环保检查制度十篇

发布时间:2024-04-26 08:23:36

环保检查制度篇1

二、环境行政执法行为的监督检查必须遵循有法必依、执法必严、违法必究的原则。

三、环境行政监督检查是指上级环保部门对下级环保部门、授权组织和委托组织实施的环境行政执法行为进行的监督检查。

四、自治区环境保护行政主管部门对本辖区内的各级环境保护行政主管部门的环境行政执法行为实施监督检查。

五、自治区环境保护行政主管部门的法制工作机构,具体负责全区环境行政执法行为监督检查的组织实施工作。

六、各级环保部门应当定期或不定期地对下级环保部门及其委托组织实施的环境行政执法行为进行监督检查。

七、对环境行政执法行为从以下几方面进行监督检查:

(一)环境行政执法主体和执法人员的执法资格;

(二)行政执法行为的合法性和适当性;

(三)履行法定职责的情况;

(四)执行法定程序的情况;

(五)遵守法定职权的情况;

(六)查处纠正环境行政违法行为的情况;

(七)环境行政执法制度建设的情况;

(八)其他需要监督检查的事项。

八、各级环保部门进行环境行政执法监督检查,可以进行现场检查,直接查阅行政执法案卷和其他有关材料,也可以采用调阅行政执法案卷及其他有关材料的方式进行。

下级环保部门应当服从上级环保部门的监督检查,及

时办理、答复上级环保部门查询环境行政执法的有关问

题。

九、上级环保部门在监督检查中发现下级环保部门有不履行法定职责、违反法定程序、处罚不当、越权执法、、等违法行为的,应当及时制作改正通知,督促其改正或者责令改正,并提出由有关部门对责任者给予行政处分的建议。下级环保部门应当在收到改正通知后的15日内,将改正处理结果书面报告上级环保部门。

环保检查制度篇2

深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府领导同志关于环境保护的一系列重要批示精神,以新修订的《中华人民共和国环境保护法》及其配套实施办法为依托,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,进一步摸清排污单位底数、产污环节和环境管理薄弱环节,深入排查环境风险隐患,加强环境保护管理、执法监督、司法联动,依法严厉打击环境违法行为,确保各类突出问题查处到位、惩治到位、整改到位,切实保障人民群众环境权益,服务经济保障发展,推进生态文明建设。

二、检查内容

(一)水污染源检查。重点检查我县污水处理厂、重点行业企业废水排放、污水处理设施建设运行和循环利用、在线监控稳定运行,垃圾处理厂渗滤液处理等情况。(责任单位:环保局、住建局、城管局。)

(二)大气污染源检查。重点检查我县燃煤小锅炉拆扒、黄标车及老旧机动车淘汰、施工场地采取抑尘措施情况;加油站、储油库、油罐车油气回收改造情况;垃圾处理厂填埋作业、防风抑尘、控制异味等情况。(责任单位:环保局、发改局、公安局、住建局、城管局)

(三)危险废物污染防治检查。重点检查危险废物产生单位的申报登记、贮存处置、转移联单、应急管理等规范化管理情况;危险废物转移运输环节环境污染控制,突发事件应急处置预案落实情况;危险废物经营处置单位是否存在无证经营、超范围经营和随意倾倒、非法处置危险废物等问题。(责任单位:环保局、公安局、交通局、卫生局)

(四)违法违规项目清理。重点检查新、改、扩建项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度执行情况,越权审批和尚未建设的、未批先建、边批边建、资源开发以采代探、环保设施措施未落实擅自投产项目基本情况;检查落后产能淘汰情况。(责任单位:环保局、工信局、发改局)

(五)生态环境保护检查。重点检查我县自然保护区环境污染和生态保护管理情况,涉及自然保护区的建设、旅游、资源利用等项目相关审批手续,保护区内违规项目清理情况;集中式饮用水水源地内排污口、违规建筑和违法活动及污染源情况,水源地各类资源开发利用活动对生态环境影响情况,饮用水水源保护区一级保护区内违法违规排污口及建设项目取缔情况;规模化畜禽养殖场(小区)建设、污染防治运行和污染物排放状况。(责任单位:环保局、住建局、林业总站、药监局、畜牧局)

(六)园区环境保护检查。重点检查我县园区规划环评开展情况,园区集中式污染防治设施建设匹配性与运行情况,入区企业环境保护法律法规贯彻执行和环境风险防范以及防护距离内居民搬迁情况。(责任单位:环保局、工信局、发改局、园区管委会)

(七)辐射环境安全检查。对我县发射源、射线装置应用单位进行全面检查,全面核实和检查放射源、射线装置数量,以及辐射安全许可证持证情况、辐射安全与防护落实情况、审批手续执行情况、辐射管理制度落实情况、辐射事故应急制度落实情况、辐射工作人员管理情况、废旧放射源处置情况。(责任单位:环保局、公安局、卫生局)

(八)环境风险隐患排查。重点排查石油石化行业输油管线老化泄漏、穿越环境敏感区域情况,生产装置和设施与周边居民区保持防护距离情况,突发事件环境应急预案可行性、应急和防护设施建设、应急物资储备、组织开展应急演练等情况。(责任单位:环保局、安监局)

(九)政策清理排查。重点检查阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况;实行“封闭式”管理或者以预先报告或限制环保部门执法次数等方式,阻碍现场执法检查情况;违反排污费征收管理规定,擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式减少征收排污费情况。(责任单位:环保局、工信局、财政局、经合办)

(十)历史积案检查。重点检查区域连片污染问题,大面积扰民污染问题,群众多次举报、投诉重点案件或久拖未解决的突出环境问题。(责任单位:环保局、局)

三、时间安排

(一)动员准备阶段(2016年4月20日至2016年5月10日)。做好动员部署,结合实际,研究制定切实可行的具体检查工作方案。

(二)摸排底数阶段(2016年5月11日至2016年5月31日)。结合环境统计名单和管理实际,对辖区内包括重点污染源在内的所有产污单位具体情况进行梳理、摸清辖区内应检查单位数量及相应的生产工艺、污染治理、排放物质种类和数量等基础情况,为全面开展大检查做好准备。

(三)全面检查阶段(2016年6月1日至2016年12月31日)。全面开展环境保护大检查,对工业园区和排放有毒有害废水、废气或产生、处置危险废物的重点企业履行环保法律、法规情况进行大检查,及时登记造册,完善“一厂一档”;对检查出的各类环境问题及环境违法行为,研究制定整改计划,督促完成污染治理,加大处罚力度,消除监管盲点,切实防范环境风险。

四、相关要求

(一)明确职责分工。环保局负责抓好本地区环保大检查工作,认真开展动员部署,结合自身实际,细化检查方案,实行网格化管理,做到监管不留死角、不留盲区、不留隐患,严防监管真空。相关部门要按照各自职能,积极做好大检查相关工作。企业要落实环境污染治理主体责任,按照“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,切实开展自查整改。

(二)加大惩治力度。切实落实“四个不放过”要求,即环境违法违规问题“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”,对违反环境影响评价制度和“三同时”制度,越权审批但尚未开工建设的,不得开工;对未批先建、边批边建,资源开发以采代探的,要停止建设并依法查处;对环保设施和措施落实不到位,擅自投产或使用的建设项目及不符合自然保护区、饮用水源地保护区管理规定的项目,责令限期整改;对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺,要依法处理;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据的,要依法严厉查处;对涉嫌环境污染犯罪的,依法追究刑事责任。

环保检查制度篇3

一、以宣传教育为基础,以制度建设为保障、以构建惩防体系基本框架为中心,拓展反腐倡廉工作领域

教育为先,筑牢廉洁从政思想防线。思想教育是反腐倡廉建设的基础,教育倡廉要常抓不懈。各级环保部门要结合中纪委和省纪委及环保部党风廉政建设会议的要求,扎实开展反腐倡廉学习教育活动,要深入开展理想信念教育、党纪国法教育、革命传统教育、社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育。要把反腐倡廉教育列入党委(党组)中心组学习主要内容和干部教育培训中,通过学习使广大干部树立和坚持正确的事业观、价值观、政绩观。各级环保纪检监察部门还要加强党的政治纪律和环保“六项禁令”的宣传教育,增强干部职工的政治意识和进取意识。结合今年省环保局、省监察厅将发行的环境污染警示教育片---《江河泪》,开展履职尽责的警示教育,提高干部职工的忧患意识和责任意识。

深化反腐倡廉制度建设,推进源头治腐。各地环保部门要建立健全以党风廉政责任制为根本制度、以环保重点领域和重要环节工作规则为专项制度、以党的各项廉洁从政规定为基本制度的廉政制度体系。要深入贯彻落实《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委《实施办法》,积极完成《四川省环境保护局贯彻落实<四川省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法>环保目标任务工作方案》提出的各项任务,各地环保部门要结合本地实际工作的提出贯彻意见和措施,有的放矢、卓有成效地开展反腐倡廉工作,规范和完善现有制度。

