街道法治建设十篇

发布时间:2024-04-26 09:02:11

街道法治建设篇1

一、工作完成情况

(一)完善组织机构,工作有保障。落实主要负责人为第一责任人的法治建设领导机制,初步实现了“组织建设规范化、工作职责标准化、目标任务项目化、主攻重点责任化”,法治政府建设取得了实实在在的新突破、新成效。街高度重视法治政府建设工作,年初在我街法治政府建设工作部署会上,街党委书记进行了工作强调与要求,制定了全年工作计划。提供组织保障,成立领导小组,建立了联席会议制度,定期召开工作会议,安排部署工作,研究分析问题,提出对策建议,有效促进法治政府建设工作更好更快发展。同时,街党委办事处与机关各部门、各社区签订法治工作目标考核责任状,实行目标管理考核责任制。严格实行年初制定工作计划、年底对照清单验收的方式,很抓落实,切实为法治政府建设工作提供坚实的组织保障和制度保障。

(二)增强执法效能力度,切实规范行政行为。

严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件,是否法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容全面提高行政执法水平。聘请北京亚欧雍文()律师事务所担任本街法律顾问。健全完善台账管理机制、督导推进机制、公益普法机制和考核评价机制,严格落实普法责任清单和销号管理。我街在日常工作中,严格履行执法程序,树立执法权威。加大对关系群众切身利益的食品药品安全、安全生产、规划建设、环境保护、社会治安、劳动保障、城市管理等重点领域违法行为的关注、查处和打击力度,特别是打击“两违”和城南周边打击非法“”码报取得明显成效。

(三)强化教育培训,提升干部业务能力。进一步增强领导干部和公务人员学法用法制度建设提高依法决策、依法行政和服务社会水平,带头学法用法,提高自身法律素质。一是全面贯彻落实领导干部和公职人员学法守法制度。深化公务员学法制度,把法治建设有关知识纳入党委中心组学习和机关干部学习培训的重要内容,在全体机关工作人员中定期开展法律知识培训和考核工作,在进行法治教育中注重理论与实践相结合,突出重点,把反腐倡廉教育和法治教育作为领导干部和公职人员的重点培训内容,不断提高法律素质。我们依照《宪法学习读本》、《领导干部学法用法读本》、《公职人员政务处分法》、《民法典》等内容举办法律学习讲座12次,全面提高了领导干部依法决策、依法行政、依法管理水平。二是积极落实领导干部和公务人员学法用法考试制度,积极征订普法教材、报名参加普法考试,做到教材人手一份,组织参加每年度的法律知识考试,参考率为100%,通过率为100%。

(四)加强法治宣传,提高普法惠民实效。

按照“谁执法谁普法”原则,加大普法宣传,提高全民法律意识。加大法治宣传教育力度,在全街营造浓厚的法治氛围。一是组织街城市管理综合执法队、综治办、办、安全办、卫健办、派出所、等部门开展大型宣传专题活动12次,进行扫黑除恶、社会治安综合治理、反、道路交通安全、禁毒禁赌、妇女权益保护等法律法规条例宣传,通过现场展板、宣传栏、入户宣传等形式累计发放各类法治宣传资料2000余份,现场接受咨询服务达1800余人次。同时充分借助各社区中的可利用资源,积极开展法治宣传活动,在全街社区中设立法治宣传栏,向社区居民群众宣传法律常识,定期到社区开展法律咨询,增强社区居民的法治观念,形成学法、懂法、用法、守法的良好社会围。二是进一步抓好青少年学法,全面推进青少年法律素质教育。青少年学法,是普法工作的重点任务。坚持法治教育与道德教育相结合,努力培养青少年的爱国意识、守法意识。小学聘请了法律顾间,举办法治讲座12次,做到了学校法治教育计划、教材、课时、师资“四落实”。重点把《宪法》《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《学生伤害事故赔偿条例》等法律法规学习列入学校的必修课。

(五)建设在末梢,抓好民主法治社区建设。抓好“民主法治社区”创建工作。在各社区建立民主法治社区工作领导小组,突出重点,严格按照《居民委员会组织法》的规定,开展社区各项工作,同时,结合我街社区实际制定了《社区居民委员会工作职责》、《居民代表会议制度》、《社区公约》等规章制度。完善网格建设,经常性组织社区党员、干部群众等开展群防群治,参与治安巡逻等志愿服务活动,确保了社区治安稳定。全面依法做好社区民主公开制度,定期召开民主协商会议,协商讨论社区各项事宜。

(六)推进政务公开,打造阳光法治。

加强政府信息公开工作机构和队伍建设,落实工作责任。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,加大政府信息主动公开力度。依托政务服务网,切实做好部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等权力清单事项的全面公开和及时更新工作。进一步加强依申请公开工作,规范和完善内部办理、对外答复机制。自觉接受党内监督,严格落实党风廉政建设责任制。自觉接受人大监督、民主监督,依法履行报告、通报职责。自觉接受司法监督,自觉接受社会监督,积极回应社会诉求和反映。强化部门内部风险防控机制,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗和流程控制,实现行政权力行使各环节的相互制约。

二、存在的不足和原因

因机关工作人员法律知识面不广,缺少法律专业人员,人员法律知识学习不够,个体存在差异,导致普法力度不够,解决问题还存在畏首畏尾的情况,缺乏主动性。今后工作中还需多进行专业知识的学习。

三、下一步工作打算

1、依法办事,进一步加强执法队伍建设。合理调整法治机构人员配置,加强全体机关干部社区干部的学习,开展依法行政工作教育培训,加大工作考核力度,使依法行政工作形成完善的工作体制,为街道建设法治政府提供充分的组织保障。

街道法治建设篇2

一、指导思想

深入贯彻党的十八届四中全会精神,严格按照县委、县政府相关文件要求,结合街道办实际,以县2015年政府法制工作要点为主线,开展好“法治建设提升年”活动的各项工作,进一步推进依法行政,创新行政执法体制,完善行政执法程序,加强行政执法监督,严格行政执法责任,建立健全权责统一、权威高效的依法行政体制,提升依法行政水平,真正做到严格规范公正文明执法,实现法治建设取得新突破。

二、工作内容

(一)贯彻实施《省行政执法监督条例》,着力提升行政执法水平。

认真组织开展《省行政执法监督条例》学习宣传活动,健全行政执法监督体制,完善行政执法监督配套制度,创新行政执法监督方式和方法,强化考核惩处机制。一是要严格落实行政执法主体资格公告制度,加强行政执法人员资格管理,建立健全行政执法人员档案;二是要严格执行重大行政执法决定法制审核和备案制度,对作出的重大行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法决定进行法制审核,并将重大行政执法决定按照法定期限向同级政府法制机构备案;三是要定期组织本机关行政执法案卷评查工作,及时发现和纠正违法或者不适当行政执法行为;四是要依法推进行政执法评议考核,定期组织开展对行政执法人员行使行政执法权和履行法定职责的情况进行评议考核;五是探索实行行政执法检查计划和登记制度,编制年度行政执法检查计划报县政府法制机构备案;六是建立法律、法规、规章实施情况报告制度,对实施满一年的法律、法规、规章,向县政府书面报告实施情况。

(二)贯彻实施《县重大行政决策程序规定》,着力提升重大行政决策水平。

按照《县重大行政决策程序规定》要求,健全和完善重大行政决策机制,从制度上保证决策的科学化、民主化、法制化。一是要严格履行职责,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序;二是要结合全办实际,健全完善重大行政决策各项配套制度,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确;三是建立行政执法机关内部重大决策合法性审查机制,通过合法性审查,在对重大行政决策内容是否违法予以认定的同时,从程序上进一步规范决策行为,防止决策的随意性,减少决策失误。

(三)以合法性审查为切入点,着力提升规范性文件监督管理水平。

按照《市人民政府规范性文件制定程序规定》,严格执行规范性文件起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序。一是要提升合法性审查能力。法制机构对规范性文件要严格审查把关,将规范性文件是否符合法治精神、是否违法增设行政权力和公民义务、是否违反上位法等作为审查的重点。二是要严格执行规范性文件有效期制度。根据《省行政程序规定》和《省人民政府法制办公室关于落实规范性文件统一登记统一编号统一公布制度有关问题的通知》要求,2015年12月31日前,完成《省行政程序规定》出台前的规范性文件清理工作。三是要严格执行规范性文件“三统一”制度,加大规范性文件“三统一”制度管理和监督力度。四是要落实规范性文件备案制度,切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,规范性文件报备率、及时率、规范率、审查率、纠错率力争达到100%。

(四)以化解矛盾纠纷为重点,着力提升行政复议规范化水平。

一是进一步畅通行政复议案件受理渠道,设立专门接待场所,向社会公开受理行政复议案件的范围、条件、程序等事项。探索受案环节下移,充分发挥街道办事处行政复议申请受理点的作用,在有条件的村(居)设置行政复议受理咨询点。

二是认真做好行政应诉工作。要加强学习和研究制定贯彻《行政诉讼法》的实施意见,制定负责人出庭应诉工作办法,完善考核机制,提高行政应诉能力,健全完善行政诉讼案件协调机制。

三、方法步骤

(一)动员部署阶段(2015年4月)。召开街道办事处“法治建设提升年”活动动员会议,结合实际,制定具体活动方案,确定具体年度工作目标。

(二)全面实施阶段(2015年5月-11月)。按照制定的活动方案和工作目标,广泛开展各项活动,按时完成各项工作任务。要及时做好音像信息的收集工作,将相关情况报县政府法制办公室。

