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基层减负自检自查报告十篇

发布时间:2024-04-26 08:59:17

基层减负自检自查报告篇1

2020年,**区全面贯彻关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神,始终把整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务,坚持对上负责与对下负责相结合,切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以强有力的举措确保形式主义、官僚主义问题整治往深里走、往实里走,切实为基层减负。

一、立足当前、着眼未来,构建长效制度体系

与时俱进推进机制创新,着力构建务实管用、常态长效的制度体系。一是完善清单式管理制度。研究制定了区级层面督查检查考核、区委工作报告制度、重大事项报告、区重大会议(活动)申报、区级重要会议等多项年度计划,实行清单式管理,实时更新汇总,定期开展“回头看”“再清理”“再督查”。二是优化相关规定流程。修订完善《***办文办会工作手册》等规章制度,并严格按照相关规定予以执行。三是建立健全信息收集研判机制。动态监测各级各部门收文发文、召开会议、接受监督监测考核、接受调研等事项频次,切实了解基层真实状况。

二、摸清源头、靶向治理,切实为基层松绑减压

坚持关口前移,强化源头治理,注重靶向施策,把文件会议、督查检查考核数量压下去、质量提上来,巩固形式主义、官僚主义整治成果。

(一)着力狠抓精文减会,持续改进文风会风。一是提高发文质量。严格执行行文规则,切实减少发文数量、压缩公文篇幅;发扬“短实新”文风,倡导清新文风,切实提高文件的针对性和实效性。2020年,全区印发普发性文件900余件,同比减少11.42%。二是严格会议管理。科学制定会议计划,严格执行会议审批制度,实行会议限额,坚持参会人员相同或交叉的多个会议以套开,有效减少会议数量和参会时间。2020年,召开全区性会议29次,同比减少25.6%。三是创新工作方式。建立覆盖全区机关的oa办公系统,通过公文管理、协同办公、会议通知等10个模块实现资源管理集约化、公文流转无纸化、会议通知线上化等,进一步提高了行政效率、节省了行政资源,有效减轻了基层负担。

基层减负自检自查报告篇2

市政府办公室:

根据《XX市民政府办公室关于报送有关材料的通知》要求,现将我局开展整治形式主义官僚主义的推进情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化学习,提高认识。全市整治形式主义官僚主义工作启动后,局党组高度重视,及时传达全市整治形式主义为基层减负工作推进会精神,组织学习《中共XX市委办公室关于印发〈XX市解决形式主义突出问题为基层减负26条措施〉的通知》(文办发〔2019〕118号)、《中共XX市委办公室关于报送文件会议及督查检查考核有关情况的通知》(文办发电〔2019〕73号)等文件,要求全体干部职工提高政治站位,自觉把思想和行动统一到和党中央的要求上来,坚持问题导向,以上率下做好相关工作,以改革创新举措不断把为基层减负工作推向深入、取得实效,把基层的感受作为衡量减负成效的标尺。

(二)统一思想,明确责任。局党组把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,认真履行好主体责任,及时召开专题会议进行研究部署,明确由局办公室牵头负责,各科室局、下属事业单位配合,认真对照减负“26条”,真正把部门职责任务摆进去,深入排查履行职能职责存在的形式主义问题,在办文、办会、督促检查、考核方面严把关口,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,实打实、硬碰硬地拿出切实管用的措施。

(三)以上率下,统筹推进。我局将力戒形式主义、官僚主义作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,坚决执行精减文件数量要求,严格控制会议数量规模,未列入年度计划或未经审批的督查检查考核一律不开展。要求从局领导班子成员及科室负责人做起,上级带着下级干、上级做给下级看,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,各自其职、各尽其责、上下协调、齐抓共管,一层抓一层、层层抓落实的工作格局,有效推动专项整治深入开展。同时,我局严格按照市委办的要求,每月22日11:00前报送上月22日至本月21日文件会议及督查检查考核有关情况。

二、存在问题及下步工作打算

我局在开展整治形式主义官僚主义过程中取得了一定成效,但也存在个别领导干部认识不到位、一味减少“文山会海”的量而忽视质等问题。

下步,我局将着重从以下三个方面抓好工作落实:一是加强理想信念教育,激发干部内心的干事创业动力,让干部知道该怎么做,并自觉地去做。二是结合实际进行创造性落实,不简单地当“二传手”、层层转发上级的文件,要主动帮助基层解决困难、创造条件。三是加强基层组织建设,通过基层组织进行资源分配、资金配置、项目管理,以便基层更好地开展工作。

关于集中整治形式主义、官僚主义工作情况报告

根据府办字[2018]75号中共府谷县委办公室转发《府谷县纪委监委关于集中整治形式主义、官僚主义的工作安排》要求,府谷县统计局高度重视,积极组织学习,坚持边学边查边改,开展形式主义官僚主义突出问题专项整治,认真查找在形式主义官僚主义方面存在的突出问题,研究制定了整改方案,列出清单台账,制定整改措施。现就整改情况报告如下:

一、工作要求

一是高度重视,高标准查摆。文件下发以后,局党组高度重视,认真对照文件所列的四个方面12项类形式主义、官僚主义问题表现,第一时间组织全体干部会议传达学习,明确重点,领会实质,结合工作实际,按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求,细化责任分工,即时安排深入自查摸排工作。

二是精准聚焦,全方位查摆。查摆工作紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署,联系群众、服务群众,履职尽责、服务经济社会发展,学风会风文风及检查调研四个方面,重点排查调研是否存在严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题,是否存在群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题,是否存在不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展质量的突出问题以及调研频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

三是对标对表,高质量整改。查摆工作对照12项形式主义,按照“有则改之无则加勉”的原则,逐项查摆落实情况,累计梳理2项问题,深入分析原因,制定细化的整改措施,并建立了问题整改台账,对每一个问题的解决措施、负责领导、责任科室、责任人进行了明确,压实了整改责任,驰而不息推进作风建设,不断提升工作效能。

二、整治重点

一是贯彻落实方面。存在的问题:工作开展不够实。领导安排了就去做,没有主动创新去开展工作,不善于总结,不勤于归纳,工作推进力度不够。整改措施:树立务实的工作作风,树立强烈的责任意识,狠抓工作推进。强化责任意识,工作要养成善于总结的好习惯,从而总结出成功与不足,真正提高工作实效。

二是在联系群众、服务群众方面。存在的问题:关心基层不够,沟通不够。工作中存在拖拉现象,主动性有所欠缺,为基层办事的效率和方式有待于提高。整改措施:经常同基层群众谈心,加强沟通。树立工作目标,制定工作计划,明确工作分工,找出工作新思路、新方案,细化工作流程,提高为基层群众服务的效率和质量。

三是履行职责方面。存在问题:工作精神有所懈怠,进取心减弱,工作上满于现状,创新意识还有待于提高。整改措施:不定期组织理论学习,运用时展的理念,不断总结和完善工作经验,调动干部工作积极性和创新意识,强化责任措施。

基层减负自检自查报告篇3

一、专项治理的范围和内容

(一)专项治理范围

此次专项治理范围是我局机关和局属事业单位。

(二)专项治理内容

违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账薄的各项资金及其形成的资产,均纳入治理范围。重点是2007年以来有无“小金库”、“小金库”资金的收支数额,以及2006年底以前有无“小金库”、“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。

“小金库”主要表现形式包括:

1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;

2、用资产处置、出租收入设立“小金库”;

3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;

4、经营收入未纳入规定账薄核算设立“小金库”;

5、虚列支出转出资金设立“小金库”;

6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;

7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

二、专项治理的方法和步骤

此次专项治理工作自本方案下发之日起至2012年11月30日底基本结束,主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。共分为四个阶段:

(一)动员部署阶段

我局成立领导小组及其办公室,形成一把手负总责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署等工作。支持群众监督,鼓励群众举报,要明确专职人员,确保此项工作顺利实施。

(二)自查自纠阶段(2012年6月1日至20日)

凡列入此次专项治理范围的科室和单位要按照要求,落实具体工作措施,认真组织自查,做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的各种违法违规问题,必须自觉纠正。自查自纠工作结束后,按规定上报自查自纠总结报告,单位负责人对自查自纠情况负完全责任。自查面必须达到100%。

我局组织力量开展内部检查,尽量把问题解决在自查阶段。局属事业单位要于6月18前将自查自纠报告和统计表一式两份报送局治理“小金库”工作领导小组办公室。主管部门根据《单位“小金库”自查自纠情况报告表》汇总填写《“小金库”自查自纠情况统计表》(见附件2)逐级上报。

(三)重点检查阶段(2012年7月10日至9月30日)

在自查自纠基础上,局专项治理领导小组将组织开展检查,检查面为100%。

重点检查对象:

1.以前检查发现存在“小金库”的单位;

2.有群众举报的单位;