健全决策制约机制,强化廉政监督。各级环保部门要把领导干部和关键岗位人员作为监督的重点对象,在工作中凡涉及到重大工作规划,重大经费开支,重大工程建设项目,重要人事任免,必须坚持党委集体研究决定,建立健全科学民主决策机制。要建立全面公开制度,坚持党务和政务公开,要把党内监督、群众监督、社会监督作为监督的重要手段,实施全方位、全时段、全过程监督。要加强效能监察,强化首问责任制,限时办结制、责任追究制,提高行政效能,确保政令畅通。

二、加大对科学发展重大决策部署落实情况的监督检查力度,认真解决危害群众健康的突出环境问题,加强对污染减排措施和扩大内需、灾后重建环保项目资金执行情况的督察督办

加大专项治理督察督办工作力度。各级环保部门要积极主动地对重大环保决策部署执行情况开展监督检查,抓好对污染减排、生态建设、环境执法等工作的重点督查。着力推进我省的结构减排、工程减排、管理减排,加强对三江流域污染治理和挂牌整治工业污染企业、规模化畜禽养殖污染企业的督查力度。坚决查处企业超标排污和偷排漏排的违法案件,把解决危害群众健康的突出环境问题,作为党的作风建设的一项重要任务来抓,深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。要会同各级纪检监察机关加大对环保政策法规、节能减排等落实情况的检查力度。

加强环保“六项权力”运行的规范和监督。各地环保部门要把环境行政审批权、环境行政评审权、环境执法权、环保资金(项目)分配权、物资(设备)采购权、干部人事权等“环保六项权力”,作为预防腐败的重点领域和关键环节,要规范集体研究重大事项、强化政务公开、实行政务大厅受理和网上审批、拓宽监督渠道等措施,加强权力运行的监管。各地环保纪检部门要结合实际,积极探索有效的约束措施,及时到位的进行有效监督,使权力运行逐步走向制度化、规范化的轨道。

着力环保项目专项资金的监督检查。2009年拉动内需促进经济增长、灾后恢复重建和环保能力建设任务重、项目多、资金量大,各级环保部门要强化责任,坚持“谁主管、谁负责”原则,严格落实项目责任制,坚持集体会商、集体会审、集体决策程序。特别是对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标等关键环节和重点部位,环保纪检部门要提前介入、源头把关、全程监督。同时要主动落实向同级灾后重建监督检查领导小组通报制度,确保工程安全、生产安全、资金安全、干部安全。

执行党纪政纪,保持查办案件力度。查办违法违纪案件是纪检监察部门的基本职责,是贯彻反腐败倡廉工作方针、推进惩防体系建设的重要内容。要重视并搞好工作,畅通群众渠道,围绕群众反映强烈的突出问题、热点问题、难点问题,研究新情况,解决新问题。继续查办领导干部和执法人员利用职务上的便利谋取不正当利益的案件,查办环境监管中失职渎职、不作为、乱作为和严重侵害群众利益的案件。对发生的案件,要分析原因,举一反三,堵塞漏洞,加强管理,注重治本。认真执行案件通报和备案制度,各地环保纪检监察部门在案件查结后,要及时客观地将有关情况和材料向省局纪检监察部门报告。

三、全面贯彻中央和省纪委及环保部党风廉政会议精神,抓好党风廉政责任制的落实和纪检干部队伍的建设。

抓好党风廉政学习,统一思想意识。全省各级环保部门要组织干部职工认真学书记在中央纪委十七届三次全会上的重要讲话,学习贯彻中央和省纪委及环保部党风廉政会议精神,结合我省环保系统党风廉政会议工作要求,准确把握党中央、省委和环保部关于反腐倡廉的一系列重大决策和战略部署,全面理解其科学内涵和精神实质,进一步增强党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任感和历史使命感,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

环保检查制度篇4

关键词:电梯设备定期维护使用寿命

电梯作为一种垂直交通运输工具和现代文明的象征,正走进人们的生产与生活。电梯的大量使用在提高城市品位,拓宽了人们生存空间的同时;电梯的质量问题也备受关注。众所周知,电梯与其它机电设备一样,需要定期检查、保养和维护。通过对电梯设备的定期保养、维护,可以使电梯最大限度地达到并符合原设计、制造的标准和技术要求;并可保证电梯设备的安全可靠运行,降低故障率和延长电梯设备的使用寿命。但如何效进行电梯设备的定期检查、保养和维护,这是各电梯厂家、安装维保单位和电梯用户都非常重视和关注的课题,下面针对该问题,将与大家共同探讨、商榷。

1.在维保工作管理和硬件应用上应建立管理制度,不断改善硬件条件,提高工作质量、效率

在对维保工作管理和硬件应用上,各安装、维保单位应建立一套完整的、系统的保证定期维保工作质量的管理制度和措施;并不断改善硬件条件,提高维保工作的效率、质量和用户满意度。

1.1须建立岗位责任制,使维保工作的文件化、书面化管理工作与用户确认、监督管理的办法紧密结合起来。

1.1.1由于维保工作的独特性,决定了它具有工作量伸缩性大、维保工作的现场及维保的工作时间不易进行控制、管理的特点,因此,必须按照tSG/t7001(电梯的使用管理与维护保养规则)的要求,做好月保、季度保、半年保、年度保的定期检查、保养和维护等项工作,分别责任到相关人员。这样,既可调动、提高现场维保人员工作的主动性、灵活性和工作责任心;又可确实加强现场的维保工作。

1.1.2维保工作及其效果的好坏,用户最有发言权;让维保人员把定期维保的维保记录真实情况,以书面形式向用户报告,并得到用户的签字认可,且结果反馈公司(留底存档)。这样,既可对维保工作进行有效地监督、管理,又可提高用户的满意度。

1.2须建立定期拜访用户、收集用户反馈信息,并进行维保工作的质量抽查、监督管理的制度。

1.2.1应建立专门管理制度,定期拜访用户,获取用户反馈信息,把获取的用户/现场信息等资料,及时反馈给设计制造以及技术、安装等部门,以便进行产品质量和工作的改进;并动态跟踪、处理用户的疑问或投诉,提高顾客满意度。

1.2.2当然,对维保工作的监督,仅靠用户的监督或确认是远远不够的。须采取由负责维保工作的部门领导和维保监督员进行定期抽检,与专职质量检验(验收)人员的不定期专项检验相结合的办法进行管理。保证定期维保工作能够严格地按照规则要求进行,从而对定期维保工作(出勤、安全、维保质量和服务情况等)实行有效地监督、控制和管理。

1.3须建立维保电梯用户的档案--即维保梯数据库管理系统,提高维保管理工作的效率。

1.3.1对每一台维保的电梯用户须建立用户档案,尤其对刚投入使用的电梯,可把电梯的使用和各重要机件(如门系统、电气控制系统、机械系统等)的故障等情况,输入维保梯数据库管理系统,然后进行分类、统计和分析处理。这样,可找出电梯故障率偏高的原因,然后"对症下药",不断地改进产品质量和安装维保工作质量,提高电梯设备的可靠性、降低电梯故障率。

1.3.2可以依据建立的用户档案资料,积累电梯的使用和故障情况,以及维保工作(包括更换零部件)等的原始数据资料。并通过对这些数据资料的统计、分析,对影响电梯可靠性的因素(如电脑死机、易于磨损或故障的零部件等),提前进行预处理或更换易损件;采取积极、预防性的维修保养措施,可以提高维保工作的效率和用户满意度。

1.3.3可以把维保人员的日常工作情况、保养记录,以及用户电梯的使用、故障和更换零部件等日常工作数据(包括电/扶梯年检验收时间、费用情况等资料),输入维保梯数据库管理系统。有利于加强对维保人员工作的监督、控制和管理,也有利于针对性地确定该用户电梯的具体维保工作周期,制订维保计划或大中修计划,同时也有利于各项管理工作和具体管理措施的落实。

1.4对具备条件的用户单位(如电梯台数相对较多、集中的用户或地区),采用远程监控/监视系统,可实行24小时热线召修服务,提高用户满意度。

1.4.1远程监控/监视系统能够对电梯的运行、故障及保养工作等情况进行及时的动态监控、记录,为有效地实行24h热线召修服务,提高用户满意度,奠定坚实的物质条件和基础。

1.4.2远程监控/监视系统还能够对维保人员的工作情况(如抢修服务的及时性和保养工作时间等情况)进行有效地监控、管理,可极大地提高维保工作的效率、质量,有利于维保工作的合理化和科学化管理。

2.在技术上制订专门的定期循环检查保养的技术规程

在技术上,应制订适用于各种具体型号电梯的定期循环检查保养的技术规程,并严格地执行,才能从技术上有效地保证电梯设备的定期检查、保养和维护工作的质量。

2.1针对不同型号电梯的特点和用户使用情况,制订相应的定期循环检查保养技术规程的必要性:

2.1.1电梯设备和其它机电设备一样,需针对其使用环境、使用频次等不同情况,采取不同的保养周期,才能最大限度地保证电梯设备的安全可靠运行、降低故障率和延长使用寿命。

