工程设计变更管理流程篇1
关键词：合同管理；管理流程；信息系统；界面管理
1引言
大型项目的合同种类繁多，传统的手工管理方法耗时费力，很难实现合同信息的快速提取，对合同执行状况难以进行动态跟踪，对合同索赔缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目标是对大型施工企业的所签订的各类合同的基本信息进行管理；对合同状态进行跟踪；通过信息平台实现合同评审的网络化；根据合同确定项目的预算成本，作为成本控制依据，并对合同执行情况进行对比跟踪；依据历史工程索赔事件建立索赔事件库为项目获取索赔机会提供信息支持。
近年来，信息技术的高速发展为管理流程的改进提供了很大的空间，全面推动了流程管理的实现与组织的变革，对工程项目合同管理的实施进行流程分析，将相互关联的管理过程作为系统加以识别、分析和理解，确定项目管理流程、操作程序、工作逻辑关系，从而提出并优化有关管理流程，建立一套标准化、工作程序化、规范化、科学合理的管理工作流程，将有利于对整个项目系统或系统中的某个过程及其相互作用进行动态的、系统的管理，从而保证了各项工程施工活动的决策正确性及其实施结果的预期性，最终有效地保证项目合同管理目标的实现。
2大型设计项目的合同管理流程简介
2．1大型设计项目合同管理流程的概念管理流程是指管理活动中一系列相互关联行为的序列结构，它反映了在某种活动目标的导向下，这些活动的先后顺序、承转关系，制约、推进和输入输出的客观规律。按其性质和作用可以分为总体流程、局部流程和细部流程，总体流程规定了管理活动的阶段划分以及各阶段的相互关系；局部流程反映各管理阶段重要环节的相互关系；细部流程则反映各管理环节中业务活动的相互关系和流转过程。大型设计项目合同管理流程是它反映了工程设计项目管理的客观规律和管理活动的特点，将设计过程所需要的信息流和物质流进行有机结合，并为设计技作业和管理活动输入行为目标、物质条件、运作规则，促使其产出预期的结果。
2．2大型设计项目合同管理流程的特点管理流程具有目的性、必然性、多样性、系统性和层次性的特点。
2．2．1目的性是指管理流程表达了管理业务完成的过程，一定以实现相应的管理业务为目的：
2．2．2必然性指管理业务的完成必然要通过某种流程；
2．2．3多样性指许多管理业务完成方式不具有唯一性，指一个管理系统中总是存在多种管理业务，因此存在多种流程，而且这些流程之间是密切相关的，是严密的组织的。一个管理系统的流程是由多种不同的流程构成的流程体系；
2．2．4层次性指由于管理系统的功能具有层次性，相应的管理业务与流程也具有层次性，即一个综合性的管理业务的流程可以分解为若干较管理业务流程组合。
2．3大型设计项目合同管理流程的构建步骤为了保证设计项目合同管理的成功实施，必须建立一套高效的管理流程体系，而一个理想的流程体系结构应该满足以下两个条件；(1)流程同步，指流程应具备在质量、数量、时间等方面准确满足设计项目合同目标实现的能力。(2)流程高效，是用总的流程成本来计算，理想水平是用尽可能低的成本来保证项目信息流程、资金流、物资流的运转。管理系统流程设计的主要内容有管理业务分解、相关管理业务分析、构建管理流程责任分配矩阵、绘制各级管理流程图等。
管理流程设计是大型设计项目造价管理系统设计的重要组成部分，管理流程设计通过将某项管理工作分解为各个管理活动，直到管理工序，并区分具有不同性质或特点的工序，根据管理科学原理采用不同的工序完成方式，在此基础上确定的管理工作完成过程，为科学地确定系统结构、系统的管理规范奠定了基础。特别是在现有管理系统重新设计中，通过流程研究，优化与再设计，使进一步通过结构再设计实现系统整体优化有了较好的基础。项目合同管理工作的分解及相应流程的构建一般经过如下几个步骤：(1)对设计合同管理工作进行研究与探索，确定分解的准则，是按管理职能划分或是按工程实施顺序划分等准则；(2)确定某项管理工作的管理活动组成，并理清管理活动中各个管理工序，初步拟定某项管理工作完成的综合流程和相应的子流程；(3)去除每项管理职能的流程中的不可行的方案或明显劣于其他方案的方案，保留较好的方案。
2．4大型设计项目合同管理流程的控制
大型设计项目合同管理流程控制是利用现代工程项目管理相关学科知识和技术方法，通过对影响设计项目合同管理的目标的因素进行识别、设计环境进行分析，对工程项目设计合同管理的目标控制的原则、原理、方法及措施做出全面的系统规划，进而对设计行为状态实行跟踪控制和组织协调，从而保证对设计项目管理职能的履行，最终实现工程项目的设计目标。
它涉及到利用信息系统所提供的信息，对管理活动做出最优化决策和指令，使每个管理过程始终逼近项目目标计划。控制系统的决策、指令及执行，是由项目管理部门的高级、中级、及技术管理三个层次实现的，三个层次的水平将直接影响目标计划的实现。信息系统的信息敏感程度，与控制系统的决策优化水平关系极大，而控制系统的决策优化水平，直接影响到计划与实际的差异程度。因此，信息系统与控制系统必须设计成相匹配的系统。
2．5合同管理流程的界面分析与管理界面，又称接口，是指相互作用的子系统之间的界限，是子系统之间既相区别又相联系的纽带。界面管理是指协调相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换以实现系统目标的活动，除了组织上、管理上、技术上的协调之外，还要协调各系统界面的相互关系。
在现代工程项目管理中，人们越来越强调系统的集成，在工程项目中界面具有十分广泛的意义，项目的各类系统，如目标系统、技术系统、行为系统、组织系统等，他们的系统单元之间，以及系统与外部环境之间都存在着复杂的界面。项目管理系统各子系统之间及各个子系统内部存在复杂的界面，而直接的表现形式是各管理流程之间的接口。
我们可以看出项目管理系统与外界以及项目管理系统内部之间的流程要素以及各管理流程之间存在复杂的关系，他们之间互相作用、互相联系、互相影响，设计项目管理流程的界面有很多种类型，可以从很多不同的角度来描述：(1)项目的各类组织系统之间以及项目整个系统与外界环境系统之间存在复杂的管理界面。例如，政府主管部门、项目管理组织、承包商、材料供应商等项目参建单位之间的工作往来形成了复杂的管理流程界面：从总体上，项目所需要的资源、信息、资金、技术等都是通过界面输入的，项目向外界提品、服务、信息等也是通过界面输出的，所以整个系统与外界也存在着复杂的界面。(2)在工程项目生命周期的各阶段之间的管理流程界面。设计项目自可行性研究至设计、设计到施工、施工到验收，在这些界面的两侧的管理环境及参与单位都有着显著的不同从而导致管理流程的差异，这些差异造成不同的工作、人员行为以及控制方针，从而形成了项目管理实施过程之间的管理流程界面。(3)各管理子系统之间的职能管理流程界面。在设计项目的管理中，项目管理的各个职能以及各个管理部门在项目过程中形成一定的关系，互相依赖、互相影响，由于各子系统的功能不同、目标不同，按其职能可将项目管理系统分解为进度管理子系统、成本(投资)管理子系统、质量管理子系统、合同管理子系统等，从而各个子系统之间构成复杂的职能管理流程界面。(4)在项目设计的各个管理职能系统内部也存在管理流程的界面，例如进度计划管理系统中，进度计划的编制分为总体实施计划及各年度、季度、月度计划的编制。在总体计划编制的管理模块中，输入是项目管理目标及上层系统组织的意图，输出是项目的总体实施进度计划，对于年度进度计划的编制而言，其输入是总体实施计划，输出是项目的年度实施计划。所以，不同阶段的计划编制工作之间存在流程界面。(5)部门间流程界面。部门间流程是跨越两个或两个以上职能部门的流程，即流程的系列活动是由不同职能部门的人来共同完成的。部门间流程的活动是不同的，但却是相关的，活动之间有着内在的联系，有些活动乍看起来是不相干的，但通过某些其他活动的媒介，这些活动间也发生了远程联系，通过这些不同部门间的相关活动的共同作用产生了特定的结果，从而构成某一工作完成的特定流程。例如，在设计项目实施过程中,对项目管理组织者而言,首先必须让各专业对自身图纸电子版验收合格,然后组织专业间会签交底,之后方能协调出版部门按计划出图。这项管理工作的实施跨越了不同的专业、不同的行政科室和院内不同部门，产生了部门间立体交互的流程界面。因此，我们要对整个管理系统进行全面分析，运用集成管理的思想，对流程实施集成管理，做好各管理流程的界面协调，保证各管理子系统之间以及各子系统内不同管理流程的物资、能量、信息通畅地流动，同时要处理好系统与外部环境的关系，使整个管理系统始终处于有效平稳的状态。
3大型设计项目合同管理流程的设计与实现
3．1背景分析某大型项目的合同管理流程系统需要全面地归纳设计项目合同管理的事务，其中包括招投标文档，并通过分类登记、关联管理、跟踪催办，使原本散落在各个部门和各个人案头、柜子中的所有合同台账、费用往来、文件往来、进度款、付款凭证、变更及其处理过程记录等均可有条不紊地记载到该系统中，使原本难以理清的施工管理和合同事务变得有章可循。要求该系统不仅本身具有强大的管理功能，还可很好地桥接工程项目的其它业务管理，如：对进度计划管理、材料与物资管理、投资控制管理、质量安全管理等各个管理系统之间起到协调、监控作用。
3．2本项目合同流程管理的目标分析本项目的合同流程管理主要是实现对项目合同签订、履行、变更、索赔、终止、结算等的全过程跟踪管理，同时为决策提供相应的支持信息和完整的文档管理。具体包括：(1)实现对合同签约的流程化管理，该部分内容可链接到招投标管理子系统中；(2)以合同为主线，以费用回收与设计产品交付为中心，实现对合同全生命周期的管理；(3)对合同变更、索赔等重要合同事件进行记录、分析，其中变更部分链接到计量支付中的工程变更管理；(4)对项目会议、方案变更、资源供应、进度调整等进行记录，以便查询。本系统所涵盖的业务范围是针对工程相关合同生命周期中的各项业务，包括基本信息的管理、工程各类合同的签订、履约监控、变更、索赔、终止、结算等业务和工程备忘录。按照合同的生命周期，本系统合同管理子系统涉及的业务过程有合同的申请审核、工程各类合同的签约、履约、计量与支付、变更和索赔、终止、结算等业务。本系统主要分为基本信息管理、合同签约管理、合同进程管理、合同变更管理、合同索赔管理、合同终止管理、工程备忘录七大模块。合同管理子系统采用目录树层状结构，对合同申请、审核、签订、索赔、计量、支付、变更等合同相关业务进行全面、有效地管理，使工程项目各有关单位之间建立有机的联系，相互协调，共同实现进度、质量、费用三大目标。
3．3合同管理综合流程图根据本项目的特点，建立的合同管理综合流程图。
3．4主要的功能模块的分析
3．4．1合同签约管理模块本功能模块是保证项目的顺利进行，规范经济行为，有效控制投资规模，规范合同的签约行为。其主要功能包括如下几点：(1)实现合同文本审核流转单的增、删、改；(2)实现合同文本审核流转单的在线流转；(3)实现合同文本电子文档的挂接；(4)实现对合同模板的增、删、改；(5)实现对因招标项目的信息查询；(6)实现合同文本电子文档的在线批注、审核。合同签约管理流程。3．4．2合同进程管理合同进程管理主要包括进度信息管理、质量信息管理、计量信息管理、支付信息管理四大管理模块。
1、进度信息管理该模块主要反映工程的进度计划与完成情况，可由各标段的进度计划与完成情况的相关数据编制汇总得出进度汇总表。该功能模块要实现的功能如下：(1)实现进度计划、完成情况的调用；(2)实现进度计划、完成情况的信息查询；(3)实现各标段进度计划、完成情况的对比分析。