3.自查自纠措施不力、工作走过场的单位。

重点检查后将形成重点检查报告及《“小金库”重点检查情况统计表》(见附件3)要逐级上报,各相关单位于9月30日前报送局治理“小金库”工作领导小组办公室进行汇总。

(四)整改落实阶段(10月11日至11月25日)

我局针对治理工作发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因,完善制度,深化改革,强化源头治理,建立和完善防治“小金库”的长效机制。各科室和监理站要将专项治理工作情况形成书面报告,于11月20日前报局治理“小金库”工作领导小组办公室,由其进行全面总结分析,形成专题报告,经局治理“小金库”工作领导小组审定后11月底上报市治理“小金库”工作领导小组办公室。

三、专项治理的政策规定

对专项治理中发现的“小金库”,要严格按照“依法处置,宽严相济”的原则进行处理。对自查发现的问题从轻从宽处理,凡自查认真、纠正及时的,对责任科室、站可从轻、减轻或免于行政处罚,对相关责任人可从轻、减轻或免于行政处分,对自查出的“小金库”要如数转入符合规定的单位帐薄,并进行财务、税务等相关处理。对被查发现的“小金库”,除进行财务、税务等相关处理外,对责任单位和相关责任人予以行政处罚,并依法追究责任。

四、专项治理的组织领导

为确保此次专项治理工作的顺利进行和取得实效,我局成立治理“小金库”工作领导小组。领导小组主要负责指导和协调我局及局属单位的“小金库”治理工作,研究制定有关政策规定和治理措施,协调解决有关重要事项。领导小组办公室设在办公室,负责“小金库”治理的日常工作。

五、专项治理的工作要求

(一)精心组织,扎实推进。

我局进行动员部署,迅速行动,建立机构,切实做到思想、领导、组织、责任到位。要多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,对治理工作中发现并查处的典型案例及时通报,着力推进治理工作。

基层减负自检自查报告篇4

按照**省委《**省第一批开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作具体安排》要求和中国地震局的安排部署,在**省委学习实践活动领导小组第九指导检查组的精心指导下,自20xx年11月19日至12月底,我局为学习实践活动分析检查阶段,我们坚持突出“一项中心任务”,即做好局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,抓好“四个重点环节”,即开好领导班子专题民主生活会,开好支部专题组织生活会,搞好群众民主评议,做好分析总结报告的公布,圆满完成第二阶段各项工作。

一、分析检查阶段主要工作

(一)细致安排,扎实推进学习实践活动。一是及时召开了学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的动员会,对学习调研阶段的工作进行了全面总结,并结合实际明确了分析检查阶段的工作目标。并制定了《省地震局学习实践科学发展观活动分析检查工作具体安排》,下发到局属各单位、机关各处室。二是继续抓好学习,进一步深化对科学发展观的理解和认识。重点学习了总书记在深入学习实践活动联系点安塞县调研时的讲话、党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《、邓小平、论科学发展观》等学习材料。三是认真开好局属各支部专题组织生活会,局十六个党支部组织党员对照科学发展观要求,分析查找差距和不足,提出整改措施明确努力方向。

(二)广泛开展征求群众意见活动。从群众中汲取智慧,集中群众经验,总结群众实践。一是在局外网公布了征求意见电话和在单位设立“开门纳谏箱”,方便群众提意见和建议。二是继续向各地市地震局(办)和各地震台站发征求意见函、调查问卷和省地震局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析总结报告评议表。三是在局内开展了征集意见活动。召开座谈会、个别谈心等,向各支部全体党员和部分群众代表发放了《局开展深入学习实践科学发展观活动征求意见表》、《局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析检查报告评议表》,做到征求意见“三个全覆盖”(即:党员干部全覆盖、各界代表人士全覆盖、部门单位全覆盖),通过不同层面、不同类型的座谈会、解放思想讨论会、征求意见等形式,共查找和征得的意见与建议93条。局党组利用周六、周日休息时间,召开党组专题会议,按照科学发展观的要求,对所提问题进行了认真归纳梳理,分析了存在问题的主要原因,把存在的问题融进了分析总结报告。这些意见与建议主要集中在监测预报、震害防御、地震应急、科技创新、市县工作、干部作风等六个方面共30条。

(三)召开领导班子专题民主生活会,认真撰写领导班子分析检查报告。

1.局党组在会前做了大量富有成效的准备工作。

(1)加强理论武装,继续深入学习。一是党组成员ddd三位同志分别参加了**省委在延安举办的专题培训班,领导班子全体还参加了**省委组织的三秦大讲堂。二是党组中心组组织处级以上领导干部集中学习。学习了中央关于做好抗震救灾的一系列重要指示,特别是胡总书记在两院院士大会上的讲话,在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话等,联系工作实际开展深入讨论。

(2)深入汶川灾区实地考察,扎实开展汶川地震科学总结与反思工作。一是在认真研读中国地震局《四川5.12汶川8.0级地震科学总结与反思大纲》的基础上,充分酝酿并广泛征求意见,结合**省防震减灾工作实际,确定了政务运转、地震监测、地震预报、震害防御、应急救援、条件保障、改革与发展7个调研专题。同时成立各调研专题工作小组,4位党组成员分别为各调研专题的牵头负责人。二是组织开展汶川灾区实地调研考察。分三批由局领导带队,局机关及下属事业负责人、高工,各设区市地震局局长组成的考察组到四川极震区进行实地考察。

(3)结合汶川地震总结,组织开展解放思想大讨论。一是汶川地震总结反思各调研工作组,在4位党组成员的带领下,紧紧围绕调研专题,认真开展深入细致的调研工作,认真总结震前、震时、震后各阶段的工作,分析评价成功与教训,找准影响和制约防震减灾科学发展的突出问题,提出解决问题的对策与措施,形成了近800页的调研文章,梳理出我局在科学发展上存在的突出问题。二是坚持实事求是,以汶川地震科学总结与反思为切入点,深入开展解放思想大讨论活动。首先于11月25-26日、12月3-5日组织召开局汶川地震总结反思专题会议,邀请局老专家咨询委领导、专家列席会议,重点对专题调研报告进行热烈的讨论。认真研究各调研小组撰写的调研报告,逐条研究梳理出的汶川地震应对中的问题,以及进一步加强防震减灾三大体系建设中存在的体制、机制方面的问题,讨论落实科学发展观,促进防震减灾事业健康发展的意见和建议。其次,树立全省防震减灾工作一盘棋思想,组织10个设区市地震局局长进行汶川地震灾区实地考察后的专题讨论,总结反思汶川地震应对过程,查找工作中暴露出的问题和不足,研究制定切实可行的改进措施,通报“十一五”和灾后恢复重建防震减灾重点项目,统一思想,促进省、市、县共同谋划**防震减灾事业发展格局的形成。

(4)交流思想,积极开展谈心活动。局党组成员在前期参加各党支部活动,各地震台站台长座谈会、各设区市地震局局长会议,倾听党员群众、基层工作者关于防震减灾工作意见和建议的基础上,召开学习实践科学发展观党组专题谈心会,开展了促膝谈心谈话活动,开展批评和自我批评,彼此真诚交心,沟通交流,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。

(5)党组成员深刻自我剖析,认真准备书面分析检查材料。局领导班子成员在认真学习科学发展观的基础上,结合分管工作,紧紧围绕加强自身能力建设,推进防震减灾事业发展为目标,排查自身不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风,查摆分析了当前影响和制约科学发展防震减灾事业的突出问题,排查自身在党风、党纪和遵守廉洁自律规定方面存在的不足,在深刻剖析问题产生的思想根源基础上,提出下一步整改的举措,明确科学发展思路和努力方向,准备了民主生活会发言材料。

2.紧扣主题,密切联系实际,开好学习实践科学发展观专题民主生活会

这次学习实践科学发展观专题民主生活会的主题是“坚持解放思想,科学总结反思,提升两个能力,推动事业发展,服务经济社会”。会上,胡斌同志首先代表党组回顾总结了党的十六大以来局党组带领全省地震系统干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍,并就存在的问题和原因进行了分析检查。四位党组成员结合各自工作实际,一一进行了个人剖析检查,开展了批评与自我批评。省委学习实践活动第九指导检查组马文新组长一行莅临指导。局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员单位的负责同志、离退休支部代表、群众代表、派代表、无党派人士代表共约20人列席会议并提出了宝贵意见和建议。

3.认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上,局党组书记、局长胡斌全程主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,党组专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后,又召开党组扩大会议和各部门负责人、老专家咨询委、群众代表等不同层面的座谈会,广泛征求意见,经反复修改完善,形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议,广大群众对局党组的分析报告反映比较好,群众满意度较高,满意和基本满意率分别为92%和8%。大家认为,分析总结报告准备充分,查找问题紧密联系实际,剖析原因全面深刻,工作思路目标清晰,工作措施可行,反映了群众意愿,得到了群众认可。

