六大、践行“三个代表”和提高党在城市的执政能力的高度，层层召开领导小组会议、动员大会、座谈会等，利用《常州组织工作》、各级党建网等加大宣传力度，营造良好氛围，为试点工作的有效推进奠定了良好的思想基础。通过宣传，各级充分认识到推行社区专职工作者规范化管理，有利于进一步把我市城市基层党组织锤炼成为“三个代表”重要思想坚定的组织者、推动者和实践者，增强城市基层党组织的渗透力、影响力；有利于维护城市改革、发展、稳定的大局，为力争“两个率先”、实现富民强市创造良好的社会环境；有利于进一步扩大党的工作的覆盖面，团结和凝聚最广大的社区群众，不断巩固和扩大党的群众基础和执政基础。
2、推行社区专职工作者规范化管理必须注重突出重点，整体推进。根据省委组织部和省民政厅要求，推行社区专职工作者规范化管理要重点规范六个机制。通过一年的实践，我们感觉到，当前重点要在规范“选拔任用”、“待遇保障”、“激励约束”等三个机制上下功夫，这样就抓住了规范化管理工作的“牛鼻子”。在规范选拔任用机制方面，我们设立了社区专职工作者职业资格标准，具体分为社会工作师助理资格和社会工作师资格两个档次，并直接与其待遇挂钩。在规范待遇保障机制方面，我们把社区专职工作者的工资福利待遇分为基本工资、岗位补贴、奖金和社会保险费等四个组成部分。按照现行标准，财政部门每年核拨给社区的经费将由原来的每千户4.xxxx元，提高到6.xxxx元；社区专职工作者年平均收入达到全市城镇职工年平均收入水平，最高可达到2.xxxx元。在规范激励约束机制方面，制定了《社区专职工作者年度实绩考核办法》，将社区专职工作者的年度考核内容分为德、能、勤、绩、廉等五个方面，实行百分考核。三项重要制度的规范和推行，将为选拔高素质的社区专职工作者，进一步强化对他们的管理，调动他们的工作积极性起到十分重要的作用。与此同时，我们还注重岗位责任、教育培训、管理领导等制度的建立，整体推进社区专职工作者规范化管理。
3、推行社区专职工作者规范化管理必须坚持党委领导、政府主导。试点的实践让我们感到，社区专职工作者规范化管理的内容较多、政策性较强、组织化程度要求较高、社会参与面较广，只有充分发挥党的组织优势和政治优势，只有充分发挥政府各有关部门的职能作用，才能确保规范化管理的各项制度落到实处，取得实效。试点工作中，市委加强领导，市政府高度重视，试点工作领导小组强化协调，使市各有关职能部门和各试点单位的工作步调高度一致起来，试点合力有效凝聚出来，社会力量真正参与进来，各项措施不折不扣地落实下来，为试点工作的有效推进奠定了良好的组织基础。因此，推行社区专职工作者规范化管理，必须坚持党委领导，明确目标，强化协调；必须坚持政府主导，充分发挥政府各有关部门的职能作用，明确职责，落实责任，才能建立行之有效的组织领导体系，凝聚规范化管理的合力，夯实规范化管理的组织基础。
4、推行社区专职工作者规范化管理必须立足社区建设、务求实效。在试点工作中，市各有关职能部门和各试点单位坚持把开展规范化管理试点作为争创“全国社区建设示范城”的重要举措，坚持用争创“全国社区建设示范城”的实际成效来检验规范化管理的成果，相互促进，相得益彰，共同提高。当前，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的完善，我市进入了改革发展的新阶段，经济转轨中的下岗职工管理与服务、以及外来人口管理等问题，社会转型中的精神文明建设、思想政治工作等问题，政府职能转换中的城市管理、社会治安等问题，无不与城市社区息息相关。社区正成为承接城市改革的重要平台，服务城市发展的重要载体，维护城市稳定的重要防线，巩固党在城市执政基础的重要领域。因此，推行社区专职工作者规范化管理，必须紧紧围绕社区建设各项目标任务，规范措施，狠抓落实，全面加强社区专职工作者队伍建设，不断推进社区建设，促进社会和谐。
三、明确任务，落实措施，全面推行社区专职工作者规范化管理工作
在肯定试点工作成绩的同时，我们还应该看到，社区专职工作者规范化管理的六大机制仍有待进一步总结规范，一些制度仍有待进一步健全完善。与此同时，试点的最终目的，就是要探索出一套行之有效的管理方式，并抓好贯彻落实，全面推行社区专职工作者规范化管理。
1、要把握要求，明确目标。各级必须充分认识到推行社区专职工作者规范化管理，对于我市推进“强基工程”、维护改革发展稳定大局、巩固扩大党在城市的执政基础和群众基础的重要性和紧迫性，要进一步统一思想，明确任务，全面完成规范化管理的目标任务。按照市《关于加强社区专职工作者队伍建设的意见》精神，通过3年努力，在全市街道社区造就一支素质过硬、作风过硬、公正廉洁、年富力强，能够全面贯彻党的路线方针政策，能够在推进“两个率先”、实现富民强市的伟大实践中发挥骨干作用的社区专职工作者队伍。年龄结构上，要以45岁左右为主体，每个社区至少有xxxx35岁左右的社区专职工作者。文化结构上，大专以上文化要达到4xxxx，高中以上文化要达到9xxxx。全市将实行社区专职工作者职业资格制度，今后新录用社区专职工作者必须具备初级以上的职业资格，目前在岗人员也必须在2006年底前，通过分期分批培训取得职业资格。希望大家认真领会，抓好贯彻落实。
2、要落实措施，务求成效。试点工作为我们全面推行社区专职工作者规范化管理提供了有益经验和试点成果。市各有关职能部门和各辖市（区）要切实提高认识，狠抓落实，全面推行社区专职工作者规范化管理各项工作。要继续抓好试点经验的总结规范，对于已有的成功做法，要坚持高标准、严要求，形成规范制度，指导基层实践，发挥导向作用；对于仍处于探索阶段的做法或相对薄弱环节，要集中力量，组织攻关，力求突破。要切实抓好试点成果的推广运用，对于已经形成的政策措施，要制定切实可行的实施方案，加强督促检查，不折不扣地抓好贯彻落实；对于基层单位遇到的难点问题，要加强研究，形成对策，确保社区专职工作规范化管理顺利推行。要注重扩大规范化管理的实际成效，真正使社区专职工作者队伍素质得到新的优化，社区基层民主政治建设得到新的推进，社区管理服务水平得到新的提升，党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到新的增强。
社区规范化建设总结篇3
为深入贯彻市委农村工作会议精神，巩固和发展我市农业农村工作的良好形势，不断提升农业发展水平，市政府研究决定，对全市农业农村重点工作实行目标管理、量化考核，建立健全目标管理体系、评价考核体系等工作机制，进一步明确目标，分解任务，细化责任，强化措施，狠抓落实，推动我市农业农村工作扎实有效、持续健康发展。现将年的工作目标任务等相关事宜通知如下：
一、目标任务
（一）建设高标准粮田百千万工程。各县（市）完成20个万亩方、200个千亩方、2000个百亩方高标准粮田规划，年内完成5个万亩方、50个千亩方、500个百亩方高标准粮田建设任务。川汇区完成1个万亩方、2个千亩方、5个百亩方规划建设任务。
（二）建设新型农村社区。各县（市、区）要完善新型农村社区建设规划，选择1个乡（镇、办事处、产业集聚区）进行新型农村社区建设试点，建设2-3个有示范性的新型农村社区。
（三）打造特色示范区精品线路。各县市区要打造2-3条各具特色的示范区精品线路。其中1条高标准粮田示范线路，1条新型农村社区示范线路，1条特色高效农业示范区或1条农、林、牧、新型农村社区统筹发展的综合示范线路。
（四）林业生态建设。按照市政府下达的目标任务，高标准、高质量完成植树造林和中幼林抚育任务，提升林业生态建设水平。
（五）畜牧标准化规模化养殖场建设。每县（市）新建大中型标准化养殖场区15个以上。
（六）农田水利基本建设。全面完成上级下达的农田水利基本建设和项目建设任务，结合实际，认真组织开展“红旗渠精神杯”竞赛活动，大搞冬春农田水利基本建设，自主规划建设一批农田水利基本建设工程。
（七）培育农业产业化集群。按照“基地支持、龙头带动、流通服务、特色高效”原则，培育年销售收入20亿元以上的现代农业产业化集群1个。
（八）农民专业合作社发展。发展数量比上年增长15%，其中有3—5家被认定为市级以上（含市级）示范社。
（九）扶贫开发工作。全面完成上级下达的整村推进、雨露计划培训、贫困人口脱贫任务。
（十）秸秆禁烧工作。不出现大面积焚烧秸秆现象，不给社会和生态环境造成严重危害，无被省、市通报批评事件发生。
（十一）涉农项目建设。主要指上级下达的项目，目标任务按照上级下达的指标。
二、工作标准
（一）高标准粮田百千万工程。建设规划要纳入地方经济社会发展总体规划，规划要统筹协调，科学合理，尊重民意，开展市、县、乡、村“四级联创”，把百千万工程项目区建设成“田成方、林成网、地势平、无坟头、生态好、环境美、地力肥、路相通、沟相连、旱能浇、涝能排”的旱涝保收田，达到“田地平整肥沃、灌溉设施完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全”的标准，良种覆盖率、测土配方施肥、病虫害专业化统防统治率达到100%，粮食亩产在1100公斤以上。
（二）新型农村社区。每个社区要有总体规划和建设规划；人口不少于1万人；社区内水、电、路及文化、教育、卫生、商业服务等基础设施和公益设施完善。
（三）特色示范区精品线路。示范区交通便利，特色产业、主导产业突出，水、田、林等协调发展，道路、电力、通信等基础设施配套齐全，环境好、亮点多、规模大。示范线路周边生态良好、村容整洁、道路通畅。高标准粮田示范区要有万亩以上示范方，单产水平在600公斤以上；特色高效农业示范区实行标准化生产、市场化运作、品牌化销售、集约化管理，生产基地规模大、产品内在品质优，生产效益好，带动能力强；新型农村社区示范区要符合建设标准要求。
（四）林业生态建设。全面完成当年造林和中幼林抚育任务，新植树木成活率达到85%以上，林权证发证到户率达到95%以上；“一区两点一网络”生态建设水平明显提高。
（五）畜牧标准化规模化养殖场。规模化发展，标准化生产，奶牛、肉牛存栏分别在200头以上，生猪存栏1000头以上，肉羊存栏200只以上，蛋禽存栏1万只以上，肉禽存栏2万只以上。场区选址和场区布局科学，符合规定要求。生产设施和基础设施完备，养殖废弃物能做到达标排放。各项规章制度健全并得到严格执行，无使用人用药和“瘦肉精”等违禁物品现象。无畜产品安全事故和区域性重大动物疫病疫情发生。
（六）农田水利基本建设。规划科学、重点突出，行动快、氛围浓、投入多、规模大、质量高、效果好，完成市下达的农田水利基本建设任务，构建较为完善的排灌体系，实现“旱能浇、涝能排”的目标。
（七）农业产业化集群培育。农业产业化集群提供当地农民收入占年纯收入的20%以上，每个集群吸纳农民就业2万人以上。集群应有市级以上农业产业化龙头企业带动，有高标准原料生产基地支撑，有物流园区等服务设施配套，集群产业链相对完整，并辐射带动一定区域；集群内的农产品加工增值率应达到60%以上。
（八）农民专业合作社。依法登记注册，组织机构健全，制度章程完善，财务管理规范，带动社员增收显著。示范合作社成员数量要达到100名以上，成员主要生产资料统一购买率、主要产品（服务）统一销售（提供）率超过80%，成员收入比非示范社成员收入高出20%以上。
（九）扶贫开发工作。整村推进村生产生活条件和公共服务水平明显改善，重点县要打造5-7个亮点村，面上县要打造3-5个亮点村；雨露计划培训要保证培训就业率在90%以上；扶贫对象收入达到或接近当地平均水平。
（十）秸秆禁烧工作。组织领导、宣传发动到位，秸秆禁烧责任明确、措施有力，疏堵结合，秸秆综合利用渠道宽，禁烧工作成效显著。
（十一）涉农项目建设。按照上级有关项目建设标准和时间要求，严格操作规程，高标准高质量按时完成项目建设任务，争取进入全市全省先进行列。
三、工作机制
（一）建立责任机制。各级要把农业农村重点工作列入政府目标管理体系，以目标统揽、以责任联接，层层签订目标责任书，分解目标任务，细化工作措施，落实责任主体。实行市直农口单位包县、县乡主要负责同志和有关负责同志分包项目制度，指导协调、跟踪问效，确保各项重点工作目标任务的完成。要建立农业农村重点工作联席会议制度，形成部门分工负责、协调配合、各司其职、合力推动的工作机制。
（二）建立督查机制。市政府将抽调人员组成专门机构，加强对各项重点工作的监测和督查，实行常年监测与适时督查相结合、明查与暗访相结合，摸清情况、及时通报，研究措施、推进工作。各县市区和市直有关职能部门也要建立健全督查机制，深入一线，真督实查，务求工作实效。
社区规范化建设总结篇4
建设“法治××”，就是全区人民在党的领导下，在依法治国、建设社会主义法治国家总体进程中，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务，逐步实现我区政治生活、经济生活、社会生活的法治化，做到事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事。
一、十一五期间，“法治××”建设的基本思路
（一）法治××的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律为依据，坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。以经济建设为中心，以民主法制完善、社会文明安定为基本目标，通过依法行政、公正司法、法律监督、法制教育和法律服务等途径，全面推进政治、经济、文化和社会领域的法治化，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
（二）法治××的总体目标
制定并实施《2006—2010年法治××建设规划》，创建“法治××”建设新平台，探索运行具有××特色的法治模式。到2010年，基本实现我区政治生活、经济生活和社会生活的法治化，人民管理国家，社会事务和经济文化事业的权利得到全面实现和保障，公共权力的配置和行使受到有效规范和约束。
（三）法治××的具体内容
1、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层民主自治制度进一步巩固和完善，社会主义民主政治建设全面进步；
2、建立最广泛的爱国统一战线，落实民族、宗教、侨务等方面政策，各派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的作用充分发挥；
3、有比较完备的与国家法律、法规和规章相配套、与社会主义市场经济相适应，体现以人为本的行政措施和规范性文件；
4、健全行为规范、运转协调的行政决策、执行和监督体制，各级政府依法行政、高效廉洁、公正透明；
5、司法机关依法独立行使职权，公正司法、严格执法，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制；
6、社会治安综合治理各项措施得到全面落实，建成“三a”（人民安居、投资安全、社会安定）城区；
7、国家机关工作人员依法履职、服务百姓的理念和能力普遍增强，法律意识和法律素质普遍提高；