2、质量信息管理该模块主要提供工程检测与评定及质量事件的信息。可由各标段质量检测、评定及其相关数据汇总得出工程质量汇总报表。该功能模块要实现的功能如下：(1)实现质量信息的调用：
(2)实现质量检测、评定与质量事件的信息查询：(3)实现各标段质量情况的对比分析。
3、计量信息管理该模块主要是对各标段每期工程计量信息的查询与汇总，可由各标段审核后的计量及相关信息，如工程量清单、中间计量表汇总出审核后的中间计量总表。其流程图。该功能模块要实现的功能如下：(1)实行计量信息的调用：(2)能够察看其他模块中相关的支付、质量与进度信息，能够对累计完成数据进行统计，并且用直方图对合同完成情况进行统计分析；(3)能够对完成项目进行费用分摊；(4)对以往审核后计量信息的查询。
4、支付信息管理该模块主要是对各标段每月支付信息进行查询与汇总。可由审核后的各标段支付及其相关信息，如中间支付单、付款单等汇总出审核后的中间支付汇总表。支付流程图包括中间支付流程图和竣工支付流程图。该功能模块要实现的功能如下：(1)实现调用支付信息；(2)实现对中间支付信息的查询；(3)对支付金额超过支付比例的进行预警；(4)对支付款项做支付跟踪，查询实际支付时间、支付数量，及累计各期的支付数。
3．4．3合同变更主要实现合同变更的查询汇总，并分析合同变更的变更工程量和计算审核，实现对非合同变更(工程变更和设计变更)的量价分析，并设置是否记人合同总价调整的功能。可实现由合同变更的基本信息，包括变更原因、变更内容、变更时间、审核记录等汇总得出合同变更情况一览表，并予以合同的变更管理的功能。该功能模块要实现的功能如下：(1)当有新合同变更单进入系统时报警，提示相关工作人员；(2)对各标段合同变更单的查询：(3)对各类变更进行量价分析；(4)对合同变更审核过程进行查询；(5)能够通过查询相关的设计变更单审核工程变更单。3．4．4合同索赔该模块主要实现合同索赔的查询汇总，并分析合同索赔的变更工程量和单价以及工期。本功能模块不实现索赔的录入，索赔申请审核在投资控制子系统系统中实现。该模块可实现由合同索赔的基本信息，包括索赔日期、索赔原因、索赔内容、索赔审核意见等汇总得出合同索赔信息一览表。该功能模块要实现的功能如下：
(1)提示、查询、跟踪合同索赔状况；
(2)合同索赔与相关工程问题关联：
(3)合同索赔需进行量价分析和费用分摊。合同索赔的基本流程图见图7所示
3．4．5合同终止管理
1、合同中止和终止合同中止和终止后要进行结算和资料移交等工作。该模块的输入为合同中止和终止的基本信息，该模块的输出主要为合同中止和终止的基本信息列表。该功能模块要实现的功能如下：
(1)合同中止申请审核信息和终止信息的增、删、改：
(2)合同中止申请审核信息和终止信息的查询。
2、合同结算合同结算指系统根据结算日期汇总合同投资的各项信息，如合同金额，发生变更金额，累计完成投资额，累计进度款支付金额，剩余合同投资等，本管理模块可以实现合同结算功能。该功能模块要实现的功能如下：
(1)合同结算信息的增、删、改；
(2)合同后生成合同剩余工程量清单。
3．5接口合同控制系统不使用外部专用软件，因此本系统的接口主要是指与其他子系统的接口。在工程项目实施中合同管理是投资、进度、安全/质量控制的依据。
(1)与投资控制子系统通过合同分解编码和清单分解编码相联系，两个系统的交叉主要在实际计量支付的管理和变更、索赔对投资的影响上，实际审核的流程交由投资管理子系统实施，审核结果的支付数额、变更索赔数额等传给合同子系统做进一步查询分析。
(2)对于计划进度控制子系统可通过合同编码直接和进度子系统相联系，合同子系统关于进度计划与计划完成情况的信息由计划进度子系统调用，由合同子系统进行查询分析。
(3)对于质量控制子系统可通过合同编码直接和合同子系统相联系，合同子系统关于质量检测、评定与质量事件的信息由质量控制子系统调用，由合同子系统进行查询分析。
(4)对于招投标项目的合同相关信息可由招投标子系统调用，包括在合同申请过程中招标项目的中标信息。
工程设计变更管理流程篇2
关键词：业主方；工程变更；管控
中图分类号：F27文献标识码：a
收录日期：2013年5月9日
工程变更是指在工程项目实施的过程中，按照合同约定的程序对部分或全部在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程量、施工方案及施工组织等方面做出的调整与改变。工程变更一方面表现为对合同约定的修改、补充或对双方权利、义务的改变；另一方面则表现为对项目范围内工作的修改与补充，如任务的增减变化、质量标准的改变、时间的调整等。由于建筑产品的单一性、复杂性以及各种主客观因素的影响，对任何一个建设项目而言，工程变更都是不可避免的。因此，做好工程变更管理，对实现建设项目的总体目标具有重要的意义。
一、加强工程变更管理的重要性
工程变更产生的原因很多，主要包括主体行为因素、政策法规因素、市场因素、环境因素等。建设项目主体行为是影响工程变更产生的重要因素，特别是业主、设计单位与施工单位的主体行为对建设项目工程变更的生成具有决定性的作用。如业主对工程项目的部分功能、用途、规模、标准的调整；设计单位对图纸的修改，以及解决设计不完善和专业之间相互矛盾的变更；施工单位从施工方案出发，对设计图纸提出的变更等。无论是哪一参与主体提出的工程变更，都将对项目建设产生较大的影响。主要表现为以下几个方面：
首先，工程变更的发生直接影响项目投资与进度。频繁的工程变更将打乱正常的作业顺序，造成变更项目紧前工序、紧后工序和相邻工序的停工和返工现象，尤其是处于关键路线上的变更项目，其延误必将导致建设项目工期的延长。
其次，工程变更将造成管理资源的浪费，降低项目管理效率及劳动生产率。频繁的工程变更往往会增加业主和监理的组织协调工作量及难度，打乱其正常的工作程序。同时，工程变更也会对现场施工的生产作业效率产生影响，增大施工单位的生产成本，对于施工单位现场管理的难度也将大幅增大。
再次，工程变更将产生较多的施工索赔及合同纠纷。由于工程变更会对项目投资与进度产生直接影响，一旦发生工程变更，当业主与监理确定的变更价款和工期难以满足施工单位的要求，双方利益分歧无法协商的情况下，将会引起施工单位的施工索赔，甚至发展为合同纠纷。
业主方作为工程建设项目的核心，为实现对工程建设项目管理的投资、质量、进度、安全以及其他目标，必须对项目建设的整个过程实施严密的控制。建设项目的变更管理是建设工程项目管理的一项重要内容，业主对工程变更实施有效管理，对控制工程的进度、质量和投资起着至关重要的作用。
二、业主方工程变更管理的影响因素
《项目管理知识体系指南》指出，在项目管理全过程中，项目整体变更控制是控制造成变更的因素，确保变更带来有益后果，判断变更是否已经发生，在变更确已发生并得到批准时对其管理所需要的过程。业主方要对工程变更实施有效管理，则应对影响工程变更管理的相关因素进行分析，通过有效的手段对其进行监督和控制。业主方对工程变更的管理主要受以下因素的影响：
1、业主方的企业管理模式。业主方的企业管理模式主要包括业主方的组织结构模式以及业主方对项目的管理层次两个方面。组织结构的问题是业主方进行全方位、全生命周期项目管理的关键因素。组织结构是否清晰，各部门之间的分工是否明确，内部工作流程是否规范、合理，管理层次之间以及各个管理层次内部工作界面的划分是否适当，都将对具体项目的管理产生重要的影响。与此同时，企业的高层、中层以及基层管理者共同组成了企业的内部管理体系。这一管理体系中各管理层次的分工是否明确，各层次之间是否存在有效的约束机制，以及能否实现畅通的信息沟通，也对具体项目的推进起到重要的作用。具体到工程变更而言，工程变更能否及时提出、得到批准或及时反馈，以及得以有效实施，都有赖于业主方企业管理模式的有效运行。
2、工程变更管理流程。工程变更管理要求对工程变更实施系统的、综合的控制，需要形成一个由总体到细节，包括各个参与方、各个职能岗位严密的、多维的控制体系，确保项目的建设目标得以实现。在项目实施的过程中，业主方工程变更管理工作中的实施流程规定了管理活动的阶段划分以及各个阶段的相互关系、重要环节、各参与方、各活动行为的相互关系以及流转的过程。工程变更实施的整个过程是否有清晰明确的流程，将影响到工程变更的评审、工程变更批准的效率、经批准后的实施与跟踪、验证。
3、业主方工程变更的评审机制。业主方工程变更的评审机制使业主单位内部对工程变更的请求进行综合审查，做出是否批准变更的一系列过程。无论是积极的、合理的，如以提高工程质量、加快工程实施进度以及节约工程造价为目的的工程变更，还是带来消极的不合理的工程变更，甚至是恶意的工程变更，都需要业主方给予认真对待，必须对工程变更的方案进行评审。工程变更评审的结果将作为业主方准予变更、拒绝变更以及上报高层管理决策的重要依据，对于业主方工程变更的管理具有重要意义。
4、对工程变更的实施监督情况。变更请求得到批准后，可能需要编制新的（或修订的）成本估算、活动排序、进度计划、资源需求以及风险应对方案。这些变更可能要求调整项目管理计划或项目的其他管理计划文件。因此，业主方能否对工程变更活动实施有效监督也将对项目的整体目标产生较大的影响。
三、业主方工程变更管理控制要点
1、建立适合的企业及项目管理模式。业主方项目管理体系的有效运行离不开各部门、各管理层次之间的有效协作与相互配合，建立在明确分工基础上的高效信息传递、及时沟通、密切配合机制是项目得以顺利运行的前提。因此，根据企业基本情况与人力资源现状条件，结合所管理建设项目的特点，建立适合的企业管理模式以及项目管理模式将有助于业主方对各个项目的变更管理实施有效控制。业主方工程项目管理的组织形式决定了工程变更管理的方式，其确定的原则应是要服务于项目的整体运作，以高效完成项目整体任务，满足业主方的建设目标的相关要求。如某业主企业针对一定时间范围内承接的项目群管理任务实施两级管理，其组织结构模式如图1所示。（图1）在上述模式下，机关各职能部门对于具体项目没有直接的指令关系，但是对于具体的技术及业务确存在审查或审核的关系，因此信息能否得到及时、准确的传递尤为重要。
2、建立规范的变更控制流程。工程变更的实施过程应当有清晰明确的流程。一般来讲，变更审批的环节越多，越容易控制变更的数量和变更的费用，而且各部门在审批中相互补充、制约，也能在一定程度上预防个人主观因素的影响。与此同时，繁琐的变更审批流程需要较长的流转时间，往往会影响变更的及时实施，甚至影响整个项目的工期。因此，业主建立规范的变更控制流程，并正确处理好变更控制与效率的关系，是做好工程变更管理工作的一项重要内容。基于前述业主单位组织结构模式，业主方内部工程变更审批流程图如图2所示。（图2）
需要注意的是，以企业及项目管理模式为基础的工程变更管理的授权体系是做好工程变更管理控制的重要控制要素之一。在前述案例中，由于公司实行两级管理，依据变更费用额度以及变更性质等的不同，确定相应的管理权限，由此确定工程变更的审批主体与流程。明确的授权体系有利于形成良好的工作界面，对相互的责任、权利与义务。在前述案例组织模式情况下，公司与项目部对于工程变更的审批权限将决定公司对于项目的具体管控程度以及深度。
3、制定良好的工程变更评审机制。由于工程变更对建设项目的质量、进度、费用都有着直接的影响，从图2的流程图中可以看出，无论工程变更的费用额度以及变更性质处于哪一审批权限，严谨、科学的技术经济论证是工程变更管理不可缺少的重要环节。因此，业主方必须对工程变更的方案进行综合的全方位评审，确定该项工程变更所带来的影响是否在可以接受的范围内，并降低项目工程变更所带来的风险。