4.注重解决问题,边分析边实践边整改。针对前两阶段查找的问题,局党组本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则,做到边分析边整改。一是针对地震监测能力和地震预报水平亟待加强,不能满足地震应急需要问题,局积极实施灾后重建规划,争取经费,目前已争取中央资金5000万元,项目实施设计工作正在加紧进行,西安市和宝鸡市地震小区划项目招标已完成,咸阳市和渭南市地震小区划项目已进入招标程序,预计于20xx年2月5日和6日开标。二是针对人才队伍建设不足,积极到高校寻求适合人才,20xx年事业单位招聘人员,引进8名硕士,地市地震局长进行培训,还组织台站职工到省局交流培训,下半年已安排两批次。三是针对职工要求改善工作条件、落实相关生活待遇的呼声,按省上政策,落实离退休职工津补贴,加快办理建房手续进度。四是对涉及长远的问题,着手制定解决问题的规划。

二、整改落实阶段工作安排

整改落实阶段是开展学习实践科学发展观活动最为关键的环节,既是巩固和发展前两个阶段成果的关键阶段,也是整个学习实践活动抓落实、抓深化,看效果、看收获的关键阶段。我们将按照同志12月29日在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上讲话精神,全面贯彻落实好省委、中国地震局党组对整改落实阶段提出的要求,扎实有效地做好学习实践活动第三阶段工作。

一是制定整改方案,针对局领导班子分析总结报告中提出的问题,要紧密结合我局实际,进一步理清思路,提出解决问题的措施,。明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后,采取适当方式向党员、群众公布,接受党员、群众的监督。

二是集中解决突出问题,解决问题是突出实践特色的集中体现。要进一步解放思想、改革创新,敢于攻坚克难,针对梳理出来的影响和制约科学发展的重大问题,区分不同层面,按照统筹考虑、当前与长远衔接的要求,分类解决。要坚持量力而行、尽力而为,能够马上解决的,要立即改正;需要一定时间的,要制定措施,明确整改时间;对一时解决不了的,要向群众作出说明。要选准突破口和切入点,抓住那些既事关防震减灾事业发展全局又有可能经过努力解决的问题,集中精力加以解决。积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。做到整体协调进行整改、分解任务进行整改、上下联动进行整改、全局职工要参与推动整改,努力在抓整改、办实事、解难题、促发展上有新的突破。党员干部也要结合自已思想和工作实际,进一步转变思想观念、转变工作作风,明确努力方向,争取有所提高。

三是完善体制机制。按照科学发展观的要求,推广创新防震减灾管理的经验和做法,加快理论武装、推动事业发展、领导班子建设和人才培养等工作,对现行的规章制度的实施情况再进行一次系统的动态评估和总结,该完善的完善,特别是要从应对汶川大地震灾害暴露出来的突出问题,研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策。

基层减负自检自查报告篇5

一、回顾——盘点“减负”现状

自20*年5月全国纳税服务工作会议召开以来,*市国税局认真贯彻落实会议精神,结合自身实际落实“两个减负”,通过各岗位自我挖掘、各科室协调配合,在优化纳税服务,提高征管效能上取得了显著成效,征纳关系和谐度和社会满意度明显提高。

(一)合理设置办税窗口。

根据有关规定,我局结合征管实际对办税窗口进行了整合,只设立“综合服务”、“发票管理”、“车购税管理”三类窗口。同时提供“一窗多能”和“一窗通办”服务,纳税人在一个窗口就可以办理税务登记、纳税申报、发票认证、发票领购等多项涉税事宜,避免了重复排队,有效减少了纳税人排队等候的负担。

(二)全力打造“一站式”服务。

实行“首问负责、内部流转、协调专管、限时完成”的一站式服务,精减多余环节,优化办税流程,压缩办税时间,坚持办税服务厅集中受理纳税人到税务机关办理的各种涉税事项。对纳税人办理涉税事项所需资料,实行“一次性”告知;对资料齐全的涉税事项,予以“一次性”办结;对于网上流转的待批文书,取消纸质文书内部流转审批。有效解决了纳税人办税“多头找、多次跑”和税务机关“重复找纳税人”的问题。

(三)全面推行多元化申报。

积极推行网上申报、电话申报、短信申报、双定户批量扣款、网上认证等多元化、信息化申报方式,使纳税人纳税申报、财务会计报表等信息迅速、准确地导入征管信息系统,减少纳税人往返国税机关及在办税服务厅排队等候时间。对于长期选择多元化数据电文申报方式报送涉税资料、数据质量较高的企业类纳税人,施行按年度报送;对于银行批量扣款方式的个体“双定”户,凡未超定额均不再要求报送纸质申报资料;企业所得税季(月)度预缴申报只采用电子申报方式。实现纳税人“足不出户,轻松纳税”,同时大大减轻办税服务厅工作人员的劳动负荷和工作压力。我局多元化申报率不断提高,截至目前应申报903户,多元化申报757户,多元化申报率达83.83%。

(四)清理简并办税资料。

我局结合实际全面清理简并纳税人报送资料,坚持纳税人同一涉税资料原则上只报送一次,可以在软件中查询到的信息不重复报送,简并后不影响征管工作质量的涉税资料不要求报送。例如:办税服务厅对纳税人财务会计报表不再分税种而是统一报送、统一采集、统一录入,按照“一户式”存储要求进行管理。再如:对纳税人第一次提供的有关证件复印件,经审验留存备查,将相应信息及时录入“一户式”电子档案,发生变更时及时更新,彻底避免了纳税人重复提供各种证件复印件的负担。又如:个体工商户办理税务登记,根据纳税人提供的附报资料采集、录入综合征管软件信息,直接打印《税务登记表》,经业主签字确认即可,无须再手工填写表格。这些措施的采取有效降低了征纳成本,为广大纳税人提供了实实在在的方便。

(五)开展人性化特色服务。

一是落实首问责任制;二是实行值班长制度,集中处理纳税人的意见或建议;三是坚持一次性告知制度,对纳税人办理手续齐全的涉税事项立即办理,手续不齐或不符合法定条件的,一次性完整、准确地告知;四是严格纳税服务时限承诺制度,承诺办理涉税事宜的具体时限,能缩短的尽量缩短,尽最大努力减少纳税人的办税时间;五是开辟纳税服务“绿色通道”,为重点税源、残疾人、孕妇、军人等特殊纳税人提便捷服务;六是实行全程服务,为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的完整服务;七是推行提醒服务,通过电话、手机短信、电子邮件等方式,主动提醒纳税人按时申报纳税,减少纳税人不必要的损失;八是提供午间服务,专门为不能在正常时间办税的纳税人办理涉税事宜;九是实行电话预约服务和上门服务,对于验旧发票、领购发票、认证发票等业务,纳税人都可以通过电话预约服务,并可根据实际情况提供上门服务。截至目前,我局已有10余户发票使用大户享受了预约上门验旧发票服务的便利,累计验旧发票1500逾本。

二、思考——分析“减负”瓶颈

虽然在落实“两个减负”的道路上,我们在实践中不断摸索、不断前进,但还是时常感到力不从心。是什么阻碍了我们前进的方向?是什么束缚了我们前进的脚步?是什么制约着我们前进的速度?减负的潜力还有待于进一步拓展和挖掘,我们必须找到问题之所在,然后直面挑战,努力的去攻克。经过广泛而深入的调研,走访纳税人了解一手信息资料,召开税企座谈会和干部座谈会倾听心声,我们找到了影响减负增效的突出问题。

(一)思想意识的缺位。

我们每个税务干部都知道“两个减负”,但是真正能带着这种意识去工作的人却寥寥无几。减负的手段不是凭空制造的,而是从基层、从税收征管一线中发现并提炼出来的。而我们的干部在抱怨工作压力大、业务繁琐时却很少去积极主动的思考纳税人减负的需要,很少去总结自身岗位减负的需要。减负意识的缺乏和淡薄是最深层的制约,束缚了各个层面、各个环节减负工作的落实和减负实效的提高。

(二)实效评估的缺位。

一项措施的推行,不是以实施为终结,而是要在实践中不断检验、不断修订、不断完善的。目前出台的各种减负措施各单位的执行力度不一,缺乏相应的监督管理和成效评估,使减负工作一直处于游离状态。究其原因一是减负工作牵涉各单位、各部门,人人有责,却没有人切实负责;二是减负工作还存在重形式、轻实效的症结,停留在表面没有深入;三是对减负措施一味机械的执行,缺乏思考、疏于分析、忽略总结。所以这些减负措施的推行,到底减轻了谁的负担,减轻了多少负担,是否符合实际需要,是否提高了征管效能都没有结论。减负不应停滞在决策上、制度上、形式上,而应该是动态的、发展的、确有实效的。

