水利工程监督报告篇1
【关键词】水利工程；质量监督；档案整编
水利工程质量监督项目站作为质量监督机构的派出单位应切实做好监督资料的形成、收集与整理等工作，并按有关规定及时归档。
1档案资料的形成
水利工程质量监督资料是质量监督机构开展质量监督工作的真实记录与成果，是采取质量监督措施和编制工程监督报告及质量监督工作考核的重要依据。水利工程质量监督资料始于办理质量监督手续，终于工程项目竣工验收，包括在开展质量监督工作中形成的纸质文件、材料与音像资料。主要有：质量监督文件、重要会议纪要、质量监督巡视与检查记录、实体质量抽查记录与图片、质量抽查检测报告、质量监督信息报表、工程质量监督报告和工作总结等资料。
2主要监督内容
1）工程开工前，对建设单位的质量管理体系，监理单位的质量控制体系和施工单位的质量保证体系，以及设计单位的现场服务体系实施监督检查，对工程项目划分进行确认；编写质量监督实施细则；编写质量监督计划。2）工程实施中，对项目的单位工程、分部工程、单元工程的实施活动进行监督检查；监督检查技术规范、规程和质量标准的执行情况；检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量检验和评定情况；对大型枢纽工程主体建筑物的分部工程施工质量等级进行核定；对单位工程验收的质量结论及质量等级进行核定；根据工程建设需要，抽查有关单位的产品生产许可证，检测手段和构件质量；参与受监督工程质量事故的调查、分析、处理；编写质量监督报告和总结，对工程中出现的质量问题，质量管理活动、施工动态、质量监督工作成果等及时进行报告。
3档案资料整编方案
1）档案编号。单项工程编号按照水利工程有关规定执行，当质量监督项目站监督多个单项工程时，质量监督资料按单项工程分类归档。质量监督档案资料属类号统一规定为Z，按照档案资料类别分类整理，编号分别为F1、F2、…、F14。F1：为质量监督文件；F2：为质量监督规章制度；F3：为质量监督计划文件；F4：为质量监督工作文件；F5：为工程项目划分批复文件；F6：为参建单位质量体系审核资料；F7：为参建单位资质与人员资格复核资料；F8：为质量行为抽查资料；F9：为工程实体质量抽查资料；F10：为质量检验与评定资料；F11：为工程验收资料；F12：为巡查报告；F13：为质量监督报告；F14：为质量监督工作其他相关资料。如某卷资料较多时，可继续分为上、中、下卷或1、2、…n卷，形成资料较少时，也可适当并卷。档案编号结构形式如下：D1-Z1-F1-2。D1：某水利工程的档案标号（其中数字1为单项工程代号）；Z1：项目站代号；F1：质量监督资料分类编号（F1为实施质量监督文件）；2：按设计单元、标段或参建单位分类。2）档案盒封面、卷内目录、卷内备考表的格式按照《GB.t11822———2000科学技术档案案卷构成的一般要求》的有关规定制定。3）案卷装订：统一采用三孔一线方法装订。4）案卷全引目录的编制：案卷全引目录包括案卷目录与卷内目录，按单项工程编制。如项目站监督多个单项工程时，全引目录可按单项工程设分册。5）水利工程质量监督项目站档案资料，按照上述要求及时进行整编归档。
4结语
水利工程监督报告篇2
进一步加强监督管理机构能力建设
县水土保持监督管理机构（水土保持预防监督站），要进一步强化水土保持监督管理职能，充实配备与执法任务相适应的专职监督管理人员，定期参加监督执法培训和考核；改善现有办公场所条件，在20xx年前配齐与管理工作相适应的电脑、打印机、传真机、扫描仪、照相机、摄像机、全站仪、录音设备、GpS等办公设备，在监督执法时由县水务部门保障用车；建立健全稳定的水土保持监督管理工作经费渠道，保证监督管理工作正常开展，确保监督检查、案件查处公正、公平；建立健全监督管理数据库和标准规范的水土保持方案审批、监督检查、验收及案件查处等相关档案资料，达到查阅方便，统计准确，操作规范的要求。
进一步加强监督管理工作规范化建设
1、方案审批规范。建立水土保持方案审批流程图，严格按照有关规定履行水土保持方案的受理、审查、批复、送达等工作，坚决杜绝逾期审批、越权审批、“人情”审批和“吃拿卡要”等现象。
2、监督检查规范。县水务部门每年至少对本级及上级审批水土保持方案的生产建设项目进行2次以上监督检查。对违法违规的生产建设项目单位要给予批评、通报和曝光，并依法进行处理。
3、设施验收规范。实行水土保持验收许可制度，严格按照水土保持设施验收程序、标准进行验收，做到档案齐全、程序规范，杜绝逾期验收、越权验收和故意刁难建设单位等现象。
4、规费征收使用规范。水土保持设施补偿费征收程序、标准、方式和使用管理规范，公开透明，坚决杜绝擅自降低标准或超标准征收现象；征收的费用主要用于水土保持勘测、规划、宣传、培训、差旅补助、奖励和监测仪器设备及交通工具的购置、维修。除生产建设单位无力治理的，不得违规征收水土流失防治费。
5、案件查处规范。立案查处水土保持违法违规案件，做到依据充分，执法身份、取证方式和程序合法，法律适用正确，文书规范。
进一步加强水土保持监督管理制度建设
1、督查制度。对人为造成水土流失的现象，随时发现、随时检查、随时处理；深入监督检查水土保持措施的落实情况及工程质量情况；建立并落实好水土保持违法违规案件的督办制度；全县水土保持监督执法工作随时接受县人大及上级主管部门的监督检查。
2、报告制度。对于上级水行政主管部门要求的上报事项，做到及时准确上报；对于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），县水务部门要在事件发生1周内正式向市水行政主管部门报告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）随时报告。
3、管理制度。县水务部门设立水土保持专业技术评审小组，对从事水土保持方案评审、设施验收、技术咨询等技术支撑服务的工作人员制定规范化工作制度和廉政制度。实行严格的“进出”考核制度，依法约束执法人员行为，保证执法队伍纯洁。
4、社会监督制度。建立完善水土保持监督管理公示、公告制度，公告水土保持方案审批、验收等行政许可的依据、程序、条件、时限、内容和结果，公告生产建设项目水土保持监测成果和其它重要事项，自觉接受社会各界监督。设立举报电话、邮箱，规范举报的记录、接收、处理、协调、反馈等各环节工作。
进度安排
从20xx年到20xx年5月，分四个阶段，实施水土保持监督管理能力建设。一是启动阶段（20xx年12月底前）
1、结合全县实际，制定实施方案，明确、细化监督管理能力建设的目标、任务、要求；
2、全面启动监督管理能力建设各项工作。二是培训阶段（20xx年1月—6月）
1、组织工作人员参加国家、省、市水土保持监督管理能力建设培训班，进行全面业务培训；
2、对照本次能力建设标准，完善配套规章体系，提高监督管理能力，明确监督管理规范化要求，健全监督管理工作制度。三是全面推进阶段（20xx年7月—20xx年8月）
1、依据能力建设要求和标准，对照《河北省水土保持监督管理能力建设综合评价指标》查漏补缺，不断推进各项能力建设工作；
2、定期召开监督管理能力建设情况汇报会，落实能力建设各项目标要求。各部门密切配合，上下联动，共同搞好监督管理能力建设工作。四是总结阶段（20xx年9月—20xx年5月）
1、20xx年9月—12月，完成能力建设县的总结和自验工作，迎接省水利厅的初验；
