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街道行政执法自查报告十篇

发布时间:2024-04-26 08:57:06

街道行政执法自查报告篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,以筹办世博会为契机,对行政执法部门执行与迎世博有关法律、法规和规章的情况进行一次检查。通过检查,及时总结经验和做法,研究并解决行政执法中存在的突出问题,尤其是找出与筹办世博会所应达到的行政执法水平的差距,进一步健全和完善制度和机制建设,促进依法行政意识和行政执法水平的提高,为成功举办**世博会提供良好的法制保障。

二、组织检查部门

本区的行政执法检查,由区政府法制办组织实施,并邀请区人大、政协等有关方面参加。

三、检查对象

主要是镇政府、街道办事处和区政府具有行政执法职能的部门。

四、检查内容

重点检查《**市禁止乱张贴乱涂写乱刻画暂行规定》、《**市门弄号管理办法》和《**市无障碍设施建设和使用管理办法》等3件市政府规章的执行情况。

除上述列入重点检查范围的市政府规章外,其他区政府委办局根据市级主管部门的安排,确定本单位需要检查的内容。一个部门原则上只检查一件法律、法规或规章的执行情况,重点检查地方性法规、市政府规章的执行情况。对应多个市级主管部门的单位,检查范围为市级主管部门确定的所有检查内容。

镇人民政府检查内容为《**市农村个人住房建设管理办法》,街道办事处检查内容为《**市社会救助办法》。

五、检查方式

(一)自查。各级行政执法部门对贯彻有关法律、法规、规章的情况进行自查,形成书面自查报告。自查采取听取相对人意见、网上听取社会公众意见等方式,反映所检查的法律、法规或规章赋予行政执法部门的主要职责、行政处罚情况等。镇政府、街道办事处、区级行政执法部门的书面自查报告,报送区政府法制办;实行垂直管理的区级行政执法机构的书面自查报告,报送市级行政主管部门,同时抄送区政府法制办。在自查基础上,区政府法制办选择若干行政执法部门进行抽查。

(二)重点检查。对镇政府、街道办事处和区级行政执法部门的重点检查,主要是检查市政府规章赋予行政执法部门主要职责的履行情况、有关制度的落实情况及行政处罚等情况。检查可以采取第三方评估,直接征求相关部门意见,直接听取社会公众意见,以及到执法部门听取汇报、召开座谈会、查阅案卷、实地检查等形式。

六、时间安排

(一)9月至10月为自查阶段。区级行政执法部门要在10月31日前,将书面自查报告报送区政府法制办。实行垂直管理的区级行政执法机构在10月20日前,将书面自查报告报送市级行政主管部门,同时抄送区政府法制办。

(二)11月为重点检查及抽查阶段。区政府法制办按照要求组织重点检查及抽查,并对检查中发现的问题出具法制建议书。

(三)12月为总结阶段。区政府法制办对行政执法检查工作进行总结。

七、具体要求

(一)高度重视,加强领导。各镇政府、街道办事处和区政府各委办局要高度重视这次行政执法检查工作,切实加强领导,充分发挥政府法制机构和有关职能机构(科室)的作用,保证行政执法检查工作的顺利开展。

(二)条块结合,加强协调。区政府法制办在执法检查中,要在搞好横向协调的基础上,加强与有关市级行政执法部门的联系和沟通,做到条块衔接,形成合力。区政府各委办局要加强与市级主管部门的沟通联系工作,确保本单位行政执法检查工作的顺利开展。

街道行政执法自查报告篇2

(一)指导思想

以“三个代表”要思想为指导,全面落实科学发展观,按照统筹城乡发展的要求,完善监管体制,推进执法改革,创新工作机制,切实保障城乡群众饮食安全。

(二)改革目标

通过乡镇、街道餐饮服务食品安全委托执法改革,明确乡镇、街道餐饮服务食品安全监管职责,落实乡镇、街道餐饮服务食品安全监管人员,建立起“责任主体明确、资源配置合理、监督机制配套”,覆盖全区的餐饮服务食品安全监管体系,切实解决餐饮服务食品安全监管执法缺位等突出问题,使餐饮服务市场秩序更加规范,实现餐饮服务食品安全状况的根本好转。

二、积极推进改革,加大餐饮服务食品安全执法监管力度

(一)明确乡镇人民政府、街道办事处餐饮服务食品安全监管职责

乡镇人民政府、街道办事处在接受区食品药品监督管理部门的委托后,要切实担负起对当地餐饮服务食品安全监管的责任,统一领导和协调本地区的餐饮服务食品安全的日常监管和集中整治等工作。其基本职责是:

1、宣传、贯彻食品安全法律法规,组织开展食品安全知识教育活动。

2、制定和落实本行政区域餐饮服务安全工作计划、目标任务和工作措施,加强对餐饮服务单位的日常监管。

3、受理餐饮服务食品安全违法行为的举报投诉,依照相关程序进行处置或向有关部门报告。

4、负责对农村家庭宴席进行备案及监督管理。

5、按照食品安全事故应急处置预案要求,组织实施食品安全事故应急处置和救援工作。

6、收集、汇总、分析和报告当地餐饮服务安全信息。

7、完成交办的其他任务。

(二)建立健全乡镇、街道餐饮服务食品安全监管队伍

1、按照“一专多能、专兼共容”和不增加人员编制的原则,由乡镇人民政府、街道办事处在内设机构中选配2-4名专(兼)职乡镇、街道餐饮服务食品安全监管人员。

2、加强行政执法人员主体资格管理。乡镇、街道专(兼)职餐饮服务食品安全监管人员,应为具有行政执法资格的在编公务人员。

3、建立健全责任制和责任追究制,加强乡镇、街道餐饮服务食品安全行政执法人员的日常监督管理工作。

(三)积极推进餐饮服务食品安全委托行政执法

1、严格依法委托。区食品药品监督管理部门要根据行政执法工作实际需要和各乡镇、街道的实际情况,依法将可以委托的行政执法职权委托或者部分委托给乡镇人民政府、街道办事处,签订书面委托协议,明确具体执法要求和协助义务。

2、健全运行机制。乡镇人民政府、街道办事处接受委托后,要依据委托执法的具体事项及权限,对辖区内的餐饮服务单位实施日常监督检查,依法查处或协助查处违法行为,定期将监督检查情况及相关材料、案件卷宗报送委托机关。区食品药品监督管理部门到乡镇、街道开展执法检查,原则上要通知乡镇、街道餐饮服务食品安全监管人员参与;对适用简易程序的案件,可交由乡镇人民政府、街道办事处依法查处;对适用一般程序的案件,委托机关立案后可委托乡镇人民政府、街道办事处负责组织或协助开展调查取证等部分工作,形成配合协调、齐抓共管的工作格局。

三、规范委托执法职权,明确委托和被委托双方责任

(一)委托执法的依据

1、《中华人民共和国食品安全法》;

2、《中华人民共和国食品安全法实施条例》;

3、《餐饮服务食品安全监督管理办法》(卫生部令第71号);

4、《餐饮服务许可管理办法》(卫生部令第70号);

5、《市人民政府关于改革乡镇执法监管强化公共服务试点工作的决定》(市人民政府令第198号);

6、《市食品安全管理办法》(市人民政府令第246号)。

(二)委托执法的权限

行政检查权、违法行为制止权、简易程序行政处罚权、行政许可受理审核权、行政警告权。

(三)委托执法的方式

区食品药品监督管理部门与乡镇人民政府、街道办事处在合法、合理的前提下,双方达成一致的具体委托执法事项、权限及范围,由区食品药品监督管理部门法定代表人和乡镇人民政府、街道办事处法定代表人签订书面委托协议,并向社会公告。乡镇人民政府、街道办事处按照餐饮服务食品安全监督法定执法程序,使用区食品药品监督管理部门的餐饮服务食品安全监督、许可法律文书,从事委托执法活动。

(四)委托执法的法律责任

区食品药品监督管理部门对本辖区受委托乡镇人民政府、街道办事处的行政执法行为负责监督指导,并对委托范围内乡镇人民政府、街道办事处行政执法行为的后果承担法律责任;受委托乡镇人民政府、街道办事处行政执法行为有过错的,区食品药品监管部门承担法律责任后,可以会同监察机关追究乡镇人民政府、街道办事处及相关人员责任并追偿损失;情节严、触犯刑律的移送司法机关处理。受委托乡镇人民政府、街道办事处及药品监管执法人员超越委托权限和范围行使行政执法职权或将委托的行政执法职权再委托给其他组织或个人行使而产生的法律后果,由乡镇人民政府、街道办事处自行承担。

(五)罚款收入的管理

乡镇人民政府、街道办事处接受区食品药品监管部门的委托,在执法过程中协助收取的行政处罚收入,必须严格执行“罚缴分离”、“收支两条线”管理制度,按照现行财政体制统一上缴国库,作为镇乡街道非税收入管理。

街道行政执法自查报告篇3

第一条为进一步加强本区公、检、法、司等部门在社区矫正工作中的衔接与配合,切实发挥各自的职能作用,促进社区矫正工作依法、规范、有效地开展,确保刑罚的正确实施,依据有关法律、法规和两高两部《关于开展社区矫正试点工作的通知》精神,结合本区社区矫正工作的实际情况,特制定本规定。

第二条本规定适用于居住在本辖区内的,被宣告缓刑、被判处管制、被剥夺政治权利、被裁定假释、被暂予监外执行的社区服刑人员。

第二章审判机关

第三条区法院在审理刑事案件过程中,根据案件情况,对本区被羁押的被告人有可能适用缓刑、管制、暂予监外执行的,应向被告人居住地街道(镇)司法科发放《关于是否具备适用非监禁刑条件意见征询表》(以下简称《意见征询表》),听取意见。

街道(镇)司法科收到区法院发放的《意见征询表》后,通过走访公安派出所、居委会、原单位、家庭、学校等了解情况,听取意见,填写《意见征询表》。

适用普通程序的案件,街道(镇)司法科在5个工作日内将《意见征询表》反馈至区法院刑庭;适用简易程序的案件,街道(镇)司法科在3个工作日内将《意见征询表》反馈至区法院。

《意见征询表》反馈区法院前都须报区司法局审核和备案。

第四条街道(镇)司法科出具的《意见征询表》中的意见,供区法院在量刑时参考。

第五条区法院对适用缓刑、管制的案件在定期判决宣告时,应通知被告人所在地派出所和街道(镇)司法科的同志参加。区法院根据案件的不同情况,在判决书中可撰写有针对性的“法官诫免语”,督促被判处缓刑、管制的社区服刑人员遵守社区矫正的相关规定,书面告知对象在3日内到公安机关报到。

区法院决定暂予监外执行的案件参照前款执行。

第六条区法院应在缓刑、管制判决生效后及暂予监外执行决定后5个工作日内将判决书送达区检察院监所科、区司法局基层科及社区服刑人员所在地公安派出所,将执行通知书送达社区服刑人员所在地公安派出所。