对业主方来说，由于工程建设的阶段性，一般业主单位不会有太多的专业工程管理和技术人员及相关的经验。这一现状与专职从事工程施工的承包商单位相比处于明显的劣势。业主方需要根据相关的变更管理流程与授权体系，在内部组织相关部门或者借助外部专家及专业技术顾问公司的力量与经验，采用各种形式，对变更的要求进行实质性的分析与判断，判断提出的变更请求对于项目的技术、费用、进度、质量、安全及环保等建设目标的综合影响，预见引发的风险，从而做出详细的分析与判断，有效控制工程变更，弥补业主方技术和经验不足的缺点。在具体评审中，工程变更评审要注意以下三个方面，即分析研究变更设计方案和技术，论证变更的必要性；分析变更工程量和投资增减，论证变更的合理性；分析预测变更对合同价以及工程项目总造价的影响控制，论证变更的可行性。
4、注意加强对工程变更的全过程管控。工程变更管理涉及到项目建设的全过程。业主以及监理单位一般都把对工程变更管控的重点放在项目的建设实施阶段，但是一些工程变更，特别是重大变更往往潜伏在项目的前期研究策划阶段。特别是这个阶段用户需求面积的确定、使用功能调查、建设标准确认、目标市场预测等工作的不足，将导致设计缺陷或设计偏差，造成较大的变更，对项目的进展将产生严重影响。因此，工程变更管理控制要树立全过程管理的思想，以预防为主，加强事前控制，减少重大设计变更。同时，要做好设计审查工作，具体还可以辅助采用Bim（建筑信息化模型）等技术手段，在设计阶段通过给予三位模型的碰撞检查与纠错，实现各专业综合设计优化，减少因专业设计缺陷造成的设计变更。
业主方对工程变更进行评审、批准与确认后，还必须在变更实施的过程中进行跟踪和验证，确保变更被正确地执行。同时，还要注意加强对工程变更的事后控制，对工程变更进行分析对比，尤其是针对中标价与结算价出具分析报告，提高业主的管控能力。
最后，我们还应注意到，在项目管理中，要控制和减少的是不合理的工程变更。有些工程变更的实施可以提升项目的工程质量、加快工程实施进度以及节约工程造价，提升整体的功能价值或减少业主损失，对工程建设或项目全生命周期费用控制有利。因此，还应辩证地看待工程变更，实现项目建设目标。
主要参考文献：
[1]侯亚林.业主的工程变更控制管理与案例分析.国际经济合作，2007.7.
工程设计变更管理流程篇3
【关键词】农网改造；升级工程；变更管理
2010年起至今，国家发改委正式启动新一轮农村电网改造升级建设任务，由于农网建设项目点多面广，不同地域、经济条件下农网建设规模不同，在农网项目管理方面也出现了一些亟待解决的新问题，例如在当前条件下如何抓好农网项目工程变更的控制管理就是一个很突出的问题。
一、农网工程变更形成的现状分析
（一）项目前期管理有待提升，可行性研究、初步设计深度相对欠缺
以河南省为例，为规范项目前期管理工作，自2010年新一轮农网工程启动后，取消了原有的项目单位自行组织人员进行农网中、低压部分项目设计模式，全部农网工程设计采用集中招标形式确定中标单位。新模式催生了大量中、小资质设计单位，各设计单位实际设计能力参差不齐，尤其是农网中低压工程（10千伏及以下电压等级）部分往往不能做到逐项逐点设计到位，设计质量不能有效保证。
（二）工程变更控制程序不明晰，施工阶段变更随意性大
农网工程变按现有流程由项目单位自行管理，较大规模变更需经省发改委审批，但在变更范围、幅度等指标量化方面描述不明确，实际变更主要由项目单位的现场工程管理部内专业人员提出，缺乏的控制变更制度和责任追究奖励机制，个别工程甚至边施工边变更，对施工中的工程项目想改就改，有的项目一改再改，对并更的必要性和合理性监督不到位，对变更造成的损失没有相应的责任制约。
（三）现场质量管理有待加强、农网中低压工程变更现场签证问题较多
由于目前电力工程建设采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式，负责决算审核工程造价工程师一般不到现场，而决算审核的依据主要就是工程施工图、竣工图和现场的工程变更签证。负责现场的签证人员因不熟悉工程造价知识，对哪些该签，哪些不该签，哪些是施工组织措施费、间接费以及合同中已包括的费用，把握不准，给施工环节中的（尤其是隐蔽性工程）偷工减料提供了可能，特别是10千伏及以下项目目前没有引入监理机制，仍采用项目单位监管模式，现场鉴证工作更易受不确定因素影响。
二、加强农网工程建设项目变更控制的措施
（一）规范项目前期管理，抓好设计招标、项目可研阶段的优选、评审工作
控制农网工程变更以及控制由于变更所造成的投资增加，设计阶段是重点。
农网工程设计费只占整个工程投资的1%-2%，而设计成果的好坏对工程投资的影响远比设计费大得多，从历年农网建设分析，最高可达到项目投资的20%甚至30%，因此在设计招标管理中要将定标的主要因素应放在设计技术质量及投资估算的经济性和合理性上，避免简单采用最低价中标模式，要通过技术、经济等综合评价方法，选择在技术先进条件下经济合理、在经济合理条件下确保技术先进的设计单位中标，这样可以有效地控制工程实施阶段的设计变更。
（二）加强工程变更控制，综合平衡时间、费用、质量要素，严格变更识别、审批
控制农网工程变更以及控制由于变更所造成的投资增加，施工阶段是关键。
对于项目实施中发生的变更，首先要在实施变更前对承包合同文件的造价组成进行深入分析和评估，确定该项目的成本造价以及承包商可能获得的利润，再结合招标文件及投标报价，对因不平衡报价产生的单价偏高或偏低的子目，及与此有关的工程变更加强跟踪和控制。其次，对变更项目的性质和费用影响实施分类控制，合理区分业主和监理工程师在处理不同性质变更问题上的职责，权限及其工作流程，工程变更必须以原合同为基础，必须在原合同的约束下及时、正确地处理，变更范围不能太大，并且要经过严格审批程序，层层把关。如果变更很大，需重新招标或竞争性谈判，签订新合同。
（三）强化现场质量管理，确保质量管理、监理大纲要求的鉴证记录执行到位
现场签证一方面是工程实施修改变更的要求，另一方面也是工程决算的重要依据，它是除招标文件外最原始的结算凭据，对工程的最终造价起着决定性作用。因此，在处理联系单签证工作中必须要有章可循，按一定程序执行。具体做法：工程变更时，首先由工程管理专业人员根据变更的具体要求，明确需变更的工程内容和工程量，提出变更联系单，并由本部门负责人审核，若涉及费用问题的联系单应转入预算部门，则由造价工程师核算确定变更所增加或减少的投资额后，再按照联系单审批权限、审批程序，层层把关，审批发放，作为工程决算依据，同样，施工单位发出的联系单在反馈时也按上述管理办法实施。要特别注意变更内容涉及到合同中有明确的或招标时已做出承诺的，应按合同及相关承诺执行，对投标时综合单价中已包含的子项目，不应纳入工程量增加的范围，不计算费用。
（四）完善相应农网建设工程变更标准、规范，确保变更管理有序、可控
农网项目变更管理控制必须要有相配套的、量化的变更标准和变更控制流程作为保障。尽管目前在国家发改委、国家电网公司、省公司层面出台了《农村电网改造升级项目管理办法》、《农网改造升级标准化管理流程》等相关管理性文件，规范了农网建设中工程变更相关标准和流程，但笔者认为，这些办法、规范只是从项目总体、宏观方面上对工程变更进行了约束，对在具体工程变更方面的规范要求不够明晰，在评价标准、责任追究等方面仍有量化的空间。因此为更好地监督管理农网工程变更管理，还应进一步建立和细化相应的工程变更管理体系，特别要对变更范围、变更幅度、管控流程、责任追求等方面明确、量化要求，将工程变更真正实现有序、规范、可控。
工程设计变更管理流程篇4
【关键词】石油工程设计管理四个控制
1引言
一个企业要发展和生存，必须要强化管理，管理能出效益，这对设计部门也是具有同样的作用。随着市场竞争的愈加激励，使我们更加深刻地认识到了加强管理的重要性。在以投标竞争为主的市场经济条件下，业主对设计单位、总承包工程公司的选择，除了考虑投标方的业绩、信誉，还特别重视他的组织、管理运行机制是否严格、科学和优良，能否提供高效、优质和适时的服务。特别是外方业主和工程公司要与我们合作时，他们非常重视了解我们工程公司、设计单位的组织、管理手段是否先进、合理，是否与国际接轨。科学技术越发展，越是采用先进的管理模式与体制，分工就越精细，协作就越密切，这对管理工作也就要求更为严格，相应的管理工作也就更为复杂和重要。我们常说设计是龙头，这就说明了设计在项目中占有十分重要的地位，设计管理是海洋工程项目管理全过程中的一个重要环节。因此，在项目实施过程中，需要加强对设计全过程的管理。项目管理中有四个控制：质量控制，进度控制，费用控制和安全控制，这四个控制分别在项目管理中起着至关重要的作用，在设计管理中，同时也存在这四个控制，这四个控制在设计项目实施的过程中是相互制约的，同时也是紧密联系的。
2设计管理中的“四个控制”
2.1质量控制
质量是企业的生命。工程设计的质量不仅直接关系到工程项目的开展，并对投产后的安全、稳定和连续生产都具有十分重要的影响。因此说设计质量是项目成功与否的关键因素之一。设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节，因此设计质量会直接影响施工的质量。为保证设计质量，必须建立和健全质量保证体系，设置质量管理的专职机构，强化设计质量管理与控制工作。设计质量按质量职责分工，由各专业设计室和设计工程项目组共同负责工程项目质量计划的实施和保证。设计项目组编制，校对和审核人员应按各自的职责要求各负其责，以确保设计的质量。为保证设计质量，可以根据项目的具体需求采用文件会签、专家会审等各种形式，以确定先进、合理和可靠的方案。
其次设计质量同设计人员的素质也是密切相关的。对于大型的工程项目，优选设计分包队伍是保证项目的设计质量的重点。招标前期设计人员应协助项目组编制设计招标文件，起草勘察、设计合同，协助组织设计招标或设计方案竞赛，并参加合同谈判，为本项目选择符合质量控制要求的设计单位，只有这样才能保证分包队伍的优质性。
保证设计质量还应制定统一的质量目标，在项目结束后可通过这一质量目标来衡量项目质量控制的成功与否。为了使质量目标便于实施并真正起到作用，我们制定的质量目标必须满足以下要求：第一，包括满足业主要求所需的内容。即应当包括设计质量不低于业主合同的质量要求。第二，质量目标应是可测量的。只有这样，质量目标是否完成或完成到什么程度才可以得到有效地评价，也才能对其完成的好坏进行考核。例如通过对图纸的差错率统计作为衡量质量目标的参考数据。第三，质量目标的挑战性。轻而易举就能达到的目标，往往难以有激励作用，过分保守，就失去了制定质量目标的意义。但是，也不能脱离项目实际情况，而一味定得越高越好。质量目标要有一定的挑战性，要通过努力才能实现。这样，才能使质量目标成为促进持续改进的动力。
2.2进度控制
有效的进度控制和良好的质量控制是相辅相成的，一个成功的设计管理两者缺一不可。要做好进度控制的前提是制定合理的计划，计划编制的合理性直接影响着项目实施过程中进度控制的有效性。编制合理的计划应充分考虑项目资源、合同要求等各项因素。而设计计划的编制应该考虑输入文件的提交时间，并且充分考虑施工计划，合理安排输出文件的编制和提交时间点，以满足现场的实际需要。
设计计划是项目计划在设计工作中的具体体现，是项目计划的深化。编制合理的计划是保证进度的前提，而在计划执行过程中通过计划合理的控制实际的进度才是最终实现的目标。因此在设计项目管理中，需要建立严格的进度控制制度，只有这样才能保证在计划执行过程中对随时可能出现的进度问题采取及时的应对措施。合理的计划可以充分反映出项目的实际工作量与计划工作量，通过这两个关键数值的对比，可以在该计划的执行过程中，检查实际进度是否与进度计划相一致，若出现偏差，便要及时找出原因。一般影响设计进度的主要因素有以下几点：