2、20xx年1月—5月，按照省水利厅的验收要求，进一步完善监督管理能力建设各项工作，迎接上级抽查复验。同时，向上级水行政主管部门报送总结报告，对事迹突出的先进单位、先进个人报省、市表彰。
保障措施
水利工程监督报告篇3
关键词：水利工程，质量监督，做法。
中图分类号：tV文献标识码：a文章编号：
水利工程质量监督是代表政府的强制监督管理,它本身具有行政执法和技术监督的双重职能。在实际运作中自然成为建设、设计、监理、施工等单位质量控制体系的核心地位,起到了协调、监督、指导、服务的积极作用。通过质量监督的强制性管理,对构建质量保证体系,加强建设管理工作,保证工程质量具有重要的现实意义。这一管理机制必将对全面提高水利建设水平产生深远的影响。所以说,质量监督机制是一个很好的机制,质量监督体系只能加强,不能削弱。
1把好工程开工审查和参建单位资质审查关
工程开工申请报水行政主管部门批准时，要求工程建设单位必须到水利工程质量监督部门办理工程质量监督申请书，同时工程建设单位需向质量监督部门提交下列资料供质量监督部门审查：(1)项目工程建设、初步设计的审批文件；(2)招标投标情况的书面报告；(3)中标施工单位资质证书，工程施工合同，项目经理的委托函、证书、身份证原件（复印件留存）；(4)中标监理单位资质证书，工程监理合同，总监的委托函及配备的监理组人员证书、身份证原件（复印件留存）；(5)中标设计单位资质证书，工程设计合同，项目经理的委托函、证书、身份证原件（复印件留存）；（6）施工图复印件一份；（7）工程项目划分的上报。此阶段质量监督部门主要审查工程初步设计是否经主管部门批准，投标单位是否具备投标资质，是否借用他人的施工企业资质；投标单位聘请的项目经理是否具备本工程建设的资质要求；建设单位委托的监理单位是否具备本工程监理的资质，是否编制了《工程监理规划、细则》，监理工程师是否具备工程建设监理资格，是否满足本工程监理的需要；建设单位提供的工程项目划分清单是否科学、合理，并批复认可或提出修改意见。中标施工企业进驻工地后还要监督审核其施工机械设备、施工技术力量、所配项目经理是否与投标文件承诺的一致，所委托的工程质量检测单位资质是否符合规定。同时针对大中型工程质量监督部门应制定具体的质量监督计划，明确施工各阶段抽查的重点。
2把好工程建筑材料关
工程的实体是由工程材料构成，材料质量的好坏将直接影响工程质量，因此，把好工程材料质量监督关十分重要。建筑材料有钢材、水泥、块石、碎石、砂子等；中间产品有混凝土预制件、机电设备、金属设备等。按照国家规定，建筑材料、预制件及设备的供应商对供应的产品质量负责。其供应的产品必须达到国家有关法规、技术标准和购销合同规定的质量要求，并附产品检验合格证、说明书及有关技术资料。在原材料和成品到场后，施工单位的质检员首先应对到场材料和产品进行检查验收，填写建筑材料报验单，详细说明材料来源、产地、规格、用途及施工单位的试验情况等。报验单填好后，连同材料出厂质量保证书和有检验资质单位的试验报告，并报监理工程师复核验收。质量监督员主要审查监理工程师签发的材料采购单、进场材料质量检验报告、抽查材料证明书和试验报告单，实地检查的建设项目并赴施工现场和材料存储地进行现场检查，检查其型号、品种、数量、性能等指标，若对某种材料的质量有疑虑时，要求建设单位委托有资格的检测单位进行复检，直至达到质量合格为止。质量监督部门也可以对施工原材料进行“飞检”，这也是对工程材料质量控制的一个重要补充手段。
3把好施工过程中的质量监督关
在施工过程中质量监督员要定期或不定期地深入施工现场，检查施工单位是否进行了单元工程质量自检、是否落实工程质量“三检制”，检查监理单位是否对工程质量进行了抽检，施工单位和监理单位有无检测资料，检测资料是否真实可靠，有无漏检、漏测，是否按规程对工程质量进行了评定。检查监理日记、施工日记是否记录了施工环境与施工工艺，有无保存和追溯价值。检查关键工序是怎样控制的，隐蔽工程是如何签证验收的，验收手续是否齐全，文字描述是否清楚。检查各工序施工是否规范，工序衔接是否经过监理抽检合格。并根据质检资料有针对性地对工程实体进行检测。
4把好施工方法、施工工艺质量监督关
施工方法和施工工艺是保证整个工程质量是否可靠、外形是否美观的主要措施。因此，要把好上述质量关，质量监督员要对施工方法和施工工艺进行检查，发现的问题及时要求施工单位的技术员、监理工程师严格按照设计图纸施工、进行质量控制。
5把好工程中间验收关
(1)重要隐蔽单元工程及工程关键部位单元工程质量经施工单位自评合格、监理单位抽检后，由项目法人、监理、设计、施工、工程运行管理等单位组成联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表，报质量监督部门进行核备。虽然《质量验收与评定规程》（SL223-2008）未要求工程质量监督部门参加联合验收小组工作，但工程质量监督部门应将其作为对工程实体抽查计划的重要内容，质量监督部门应要求项目法人提前通知，主动列席验收，对联合验收小组质量评定的真实性和准确性进行监督。(2)分部工程的质量，在施工单位自评合格后，由监理单位复核后，经项目法人（或委托监理）主持，由项目法人、监理、设计、施工、主要设备制造（供应）商等单位代表组成验收工作组同检查认定其质量等级，由项目法人将验收质量结论报质量监督部门核备。主要分部工程质量监督部门应派代表列席验收会议，监督检查分部工程质量检验资料的真实性及其评定是否准确，如发现问题，要求监理单位重新复核，项目法人重新组织参建单位进一步研究，并将研究意见报质量监督机构。
6把好单位工程和工程项目施工质量验收关
单位工程施工质量评定由施工单位质检部门按照单位工程质量评定标准自评，并填写单位工程质量评定表，监理单位复核后，并经项目法人主持，由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运行管理等单位的代表组成的验收工作组检查验收认定。单位工程验收的质量结论由项目法人报工程质量监督机构核定。项目法人组织单位工程验收时，应提前通知质量监督机构，质量监督机构应派代表列席验收会议。此阶段质量监督部门主要检查以下内容：(1)审查的资料有：工程竣工报告（附竣工决算、施工日记、施工大事记）；图纸部分（设计图纸、工程变更图纸、竣工图纸）；单元工程自检资料（包括施工单位单元工程、分部工程、单位工程自检及质量评定）；保证资料（各类材料化验单、试验单、复试单、产品合格证、隐蔽工程联合验收资料、监理资料等）；工程监理总结报告。(2)全面监督工程实体外型尺寸、高程、坡比是否与设计、批复文件（或批准的设计变更）相符。并抽查核定工程外观质量评定组对工程外观质量评定结论的准确性和真实性。只有上述资料完整、规范，数据准确、可靠，各项指标达到验收要求，则质量监督部门方可对单位工程核定施工质量等级，并根据核定的各单位工程等级核定工程项目质量等级。
7结语
水利工程质量监督是按国家法律、法规、技术标准、规范的一种监督、检查、管理及执法机构实施行为，是对工程实体施工质量和参建各方主体的质量行为的监督。我市水利工程质量安全监督站在工作中坚持把好以上“六关”，确保工程的质量控制。
参考文献
[1]中华人民共和国水利部.SL223-2008.水利水电建设工程验收规程[S].北京:中国水利水电出版社,2008.
[2]中华人民共和国水利部.SL176-2007.水利水电工程施工质量检验与评定规程[S].北京:中国水利水电出版社,2007.
[3]中华人民共和国水利部.水利工程质量监督管理规定[S].