第七条区法院宣告缓刑、假释的犯罪分子,在缓刑、假释考验期限内违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑、假释的监督管理规定,应当依法撤销缓刑、假释的,自收到区公安分局提出的撤销缓刑、假释建议书之日起1个月内依法作出裁定。

区法院决定暂予监外执行的社区服刑人员,在丧失暂予监外执行条件后,由社区服刑人员户口所在地的街道(镇)司法科将提请收监的相关材料送公安派出所;派出所在初审后报区公安分局审批;区公安分局在审核后,按法定程序向区法院提出书面建议书,法院视情况依法裁定收监执行。

第三章检察机关

第八条对于社区服刑人员的刑罚是否依法执行和执行机关的执法监管活动是否合法、规范实行监督。

第九条区检察院对下列机关执法监管活动实施监督:

(一)区法院对被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行的社区服刑人员的交付执行活动。

(二)区公安分局对社区服刑人员的刑罚执行及监管的执行活动。

(三)区司法局组织实施的社区矫正工作。

第十条区检察院对下列刑罚执行及执法监管活动实施监督和审查:

(一)社区服刑人员是否被纳入社区矫正对象范围及是否按规定被落实监管和社区矫正措施。

(二)社区服刑人员是否有脱管、漏管或下落不明现象。

(三)对社区服刑人员的刑罚执行期限是否准确,刑罚执行的变更是否合法。

(四)对社区服刑人员刑罚执行宣告和期满宣告是否按时进行。

(五)社区服刑人员离开本市,公安机关对请(销)假审批的执行情况。

(六)社区服刑人员在刑罚执行期间违反监督管理规定时,公安机关实施治安处罚和提请司法惩处的情况。

(七)社区服刑人员在服刑期间有突出悔改表现或重大立功表现等法律规定情形的,公安机关审核和办理减刑、假释的情况。

人民检察院对以上执法情况要加强检察监督和审查,对公安机关报请裁定减刑和假释的案件,要以书面审查的方式实行同步检察,并提出检察意见。对有违反法律法规的执法活动,应及时向公安机关或司法局发送检察建议书或纠正违法通知书,及时予以纠正。

其他有关刑罚执行活动的内容是否合法。

第十一条区检察院应对社区服刑人员进行法制教育,对不遵守社区矫正管理规定或有违法行为的社区服刑人员进行告诫,并向执行机关提出检察意见或建议。

第四章公安机关

第十二条公安派出所与街道(镇)司法科要加强联系与沟通,公安派出所要指派一名社区矫正工作联络员负责每月向街道(镇)司法科了解社区服刑人员接受社区矫正情况,街道(镇)司法科每月向公安派出所通报社区矫正工作情况,实现基础工作信息和矫正工作信息共享。

第十三条公安派出所每季度与街道(镇)司法科核对社区矫正人员相关数据,确保人员底数和刑罚执行期限的一致性。

第十四条公安派出所在收到对社区服刑人员予以刑罚执行的法律文书后,应在3个工作日内将法律文书复印件送达街道(镇)司法科。

公安派出所对未在规定时间内报到的社区服刑人员,要及时进行查找。

第十五条公安派出所应在社区服刑人员报到后5个工作日内主持召开矫正开始宣告会,并通知街道(镇)司法科参加。

社区服刑人员矫正期满时,由公安派出所主持召开矫正期满宣告会,并通知街道(镇)司法科参加。

第十六条社区服刑人员(被剥夺政治权利的除外)因事需要离开本市或离开居住地7日以上的,公安派出所对街道(镇)司法科出具的书面意见进行审核,并在2个工作日内向街道(镇)司法科反馈审核意见,并督促社区服刑人员办理销假手续。对离开本市三个月以上的社区服刑人员,公安派出所在办理上述手续的同时还应负责委托暂住地公安机关监管。经公安派出所审核同意后,发给《社区服刑人员外出证明书》。

社区服刑人员要求迁居时,应向社区民警提交书面申请,民警在收到申请后,应当对其迁移户口的理由进行调查,并听取街道(镇)司法科意见,提出初审意见后报派出所领导,按规定程序审批。

第十七条对于人户分离的社区服刑人员,户籍地派出所应通过发放《联系单》方式告知居住地公安派出所,居住地派出所以回执确认后,落实监管措施,并通知各自所在地司法科。

第十八条公安机关应对司法行政机关提出的减刑、假释建议进行认真审核。

对被宣告缓刑、管制及被人民法院、公安机关决定暂予监外执行的人员符合减刑条件的,由区公安分局各基层派出所对区司法局出具的减刑建议和有关证据材料进行初审,报区公安分局提出审核意见后,由区公安分局按法定程序办理。

对被监狱管理机关决定暂予监外执行的罪犯,符合减刑、假释条件的,由区公安分局各基层派出所对区司法局出具的减刑、假释建议和有关证据材料进行初审,报区公安分局审核后,由区公安分局按法定程序办理。

第十九条社区服刑人员构成违反《治安管理处罚法》的,公安机关应按照《治安管理处罚法》予以处罚,并及时书面通报街道(镇)司法科和检察院监所科。

对被宣告缓刑、假释的社区服刑人员在刑罚执行期间违反监督管理规定,符合法律规定的收监条件的,公安派出所应对街道(镇)司法科出具的有关材料进行初审,报区公安分局审核后,由区公安分局制作《提请撤销缓刑建议书》或《提请撤销假释建议书》,并依照法定程序提请原判人民法院裁定。

对被法院或监狱管理机关决定暂予监外执行的人员违反监督管理规定,符合法律法规规定的收监条件的,公安派出所应对街道(镇)司法科出具的有关材料进行初审,报区公安分局审核后,由区公安分局提请原决定机关(人民法院、监狱管理机关)撤销原判收监执行的建议。

第五章司法行政机关

第二十条区司法局负责指导、监督、检查、考评街道(镇)司法科实施社区矫正工作的情况。

第二十一条区司法局负责与其他相关部门沟通和协调,解决社区矫正工作中的疑难问题。

第二十二条区司法局全面掌握、收集、汇总社区矫正工作进展情况,并上报有关统计分析报告。

第二十三条区司法局每季度负责对街道(镇)司法科缓刑和假释征求意见情况进行检查,并将此项工作列入对街道(镇)司法科的年度考核。

第二十四条区司法局指导、监督并评估新航社区服务总站工作站及区矫正社会工作者的工作。

第二十五条街道(镇)司法科应在公安派出所主持召开矫正宣告会后,及时为社区服刑人员建立矫正档案,认真填写《社区矫正工作记录簿》,并对社区服刑人员实施日常管理、开展教育矫正(集中教育、个别教育、个性化教育、技能培训、心理矫正),组织开展公益劳动和帮困解难等活动。

第二十六条街道(镇)司法科发现社区服刑人员有重新违法犯罪嫌疑、逃避监管、下落不明等异常情况后,应及时填写《异常情况转递单》,并在5个工作日内通报公安派出所和区检察院监所科。公安派出所对司法科通报的问题要及时调查处理,并在10个工作日内将处理意见(或结果)以书面形式反馈街道(镇)司法科。

街道(镇)司法科应将《异常情况转递单》复印件报区司法局备案,区司法局负责将《异常情况转递单》转递至区公安分局。区司法局会同区公安分局对街道(镇)司法科开展通报和调查处理异常情况的工作定期进行检查、通报。

第二十七条街道(镇)司法科根据社区服刑人员接受矫正的情况按月、按季度进行考核,并根据市司法局《关于社区服刑人员日常行为奖惩的规定》对社区服刑人员的日常行为提请奖惩,由区司法局每季度开展审批、汇总和上报工作。

区司法局对在服刑期间有突出悔改表现或有重大立功表现等法律规定情形的社区服刑人员,根据市司法局《关于社区服刑人员日常行为奖惩规定》实施奖励考核,并向执行机关提出减刑、假释等书面建议。

社区服刑人员在接受社区矫正期间违反法律、法规以及社区矫正有关规定,经教育和实施日常行为处分后仍不悔改的,由街道(镇)司法科向公安机关提出依法惩处的建议。

第二十八条区司法局基层科负责每季度组织召开由区法院刑庭、区检察院监所科、区公安分局基层指导科有关同志参加的社区矫正工作例会,对每季度社区矫正工作进展情况及存在问题进行分析讨论,研究解决问题的办法和措施。

区司法局负责每年组织召开一次由区法院、区检察院、区公安分局以及各街道(镇)分管领导参加的社区矫正工作联席会议,通报社区矫正工作,研究问题,提出解决问题的具体办法和措施。

第六章附则

第二十九条区法院、区公安分局和区司法局对区检察院依法提出的检察意见要及时调查处理,并在三十日内将调查处理情况回复区检察院。

第三十条本规定的内容与新颁布实施的相关法律、法规以及司法解释相抵触的,依照法律、法规以及司法解释执行。

第三十一条本规定自下发之日起施行。

街道行政执法自查报告篇4

一、全面建立违法用地(采矿)防控机制

(一)进一步明确土地监管责任主体。要全面建立以政府为主体,相关部门协同,全面防控违法用地行为。为加强领导,成立土地执法监管工作领导小组。组长由区长担任,副组长由区委、区政府分管领导担任,区委办、政府办、监察、发改委、国土、规划、建设、公安、安监、煤炭、行政执法、农经、教育、工商、检察、法院等单位和部门的负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在国土资源局,办公室主任由国土资源局局长担任,领导小组的主要职责是负责督察各乡镇、街道、工业园区、各部门依法履行职责情况、组织各有关部门开展违法用地的查处整改行动、协调解决查处整改工作中的重大问题。

各乡镇、街道,工业园区是辖区内耕地保护和违法用地监管的责任主体。各乡镇、街道,工业园区也要成立土地矿产执法监管工作领导小组。组长由各乡镇街道、工业园主要领导担任,副组长由分管领导担任,成员由各乡镇街道、工业园的相关职能部门负责人担任。各乡镇、街道,工业园区、各部门主要领导是第一责任人,对违法用地(采矿)的发现、制止、查处负总责,分管领导负责组织实施对违法用地的查处整改工作。

各乡镇、街道要按照属地管理的原则,做好本行政区域内土地的监管工作,依法查处农村村民在村庄规划区内建造住宅的违法行为,牵头组织本辖区内的违法用地拆除复耕工作;国土部门要加大土地巡查力度,及时发现、制止、报告并依法查处违法用地行为;建设、规划部门要依法依规查处涉及道路两侧及已供土地违法建设案件。在查处案件过程中遇到不属本单位查处的案件,要在上报区政府的同时,以书面联系函的形式告知相关单位建议查处。

各乡镇、街道,工业园区要设立专项资金,用于违法用地的查处和整治工作、发放协管员的工资补贴以及组织人员拆除违法建筑等经费。专项资金要按规定进行年终审计。

(二)进一步完善土地监管三级网络。建立完善区、乡镇(街道)、村三级土地监管网络。在完善区、乡镇(街道)监管网络基础上着力加强村级监管网络建设,每个村聘请不少于1名土地监管员并从专项资金中给予一定的报酬(不少于200元/月);各级监管网络要按各自职责做好土地动态巡查工作,按监管区域进行划片巡查,分工负责、责任到人。区级监管人员每月巡查不少于1次,乡镇(街道)、村级监管人员每周巡查次数不少于2次,对基本农田保护区和重点地区要增加巡查次数。