（1）输入文件即业主提供的基础文件提供不及时，导致输出文件无法进行编制和提交，导致进度落后。
（2）由于人是设计阶段的主要资源，因此人力投入不足也是可能影响设计度的主要因素。
（3）对于涉外项目，设计文件一般需要由业主审批，因此业主的审批时间也是影响设计进度一个因素。
做好进度控制，除了要根据问题的根源来采取必要的相应补救措施，例如加大投入人力，编制赶工计划等，还需要在项目运行过程中做好以下几点工作：
（1）充分利用合同的约束力，保证业主方面的基础数据能够及时准确的提交，从而有效控制设计要求的频繁变更对设计进度的影响。
（2）与业主，施工，分包商等建立顺畅的沟通机制，只有这样才能及时发现问题并解决问题，将问题对进度的影响降至最低。
（3）关于业主对设计文件的审批时间，应在项目前期做好严格的规定，可以根据文件的类型和重要性，例如方案，图纸和料单等的审批时间分别定义审批周期。
2.3费用控制
设计对项目的费用控制主要有两个方面，一是控制设计的投资和费用。设计费用的主要组成部分是设计人工时费用，因此，设计费用的控制主要是设计人工时控制。二是设计过程中的变更控制。变更控制在设计管理中扮演着重要的角色，是影响设计质量和进度的关键因素，是衡量一个项目的成功与否的风向标。费用控制的目的并不是控制变更的发生，而是对变更进行管理，确保变更有序进行。
变更控制不能仅在过程中靠流程控制，最重要的一点就是在事前明确定义。事前控制的一种方法是在项目开始前明确定义，否则“变化”也无从谈起。这就要求变更的范围和定义需要在合同中明确要求，不能够有模糊的定义，这也是为做好后续的变更控制奠定良好的基础，同时也避免了业主和分包商在变更过程中出现分歧。一般工程项目的合同中对设计变更有如下定义：
（1）合同规定内的设计工作范围及设计深度变化引起的设计变更
（2）在合同规定的工作范围及设计深度下，设计项目组根据业主提供或确认的标准、规范、基础数据、设计资料和依据完成方案性工作，在设计主计划表上标明不能修改的时间点，即在设计冻结点日期之后，来自重大设计方案，关键数据，设计标准的改变而引起的设计工作较大修改或重新设计。
（3）文件图纸批准后，即文件版次达到iFC状态，详细设计图纸升1版，2版…而导致加设相关图纸文件的升版。
为了加强变更工作的执行力，还应该加强项目组各部门员工的变更意识。无论是设计员还是管理人员，施工人员都应该进一步加强变更意识。项目自始至终都应该贯彻变更的理念，也只有这样，才能将所发生的变更费用能够最大限度进行索回。其次应制定清晰可行的变更执行流程及执行人的职责。变更流程这样有助于变更可以流畅的执行。加强项目组各成员之间在变更流程中的合作关系。变更流程应是贯通整个项目，从设计到施工，变更流程执行应该具有连续性。
在变更执行过程中，还应注意提高变更确认的时效性。变更确认应具有时效性，时效性一方面体现在变更提交是否及时，另外一方面还体现在业主确认是否及时。我们能够直接控制的就是变更的提交时效性，最好做到时时发生时时统计并提交，也只有这样才能够把变更的工作落到实处。这样做会使变更数据更为准确，便于甲乙双方能够对变更内容进行及时有效的确认。此外，时时统计可以是变更执行流程更为顺畅，避免不必要的积累。此外变更工时的最终确认是至关重要的一个环节，由于工时直接与费用直接挂钩，因此业主对变更工时也是相当敏感。如何在变更工时统计数据上与业主达成共识，缩短确认时间，这就首先要求变更的统计数据应严谨且实际。在进行变更统计时，应基于实际发生的变更进行统计，不应有夸大及捏造的成分，也只有这样才能够以实事求是的态度与业主进行确认。
2.4安全控制
设计的安全控制是整个项目的安全控制的源头，设计的安全控制主要包含两个方面，一方面是设计的安全性，在设计阶段就要从生产工艺，防火防爆等各方面充分考虑到施工阶段操作的安全性和可靠性，根据生产危险场所的特性和要求，对总图、设备、管道、电气、仪表的设计与选型，应满足防火、防爆、防雷、防静电等设计规范的要求。在设计上要兼顾生产和检修，设计符合安全的最佳方案。同时还要确保工程的设计能够满足环境保护的要求，通过无害或少害的工艺流程，完善工业生产中的有害气体、污水和固体废弃物的治理措施。另外一方面，就是对设计人员本身的安全管理控制，要创造一个安全的工作环境，提高设计人员的安全意识，并通过定期组织安全培训，确保设计人员在工作期间受到不必要的损伤。
3结束语
设计是龙头，成功的设计项目管理是保证项目顺利运行的重要因素。尤其是在大型的涉外项目中，质量控制、进度控制，费用控制和安全控制这四个控制尤其是体现公司实力的重要指标。希望本文能够给从事设计管理的人们提供一些借鉴。
参考文献
[1]中国化学工程（集团）总公司.工程项目管理手册.化学工业出版社
[2]于志坚主编.工程建设项目管理》.天津大学出版社
工程设计变更管理流程篇5
关键词：加强工程变更与签证管理
中图分类号：e271文献标识码：a
对项目的评审与监管是一个系统性课题，本文主要就如何加强工程变更与签证管理以控制工程造价做些探讨。
一、当前项目工程变更与签证中存在的主要问题
从我们的实践情况看，因工程变更与签证而调整工程造价的项目，占全部评审项目工程竣工结算的比例较大，特别是建筑体量较大的工程以及道路桥梁工程所占比重大。主要问题如下：
（一）忽视决策阶段的项目投资概算
投资概算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资额进行的估计，它贯穿于整个建设项目的投资决策过程之中。据调查，投资决策影响工程造价的程度在投资项目建设各阶段中占70%-90%。而投资概算的准确性直接影响到项目的投资决策、建设规模、工程设计方案、投资经济效果，并直接影响工程建设能否顺利进行。当前的造价管理过于重视工程实施工阶段的管理，而忽视前期投资决策的管理。建设单位往往从设计阶段便将估算抛开，最终造成投资估算的误差较大。因此项目往往会出现预算超概算、结算超预算、投资超计划的“三超工程”现象。
（二）工程设计不完善
首先，技术性与经济性结合不够。基于设计费的收取方法和其所要承担责任的不均等，设计人员普遍缺乏经济的理念，一般只重视技术，而忽略其设计的经济性。其次，设计出现的误差、不合理而导致大量的设计变更。为追求速度和经济效益，大量工程边设计、边施工、边办手续、致使设计不完善、甚至于漏项及施工现场条件的变化，导致不断出现众多的设计变更来解决相关矛盾。再次，设计超标现象严重。在设计过程中没有进行限额设计，致使其造价一超再超，设计的过度超标已经是一个司空见惯的现象。最后，材料不断推陈出新或由于资源市场的原因导致某种材料短缺而发生材料代换，加上设计人员的专业知识不全面而影响了对新材料、新技术的熟悉以及掌握程度，最终在实际的操作过程中造成设计变更。
（三）工程签证管理混乱
首先，现场签证权限不明。现场管理谁有签字权限，签证的金额权限多大，在现场管理中不明确，易造成同一工程，建设单位多人签证，在结算中有的签证费用占整个工程费用比例过高等现象。其次，签证不及时。在施工过程中现场签证大多数都存在事后补签、结算前办签证等现象，其准确性受时间拖延而受到影响。再次，签证内容不规范。现场签证的确认手续不规范，导致工程签证内容不准确、不真实。签证用词含糊不清，表述模棱两可，文字描述不准确，造成结算时因计算依据不足而无法计算造价。最后存在高估冒算。一些施工单位为了追求利润最大化，在签证单上巧立名目，更改或添加数据、事项、弄虚作假，有的甚至产生寻租行为，贿赂现场管理人员和监理人员。
（四）信息化建设严重滞后
目前的工程变更和签证管理尚处在传统的手工作业状态，管理流程缺少计算机和网络的支持和辅助，管理流程不畅通，大量的工程变更和工程签证信息无法及时反馈到该项目各级管理部门和决策者手中，使得建设项目的目标控制出现管理黑洞。目前，建设单位、承建单位、监理单位和设计单位对信息技术的利用还不够充分，主要采用手工纸质措施处理工程变更和工程签证信息，致使信息传递时间长，效率低下，并且变更信息容易丢失，给工程管理带来了极大的难度和不便。
二、加强项目工程变更与签证管理的对策与思考
由于在工程变更与签证管理上还存在许多薄弱环节，必须建立有效的管理制度和采取相关的措施来控制工程变更与签证的发生与增多。
（一）完善相关管理制度，加强制度监督
工程变更、签证是项目在建设过程中的普遍现象，加强工程变更、签证管理，也是相关工程管理人员管理水平的综合体现。只有建立完善的管理制度，明确相关管理人员的责、权、利，才能提高其履行职责的积极性、责任心和业务水平。项目管理部门应当建立完善参与设计变更和现场签证的相关主体的管理制度，明确规范建设、勘察、设计、监理、施工等相关单位的责任、权利和义务，只有责、权、利明确，才能在设计变更和现场签证中规范相关管理人员的行为，认真履行职责。同时，依照国家有关的法律法规，探索完善相关的监督及责任追究制度，以提高工程的管理水平，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高投资的经济效益和社会效益，防止腐败现象的发生。
（二）加强源头控制，切实减少工程变更与签证的发生
“预防重于治疗”。控制好项目工程变更与签证的关键，是通过完善的制度和严谨规范的监督机制，加强源头控制，减少由于设计深度不够、设计变更频繁而导致不断的“三超”隐患。
首先，在项目设计阶段控制设计变更。工程设计变更是引起经济签证最大的源头，尽量避免和减少因为设计原因而引起的工程变更。设计人员必须深入项目实地进行充分、系统的踏勘，在与建设单位保持有效沟通的基础上，及时发现问题，不断修正设计方案，提高施工图纸的设计质量，尽可能地做到图纸完整、不漏项、不差错。推行项目设计责任制和限额设计，强化设计的风险与利益分担机制，实现责权利的统一与均衡，从源头减少工程变更与签证的发生。
其次，在招投标阶段加强控制。在招投标时，对设计招标的管理要进行招标的全面设计，通过招标设计，完整控制整体施工计划的准确实施，保证方案的优化，避免出现变更需要。对参加投标的各承包商，以书面形式提出和说明自已在做经济标和技术标时所遇到的各种问题，力争把图纸和工程预算中的问题消灭在投标前。对招标文件编制的合理性、清单编制的系统性进行全面的审查，以尽可能地减少因招标文件编制对本项目中的要求未明确或清单漏项等而引起的工程变更。同时，对工程变更签证流程进行明确的规范，以防止后续环节再次出现设计变更。
最后，对项目的设计变更，应从变更方案的技术可行性、经济的合理性、执行的便利性等方面综合考量，通过专家认证，经过比对、比选确定。可以根据投资变更额度实行分级审查，确定性价比最好的变更方案。严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、增补项目内容，对涉及费用增减的设计变更，必须经设计院、业主代表、监理单位总工程师共同签署认可方为有效。
（三）建立健全工程变更及现场签证的内部控制制度
作为建设单位，应当按照分权制约、责任到人的原则，根据相关法规的要求，建立健全有关工程变更内部管理制度。通过完善的内部控制制度，加强工程施工环节的工程变更及现场签证控制
首先，建立和完善规范化、标准化、公正严格的工程变更制度。明确工程变更的审批流程、审批权限和监督问责等内容，完善工程变更的手续。在实施中根据所发生的变更等级，按照分权制约、责任到人的原则，明确相关责任。