水利工程监督报告篇4
关键词：工程；质量控制
水利工程质量的优劣决定水利工程能否安全运行，在使用年限内能否正常发挥设效益，达到工程的建设目的。
1影响水利工程质量的主要因素
所谓质量控制即是通过控制工作质量，从而保证工程的产品质量满足设计要求、合同的标准。施工阶段工程质量控制的关键是控制产品形成全过程的工作质量，而工作质量又反映到工序施工过程中的每一环节、每一因素。所以，工程质量取决于施工过程的工序质量。就是说，工程质量控制，是利用各种手段对每道工序的人、机械、材料、方法、环境要素进行控制。
1.1人的因素
人的因素对工序质量的影响主要是：操作人员的质量意识，遵守操作规程与否，技术水平，操作熟练程度等。对人的因素的控制措施是：严格质量制度，明确质量责任，进行质量教育，提高其责任心；建立质量责任制；严格遵守规程，加强检查，改进操作方法等。
1.2机械因素
对工序质量起影响的机械因素主要是机械的数量和性能，所以采用的控制措施是符合质量、进度要求的机械数量和合理地选择施工机械的型式和性能参数，加强对施工机械的维修、保养和使用管理。
1.3材料因素
影响工序质量的材料因素主要是材料的成分、物理性能、化学性能等。控制的措施是材料的现场检验工作，以及加强订货、采购和进场后的检查、验收工作，使用前的试验管理和合理使用等。
1.4方法因素
影响工序质量的方法因素主要是工艺方法，即工艺流程、工序间的衔接、工序施工手段的选择等。控制的主要方法是制定正确的施工方案，加强技术业务培训和工艺管理，严格工艺纪律，合理配合和使用机具等。
1.5环境因素
影响工序质量的环境因素包括自然环境、技术环境和管理环境。自然环境如工程地质、水文地质、水文气象、噪音、通风、振动、照明、污染等，控制的措施主要是创造良好的工序环境，排除环境的干扰等。
2质量管理体系
《水利工程质量管理规定》规定：水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工承包单位保证和政府监督相结合的质量管理体系。
2.1政府质量监督体系
政府的质量监督部门从国家利益和社会公共利益、公众安全角度出发，对项目建设行使监督职能，监督项目建设有关各方的建设行为，对工程质量进行宏观监督。
根据国务院国【1984】123号文《关于改革建筑和地区基本建设管理体制若干问题的暂行规定》中改革工程质量监督机构办法的条款，国务院有关部门相继制定了质量监督条列，建立了质量监督机构。原水利电力部在1986年7月1日（86）水电基字第47号文中，颁布了《水利电力部基本建设质量监督条列》；1988年水利部组建后，以水建【1989】1号文颁布了《水利基本建设工程质量监督暂行规定》；1997年12月21日，水利部又颁布了《水利工程质量管理条例》。上述文件中明确规定：政府对水利工程的质量实行监督的制度。水利工程质量监督机构为专职机构，分三级设置：水利部设置水利工程质量监督总站；各省、自治区、直辖市设置水利工程质量监督中心站；地区（市）设置水利工程质量监督站。
水利工程质量监督机构是按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件，来实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查，其任务是监督设计、监理、施工等单位在其资质等级允许的范围内从事水利工程建设的质量工作，检查和监督建设、设计、监理、施工单位建立健全质量体系。
2.2项目法人（监理单位）的质量控制体系
项目法人作为项目建设的投资方和受益方，是质量控制的核心。在建设监理制条件下，监理单位受项目法人的委托，进行施工合同管理。在合同管理中，监理单位既要接受政府质量监督部门的监督又必须尽职尽责地根据国家法律、法规、行业的标准、规范，项目法人与承包人签订的施工承包合同，及项目法人与监理单位签订的监理委托合同等，对施工承包人行使质量监督管理的权力：审查施工工艺过程，行使质量认证权与质量否决权，主持重大质量、安全问题的处理等。《水利水电土建工程施工合同条件》规定：监理单位有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理单位的质量检查和检验提供一切方便，包括监理单位赴施工现场或制造、加工地点，或合同的其他地方进行察看和查阅施工记录；要求提供试验样品、进行现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测；提供试验和测量成果以及为监理单位的质量检查和检验所应进行的其他工作。监理单位的检查和检验不免除承包人按合同规定应负的责任。
2.3施工单位的质量保证体系
施工单位是施工质量的基本保证着。施工单位为了保质保量、按时完成承包合同规定的工程任务，在合同实施过程中，必须在组织机构、职责、程序、活动、能力和资料等方面，合理、完善地形有机整体，建立健全质量保证体系，加强工序质量管理，严格实行“三检制”（即初检、复检、终检）。《水利水电土建工程施工合同条件》规定：
承包人应建立和健全质量保证体系，在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应在接到开工通知后的一定期限内，向监理人提交一份内容包括质量检查机构和质检人员的资质和组成、质量检查程序和细则等工程质量检查计划和措施报告，报送建立人审批。
承包人应严格按技术条款的规定和监理人的指示，对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺，进行全过程的质量检查，详细作好质量检查记录，编制工程质量报表，定期提交监理人审查。
3工程质量评定
水利工程的单位工程完工之后，建设、监理、施工等单位组织进行外观质量评定。与此同时应将单元工程、分部工程和单位工程的质量检测资料提交给建设、监理单位进行审查，然后质量监督部门再根据建设、监理单位的审查结果，结合外观质量评定结果和原材料、机电设备安装质量及质量检测资料的核查情况，核定该单位工程的质量等级。
1、工程外观质量评定。水利工程外观质量评定一般由质量监督、建设、监理、设计和施工单位的人员参加，参加人员的数量和技术水平都应满足有关规定。外观质量评定结果，将按规定形成外观质量评定表。
2、工程质量等级核验。质量监督员必须掌握大量的可靠资料和客观证据，这样才能对单位工程的质量做出一个比较客观和实事求是的评价。为竣工验收委员会最终确定工程质量等级提供可靠的依据。
3、质量评定报告编写。质量评定报告是质量监督部门全面反映其质量监督工作的过程、阐明质量等级核定理由的重要文件，是验收委员会确定工程质量等级的主要依据，因此，质量监督部门必须慎重地编写好质量评定报告，并经质量监督站站长签发、单位签章后才能正式对外。
水利工程监督报告篇5
第一条为加强水运工程质量监督，提高水运工程质量，保证水运工程监督工作客观、公正、高效，根据《建设工程质量管理条例》，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内实施水运工程质量监督，适用本规定。
本规定所称水运工程，是指港口、航道、航标、通航建筑物、海岸防护、修造船水工建筑物及支持系统、辅助和附属设施的新建、改建、扩建和大修工程。
本规定所称水运工程质量，是指有关法律、行政法规、规章、技术标准、设计文件以及合同对水运工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。
本规定所称水运工程质量监督，是指县级以上人民政府交通主管部门（以下简称交通主管部门）及其委托的水运（交通）工程质量机构（以下简称质监机构）对水运工程质量实施的强制性行政监督。
第三条水运工程的建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位应当按国家有关规定建立完善质量保证体系，依法对水运工程质量负责。
第四条各级交通主管部门应当采取有效措施，加强水运工程质量监督的行业管理。
第五条各级交通主管部门、质监机构实施水运工程质量监督应当依据有关法律、行政法规、规章和强制性技术标准进行，并遵循客观公正、注重效率的原则。
第六条各级交通主管部门、质监机构依照本规定规定的职权和程序，实施水运工程质量监督。
任何单位和个人应当支持交通主管部门、质监机构依法实施水运工程质量监督，不得拒绝或者阻挠。
第七条对水运工程的质量缺陷、质量事故任何单位和个人都有权向交通主管部门、质监机构和其他有关部门控告、检举。
第二章质监机构和质监人员
第八条交通部主管全国水运工程质量监督工作。
