对经营工作的意见和建议篇1
民营经济是以民间投入和经营为主体的经济形式，是社会主义市场经济的重要组成部分。前几年，由于国营巴中罐头厂的破产、倒闭，国营丝绸、机械、纺织企业相继陷入极度困境之中，全区国营工业滑入历史最低谷，直接影响了财政经济的快速增长。近三年来，该区抓住西部大开发历史机遇，认真贯彻省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和市委、市政府构建以民营经济为主的区域经济框架的重大决策，痛下决心改变了硬环境，优化了软环境，坚定了大力发展民营经济的信心和决心，狠抓了对外开放，招商引资工作。截止去年底，全区个体工商户达4.1万户，私营企业238户。民营经济实现产值11.5亿元，占全区GDp总量的53；民营经济覆盖全区各个领域，已初步构成了该区经济结构的主骨架。在实际工作中，区人大常委会始终坚持“三紧扣”（紧扣区委工作中心，紧扣全区改革、发展和稳定的重大问题，紧扣社会生活热点和难点问题）的工作思路，较好的发挥了决策把关、推动促进和规范保障作用，促进了民营经济的快速、健康发展。充分发挥人大在民营经济发展中的决策和把关作用
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来，区人大常委会紧紧围绕这一主题，正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次，其中属于经济建设方面的议题达62次，占71，同时，作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个，有效地促进了全区经济的健康发展。如：1998年6月，常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后，作出了加快企业产权制度改革步伐，培育、壮大民营工商企业等4条决定，督促了企业14项自的落实，促进了政府与企业的关系逐步理顺，支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。20__年7月，常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况，常委会紧扣民营经济发展，组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研，决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划，为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用
近年来，常委会围绕区委工作中心，积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业，经常深入企业调查，与班子领导和职工座谈，引导企业走向市场，积极为企业出谋献策，主动为企业争取项目和资金，并拿出领导的包干经费，帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上，结合人大工作的实际，撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章，在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时，常委会十分注重人大监督的实效性，坚持每审议一个议题，就实实在在解决一、两个具体问题的原则，不说空话，不发妄议，不提难以操作的意见，不作不切合实际的决议，尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效，他们一抓会前调研，二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定，对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式；对专业性比较强的议题，采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式，调查掌握基本情况，并要求调查者形成书面发言材料，供会议审议参阅。对会议审议意见的落实，他们采取了四种方式，一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出；二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出；三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出；四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底，常委会办事机构进行认真清理，逐条汇总，用办公室文件形式告知“一府两院”，做好专题汇报准备，并列入下年度首次常委会会议议题。如：20__年6月，主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后，将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门，在区政府年终汇报办理工作结果时，由于区政府采取了切实可行的措施，加大了对工业企业的领导力度，加快了国营、集体企业的改制力度，出台了相关的扶持、发展政策，赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力，工作扎实效果好”的一致好评。
充分发挥人大在民营经济发展中的规范和保障作用
对经营工作的意见和建议篇2
一、开展行风评议基本情况
中国联通峨山分公司隶属于中国联通玉溪分公司,前身为中国联通峨山经营部,于2000年10月15日开始营业,经过两年半的发展和完善,在峨山各族人民和社会各界人士的信赖和支持下,各项业务进展顺利。2003年5月1日正式成立了中国联通峨山分公司，并与2003年12月通过了iSo9001-2000质量体系认证。现有正式职工一人，合同工六人，经营业务包括了移动通信（GSm和CDma）、国际长途通信、ip电话、固定电话、无线寻呼、数据通信、互联网业务、卫星通讯、电信增值等，这些业务既体现了中国联通全业务运营商的独有特色。同时也充分利用差异化经营理念，使得这些业务的发展各有千秋，有声有色。在主营的移动通信业务上峨山用户达到8000多户。服务网点遍布峨山所有乡镇和偏远企业，用户缴费、购卡、售后等问题均可在当地办理。
在自查自纠中，通过广泛深入机关、厂矿、农村开展问卷调查和座谈征求等形式，共发出征求意见表185份，收回179份，综合满意率达99.84%。其中，服务形象满意率达100%；服务规范用语满意率达99.44%；服务主动、热情满意率达100%，对用户的要求和疑问能积极主动询问满意率达100%；对用户的咨询应答准确、快速满意率达99.44%；办理业务操作熟练、准确满意率达100%；用户在办理业务时，是否对用户有推诿现象满意率达100%。通过征求意见可以看出广大客户对我们的工作还是比较满意和肯定的。同时，我们也看到了存在的问题和不足。
二、主要做法和成效
（一）主要做法
1、领导重视，组织机构健全，员工认识深刻。
为了做好行风评议工作，玉溪分公司特别成立了由总经理为组长的中国联通玉溪分公司行风评议领导小组，我公司也相应成立了峨山行评工作小组，实行了经理第一责任制，对整个行风评议工作负全部责任，并制定了《中国联通峨山分公司民主评议行风工作实施意见》，于6月24日召开了全体员工动员大会，使各层员工都深刻地认识到了行评的重要性和意义。
2、成立评议工作小组、制定工作计划
为保证行风评议工作的顺利进行，我公司精心组织、合理部署，制定了切实可行的工作计划及详细的工作安排时间表，具体内容如下：
第一阶段、准备动员阶段，时间为6月17日——7月1日
（1）制定接受行风评议实施方案；
（2）召开全体员工动员大会；
（3）向峨山县纠风办及市公司汇报工作。
第二阶段、自查自纠阶段，时间为7月1日——7月16日
（1）建立健全的经营管理规章制度，工作流程，原始台账；
（2）规范营业厅、商管理、服务规范、服务礼仪、服务承诺；
（3）整理宣传资料、业务单据；
（4）采取走访用户，召开座谈会，问卷调查等方式，征求客户意见，找出经营中存在的问题，特别是用户反映强烈的问题；
（5）对投诉处理典型例的收集；
（6）对集团客户资料的收集，备案；
（7）向相关部门汇报自查自纠工作情况。