8、广大公民自觉学法、用法、守法，依法维护自身合法权益；
9、人权得到切实尊重和保障，社会弱势群体和农民的合法权益得到有效保护；
10、法律服务体系完备，法律监督机制健全并有效发挥作用，公共权力的配置和行使受到有效规范和约束。
二、“法治××”建设的组织领导及保障措施
（一）区委对建设“法治××”实施集中统一领导
各级党（工）委、（党组）要认真贯彻落实区委关于建设“法治××”的决策，切实负起责任，把“法治××”建设作为一项事关全局的战略任务，纳入经济社会发展总体规划，纳入三个文明建设，统筹规划整体推进，分步实施，统一考核。要定期听取汇报，经常分析“法治××”建设状况，及时了解“法治××”建设工作情况，认真研究解决重大问题，促进各项工作的落实。
（二）强化区依法治区普法教育领导小组职能作用
区依法治区普法教育领导小组要围绕区委关于建设“法治××”的部署，制定近期工作规划和年度实施要点，督促检查各地区、各部门贯彻落实“法治××”建设工作部署的情况，组织协调各有关部门和社会各方面共同做好“法治××”建设工作。区依法治区普法教育领导小组办公室（简称区普法办）由临时机构改为常设机构，立户列编，与区司法行政部门合暑办公，配备1名同级专职副主任、1名科级干部和2名专职工作人员。区普法办是领导小组的办事机构，要认真开展调查研究，分解工作责任，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。各级党（工）委、（党组）要建立相应的组织机构，并提供必要的物质、经费保障。各级政府要对“法治××”建设给予必要的财力支持，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。
（三）建立完善全社会协调互动、合力推进的工作机制
各级人大、政府、政协和法院、检察院以及群众团体要高度重视“法治××”建设工作，充分发挥各自的职能作用，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、区依法治区普法教育领导小组组织协调、部门各负其责、全社会广泛参与的工作机制。坚持条块结合、以块为主和谁主管谁负责的原则，把推进依法治区、建设“法治××”工作延伸到各个领域和基层。
（四）建立健全覆盖全区的建设“法治××”的分级部署、分工实施责任体制
区依法治区普法教育领导小组要根据区委关于建设“法治××”的决策，统筹协调、分步推进、分工落实。认真研究加快推进依法治区、全面建设“法治××”的重点、难点和人民群众关心的热点问题，找准工作切入点，提出阶段性、区域性的工作目标与要求，加强分类指导。把建设“法治××”的各项目标、任务要求、考核标准逐一分解到相关部门，各地各部门必须不折不扣地抓好落实，要切实抓好区域、行业和基层依法治理，以点带面，分层推进。各地各部门要按照区委的部署和要求，制定实施意见，并报区普法办备案。
三、今后五年，区司法行政部门参与“法治××”建设的工作思路和工作重点
工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“法治××”、构建和谐社会这一主题，牢固树立“争先、敢为、求实”的意识，以深入实施“五五”普法规划，进一步拓展和规范法律服务，推进人民调解工作改革发展为着力点，充分发挥司法行政职能作用，为建设“法治××”作出更大贡献。
主要任务是：认真贯彻落实依法治国基本方略和建设“法治××”目标要求，以加强重要法律法规和重点对象的法制宣传教育为重点，全面实施“五五”普法规划，进一步提高公民法律素质和社会法治化管理水平；围绕“拓展和规范”这一主题，提升法律服务能力、优化组织结构、强化监督管理、改善执业环境，健全完善以主体明确、功能完备、秩序规范、管理科学为主要特征的法律服务体系；以推广创新“枫桥经验”为载体，贯彻“调防结合，以防为主”工作方针，不断丰富人民调解工作的内涵和手段；建立健全维护社会稳定工作的长效机制。
工作重点是：
（一）全面实施“五五”普法，增强全体公民法治意识
坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，使普法工作在广度、深度和力度上不断有新的突破。加大对领导干部学法内容、方法、组织管理等方面的监督检查力度，完善领导干部任前法律知识考试考核制度。建立健全公务员学法制度，提高广大公务员的法律素质，增强行政机关工作人员依法行政的自觉性，推进政府工作规范化、法制化。全面加强青少年法制宣传教育，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制宣传教育工作格局。继续深入开展对企业经营管理人员的法制教育，增强和提高广大经营者学法、懂法、守法意识和维护社会主义市场经济秩序的自觉性。因地制宜地加强农村和社区基层干部特别是新任干部的法制轮训，切实加强对农村和社区基层干部的法制宣传教育。要落实外来人员法制教育实施意见，建立健全外来务工人员法制宣传教育长效机制。
（二）深化基层依法治理，提升社会法治化管理水平
全面贯彻落实《××区关于进一步做好基层民主法制建设活动的通知》，深入开展“民主法治示范村”创建活动，围绕“一章程、四民主、五制度”，建立健全村民民主议事决策制度和议事规则，全面实行村务公开，保证群众依法行使民利，管理农村公共事务和公益事业。推动基层民主法治建设向深度发展，开展“民主法治村”和“民主法治模范村”创建活动，逐步形成“民主法治村”、“民主法治示范村”、“民主法治模范村”能上能下、动态管理的梯度发展模式，真正把农村基层民主法治建设纳入规范化、制度化轨道。结合“法律进社区”活动，进一步规范和深化“民主法治社区”创建工作，把社区依法治理工作不断引向深入。推广农村基层民主法治建设成功经验，向企业、学校、医院等行业延伸，促进基层民主法治建设向广度发展，构筑有××特色的“民主法治”品牌工程，提升全区社会法治化管理水平。
（三）发挥人民调解优势，参与社会治安综合治理
大力加强司法所规范化建设，针对司法所为镇乡（街道）内设机构的实际，协调镇乡（街道）党（工）委建立适当的管理体制，保持队伍的稳定性。密切同人民法院、公安机关和部门联系，建立经常性工作平台，提高人民调解指导工作针对性和实效性，提高全区人民调解工作水平。进一步发展行业性、区域性人民调解组织，加强各类人民调解委员会的规范化建设。改革创新人民调解工作机制，探索建立人民调解与治安行政调解、司法民事调解、劳动争议调解相结合的新机制。多形式多渠道地培训、轮训人民调解员，切实提高人民调解员队伍素质。广泛开展人民调解员等级评定活动，探索人民调解员队伍专业化、职业化新路子。理顺司法所与其他基层政法单位的关系，积极参与社会治安综合治理，着力预防和减少涉法、突发性及民转刑案件，努力把矛盾纠纷解决在基层，处理在萌芽状态，筑好维护稳定的第一道防线。
（四）推进社区矫正工作，减少重新违法犯罪现象
坚持“依法、规范、有序”原则，稳步推进社区矫正工作。各镇乡（街道）要保障社区矫正工作专项经费，加强社区矫正工作人员配备，切实保证社区矫正工作顺利进行。建立健全公安、检察、法院等部门分工协作和制约机制，形成工作合力，提高工作效率。不断完善社区矫正各项工作制度，规范工作流程，强化管理措施，提高罪犯社会教育和改造质量。深入调研，总结经验，推动社区矫正立法工作。深化各项安置帮教工作措施，切实做好“三无”人员和特殊困难人员的过渡性安置工作，把归正人员纳入到下岗失业人员再就业扶助工程，充分利用有关政策和市场机制拓宽安置就业渠道。组织开展各种形式的帮教志愿者活动，营造全社会关心归正人员的良好舆论氛围，进一步落实有重新违法犯罪倾向的重点帮教对象的非强制性监管措施，确保全区归正人员帮教率和安置率分别达到95%和90%以上，重新违法犯罪率控制在5%以下。
（五）拓展规范法律服务，保障维护社会公平正义
社区规范化建设总结篇5
一、指导思想和总体目标
社区商业的建设要贯彻落实“*”重要思想和科学发展观，坚持“以人为本、服务社会”的宗旨，以“便民、利民、为民”为出发点，紧紧抓住新区开发和旧城改造的机遇，完善新社区商业服务功能，优化老社区商业结构布局，加快营造和谐的社区消费环境，为实现构建社会主义和谐社会做贡献。
争取利用3－5年时间，在全国人口过百万的166个城市中，初步完成社区商业建设和改造工作，形成满足基本生活消费需求的社区服务网络，基本实现社区居民购物、餐饮、维修、美容美发、洗衣、家庭服务和再生资源回收等基本生活需求，在社区内就能得到基本满足。在消费水平较高的社区，要在满足基本生活需求的基础上，形成商业布局较合理、服务功能较齐备、服务质量和管理水平较高的社区商业综合服务体系。
二、工作原则
一是坚持以人为本。发展社区商业要反映民心、体现民情、满足民需，坚持以人民群众高兴不高兴、满意不满意为标准，使社区商业建设成为解决实际问题、为群众办好事办实事的工作。
二是坚持政府引导，市场化运作。社区商业建设要逐步形成政府引导、企业投入、市场运作、社会参与的发展机制，充分发挥各种所有制企业在社区商业建设中的作用。
三是典型引路，循序渐进。开展创建社区商业示范社区的工程，在总结示范社区经验基础上，逐步推开，形成辐射带动效应。
四是因地制宜，分类指导。要根据各地经济发展水平和社区商业发展的不同阶段，分类指导；坚持一切从实际出发，不搞形式，不走过场，突出重点，逐步推进。
三、工作重点
（一）加强规划，促进网点布局合理化。商业网点合理规划，是实现社区商业服务功能，满足不同消费水平、消费特点、消费习惯的前提。推进社区商业发展必须坚持规划先行。各地商务主管部门要加快完成城市商业网点规划，在城市商业网点规划中对社区商业的规模、结构、布局做出详细规定。有条件的地方，可依据城市商业网点规划，制定社区商业网点专项规划。
（二）制定标准，分类指导，突出重点。目前，商务部正在制定全国社区商业的建设标准。各地商务主管部门可根据本地区城市发展的不同特点和社区商业的不同类型，因地制宜，制定地方性标准，确定工作重点，有针对性地对社区商业的建设活动进行协调。老城区要发挥和利用现有商业服务网点的辐射作用，以健全网点设施为主；已预留服务网点的新建社区，要针对社区居民需求变化，合理配置网点，扩大服务范围，以完善网点和提升服务水平为主；尚未开发的社区，要加强总体规划，以集中建设团组式社区商业中心和合理配置多点式便利型商业网点为主。
（三）鼓励有实力的连锁企业参与社区商业建设。各地商务主管部门要采取切实可行措施，通过资金、网点等一系列支持政策，积极引导企业运用连锁经营方式，到城市社区设立超市、便利店、标准化菜店、餐饮店、洗衣店等各类便民、利民的网点，并逐步搭载便民服务功能，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。积极引导下岗失业人员进入社区，把社区创业就业与发展社区经济有机结合起来。鼓励企业采取收购、兼并、特许加盟等多种形式整合分散的社区商业资源，规范社区内的小型门店，实现资源共享，综合利用。
（四）利用现代技术手段，创新服务体系。各地商务主管部门要积极建设面向社区服务的信息服务平台。鼓励有条件的企业利用信息技术开展社区便民服务，发展网上交易、网上服务，补充现有网点的不足；鼓励有条件的企业建立客户需求信息系统，及时采集、分析、存储客户信息，为居民提供定向、快捷、周到的服务。大力提倡社区骨干企业开展送货上门、送餐上门、修理上门的“三上门”服务，延伸服务功能，提高服务水平。提倡和鼓励社区商业企业组建专职的便民综合服务小分队入户服务，同社区居委会、社区居民建立稳定、畅通的联系渠道，开展以为社区居民排忧解难为宗旨的便民有偿服务。
（五）切实搞好社区商业示范工作。目前，部分省市社区商业的建设工作已经开展，并取得了初步成效。为进一步推动社区商业发展，各地商务主管部门要结合当地实际，重点选择和建设一批在本地区带有示范作用的社区，制定切实可行的社区商业示范活动方案和规划，提出对示范社区的具体要求和措施，并抓好督促检查和验收工作（示范工作要求见附件1，示范活动的通知不再另发）。2005年商务部拟在全国范围内确定50个示范社区。明后两年，通过推广示范经验，逐步扩大示范范围，从而推动社区商业的全面发展。
四、工作要求
（一）加强领导，建立长效工作机制。社区商业建设既是一项造福于民的民心工程，也是一项涉及方方面面的系统工程。各地商务主管部门要积极争取地方政府的支持，成立相应的领导协调机制，加强同建设、财政、劳动和社会保障、工商、民政、税务等部门的沟通与协作，形成合力。同时，充分发挥街道办事处、居委会、物业管理部门和商业企业几个方面的积极性，形成互联互动，协调配合的机制。
社区规范化建设总结篇6
1.新农村建设总体进展情况
2009年全省“千村示范、万村提升”工程启动以来，吉林市坚持以新农村建设“二十字”方针为指导，以推进“三化”统筹为工作主线，突出农村经济发展和民生改善两个核心任务，高度摆位，科学组织，真抓实干，强力推进，全市新农村建设呈现出加快发展、蓬勃兴起的良好态势，新农村建设在“三农”工作统领作用愈加突显。以产业园区建设和土地集中为标志，农业现代化建设快速推进；以居住社区化和农民转移就业的非农化为方向，城镇化明显加快，农村民生建设持续改善；以产业化经营、合作社发展为载体，农村产业结构、农业产业体系和农民收入结构发生了根本性变化。特别是吉林市2010年集中力量打造和建设的10个样板村、50个示范村、360个提升村，各具特色，代表性和示范作用明显。具体工作有如下几个特点。
1.1加强主导产业建设，促进农民持续增收吉林市始终把发展经济作为新农村建设的首要任务，以粮食、畜牧业、农产品加工为重点完善农业产业体系，推动农民持续增收。全市粮食产量已由“十五”期间60亿斤提高到90亿斤的阶段性水平，“十二五”末要达到100亿斤。大力推行规模养殖，全市畜牧业产值达到125.4亿元，占农业总产值47.5%。着力建设玉米、水稻、大豆、生猪、肉牛、肉鸡、食用菌、林蛙、中药材、林产品等十大加工基地和产业化园区，引进建设了中粮集团40万吨水稻加工、博大生化公司60万吨生物法乙烯和雨润集团、得利斯集团等生猪屠宰加工等项目。目前建成市级以上龙头企业130户，其中部级3户，省级38户，粮食加工能力达到473万吨，畜禽加工2.3亿头只，销售收入年增长30%以上。做大园艺特产业，实现产值55亿元，年均增长18.4%。大力发展劳务经济，转移农村劳动力47.6万人，输出到韩国、日本、俄罗斯和东南亚等3.6万人，劳务收入21.6亿元。加快开发旅游产业，重点打造蛟河红叶谷、桦甸白桦林、昌邑神农观光休闲度假等12个具有一定规模的生态农业休闲度假旅游基地，开辟农民收入新的领域空间。