交通部设立基本建设质量监督总站（以下简称质监总站），具体负责全国水运工程质量监督的行业管理工作。
交通部派出机构设立水运工程质量监督站（以下简称质监站），具体负责该派出机构管辖范围内的水运工程质量监督工作，行使水运工程质量监督行政执法权。
第九条县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的水运工程质量监督工作。
省级人民政府交通主管部门设立水运（交通）工程质量监督站（以下简称质监站），根据省级人民政府交通主管部门委托的权限，具体负责本行政区域内水运工程质量监督工作，行使水运工程质量监督行政执法权。
地（市）级地方人民政府交通主管部门设立水运（交通）工程质量监督分站（以下简称质监分站），根据地（市）级地方人民政府交通主管部门委托的权限，具体负责本行政区域内的水运工程质量监督工作，行使水运工程质量监督行政执法权。
水运工程质量监督工作实行属地管理，一地一站。
第十条质监机构的水运工程质量监督，受同级交通主管部门的领导，受上级质监机构的业务指导。
第十一条质监机构必须按照国家有关规定经考核取得水运工程质量监督合格证书后，方可实施水运工程质量监督。
质监总站、质监站由交通部考核；质监分站由省级交通主管部门考核。
第十二条质监机构应当按照精简、效能、专业结构合理的原则配
备质监人员，直接从事工程质量监督的人员不得少于总人数的70％。
第十三条质监总站、质监站正职、副职领导人员一般应当具有高级工程技术职称；质监分站正职、副职领导人员一般应当具有中级以上工程技术职称。
第十四条质监机构应当认真履行水运工程质量监督职责，建立和完善内部管理制度，不断提高工作水平和效率。
第十五条质监机构应建立水运工程质量监督工作报告、通报制度,定期或不定期向交通主管部门、上级质监机构及被监督单位报告或者
通报水运工程质量监督工作情况。
第十六条质监机构按国家有关规定收取工程质量监督费。因监督工作需要，质监机构对水运工程进行的非常规试验检测和交、竣工验收检测所发生的检测费用，由建设单位承担。
第十七条质监机构应当设立专门的水运工程质量监督档案，妥善保管有关水运工程质量监督的文件和资料。
第十八条质监机构应建立健全质监人员监督制度，加强对质监人员的监督管理。
第十九条质监人员必须熟悉水运工程质量监督业务，具备相应的专业知识和业务能力，并按规定参加行政执法岗位培训，取得《交通行政执法证》，方可从事水运工程质量监督行政执法工作。
《交通行政执法证》的颁发和管理按交通部的《交通行政执法证件管理规定》执行。
第二十条质监人员应当忠于职守，秉公执法，清正廉洁。
第二十一条质监人员实施水运工程质量监督，与被监督事项有利害关系的，应当回避。
第二十二条质监人员对其执行职务中知悉的国家秘密和被监督单位的商业秘密有义务保密。
第二十三条水运工程质量监督实行公开办事制度。
任何单位和个人都有权对质监机构和质监人员进行监督，有权对其违法失职行为向交通主管部门提出控告、检举。
第三章质监机构的职能
第二十四条受交通部委托，交通部基本建设质量监督总站水运工程质量监督的主要职责如下：
（一）执行国家有关工程质量管理的法律、行政法规、规章和强制性技术标准；
（二）承担质监站及质监人员资质考核、发证及业务指导；
（三）负责对水运工程监理工作进行监督管理，承担水运工程监理单位、监理工程师的资质管理；
（四）承担水运工程试验检测机构、仪器设备计量检定机构及人员的资质管理及工程试验检测机构计量认证的管理；
（五）负责水运工程质监人员、监理人员和试验检测人员的业务培训管理；
（六）承担水运工程质量管理工作，对参建单位的质量保证体系进行监督；
（七）承担国家和部属重点水运工程建设项目的工程质量监督检查工作，组织重点水运工程（竣工）质量鉴定；
（八）组织或参与部级和部级优质工程审核工作；
（九）参与水运工程竣工验收；
（十）受理水运工程质量监督控告、检举，参与重大水运工程质量事故的调查处理；
（十一）水运工程质量动态信息；
（十二）承办交通部委托的其他事项。
第二十五条受交通部委托，交通部派出机构设立的质监站的主要职责如下：
（一）执行国家有关工程质量管理的法律、行政法规、规章和强制性技术标准；
（二）负责水运工程质量管理，对参建单位的质量保证体系进行监督；
（三）负责管辖范围内水运工程监理单位和监理工程师的资质管理；
（四）负责管辖范围的水运工程试验检测机构及人员的资质管理；
（五）检查水运工程参建单位的资质，组织水运工程质量监督检查；对水运工程使用的原材料、中间产品和设备的质量进行监督检查；
（六）负责已完工的水运工程的质量鉴定；
（七）负责已竣工验收的水运工程的质量评定；
（八）组织或参与水运工程质量事故的调查处理；督促有关整改意见的落实；
（九）受理水运工程质量缺陷、质量事故的控告、检举；
（十）参与优质工程的评审工作。
第二十六条地方质监机构水运工程质量监督的主要职责由省级交通主管部门参照质监总站的主要职责规定。
第二十七条质监机构履行水运工程质量监督职责时，可以采取下列措施：
（一）要求被监督单位提供有关文件和资料；
（二）进入被监督单位的施工现场和其他有关场所进行检测、检查、拍照、录像；
（三）发现有影响工程质量缺陷可以责令改正；
（四）向有关单位和个人调查有关情况，并取得证明材料。
第四章质量监督内容
第二十八条实行招标的水运工程自招标投标公告之日或投标邀请书发出之日起至工程保修期届满为止，为水运工程质量监督期。
不实行招标的水运工程自申请办理水运工程监督手续之日起至工程保修期届满为止，为水运工程质量监督期。
第二十九条参与水运工程建设的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位（以下简称参建单位）和有关人员，必须按国家有关规定履行工程质量义务，接受交通主管部门或其委托的质监机构的监督。
第三十条交通主管部门或其委托的质监机构对水运工程参建单位和人员的资质进行监督。
第三十一条交通主管部门或其委托的质监机构对有关水运工程参建单位执行国家和行业强制性标准的情况进行监督。
第三十二条交通主管部门或其委托的质监机构对水运工程参建单位的工程质量保证体系进行监督。
第三十三条交通主管部门或其委托的质监机构对水运工程项目试验检测工作的规范性、准确性、客观性进行监督。
第三十四条交通主管部门或其委托的质监机构对水运工程使用的材料、中间产品、设备及施工工艺进行监督。
第三十五条交通主管部门或其委托的质监机构对水运工程实体质量进行监督，作出工程质量鉴定和评定。
第三十六条交通主管部门或其委托的质监机构对水运工程质量缺陷、质量事故依照有关规定进行调查处理。
第三十七条交通主管部门或其委托的质监机构对有关单位的水运工程质量档案资料的完整性、规范性、客观性进行监督。
第五章质量监督程序
第三十八条建设单位在领取施工许可证或者办理开工报告前，应当向交通主管部门或其委托的质监机构提交《水运工程质量监督申请书》，办理水运工程质量监督手续，并按规定的时间分阶段向质监机构提供下列文件和资料：
（一）初步设计的批复文件，地质水文勘察资料，设计文件；
（二）招标文件，设计、施工、监理的合同副本；
（三）勘察、设计、施工监理、检测单位的资质、资信证明材料；
（四）施工组织设计，施工单位质量自检程序和施工工地试验室装备清单；监理规划、监理程序和监理工地试验室装备清单；
（五）被监督工程的主要设计人员、施工技术负责人、施工质量自检人员、工程监理人员、施工和监理工地试验人员、施工单位项目经理的名单及资格证书；
（六）工程质量自评资料及有关工程竣工验收质量资料；
（七）国家规定必须提供的其他文件和资料。
未办理工程质量监督手续的，交通主管部门不得批准开工。
第三十九条交通主管部门或其委托的质监机构自收到《水运工程质量监督申请书》和有关文件、资料之日起十五日内，对所收到的文件和资料及施工现场进行核实，确定该水运工程监督计划和质监人员，并向建设单位和其他有关单位发送《水运工程质量监督通知书》。
第四十条水运工程建设项目开工后，交通主管部门或其委托的质监机构应当按照《水运工程质量监督通知书》和以下规定的内容实施质量监督。
（一）检查水运工程现场监理机构的监理程序和监理质量；
（二）抽查基础工程、主体工程以及其他影响使用功能、安全性能的重要部位、重要部件、主要施工工序；
（三）检查工地试验室及试验检测方法；
（四）检查国家规定必须检查的内容。
交通主管部门或其委托的质监机构在工程质量监督检查或抽查中,如发现质量缺陷，应当及时向建设单位发送《水运工程质量监督意见书》。
建设单位应当按《水运工程质量监督意见书》提出的要求，采取有效措施，改进质量缺陷，消除质量隐患。