第三阶段、接受评议阶段，时间为7月17日——9月10日
（1）与县纠风办及市公司联络，信息互通；
（2）作好接受县纠风办及市公司的评议准备。
第四阶段、检查整改阶段，时间为9月11日—9月30日
（1）针对评议进行整改；
（2）制定切实可行的整改措施。
第五阶段、总结表彰阶段，时间为11月
（1）对整改的情况进行检查验收；
（2）做好自身总结；
（3）召开全休员工大会，对先进个人进行表彰，并将评议结果向社会公布。
2、开门评议，找准问题
（1）发放问卷调查表，征求社会各界的意见和建议。
在自查自纠期间，我公司采取发放“用户满意度调查问卷”的方式，面对面的向社会各界人士征求意见和建议，问卷发放范围包括了县城、甸中、化念、大龙潭等乡镇、农村的广大用户，到目前为止共收集问卷185份，综合满意率达到了99.84%，更直观更全面的从用户角度了解了我公司在服务等各方面取得的成绩和存在的不足。
（2）深入各单位，上门征求意见。
在自查自纠期间，我公司主动上门走访了法院、公安、检查院、万茂公司、化肥厂等多家行政、企事业单位，认真听取了各单位对我公司的意见和建议，使我们更好的了解各单位和广大用户对公司的需求及我公司需进一步改进的方面，并且通过走访，增进了与各单位之间的友谊，取得了各单位对联通更多的信任。
（3）向媒体服务承诺，计划开办各类对话节目，直接倾听用户呼声，加强行风评议宣传。
在玉溪分公司组织下，于7月12日在《玉溪日报》上了公司统一的服务承诺，并打算通过开办“行风热线”、“热点访谈”、“回音壁”等栏目，与用户直接对话，及时接受用户的投诉，为用户排忧解难。充分利用公司现有的业务平台、业务窗口开展服务与宣传相结合的工作，在开办业务的同时适时宣传联通，接受监督。
（4）设立热线电话，畅通投诉渠道，切实做到事事有落实、件件有回音。
为方便用户，畅通投诉渠道，我公司在营业场所向用户公布了“监督投诉热线”，并制定了一整套完善的投诉处理流程及严格的管理办法，从而保证了对用户投诉的及时处理与回复。
3、上下联动,议下评上,内外结合,深入开展自查自纠。
在自查自纠阶段，员工对业务掌握不深等方面存在问题，为了尽快解决，我公司实施了一整套完善的培训制度，分公司营业部门每年年初都要与市公司的人力资源部等部门协商，制定年度培训考核计划，并详细分解到日。并在此基础上由市分公司考核小组定期和不定期的针对每阶段进行培训、考核，以抽查的方式进行监督。培训内容涵盖以下几个方面：公司概况、电信服务方面的法律法规、营业各项管理制度、基础业务知识、新业务知识、计算机和操作系统应用、服务礼仪、服务规范等。通过本制度的认真实施，将大幅度提高各岗位员工的综合素质，从而达到更快更准确的为用户服务。
通过边评、边议、边改，使我公司上上下下看到了不足之处，找准了存在的问题，明确了今后工作的重点和努力的方向。
（二）主要成效
1、边整边改，务求实效
评议是手段，整改是目的，客户满意是标准。为了解决好存在的问题，推动工作向前迈进，针对自查中发现的问题，我公司进行了认真梳理汇总，查找了问题的根源，我们经过认真研究，采取了以下整改措施：
（1）完善制度，规范行为
为加强内部管理，增强全体员工的服务意识、职责意识，不断提高工作效率和服务质量，树立营业厅对外良好的窗口形象，促进各项业务健康发展。根据上级公司的有关规定，结合峨山分公司的实际，特整合制定了《中国联通峨山分公司营业服务规范》及《中国联通峨山分公司用户投诉处理流程》。为了使制度能更好的落到实处，发挥应有作用，我公司专门成立了中国联通峨山分公司考核小组，根据“服务规范”与“用户投诉处理流程”内容对所有员工开展了自评、自查、自纠活动，并在营业厅一线窗口明显位置摆放了《中国联通峨山分公司用户现场调查表》，以通过用户监督与内部系统的自查，达到提升服务质量，树立良好服务形象的目的。制度内容包括了以下几个方面：
(a)营业人员管理规范
内容包括了各人员岗位职责、职业道德规范、职业道德标准、仪容仪表规范、行为举止规范、应知应会、规范用语要求、着装等方面的规范要求共13项120多条；
(b)服务质量标准与服务管理制度
其中服务质量标准包括了固定网本地及长途电话业服务质量标准、移动通信业服务质量标准、互联网数据业务服务质量标准、因特网拨号接入业服务质量标准、无线寻呼业务服务质量标准、ip电话业务服务质量标准共6项40多条；服务管理制度包括了营业前台现场管理制度、营业厅安全制度、用户信息保密制度、营业厅交接班制度、用户信息资料管理和传递制度、营业厅例会制度、用户意见统计分析制度、营业厅考勤制度、营业厅卫生管理制度、宣传物品公示管理制度、营业员培训制度、营业厅工作规范与处分办法等共15项180多条。并整理出了包括前台营业、财务、培训、服务质量等在内的一系列详细的考核制度18项140多条。将通过这些规范要求，提高各员工的自律意识和办事效率，从而大幅提高服务质量。
（2）建立机制、强化监督
为了客观的评价公司服务质量，切实提高公司服务水平和用户满意度，保证公司各项工作朝更好的方向发展，我公司从规范投诉处理流程，提高投诉处理效率入手，做了以下工作：
（a）实行“首问负责制”，遇到问题跟踪到底
营业厅一线人员接到用户投诉必须负责到底，必须认真填写“用户投诉处理流程工单”，无论任何内容的投诉都由接到投诉的人员进行整个流程的监督执行，并负责最后恢复用户的工作并负责将处理工单交由客户资料管理人员归档备查，这样所有投诉将在24小时内给用户答复。
（b）增强工作透明度，方便用户监督
在各营业场所显眼位置均公布了用户咨询、投诉热线（2613133），提供对用户在业务方面的解释工作和对任何投诉的监督受理工作。形成了上级直接面对用户投诉，直接监督下及工作的局面，强制性的提高了营业厅一线人员的工作认真性。
（C）上级电话抽查，完善内部监督
为了做到及时发现问题及时改正，我公司特向上级客户服务部申请实施了内部电话抽查考评制度，由市公司客户服务部不定时的以用户身份电话抽查营业厅一线人员，发现问题及时通知改正。并制定了详细的考核标准，主要考核业务知识及业务技能、谈话技巧与服务意识、服务态度与后挂机、普通话与服务用语规范、用户资料保密工作等几个方面，共有16项42条标准。
2、广泛宣传，增进了解
为了使广大用户更全面的了解联通，更多的享受到联通各种业务。我公司将按业务种类定期和不定期尽可能多的组织在县城、乡镇进行上街式业务宣传、咨询、促销等活动；加强对各单位、集团用户的业务推广、上门服务工作；并将通过上级分公司的组织，增加在电视、电台、报纸、网络等新闻媒体方面的宣传，从而使用户更多的了解联通，争取得到广大峨山人民的关心和支持。
三、主要特点
1、领导重视、机构健全
由于联通公司涉及面广，市场竞争激烈，做好行评工作需要得到社会各界的支持及参与。按照省、市、县纠风办的要求，我公司认真研究、吃透精神，成立领导小组及办公室，结合峨山实际情况，制定《中国联通峨山分公司实施意见》和详细工作计划、具体日程安排，并把行评工作列为公司重要议事日程，为我公司行评工作的顺利开展奠定了组织保障。
2、起点高、起步实、开局良好。
按照上级要求，我公司做到行评工作统一部署、精心组织、周密安排、广泛动员，并开展深入细致的征求意见，通过召开不同层次、不同规模的座谈会，走访客户，虚心征求社会各界的意见，充分发挥社会各界的参与和监督，找准存在的问题，进行深入细致的分析，制定了有针对性的整改措施，做到了自评、自查、自纠，边评、边议、边改，去粗取精，全面、客观、公正、实事求是的开展评议工作。
3、征求意见“阳光运作”，透明度高。
通过广泛向社会各界征求意见，认真梳理，向新闻媒体公开承诺的基础上，开通举报电话，设立举报箱，自觉接受社会各界的评议和监督，使联通公司和群众之间“心联心”。
4、民主评议做到“三结合”
（1）定向测评。既向社会各界特别是公司具有代表性的主要服务对象发放测评意见表，以测评对象作出对公司的初步评议。
（2）县评议组综合测评。既由县行风测评组对我公司进行定期和不定期测评，及时对我公司提出合理化建议。
（3）市分公司、县纠风办监督测评。既由市分公司、县纠风办受理客户投诉，经过调查核实后，对我公司做出客观、公正、正确的评价。
5、内外结合、上下联动、议下评上、形成良好的社会氛围。
公司上下十分重视正面教育为主，对员工的世界观、人生观、价值观三观和“三个代表”重要思想教育，弘扬正气，使全体公司员工树立良好的职业道德和全心全意为人民服务的思想，在做好行评的同时，公司领导以身作则、带头学习，全体员工积极响应，是公司领导与员工之间产生共鸣。在不断提高思想素质和业务技能，不断增强抵御不正之风的自觉性的同时，逐步建立了有效的防范机制和监督机制，为开展行风评议打实“基石”，形成良好的社会氛围。
