交通运输应急预案管理办法篇1
一、组织领导
成立县交通运输局防汛抗旱抢险救灾应急指挥部，组成人员如下：
主要职责：按照县政府指示和上级交通运输部门的要求，动员、组织、协调全县交通运输部门各项防汛抗旱抢险救灾应急工作，遇到重大汛情，及时向县政府或上级交通运输主管部门报告，请求支援，调用企事业单位和民用运输、抢修力量投入抢险；处理在抢险救灾工作中失职和的单位和个人。
防汛抗旱抢险救灾应急指挥部下设办公室、运输保障组、公路抢通组、应急保障组、宣传督查组、防汛抢险专家组。
（一）办公室。设在局应急办。具体负责防汛抗旱抢险救灾应急的协调、联系、组织实施以及日常管理工作；负责信息的收集、整理、汇总和分析。
（二）运输保障组。设在运管所。负责抢险物资和抢险人员的运输、灾区人员疏散运输保障。运管所要储备客车15台，货车20台。运力储备情况及联系人请于5月25前报局应急办。
（三）公路抢通组。公路抢通一组设在县公路局。负责国、省道及其他管养公路路段的保畅工作。公路抢通二组设在县乡所。县公路管理局、县乡公路管理所各储备工程车10台，挖掘机2台、装载机2台，物资储备情况及联系人请于5月25前报局应急办。
（四）应急保障组。设在综合执法大队，组长：综合执法大队负责人，主管领导：。负责维护交通运输市场秩序，组织抢险队伍参加应急抢险和处置工作。综合执法大队要组织不少于30人的应急抢险队伍。人员名单请于5月25前报局应急办，并确定联系人。
（五）宣传督查组。负责做好防汛抗旱抢险期间宣传报道工作及防汛抗旱抢险工作落实情况的督查；负责汛期值守制度的的执行检查，调查在抢险救灾工作中失职和的单位和个人。
各单位要根据各自职责及相关文件的要求，结合当前实际情况，进一步完善预案。要成立领导组，建立健全一把手负总责，分管领导具体抓的工作责任机制。要建立24小时值班制度，执行领导带班制度，严格值班纪律，并将值班表报局办、局应急办。
二、建立预警机制
要加强对危险路段的巡查，实行24小时防汛值班制度，交通运输系统各成员单位和个人发现洪涝灾害情况，要在第一时间向县局防汛指挥部报告，确保县局能及时预警信息，及时采取措施，进入应急状态，落实预防准备工作。各单位要准备做好应急物资的储备，确保能满足防汛工作的要求。
三、应急响应
当发生汛情时，及时启动本预案，迅速组织人力，物力，投入防汛抢险救灾工作。根据需要，及时向县政府应急领导组报告，在县政府应急领导组的统一领导下开展工作。
1、根据灾情，通知公路抢险组及时到位，安排应急救援工程机械和救援物资，赶赴灾情现场。
2、迅速查看灾情，全面调查损失情况，根据灾害程度，制订抢险方案，并将需要提供秩序保障、人员疏散、伤员抢救等支援的事项迅速上报，请求支援。
3、对毁损公路路段，应设置醒目警示标志，及时检查是否存在安全隐患，及时排除。
4、在涉及乡镇和交警部门人员未到达前，协助疏导交通、疏散人群，必要时制订告知绕行路线。
5、抢修人员立即组织开展受损公路抢修工作，遇到复杂险情，及时向县政府汇报请求增援。
6、根据需要，运输保障组及时组织运力开展物资和人员运输；应急保障组做好应急保障工作。
7、险情排除后，由防汛抗旱抢险救灾应急指挥部宣布解除应急。
四、工作要求
1、严格执行防汛抗旱值班制度。凡因无人值班、无领导带班而延误防汛抢险救灾时机而造成重大损失的单位，将依法追究有关当事人责任。
2、建立完善防汛抗旱应急预案。各单位要根据各自职责，结合当前实际，进一步建立防汛应急管理机制，修订完善防汛应急预案，根据县防指、局应急办的要求，适时启动应急预案。局属各单位要将修订完善后的防汛抗旱应急预案于5月25日前报局应急办。
交通运输应急预案管理办法篇2
一、强化应急管理职能
按照立足现实、细化职责、预防为主的方针，进一步强化组织领导，建立健全机制，切实转变职能，逐步建立起分级负责、条块结合和行业管理为主的应急管理工作机制。及时调整了由局长任组长，分管副局长任副组长，局属各单位、各股室负责人为成员的区交通运输局安全生产（应急管理）工作领导小组，并设立领导小组办公室，负责具体工作的办理和组织协调。
二、工作开展情况
（一）努力完善交通运输应急管理工作机制。一是理顺内部应急合作机制，充分发挥交通运输系统自身优势，做好各类应急保障预案衔接、应急装备和应急人员调度，有效处置交通运输突发事件。二是健全外部应急联动机制，建立与公安、气象等部门重大信息通报联动机制，做到信息共享、反应迅速、联合处置，并形成长效机制。
（二）加强交通运输应急管理隐患排查。一是结合各种安全生产专项整治、汛期等重点时段安全生产工作，及时组织开展安全生产大检查，全面排查安全风险和事故隐患。共检查各类运输企业600余次，排查车辆1200辆次，从业人员500名左右，排查出问题隐患200项左右，其中：下发整改通知书141份，整改落实172项，限期整改43项，均已整改到位。二是开展道路交通安全综合整治，联系公安交警部门通过专项整治，全年实现无重大事故，事故起数与亡人数同比下降，全区交通安全形势持续平稳向好。
（三）着力提高应急管理工作监管能力。加强与市交通运输局、公安等部门的联动，有效打击出租车违规经营行为，及时控制的发生。建立12328交通运输服务监督电话受理机制，24小时值班，对投诉的问题及时调查取证给予回复。截至目前，受理12328平台反馈投诉63起，已全部处理回复；办理情况全部满意。同时，结合“扫黑除恶”专项斗争，畅通沟通交流渠道，密切与各运输公司、驾驶员沟通和交流，及时掌握动态，解决他们提出的问题，把矛盾化解在萌芽状态，确保了交通运输行业安全生产平稳有序。
（四）切实加强交通运输应急能力建设。结合工作实际修订和完善各应急预案，提高预案的针对性、使用性和可操作性。组织开展交通运输应急管理人员业务培训，提高了交运输应急管理人员科学决策水平和应急处置对能力，增强
应急队伍的综合素质。认真组织应急演练活动，配齐配强应急设备，在演练中提高应急水平和处置能力。
（五）严格落实应急管理安全责任。主要领导对应急管理工作坚持亲自抓，深入一线开展应急管理工作培训、演练，提高应急管理意识。组织督促危化品运输企业开展消防应急演练，取得了较好的效果。
三、加强应急基础管理
加强交通系统危险源排查统计工作，完善隐患排查、整改、反馈的制度，建立危险源、危险区域突发事件风险数据库；建立完善了交通应急救援队伍，公路管理中心做好应急物资的充分准备，并健全队伍、物资、装备等应急资源基础数据库。
四、强化应急值守
根据应急管理的各项规章制度和要求，严格落实领导带班，24小时在岗值班应急值守制度，做到应急值班常态化，在发生突发事故和重大险情时科学应对、快速高效处置。
五、存在的问题及2021年工作打算
（一）存在的问题：辖区新宇客运集团（市政府指定监管企业），子公司遍布整个市各个县区，鞭长莫及无法监管。
（二）2020年工作打算
1、提高认识，加强对应急管理工作的监管。履行好交通运输主管部门的职能，进一步提高行政执法能力，做好应急管理的各项工作。
2、建立机制，明确应急管理的工作责任。建立和健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。
3、重视预防，提高应急反应处置能力和水平。牢固树立居安思危、预防为主的指导思想，不断完善各级各类应急预案，全力做好安全事故预防工作，做到常备不懈、防患于未然。
交通运输应急预案管理办法篇3
一、高度重视，及时部署。
首先，成立崇文区交通运输企业安全专项整治工作领导小组并召开会议进行安排部署。领导小组由区安全生产委员会办公室、市交通局崇文管理处、区交通安全委员会办公室组成，组长由区安全生产委员会办公室常务副主任王秀英担任，市交通局崇文管理处副处长郑忠利、区交通安全委员会办公室主任于德水任副组长。领导小组于8月12日召开会议，讨论通过三部门会签的“崇文区关于开展交通运输企业安全专项整治工作的通知”及“崇文区开展交通运输企业安全专项整治工作方案”。并进一步研究了三部门在专项整治工作中的具体分工和协调配合。区安全生产委员会常务副主任、副区长李文玉到会并在讲话中强调，第一要提高对这次交通运输企业安全生产专项整治工作重要性的认识。要在思想上高度重视，当做头等大事，认真贯彻市交通运输企业安全专项整治工作会议精神，按照市、区专项整治工作安排部署搞好整顿工作。抓好安全生产，确保人民群众生命财产安全，这是最大的政治，是实实在在的“三个代表”，要一手抓经济建设，一手抓安全，两手都不能软。第二要广泛宣传安全生产法，指导企业建立健全安全生产责任制。提高安全生产意识，领导和职工都要提高。宣传工作要横到边，纵到底，不留死角。第三，各相关部门要密切配合，增强大局观念，主动工作，宁失于交叉，不失于疏漏。第四要讲实效，想实招，抓住薄弱环节、重点部位把工作做深、做细。通过这次专项整治，使崇文区安全生产工作水平得到切实提高。
其次，根据领导小组会议决定的分行业召开动员会的安排，8月19、20日两天，区安全生产委员会办公室、市交通局崇文管理处、区交通安全委员会办公室联合召开“崇文区交通运输企业安全专项整治工作动员大会”，按照市、区专项整治方案对辖区交通企业安全生产专项整治工作进行宣传部署。崇文区的客运、货运、汽车修理、汽车租赁、水运企业的负责人参加了会议。崇文区交通运输企业安全专项整治工作领导小组组长王秀英进行了崇文区开展交通运输企业安全专项整治工作动员，并结合崇文区企业的实际，把《安全生产法》的主要内容进行了宣讲。区交通支队的领导介绍了崇文区交通安全的形式，要求各企业加强安全教育，认真开展安全检查。交通局崇文管理处郑忠利副处长对这次专项整治提出具体要求，要求各企业要高度重视此次专项整治工作，认真落实会议精神，作好自查工作，严格按标准填写自查测评表，查出问题及时整改，进一步提高安全生产管理水平，切实使专项整治工作收到实效。
二、认真自查，发现问题。
根据市、区专项整治工作方案，从8月20日起进入自查自评阶段。在区整治工作领导小组的指导下，各交通运输企业基本上能做到认真自查，详细填写《自查测评表》，通过对照检查，对发现的问题进行了自评打分，企业自查测评平均得分在90分左右，较好地完成了自查测评工作。
至8月底共收回《自查测评表》210份，其中：
1、客运行业收回17份，占应收企业100%；
2、汽车修理行业收回78份，其中：一类企业5份、二类企业28份、三类企业45份，占应收企业100%；
3、汽车租赁1份、游船企业2份，占应收企业100%。
4、货运行业收回112份，其中：企业95份，个体户17份。
三、联合检查，落实整改。
为保证此次专项整治工作收到实效，崇文区在督促企业进行自查自评的基础上，区安全生产委员会办公室、交通局崇文管理处和崇文交通支队组成联合检查组对区域内交通运输企业进行抽查。近期由副区长李文玉带队，在专项整治领导小组成员单位的陪同下分批对8家交通运输企业进行了抽查。除联合检查以外，三部门还结合各自情况进行分别检查，进一步扩大检查覆盖面。检查组对照市安全生产监督管理局制定的《交通运输企业安全生产状况自查测评表》内容对企业的安全生产机构、责任制、规章制度、操作规程、应急救援预案、职工教育培训和工作现场进行了认真的检查，对查出的制度不够规范、应急预案不严谨、培训记录不全等方面的问题提出了整改指导意见。
为配合此次交通运输企业安全专项整治工作的顺利进行，9月3日至5日区交通支队和交通局崇文管理处组织驻区41个专业运输单位主管领导、车管干部举办了为期三天的交通安全管理工作培训班。崇文管理处和交通支队领导就《安全生产法》实施的目的、意义以及实施中的要求和《道路交通心理学在交通宣传管理中的应用》等内容进行了培训。区交通支队领导根据全市交通安全工作总体要求，结合我区交通安全工作实际，作了题为《如何当好安全干部，进一步加强交通安全宣传管理工作》的报告，剖析了当前专业运输单位中存在的薄弱环节，并就如何当好一名交通安全管理干部进行了深刻的阐述。通过培训，使参加人员提高了思想认识，从中学到了许多业务管理知识，对今后进一步作好单位内部的交通安全管理工作有了很大的帮助。培训班收到了良好的效果。
崇文区对此次交通运输企业安全专项整治工作非常重视，及时动员，认真部署，各相关部门协调配合，联合检查，真正把各项工作落到实处，较好地完成了专项整治工作。并通过这次整治工作，促使崇文区交通运输企业安全管理工作有了较大的提高，并在今后的工作中，以“三个代表”重要思想为指导，进一步认真学习和贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极探索建立安全生产监督管理的长效机制，防范重特大安全事故的发生，确保交通运输安全。
专项整治综合分析报告
从企业自查测评和日常检查掌握的情况看，崇文区大多数交通运输企业能够重视安全生产工作，体现在以下几方面：一是能够按照《安全生产法》的要求设置安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员，以满足安全生产管理工作的需要；二是积极开展重要时期和日常工作中的安全生产大检查活动，对查出的问题和隐患及时进行整改，一时难以解决的事故隐患，设专人监控，并有临时安全措施。三是及时组织宣传和贯彻安全生产的法律、法规、规章、政策，并结合本单位实际制定落实措施，按照有关规定对从业人员进行安全教育培训，并有考核培训记录。四是能够按规定及时发放劳动防护用品，并指导从业人员正确佩带和使用，确保从业人员的生命安全，预防和减少事故的发生。
自查测评表中具体减分情况是：
第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的58%，扣减分数占此项总分数的22%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况减分单位占48%，扣减分数占12%。第4项安全生产投入情况减分单位占40%，扣减单位占11%；另外，第2项安全生产责任制的建立和完善情况减分单位以及第12项参加工伤保险情况扣减分数比例较大，分别是35%和15%。