1.2抓好新农村规划，推动农村社会科学发展吉林市委市政府明确城乡建设与规划部门牵头，城乡结对帮扶单位配合，本着立足当前、着眼长远，科学布局、突出特色，统筹衔接、梯次推进的原则，高标准做好新农村建设规划编制工作，确保新农村建设在科学规划指导下有序开展。目前，全市147个示范村都已编制了建设规划，其中：101个村形成了规划成果，73个村规划已通过了专家评审。在强化示范村规划的同时，注重了三个层次的规划。第一，城乡统一布局，分层梯次推进。将新农村建设纳入到全市经济社会发展总体规划中统筹考虑，规划选择400个主导产业突出、民俗文化特点鲜明、区域发展带动能力强的中心村，进行梯次延伸重点建设，逐步形成市、县、镇、村合理布局、协调发展的城镇化体系，第二，产业统一布局，实行园区化发展。着力建设三个区域产业带，分别是中、西部优质高效粮牧；东、南、北部山区、半山区优质高效特产品；在城市郊区建设优质高效菜奶蛋。目前，产业带带动以粮食种植及粮米深加工产业为主导产业的新农村430个；带动以畜禽养殖加工为主导产业的新农村150个；带动以长白山特产品种养殖及深加工产业为主导产业的新农村140个；以蔬菜种植、蛋奶生产加工为主导产业的新农村198个。第三，村屯统一布局，推进社区化建设。坚持节约使用土地，集约利用土地，积极稳妥抓好合村并屯。规划到2015年，全市将由现在的1384个村合并到1000个村，使村屯建设布局由分散向集约、建筑由平面向立体方向转变。龙潭区正在建设的九座新村，占地18万平米，建筑面积20万平米，建设住宅2841套，各种基础设施和公益事业配套齐全，可将6个村整体搬迁改造，实现集中居住、社区化管理，整理出的5600亩建设用地。
1.3狠抓样板村建设，强化示范引领作用吉林市在实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程中，财政设立了5000万元专项资金，按高于全省新农村建设标准，重点支持建设了10个新农村“样板村”。这10个“样板村”产业特色明显，村集体经济发达，农民生活富裕，基础设施完善，公益事业配套，村屯环境整洁，民主管理规范。10个样板村各俱特色，有以城中村社区化改造为特点的丰满区江南乡建华、昌邑区虹园村、船营区越北镇沙河子新村；有现代农业发达、集休闲观光旅游为特点的昌邑区孤店子镇大荒地村；有集中居住社区化管理的龙潭区金珠乡九座村；有以旧村改造提升为特点的永吉县马鞍山村、磐石市宝山乡太平村、龙潭区缸窑镇哈什蚂村；有以新式农居建设为特点的桦甸市永吉街道莲花村。这些样板村已成为吉林市新农村建设的一道亮丽风景，示范带动作用明显，代表了全市乃至全省新农村建设的最高水平和发展方向。
1.4推进基础设施建设，改善农村生活条件2010年吉林市示范村共完成基础设施建设项目328个、社会公益事业建设项目289个。其中：新修道路269公里，新修路边沟320公里，新建砖瓦房、改造泥草房2546户，打深水井189眼，安装自来水21455户，改造农村电网67个村，新增有线电视覆盖村41个，新增信息网络覆盖村112个，新建农村沼气池2548个，安装路灯1612盏，新建改造村部110个，为314个村改造了电网，新建村卫生所135个，新增农家书屋90个，新增幼儿园20个，新增洗浴点23个，新修文化广场10万平米。通过几年的新农村建设，全市累计新修村路4700多公里，基本实现了村村通硬化公路。改造农村泥草房35328座，建设太阳能暖房子8189处。新型农村合作医疗制度大力推进，参合农民人均补助标准提高到150元，参合率达到95.69％；兴建农村小型安全饮水工程746处，解决46.24万农村人口的饮水安全问题。新增有线电视、电话、信息网络覆盖村713个。农民生产生活条件全面改善。
1.5开展农村环境整治，改善农村人居环境建立了农村卫生环境管理的长效机制，各县（市）区推行“城管下乡制度”，乡村环境管理定编制、定人员、定经费、定设备、定制度。2010年，新购置垃圾清运设备137台套，新增城市管理人员、卫生保洁员1541人。大力开展以“四清四改二化”为主要内容的村容镇貌集中整治活动。全市清运垃圾8.7万立方米，清除污泥4000吨，清除路障3万处，清除柴垛4839座，改围墙7459户、272公里，改厕8798个，新建牧业小区35个，农村绿化植树73万株，绿化草坪花卉22万平方米，绿化距离628公里，新装路灯1612盏，亮化距离121公里。村屯环境得到明显改观。
1.6扎实开展结对帮扶，助推新农村建设2010年，省里组织了6位省级领导、24个部门单位及大专院校帮扶全市5个县（市）和龙潭区的24个村。吉林市组织了164位领导、165个部门、166户企业组成工作组，分别帮扶167个新农村示范村。各县（市）区也都分别明确了帮扶任务。截至目前，省级6位帮扶领导有2人进行了工作对接，帮助1个村协调资110万元；24个帮扶部门（单位及大专院校）有14个进行了工作对接，派驻指导员1名。市级已有150位领导、156个部门、139户企业进行了工作对接，派驻村指导员57名，共帮助协调项目74项；协调资金3373万元；直接投入资金536万元；投资帮助建设项目68项。
1.7抓好灾后重建，加快灾区恢复2010年，吉林市遭受了历史上罕见的特大自然灾害，倒塌房屋12309户，损坏房屋26622户。其中涉及示范村共计98个，倒塌房屋1103户，损坏房屋2372户。水毁耕地44.36万亩，其中永久水毁无法复耕的耕地5.37万亩。国省干道损毁26公里，桥梁24座，涵洞24道；农村公路损毁433公里，桥梁555座。因灾损毁水库工程104座，堤防1469公里，塘坝704座，渠道389公里，桥闸涵301个，农村饮水工程215处，水保设施6处。灾情发生后，市政府精心组织，调动各方面力量，全面搞好灾后重建工作，灾区生产生活很快得到恢复。到目前为止，因灾倒塌房屋重建楼房35栋2065户，其中示范村21栋1073户。因灾损坏房屋已修缮竣工19138户，其中示范村2302户。已完成水库工程90座，堤防工程328公里，塘坝114座，渠道165公里，桥闸涵34个，农村饮水工程208处，水保设施3处。农村道路的断路、断桥已全部打通。
2.工作经验和存在的问题
吉林市新农村建设能扎实快速推进，并取得丰硕成果，主要得益于以下几个方面的积极实践。
2.1得益于各级党委、政府的高度重视吉林市委、市政府都从全局的角度重视“三农”工作，坚持把新农村建设作为“三农”工作的统领，提出举全市之力大力推进，特别是2009年全省新农村建设现场会后，更是将新农村工作作为一把手工程，主要领导亲自抓、分管领导直接抓、各部门分工负责，科学组织，加大投入，统合力量，探索模式，使吉林市新农村建设走上了快速发展、协调推进的轨道。周书记、张市长先后召开市委常委会、市政府常务会，研究落实新农村建设工作，建立了定期调度和检查督导等工作推进制度。各县（市、区）党政主要领导能够经常听取新农村建设工作汇报，并深入基层进行检查指导，细化措施，将新农村建设不断推向深入。市县两级人大、政协多次组织人大代表和政协委员视察新农村建设工作，开展专题调研，为推进新农村建设献计献策。
2.2得益于科学的工作思路吉林市从实践中总结和提出了一整套工作思路，为顺应工业化、城镇化和农业现代化发展趋势，在发展方向上提出了“四个园区，四个集中”，即产业园区化、居住社区化、土地集约化、农民合作化，产业向园区集中，居住向社区集中，土地向龙头企业、种植大户集中，农民经营向合作社集中。在工作指导上实施了统一城乡布局，分层梯次推进思路，规划选择400个的中心村，进行梯次延伸重点建设，将新农村建设与城镇化发展统筹考虑，坚持突出重点区域，体现因地制宜，培育各类型发展典型。在发挥力量上注重了发挥工业反哺农业、城市支持农村的作用，引导农业产业化龙头企业以及各类涉农企业与农业、农村、农民的结合，通过产业联结、农民就业、企业捐建等方式，将企业与村打造成一体，大荒地村与东福米业就是典型代表；另一个方面，通过整理农村宅基地建设农民新村的方式，利用和提升了农村土地资源，为农民提升生活、发展生产提供资金渠道，实现了城市资源流入农村、支持农村的方式。
2.3得益于大力投入的保障吉林市市、县（市）区两级设立新农村建设专项资金，专项资金重点用于示范村公共基础设施、公益事业项目补助和项目奖补。吉林市市本级2010年专项规模达到5000万元，而且使用范围也突出现有财政投入体制，各县（市）同区享受一样投入政策。同时，加强了对现有国家和省扶持农村建设项目、资金的整合，打捆使用，将泥草房改造、农村道路、安全饮水、清洁能源、扶贫开发、畜禽养殖场（小区）、社区建设等项目资金，集中投向示范村，形成综合性、多元化投入格局。另外，还启动了通过招商引资和市场化运作的方式，加大对产业基地、商贸旅游、农村社区服务项目的投入。截止到2010年10月底，各级各部门共为新农村建设投入基础设施、公益事业和产业项目建设资金（含实物折现）15.2亿元。省、市、县三级政府为新农村建设投入资金（实物折现）总额10145万元。其中，省投资金2864万元，市投资金5000万元,县(市、区)投资金2281万元。省、市、县（市、区）三级帮扶部门帮扶新农村建设资金总额为1859万元。其中，省直帮扶部门帮扶资金462万元；市直帮扶部门帮扶资金528.5万元；县(市、区)直帮扶部门帮扶资金868.8万元。村及农民共投资（含实物折现）38896万元，占总投资的25.6%。其中，村级投入基础设施建设资金33110万元；农民自筹资金3711万元。打捆使用泥草房改造、农村道路、安全饮水、消防水源、电网改造、商贸网点、批发（集贸）市场、清洁能源、扶贫开发、畜禽养殖场（小区）、绿化美化、环境建设、社区建设等项目资金101263万元，占总投资的66.5%。
2.4得益于强力推进工作机制。吉林市建立县（市）区综合考评体系，对县（市）区党委政府组织领导、资金投入、建设成效进行综合考评，按照考评办法评分排序，实行激励约束政策。市社会主义新农村建设领导小组办公室每年进行一次综合考评，考评结果由市委组织部备案，综合考评结果作为评价使用党政主要领导干部的重要参考。建立部门单位绩效考核体系，各级党委、政府要把重点责任部门和帮扶部门支持示范村建设的任务完成情况，纳入部门单位主要负责人年度述职和工作考核范围。要分类制定考核和激励约束办法，对于工作成效突出的部门单位，给予表彰奖励；对于履行重点责任和帮扶工作成效不好的部门单位，给予通报批评。吉林已创建形成了县区的任务、部门有责任、干部有压力，齐抓共建的良好氛围。实际工作主要强化三个方面工作：第一，明确任务。市委、市政府组织召开了由市、县、乡、村四级党政班子领导、市直各部门主要领导和重点企业负责人共1000余人参加的全市新农村建设动员大会，进一步明确了以新农村建设为统领，启动实施了新农村“七大工程”。市委、市政府和各县（市）区党委、政府共同签订了新农村建设责任状，明确了工作目标、任务和责任。第二，加强调度。建设立了月调度、季总结、半年和年终检查制度，已完成月情况调度8次，召开了两次调度会，印发新农村简报8期。及时准确掌握了全市新农村建设有关规划编制、项目建设、帮扶援建等进展情况。第三，强化督导。市委、市政府各位领导坚持深入村屯，现场指挥，着力解决新农村建设过程中的重点、难点问题。市新农村办人员更是经常深入新农村建设第一线督查指导，帮助解决具体问题。各县（市）区、乡（镇）领导亲临现场，即当指挥员，又当战斗员。半年时，市委、市政府召开了全市新农村建设座谈会，市委、市政府分管领导亲自带队，各县（市）区政府分管领导和新农村办负责共同参加，逐个“样板村”督导检查，各县（市）区互相学习借鉴。市政府督查室定期调度新农村建设各项任务指标完成情况。
尽管吉林市新农村建设取得了可喜的成绩，但与新农村建设长远目标相比，还存在着一些不容忽视的问题。全市新农村建设任务还相当艰巨，目前建设还是实施重点突破，示范村较少，全面完成所有行政村的建设任务还有很长的路要走；长效稳定投入机制尚未建立，缺少投入，新农村建设很难有效推进；统筹城乡建设新农村的长效机制还没有完全建立起来，仍需积极探索和完善。
3.下步工作的总体考虑
坚持统筹城乡发展，按照“产业园区化、居住社区化、土地集约化、农民合作化”建设方向，加大各级政府对农业和农村投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，建立以工促农、以城带乡的长效机制。围绕“长吉一体化、公共服务一体化、基础设施一体化”，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，全面推进社会主义新农村建设。工作目标是：到2012年，全面完成147个新农村示范村建设任务，到2015年，再完成153个新农村示范村建设任务，使全市社会主义新农村示范村建设总数达到300个。
重点做好6个方面工作：一是推进农村主导产业发展。结合当地的资源优势和区位优势，因地制宜地制定好产业发展规划，找准选好产业发展项目，着力培养一批农业富村、工业强村、商贸兴村的典型。二是加强基础设施建设。从2011年起，市级新农村建设专项资金每年投入不少于5000万元，并按10%的比例逐年增加投入。各县（市）区专项资金投入按市级专项资金规模1：1配套。每年带动其它社会资金投入10亿元。新农村示范村实现农村道路、通讯、饮水、供电等基础设施屯屯通、户户通，消灭泥草房，生活条件明显改善。三是大力发展社会事业。大力提高新农村示范村的农民社保、新农合参保率、适龄儿童入学率，农民低保和五保应保尽保；免费开展农民职业技能培训，提高农民职业技能，实现农民充分就业。四是推进村屯环境整治。大力推行“四清、四改、两化”农村环境综合治理行动，新农村示范村全部达省级新农村环境建设标准，建立起农村环境卫生管理长效机制。五是培育文明风尚。深入开展“三新”文明新村创建工程和“平安村屯”创建活动，示范村实现无刑事案件、无越级上访、无、无重大火灾事故，形成家庭和睦、邻里亲善、民风淳朴、社会和谐的农村新风尚。六是推进民主管理。加强农村民主法制建设和基层党的建设，大力推进农村基层组织建设“三项工程”，进一步健全乡村自治机制，规范和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，全面推行“四议两公开一监督”管理办法。
2011年吉林市新农村建设重点是高标准完成3个农村新型社区建设，全面完成50个新农村示范村、360个提升村建设任务。
3.1完成3个农村新型社区建设按照长吉一体化发展战略要求，加快城镇化进程，采取先行先试办法，打破村社界限，集中建设新农村。一是在永吉县岔路河镇郊，以恒成号村为主，将1900多户农民集中起来，建设农民集中居住示范社区，可整治出建设用地230公顷，用于复垦和发展非农产业，可预期实现1300公顷的耕地进行集约规划经营。二是围绕吉林市北部工业区建设，在龙潭区金珠乡再建设一个建筑面积25万平米、可容纳8个村3000多户农民集中居住的社区，从而实现金珠乡14个村农民全部集中居住，可整理出建设用地1100多公顷，为北部工业区发展提供基础保障，可预期实现7000作公顷的耕地进行集约规模经营。三是围绕现代农业发展，在昌邑区孤店子镇大荒地村建设农民集中居住社区，先期可集中大荒村920户农民居住，可整理出建设用地70公顷，实现1300公顷的耕地进行集约规模经营，为大荒地村建设现代农业示范区打下基础。
社区规范化建设总结篇7
一、紧紧围绕党的十确定的目标任务，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