第四十一条水运工程单位工程完工后，交通主管部门或其委托的质监机构应当对该单位工程进行质量鉴定，并签发《水运工程质量鉴定书》。
未经交通主管部门或其委托的质监机构进行单位工程质量鉴定或鉴定不合格的，不能组织竣工验收。
第四十二条对工期较长、结构复杂的水运工程单位工程，可分阶段进行工程质量鉴定。
第四十三条水运工程竣工验收前，交通主管部门或其委托的质监机构应当对该工程的质量进行全面核查，提出《水运工程质量监督报告》，送建设单位和有关部门。对需要整改的，监督报告应当包含整改意见。建设单位必须按《水运工程质量监督报告》中的整改意见进行整改，并在规定的时间内将整改情况向交通主管部门或其委托的质监机构报告。
第四十四条水运工程竣工验收后，由交通主管部门或其委托的质监机构签发《水运工程质量证书》。
第四十五条交通主管部门或其委托的质监机构作出水运工程质量鉴定和评定，应当审查参建单位所提供的质量保证资料、质量检查资料、质量自评资料，并对水运工程实体进行抽查、检测。
交通主管部门或其委托的质监机构必须对其出具的鉴定、评定和监督报告的客观性、公正性负责。
第四十六条水运工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地交通主管部门或其委托的质监机构报告。
交通主管部门或其委托的质监机构收到质量事故报告后，应当督促有关单位保护现场，采取有效措施防止损失进一步扩大，并初步判定事故性质，及时向上级交通主管部门报告有关情况。
水运工程质量事故的调查程序按照国家有关规定执行。
第四十七条质监人员进入施工现场及其他有关场所检查或者向有关单位和人员进行调查时，应当出示《交通行政执法证》。
第四十八条有关单位和个人对交通主管部门或其委托的质监机构作出的水运工程质量鉴定、评定和监督报告有异议，可以在收到水运工程质量鉴定、评定和监督报告之日起三十日内向作出水运工程质量鉴定、评定和监督报告的交通主管部门或其委托的质监机构申请复核，交通主管部门或其委托的质监机构应当自收到复核申请之日起三十日内作出复核决定，并通知有关单位。
交通主管部门或其委托的质监机构对有关复核申请，经复查，认为原水运工程质量鉴定、评定和监督报告不适当的，应当变更或者撤销。
第四十九条交通主管部门或其委托的质监机构实施水运工程质量监督使用的文书、证书应当符合交通部规定的统一式样。
第六章罚则
第五十条违反本规定，建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的，由交通主管部门或其委托的质监机构按《建设工程质量管理条例》第五十六条的规定，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款。
第五十一条水运工程质量监督行政处罚程序，按交通部的《交通行政处罚程序规定》执行。
第五十二条质监机构不按规定履行质量监督职责，发生重大质量事故的，视情节轻重，给予通报批准，责令整改。
第五十三条质监人员玩忽职宁、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
水利工程监督报告篇6
关键词：水电水利工程；施工安全；监督管理
水利水电的施工要求十分严格，它不同于我们其他建筑方面的施工建设，必须重视对安全的监督管理制度。由于水利水电工程通常是在条件比较恶劣的环境下进行的，比如一些偏远的山区、村落等，这些地区一般地形都比较复杂、增加了施工的难度、并且分布的范围很广，无法及时传达信息，导致整个工期的时间偏长，不利于整个工程的建设。还有，在水利水电工程的施工内部，由于雇佣的施工人员大都是一些文化水平比较低的农民工，相对素质品德并不高，没有形成良好的施工安全意识，所以经常出现对安全管理疏忽的现象，这给水利水电的施工作业带来了极大的安全隐患，非常容易发生工程事故，不仅给企业造成巨大的经济损失，甚至会给整个生产经营活动带来无法弥补的伤害。我们要规范安全监督管理政策来防范施工中发生的各种安全事故，保障工程能够顺利的完成。在水利水电工程的施工安全监督管理中，我主要谈谈以下几个方面：
1安全监理依据
为了保证施工人员的生命财产安全，确保水利水电工程能够顺利的展开，提高整个水利工程的施工质量，我国于2002年11月1号正式颁布保障施工安全监督管理制度的《安全生产法》，并且将它落实到了实处，它为水利水电工程的安全管理提供了相关的法律法规，提高了水利水电工程的文明施工建设，为施工单位在进行安全施工方面提供了切实可行的法律依据。
2建立监理部安全生产责任制
明确了总监督管理工程师和相关负责人在水利水电工程建设中对各项安全生产活动的监督职责。
1.总监督管理工程师
主要是审查核实各类与施工安全相关的生产文件，审核施工现场中的各个单位的证明文件，保证其具有文明施工的安全资质，审核各施工企业提交上来的对施工安全的设计方案和施工活动中运用各种新技术的安全措施，审核各个部门的安全管理体系，审核施工现场对各种新工业、新材料的使用方法是否安全规范，审核施工企业上交来的各种关于工程检查的质量报告，审查施工现场技术部门关于安全技术的签证文件。各个部门负责监督检查的人员要在施工过程中及时进行安全检查，一旦发生事故要马上展开调查，查明事故发生的原因与可能存在的其他安全隐患。
2.监督管理工程师
预先对各种与施工安全相关的生产文件进行审核，预先对现实施工现场中的各个单位的证明文件进行审核，预先对施工企业提交上来的对施工安全的设计方案和施工活动中运用各种新技术的安全措施进行审核，预先对各个部门的安全管理体系进行审核，预先对施工现场对各种新工业、新材料的使用方法是否安全规范进行审核，预先对施工企业上交来的各种关于工程检查的质量报告进行审核，预先对工程技术部门关于安全技术的签证文件进行审核，对施工单位在进行交叉作业时产生的摩擦进行调解，沟通好各部门生产运作之间的联系，积极督促施工单位将安全监督管理的方针落实到实处，加强对新技术的安全措施，对施工现场的各种防护措施与设备管理进行定期的检查，确保施工人员在现场正确的使用防护用品，一旦遇到紧急状况时，一定要先冷静，及时的将问题报告给总负责人，请示下一步的行动，对事故现场提出相关的处理措施意见，配合指示严格执行命令，确保无人员的伤亡。
3.监督管理人员
工程中的监督管理人员要对施工现场的环境安全进行及时的检查，监督各项安全保护措施是否有落实到现实操作中，如果发现任何违规行为要及时向总监督管理工程师报告。加强对日常工作中安全措施的巡回检查，一旦发现有任何问题要及时向有关部门反映，做好协调工作，并且督促各施工单位将安全意识放在首位，积极对各项施工环节存在安全隐患进行整改革新。避免工程事故的发生。
3制定监理部安全检查制度
1.开工前安全检查
在水利水电工程正式开工之前对各项施工项目进行严格详细的审查，确保施工的顺利展开，特别是对安全管理措施环节，要做到“五牌一图”、“三通一平”的建设要求，要对临时用电、临时建设等设施进行严格的审核，确保各项施工生产活动能在安全的环境中展开。我们要提高施工人员的素质水平，积极开展各种安全讲座，加强他们对安全施工重要性的了解。在开工条件不成熟的情况下坚决不进行开工。
2.施工阶段安全检查
由于水利水电工程的施工环境比较复杂多样，因此其存在的安全隐患也具有多样性。我们做好全面的准备防范于未然，在施工进程中我们要格外注意对各项工作做好属实的记录。例如基坑边坡支护、外用电梯、脚手架搭设施工、物料提升机、模板工程、塔吊、爆破作业、文明施工、临时用电、隧洞支护等。
3.安全检查例会
根据水利水电工程的施工特点，我们要建立检查与监督的例会体制，每周都要对对施工现场的安全检查，每月对整个施工安全状态做系统的评价，要求每个施工人员都要积极的参与到其中，加强他们的主人翁意识。监督管理人员要将现场检查出的问题及时上报给上级领导部门，并且要求施工单位立即进行调整与修改。对施工中的安全问题提出具体的要求与措施意见。规定施工单位在规定时间内按时进行整改。对不同的施工部门有可能发生的安全隐患及时的进行分析，将危险控制在最小范围内，对比以前水利水电工程的施工状况，探究其中的规律，尽早的对整个工程的安全措施有所了解。在需要的时候召开专题会，就如何解决安全监督问题展开积极的研究，确保工程万无一失。
4加强监理人员安全监理知识教育培训