《自查测评表》中分行业各项目减分单位情况是：
1、客运行业分项目自查测评情况中，第13项执行交通安全责任制有关情况和第4项安全生产投入情况减分单位占总户数的53%；第5项生产安全事故应急预案情况占47%；第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占29%。
2、货运行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的65%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占51%；第11项设置安全警示标志情况占36%；第2项安全生产责任制的建立和完善情况占35%。
3、汽车修理行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的53%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占48%；第4项安全生产投入情况占37%；第2项安全生产责任制的建立和完善情况占36%。
《自查测评表》中分行业各项目扣减分数情况是：
1、客运行业分项目自查测评情况中，第4项安全生产投入情况扣减分数占此项总分数的19%；第5项生产安全事故应急预案情况占18%；第13项执行交通安全责任制有关情况的16%；第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占12%。
2、货运行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况扣减分数占此项总分数的25%；第10项劳动防护用品佩带和使用情况占12%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占11%；第7项安全检查及隐患的整改情况占10%。
3、汽修行业分项目自查测评情况中，第12项参加工伤保险情况扣减分数占此项总分数的30%；第5项生产安全事故应急预案情况占19%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占15%；第11项设置安全警示标志情况占13%。
通过自查测评情况汇总，有些项目在不同程度上还存在一些问题。从总体减分情况看，制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、安全生产的投入以及安全生产规章制度和操作规程的制定方面存在问题较大。
客运行业在安全生产的投入、制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、重大事故隐患治理、危险源监控以及执行交通安全责任制有关规定方面有待提高。
交通运输应急预案管理办法篇4
一、行业基本情况
（一）全县有危险化学品运输企业4家。即：xx有限公司运输车队，拥有危货运输车xx辆，xx吨；xxx客货运输有限公司，拥有危货运输车辆，xx吨；xx县物资贸易公司拥有危货运输车xx辆，xx吨；xx物流运输有限公司，拥有危货运输车xx辆，xx吨。
（二）全县客运企业2家。即：xx黔顺汽车客货运输有限公司，拥有客车辆；xx汽车运输有限公司，拥有客车辆。
（三）全县有客运站（点）3个。即：xx县xx客运车站、xx客运发车点、x客运发车点。
（四）全县拥有一、二类汽车维修企业9家，三类汽车维修企业含摩托车维修企业200家。
二、工作目标完成情况
（一）全年度道路运输行业未发生重特大交通安全责任事故。
（二）为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规，我所始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，把道路运输行业安全生产摆在重要位置来抓。XX年随着国家燃料税改革，我所及时转变职能，从过去重收费转安全管理到现在全力抓道路运输行业安全监管工作，增设安全监管岗位，增加安全监管人员，满足安全监管工作需要。安全生产形成经常化、制度化监管。制订有《春运道路运输突发情况应急预案》、《道路运输重特大安全事故应急预案》、《危险化学品道路运输应急预案》、《防汛抢险救灾预案》、《恶劣天气应急预案》、《烟花爆竹监管实施方案》、《打击非法违法道路运输生产经营行为专项方案》、《进一步开展安全生产大检查方案》、《加强农村客运管理工作方案》等有效应对安全事故的发生。
（三）强化危货运输车辆安全监管，要求驾驶员、押运员在运输易燃、易爆、易中毒危险化学品，必须严格执行公安机关指定的线路行驶，全年未发生运输危险化学品、民爆物品经过城区和人员密集场所，确保了人民群众的生命财产安全。
（四）加强道路交通安全宣传教育。为提高道路运输行业从业人员的安全生产法律意识、安全知识、安全技能，我所采取多种形式广泛深入地开展安全教育学习培训。全年组织道路运输经营单位责任人安全例会次，会上学习有关文件精神，通报近期发生的重特大道路交通事故案例，举一反三，从中吸取教训。要求各道路运输经营单位，每月不少于1次组织驾驶员、乘务员集中进行安全学习和教育培训，牢固树立安全发展理念，增强行业安全意识，提高从业人员安全技能素质；利用赶场天向广大群众开展安全教育活动5次，发放宣传资料XX余份，把安全教育以最快速度宣传到每一个道路运输经营单位及每个从业人员和广大群众。
（五）建立有交通安全监管人员结构网络图，明确有1位副职领导分管安全工作，具体有安全管理人员4人，有明确的责任分工，他们责任心强，坚持原则，工作认真。
（六）建立健全道路运输安全管理的各项规章制度，有安全生产监管制度，安全生产事故隐患排查治理监管制度等，
（七）为进一步落实安全生产目标管理，所长与副所长签定安全工作责任书，分管领导与岗位责任人签定安全责任目标和“包保责任书”，与各道路运输经营单位签订安全生产责任书，做到了层层分解目标，人人落实责任。
（八）有半年和全年安全工作总结，并及时报县局及县委办。
（九）全面按时完成上级临时交通的各项工作，完成xxx年度新兵运输工作；完成全县抢险救灾、支农物资运输；完成突发情况运输任务；开设绿色通道，在高考期间组织出租汽车免费接送考生。
（十）大力开展交通安全法律的宣传教育活动，有图片、资料。
（十一）全年编写安全工作简报8期，并报送县交通运输局和县安办备案。
（十二）每月28日前按时向县交通局和县安办报送安全生产情况报表。
（十三）全年组织召开安全生产工作14次，有参会人员签到和会议笔记。
（十四）全年组织道路运输安全大检查次，每次检查有检查表格内容，表格上有检查与被检查单位签章。
（十五）全年组织出租汽车从业人员集中安全培训教育5期，培训人员535人次，有记录。
（十六）对上级的督查中提出的整改意见起，落实率达100%。
（十七）转变工作作风，全年分别深入对各道路运输经营单位开展安全检查共130次，排查隐患48起，已整改38起，整改合格率达95%。查处交警抄告客车23辆，并强制停运5天学习。
交通运输应急预案管理办法篇5
__年春运从1月16日开始至2月24日结束，共计40天。春运工作是关乎广大群众切身利益的重大民生工程，是交通运输工作的重要内容和开年的核心工作。为切实做好春运有关工作，确保圆满完成__年道路水路春运工作任务。结合交通运输部和省交通运输厅有关部署，提出以下要求，请认真贯彻执行。
经分析预测，__年春运期间，我市公路客运量将达到162万人次，与去年基本持平；水路客运量将达到60.5万人次，同比下降3%。为加强__年全市道路水路春运工作的领导，我局制定了《__市交通运输局__年春运工作方案》，成立了以黄文忠局长为组长的春运工作领导小组，负责对全市道路、水路、民航、轨道交通（属本市事权）春运工作的统筹指挥、组织协调和监督检查。市交通运输局春运办公室设在局运输管理科，联系电话：；春运值班电话：；春运受理投诉、咨询电话：；春运领导小组及办公室成员名单附后（见附件）。
各单位要坚持早部署、早安排，进一步统一思想，切实加强组织领导，深化体制机制改革，精心谋划组织，强化应急保障，确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通高效。一是建立健全春运工作机构。要成立由主要领导同志负责、各相关部门参加的春运工作领导小组及办事机构，统一指挥协调春运工作。二是严格值班和领导带班制度。春运期间要实行24小时值班和领导带班制度，全面掌握春运期间道路水路运输情况，及时发现并协调解决突发事件和重大问题。三是提高突发状况应急处置能力。要统筹考虑城轨接驳及__长隆旅游度假区疏运压力大、天气和路况复杂等新特点，进一步建立和完善道路水路春运应急预案，强化应急演练，加强多种交通方式之间的应急联动，全面提升应急运输保障能力。
各单位于1月10日前将春运领导机构成员、统计员、春运值班安排、联系电话（包括24小时值班、投诉电话）、春运工作方法及应急预案报市交通运输局春运办。联系人：
（一）高度重视，强化意识
“便民利民，平安春运”是今年春运的主题，春运安全关系着人民生命财产安全和社会和谐稳定及家庭幸福快乐，是春运工作的重中之重。因此，各单位一定要将安全工作摆在首位，增强安全工作的责任感和紧迫感，强化安全意识，落实安全生产措施，严格执行各项安全生产制度和规定，确保行业安全稳定。
（二）落实责任，措施到位
一是各运输企业要加强春运安全生产管理，强化安全生产主体责任，切实执行“一岗双责”有关要求，加大安全隐患排查，切实遏制重大交通安全事故。各辖区运管部门与道路水路客运企业，道路水路客运企业与司机要签订春运安全责任书，明确安全责任。
二是强化从业人员管理。各运输企业要严格从业人员资格审查，不符合从业资格的人员或近期发生重大交通事故及严重违法违规行为的驾驶员一律不准参加春运。省际长途卧铺客车、省际长途包车企业，在司乘人员熟悉相应线路路况的前提下方可参加春运。单程在400公里（高速公路600公里）的客运车辆，必须配置2名以上驾驶员，驾驶员24小时连续驾驶时间不得超过8小时，日间连续驾驶时间不得超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，时速不超过白天的80%。各公路客运企业要严格执行（包括客运包车）凌晨2时至5时停运。做好旅客宣传解释工作，争取理解支持和配合。要健全完善长途班车司机中途强制休息制度，指派专人进驻长途班车途中主要休息点（服务区），做好班车休息点的有关事宜的协调与管理工作，使驾驶员能得到应有的休息，保持良好的精神状态，杜绝疲劳驾驶。
三是加强车辆准入管理和动态监控。春运前，各单位要对所属车辆、船舶、客运站设备设施进行一次全面检查和维护保养，不符合安全条件的车辆、船舶一律不准参加春运。各客运企业要配备专门人员（或指定专人），利用车辆监控系统对客车运营过程进行全天候监控，及时发现纠正驾驶员违章驾驶的行为，并将天气、路况等相关信息及时向驾驶员通报。
四是要加强站场管理。各汽车客运站要按照交通运输部《汽车客运站营运客车安全例行检查和出站检查工作规范》的要求，严格执行“三不进站”、“六不出站”规定，落实车辆出站检查制度。要根据客运站发车班次规模和客流情况，配备相应数量的出站检查工作人员，加强出站检查工作人员培训，完善出站检查内容和程序，提高出站检查工作效率；要建立完善客车安全例行检查工作制度，按要求配备例检人员和例检设备，规范安全例检工作流程，提高客车安全检查工作质量，防止“带病”客车上路。各客运站要严格执行危险品查堵登记制度，配备必要的检查设备和检查人员，规范检查流程，防止易燃、易爆和易腐蚀等危险品进站上车（船）。各货运站场要切实执行“实名登记”制度，各危险品车辆停车场要落实各项安全生产规定，严格执行有关装卸流程。各站场要积极配合
公安部门，认真做好防火、防爆工作，维护站场（港口）秩序，消除站（港）内安全隐患。五是要进一步推进道路客运安全告知制度。公路客运企业要全面推广《道路客运安全告知》视频的播放使用，所有卧铺客车、省际班线客车和省际客运包车按规定向乘客播放《道路客运安全告知》视频。要以《道路客运驾驶员安全告知培训示范片》内容为范本，培训并要求驾驶员在乘客上车后发车前实施标准规范的安全告知和安全驾驶承诺。
六是要高度重视严寒多雪等恶劣天气的运输安全管理。根据气象部门预测，今冬明春气温变化幅度较大，有可能出现区域性和阶段性低温冰冻天气。各运输企业要加强对驾驶员的安全教育，特别是雾霾、低温、冰冻气象条件下，安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，着力提高驾驶员应对复杂气象条件下安全驾驶技能和应急处置能力。各客运站要及时了解公路通行和气候变化情况，针对运输线路通行状况和气候情况，建立发车前安全提醒制度。
（三）强化行业管理，实现安全有序
一是各级交通管理部门要加强春运安全的督促检查，强化源头管理。在春运前要对本辖区内的客运企业、客运站、码头、乡镇渡口、车船、公路、航道组织一次安全大检查，督促企业落实安全管理制度，对存在安全生产隐患且整改不合格的企业，禁止参与春运。对__年发生重大以上安全责任事故和存在严重安全隐患的企业，要实行重点监控，确保各项安全措施落到实处。