(三)系统完善的缺位。

综合征管软件的上线和运行是税收征管工作信息化和规范化的新纪元,但它并不是十全十美的。例如目前发票管理岗位发票的交旧验旧工作需要按月录入,不仅每月开具发票的份数和票号都需要进行手工计算录入,还要分别计算每月开具发票的不含税金额和税额,有的个体工商业户一本商业销售发票25份可以使用两年甚至三年,工作人员要把这一本发票的信息录入系统相当耗费时间,虽然我们采取了一些措施,还是没能很好的解决这一问题,,类似这样的情况还有很多,征管一线的工作人员在工作中发现问题,依靠自身的力量、依靠一个单位的力量、依靠“软环境”的改善仍无法有效解决时,应及时提交上级机关调查研究,核定成本,集中人力资源进行跟进完善,例如小软件的开发。

(四)税法宣传的缺位。

虽然我们积极利用每年的税法宣传月、宣传日进行集中宣传,在日常税收工作中也不断强调加强税法宣传,但从结果上看我们的宣传并不到位。很多纳税人来办理纳税事宜时还非常迷茫,有的甚至分不清国税、地税和工商业务的归属。我们宣传的内容是不是纳税人迫切想了解的?我们宣传的方式是不是纳税人普遍欢迎的?我们宣传的结果是否让纳税人感到满意?这些问题都没有答案。目前的税法宣传只是为了宣传而宣传,不是流于形式,就是急功近利,并没有成为辅助和推动税收征管工作加速前进的有效手段。

(五)联动机制的缺位。

“两个减负”是相互联系、相互制约的,但我们在实践中往往容易忽略这一基本规律,割裂了“两个减负”的内在需求。一是横向联动机制缺位,基层单位之间的减负经验缺乏交流,相同或相近的共性困难,却在各想各的办法,不能共享好的做法,这本身就是一种资源的浪费;二是纵向联动机制缺位,上下级之间仍缺乏沟通,基层单位在不违反法律和程序的前提下努力为纳税人减负,必然会对现有的工作流程、工作要求进行或多或少的变革,这些变革直接关乎各项排名指标和考核检查,而上级单位并没有及时了解、及时分析、及时调整,导致减负与考核的脱节、给纳税人减负和给基层减负的脱节,从制度上挫伤了基层干部、基层单位减负的积极性、主动性和创造性,大家宁愿按部就班,也不敢冒风险推陈出新了。

三、展望——勾勒“减负”前景

(一)改变观念,就从现在开始。

一句话、一个提醒、一次会议都有可能改变我们长久以来固守的观念。这次学习实践科学发展观活动为我们提供了宝贵的平台,让我们珍惜这一次思考和探讨的机遇,就从现在开始改变观念,认清“两个减负”的实质,从心底深处、意识深处去接受和理解,并为之奉献我们的热情和才智。“予人玫瑰,手有余香”,我们给他人减负也会给自己减负,减负本身就是一举两得的。基层税务干部为纳税人着想,简化办税程序,优化纳税服务,切实给纳税人减负,其实相应地也会减轻自己的工作压力;上级给基层减负,简化考核程序,优化考核指标,切实给基层减负,其实相应地也会减轻自身的负担。落实“两个减负”是当前构建“大征管”格局的必然要求,我们每个人都已经被纳入“大征管”格局中,所以我们每个人也都应该为减负做贡献。改变观念是第一步,落实行动才是关键,减负应贯穿到我们税收执法和纳税服务的始终,并渗透到每一环节中去。落实“两个减负”是当前学习实践科学发展观对我们税务干部提出的新要求,我们一定要用实际行动去落实好、贯彻好。虽然在减负的过程中并不会一帆风顺,可能有反复、有失败,但我们应该相信我们所做出的努力不会白费,每一次小小的付出在时间的检验里换来的都是更大的回报。

(二)畅通机制,激活蝴蝶效应。

减负不应闭门造车,各岗位、各科室、各单位、上下级之间都应该加强交流沟通,及时共享,做到链接灵活、反应灵敏。要畅通机制,使减负在系统上下产生“蝴蝶效应”,营造一个岗位的做法迅速得到推广,一个单位的经验迅速得到普及,上下级之间回应迅速的良好局面。做到共性的问题集中解决、共同开发,避免人力资源和减负成本的重复浪费。目前我们自主开发的一些小软件在减负和增效上已经取得了成功的经验,这是“可圈可点”的减负措施,除此之外我们更应该注重挖掘那些存在潜力、等待开发或者尚未成型的减负“苗头”,使之得到确定、清晰和完善,使纳税人的需要得到极大的满足,使基层的一些好的想法、好的做法得以实践,使上级单位在对基层落实减负时有的放矢。

(三)税法宣传,用好减负法宝。

税法宣传是我们提高纳税人对税法遵从度、构建和谐征纳关系、落实为纳税人减负,实现事业科学发展的最有效法宝,所以我们的税法宣传应以科学性为指导,以实用性为出发点,以有效性为归宿,不走过场,不流于形式。

1.税法宣传应该宣传什么?

第一,要始终坚持宣传税收取之于民,用之于民,获得更多纳税人对纳税义务的理解和支持,并不断普及纳税的意义;第二要经常普及宣传纳税的最基本流程,使纳税人对于哪些业务到国税部门办、怎么办、找谁办做到心中有数;第三要及时宣传新的税收政策,使纳税人随时了解、随时掌握国家政策的调整,并能对自己经营业务的影响做出准确的判断。

2.税法宣传应该怎样宣传?

一是充分利用好税法宣传月、宣传日等活动加强集中宣传,拓展宣传面;二是纳税人来办理涉税事宜要主动宣传,除了让纳税人了解这一次、这一项业务之外,更应该将相关事项和今后应注意的事项、遇到问题应该怎样与我们联系、与谁联系一一向纳税人介绍,尤其要落实好首问责任制和值班长制度,为纳税人答疑解惑,在为纳税人排忧解难中做好税法宣传;三是做好上门宣传,将税法宣传自然地融会贯通到户籍巡查、日常检查、纳税评估中去,只要造访纳税人都应该时刻谨记税法宣传的责任,纳税人问到的我们要说清楚,没问到的我们应该主动解释、提前告知。

3.税法宣传应该达到什么效果?

举一个例子,同时有两个纳税人到办税服务厅办理发票业务,一个纳税人咨询新领购发票需要提供哪些资料、经过哪些手续,另一位纳税人抢在工作人员前面一一给他进行了解答,而且丝毫不差。这就是我们要追求的效果——让每一个公民都成为税法宣传的火炬传递者。我们的税法宣传一定要建立长效机制,切实做到以点带面、以月带年,重点抓好每年4月的税法宣传月,形成声势,扩大影响,提高全社会对税法的认知和自觉遵从度。同时要讲宣传税法融入到日管工作中去,一起实施,一起落实,使税法宣传形成习惯,我们税务干部不仅要做严格的执法者,也要做好税收工作的宣传者。

虽然从短期内、表面上看税法宣传似乎增加了我们的工作量,但从长远和实质上看,税法宣传是落实纳税人减负和税务干部自身减负最根本的出路,也是我们的税收事业科学发展的必由之路。虽然我们不能要求纳税人像我们一样熟知税收法律法规,但我们每天哪怕只赢得一个纳税人的理解和支持,也许明天就赢得了一个家庭、一个行业、一个片区。一盏盏迷蒙的灯亮起来,必将照亮我们构建和谐征纳关系的康庄大道。

(四)换位思考,抓住减负的秘诀。

如果你不知道自己该怎么参与到减负工作中去,就请从换位思考开始!如果你不知道自己下一步还能做什么,也请从换位思考开始!换位思考是每个人、每个单位落实减负、做好减负的秘诀。只有换位思考才能获得目标,惟有换位思考才能取得成绩。

作为基层干部应该时常把自己设想成纳税人,或者把纳税人设想成你的亲人或者朋友,然后你就会发现其实还可以给纳税人提供更优质便捷的服务,减少更多的负担。同时,科室之间要不遗余力的加强沟通、协调和配合,增强大局意识,在衔接紧密地执行力中减少内耗,减少负担,促进和谐,实现增效。

所谓的上级和下级永远是相对的,作为上级在指导、考核基层时,应该设想自己是基层单位,或者回想一下自己被检查或考核时的感受,那样你就会发现作为相对的下级我们都希望有这样的上级——第一,当我不知道怎么办时,它会给我明确的指导,而不是给一个模棱两可的答复,或者承诺随后答复便杳无音讯;第二,年初没有布置的工作,年底却要检查,上级应建立科学规范的评价体系,正确界定征纳双方的责任归属,我们都希望各种排名指标和考核标准是事先公布并可以预见的,是明确规定并可以估量的,让我们心里踏实,奋斗有劲头;第三,杜绝临时性或重复性报送报表、数据等资料,上级单位应加强信息的归口管理,建立信息资源管理和使用长效机制;第四,切实解决“文件多、会议多、评比多、检查多”的问题,上级开展各种调研不应只走形式,只带走问题,却没有反馈;第五,由于上级原因长期疏于监管、没有规范的工作突然开始翻旧帐,要求大整顿。作为基层单位都欣然接受各项工作不断规范,却很反感拿今天的标准去弥补昨天的漏洞,任何的法律和标准都不应溯及既往,况且这种弥补缺乏真实性,浪费成本,毫无意义。上级应善于将具有长期性、周期性的工作任务融于税收征管的日常工作之中,不搞突击检查。