(三)考核验收阶段(2015年12月)。在广泛开展活动的基础上,开展自查活动,及时总结经验,形成书面报告,并于12月中旬报送县政府法制室。

四、组织领导

为加强对“法治建设提升年”活动的组织领导,成立街道办“法治建设提升年”活动领导小组。各个站所要充分认识这次活动的重要意义,切实加强领导,统筹安排,突出重点,强化措施,严格落实责任制,层层抓落实。要建立健全配套制度,制定活动实施方案,落实活动经费,充分发挥法制机构作用,确保法治建设工作取得实效。

街道法治建设篇3

一、统一思想,提高认识

建立街道综治工作中心,是指在街道党(工)委、政府(办事处)的统一领导下,由综治办牵头协调,各有关部门和群团组织协作联动,集综合治理、维护稳定、平安建设为一体的工作平台和工作机制。建立街道综治工作中心,有利于加强党委、政府对基层维护稳定和社会治安综合治理工作的统一领导,有利于整合各部门、各方面的资源、形成齐抓共管的工作合力,有利于方便群众反映诉求、维护群众合法权益,有利于充分发挥基层在维护社会稳定的“第一道防线”作用,把大量不安定因素解决在基层,化解在萌芽状态,是应对维稳创安工作新问题新情况,深化平安建设的有力举措。

各街道要充分认识开展街道综治工作中心建设的重要意义,从实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,维护改革发展稳定大局的高度,进一步统一思想,提高认识,增强抓好基层综治工作的责任感和紧迫感,切实把街道综治工作中心建设作为当前和今后一个时期维稳综治工作的重要任务抓紧抓好抓出成效。

二、明确职责,落实责任

街道综治工作中心由街道综治、公安、司法、、调解、工商、文化、劳动、国土、城管、流动人口管理服务等部门组成。街道综治办在综治工作中心承担牵头协调、检查督办等作用,由街道党(工)委直接领导,党委副书记或办事处副主任兼任综治工作中心主任,并配备1名专职副主任(原则上由综治办主任兼任)和若干名兼职副主任。综治工作中心要有必要的办公场所和办公用具、有符合调解工作要求的调解场所、有必要的标识标牌,其有关工作制度和职责要上墙。石炮台街道作为市综治工作中心的试点街道,在今年年初已成立了工作机构并正常投入运作,各街道可借鉴其经验做法,尽快建立综治工作中心。

综治工作中心的主要职能是负责协助党(工)委、政府(办事处)组织、协调、督促、指导辖区各部门、单位和广大群众开展基层综合治理、维护稳定和平安创建等工作。具体承担以下任务:

(一)贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和总体部署,认真分析形势,及时报告工作情况,提出工作建议;

(二)组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作,统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访,协调处置各类突发性和;

(三)组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题;

(四)指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实,组织做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、铁路护路联防、学校及周边地区治安整治、国家安全人民防线建设和反等工作;

(五)组织、指导辖区内的村、社区、企事业单位积极开展基层平安创建活动;

(六)组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动,做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作;

(七)督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况,兑现考核奖惩措施;

(八)完成党(工)委、政府(办事处)和上级有关部门交办的其他相关工作任务。

三、健全制度,完善机制

要按照“网络健全,制度完善,职责明确”的要求,建立健全街道综治工作中心各项工作制度,完善工作机制,切实抓好街道综治工作中心规范化、制度化建设。

各街道要根据实际和综治工作中心履行职责任务的需要,制订、完善工作例会、首问责任、矛盾纠纷排查、情况报告、督查督办、责任追究、基本台账、治安联防等制度。制度建立后,要统一上墙,严格遵守,接受群众监督。同时,要制定综治工作中心建设考核办法,通过对综治工作中心各项工作的督促检查和总结评比,促进和深化综治工作中心建设发展。

要进一步建立健全综治工作中心各项工作机制,努力实现党(工)委、政府(办事处)、职能部门和基层单位的工作对接,形成条块结合、上下联动的工作体系,确保综治工作中心规范、高效、有序地开展工作。主要有以下五个方面的工作机制:

(一)联调机制。定期不定期组织集中排查矛盾纠纷,按照分级负责、归口调处的要求,对直接到街道要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的矛盾纠纷,由综治工作中心直接调处或组织协调有关部门(单位)共同解决。

(二)联防机制。根据实际,建立健全专群结合的治安联防工作网络,定期不定期组织开展多种形式的治安巡防活动,落实治安防控措施。同时,指导督促辖区内企事业单位建立健全治安防控队伍,落实内部安全保卫制度,参与区域联防、协防工作。

(三)联勤机制。统一组织安排综治工作中心各组成部门(组织)及工作人员开展工作,统一调配使用综治工作中心工作人员落实值班备勤和突发事件预警处置工作,确保问题能够得到及时、依法、妥善处置。

(四)联治机制。定期组织排查矛盾纠纷和治安突出问题,定期分析研究治安形势,确定矛盾纠纷突出问题和重点整治地区、行业、部位,及时治安预警预报,统一组织,及时采取化解措施和专项整治行动。同时,积极配合上级的部署,动员组织各部门各单位及广大群众积极参与“严打”和各项集中整治行动,维护辖区政治、治安稳定。

(五)联创机制。把流动人口管理服务、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、防范和处理、法律服务和法制宣传等作为平安创建的重要内容,围绕平安创建总体目标,整合各方面力量,广泛组织开展各种形式的基层平安创建活动,确保平安建设各项措施真正落到实处。

四、加强领导,落实经费

街道法治建设篇4

一、指导思想

依据市委、市人民县政府“打造国内一流城市环境,城市更美妙、家园更温馨、人民更幸福”的要求,依照区委、区人民县政府关于具体提高城市综合治理程度的总体部署,坚持“以街为主、部分联动、多方参加、源头管治、依法治理、综合施策”的准则,坚持以“洁、绿、亮、美、畅”为规范,以整治“五子”(车子、牌子、渣子、摊子、棚子)为重点,以施行“五大战争”为抓手,普遍宣传发起,坚持大员上阵,发动全民参加,全方位整治市容环境,强力推进环境创新,以新一轮的环境建设和城镇市容市貌治理为契机,打造干净清新、形体美好、形象靓丽、运转有序的城乡环境,完成城市面貌洗心革面、面目一新。

二、整治目的

(一)总体目的

整治工作2012年7月份具体开展,10月底前初见成效,12月底前大变样,保证全市城市综合治理排名“保三争二”工作目的的完成。

(二)详细目的

1.邾城、阳逻地域骨干道环境卫生和市容治理恢复到“省级卫生城”验收时的创立规范,背街后巷和城乡结合部到达“三无一洁”(即:无表露垃圾、无乱搭乱盖、无污水污物,环境卫生整洁)规范,保证村湾(社区)通道疏通。道观河景色旅行区争创4a“优异旅行区”。

2.“三路”(汉新路、新道路、阳大道)沿线完成“四无”(即:无打场晒粮、无表露垃圾、无乱堆乱放、无乱搭乱盖),并创立市级安全大路示范路。

3.其他街镇场区的机关天井完成洁、绿、亮、美,保证1—2条骨干道亮化、绿化上台阶,环境卫生、交通次序、运营次序优越。其中,小城镇建设示范街镇到达“市级示范街镇”规范,位次前移。

三、整治重点

(一)施行全民参加的“总体战”。区级指导、阵线部分、街镇三位一体包街镇、包路段、包村湾(社区),完成网格化、全掩盖,从源头上集中整治表露垃圾,疏堵结合整治违法占道运营,让窗口地带环境次序分明好转,让城镇干净清新。

(二)施行攻坚克难的“歼灭战”。重拳反击,定点肃清占道运营“钉子户”定点肃清,重拳反击,继续跟进,构成守礼貌、喜欢环境的规范运营行为习气;注重建设点、线、面相结合的城市绿化带,亮化城市,增强水景象建设,打造亮堂靓丽的城市景象。

(三)施行追根溯源的“突击战”。针对渣土治理、交通次序、超载超限车辆、广告招牌设置等存在的问题,组织本能机能部分联动反击,具体排查,确珍重难点问题在短期内获得处理;果断撤除违规、超期、等级低以及设置不规范的户外广告,整治规范空中管线;提高交通组织的效率和程度,最大限制削减占道施工对交通的影响,强力整治规范交通次序,提高排渍排涝处置才能。

(四)施行无缝对接的“耐久战”。针对夏日营业时间延伸的特点,延伸保洁工作时间,完成垃圾不落地、保洁全天候;增强教育指导,提高市民文明认识;严管重罚,改正市民不文明陋习,公开曝光不文明行为;执行严厉的责任制、创新考评奖惩机制、坚持发现处置机制、落实投入保证机制、完善市场主体机制、增强法律保证机制,推进城市治理科学化、规范化、精密化、常态化。

(五)施行查违控违的“攻坚战”。坚持群众告发奖励机制,完善日常巡查监管机制,大力查处指导指示、群众、媒体曝光、电话告发和网上投诉的违法建设,果断做到发现一处撤除一处,保证违法建设零增进。

四、首要整治工作及责任分化

(一)邾城和阳逻地域首要整治工作及责任分化

1.具体落实“门前三包”工作,夯实市容治理基本。

具体改革“门前三包”工作治理方法。对邾城、阳逻地域一切骨干道的市容治理具体履行“门前三包”卖断制,筹集资金鄙人岗职工或原从事“门前三包”工作比较负责的人员中统一选聘专管员,对“门前三包”人员执行“五统一、一挂钩”的方法,即:统一工作量、统一规范、统一待遇、统一检查、统一治理,将工作实绩与工资待遇挂钩。经过月检查、季评选,奖惩兑现,使“门前三包”工作落到实处。(责任单位:区城乡环境整治工作专班共同单位:相关部分和单位)