二是要强化车辆动态监管。各交通运输管理部门要督促企业加强春运期间“两客一危”车辆动态监管。市交通信息中心要确保GpS监控平台正常运行，对运输车辆GpS是否完好、坐席监控是否到位、运行情况是否正常、处理问题是否及时高效等情况进行通报。辖区运管部门对通报中暴露的问题，应责令企业限期整改或按规定进行处罚，并跟踪整改情况。
三是要加强水路运输安全管理。各级交通水上运输管理部门要协同海事、安监等部门，加强对船舶、乡镇渡口、渡船等的安全监管和检查，对不符合安全营运条件的船舶和渡口，要限期整改，整改不合格的，要责令其退出营运或停止渡运；对没有配备夜航设备的高速客轮，严禁夜航；节日期间，港口码头严禁一类危险品装卸作业；严禁超载、滥载，严禁在恶劣水况和气象条件下从事渡运，确保乡镇渡运安全。
四是要保障道路、航道畅通。市公路、航道、路桥管理门要做好公路航道的养护和施工管理工作，节前要对全市公路、航道的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响行车安全的，应及时采取措施，消除安全隐患。春运期间，高速公路和国道主干线要停止施工，清理路障，清晰设置道路安全标识，确保春运期间国、省道干线公路和干线航道的安全畅通。春运期间，市公路部门要将道路状况及时向社会公告，并提供可选择绕行的线路信息。各级公路部门和高速公路运营单位要在1月10日前对所辖路段及收费站进行一次保畅通的全面检查。
（四）加强行业维稳工作。
各级交通管理部门和运输企业要高度重视和加强行业维稳工作。要加大行业动态信息监管，深入春运第一线，及时发现和化解各类矛盾，消除不稳定隐患。
（一）健全应急机制。各单位要根据今年春运工作特点和可能发生的突况，制定相应应急预案，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，有计划组织演练，提高应对突发事件的处置能力。
（二）做好公路应急准备和实施工作。各道路运输管理部门及企业要深入贯彻《__市交通运输局__年道路春运应急运输保障预案》的要求，做好公路应急准备及实施工作。一是落实省交通运输厅赋予我市支援对口城市任务的应急运力，做到五落实（交通部门负责人、企业负责人、车辆、驾驶员、通讯联系电话），并做好应急准备（应急组织：带队领导、技术骨干；随行物资器材：防寒、防滑、防饥、防病等；通讯联络：卫星定位、车载导航、手机电话等），以确保应急任务圆满完成。二是完善与公安等部门的协调机制，按照《广东省交通运输厅广东省公安厅广东省政府治理公路“三乱”督察队办公室关于进一步规范超员客车卸客转运工作的通知》（粤交运〔__〕1593号）要求，研究制定旅客卸载转运工作方案，明确任务分工，加强沟通协调，密切配合做好旅客卸载转运工作。对查扣的超载客运车辆，要组织运力将旅客就近运送至三级以上客运站。相关客运站要优先为转运旅客提供就近班线的售票和服务工作。三是要根据上级赋予的应急任务和相关要求，储备相应的应急运力，一旦启动预案，无条件服从省、市下达的应急任务。
（三）做好水路应急准备和实施工作。各水路运输管理部门及企业要按照交通运输部、省交通运输厅有关水路运输应急方面的要求，贯彻执行市水上运输管理处制定的水上运输应急预案的分工安排，认真做好各项应急准备和实施工作。
（四）提高应急能力。各单位要加强对重点行业、重点区域、重点时段的监控，及时掌握春运动态，发生突发事件，按规定程序启动应急预案。并应沉着应对，采取措施，妥善处理，防止矛盾激化，事态扩大。
（一）优化运输组织，满通需求
各运输企业要根据今年春运特点，制定科学周密的运输组织方案，班车（包车）客运企业要重点做好节前农民工返乡疏运组织工作。要加强春运客票预售管理，预售客票时应充分考虑天气、道路和运输组织等诸多因素对班次安排的影响，有一定机动运力作为保障；城市公交、出租车和市内客运专线经营企业，要全力以赴，精心组织，重点做好长隆旅游度假区、广珠城轨站、机场、港口、码头等客运枢纽以及旅游景点、大型活动场所的衔接疏运工作，努力实现旅客零距离换乘，最大限度满足群众出行需要；水路客运企业重点做好节前农民工返乡下岛和节日期间澳门环岛游及海岛游航运工作。做好煤电油及节假日物资运输保障工作，当运力不足时应及时启动应急预案，调配应急运力组织抢运，本地运力不足时应及时向上级交通运输主管部门申请支援。
（二）落实便民措施，实现优质服务
一是各客运站要按照“三优三化”（优质服务、优美环境、优良秩序；服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化）要求，保证站容站貌和车容车貌的整洁。要实行值班站长带班制度，设立咨询服务台，为旅客提供医疗卫生、交通安全常识宣传、交通信息查询等方面的服务。要努力提高车船的始发正点率，延误发班要通过多种方式耐心向旅客做好解释、疏导工作，一旦发生旅客滞留，除尽快组织抽调
应急运力疏运外，必须开放候车（船）室，安排人员值班，并提供取暖、饮食和休息场所等服务。二是三级以上汽车客运站要进一步完善联网售票，为旅客提供及时准确客运信息查询服务和网上定（购）票；春运期间，要增设售票窗口和网点，组织上门售票，延长预售客票时间，开展自助售票、异地代售、往返联票业务，为旅客购票和出行提供方便。
三是做好全省道路运输服务一号通
“96990”和全省路况查询电话“96998”的宣传推广使用工作，为社会公众提供道路运输服务信息咨询、投诉、车辆维修救援、道路运输相关政策和路况查询等方面的电话服务。
四是严格执行运价政策。客运站要严格执行春运运价政策，公示基准价及上下浮动范围或上限价格及当天执行运价标准，并做好运价构成与与执行相关政策咨询解释工作。
交通执法部门要加大春运执法力度，开展运输市场专项整治，严厉查处各种违法违章行为，保护广大旅客和守法经营者的合法权益，维护春运良好秩序。
一是规范运输经营行为。要加大对客运站、客运码头、配客点等地的监督、巡查力度，依法查处站外揽客、倒客、甩客和包车违规开行班车及客运站接纳不符合要求车辆进站经营等违法违规经营行为。
二是严厉打击非法营运。要结合包车客运市场整治，主动与公安交警部门合作，积极开展联合执法，严厉打击非法营运、黑票点、拉客、宰客、欺行霸市等严重扰乱运输市场秩序的非法活动。
三是要加强运价监管。要督促企业严格执行春运运价政策，配合物价部门严厉查处违反价格政策的行为，维护广大旅客合法权益。
四是规范执法行为。春运期间，交通执法要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标，认真贯彻教育为主、处罚为辅的原则，对一般违章行为，依法纠正，登记备案，教育放行，除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，一律不得扣留车辆。要加强执法培训教育，统一执法尺度，规范执法行为，严格执法纪律，坚持文明执法，坚决杜绝公路“三乱”或因执法不规范引发的。
五是认真处理旅客投诉。各交通管理部门、运输企业要自觉接受群众监督，及时受理群众咨询与投诉，做到有报必查，查实必究，限期办结，及时有效纠正制止违法违章行为，改善服务质量，维护旅客和经营者的合法权益。
六是要督促检查客运企业落实营运车辆安全告知、安全例检、报班、三品检查、GpS监管平台值班监控等制度。凡未按要求张贴安全告知和播放安全告知视频的车辆，交通执法机构和运管部门应责令限期整改，登记备案，并报局春运办。
七是要积极配合海事部门，严厉查处“三无”船舶，共同维护好运输市场秩序，为春运工作顺利进行创造良好的外部环境。
春运工作是开年交通部门工作重中之重，各单位、各部门要站在保运输、保安全、保畅通、保稳定、促和谐的高度，树立全局观念，认真履行职责，团结协作，密切配合，为圆满完成春运任务而努力工作。
同时，要加强与其他部门协调配合。一是开行省汽车站、广州市汽车站的班车，要按照省交通运输厅《关于做好广州地区部分铁路旅客在琶洲展馆异地候乘运输组织工作的通知》（粤交运函〔2011〕2660号）要求，配合广州市做好春运期间旅客换乘转运工作；二是要密切配合公安部门认真做好安保反恐工作，保障交通行业重点目标、重要设施、交通枢纽、公共交通工具安全；三要加强与交警部门的沟通和协调，及时了解道路交通管制信息，为运输企业的调度运营提供参考。同时，做好旅客分流卸载转运工作；四是加强与经贸部门沟通联系，确保春运期间城市公共交通及其他营运车辆的油料保障：五是要与驻__铁路售票网点、广珠城轨相关部门建立联系机制，加强沟通协调，了解掌握公铁衔接及春运有关情况；六是加强气象部门的沟通，及时了解春运期间气象情况和趋势，为保障运输安全和应急运输提供信息保障。
（一）加强春运宣传。交通运输部门在春运中的地位、作用非常突出，既是社会关注的焦点，也是新闻媒体报道的重点。各单位要高度重视春运宣传工作，通过新闻媒体、网站和印发乘车船须知等方式，及时春运相关信息，提供春运动态情况。对春运工作中被曝光的客观问题，要本着实事求是的态度，及时研究，妥善解决，以公众舆论推动春运工作质量的提高。
（二）做好客流统计。各客运企业按照春运工作规范和信息报送的要求，指定专人(统计员)在规定的时间内分别向辖区运管部门、市水上运输管理处上报《__市公路春节旅客发送量情况表》、《__市水路春运客运量情况统计表》，公路、水路运输企业的统计口径按《春运规范》要求填报（报表格式请查看）。辖区运管部门组织本辖区的春运公路客流统计工作，公路春运统计由辖区运管部门汇总后报市交通运输局运输管理科；水路春运统计由市水上运输管理处直接上报省交通运输厅。
（三）及时报送信息。
1.春运动态。交通执法部门、运管机构、各客运企业要及时掌握春运动态，每天要将前一天的春运工作情况特别是各地春运主要特点、亮点、旅客运输、售票情况以及存在问题等形成书面材料，于上午7：30前报局春运办，报送时间截至春运结束。信息员名单及其联系电话、电子信箱于2月10日前报局春运办（联系人电子信箱：），春运信息报送情况将作为春运工作先进集体评比的条件和考核指标。
2.执法情况。春运期间，交通综合行政执法局每10天向省厅报送《道路运政执法统计报表》《卸客转运汇总表》《收缴春运证汇总表》，上报时间为每10天结束后次日上午12时前。发生重大执法事件要及时核实上报。
3.安全信息。对春运期间发生的重、特大交通事故要及时报送，不得迟报、漏报，更不得隐瞒不报。
（四）做好工作总结。各级交通管理部门，各公路、水路运输企业须在2月19日前将春运总结以书面形式报市交通运输局春运办。
各客运企业申领使用的《春运证》在有效期满后3天内上缴市交通运输局运输管理科，否则，不发放下一批《春运证》。
特此通知。
附件：1.__市交通运输局__年道路春运应急运输保障预案
2.__市交通运输局__年春运工作领导小组及办公室成员联络表
交通运输应急预案管理办法篇6
（一）编制目的
建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，快速、高效地处置成品油供应中断事件，确保市经济社会发展所必需的成品油正常、稳定地供应，最大程度地避免、减少和缓解各类突发事件造成成品油供给不足或中断所产生的影响和危害，维护公共安全和社会稳定。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《国家石油供应中断应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。
（三）适用范围
本预案适用于市行政区域成品油供应中断事件的防范和应急处置。
（四）工作原则
1、坚持在市人民政府和市成品油供应中断事件应急指挥机构的统一领导和指挥下，分级负责，协同处置。各有关部门（单位）和各级应急指挥机构按照职责分工，坚持分级管理、分级响应、属地管理的原则，加强协调配合，做好成品油保障和应急处置工作。
2、各有关部门（单位）应加强对国际原油、成品油价格和供求变动情况的了解，及时掌握国内特别是周边县（区）市市场变化，有效预测市内成品油供需情况，实时监控市内成品油运、销、存情况，积极预防成品油供应中断事件的发生，做到早预防、早准备、早处置。
3、各有关部门（单位）应以大局为重，突出重点，根据轻重缓急，保障重点单位、重点部门、重点企业的油料供应，维护社会稳定。在资源紧张时，积极做好资源组织和调运工作，最大程度地减少成品油供需矛盾和供应中断事件造成的影响及危害。
二、应急指挥体系及职责
（一）应急组织机构
1、市人民政府成立市成品油供应中断事件应急领导小组（本文以下简称市应急领导小组），由市人民政府分管商务副市长任组长，市政府办分管副主任、市商务局局长任副组长，市委宣传部、市发改局、市财政局、市公安局、市交通局、市工商局负责人为领导小组成员。市应急领导小组下设办公室，设在市商务局内，由市商务局分管领导兼任办公室主任。负责了解收集有关信息，协调相关部门（单位），编制和施行本地区成品油供应中断事件应急预案，在市应急领导小组办公室统一调度指挥下，开展相关应急处置工作。
2、市应急领导小组设联络员1名，负责当地情况的收集、整理、上报和有关应急事项的协调落实工作。
（二）应急组织机构职责
1、市应急领导小组
统一领导、指挥全市成品油供应中断事件的应急处置工作；研究成品油供应中断事件应急决策和部署；下达应急指令，宣布实施和终止本预案；适时对外成品油供应中断事件信息。
2、市应急领导小组办公室
及时了解和汇总相关情况，提请市应急领导小组决定实施和终止本预案；负责修订完善本预案；落实市应急领导小组下达的应急指令；监督本预案执行情况，及时协调解决应急处置中的有关问题；负责成品油供应中断事件的信息报告、工作。
3、市应急领导小组成员单位
市商务局负责市应急领导小组办公室的日常工作；协调市有关部门（单位）成品油事件的应急处置工作；组织、协调成品油供应中断事件的预防预警和成品油供应保障工作；负责成品油经营活动的监督管理；协助主营单位向其上级主管部门请求增加本市成品油配置计划。