6、问题找得准、整改措施有力
通过广泛征求意见，找准了存在的问题，我公司有针对的提出整改意见和建议，制定出确实可行的整改措施，并在自查自纠中做到“查、纠、建”相结合，进行边查、边纠、边建，能够及时解决的立即解决，暂时不能解决的积极创造条件限期解决，给社会各界一个满意的答复。
7、真正做到行评工作与日常工作“两不误、两促进”
我公司始终坚持把行风评议工作与日常工作紧密结合起来，做到行评工作与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，实行量化目标考核，使之相辅相成、相互促进，真正做到行评工作与日常工作“两不误、两促进”，全面促进联通工作迈上一个新的台阶。
四、存在的问题及下步工作打算
（一）存在的问题
通过广泛征求社会各界的意见，发放问卷调查表、走访客户、召开不同层次的座谈会，面对面实事求是地开展深入细致的征求意见，现将广大客户对我公司提出的意见和建议归纳为以下三个方面存在的问题：
1、内部流程需要更加规范，管理制度需要整合健全;
2、对接受内部及社会各界监督方面不够全面；
3、对本公司多业务的特性宣传不够广泛，没有使用户更全面的了解联通。
（二）下步工作打算
针对以上存在的问题，我公司进行了认真的分析和研究，决定下一步从三个方面进行整改：
1、建立完善规章制度，不断规范行业行为。
通过行风评议，不断建立完善我公司的规章制度，使我公司逐步向规范化、制度化迈进，从而提升服务质量，不断规范行业行为，更好的为广大客户服务
2、建立机制、加大监督力度。
通过行风评议，逐步建立适应市场经济形势下的、符合公司客观实际的运行机制，并完善监督机制，加大监督力度，使公司更加与市场经济相融合，不断发展、壮大。
对经营工作的意见和建议篇3
局党委：
为打造我市良好的营商环境，全面提升****工作的社会满意度，根据市局党委的部署，局优化营商环境领导小组办公室制定了具体实施方案，指导各业务处室于*月**日至**日，先后组织召开7个相关领域代表座谈会，认真听取他们的意见建议，努力改进我们的工作，具体情况报告如下：
一、座谈会基本情况
共组织座谈会7个场次，市局领导和各业务处室基本上都参加了此次系列座谈会，座谈会按计划有序开展，参与人员有人大代表、政协委员、政府部门代表、协会代表、企业代表等社会各界人士共300余人，基本囊括了与****工作有关的社会各界人员，先后收到意见建议64条。
二、座谈会取得的成果
此次系列座谈会为市局和社会各界交流提供了一个有效的沟通交流平台，座谈会气氛和谐，交流融洽，与会各方积极主动交流了对优化营商环境工作的认识和看法，对改进****工作提出了许多建设性意见建议。主要成效如下：
（一）进一步促进了我局与社会各界的交流
一是社会各界加深了对我局工作的了解。座谈会上，市局主要领导对我局整体工作进行了介绍，结合座谈对象有针对性的介绍了相关****业务开展情况。与会代表普遍表示，通过参加座谈会的介绍，对****工作有了更全面、更深入的了解，知道了近年来****局为优化营商环境牵头开展了多项改革，取得了突出成绩，为助推济南市经济发展做出了积极贡献。
二是提升了社会各界对****工作的美誉度。此次系列座谈会，**书记和**局长全程参与，相关业务处室全部到位，会议保障细致到位，服务周到，交流过程中做到了畅所欲言有问必答，使社会各界对****人更深入了解的同时，也提升了对****的美誉度。
三是进一步畅通了与社会各界的沟通渠道。以往**和社会各界的交流，大多限于业务上的交往，此次座谈会的组织提供了一个很好的交流平台，让双方能有机会坐在一起畅所欲言的进行沟通交流。
（二）更加了解社会各界对****工作的需求
一是要完善政策法规。有的代表认为，现有的部分政策法规不够完善，实施时没有给企业过渡缓冲的余地，有的政策法规执行不够到位，有的政策法规可操作性不强，现有的市场环境还不能做到民企和国企一碗水完全端平，此类意见有15条。
二是要加大调研力度。部分代表提出****部门要多到企业去看看，多到沿海发达城市去看看，有针对性的进行调研，有目的性的去学习，更好的了解企业需求，更好的学习外地经验，更好的改进****工作，此类意见有5条。
三是要完善信息查询、交流沟通平台。部分代表提出政府部门应多组织同类型企业在一起进行交流学习，要建立一个可供企业全面掌握信息的综合性电子平台，部分代表提出要充分发挥现有网络平台的作用，进一步拓展其功用，此类意见有17条。
四是要引导企业实施品牌战略。部分企业代表意识到，品牌强企，实施品牌战略，引领企业高质量发展，激发企业内生动力是振兴实体经济的重要方式，但当前在企业中还存在知识产权的普及还比较低的问题，需要政府部门引导企业加强知识产权的意识及能力的建设，此类意见有4条。
五是要加大政策法规宣传力度。部分企业代表提出，****部门推出了一系列改革措施和方案，国家和各级政府部门也推出了不少对企业发展有利的政策法规，但由于宣传不到位，企业掌握不了这部分信息，导致企业走弯路，要求多组织企业开展政策法规培训学习，此类意见建议有4条。
六是要加大监督执法力度类。部分代表提出，要通过打击非法营运的商户来营造一个有利民营企业发展的健康市场环境，要加大对网络食品的监管力度，净化市场环境，此类建议有3条。
七是要进一步优化营商环境。提出此条建议的代表对****近年的工作给予了充分肯定，但同时又提出，营商环境还有很大的提升空间，要更加贴近企业需求，提升营商举措，此类建议有1条。
还有部分意见建议超出了****的职能范围，如有的代表提出民营企业发展融资难（5条）、要求帮助企业留住人才、关注老企业转型升级、帮助民企组织党建工作等意见建议。
（三）发现了我们工作中的短板和弱项
从代表们的意见建议中分析后可以看到，****工作中还存在一些问题：
一是信息化手段的运用仍需完善。与****工作相关的电子平台已经有了不少，但在功能上还有待进一步完善，与电子平台配套的硬件设施还存在运行速度慢、故障率高等问题。
二是对政策法规的宣传还不够到位。针对性的宣传和专题宣传力度欠缺，宣传手段单一，方式方法不够灵活。
三是对一些政策法规的落实还没有到底。这方面主要体现在监管执法上，在主动监管执法上做的不够，存在等靠思想；一些好的规章制度落实存在上级领导重视就好一点，不关注了就有放松的现象，部门之间还存在推诿扯皮、不作为的现象。
四是工作人员的知识更新还不够。这方面主要体现在对新政策法规的日常学习上，经常性的学习活动组织的不够，应付解决新问题、新矛盾的能力还欠缺。
三、下一步工作方向
针对座谈会上与会代表提出的意见建议，对下一步工作提出如下建议。
（一）做好意见建议答复工作
一是对意见建议进行分类。与会代表提出的意见建议较多，对不同类型的意见建议按照业务职能进行分类，对非****工作范畴的意见建议进行汇总。二是有针对性的答复。对座谈会上代表们提出的意见建议进行整理后，没有现场进行答复的，由责任处室对接，能第一时间答复的及时进行答复，需要处置的，处置后将处置结果通报代表；需要在政策法规制度上进行改进的，由责任处室牵头，组织专门的工作小组进行调研论证，形成报告，市局层面能解决的，市局解决，市局解决不了的，上报上级相关部门解决，最终的解决方案由责任处室对接提出意见建议代表进行答复。对非****职能的意见建议由市局向上级部门反映后移交给相关职能部门进行答复。
（二）加大工作调研力度
要增加调研活动在日常工作中的比重。一是要多到企业有针对性的进行调研，了解企业对****工作的需求，有的放矢的开展工作；二是要多到区县局和市场监管所去调研，掌握****和市场监管系统工作的第一手信息资料，为指导区县局工作提供支撑；三是要多到发达地区和改革工作走在前列的城市去调研，学习好的经验做法并运用到实际工作中。
（三）增加政策法规宣传力度
一是要拓宽宣传渠道。除了利用报刊杂志外，还要充分发挥新媒体的作用；二是要有针对性的宣传。针对企业的需求、群众关注的热点，有的放矢的进行宣传；三是要增加宣传方式方法的灵活性。除了传统的发放宣传资料、制作宣传手册外，还可以通过开展有奖征文、知识竞赛、现场答辩会、电视访谈、开辟专栏等形式；四是要结合****工作进行宣传。不要为了宣传而宣传，要将宣传与****的日常工作和重大活动结合起来，增加广大企业和群众对****工作的认可度，让宣传更有说服力。
（四）提升培训学习研究力度
对现有的学习研讨制度进行科学整合，避免重复组织学习研讨活动。针对政策法规要求有系统组织学习研讨计划，要针对企业群众关注的热点问题，靠前组织学习研讨，尤其是针对出现的新问题、新矛盾，要积极主动组织学习研讨。要建立学习考核制度，要学有所得，学有所用。要多方位学习，向其他城市学习先进理念和做法，向兄弟单位学习好的经验做法，向区县局学习他们一线应对处置问题矛盾的经验做法，还可以向企业学习他们的先进管理经验。