2.加大环境卫生整治力度,营建一方净土。

(1)进一步明确环卫洁净清运工作责任。改革环卫打扫清运治理方法。具体履行环卫打扫清运承包责任制,试行把打扫清运工作面向社会、面向市场,执行全天候保洁,保证城区垃圾实时打扫清运。(责任单位:区城管局、邾城街、阳逻街、阳逻开发区)

(2)具体开展“禁白”工作,祛除白色污染。(责任单位:区环保局、区卫生局、区工商分局、区质监分局)

(3)强力履行“垃圾不落地工程”。一是相关街道分步配齐果皮箱;二是门店及居民住户自备垃圾容器,寄存自产垃圾,环卫工人准时收取;三是增强运输车辆治理,严厉节制车辆“泼、漏、洒”景象。(责任单位:区城管局、区公安分局交巡大队、邾城街、阳逻街、阳逻开发区)

(4)完善环卫基本设备。一是进一步完善主次干道和背街后巷垃圾转运点的规划、建筑和治理工作,维修其他局部转运点,处理主次干道垃圾占道堆放的问题(责任单位:区市容环卫中心、邾城街、阳逻街、阳逻开发区);二是维修老城区公厕,处理冲水问题,在邾城和阳逻地域规划建设公厕1—2座(责任单位:区城管局、区市容环卫中心);三是添加垃圾运输车1辆,落实垃圾场建设治理经费(责任单位:区城管局、区市容环卫中心)。

3.增强交通次序整治,保证道路疏通。

(1)整治城市车容车貌。按统一式样规范邾城、阳逻地域城区内循环公交车辆的车容车貌,彻底处理车容不整,不按站点停靠的景象。(责任单位:区交通运输局、区公安分局交巡大队)

(2)采取节制总量、规范营运、市场运作的方法,严管小客运汽车的营运,并按规则改换到期旧车。(责任单位:区交通运输局、区公安分局交巡大队)

(3)节制非残疾人灵活三轮车、农用车、畜力车进城,规范残疾人用车的治理。(责任单位:区公安分局交巡大队、区城管局、区残联)

(4)加大各类车辆乱停乱放处分力度。采取疏堵结合的准则,设置局部泊车场,规定泊车线、点,保证车辆停放进线、进点、出场有序。(责任单位:区公安分局交巡大队、区城管局)

4.加大占道整治力度,保证还路于民。

(1)依照“削减总量,合理布点”的准则,对主次干道和背街冷巷夜市、饮食摊、生果摊点、修缮点等进行具体整治,取缔一批,规范一批。(责任单位:区城管局、区公安分局、邾城街、阳逻街)

(2)集中力量整治骨干道及主要通道、学校进出口通道的出店运营、活动占道运营,对不具有卫生前提和运营场合的撤消相关证照。(责任单位:区卫生局、区工商分局、区城管局、区市容环卫中心)

(3)增强建筑资料占道和各类宣传、贸易活动占道的治理。(责任单位:区城管局)

(4)增强洗车点的治理。取缔邾城街龙腾大街、阳逻街平江路等临街的洗车点,规范其他洗车点。(责任单位:区城管局、邾城街、阳逻街)

(5)规范邾城街、阳逻街瓜果、甘蔗等农副产物占道运营行为。(责任单位:区工商分局、区城管局、邾城街、阳逻街)

5.加大街面及居民区容貌整治力度,提高绿化、亮化、美化程度。

(1)整治骨干道户外广告和门面招牌,撤除乱立乱设、破旧的标牌、广告牌,撤除或改换街面破旧门面招牌。(责任单位:区城管局、区工商分局)

(2)取缔街面及居民区的“牛皮癣”。(责任单位:区公安分局、区工商分局、区城管局、电信公司分公司、邾城街、阳逻街、阳逻开发区)

(3)硬化骨干道人行道和居民通道,具体清算修整破损的人行道步砖。(责任单位:区城乡建设局、邾城街、阳逻街、相关部分和单位)

(4)增强骨干道交通护拦及路面维修与治理。对骨干道路面破损、坑凹以及破损、塌陷的窨井盖进行维修,整修和创新交通护拦。(责任单位:区城管局、水务局)

(5)完善主次干道花坛,建设高层次绿化景点。(责任单位:区城乡建设局、邾城街、阳逻街、阳逻开发区)

(6)对临街面和居民区长期闲置的土地和停建项目进行具体清算,超期未建项目标土地要依法回收,临时未开工的要督促土地运用者先行绿化美化。(责任单位:区国土规划局、邾城街、阳逻街、阳逻开发区)

(7)撤除骨干道、居民区、外环公路及举水、倒水河床、河堤的乱搭乱盖和违章建筑。(责任单位:区国土规划局、区交通运输局、区水务局、相关街镇场区)

(8)铲除道路上一切影响交通安全的废电线杆,整治歪倒的电线杆。(责任单位:电信公司分公司、区邮政局、区供电公司等相关部分和单位)

(9)对临街面破旧的建筑物进行整容,增强临街门面装修治理。(责任单位:区国土规划局、区城管局、邾城街、阳逻街等相关部分和单位)

(10)增强建筑工地治理。主次干道建筑工地必需围墙并履行景点化。(责任单位:区城乡建设局、区城管局)

6.加大窗口地段的整治力度,坚持优越形象。

(1)增强客运站、病院的环境综合整治。(责任单位:区公安分局交巡大队、区交通运输局、区卫生局、区城管局)

(2)增强农贸市场和小商品市场的综合整治,确捍卫生达标,运营次序优越。(责任单位:区商务旅行局、区工商分局、区市场服务中心)

(3)建设完善提高邾城街龙腾大街迎宾路、古城大路、齐安大路“严管示范街”。(责任单位:区公安分局交巡大队、区城管局、区城乡建设局、区工商分局、区卫生局、邾城街)

(4)增强人民广场、阳逻新城广场、阳逻休闲广场的规范治理。(责任单位:区城乡建设局、阳逻街、阳逻开发区)

五、首要办法

(一)增强组织指导。在区城市综合治理委员会办公室统一指导下,成立区城乡环境整治工作专班,专班人员从区人民县政府办公室,区公安分局、工商分局、交通运输局、卫生局、国土规划局、城乡建设局、城管局、环保局、播送影视局、体裁局、教育局、司法局、市容环卫中心、市场服务中心、邾城街、阳逻街等单位抽调,集中办公,负责制订全区城乡环境整治工作方案,各项整治工作的指导、协调、督办、检查工作。工作专班采取例会工作准则,每月召开一次专题大会,听取整治工作汇报,处理整治工作的详细问题。

(二)明确工作责任。对城乡环境整治执行“一把手”负责制。各相关部分和单位响应成立整治工作专班,明确一名分担负责人负责,确定专班工作人员负责城乡环境整治工作。由区城乡环境整治工作专班对各项整治工作执行长方案、短安排,把整治任务分化到每个阶段、每月、每周、每日,有条不紊地组织开展各项整治工作。

(三)加大宣传力度。区播送影视局在电视台、《报》开发城镇环境整治专栏,保证每次新闻节目有1—2条专题新闻和公益广告,区司法局、区城管局会同邾城街、阳逻街、阳逻开发区成立宣布道育小分队深化到各社区,普遍宣传,提高市民本质。区城乡环境整治工作专班每周按期编发整治状况简报,宣传先进典型,对违规违纪行为进行曝光和传递。

街道法治建设篇5

指导思想:

各社区、辖区单位,一定要按高起点、高标准、高质量的目标,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照党的十七大确定的目标和任务,调动全街道广大干群参与法治街道的创建工作的积极性,形成法治创建从我做起,人人有责的浓厚氛围。通过法治创建打击违法犯罪,保持社会和谐稳定自觉维护反腐倡廉的自觉性,从而提高为民全程及社会治安状况的满意率,树立政府在人民群众中的威信,全面将我街道带入全区法治的先进行列。

创建目标:

开展法治创建工作是党在长期坚持法制教育及法治实践的一项活动,通过这项活动,使广大人民群众逐步提高法律素质,使基层民主政治建设和社会法治管理水平得到逐年提高,达到推动全街道经济、政治、文化社会建设全面协调可持续发展的目标。

工作措施

1、在法制创建工作中,党工委办事处根据上级有关文件精神,在基层党组织中做到认识到位,计划到位,行动到位,在社区规划建设中,房屋拆迁,招商引资,计划生育等各项工作,严格按法律法规办事。在用人方面,加大监督和考核力度,,尽可能把法治化管理水平高的人,选派到社居委任职,以加强基层法治化管理水平。

2、健全完善政府工作规则,按上级指示要求,积极推行行政决策公开,听证和听取群众呼声,党工委、办事处要充分利用为民全程制度,提高决策的民主化,科学化、法律化水平,加快电子政务建设,推进政务信息公开,畅通街道与群众的联系渠道,提高街道工作的透明度。

3、促进街道的经济调节,社会管理和公共服务职能到位,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制。深化行政管理体制改革,强化街道社会管理和公共服务职能,努力为市场主体服务,以经济建设为中心,并创造良好的经济发展环境。