(三)实行重大违法用地案件报告制度。对违法用地案件处置采取报告联系制度,逐级明确监管与处置责任。村级监管员在巡查中发现违法用地,及时向上级部门报告并与乡镇(街道)监管人员一同制止违法行为、下发停工整改通知书;乡镇、街道监管人员在巡查中发现违法用地,及时制止,并向乡镇(街道)主要领导和分管领导汇报,乡镇(街道)要迅速组织相关部门和人员依法进行拆除;区监管人员在巡查中发现违法用地时,及时督促乡镇、街道组织拆除违法建筑。

二、建立完善部门联动和协作监管机制

进一步强化土地违法案件查处的部门协作配合,落实土地执法监管共同责任,切实提高土地执法监管执行力。

(一)建立和完善政府领导下的土地违法案件联合查处机制。

建立国土、纪检监察、公安、法院、检察院、建设、规划、工商等部门的联席会议制度。区政府牵头每季度召开联席会议,通报土地违法案件发现和查处工作情况、研究土地违法形势、协调解决部门配合联动问题、制定预防和查处土地违法的措施。

各相关职能部门要通力协作,共同防范和制止非法占用土地行为。城乡规划区内的违法用地和违法建设,由规划、国土及国土监察部门牵头查处;在城乡规划区外违法占地建设的,由国土及国土监察部门牵头查处;擅自改变草(林)地用途非法占用草(林)地的,由畜牧草原、林业部门牵头查处。执法牵头单位在土地执法中,可以提请纪检监察、公安、检察院、法院以及工商、税务、银行、供电、供水等部门配合协助,被提请协助的单位有责任协助土地执法,根据提请协助办理的事项和要求,在职权范围内予以协助。各执法机关要与法院、检察院建立执行工作联动机制,确保国土资源、规划、建设等部门的行政处罚决定和法院生效的法律文书得到执行。

关于建立健全土地矿产执法监管长效机制的通知

建立案件调查相互协助配合制度。国土部门查办土地违法案件时,如遇到特殊复杂案件可邀请区检察院、公安机关、监察机关派员参加案件讨论;必要时,可邀请有关单位提前介入或与有关单位组成联合调查组,按照各自职责开展调查工作。

(二)健全违法用地案件联动执法机制

对未取得合法用地手续的建设项目,发展改革部门不得办理项目审批、核准手续;规划部门不得发放建设用地规划许可证;建设部门不得发放施工许可证;电力和市政公用企业不得通电、通水、通气;国土资源管理部门不得受理土地登记申请;房产部门不得办理房屋所有权登记;金融机构不得发放贷款;工商部门不得办理登记。

各有关部门要建立违法用地单位“黑名单”制度,及时通报违法违规用地(采矿)者名称、项目。国土、监察、公安等部门要建立联合办案制度,理顺关系,形成合力,坚持查事查人相结合,充分发挥联合办案的威力和震慑力作用,确保土地违法案件责任追究、行政处罚“两到位”。对已裁定的强制执行案件,由法院强制执行。

三、建立并实行土地监管考核机制

(一)健全和落实案件查处责任制。完善土地矿产执法责任追究制度。对本辖区内土地管理秩序混乱,致使一个年度内本区域违法占用耕地面积达到新增建设用地占用耕地总面积15%或虽未达到15%,但造成恶劣影响或其他严重后果的;对违反土地矿产管理规定行为不制止、不组织查处的;对违反土地矿产管理规定行为隐瞒不报、压案不查等情形的,按照《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号)追究各乡镇、街道主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任;对乡镇、街道及相关部门工作人员,因制止不力或接报后未采取有效措施,造成违法用地现象发生的,逐级倒查追究相关人员责任。

(二)建立和完善土地执法考核机制。成立由区长任组长,区分管领导任副组长、相关部门主要领导为成员的土地矿产执法考核领导小组,负责对土地执法监管的考核工作。

1、有下列情形之一的,实行一票否决,不得评为当年度先进单位;相关责任人员不得提拔任用;建设用地实行限批停供。

(1)一个年度内,各乡镇、街道行政区域内违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例超过15%,或虽未达到15%、但造成严重影响的;

(2)发现违法用地3天内不组织及时查处,甚至隐瞒不报的;

(3)土地矿产执法监管网络不健全,对违法用地不能及时发现、有效制止、及时报告上级领导小组办公室的;

(4)未及时聘请村级监管员或报酬不能及时发放的。

2、有下列情形的,给予物质和精神奖励。

(1)全年无新增违法用地行为或虽有违法用地行为,但组织人员及时拆除并复耕达到种植条件;

(2)土地监管网络健全,乡镇(街道)、村监管人员巡查全覆盖,做到及时发现、有效制止、及时报告、及时拆除违法建筑的;

街道行政执法自查报告篇5

第一条为加强对基层法律服务所的监督和管理,保障基层法律服务所依法执业,结合基层法律服务工作的实际和发展需要,制定本办法。

第二条基层法律服务所是依据本办法在乡镇和城市街道设立的法律服务组织,是基层法律服务工作者的执业机构。

第三条基层法律服务所依照司法部规定的业务范围和执业要求,面向基层的政府机关、群众自治组织、企业事业单位、社会团体和承包经营户、个体工商户、合伙组织以及公民提供法律服务,维护当事人的合法权益,维护法律的正确实施,促进社会稳定、经济发展和法制建设。

基层法律服务所接受县级司法行政机关或者乡镇、街道司法所的委托,协助开展基层司法行政工作。

第四条基层法律服务所按照事业法人体制进行管理和运作,独立承担民事责任。

基层法律服务所依法自主执业,其执业活动不受干涉,其财产权益不得侵犯。

第五条司法行政机关依照本办法对基层法律服务所进行管理和指导。

第二章设立、变更和注销

第六条基层法律服务所的设立、变更、注销,实行司法行政机关核准登记制度。

核准登记由地级司法行政机关负责。对直辖市范围内的基层法律服务所进行核准登记,由直辖市司法行政机关或其授权的司法行政机关负责。

基层法律服务所获准设立执业,须由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。

未经司法行政机关核准登记,任何机构不得以基层法律服务所的名义开展业务。

第七条设立基层法律服务所,应当以农村的乡镇行政区划为单位设立;根据需要也可以以城市的街道行政区划为单位设立,但在一个街道行政区划内只能设立一个法律服务所。

辖区较大、人口较多、经济发达的乡镇,可以设立二个以上的法律服务所;不具备独自建所条件的乡镇,可以由二个以上的毗邻乡镇联合设立法律服务所。

新疆生产建设兵团以及农、林、牧、渔场的基层法律服务所的设置,按照上述原则办理。

第八条设立基层法律服务所,应当具备下列条件:

(一)有规范的名称和章程;

(二)有三名以上符合司法部规定条件、能够专职从业的基层法律服务工作者;

(三)有固定的执业场所和必要的开办资金。

第九条基层法律服务所只准使用一个名称。名称应当由以下三部分内容依次排列组成:县级行政区划名称,乡镇、街道行政区划名称,法律服务所。

第十条基层法律服务所章程应当载明下列事项:

(一)名称、执业场所和组建单位;

(二)本所法定代表人(主任)的职责;

(三)执业工作制度;

(四)所务管理制度;

(五)从业人员的聘用、管理办法;

(六)财务管理制度、分配制度;

(七)停办清算办法;

(八)章程修改的程序;

(九)其他需载明的事项。

章程自基层法律服务所被核准设立登记之日起生效。

第十一条设立乡镇法律服务所,由住所地的县级司法行政机关组建,或者在县级司法行政机关指导下,由本辖区内的乡镇人民政府组建。

设立城市街道法律服务所,由街道办事处在市、区司法行政机关指导下组建。

县级司法行政机关或者乡镇人民政府、街道办事处可以组建由地方政府核拨事业编制和事业经费的基层法律服务所。

行业主管部门、社团组织、企业事业单位不得发起组建基层法律服务所;不允许个人以自愿组合方式发起组建基层法律服务所。

第十二条设立基层法律服务所,组建单位应当提交下列文件:

(一)基层法律服务所设立申请报告;

(二)章程;

(三)从业人员的名单、简历和执业资格证明;

(四)执业场所使用证明和开办资金证明;

(五)核准登记机关要求提交的其他文件。

由乡镇人民政府或者街道办事处组建的,须由县级司法行政机关出具审核意见。

第十三条地级司法行政机关应当自收到设立申请文件之日起三十日内完成审核,以书面形式作出准予设立或者不准予设立的决定。准予设立的,由核准机关办理设立登记。

第十四条经核准登记的基层法律服务所,由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。

《基层法律服务所执业证书》分正本和副本。正本应当悬挂于执业场所,副本用于接受查验。执业证书不得伪造、涂改、抵押、出租、出借。

第十五条经核准登记的基层法律服务所,凭据准予设立的批件和《基层法律服务所执业证书》,刻制公章、开立银行帐户、申领收费许可证。

第*条基层法律服务所根据业务需要,可以在本乡镇行政区域内的大中型集贸市场、经济开发区、旅游区或者经济发达的行政村设立业务接待站(点)。业务接待站(点)应当有固定的场所,接待业务由本所的基层法律服务工作者承办。

基层法律服务所设立业务接待站(点),应当报经住所地的县级司法行政机关审查同意。

第十七条基层法律服务所变更名称、法定代表人、执业场所,基层法律服务所分立、合并,应当由住所地的县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关办理变更登记。

基层法律服务所修改章程的,应当由县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关核准。

第十八条基层法律服务所停办,应当在完成善后清算工作后,由住所地的县级司法行政机关收缴该所的执业证书、印章、票据、案卷及有关文件,报请原核准登记机关办理注销登记。

基层法律服务所经核准登记后六个月内未能开业的,或者开业后停止业务活动满一年的,视为自行停办,由住所地的县级司法行政机关报请原核准登记机关办理注销登记。

第十九条地级司法行政机关应当按年度将本地区基层法律服务所设立、变更、注销登记的情况报省级司法行政机关备案。

第三章工作制度

第二十条基层法律服务所应当依照本办法建立健全各项管理制度,完善工作运行机制。

第二十一条基层法律服务所设主任一名,根据需要可以设副主任。基层法律服务所主任,除应具备基层法律服务工作者执业资格外,还应当有二年以上从事基层法律服务工作或者基层司法行政工作的经历。

第二十二条基层法律服务所主任,应当经基层法律服务所民主推荐或者乡镇人民政府、街道办事处提名,由县级司法行政机关根据实际情况实行委任或者聘任。

第二十三条基层法律服务所主任为该所的法定代表人,负责管理本所行政事务和组织开展业务工作,负责向住所地的司法行政机关和乡镇人民政府、街道办事处报告工作。

第二十四条基层法律服务所应当建立所务会议制度,民主管理本所重大事务。

所务会议由本所全体基层法律服务工作者组成,行使下列职权:

(一)制定本所的发展规划和年度工作计划;

(二)制定本所的管理规章制度;

(三)审议本所的年度工作总结报告;

(四)审议本所的年度预决算报告和重大财务开支项目;

(五)审议对本所基层法律服务工作者和辅助工作人员的奖励和处分;

(六)其他需要提交审议的重要事项。

第二十五条基层法律服务所对在本所从业的基层法律服务工作者应当实行聘用制。

基层法律服务所聘用基层法律服务工作者,应当符合司法部规定的执业条件和聘用程序,办理执业登记,领取《法律服务工作者执业证》。

基层法律服务工作者调离、辞职或被辞退、开除的,由县级司法行政机关收回其《法律服务工作者执业证》,报请原执业登记机关予以注销。

第二*条基层法律服务所应当对基层法律服务工作者加强职业道德和执业纪律教育,加强业务知识和技能的培训,加强对其执业活动的检查、监督,建立健全岗位责任、定期考核、奖励处分、辞职辞退等管理制度。

第二十七条基层法律服务所对有违反职业道德和执业纪律、司法行政机关管理规定和本所章程、制度的行为或者其他违法行为的基层法律服务工作者,应当根据其情节轻重,依照有关规定,给予处分。

第二十八条基层法律服务所根据工作需要可以聘用文秘、财会、行政等辅助工作人员,参照基层法律服务工作者聘用办法进行管理。

辅助工作人员的聘用、变更情况,应当报县级司法行政机关备案。

第二十九条基层法律服务所组织基层法律服务工作者开展业务活动,应当遵守下列要求:

(一)严格执行司法部关于基层法律服务业务范围、工作原则和服务程序的规定,建立统一收案、统一委派、疑难法律事务集体讨论、重要案件报告等项制度;

(二)建立对基层法律服务工作者遵守职业道德、执业纪律和服务质量、效率的检查、监督、考评和处分制度;

(三)自觉接受委托人和社会的监督;

(四)统一收费,公开收费项目和收费标准,严格遵守基层法律服务收费管理制度;

(五)对符合规定条件的当事人应当履行法律援助义务;

(六)建立健全基层法律服务业务档案管理制度。

第三十条基层法律服务所的财务管理,原则上实行自收自支、独立核算。

实行自收自支的基层法律服务所,应当单独设立帐户,由专人负责财务工作,建立健全会计帐目,严格开支范围和审批程序,完善财务管理制度,接受财政、审计和司法行政机关的检查监督。

尚不具备自收自支条件的基层法律服务所,可以根据当地情况分别实行全额管理或者定额、定项补助的财务管理形式。

第三十一条基层法律服务所工作人员的报酬,应当在综合考评的基础上,与其业务水平、工作实绩和遵守职业道德、执业纪律情况挂钩,实行按劳分配原则。

第三十二条基层法律服务所应当根据本所收支情况和实际需要,设立事业发展、社会保障和奖励等项基金。

第三十三条基层法律服务所应当依照国家和地方有关社会保障的政策和规定,为聘用的基层法律服务工作者办理医疗保险和养老保险。

第三十四条基层法律服务所应当积极创造条件,加强办公用房、办公设施、办公装备的建设,不断改善执业条件,提高工作效率。

第四章检查监督

第三十五条地级司法行政机关应当每年对基层法律服务所进行年度检查。

对基层法律服务所的年度检查,于每年三月三十一日前组织进行。具体时间安排由省级司法行政机关确定。

新设立不满六个月的基层法律服务所,可以自下一年度起接受年度检查。

第三*条基层法律服务所接受年度检查,应当提交下列文件:

(一)上年度本所工作总结报告和本年度工作计划;

(二)上年度本所财务报表;

(三)《基层法律服务所执业证书》副本;

(四)年度检查机关要求提交的其他文件。

第三十七条基层法律服务所的年度检查,由住所地的县级司法行政机关对其提交的文件进行初审,并在出具审查意见后报送地级司法行政机关。

地级司法行政机关审核后,对具备继续执业条件的基层法律服务所,确定为通过年度检查,在其《基层法律服务所执业证书》副本上加盖年度检查合格印章。

第三十八条地级司法行政机关在年度检查中,对有本办法第四十二条所列行为、尚未处理的基层法律服务所,确定为暂缓通过年度检查,并按照本办法第四十二条至第四十五条的规定进行处理。处理完结,补办年度检查。

在年度检查中,对不符合本办法第八条规定条件的基层法律服务所,应当在县级司法行政机关监督下,限期整改。期满仍不能改正的,组建单位应当予以停办,并办理注销手续。

第三十九条基层法律服务所的年度检查结果,由地级司法行政机关自年度检查工作结束后一个月内报省级司法行政机关备案。

第四十条基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作,由住所地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责指导和监督。

县级司法行政机关和乡镇、街道司法所可以对基层法律服务所定期进行检查或者发现问题随时进行检查,可以要求基层法律服务所报告工作、说明情况、提交有关材料。基层法律服务所及其从业人员不得拒绝。

第四十一条各级司法行政机关对工作成绩显著、队伍建设良好、管理制度完善的基层法律服务所,应当定期或者适时给予表彰奖励。对事迹特别突出的,应当依照规定程序,报请省级司法行政机关或者司法部给予记功嘉奖。

第四十二条基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:

(一)超越业务范围的;

(二)违反业务收费管理规定,擅自提高收费标准,自立名目乱收费的;

(三)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;

(四)伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的;

(五)未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程,擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的;

(六)不按规定接受年度检查,采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的;

(七)违反财务管理规定,私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的;

(八)聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的;

(九)放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的;

(十)内部管理混乱,导致无法正常开展业务的;

(十一)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

第四十三条司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚,应当依照司法部《司法行政机关行政处罚程序规定》进行。

第四十四条基层法律服务所对行政处罚不服的,可以按照《行政复议法》和司法部有关规定申请行政复议。

第四十五条司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚的,应当同时追究负有管理失误责任的该所主任的责任,严重者予以撤职或者解聘。

第四*条司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚的同时,应当责令该所限期整改。期满仍不能改正,不宜继续执业的,由组建单位予以停办,报请地级司法行政机关予以注销。

第四十七条司法行政机关应当建立对基层法律服务所的投诉监督制度,设立投诉电话、投诉信箱,受理当事人和其他公民对基层法律服务所及其从业人员的投诉。

街道行政执法自查报告篇6

一、指导思想与总体目标

以科学发展观为指导,认真贯彻落实市、区关于城市建设管理提升年的工作部署,以解决人民群众普遍关注的“野广告”、“牛皮癣”等乱贴乱画问题为重点,全面深入地开展城市环境综合整治,使我区环境容貌得到明显改善。确保在专项治理活动结束时,基本消除全区所有建(构)筑物立面墙体、公共设施及地面上的各类“野广告”,并建立健全实现长效管理的工作机制。

二、组织机构

为了加强对“野广告”专项治理工作的组织领导,区政府决定成立“野广告”专项治理工作领导小组,组成人员如下:

组长:副区长

副组长:区城管执法局局长

区市容园林局局长

成员:等驾坡街道办事处副主任

曲江街道武装部部长

大街道办事处副主任

小寨路街道党工委副调研员

长延堡街道党工委副书记

电子城街道办事处副主任

丈八街道办事处副主任

鱼化寨街道办事处副主任

领导小组下设办公室,主要负责“野广告”专项治理活动的组织协调。办公室设在区城管执法局,办公室主任由区城管执法局局长同志担任。

三、整治内容

全区一、二、三类道路两侧建筑、背街小巷、城中村喇叭口、市政、供电、通信、交通、广告等设施上和地面上张贴、涂写的各类“野广告”以及散发各类“野广告”的行为。

四、整治措施

(一)区城管执法局要做好对所有沿街建(构)筑物和其它载体上乱涂写、乱张贴“野广告”联系电话的拍照取证工作,并将号码及时输入恶意信号追呼系统进行强制追呼。

(二)区城管执法局要将“野广告”专项治理工作同日常执法管控工作结合起来,发现散发卡片、传单式小广告,各类招商、招工、招聘、招生以及降价促销、提供家政服务、中介服务、售房、出租、转让、求租求购等商业类的“野广告”违法行为,要立即予以制止并没收违法物品,同时,按照卡片、传单、张贴物上提供的信息加大管理力度,依照《市城市市容和环境卫生管理条例》、《市禁止乱张贴乱涂写暂行规定》(市政府令53号),从重处罚。

(三)区市容园林局要加强与城管执法局的联系和协作,尤其要在“野广告”治理成果的巩固上下功夫,将辖区保洁员一线监督举报的作用充分发挥出来,防止各类“野广告”现象出现反弹,确保专项治理工作取得实效。一线保洁员举报时,各街办将收集的相关资料交区市容园林局,由区市容园林局统一向区城管执法局提供举报资料。

(四)区市容园林局及各街办要组织保洁员于每日上午8时前对“野广告”进行清除。在工作中,要以全区道路人行道、公交站点周边、商场、超市周边及各类建(构)筑物立面、地面、围墙、行道树上的粘贴、喷涂“野广告”为重点,天天检查、天天清理。“野广告”清除后的效果应与原有色调相符,不得随意涂盖,最大限度地保持原貌。

(五)各街办要继续加大对沿街各单位落实门前“三包”责任的检查,督促单位和个人按照《市城市市容和环境卫生管理条例》及《市市容环境卫生门前“三包”责任制管理暂行办法》切实履行职责,及时清除责任区内建筑物立面、地面的“野广告”。对不履行职责,清除“野广告”不力的,将相关资料情况报区城管执法局,区城管执法局要严格按照相关规定实施处罚。

(六)各街办要负责本辖区内的城中村、喇叭口和社区的“野广告”清理工作,对于在这些区域墙面、楼体外侧、居民楼道等公共场所随意张贴、喷涂各类“野广告”的行为,要发动群众进行监督,并组织力量及时清除。

(七)各街办要督促本辖区城市公共设施的产权单位自行清除公共设施(邮电、电信、传媒、供水、供电、环卫、交通、雕塑、城市消防栓、公共休闲座椅)上的“野广告”。

(八)区城管执法局要积极协调公安城管四大队,加大夜间巡查力度,在对违法人员形成威慑的基础上,主动受理社会各方面提供的各种办理假证、假文凭、假机动车牌照、高利贷、非法行医、出售和回收各类非法物品、走私物资、高薪聘用男女公关、情感陪护等“野广告”违法犯罪线索,追根溯源,全力侦破,力争铲除一批制假贩假的“黑窝点”。

五、工作要求

(一)高度重视,落实责任。区级有关部门和各街办要高度重视“野广告”专项治理工作,把此项工作作为提升城市管理水平,推进“四城联创”的重要任务,抓实,抓好。要结合本部门、本辖区的管理实际,进一步细化任务,做到责任到人,扎实推进这项工作,确保在国庆节前大见成效。