（五）进一步强化监管执法力度
在强化举报受理的基础上，发挥我局综合办案执法部门的综合执法办案优势，加大执法力度和执法频率，多开展一些有针对性的执法，特别是要关注社会需求和社会热点，主动研究监管执法方面出现的新问题，并做好相应的预案，对企业和群众关注的热点问题要有政治敏锐性，积极主动研究应对方案，并进行反复推演，尽可能避免出现预想不到的状况，确保不缺位不越位。
（六）进一步创新优化营商工作思路
当前优化营商环境工作已经开展了一段时间，取得了一定的成绩和效果，但还有进一步改进的空间。一是在建章立制上想办法。对现有的规章制度进一步进行完善细化，在可操作性上进行完善，尤其是在监督管理上，要按照能让规章制度落地的目的去改进；二是在进一步强化作风上下功夫。在开展经常性思想教育的同时，还要针对****系统新时期的工作特点，有针对性的开展作风纪律教育；三是在完善现有网络平台功能上做文章。要利用现有****系统官网、事中事后监管等平台，增加企业、群众关注的内容，开发有利于企业、群众办事的功能，强化配套硬件建设，提升平台性能，时机成熟的时候可以考虑开发一个集现有平台功能于一体的综合性网络平台。四是进一步拓展****与社会各界的沟通交流渠道。除通过开展经常性的调研、考察、座谈等形式的交流外，还可以采取线上线下话题互动、主题活动、组织同类型企业学习交流，广泛征求社会各界的意见建议。
对经营工作的意见和建议篇4
一、审计意见和建议落实难的原因
审计意见和建议落实难,究其原因,既有源自审计主体方面的因素影响,也有来源于审计客体方面的原因。
(一)审计主体方面原因
审计主体包括审计机构及审计人员,审计意见和建议能否得以落实,首先取决于审计主体的主观能动性,但在实践工作中,审计主体的表现往往存在着这样或那样的不足,导致审计意见和建议难于落实甚至无法落实。
1.审计人员思想上对审计意见和建议重视程度不够。
重审中监督、轻审后监督的做法在内审工作中普遍存在。如编写审计方案时,对审计实施的内容、方法、步骤和程序等都有详细的表述,对后续审计则基本没有拟定计划,有一些方案虽然有计划,但也是泛泛而谈。在实施过程中,后续审计就更显薄弱,在相当一部分审计人员印象中,似乎完成了审计报告,就对自己的上司交了差,审计项目也就尘埃落定,至于审计意见和建议是否落实,如何落实,则是被审计单位的事,与己无关,这种思想严重影响了审计意见和建议的落实。
2.审计意见和建议空泛,欠缺时效性、实用性和深度。
在实践工作中,我们很多审计人员在搜集审计证据、查证问题上下很大的功夫,审计报告对审计查证的事实浓墨重彩,但对审计意见和建议却轻描淡写,没有根据查证的事实提出准确、恰当的审计意见和建议,因审计意见和建议的提出本身存在弊端或针对性不强而导致被审计单位不愿、不能或无法落实。
一是审计意见和建议笼统、空泛,导致被审计单位无法落实。如对被审计单位基础工作中存在的问题,一些审计人员在提审计意见时只有加强基础工作管理寥寥几字,究竟应加强哪方面的基础工作呢,如何加强呢,审计意见令被审计单位费解,最终无法落实。
二是审计意见和建议欠缺时效性和实用性,导致被审计单位不愿落实。如赊销审计,1999~2001年间公司已组织了专门队伍对陈欠进行追收,如果审计人员现在仍然提出加大清欠力度的审计建议显然不合时宜,被审计单位也不愿执行,毕竟这是陈年旧账,费时费力费财,成效不大。但如果审计人员结合企业对这类欠款的管理情况,提出建立经济诉讼案件管理台账、完善陈欠款的管理流程,被审计单位则易于执行也乐于执行。
三是审计意见和建议欠缺深度,影响了被审计单位落实审计意见和建议的主动性。审计意见和建议往往就问题论问题,没有深入分析问题产生的根源,很少从企业综合管理的层面上提出审计意见和建议,导致被审计单位很难认同内审的服务功能,审计就是栽刺找茬的观念在企业中仍然普遍存在,影响了被审计单位落实审计意见和建议的主动性。
(二)审计客体方面原因
审计客体包含两层含义,其一是外延上的审计实体,即被审计单位;其二是内涵的审计内容,即被审计单位的经济活动。审计意见和建议能否落实的关健取决于审计客体的意志,但在审计实践中,往往因审计客体各方面原因,导致审计意见和建议不能落实。
1.思想上对审计意见和建议不重视。
实践中,大多数被审计单位对落实审计意见和建议的态度是端正、积极的,但有一些被审计单位在审计过程中表现得认真,能听取审计意见,审计一结束,就把审计意见和建议搁置一边,不再问津,或者认为本单位的问题是普遍存在的问题,不主动落实。这些单位接受审计的意识不强,当审计要对违反规章制度的行为或不规范的经营管理行为进行必要的处罚和提出整改意见时,被审计单位或出于小集体和个人的利益或怕麻烦,他们总是左一个原因,右一个理由,强调自身之“理”,却不顾企业管理制度之“理”,不能自觉主动地去执行审计意见,影响和阻碍着审计意见的落实。
2.出于经营绩效的需要,拒绝接受审计意见。
有一些被审计单位,基于审计提出的意见将影响其经营绩效或因收不抵支、亏损等原因,而拒绝接受。如笔者对某联营单位开展经济效益审计时,要求被审计单位对当年形成的一笔6万元待处理商品损耗进行调账处理,以保证会计信息真实、完整,但在与联营单位董事会交换意见时,联营对方提出待以后年度再调整,如果当年调整将影响联营体当年的利润结果,从而影响联营对方当年效益,最终董事会拒绝接受调账的审计意见。
3.单位领导变动,后任不理前任之事。
受被审计单位领导人员调动影响,后任领导不理或不愿理前任事,对于审计提出的意见和建议采取推诿的态度,或敷衍塞责,这种现象在离任经济责任审计时表现得尤为明显。
二、解决审计意见和建议落实难的对策
要解决审计意见和建议落实难这一问题,既要从内部审计机构和审计人员抓起,也需要企业内部管理环境的支持。
(一)审计人员要在思想上要重视审计意见和建议的落实,及时发出审计意见书
落实审计意见和决定是审计监督的重要环节,审计人员要从思想上解决重审计报告、轻审计结果落实的问题。充分发挥监督职能作用,在出具审计报告的同时,对存在的问题要及出向被审计单位发出审计意见书,要求被审计单位按时报送审计意见和建议落实情况的书面材料,对查出的问题,要件件有回音,事事有着落,决不能不了了之,对上报落实结果要实事求是,不得弄虚作假,暂时不能落实的要说明原因,并提出以后落实的措施和时限,使“严格落实才有威信”的理念在全体审计人员中形成共识。
(二)提高审计意见和建议的质量,强化审计意见和建议的实用性和时效性,多在管理水平和效益上做文章
审计人员对查证的每一个问题都要反复核对,耐心听取被审计单位的意见,对的坚持,有出入的据实修正,做到准确无误。在工作中牢记监督与服务的宗旨,充分发挥审计的综合经济监督职能,围绕领导及职工关心的问题,对每一个审计项目、每一个问题都要审深、审透,审出个真实结果,提出高层次的审计建议,真正起到参谋助手作用。要把内部审计的工作目标切实转变到加强管理和提高效益上来,多在管理水平和效益上做文章,从不同角度、运用不同方式去观察和分析企业的经营过程,努力发现和揭示经营管理活动中存在的薄弱环节,促使被审计单位不断提高管理水平,审出成果,审出效益,真正做到“有为”。
(三)加大审计意见落实的监督力度,建立责任追究机制
加大审计意见落实的监督力度,建立审计责任追究机制。一是赋予审计部门以充分的权力,增强审计监督的刚性,让审计监督真正硬起来。二是加强与人事等部门协调,对审计发现问题的整改结果由人事部门纳入被审计单位的考核内容,与其全年考核相联系。三是对审计人员考核的着眼点放在宏观考核上,考核审计发现的案件线索,得到查处没有;考核针对审计发现的问题,有没有协助被审计单位举一反三,落实制度;考核对审计中发现的普遍性、倾向性问题,有没有为领导提供决策性建议。
(四)建立齐抓共管、联手落实审计意见的机制
企业内部各职能部门要树立全局一盘棋思想,积极发挥职能作用,配合和协助审计部门落实审计意见,审计意见的落实并不单单是审计部门的事,它的执行还需要多部门的紧密协调与配合。审计发现问题后,审计部门应及时向财会、业务、零管和监察等有关职能部门通报,联手落实审计意见,审计部门在揭露、查出问题后,如果再去落实、一抓到底,一是要浪费很多精力,二是在落实中有许多障碍,或者要牵扯很多精力,从管理的角度来讲,审计有责任把问题揭露出来,查出问题是审计的职责,但审计也应定好自己的位置,涉及到需其他部门解决的问题,都应该跟有关部门沟通,由他们去落实。