其次，建立严格的现场签证审核制度，明确现场签证的审批程序，规范签证权力与签证内容，签证内容必须做到详细属实，数据确凿。严格三方签证制度，所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程、业主代表三方共同签字方为有效。明确签证时限，要求处理及时，没有遗漏、严禁出现随意变更、随意签证的行为，做到“随做随签、一事一签、一项一签、工完签完”并建立现场签证归档制度。
再次，建立奖惩管理制度，对节省资金、缩短工期的工程变更提出者要大力表彰并按合同中约定给予一定的奖励，对工作中不负责任，设计审查不力、签证事实不符，造成项目成本增加、延误工期的管理人员，将严厉追究其责任并处以一定的罚金。
最后，在施工阶段实施全方位、全过程的动态跟踪与控制。可派专人跟踪资金的落实和使用情况。在项目施工期间，派专人跟踪施工现场，及时了解工程施工和工程造价的变化情况。
工程设计变更管理流程篇6
abstract：thesteelindustryhasdevelopedtoahistoricalheight，andthemanagementofsteelstructureengineeringneedstobemoresystematicandmeticulous.thisarticleelaboratedstructuralsteelworkmanagementfromthesupplychain，logisticsandinformationflowtoimproveprojecteffectivenessfrommanagementandprovideareferenceforthefollow-upprojectmanagement.
关键词：钢结构工程；供应链；物流；信息流
Keywords：steelstructureengineering；supplychain；logistics；flowofinformation
中图分类号：tU391文献标识码：a文章编号：1006-4311（2013）04-0069-03
0引言
我国近十年钢结构行业的蓬勃发展，从规模和专业技术都达到了一个历史高度，在设计、采购、制作、安装方面都日趋成熟。钢结构产品也更丰富、美观、有气质，如：一些钢结构的高层建筑，体育场馆，航站楼，大型会展中心等都采用钢结构。目前钢结构工程是最有条件做工程总承包的，工程所需的各项资源容易整合。但随着行业的发展，竞争也随之而来，业务方式的变化引来管理对象的变化、调整，供需上各环节的信息不对称、不协调、传递迟延，物流的延误与积压等现象，给工程带来了严重的负面影响。所以业内者除了在专业技术、硬件配置上要达到领先外，还要在管理上下功夫，来适应新的发展趋势，这样才能在竞争中获胜。现代网络技术、通信技术、为我们新的管理思想提供了环境和条件。
现在已做或在做的钢结构工程管理形式，以宝钢工程为例。一旦项目中标，组建的扁平化项目经理部就承担起了实现工期、质量、安全、成本的目标责任，项目经理部要从内部、外部捕获相关资源，同合作伙伴一起通过有效的组织、管理、实施来达到既定目标。项目经理部要对项目全过程进行管理，从设计到制造、安装、保修，最终向用户交出满意的建筑产品。在繁长的过程管理中，如何做到精细化管理，如何通过更有效的管理来实现项目的工期、质量，产生新的利润增长点呢？撇开已运用成熟的一些管理方法外，我想应该从供应链、物流、信息流这三方面加强管理。现就此三方面作一探讨。
1供应链的管理
1.1供应链模型钢结构建筑产品在其形成与提供给用户的过程中，各有关企业（或部门）间必然会产生供需关系，并相互链接，就形成了供应链。项目经理部要对组成供应链的各链环进行不同深度的管理。钢结构工程供应链的模型如图1所示。
1.2供应链上各环节的管理内容
1.2.1设计环节项目经理部在此阶段重点对设计院的出图时间，出图顺序进行管理，必须根据总体网络进度和安装顺序主动向设计院提出准确的出图时间和顺序要求，从源头上管理运行项目经理部制定的工程计划。
1.2.2材料计划的制作、审核环节项目经理部根据施工图作出材料采购计划并严格审核，确定合理的需求日期，计划要有合理的提前期，比如在最快能供货的日期前7天必须报出计划，若有特殊要求的必须详细提出（如需定尺的材料），材料计划强调及时、准确，在施工图到图后几个工作日内迅速完成。在图量很大的情况下可以按施工顺序分批编制，分批报出。
1.2.3供货环节供应商收到计划后，要在满足“需求日期”上开展采购工作，因“需求日期”的先后，与制造的先后息息相关。
1.2.4制造环节材料（主材）满足需求到达加工点后，制造厂的人力资源、设备使用分配等要与该工程的加工量和构件的交货时间相匹配，不能因为同时有其它制作项目而弱化了资源配置。在加工过程中，制造厂要对各工序需求中的内部供应链协调好，以高效完成构件加工。
1.2.5安装环节要完成一些里程碑的安装节点来形成一个完整的建筑产品，如：吊装开始时间、主体框架安装完成时间、屋面开始封闭的时间、附属构件安装完成时间、竣工验收时间等，对每个阶段成果的控制是过程控制的重要内容，这也是最终向用户提供优质建筑产品的重要保证。
1.2.6用户使用环节钢结构建筑产品通过四方验收合格后交予用户，同时保修期开始。
以上各阶段的管理工作有机的结合在一起，就形成了钢结构工程的供应链管理。供应链的管理核心还是在项目经理部，其决策、组织、协调功能贯穿整个过程。
2物流的管理
2.1物流过程模型钢结构工程的物流是为满足用户需求而进行的原材料、制作、中间库存、安装、最终产品从起点到终点间的有效流动，以及为实现这一有效率和效益的流动而进行的计划、管理、控制过程。项目经理部要做的工作是计划、管理、控制。保证材料供货的准确和构件供应满足安装。物流过程模型图如图2。
模型图中将流动分了3种情况，3种情况下共有8个站点，其中1种情况是最快最顺利的流通，其余两种逐渐次之，此两种情况作为重点管理对象，使其流动速度提高，为工程增效。
2.2物流问题分析要解决以上两种慢物流，则先分析其产生过程。钢结构工程中常见的物流问题是：
2.2.1材料供货、构件供货与计划的时间不符材料供应大多数是受市场因素影响，如市场缺货，其次是受设计的影响，如需要特殊规格的定尺板、型钢等。构件供货流动受材料供应、制造厂资源、设计变更、安装期的天气等诸多因素影响。在安装过程中，解决构件供需问题是很重要的事情。材料供应对物流的影响，部分晚到的材料会影响构件的供应，并最终影响安装进度；同理，设计变更也会对物流产生影响，有些设计变更涉及到材料的变更，或制造的变更，这两项改变势必使交货期改变；
2.2.2制造厂自身情况对物流有影响制造厂对本项目的资源配置情况，如制造厂有同时运作多个项目的情况，而分散了资源，使制造进度减速，从而部分交货有点拖延；
2.2.3安装期的天气也会影响物流其表现在：因下大雨、下雪、6级以上大风等恶劣天气原因，安装必须停工，使原来的构件需求日期后延，但此时制造厂并没停止加工，那么制造厂对延后需求的构件要入库存放，由于制造厂的库存量有限，库满后，制造厂一般会将即使现不需要的构件也会发送至现场，这给现场造成了二次倒运，制造厂的构件入库和现场构件的二次倒运，都是物流上的效益损失，是企业所不希望的。
2.3物流问题的解决意向以上物流过程受一些不可预见因素干扰、制约，如市场变化、设计变更、天气，但有些影响可以通过管理来减少损失，加强对物流中涉及的资源的管理和通过对物流过程中信息的管理来缩短物流问题的解决时间，减少库存和二次倒运，以提高工程运营效率和效益。
3信息流的管理
3.1信息流管理内容钢结构工程在运行实施中会有很多相互联系、相互作用的事态存在，要将这些事态经描述后变成信息，然后对相关者进行传递，就形成了信息流。
项目经理部处于信息的包围之中，要处理来自业务上游的业主、设计院、监理以及下游业务的采购部门、制造厂、安装公司的控制信息以及对信息的反馈，不仅如此，还要对下下游的构件加工过程、安装状态作必要的了解。项目经理部对钢结构工程的信息管理要做的具体工作是：
3.1.1对业主、监理方、设计院信息的管理在实际运作中，项目经理部对来自业主、监理的信息首先要进行加工、分类，然后准确、及时的传递给项目管理层，对执行结果要及时反馈。对于设计院方面的信息，设计院是对业主负责，但其设计思想往往要与施工单位结合，所以项目经理部要主动去设计院就施工方面的内容提出合理化建议，让设计意图在既满足设计参数要求的情况下，又便于施工。如构件的安装节点形式可选取方便、快捷类的安装节点，设计时材料的规格选型可考虑与市场规格相符，以便于采购和加工。
3.1.2对材料采购信息的管理项目经理部对甲供材料部分所报出的供料计划要充分考虑工程进度，确定好每种材料的规格、数量、需求日期，采购过程也是一个动态过程，其会面对一些市场因素的变化，信息必须互通，对问题及时解决，如材料代用问题，信息要流遍项目经理部、设计院、监理、业主，在达成一致意见并签证后，方可代用。如果此问题的信息传输慢，则会耽误工程进度。
3.1.3对制造厂信息管理项目经理部要向制造厂详细的构件需求计划，制造厂在实施计划过程中，应将关于加工状态的信息定向传送给项目经理部，如：已开始加工的构件、已完成构件、将要发货的构件以及当前的有关问题等。
3.1.4对安装过程的信息管理这里强调构件安装与制造的信息关系。因制造点与安装点有一定的地理距离，信息的意义相对重要一点。项目经理部向安装公司（或作业组）进度计划及主要节点信息。项目经理部组织协调构件准时进场。构件的进场时间准确度往往是前期较准确，中后期的准确度逐渐递减，一般是供货滞后。随着安装的进展，受材料供应、制造厂资源、设计变更、安装期的天气影响、构件的交货时间已经不等于计划需求时间，这里面有很多因素影响，但与以项目经理部为管理核心的信息管理程度有关，如：项目经理部对材料采购信息的了解是否全面，特别是有比计划晚到的材料供货信息；对制造厂的资源配置是否与本项目的加工量、交货时间相匹配，以及制造厂同时做的有多少个项目、或分配在多少个分厂加工等，对这些客观信息是否作了搜集、分析。还有个联络方式问题，对安装期构件的需求除采用计划书传达外，常用的是电话联络。电话联络有缺陷，即信息不容易存储、信息多了易忘掉或者会出现理解偏差，为了克服这些问题，项目经理部的管理者还是要有意识的去制造厂实地察看或派工程协调人员驻厂收集第一手信息。以便于对工程管理作出正确决策。
3.2钢结构工程信息管理的建议信息在整个钢结构运营管理中发挥着重要作用，现代互联网和通讯技术是进行信息管理的主要手段。它能让信息的收集、加工、传输更及时、准确。但我们现在还没有把先进的信息工具发挥得淋漓尽致。钢结构工程信息管理中还存在一些不足，建议通过五冶内部网或因特网，让项目经理部、采购方、制造方、安装方在网上该工程的信息，如：制造厂在网上已开始制作的构件、预计3天内将完成的构件、已完成的构件、今后3天内将要交货的构件等，这样钢结构工程的相关管理者均有同等机会在网上察看到这些关键信息，通过这种方式来避免因信息传输层次多、路径长而使信息失真。将信息在网上还有个优点是：更容易存储信息和查询信息，这也有利于进行责任管理。
4结论
宝钢某钢结构工程运用此管理技术，使各个环节有序进行，提高了整体运行效率，从末端的安装环节看，安装工期得到了保证，现场二次倒运次数为零，从而验证了从设计、采购、制造、交货环节都按既定的时间节点完成，构成了整个工程的高效运行，为工程降低了成本，为企业增加了效益，此运营管理技术可为同类工程提供借鉴。
参考文献：
[1]刘杲.关于钢结构安装的探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010，（03）.