目前我们国税系统对质量与效率的考核和执法规范的监督越来越完善,但是在实践中这些考核指标的设计与实际运行存在着一定的偏差,需要不断的完善改进,要对考核指标实施动态的管理,才能切实发挥出对工作促进的积极作用。虽然我们每年都在修订,但是对于基层反映的一些难点、热点问题,还是缺乏有效的措施,指标的优化滞后于工作的需求,形成矛盾,应该切实的抓好解决好。

(五)降低成本,整合服务资源。内外联动切实降低税收成本,提升征管效能。

1.内部——压缩成本,打造“多层汉堡式”工作理念。

结合我局相对于其他县局业务种类较多、纳税户数较多、情况较为复杂的实际,提出“多层汉堡式”工作理念,即用更少的成本,解决更多的问题,创更优的服务,实现更理想的效能。例如:实施合并调查,对于一次下户能够办结的调查、检查事项坚决一次办结,将税务登记、税种登记、资格认定、个体双定业户定额核定、普通发票领购资格等项目一次性合并调查,有效避免多头重复安排内容相同的调查和检查给纳税人造成的负担。

2.外部——加强与地税、工商等部门的协调,取得政府的支持,尤其要加强国、地税协作。

基层减负自检自查报告篇6

【关键词】传染病信息;漏报;原因;管理对策

【中图分类号】R51【文献标识码】B【文章编号】1004-7484(2014)01-0400-02

加强传染病信息报告管理,提高报告质量,为预防控制传染病暴发、流行提供及时、准确的信息是各级医疗机构的基本职责,负有传染病疫情报告职责的任何单位和个人,不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。传染病疫情报告工作是医院公共卫生科日常工作中最基础的环节,采取有效措施减少迟报、防止漏报是传染病监测和管理中最基本、最重要的内容,但在实际工作中,传染病迟报漏报现象时有发生。常见的迟报漏报原因及管理对策分析总结如下:

1常见迟报漏报原因

1.1门诊工作日志登记不规范门诊工作日志是填写传染病报告卡的重要原始依据,如果门诊工作日志的填写存在项目填写不全、字迹潦草、漏登等情况时,容易发生漏报。

1.2检验检查结果滞后临床上较多的检验结果如肝功能、Dna、痰培养、血培养、大便培养、脑脊液培养以及梅毒抗体检测等往往需要几天甚至几周才能出来,如果阳性结果不能及时反馈,容易发生传染病迟报漏报。这种情况在门诊更容易发生。

1.3转诊和住院部直接收治病人外院怀疑或者确诊的传染病人直接转入住院部,中午、夜晚急诊入院的传染病人,住院医师接收病人后,往往在第一时间忙于对病人的检查和救治,容易发生迟报漏报。

1.4入院时诊断不明确和住院过程中更正诊断以及在住院过程中新发现传染病如入院时以“发热待查”、“咯血原因待查”收入院,住院过程中诊断为猩红热、手足口病、肺结核等传染病;入院诊断为肺部感染,住院进一步检查订正为肺结核;入院诊断为乙肝,住院过程中进一步检查发现患者同时患有肺结核等情况,如果住院医师及时报卡的意识不强,很容易发生迟报漏报。

1.5体检中心存在漏报的隐患在体检中查出的传染病,如乙肝、丙肝、肺结核等,体检中心往往能及时将检查结果通知其本人或单位,却忽略传染病报告。因为不是临床科室,疫情信息管理员在收集卡片时也容易遗漏。

2管理对策

2.1组织健全、制度完善、培训到位医院成立传染病疫情报告领导小组,分管院长负责全院传染病疫情报告领导工作,各科室主任对本科室的传染病疫情报告和传染病管理工作负责[1],公卫科疫情信息管理员负责全院各科室传染病信息的收集、审核、登记、上报。

2.2规范门诊日志的填写登记门诊工作日志的填写登记应按要求及时、准确、完整、规范填写,特别是就诊日期、病人姓名、性别、年龄、职业、现住址、诊断、电话、发病日期、初诊或复诊等信息不能遗漏。疫情信息管理员每天上午和下午两次到门诊各诊室收集传染病报告卡,逐项核对门诊日志登记信息。

2.3建立健全检验、检查结果及时反馈制度检验、检查结果及时反馈到开单医生或所在科室要形成制度,认真落实。

2.4加强对住院病人传染病报告情况的督导出入院登记是检查住院病人传染病报告情况的重要原始依据,应按要求完整、规范填写,必填内容有姓名、性别、年龄、职业、现住址、电话、入院日期、入院诊断、出院日期、出院诊断、转归情况。出入院登记不是传染病报告的唯一依据,应结合病区交班报告、出入院病人日报表、住院病人病案等信息资料,仔细核对,防止漏登漏报;对未明确诊断的病例应追踪督导至诊断明确;住院过程中更正诊断的传染病病例应及时填写订正报告。

2.5定期开展有临床科主任轮流参与的自查自查是传染病管理的一项重要措施,是纠正迟报、防止漏报的最重要环节。作为鄂西川东最大的传染病医院,为减少和防止漏报的发生,提高医院传染病规范化管理水平[2],我院每月第二周开展自查,为期一周,2名临床科主任轮流参与(分管院长不定期参与),全面收集、检查门诊各诊室、放射科、检验科、B超室、体检中心、住院部各科室登记资料,病案室出院病人病案,拉网式检查,发现漏报,及时补报。临床科主任参与自查,能真实体验疫情管理员的工作流程,客观了解全院疫情报告管理情况,学习和借鉴其他科室好的方法和经验,看到自己科室存在的不足,更好的管理好自己科室的疫情报告工作。及时完成自查报告、考核评分、处罚建议,参与当月自查的临床科主任或分管院长签名确认。

2.6及时反馈通报传染病报告情况,认真落实相关奖惩政策疫情信息管理员及时将自查报告、考核评分、处罚建议反馈通报给院办、财务科及相关各科室,对存在的问题提出整改意见。传染病管理自查、考核结果与个人绩效工资挂钩,与个人年终考核挂钩,与科室评先评优挂钩,充分调动各方积极性,促进各项相关制度的落实。

此外,疫情信息管理员应加强相关知识、技能的学习,不断提高业务素质。按照疫情信息管理员管理规定的要求,积极参加疾控中心组织的各种培训、考核,不断提高相关知识水平和工作能力,加强工作责任心,认真、踏实做好本职工作。

参考文献:

基层减负自检自查报告篇7

中共汉阴县纪委汉阴县监察局关于报送《2004年纪检监察工作总结》的报告县委、县政府:现将《2004年纪检监察工作总结》随文报来,请审阅。中共汉阴县纪委汉阴县监察局2004年12月日报送:市纪委、市监察局2004年纪检监察工作总结今年以来,我县纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、中省市纪委三次全会和县第十二届三次全会精神,以建设绿色经济强县、加快小康进程充分发挥保驾护航作用统揽工作全局,以党风廉政建设责任制为龙头,深入推进反腐败三项工作,使我县上半年党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。一、工作做法及成效(一)党风廉政建设责任制稳步推进年初,全县各级各部门把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来,狠抓了责任制的落实。一是分解任务,落实责任。县廉责办下发了《汉阴县2004年党风廉政建设责任制和反腐败工作目标管理责任一览表》,各乡镇、各部门也结合实际制订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,将全年目标任务逐项细化分解,落实了牵头单位和责任领导,全县各级党政班子成员认真履行“一岗双责”,将“五个一”真正落到实处。二是培育典型,示范引导。我们在巩固去年10个示范点的基础上又培育了10个新的示范点,由创建单位申报、县廉责初核、半年检查、年终考核、县委表彰,实行挂牌示范、动态管理。三是完善考核办法。在总结去年经验的基础上,今年修订完善了全县党风廉政建设责任制考核办法。四是加强检查指导。7月下旬,县党风廉政建设责任制领导小组抽调24人,由县委常委带队,对全县18个乡镇和43个县直部门进行半年检查。五是强化年度考核。12月上旬,县廉责办牵头组织县党风廉政建设责任制成员单位,由县委常委带队对全县各乡镇各县直部门进行党风廉政建设责任制年终考核,将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。(二)领导干部廉洁自律工作不断深入今年以来,按照中纪委三次全会的要求,我们采取有效措施,以狠刹“四股歪风”为重点,促进了领导干部廉洁从政。下大了初步成效。止目前,全县共实施警示训诫38人,其中,警示提醒5人(科级1人),诫勉督导4人(科级2人),责令纠错29人(科级4人)。(三)查办案件工作保持良好发展态势今年以来,我们进一步加大办案工作力度,以有案必查、标本兼治的方针指导查办案件工作。截止11月底,全县共受理各类举报96件,初核65件,立案27件,结案25件,已给予党、政纪处分23人,免予处分2人,其中委局机关初核案件22件,立案6件,结案4件,处分科级干部2人。涉及违纪金额在5000元以上的案件9件11人,其中科级干部1人。一是坚持有案必查,定期排查案件线索。在办案工作中,千方百计拓宽渠道,整合资源,采取设立举报电话,建立举报制度,开通网上举报等措施,切实加强基层举报工作。通过排查,发现大案和有影响的案件线索4件,并及时进行查处。二是突出工作重点,切实维护群众利益。坚持县级领导联案、纪委领导包案、纪委常委包片、包抓基层办案责任制,充分发挥公、检、法机关和审计部门职能作用,与纪检监察机关密切配合,协同作战,形成办案合力。先后查处了县农机局乱收费、私设小金库及局长李建省贪污案、铁佛粮站给退耕还林农户兑付霉变玉米坑农案件等一批有影响的案件。截止11月底,共立案调查侵害群众切身利益的案件12件,占立案总数的44%。三是坚持标本兼治,注重社会效果。根据市纪委要求,我们对所查办的大、要案件,在提交调查报告的同时均提出了具有针对性的治本报告,根据案件发生的特点,深入分析案发的主客观原因,提出整改建议,并督促发案单位或其主管部门认真落实,以建立健全各项规章制度,堵塞漏洞,防止违法违纪案件的再次发生。四是实行乡查县审,提高基层案件质量。在广泛征求意见的基础上,县纪委下发了《关于违纪案件实行“乡查县审”的实施方案(试行)》,6月份全面推行。截止11月底,全县共计审理审结乡镇纪委报送的案件7件。通过乡查县审,乡镇纪委办案工作进一步规范,程序意识得到加强,案件质量明显提高。(四)纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成效重点围绕治理整顿投资环境和中小学乱收费不断加大纠风工作力度,使纠风工作取得新成效。一是加大了投资环境整治力度。结合贯彻《行政许可法》,共清理出171项,废止56项,影响经济发展环境的文件。全县设立企业负担监测点8个,聘请监测员11人。处理纠正影响投资环境事件3起,处理企业周边环境纠纷1起。二是开展了减轻农民负担专项治理。7月中旬县纠风办牵头组织县减负办、财政局、物价局、国土资源局开展了中央关于调减农业税、取消特产税政策落实情况督促检查,仅此一项共减轻农民负担591万元。农民负担专项检查,对检查出来的9类28个问题向6个乡镇和4个部门局发出整改通知书10份,各乡镇和部门在整改期限内向县纠风办、减负办报告了整改情况。三是治理中小学教育乱收费。春秋季开学之际,由县纠风办牵头先后4次组织财政、物价、教育等部门深入32所中小学检查,共查处纠正违规乱收费学校15所,涉及金额11·47万元,清退违规收费8·4万元万元,给予有关责任人纪律处分4人,警示训诫谈话8人,通报批评2人。四是纠正医药购销不正之风。按照上级要求,制发了《实施方案》并负责组织实施,在医疗系统积极开展“医德医风教育整顿活动”。各医院健全完善相关制度8个,对县纠医领导小组成员单位联合查出地21个问题逐项落实了整改,聘请了行风监督员,县医院和县中医院万元,招标工程覆盖率达100%。三是开展退耕还林工程建设执法监察。累计查处退耕还林违纪案件14件,处理相关责任人24人,其中党纪处分13人,政纪处分8人,其他处理3人。四是认真开展专项资金、扶贫资金管理使用情况、小麦条锈病防治工作等执法监察。五是以围绕群众关心的热点、难点问题为重点,开展了计划生育、竞争上岗、人事考试、高考、中考等监督检查。(七)宣传教育工作迈上新台阶年初,县纪委调整了党风廉政建设宣传教育领导小组,充实了县纪检监察通讯组,完善了考核办法和奖励措施,建立了新闻联席会议制度,形成了领导重视,部门协作,齐抓共管、整体推进的大宣教格局。一是认真组织党员干部学习了反腐倡廉重要思想、同志在中纪委第三次全会上的重要讲话和中、省、市纪委第三次全会精神。二是加大了两个《条例》学习宣传贯彻力度。先后召开领导干部学习两个《条例》专题报告会和经验交流会,组建两个《条例》宣讲团巡回到各乡镇各部门进行宣讲,举办党内法规知识竞赛,有力的推动学习贯彻活动深入进行。三是深入开展了廉政提醒教育。先在县城北城街和乡镇醒目位置制作永久性廉政公益广告牌60余幅,通过网络平台向400余名领导干部发送廉政短信3000余条,在各乡镇、部门县直部门推行制作了廉政“一面墙”,征集廉政公益广告、观看反腐倡廉话剧、举办廉政书画展等活动,时刻教育提醒党员干部绷紧廉洁自律这根弦。四是开通汉阴县纪检监察网站。在网上各种资料500余份,实现了网上投诉举报与全省纪检网站联网目标。五是在县委党校对全县基层纪检干部进行了为期5天的学习两个《条例》和纪检监察业务培训。六是开展了反腐倡廉调研征文活动。全县各乡镇、各部门主要领导结合工作实际,深入调研,撰写调研文章60余篇。七是认真开展了示范、警示教育,以正面典型为榜样,教育党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”理念,以反面典型为镜子,教育党员干部筑牢党纪国法和思想道德两道防线。八是狠抓党风廉政宣传报道工作。止目前,在县级以上新闻媒体发稿644篇,其中市级317篇,省级42篇,部级10篇。二、存在问题通过一年的努力,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高;部门和行业风气进一步好转,群众对热点部门和行业行风的满意度有新的上升;对领导干部行使权力的监督不断加强,源头治理的机制、制度进一步健全,但也存在着不容忽视的问题。一是少数乡镇、部门的领导干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强,违反廉洁自律规定和党政纪律的问题不同程度存在;二是党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节,损害群众利益的问题还时有发生;三是有些纪检监察干部创新意识不强,职能作用发挥不够充分。三、2005年工作打算2005年,我县党风廉政建设和反腐败工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中全会和中省纪委四次全会精神,突出重点,强化措施,狠抓落实,努力开创我县党风廉政建设和反腐败工作新局面。重点抓好以下工作:第一,全面落实党风廉政建设责任制。一抓责任分解,明确责任主体;二抓示范点建设;三抓半年检查和年度考核;四抓责任追究。&nb

sp;第二,以狠刹“四股歪风”为重点,促进领导干部廉洁从政。一要抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实;二要巩固集中整治党员干部参与*活动成果;三要结合狠刹“四股歪风”继续抓好专项清理工作。第三,加大查办案件工作力度。继续重点查办领导干部违纪违法案件,特别是违反*纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。第四,加强政风行风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。一要继续抓好投资环境整治;二要继续抓好减轻农民负担工作;三要继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;四要继续治理中小学教育乱收费。第五,加强行政监察和效能监察。一要继续加大监督检查力度,解决为损害群众利益方面的突出问题;以贯彻落实《行政许可法》为契机,抓好行政审批制度改革;继续推行经营性土地使用权“招拍挂”转让;要对专项资金尤其是国债资金的使用情况进行检查。二要深入开展效能监察工作。县政府作出效能建设决定后,县监察局要进快出台效能监察的实施意见,并负责组织实施。第六,全面推行警示训诫工作,通过一年实践的基础上,进一步规范程序,在完善中创新、在实践中发展。

基层减负自检自查报告篇8

这次会议的主要任务是总结深入学习实践科学发展观活动第一阶段的情况,安排第二阶段的各项工作,动员全体党员紧扣实际,把学习实践活动推向深入。下面,我讲三点意见:

一、学习调研阶段简要回顾

按照中央和省委的要求和部署,在省委第六检查指导组的直接指导下,两个月来,我局第一阶段学习实践活动扎实有序、进展顺利、成效明显。

(一)强化组织领导,有力有序推进。省委动员会后,我局迅速召开动员大会,传达学习中央和省委的要求,研究部署贯彻落实措施。一是精心组织。成立了一把手亲自领导的活动领导小组和具体职能部门负责的活动领导小组办公室,4次召开会议部署研究工作。二是周密部署。认真研究制订活动实施方案及各项规定制度14项,周密安排各阶段性工作,细化目标要求,明确责任分工。三是领导带头。局党组和各级党员领导干部积极发挥表率作用,带头讨论发言、带头撰写体会、带头听取意见、带头遵守纪律、带头边学边改。党组各位成员12次深入各基层联系点讲党课、作报告。四是层层落实。各支部结合实际,进行了再动员、再部署、再落实。五是强化宣传。在局主网页开辟活动专栏,及时报道活动信息,反映活动情况,建立起一个集信息、学习辅导、互动交流于一体的网上平台。编制50期《活动工作简报》、2期宣传橱窗,多篇报道被中国地震局、__先锋网、__电视台采用,营造了良好的舆论氛围。