对经营工作的意见和建议篇5
按照《兽药管理条例》之规定，针对我县兽药经营现状，为了规范兽药经营行为，理顺兽药经营秩序，确保各经营门诊部既能够按照条例要求创建达标药房，最终通过gsp认证，又能够服从和服务于广大人民群众生产养殖的近切需要，本着“布局合理，经营规范，自愿挂靠，服务生产”的原则，走市场化动作，规范化管理，科学化布局，连锁性经营的
路子，维护经营门诊部的合法权益，保障兽药市场健康、有序、良性发展，达到互惠互利合作共赢的目的。
1、竹山县动物疾病控制中心按照属地管理，区域布局的宗旨，本着“公平、公正、公开、择优”的原则对行政区域内的连锁经营门诊部进行筛选评定，先确定数量和布局后进行考评，以保障连锁经营门诊部的销售量和市场占有量。
2、几挂靠竹山县动物疾病控制中心连锁经营的门诊部属疾控中心分支机构，接受县疾控中心的工作任务和业务管理。
二、连锁模式
1、连锁经营具备的条件。接受连锁经营的门诊部必须是近三年来信誉程度高，完成任务好，业务素质强，服务质量优的具有从业资格的兽医从业人员。
2、达标药房标准。①营业面积不少于20平方米，且具有与营业额相适应的仓储设施、营业场所采光、通风良好，且能悬挂统一招牌的门店。②从业人员必须具有从业资质。③内设有专用柜台和药架，处方药和非处方药分类存放且摆放有序，整洁亮丽。④明码标价，并建立处方和销售台帐、差错登记簿、采购登记簿及顾客意见簿。⑤相关的法律法规及行业管理制度和相关证件上墙悬挂。⑥对于接受上门求诊的必须设有消毒台和专用消毒设施。
3、连锁经营的具体方法。①连锁经营门店必须向竹山县动物疾病控制中心提出书面申请，从业资格和身份证复印件及营业场所的详细地址、平面示意图。②疾控中心在十五个工作日内对申请挂靠的单位进行现场勘验，出个勘验报告，对不合标准的提出整改意见。③对现场勘验达标的单位建立工作档案，签订连锁经营协议书。④连锁经营门诊部签订协议书后在30个工作日内订制并悬挂按照统一制式制作的招牌。
三、具体措施
对经营工作的意见和建议篇6
现阶段我部已经通过认真做好广泛征求意见、通报评议意见等工作工作，共征集分行本部部室提出建议21条，各二级分行对我部工作建议39条，群众意见4条。经过归纳整理和认真研究分析，我部将这些建议意见归纳为5点，并逐一制定了切实可行的整改措施和整改方案。现提交分行本部党委审议，并在工作中按照整改方案和整改措施的各项要求，认真做好各项工作。具体方案如下：
一、将搞好整改提高阶段的工作作为先进性教育活动的着眼点和落脚点，广泛征求各方面意见建议。
在整改提高阶段中，我部本着强化我部基层党组织建设，使我部个科室、各行××部门紧紧围绕建设现代商业银行建设目标，在增强发展意识、提高发展本领、促进各项工作上有新变化；让党员面貌有新变化，尤其是在作用发挥上有新变化；让群众满意，在服务群众，提高群众的满意度、信任度上有新变化的指导思想拟定了整改意见提纲。在整改提高的关键阶段，坚持高标准、严要求、高质量地完成整个活动任务。扎实搞好整改提高工作，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。通过归纳整理，共征求各方面意见5项，分别是：
（一）建议我部采取多种形式，组织各行客户经理和业务人员，加强机构业务、电子银行业务知识、营销管理、业务推广、产品宣传、客户沟通、客户服务等方面知识的培训学习。
（二）建议我部能更多地深入基层行检查指导工作，增强交流沟通。对各行机构业务、电子银行业务营销、服务及发展思路给予指导，并结合各行的实际情况，提出具体的发展指导意见。
（三）建议我部进一步提高自身业务素质，增强对产品的指导能力。
（四）建议我部对部分信息共享的报表建议分行进行整合，减少基层行处统计、分析、上报工作。
（五）建议我部能够创造机会，增进各基层行机构业务部门、电子银行部门掌握了解、熟悉各行业系统客户的资金拨付流程，使基层行在充分发挥机构业务综合营销平台职能，利用我行网络、产品、服务等优势，有效向客户营销我行各项金融产品，便于基层行对各大系统进行个性化的营销。
二、整改措施和整改方案
（一）针对基层行建议我部采取多种形式，组织各行客户经理和业务人员，加强机构业务、电子银行业务知识、营销管理、业务推广、产品宣传、客户沟通、客户服务等方面知识的培训学习的建议，我部作了认真分析。目前机构业务和电子银行业务都正处于“跨越式”发展的转型阶段，由单纯筹资向综合营销低成本筹资转型，由传统银行业务向现代网络化虚拟银行转型，专业知识的补充是保证业务顺利开展的前提保证，我部将通过举办专门培训班、专门业务推荐基层主办行工作人员参加总行培训、下发交流资料、以工代训的形式，尽可能更多的为基层行同志创造学习交流机会，使大家能够适应机构业务、电子银行业务的发展需求，提高工作本领和技能，更好的适应工作。
具体措施为：与人力资源部门协商，将客户经理培训、电子银行业务人员培训纳入定期举办，规范化管理程序；加强内部培训师资力量，提升外聘讲师的指导水平，加紧组织一批有我行具有实践经验和实际操作能力客户经理及专业人员组成的内部师资力量。
具体方案为：每年定期举办两期客户经理培训班，举办两期电子银行专业知识培训班；建立内部培训师资力量人才库。
（二）针对多数基层行建议我部能更多地深入基层行检查指导工作，增强交流沟通。对各行机构业务、电子银行业务营销、服务及发展思路给予指导。我部经过仔细考虑认为，应当本着一行一策的指导思想为基层行提出具体指导意见，通过多种交流渠道，创造多形式的交流机会与基层行同志沟通交流，广泛了解行业动向，交流实际工作经验，增强工作操作技能。做到调研与工作推进并举，检查与指导督促并重，全力支持配合基层行做好机构业务、电子银行工作。
具体措施为：适时针对重点项目和重点客户进行调研，在调查研究的同时广泛了解当地行的实际情况，通过仔细研究，综合分析对各级行因地制宜的提出指导意见。有效利用多种沟通渠道和交流方式，多听取基层行同志反映的问题和建议，通过举一反三的认真总结，对各行营销管理、发展思路提出富有建设性的指导意见。
（三）部分行建议我部进一步提高自身业务素质，增强对产品的指导能力。我部进一步加强与各产品部门的协作关系，充分利用机构、公司、住房信贷、个人金融、银行卡、国际业务等营销阵地，大力发展机构业务客户的中间业务市场和电子银行市场。尽快协调相关部门，加强内部学习，充分了解各项业务的特点、优势及核算办法和业务流程，苦练内功，提升服务水平，提高营销管理水平，更好地服务于各行业务指导需求。
（四）针对各行普遍反映的建议我部对部分信息共享的报表建议分行进行整合，减少基层行处统计、分析、上报工作的意见。我部通过慎重研究，认为业务数据作为机构业务和电子银行业务发展过程中制定营销策略、研究营销执行方案的基础，起到至关重要的参谋作用，尤其是现阶段面对众多产品项目，数据采集有一定困难。故此我部将对现有报表进行整合，对必须定期采集的数据、经常使用的数据通过报表的形式固定下来。鉴于部分数据的采集可能会涉及到主办网点的情况，我部将对业务产品进行分类，与主办网点建立联系提取数据。增进与管理信息部、会计结算部合作，对分行多部门共享数据及仲采集，避免基层行重复劳动，减轻基层行的负担。
（五）部分行建议我部能够创造机会，增进他们掌握了解、熟悉各行业系统客户的资金拨付流程，使基层行在充分发挥机构业务综合营销平台职能，利用我行网络、产品、服务等优势，有效向客户营销我行各项金融产品，便于基层行对各大系统进行个性化的营销。我部认为基层行作为各大系统的个性化营销方案的具体操作部门，有必要了解系统客户的具体情况，对资金拨付流程中一些有规律性的事项应当做到心中有数，所以我部将机构业务、电子银行业务现有客户群体和所涉及到的负债业务、中间业务以及信贷产品衍生业务进行分行业系统归纳，提出未来可能涉及到的业务产品，为基层行制定个性化营销方案提供帮助。
对经营工作的意见和建议篇7
一、关于我局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作情况。
我局是我县第一批进行保持共产党员先进性教育活动的单位。我局按照县委的统一安排部署进行了扎实地工作。通过两个多月的先进性教育，使我局全体党员的党性又有了很大提高，党的宗旨观念得到了增强。我局在分析评议阶段，通过向局副主任科员以上领导、局直中层骨干、局离退休老同志代表、县直有关单位、部分乡镇人民政府、基层林站（场、圃、园）、部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象等广泛征求意见，特别是针对市委督导组和县委县政府主要领导反馈的关于我局在办理木竹经营许可证、加工许可证时有多收费且未开收据到户现象以及我局在认真查摆问题中查出来的关于县野保站在办理野生动植物经营许可证时有多收费的现象，就这个问题，我们多次召开有关会议进行研究，并召开了专题党委民主生活会。今天，我们又召开专门大会落实这两条整改建议的边议边改工作。