工程设计变更管理流程篇7
关键词：房地产；开发项目；设计；变更；管理方式
中图分类号：F293.3文献标识码：a
文章编号：1005-913X（2016）05-0135-02
改革开放以来，我国的房地产行业得到了飞速发展，各类房地产行业规范管理制度及法律法规都得到了建立与完善，房地产行业已渐渐成为我国经济财富的重要组成部分。由于房地产业存在着建设周期长、项目投资成本高、位置固定等多种特殊性质，使得现阶段的房地产项目开发管理十分混乱，加大了房地产项目开发管理难度。
一、房地产开发项目设计对房地产项目影响
（一）房地产开发项目设计
设计管理指的是房地产开发企业针对开发建设项目设计工作的全过程管理，高质量的工程设计是房地产开发项目成功的关键。在进行房地产开发项目设计管理时，必须充分考虑到项目定位、工程的招投标、工程施工过程中的成本控制、物资的购置以及现场施工等各项工作间的配合与衔接。将房地产开发项目的计划目标与设计过程进行充分的结合，找出最科学合理的施工管理方案与方法，以最大程度实现项目设计与工程施工的和谐统一。
（二）房地产开发项目设计对房地产项目的影响
有关专家认为，建筑施工的工期、成本以及质量等问题都可以在项目开发设计阶段找到根本原因。如缺乏可施工性导致的建筑施工进度缓慢、工程延期、成本超支等问题，都是因为项目开发设计阶段的纰漏与缺陷。因此，加强房地产开发项目设计管理，对于建筑工程的工期、成本以及质量控制都有着十分重要的意义。
1.对工期的影响
房地产开发项目设计对于工程工期的影响主要有以下几个方面。
房地产开发项目设计中的土建设计与设备的购置计划都直接影响着工程施工进度。科学完善的土建设计与设备的购置计划可以有效提高工程建设效率。反之，由于土建设计与设备购置计划的不合理，导致工程出现返工、重置设备等问题，都会严重拖延工程进度，延长工程建设工期。
高水准的设计技术文件及咨询报告可以更好的保障工程施工进度。反之，设计阶段的缺失，会导致后期出现频繁的设计变更，严重阻碍工程施工进度，还会使得业主被承包商大量索赔，引起纠纷。
2.对成本的影响
部分专家研究认为：科学有效的工程设计可以为工程项目节省6～10%的成本，减少8.7～43.3%的施工工期。房地产开发项目设计对工程成本的影响在于：有效的开发项目设计可以影响到建筑工程生命周期内所需费用的80%左右；由于在项目规划设计阶段，投资方就基本决定了工程项目规模等大体成本，因此，开发项目设计决定了建筑工程投资的80%左右。
3.对质量的影响
房地产开发项目设计阶段的技术文件及咨询报告等，可以体现出工程项目的质量标准、建筑要求、水平以及住户的基本使用需求，这些都是工程项目内在质量的重要体现。因此，只有高水准的工程开发项目设计，才能确保工程项目的经济性、安全性及实用性。有关调查分析，我国建筑行业项目质量事故中，40.1%的事故原因都在于工程项目设计。
二、房地产开发项目设计管理
方案设计的主要流程有：制定招标设计任务书进行方案招标评审、咨询方案确定方案规划方案报建设计文本方案报建。为了制定出一套经济效益高、满足市场需求的设计方案，许多的房地产开发商都会在方案设计阶段使用如多轮方案竞标、专家咨询论证、内部评审等方法，花费大量的内外资源。但实际设计结果仍是差强人意，出现了许多设计成果偏离预定目标，设计进度缓慢等问题，严重影响了工程建设。因此，加强方案设计阶段的管理十分重要。
一般情况下，方案设计阶段可以分为两个部分，即方案招标及方案定案阶段。从形成基本方案，一直到确定最终方案是一个反复多轮次的方案设计过程。因此，在各阶段中，各房地产开发项目设计人员及有关人员，都应认真深入地剖析项目中各个价值体系，如：在建筑空间分布设计、建筑造型分析、建筑环境景观系统、建筑设备的设置、以及建筑户型的平面及立体风格等，都要与设计院进行详细沟通，并与政府有关部门保持联系，促使方案设计健康发展。
还需要加强方案设计阶段的风险管理。部分房地产开发商制定的项目目标不够科学合理，给建筑施工带来了许多风险。还有部分开发商喜欢钻政策漏洞，甚至进行违规操作，都会给建筑项目带来极大的风险。而在委托与选择方案设计公司时也存在着一定的风险，这主要在于委托人对方案设计公司不够了解，选用了资质不佳的设计公司，因而使得设计成果达不到期望效果。因此，工程项目的组织者必须具备一定的风险意识，及时分析项目风险，防患于未然，确保整个方案设计阶段与建筑施工的顺利发展。
三、房地产开发项目设计变更
（一）设计变更
设计变更指的是设计部门修改与改变已经确定的设计文件以及施工设计图纸中的设计标准状态。进行设计变更应当尽早处理，变更的越早，给工程带来的损失就越小，反之则损失更大。如果是在设计阶段进行变更，则仅仅需要修改图纸，则对于其余费用的影响会很少甚至没有；而在采购阶段进行变更时，不仅需要修改变更图纸，还需要重新采买设备及材料，浪费了大量资源；在施工阶段发生变更时，不仅会增加上述各类费用，还会拆除部分已经施工的工程，造成更大的经济损失。因此，必须加强设计变更管理，提高设计变更控制力度，尽量将其控制在项目开发设计的初始阶段，做好图纸会审，以便及时发现处理设计中的失误与漏洞问题，尤其是能严重影响到工程造价的设计变更，必须先计算变更预算，再做设计变更。
（二）设计变更产生的原因
提出设计变更的有可能是房地产开发企业、设计单位、监理单位、施工单位等。造成设计变更的主要原因有：调整项目规划，变更户型设计；出现设计失误、漏洞；变更设计工艺技术；增减工程内容；设计材料品种变化的影响；施工中出现的错误；设计时地质勘查资料不准确导致施工出现误差，如加深基础等。
四、房地产开发项目设计变更管理
进行设计变更管理主要有以下几个方面：
（一）技术管理方面
1.在前期研究阶段，应仔细做好房地产市场分析以及相关技术准备。房地产开发企业必须提前做好搜集整理数据资料、地质勘测等准备工作，以便为设计人员提供充足的工程资料，提高设计效率。
2.一定要严格考察各设计单位的具体情况，根据其技术能力、服务内容等设计资质，科学选择设计单位，确保设计人员的专业性。
3.组织构建高效的管理团队。选择具备一定专业能力的管理人员，可以及时发现设计中的各种纰漏与缺陷，能有效减少设计后期的变更数量，节省设计成本，有效提高设计进度与设计质量。
4.平衡设计方案与初步设计。进行工程项目开发建设不仅需要宏观考虑到各建筑技术经济指标，更需要注意技术的成本消耗以及可实现性。因此，在方案设计阶段必须做好项目后期的技术深化与设计的平衡，避免出现设计与实际施工脱节的现象。
5.加强设计变更流程管理。加强设计变更管理流程，增加设计变更检验及监管程序，可以有效保障设计变更的有效性及合理性。其具体变更流程如下图所示。
（二）合同管理方面
1.完善设计合同，对于设计变更方法进行事前约定。合同中的各项具体条款需要合约成本部门及设计管理部门进行统一协商制定，对于设计中的缺陷及问题，设立相应的赔偿条款，可以最大程度的减少设计变更成本，提高设计效率。
2.做好合同交底工作
在签订好设计合同后，企业合约成本部门应立即将合同信息通报给各职能部门，确保每位项目管理人员了解合同内容及注意事项，减少及避免不必要的索赔。
3.进行设计限额
对设计成本提出一定的额度限制，可以避免对于项目成本的浪费，有效控制项目成本。对于能量化的设计指标，对其设立一定的经济指标或者技术指标。对于不能量化的设计指标，应对其所需的材料设备成本设置一定的控制建议，尤其注意其中消耗成本较多的关键点，一定要加强其设计额度的控制。
（三）责任管理方面
制定严格的设计管理责任体系，制定完整的设计变更责任图（如图2所示），确保每个职能部门都能了解自身工作内容及主要职责，将设计变更等责任落实到具体部门及个人，提高项目开发建设效率。为了提高项目建设工作效率，还可设置一定的奖惩机制，对于施工中引起设计变更的各类设计问题，设定一定的限制。以其限制金额为十万元为例，如因为设计问题导致设计变更，如果超过十万元则扣除其1%的设计费用。以此来激励设计单位，有效提高设计效率。
综上所述，房地产开发项目设计与变更管理有着较强的复杂性与技术性，其管理难度及其巨大，管理任务十分艰巨。因此，房地产开发公司必须重视房地产开发设计与变更的管理，严格把控开发设计质量，提高其设计的科学性与实用性，并加强设计变更管理，规范设计变更流程，完善合同规定，以法律手段维护开发商及施工单位利益，促进房地产业健康发展。
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工程设计变更管理流程篇8
近年来，不少建设单位在施工过程中缺乏控制，施工成本超出概算，导致投资失控，项目建成后资产投资额过大，投资回收期无限延长，甚至无法收回成本。使得一些原本效益很好的企业在项目建成后却面临困境，步履维艰，甚至成了亏损企业，给投资者和股东造成了巨大的损失。这种现象在国有或国有控股企业中表现尤为明显。
一、施工过程控制
（一）控制材料用量，合理确定材料价格
在工程造价控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70％，占直接费的80％左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量严格控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种、价格繁多，建设单位的预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
（二）严把变更关，将工程预算控制在概算内
在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙、工程实际与发包时提供的图纸不符、当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关。严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免积压成堆，对工程造价心中无数。同时，变更必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽早提前实现这类型变更，减少损失。因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
对工程完成情况的预算成本和实际成本随时提供情报,对发生的问题及早发出警报，并提出改进意见，使施工项目严格沿着预定的计划和成本目标前进。如果发生偏差则要分析偏差的原因，并确定差异的合理性。严格审核各项费用的支出，减少开支，相应地建立成本责任制，落实到人，实行奖罚与经济利益挂钩制度。