街道行政执法自查报告篇7

  一、“双创一检”工作情况创最佳旅游城市、创全国文明城市及迎接国家卫生城市复查,是今年全市的重要工作,围绕“双创一检”,我局一是成立了领导小组及办公室,领导小组由全局局级领导及科室负责人组成,办公室负责日常事务,如任务的安排、资料的收集、情况汇总上报等;二是将此项工作纳入目标管理,将我局在三项工作中承担的工作以目标分解的形式下达到各科室队,明确责任领导、责任科室、责任人;三是加强督查,体现在两个方面,一方面对日常工作的督查,另一方面是对各级交办件的督查、回复。围绕双创一检,我局在抓落实上主要做了以下工作:1、集中开展市容秩序专项整治。一是针对入夏以来夜间占道经营、摆摊设点较突出的问题,从5月15日-30日,我局组织全区14个街道中队,会同公安、交警,开展了为期15天的专项整治行动,重点查处夜间占道烧烤、冷淡杯、“鬼饮食”等违法违规行为;二是在6月中旬,针对市创佳办督促检查中反映我区部分路段夜间占道经营问题,我局会同区城管局、公安分局,对金琴路、交通巷、光荣北路等重要路段的市容秩序开展了集中专项整治;同时各街道中队针对辖区内市容秩序存在的薄弱环节,加强市容秩序日常执法和保障工作;三是对大型卖场节假日占道促销,予以坚决取缔。特别是在五一期间,加大了对苏宁、国美、永乐、易初莲花等大型卖场巡查检查,发现问题及时纠正,确保了五一期间良好的市容秩序;四是加大了对布幅标语和充气物的查处力度,针对辖区单位和部找材料到大秘书网.damishu.网上服务最好的文秘资料站点分商家乱牵布幅标语、擅自设置充气物的问题,要求直属大队和各中队加大巡查力度,发现一处坚决取缔一处,使我区主要道路和重点地段的乱牵、乱挂等违规行为得到了有效遏制;五是要求各街道中队全面推行错时执法,整合执法力量,对市容秩序容易反弹的重要路段实行专人值守,并成立夜间应急分队,加强对重点地段的巡查,保证在空档时段和夜间有一支机动执法力量,及时处置突发事件;如驷马桥街道将原有的城市管理协管队、治安管理巡逻队进行重新整合,组建了“城管、治安协管队”,对街道城市管理工作的重心进行了调整,调整了工作时间,实行了“错时工作制”,分为两班,实行一岗多责,这样既保证了执勤不留空档,也加强了治安管理工作力度。2、治理扬尘、查处脏车。今年是我们区委、区政府提出的城管年,为了整合力量,区委、区政府专门与驻区的交警二、四分局及巡逻分局举行了座谈会,并组织了城管交警联动出击仪式。我局借此契机,加强了与交警的配合,与交警四分局联合下发了《关于开展城市管理联合执法的实施意见》(金执发〔XX〕35号),进一步完善了联合长效执法机制。一是,成立了联合执法指挥部,加强了城管执法与交警联动的组织领导;二是,建立了联系会议、信息通报、案件抄告等制度,进一步加强城管执法与交警的密切配合;三是,建立日常执法巡查机制,加大对市容、交通、运输等方面违法违章行为的查处力度。从3月21日至5月15日,连续多次开展了市容秩序执法专项整治、扬尘治理等联合执法行动,守口子、查脏车,共查处运输建筑垃圾的车辆86台,罚款4300余元。3、清理城市“牛皮癣”。今年我局一是坚持“以块为主、条块结合”的方针,使治“癣”工作以社区为单位,分片包干,定人定岗,实施长效管理;二是实行治“癣”工作弹性制,治“癣”人员早上7点上班,确保8:30前清除新生“癣”;三是将治“癣”工作纳入目标管理,加大督查力度,确保工作有走过场;四是结合《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》的正式施行,我局加大了窗式“牛皮癣”的整治,特别是根据市局领导的指示,对西门车站的“五月花计算机培训学校”和羊西线的“都市贝贝摄影”等利用窗户玻璃打广告乱张贴违法违规行为加大了整治力度和查处,通过上门宣传、反复整治,取得了明显效果。今年16月,共出动协管员54875人次,覆盖乱书写58652幅,收缴散发小广告23281张,挡获制“癣”者7人,上报违规呼185个。4、按照市执法局《关于集中开展迎接国家卫生城市复查执法整治工作的通知》(成执发XX33号)要求,一是我局已将此项工作在全区各街道中队进行了安排部署;二是从6月17日至11月30日,分三个阶段,对我区三环路以内的一、二类路段,城区内背街小巷、重要区域周边和城郊结合部开展集中整治,切实解决占道经营、出摊占道、游动商贩和乱张贴、乱书写等“十乱”现象;三是建立巩固整治成果,建立长效机制,将创卫工作作为区城管执法的日常性工作,强化日常监管,加强巡查,确保双创迎检达标。二、户外广告整治情况:根据市执法局《关于开展清理违法户外广告及招牌设置工作的通知》(成执发[XX]30)号文件的要求,我局高度重视,狠抓落实。1、摸底调查:按照通知要求,组织执法人员对全区范围内的各类违法户外广告按要求进行了登记造册,为拆除工作做好了前期准备。通过调查核实,一是目前我区在主街干道和重点区域楼顶设置的户外广告共11块,面积947.5?;二是针对《通知》中涉及我区的127块违法户外广告进行了核实,其中属军产的共3块,有规划局审批手续共3块,区领导及市容局同意暂缓拆除的共98块,正在相关部门办理审批手续的1块,实际应该拆除的共22块。2、拆除情况:按《通知》要求,我局从6月初开始重点对市城管办要求拆除的127块违法户外广告中实际应该拆除的22块和主街干道楼顶设置的11块户外广告组织实施了立案调查和依法拆除,截至目前,一是拆除违法户外广告5块,二是正在立案调查的共28块。3、下一步工作打算:一是我局将在9月20日前加大工作力度,对未拆完的28块户外广告全部予以拆除,做好验收阶段的相关工作;二是做好巩固工作,加大执法巡查力度,达到整治一处、清爽一线、巩固一片的目的,凡是拆除过的地方,决不允许任何商家、单位擅自设置违法户外广告。三、“清无”工作情况:根据市执法局《关于开展清理整治无证无照和违章占道经营餐饮食品行为工作的通知》(成执发XX13号)文件的要求,按照市执法局的统一安排,我局结合工作实际,精心组织、周密安排,迅速拉开了清理无证无照和违章占道经营餐饮食品行为的整治工作,现将开展情况汇报如下:1、宣传教育,规范管理阶段。一是我局从3月10日起要求各街道中

队对辖区内的商家、店铺深入开展门前市容秩序公约的签订工作,宣传城市管理法律法规,增强商家、店铺遵守城市管理规定的自觉性;二是从4月起我局会同区城管局、区教育局联合下达了《关于开展“城管执法进社区入校园”宣传活动的通知》(金执发XX28号),在全区范围内进一步开展“城管执法服务进社区入校园”宣传活动,通过一系列的活动,进一步营造维护城市管理秩序的良好氛围。2、集中查处取缔阶段。从3月21日至4月30日,我局制定措施,落实责任,一是我局会同城管、公安等部门重点对主街干道、重点地段的占道促销、流动商贩、沿街叫卖、“鬼饮食”等违法违规行为进行了取缔;二是我局直属大队和街道中队按整治要求,对全区范围内的破墙开店进行了拉网式的梳理,对擅自破墙开店的违法违规行为进行了依法查处。3、攻坚克难阶段。我局按市局的统一部署,从5月1日至6月15日会同工商、卫生、公安等部门开展联合执法,对全区范围内无证无照、占道促销、“鬼饮食”等餐饮食品经营活动的“钉子户”进行了集中查处取缔,近段时间,我局重点对交通巷、金琴路、光荣北路、一品天下路口等地段的占道经营、夜间冷淡杯开展了联合执法,取得了一定的效果。从3月10日至今,我局共出动执法人员680余人次,协管队员1250余人次,出动车辆270余台次;立案查处辖区内临街住宅楼、商住楼、综合楼楼下破墙开店103起,并对其中28间予以行政处罚;查处擅自在新建住宅楼开设餐馆41起,取缔14家,转项经营15家;查处利用违法建设从事餐饮食品经营的253家,取缔69家。取缔夜间“鬼饮食”摊点631个,收缴烧烤工具91件、桌椅127余张、占道灯箱92个,暂扣三轮车20辆;查处饮食店铺越门占道经营194起;取缔流动摊贩沿街叫卖178起;取缔占道经营220起。四、违法建设拆除和城市房屋拆迁(一)拆违工作情况1、成立机构    区政府成立区整治违法建设协调领导小组,负责统筹、协调全区违法建设整治工作。组长由区长担任,副组长由分管副区长担任,成员由区级相关部门和各街道办事处主要领导组成。协调领导小组办公室设在区执法局,负责整治违法建设的日常工作。各街道办事处也成立相应领导机构,按照区整治违法建设协调领导小组的统一部署,负责抓好辖区内违法建设的整治工作。2、完善措施    一是建立违法建设的发现机制。各街道办事处按照属地管理、分片包干的原则,负责本辖区内违法建设的巡查监督工作,并将巡查、制止责任落实到人头,将管理和报告责任落实到社区居委会。    二是建立目标督查机制。区委、区政府将违法建设整治工作纳入专项目标管理,实行专项督查。区目督办将市政府下达我区的拆除12万平方米违法建设的目标任务,分解下达到各街道办事处,各街道办事处又将目标任务层层分解落实,形成了有效的目标管理及督办机制。    三是实行整治工作联动机制。在违法建设查处阶段,区建设、国土、房管等职能部门根据各自管理职能,对违法建设进行认定;在违法建设拆除阶段,区公安、国土、建设、安监、卫生、纪委、宣传等部门采取联合行动、各司其职。    四是建立责任追究机制。为了坚决遏制新增违法建设,加大违法建设的查处力度,去年12月区委、区政府专门出台了《关于严格违法建设责任追究的意见》(金牛委发XX85号),对违法建设发现和查处不力的部门和个人将由区纪委、监察局对这些部门和个人进行处理。3、拆违工作进展情况    为配合区城乡一体化建设和项目年工作13次上百人的大型拆违行动,有效的促进了“华侨城”、“万贯机电城”、“两河公园”、“农民新居”等工程的建设。截止目前,全区共拆除违法建设9.72万平方米,占全年目标任务12万平方米的81%。(二)城市房屋拆迁工作1、狠抓《条例》的贯彻落实全局机关组织了三次学习《城市房屋规划拆迁条例》,通过老师讲解、系统学习这部法规。具体负责此项工作的执法人员还专门组织学习、认真研究整个工作流程以及具体的操作步骤和方法。另外,还积极向其他城市学习;还不定期组织我局负责此项工作的所有人员向其他区市县学习,例如向搞过强拆的青羊、武侯等区学习。2、及时开展相关工作    今年我区涉及城市房屋强制拆迁的区域,有花牌坊街、解放北路、营门口等,其中,营门口拆迁300余户,涉及强拆迁5户,我局现已开展前期调查工作,现已参加了一户的听证会,已对5户的房屋情况、周围情况进行了实地查看,为下一步组织强拆作好了准备。3、严格程序、依法拆迁根据市政府决定,6月1日起,城市房屋强制拆迁裁决工作委托各区政府实施,我局将在市执法局的指导下,进一步完善强制拆迁执法程序,作到程序严密、方案周密、及时拆除。五、队伍建设工作情况在队伍建设上,注重抓二个建设,即班子建设和干部队伍建设。    1、班子建设上。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,始终以“学习、团结、勤政、廉洁”为标尺,坚持民主集中制原则,坚持中心组学习制度,认真开展批评与自我批评,注重发挥班子及成员的率先垂范作用,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力,局班子连续被区委、区政府评为“四好”班子。2、队伍建设上。按照市局提出的“正规化建设、规范化管理”的思想,加强了执法队伍的建设。一是抓学习,学习法律法规,确保依法行政,如新颁布法律、法规,成房屋拆迁(115号令)、广告、招牌条例的学习培训,疑难案件的分析、评说、讨论,案件质量的评查分析通报;学习廉政知识,确保为民用权,我经常讲“拿枪的敌人被消灭了,没有拿枪的敌人依然存在”,时刻敲警钟;学习队容风纪,树立执法形象;二是建章立制抓规范,从执法业务上抓统一,做到统一步骤、统一标准、统一格式;从正确着装上抓纠查;从来访接待上抓首问。我局先后制定了案件办理规程、案件质量评审、文书使用管理、队容风纪规范、首问责任制等规章制度,而且加强了督查,由局纪检纪负责不定期对全区城管执法队伍队风队纪、依法行政、文明执法等方面的督察考核,做到奖惩逗硬。三是抓文明创建,机关创文明、科室创文明、干部创文明,从语言文明、行为文明上抓落实。如发现对讲系统中的不文明言语、与工作无关的交谈等不文明行为,专门行文进行了纠正、规范,同时,每天上午9:00和下午3:00,进行二次呼点,保证指挥系统畅通。队伍建设上,我们仍感觉存在一些问题,主要是队员的思想上,多多少少存在着厌倦、疲惫、懈怠的思想,消极作为的现象仍然存在,难免在工作易犯急躁的毛病,出现不文明行为。下一步我们将继续加强教育,从执法“三步走”抓起,并且按照市局制定的《执法人员文明礼貌用语》、《执法人员文明执法忌语》,加强规范力度。几点建议:1、就城管协管员问题,在协管员的招聘管理使用上,能否借鉴保安的作法。2、成立公安城管分局,解决执法难的问题。3、加强立法调研,确保法律支撑。如,破墙开店、屋顶搭建的查处问题。