市财政局负责组织成品油供应中断事件应急所需有关经费，并监督使用。
市公安局负责重点部位、重点场所成品油供应中断事件现场的安全保卫、治安管理和消防扑救工作。
市交通局在应急状态下，负责保障成品油公路运输应急通畅（不含城区道路）；并协助运输机构为用油企业提供具有成品油运输资质的危货运输企业和合格车辆（运输费用由用油企业承担）。
市工商局防止应急状态下成品油资源外流，保障成品油市场正常的经营秩序。
市物价局负责加强对成品油销售价格的管理和价格调节基金的征收，防止哄抬价格。
市委宣传部负责成品油供应中断事件的新闻和舆论引导工作。
主营单位负责本单位应急情况调度和处置，执行市应急领导小组办公室的应急工作安排，保障储备油库的安全；在发生成品油供应中断事件时，配合市应急领导小组向上级部门申请，按上级部门批准的品种、数量提供资源，由市应急领导小组调度安排。
三、预防预警机制
（一）预防预警信息
市应急领导小组办公室应加强对成品油市场供应情况的监测分析，定期对主营单位成品油销存情况进行调度。主营单位担负预防出现紧急状况的责任，在成品油资源相对紧张时，加大配置计划调运力度，积极组织配置外地资源调入，努力保持合理库存。相关部门（单位）积极配合主营单位、生产企业做好资源组织和调运工作，有效防范紧急状况出现。
（二）预防预警行动
1、主营单位在成品油库存下降明显（低于3千吨），后续资源不足，应采取以下措施：
（1）向上级主管部门汇报，请求增加本市资源配置计划；请求中石化石油分公司加大输油管道配运计划，向市应急领导小组办公室汇报，协调运输公司将成品油列入重点物资运输予以保障；
（2）每日向市应急领导小组办公室报告调运入库量和实际库存动态；
（3）主营企业库存下降或生产设备和输油管道出现重大事故，可能影响我市成品油配置计划兑现时，应及时向市应急领导小组办公室和相关部门（单位）报告情况，加大原油调运入库力度。
（4）市应急领导小组各成员单位在国际原油价格及供应或国内成品油供应出现剧烈波动时，应主动加强沟通，做好协调服务工作，为相关的成品油经营单位排忧解难，确保市内成品油正常供应。
（三）预警级别
成品油供应中断事件预警分为一般预警（Ⅳ级）、较重预警（Ⅲ级）、严重预警（Ⅱ级）、特别严重预警（Ⅰ级）Ⅳ级，分别以蓝、黄、橙、红四种颜色表示。
1、出现下列情况之一时，启动一般预警（Ⅳ级）：
（1）主营单位成品油库存低于8天需求的；
（2）局部地区发生突发事件急需油料供应的；
（3）省内一家生产企业因出现突出性事件导致停产的。
2、出现下列情况之一时，启动较重预警（Ⅲ级）：
（1）市内成品油储备已不足正常需求70％的；
（2）主营单位成品油库存低于6天需求的；
（3）省市内两家生产企业因出现突发性事件导致同时停产的。
3、出现下列情况之一时，启动严重预警（Ⅱ级）：
（1）市内成品油储备已不足正常需求50%的；
（2）主营单位成品油库存低于4天需求的。
4、出现下列情况之一时，启动特别严重预警（Ⅰ级）：
（1）市内资源供应已不足正常需求20%的；
（2）主营单位成品油库存低于3天需求的。
（四）预警
市应急领导小组办公室在收集、核实当地成品油市场供应情况的基础上，组织专家分析，提出建议，报市应急领导小组预警，宣布有关地区进入预警期，并通报可能受到影响的相邻地区，严重、特别严重预警向市有关部门报告。
四、应急响应
（一）应急响应级别
成品油供应中断事件按其可控性、严重程度和影响范围，分为一般成品油供应中断事件（Ⅳ级）、较大成品油供应中断事件（Ⅲ级）、重大成品油供应中断事件（Ⅱ级）、特别重大成品油供应中断事件（Ⅰ级）Ⅳ级，级别确定标准与预警级别相对应。
（二）应急响应行动
1、Ⅳ级
（1）协调机制。发生一般成品油供应中断事件并启动Ⅳ级响应后，市应急领导小组办公室及时召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况、布置工作，协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题。
（2）资源保障。市商务局协助配合主营单位向上级主管单位申请增加本市成品油配置计划。主营单位加大市外成品油配置计划的调运力度，优先执行市内油品配置计划。加强罐车调控，优先保障管内装车。如属于局部地区因突发事件影响油品供应的，由主管单位从毗邻地区调运紧急供应市场。
（3）销售控制。市应急领导小组办公室可采取调度令的形式对其它重点单位实行成品油制定供应，保障重要厂矿、重点工程的用油；对社会加油站、楼堂馆所、出租车辆及私家车辆、过境车辆实行限量加油。如属于局部地区因突发事件影响油品供应的，在相关地区实行按计划供应。
2、Ⅲ级
（1）协调机制。发生较大成品油供应中断事件并启动Ⅲ级响应后，市应急领导小组办公室及时召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况、布置相关工作，协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题，适时召开新闻会。
（2）资源保障。市商务局直接向相关部门汇报，协调中石化、中石油三家主营公司向省公司汇报，增加本市资源配置。主营单位加大市外成品油配置计划的调运力度，调集社会成品油运输车辆，优先保障市内成品油运输；主营单位根据市应急领导小组的指令，将有限资源集中到中心库，实行资源集中调度，有计划地控制出库。公安机关、消防大队进驻中心库，实施安全保卫。
（3）销售控制。市应急领导小组办公室可采取调度令的形式对其它重点单位实行成品油指定供应，对重要厂矿、重点工程的用油进行限量供应；严格限制对普通厂矿、楼堂馆所的用油供应，停止对社会加油站和其它经销商的用油供应；对过境车辆、私家车辆限量加油。公安机关、消防部门进驻中心库和成品油重点销售点，实施安全保卫。
3、Ⅱ级
（1）协调机制。发生重大成品油供应中断事件并启动Ⅱ级响应后，市应急领导小组立即召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况，研究制定应急处置措施，布置相关工作，适时召开新闻会。
（2）资源保障。市人民政府向相关部门汇报，请求增加成品油供应和运力保障，运输部门优先保障市内成品油运输，调用社会民营油品运输车辆运输成品油。公安机关、消防部门、武警部队对重点加油点实行特别安全防护，严厉打击倒买倒卖成品油的行为。鼓励推广使用替代能源。
（3）销售控制。主营单位库存资源油市应急领导小组统一调配使用，对保供单位成品油实行计划供应。停止对社会加油站、经销商和普通厂矿、楼堂馆所、出租车辆、私家车辆的用油供应，控制过境车辆加油，限制企事业单位公务用车的加油。按地区规模大小保留5—6个加油站，市内保留1—2个加油站，按照市应急领导小组安排进行供应。公安机关、消防部门、武警部队进驻中心库和保留的加油站，实施管制，确保安全。
4、Ⅰ级
（1）协调机制。发生特别重大成品油供应中断事件并启动Ⅰ级响应后，市应急领导小组立即召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况，进行事态发展的趋势分析，研究制定应急处置措施，迅速执行成品油计划供应的办法和规定，定时召开新闻会。
（2）资源保障。市人民政府负责上报相关部门批准，请求动用国家储备油，市财政局配套相应资金；市应急领导小组直接组织市内资源调运。
（3）销售控制。各区保留1个加油站，市内各区设1个特供加油站，严格实行计划供应。公安机关、消防部门、武警部队对中心油库和特供加油站实行安全保卫。
（三）信息报送和处理
1、建立健全成品油供应中断事件报告制度。成品油供应中断事件发生或可能发生时，主营单位应及时将情况报告市应急领导小组办公室。市应急领导小组办公室立即向市应急领导小组汇报并提出处置措施和建议。市应急领导小组根据事件严重程度研究决定启动应急响应。
2、发生成品油供应中断事件并启动应急响应后，市应急领导小组办公室及时向相关部门（单位）通报并向公众成品油供应中断事件应急处置情况。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报成品油供应中断事件信息。
（四）应急处置
1、发生成品油供应中断事件后，市应急领导小组各成员单位立即向市应急领导小组办公室提交书面报告，详细报告成品油供应中断事件有关情况并立即启动本单位应急预案。市应急领导小组办公室接报后，根据实际情况和分级标准，报经市应急领导小组启动本预案。
2、启动应急响应后，市应急领导小组迅速召集市应急领导小组成员单位召开专题会议，安排部署应急处置工作。各成员单位立即按照市应急领导小组的部署和要求，开展应急处置工作，市应急领导小组办公室负责具体工作的协调、指挥和落实。
（五）信息
成品油供应中断事件信息遵循实事求是、及时准确的原则。
市商务局会同市委宣传部，按照新闻的有关规定，做好信息工作。
（六）应急结束
当主营单位或生产企业的成品油库存与后续资源供应恢复到较低一级应急响应标准时，由市应急领导小组研究决定降低应急响应级别。当主营单位或生产企业的成品油库存与后续资源供应恢复到正常水平，市应急领导小组研究决定宣布应急结束。
五、善后工作
（一）善后处置
应急结束后，有关部门（单位）负责统计应急处置期间造成的各种损失，并上报本单位在应急处置期间所做的主要工作和造成的损失。
（二）总结评估
市应急领导小组办公室对成品油供应中断事件应急处置全过程进行总结评估，形成书面材料报市应急领导小组。
六、应急保障
（一）物资保障
主营单位应在保障正常经营库存的基础上，适当增加应急调度库存，具体为：中石化长沙公司片区、中石化销售分公司片区0.1万吨，中石油长沙分公司0.05万吨，增加库存所需经费由主营单位负责。
（二）通信保障
建立完善成品油供应中断事件应急通信网络，编印各级应急指挥机构成员名册和通信联系方式，确保应急指挥系统通信联络畅通。各级应急指挥机构应设立值班电话，确保24小时值班。市通信管理部门负责保障成品油供应中断事件应急处置工作通信联络通畅。
七、监督管理
（一）宣传、培训和演练
市应急领导小组办公室应加强预案宣传、贯彻、培训和演练工作，普及成品油供应中断事件的应急常识和技能，不断提高应急处置能力。
（二）责任追究
对在成品油供应中断事件应急处置工作中不认真履行职责、且造成重大损失的，有关部门（单位）要依法给予责任人行政处分；违反法律的，依法追究法律责任。
（三）监督检查
市商务局、市应急管理办公室会同有关部门（单位）对预案实施情况进行监督检查，确保应急措施到位。
八、附则
（一）名词术语解释
成品油：指汽油、柴油、灯用煤油、航空煤油。
主营单位：指市内主要成品油经营单位，包括中石化长沙石油分公司、中石化销售分公司、中石油长沙销售分公司。
生产企业：指省内成品油生产企业，包括中石化股份分公司、中石化集团有限公司。
保供单位：指成品油保障的重点供应单位，包括公交部门、政府首脑部门、重要部门及电力部门、邮电通讯部门、医疗救护、各类应急指挥机构。
（二）预案管理与更新
市商务局根据情况变化，对预案进行修订和完善。
（三）预案解释部门
本预案经市人民政府批准后实施，由市人民政府办公室印发，市商务局负责解释。
交通运输应急预案管理办法篇7
2022年最新安全生产月活动总结范文
根据《全区交通运输系统“安全生产月”活动方案的通知》文件精神，紧紧围绕“加强安全法制、保障安全生产”的主题，我公司认真组织动员，切实加强领导，及早动手，合理安排，组织开展了一系列行之有效的安全活动，确保了“安全全生产月”活动在公司范围内深入扎实开展，有力地促进了公司的安全管理水平。现将"安全生产月"活动总结如下：
一、加强领导，提高认识，强化管理。
车间成立了"安全生产月"活动领导小组，由公司总经理担任安委会组长，负责组织和督导活动的开展；安全科科长任安委会副组长，负责组织安排活动有序的进行。调度科主任，办公室主任及财务人员为活动组委成员。从上到下建立起了监督、监管体系，对活动真正做到了责任明确、逐级管理，使广大驾驶人员和押运人员从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。
活动期间，根据实际情况，组织全方位的人员进行培训教育，广泛利用板报、宣传栏、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。全面提高了全员的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。针对危化品运输的特殊性，进行了专项培训管理，提高专业技能，将各类事故隐患降为零。
三、完善应急预案，开展应急演练
1、根据上级《危险货物道路运输企业运输事故应急元编制要求》，对公司应急预案进行了修订完善，新修订的应急预案更加科学、实用、可操作性强，完全符合国家和行业有关安全生产法律及技术标准的要求。
2、在前期完善预案和总结事故教训的基础上，我公司制定了应急演练周实施方案，明确了应急演练负责人，坚持“分系统、分级”演练的原则，于6月12日在车队驻地内开展了全面的应急演练。全面的应急预案演练流程大致如下：罐车发生碰撞事故后，驾驶员根据安全卡信息立即向应急救援办公室报告，另一名押运员则在事故现场立即检查车辆紧急切断装置，并对现场进行监控，防止无关人员靠近。公司应急响应后，派出应急救援小组进行施救：首先人员救护组解救事故车辆受困人员，其次抢险救援组对火源进行灭火，安全警戒组则进行安全警戒，协助疏导交通及围观群众。通过此次演练，让全体驾驶人员熟悉了突发应急事件的处理流程，全面提高应急管理水平。
四、安全月活动总结