2.1.2通常电梯的定期循环保养周期,有日检、周检、月检、季检、年检、专检等六种方式,针对不同型号电梯的特点和用户使用情况,制订专门的检查保养工作内容或计划,是必要的。因为每种保养制度、方式,都有其各自的重点和具体内容,在前后环节上,都是互相紧扣和密切联系的,保养人员须根据电梯的现有状况和使用频次等情况,制定该梯具体的保养方式,然后认真、严格地按技术规程和制订的保养计划执行,才能真正地保证电梯的安全可靠运行、降低故障率和延长使用寿命。

2.2各项保养制度(定期循环保养检查周期)的异同点,以及保养的重点部位及其具体技术要求:

2.2.1每日检查保养制度。适用于电梯台数比较集中、较多,且现场常驻维保人员的重大工程项目电梯的每日检查保养;当然也适合自备维保工的用户单位梯的保养。该具体检查内容还可作为负责维保工作的领导进行日常维保工作抽检的首检内容。①要求维保人员每日向电梯司机或管理员了解电梯使用情况,并亲自巡视检查电梯的运行及各部位使用情况,作好日记录。②每日检查保养的重点部位应放在电梯运行的可靠性上(即电梯运行动作的正确性、电梯运行速度的稳定性和有无故障),确保电梯不带故障、安全运行。③在电梯运行动作的正确性方面,主要检查各按钮、信号指示、平层、电梯运行、超满载功能等情况。④在电梯运行稳定性方面,主要检查电梯运行时,速度是否正常、稳定,有无异常声响,门机开关门时是否正常平稳等。

2.2.2每周检查保养制。适合于电梯设备使用频率非常高,以及重点、关键用户单位电梯的保养工作。当然,每周检查保养工作内容也适合于维保监督员进行日常维保质量抽检工作的检查内容。①每周检查保养工作的重点应放在检查保养电梯的安全装置,以及电梯运转零部件的灵活性方面。②在电梯运行安全装置的安全可靠性方面,主要需检查保养电梯各层门门锁、电气联锁触点和安全回路各安全开关的可靠,以及制动器制动性能和轿门安全保护装置的情况。③对电梯运转零部件灵活性方面,主要需检查保养轿层门滑轮滑块和门机各运动部件的灵活性,以及电机、蜗轮蜗杆、导向轮等转动清洁状况。

2.2.3每月检查保养制度。适用于大多数运行状况良好电梯的日常保养工作。当然,每月检查保养工作内容同样可作为维保监督员和专职质量检验人员对维保工作质量进行抽查、检验时的检查内容。①每月检查保养工作的重点是,检查电梯因频繁运行而可能易松动、易磨损的部件(如轿层门)的牢固性和完好性,使电梯在整体结构上,处于完整无损、牢固、安全可靠的良好工作状态。②在电梯各紧固部位牢固性方面,须检查保养的内容主要是轿层门各处的螺栓、层门自复门装置、导轨支架压板螺栓、曳引绳绳头、平衡补偿装置、控制柜中各电气紧定螺钉、井道信息装置等。③对因滑移滚动易磨损部位的完整、可靠性方面,须检查保养或更换的内容主要是轿层门滑轮滑块、门机传动带、导靴的靴衬、各熔断器熔芯曳引、曳引钢丝绳等。④当然,对未进行日检和周检保养工作的电梯,在进行月度保养时,必须把相应的日检和周检保养工作要求的内容(保养、检查项目)纳入月度保养工作的范畴,且对电梯进行一次较全面清洁卫生和定期检查、保养的维护工作。

2.2.4季度检查保养制度。适用于运行状况良好、使用频次较低的用户电梯的保养,以及对执行正常月度保养工作时未进行或易疏忽、遗漏掉项目的保养。同样,季度检查保养工作内容也可作为维保监督员和专职质量检验人员在进行维保工作质量抽查时的检查内容。①季度检查保养工作的重点,应放在影响电梯工作可靠性的各部件之间的配合间隙或相对尺寸的检查、调整和保养上,并兼顾日检、周检、月检时疏忽、遗漏的地方。②季度保养中,对电梯各运动部件之间的配合间隙或相对尺寸进行检查、调整的主要内容有检查调整自动门机系统、门刀与各层厅门地坎间距、轿层门电气联锁触点的可靠啮合性,以及曳引钢丝绳各绳之间的涨紧度、制动器的间隙、轿厢对重装置的撞板与缓冲器顶面的距离、安全嵌楔块与导轨两侧间隙和平层精度等。

2.2.5年度检查保养制度。适用于电梯在政府部门年检前的例行检查保养。当然,年度检查保养工作内容同样可作为专职质量检验人员在进行年度年检维保工作质量检验时的必检内容。①年度检查保养工作的重点是,对电梯的安全可靠性、易磨损零部件以及各系统部件重要相关尺寸,进行一次全面、系统的检查、维护保养工作。②对需年度检查保养的电梯,须检查保养的部位和主要内容有:电梯整机性能和安全可靠性进行检查、测试,对易磨损零部件及其完整可靠性进行更换,对影响电梯工作可靠性的各运动部件之间的重要的配合间隙或相对尺寸进行检查、调整等。

环保检查制度篇5

第一章

总则

第一条

为加强环境保护工作的领导,进一步落实环境保护工作责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境责任体系,构建“党委统一领导、政府组织实施、环保站统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境保护工作格局,结合我镇实际,制定本办法。

第二条

本办法适用于X镇党政领导、干部,各村和镇属各站所、各企业单位负责人和具体责任人。

第三条

X镇党委政府、各村党支部、各村委会和镇属各站所对环境保护工作实行“一岗双责”制度,对本行政区域内的环境保护工作负领导及监督检查责任;分管环境保护的负责人对环境保护工作负组织和综合监督检查责任;其他负责人对各自分管工作范围内的环境保护监督检查工作负直接责任;企业负环境保护主体责任。

第二章

镇党委、政府领导环境保护工作责任

第四条

镇党委书记是环境保护工作的第一责任人,要加强对环境保护工作的领导,督促镇政府认真抓好环保工作,主要履行以下职责:

(一)督促镇政府认真贯彻执行环境保护政策、法律法规、方针政策及上级有关环境保护工作的决策部署,全力支持镇政府依法履行环境保护工作职责。

(二)督促党政领导干部认真履行环境保护工作职责,将履职情况纳入党政领导干部政绩考核内容,并与评先和提拔晋升挂钩。确保环境保护工作人员的相对稳定。

(三)加强对环境保护监督检查工作的领导,每月至少听取1次辖区内环境情况汇报,每季度至少主持召开1次党委会听取环境监督检查情况汇报,研究解决影响和制约环境保护工作的体制、机制、编制、投入等重大问题,提出环境保护工作要求。

(四)加强环境保护工作监督检查领导力量,加强环境保护工作日常督促检查,在重要节日、重点时段带队监督检查环境保护工作。

第五条 镇长是环境保护工作的第一责任人,对本辖区环境保护督检查工作负全面领导责任,主要履行以下职责:

(一)认真贯彻执行环境保护方针政策、法律、行政法规及上级有关环境保护工作的决策部署,把环境保护监督检查工作纳入本地区经济社会发展规划,并组织实施。

(二)将环境保护工作监督检查工作纳入政府社会管理和市场监管基本任务,列入政府工作重要议事日程。组织研究制定环境保护工作计划、目标,督促建立和完善各项管理制度,确保县委、县政府下达的环境保护各项工作目标任务的圆满完成。

(三)加大环境投入,确保环境保护基础投入和环保监管投入。

(四)定期分析环境保护形势,研究制定改善环境保护工作条件的办法和措施。每月至少听取1次辖区内环境保护情况汇报,每季度至少主持召开1次环境监督检查工作例会,研究解决本地区环境保护中的重点、难点问题,安排部署环境保护工作,并形成纪要。

(五)加强环境保护工作督促检查,在重要季节、重点时段带队监督检查环境工作。

(六)加强环境保护目标考核,每年初与村、辖区内企事业单位签订年度环境保护工作目标管理责任书。

(七)按要求配备环保管理人员,加强环境管理队伍建设,监督、检查、促进领导班子及其他成员抓好分管行业(领域)的工作。

(八)制定环境保护工作事故应急预案,发生事故时,按规定及时赶赴现场,组织指挥救援和善后等工作。

第六条 分管环境保护工作的领导是环境保护工作综合监督管理的责任人,对本镇环境监督检查工作负组织协调和综合监督管理领导责任,除按照本办法第七条负责抓好分管工作范围内的环境监督检查工作外,主要履行以下职责:

(一)具体负责组织实施环境保护方针政策、法律、行政法规、及上级有关环境保护工作的安排部署,研究制定本镇环境保护监督的具体措施和办法;传达贯彻上级指示精神,并结合实际,积极开展环境监督检查工作。