  

街道行政执法自查报告篇8

认真贯彻市委、市政府近期关于清理整治违法建设加强安全隐患排查工作的部署和要求,在我区集体土地上全面深入开展违法建设清理整治工作。通过本次清理整治行动,全面排查并掌握我区集体土地上违法建设基本情况,重点查处人员集聚或存在安全隐患的违法建筑物、构筑物,有针对性地研究制订拆除或整改措施,消除安全隐患,保障城乡规划有序实施,切实维护人民群众生命财产安全。

二、工作步骤

l、动员部署阶段

各乡镇(街道)人民政府(办事处)按照本方案要求制订具体实施方案,成立清理整治违法建设领导机构,组织动员部署本辖区内各村(社区)开展清理整治工作,明确清理整治工作方法、要求以及职责分工,并公布举报投诉电话;充分利用广播、宣传栏等宣传工具,大力宣传开展清理整治违法建设的重要性和必要性,做到“家喻户晓,人人皆知”,积极营造良好的社会舆论氛围。

2、摸底排查阶段

各乡镇(街道)人民政府(办事处)负责组织各村(社)村民(居民)委员会开展清理整治违法建设排查工作,对辖区内的违法建设逐一进行调查摸底,全面摸清违法建设底数情况,并登记造册,逐级上报上一级清理整治违法建设领导机构,为集中整治打下坚实基础。

违法建设摸底排查采用市清理整治违法建设专项工作小组统一制作的表格。各乡镇(街道)人民政府(办事处)、村(社区)村民(居民)委员会填报本辖区违法建设台帐数据,加盖单位公章并经主要负责人签字确认。

经摸底排查,对发现人员聚集或存在安全隐患的违法建筑物、构筑物,由所在地乡镇(街道)人民政府(办事处)向违法建设业主及使用者发出《督促整改通知书》,责令立即停止生产经营活动,配合排查工作,并按照相关行政执法部门规定和要求的期限整改或自行拆除。《督促整改通知书》采用市清理整治违法建设专项工作小组统一制作的文本。

3、整改拆除阶段

根据摸底排查情况,各乡镇(街道)清理整治违法建设领导机构研究制定违法建设整改拆除意见和措施,确定重点整治对象,由区相关执法部门分别发出《限期整改通知书》、《限期拆除通知书》。对经排查认定需拆除的违法建设分期分批在新闻媒体上予以公示,接受社会监督。

对逾期不整改或不拆除的,由各乡镇(街道)清理整治违法建设领导机构牵头组织相关行政执法部门和当地村(社区)村民(居民)委员会予以。对个别情况复杂、执法难度大、确需区里统一组织拆除的违法建设项目,可上报区清理整治违法建设专项工作小组协调、组织拆除。

原则上,各乡镇(街道)应每20日上报上一批违法建设项目拆除情况以及下一批拟拆除的违法建设项目,周密部署,保持清理整治违法建设工作的高压态势。年9月5日前,各乡镇(街道)应确定并上报第一批重点整治拆除的违法建设项目,由区清理整治违法建设专项工作小组协调在新闻媒体上公布,并于20日内组织拆除到位。

各乡镇(街道)人民政府(办事处)应及时总结本次清理整治违法建设工作成效,于年12月15日前将本辖区开展违法建设清理整治情况、取得的成效、存在的主要问题、建立辖区防治违法建设长效管理机制措施意见等情况书面报告区清理整治违法建设专项工作小组。

由区清理整治违法建设专项工作小组对全区开展集体土地违法建设清理整治阶段性成效进行总结评估,并研究制订防治违法建设长效管理工作意见,巩固集中整治违法建设工作成果。

三、工作分工

l、区清理整治违法建设专项工作领导小组是全区清理整治违法建设工作的领导机构,定期召开会议,协调解决清理整治违法建设工作中遇到的问题。区清理整治违法建设专项工作小组作为领导小组办事机构,负责对各乡镇(街道)清理整治违法建设工作进行组织协调和督促检查。

2、各乡镇(街道)人民政府(办事处)是本辖区清理整治违法建设工作第一责任人,应成立相应的清理整治违法建设领导机构,负责制订本辖区清理整治违法建设工作方案,分期分批组织实施清理整治工作。各乡镇(街道)人民政府(办事处)负责组织各村(社区)村民(居民)委员会,对辖区内的违法建设逐一进行摸底排查,登记造册,逐级上报上一级清理整治违法建设领导机构。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建立和完善辖区内违法建设巡查、制止和报告工作机制,确保新发生的违法建设及时得到发现、制止和拆除。

3、各村(社区)村民(居民)委员会要按照上级的部署和要求认真组织排查、如买全面上报违法建设台帐数据,落实违法建设巡查、消防和妥全工作责任制,及时发现、制止违法建设并向乡镇(街道)人民政府(办事处)报告,积极配合行政执法部门开展违法建设拆除工作。

4、区国土资源局、区城管执法局、区农林水局等行政执法部门应依法履行职责,加强协调配合,及时查处违法建设。

供电、广播电视、通信、工商行政管理、安全生产监督、教育、文化、卫生、房产管理、消防、公安、环保等部门要按照《市人民政府关于开展违法建设专项清理整治的通告》(第二号)和市、区清理整治违法建设工作部署的要求,依法对违法建设采取停止供水供电、停止通信与网络、吊销营业执照、停止生产经营、停止办学、清理房屋租赁、清理人员等措施。

5、区委宣传部、区新闻中心要协调各新闻媒体加强对违法建设清理整治工作的宣传报道,开辟宣传专栏,跟踪报道正面典型事例和人物,同时,加大对违法建筑及违法建设行为的曝光力度,营造良好的社会舆论氛围。

6、区纪检监察机关、效能办、清理整治违法建设工作专项小组应当组织对各单位清理整治违法建设工作开展专项督查,定期通报督查情况。对清理整治违法建设工作中排查不力、隐瞒不报、、严重失职的相关责任人依法给予行政处分。党员干部、公职人员参与违法建设的,由纪检监察机关予以严肃查处。

7、公安机关应依法追究阻扰清理整治工作当事人的法律责任。对鼓动、组织暴力抗法的,依法从重处罚;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

四、工作要求

1、加强领导。各级各有关部门要进一步统一思想,深刻认识违法建设严重的社会危害性,建立健全清理整治工作领导机制,全力以赴推进违法建设清理整治,确保本次整治行动取得实效。

2、加大力度。各单位要按照职责分工,尽快制定具体工作计划和目标,强化责任,敢于碰硬,加大联合执法力度,加快推进违法建设整改拆除进度,确保违法建设清理整治任务顺利完成。

街道行政执法自查报告篇9

(一)狠抓队伍建设,打造一支过硬的干部职工队伍。

1.不断学习,加强队伍素质建设。

我局始终坚持周二学习制度,组织全局干部职工学习中央、省、市、区重要文件和领导讲话精神,进一步统一思想,提高认识,明确任务。一是认真开展我局群众路线教育实践活动,以集中学习和自主学习的方式深入开展群众路线教育实践活动的学习教育工作,广泛征求意见,并积极推进第二阶段的查摆问题和开展批评工作,倡导“为民务实清廉”。二是做好各项培训工作。组织干部职工积极参加区委、区政府开展的各项政治学习活动,抓好干部理论培训和业务技能培训,开展干部自主选学培训,全面提升队伍依法依规办案和文明用法执法能力。三是以“三型三用”为契机,创新干部学习教育方式,加强学习型基层党组织建设,促进执法队伍作风转变。

2.规范管理,加强队伍作风建设。

我局坚持用制度管人理事,为加强内部管理,转变工作作风,在原有工作制度的基础上,进一步完善了《上下班指纹考勤制度》、《干部职工休假制度》、《信息报送制度》、《车辆管理制度》、《着装规范督查》以及《周二学习制度》等管理制度,在加强内部日常值班应急、公务用车管理、上下班纪律、执法人员仪容仪表和及时总结上报工作信息等方面都做了具体规定。做到每天24小时有人在单位值班,公务用车严格按规定使用和停放,上下班一天4次指纹打卡,执法人员按规定着装。