提高了安全运输的质量水平和防范事故的能力，有效的控制了各类事故的发生，取得了显着成效，保证了安全生产。
安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患上，通过公司上下的共同努力，发现和消除了一大批隐患，夯实了安全运输基础。
2022年最新安全生产月活动总结范文
结合区实际情况，在全面推进安全生产目标管理责任制、建立和完善安全生产管理机制、开展安全生产宣传教育、深化专项整治、加强安全生产监督检查等方面积极为领导献言献策，并取得一定成效。先后被新郑市人民政府评为安全生产先进个人，以及被郑州市人民政府评为安全生产先进个人和安全生产月先进个人。现将活动总结如下：
一、安全生产工作具体做法和取得的成绩
根据工作需要，我分管应急管理，重大隐患排查，重大危险源登记备案，安全生产月等工作。这些工作在各级的领导下，全区上下紧紧围绕“安全发展、科学发展”的主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照国家、省、市的统一部署，初步形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的监督管理体制，建立了监督管理机构，加强了应急保障能力建设，完善了应急机制，加大了安全生产宣传教育，进一步规范了各项信息报送工作制度，提升了应对突发公共事件的能力。
二、加强业务知识学习，不断提高监管能力
自任职以来能积极学习政策、法规和业务知识，注重知识的积累，能在工作、生活之余加强学习，撑握安全监管知识，提高监管能力。一是认真学习了《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《河南省安全生产条例》，加深了对法律法规的理解，大大提高了依法办事的能力。二是能认真学习贯彻好上级的文件精神，结合我区实际制定具体的工作实施方案。
三、落实安全生产责任，建立长效管理机制
为切实抓好安全生产工作，保障全区人民的生命财产安全和各企业的正常生产运行，在区党委管委的正确领导下，安全生产工作紧紧围绕年初制定的工作计划，突出监管重点，做好一下几方面工作：
1.建立安全生产责任制，明确安全责任。责任人明确到位，规定办事处、企业、有关单位的一把手为第一责任人，谁出问题，谁负责。
2.建立安全生产隐患排查治理长效机制，进一步强化安全生产隐患排查整改主题责任，有效防止和减少事故的发生，保障了企业员工健康和财产安全。
3.制定《区安全生产事故应急救援预案》，对全区安全生产工作的基本情况、可能发生的生产安全事故进行预测，对应对安全事故的处理能力，将事故损失降低到最低程度起到积极的作用。
4督查整改到位，所报安全生产隐患逐一进行检查，发现问题，立即整改，不能整改的限期整顿、整改，有效的巩固了安全生产工作。
在工作上，争创一流水平，坚决按照党的要求，同党保持高度一致，在学习、工作和生活中识大体、顾大局、讲党性、讲奉献，树立勤政廉政、淡泊名利、醉心事业、勤勤恳恳、一心为公。
2022年最新安全生产月活动总结范文
根据《国务院安委会办公室关于开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》，全国交通运输系统围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，广泛开展了“安全生产月”活动。现将活动情况总结如下：
一、高度重视，周密部署精心组织
我部高度重视“安全生产月”活动，将“安全生产月”活动作为提升交通运输行业安全生产水平的重要载体，部安委会组织研究审定方案，制定印发了《交通运输部安委会关于开展“安全生产月”活动的通知》，由部安委会全面负责交通运输“安全生产月”活动的组织领导工作，部安委办具体承担交通运输“安全生产月”活动的日常工作。活动方案突出“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题，从主题宣讲、宣教指导、专项活动等方面明确了交通运输系统安全生产月活动的“规定动作”。交通运输系统各部门、各单位均成立了安全生产月活动组织机构，制定了具体活动方案，认真部署动员，精心组织安排，保障各项活动有序有效开展。吉林省交通运输厅制定出台了“安全生产月”活动方案，成立了由分管领导为组长，厅安委会成员单位主要领导为副组长的全省交通运输行业“安全生产月”活动领导小组，全面负责活动组织协调，并对活动的落实和推进工作进行督导检查。四川省交通运输厅按照统一领导、统一指挥、统一协调、统一部署原则，明确了厅安委会负责活动的组织领导，将“安全生产月”活动纳入年度安全生产工作目标考核内容，并建立联络制度，加强沟通联络和指导，实时掌握活动工作动态，促使活动开展在基层落地落实。
二、紧扣主题，大力开展宣教活动
交通运输系统各部门各单位深入车船、站场、一线、工地，紧紧围绕平安交通建设，多渠道、多方式广泛开展形式多样的安全生产月宣传教育活动。
（一）深刻学习领会关于安全生产的重要指示。我部杨传堂书记、李部长多次在会议、调研时强调要深入贯彻落实关于安全生产的重要指示，高度重视安全生产工作，着力防范化解重大风险，严守红线，坚持底线，坚决遏制重特大安全生产事故。我部举办了针对厅局长的安全生产改革发展培训班，刘小明副部长、王志清党组成员、李天碧安全总监就“学习贯彻关于安全生产重要论述”、“交通强国建设”等内容进行了专题授课。青海省交通运输厅组织开展“安全生产大讲堂”，分层级深入基层一线、重点企业和交通建设项目进行了巡回宣讲，贯彻学习关于安全生产的重要论述精神，强化安全发展理念，压实企业安全主体责任，普及安全知识，牢固树立决不能以牺牲安全为代价的红线意识。
交通运输应急预案管理办法篇8
2012年，在上级交通主管部门和县安委会的领导下，我局认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续深入开展“安全生产年”活动，以科学发展观为统领，全面落实《安全生产法》和《福建省安全生产条例》等各项安全生产法律法规，牢固树立安全发展理念，强化“两个主体责任”，狠抓三个《暂行规定》的落实。坚持落实“一岗双责”，切实增强安全生产责任意识。
一、建立健全交通系统安全生产监管体系
按照“一岗双责”的要求，将安全生产监管职责落实到本局每一个岗位。通过完善规章制度，强化责任意识，切实把日常业务工作和安全生产监管工作结合起来，形成常态的工作机制，确保安全生产监管工作的正常进行。2、完善事故隐患举报奖励制度，公布各级设立的交通安全生产违法行为和事故隐患举报电话。定期开展重大事故隐患排查，完善重大事故隐患信息管理系统，按照法律法规要求，实施对重大事故隐患登记建档、评估分级、整改治理、跟踪监督、及时消除重大事故隐患，确保安全。严格执行安全生产工作月通报、季公布、年考核制度，进一步促进各单位安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实。
3、认真落实安全生产责任制。
2012年在继续深化安全生产责任制，落实“一岗双责”，形成安全生产人人有责，层层落实的工作局面。
要进一步健全完善以安全生产目标管理责任制、安全生产事故控制指标和安全生产管理制度为主要内容的“三位一体”的安全生产责任体系及目标管理考核办法，加大安全生产工作奖惩力度，充分调动各部门广大安全监管干部的积极性。按照实事求是、科学合理的原则，改进、完善安全生产控制考核指标体系，完善安全生产目标责任制度，使安全生产控制考核指标更加科学合理。
4、认真落实安全生产会议制度。
（1）交通系统安全生产工作例会，按季度召开。
会议形式：与会人员
;站内范文搜索为全局工作人员、公路分局、运输企业、维修企业、公路施工单位领导（负责人）及安监员；会议由局主要领导或分管安全领导主持；会议内容为传达上级关于安全生产工作文件、会议精神，部署全系统安全生产工作任务；会议内容由专人记录，并形成会议纪要。
（2）交通系统安全生产监管工作例会，按月召开。
会议形式：与会人员主要为全系统安监员；会议由局分管安全领导主持；会议内容为安全生产工作业务指导、培训，通报工作情况，下达工作任务；会议内容形成记录。
（3）交通系统安全生产情况分析会议，视情况召开。
会议形式：与会人员主要为行业监管部门负责人及安监员、存在安全隐患的单位负责人及安监员；会议由局分管安全领导主持；会议内容为通报隐患排查情况，研究解决存在的问题，提出整改期限，指定相关单位跟踪落实，并做好整改落实情况书面反馈及资料档案工作。
5、深入开展安全生产宣传教育工作。
一要大力宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《福建省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规知识，落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》要求，全面落实党中央、国务院和各级党委、政府关于安全生产工作的部署和要求，切实加强领导，强化责任、强化措施、强化运作、强化落实。
二要充分利用广播、电视、报纸、宣传标语、上街宣传等形式，认真组织开展安全生产月活动。
三要开办安全生产业务知识培训，普及和提高广大干部职工安全生产知识和业务水平。
6、深入开展安全生产检查、整改落实工作。
以企业自查、行业抽查、局安办督查为主要方式，坚持检查与自查相结合、检查与整改相结合，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”，明确各股室（办）安全生产监管职责。突出加强我县交通安全生产重点区域（水域）、重点行业（部门）、重点单位（部位）和重点时段这“四个重点”的重点监控，促进加强源头治本。要认真落实《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》，切实加大道路交通安全隐患排查整治力度。一是进一步完善辖区内道路交通安全防护设施、标志标线设施，组织力量巡
;站内范文搜索查，及时督促整改。按照公路隐患路段排查有关督办标准要求，对本辖区内道路隐患路段进行全面、系统的排查，对排查出的隐患路段，按部门分类制定整治方案和整治计划，落实资金来源，明确治理工作职责分工，明确实施单位和验收单位责任，逐一建立档案，对重大隐患要采取及时有效的安全防护措施，并实行挂牌督办，督促相关责任单位和责任人落实整改，及时消除隐患。二是要强化道路安全防护，将“安保工程”延伸到至农村的县、乡、村公路，加快对急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡等路段安防设施建设，进一步完善国、省干线公路（专养公路）和县、乡、村公路（群养公路）防撞墙等相关安全防护设施以及三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行的禁令标志等附属设施工程建设。三是要落实道路交通运输安全监管职责，健全道路交通事故预防机制和联合执法机制，加大道路交通运输安全违法行为打击力度。运管部门要加强与公安交管、农业等部门的联合执法，进一步加大对拖拉机（电动自行车、货车）超限超载、机动车无牌无证驾驶、私家车非法载客等违章违法行为的整治力度。要依法从重处罚运输企业超出许可运营线路范围和非法跨区域运营，以及客车站外揽客等违章违法行为。要加大对客运企业变相挂靠、转包等客运班线非法经营行为的清理，依法严厉查处站内不规范经营、非法营运和站外非法组客等各类道路交通运输违法行为。各相关部门要及时组织道路交通生产安全事故的调查，加大查处力度，查明事故原因和性质，严肃追究运输企业等相关单位和相关责任人的责任。四是加强水上交通安全管理。以建立健全海事执法队伍，完善县乡镇村水上交通安全监管体系为目标，在继续抓好各级水上交通安全目标管理责任制落实的同时，争取各级政府及有关部门的支持，深化水上交通安全治理整顿工作。
7、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《福建省安全生产条例》的规定，坚持“四不放过”原则，按照“实事求是、依法依规、注重实效”的基本要求，认真查处各类生产安全事故，督促、指导事故发生单位举一反三，汲取事故教训，制定有针对性的防范和整改措施。建立、完善和落实事故约谈、事故现场分析会、事故通报、事故结案和报备等制度。建立完善生产安全事故责任追究沟通协调工作机制，会同有关部门定期组织开展对事故责任追究和整改措施落实情况的检查。
8、深入开展落实企业安全生产主体责任活动。
要认真总结2012年开展企业安全生产级
;站内范文搜索别评定好的做法、好的经验及存在的问题，继续深入开展企业安全生产主体责任活动，加强管理，做好企业安全生产级别评定巩固和提升工作，依法对企业落实主要负责人职责、建立安全生产责任制、安全生产管理、事故隐患排查治理等情况实施监督，严格开展执法检查，督促企业主要负责人切实履行企业安全生产第一责任人的职责，推进企业安全生产管理制度化和规范化，把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。要通过认真落实企业安全生产主体责任活动和企业安全生产级别评定工作，督促配齐配强企业内部安全生产监管机构和人员，形成强有力的监管网络。
9、继续完善安全生产工作档案、资料及上报工作。
安全生产工作档案、资料及报表上报工作要指定专人负责，形成各股室（办）独立的档案、资料及上报的管理制度。
二、健全交通应急救援抢险队伍，完善预案，提高事故处置水平。