(二)协助镇长组织召开环境监督检查工作例会,研究解决本镇环境保护中的重点、难点问题,安排部署环境监督检查工作。坚持环保站周例会制度,研究部署一周工作。

(三)加强在重要节日、重点时段带队检查环境保护工作。每月开展检查不少于3次。

(四)指导协调本镇环境监督检查和目标管理,组织分解环境保护目标任务并加强考核,建立约束、激励机制。每月向镇党委、政府报告1次本地区环境工作情况。

(五)组织环境事故应急救援,督促做好事故信息报送。积极支持配合上级政府事故调查组的工作。

第七条 分管其他工作的领导对分管范围内的环境保护工作负直接领导责任,按照“一岗双责”规定负责抓好分管范围内的环境监督检查工作,主要履行以下职责:

(一)负责抓好环境保护方针政策、法律、行政法规及上级有关环境保护工作的安排部署在分管范围内的贯彻落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行环境监管职责。

(二)坚持将环境监督检查工作与分管业务工作同时部署、同时实施、同时考评,每月向镇党委、政府报告1次分管范围内的环境情况,同时通报分管环境保护监督检查工作的重大问题。

(三)每月听取1次分管部门和分包村的环境保护工作情况汇报,研究解决突出问题。督促环境隐患排查整治工作。

(四)加强环境保护工作监督检查,重点时段带队检查环境保护工作。每月检查不少于3次。

(五)分管范围内发生环境事故时,按规定赶赴事故现场,组织协调、救援、善后等工作,督促做好事故信息上报工作,积极支持配合事故调查处理工作,并认真落实调查处理意见。

第三章 镇级各站所环境保护工作职责

第八条 镇级各站所根据职能职责,按照“谁主管,谁负责”

、“管行业,网格管理,管环保”

、“管业务,网格管理,管环保”

、“管生产,网格管理,管环保”的原则,依法对本站所所属监督管理单位的环境保护工作具体负责,具体履行以下职责:

(一)认真贯彻落实党和国家有关环境保护工作的方针政策、法律、行政法规及上级主管部门及镇政府有关环境保护工作监督管理工作的文件、会议、部署,督促管理对象抓好环境保护法规的教育培训。

(二)组织制定本站所、本行业年度及重大环境保护工作计划、目标,应急预案,确保镇政府下达目标任务的圆满完成。

(三)加强对环境保护工作的组织领导和监督检查,督促管理对象依照国家标准和行业标准,建立和完善各项制度,明确职责,落实责任,确保环境保护活动正常有序开展。

(四)结合实际,适时开展集中检查环境整治,及时报告并整改重大环保隐患,配合协调上级主管部门及镇级相关站所调查处理重大事故。

(五)行业、业务范围内发生事故时,即时赶赴事故现场,组织协调、救援、善后等工作,按规定要求上报事故,做好各类事故善后处理工作,完成镇政府交办的其它工作任务。

(六)每月定期向镇环保站上报行业、业务范围内的环保隐患排查治理情况。

第四章 各村有关负责人的责任

第九条 各村党支部书记、村主任为本村环境保护工作第一责任人,对本村环境保护工作全面负责,并履行以下职责:

(一)组织传达贯彻落实党和国家有关环境保护工作的方针政策、法律、行政法规及镇党委、镇政府有关环境保护工作的文件、会议、指示,组织开展宣传教育,增强全民环保意识。明确各村民小组环保相关责任,建立行之有效的责任体系、环境隐患排查制度和应急处置措施。

(二)根据镇党委、政府对环保工作的要求,组织研究制定本村环保工作计划、目标、措施,完善制度,严格管理,认真落实。

(三)结合实际,有组织地开展各项环保检查整改活动,及时研究处理或请示上报有影响生产、生活重大隐患或危险源,并及时落实行之有效的防范措施,确保环境安全。

(四)每月定期上报环保隐患排查治理情况。

(五)本村发生伤亡及重大环保事故,应及时报告,保护现场,并积极协助上级及相关部门调查处理,做好群众和受害者亲属工作和善后工作,确保社会稳定。

第五章 责任追究

第十条 镇政府、各村委会、镇级各站所负责人忽视环保监督检查工作,不履行或不正确履行环保职责,导致发生事故的,发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报,导致对全镇工作造成不良影响的;或者不及时组织开展环保事故救援工作,导致人员伤亡和财产损失扩大的,按照国家法律法规及相关规定,给予告诫、责令写出书面检查、通报批评、组织处理、党纪政纪等处分:对玩忽职守、失职、渎职构成犯罪的,按规定依法追究刑事责任。

第十一条 各村、各站所领导在环保工作上存在不具体、不落实、不负责和不作为、慢作为、乱作为等问题,不认真履行环保岗位职责的,按照有关规定,追究相关责任人的责任,因未按照要求整改而发生事故的,依法依纪从严追究相关责任人的责任。

第六章 附则

环保检查制度篇6

为保证我区“两项检查”工作的有序推进并取得实效,现就有关事项通知如下:

一、组织领导

要充分认识到“两项检查”的重要性和必要性,切实加强组织领导,统筹兼顾,周密部署,抓好落实。

区环保局成立“两项检查”工作领导小组

二、检查方法

我区“两项检查”工作将采取区环保部门自查(时间:年10月18日至年11月15日)和市环保局督查(时间:年11月16日至年11月30日)的方法进行。

三、总体要求

“两项检查”中要坚决按照“出重拳、用重典”的总体要求,对涉重金属、危险废物和危险化学品企业实行最严格的环境监管。对检查中发现的隐患要立即责令整改,对检查中发现的环境违法行为一律高限处罚,对故意倾倒危险化学品和危险废物等环境犯罪行为要依法追究责任人的刑事责任,形成高压态势,震慑环境违法与犯罪行为,坚决遏制危险化学品污染事故和危险废物环境污染事故多发的态势。

(一)加强协调联动。为形成合力,提高效率,保证“两项检查”的工作质量,要加强环保部门内部、环保部门与政府相关职能部门之间协调与联动。管理、法规、监理、监测等部门要及时提供信息帮助和技术指导或直接参与现场检查;上级环保部门对下级环保部门在检查中遇到的疑难问题,应及时予以指导;对环保部门难以解决的问题,要及时上报当地政府,协调有关职能部门共同解决,以确保专项行动取得实效。

(二)严格数据审核。区环保局要建立和落实填(上)报数据的审核制度,对填(上)报的数据要进行严格的审核把关,确保准确、真实,填(上)报的数据必须由分管领导签字负责。对错报、虚报、延报的单位,市环保局将进行通报批评。

(三)强化信息报送。区环保局要高度重视信息报送工作,主管领导要亲自抓,并指定专人负责信息的收集、整理、编写和上报工作。从年10月15日开始,每半个月将辖区内“两项检查”的情况(包括出动人员、检查企业、查处违法行为、发现和排除环境污染隐患等方面的数量和相关情况、辖区存在的普遍问题、典型案例、工作成效、工作创新等内容)上报市局“两项检查”领导小组。

(四)搞好统筹结合。“两项检查”可合并实施,要充分利用去年开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查、沿江沿河沿鄱阳湖化工石化企业环境污染隐患排查等专项检查以及年内开展的其它专项行动的成果,把“两项检查”与目前正在开展的全区环境安全隐患排查和其它相关工作有机结合起来,科学调度力量,精心组织实施,确保完成任务。

(五)探索长效机制。要通过“两项检查”,进一步摸清相关企业的情况,建立和充实企业档案,进一步完善环境监管台帐,探索建立和逐步完善对涉重金属、危险废物和危险化学品企业实行最严格环境监管的工作制度和有效措施,使之步入科学化、制度化、规范化、经常化的轨道。

(六)把握时间节点。要严格按照时限完成各环节工作任务。

(1)年10月18日前,区环保局要将“两项检查”领导机构、工作方案和联系人报送市环保局。

(2)年11月15日前,区环保局要完成本辖区的“两项检查”自查工作,并按要求通过《环保专项行动信息管理系统》完成填报相关信息的工作。

(3)11月20日前,区环保局要将辖区内铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业名单、地址、生产工艺、产能、清洁生产以及危险废物产生、储存、去向、处置等信息上报市环保局。

环保检查制度篇7

abstract:thesecurityworkisthepremiseofthenormaloperationofthecapitalairport,istheeternalthemeofthecivilaviationindustry,andalsothefocusofnationalsecuritywork.thispapertakesthecapitalairportsecurityworkastheresearchbackgroundtointroducethedevelopmentofdomesticandinternationalsecuritywork,andputforwardthemaintheoreticalideasandproblems,aswellastheideasofsafetyofclosed-loopmanagement.then,basedonthediscussionofthesecuritydefensesystemofthecapitalairport,themulti-levelsecurityclosed-loopmanagementisformed.throughanalyzingtheinfluencingfactorsofthequalityandsafetyofclosed-loopmanagementandtheexistencelimitingconditionsoftheairportsecurityoperation,thevariablesandconstraintfunctionaredeterminedandtheoptimizationmodeloflinearprogrammingisestablishedtoimitatetheoptimalallocationofthesecurityresourcesforrealizingtheairportsecurityoperation.atthesametime,duetothedynamicuncertaintyintheairportoperation,thefuzzylogiccontroltheoryisintroduced.accordingtothechangesoftheinfluencingfactorsoftheairportsecuritywork,thefuzzycontrolrulesareestablishedtoadjustandoptimizetheallocationofresourcesandmeetthereal-timerequirementsofairportsecuritywork.