（三）严格现场签证管理，全面掌握工程造价变化
在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、额外用工及各种预算外费用。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作。由于隐蔽工程占工程造价的比重较大，建成后基础以下部分不能看到，如缺乏完备的现场签证手续，势必增加工程结算的难度。因此，一定要制定完备的隐蔽工程现场签证制度，认真做好隐蔽工程验收记录，严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证，要以有效签证后的隐蔽工程量作为编制结算的依据，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
（四）认真贯彻执行工程建设监理制度
对工程施工和设备进行监理，是督促施工单位按合同办事，并对建设工程实行“投资、工期、质量”三大目标控制的有效方式。要认真选择监理单位，建立行之有效的监理制度。负责投资控制的监理人员一定要提高责任心，现场监理人员要做到“旁站监理，跟踪检查”，及时发现和纠正施工中发生的问题，对工程监理的失职行为要严肃查处。
（五）与工程进度相配套的资金支付计划的制定及控制
企业在流动资金运作中往往会出现现金流量缺口，为了防范现金流量缺口的出现给企业带来临时财务风险，企业应根据施工计划做出现金流量预测，正确编制现金预算，并且将现金预算与现金流量表进行对比分析，分析企业的现金运作特点。同时，还要注意某一期间内现金流入量与现金流出量的匹配。
加强工程进度款的支付控制与管理。工程进度款的支付应根据施工合同和招标文件，按照施工实际完成工程量进行，做到拨款有度，心中有数；并随时检查进度款运用情况，保证施工进度如期按约正常进行。
在资金支付控制中要发挥财务部门的监控作用。具体做到，规范企业财务管理，制定切实可行的内部财务管理办法；完善资金管理，控制贷款和担保规模；成立资金结算中心，集中开户，统一管理；完善管理办法，规范结算纪律，增强防范风险意识。
二、工程决算的审核与控制
工程竣工决算时，建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用。重点检查施工概算调整是否符合国家规定、有无擅自提高或降低建设标准、扩大或缩小建设规模和变更建设内容等。凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用；未按合同条款履行的违约等一律核减费用，严格把好审核关。
对工程量的审核应根据施工承包合同的要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算。在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性、程序及准确性并结合现场的实际情况分析计算。
要注意的是，对工程量清单招标工程的结算，投标人的综合单价要一次包死不作调整。结算时，实际发生的、招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予调整。在工程量调整的结算中，工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；工程量清单中有类似项目的，应参照类似工程项目报价中的综合单价商定；工程量清单中没有的项目，按现行预算定额及有关规定结算。
工程设计变更管理流程篇9
关键词：项目管理；流程管理；科普展馆
中图分类号：C40文献标识码：aDoi：10.3969/j.issn.1003-6970.2012.07.017
引言
现代科技的高速发展，使得知识总量急剧增加。由于知识更新的周期缩短，人人都需要随时补充新知识，进行科普教育是让民众了解科学的最有效的途径。任何科技进步都离不开人民的参与，因为科学技术只有被人们理解，科学应用才能真正发挥作用。科普教育能使科学工作者的劳动成果被社会认同，使科学发明被社会应用，同时能向社会公众讲解科学的原理和应用方法，从而提高社会公众的科学素养。
科普展馆是我国实施科教兴国战略的基础设施，是面向社会、面向公众宣传科普教育的重要机构，也是我国科普事业的重要组成部分。其最主要的功能就是展示科学技术的发展水平，向社会大众传播科学知识，提升全民科学素质。尽管科普展馆的建设对科学普及具有重大的意义，然而科普展馆建设是近几年才在国内兴起的一个新兴产业，其规划、设计、开发、验收等过程是仍一个全新领域。在实际科普展馆建设过程中缺乏科学合理的管理流程可循，整个环境布展工程和以及各个展项工程的设计、施工和制作往往处于一种非专业化、非程序化和非规范化的运作状态。
本研究将从项目管理者的角度出发，并将项目流程管理理论知识应用于科普展馆建设过程中，结合无锡感知中国博览园综合馆这一科普展馆的实际案例，针对科普展馆项目管理中的最薄弱环节——流程管理，运用现代项目流程管理的思想，分析科普展馆工程实际中存在的问题以及如何解决这些问题；在此基础之上，系统性总结出科普展馆建设的总流程以及各个阶段建设流程。该研究旨在利用项目管理提高科普展馆的教育质量和展示效果，为以后科普展馆的建设提供一定的理论参考依据。
1.项目管理流程的引入
1.1科普展馆建设存在的问题
科普展馆的建设在目前来说仍是一个比较新的工程领域，其建设和管理过程存在如下问题：
1.1.1规范的缺乏性
科普展示工程是全新的工程领域，缺乏科学合理的工作流程可循，如：整个展示工程的建设流程、展项的制作流程、展项内容设计流程、科普展馆的验收流程都没有统一的规范。
1.1.2过程的不明确性
科普展示工程主要由环境布展和展项工程组成。由于展项常是为一个特定的展馆设计的，每个展项涉及的学科广泛且都需要创新设计（这些创新设计大都是非标准化的设计），展项创新设计的这一特性给施工和制作带来了很大的不明确性。
1.1.3信息的不对称性
展项设计制作是一个科技、艺术、生产知识的投入产出过程，展项设计制作的特殊性表现在科技展项设计制作的一次性、成果价值的难测性、过程的研发性、创新性展项的首创性等方面。这些情况使得项目管理人员对展项设计制作的相关主体信息掌握不充分，从而导致信息的不对称。信息的不对称很容易使项目管理工作面临很多困难。
1.2科普展馆的项目管理理论
项目管理从根本上改变了科普展馆传统的管理概念，更新了工作流程和思维方式，提升了科普展馆整体的教育效果。因此，在科普展馆的建设中引入项目管理的方法和经验具有积极的理论和现实意义。
本文将从项目管理知识体系中的流程管理的角度出发，阐述项目流程管理的重要性，具体说明如下：1）缺乏流程，管理脱节：项目在实施过程中缺乏流程管理，其内部管理人员对于参建各方的工作关系是迷惑的。2）流程缺乏，沟通不畅：没有流程管理各专业无法进行必要的沟通，参建各方也不知按何种程序进行工作，相互之间的关系只停留在合同限定的情形之中，而没有深入去挖掘和理顺合同界定的各种关系的真正含义。3）流程管理是推动岗位履行的有效机制：职责的履行需要具体的操作程序，流程管理正是推动岗位职责被履行的有效机制。
2.现代科普展馆的建设流程
2.1现代科普展馆建设总流程
本模型参照柯少敏——现代科技馆展示工程项目管理流程的分析，在项目识别和启动、设计变更、项目验收三个方面进行了改进。
科普展馆建设的总流程：首先对展馆建设进行项目的识别和启动，然后进行相应的项目立项；立项通过以后，项目团队要进行相应的概念设计；概念设计完成以后，在布展方案和展项展品方面要进行相应的方案招标，然后业主进行相应的评审，业主评审通过以后确认项目方案；方案确认后，在布展工程和展项展品两方面进行相应的深化设计；深化设计过程中涉及到项目设计变更的部分要通过业主审核，业主审核通过以后才能进行相应施工制作，如果业主审核没有通过还要再进行相应的深化设计，直到业主审核通过完成为止；深化设计中如果没有设计变更，深化设计可直接进行施工制作；施工制作完成以后，要对各个展项以及设备进行相应的验收。
概括流程为：项目识别和启动——项目立项——概念设计——方案招标——深化设计——施工制作——项目验收。
2.2分阶段的各个流程
2.2.1项目识别和启动阶段
项目的识别和启动包括：机会研究、可行性分析、项目评估、项目决策等内容。具体过程如下：
机会研究：科普展馆建设的起步阶段，设计者可通过参照典型科普展馆（如上海科技馆、上海世博会）建筑的大量信息资料，在针对不同类型的科普展馆的调查研究和分析比较的基础上，进行相应的判断和选择，从而确定所要投资科普展馆的类型。
可行性分析：科普展馆建设前期，要对展馆的建设地址、投入资金、展项的施工工艺、设备以及展馆的盈利能力等相关内容进行相应的可行性分析，来确定该科技展馆是否值得投资。
项目评估：科普展馆的项目评估，是对科技展馆建设的各个环节进行科学的审查和评估，对其各个展项进行可行性论证，然后做出最终的决策。科普展馆工程不同于普通建筑工程，它强调科普性和教育性，对创意一般要求比较高，所以项目评估要对其创意可不可行进行论证。如果创意被论证不可行，看是否有其他方案能够代替。如果其创意可行的话，要对其净效益进行计算分析，确定最佳的展示方案。
项目决策：科普展馆的项目决策是通过上述机会研究、可行性论证、项目评估等程序以后，对展馆的建设规模、资金分配以及展馆内各个展项的选择和布局进行准确的判断，从而确定各个展项的投资以及展馆的布局，以确保科普展馆的展示效果。
概括流程为：机会研究——可行性分析——项目评估——项目决策。
2.2.2项目立项阶段
科普展馆立项阶段流程：首先起草立项报告，然后根据立项报告来确定展馆内各个展项的材料、设备、工艺、以及人员薪资，从而编制经费预算。编制完成经费预算以后，需要对项目的进度进行分析，例如项目何时启动，何时完工，确认最迟完工时间等。进度分析完成后，要对项目的效益进行分析，如自己的资金投入、项目的工程款、预期的投资回报率等。经过上述程序以后，项目组还要筹措项目经费，确定自己的合作伙伴，构建自己的项目团队。
概括流程为：起草立项报告——编制经费预算——工程进度分析——效益分析——经费筹措——合作伙伴确立。
2.2.3设计阶段
设计阶段的流程包括前期未确定方案之前的概念设计，以及后期确定方案之后的深化设计两部分内容组成。
概念阶段流程包括展示布局设计和展示的内容设计。概念设计阶段的建设流程为：展示布局设计：平面规划图——展区效果图——参观游览路线；展示内容设计：展示主题——内容大纲——展项展品策划文案——主要展项设计。
深化设计阶段流程：图纸设计阶段——展示环境装饰设计——声光电系统设计——展项展品设计——媒体等深化施工图设计——展项实现的手段设计。