坚持防灾、抗灾和救灾相结合，专业队伍和社会力量广泛参与相结合，在县政府的统一领导下，在县局全面协调指挥下，公路、运管、征费和各级交通主管部门，交通系统内部各专业队伍相互协作、密切配合，广大群众积极参与，建立公路交通突发公共事件应急组织体系。
（一）加强组织领导，强化应急措施
在局安全生产领导小组统一指挥下，建立综合通应急救援抢救队伍和以公路、运输、水上交通等业务为内容的专业交通应急救援抢救队伍。在实施应急救援抢险中，突出以专业为主，各业务部门协调配合，确保各项工作有序进行。
1、及时掌握全县公路水毁及公路沿线地质灾害防灾、道路运输及水上交通情况，做好有关的水毁报表的统计、上报工作；3、接到重灾情报后，应保证6小时内赶赴现场，协助业主制定方案，并及时调用表1可以调用的机械，组织抢通。5、省道发生重大灾情造成阻车时，一方面及时督促公路部门抢通，另一方面及时组织工程技术人员深入现场，协助组织机械、劳力投入
;站内范文搜索抗灾，并保证12小时内通车。
6、水毁工程抢修及公路沿线地质灾害防灾过程中督促有关部门采取安全防范措施。
7、督促建设单位在公路建设工程可行性论证阶段或初设阶段进行地质灾害危险性评估。督促公路施工企业落实安全措施，责成建设单位对公路建设形成的高陡边坡和不稳定斜坡及时治理。
（二）实行分工负责，强化现场处置
开展现场应急救援工作，需要严密的组织保障，科学调度、分工协作，其组成部分为：
现场救援保障组：组织现场抢救，维持现场秩序，疏导或者封锁公路、桥梁、隧道、航道，封闭通航水域等。
伤亡人员处置组：指导并督促责任单位负责伤亡人员家属的接待、安置工作，做好家属的思想稳定工作，并负责组织联系理赔等事宜。
事故调查分析组：根据需要组织有关专家和相关人员，组织或参与调查分析事故发生的原因，研究处置手段、技术措施和方法，向应急领导机构及时提供相关信息和决策参考依据。
除以上分工外，根据事件性质和严重程度，还可以组成综合组，负责对外和处理公共关系等事项。
（三）继续完善预案，开展应急演练
1、继续完善各类应急救援预案，做好宣传贯彻工作。县局要完善应急预案及安全救助宣传相关资料，增加可操作性，广泛宣传应急预案。局直属各单位及成员单位应编制及公布突发公共事件应急预案和专项应急预案，并督促各相关企事业单位制定本单位的交通公共突发应急预案；广泛开展应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关的法律法规的宣传教育，提高全体职工的防灾救灾意识和能力。
2、加强应急救援业务培训。县局应当建立健全突发事件应急法律、法规和应急管理知识培训制度，每年对负有处置突发公共事件职责的行政机关工作人员进行培训；要加强对本系统应急救援队伍的应急演练，以及应急救援人员上岗前和应急常规性的培训，建立一支业务精湛、行动迅速、能打硬仗的专业应急救援队伍。
3、组织开展应急救援演习.各级各部门要根据本单位的应急工作预案,有针对性的定期组织演练或训练,使各应急部门、机构、人员明确岗位与职责,增强各部门之间的配合与协调,提高整体应急反应能力,及时发现预案和程序之间的缺陷,并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。
（四）科学调度资源，保障交通运输
1、县交通局应及时协调县
;站内范文搜索公路分局、运管所及成员单位，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保道路安全畅通和运输应急保障措施的落实。运管机构要依法制定并建立应急交通运输工具（运输车、船）的征用程序和交通运输人力、物力补偿原则，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
2、积极建立应急事件中的信息通信保障体系。配合省市交通信息部门组织、协调突发公共事件应急保障工作，在省主管部门指导下制定并实施通信保障计划，组织建立省、市、县互通、部门互连，多手段、多路由，有线与无线结合，光纤通信与微波、卫星通信结合，反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统。
交通运输应急预案管理办法篇9
一年一度的春运即将开始。为了贯彻交通运输部、省政府工作部署，做好春运工作，今天召开2009年全省公路水路春运工作电视电话会议。下面我谈三点意见：
一、2009年公路水路春运形势分析
2009年春运从1月11日开始至2月19日结束，共40天。预计2009年春运我省公路水路旅客发送量较2008年基本持平，约1。21亿人次。其中公路发送旅客1。19亿人次，同比持平；水路发送旅客196万人次，同比增长4。6%。2009年春运有以下三方面的特点：
（一）客流高峰突出。受全球金融危机影响，部分外省农民工提前返乡，根据我厅春运调查结果，今年春运省际客流总体上稳中有降。但今年春运开始较早，节前民工流、学生流和旅游探亲流叠加，加上农民出行增多和铁路继续实施保长压短措施等多方面原因，今年春运部分时段客流将更加集中，峰期突出，有关组织工作难度仍较大。
（二）运力准备充裕。今年春运期间，我省投入中型以上营运客车4。24万辆、151万个客位，其中，中级以上客车3。43万辆，占投入运力总数的80。8%，车辆档次进一步提高；兄弟省与我省共投入省际正班车1。41万辆，加上我省近几年已放开了各省节前进出广东春运证数量限制，公路春运运力准备非常充足。
全省水路共投放运力245艘客船，47189客位。其中琼州海峡投入运力29艘10906个客位，港澳线投入52艘客船15428客位，水运运力也是充裕的。
（三）公路、航道条件得到进一步的改善。2008年，我省又有300公里高速公路建成通车，高速公路总里程达到3820公里左右，省内高速公路网得到进一步完善，出省公路状况有了明显的改善；主要国、省道在建工程年底前基本完成，未完成的也将在春运开始前停止施工，道路路面状况总体较好。同时，航道整治和乡镇渡口改造也取得了显著成绩，为顺利完成2009年春运创造了有利的条件。
同时，我们也要清醒认识到：2009年春运仍然存在不少问题：一是公路保畅通压力仍然较大。2008年春运遭遇历史罕见的冰冻雨雪灾害，造成粤北地主要出省通道因路面结冰封闭，影响了整个春运工作的正常开展，大家记忆犹新。今年春运期间，我省仍可能出现冰冻雨雪天气，京珠北高速公路韶关段可能出现大雾结冰，旅客运输有可能受到影响。同时，部分高速公路收费站通过能力不足，可能在春运高峰期出现堵车。二是行业稳定问题突出。2009年1月1日起实施的燃油税改革将对道路运输行业产生重大影响。同时，出租汽车行业依然不稳定。三是安全生产基础还比较薄弱。部分企业的安全管理主体责任未得到真正落实，许多规章制度流于形式，缺乏有效的动态监管手段。部分站场“三不进站、五不出站”措施落实不到位。据交通运输部通报，2008年全国死亡10人以上事故比去年同期上升，共计发生20起，死亡311人；其中死亡20人以上事故3起，安全形势不容乐观。我省2008年发生一次死亡1人以上道路运输事故388宗，死亡462人，同比分别上升2。65%和0。65%；一次死亡3人以上的道路运输事故19宗，死亡75人，同比分别持平和上升2。74%，因此道路运输安全形势依然严峻，不能麻痹大意和掉以轻心。个别施工或临时停工路段的施工秩序混乱、标志标线不清及安全设施不足等不安全因素也不可忽视。因此，我们必须保持清醒头脑，做好应对各种情况的充分准备，将各项工作落实到位，确保运作有序，顺利完成任务。
二、2009年春运工作的目标和任务
交通运输部和省政府对做好2009年春运工作十分重视，强调春运事关人民群众的切身利益、事关社会稳定，是学习实践科学发展观的重要行动，也是对交通部门“三个服务”能力的一次集中检验。交通运输部于2008年12月17日召开了2009年全国春运工作座谈会，要求重点做好运输安全、行业稳定和优质服务工作。12月25日，省政府召开了春运工作联系会议，佟星副省长要求大家必须充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性；必须坚持统筹兼顾、密切配合；必须坚持以人为本，让广大旅客走得了、走得好、走得顺畅；必须坚持安全第一，做好各项安全保障工作，重点是提高应对突发事件的处置能力，并对做好2009年春运工作提出了具体的要求。
2009年我省公路、水路春运要坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，加强组织协调，完善应对措施，提高交通运输应急保障能力和服务水平，确保实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的春运工作总体目标。
为此，要着力抓好六项工作：
（一）完善应急保障机制，加强运输组织工作
要制定周密的运输组织方案。各地、各单位要在前一阶段客源调查的基础上，充分考虑今年春运特点，摸清旅客的流量、流时、流向情况，合理调配运力，制定周密的春节运输组织方案和应急预案。同时要加强与铁路等相关部门的协调，提前掌握铁路增减班情况，将因铁路班次调整对公路运输组织带来的突发性不利影响降到最低。
要完善应急保障机制。省厅在认真总结今年抗冰救灾、抗震救灾、抗洪抢险等应急运输经验教训的基础上，修订完善了《广东省道路运输保障应急预案》，将于近期下发。各级交通主管部门、运输企业、场站要针对存在的薄弱环节和可能出现的紧急情况，完善应急预案，切实提高应对各种突发应急事件的能力。今年春运省应急储备运力计划为客运车辆1000辆、5吨以上普通货运车辆500辆、危险货物运输车辆80辆，各地要认真落实，做到交通主管部门负责人、企业负责人、车辆、驾驶员、通讯联系电话五落实，并在春运开始前，针对应急预案和省、市两级应急运力组织开展一次预演。广州、深圳、东莞等七个春运重点口岸市和相关重点汽车客运站，要随时掌握春运动态，储备一定的后备运力，防止出现旅客积压现象。当发生紧急情况需要省厅启动应急预案，调动运力支援时，应急运输车辆应持交通部统一印制的《春运期间应急运输通行证》，按相关规定和交通主管部门的要求运行。各地交通执法部门一律不得对正在执行应急运输任务的车辆进行处罚，各公路收费站点（包括高速公路）不得收取应急运输车辆的公路通行费，并保障其快速通过。各级交通主管部门、公路部门和省交通集团要及时通知落实到位，保证政令畅通。
要做好广州地区部分铁路旅客在琶洲会展中心异地候车的运输组织工作。广州市交委要与兄弟市交通主管部门密切协调，相关市交通主管部门要全力支持，切实组织好相关班车、旅客的分流转运工作，确保广州这一全国春运重点地区的运输工作安全、有序、圆满地完成。
要切实组织好春运期间的农村客运。保证农村地区运力需求，满足广大农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友等出行需要。
要保障煤电油运及节假日物资运输和“绿色通道”畅通。当发生运力不足时，应当及时采取有效措施，调配运力组织抢运。本地运力不足时，应及时向上级运管机构申请支援。
（二）加强公路、航道养护管理，确保运输畅通
各级公路、航道部门和高速公路业主单位要抓好公路、航道的养护和施工管理工作。春运前能完工的路段，要抢时间抓紧施工，尽快交付使用；对不能在春运前完工而影响春运的，特别是高速公路和国道主干线要停止施工，清理路障，恢复交通；对有可能影响春运的，要提前修复，保障完好畅通；要及早对全省道路、航道的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的，应及时完善和规范。省、市公路部门在春运开始前，对可能影响畅通的施工路段，除采取必要的安全管理措施外，还应提前向社会公告，并提供可选择绕道的公路线路信息。
各级公路部门和高速公路业主单位要认真吸取2008年抗冰保通工作的经验教训，总结破冰经验，完善应急预案，对可能有霜冻结冰的路面，要制定防冻措施，备足必要的物资、器材、设备和人员，确保公路的安全畅通。要加强对京珠北高速等重点路段监控，韶关市公路局、京珠北高速公路有限公司要协调各相关部门，进一步完善预防路面结冰、坪乳线分流等保畅通方案，并建立健全滞留旅客分流和后勤保障工作。省公路局和省交通集团要与周边各省区公路部门建立路况信息通报机制，及时掌握我省国、省道和高速公路主要出省通道路况及畅通信息，在春运期间通过多种方式及时向社会。
交通执法部门要组织力量打击各种侵占、损坏公路及公路附属设施的违法行为，加强对高速公路沿线，特别是高速公路匝道口的巡查力度，严厉打击车辆在高速公路上下客的行为，做好在高速公路上等车旅客的教育和疏导工作。
各公路收费站，特别是高速公路主线收费站的业主单位要采取措施保障收费设施正常运作，增加人手，开足通道，缩短收费时间，采用复式收费等办法，最大限度地提高车辆通过能力。当高速公路出现塞车等紧急路况时，业主或当地交通主管部门要及时解决或提请当地政府协调解决。
高速公路服务区要针对春运期间服务区车辆拥挤和旅客较多的情况，切实加强治安管理，提高环境卫生水平和服务质量，搞好车辆有序停放；服务区必须设置危险品运输车辆专用停车区，严禁危险品运输车辆和客运车辆集中停放，制定应急预案，加强演练，提高应急处理能力。
（三）强化安全监管，保障运输安全
各级交通主管部门和运输企业要将安全工作摆在春运工作的首位，对参加春运的各级管理人员、员工，特别是驾驶员要进行安全培训教育，使他们牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全生产责任主体的观念，认真贯彻国家和省安全管理的法规、规章，严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶，严禁超速、超载。要监督运输企业和客运站采取措施，夜间行驶避开禁行路段。要建立健全和严格实施安全生产责任制，落实各项安全防范措施，各级交通主管部门与运输企业，运输企业与司机要签订安全责任书，明确各自的安全责任，消除安全隐患，避免重、特大事故的发生。