4、强化街道法制工作,加强街道规范性文件的清理和审查工作,及时修订,撤销与法律法规相抵触或与当前形势发展不相适应的文件,认真贯彻执行《行政许可法》《行政复议法》及国务院有关政策规定,加强行政执法责任制配套制度建设,加大行政执法监督力度,建立并有效实施重大事项和问题公示听证,评议考核及过错责任追究制度,对街道依法行政工作实行量化考核,全面规范行政执法行为,建立权责分明,监督有效,保障有力的行政执法机制,时刻准备做好行政复议和行政应诉工作,使我街道各项工作全面沿着法治化轨道运转给外来投资商营造一个优越的法治环境,便经济工作又快又好向前发展。

5、认真开展涉法涉诉疏导工作。设立为民服务制度,切实落实领导接待日制度,问题排查制度,听证制度,努力解决群众的合理诉求,切实维护群众利益,同时对借之名扰乱社会秩序者依法予以处理。

6、整顿和规范市场经济秩序,加大市容卫生、绿化、公用设施、交通等方面的管理力度,实现城市管理的法治化规范化和科学化。

7、强化城市居民最低生活保障制度,对残疾人,重病人及高龄老年人,努力维护失业下岗人员,农民工、留守儿童等弱势群体的合法权益,依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益。

8、认真贯彻《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》以党的各级领导机关和领导干部为监督对象,坚决查处各种违法违纪案件,特别是党员干部参与和带头违反计划生育等方面的案件,一旦发现一例查处一例决不手软。

9、加强领导干部,公务员、青少年、企业管理人员、农民工和流动人口的法制宣传教育,加强青少年的法制教育,特别是在校学生的法制教育工作,要建立青少年法制教育基地,发挥学校、家庭和社会“三位一体”的法制教育模式,加大我街道校园周边环境治理,构建青少年法制教育网络体系。

街道法治建设篇6

一、以齐抓共建为重点,法治建设工作机制渐趋完善

街道党工委、办事处高度重视法治建设工作,在区委、区政府的领导下,以进一步改革完善法治建设管理体制、工作机制,努力形成各方联动、齐抓共建的法治建设推进格局。

1、组织领导有力。街道成立法治建设领导小组,由街道主要领导担任组长。年初街道召开建设法治街道工作推进会,制定工作思路,把法治建设纳入街域经济、社会发展总体规划。并多次在党工委会议、全体机关干部、社区干部的大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设考核内容纳入社区综合考核测评体系。

2、齐抓共建有方。街道范围内的15个社区都设有专门的法治建设联络员,明确其职责。进一步完善法治建设联络员工作制度,召集分布在街道各个社区的联络员统一思想,配合时事开展专题活动,并及时调整队伍和开展业务培训。各社区结合实际情况,制定工作计划,由社区“一把手”亲自领导,健全各项工作制度,把法治建设举措真正落到实处。

3、创建举措扎实。结合省“法治先进区”的创建,将考核目标任务分解到具体的工作。多次召开例会,及时把握工作开展情况。制定出台《街道法治建设工作考核试行办法》,规定了“法治建设先进单位、先进个人”评比等活动的具体要求。以效率、阳光、服务三大品牌为抓手,与法制日报社合作分析典型案例,以正面发扬与警示教育相结合推进法治建设。

二、以科学民主决策为核心,依法执政能力不断提升

街道高度重视依法执政能力建设,认真执行民主集中制,促进法治建设工作的率先发展、科学发展、和谐发展。

1、提高科学民主决策水平。进一步健全和完善群众参与、多方监督、政府决策相结合的决策机制,重要决策与人事任免实行党工委票决制,尊重公民与党员的民利。今年八件实事工程就是采取多种形式向居民采集归纳、公布并督促实施,其中地区人大代表、政协委员均对实事工程进行视察和督察与监督,及时矫正政府决策。

2、积极推行政务公开。在区铺开政府信息公开的基础上,深入开展行政权力公开透明运行工作,自觉向上级部门上交权力清单,利用信息化平台定期公布办事处工作情况、各类政策文件、政府采购等信息。围绕民生和社会热点,对公共工程审计领域、重大公益性资金以及辖区事业单位的进行专项审计,结果向社会全面公告。

3、加强权力的监督管理。街道进一步扩大党政机关和公用事业单位事务接受监督管理的范围,发挥人大、政协作用定期听取街道各条线上工作汇报,并进行视察、督察和评议,依法开展工作监督,设立人民群众举报箱,自觉接受广泛监督,同时做好各类意见、建议的汇总、督办和落实,及时进行整改、消除影响。

三、以落实权利为途径,基层民主法治建设不断深化

街道从加强社区、企业依法管理入手,深入推进基层民主法治建设,进一步落实了群众的知情权、参与权、决策权、表达权和监督权。

1、深化基层民主建设。把社区居务公开和民主管理工作作为社区建设的有力抓手,使居务公开和民主管理规范化、制度化、程序化。各社区结合实际,大力开展“法治细胞工程”,不断提高基层法治水平。选择了辖区春晖社区、闻皇庙社区作为法治建设示范点,结合自身实际,认真开展了多层次多领域的依法治理活动,基层依法治理工作得到深化。继续广泛深入开展“民主法治社区”创建工作,进一步完善创建标准,规范创建内容。

2、积极推进和谐社区建设。积极开展社区工作体制改革,试行设立社区工作站,努力减轻社区行政负担,逐步扩大完善社区议事会、民意听证会、民情恳谈会等制度,促进社区抓好社区居民自治。近期,街道在全国社区工作大会上荣获“全国和谐社区建设自主创新先进街道”,将社区分类管理真正融入到和谐社区建设中,从而带动基层民主法治的前进。

3、强化企业民主管理。街道加强与全街道范围内企事业单位的沟通联系,做到政企互通。劳动保障站定期与辖区企业单位进行沟通联系,检查用工规范情况,依法维护企业职工权益。街道工会开展“企业民主管理年”活动,全面推进企业工资集体协商制度,还就《劳动法》等法律法规的贯彻实施情况进行检查。适时开展外来务工人员权益保障,重点开展企业欠薪的专项治理,依法妥善处理各种矛盾问题,促进社会和谐稳定。

四、以弘扬法治精神为宗旨,“五五”普法工作强势推进

街道法制宣传教育工作以弘扬法治精神为宗旨,求真务实,开拓创新,使法制宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。

1、健全普法工作机制。成立街道法制宣传教育领导小组,把“五五”普法各项任务分解到各科室、社区。建立了普法讲师、普法联络员、普法志愿者队伍。照全区的统一安排,对普法标准要求进行了细化,认真开展自查,针对检查中发现的问题,第一时间整改到位,及时增加制作法制宣传材料5000余份,宣传横幅60余条,黑板报、橱窗画报50余幅。

2、抓好重点对象学法。切实加强企业经营管理人员、外来务工人员、妇女儿童、青少年学法用法工作。如在外来务工人员聚集的社区举办法制宣传教育座谈会,提高了外来人员法律意识和依法维权能力;在街道天天青年中心开展普法学法知识竞赛,对青少年进行法律知识的宣传。此外还通过“菜单式”选学、在线学习、座谈培训等方式加大党员干部和公务员学法力度,定期参加法律专项考试,时刻保持清醒的头脑。

3、开展法制宣传日主题活动。积极筹备“弘扬法治精神,建设法治”为主题的第8个12.4法制宣传日活动。组织一台精彩的法治文艺汇演,举办了大型广场法律咨询活动和便民服务,发放普法读本、折页6000余份,展出法律宣传画板100余幅,板报40余块,在各社区开展专题法治讲座14场,使法制宣传教育掀起高潮。

五、以扩大市民知晓度为目标,法治建设舆论氛围日益浓厚

街道及社区采用多种形式、方法,全方位开展法治建设工作宣传,扩大市民知晓率,提高市民满意度。

1、深化社会主义法治理念教育。在天城路等主干道、人群聚集场所利用电子显示屏、巨幅广告、滚动显示屏、灯箱等宣传载体宣传法治建设理念,从而使法治建设宣传呈现立体化、固定化、长期化格局。利用街道自身《运河之晨》简报宣传法治建设工作情况,发放了《争做法治市民、共创法治》的倡议书1万余份,不但宣传法治的必要性,还充分阐述了法治关系到普通群众的切身利益,使社会主义法治理念深入人心。

2、“法律六进”活动全面渗透。认真开展以“弘扬法治精神,普及法律知识”的“法律六进”活动,坚持平时宣传与集中宣传相结合,增强工作的针对性和实效性,使法制宣传工作贴近基层,贴近群众,贴近生活,使法律知识真正走进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

街道法治建设篇7

一、充分认识加强街道党的建设的重要性和紧迫性

街道在城市管理,社会服务,保持社会稳定,促进经济和各项事业的发展,加强社会主义物质文明和精神文明建设中,担负着重要任务。随着改革开放和现代化建设的发展,特别是在建立社会主义市场经济体制和深化城市改革的过程中,许多问题需要街道来解决,街道承担的工作任务越来越繁重,所起的作用也越来越大。街道党组织是党在城市中的基层组织。要在新的形势下加强党对城市工作的领导,必须加强街道党的建设,充分发挥街道党组织和党员在促进城市繁荣、保持社会稳定中的作用。

改革开放以来,各地根据情况的发展变化,为搞好街道党组织的建设做了大量工作,积累了不少好的经验,取得了很大的成绩,应当充分肯定。当前,街道党建工作还存在一些亟待解决的问题,主要是:有的地方党委对街道党的建设面临的新情况、新问题研究不够,工件要求不明确,指导不得力;有些街道党组织自身建设和工作状况尚不适应新形势新任务的要求,治党不严,干部素质特别是思想政治素质有待提高;部分居民区没有以居委会辖区为单位建立党支部,有些支部班子不健全,一些居民区党支部没有活动场地和经费;一些街道企业和新建立的经济组织有党员、无组织。这些问题,影响了党的路线、方针、政策在城市基层的贯彻落实,不利于城市的改革、发展与稳定。各级党委要充分认识加强街道党的建设的重要性和紧迫性,采取有力措施,尽快改变街道党建工作薄弱的状况。