1、认真学习贯彻党的十精神，深刻理解和准确把握党的十关于普法依法治理工作的新目标、新要求，以新的思维、新的方式、新的精神状态，推进普法依法治理工作不断创新发展。
2、深入学习贯彻《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神，进一步强化宪法宣传教育，加大社会主义法律体系的宣传力度，提高全市公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化，让宪法家喻户晓，法治理念深入人心。
3、大力学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、加强社会管理、生态环境保护等相关的法律法规，在全社会牢固树立宪法和法律的权威，增强公民学法尊法守法用法意识，为推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展营造良好法治氛围。
二、组织开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动，突出抓好重点对象特别是领导干部的学法用法
4、结合机关、乡村、社区、学校、企业、单位的工作实际，认真组织开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动，进一步完善制度，规范内容，拓展途径，创新方式，健全考核机制，加强监督检查，推进“法律六进”工作制度化、规范化。
5、根据领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等重点对象的不同特点，分类指导，全力推进，以重点对象学法用法带动和促进全民法制宣传教育深入开展。
6、加大领导干部学法用法工作力度。完善和落实领导干部学习培训、领导班子集中学法、学法情况考试考核等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
7、加强青少年法制宣传教育。大力开展适合青少年特点的法制宣传教育活动，推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合，不断提高中小学生法律意识和法制观念。结合大中专院校学生的特点，组织开展大学生大型法制宣传教育活动。
三、加大法治创建活动力度，扎实推进法治建设进程
8、深化法治城市、法治县（市、区）创建活动。认真总结创建活动成功经验，进一步健全完善考核评价指标体系，切实加强工作指导，推进创建活动规范运行。注重总结宣传我市法治城市和法治县（市、区）建设工作经验，服务全面推进法治建设。
9、深化部门行业依法治理工作。进一步深化“依法行政示范单位”和“诚信守法企业”等创建活动，不断提高全社会法治化管理水平。
10、深化基层法治创建活动。总结推广“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层创建工作经验，扩大基层法治创建活动范围，促进基层民主法治建设，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。
四、认真组织中期督查，推进“六五”普法和2011―2015年依法治市规划及决议全面落实
11、按照“六五”普法规划和2011―2015年依法治市规划及决议要求，做好“六五”普法依法治理中期督查工作，明确检查内容，确定督查步骤，制定督查标准及办法，并做好动员发动工作。
12、扎实开展自查和抽查。各市区、各部门从上半年开始，对本地本部门“六五”普法中期督查进行自查，并组织开展互查和抽查。下半年，市普法办组织抽查小组，开展抽查工作。8月份，省普法办将组织抽查小组，对各地普法依法治理工作进行抽查。
13、认真做好中期督查工作总结。各市区、各部门于7月底以前对本地本部门“六五”普法中期督查情况进行总结，并报市普法办。市普法办在各市区、各部门总结和抽查的基础上，对“六五”普法中期督查工作进行总结，对先进集体和先进个人进行表彰。
五、创新载体和形式，全面深化社会主义法治文化建设
14、切实加大媒体法制宣传教育力度。充分发挥广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体在法制宣传教育中的重要作用，加强法治栏目建设，使法制宣传教育更贴近现实，更符合实际，更好地服务群众。
15、加强法制宣传教育阵地建设。加强法制公园、法制广场、法制长廊等普法窗口场所建设，充分发挥城市、乡村公共文化场所如图书馆、文化场馆的作用，加大公共场所电子显示屏、楼宇电视、公交移动电视等动态法制宣传阵地建设，积极引导社会各单位加强法制宣传栏、宣传园地建设，拓展法制宣传教育平台。
16、加强重要法制宣传节点的组织筹划。切实组织好“12•4”全国法制宣传日系列宣传活动，运用各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动，不断扩大法制宣传教育效果。
17、建立一批“社会主义法治文化建设示范基地”。在各市区、开发区推荐基础上，在全市建立一批社会主义法治文化建设示范基地，并推荐为全省、全国社会主义法治文化建设示范基地，充分发挥示范基地的辐射引领作用。
18、认真总结各市区、各部门开展社会主义法治文化建设经验，结合实际制定指导意见，明确社会主义法治文化建设的指导思想、目标任务、工作原则和基本要求，加大社会主义法治文化建设力度。
六、加强组织领导，努力推进普法依法治理工作创新发展
19、充分发挥各级普法依法治理工作领导机构和办事机构的作用。健全制度，明确职责，充分发挥各方面的优势，形成工作合力。各级普法依法治理工作机构要充分发挥组织协调、指导监督作用，充分调动各方面积极性，推动各项工作深入开展。按照“谁执法、谁普法”工作原则，不定期对各执法部门、单位普法依法治理工作情况进行检查考核，并将检查结果作为“六五”普法中期表彰奖励的重要依据。
社区规范化建设总结篇8
一、各项重点工作稳步推进
（一）社区卫生服务质量和水平得到进一步提升。一是高度重视社区卫生服务工作。年初，区政府召开了全区社区卫生服务提升年活动动员会议，全面安排部署了以提升社区卫生服务质量为目标，以“星级”社区卫生服务站建设为重点的工作任务，区政府印发了《关于开展社区卫生服务质量提高年活动的实施意见》和《泰山区“星级”社区卫生服务站标准》，特别是区委、区政府将提升社区卫生服务水平列入今年的实事项目后，区卫生局高度重视，研究制定了《关于落实区委区政府为民所办实事项目，提升社区卫生服务水平的实施方案》，实行局班子成员包保责任制，每周调度工作进展情况，及时解决困难和问题。两次召开全区社区卫生工作现场观摩调度会议，推动和促进了实事建设项目的顺利开展。二是强力提升社区卫生服务质量。①社区卫生服务机构建设水平有新提高。今年以来，先后投资1830万元对社区卫生服务机构进行了配套改貌建设。目前，全区已建成达到省级示范标准的社区卫生服务中心5个，社区卫生服务站64个，已有13处社区卫生服务站经考核被授予“五星级社区卫生服务站”，并达到功能完善、设施齐全、服务规范的“全省一流”标准。②社区居民的卫生服务受益率和覆盖率进一步提升。开展了社区居民健康查体，健康调查和随访服务全面开展。③社区卫生助理员制度得到全面落实。目前，全区所有社区卫生助理员已经全部经培训后上岗，制定了社区卫生助理员职责，完善了考核评价标准，对提升社区卫生服务质量起到了很好的推动作用。④加强了人员培训。举办全区全科医学培训班5期，举办社区中医适宜技术培训班1期，由大医院专家对全区社区卫生人员进行了理论知识和实践技能培训。⑤“健康教育进社区”和“大医院进社区”落到实处。组织由医疗、预防、保健、健康教育等方面专家组成的健康教育宣讲团，深入31个社区开展健康教育讲座。组织41位大医院专家到社区卫生服务机构开展坐诊、健康咨询活动3300余人次，深受社区居民欢迎。⑥全面实行社区卫生服务“信息化管理”。建成了以社区卫生服务中心为网络中心，以社区卫生服务站为终端的微机网络管理系统，并召开了全区“卫生信息化管理”现场会议。
今年以来，国家卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强、副局长吴刚、妇幼保健与社区卫生司社区卫生处副处长刘利群、副省长王随莲、卫生厅长包文辉、副厅长仇冰玉、省财政厅副厅长阮凤英、省中医管理局局长于淑芳、市长李洪峰、副市长徐恩虎等领导先后到我区视察社区卫生服务工作，并给予了充分肯定和较高评价。
（二）新型农村合作医疗健康运行。从巩固提高“省级新型农村合作医疗工作先进区”入手，不断加强管理，努力提高服务质量，积极开展了新型农村合作医疗新一轮试点。一是认真做好新农合医疗与服务。采取多种措施，进一步规范各级定点医疗机构全面搞好对参合人员的医疗服务，修订了新农合补偿方案，提高了报销比例。在全区开展了为参合农民免费健康体检工作。2010年，共为参合农民免费健康体检74262人。二是加强对定点医疗机构的监督。研究制定了《关于加强新农合管理的规定》，区新农合办公室定期不定期对定点医疗机构进行监督检查，对定点医疗机构择优劣汰动态管理，实行末位淘汰。10月份，经检查对邱家店镇一处村卫生所取消了定点医疗机构。三是全面推行信息微机网络管理。多方筹集资金，在全区基层医疗机构全面推进医疗卫生信息微机网络化建设与管理，将药品经营、合作医疗、社区卫生服务和医疗机构管理全部纳入微机网络监督与监管。所有村卫生所和社区卫生服务站安装管理软件，以街道、镇为单位设立局域网，在社区卫生服务中心、卫生院设立信息网络中心，负责信息监管与汇总，并与区新农合管理网络连接。参合病人用药由微机自动审核报销，并将信息上传至新农合管理办公室予以时时审核监控，防止了套取新农合基金现象的发生，切实管好用好了农民的救命钱。
2010年，新型农村合作医疗行政村覆盖率仍保持100%，参合农民为14.34万人，参合率达到了98.5%，共计报销医药费953.51万元。
（三）农村卫生工作规范运行。一是乡村卫生机构一体化管理进一步规范。在全区深入开展了一体化管理规范活动，按照“项目化、指标化、责任化”的总体工作要求，实行局领导包保处镇责任制，每位局领导包保一个处镇，每周下基层调研、督导、检查工作进展情况，一周一调度，遇有问题及时解决。在全区开展了新一轮乡村医生竞争上岗，人员结构更加合理，使一批有德、有才、有能的充实到卫生队伍，全区一体化管理运行质量和管理水平进一步得以规范提高。二是基层卫生机构改貌建设进展加快。积极开展“星级”卫生所创建活动，制定下发了《泰山区“星级”卫生所标准》。2010年，累计投资256.6万元，新建村卫生所12处，改貌建设10处村卫生所。邱家店中心卫生院迁址建设已经完成，并投入使用。2个镇卫生院达到卫生院规范化建设标准，群众就医环境得到明显改善。三是药品器械集中采购健康运行。在全区规范药品器械统一采购供应制度，对全区所有基层医疗单位药品实行集中比价采购，由卫生院（社区卫生服务中心）中心药库零加价配送到卫生所，药品降价率26%以上。2010年，药品器械集中采购1258.9万元，比去年增长6%。 1
区卫生局卫生工作总结相关文章列表：
镇创建国家卫生镇工作总结
疾控中心鼠疫监测工作总结
2010年关于手足口病的防控工作总结
妇幼卫生工作总结与工作计划
2010年创建卫生村工作总结
2009--2010学年度第一学期卫生工作总结
上墩小学卫生工作总结
红鹰小学卫生工作总结
【返回栏目列表】
（四）疾病预防控制和卫生监督工作得到加强。一是以认真贯彻执行《传染病防治法》为中心，狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍乱、病毒性肝炎、流行性出血热、结核病、艾滋病防治为重点的传染病防治工作，较好的实现了“一个确保”的任务目标。3月中旬、4月下旬，我区先后为全市、全省结核病防治工作会议成功地提供了观摩现场，受到了与会领导和代表的好评。3月，省卫生厅为我区颁发了“全省结核病防治示范县”奖牌，区卫生局被授予“全市结核病防治工作一等奖”（考核得分第一名）。区疾控中心被评为“全省结核病防治工作先进集体”。二是大力实施卫生监督力量下沉。区政府印发了《关于进一步加强基层公共卫生工作的意见》，在泰前、上高、徐家楼三个街道和省庄、邱家店两个镇设立卫生监督所。聘任了10名卫生监督员和108名村卫生监督助理员、63名社区卫生助理员，建立了覆盖全区社区和行政村的公共卫生管理和服务网络。5月29日，全市卫生监督力量下沉工作现场会在我区召开，副市长徐恩虎出席会议，来自全市各县市区50余名代表参加了会议。三是积极开展赴川抗震救灾。四川发生特大地震灾害后，我区先后派出14名卫生监督员奔赴一线积极投身抗震救灾工作，他们不怕牺牲、不畏艰险、连续奋战、恪尽职守，先后有2名同志在抗震救灾一线火线入党，有8名同志分别受到国家、省、市记功表彰。
（五）中医药事业有了新的发展。将中医和中医适宜技术推广工作纳入卫生工作总体规划，制定下发了《关于进一步加强中医工作的实施意见》、《关于推广应用50项中医适宜技术的通知》等规范性文件。先后投资400余万元，对中医二院病房楼进行扩建改建，新设中医专科病床，更换新上了先进医疗设施和设备，改建新建了制剂中心、查体中心、门诊输液观察中心和餐饮服务中心，优化美化了就医环境同时。以中医适宜技术推广及康复理疗为特色，投资500多万元在原泰山区卫生防疫站旧址筹建了治未病中心，在10个社区卫生服务站开展了“中医治未病”试点。2010年1月21日，治未病中心被国家中医药管理局确定为“国家第一批治未病预防保健服务试点单位”，4月12日，国家卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在副省长王随莲、卫生厅长包文辉的陪同下，视察了中医二院治未病中心工作开展情况。
（六）行业作风建设得到进一步加强。一是按照区委、区政府总体安排和部署，在全区卫生系统深入开展了“转变思想作风大讨论活动”、“入党为什么、在位谋什么、走后留什么集中教育活动”、“向区法院、市区国税局学习活动”、“加强作风建设、促进社会和谐主题教育活动”、“争创服务、创新、争先型机关及行业活动”等一系列活动。二是进一步建立健全了治理商业贿赂长效机制。三是开展了红十会“温暖送千家，博爱在齐鲁”送温暖活动，走访慰问贫困户100户，发放慰问金XX0元；与阳光贝贝儿童用品专卖店联合举办了“关爱贫困儿童爱心援助活动”，向15名住院贫困儿童发放了价值5000余元的慰问物品。四是在全区卫生系统开展了面对面民主评议政风行风活动，先后召开4次面对面民主评议政风行风大会，从卫生局长、区直医疗卫生单位主要负责人、各处镇社区卫生服务中心主任（卫生院长）到各社区卫生服务站站长（卫生所长），依次上台述职，特邀人大代表、政协委员、机关（村、社区）干部等社会各界作为评委，大大促进了全区卫生系统整体行业作风的加强和提高。在2010年12月底举行的全区民主评议政风行风活动中，区卫生局取得了经济和社会管理类第五名的好成绩，区卫生监督局列行政执法类第一名。五是加强了卫生宣传报道工作。充分利用泰山区卫生局网站，将卫生局有关文件、公告、通知在网站上及时，大大提高了工作效率；积极撰写卫生新闻稿件，及时报道卫生局及各单位的卫生新闻动态，积极宣传各单位的好经验、好做法；今年以来，在大众日报、齐鲁晚报、山东卫生、泰安日报、泰安电视台等报刊新闻媒体上发表新闻稿件200余篇。