安全监督管理工作说起来容易，做起来难，它具有很强的专业性，必须通过长年累月的经验积累才能够形成一套比较合理完善的安全知识体系。比如在水力水电工程项目中，对砼构件垂直运输、隧洞支护等工作内容都需要十分专业的技术支持与施工经验。监督管理的工程师要想干好本职工作，就要经过长时间的锻炼与实践经验，才能熟练掌握各项安全监督管理的工作。但是从我国目前的水力水电工程施工建设上看，监督管理人员的水平参差不齐，他们在年龄与技术水平上有显现出无法达到现代化施工的水平标准。因此，我们要加强对监督管理人员的专业知识技能培训。让他们认真学习各种与施工安全监督相关的法律法规，配合地方性的施工安全条例，对整个工程进行深入的研究与分析。规范各项安全操作，积极参加安全生产管理培训，熟悉安全检查方法及掌握安全隐患事故处理程序，每个监督管理人员都必须经过考核，通过后才可用上岗。
水利工程监督报告篇7
［论文摘要］水利工程质量的优劣事关人民生活、生命财产的安全，为确保工程质量，工程质量监督就显得非常重要。阐述了工程质量监督的性质，为搞好工程质量监督工作奠定了基础。
“百年大计，质量第一”，工程项目建设的质量是受到各级政府及人民群众普遍重视和广泛关注的问题。与其他项目相比，水利水电工程建设质量显得尤为重要。水利工程质量监督是水利工程质量管理体系的重要组成部分，是质量管理的一个重要环节，只有深刻领会工程质量监督的性质和地位，才能更好地搞好工程质量监督工作。
1、水利工程质量监督的特性
第一，艰巨性。水利工程建设质量对工程的安全运行至关重要，工程一旦失事，不仅会造成严重的经济损失，给国家和人民带来巨大的灾难，而且可能严重影响社会安定，甚至产生政治问题。水利工程投资规模大、建设周期长、施工工序繁多，受外界因素影响较大，工程建设地点远离城市，交通不便，生活条件艰苦，质量监督人员为了顺利开展工作，就必须克服各种困难，才有可能完成艰巨的质量监督工作任务。
第二，专业性。水利工程种类繁多，如水库、水闸、堤防．农田水利工程等，每一类工程又可以分成不同的结构形式。水利工程的水下结构多，这些工程绝大部分无法进行定性设计，因此水利工程对建筑材料、施工方法、施工条件等都有特殊的要求。水利工程质量监督人员为了完成质量监督工作，就必须具有较强的水利工程专业技术知识。
2、质量监督工作内容和方法
（1）质量监督工作内容。质量监督工作原则是“监督、检查、帮助、促进”。参建各单位应积极主动予以配合，并认真接受其质量监督检查：质量监督工作内容可概括为“一项主持、二项确认、三项核定、四项复核、五项编写、六项参加”。一项主持。在单位工程完工后，主持由建设、监理、设计和施工单位参加的工程外观质量评定会议，对单位工程外观质量进行现场检验，并评定打分，统计外观质量得分率。二项确认。对工程项目划分的确认；对工程外观质量评定标准的确认。三项核定。核定或核备分部工程施工质量等级：核定单位工程施工质量等级：核定工程项目施工质量等级。四项复核。对监理单位的资质进行复核；对设计单位的资质进行复核：对施工单位的资质进行复核；对有关产品制作单位的资质进行复核。五项编写。编写质量监督实施细则；编写质量监督总计划和年度计划：编写质量监督报告和总结；编写质量监督简报：编写施工质量评定报告。六项参加。按要求参加相关的工程质量会议；参加由建设、监理、设计和施工单位组成的联合小组对重要隐蔽工程及工程关键部位的验收，共同核定其质量等级；参加工程质量事故的调查分析与处理方案的研究；参加主体建筑物分部工程验收会；参加工程阶段验收会和单位工程验收会，并宣读工程施工质量评定报告；参加工程项目竣工验收会，并宣读工程项目施工质量评定报告。
（2）质量监督工作方法。对监理、设计、施工和产品制作单位的资质进行复核；对建设单位的质量管理体系、监理单位的质量控制体系、施工单位的质量保证体系及设计单位的现场服务体系的建立健全与运用情况进行监督检查；对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分及建筑物外观质量评定标准的制定情况进行监督检查；对参建单位的技术规程、规范和质量标准，特别是强制性条文的执行情况进行监督检查；对建设单位的质量管理工作、监理单位的质量控制旁站监理工作、设计单位的现场及时服务工作、施工单位的质量行为及产品制作安装单位的质量行为进行监督检查；检查施工单位、监理单位、建设单位对工作质量的检验和质量评定情况、抽查工程原材料、中间产品及工程实体质量。
3、目前质量监督工作存在的突出问题
（1）体制不顺、权责不明。目前水利工程质量监督机构采取了三级没置，县(区)不设质量总站分部，这样不利于有效实施工程质量监督，在设置方式上主要有两种形式，即挂靠水利行政主管部门与独立设置的事业单位。因此在质监机构中，既有行政性质又有参照公务员管理、全额拨款、差额补助、自收自支等多种性质。在职能上也与水利行政主管部门的建管科有交叉，质量监督与质量管理工作的关系难以界定。在项目质量监督分工方面，缺乏可操作的工程质量监督事权分工办法。
（2）人员不足，素质不高。对于挂靠在水利行政主管部门的质量监督机构，由于行政公务员的编制有限，人员配备相对不足，专职质监人员配备更少。在工作上对独立设置的质量监督机构，也由于经费有限，存在人员不足的情况，而且，无论是挂靠的质量监督机构，还是独立设置的质量监督机构都普遍存在人员业务素质偏低的问题。（3）流于形式，缺乏权威。由于工程项目多、质监人员少、业务素质低、缺乏必备的交通工具和检测手段，使得少数工程项目的质量监督工作出现走过场的现象；有的质量监督人员很少甚至不到受监工地现场检查参建单位质量行为和实体工程质量情况，而在办公室履行相关手续；有的缺乏抽查验证检测的数据，仅凭施工、监理单位提供的资料，形成质量评定报告；在现行质量等级评定工作中，有施工、监理单位把关不严，甚至资料做假，造成核定的工程优良率偏高等，使质量监督工作失去应有的严肃件和权威性。
（4）费用无保障，检测难。对靠收取质监费维系工作的质量监督机构，由于质监费收费标准太低，收取难度较大，工作费用得不到保障，特别是部分由县(区)水利局组织实施的水利工程自筹资金不到位，导致工期延误，更加大工程质量监督工作难度。水利部《水利工程质量检测管理规定》中要求的委托检测工作，由于对项目法人开支此项经费的渠道不明确，以致质量监督机构对工程质量的验证和随机抽检难以落实到位。上述这些问题的存在，直接影响政府质量监督工作效能的发挥。
4、加强水利工程质量监督的意见和建议
（1）完善体制。《建设工程质量管理条例》中明确了“政府对建设工程质量实行监督管理的制度”，水利工程质量监督就应该成为各级水利行政主管部门的一项基本管理工作，只能加强不能削弱。因此水利工程质量监督机构的设置也应由现在的三级设置改为四级设置，同时应进一步明确水利工程质量监督的性质。不论由水利行政主管部门自身还是专门机构履行质量监督职能，其在工程项目质量监督的执法地位是一致的，机构性质应确定为行政或具有行政管理职能的事业单位。机构的工作费用，在各级财政预算内安排。在项目质量管理的具体做法上，应侧重对参建单位质量行为的监管，推行强制性的第三方工程实体质量检测，改变竣工验收前的质量等级核定为质量专项验收。
（2）明确职能。为适应新形势下水利工程质量管理工作的需要，应进一步明确监督机构的职能。一是按照国家制定并的建设工程质量管理的法律、法规、强制性标准，对所辖水利建设市场的执行情况进行监管—一是政府投资或以政府投资为主的公益性及准公益性建设项目，对建设责任主体的质量行为和工程实体质量进行监管，进行工程质量的专项验收。对其他类别的水利工程建设项目，监督参建单位开展建设过程的质量管理和质量验收；三是监督水利工程质量事故的查处，组织政府设置的质量奖项评选。
（3）加强队伍建设。质量监督是工程质量管理工作的重要组成部分，质量监督队伍建设是提高水利工程质量监督管理水平的关键。随着市场经济的不断发展和完善，以及对工程质量要求的不断提高，工程质量监督队伍已经难以适应大规模水利工程建设的需要。特别是《建设工程质量管理条例》的实施，对强化政府质量监督提出了更高的要求。因此，各级质量监督机构—是要本着“一切从实际出发，实事求是”的原则，充实质量监督人员。二是加强质量监督人员的培训，提高业务水平。
水利工程监督报告篇8
关键词岩土工程；勘察；存在问题；优化建议
中图分类号D918文献标识码a文章编号1673-9671-(2012)081-0085-01
岩土工程勘察为施工、设计提供技术参数以及地质勘察的成果，在建筑工程中占有重要地位。岩土工程勘察对象是地下的地质体，由于岩土体的非均质性、各向异性，彼此间受力很复杂，在进行岩土工程勘察时可能会出现一些问题。
1岩土工程勘察存在的问题
1.1勘察手段单一
岩土工程勘察时需要采用多种手段进行地质勘察工作。而目前一些从事岩土工程勘察的单位在勘察工作时，仍按老式的勘察手段进行地质勘察工作，勘察报告只注重定性分析，而忽略了分析有关定性的评价数据。
1.2勘察报告建议没有针对性