二、正确把握街道党的建设工作的指导思想和要求

街道党的建设工作,应以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,坚持新时期党的建设的总目标、总要求,从新形势下城市工作的特点和实际出发,围绕搞好城市管理、社会服务,保持社会稳定和发展街道经济,以加强领导班子建设、提高干部素质为重点,切实搞好街道党的思想、政治、组织、作风建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,为推动城市社会主义物质文明和精神文明建设的健康发展服务。

要处理好加强街道党的建设与完成街道各项任务的关系。既要防止和克服脱离发展街道经济与搞好城市管理、社会服务和社会稳定,单纯就党建抓党建的倾向,也要防止和克服单纯强调发展经济,放松党的建设,忽视城市管理和社会服务的倾向。

三、明确街道党组织的地位和主要职责

街道党委是街道各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责是:(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议、决定,团结、组织党员和群众,保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成;(2)讨论决定本街道城市管理、社会服务、发展经济、社会治安综合治理等方面的重大问题;(3)领导街道办事处和工会、共青团、妇联等群众组织,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织依照法律和各自的章程充分行使职权,协调好各方面的关系;(4)加强党组织的自身建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;(5)按照干部管理权限,做好本街道班干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作;(6)领导街道的思想政治工作和精神文明建设。

居民区党支部是居民区各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责是:(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议,团结、组织党员和群众完成本居民区所担负的各项任务;(2)加强党支部自身建设,搞好党员的教育、管理和监督,做好发展党员工作,发挥党员在街道工作中的先锋模范作用;(3)支持和保证居委会依法履行职责;(4)按照街道党委的要求,做好居民区干部的教育、培养、考核和监督工作;(5)密切联系群众,反映群众的意见和要求,做好群众工作,搞好各项服务;(6)搞好精神文明建设,教育居民遵纪守法,保证和促进辖区的经济发展和社会稳定。

四、加强街道党委领导班子建设

做好街道党的工作,关键是以加强思想政治建设为重点,把领导班子建设好。要根据新形势新任务的要求和街道工作特点,把街道党委领导班子建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,密切联系居民群众,全心全意为人民服务,团结协作,廉洁务实,能够带领群众搞好街道两个文明建设的坚强领导集体。

要按照德才兼备的原则把街道党委书记选配好。党委书记应具备一定的马克思主义理论水平和政策水平,熟悉党务工作和街道工作,有较强的组织协调能力,作风民主,办事公道,清正廉洁,密切联系群众。不符合要求的应尽快调整。

要认真改善街道党委领导班子的结构,提高整体素质。街道党委成员一般为5-7人,最多不超过9人。党委委员应由政治上较强、群众威信较高的同志担任。他们中既要有熟悉党务工作和群众工作的同志,又要有熟悉经济、城市管理和政法工作的同志。党委工作机构应根据街道规模、党员数量和工作需要设置,配备一定数量的专职党务干部。专职党务干部应以主要精力做党的工作。地主党委要积极培养、选拔优秀年轻干部,包括企业中的优秀干部到街道工作,进一步改善街道领导班子的年龄、知识结构。

加强街道党委领导班子建设要贯彻从严治党的方针,落实"四自"(自重、自省、自警、自励)、"三严"(严格教育、严格管理、严格监督)的要求,强调讲学习、讲政治、讲正气,不断提高街道党委成员的思想政治素质。同时要结合街道工作实际,学习街道管理和经济工作知识,提高业务工作水平。党委工作和党内生活,要坚持民主集中制,建立健全各项规章制度。街道党委应建立健全党委议事规则、中心组学习、民主生活会、廉洁勤政和联系群众等制度,并认真付诸实施。要认真开展批评与自我批评,大力弘扬正气,防止和纠正不正之风。

五、搞好党支部建设

要根据居民区工作的特点,努力把居民区党支部建设成为政治坚定,团结务实,为群众办实事,受到群众拥护的战斗堡垒。

适应街道经济和各项事业,及时调整和建立健全党组织,努力做到以居委会辖区为单位建立党支部。切实加强街道企业党的工作,抓紧在有条件的企业建立党组织。通过选派党员去工作和发展党员等,使没有党员的企业和居委会辖区逐步建立党的组织。

认真选好居民区党支部书记。居民区党支部书记应由政治素质好,有一定政策水平和组织领导能力,热爱街道、居民工作,身体健康,富有奉献精神的同志担任。居民区党支部书记,可从街道机关和企业的党员中选拔,也可从党员离退休人员中产生。在机关企事业单位离退休职工和家属集中居住区,居民中无合适的党支部书记人选的,应由有关机关、企事业单位负责选派。由机关、企事业单位选派的居民区党支部书记,原享受的工资、福利待遇不变。党支部成员与居委成员可适当交叉兼职,具备条件的党支部书记可兼任居委会主任。

以提高素质、增强党性为目标,从街道党员实际情况出发,分别提出具体要求,加强和改进教育管理工作。对街道机关的党员,主要要求他们密切联系群众,认真转变作风,热心为基层服务,做到清正廉洁;自觉遵守党的纪律。对街道企业的党员,主要要求他们团结带领职工搞好生产经营管理,为企业改革和发展多做贡献。对居民中的党员,也应当根据不同情况,要求他们在维护社会治安、建设文明新风等方面,发挥带头作用。要按照有关规定,加强对流动党员的教育管理。

党员教育,要紧密联系形势、任务和党员的思想、工作实际来进行。要逐步完善以市区委党校为龙头,街道党校为主体,居民区党员活动室为基础的党员教育网络。组织党员特别是党支部成员学习党的路线、方针、政策及社会主义市场经济、法律和科学文化知识。当前,要深入、扎实地开展建设有中国特色社会主义理论和的学习活动,切实解决党员队伍中存在的突出问题。

要严格组织生活,定期上好党课,坚持民主评议党员等制度,积极开展"创先争优"和党员责任区活动,努力探索既生动活泼又能收到实效的活动方式,防止和克服形式主义,改变有些居民区党组织长期不开展活动的状况。要在居委会工作骨干和街道企业中培养入党积极分子,发展优秀青年入党,不断壮大街道党的力量。

六、切实加强对街道党的建设工作的领导

各级地方党委要高度重视街道党的建设,把街道党的工作列入议事日程,加强调查研究,及时提出加强和改进工作的意见,并认真进行督促检查。要把加强街道党的建设同加强街道其他基层组织建设结合起来,通过加强党组织建设,推动和促进其他组织的配套建设。