二、关于我局在办理木材经营、加工许可证和野生动植物经营许可证时收费有关情况的说明。
（一）县森保站在××××年度办理木材经营许可证、加工许可证时的收费有关情况：
⒈收费情况：全县共办理木材经营许可证、加工许可证户，共收费元；
⒉支出情况：
（）、上交市林业局元，其中证件费正本元证，共个计元；副本元证，共个计元；新办证框架费元证，共个计元。
（）、支付《湖南林业》杂志款元份，共份计元。
（）、资料费元户，共户计元。
（）、其余部分转作了育林基金计元。
（二）县野保站在××××年度办理野生动植物经营许可证时的收费有关情况：
⒈收费情况：全县共办理野生动植物经营许可证户，共收费元。
⒉支出情况：
（）、上交市林业局野保基金元；
（）、上交市林业局证件工本费元证，共证计元；
（）、资料费元户，共户计元；
（）、其余支出部分计元。
（三）我们的整改意见：
我局对经查实的县森保站在××××年度对户收费转作育林基金部分的元，和县野保站在××××年度对户收费其余支出部分的元共计元资金予以全部退还给当事人。其中，多的退款达元，少的只有元（退款明细详见附表）。
三、我们对边议边改工作的态度。
（一）我代表县林业局对因我局少数单位和个人宗旨观念不强造成在××××年度办理木竹经营许可证、加工许可证和野生动植物经营许可证时有多收费且收费未开收据到户现象深表歉意。在这里，我真诚地对你们说一声“对不起”。
（二）我代表县林业局衷心感谢广大从事木竹经营、加工和野生动植物经营的单位和个人对我局工作的关心和支持。在这里，我真诚地对你们说一声“谢谢”。
（三）我代表县林业局热忱欢迎广大从事木竹经营、加工和野生动植物经营的单位和个人继续监督我局的各项工作，指出工作中存在的问题和不足，多提意见和建议。
（四）我局在今后办理木竹经营许可证、加工许可证和野生动植物经营许可证时，将严格按照有关规定标准执行。今年，县森保站办证收费标准是元户，其中证件费元户，资料费元户，培训费元户；县野保站办证收费标准是元户，其中证件费元户，培训费元户，资料费元户。严禁乱收费，乱摊派，乱罚款。否则，将按有关规定对当事人给予严肃处理。
（五）我局对广泛征求上来的其他的批评意见和建议，能整改的，我们将落实整改单位和整改责任人立即整改；对因客观原因暂时不能整改的，我们将逐步整改。
对经营工作的意见和建议篇8
一、农村经济合同的范围
农村经济合同主要包括村权属的荒山、荒地、房屋、厂房、果园、水塘等集体资产、资源的承包、租赁、对外投资合同及土地流转合同，村民委员会依法投资开发的建设项目合同以及合作开发的建设项目合同等其他村级经济事项涉及的合同。
二、农村经济合同的签订程序
农村经济合同的签订应依相关法律规定，按范本签定。因农村经济合同标的特殊性，签订前，还须按“三资”管理要求经几道程序，对村集体资产的处置及集体投资或合作开发的建设项目，应按民主理财的“六步”程序法进行。
所谓“六步”程序法即为如下六步。
第一步：由党支部提议。村党支部、村民委员会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出的项目议案由村党支部统一受理，并拟出初步意见。
第二步：村“两委”联席会议商议。村党支部拟出初步意见后，村支部书记应及时组织召开“两委”联席会议，研究提出具体意见和建议。
第三步：党员大会审议。对于“两委”联席会议形成的意见，党支部应及时召开党员大会进行讨论和审议，党员会议参加的人数应超过全体党员的2/3，审议的事项，必须实到会半数以上的党员同意后，方可向村民会议或村民代表会议提交。
第四步：议案公告。党员大会通过的议案在提交村民会议或村民代表会议前，要采取书面文字形式向村民进行公告，广泛听取群众意见，公告时间不少于三天。
第五步：村民代表会议或村民大会决议。村民会议和村民代表会议是农村民主决策的基本组织形式。一般情况下，农村的重大事项可由村民代表大讨论决定。议案经公告后，党支部和村委会应及时组织召集村民会议或村民代表会议，对议案进行讨论表决。乡党委政府应派人参加会议。表决的结果及时上报乡党委政府备案。
第六步：结果公布。对村民会议或村民代表会议形成的决议，要通过公开栏及时进行公布，公布时间一般不少于三天。决议事项应在村党支部领导下游村委会具体组织实施。
经以上这六步程序通过后，依法签订经济合同，并上报乡经营管理站审核，无异议后，由分管领导审批，并由乡经营管理站备案。对5000元及以上工程建设项目，在履行以上民主议事“六步”程序后，应由村两委班子组织，依法实施公开招投标，招投标项目必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，并在招、投标10日前公示。新建项目要编制预算，报乡镇经营管理站审核。
特殊情况需要变更合同的，必须由村两委研究提出意见，报乡经营管理站审核，再经乡分管领导审批，提交村民会议或村民代表会议决定，再及时办理合同变更手续，并报乡镇经营管理站备案。由乡镇经营管理站按村建立经济合同台账，并同经济合同款项票据一并输入“三资”管理软件，实现经济合同管理工作的“四化”管理，即现代化、规范化、制度化、法制化管理。
三、农村经济合同的监督和管理
各村签订经济合同时，合同内容应由乡镇委派相关专业人员进行把关、完善和修改。合同签订后，应及时到乡镇经营管理站审核、鉴证，留一份原件在乡镇经营管理站备案。凡是程序不合法、内容不合法的经济合同，坚决退回，对合同内容不健全、不完善的进一步的规范。
对因工作不深不细，特别是违反规定，擅自、私自、随意签订经济合同的村负责人，将视情节给予组织处理或党纪、政纪处分；造成经济损失的，由当事的村负责人进行经济赔偿；构成犯罪的，依法追究当事人的责任。
对不采取招标、投标等方式或利用职权压价发包、出租集体资源的，以及私自决定应由民主讨论决定事项的，由乡镇人民政府责令限期改正，照成经济损失的，主要负责人应当依法予以赔偿。
未经村民会议或村民代表会议讨论决定，以集体名义签订农村集体经济合同的，由乡人民政府对村两委主要负责人进行批评教育，并责令限期改正，造成损失的有责任人承担。对拒不改正的，是村党支部成员的，按党纪有关规定给予相应的处理，是村民委员会班子成员的，依法给予罢免；构成违纪的，给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
各村民主理财小组负责本村经济合同的监督工作。乡镇经营管理站要认真履行职责，配合乡镇纪委，结合村党风廉政建设工作，对经济合同履行中双方当事人应遵守的主要条款及内容提前予以告知，并在事后及时跟踪检查落实情况。凡涉及合同约定资金的，乡镇经营管理站每月根据合同约定时间、金额，进行催收，对多次告知仍不交纳的，乡镇经营管理站将冻结其备用金。
合同到期，乡镇经营管理站下发通知，提示村委及时进行安排。
四、农村经济合同的归档管理
农村经济合同档案是否齐全完整规范、真实可靠，是保障新农村政治稳定、村务公开的基础，因此，农村经济合同档案管理工作，应认真、规范，达到“有档可查、有档可依、档在事明”的档案管理效果。做好农村经济合同的归档管理应从以下方面入手：
(一）借助三资清查工作，加大对前期已签订农村经济合同的清查力度。通过“三资”清查，将村档案室的经济合同档案及合同附件以及散存在个人手中的合同档案，统一按照档案法的规定，采取村级农村经济合同档案乡镇管理的方法，全部由村移交到乡镇档案室代为保管，乡镇为村提供合同复印件，以便日常利用。对一些口头合同或协议要统一采用书面合同或协议形式依据合同法和农村集体资产管理的“六步”程序形成正规的档案，并于其他合同一并交由乡镇档案室代为保管。最后由乡镇合同管理部门将村交来的经济合同统一按村分类做文字归档，同时将合同的基本信息和签订流程输入“三资”管理软件，并将文字档案扫描入电脑，做成电子文档保管，实现合同的现代化管理。确保合同档案的安全保管和有效利用。
(二）所有合同必须建立台账，登记造册。原有集体经济合同复印件报乡镇档案室保管。对于现在已发包或租赁的集体资产、资源，原则上尊重历史、注重现实、维持现状，重在今后管理。但存在严重问题或明显违规违法的，要重新规范或予以纠正。
乡镇有关部门在指导村签订经济合同时，至少要签订一式三份，甲乙双方各执一份，第三份由乡镇档案室保管，由乡镇委派专人管理，对各村的经济合同分村管理，分类别按档案管理要求归档，并形成长效机制。