(二)抓好学习讨论,深化思想认识。党组中心组先后集中理论学习6次,各党支部集中学习达50余次,党小组学习达20余次,党员个人学习不少于20学时,撰写心得体会25篇。邀请中国地震局、省委党校专家学者作报告4场次。组织学习测试,检验学习效果。围绕省委确立的“敢为人先、加速崛起”的主题,全局广泛开展了“加速地震科技发展,提升防震减灾能力”解放思想大讨论论坛30余场,使得大家对防震减灾工作的方向更加明确、目标更加清晰。

(三)广泛征求意见,及时加强落实。根据省委“科学发展在身边,我为崛起献良策”活动要求,围绕“加速地震科技进步,提升防震减灾能力”这一主题,广泛听取干部群众的工作意见,既通过发放书面信函形式征求意见,又通过开设网络专栏向社会公开征求意见;既主动上门征求意见,又采取“请进来”召开座谈会形式征求意见,做到了全方位、多角度的拓宽征求意见渠道,共征求意见建议173条。同时将意见建议及时反馈至相关职能部门,要求其认真研究,按照问题轻重缓急和难易程度,责任到人,集中督办。通过层层推进,目前已及时有效地落实7项工作建议。

(四)开展调查研究,破解发展难题。确立地震系统现行管理体制机制及人才队伍建设战略思考;全省地震监测、预报、科研及资源整合战略性思考;如何规范我省地震应急救援体系建设,提升社会地震应急救助能力;我省当前抗震设防管理及农村民居防震保安工作战略思考;地方财政投入与防震减灾事业的发展思考;gis技术发展与服务__崛起战略思考六项调研课题,分别由局领导班子成员挂帅,牵头召集相关处室负责同志一道制定调研方案、拟定报告提纲,并亲自带队深入基层开展调研,先后走访了11个市县(市区),深入11个市地震局、14个地震台站,形成6份调研课题报告。

(五)突出实践特色,着力推动工作。开展了一系列富有特色的实践活动,召开纪念改革开放30周年座谈会,畅谈改革开放与防震减灾事业的发展;组织党员干部和群众代表赴凤阳小岗村开展“发扬改革开放精神,促进地震科技创新”主题实践活动,亲身感受小岗村改革开放30年来发生的巨大变化;组织开展学习实践征文活动,达到了交流思想、推动工作的目的;举行学习实践活动经济形势专题报告会和年度工作总结分析会,进一步深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握发展主动权;局离退休党支部、团委、妇工委等纷纷针对自身群体,开展了一系列有特色的主题实践活动。

通过第一阶段的学习实践活动,达到了以下效果:一是党员干部对科学发展观的理解有新的提升。通过对科学发展观的学习,我局广大党员增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,在事关本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成了共识,为工作开展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础,并将进一步“落地生根”,“开花结果”。二是党员干部工作面貌和精神状态有新的气象。通过第一阶段的学习,大家提高了认识,增进了交流,团结协作、一心干事的工作氛围日益浓厚,讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献的精神面貌蔚然成风,为我局工作的开展注入勃勃的生机与活力。三是运用科学发展观解决具体问题有新的突破。通过对科学发展观理论的深入学习和调研,我局各部门对制约科学发展的突出问题有了新的认识,能够用发展的眼光看待和处理工作中的各种问题,提出新的工作思路,指导具体的实践工作,促进了全局工作的可持续发展。

尽管我局学习实践科学发展观活动取得了一定的成效,但是各部门情况不一,个别党员对学习实践活动的认识仍有欠缺,理论学习的主动性、积极性、系统性有待加强,对科学发展观的精髓、内涵理解和把握得不全面、不准确、不深入,工学矛盾的问题仍比较突出,这些问题要在后一阶段的活动中注意解决。

二、认真做好分析检查阶段的各项工作

分析检查阶段,既是对学习调研阶段的深入和提高,也是为第三阶段的整改落实打基础做铺垫,处在承上启下的关键位置。这一阶段主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向,做好这一阶段的工作,对于推动学习实践活动的深入开展,确保取得实效至关重要。

(一)分析评议阶段的中心任务与时间安排

分析评议阶段环节多、内容多、任务重、要求高,重点要完成好一项中心任务即起草完成好一个符合科学发展观要求,符合我省防震减灾发展实际,符合群众意愿、高质量的领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。按照省委分析评议阶段要求,我局分析评议阶段工作时间安排一个月,从今天开始到20__年元月初结束。开好专题民主生活会、专题组织生活会在12月中旬完成,分析检查报告的形成在12月20日前完成,分析检查报告的定稿、党组(党委、支部)召开扩大会、群众评议及公布评议结果在12月底完成。

(二)强抓三个重点环节

全局要在深化学习、调研、大讨论的基础上,紧密联系工作实际,广泛征求意见,找准突出问题,抓好三个重点环节的工作:

一是认真开好领导班子专题民主生活会。召开专题民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。既要坚持以正面教育为主,不纠缠历史旧帐,不纠缠个人责任,又要敢于开展正确的批评和自我批评,敢于敞开思想、触及根源,努力形成民主、务实、创新的良好氛围。会前,要做好确定主题、征求意见、开展谈心活动、撰写发言材料等准备工作。会上,要认真开展批评与自我批评,深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深入剖析原因,明确努力方向。

二是形成高质量的领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。重点是回顾十六大以来贯彻落实科学发展观的情况,找准存在的突出问题,深刻分析问题存在的主客观原因,明确今后的发展思路,提出加强领导班子自身建设、推动科学发展的具体措施。要站在贯彻落实科学发展观的高度搞好分析检查,不能泛泛而谈,写成一般性的工作总结或工作报告。要把自身工作放在全局乃至全省、全国发展的大格局来认识、来思考。各支部、各部门要高度重视分析检查报告的撰写工作,主要负责同志要全程主持,亲自谋划,主管领导要具体抓,提出意见和建议。

三是扎实搞好群众评议。对领导班子分析检查报告进行评议,就是要倾听民声、了解民意、集中民智。要合理确定参加评议的人员,保证参评人员的广泛性和代表性,特别是要保证有一定数量的基层单位和服务对象的代表参加。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。在广泛听取意见的基础上,对分析检查报告进行修改完善。评议的结果和经过修改的报告,要在一定范围内公开。

三、以求真务实的态度做好分析检查阶段工作

分析检查的深度和广度,决定着学习实践活动的最终成效。各支部、各部门要充分认识分析检查工作的重要性,正确把握目标要求和方法步骤,切实加强领导,事关学习活动能否真正取得实效,党员干部能否受到教育,各项工作能否得到促进、人民群众是否满意的高度,以求真务实的态度抓好分析检查工作。

(一)继续深化学习,提升认识层次。坚持学习是整个学习实践活动贯穿始终的要求,我们不能认为学习调研阶段结束了,学习任务就完成了,对每个党员、干部来说,深入学习、提高认识没有止境。在分析检查阶段,各支部、各部门要进一步深化学习,在抓好自学的同时,适当组织集中学习和培训,除必读书目和文件材料外,还要紧密联系当前国际国内经济形势,紧密联系面临的新问题新挑战新任务,紧密联系促进防震减灾发展的各项工作,加深对科学发展观的理解,努力在树立科学发展观念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得进步,努力做到学习实践活动每推进一步,思想认识就提升一个层次。要把学习认识成果运用到分析检查之中,用好理论学习、调查研究和解放思想大讨论的成果,真正把问题找准抓住、把原因查清理透。

(二)找准突出问题,坚持边议边改。存在问题找得准不准,原因分析得透不透,关系着分析检查阶段工作的质量和成效。要突出党员领导干部这个重点,引导广大党员干部勇于正视和自觉剖析存在的问题。特别局班子成员,要高标准开好一次专题民主生活会,紧密结合各自分管工作实际,切实把存在的问题找准找全找实,切不可敷衍了事。对查摆出来的问题和群众的评议意见,要坚持边学边改、边查边改、边议边改,及早研究解决措施,抓紧整改。特别是要抓紧解决好群众反应强烈、通过努力能够解决的突出问题,让广大群众看到实效,增强信心。要把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来,着力解决本职业务工作中的突出问题。要搞好解决问题的衔接,在第一阶段的基础上,对已着手解决的问题要跟踪督查,确保落实,对尚未解决的问题要盯住不放,切忌虎头蛇尾。