二、存在的主要困难和问题
一是卫生事业发展步伐滞后。面对激烈的医疗市场竞争环境，医院面临生存与发展的压力加大。医疗服务质量和水平还不能很好地满足人民群众的需求；医疗人才匮乏，技术落后的问题比较突出；区直和处镇公立医疗机构规模受限、房屋陈旧、设备技术落后，个别村、社区没有集体举办的卫生站所，难以担负起公共卫生职责，部分偏远落后农村卫生所房屋破旧、设施落后。这就要求我们必须在技术、人才、服务和环境条件方面加快改善，以适应广大人民群众日益增长的卫生保健需求。
二是社区卫生经费仍显不足。目前社区卫生服务机构的资金短缺问题十分普遍，资金缺乏困扰着社区卫生服务工作的发展。社区卫生服务项目如预防、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导等都是公益性无经济效益的工作，盈利的空间相对较小。虽然区财政、办事处、社区居委会在社区卫生服务站的基础设施方面的给予扶持，但比起实际需要的社区卫生经费投入还有一些差距。
三是卫生人才匮乏。引进人才的机制不活、政策不优惠，真正的人才难以入编和兑现工资，导致卫生人才、尤其是高层卫生技术人才引进难，专业技术人才严重匮乏，乡镇卫生院近几年来，基本没有安排分配本科毕业生。[2]区卫生局卫生工作总结相关文章列表：
镇创建国家卫生镇工作总结
疾控中心鼠疫监测工作总结
2010年关于手足口病的防控工作总结
妇幼卫生工作总结与工作计划
2010年创建卫生村工作总结
2009--2010学年度第一学期卫生工作总结
上墩小学卫生工作总结
红鹰小学卫生工作总结
【返回栏目列表】
四是中医重点专科建设还需进一步加强。中医药综合服务、中医药综合开发与应用水平有待于进一步提高。
五是疾病预防控制任务日愈繁重。随着人们生活水平和健康意识的日益提高，各级党委、政府、广大人民群众对疾病预防控制日愈关注，工作要求越来越高，疾病预防控制任务日愈繁重，工作压力越来越大。
六是卫生监督执法工作面临的形势十分严峻。食品卫生安全形势不容乐观，多数中小餐饮单位卫生条件差，消毒设施不全，消毒措施不落实。无证经营现象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共卫生问题。职业卫生隐患仍然存在，防控工作难度很大。
三、2010年工作思路、重点和措施
总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以民生工程为突破，大力加强公共卫生、社区卫生和农村卫生，突出重大疾病防治，推进中医事业发展和科技兴医战略，提高医疗服务质量，强化医德医风建设，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。
（一）突出抓好卫生民生工程。把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为卫生部门的头等大事，摆上十分突出的位置来抓。实行卫生民生工程目标管理，加强督导，明确责任，分级负责，落实任务，确保完成城市社区卫生服务体系和农村卫生服务体系、新型农村合作医疗全覆盖、重大疾病医疗救治三大卫生民生工程任务。
（二）不断推进城市社区卫生服务体系建设。认真落实推进城市社区卫生服务体系建设省级重点联系城市各项工作，积极开展“社区卫生服务创新提升活动”，在社区卫生规划、筹资与补偿机制、运行机制、绩效考核、人才吸引、服务模式等方面进行重点突破和创新。进一步加大社区卫生服务机构基础设施建设、人才队伍建设、服务能力建设和制度建设，年内新建财源社区卫生服务中心、广生泉社区卫生服务中心。继续开展星级社区卫生服务站创建活动，年内五星级社区卫生服务站达到30个。实行“中心管站”一体化管理模式和健康教育进社区、慢病防治进社区、妇幼保健进社区、残疾人康复进社区、计划生育指导进社区、信息技术进社区的“六进社区”服务模式。开展社区居民免费健康查体，60岁以上老年人查体率达到95%。建立健全内部财务收支管理制度，开展收支两条线管理试点。大力开展“专家进社区”、“卫生职能进社区”及“中医药进社区”活动。年内创建为部级中医药特色社区卫生服务先进区。
（三）不断完善新型农村合作医疗制度。巩固提高省级新型农村合作医疗试点成果，进一步完善合作医疗服务制度和管理规范，加强资金使用的监督管理，全面推行新农合信息微机网络管理，推行统一药品价格制度和单病种限价收费规定，不断提高群众对新型农村合作医疗的满意度。新型农村合作医疗农业人口覆盖率99.8%。
（四）加强疾病防控工作。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；进一步落实艾滋病、结核病等重大疾病防治措施，实施“第五轮全球基金流动人口结核病防治二期项目”。抓好预防接种门诊规范建设和疫情信息网络体系建设，提高预警预测能力，有效控制疫病的流行和传播。
（五）推进公共卫生体系建设。深化卫生监督体制改革，不断完善卫生执法运行机制和保障机制；加强农村卫生监督体系建设，在全省、全市率先实行卫生监督力量下沉到处镇、到农村，完善农村卫生监管网络，强化农村卫生监督执法工作；加强监督监测实验室装备，进一步提高应对突发公共卫生事件处置能力；全面加强公共卫生和卫生全行业监管，建立食品卫生长效监管机制；加强健康促进与教育；大力促进食品卫生、职业卫生、学校卫生工作。继续深入开展打击非法行医专项整治活动。
（六）切实加强农村卫生工作。加快建立健全以区级医院为龙头，处镇卫生机构为骨干，村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络，逐步完善处镇卫生机构管理和运行机制，全面推进处镇卫生机构和村卫生室规范化、标准化建设，加大村卫生所改貌建设力度，年内进行省庄镇卫生院改扩建，规划新建村卫生所28处。大力开展星级卫生所创建活动，年内五星级卫生所达到15个。继续开展基层药品统一采购供应，集中采购供应达100%。完善镇（处）村卫生服务一体化管理工作，进一步提高农村卫生服务整体水平。
（七）进一步加强妇幼卫生工作。全面实施婚前保健、孕前及孕期保健和婴幼儿系统保健“三期保健”，提高孕产妇和儿童保健覆盖率，进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率，提高妇女儿童保健水平。
（八）加强中医和科技兴医工作。认真做好“部级治未病预防保健服务试点”工作，大力加强治未病中心内涵建设和服务能力建设，积极开展“中医治未病进社区活动”。积极筹建泰山区中医预防保健医院，年内开展“全省首批社区中医预防保健建设项目”。继续推进中医“名医、名科、名院”和中医“进农村、进社区”战略，大力加强中医人才队伍建设、中医机构内涵建设和专科专病建设。加快学术和技术带头人培养，推进重点学科建设，加快适宜卫生技术推广应用，强力推进全区科技兴医工作，年内创建成“全市护理服务示范病房”。
（九）加强卫生行业作风建设。继续深入开展创建“服务、创新、争先”型行业活动；树立行业典型，积极开展“人民的好医生”、“十佳医务工作者”等评选表彰活动，以先进典型带动全行业作风的转变；深入开展治理商业贿赂工作；保持“市级文明机关”称号，行评位居前列。
（3）区卫生局卫生工作总结相关文章列表：
镇创建国家卫生镇工作总结
疾控中心鼠疫监测工作总结
2010年关于手足口病的防控工作总结
妇幼卫生工作总结与工作计划
2010年创建卫生村工作总结
2009--2010学年度第一学期卫生工作总结
上墩小学卫生工作总结
社区规范化建设总结篇9
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
__年工作回顾
__年，面对复杂严峻的宏观形势和深化转型的内在要求，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，在全区广大干部群众的共同努力下，深入贯彻党的十和十八届三中全会精神，攻坚克难、负重奋进，主动作为、奋勇争先，全区经济社会发展取得了良好成效。
一、着力稳增长，区域经济发展稳中有进
各业经济运行稳定。预计全年完成地区生产总值696.5亿元、增长9%；规模以上工业总产值483.7亿元、增长5%；社会消费品零售总额221.4亿元、增长12%；到位注册外资2亿美元；外贸进出口总额21亿美元，其中出口15亿美元、增长8%；服务外包合同总金额14.1亿美元、业务执行额11.2亿美元、离岸合同金额8.8亿美元、离岸执行额7.2亿美元，增幅均超25%；旅游总收入153亿元，接待游客1178万人；农业总收入3.96亿元；三次产业比重为0.6：47.4：52。
规模经济支撑明显。预计460家规模以上工业企业完成产值占全区工业总量的75%，其中34家“扶大扶强”工业企业完成产值180亿元、占规模以上工业总量的37.5%。281家重点规模服务业企业完成应税营销657亿元，其中2家企业应税营销超百亿元。灵山公司成为“十大全国旅游服务质量标杆单位”。加快推进企业上市，新增2家企业报会待审、1家企业报省证监局辅导备案，2家企业启动股改，2家企业在上海股交中心挂牌。
财政收入增长平稳。全年完成财政总收入146亿元、增长4.3%，公共财政预算收入76.5亿元、增长5.9%，其中制造业完成税收40.3亿元，华瑞制药、工装自控2家企业税收超亿元；“房建”两业完成税收31.5亿元、增长10%；经营业完成税收21.2亿元、增长12%；iC与工业设计、物联网等新兴产业完成税收6.1亿元、增长18%；楼宇经济完成税收6亿元，广电传媒大厦、联创大厦等楼宇税收超5000万元。全区可用财力超500万元的村(社区)新增8个、总数达48个，村(社)均财力达572万元、增长8%。
二、着力调结构，产业转型升级快步迈进
科技创新不断深化。预计全年全区研发经费支出占GDp比重达2.65%，新增高新技术企业31家，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达40.8%，规模企业研发机构建成率达87.2%，完成专利申请8500件、发明专利授权400件、万人发明专利拥有量达18.5件。新引进“东方硅谷”企业40家，新增国家“”人才8名、省“双创”人才8名。推进产业发展基金专业化托管、市场化运作，全区重点园区中小科技企业专业服务平台实现全覆盖。我区连续6次获评“全国科技进步先进区”。
项目引育高效实施。全年累计引进企业1491家、注册资本达112亿元。签约重大项目57只、总投资达739亿元，其中总投资360亿元的万达文旅城项目谈成落户。强化项目推进，预计全年完成固定资产投资433亿元、增长18%，其中工业投入60亿元、增长17.7%，服务业投入275亿元、增长30%，社会资本占全区总投入比重达70%，无锡经济开发区东扩区基础设施、耿湾小镇、永瀚科技、胡埭汽车城等一批重点项目顺利推进。
新兴产业加快壮大。预计全年实现业务总收入210亿元、增长17%，其中生物医药产业完成业务收入73亿元、占全市生物医药产业总量的40%。“530”及“东方硅谷”企业完成业务收入15亿元，培育拓邦新材料等超亿元企业4家。国家数字电影产业园一期正式开园，传感中心二期、K-park服务中心、蠡湖科创中心等楼宇建成启用，马山国家生命科学园、传感中心一期、创意园三期、龙山大厦等载体招商有序推进。
三、着力优环境，城乡建设管理克难求进
城乡建设日趋深入。规范征收拆迁，公园路、税校地块、小桃园等5个国土征收项目顺利推进。强攻拆迁“清点”，信成道等26个扫尾项目全面完成。全年涉拆建筑签约110万㎡、拆除80万㎡。加快安置进程，新开工水乡苑四期等安置房108万㎡，交付安置房源15445套、193万㎡，压降全过渡户4123户，办理初始登记20456套、转移登记6000套。强化住房保障，盘活存量安置房源，落实公租房200套、经济适用房500套、限价商品房500套。深化片区开发，河埒片区控规完成动态更新，宏源、格兰等地块完成出让，荣御华府等项目顺利推进。加快道路建设，杨胡路、刘闾路、住友一支路等建成通车。
城市管理日趋精细。开展“太湖杯”城管创优、“两整两创”和城市区域整治、整改、整理、整洁“四整”等专项活动，调整城管行政执法体制，推进城管“大联动”、“网格化”，强化道路管养分类考核，实施社区环境连片整治，启动“最美山村”建设，加强垃圾机械化收集后续管理。全年完成村庄环境整治195个、背街小巷整治9条、街景改造2处，建成生活垃圾分类收集示范点11个，拆除违建5万㎡，城乡面貌进一步改善。
生态环境日趋优美。启动生态文明建设示范区创建，建成“两型社会”示范街道、森林镇各1个，省、市级绿色社区各2个。推进节能减排，推行清洁生产，全年减排CoD183吨。新建蓝藻作业平台3个，打捞藻水77.9万吨，顺利实现太湖安全度夏。抓好河道治理，清淤河道15条，实施方桥浜、庙泾浜等21条黑臭河道整治。落实排水达标区长效管理。完成造林绿化3164亩，建成区新增绿地226万㎡，绿化覆盖率达40%。
四、着力促和谐，民生社会事业齐头并进
民生保障力度加大。全面完成45万㎡旧住宅区改造等10件22项为民办实事项目。全年新增城镇就业1.6万人，失业人员再就业2.7万人次，扶持自主创业1187人、带动就业8569人，落实公益性岗位和社保“两项补贴”1.28亿元。实现城镇居民可支配收入37500元、农民人均纯收入21860元。居民医保参保缴费12.2万人，新增居民养老保险参保缴费2681人。开展“一帮一、献爱心”等活动，募集慈善基金2550万元。全年发放低保金、尊老金、残疾人专项救助金等4000余万元。为787名残疾人提供托养服务，给六种特定对象购买“安康关爱”保险。区社会福利中心、蓝天养老院等一批养老服务机构投入运营，新增床位1929张，建成省级示范性居家养老服务中心2家、城市社区小型托老所1家。
公共服务协调发展。教育事业全面提升，育英融创小学等4所学校和区教育康复中心建成投用，蠡园中学、渔港片区小学建设顺利推进，我区通过“全国义务教育发展基本均衡示范区”等5项省级以上创建验收，荣获“全国教育改革创新优秀奖”。完成12家社区卫生服务站规范化建设，建成12条健康步道，市急救中心太湖分站投用，建成省“慢病综合防控示范区”。阖闾城遗址公园晋升部级文保单位，区图书馆获评国家一级馆，完成社区“10分钟体育健身圈”建设，成功举办第四届环太湖国际公路自行车赛、太湖帆船赛等体育精品赛事，成功开展全国书法小品大赛、百姓大舞台、“光影之夏·追梦之旅”和“灵山·为爱行走”等文化活动。建成区妇儿活动中心，通过省“‘十二五’人口协调发展先进区”中期评估，出生人口政策符合率达99%。