勘察报告中定量数据不多，没有提出针对性的措施。勘察报告还受到传统地质勘察报告的影响，大多以描述为主，对岩土工程的地质勘察结论下的比较笼统，不具体，也缺少针对性，在岩土工程设计或施工时不能对勘察结论进行有效合理地利用。
1.3勘察报告质量不高
随着经济体制的改革，一些岩土工程勘察单位实行自负盈亏的经济制度，这些岩土工程勘察单位只想到了眼前的经济利益，没有注重勘察报告的质量，导致岩土工程勘察报告整体质量的下降，甚至个别岩土工程勘察单位为了获取任务，预算造价时有意压低价格，然而勘察单位为了取到经济效益又不得不进行工作量的缩减，应该进行的勘察工作不做或者少做。比如没有根据规范要求进行勘察钻探取样工作，不规范的钻探取样作业难以准确确定出分层的位置。有的对于地质体采样不完整不连续，甚至不使用取样器，而从岩芯中直接取样，取样的数量也不多，不满足规范规定的试样要求，这样得到的数据就不具有代表性，往往不能对建设场地地基土做出完整、准确的分析评价。
1.4忽视了区域地质环境的作用
岩土工程勘察报告中得出的结论是实验数据和勘察人员长期经验的积累，需要结合当地区域地质特征，对地基土层特点深入了解，正确评价地基土。目前一些岩土工程勘察单位的勘察作业，只注重分析研究某个工程点，忽略了岩土工程地域性研究，得出的岩土勘察结论缺少地域性经验，导致报告内容不全面，难以提高勘察单位的效益。例如，在高层建筑地基勘察中，用箱基可满足需要的，勘察单位没有根据当地区域地质特点以及实际经验，在用箱基的基础上又加了桩基复合基础，导致勘察工期的延长，资金的浪费。又比如地层为含砾粘土，它遇水或搅拌时会变软，在一般情况下，室内试验及原位试验都难以准确确定含砾粘土的承载力，一些勘察单位对此类地层进行勘察作业时，没有有效利用当地勘察经验，采用了很高的承载力值，对工程的安全造成了隐患。
2优化岩土工程勘察作业的方法措施
2.1提高勘察人员技能
相比于西方一些发达国家，我国的建筑业在岩土工程勘察方面还比较落后，具有相关资质的勘察人员不多，目前一些工程勘察人员还不能对岩土工程勘察的手段和理论进行全方面的掌握。要改变这种状况就需要提高勘察人员的工作技能，对岩土工程勘察从业人员进行相关技能培训，让工程勘察人员的素质可以满足现代工程勘察作业的需求。比如推行技术交底的方法，在工程勘察工作前对勘察人员的技术提出最低要求，使工程勘察人员达到所用技术的最低标准，同时还要使工程勘察人员掌握好勘察工作的重点和难点。在上岗前勘察人员需要取得相关工作的资格证件，杜绝勘察人员无证操作。还可以推行奖惩制度，把岩土工程勘察报告质量的好坏同勘察人员的自身利益相结合，使每个勘察人员都能更好地提高自己的责任心，勘察报告的质量也会相应提高。
2.2加强勘察作业的监督工作
监督工作可以有效提高岩土工程勘察作业的质量。我国在岩土工程勘察监督管理方面，长期由政府部门承担监督责任，一些地方还存在监督漏洞，不能满足现代勘察监督工作的要求。在勘察合同、勘察报告的审查监督上，存在越级现象或者无组织勘察情况。在岩土工程勘察过程中也需要进行现场监督，防止勘察人员打假孔以及不规范的编录、试验取样行为。审查报告内容中是否有施工建议、场地稳定性评价、基础选型论证等。岩土工程的勘察报告不能只有描述，还要有针对性建议。除了岩土工程勘察单位自身要加强监督外，政府部门以及社会上的监督部门也要对岩土工程勘察作业实施监督管理，确保岩土工程勘察作业的顺利进行。
2.3加强地域性研究
岩土工程勘察时，不仅要执行国家规定的规范和规程，还要利用以往的勘察经验和勘察技巧。由于我国地域广阔，地质情况复杂，地层力学性质多变，在岩土工程中不能通用同一种勘察手段。例如岩土工程有的地域地基承载力高，有的地域地基承载力低，这需要采用多种承载力标准，分别对待，进行勘察作业。加强岩土工程地域性研究可以有效解决这类问题，有助于勘察作业顺利进行。
2.4采用新技术手段
现代科技不断发展，岩土工程中新型勘察手段和新型勘察设备不断开发利用。岩土工程勘察单位需要及时购入这些新设备，掌握新技术，提高岩土工程勘察报告的质量，使岩土工程勘察作业标准化、现代化、规范化。岩土工程勘察单位还可以利用现代的计算机技术对岩土工程勘察工作进行科学管理，这会大大提高岩土工程勘察作业的效率。计算机可以帮助勘察单位更有效分析岩土工程地质的相关资料，例如，CaD制图技术在岩土工程勘察制图中的应用、统计指标的优选等。计算机技术还能够模拟出岩土勘察问题发展的趋势，为制定合理的勘察手段提供帮助，还可用于勘察治理最后结果的模拟、施工模拟以及设计模拟方面。总之，勘察单位采用新型技术，可以大大节约岩土工程人力、物力，提高单位经济效益。
3总结
岩土工程勘察工作时，需要结合工程所在地域的地质、环境的特点以及岩土状况进行详细勘察作业，例如岩性、岩土层的特征、地下水分布情况、地下水水质变动情况、岩土介质的空间分布、周边地区的地质灾害等等。通过对岩土工程勘察作业中出现的问题进行有效的、合理的解决，从而保证岩土工程勘察报告的全面性、准确性，不仅可以很好地提高勘察单位的经济效益，也能促进我国岩土工程勘察行业的健康发展。
参考文献
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水利工程监督报告篇9
一是政治意识。监督法明确把坚持四项基本原则作为人大常委会开展监督工作的重要原则。指明了人大常委会对“一府两院”的工作监督和法律监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，是与我国政治制度和国家体制密切相关的监督，具有很强的政治性。因此，在贯彻监督法的问题上，应当有很强的政治敏感性，要坚持在党的领导下贯彻监督法，开展监督工作。
二是法律意识。法律就是规范，具有国家强制性。监督法作为一部规范各级人大常委会行使监督职能的基本法律，表面上看，其所规范的是人大常委会开展监督工作的内容、原则、程序等“作为”的问题；其实作为法律，它同时也蕴含着“不作为也是违法”之义。所以，贯彻监督法，必须有很强的依法办事的观念，不能乱作为，也不能失职。
三是程序意识。监督法系统、具体地规定了人大常委会开展监督工作的程序。如听取和审议专项工作报告，从选题、调查、审议、作出审议意见到反馈、跟踪督查，都作出了明确的程序要求和时间要求，具有很强的程序法的特点。程序不仅仅是仪式、手续，更是对主体行为的规范。监督法所明确的程序，固然是对人大常委会行使监督权的保障，同时也是对监督行为的规范，更是对“一府两院”接受监督的要求。贯彻监督法，必须强化程序意识，防止监督工作的随意性和无序性。
四是公开意识。公开性是监督法的一个显著的特点，也是一个重要的亮点。纵观不长的法律条文，前后共有六处有关公开的规定，内容涉及开展监督的计划、过程、结果等整套的行使监督职权的情况须向人大代表通报或向社会公开。这在很大程度上增强了监督工作的透明度，使得人大常委会的监督工作置于人大代表和人民群众的有效监督之下。鲜明的公开性特点，无疑是悬在监督主体头上的一把“双刃剑”。人大常委会可以有效地利用公开的手段来扩大群众的参与，增强监督工作效果；同时人大常委会工作水平的高低，开展监督工作的过程是否合乎法律要求，结果是否顺应群众期望，将为社会所一览无遗。从某种意义上讲，监督法的公开性，更是对监督主体的能力要求。
监督权是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权，人大常委会对“一府两院”的监督是全面的、全过程的监督。据此，监督法对人大常委会的监督工作作了一系列的明确规定，明确了开展监督工作的指导思想、原则、内容、形式和程序，因而具有很强的针对性和实效性。那么，它的针对性、实效性如何在监督工作中得到更好的体现呢?笔者认为，按照监督法的要求开展监督工作，应当联系实践，准确把握依法监督的新特点：
第一，监督工作应由“量的扩张”不断向“质的提高”转化。多年来，地方人大常委会一直把履行监督职能作为重中之重，把开展监督作为人大工作的主要内容。监督的内容非常广泛，监督力度也直接反映在量的扩张上，一次常委会听取和审议多项工作汇报，一年开展多项执法检查，一个部门甚至多次被纳入监督范围。开展监督的方式、方法也在不断的探索中增多，如审议、评议、执法检查、专题视察、调阅案卷等。应该说，地方人大常委会加大监督力度的初衷和勇于探索、善于创新的精神是值得肯定的，但监督实效不高一直是难以解决的顽疾。在量的扩张的过程中，监督工作表面上的轰轰烈烈仍然与被监督者被动应付、人大自身监督水平不高等不和谐因素并存着。