街道法治建设篇8

XX闸街道依法治街及“四五”普法工作总结

党的十六大明确提出实行“依法治国与以德治国相结合”,把我国建设成为现代化的社会主义法制国家。这是对邓小平理论和“三个代表”重要思想在新的历史条件下的继承和发展,对我国的民主法制化建设具有深远影响。开展依法治街道就是努力提高全街道人民的法律意识,着重提高领导干部的法制观念和依法办事的能力。五年来,我们按照“四五”普法和依法治街总体规划的要求,坚持不懈地深入开展依法治理和全民普法教育。通过教育,使全街道群众特别是街道、村两级领导干部不断提高了法律意识,自觉地依法律己、依法办事、依法行政、依法维权和参与管理社会各项事务,“四五”普法依法治理取得了预期的成果。“四五”普法期间,我们按照区《20xx—20xx年依法治区规划》、《关于继续深入开展法制宣传教育的第四个五年规划》的要求,根据我街道的普法规划,先后进行了《宪法》、《土地法》、《新婚姻法》、《行政许可法》等26部法律法规的宣传学习、培训,征订各类普法宣传教材5500册;街道、村(居)、企事业单位均成立了普法工作领导小组,建立了近50人的普法骨干队伍,共举办各类培训班、法制讲座35期,受教育人数5300人次,投入各类普法资金6.2万多元;广泛开展了以依法治街、依法治村(厂)为核心的依法治理活动,建立健全了领导干部、群众学法普法网络。各级领导依法决策、依法管理、依法行政水平进一步得到提高。全街道各行政村依法治理达标率达100,为全街道各项社会事业的建设发展提供了良好的法制氛围,创造了稳定的社会环境。“四五”普法、依法治理活动的深入开展促进了全街道经济和社会事业的健康发展,农业产业结构调整深入推进,农业生产稳步发展,建立了江南千亩无公害蔬菜基地;社会事业重点建设项目得以顺利完成,市容市貌得以明显改观,控违禁建成果得到巩固;社会治安综合治理工作得到进一步加强,通过坚持“预防为主、打防结合”的方针,充分发动广大群众,广泛深入开展群防群治,有效地遏制了刑事发案势头,五年来未发生在全市有影响的恶性案件和重大安全生产事故,社会治安秩序良好,群众安居乐业。20xx年被评为市依法治市先进集体,20xx年被评为市司法行政系统先进司法所,并被市委、市政府授予市社会治安安全街荣誉称号。“四五”普法依法治街目标方略得以实现,主要有以下经验做法:一、切实加强组织领导,实行目标管理五年来,工委、办事处认真贯彻落实区委、区政府关于“四五”普法、依法治区规划精神,始终把法制宣传教育、依法治街道工作作为一项政治任务来抓,列入工委的重要议事日程,工委年初的工作报告中都将法制宣传教育工作列入其中,每年下发关于实施依法治街道工作意见的文件,严格完善监督检查机制,从而确保了“四五”普法依法治街工作有计划、有目标地按步骤实施。为充分发挥依法治街领导小组的领导、协调职责,根据人员变动,三次调整充实了依法治街道领导小组组成人员,组成了以工委书记为组长的依法治街道领导小组,制定了领导小组工作制度和领导小组办公室职责,各村委会也成立了以村委会主任为组长的依法治村领导小组。为进一步落实责任,工委、办事处把依法治理及“四五”普法工作列入全街道精神文明建设目标考核管理,由依法治街领导小组办公室根据年初制定的考核细则年终对各单位实行考核,依据考核情况进行表彰奖励,充分调动了基层开展普法依法治理工作的积极性。20xx年11月,对照“三五”普法规划,结合我街道实际,研究制定下发了《双闸街道“四五”普法及依法治街规划》,明确了总体目标、主要任务、步骤、方法、组织领导和保障,对顺利实施普法工作及依法治街规划提出了具体要求。每年年初又结合当年的工作任务和普法重点,制定本年度的法制宣传教育工作计划,对当年的普法内容做出明确要求。各村也相应制定本单位今年的普法工作计划,做到层层落实,层层发动,确保了普法教育工作向纵深发展,落到实处。二、形式多样的开展各类普法宣传教育,增强全民法制意识实现法制社会是社会进步、社会文明、经济发展的必然趋势,而实现法制社会的基础是增强全民的法制意识,深入开展普法教育是增强全民法制意识的前提,为搞好全街道的普法教育工作,五年来我们:1、成立了近50人的普法骨干队伍,举办了三期街道普法骨干培训班,结合自身工作和街道普法重点,对他们进行了相关的法律法规知识的培训,提高了普法骨干的法律知识水平,增强了对普法工作重要性的认识,并通过他们深入到群众中宣传,在全街道形成了人人学法、自觉守法的良好氛围。2、抓好领导干部的普法。一是制定了工委中心组学法制度和领导干部年度学法计划;二是对领导干部学法采取在工委中心组集中学习和自学,交流学法心得,检查学法笔记等方式;三是不定期地邀请专家举办法制报告会和专题讲座,就领导干部工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导,增强领导干部的法制观念,提高依法办事、依法行政的能力。。3、做好重点普法对象的法制教育工作。青少年是祖国的未来,邓小平同志曾说过“普法要从娃娃抓起”。对中小学生,我们一是坚持发挥法制课教育主阵地作用,中、小学都聘请了法制副校长,定期和根据实际教育需要对中、小学生、青少年进行法律、法规辅导,举办法制报告会六期,重点讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的内容,以案释法,对同学们进行警醒教育;二是发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用,多样化的开展对青少年的暑期教育活动,通过讲座、听故事、看录像等形式,让青少年在活动和娱乐中获得法制和道德的学习教育;三是在学校深入开展警校共建,设立校园“110”,委派法制辅导员,开展庭校共建、“青少年维权岗”等活动,加强对青少年的维权和监管;四是在开展法制课堂、法制讲座的同时,我们还制作了预防青少年犯罪图板12块、禁毒宣传图板10块定期在中、小学巡回展览,教育他们从小抵制不良思想的侵蚀,争做带头守法的小公民。4、做好普通干部的普法教育。一是制定了机关干部学法考核制度,对机关干部的学法任务做了明确规定;二是利用会议、培训集中辅导,在每年干部冬训时,邀请市党校、上级政法部门领导为全街道干部进行有关法律知识的大课辅导,开展法律知识竞赛;三是专题宣讲,结合新颁布的法律法规邀请专家进行授课讲解,共举办了“新婚姻法”、“宪法修正案”、“行政许可法”等多部法律法规专题报告会;四是向街道、各村干部发放各类普法宣传教育读本800余本,使他们在工作之余能够自学法律知识,提高法律知识水平。5、抓好流动人口的普法宣传工作。随着河西新城区建设的加快,大量的流动人口涌入我街道,如何做好这类人群的普法,成为摆在我们面前的一道新课题。我们以服务流动人口为重点,结合流动人口服务与管理的有关法律法规,通过在流动人口聚集地开展法律宣传和咨询,向他们普法。共举办流动人口专场法律咨询活动两次、禁毒宣传一次,展出宣传板块40多块,发放宣传资料5000余份,为流动人口提供法律咨询,解答他们在生活中遇到的各类涉法问题,受到了全街道流动人口的欢迎。6、抓好普通群众的普法宣传工作。“四五”普法的目标就是提高全民的法制意识,对普通群众我们一是送法到村、组,通过发放普法宣传资料,致群众一封信等形式向广大群众宣传与他们生产、生活相关的法律法规,废旧污染、黑诊所、安全防范、禁建拆迁、法律援助等有关政策;二是利用村法制宣传栏、黑板报等宣传阵地施教;三是多种形式地开展法律咨询活动为群众提供法律咨询和服务。五年来共开展各类法律咨询活动9场次、禁毒宣传8场次,接待咨询群众1000多人次,群众受教育面达80以上,散发“四五”普法宣传资料4500余份,致群众一封信等宣传单18000份。通过多种形式的宣传教育,广大群众的法律意识明显增强,遇到纠纷能够运用法律手段维护自己的权益,民事纠纷逐年减少。7、能够将普法宣传与大型活动、事件相结合。(1)、因奥体中心建设,我街道面临大量的拆迁任务,为使拆迁群众了解南京市拆迁的法律法规,做到心中有数。20xx年我们在拆迁村组向拆迁户广泛宣传南京市关于拆迁方面的“86号”和“21”号文以及《南京市征地房屋拆迁货币补偿办法》等法律、法规,做到拆迁户每户一份,使他们能够了解相关的法律、政策,主动配合拆迁。在20xx年4月《新拆迁法》实施后,将有关内容制作成板块,在各村巡回展出,大力宣传。(2)、20xx年在防治“非典”工作中,我们积极向群众和流动人口开展防治非典方面的法律、法规的宣传,宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》,为被隔离户送上法律书籍,科学防治与依法防治相结合。(3)、20xx年11月我街道实行禁建以来,为配合做好禁建工作,我们积极向广大群众宣传禁建法规,在6.25土地宣传日宣传《土地法》,散发致全街道村民一封信等,配合市、区进行拆违工作宣传,使控违禁建深入人心。三、抓依法治街重点,走依法行政轨道党的十六大报告指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。在开展依法治街道工作中,着重抓好了以下几个重点:1、抓基层依法治村。认真贯彻落实《关于进一步加强基层民主法治建设的意见》,统一布署,制定下发了双闸街道关于进一步加强基层民主法治建设的意见。结合村换届选举,大力宣传《村民委员会组织法》、《居民委员会条例》,提高村民自治、居民自治水平,使村委会、居委会依法“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。把推进村财务公开与减轻农民负担结合起来,增强透明度;推进村务公开与改进干部作风结合起来;推进村民议事制与民主管理结合起来,在推进依法治村中,我们规范了村务和财务公开的内容、项目、村民议事制程序及时间要求,有力地促进了依法治村工作的开展,基层民主法治建设得到了进一步加强,全街道三个文明建设协调发展。2、抓依法行政、依法治理。针对新形势下人民群众关心的热点和出现的难点问题,开展依法治理。一是对从事废旧塑料加工的经营户进行清理取缔,还村民一个清新的生活环境。联合区工商、环保、行政执法局等部门,联合执法,依法取缔了无证经营、非法经营、对环境造成极大污染的废旧塑料加工户,规范经营;二是不定期联合市燃管处、区工商、安全、质监等部门依法对燃气黑站点予以取缔;三是与区爱卫办、卫生监督所联合对全街道的卤菜加工点进行检查,依法查封无工商营业执照、无卫生许可证的非法卤菜加工点。通过清理整顿,有效地打击了危害群众身体健康和生活环境的违法行为,整洁了街道的市容环境,保护了人民群众的生命财产安全。3、全力维护社会稳定,保一方平安。依法严厉打击各类刑事犯罪活动,消除各类不稳定因素,钝化各类矛盾,全力维护社会稳定是依法治街的重要保证。五年来,先后开展了以破大案、打击团伙和黑恶势力、追“三逃”等及打击“两抢”和入室盗窃等侵财性犯罪专项斗争,对流动人口实行专项治理,规范化管理。加强对江南宗教聚会点的监控管理力度,严防邪教组织渗透。对中小学校周边环境进行清理,取缔了校园周边影响教学秩序和青少年健康成长的游戏厅和不法商贩。妥善协调处理因拆迁、租用土地及企业债务纠纷等引发的各类群体性矛盾、不稳定因素58起,五年来未发生因矛盾纠纷激化引发的重大治安案件,无一起因调解不当引发的非正常死亡和民转刑案件,为河西新城区的建设和社会经济发展提供了一个良好的法制环境。4、强化法律服务,保障经济健康发展。依法治街的目的是保障本地区的社会事业和经济健康发展,强化法律服务意识,依托法律做保障,把法律服务深入领导层、企业法人层、公民守法层。一是主动为办事处依法决策服务,积极为办事处行文提供法律依据;二是为企业改制、发展、农业产业结构调整提供法律服务,制作法律文书,参与合同制定的审核鉴定,保障企业改制的规范性、合法性;三是为街道群众提供法律服务,解答他们在生产、生活中遇到的涉法问题,帮助他们运用法律武器维护权益;四是积极调解钝化民事纠纷,调解率98,调解成功率达98,有效地维护了全街道社会稳定,为经济和社会事业的发展提供了法律保障。四、规范运行、完善法治,“四五”普法见成效依法治街、“四五”普法最根本的目的是增强广大干部群众的法律意识,提高群众的文明素质,努力实现法治社会。五年来,街道依法治街领导小组始终围绕这一目标扎实性地开展工作,建章立制,加强对基层依法治理工作的实践总结和研究探索,树立典型。各村(居)也都能结合各自实际,多形式地开展依法治村和普法工作,将普法宣传深入人心。江南村定期在基督教聚会点开展反邪教宣传,利用展板、录像片等形式向教徒大力宣传邪教的危害;双闸村针对本村流动人口多的情况,在村流动人口管理站设立了调解室,成立了流动人口调解组织网络,工会维权站,为流动人口维权和调解纠纷,并在调解纠纷的同时,宣传法律、法规,教育他们遵纪守法,为第二故乡服务。天保村加大对污染行为的查禁和宣传,切实维护农民种养植的权益。五星村抓村容村貌,成立协管员队伍,抓好宣传和服务工作,努力营造良好市容环境。居委会加强社区的“四个一”,促进法律进社区工作。通过宣传教育,村民的法律意识得到了增强,邻里和睦,社会安宁,依法治理、“四五”普法取得了明显成效。依法治理是社会进步、社会文明的一个重要标志,是我们发展经济、加快河西新城区建设的必然要求。依法治理、普法工作是一项长期性的工作,全面提高公民的法律素养,实现法治社会任重道远。我们相信,经过广大党员干部和群众的共同努力,随着社会法制建设的日益加强,社会主义市场经济体制的不断完善,全社会公民的法制意识不断增强,构建社会主义“和谐社会”的目标一定能实现。XX区人民政府双闸办事处20xx年5月25日