关键词:首都机场;安全环;线性规划;模糊逻辑

Keywords:capitalairport;safetycollar;linearprogramming;fuzzylogic

中图分类号:F562文献标识码:a文章编号:1006-4311(2016)31-0008-06

0引言

安全,是一种状态,需要通过持续的危险识别和风险管理,将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。以前的航空保安工作大多采用被动反应式的管理模式,工作往往不连贯、不协调、标准不一致,存在着点线之间的缝隙。而安全闭环管理就是要对涉及空防安全的每个环节和节点都进行过程和结果控制,同时将他们串联成有关联关系、首尾相连的封闭管理流程,以求达到标准一致、系统完善、且可持续改进的一系列安全措施和行为的集合。

安全闭环工作的持续改进将带来安全管理模式的转变:由注重经验,关注“人为错误”转变为重视风险管理及提高人员安全意识;由被动反应式、“救火式”的事后管理转变为主动式、可知可控的前瞻性管理;使各级人员做到责任到位、压力到位、操作到位、监督到位,一级抓一级,层层落实,促使安全管理水平呈螺旋上升态势。

由于安全状态不易量化,要通过建设空防安全环来实现首都机场的安全管理,就要将安全环上各个节点的运行情况控制在最佳状态。首先,灰色预测、运筹学以及模糊综合评价等理论的成熟发展以及在诸多领域内的成功应用的经验为该课题的研究提供了理论保证;其次,科研项目“机场航站楼设计指南”的支撑,为作者深入实际调查提供了现实可行性;再次,matLaB工具的强大功能为模型的求解及检验提供了技术上的可行性。

1首都机场“安全环”防御系统构想

首都机场空防“安全环”以质量管理体系中“pDCa”的闭环管理方法为基本原则,结合本场的空防安全形势,提炼出“安全环”管理理念。所谓空防“安全环”是指通过物理资源及有效防控措施的集合,将控制区与公共区进行有效隔离,构建机场控制区标准一致的封闭环路,以确保进入安全环内的人和物体经过标准一致的安全措施,从而有效防止非法侵入行为,保证“安全环”内的航空器及人员的安全。按照物理区域和安全防御性质以及首都机场各个安全管理层级之间的相互包容与影响关系构成一个多层级的安全闭环。

按照安全闭环管理的主旨,从系统安全的角度入手,分析提炼出围界围栏、围界建筑物、围界通道口、围界应急门、货运通道、机务通道、航站楼隔离区正常通道、航站楼隔离区非正常通道八个安全环要素。如图1所示。具体包括:

①围界:指将空侧与陆侧进行有效隔离的物理介质,主要指围栏。

②围界建筑物:指座落在围界上的、可通过门窗与外界形成贯通的建筑物。

③围界通道口:指人员、车辆、物品从公共区直接进入飞行区的通道。

④围界应急门:指在应急或特殊情况下开启的围界通道。

⑤货运通道:指由货运区进入飞行区的必经通道。

⑥机务通道:指机务维修区与飞行区贯通的通道,包括机库、机务专用安检通道。

⑦航站楼隔离区正常通道:指通向隔离区的旅客及工作人员通道。

⑧航站楼隔离区非正常通道:指通向隔离区的禁止人员通行的通道。

建立空防“安全环”通过策划、实施、检查、改进四个步骤来实现。策划环节,明确安全环概念,从系统安全角度入手进行梳理,提炼出围界围栏、围界建筑物、围界通道口、围界协议门、机务维修区、货运通道、航站楼隔离区正常通道、航站楼隔离区非正常通道等八要素防控节点,查找分析薄弱项。实施环节,从硬件上加强安防设施、设备整改,提升技防科技含量;从管理上,建立完整、规范的安全环标准体系,为安全环运作提供支持。检查环节,建立内、外部检查评估的长效机制,进一步完善内部监察体系,构建四级监察网络,组建专业化监察员队伍。改进环节,通过内、外部检查、审计等手段,以及内部监察所发现的问题,逐一落实整改,建立改进机制的可控程序。

多层次安全闭环从功能上由外向内分为五层,分别为:信息预警决策、公共区域抽检、通道安全检查、控制区监控巡视和航空器监护。如图2所示。

2研究理论基础

①为提高首都机场各闭环区域内的安全性和资源配置的有效性,运用最优化技术,采取线性规划的方法,建立首都机场“安全环”防御系统基础模型,研究资源配置与利用的最优组合,从而完善首都机场对非法干扰行为的防御能力,加强对场内人员和航空器及设施设备的保障力度。

②由于首都机场的安全保障工作是动态且不间断的过程,因此,在研究中需要引入模糊控制理论,建立首都机场“安全环”防御系统动态模型,使得整个系统能根据时间不同、首都机场客流、航班数量、开启通道数等不同而实时调节各个环节在安全管理中的权重,以达到实时优化资源配置、提升安全性能的效果。

3首都机场“安全环”防御系统线性规划建模

经过对首都机场的整体分析可以看出,航站楼和围界所组成的闭环区域,是首都机场安全保障的物理空间范畴。这是机场安全的基本闭环,向外和向内延伸扩展,形成多层次闭环:基础环是安全技术检查,向外有首都机场公共区抽检预检巡视环、信息决策环,向内则包括控制区监视巡视环和航空器监护环。以基础环作为研究重点,以此向内层和外层扩展以实现整个“安全环”防御系统的建模过程。

3.1建立基础“安全环”线性规划模型

在基础“安全环”内,包括旅客检查通道,行李检查通道,货物邮件检查通道,车辆检查通道,商检和工作人员检查通道。每个通道口都是突破该物理闭环进入首都机场隔离区的途径。因此,在这些通道处做好安全检查,保证进入隔离区的人和物的合法和安全性,是提高空防安全和首都机场内部安全的关键。

根据经过安检通道的人流和物流的性质不同,将其划分为旅客流、工作人员流、行李流、货物流、商品流和车辆流。应对不同的过检人流和物流所产生的安全隐患,需要最优分配每个检查过程中的人员设置。应用线性规划理论,以寻求首都机场航站楼及围界所组成的闭环区域的最大安全环境为目标,将旅客检查通道安检工作人员数、行李检查通道安检工作人员数、商品检查通道安检工作人员数、货物检查通道安检工作人员数、车辆检查通道安检工作人员数和工作人员检查通道的安检工作人员数设定为变量。这里的人员数是个虚数概念,其代表该类通道工作人员所提供的总的安全力度。设定每个工作人员所提供的安全力度是固定值,定义工作人员数为X;每个闭环节点处对安全指标的影响系数为C。根据不同时期对安全等级的制度性要求,以及各个节点处需要人员的最低要求和资源限制对配备人员的限制,建立条件约束函数。据此,建立线性规划模型的目标函数为:

以首都机场安全管理的多年工作经验为依据,设定了保障安全的基本岗位。人流检查一般包括验证、开机、开包、手检、维序及宣传岗位,货物检查,行李检查包括判图、开包岗位,而且三号航站楼拥有国际领先的五级行检技术,每一级根据设备设置来设定岗位。因此,所有节点的安检工作人员数必须时刻保证不少于所有安检岗位数。同时,考虑到首都机场物理环境,例如设备数量、场地面积、通道内工作人员的容纳量等因素的制约,以及资金流的限制,可以得到其它几个约束条件。所有通道上的工作人员不能超过每个通道上所需设备量,不能多于通道内安检人员的最大负荷量,尤其是旅客检查通道内。因此,约束条件可表示为:

基于以上线性规划优化模型,即可根据旅客流量、货物流量、行李流量、商品流量及工作人员流量的变化,调整各个通道的人员配置及人员的安全管控力度;动态调整通道开启数量和各个环节在安全管理中的权重,以实时调整安检人员的安全防范强度。从而,实现整个管理过程的动态循环,时时优化安全管理中的人员配置和管控力度。

3.2建立其他安全环线性规划模型

在对基础“安全环”进行建模后,向外展开和向内收缩可以发现,“公共区域抽检巡视环”、“控制区内的监控巡视环”以及“飞行器的监护环”均与设施设置相关。安全质量与巡视效果、抽检强度以及监护效果成正比,而人员的投入是其决定因素,因此对这三个“安全环”统一规划,匹配相应的资源。

4首都机场“安全环”防御系统动态建模

基于首都机场客流量、航班量、货流量等时刻变化的客观条件,以及机场内部设施设备设置的改进和故障问题等影响因素,机场的保障工作需要实时调动各环节的管控作用,以节约不必要的人力、物力和财力消耗。因此,在建立了防御系统的基础模型后,需要进一步优化改进。引入模糊逻辑的方法,更加简单、高效地完成调节控制过程,利用科学的控制理论方法代替管理人员的实时追踪分析,从而提高首都机场科学管理水平。