3.改进模式,加强队伍执行能力建设。

在工作中,我局不断根据一线执法中出现的新情况、新问题,热点、难点和“瓶颈”问题进行微调修补。一是及时调整交接班时间,针对七星街在交接班过程中占道经营现象严重的情况,改变工作思路,把交接班的时间进行及时调整,从而有效解决了以往交接班空当时占道经营反弹的现象。二是采取步巡车巡以及定点巡查相结合的巡查方式。针对很多流动摊贩看见制服人员就“望风而逃”的现象,我们积极改进工作方法,采取蹲守加巡查、步巡加车巡、制服加便服相结合的方式,有效控制了小摊贩的“流动性”,推动了我局城市管理工作迈向新台阶。三是应对不同时期工作需要,及时安排机关各科室人员到一线参加市容市貌整治工作,并招聘协管人员16人,有效补充了一线执法力量,提高了执法效率。

(二)加强精细化管理,规范城市市容市貌。

1.推进数字化城管建设,丰富城市管理手段。

上半年,我局一是对____天网科技有限公司提供的“中联车盟城市综合行政执法智能指挥调度系统软件v1.0”进行了试运行。通过试运行,系统平台能实现消息接收与发送、任务调度、人员定位地图显示、人员及车辆管理、各种数据统计等功能。能满足数字城管系统设计思路所需的受理、立案、派遣、处理、反馈、核查结案和综合评价七个流程的相关要求。二是对配套的“城管通”执法终端软件进行了测试。通过测试,网络连接、gps定位、任务处理等主要功能基本稳定,能正常使用。目前正分别与____电信公司和____移动公司两家协商,最终将考虑由性价比较高、更适合数字城管运行的公司作为执法终端手机供应商。

2.推进吉祥北路民生示范街建设,拓宽城市管理途径。

____区吉祥北路民生示范街以步行街的形式设立,以“民生”为基点,致力于缓解城市管理与街头摊点之间的矛盾,寻找二者的平衡点和契合点,以创造维护城市的容貌环境。____年1月15日下午,我局召集所有符合条件申请者、各乡镇代表,在局三楼会议室举行民生摊位抽签仪式后,符合条件的__名商户于1月16日到吉祥北路民生示范街进行持证经营。但在实际经营过程中,因部分农户不具备经营能力导致盈利微薄,很多农户放弃经营,出现民生街人员稀少的情况。后期主要作为一个临时占道疏导点,将民生摊位分发给确实有需要的占道经营者。为搞活搞火吉祥北路的民生街,实现其改善困难群众

生活的初衷,我局积极探索解决方法。现已与云南省农业厅农产品农资协会达成初步合作意向,取消占位不经营者资格,以以商带动帮扶的形式进行民生街的管理。3.进一步推行属地管理原则,理顺关系,提高城市管理效率。

我局从我区市容市貌现状及存在问题出发,针对城市执法力量严重不足、执法设备落后及车辆陈旧等导致市容市貌管理陷入反复反弹的怪圈问题,进一步推行属地管理原则,理顺两个关系,一是理顺街道办事处所属执法队与局机动队管理职责权限的关系。局机动队负责42条主干道的城市市容市貌、户外广告设置等各项工作;街道办事处所属执法队负责辖区内主干道(局机动队管理以外)的市容市貌管理工作。二是针对在日常工作中执法与审批脱节的情况,进一步理顺我局机动队与综合管理科的管理权限上的关系。我局机动队增加占道审批及广告审批的初审权,综合管理科在进行审批的过程中以机动队的初审为前提,避免了两个科室分开管理无法衔接的问题,增强了执法的权威性和有效性。

4.进一步推行依法行政,规范执法行为,强化城市管理水平。

今年以来我局逐步转变执法工作模式,进一步规范城市管理行政执法行为,提高办案质量,在做好城区主干道、市场门口等重点区域公共道路的城市市容市貌管理和整治工作的同时加强和改进城市管理行政执法工作,提高依法行政的能力和水平。一是局领导干部率先垂范,在全局职工中牢固树立有法必依、执法必严、违法必究的理念。二是以发放调查问卷、发放宣传资料和开展专题讲座的方式积极推进城管进社区活动。三是为规范我局执法人员的执法资格,完成了我局44名干部职工的执法资格证申报培训和考试工作。四是新增夜市临时占道经营审批工作,规范夜市烧烤摊临时占道经营。

至____年6月9日,共办理一般程序327起,简单程序66起,教育处罚案件92起,罚款121800元。办理临时性占道审批231户(包括临时性经营占道和临时性施工占道),共计17906.84㎡。城市道路挖掘审批13户,共计390.98㎡。临时性布标广告设置共90条。夜市临时占道经营39户。各项审批都留有完整痕迹资料,确保有迹可循。

5.户外广告整治取得阶段性成果

按照《____市区户外广告设置管理暂行办法》和其他相关规定,结合“四创两申”工作要求,我局始终坚持“审批规范、整治从严、监管有力”的原则,规范管理户外广告。一是认真做好户外广告设置审批和户外广告年检工作。对新办理的户外广告,仔细审查申请材料之后再进行实地勘察,以保证每一个户外广告都符合规范;对需年检的户外广告,提前通过电话提醒经营户,做到不漏一户,不错一户。上半年,户外广告新增审批259户,共计2058.131㎡,办理到期年度检审工作266户,共计1550.14㎡。二是积极开展辖区户外广告集中专项整治。各执法大队共发放《违法行为告知书》261份,《限期整改通知书》55份,《户外广告审批流程》483份,《____市人民政府公告》505份。共拆除各类违规违法户外广告牌830块,拆除违规搭建遮阳棚9块,拆除路面违章搭建物2处,面积达8826.96平方米,其中商户自行拆除30块,534.95平方米。通过依法清理整治,寨鑫路、雪山中路、西安街、长水路、七星街延长线、香格里拉大道、福慧路等城区主干道的户外广告档次和质量得到明显提升,为下一步实现“一街一景”的目标奠定了良好的基础。

6.明确工作责任,积极签订及落实“门前五包”工作

我局结合“四创两申”工作要求,积极推进“门前五包”责任落实工作。一是按工作职责及责任区划分,与七星街、安通路、花马街、国安路、雪山路、象山西路、教育路、民主路延伸线、吉祥路等路段的临街商户、机关、企事业单位签定《“门前五包”管理责任书》共计244份,发放《____市____区“门前五包”责任书》牌匾244个。二是成立“门前五包”专业督导队伍,对已发放《____市____区“门前五包”责任书》的商户及各沿街企事业单位进行“门前五包”责任制落实情况督促督察。上半年共计处理“门前五包”落实不到位的案件67起,共计罚款15800元。

7.坚持城市“牛皮癣”管理长效机制

继续督促管理家政服务公司做好城市“牛皮癣”清除管理工作。要求保洁公司每天对各主干道、社区巷道进行巡查清理,及时处理城市“牛皮癣”问题。上半年共计清除乱张贴、乱涂写城市“牛皮癣”5000平米,清除乱张贴、乱涂写喷液类牛皮癣手机号2960个,改造原有免费粘贴栏17个,治“癣”日常管理工作稳步推进,有效提升了市政公用事业管理和服务水平。

(三)大力推进市政工程建设。

1.认真实施道路建设工程。一是全面完成束河中路建设。预计总投资4157万元的束河中路全长1797米,宽22米,现已完成油面铺设、人行道铺设、绿化工程及路灯配套安装,进入结算阶段。二是基本完成龙泉路和庆云东路建设。总投资3909万元的龙泉路全长2000米,宽26米,油面铺设、绿化带乔木种植、路灯等配套设施安装工作已完成并通车,正在进行灌木种植,本月内可以完工;总投资5000万元的庆云东路道路全长1385米,宽32米,现已通车,目前正进行路灯配套安装和绿化带工程。三是正在抓紧实施荣华东路和福星北路建设。总投资1602万元的荣华东路主线全长575米,宽18米,项目现已完成西段路基换填,但由于受拆迁进度影响,工程进展缓慢;预计总投资1000万元的福星北路道路改造工程全长420米、宽22米,项目已完成前期准备工作,但因拆迁问题一直未解决,项目至今仍无法开工建设;总投资3180万元的西安路北段全长1200米,宽24米,项目在进行下段排洪沟开挖及路基开挖后因拆迁问题未能达成一致,导致工程进展缓慢,目前拆迁工作已进入收尾阶段,工程将在保质保量的基础上尽快完成。

2.认真组织实施城西停车场以及香格里拉人行道改造工程建设。城西停车场面积约3037平方米,规划约45个小车位,11个中型客车位,目前停车场场地已基本建设完毕,正在进行绿化和配套设施建设;香格里大道人行道改造工程全长合计6150米,宽5.5米,改造面积约为33825㎡,现钟楼转盘两侧大部分路段已经完成开挖,正进行电力管网铺设及苗木保护工作。

(四)多措并举,完善民用燃气监管制度。

一是加大宣传力度。我局从3月份开始,开展了以“关注燃气安全,

关爱生命财产”为主题的为期3个月的社区百日燃气安全宣传活动,在烟草小区、华首上领等小区门口摆放宣传栏,现场为居民讲解管道燃气安全知识,组织专业安检人员入户安全检查,纠正不规范的用气习惯和行为,更换旧设备。有效减少了民用燃气安全隐患,提升了市民对燃气使用的安全意识。二是开展民用燃气安全生产大检查活动。6月2日,____市住房和城乡建设局市政科分管燃气的领导与我局民用燃气管理负责人至____市华康燃气公司、____市森龙燃气公司及____市福安管道燃气公司按国家规定严格的进行了燃气安全生产检审工作。三是做好日常巡检工作。坚持每月对民用燃气进行5次安全检查,及时发现排除安全隐患。上半年共计查处一家违规经营户,在进行安全知识讲解后处以罚款2000元的行政处罚。(五)认真开展城市路灯建设维护工作。

____年我局继续对城区主要道路路灯及居民区路灯认真进行检修维护,保证城市主干道路灯亮化率达95%、居民区路灯亮化率达90%,并按照季节变化,及时调整熄亮灯时间。一是做好日常巡查和维修工作。加强城市道路路灯夜间两日一巡的巡查工作,及时修复失明路灯,确保照明灯具、灯架灯杆、电缆线路的完好和安全运行。上半年共计检修维护道路路灯289盏(套)、社区路灯379盏(套),折除路灯杆18座;开挖、恢复处理线路短路、漏电故障57起,查找故障涉及线路21000米,更换损坏电缆1700米,电线6000米;维护、检修控制柜、处理控制柜故障34起,协调电力部门处理路灯控制柜、计量柜故障2起。二是____区____3年路灯节能改造工程已进入施工阶段,束河街尾村43盏单臂悬挑灯、祥和集云村32盏单臂悬挑灯已安装完毕,束河安乐三组单臂悬挑灯37盏,普济村太阳能路灯74座已安装完毕,束河街尾村正等待太阳能路灯发货即可安装,清溪片区重新规划的路灯已完成架线及基础制作,近日内可完成安装工作,目前正在统计实际安装数量并与电力部门申请搭电安装控制柜。三是____区____年太阳能路灯改造及“村村亮”工程已向各乡镇及街道办事处统计需求安装路灯数量,已开始初步筛选。