街道法治建设篇9

一、基本情况

我们__街道辖区总面积16平方公里,常住人口18919户62531人,是__区面积最大、人口比较密集、社区最多的街道。__街道有着悠久的历史,一直是我市的政治、经济、文化、交通中心,具有丰富的社会资源。但是随着新城区建设和企业的改制和变迁,__*街道逐渐成为一个基础条件较差、各类矛盾比较集中的老街道。近年来,在各级领导和辖区单位的大力支持和帮助下,以创建和谐社区、和谐街道为目标,紧密结合__街道实际,在社区建设上下大功夫,把社区建设作为提高居民群众生活质量、提高居民素质、提高整个社会的文明程度的平台,形成了社区建设全方位、多层次、快速发展的良好势头,老街道重新焕发了青春。通过几年的努力,我街社区建设各项工作取得了显著的成效,开创了新的格局。

二、主要做法与成绩

一、街道加强经济建设

(一)领导重视、行政支持,形成工会工作合力

面对经济结构调整、城市化进程加快、街道辖区内企业数和职工数的不断增加,街道工会的工作任务越来越繁重,面对这一新的工作形势,街道党工委在区委的工作指导下,加强街道工会工作,把工会工作纳入街道党建目标体系,加大了党工委对工会工作的领导力度,在完善“党建带工建,工建促党建”的基础上,坚持党群联手、互相支持、互相配合、互相补位、互相促进、增强党群工作的协调性,将工作规划合起来研究、工作任务合起来部署,整合利用社会资源,形成了“党工委领导、街办事处支持、各方配合、工会运作、职工参与”的工会工作格局。党工委一贯重视、支持工会依法独立自主开展工作。每年定期研究全街工会工作中的重大问题,坚持了街办事处与工会联席会议制度,研究制定涉及职工切身利益的政策规定主动征求工会意见,拨付__*万元经费于工会工作,为工会开展工作提供了必要的物质保障。街工会有单独的办公室和活动室,配有电脑、打印机、传真机,工会开展活动办事处给予专项经费保障。

(二)、夯实基础、完善机制,工会组织网络健全

街道党工委认真落实上级工会组织文件精神,建立、健全街道工会组织机构,配备专职工会干部,按照要求配备工会副主席,享受街道中层正职待遇。强化“街道、社区、企业”三级组织网络建设,通过区域覆盖等形式,进一步扩大了工会组织的覆盖面。在积极推行基层25个社区及企业工会会员大会和职工代表大会制度的建设中,根据各企业的具体情况,帮助调整和完善职代会的内容和形式,形成上下级工会之间信息互通、工作顺畅,基层各工会之间相互学习、交流工会工作经验的良好平台,实现了工会组织网络横向到边,纵向到底。区域内工会建会率、职工入会率达到90%以上;农民工入会率达到80%以上;街道工会、社区工会、企业工会“小三级”工会网络健全。

(三)、科学维权、源头参与,认真履行基本职责

工会在积极构建维权长效机制、维护职工群众的合法权益上下功夫,认真履行基本职责,源头参与有力,坚持与街办事处联席会议制度,形成劳动部门、街道工会组织、企业代表组织组成的劳动关系三方协商机制,劳动关系三方协商定期召开会议,适时提出涉及维护职工权益的主张和建议。深化企业民主制度建设,建立以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,职工代表大会的各项职权落实到位。建立、健全区域性平等协商和

集体合同制度,集体合同覆盖率和履约率达85%以上。积极维护和谐稳定的劳动关系。企业与职工签订劳动合同,区域内职工劳动合同签订率达90%以上,农民工劳动合同签订率在70%以上。积极做好和区劳动部门的协调,劳动争议调解组织健全。依法维护职工的安全生产权益。劳动安全卫生监督工作落实。街道工会结合区安监局开展的安全生产月,卫生局的健康宣传月等活动,组织职工观摩学习和现场咨询,使职工的各项权益得到广泛的保护。同时切实维护好女职工的合法权益。目前,街辖管理的企业无严重安全生产事故、无严重侵犯职工合法权益问题及。

二、环境治理

这几年,由于我街道建材企业较多,对自然环境的破坏较大,如何保护街道环境问题成为我们工作中面临的主要问题。为了将街道的环境保护工作做好,街道工会和相关领导决定加大投入、提高标准,坚决执行环保的部署和要求,为我街道提供良好的生活环境。

(一)、严把建设项目审批关,落实环境保护目标责任制,杜绝新污染源的产生

工作中,我们始终坚持以经济建设为中心,对符合国家产业政策的项目,一切开绿灯,并主动帮助企业办理手续,全力支持企业大干快上;对不符合国家规定的建设项目,积极做好解释工作,并严格按规定办事,把好第一审批关,决不放过一个污染项目,并按照有关规定,严格执行环境影响评价制度和环评“三同时”制度,从源头上杜绝新污染源的产生。20__年全街道引进企业48个,都进行了环境评价;aa工业集中区共引进项目23个,目前启动建设的17个企业都进行了环境评价。同时,实行环境保护目标责任制,将环境质量和环境保护工作列入相关的街道单位负责人和社区(村)负责人绩效的主要内容,并定期向街道领导报告环境保护工作。

(二)、严格落实化工企业整治方案,积极推动清洁生产

根据省市提出的化工企业整治方案,我们对街道内的6家化工企业进行了整治。对污染危害大,处理设施不完善的企业坚决实行关停,20__年关闭化工企业3家,另处3家不符合规定的企业都已进行了整改,并按照环保部门的要求安装了污染治理设施。在化工企业整治的同时,我们对辖区内的1家电镀企业、1家造纸企业、3家水泥企业也进行了整顿,要求他们安装污水处理设施,进行水的循环使用。目前,街道__*造纸厂已达到了零排放,__*水泥厂因达不到排放标准已暂时关闭,责令限期整改,目前经过综合治理,各企业对污染治理工作的认识得到了提高,加大了污染治理设施的投入,做到达标排放。我们积极鼓励企业开展清洁生产工作,引导企业做iso14000环境认证,目前已有2家企业(____、____)领取了认证证书,1家企业(____)的认证工作正在进行之中。

(三)、积极推动绿色社区、生态村创建,加大农村环境综合整治力度

20__年,我们积极推动绿色社区、生态村创建工作,我街道经过努力,达到了标准,街道管辖范围内,__*社区、青山社区、茶岗社区通过了区级验收。我们对全街道所有社区、村的环境进行了综合整治。完成农村道路建设及户户通工程80公里;清理塘坝95面(土方量41.5万方),完成河道疏浚6条(土方量24万方),新增蓄水75万立方米;完成改厕1500户;新建垃圾房80个、垃圾池及果皮箱150个,日常清除垃圾22吨,拥有保洁车60辆;完成修建下水道工程4000米;新建农民休闲广场5处,面积4万平方米,铺设草坪2万平方米。

(四)、加强环保队伍的自身建设

我们加强了制度建设,层层落实了岗位责任制,各项规章制度不断健全,并有效运行,认真落实了党风廉政建设的一系列规定,加强廉政教育,街道所有环保人员无违法违纪现象的发生。

三、加强街道治安环境安全治理工作

近年来,街道治安工作局面日趋复杂,其主要表现为:一是辖区内的三方面人员问题、困难企业改制问题、征地拆迁问题、城管拆违问题、开发物业管理不善问题等,导致人民内部矛盾加剧,群众性上访、闹事事件明显增加;二是随着社会的发展,盗窃、抢劫等恶性案件呈上升趋势;三、社会外来人员重多,社会安全因素不稳定。

(一)、治安工作指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,坚持“预防为主,单位负责,突出重点,保障安全”的工作方针,规范和落实内部单位治安防范各项工作措施,努力营造更加安定、和谐的内部治安环境,为把我街建设成为“经济强街当龙头,商贸大街创特色,文明兴街争一流”提供强有力保障。