(三）加大对经济合同档案工作的投入。乡镇、村档案室均应尽快配备铁制档案柜，并配有电脑，用来保存电子文本的经济合同档案，提高村级经济合同档案的管理水平。
对经营工作的意见和建议篇9
主要工作：
一、优化民营经济发展环境
为了贯彻落实省、市民营工作会议精神和决定，进一步优化政府的服务环境，为民营经济发展提供优质高效的服务，县委、县府要求，任何单位和个人不得干预民营经济单位的合法生产经营活动，不得违反有关规定随意进入企业检查，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款。各种例行检查尽量联合进行，临时性检查须经县政府批准。严禁强制征订各类报刊杂志，严禁强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。县政府召集15户民营企业代表召开了民营企业座谈会，听取民营企业对政府及职能部门的建议和意见。县纪委、监察局牵头，经贸委、招商局等部门参加组成联合调查组，对全县20余户民营企业和个体工商户经营软环境作了调查，找出了存在的问题，提出了对策措施。对民营企业反映的问题，县委、县府高度重视，提出了“不换思想就换人，办不成事情就走人，破坏环境追究人”的处理原则。为加大监督查处力度，在县监察局建立了经济环境监督举报投诉中心，负责民营企业投诉的登记、协调、处理和回复。同时，逗硬执行“五个工作日办结制”、“安静生产日制”（每月1至20日除违法违纪及涉及有关重大安全事务外，任何单位和个人不得到企业检查收费），企业登记注册互联审批制度和市委、市府制定的“十条禁令”，在全县引起了积极的反响，民营经济软环境出现了新的气象。县行政服务中心积极开展窗口优质服务竞赛活动，工商局窗口要求登记人员必须“一口清”、“一次准”，尽量为民营企业和个体户提供方便，得到外来投资企业科光建材化工有限公司等的好评；县建设局将11项行政审批项目全部纳入县行政服务中心统一运作，实行特事特办；县卫生局窗口工作人员亲自将办好的证照送到个体户手里。
二、切实组织清理行政审批事项，深化行政审批制度改革
为认真贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和省、市清理行政审批事项的要求，县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理，凡已经取消的项目必须立即停止执行，并采取切实有效的措施做好后后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制，为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。1—6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理，各单位申报累计89项，经核实审查，合并取消20项，减少22.5%，保留的69项经县府公告后，纳入行政服务中心窗口公开受理；二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项，减少11.9%。清理后，全县现有行政审批事项363大项，其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项，同时，按照省、市要求，对防“非典”期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理，规范了行政行为，简化了审批程序，有效地推进了政务公开。10月下旬，县政府决定全面清理县政府部门行政审批项目，从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系，促进全县经济社会快速发展。目前，此项工作正在全面进行。
三、规范行政执法人员法律知识培训考试工作
年初，县依法治县领导小组规定设立学法用法依法治理专门工作组，共7组。对公务员，特别是行政执法人员培训，明确了县府主要领导亲自抓，县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构，要求加强对执法人员的培训工作，每次培训后，要逗硬考试，考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制，全面推进依法行政，公正司法的重要议事日程，作为本年度工作实施目标管理的内容，年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月，结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神，我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际，认真组织，抓好落实，务必抓出成效。通过此项工作的开展，县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育，建立健全“五项制度”，严格执行行政执法“十不准”等规定，行政执法人员素质得到进一步提高，树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下，一年来，我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试，达600余人次，切实做到了行政执法人员培训、考试合格，方可持证上岗执法。同时，结合部门领导换届等工作，组织各部门党政领导参加了依法行政法制讲座，民营经济大讨论考试，全县副科级领导法制培训考试。
四、加强规范性文件审查，认真执行规范性文件备案制度
县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持了“政令统一，法制统一”的原则，严把法律、政策关，与相关部门协商处理有关事宜，做到了规范性文件出台必须先审核，再签发，后公布。如县劳动力市场管理规定、县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定，县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触，县法制办及时提出处理意见应不予签发，得到了县府领导的认可。通过法律审查，对县劳动力市场管理规定提出了暂不制定的建议，对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记，为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时，县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿，也认真组织相关部门调研，提出修改意见，并及时上报。一年来，共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。
五、认真开展行政复议和行政应诉活动，保护当事人的合法权益不受侵害
随着行政复议法的贯彻实施，行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大，其涉及社会成员面也越来越宽。对此，在开展好行政复议活动本身的同时，还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作，使其充分理解到国家法律、政策规定之精神，将对立情绪减到最小化。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中，多次找当事人座谈了解情况，与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件，并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力，对郑桂容做耐心细致的说服，平息了怨气；指出县文体局在此案中存在的问题和解决办法，县文体局及时予以纠正，令当事人双方都比较满意。