各级交通主管部门和公路、航道部门要落实各项安全监督检查工作，对本辖区内的客运企业、客运站、码头、乡镇渡口、车船、公路、航道组织一次安全大检查，督促企业落实各项安全措施和防控传染性疾病的措施，提早制定和演练应急预案，确保各项安全措施落到实处。要按照“谁发证、谁负责”的原则，严把参加春运的企业资质、车船技术的审查关，严格按照规定要求发放春运证。要督促客运企业车辆、危险品运输车辆安装使用GpS，加强动态监控。在有条件的中途路段设置客车休息点和救援服务点，对车辆技术状况进行登记检查，更换驾驶员，保证驾驶员休息，解决疲劳驾驶问题。
要加大对安全薄弱环节的监管力度。各级交通主管部门要在大力发展农村客运的同时，配合公安部门加强对农村客运车辆的监管，加大对农村非法营运车辆的打击力度，严禁农用车、拖拉机及其它不符合规定的车辆参加春运，确保农民群众出行安全；要针对往年春运期间包车安全事故多发的问题，切实加强对包车运输企业的源头管理，特别是省际包车的安全管理，督促检查辖区内包车企业落实车辆安全例检制度和驾驶员监管制度。
要推进安全管理的信息化建设。各级交通主管部门要按照省厅的部署，加快iC卡道路运输电子证件的发放进度，加强对营运车辆驾驶员的教育，使其了解iC卡道路运输电子证件的使用方法和规定，在遇到交通及交警部门检查时应主动出示iC卡道路运输证及相关证件。要加强与公安交警部门的联系及信息采集工作，及时掌握相关违章处罚信息，共同加强道路交通运输安全的监督管理。
要加强水路运输和渡运安全管理。各级交通主管部门要协同海事局，加强船舶、渡船安全检查，对不符合安全营运条件的船舶、渡船，要限期整改，整改不合格的，要责令其退出营运或停止渡运；对没有配备夜航设备的高速客轮，严禁夜航；节日期间港口码头，严禁一类危险品装卸作业。要积极配合当地政府、海事等部门，切实加强库区、陆岛、乡镇渡口、渡船的安全管理，严禁超载、滥载，严禁在恶劣水况和气象条件下从事渡运，确保乡镇渡运安全。省琼州海峡办要抓好在紧急情况下疏客、疏车的各项措施，并要会同海事等部门，维护港口渡运秩序，严把船舶营运、开航条件关，严禁混装、夹带危险品和三超车辆上船，加强对滚装船车辆及车载货物的加固绑扎情况的安全检查，对不符合要求的不准放行，防止重大事故的发生，要在湛江市交通局的配合下，进一步完善和演练琼州海峡应对突发事件的应急预案。
要加强客运源头的监督管理。各级交通主管部门要督促客运站、港认真落实“三不进站、五不出站”的规定。各客运站（港）要组织专门人员对旅客托运和随身携带的行李认真检查，一、二级站和有条件的其他客运站（港）要安装安检机，切实加强对“三品”的查堵工作，对途中上车的旅客，司乘人员要做好危险品的查堵工作。同时，要积极配合公安部门，认真做好防火、防爆工作，维护站场、港口秩序，消除站港内安全隐患。要提早制定和演练旅客滞留疏运、安全突发事件的应急处理预案，提高防范和抵御安全事故的能力。
（四）认真落实春运价格政策，切实维护行业稳定
春运运价涉及旅客和运输经营者切身利益，百姓关心、媒体关注。根据国家发改委的通知，2009年春运期间将继续执行运价不加成政策。各级交通主管部门要按照属地管理的原则，就春运运价不加成政策对广大运输经营者做好宣传解释工作，要求运输经营者树立全局观念，严格执行运价政策，切实履行社会责任；要督促各汽车客运站在公布的价目表中明确标明每条线路的基准价、最高限价和当天的实际票价。对没有按规定公布票价的，要及时纠正，并作为服务质量事件记录在案。要配合价格主管部门做好春运运价政策的宣传、解释和检查，以及有关春运价格方面的投诉和纠纷处理工作。
各级交通主管部门要认真分析燃油税改革对道路运输企业可能产生的影响，研究相应的对策、采取防范措施，充分调动经营者参加春运的积极性，确保道路运输行业稳定，要避免在春运期间出台或实施可能影响行业稳定的政策或措施。
（五）加强市场监管，维护运输市场秩序良好
各级交通主管部门要在春运前，组织基层执法人员进行春运执法教育培训，使执法人员真正做到依法行政、秉公办事、文明执法。在春运期间，运政执法要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标。认真贯彻执行教育为主、处罚为辅的原则，对一般违章行为，依法纠正，登记备案，教育放行；除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，一律不得扣留车辆。各级交通执法单位要切实转变工作作风，热情为经营者和旅客做好服务，树立良好的交通执法形象。
要加强对车站、码头的源头管理。春运期间，各驻站交管站（所）要切实履行职责，加大对客运站周围的巡查力度，严厉打击黑票点、拉客等行为；要监督客运站落实《广东省班车报班例检制度》；对客运量较大的客运站要实行24小时值班制度，在客运站明显的地方设立投诉处理电话，及时接受、处理旅客投诉，维护旅客和经营者的合法权益；同时要加大宣传、广播力度，引导旅客文明有序进站乘车。
各级交通主管部门要加强对运输市场监管，对旅客反映突出的违法违规经营行为进行整治，同时，要配合公安部门做好超载客车分流转运工作。
（六）不断提升行业服务质量，让旅客走得满意
为全面提升道路运输行业服务水平，切实解决广大旅客，特别是农民工返乡难问题，交通运输部、铁道部和中华全国总工会今年春运继续联合开展“农民工平安返乡”行动。各级交通主管部门要对这项工作给予高度重视，把保证农民工平安返乡作为今年春运工作的重点，切实加强对春运期间农民工返乡工作的组织领导工作，与当地工会组织、铁路等部门密切配合，制定切实可行的工作方案，提供便捷、高效、安全、有序的服务，精心组织农民工疏运工作。
各运输企业要认真贯彻落实部颁的各项服务标准，开展多种形式的优质服务，积极推行服务承诺制度，努力提高服务质量，为旅客做好事、做实事，特别是对老幼病残弱等有困难的旅客要进行重点服务照顾。要针对农民工收入较低、票价承受能力差的特点，为农民工提供质优价廉的运输服务，以优质的服务取信于民；有条件的运输企业要组织专门人员，深入厂矿企业、建设工地等农民工集中地，了解农民工的流量、流向、流时，开展团体票预订和上门包车业务，为农民工提供“门到门”的运输服务；在有条件的客运班线上，要通过把外来青年员工组织起来，为巴士提供志愿服务的方式，让外来青年工参与维护秩序、清洁车厢等服务，使其成为传播文明的使者。
各客运站（港）要加强春运运价政策的宣传工作，设立问询处，派专人做好春运价格政策的解释工作；要增设售票窗口，延长售票时间，并提供集中售票、电话订票等多种形式的售票服务，方便旅客购票；要为广大旅客提供医疗卫生、交通安全常识宣传、交通信息查询等方面的服务；要按照“三优三化”（优美环境、优质服务、优良秩序、服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化）的目标，加强车站、码头的管理，采取有效措施整治部分站（港）、车船存在的“脏、乱、差”问题，配齐各种服务设施并保证在春运期间正常使用；要提高车船的始发正点率，延误发班要通过多种方式耐心向旅客做好解释、疏导工作，一旦发生旅客滞留，除尽快组织抽调应急运力疏运外，还应对滞留的旅客提供取暖、饮食和休息场所；要严格按照规定收取站务费，严禁乱收费。
各级交通主管部门、客运站要通过新闻媒体、网站和印发乘车船须知等方式，提前交通信息，提供春运动态信息；要自觉接受群众监督，对投诉要及时处理，做到有报必查，查实必究，维护旅客、经营者的合法权益；要进一步改进工作方法，提高工作效率，更好地为旅客服务。
三、加强领导，统筹协调，落实责任
一是要加强对春运工作的领导和协调。为做好2009年春运工作，省厅成立了以何忠友厅长为组长的春运工作领导小组，建立了工作责任制，设立了专门办公室，实行24小时值班制度。此外，还将在交通厅网站上设置春运专栏，及时公布春运的政策、动态信息，并向社会公布值班电话和电子邮箱，接受社会监督。各地、各单位也要按照属地管理的原则，落实领导机构和责任制，成立春运领导小组，设立春运办公室，具体负责春运工作的日常事务，建立24小时春运值班制度，向社会公布值班投诉电话，加强对各项工作的管理和协调。对春运期间不落实24小时值班制度，电话无人接听的单位，省厅将予以通报批评，并取消其春运先进单位的评选资格
春运期间，各级领导要亲临一线，加强协调，及时解决春运工作中存在和出现的问题，对紧急突发事件，要现场指挥，妥善处理，并及时报告上级和有关部门。同时，要积极主动向当地政府、领导汇报春运工作情况，加强与铁路、公安、物价、经贸、工会等相关部门的联系、协调和沟通，争取他们的重视和支持。
二是加强春运宣传工作。交通部门在春运中的地位、作用非常突出，既是社会关注的焦点，也是新闻媒体报道的重点，春运期间，又是“民声热线”节目安排我厅上线时间，因此，各地要充分发挥新闻媒体的舆论作用，广泛宣传交通部门采取的各项工作措施和春运进展情况，向社会公布春运组织方案和有关政策规定，宣传交通基础设施在春运中发挥的巨大作用，及时报道春运中的动态信息和好人好事，同时对新闻媒体反映出的热点、难点问题要及时研究、妥善解决，为做好春运工作营造良好的氛围，争取社会各界对春运工作的支持和配合。2009年春运，各市和各部门春运办要继续按照2008年春运的做法，及时总结归纳春运中的一些亮点工作，至少形成5篇以上专项材料报省交通厅春运办，有条件的地方和单位也可拍摄一些短片，以便通过电视台进行宣传。同时，要将春运统计作为一项重要的工作，指定领导亲自抓，落实专人负责，按照春运规范和农民工平安返乡行动的要求，在规定时间内，准确、及时上报春运统计报表和运输安全情况。
交通运输应急预案管理办法篇10
我省2009年公路、水路春运工作，在省委省政府、交通运输部的正确领导下，在各地政府以及全省交通行业干部职工的共同努力下，坚持“以人为本、安全优质、平稳有序、客货兼顾”的原则，精心部署，严密组织，圆满完成了任务，实现了“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的总体目标。徐祖远副部长对我省春运组织工作给予充分肯定，认为我省春运“启动早、方案细、措施实、综合性强、效果良好”。佟星副省长也对今年春运工作给予高度评价，认为我省春运工作做到了“思想重视、准备充分、组织有序、安全顺畅、群众满意”。今天召开全省公路、水路春运工作总结会议，主要内容是总结工作，表彰先进，筹划明年的春运工作。
一、今年春运的基本情况和主要特点
今年春运受经济形势影响，客流量较去年有所下降，但流时更加集中，全省公路、水路共发送旅客1.16亿人次，比去年同期减少4%，约占全省旅客发送总量的87%，其中公路发送旅客1.14亿人次，比去年同期下降4.1%，运送省际旅客494万人次，同比增长12.4%；水路发送旅客188万人次，与去年持平。回顾全省春运工作，运力准备充分，组织措施得力，旅客运送及时，没有出现旅客滞留现象；旅客、经营者投诉和违章经营现象明显减少，运输市场秩序明显好转；落实便民措施，服务水平有新提高；公路、航道安全顺畅，安全生产形势平稳，没有发生群死群伤的重特大交通事故，春运工作上了一个新的台阶。归结起来有五个特点：
（一）提升应急保障能力，运输组织有新举措。为确保今年春运工作顺利开展，我省共投入中型以上营运客车4.24万辆、151万个客位，较*年增加了1.7%；水路共投放运力245艘客船，47189客位。同时按照《*省道路运输保障应急预案》的要求，明确相应的职责和应急实施程序，春运期间全省落实1000辆客运车辆、500辆货运车辆和80辆危险货物运输车辆的应急运力，今年春运未出现旅客滞留和货物积压现象。为落实书记“来年春运不再揪心”的批示精神，*市大胆创新运输组织方式，于1月15日至24日实行部分铁路旅客在琶洲会展中心异地候车方案，期间共组织珠三角及区县客运班车、站场免费专线、琶洲环场免费专线前往琶洲展馆23,670车次，运送琶洲铁路候乘旅客285,490人次，有效缓解了*流花地区旅客高度聚集的压力，使得火车站广场旅客流动井然有序，出现了多年来未有的新局面。
（二）全面落实安全责任，安全生产有新面貌。各级交通主管部门和运输企业充分利用今年春运天气相对较好的有利条件，重点抓好了落实安全责任制、“三把关、一监督”、强化源头管理、安全检查、加强水路运输和渡运安全管理等方面的工作。为充分发挥iC卡电子证件的作用，我厅给各级交通主管部门和客运站场新配发了221个手持读写器，为省交警部门493个手持终端配置了认证芯片，实现交通主管部门和交警部门数据共享联动监管，查验速度得到明显提高，从根本上改变了传统的市场监管模式，在强化安全监管方面发挥巨大作用。经过全省交通系统的共同努力，我省道路运输杜绝了群死群伤的重特大事故，*、*、肇庆、江门、汕尾、阳江、潮州、云浮和揭阳9市在春运期间没有发生死亡事故，公路、航道系统实现了安全生产零事故，安全生产形势较往年有明显改善。
（三）强化市场监管，运输秩序有新转变。各地切实加强源头管理和动态监管，维护运输市场秩序。*市在全市各主要站场、运输繁忙和违章多发地段设置了83个电子监控摄相头，实行24小时监控，对维护运输秩序发挥了积极的作用。据不完全统计，春运期间全省共出动执法人员14万人次，检查车辆约20万辆次，处理纠正违法违章行为18808宗，分流转运旅客约2159人，违法违章率下降为9.36%，道路运输市场秩序有明显好转。水上交通检查站积极配合海事部门，重点查处“三无”船舶，共同维护好水上运输秩序。