社区建设扎实开展。强化社区管理，104个参选的村(居)委会完成换届，协民社区成为全省首个“电子投票”直选试点。开展和谐示范、综合减灾、五星级等社区创建活动，蠡桥社区获评部级综合减灾示范社区。拓展社区服务，积极推进“政社互动”、“三社联动”，推行“开放空间”自治模式，社工队伍建设不断加强，社工服务中心管理逐步规范，蠡园街道睦邻中心、万科社区生活馆投入运营，培育社会组织89个，评选“梦想空间”青少年服务计划等公益“微创投”项目30个。
五、着力维稳定，社会管理创新深入推进
安全生产持续强化。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展安全生产大检查、“打非治违”、隐患排查治理等专项活动，全面推进安全生产标准化、国家安全社区建设，有效压降一般事故、杜绝较大以上事故。全年共检查生产经营单位3986家、整改重大隐患91处，事故伤亡人数比上年下降10.8%。从快从严处置食品药品违法行为，全年检查“三品一械”单位1186家，未发生影响较大食品药品安全事故。
综合治理不断深入。扎实开展“平安滨湖”等系列创建，加快实施“感知安保”和技防社区、技防入户等工程，全力遏制各类违法犯罪行为，全年警情同比下降2.8%。积极推进社会管理创新，区社会管理服务中心启动建设，特殊人群社区矫正GpS覆盖率达100%。全面深化依法治区，“法治镇(街道)”、“法治机关”创建有序推进，太湖街道法润园、蠡园街道法治工业园正式启用，建成省级民主法治社区(村)24个。
矛盾纠纷有效化解。加强动态信息预警，重点做好敏感时期维稳工作，完善人民调解网格化排查机制，化解矛盾纠纷1950起，调处突出矛盾649起，有效防范和处置。加快推进重大决策、重大活动社会稳定风险评估全覆盖，完成稳评项目252个。开展“进京非访处置化解年”活动，强化领导下访、约访等“四访一包”机制，化解重点事项和历史积案50件、终结51件。
六、着力转作风，政府自身建设切实改进
法治建设不断深化。加强精神文明和法制建设，文明城市创建持续深化，14家单位被评为省文明单位，6个社区被评为省文明社区。“六五”普法扎实推进，法律援助应援尽援。自觉接受区人大的法律和工作监督、区政协的民主监督，认真办理市、区人大代表建议84件、政协委员提案118件，答复率、满意率均达100%。行政复议案件审结率和行政首长应诉率均达100%。深入推进政府信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
行政服务不断优化。开展“改进作风，提升效能”专项活动，完善领导挂钩、定期会办、跟踪督查、效能监察等机制，违法建设、无证无照经营等“六个专项整治”取得阶段性成效。深化行政审批制度改革，健全行政权力网上公开透明运行机制，受理各类事项48.5万件，按期办结率达100%。政务公开和政务服务全国试点工作通过验收。畅通“12345”政府服务热线公众诉求渠道，受理综合电子工单6131件，按时办结率达100%。
廉洁从政不断强化。严格执行中央“八项规定”、省市“十项规定”和区委“二十二条具体措施”，加强督促检查，确保各项规定要求落到实处。深入贯彻党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，持续加大行政监察和审计监督力度，切实提高权力运行内控机制建设的针对性、实效性。规划、用地、招投标、政府采购、产权交易、政府投资、工程审计、国资监管等行政行为更加规范。
一年来，全区人民武装和国防动员、统计、物价、妇儿、青少年、关工委、档案、史志、侨台、民族宗教、双拥共建、机关事务、应急管理、外事接待、人防、工会、科普、红十字、退管、对口支援与合作等各项工作均取得新的成效。
这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大和区政协有力监督支持的结果，是区人大代表、政协委员和社会各界关心支持的结果，是全区上下共同努力的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区广大干部群众，向对政府工作尽职履责、参政议政给予热情支持与帮助的人大代表、政协委员，向各派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻区单位，向驻区、武警官兵和公安干警，向离退休老同志，向所有关心、支持和参与滨湖建设发展的朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到全区经济社会发展中仍然存在一些问题和不足，主要是：做大经济总量和提升发展质量的双重要求十分迫切，发展质效有待进一步提升；部分行业下行和资源环境制约的双重压力持续加大，产业结构有待进一步优化；深化改革创新和持续改善民生的双重任务较为繁重，工作举措有待进一步加强；推进拆迁建设和维护社会稳定的双重责任依然突出，破解成效有待进一步提高；开展行政管理和提供公共服务的双重能力还需增强，作风效能有待进一步改进。对此，我们将予以高度重视，在新的一年中，认真研究并逐步加以解决。
__年工作任务
__年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是加快打造苏南现代化建设示范区的关键之年。我们将振奋精神、坚定信心，突出“稳中求进”工作总基调，坚持在应对挑战中抢抓机遇，在改革创新中实现突破，在务实工作中完成任务，全力将滨湖各项事业推向一个崭新的发展阶段。
__年政府工作的总体要求是：以党的十和十八届三中全会精神为引领，贯彻落实区委三届四次党代会精神，紧紧围绕苏南现代化建设示范区总体目标，突出改革创新、市场导向、项目抓手、惠民宗旨、效能支撑，全力推动全区经济实力、产业发展、城市建设、生态文明、人民生活再上新台阶，奋力开创滨湖现代化建设新局面。
__年政府工作的主要目标是：地区生产总值增长9%，其中服务业增加值占GDp比重达53.5%、比上年提高1.5个百分点；公共财政预算收入增长8%；规模以上工业总产值增长5%；社会消费品零售总额增长12%；固定资产投资增长14%；到位注册外资2.8亿美元；出口总额增长4%；旅游总收入164亿元；居民人均可支配收入增长9%；安置房新开工面积50万㎡，竣工交付1万套；研发经费支出占GDp比重达2.68%；城乡基本养老保险覆盖率达98%，城乡基本医疗保险覆盖率达98%。
围绕上述总体要求和目标任务，我们将认真抓好以下六个方面的工作：
一、注重量质并升，更大力度增强综合经济实力
加快产业转型升级。坚持“四轮驱动”，推进产城融合，加快形成企业优质、效益良好、发展持续的都市经济格局。优化提升制造业基地、老工业团地、科技型园区，突出“稳心留根”，着力提高产出，打造“滨湖制造”升级版。突出品质和效益，注重品牌引入，丰富业态功能，协调发展现代服务业和传统服务业，打造与城市核心功能区相适应的各类配套服务。坚持市场导向，加强分类管理，实行差别扶持，着力推进新兴产业规模化，切实提高新兴产业贡献份额。依托山水资源，紧扣“一城一岛”，大力发展佛教文化、吴地文化、工商文化、影视文化等特色文化旅游产业，提升拓展休闲农业旅游，加快构建“滨湖山水文化旅游圈”。
加快优质企业培育。加大“2345”工程等重点企业服务力度，推动发展要素向主导产业倾斜，进一步夯实滨湖经济发展根基。推动工业企业高效发展，大力引进先进制造业企业，鼓励现有企业增产扩能、技术改造、提升水平，力争新增产值超5亿元企业3家、税收超5000万元企业2家。推动服务业企业提升发展，大力推进“主辅分离”、“营改增”，积极引导连锁经营，鼓励企业跨区域整合资源，力争新增应税营销超亿元企业10家、税收超千万元企业8家。推动新兴产业企业规模发展，激励多元投入，鼓励产业嫁接，加快做大做强，力争新增业务收入超10亿元企业2家、税收超千万元企业8家。力争全年新增上市企业1家、股改企业3家、“新三板”等场外市场挂牌企业5家。
加快重大项目建设。树立“大项目带动大发展、好项目促进好发展”理念，全面实行任务到岗、责任到人、时间到点的推进机制，重点推动万达文旅城、耿湾小镇、雅居乐等单体投资超20亿元服务业重大项目加快建设，重点促进振华轿车、贝斯特科技、蠡湖叶轮等超亿元工业重大项目竣工投产，重点争取胡埭高卡、蠡园开发区RBD等项目谈成落地。力争全年新引进单体投资超10亿元项目5个、新落户企业总部15个。在建总投资超百亿元项目1个、超10亿元项目29个、超亿元项目148个，确保当年完成投资368亿元。
加快财税收入增长。切实提升楼宇经济贡献份额，加大“三创”载体、商务楼宇、配套用房招商推介力度，力争全区各类载体租售率达80%、新增税收7.2亿元、单幢楼宇税收超亿元实现“零突破”。切实提升无锡经济开发区的贡献份额，加快东扩区入驻企业开工建设、竣工达产步伐，尽快形成新的税收增长点。切实提升院所经济贡献份额，发挥驻区科研院所、高等院校、产学研合作机构的资源优势，加快民品化、本地化、产业化进程，力争院所经济税收总量达2.5亿元。切实提升营业税及“营改增”等税源的贡献份额，加强对交通运输业、总部关联类企业的引导、监控和争取。切实提升经营性房产出租、股权转让等其它税源的贡献份额。
二、注重内外并举，更大力度激发改革开放活力
坚持改革推动。深入开展首批省级服务业综合改革试点，积极争取政策支持，在空间拓展、产业集聚、资源倾斜等方面探索实践、争取突破，促进全区现代服务业更好更快发展。深化行政审批制度改革，顺应“简政放权”要求，加强事权争取，优化政务服务，简化审批流程，提高工作效率，全方位提升政府服务水平。开展区有资产管理体制改革，规范国资平台运营管理，建立区级公共资源交易平台，实现国有资源、资产、资金的优化配置和高效利用。推进社区治理创新，深入开展省级“政社互动”试点，理顺社区管理体制，健全社区组织架构，明确社区工作内容，形成全区统筹、齐抓共管、系统推进的社区工作格局。
坚持开放带动。进一步提升利用外资水平，强化跟踪服务，全力推进阿特拉斯、吉宝置业、兰桂坊、高岛屋等重点外资项目，力争全年新引进超千万美元外资项目5个。进一步加快外贸发展，引导企业巩固老市场、拓展新市场，优化外贸出口结构，促进企业提质增效，提高企业抗风险能力。进一步扩大对外影响，积极实施“走出去”、“请进来”战略，充分整合我区山水、影视、文化、旅游资源，统筹举办好太湖山水文化旅游节等活动，广泛开展宣传推介、文化交流，不断扩大“湖湾新城”的影响力和知名度。
坚持创新驱动。牢固确立“有所为有所不为”理念，充分发挥市场在我区资源配置中的决定性作用，更好地发动社会力量参与区域经济社会发展，加快形成“政府引导、市场主导、政策保障、重点突破”的发展格局。增强科技创新驱动力，力争新增省级以上研发机构3家、国家“”人才3名、省“双创”人才5名，培育年业务收入超亿元“530”及“东方硅谷”企业5家，万人发明专利拥有量达20件。积极推进金融创新，加快创业投资发展集聚区建设，全力打造“滨湖生态安全金融区”。
三、注重建管并抓，更大力度提升城市建设水平
突出规划引领。完善城市功能，优化产业布局，进一步整合拓展产业发展空间。积极做好荣巷历史文化街区二期、华庄、雪浪、南泉、胡埭、马圩、美湖和蠡园开发区等地区规划深化和调整。全力推进太湖风景名胜区马山景区、梅梁湖景区详细规划编制。精心实施工业设计园中心广场、科教产业园二期等城市设计。切实加强重点地段、重要建筑设计方案的优选和审查，加快塑造品质优良、特色鲜明的现代化城市形象。
突出拆安统筹。合力推进项目拆迁，规范实施土地征收，加大扫尾“清点”力度，全年完成各类拆迁60万㎡，重点推进万达文旅城、万顺道、震泽路等产业重大项目和市政重点工程征收拆迁。全力加快安置进程，年内竣工交付安置房1万套，完成初始登记3万套以上，重点推进仙河苑五期等安置小区建设。大力改善居住条件，加快旧住宅区改造步伐，加大保障房建设力度，确保全面完成市下达的目标任务。着力强化物业管理，建立健全安置型社区、旧住宅小区物业管理长效机制。
突出城市管理。结合文明城市创建，切实优化“大联动”、“网格化”管理，加快推进“数字城管”建设，深入开展“太湖杯”城管创优、“两整两创”和城市区域整治、整改、整理、整洁“四整”等专项活动，着力解决违法建设、破墙开店、非法营业等热点难点问题。加强建筑市场、交通运输、人防等行业管理，完成航道管理体制调整。落实长效管理措施，加快形成道路绿化、街景亮化、环境美化、彰显文化、全区一体化的城市风貌。
突出片区改造。继续推进河埒、稻香、华庄、美湖、周新等片区改造，主动对上争取，强化协作配合，形成工作合力。全力实施原财政局、上蒋巷等地块拆迁腾地，推动郁巷、前后街、蠡湖86号等地块出让，启动上海中城一期、格兰地块等项目开发建设，加快誉品路、陶巷路、仙蠡路、公园路等城市道路和唐巷、稻香等安置小区建设，努力将重点片区打造成为秩序良好、功能完备、环境优美、群众满意的宜居福地。
四、注重标本并治，更大力度改善区域生态环境
强化资源节约集约。深入推进节能减排，加快淘汰落后产能，积极开展清洁能源推广、高耗企业整治和主要污染物排污权有偿使用和交易等工作，年内实施重点节能与循环经济项目8个，万元GDp能耗下降3.5%。推进节约集约用地，争取用地规划调整，完善土地收储机制，盘活存量建设用地，实行产业项目评审，妥善处置卫片执法，努力实现土地资源占用最小化、产出效益最大化。
强化环境综合治理。加大环保行政执法力度，加强工业废气、废水、废渣治理。积极推行清洁生产，完成企业清洁生产强制性审核2家。实施“蓝天工程”，加强建筑工地和道路扬尘、秸秆焚烧、城镇油烟污染整治，淘汰燃煤锅炉24台。加强河容岸貌环境综合治理，推进新沟河、骂蠡港河道综合整治等水利工程，实施梅园片区泄洪箱涵等清淤工程。
强化生态文明建设。推进生态文明建设试点示范区建设，开展“两型社会”、低碳经济示范区、绿色社区(生态村)等创建，新建“两型社会”示范街道1个、示范社区4个。加大蓝藻打捞、湖泛巡查及应急处置力度，实施马山七里堤、闾江口捞藻设备设施改造等工程，确保太湖安全度夏。优化雪浪山等景区环境，全年全区完成造林绿化1000亩，森林覆盖率提高1个百分点。积极创建部级“水土保持监督管理能力建设重点区”。
五、注重协同并进，更大力度提高群众生活质量
高质量办好民生实事。__年将全力办好居住环境、生活配套、就业创业、养老服务、医疗健康、交通出行、区域市场、乡村风貌、百姓财产、教育设施等10件24项实事工程：(1)推进溪北新村等旧住宅区改造，确保完成40万㎡；完成万达小巷等9条背街小巷整治；完成壬港支浜等7条河道清淤；完成连大桥浜等3条黑臭河道治理。(2)实施马山地区4000户居民的液化气置换天然气工程；对住友家园等小区32公里的天然气陈旧管道进行改造更新。(3)开展免费创业培训1050人，扶持自主创业900人，实现带动就业5500人。(4)完成蠡园养老服务中心主体建设；河埒养老服务中心交付使用，新增床位210张；为全区60岁以上劳模、低保老人、80岁以上老人等六类对象购买老年人人身意外伤害险。(5)启动马山、胡埭、太湖社区卫生服务中心建设；为全区已婚育龄妇女进行免费妇女病普查、新婚夫妇进行免费优生健康检查。(6)新增和调整优化公交线路分别不少于1条，改善无锡经济开发区交通环境；完成农村公路新(改)建8.5公里、农村公路桥梁新(改)建10座；新增公共停车泊位800个。(7)改造提升梁南、溪南2家农贸市场；完成嶂市场整体搬迁改造；启动小桃园农贸市场建设。(8)完成马山和平“美丽乡村”和山水城董坞里“最美山村”建设。(9)为全区城乡居民购买住房财产保险；购买水稻、小麦、油菜等4000亩作物的政策性农业保险。(10)启动胡埭中学新校区建设；完成东实验学校小学部主体建设；完成河埒中心小学改扩建工程。