(六)认真实施市政基础设施建设维护工作。

上半年,我局按照____年工作计划和“四创两申”工作要求,加强对城市道路路面、雨水窗、窨井及井盖、道路栏杆、人行道等市政基础设施的日常管理、维修工作,结合安全生产大检查工作,重点针对市政公用设施安全运行和防汛排涝能力进行检查和维护。一是按照《____市____区城市综合行政执法局市政基础设施维护管理巡查制度》的要求,加强一日两巡,并做好巡视记录。____年上半年共计更换雨水井盖4个,污水井盖4个,并对东界河及裕康路全线井盖进行了修复。二是加强城市道路安全防护设施的增设和维护。累计恢复长水路、福慧西路、四十米道等路段被撞坏及陈旧护栏767处,更换长水路仿古护栏99米,蓝色墩子10个,处理损坏护栏赔偿8起,赔偿金额30350.00元。三是加强对城市道路路面及相关设施的日常修护,修复破损人行道1000平米。

(七)认真办理人大代表建议和政协委员提案。

今年由我局承办了6件人大代表批评建议,9件政协委员提案,2件政协委员来信。我局严格遵循“交办、办理、审查、答复、总结”的程序,按照“面商、落实、面复、上报”四个阶段认真开展办复工作,目前已完成各项人大建议及政协提案的面商阶段工作,正在进行各项建议和提案的落实工作,通过精心组织、认真梳理、明确责任、程序规范、注重时效、狠抓落实,相信能使人大代表和政协委员对我局的办复工作均表示满意。

(八)认真落实处理群众来信、来电、来访。

我局始终把办理群众投诉、来信、来电工作视为密切市政部门与人民群众之间联系的桥梁和纽带,并将其作为一项重点工作摆上议事日程。为了切实将举报服务热线5153333及96128政务专线群众来电举报、投诉各项工作落到实处,制定了《____市____区城市综合行政执法局关于投诉举报服务热线和96128政务专线接听处理工作细则》,对来电的受理部门、工作程序、工作原则等均做了细致的规定,并把各科室队的承办数、反馈率、办结率和群众满意率作为对各科室队年度绩效考核依据。年内共接听“96128”政务服务电话17个,接听515333服务举报热线电话112个,对群众投诉和反映的问题认真进行办理,做到事事认真办理,件件有回音。

(一)综合执法局“三定”方案至今未下发

____0年____区机构改革以来,区委、区政府已将____区市政局改制组建为____区城市管理相对集中行政处罚权机构,更名为____区城市综合行政执法局,并在街道办事处成立了综合执法中队,但由于综合执法局“三定”方案至今未下发,影响了综合执法工作和日常业务的顺利开展。一是现单位能正常使用的组织机构代码证仍是____区市政局的,与之相配套的法人依然是原局长的,因而单位银行帐户名称、车辆落户单位均无法变更,给日常协调工作带来了一些麻烦与困难。二是无书面依据界定综合执法局履行的职能,给日常综合执法工作带来了困难。

(二)人员和装备不足

1.执法人员和执法车辆严重不足,车辆陈旧存在较大的安全隐患。

执法队伍现有人员和车辆装备离建设国际精品旅游城市要求还有较大差距,市容市貌管理工作难以按照全覆盖无缝隙管理的目标要求,特别是执法车辆陈旧,城市管理工作存在较大的安全隐患。

2.市政公用设施和城市路灯维护专技人员和车辆不足

近年来,随着城市面积的不断扩大,特别是七星街片区、祥和丽城片区等移交我局管理后,由我局所承担的城市路灯和其他市政公用设施建设管护任务越来越繁重,单靠群众举报和步行巡察根本无法保证路灯、城市公用设施的完好和安全运行。目前从事城市路灯和市政公用设施建设维护工作人员和车辆难以满足日益增加的建设和维修维护任务的需求。

(三)资金短缺

1.市容市貌专项整治经费不足。城管执法工作管理内容多、任务重,现有办公经费不能满足市政监察专项整治工作的要求。

2.市政建设项目工程款不足,拖欠时间长、欠款多。一直以来,我局严格按照区委、区政府的工作安排部署,按期、按质、按量承担市政工程项目建设任务,但历年来市政工程建设项目在工程资金不足或不到位的情况下,大多靠施工

企业垫资建设,存在拖欠工程款时间长,累计金额逐年增多的问题。三、下半年工作计划

1.坚持周二学习制度,继续推进党的群众路线教育实践活动第二、第三阶段工作。

2.围绕综合行政执法要求不断规范和完善单位的各项规章制度,强化工作作风建设和队伍规范管理。

3.继续围绕区委区政府中心工作,结合“四创两申”工作要求,进一步推进城市精细化管理,根据城市管理的要求,不断创新执法手段和途径。

4.推进数字城管机构建设,出台数字城管工作机制相关文件,推行数字城管工作日常化管理,确保影响城市市容市貌的违法行为能够及时发现、及时处理、及时解决,实现城市管理调度科技化、数字化,管理区域无缝隙、全覆盖、无死角,形成人人都能参与城市管理的良好局面。

5.推进福星路民生示范街和____区民生市场建设工作。扩大民生示范街的试点范围,拓宽城市管理途径。

6.加强户外广告规范管理,加强监管和治理力度,为下一步实现一街一景奠定良好基础。

7.强化“门前五包”责任落实督促检查工作。一方面,对“门前五包”责任书签订工作查缺补漏,力争做到全覆盖;另一方面,加强对门前五包责任制的督促落实,对拒不履行“门前五包”责任和屡教不改的商户店铺,采取强制措施,确保工作落实。

8.加强燃气管理,坚持每月5次安全检查工作,完善长效管理制度,定期开展民用燃气安全大检查,促进我区燃气行业健康发展。

9.加强市政基础设施建设。完善龙泉路、庆云东路道路建设,积极推进荣华东路、福星北路、城西停车场以及香格里拉大道人行道改造工程建设。

10.加快推进____区太阳能路灯节能改造工程及“村村亮”工程。

11.认真办理人大代表建议和政协委员提案,积极向区政府争取资金和向相关部门协调,使人大代表建议和政协提案得到落实。

街道行政执法自查报告篇10

一、自备井专项整治范围

对除市关闭的中心城市建成区自备井以外辖区所有自备井进行专项整治。按照属地管理原则,由各街道、开发区、管理区负责。

二、工作步骤及时间安排

(一)宣传发动阶段(年9月上旬)

为保障自备井专项整治行动的顺利开展,充分运用各类新闻媒体加强宣传发动,通过采用宣传车上街宣传、发放宣传材料以及组织媒体记者进行跟踪报道等形式,增强宣传效果,营造强大的舆论声势,赢得广大市民和社会各界的理解、关心和支持,引导社会各方面积极参与专项整治行动。

(二)组织实施阶段(年9月――11月)

1、准备阶段(9月上中旬):组建区自备井专项整治行动联合执法办公室,采取集中人员、集中办公和固定专门工作人员相结合的工作,从区水利局、区城管执法分局、公安分局、区财政局、区委宣传部、区监察局、区住建局、区经信局、区民政局、区卫生局、环保分局、工商分局等部门抽调人员组成。研究制定自备井专项整治行动具体工作方案,确定办公场所,抽调执法车辆,配备执法专业设备,设立举报电话;召开自备井专项整治行动动员会议。各街道、开发区、管理区要参照区里成立相应组织机构,做好普查阶段的各项准备工作。

2、普查阶段(9月下旬至10月上旬)

各街道、开发区、管理区按照属地管理原则对所辖区域内的重点取用水用户逐户进行排查、登记。

3、督查阶段(10月上旬至10月中旬)

区联合执法办公室分两组对各街道、开发区、管理区的排查、登记工作进行督导、检查。

4、专项整治阶段(年10月中旬至11月底)

根据取用水户普查结果,分类汇总后提出关闭方案上报区政府,方案经区政府批准公布后实施。

(三)总结验收阶段(年12月)

对专项整治行动情况进行复查和验收,对整治过程中取得的有关数据、资料进行认真科学地统计、分析和汇总,对整治自备井行动进行全面总结,形成专题报告报区政府。

三、政策措施

(一)对部分水量足、水质好、有特殊用途的自备井作为“观测井”予以保留,主要用于水位、水质等动态观测,但其数量和取水量要严格控制,逐一报批。主要道路及广场用于绿化、景观用水的公用自备井予以保留,逐一报批。有特殊用途需保留自备井的取用水户,经区政府同意后,书面向市政府提出保留申请,并提供相应的特殊用途证据。

(二)为鼓励社会各界积极参与关闭自备井行动,特设立举报电话。

四、具体实施办法

(一)人员组成

从区自备井专项整治工作领导小组成员单位抽调部分工作人员组成联合执法办公室。联合执法办公室抽调区水利局4人(其中1名负责人)、区城管执法分局4人(其中1名负责人),公安分局2人,其他领导小组成员单位固定1名工作人员,按联合执法办公室的要求督查各街道、开发区、管理区自备井的普查和关闭工作。

(二)工作分工

联合执法办公室分为督查一组和督查二组两个组。

督查一组:区水利局2人、区城管执法分局2人、公安分局1人,负责督导、检查经济开发区、于河街道、北关街道、西关街道自备井的普查、整治工作。

督查二组:区水利局2人、区城管执法分局2人、公安分局1人,负责督导、检查望留街道、军埠口综合项目区、乐埠山生态经济发展区、南关街道的普查、整治工作。

联合执法办公室负责自备井专项整治行动的信息宣传、综合协调、后勤保障、统计汇总等工作。

(三)建立定期报告制度

各街道、开发区、管理区对自备井的普查和关闭情况要在每周五的上午12点前向区联合执法办公室做出书面汇报,联合执法办公室要在每周一向区政府领导汇报前一周自备井专项整治行动工作情况。联合执法办公室对各组的督导、检查主要采用抽查的方式进行。对误差超过5%的单位要进行通报,并有权要求进行复查。

(四)联合执法办公室执法车辆悬挂“区自备井专项整治领导小组·联合执法办公室”标志,执法过程中任何单位和个人不得阻挠。

(五)自备井关闭方案经区政府批准公布后实施

区联合执法办公室根据关闭方案向关闭自备井的单位和个人下达《限期关闭自备井通知书》。接到《通知书》而逾期不关闭的自备井,在市联合执法办公室的监督下,由区联合执法办公室组织人员强行关闭,所需费用由自备井所有人或使用人承担。对自来水管网临时覆盖不到暂时不能关闭的自备井,待解决统一供水后关闭,具体由用水单位提出申请,区联合执法办公室严格控制,并限期完成。

五、后勤保障工作

区自备井专项整治行动联合执法办公室办公地点设在区政府。工作用车从区水利局、区城管执法分局各抽调一辆。抽调车辆的各种费用由原单位承担,自备井普查所需的设备器材、办公耗材、材料印刷、会议宣传等费用,由区水利局本着勤俭节约的原则提出预算。