(三)坚持群众路线,尊重民意民愿。这次学习实践活动取得多大成效、还存在哪些突出问题,人民群众感受最真切、判断最准确。我们要坚持开门搞活动,吸收群众广泛参与,把分析检查建立在深厚的群众基础之上,突出细节、突出具体、突出举措,问政于民、问需于民、问计于民。要拓宽了解民意的渠道,采取多种形式,利用各种载体,尽力扩大群众的参与度,努力使征求意见的面更广一些。党员干部特别是领导干部要以“有则改之,无则加勉”的态度,诚心诚意听取群众意见。班子成员要根据群众的意见,分管工作的情况,采取适当的方式,在一定范围内摘要公布分析报告的内容,主动接受社会监督,确保活动取得实效,真正使分析检查的过程成为发动和依靠群众找差距的过程,成为扩大党内民主、发展人民民主的过程。

基层减负自检自查报告篇9

一、加强组织领导,落实减负责任

局党组在研究环保工作计划时,把减轻企业负担工作纳入了全市年度环保工作总目标,与业务工作一同部署、一同检查、一同落实、一同总结,并纳入反腐败和纠正不正之风工作的总目标,建立了党组领导、行政“一把手”负总责、分管领导具体抓、职能部门各负其责、上下联动、责任到人的减负工作机制,一级抓好一级,一级为一级负责,层层把关,层层抓好落实。履行收费的职能单位每月在例会上汇报减负情况,分析存在问题,提出改进措施;履行监督检查的科室定期组织考核,跟踪监督,使治乱减负工作逐步走向制度化,规范化、程序化轨道。

二、加强宣传教育,夯实思想基础

重视做好治乱减负的宣传教育工作,我们从统一思想、提高认识入手,组织有关人员学习,全面了解和掌握治乱减负的各项政策规定,深刻领会中央和总局通知的精神实质,真正把思想统一到中央的规定上来。一方面,强化对干部职工的教育。利用各种形式在干部职工中开展治乱减负教育,夯实思想基础,使干部职工全面掌握国家在治乱减负方面的精神,并联系环保系统行政事业性收费和罚没收入管理的实际情况,议摆问题,查找薄弱环节,对照治乱减负规定研究改进的措施和办法。切实把思想统一到上级的决策上来,增强做好治乱减负工作的责任感和使命感,自觉地把治乱减负工作融入每个环境执法环节之中,切实减轻企业负担。另一方面,强化对企业主的宣传。利用举办企业培训班、下乡执法和召开企业会议等时机,加强对企业主的宣传教育,解惑释疑,着力提高企业的责任意识和自我保护意识,共同抵制不合理的收费,切实保护企业的合法权益。

三、推行阳光政务,确保执法公平

一是深化政务公开。把部门职责、执法程序、收费标准、收费依据和收费结果上墙公示,让企业心里有本明白帐,既明白哪些是合理性收费,必须自觉履行,又明白哪些是不合理负担,可以依法保护自身的合法权益,并设立举报电话和举报箱,全方位接受群众举报。二是强化执法督查。由市政府监察局纪检监察人员进行环保专项行动、治理资金补助、执法后督查等工作的检查监督,及时纠正了一些行政不规范、执法程序不严谨、环境监管不到位的人与事,维护了企业的利益,促进了治乱减负工作。敦促环境执法人员严格执行环境“六公开、六不准”规定和环保人员“六项禁令”,禁止执法人员吃、拿、卡、要和。针对环境监测部门工作不规范问题,为防止可能发生乱收费和钱权交易等违法违纪行为,修改完善了监测程序,保证环境监测高效、科学、公正。为防止项目审批中可能出现的随意问题,我们着手建立环保系统专家库,保证项目评审的廉洁公正。三是坚持集体把关。凡涉及重点企业、重点建设项目的收费、变更收费额度或经济处罚等均由集体研究决定,杜绝“暗箱操作”,保证环境执法的公平性和公正性。四是经常走访企业,了解环保执法人员有无乱收费或吃、拿、卡、要现象,倾听企业对治乱减负的呼声。五是对县(区)排污费征收情况进行专项稽查,检查有无超标准收费。

四、严格收费标准,减轻企业负担

一是规范收费标准。在排污费征收上,严格按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收标准管理办法》等规定的收费程序及标准,以排污申报登记数据为基础、季度污染源监测数据为依据进行排污费核定和征收,并实行审核把关制度。即:根据排污单位申报登记的污染物质的种类、数量和浓度,经环境监察部门三人以上的审定确认无误后,再由部门负责人核定,最后发出《征收排污费通知书》。在环评收费上,严格依据《云南省建设项目环境影响评价收费管理办法》的规定收费,价格核定采用“环评室主任—分管副所长—所长”三级审核确定机制,保证各种收费符合国家规定。二是严格落实“收支两条线”规定。资金收入严格按照收支两线和票款分离的财务管理制度,收费全部缴纳财政后按支出预算回拔,并严肃执收、执罚纪律,防止“病从口入”,杜绝了收费随意性。三是下调“环评”费用,“环评费”比《云南省建设项目环境影响评价收费标准》下调1-2档,切实减轻企业负担。四是从市级拔出环保专项资金补助企业环境治理。五是成立技术咨询服务小组,积极为企业提供技术咨询和业务指导,极力降低治理费用。

五、规范行政许可,提高办事效率

(一)缩短审批时限

把建设项目环境影响评价审批、环保“三同时”验收审批、排污许可证发放审批等3

个行政许可项目划归市服务中心环保窗口统一受理审批,一次性告知,实行一站式服务,并在业务上全力保障,减少审批前置环节,基本做到环评审批即到即批,提前办结率达100%,服务中心环保窗口连续三年被市便民中心授予“五好窗口”。(二)规范执法行为

出台《普洱市环境管理工作意见》,对建设项目环保审批、排污许可证发放、排污收费、行政处罚案件查处等作出了严格的规定,进一步规范执法行为。在执法检查中,支持能合则合、能并则并,尽力减轻企业不必要的迎来送往,确保企业正常生产。

(三)掌握案件查处尺度

在环境违法案件的查处中,坚持教育与处罚相结合的原则,做到以教育为主,以处罚为辅,能整改的一律予以改正机会;对一些必须立案查处的案件,则通过听证会等形式,充分听取企业申诉,在合法、合情和合理的情况下,能免予处罚或减轻处罚的坚决予以减轻减免予处罚。

六、治乱减负促进全市环保工作全面发展

一年来,我们严格按照上级要求,努力工作,治乱减负工作取得阶段性成果:一是全局无擅自提高收费标准,扩大收费范围或变相乱收费现象;二是全市环保系统没有自行出台新的对企业收费项目,也没有涉及对企业的强行收费项目;三是认真落实收支两条线规定,所征收的排污费全部按1:1:8比例分级解缴中央、省、市国库,没有任何挪用截留、透支现象;四是较大数目的收费、处罚都能坚持集体讨论研究;五是对国家法规法律、国务院及财政部、国家发展计划委员会明文规定需要扶持的企业,我局依法按最低标准征收排污费;六是对停产或减产的企业,我局主动认真核实,给予减免收费。截止目前,全系统没有发生乱收费、乱罚款、乱摊派和向企业摊派报刊、杂志,强行向企业拉广告、赞助等现象。通过以上措施,减轻了企业的负担,企业也在环境治理上加大了投资力度,使全市的环境质量越来越好,促进了全市环保工作的发展。

七、二九年工作安排

基层减负自检自查报告篇10

强化廉洁自律教育。开展师德标兵、优秀教师事迹巡回报告会,大力开展学先进、争先进活动;严格师德考核,对教师参与有偿办班、乱收费、收受学生及家长礼品礼金和参与“谢师宴、升学宴”等违规行为一律严肃查处,筑牢广大教师防微杜渐的思想防线和遵纪守法的道德底线;划定师德红线,对于“触线”教师,将按规定严肃处理,决不姑息。

强化办学行为管理。严格执行教育法律法规,规范课程设置,加强课程管理,开齐、开足、上好国家课程,积极创造条件开设地方课程和校本课程,尤其重视音体美、实验及信息技术等学科的教学;积极开展阳光体育活动、兴趣小组活动、社会实践活动及各类文艺体育比赛活动,培养学生兴趣、发展学生特长,切实增强办学活力。

强化队伍素质提升。通过教师补充、支教交流学习、送教下乡等机制实现教师能力的有效提升;采取读书会、校长论坛、问题调研等方式提高教干的管理能力;完善教师量化考核、评先树优、理论学习、专题报告、远程培训、优质课观摩等措施提高教师的教学水平;开展教学能手评选、技能大赛和设立名师工作室、名师讲坛,不断提升名师的档次。