宽领域推进社会事业。全面推进区域教育现代化建设，新办瑞星小学、渔港片区小学和尚锦城幼儿园，推进区域教育优质发展，提升师资队伍综合素质，强化依法治校、规范管理，确保校园安全稳定。全面完成47家社区卫生服务站规范化建设，区中医院通过二级甲等综合医院评审，加强医疗专业人才队伍和品牌专科建设，争创国家“慢病综合防控示范区”。强化文体阵地建设，办好环太湖国际公路自行车赛、太湖帆船赛、区第三届运动会等活动，阖闾城遗址博物馆正式开馆。加大计生服务力度，强化流动人口服务管理，提高人口素质。
广覆盖提升保障水平。抓好就业创业，新增城镇就业1.35万人，失业人员再就业1万人次。抓好社保扩面，企业职工养老保险净增缴费4500人。抓好弱势帮扶，加强低保兜底保障，做好困难群众临时救助，开展“安康关爱”、“公益结伴”行动，推进“爱心驿站”建设，强化残疾人保障。抓好养老服务，推进养老设施社会化，区社会福利中心争创省示范养老机构。抓好双拥优抚和慈善事业。抓好社区服务，推进“三社联动”、公益创投和社工继续教育，政府购买公共服务项目30个，争创“全国和谐社区建设示范城区”。
多举措维护社会安宁。突出重点领域，夯实基层基础，落实“一岗双责”，推进专项整治，开展“打非治违”，狠抓隐患治理，深化企业安全生产标准化、安全社区创建，推动安全生产和食品安全形势进一步好转。突出平安创建，推进社会管理创新，加强社会治安防控，严厉打击各类犯罪。突出矛盾调解，健全专群结合、社政联动的大调解机制，有效化解各类社会矛盾。突出稳控，全面落实“四项排查”，全力化解积案，不断提高案件停诉息访率。
六、注重“效”“能”并增，更大力度强化政府自身建设
更强责任依法行政。严格按照法定权限和程序履行职责，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，广泛听取各派、工商联、各人民团体和社会各界人士的意见建议，主动接受群众监督和舆论监督，充分发挥监察、审计等专业监督作用。认真贯彻区人大及其常委会的决定决议，办理落实区人大代表建议意见、区政协委员提案议案和社情民意。全面落实行政执法责任制，严格规范行政执法行为，深化“六五”普法，提高运用法治思维推动发展的能力。
更实作风高效施政。深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕群众关切的民生问题、基层面临的发展难题，全力推动工作重心下移，强化现场办公服务，保障政府工作更加贴近实际、更加规范科学、更加高效便民。严格执行公开承诺、首问负责、限时办结和责任追究等效能建设制度，倡导敢于负责、敢于担当的作风，激励多干事、褒奖干成事，查处乱作为、整治不作为，集中精力谋发展，不折不扣抓落实。
社区规范化建设总结篇10
20__年以来，我市紧紧抓住中原经济区经济转型示范市建设机遇，抓转型、促发展、做示范，转型发展取得了明显成效。同时，转型发展中还存在着传统产业改造升级任务艰巨、新兴产业规模偏小、服务业发展相对滞后、城市转型和生态文明建设亟待加强等问题。当前，我市已进入转型发展的攻坚期、关键期。为深入贯彻党的十精神，全面落实《中原经济区规划》和《____市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》，进一步加快中原经济区经济转型示范市建设，提出如下意见。
一、坚持经济转型示范市建设总战略
深入贯彻党的十精神，按照“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”总要求，坚持中原经济区经济转型示范市建设总战略，突出抓开放、抓城镇化、抓改革创新、抓创造新优势四个重点，强力推进工业转型、城市转型、服务业转型、农业转型、生态文明建设、对外开放、深化改革、保障改善民生八项工作，加快推进“十大建设”，在坚持推动“三化”协调的同时促进“四化”同步，打造中原经济区乃至全国经济转型示范市。
二、明确经济转型示范市建设主要目标
自我加压、加快转型、当好示范，通过三年努力，经济发展方式明显转变，产业结构进一步优化，城乡发展一体化格局基本形成，生态文明建设实现重大突破，人民生活水平显著提高，人均主要经济指标和经济综合竞争力走在中原经济区前列。
2013年，地区生产总值和公共财政预算收入增速分别达到11%、12%，人均地区生产总值达到48400元，粮食综合生产能力达到209万吨以上，第三产业占地区生产总值比重达到25%以上，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到5.6%以上，装备制造业占规模以上工业增加值比重达到26%，高新技术产业占规模以上工业增加值比重达到28%以上，两化融合评测定级企业占规模以上企业比重达到30%，城镇化率达到53%，森林覆盖率达到27%，城镇居民人均可支配收入达到22351元，农民人均纯收入达到11225元，社会消费品零售总额增速达到16%，人均公共预算支出达到5000元以上，全社会研发经费支出占地区生产总值的比重达到1.4%，万元地区生产总值能耗累计下降16.1%。
到2015年，地区生产总值和公共财政预算收入增速高于全省平均水平，人均地区生产总值达到60000元左右，粮食综合生产能力达到220万吨，第三产业占地区生产总值比重达到28%以上，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到7%以上，装备制造业占规模以上工业增加值比重达到30%，高新技术产业占规模以上工业增加值比重达到35%以上，两化融合评测定级企业占规模以上企业比重达到50%，城镇化率达到60%，森林覆盖率达到30.7%，城镇居民人均可支配收入达到25415元，农民人均纯收入达到12100元，社会消费品零售总额年均增速达到16%以上，人均公共预算支出达到5600元以上，全社会研发经费支出占地区生产总值的比重达到2%，万元地区生产总值能耗累计下降17%，基本公共服务均等化水平显著提升。
三、落实经济转型示范市建设主要任务
（一）工业转型方面，突出六大产业集群培育，加快产业结构优化升级
以培育壮大装备制造、汽车及零部件、现代循环化工、铝深加工、生物医药、新材料等六大产业集群为突破口，创新驱动、“两化”融合，加快重点项目和产业聚集区建设，形成主导产业突出、产业链条完善、骨干企业壮大、支撑体系健全的现代产业集群，打造国家先进装备制造、现代循环化工、生物三个部级产业基地。到2015年，六大产业集群销售收入突破3000亿元，占全部工业销售收入比重达到60%。
1、加快发展六大产业集群，壮大工业整体实力
突出龙头企业带动，强化链式集群发展，着力打造千亿元产业集群。依托厦工机械、大江重工等企业，发展工程机械、矿用设备、造纸装备等特色产业链，壮大装备制造产业集群；依托风神轮胎、瑞庆发动机、中原内配、中轴集团等企业，发展绿色轮胎、发动机、专用车等特色产业链，壮大汽车及零部件产业集群；依托昊华宇航、焦煤集团、多氟多、佰利联等企业，发展氯碱化工、氟化工、钛白粉及高档涂料等特色产业链，壮大现代循环化工产业集群；依托中铝中州分公司、万方铝业、广东兴发等企业，加快完善氧化铝—电解铝—高档铝型材及精密铝铸件等特色产业链，壮大铝深加工产业集群；依托广济药业、辅仁药业、健康元等企业，发展核黄素、水针剂、头孢类抗生素等特色产业链，壮大生物医药产业集群；依托卓立烫印、飞孟金刚石、华晶科技、光源晶电等企业，发展烫印材料、超硬材料、光电材料等特色产业链，壮大新材料产业集群。到2015年，装备制造产业集群销售收入超过1000亿元，现代循环化工产业集群销售收入超过700亿元，汽车及零部件产业集群销售收入超过500亿元，铝深加工、生物医药产业集群销售收入均超过300亿元，新材料产业集群销售收入超过200亿元。
2、加快项目建设，增强产业升级支撑能力
抓住国家资源枯竭型城市转型和全国老工业基地调整改造的政策机遇，每年谋划实施一批科技含量高、经济效益好、辐射带动能力强的重大转型升级项目，以项目支撑产业结构优化升级。2013年，重点实施40个重大转型升级项目，产业升级方面，实施瑞庆公司年产61万台发动机（二期）、中国兵装____装备产业园等十大项目；科技创新方面，实施多氟多锂离子电池关键材料、卓立烫印热升华成像技术等十大项目；高新技术方面，实施中轴集团数控电动螺旋压力机等十大项目；老城区企业搬迁方面，实施昊华宇航老厂区搬迁改造等十大项目。
强力推进“十大建设”能源建设，加快____电厂上大压小异地扩建工程、龙源电厂、____东区热电机组和城区电网改造、农村电网改造等项目建设。2013年，____电厂上大压小异地扩建工程完成投资15亿元，主厂房全面开工建设；龙源电厂完成主厂房建设，进行主设备安装；____东区热电机组实现正常投产发电；城区电网改造全面启动。到2015年，龙源电厂和____电厂两台机组实现正常投产发电。
3、加快产业集聚区发展，提升产业承载力
按照“四集一转”的要求，强力推进“十大建设”新区和产业集聚区10亿元以上项目建设，增强产业集聚发展能力。2013年，全市产业集聚区主营业务收入突破2200亿元，完成固定资产投资800亿元。到2015年，全市产业集聚区建设实现“三个突破”：规模以上工业主营业务收入突破3500亿元，固定资产投资突破1000亿元，就业人员突破20万人。各产业集聚区创建成省级专业示范产业集聚区，两个以上产业聚集区进入全省“十强十快”，____高新区升格为部级高新区、____新区创建为部级新型工业化示范基地。
各产业集聚区突出发展1-2个特色主导产业。市工业产业集聚区发展装备制造、现代化工产业，____经济技术产业集聚区发展装备制造、新材料产业，沁阳产业集聚区发展现代化工、铝精深加工产业，孟州产业集聚区发展装备制造、生物化工产业，武陟产业集聚区、博爱产业集聚区发展装备制造产业，修武产业集聚区、温县产业集聚区发展农副产品精深加工产业。到2015年，特色主导产业主营业务收入占集聚区主营业务收入比重提高到70%左右，沁阳产业集聚区主营业务收入达到1000亿元，市工业产业集聚区、孟州产业集聚区、武陟产业集聚区主营业务收入均超过500亿元，市经济技术产业集聚区、博爱产业集聚区主营业务收入均超过300亿元，温县产业集聚区、修武产业集聚区主营业务收入均超过200亿元。
4、强力推进自主创新，提升产业核心竞争力
坚持实施创新驱动发展战略，以争创国家创新型试点城市为目标，以企业为主体，加快构建和完善创新主体、创新平台、科技金融、创新人才、科技管理五大自主创新体系，培育科技创新型企业群体。2013年，重点实施20项高新技术产业化和重点科技攻关专项，新增部级研发中心2家、部级高新技术企业3家以上、省级研发中心10家，省级以上研发平台达到100家。到2015年，打造160个省级以上企业技术中心、工程研究中心，省院士工作站达到15家。
5、实施“两化”融合示范工程，提升信息化拉动力
加速推动信息技术在工业领域深度应用，促进信息化工业化深度融合，加快企业智能化改造，推进企业管理信息化。2013年，建成23家以上信息化示范企业。到2015年，重点行业企业实施信息化管理达到60%以上，建成50家以上信息化示范企业。
（二）城市转型方面，突出多中心、组合式、紧凑型、复合型理念，建设宜居宜业特大城市
以中心城市提升、城市组团壮大为突破口，统筹推进新型农村社区建设，坚持产城互动，加快农业转移人口市民化，推进以人为核心的新型城镇化建设，实现向宜居宜业特大城市转型。2013年，全市城镇化率达到53%。到2015年，全市城镇化率达到60%，城镇化质量明显提高。
6、强力实施中心城市三年大提升行动，提升城市承载辐射能力
提升老城区。推进路、水、电、气、暖、污水处理、公共交通等基础设施建设，进一步完善城市功能，提高城市品位。把北部山区纳入城市规划范围，严格规划控制。完成棚户区改造和背街小巷整治，推进四城区城乡一体化改造提升，完成城中村改造，提高城市化水平。
发展新城区。按照“产业集聚、产城融合、城乡统筹、功能复合”要求，着力提升____新区产业聚集能力、综合承载能力、自主创新能力、可持续发展能力。到2015年，____新区生产总值占全市比重达到20%以上，成为____走在中原经济区前列的新引擎。高标准建设新河区域，打造融高端商务、生态旅游、休闲娱乐于一体的现代城市综合功能复合区。
建设高效快捷的综合交通网络体系。强力推进“十大建设”铁路和公路建设，抓好郑焦城际铁路、环城快速通道、迎宾路南延和____黄河大桥、高速公路、国道省道、农村公路等项目，规划建设南太行绕城高速公路，编制城市轨道交通建设规划。2013年，开工建设迎宾路南延及____黄河大桥项目，完成月山站更名____西站并启动升级改造。2014年，郑焦城际铁路运行。2015年，武陟至云台山高速公路力争通车。
7、加快发展城市组团，积极推进中心镇建设
围绕中心城区，依托产业集聚区和交通网络，加快各城市组团与中心城区产业链接、交通一体、服务共享，优先实现焦修博武一体化发展，加快推进其他城市组团与中心城区一体化进程。按照现代城市规划建设标准，推动县城老城区集中连片改造和新城区建设，启动功能区和中心镇建设行动计划，完善基础设施和公共服务设施，逐步发展成为各具特色的中小城市。
8、建设新型农村社区，打造新型城镇化新亮点
按照“四规合一”和“三个集中”原则，完成新型农村社区布点规划和建设规划，优先推动城郊村和产业集聚区以及不适宜居住的偏远山区村庄新型社区建设。2013年，加快推进68个已开工社区建设进度，力争20个社区达到入住条件，再开工建设一批新型农村社区。到2015年，40个社区达到入住条件。
（三）服务业转型方面，突出发展现代服务业，实现服务业发展提速、总量扩张和结构优化
把服务业提升作为转型发展的重要标志，以商务中心区和特色商业区“两区”建设为载体，以加快文化旅游业融合和生产业发展为突破口，突出发展现代服务业，提升传统商贸服务业，着力加快服务业发展、扩大服务业规模、优化服务业结构。
9、加快“两区”建设，打造现代服务业发展平台
加快商务中心区和10个特色商业区建设，大力培育商务服务、总部经济、文化创意、金融服务、科技服务等新兴服务业业态。高水平编制实施“两区”总体规划和专项规划，积极吸纳国内外资本和民营企业投资“两区”基础设施建设，为高端服务业入驻“两区”奠定良好基础；大力开展“两区”专题招商，吸引一批金融商务、信息服务的行业龙头和大型服务业企业集团入驻，把“两区”建成高端服务业集聚区、城区经济增长中心、区域发展服务中心和城市形象新亮点。
10、实施文化旅游业转型提升工程，打造国际知名旅游城市