4.1输入输出量的确定及描述

基础安全环内各变量的调节因子分布受旅客流量、行李流量、商品流量、货物流量、车辆流量、工作人员流量影响,并与各通道种类的开启通道数量和安检设备数有关。因此,将其通道数、过检量和安检设备量作为模糊控制系统的输入变量。而公共区抽检预检巡视环、控制区巡视环、监护环与门禁、监控等设施数以及航班数相关,因此,将设施数和航班数设为输入变量。而信息环作为最外层的保护环,对安全工作的贡献主要受到传递过程和法律规章执行力度的影响,传递过程越多,信息失真和出现断层的几率越大;法律规章执行力度越强,信息传递的准确性越好。因此,在信息决策环,将传递路径和执行力度作为输入变量。从而建立了两个多输入多输出控制器、一个多输入单输出控制器,完成了首都机场多层级安全闭环的模糊控制管理。

4.2隶属度函数的确定

隶属度函数的确定是模糊控制应用的基础,所以,正确地构造隶属度函数是模糊控制的关键问题。每个变量使用连续型论域,采用简单的线性化处理方法,所有的隶属度函数采用高斯函数。

由于基础安全环内的开启通道量、设备量和过检量决定安全环内安全工作人员的工作质量。所以,将开启通道量输入变量D1的论域(基本通道数,最大通道允许数)划分为{ZD,SD,mD,BD}(Z:zero,S:small,m:middle,B:big,D:door),其中基本通道数指通道过检最低通道要求数,最大通道允许数指首都机场客观物理条件限制的允许设置的最多通道数;过检量变量D2的论域(最低流量过检数,最高流量过检数)划分为nB,nm,nS,Z,pS,pm,pB}(n:negative,p:positive);机场安全环作为最大的安全防线,其所占安全保障的权重最大,将此控制器,即控制器1输出变量的论域(1,100)划分为{na,Sa,ma,Ba}(n:none,S:small,m:middle,B:big,a:affect)。由于公共区抽检预检巡视环、控制区巡视环、监护环均与门禁、监控等设施数以及航班数相关。因此将此三个安全环放在一起进行考虑,统称为预检巡视监护环,设计多输入多输出模糊控制器。将设施量输入变量的论域(基础设施数,最大设施支持数)划分为{Zi,Si,mi,Bi}(Z:zero,S:small,m:middle,B:big,i:installatione),其中基础设施数为必须开启和巡视的监控和门禁数,最大设施支持数为物理条件和财力条件所决定的首都机场提供门禁和监控设施数;航班数输入变量n2的论域(最少航班数,最多航班数)划分为nH,nB,nm,nS,Z,pS,pm,pB}(n:negative,H:huge,p:positive)。由于,相对于基础安全环,此三个安全环相对基础环所占安全保障工作的权重较小,将此控制器,即控制器2输出变量的论域(1,50)划分为{na,Sa,ma,Ba}(n:none,S:small,m:middle,B:big,a:affect)。

信息环的安全效力由信息传递的路径和决策执行力度决定,信息传递路径可以由传达层级量化,决策执行力可以由执行约束等级量化。因此,将输入变量信息传递的路径m1的论域(信息始端,终端层级)划分为{SL,mL,BL,LL}(S:small,m:middle,L:big,L:layer),将输入变量决策执行力m2的论域(最低执行等级,最高执行等级)划分为{ZG,SG,mG,BG}(Z:zero,S:small,m:middle,B:big,G:grade)。相对其他安全环,信息环所占安全工作的权重较小,因此,将此控制器,即控制器3输出变量的论域(1,20)划分为{na,Sa,ma,Ba}(n:none,S:small,m:middle,B:big,a:affect)。

4.3模糊规则的确定

模糊控制中,最核心的问题是模糊规则的建立[34-36]。模糊控制系统是由一系列基于专家知识语言来描述的,并用一系列模糊条件描述的模糊控制规则构成模糊控制规则库以实现控制效果。基于模糊控制理论,模糊规则反映输入与输出量之间的关系。

①控制器1的模糊规则表如表1所示。

②控制器2的模糊规则表如表2所示。

③控制器3的模糊规则表如表3所示。

5动态模糊线性规划系统分析

5.1基础安全环(图3)

由于基础安全环对安全保障工作的影响较大,将其各环节的系数设定在[1,100]变化,表示在安全建设管理中的权重变化情况。

环保检查制度篇8

abstract:therepairandmaintenanceofcoalmineelectricalequipmentistheimportantpartofequipmentmanagementandisoneoftechnician'smainwork.well-maintainedequipmentscanmaintainagoodperformanceinalongperiodoftime.whileifthemaintenanceisignored,theequipmentwillbedamagedinashortperiodoftimeorevenruinedandtheretendtobeaccidents.thepapermainlydiscussedtherequirementofmaintenanceofcoalmineelectricalequipmentandthesystemofmaintenance.

关键词:煤矿;机电设备;维护保养

Keywords:coalmine;electricequipment;maintenance

中图分类号:tD63文献标识码:a文章编号:1006-4311(2011)12-0245-02

0引言

设备的维护保养是设备管理中的重要环节,是技术人员的主要工作内容之一。一台精心维护的设备可以在较长的时间保持良好的性能,而忽视了维护保养,就会在很短的时间内损坏甚至报废及发生事故,特别是矿井主要通风机、主提升机等关键设备保证其安全正常运行,直接影响到企业的生产效率,经济效益和安全生产。所以,要使设备长期保持良好的性能和功效,延长设备使用寿命,减少修理数量和费用,保证生产正常运行,就一定要做好设备的维护保养。设备维护保养的具体要求是整齐、清洁、、安全。

1维护保养要求

1.1设备保养。要求工具、工件、材料、配件摆放整齐;设备零部件及安全防护装置齐全;各种标牌完整、清晰;管道、线路安装整齐、规范,安全可靠。

1.2设备内外保持清洁,无黄袍、无油垢、无锈蚀、无杂物;无滑动面,齿轮无损伤;各部位不漏油、不漏水、不漏气、不漏电;设备周围环境保持清洁。尤其是井下设备,由于环境潮湿、粉尘浓度大,更要保持设备的清洁,这样可以降低设备故障率。

1.3按时、按质、按量加油,一次加油量不可过多;保持油标醒目;油箱、油池和冷却箱应保持清洁;油枪、油嘴齐全,油毡、油线清洁;液压泵工作压力正常,油路畅通,各个部位轴承良好。

1.4实行定人定机的设备包机制度和交接班制度,掌握基本功,遵守规程和“纪律”,合理使用,精心维护设备,注意设备运行情况,保证不出人身和设备事故,确保安全使用设备。

2维护保养的主要工作

设备和环境要保持清洁、整齐和良好;观察设备运转情况,发现故障要及时排除,调整安全保护装置和紧固松动的机件,更换补充缺损零件、附件和工具;检查零件有无损伤、锈蚀、泄漏等情况,维护和保持设备状态良好、运转正常。设备的维护保养要从检查、维护和保养方面切入。

2.1检查工作。检查是做好维护保养工作的第一关。通过检查可以及时发现设备存在的隐患并及时处理,把设备故障排除在萌芽之中或初发时期,防止设备损坏的态势扩大,有效防止设备事故的发生。矿山机电设备的种类繁多,需要时时关注的部位和参数也很多,主要检查内容如下:①电气设备。检查设备的电流、电压、温度、绝缘等参数有无异常;有无异常声响或异常振动;油浸变压器、断路器的油位有无异常或变质,吸潮剂有没有变色;各种接线坚固、可靠与否;各种电气保护功能有无异常;各种安全防护设施齐全与否、是否存在放电状态。②机械设备。检查轴承及相关部位的温度、和振动状态;听设备运行的声音,撞击或摩擦的声音是否正常;看温度、压力、流量、液面等控制计量仪表及自动调节装置有无异常;检查皮带、钢丝绳坚固状况,断丝超过标准与否,绳卡牢固与否。检查冷却水量、水温状况;检查安全装置、防护装置、事故报警装置是否正常完好;设备安装基础、地脚螺栓及其他连接螺栓松动或因连接松动产生振动状况;各密封部位有无渗漏、泄漏状况。

2.2维护保养工作。①日常维护。维护保养为日常维护和定期维护。日常维护主要是指设备在日常运转过程中每个班对设备进行的维护,由操作人来完成。要求在当班期间做到:班前对设备的各个部位进行检查,按规定进行加油,班中要严格按照操作规程使用设备,时刻注意设备的运行情况,发现异常要及时处理。日常维护主要针对有人值守、长期运行的设备,如通风机、空气压缩机等。②定期维护定期维护是由设备主管部门以计划的形式下达任务,主要由专业维修人员承担,维护周期需要根据设备的使用情况和设备的新旧程度而定,一般为1-2个月或实际运行达到一定的时数。煤矿生产的设备多,许多设备可能较长时间不运行,也无人维护,所以应用定期维护的方法。定期维护包括保养部位和关键部分的拆卸检查,对油路和系统的清洗和疏通,调整各转动部位的间隙,紧固各紧固件和电气设备的接线等。