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定，向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展，为民营经济健康发展服务的高度，认真开展行政复议，查阅相关法律法规及政策规定，依法审查国土部门作出的处理决定，并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作，使申请人认识到违法不当之处，并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准，向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后，并未一推了之或一转了之，而是依据《土地管理法》的规定，函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理，以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后，牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前，县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料，提供有关法律依据，参与复议活动。一年来，县政府共受理行政复议申请7件，维持3件，作出其他处理2件，终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定，文化市场管理等方面。另外，作为行政复议的被申请人，县政府按照复议法规定，自觉参与复议活动，配合市府法制办开展复议工作，对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿，安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。
同时，县政府积极参与行政应诉和其他活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件，其中2件为四川省高级人民法院二审案，涉金华镇房屋拆迁，均维持了一审判决，判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案，经审理，原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服府办发〔2003〕101号文提出行政诉讼案，经审理，杨绍先之诉讼请求被驳回，其他原告自动撤诉。在已审结的行政诉讼案中，1件败诉。目前，还有2件正在审理中。
对经营工作的意见和建议篇10
安全共建协议书范文一
为维护项目部及周边地区的政治稳定和治安安定，保障项目部正常的施工、生活秩序,并通过法制教育、安全教育及共同开展社会公益活动，增强职工的法律意识，加强合作，增进警民情谊，促进双方的精神文明建设。接上级部门相关文件指示，昆山市志骏市政工程有限公司千灯镇善浦路、沿江路、宏洋路等路污水收集系统项目项目部与昆山市公安局千灯派出所自愿结成平安共建单位，特制订如下协议：
一、指导思想：以“安全第一、预防为主”的方针为指导，把增强外来务工人员的管理，维护当地社会安全稳定作为共建的根本任务。
二、平安共建内容
(一)、千灯派出所：1、协助支持项目部做好日常治安维护工作和工人“护导”工作，整顿净化施工现场及周边的政治、治安秩序，为工地创建良好的治安环境。2、配合项目部加强依法治场工作，有计划地为施工工人开展法制宣传教育、国防教育和逃生消防演练及进行安全知识教育，增强施工人员的法律法规意识和防范意识。3、加大对发生在施工现场和周边治安案件的侦破和查处力度，会同有关部门适时整顿施工现场周边地区的治安秩序，及时打击、处理违法犯罪活动。4、督促项目部落实现场安全条例，加强安全防范措施，参与项目部的安全检查，消除事故隐患。5、派出所民警协同安全员共同做好后进人员的安全教育工作。6、热情服务，在国家政策允许的前提下，帮助解决教外地人员的临时暂住证等实际问题。
(二)、善浦路、沿江路、宏洋路等路污水收集系统项目项目部：1、按照“谁主管、谁负责”的原则，落实各项安全管理制度，对项目部突出的治安问题和影响稳定的不安定因素做到发现得早，控制得住。2、贯彻落实项目部安全生产、文明施工条例，对要害部位要采取行之有效的安全防范措施，加强项目值班及职工宿舍的管理。3、加强对职工的思想品德教育和法制教育，提高守法的自觉性，增强自我防范的意识。4、经常与公安机关交流、沟通情况，努力实现治安保卫工作联建、联防、联动。5、项目部不得拖欠农民工的工资。6、项目部设立治安门卫室。
三、平安共建制度1、领导小组定期召开例会，研究工作，沟通情况，交流意见。2、双方保持经常性的工作接触，互通有关信息，落实共建内容。3、加强双方联谊，不定期地开展交流活动。4、上级组织的需共建单位双方参加的重大教育活动或社会公益性活动，双方应以平安共建单位的名义共同参加。
派出所公司及项目部
(盖章)(盖章)
年月日
安全共建协议书范文二
为确保大桥的“安全畅通，和谐高效”运营目标的实现，加强与大桥各养护管理单位及经营单位的工作联系,建立并完善各方的工作沟通机制，增强各单位工作的自律意识，进一步履行各自的安全责任主体职责，营造和谐互动的良好氛围，决定开展共创共建活动。经共同协商，公司与经营单位共同签订共创共建协议书。
一、公司职责
1、根据安全管理职责，督促经营单位切实履行安全生产主体责任，协调各经营单位的相关安全管理工作。
2、对经营单位进行定期或不定期安全检查和安全指导工作，及时了解经营单位的工作情况，对其工作中存在的困难和需上级部门解决的问题及时给予反映或解决。
3、主动与经营单位沟通，增进互信，互相尊重，建立良好的工作协调机制。
4、定期向经营单位的主管部门通报各自的工作情况。
5、定期组织召开“安全运营管理例会”等会议，通报信息，总结共创共建成效。
二、经营单位承诺
1、按照安全责任主体职责，切实履行对大桥的平安创建工作。
2、及时向公司报告涉及桥的平安创建工作情况，提出共创共建工作的意见和建议。
3、主动与公司沟通，增进互信，相互尊重，建立良好的工作协调机制。
4、自觉遵守公司和大桥主管部门有关桥运营管理的各项规定。
5、定期参加公司组织召开的“安全运营管理例会”等会议。
三、总结评分
1、20xx年年底，各方要按照各自承诺的内容进行工作总结，供各参建单位共同交流，以进一步完善共创共建活动，提高工作实效。
2、公司按照《安全生产及共创共建考核评分标准》中对应条款对各单位进行年度评分。
本协议一式十六份，各方各执二份，自各方负责人签署、加盖公章后生效，本协议书时效为2009年度。
安全共建协议书范文三
为加强XXXXXXXXXXX工程工地施工期间治安管理工作，遵纪守法，文明施工，维持一方平安，经XXXXXXXXXXX综合楼工程项目部(以下简称甲方)与XXXXXXXXXX派出所(以下简称乙方)协商，特签订如下平安共建协议书：
一、指导思想和创建目标：
根据谁管理谁负责，谁出问题谁承担的原则，甲方是XXXXXXXXXX工程的治安管理责任人，必须在乙方的指导下采取切实措施，管好自己的人，看好自己的门，杜绝任何形式的群访事件，实施对工程施工到竣工交付使用全过程的平安共建与治安管理责任，实现“平安工地”、省、市文明工地的创建目标。
二、工作任务和主要内容：
治安管理方面：不准聚众酗酒，不得聚众，严禁打架、斗殴、男女混宿。发现上述现象，甲方先行汇同责任方(施工班组或相关分包主体)对当事者个人说服处理，同时对当事者所在班组进行处罚，对可能导致群殴后果的要及时报请乙方到场协助处理，其它后果由甲乙双方汇同责任方妥善承担，严禁矛盾扩大化;
施工安全方面：爱护公共设施，格守操作规程，杜绝材料浪废，注意自我保护，搞好内部团结，构建和谐项目。甲方精心组织，乙方妥善配合;
工程款和农民工工资支付方面：甲方具体负责及时与建设单位结算工程款，同时按约定发放农民工工资，不准恶意或指使员工恶意讨薪，如发现类似或其它有违文明工地形象的情况，一切后果由甲方汇同责任方对当事人及其所在班组处罚，情节严重者除名，直至提交乙方追究法律责任;
文明施工方面：遵守文明施工管理制度，不准私拉乱接电线，注意工完料净。不准乱存乱放易燃易爆物品，一经发现甲方汇同乙方一律给予没收。
三、组织领导、考评办法和工作要求：
甲乙双方共同成立以专职安全员与片警任组长，各班组负责人与协管员为成员的平安共建领导组，甲方根据XXXXXX综治办公室、住建局与公司签订的《“平安工地”创建工作责任书》中明确的考评办法和工作要求组织实施，乙方做好监督落实工作。
四、未尽事宜，双方另行协商解决。
甲方(代表人签字单位盖章)：
年月日
乙方(代表人签字单位盖章)：
年月日
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