（四）准备工作充分，公路保通能力有新加强。各级公路部门和高速公路业主单位总结*年春运抗冰保通经验，完善应急预案，对可能出现霜冻结冰的路面，制定了防冻措施，备足必要的物资、器材、设备和人员，制定分流方案并向社会公布。韶关市公路部门及京珠北高速公路有限公司进一步完善了预防路面结冰、坪乳线分流等保畅通方案，提前制订落实了13条具体的保畅通措施，调集500多名富有破冰抢险经验的骨干人员500余人，76台大型破冰机械，3100套防滑链条，建立应急指挥中心，设置视频图像传输系统、卫星电话等应急装置，增强了指挥预警能力，有效提高了道路保通能力，全省春运期间没有出现因路面结冰导致交通中断的情况。
（五）构建和谐春运，服务水平有新提高。省厅将保证农民工平安返乡的南粤春暖活动和提高服务质量作为今年春运工作的重点。各级交通主管部门与相关部门密切配合，开展多种形式样便民措施，提供便捷、安全、有序的服务，确保农民工顺利平安返乡；全面落实24小时在岗值班，向社会公布值班、投诉电话，及时解决企业反映的问题，与兄弟省、区通力联动，及时通报相关信息，建立了执法联动的长效机制，旅客投诉比往年有大幅下降；统筹考虑各种运输方式的有效衔接，大大方便了旅客换乘。
二、主要做法和经验体会
在省委、省政府的正确领导下，全省交通系统从建设和谐社会，落实科学发展观和做好“三个服务”的大局出发，以对社会、群众高度负责的精神，全力以赴投入到春运工作中去，圆满完成了各项工作任务。事实证明，*交通队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍。主要做法和体会是：
（一）领导得力、准备充分是做好春运工作的根本保证
*历来是全国春运的主战场，国务院、省委省政府和交通部一直高度重视关注。各级交通主管部门、公路、航道部门、运输企业和高速公路业主单位都建立了一把手挂帅的春运领导小组，制定周密的工作方案，明确工作职责，层层动员落实。省厅多次召开办公会议研究春运工作，并于12月26日召开了全省公路水路春运工作电视电话会议。佟星副省长、何忠友厅长及有关领导靠前指挥，深入第一线，到京珠北高速公路和琶洲展馆等重点地区、站场检查指导，现场办公，及时处理各种突出问题。各级交通主管部门作为当地政府主要的春运组织部门，在当地政府的统一领导下，积极协调铁路、民航、公安等部门，取得了较好的效果。主要领导和分管运输工作的领导身先士卒，广大职工以高度的责任感和使命感，为大家，舍小家，爱岗敬业，坚守岗位，为全面完成今年春运工作任务做出了突出贡献。
早计划、早部署、准备充分。每年春运结束，就是下一年春运的开始。在*年春运经历冰冻雨雪灾害后，全省交通系统就开始研究准备应对复杂条件下的春运工作方案，完善应急保障预案。省高速公路有限公司京珠北分公司在取得*年抗冰保通工作胜利后，马不停蹄地投入到灾后恢复重建工作，重新修编了《冰雪天气应急预案》、《浓雾天气应急预案》和《抗冰雪灾害工作手册》等工作方案，配备大型除冰设备和各种物资，确保了今年春运京珠北高速畅通无阻。*市交委在去年下半年就着手研究铁路旅客琶洲异地候乘工作，在积极协调铁路部门的基础上，主动加强与珠三角各市交通主管部门的沟通，充分听取各方面意见，经过多次的科学论证，反复推敲，最终制定了《2009年春运铁路旅客琶洲异地候乘运输组织方案》，确保了方案的科学性和可操作性。
（二）不断完善、创新运输组织是做好春运工作的关键
为做好今年的春运工作，各级交通主管部门认真吸取去年的工作经验教训，抓住关键，创新组织，完善预案，主要体现在以下四个方面：
完善应急保障工作，确保旅客和重点物资运输。省厅在总结*年抗冰救灾和抗震救灾经验教训的基础上，为进一步提高道路运输行业应对和处置各类突发事件的能力，将以前各种分类应急预案整合，制订下发了《*省道路运输保障应急预案》，在全省构建起快速有效的省、市、县、企业、站场五级联动的应急体制。*市建立了“市交通局春运办、十一个应急大队、四十五个客运场站”的三级应急组织领导和保障机制，为*火车站、*西站等6个场站设置了10个延伸候乘点，并进行了有针对性的预演。京珠北高速公路公司全面提高救援、排障、分流等快速反应能力，于12月23日与韶关市交警大队、市应急拯救中心、乳源县政府、南粤物流等单位，联合开展了抗冰雪灾害应急预案演练活动，有效检验了《抗冰雪灾害应急预案》的科学性、实用性和应急队伍应对突发事件的快速反应能力，以及突发事件处置过程中各个环节的联动性、衔接性。。
组织*地区部分铁路旅客在琶洲展馆异地候车，保障*良好的春运秩序。为配合*市做好部分铁路旅客在琶洲展馆异地候车工作，省厅于1月4日召集珠三角八市交通主管部门召开了协调会，下发了《关于做好*地区部分铁路旅客在琶洲展馆异地候乘运输组织工作的通知》，全力协调落实异地候乘方案。*市在市内各大汽车客运站设立免费转运点，开行免费转运巴士，并根据琶洲客流的实际情况，不断调整运输组织工作。同时，在*市各主要出入口和道路设立明显交通标志，其中在琶洲展馆路段共设置了83块标志指引牌，做到了人、车指示清晰、准确，今年春运99%以上持琶洲候乘点的旅客均到琶洲展馆候车，得到了社会的广泛认可。
加强信息和宣传工作，确保春运有序开展。省公路局和省交通集团与周边各省区公路部门建立路况信息通报机制，及时掌握我省国、省道和高速公路主要出省通道畅通信息，并每天在厅公众网上公布有关路况信息，为运输企业提供了准确的发车信息，引导旅客有序流动。同时，加强了信息沟通和报送工作，厅春运办将各类春运信息通过手机短信方式发送到有关领导和负责人手机上，做到信息的适时通报，为春运决策提供了有力保障。各地按照省厅要求，及时总结归纳春运中的亮点工作，适时通过电子邮件、春运快讯等方式报送到省厅。其中*、*、*市做到了一天一报，天河客运站、罗湖客运站等主要站场每天向省厅报送站场发班信息，为省厅切实做好运输组织工作提供了必要的保证。
各级交通主管部门和运输企业充分利用各类传播媒体，向社会春运政策、春运动态信息，为春运工作提供正确的舆论导向，引导旅客有序流动。我厅利用春运期间上线“民声热线”的机会进行广泛宣传，每天在*电视台630新闻节目前播出春运标板，并向社会印发了《春运指南》35万册、《*省公路春运行车路况图》4000张和《*省春运主要航道示意图》2000张，在交通厅公众网上开辟了春运专栏，编发了15期《*交通春运快讯》，为乘客出行提供全方位的信息。*、*、*等地也编制了《春运指南》向社会发放，*市1月6日还专门派人到富士康厂区进行现场宣传和咨询服务，免费派发了8000份出行指南，受到了员工们的普遍好评。*市针对部分铁路旅客琶洲异地候车工作在主要新闻媒体上开展了全方位的宣传，印制了80万份《2009年春运前往*琶洲展馆候乘旅客乘车指南》等等，为春运的有序进行发挥了重要作用。
（三）保障公路、航道畅通是做好春运工作的基本前提
各级公路部门和高速公路业主单位加强对全省公路标志标线、危桥、危险路段以及公路渡口的检查，对可能影响春运行车安全的，进行及时完善和规范，并加强了公路的养护和施工路段的日常管理工作，制定施工路段保障畅通工作方案。省公路局在春运开始前完成了坪乳公路路面大修工程，将其作为京珠北高速公路辅道通行，并重点检查了国道G323线始兴、连山段、G206揭阳段、G324汕头梅花段、罗定段等改建或大中修工程的施工安全及维持交通安全情况，确保春运期间国、省道及重要出省通道的安全畅顺。各地公路局制定应急预案，落实应急物资和设备，加强春运期间的公路与桥梁巡查，及时清理路障，保证了公路安全顺畅。
省航道局针对今年入冬以来，我省大部分地区久旱无雨的情况，制定了枯水期保通航方案，采取了多种航道维护工程措施，确保航道通航条件达到维护标准要求。其中打捞航道内碍航沉船49艘、航道疏浚扒沙49.40万方、航道清障1113方、航道炸礁4000方、石坝维修1.26万方、改善航道碍航浅滩（段）约552公里、航标调整约1600座·次，并对各局落实枯水期保通航预案的情况进行检查监督，根据航道水情情况及时调整航标配布，缩短巡查周期，加强对危险物标、碍航物标的巡查和加设标工作，保障了航道畅通。
各高速公路业主单位做好对收费人员的政策培训工作，采取措施保障收费设施正常运作，增加人手，开足、增加通道，缩短收费时间，最大限度地提高车辆通过能力。今年春运各高速公路收费站基本无发生严重堵车现象，确保了春运的正常开展。
（四）为广大旅客提供优质服务是做好春运工作的本质要求
情为民所系，利为民所谋，各级交通主管部门努力为经营者、旅客提供优质服务，重点做好四个“着力”。
着力开展“南粤春暖活动”活动。组织有条件的运输企业深入厂矿企业、建设工地等农民工集中地，开展团体票预订和上门包车业务，为农民工提供“门到门”的运输服务，春运期间共组织发送各类包车5.7万辆次，运送农民工150万人次。*长途汽车运输公司率先在班车上安装电子眼，实时监控司乘人员、乘客的动态情况，有效减少司乘人员违章操作和车内治安事件等现象的发生，保障了广大旅客的生命财产安全，进一步提升了长途客运班车的服务水平。*市连续第三年开展免费送劳务工返乡活动，将活动范围扩大到17个省、37条线路，其别增加了四川都江堰等地震灾区目的地，共有76辆大巴参与运送劳务工，资助对象达3232名。珠海市主要运输企业将最新的气象信息和主要道路状况以短信方式告知所有司机，对行驶在低温影响范围内的班车，不仅通过GpS即时跟踪，还保持电话联系，随时掌握车上乘客的状况。
着力抓好客运站服务质量。各客运站（港）春运期间加大环境整治和改造力度，增设售票窗口，延长售票时间，并提供团体订票、网上订票、电话订票等多种形式的订票服务，*、*、*三市还实行了辖内汽车站联网售票，最大限度地方便旅客。同时加大员工培训力度，积极创建“三优三化”服务，以优质的服务取信于民。*市今年春运以“和谐春运，温馨服务”为主题，提出10项便民服务措施。省汽车客运站组建“爱心服务队”，建立“便民医疗救助点”，宣传环保理念，为旅客提供扶老携幼、咨询、导乘、免费送水、行李打包、医疗等服务，并为特殊客户提供了专门候车室，为广大旅客提供全方位周到服务。
着力做好咨询、投诉处理工作。省厅春运办认真做好值班工作，每天平均接听各类咨询、投诉电话约20起，处理和跟进书面记录50多宗，比去年同期减少80%。厅春运办本着对旅客和运输企业的投诉和咨询高度重视的态度，实行跟踪督办，做到有诉必查，查实必究，投诉处理率达到100%，期间共协调解决我省经营者在外省被违规处罚事件10余起，直接为企业挽回经济损失约10万元。各市春运办对收到群众投诉电话、信件，能够认真对待，及时查处，受到车主、群众的广泛好评。
着力加强市场监管。春运期间，全省各级交通执法人员坚守岗位，严格执法、文明服务，在全面加强源头管理的同时，充分发挥交通稽查站的作用，进一步加大动态的监控力度，严厉查处违法违章经营行为，维护了正常的运输秩序。*市针对节后春运特点，与公安部门联合在*火车站、火车东站、天河客运站等春运站场周边地区开展了大规模的清理整治背包拉客、非法营运等专项行动，先后查获此类违法犯罪嫌疑人131人，查扣非法营运的汽车一批，维护了各春运站场及周边地区良好的交通秩序。
（五）协调联动、利用科技手段是做好春运工作的重要保障
一是抓信息化，打造科技春运。大力推进省道路运政管理信息系统的升级建设，在率先对全省营运客车发放iC卡《道路运输证》的基础上，抓紧对所有营运车辆和从业人员发放iC卡《道路运输证》和《从业资格证》，并在三十个重点客运站场应用“*省客运班车进出站安全监管信息系统”，使该卡初步具备了路面执法、车辆进出客运站安全监管、车辆安全例检和报班功能；建设并完善道路运政内外网站，为社会提供道路客货运、站场、维修等信息资源，不断提高公共服务水平；进一步完善了春运统计数据的网上填报系统，有效地提高了春运统计的准确性和时效性，为决策提供了依据。
二抓协调联动，打造高效春运。一是加强省际协调。通过泛珠三角区域道路运输合作发展联席会议平台，切实加强和落实应急保障体系建设，并于1月7日组织召开了粤赣湘桂闽琼六省区省际道路运政联动执法座谈会，商讨春运期间运政执法工作，保证春运的顺利实施。二是加强部门协调。与公安部门联合开展打击非法营运百日专项治理活动，并积极配合公安部门做好春运营运客车交通安全管理和超载客车卸客转运工作。加强与铁路部门的协调，及时掌握铁路客票的预售情况和运力的临时增减等信息，并根据2009年*地区铁路春运方案，提前做好应对措施。与物价部门提前落实春运运价政策，并就燃油问题加强与省经贸委协调，确保参加春运车辆有充足的燃油供应。
今年春运工作，成绩是主要的，但也暴露了不少薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
一是安全工作仍存在不少漏洞。今年春运安全形势虽然较去年有较大改善，但仍发生死亡事故29起，死亡40人，其中湛江市发生死亡事故10起，死亡18人，安全责任不到位，安全措施不落实，安全生产工作仍有漏洞，需采取有效措施予以改进。
二是运输秩序仍不尽人意。春运期间“三无”车辆从事非法营运，各种违法违规经营行为和“黑”站点问题在一些地方仍然存在；一些客运站场管理不严，擅自接纳证照不全甚至超载车辆进站，省际客运班线驻站代表公开拉客现象在一些站场仍屡禁不止；客车超载和货车载客现象有所抬头。据省公安厅通报，春运期间，全省共查处各类客车超载约650宗，反映出一些经营者唯利是图，盲目追求经济利润，将乘客的生命安全置之度外，给春运安全埋下了重大隐患，也严重损害了交通行业的形象。
三是节后外省大量民工及自驾车返回，个别收费站、路段仍出现涌堵，部分服务区能力不足，琼州海峡因运力不足、调度不合理等引起长时间候渡等问题，引起了社会的高度关注。