2.3提高设备维护保养的水平。①对各类设备的维护保养要符合客观需要,有针对性地进行。要巡回检查:可能松动的连接部位有无松动;发热的部位温度有无异常;部位油量适当与否,并补充注油;各仪表指示有无异常;运动部位振动声响有无异常;安全保护装置灵敏与否等。巡回检查的方法通常用看、摸、听、嗅、试、量等方法。从外观检查,看仪表指示;用手摸,感觉其振动,或用手锤轻敲击,检查紧固程度;听其声响,是否有异声;用鼻闻,有无异味;试安全保护装置灵敏可靠与否;用简单量具进行测试,检验设备正常与否。在巡检过程中如果发现问题,可当场处理的立即处理,并记入记录。对于存在的较大问题,必须向主管领导汇报,安排专职维修人员处理。②保养程序工艺化。为保证各检查部位得到检查维护,不出遗漏,要将把各检点编出序号,从设备或系统的特点出发,制定检查程序。编出的程序应涵盖全部检点,并使检查路线最短,所用时间最少,检点的编号顺序要按照路线进行。系统更为复杂时,要编制巡检路线图表。对维护人员负责的若台设备、若干系统的巡检,也可根据上述方法进行,选择巡检路线,编制巡检图表。③要使保养周期制度化。要根据企业设备的状况制定各种设备保养周期,以制度化形式贯彻执行。如空气压缩机,编制的保养内容、程序和周期的重点要放在、冷却、调整等环节;而矿井提升机,编制的保养内容、程序和周期的重点要放在、制动、传动、钢丝绳、保险设施上。

环保检查制度篇9

开展安全生产大检查工作总结

为全面贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,根据全国、全区、全市安全生产电视会议和×××××年四季度防范重特大安全事故工作会议及《×人民政府办公室关于立即开展××××年春季安全大检查的通知》的精神,确保春节、原创:两会期间和春季人民群众的生命财产安全和社会稳定,防范发生环境污染和安全事故,杜绝发生重特大环境污染和安全事故。现将我局今年第一季度开展安全生产检查工作总结如下:

一、领导重视、精心组织

⒈提高认识,迅速传达有关会议文件精神。于×月×日和×月×日召开专题会议,传达县××××年四季度防范重特大安全事故工作会议和全国、全区、全市安全生产电视电话会议及文件精神,布置春节两会期间和第一季度安全生产大检查工作,使干部职工提高了对安全生产的认识,增强安全生产的重要性和紧迫性。

⒉成立领导小组。为加强对安全生产工作的领导,强化监督管理,成立了以×局长为组长的×环境保护局安全生产工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常各项工作。

⒊制定实施方案和年度计划。按照环保部门的职责,制订了安全生产工作实施方案,对安全生产大检查工作作了具体的安排,明确和落实了各股、队、站检查工作的任务、范围、重点、要求和检查时间次数,使安全生产大检查工作顺利开展。

⒋签订责任书。为加强安全生产工作的监督,落实局各股、队、站的安全生产责任制,强化安全生产目标管理,确保完成我局本年度的安全生产工作任务,按照县政府与环保局签订的××××年安全责任书的要求,结合我局实际,各股、队、站与环保局签订了××××年度安全生产责任书。并按照责任书要求各股、队、站长(负责人)向局交纳安全生产工作履职风险抵押金各元。

二、狠抓落实,措施得力

⒈安全大检查基本情况。

我局组织开展了春节两会期间安全生产大检查(×月×日至日)和第一季度大检查行动(×月×日至日),先后对使用放射源和污染物排放量较大及贮存、使用危险化学品的×人造板有限公司、×建材有限公司、×水泥厂、×医院、×造纸厂、×农药厂等家企业环保设施运行情况和排污情况进行重点检查。同时,对容城生活饮用水水源地环境状况、县人民医院等县城家医院、县城机动车修理、洗车业等环保设施运行情况、危险废物处置情况、以及本局执法人员到建筑施工场地监督检查配戴安全头盔情况、本局使用的机动车辆、电器设备、电线、开关、建筑物内外墙饰物的安全情况也进行了检查。共出动检查人次,检查时按照要求认真填写检查记录,各股、队、站提交检查总结到领导小组办公室。

经检查,重点检查的家企事业,除个别企业环保设施运行不正常,违法排污外,大部份企业环保设施运行正常,其中家使用放射源的企事业,放射源辐射防护措施基本落实到位,放射源安放在正常位置,闲置的放射源保管措施比较严密,未发现异常情况。贮存、使用危险化学品的企业未发现泄漏现象。非重点检查的企事业,大部份环保设施运行基本正常。

⒉其他有关安全检查的工作。一是严格建设项目环保管理,从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故,我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目,对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意,对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改,对未办环评报批手续擅自动工建设的,特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。二是积极配合县国土、安监等有关部门安全生产检查工作。我局出动人次配合县国土、安监等有关部门对非法采矿、危险化学品等的安全综合执法行动。

三、主要存在问题

××××年×月×日,我局执法人员在对位×的×造纸厂进行检查时,发现该厂违法恢复化学制浆车间生产。该厂属于《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发号)文件中,明令取缔关停的年产吨以下化学制浆造纸厂。年月,县政府×号文件已取缔关停该厂化学制浆车间。××××年月,该厂擅自将年月被县政府组织的执法队强制关闭化学制浆车间时,已切割的两个蒸球(每个容量为,割穿口径约)重新焊接、安装后,并于××××年月违法恢复化学制浆车间生产,原创:将木片、烧碱加入经修补的蒸球蒸煮,进行化学制浆,制浆产生的黑液除部份回收利用外,大部份黑液和打浆、抄纸废水未经任何处理就直接排入绣江,对绣江水体造成明显的污染。×造纸厂违法恢复化学制浆车间生产,存在以下问题:

⒈化学制浆车间生产时,排放含烧碱的黑液对绣江水体污染严重,在枯水季节,绣江流量较小的情况下,可能造成绣江下游发生死鱼污染事故。

⒉由于蒸球属压力容器,×造纸厂擅自使用经修补的蒸球进行化学制浆,存在安全隐患。

四、处理情况

我局已对×造纸厂的环境违法行为进行了如下处理:

⒈根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发号)和环保法律法规的规定,我局执法人员于×月×日现场责成×造纸厂立即自行关闭化学制浆车间生产,停止使用蒸球制浆。

⒉×月×日,我局研究决定,对违法恢复化学制浆车间生产的容县昌隆造纸厂进行立案查处。

五、建议

为贯彻执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》,维护环境保护法律法规的尊严,防范环境污染事故,消除安全隐患,确保人民群众生命财产的安全和社会稳定,特提出以下两点建议:

环保检查制度篇10

一、指导原则

结合我市城市管理工作实际情况,发挥“三级管理、四级网络”的优势,立足日常管理,突出重点,提高效率,建立“上下联动,全面协调,分工具体,责任明确,程序简化,标准规范”的城市管理保障工作机制,为搞好市区重大活动期间城市管理保障工作打下基础。

二、预案级别、责任分工及工作标准

根据我市城市管理保障工作的实际情况,预案分一级、二级、三级三个级别,具体责任分工及工作标准如下:

(一)一级预案

1、保障范围

(1)中央领导来*视察;

(2)国家及省部级组织的城市管理方面的重要专项检查;

(3)其他需要启动一级预案时的重要活动。

2、责任分工

(1)市城管局:市局进行全面动员,局领导带领工作人员分区分片深入一线全面检查城市管理工作,机关除留守值班人员外全部上路巡查,督促检查各城区(开发区)相关单位搞好城市管理保障工作。相关科室进行错时延时检查制度,加大对重点路线及区域的检查力度,及时发现和解决暴露的问题,确保活动路线沿途市容市貌和环境卫生达到“洁、净、靓、畅”的标准。

(2)城区(开发区)城管局:局领导全体上路,分区分片对辖区市容环境卫生进行拉网式检查,机关相关科室加强上路执勤,加大督办检查力度。主要领导亲自带队对视察、检查路线沿途及活动区域的市容市貌进行实地巡查,必要时,对重要地段、区域进行蹲点督办。所属环卫作业人员调整作息时间,实行错时延时工作制度,加大对重点路线和区域的清扫保洁力度,确保作业质量。

(3)街道办事处:主要领导带队,组织辖区单位和社区居委会开展环境卫生大检查,组织专人对重点路线及区域进行巡查。加强辖区疏导点管理,严格规范疏导点经营。对辖区游散摊点及占道经营现象进行专项整治。

(4)执法中队:暂停人员请(休)假,全体执法队员、协管人员规范着装上岗。调整作息时间,实行错时延时工作制,集中执法时间延迟到夜间9时。中队长对辖区各网格管理情况进行全面巡查,对视察、检查路线和区域进行不间断巡查。各网格队员徒步巡查,对所辖区域市容市貌和环境卫生进行动态不间断监管。