2.2.4施工阶段
施工流程：首先执行深化设计时制定的项目计划，然后跟合作伙伴以及业主进行信息沟通，确认计划的可行性；沟通完成以后团队内部要建设高效的沟通机制，同时还要落实团队内部的激励制度，跟踪实际项目进展，并进行现场的监督；对项目的资源进行合理的规划尽量减少和控制项目变更，然后对采购过来的设备和材料进行检验，跟甲方、业主、分包进行适当的沟通，平衡项目冲突，最后解决施工过程中出现的问题。施工完成后，还要对完工后的展项进行阶段性的评审。
施工过程中最重要的工作之一就是进行项目沟通管理。通常花在这方面的时间应该占到全部工作的75%～90%。只有通过良好的交流才能获取足够的信息、发现潜在的问题、控制好项目的各个方面。
项目沟通管理把成功所必须的因素——人、想法和信息之间提供了一个关键连接。所有的项目参与者，包括项目的开发投资者、管理者、设计单位、监理单位、施工单位等，都希望能以各自的沟通能力、技巧来完成必要的沟通，以使项目建设顺利地进行。
项目沟通管理的方式包括制定切实可行的沟通计划和确定项目沟通方式。沟通计划包括：首先确定项目相关文件保存方式，建立项目组织联系方式，然后确定工作汇报方式，统一项目文件格式，最后沟通计划应简单实用。沟通方式包括：按行势划分为正式沟通和非正式沟通，按等级划分为上行沟通、下行沟通和平行沟通，按互动分为单向沟通与双向沟通，按正式程度分为书面沟通和口头沟通，按肢体语言分为语言沟通和体语沟通。
概括流程为：执行项目计划——项目沟通管理——建设高效团队——落实激励制度——跟踪项目进展——控制项目变更——采购设备和材料——平衡项目冲突——解决项目问题一进行阶段性评审。
2.2.5设计变更阶段
变更流程：甲方先提出变更申请，首先通知工程部的经理，要求工程部经理立即根据变更修改原来的施工计划，然后协商确认修改后的计划；涉及到设计成本方面的内容要预先通知项目经理，让项目经理修改原来的费用计划，然后协商确认修改后的计划；甲方还要跟设计方进行沟通，要求设计方根据变更要求拟定详细的制作和实施方案，最后甲方、工程方、设计方三方进行沟通，制定出三方都认可的变更计划交由监理审核；监理审核通过后，要拿给业主审核，最后业主审核通过以后，由业主签字，变更计划。
概括流程为：变更申请——制定变更计划——协商确认——监理审核——业主审核——变更计划。
2.2.6验收阶段
验收流程：首先，甲方要在项目施工即将结束时通知项目团队，要求建设方做好相应的验收准备；建设各方得到通知以后，要准备相应的验收材料，例如准备项目文件收集、施工图和效果图的整理、说明书、合格证、检验报告、测试材料合格证、第三方检测证明、原厂证明、资质证明、取样被查、照相取证等；材料准备完毕以后，成果交付验收之前，团队有必要进行自我检查，找出问题漏洞已尽快解决；自我检查完成以后，建设方向甲方提交申请验收的请求报告，并同时附送验收的相关材料，以备验收者进行验收；业主在收到验收请求后，业主会同项目监理、政府相关人员、审核师等专家人员，组成验收工作组，对项目进行初步审核；初审完成后，如果合格的话，验收团队还要进行正式的全面的验收；正式验收合格后，业主签发合格文件，然后将验收的成果变为固定资产进行相应的移交。
概括流程为：项目收尾——准备验收材料——项目团队自检——提交验收申请书——项目团队检查——初审——正式验收——签发合格文件——固定资产移交。
3.流程管理在实际展馆中的应用
无锡感知中国博览园综合馆序厅工程设计、施工制作采用了现代科普展览展示的规范流程取得了良好的展览展示效果，本节将重点阐述项目识别启动阶段、概念设计阶段的流程理论在无锡感知中国博览园项目中的实际运用。
3.1无锡项目识别启动阶段流程
无锡项目在项目识别启动阶段实际用到的流程为：机会研究——可行性分析——项目评估——项目决策。在此本文着重阐述可行性分析的主要流程，针对为何要在无锡建馆和为何建物联网展馆这两个方面进行相应的可行性分析。
（1）在物联网标准方面，无锡物联网产业研究院在国际标准、国家标准和行业标准层面都取得了重要的话语权，2008年总理访问无锡国家物联网传感中心时，将“感知中国”定在无锡。
（2）物联网的应用领域非常广泛，包括“感知医疗”、“感知健康”、“感知家居”、“感知生活”等，这些应用与老百姓生活密切相关。由于民众对于物联网这一概念比较陌生，所以建设物联网科普展馆有利于科学普及，从而提高民众的科学素养。
综上所述，从技术、经济、政府支持的角度来说，在无锡建物联网科普展馆是一项有潜力、值得投资、可行的项目。
3.2无锡项目概念阶段展示布局流程
无锡项目在展示布局方面实际用到的流程为：平面规划图设计——展区效果图——参观游览路线，具体流程应用如下：
（1）进行平面规划图设计，其平面布局规划图主要从接待台、浮雕、物联网大事记、环幕、沙盘、设备间等这几个区域进行平面布局的划分。
（2）参照平面规划图进行相应的展区效果图设计，展区效果图划分为信息之门、信息之窗、全景环幕、LeD数字沙盘、探索之路等五个方面。
（3）进行相应的参观游览路线设计，无锡项目针对不同参观者参观目的和动机的不同，将参观路线划分为2条线：一条是面向普通观众的普通参观路线，一条是针对领导和专家的Vip参观路线。
3.3无锡项目概念阶段展示内容流程
无锡项目在展示内容方面实际用到的流程为：展示主题设计——展示内容大纲设计——展示主要展项设计，具体流程应用如下：
（1）进行展示展示主题设计，项目展示的主题词为：感知中国，启迪万物。
（2）进行展示内容大纲设计，项目展示内容大纲设计为：感知中国博览园综合馆主要是通过共性平台+应用子集的模式全面展示真实的物联网技术和未来的物联网城市。
（3）进行展示主要展项设计，项目主要展项设计包括：接待台、环幕、LeD沙盘、科普展板、卫星模型五部分组成。
4.结论
工程设计变更管理流程篇10
在目前这种经济大环境下，谁能够适应这个快速变化和高要求的外部环境，谁就是胜者。
对业务流程管理(Bpm)的重要性，很多企业都已经不再怀疑。于是有了诸多业务流程管理的工具、咨询公司存在。可是大家在协同做业务流程管理项目或业务流程管理日常工作时，发现即使花了很多精力，可这些事情做起来还有些力不从心。
比如有一家企业，投资了很多精力金钱去做业务流程管理。当流程梳理完以后，有了短暂的“甜蜜期”――觉得很有成就感。可是当业务流程发生变更的时候，他们就发现由于流程的性质和优先级互不相同，需要通过的审批路径也各不相同。一旦有了流程变更的需求，他们需要先进行人工讨论这个流程应该经由什么职位审批，再去执行流程的变更。
因此，面对外部快速变化和高要求的环境，企业的业务流程管理也面临诸如效率等问题的挑战。对于组织结构简单的企业而言，对业务流程管理本身的管理可能要求不那么高，但是对于大多数需要紧跟信息时代步伐以保持竞争力的企业而言，做任何事情无疑都讲求效率――这当然包括我们做业务流程管理本身。
Bpm管流程，谁来管Bpm?其实，业务流程管理本身也是有流程的。业务流程管理人员一直在着眼于如何设计出更优更高效的流程来为业务服务，他们也跟实际业务人员一样，也需要引入一些能够帮助其提高效率的方法来保证业务流程管理本身的质量。
比如一个企业的质量管理部门要修改iSo程序文件，这就涉及到修改流程。而这些流程修改的审批过程除了涉及质量管理部门，可能还涉及到流程关键部门、相关部门以及企业管理层等，与此相关的各审批层之间的有效协调有可能比流程本身的逻辑更加复杂。而审批过程如果每次都让质量部门的人员去思量应该让哪几个部门审批，就会出现流程管理本身的混乱和不可控。因此他们需要引入一个系统以及一套事先定制化的审批模式，帮助企业将审批模式和各部门之间协调的思路落实到一个工具后，帮助其应对修改和的工作。
从业务流程管理项目本身来说，对于做业务流程管理项目的咨询公司也好，客户方的关键用户也好，不外乎就是两个目标――控制项目成本，让项目成果发挥最大效益。对于控制项目成本，项目经理每天睁开眼睛想的第一件事情就是协调――让项目成员和客户关键用户配合，各司其职以保证项目进度，却又不至于让项目成员累得抱怨连连。这个目标其实关键在于项目经理是否能保证每个项目成员各司其职。而让项目成果发挥最大效益的方法也是保证其更新和维护的有效性。
但是，目前不管是业务流程管理项目还是业务流程管理的日常工作，大部分企业的业务流程管理的流程基本不被记录存档，没有控制手段，没有改进措施。
作为企业，如果已经具备了业务流程管理的超前意识并在付诸行动，却因为对业务流程管理项目本身疏于管理，从而导致后期流程管理体系的问题，确实是非常遗憾的。如前面所提到的，业务流程管理针对的是前端运行的业务流程(如图1中的销售处理、采购等)，因此，业务流程管理流程(流程战略、设计、实施和控制)本身的治理和管控也应该像运行业务流程一样受到重视。
笔者遇到的客户中也有一些注意到了这方面的问题，并在尝试利用oa等工具进行管理，却未得到很好的效果，这些客户也在关注市场上是否会出现这方面的专业工具。而就笔者所知，目前专门针对“业务流程管理”的管理，iDSScheer公司的aRiS业务流程治理引擎(aRiSprocessGovernance)应该算是做的比较全面的。作为一个从事流程管理20多年的企业，从对运行业务流程的关注到对流程管理本身的关注，将业务流程管理起来的同时，也体现了对流程管理精益求精的态度。这个治理引擎涵盖了很多人机交互(即是手动步骤)的内容，通过业务流程管理自动化把相关业务流程管理的流程从业务层面，提升到it管理层面，并在软件工程层面集成后放在一个工具里。因产品时间较短，笔者作为目前国内为数不多的试用者之一，在这里为大家做―个分享。
设计好了Bpm管理流程后，它就可以为我们的Bpm管理服务了。假设我们要做一个模型变更，需要做审批。我们可以先设计好模型变更的审批模式，审批中的界面、通知邮件的文本等内容都可以通过aRiS来定义。基于Bpmn语言，可以将描述好的流程模型转化为Bpmn模型，从而达到执行所设计的Bpm管理流程的目的。也就是说，我们将模型变更审批模式中的所有元素都使用epC模型描述后，即可转化为可执行的工作流。
转化后，维护在人员信息中的邮箱地址将会收到登陆流程管理面板的登录名和密码，我们就可以登录到流程管理面板中去查看我们需要管理的任务了，见下图3。
从上面描述的例子中我们可以看出，aRiS业务流程治理引擎其实就是用来将业务流程管理的流程自动化的工具，这个工具可以帮助设计业务流程管理流程，并将这些灵活的流程自动化。这就意味着：流程架构师基于新的需求去设计新的业务流程管理流程，而不需要it部门的任何帮助，新设计的业务流程管理流程就能够实现自动化并且立即投入使用。在这一瞬间，新设计的并且自动化的业务流程管理流程就能满足新的业务需求。