鉴于此，监督法的有关规定更加强调了针对性和实效性，彰显出监督工作由“量的扩张”向“质的提高”方向转化的趋势和要求。明确监督内容的重点是紧紧抓住关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题，使得监督工作能够集中精力抓大事；明确规定监督的形式主要是听取和审议专项工作报告、执法检查等，使得监督工作能够集中精力抓深度；明确规定一旦启动了工作监督的程序，“一府两院”要作出有效的回应，并且将监督的过程置于人大代表和全社会的监督之下，使得监督工作能够集中精力抓成效。这些都是提高监督质量的保障，应该在今后的监督工作中得到认真的贯彻。
第二，监督工作应善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。马克思主义哲学告诉我们，分析任何问题，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。监督法的主要内容较好地体现了这个观点，突出体现在监督工作的选题和监督形式上。要求地方人大常委会在开展监督工作中善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，否则“眉毛胡子一把抓”，不仅牵扯了过多的精力，也达不到提高监督质量的目的。
监督法明确规定了人大常委会监督工作的主要形式之一是听取和审议“一府两院”的专项工作报告，并且明确了选题的六种途径。在这里，如何选择关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题来听取和审议专项工作报告，显得尤为重要。要通过执法检查、代表议案建议、常委会组成人员提议、调研、等途径来广泛收集信息，并加以梳理和研究，明确什么是主要矛盾，然后确定群众普遍关注的、反映强烈的问题来开展有效的监督。在听取和审议专项工作报告过程中，切实杜绝“走过场”现象，将工作重心由“听取”转向“审议”，才是抓住了矛盾的主要方面，才能提高监督实效。
第三，加强监督工作的着眼点应由依赖外因转向狠抓内因。尽管监督权是宪法赋予人大及其常委会的重要职权，但以往人大常委会的监督工作客观存在着除宪法外既无实体法、又无程序法规范的尴尬。由于缺乏具体的法律依据，加之全社会人民代表大会制度意识还不够强，人大常委会的监督工作往往表现为力度不够，监督法的颁布实施，真正从法制层面为监督工作提供了坚实的保障。
水利工程监督报告篇10
为认真贯彻落实《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定队《河南省安全生产条例》和国家发改委、国家安全生产监督管理局《关于加强建设项目安全设施"三同时"工作的通知》(发改投资〔20*〕1346号)等有关法律法规及文件精神,为加强我省电力、机械、轻工、纺织、烟草、贸易、军工、铁路、民航、邮政、电信、公路、水运、水利、旅游等行业新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)(以下简称建设项目)安全"三同时"的监督管理工作,从源头上减少和消除事故隐患,确保建设项目符合国家规定的安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康,现就有关事项通知如下:
一、电力、机械、轻工、纺织、烟草、贸易、军工、铁路、民航、邮政、电信、公路、水运、水利、旅游等行业和部门的生产经营单位都必须严格执行国家和省有关的安全设施"三同时"各环节审批验收的有关规定。凡新建、改建、扩建和技术改造建设项目,都必须严格按照国家《安全生产法》第十四条中规定的"生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用"(简称"三同时")安全设施投资应当纳入建设项对未通过"三同时"审查的建设项目,有关部门要按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》中第十七条之规定不予办理行政许可手续,企业不准开工投产。
二、建设项目安全设施"三同时"的监督管理工作实行分级负责、属地管理原则。省安全生产监督管理部门负责下列建设项目安全设施的设计审查备案和竣工验收:
1.省政府重点建设项目
2.省级有关部门审批、核准或备案的建设项目
3.跨地、市行政区域的建设项目
4.中央在豫企业和省属、直管企业的建设项目
5.军工和其他有特殊要求的建设项目
6.无主管企业投资在3000万以上的建设项目
其余建设项目由省辖市安全生产监督管理部门负责。
三、建设项目审查及备案程序:
1.《安全预评价报告》的审查备案:
建设单位在项目审批(核准、备案)后,进行可行性研究时,应自主委托具有安全评价资质的中介机构编制《建设项目安全预评价报告》,《报告》编制完成后,必须按照分级负责、属地管理原则,依据豫安监管技装(20*)277号"关于我省建设项目(工程)安全预评价报告审查、备案工作的通知"要求填报申请表,报安监部门委托的行业部门或中介组织(以下称审查机构)组织专家评审,审查机构应将拟定的评审专家名单报拟备案的安全生产监督管理部门商定,审查机构按照专家提交的评审意见提出审查意见并形成备案书,报相关安全生产监督管理部门备案。
2.安全专篇的审查备案
按照《河南省安全生产条例》第二十六条规定,"存在重大危险、危害因素的建设项目,应当按照国家规定进行安全评价。设计单位必须按照国家或者行业安全生产标准进行设计,其初步设计文件应当有安全生产专篇,并经安全生产监督管理部门审查同意"。初步设计报告的《安全专篇》编制完成后,建设单位报相关的安全生产监督管理部门,安全生产监督管理部门组织有关行业专家对《安全专篇》进行审查,审查通过或修改完善后的《安全专篇》报安全生产监督管理部门备案。建设项目所在地的安全生产监督管理部门应监督企业落实《安全专篇》的整改方案及措施。
建设项目的初步设计报告中的《安全专篇》业已备案不得随意更改。如必须更改的,应当符合安全设施设计有关规定,并征得《安全专篇》审查部门同意。参与审查的专家组对《安全专篇》提出的修改意见变更结果负责。
四、建设项目安全设施竣工验收申报程序:
按照《河南省安全生产条例》第二十六条之规定,“建设项目竣工投产前,生产经营单位应当对安全设施进行安全评价,安全设施经安全生产监督管理部门和工会验收合格后,方可投入生产和使用”。建设项目竣工投产前,建设单位必须按照《条例》规定,向相关安全生产监督管理部门提出该工程安全设施验收申请,在提出申请时建设项目应具备以下条件:
1.安全设施设计(评价)审查备案手续完备,技术资料和安全设施档案齐全;
2.安全设施经负荷试车检测合格;
3.安全设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准;
4.具备安全设施正常运转的条件(包括:操作人员已经过安全培训、健全的岗位操作规程、符合交付使用的其他要求);
建设项目安全设施验收时还应准备以下文字材料:
1.《安全验收申请报告》、《安全验收评价报告》、《企业验收总结报告》;
2.《安全预评价报告》、《安全专篇》及审查意见、备案书等；
3.安全设施投资一览表;
4.安全设施试运行记录;
5.企业安全管理规章制度;
6.安全设施、有毒有害作业场所等检验、检测合格报告；7.事故应急救援方案及措施;
8.与项目有关的其他材料。
五、对于已投产的建设项目安全"三同时"的监督管理:
1.凡存在重大危险、危害因素的建设项目未做任何安全评价的建设单位应尽快补做安全现状评价；凡2002年11月1日以后投产运营的建设项目未做任何安全评价的,应补做安全验收评价；凡将场所、设备发包或者出租的,应进行安全现状评价；
2.《安全验收评价报告》或《安全现状评价报告》完成后上报相关安全生产监督管理部门,由安全生产监督管理部门按照有关规定组织相关行业专家进行现场验收或核查,合格后建设单位将相关材料一并报相关安全生产监督管理部门备案。
3.各省辖市要将本辖区内的建设项目进行摸底调查,对于没有执行安全"三同时"的建设项目,责令限期补办手续,对于拒不执行安全"三同时"的建设项目,要依据《中华人民共和国安全生产法》第八十、八十一、八十六条或《河南省安全生产条例》第四十五条等法律法规予以处罚。并将有关情况按照分级负责、属地管理原则,上报上级安监部门。
六、建设项目的审查及验收专家人数按照"豫安监管技装字(20*)227号"文执行。建设项目所在地的安全生产监督管理部门派员参加审查及验收。
七、各省辖市安全生产监督管理部门要在每年三月底前将本辖区内的建设项目开工计划、竣工验收计划上报省局。建设单位应在年底前将下一年度的建设项目开工计划、竣工验收计划上报当地安全生产监督管理部门。