(5)督察大队:大队领导带队上路督察,除值班人员外,全体人员着督察标志服装上路督办、检查。实行错时延时工作制,暂停人员请(休)假。安排专门人员对领导视察、检查路线和区域,定时进行检查、督办。110信息指挥中心加强信息管理和指挥调度,强化不间断值班,做到群众投诉随投随办随答复。

(6)环卫处:处领导分片包干深入到所属公司,逐路逐段检查作业质量。增加作业人员,规范人员着装,统一着标志服装上岗作业。调整作息时间实行错时延时工作制,道路清扫保洁及垃圾收集、运输时间延长至夜间11时。增加道路洒水压尘频率,主次干道每天不少于3次。加强对建筑垃圾运输管理,主次干道及视察、检查路线沿途杜绝飞扬洒漏和带泥上路现象。检查公厕卫生质量和配套设施运行情况,确保管理符合标准。

(7)固废公司:主要领导对垃圾填埋场进行实地检查,调整场区作业时间,与市区垃圾运输时间同步作业,加强场区卫生管理,保证进出场道路顺畅,确保垃圾运输车辆随到随倒。加强各类设备的调试、保养,确保设备正常运转。

(8)环卫城维公司:公司经理上路对招标路段进行“不漏段、不漏点、不漏项”检查,及时整改发现的问题。调整人员作业时间,实行错时延时工作制度,一般路段延长至夜间9时,重点路段和区域延长至夜间11时。增加保洁作业人员,加大清扫保洁频率,重点保障领导视察、检查路线沿途及住宿附近的卫生保洁工作。

(9)亮化办:协调政府投资类和社会性亮化景点开启霓虹灯、亮化灯及各喷泉,确保街景、景点亮化效果。

3、工作标准

(1)主次道路(含视察、检查路线及区域):按不低于一级道路清扫保洁的标准进行清扫保洁;严禁出店占道经营、乱停乱靠、乱堆乱放、乱牵乱挂及各类商业促销活动,杜绝乱贴乱画乱涂等城市“牛皮癣”;严格“四店”和疏导点管理,无制脏制乱现象;临街公厕管理及卫生符合规定标准。

(2)背街小巷:无白色污染,无乱泼乱倒、乱牵乱挂,无暴露垃圾,无游散摊点占道经营,无卫生死角,社区公厕符合卫生标准。

(3)游园、广场:游路畅通有序,绿化清洁美观,无各类促销活动。

(4)街景亮化:街景、景点亮化点亮化率达到95%以上,各类霓虹灯、广告亮化设施无缺笔漏字现象,亮化设施运行正常,亮化时间不得低于夜间11时。

(二)二级预案

1、保障范围

(1)省领导来*视察、检查;

(2)市领导带队在市区组织检查;

(3)市领导出面接待的贵宾来*考察;

(4)市人大、政协组织对城市管理工作进行专项检查;

(5)全市组织重要活动期间,需强化城市管理工作。

2、责任分工

(1)市城管局:分管领导带领工作人员,对市区道路进行全面检查,业务科室根据分工进行巡查,对视察、检查路线进行重点排查,及时发现和解决暴露的问题。

(2)城区(开发区)城管局:局领导对辖区市容环境卫生进行全面检查,对视察、检查路线沿途及活动区域的市容市貌进行实地巡查。

(3)街道办事处:开展辖区企事业单位和社区居委会环境卫生大检查,组织专人对重点路线及区域进行巡查。

(4)执法中队:执法队员、协管员全员着装上岗,中队长对辖区各网格管理情况进行全面巡查,对视察、检查路线和区域进行不间断巡查。各网格加强对所辖区域的巡查力度。

(5)督察大队:大队领导带领督察人员加强督办、检查,重点对视察、检查路线和区域进行检查、督办。110指挥中心加大信息管理和指挥调度的工作力度。

(6)环卫处:处领导进行一线检查、督办,全体作业人员按规定着装上岗。根据作业情况适时调整作息时间,保证道路清扫保洁质量和垃圾日产日清,根据需要增加道路洒水压尘频率,加强对建筑垃圾运输管理和公厕管理。

(7)固废公司:加强垃圾填埋场场区卫生管理,保证进出道路顺畅。加强各类设备的调试、保养,确保设备正常运转。

(8)环卫城维公司:适当调整人员轮休时间,增加保洁人员,延长保洁时间,一般路段延长至夜间9时,重点路段和区域延长至夜间11时,加强招标道路和区域的清扫保洁质量,确保道路“六无五净”。

(9)亮化办:协调各政府投资类和社会性亮化景点开启霓虹灯、亮化灯及各类喷泉,进行街景、景点亮化。

3、工作标准

(1)主次道路(含视察、检查路线及区域):主干道按一级道路、次干道按二级道路进行清扫保洁;严格控制出店占道经营、乱停乱靠、乱堆乱放及各类商业促销活动,无乱贴乱画乱涂等城市“牛皮癣”;“四店”和疏导点经营规范;临街公厕管理及卫生符合规定标准。

(2)背街小巷:无白色污染,无乱泼乱倒、乱牵乱挂,无暴露垃圾,无游散摊点占道经营,无卫生死角,社区公厕符合卫生标准。

(3)游园、广场:视野范围内无白色污染、无暴露垃圾,严格规范各类促销活动。

(4)街景亮化:街景、景点亮化设备运行正常,亮灯率达到85%以上。

(三)三级预案

1、保障范围

(1)同等城市来*考察学习城市管理工作;

(2)其他需要临时加强城市管理工作的情形。

2、责任分工

(1)市城管局:相关领导带领相关机关工作人员对活动路线及区域进行检查,及时发现和解决暴露的问题。

(2)城区(开发区)城管局:对辖区市容环境卫生进行全面检查,发现问题及时进行纠正,确保相关路线沿途及活动区域不出现管理盲区。

(3)街道办事处:组织辖区企事业单位和社区居委会开展环境卫生大整治。

(4)执法中队:中队长对辖区各网格管理情况进行全面检查,各网格强化辖区城市管理工作。

(5)督察大队:督察人员强化检查、督办。

(6)环卫处:按道路清扫标准进一步强化保洁质量,加强对垃圾收集、运输的管理,做到垃圾日产日清,强化建筑垃圾管理和公厕管理,适当增加道路洒水压尘频率。

(7)固废公司:加强场区卫生管理,确保垃圾运输顺畅。

(8)环卫城维公司:强化招标道路的清扫保洁质量,确保道路“六无五净”。

(9)亮化办:协调政府投资类亮化工程开灯进行亮化。

3、工作标准

(1)主次道路(含视察、检查路线及区域):按道路清扫保洁标准进一步强化清扫质量;防止出现出店占道经营、乱停乱靠、乱堆乱放现象,规范临街商业促销活动,加大对无乱贴乱画乱涂等城市“牛皮癣”管理力度;强化“四店”和疏导点管理。

(2)背街小巷:无白色污染,无暴露垃圾,无游散摊点占道经营,无卫生死角,社区公厕符合卫生标准。

(3)游园、广场:无白色污染和暴露垃圾,各类促销活动规范有序。

(4)街景亮化:政府投资类亮化工程全部开灯进行亮化,亮化设施正常运行。

三、预案启动

城市管理工作预案由市城管委领导启动,市城管委办公室根据城管委领导指示,按一级预案提前3天、二级提前2天、三级预案提前1天的要求,通知各单位启动预案,内容包括预案的级别、启动时间、活动路线、活动范围及预案结束时间等。

预案启动后,各级各类通信工具要保持24小时畅通,统一安装GpS的车辆不得关闭定位系统。各级领导干部和检查督办人员实行错时延时工作制,在预案启动期间,每天在上班时间之前上路检查督办当天城管保障工作情况,标准为一级预案提前1个半小时,二级预案提前1个小时,三级预案提前半个小时。

四、考核奖惩

预案启动以后,市城管委将组织市容环卫办、市督察大队依据各类检查、考核标准,加大对各单位的检查、考核力度,一级预案按原分值的4倍,二级预案按原分值3倍,三级预案按原分值的2倍进行扣分,计入当月检查考核分值。在同一次迎检、接待工作中,单位(含网格)所扣分值达到10分的,单位责任人要向市城管委办公室说明原因,并进行书面检查;所扣分值达到20分的,追究单位主要领导和直接责任人的责任,并进行通报批评;所扣分值超过30分(含30分)的,对单位主要领导进行戒勉谈话,对直接责任人进行停职检查。对表现突出的单位和个人,依据市城管局相关奖惩办法进行物质和精神奖励。

五、工作要求

1、提高认识,强化领导。重大活动期间搞好城市管理保障工作,既关系到襄*市的经济发展大局,又关系到城管系统干部职工的整体形象,既是对城管队伍的考验,又是展现城管风采的机遇,各单位要高度重视此项工作,明确领导分工,坚持主要领导负责制和责任追究制,确保各项保障工作能够按标准落到实处。