深度挖掘功夫文化、怀药文化、名人文化、怀商文化、煤矿文化、宗教文化等历史文化资源，确立一批优秀传统文化符号，建设一批标志性文化景观，大力推进文化产业发展，壮大文化产业规模，提升文化产业档次，努力把文化产业培育成支柱性产业。
发展旅游新业态。持续扩大“太极故里、山水____”两大品牌影响力辐射力，积极开发都市休憩、农业体验、工业观光、太极养生、怀药保健等旅游新业态，推动山水观光游向休闲度假游、文化体验游、保健养生游转变，打造国家生态旅游示范区和全国知名养生基地。
延长旅游产业链。加快十大文化旅游园区建设和云台山旅游股份有限公司上市步伐，建设文化旅游产业集聚区，开拓国内外客源市场，开发____特色文化旅游商品，实现门票经济向产业经济转变。
推进旅游标准化。加大旅游标准体系建设和旅游标准推广力度，做好部级旅游服务综合标准化试点工作，创建全省旅游标准化示范城市。推进旅游信息化建设，发展智慧旅游。
11、壮大现代物流业等生产业，推进现代服务业快速发展
加快焦西物流园区等现代物流园区规划建设，推进物流业与制造业联动发展，培育第三方物流，大力发展冷链物流。到2015年，培育15家以上aaa级物流企业，培育2家年营业收入超5亿元的大型物流企业，建设农产品保鲜中心，建成焦西物流园区，打造现代物流中心。
大力支持工业企业将新产品研发、工艺设计、财务管理、市场营销、售后服务、物流配送等生产业剥离，成立独立核算企业或委托专业机构经营。
（四）农业转型方面，突出优质高效绿色安全，大力发展新型现代农业
以粮食生产核心区建设和农业产业化集群培育为突破口，以八个新型农业现代化示范园区为载体，积极推进农业科技创新，加大投入力度，加快构建农业新型经营体系，进一步提升农业现代化水平。
12、加大投入和科技创新，保持粮食高产领先地位
加快农田水利设施建设和中低产田改造步伐，2013年新增40万亩永久性标准粮田，2015年建成100万亩永久性标准粮田，粮食单产达到1150公斤，继续走在中原经济区和全国前列。发挥全国首家市级农业机械化示范区优势，大力实施农机装备提升行动，2015年全面实现主要粮食生产机械化。
以“温麦系列”、“平安系列”为重点，扩大小麦良种种植面积。到2015年，小麦良种总产量达到5亿公斤、外调率达到96%，建成辐射周边十余个省的全国重要小麦良种繁育集散基地。
13、加快现代农业示范园区建设，打造新型农业现代化示范样板
高标准编制现代农业示范园区建设规划，加快____台湾农民创业园、市新型农业现代科技园区等八个现代农业示范园区建设。突出抓好____台湾农民创业园，通过三年努力，将其建成大陆与台湾合作交流基地、生态农业乡村旅游基地、新型农村社区示范基地、现代农产品加工基地、农业科技示范基地。
14、提升农业产业化水平，促进农业规模化组织化发展
壮大面品、怀药、乳品、肉品、玉米、果蔬、调味品、饮品、林产品九大类18个农业产业化集群，打造中国中草药种植基地和药材保健品基地。2013年农业产业化集群实现销售收入500亿元；2015年实现销售收入650亿元以上。
加快农村土地经营权流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，2013年土地流转面积达到90万亩；2015年土地流转面积达到130万亩、占农户家庭承包面积60%。
大力发展新型农民合作组织，2013年农民专业合作社达到3500家以上、覆盖率达到38%；2015年农民专业合作社达到4000家以上、覆盖率达到50%以上。
15、加强农产品安全体系建设，确保农产品绿色安全
以蔬菜、水果、四大怀药、水产品为重点，大力推行农业标准化生产。建立种养标准化生产示范区，打造全国优质安全畜产品基地。强化食品质量安全追溯制，加强农产品认证制度，实施土壤整治，保障食品绿色安全。
（五）生态文明建设方面，突出绿色发展，建设美丽____
把生态文明建设融入转型发展全过程，以城市水系和生态网络建设为突破口，推进绿色、循环、低碳、可持续发展，大幅度改善生态环境质量。到2015年，中心城区绿化覆盖率达到44%，空气质量优良天数比例和主要河流地表水责任目标断面达标率超过省定目标，使____的天更蓝、水更清、人与自然更和谐。
16、建设城市水系，提升生态质量
强力推进“十大建设”城市水系建设，2013年全面完成引黄入焦总干渠工程，加快推进新河区域综合治理，开工建设大沙河带状湿地景观、影视湖水库，开工建设东湖水库、龙寺水库和圆融水库，完成幸福河引水工程，灵泉湖形成水面1000亩。到2015年，初步建成城市水系，打造泛舟河上、人水相依的宜居之城，碧波荡漾、河清水秀的中原明珠和水在城中、城在水中的新____。
17、构建林业生态网络，创建国家森林城市
全力实施林业生态网络建设，打造北部山区绿色生态屏障、南水北调河道两岸景观绿化带、南太行生态景观带及城区公园绿地、各类带状湿地景观等，形成“一区两带三网多点”绿色生态网络体系，打造国家森林城市。
18、实施环境综合整治，解决环境污染突出问题
加大力度推进北部山区生态治理恢复和矿山地质生态环境整治，实施扬尘、油烟、噪声、尾气污染综合治理，开展pm2.5监测，强化水、大气、重金属、土壤污染防治和饮用水源地保护，加强农村环境连片综合整治，下大力气解决事关城乡居民切身利益的环境污染突出问题，切实维护人民群众健康。
19、推进节能减排，建设全国资源综合利用示范基地
大力推行节能降耗技术改造和公共领域节能，降低资源能源消耗；严格环保准入和污染物排放标准，强化工程减排、结构减排和管理减排。2013年，完成万元地区生产总值能耗累计下降16.1%的目标。到2015年，完成万元地区生产总值能耗累计下降17%的目标。
培育有色冶炼废渣、煤炭和火电废物、工业副产石膏、化工废渣、废旧轮胎五大工业固废综合利用产业集群，壮大资源综合利用示范企业。2013年，利用工业固废突破810万吨。到2015年，利用工业固废达到1700万吨，建成全国资源综合利用示范基地。
（六）对外开放方面，突出区域互动和高端招商，加快形成全方位、多层次、宽领域开放格局
坚持把对外开放作为应对复杂局面和破解各种制约的综合性战略举措，以深化央企战略合作、引进行业龙头企业为突破口，推动对外开放向更宽领域、更高水平迈进。2013年，全市进出口总额达到25.7亿美元。到2015年，全市五年累计进出口总额达到130亿美元，使用外来资金达到3100亿元，实际利用外资达到17亿美元。
20、推动区域合作，促进融合发展
依托太原-郑州-合肥发展轴，强化中原经济区城市间战略合作。紧紧抓住郑州航空港经济综合实验区建设新机遇，推动城市框架向南延伸，促进与郑州都市区对接，加快与郑州融合发展。对接山西资源型经济转型综合配套改革试验区，加快与晋东南在能源、旅游、物流、环境保护、生态建设等方面合作发展。
21、实施高端招商，拓展开放领域
紧盯央企和世界、国内500强企业，深化战略合作；瞄准德国、日本、韩国等制造业发达国家，突出装备制造业招商，提升装备制造业水平。更加重视现代服务业、现代农业、教育、医疗等领域开放，吸引民间资本参与重大项目建设。
22、打造对外开放平台，提升开放型经济水平
强力推进“十大建设”____海关及综合保税区建设，依托____海关监管场所及物流园区规划建设“内陆无水港”，打造综合保税区、“内陆无水港”互联互通的区港联动体系。2013年，建成____海关监管场所，____海关开关运行。到2015年，建成综合保税区和“内陆无水港”。
（七）深化改革方面，突出体制机制创新，进一步激发转型发展动力
以行政事业体制改革和户籍制度改革为突破口，加大先行先试力度，释放改革红利，打造中原经济区改革创新先行区。
23、深化关键领域改革，突破体制
加快行政事业体制改革。进一步转变政府职能，深化行政审批制度改革，清理、减少和规范行政审批事项，提高行政效能；加快推进事业单位分类改革，激发事业单位发展活力；改革社会组织管理体制，引导社会组织健康有序发展，率先实现行政部门与社会中介机构完全脱钩。
深化财政体制改革。进一步理顺市县两级财政体制，深化公共财政改革，切实降低行政成本，加大公共财政民生投入力度，创建全国地方公共财政改革示范市。
深化投融资、金融体制改革。规范发展五大投融资平台，增强融资能力，扩大融资规模。积极引进外资银行，推进农村金融创新示范县（市）建设，实施企业上市培育工程，加强对重点企业、重点项目和中小微企业融资服务。发展直接融资，引导创业投资，培育规范风险投资，加强金融风险防控体系建设，防范和化解金融风险。
深化医药卫生体制改革。加快县级公立医院综合改革，探索市级公立医院改革，提升全市医疗服务能力。
24、推进机制创新，破解发展瓶颈制约
建立城乡统一户籍管理制度，加快农民宅基地确权发证，建立转移农民承包地、宅基地自愿有偿流转和退出机制，增强产业支撑能力，增强教育、医疗、住房、社会保障等公共服务能力，有序推进农业转移人口市民化。
加快推进农村集体土地确权登记发证，建设土地流转有形市场，创新集体建设用地转让、作价（出资）入股、出租等流转制度，推动农业适度规模经营。稳妥推进人地挂钩试点，探索结余建设用地指标流转。
创新人才体制机制，制定特殊优惠政策，大力引进高层次、高技能、紧缺型人才，启动人才服务产业园项目建设。围绕产业转型升级，积极培育各类人才，创建部级专业技术人员继续教育基地。
（八）保障改善民生方面，突出基本公共服务均等化，提高居民幸福程度
以统筹推进城乡基本公共服务体系建设和社会保障体系建设为突破口，持续加大民生投入，持续做好民生工作，每年办好一批关系人民群众切身利益的实事，让老百姓更多更好地享受转型发展成果。
25、统筹城乡就业，实现居民收入倍增
大力发展第三产业，重视发展劳动密集型行业和中小微企业，增加就业岗位；统筹城乡公共就业服务体系建设，提升公共就业服务水平；加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力，加快建设全省统筹城乡就业创业试点市。推进收入分配制度改革，实现居民收入增长与经济发展同步，比全国提前三年实现城乡居民人均收入比20__年翻一番目标。
26、统筹城乡基本公共服务体系建设，提升公共服务能力
强力推进“十大建设”职教园区建设，大力发展职业教育，创建国家职业教育基地、部级高技能人才培训基地。推进国家义务教育均衡发展试点市建设，加快幼儿园新建改扩建，实施中小学提升工程，完成农村中小学优化改造项目，实现中小学多媒体教学网络全覆盖，逐步实现高中阶段免费教育，促进高等教育发展。
建立覆盖城乡的基本公共卫生服务网络，完善基层医疗卫生服务网络公共卫生服务功能，提高人民群众健康水平；加强人口计生服务体系建设，创建全国人口和计划生育综合改革示范市。
强力推进“十大建设”国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心建设，加快推进公共文化服务体系和公共体育设施建设，积极推进太极拳申报世界非物质文化遗产。
强力推进“十大建设”信息化建设，加快建设智能交通综合信息平台、数字社区、市民一卡通、食品溯源、数字____地理空间框架系统、云数据（资源）中心等信息化惠民工程，打造“无线城市”和“智慧____”，提升公共服务信息化水平。
27、统筹城乡社会保障体系建设，提高社会保障水平
统筹推进城乡社会保障体系建设，巩固城乡居民社会养老保险制度全覆盖，建立全市统一的城乡医疗保险制度，推进社会保险制度的有序衔接和转移接续。到2015年，率先实现城乡居民医疗保险和养老保险同等缴费标准、享受同等待遇。构建新型社会救助体系，完善社会福利和养老机构基础设施，健全困难群体、残疾人和优抚对象等特殊群体社会保障机制。持续加快保障性住房建设和农村危房改造，解决城乡困难群众住房问题。
28、创新社会管理，建设和谐____
开展城乡和谐社区创建活动，完善基层社会管理和服务体系，增强城乡社区服务功能，打造全国社区建设示范市。认真落实重大决策社会稳定风险评估制度，创新工作机制，及时化解社会矛盾；健全食品安全、安全生产和应急管理等公共安全体系，加强社会管理综合治理，建设平安____。
四、强化经济转型示范市建设推进措施
（一）加强组织领导。成立市委书记任组长、市长任常务副组长的建设中原经济区经济转型示范市工作领导小组，统筹协调经济转型示范市工作。领导小组下设办公室，负责经济转型示范市建设综合协调、政策研究、沟通对接、督导考核等日常工作。组建专家咨询委员会，充分发挥其研究对接政策、战略咨询和决策参考作用。
（二）坚持务实重干。广大干部特别是各级领导干部，要认真学习经济转型示范市建设有关政策文件，深入研究转型发展中遇到的新情况、新问题，掌握转型发展的新知识、新本领，进一步增强推动转型发展的能力。要切实转变作风，求真务实、真抓实干，真正把精力用在推进转型、造福百姓上。要勇于负责，勇于担当，遇到矛盾不回避，碰到问题不推脱，敢于触及矛盾，善于解决问题，采取强有力措施，把经济转型示范市建设各项工作推进好、落实好。
（三）提升工作标准。各县（市）区、市直各部门要结合本地和本部门实际，变“要我转”为“我要转”，找准着力点，选准突破口，对照先进找差距，加压驱动、拉高标杆，争创一流、打造亮点。经济转型示范市建设主要指标要争先进位，确保完成；转型发展中需要大胆探索、率先实现的改革创新目标，要探索路子，争当样板；对列入《中原经济区规划》的11个重大产业基地和重要平台、23个重大项目和《____市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》中明确要求的示范、试点和基地创建工作，坚决完成，力争提前实现。
（四）突出项目带动。在经济转型示范市建设涉及的重点领域实施一批重大转型升级项目，以项目突破带动转型跨越。更加注重谋划项目，围绕转型发展，积极谋划大项目、新项目和好项目，不断充实完善项目库。更加注重项目招商，主动对接项目、积极争取项目、大力引进项目。更加注重项目推进，科学推进、高效推进，力争项目早开工、早建成、早见效。更加注重项目服务，创优环境、创新服务，及时协调解决好项目建设中办证、用地、融资、施工环境等方面的困难和问题。
（五）强化责任分工。各县（市）区、市直各部门要强化责任意识、细化责任分工、明确时间节点，加快推进实施。对经济转型示范市建设的重点工作、重大项目，实行领导分包责任制和“七个一”工作法，即一个项目、一套班子、一本台账、一周一例会、一月一通报、一季一观摩、一年一考核。
（六）积极争取支持。充分发挥全国资源枯竭型城市、全国老工业基地、国家发展改革委经济转型发展工作联系点等优势，认真研究吃透政策，加强对上汇报沟通，争取上级政策和资金支持，争取重大产业布局和项目入驻。认真落实与29个省直部门、金融机构签订的战略合作协议和厅市会商机制，确保各项支持政策落到实处。
（七）营造转型氛围。充分运用报纸、广电、网络等多种媒体，加大对经济转型示范市建设重大意义、目标任务、重点工作和重大建设的宣传力度，形成全社会了解转型、关注转型、支持转型、投身转型的浓厚氛围。加大对经济转型示范市建设先进典型、亮点样板的宣传力度，示范引导，鼓励先进，激励后进。