(二)、狠抓组织制度建设,全面铺开“创安”工作

在治安治理工作中,“创安”工作是一项群众参与面广,以“预防”为主的基础性工作。对于“创安”工作,街道十分重视,在与社区(村)、驻街单位签订了综治责任书,布置“创安”工作任务,对各社区(村)“创安”工作进行不定期的督查。主要是:①建立健全了综治领导小组,安置帮教小组,普法宣教小组,人民

调解组织、治安巡防队等基层创安组织;②狠抓了队伍素质培训,提高了“创安”队伍工作能力和水平。③大力宣传普及法律知识。全年我街共制作法制宣传版报36期共106块,举办各种法制讲座16次,法律咨询、横幅、广播、标语等法制宣传112次。广泛宣传法律,提高群众法制意识;④规范了“创安”的各项制度。为促进“创安”工作,街道出台了一系列“创安”的各项制度,如综治、安帮、宣教、治安巡防等组织的职能、台帐登记制度、“创安”日常工作登记制度等;⑤狠抓了各种台帐的规范,以规范台帐促动创安工作的开展。

(三)、治安巡防工作,确保街道治安稳定

从今年4月份开始,我街道在辖区范围内组织开展治安大巡防行动。街道党委积极做好活动的规划、协调、组织和指导工作,并结合打击“两抢”、治安乱点等专项行动,把发现和打击抢劫、抢夺、入室盗窃、偷盗“三车”等多项犯罪活动作为“大巡防”的重点,合理调整巡区,科学部署卡点,组织专门力量开展治安巡防。在此基础上,我街道还充分调动和整合社会各方面的治安资源,动员广大党员、干部、志愿者和群众,参与群防群治工作,形成“我为大家服务一天,大家为我服务一年”的共识,参与辖区的治安巡逻。通过治安大巡防工作,有效控制各类治安、刑事案件,遏制“两抢一盗”犯罪,消除各类治安安全隐患,营造良好的社会治安环境。

三、存在的问题和不足

伴随着经济的迅速发展和农村城市化进程的深入变革,街道工作越来越引起各级领导的重视,街道工作在环境保护、社会治安工作上逐步发展,并取得了一些成绩,但是街道党委在社区服务这方面的工作还不够好,还有许多问题等待我们来解决。

一、社区管理体制的改革与否,是制约社区服务发展的决定性因素

一是随着政府各职能部门不断把自己的工作下沉到社区,社区工作行政化已成为居委会难以自主发展的瓶颈,居委会的精力主要用于完成职能部门交办的任务,而居委会自治和服务功能就显得尤为苍白。

二是居委会六大工作委员会,每人一摊事,而社区服务又只是这六大工作委员会中的一个,即“社区服务与社会福利工作委员会”,因此从体制上就已把社区服务边缘化了。

二、社区服务业分散零星,发展不平衡,缺乏相关政策、统一规划和管理

近年来,随着居民生活服务需求的增加,产生了名目繁多的社会化服务,本社区各类摊点、大小门店就有65家,但这些服务机构大多是分散的、独立的,有的甚至是“棚亭经济”,并未形成网络。同时,社区服务业与居民实际需求还存在较多盲区,发展不平衡,服务面相对较窄,服务档次偏高,本社区居民很少得到服务。存在严重的重有形的、物质性的并具有较大经济效益的服务,而轻无形的、非物质性的服务现象。比如:美容美发业、餐饮业等相对比较发达,而心理咨询、法律咨询、纠纷调解、家政中介、医疗服务等就欠缺很多。虽然“整合社区资源”说了许多年,但因缺少相关政策的支持,以及居委会在这个问题上的定位不明确,造成商家与居委会在操作上的尴尬局面。

四、社区服务缺乏高素质、专业化人才

街道法治建设篇10

市区建成区范围内所有主要街道、道路节点和城市出入口。

二、整治任务

(一)拆违拆旧拆破:拆除沿街两侧违法、临时建筑;拆除占压道路红线的建(构)筑物;拆除低矮破旧、影响市容的建(构)筑物。拆除后,符合重建要求的可按程序申报,但建设之前不得再搞临时建筑和破墙开店。

(二)建筑整饰:对沿街保留建筑按市统一规划设计要求进行整饰出新,体现整体风格品味。

(三)广告整治:拆除沿街违章及影响市容的广告和招牌,按设计要求采用新工艺、新材料设置出新,达到规范有序、美化市容的效果。

(四)亮化建设:实施夜景亮化建设,设计亮化方案,逐户落实实施。其中公共部位的亮化由市政府统一组织实施。

(五)绿化建设:沿街所有闲置地块按规划设计要求进行绿化。违法和破旧建筑物拆除后不宜再搞建设的,一律搞绿化;拆除后待建的,先搞临时绿化;临街有条件的单位均应按要求拆墙透绿。

(六)人行道建设:道路红线与沿街建筑之间未规划搞绿化的,必须按规划设计要求铺设统一规格的人行道板与公共人行道相衔接。

(七)杆管线整治:沿街两侧目光所及范围内各类破残零乱的杆、管、线,由产权单位和设置单位负责清理、规范设置。

(八)围墙改建:凡内部绿化及景观状况较好的单位沿街非建筑实体部分,统一按规划设计要求建设透空栅栏,实行绿地景观资源共享。所有建筑工地统一按规划设计要求建设实体围墙。道路红线外影响观瞻的地块,按规划设计要求设置景观围墙遮挡。

以上各项整治的公共部分由市政府明确相关职能部门具体实施,其他部分的具体工作要求和内容,将以任务书的形式通知沿线各有关涉及整治的部门、单位和个人进行实施。

三、有关问题的处理

(一)列入拆除的违法建设、过期的临时建筑和广告招牌,限期自行无偿拆除;未经规划部门批准破墙开店的,一律封闭恢复原貌。逾期未实施的,依法组织和封闭,拆除物残值抵算拆除费用。

(二)列入拆除的合法建筑,拆除后的地块按临街建筑规划要求可以重建的,如未改变土地使用性质的,产权单位可以直接办理手续进行建设;改变土地使用性质的,土地面积较小且整体性较强不宜分割的,由国土部门组织评估、补缴土地出让金后,按规划设计要求进行建设;对改变土地使用性质,拆除后的地块面积相对较大且又相对独立的,由国土部门组织评估后,进入市场挂牌,如原使用单位摘牌的,可按成交价下浮5%给予优惠照顾。拆除的合法建筑,由原产权单位重建的,按认定的道路红线内的拆除面积,在建设时冲减等面积的建筑规费。凡拆除后按规划要求不能重建的,土地权属不变,待按整治要求建好围墙和绿地后,按认定的面积补偿等面积的建筑规费。拆除居民个人合法房屋按拆迁政策予以补偿,土地由市政府收回重新规划使用。对沿街严重影响市容、需大面积拆除搞绿地或其它建设的,按拆迁政策予以补偿,土地由市政府收回。

(三)凡沿街按规划要求需建设的项目(建筑整饰、围墙、绿地、亮化、铺设人行道板等),一律由建筑物产权和土地使用权属单位投资实施。对沿途住宅小区,凡属商品房性质的一律由原开发单位负责实施和投入;单位集资房和出售给职工的房改房,由原产权单位负责实施和投入;企业改制剥离的房改及未房改的房屋,仍由原产权单位负责实施和投入;行政事业单位的房改房仍由原单位负责实施和投入;沿街多产权的办公、营业用房,原则上由原开发单位负责实施和投入,或各家共同出资,委托物管单位或明确一家牵头实施。其中,涉及人行道板的铺设(道路红线与建筑物之间部分),由沿街单位、门点出资,原则上由建设部门统一代建;对一些任务较大的单位,经批准可按设计标准自行组织实施。按规划不需要铺设道路红线与建筑物之间人行道板的,建设公共绿地,由沿街单位负责管护,不得出现毁绿现象。

(四)政府规划控制预留给特殊单位今后建设的地块,这些单位必须按整治要求拆破拆旧,并按规划设计要求先进行临时绿化、美化;如不实施的,由市政府调整规划收回土地另行安排整治和建设,今后也不再审批给原控制预留的单位。

(五)沿街亮化设施由产权单位按设计要求负责建设和维护,实行单独排线,安装专用电表,亮化用电价格按生活用电标准执行,由各产权单位给付。其中重点建筑、景点亮化要与路灯控制中心相连接,实行集中程控控制,所需费用由相关产权单位和个人承担。

(六)杆、管、线整治一律由权属单位负责实施和投入。

(七)所有整治建设项目,产权单位必须规范建设程序和实施行为,按照规划设计的要求出施工图,选择有资质的施工单位实施,确保工程质量、进度和安全。

四、实施时间和项目安排

整个综合整治工作实施时间为年7月1日一年6月30日。

在已实施开放大道(路大桥至南新河桥)、(东路立交桥一机场路)、的基础上,7月份起再实施路(东路立交桥一广场)、路(青年路一路)、中路《路一马路》等3条街道的综合整治工作,其他街道待后分批组织实施。

五、组织保障

(一)加强领导,明确责任。市区街道综合整治工作在市区城市建设整治会战指挥部的统一领导下进行,每条路均成立专门班子,明确实施的责任主体。县政府、市开发区管委会负责本辖区范围内的道路整治工作。涉及整治任务的各部门和单位要抽调精干力量,成立专门班子,慎密安排,扎实有效地开展工作。市区各级党政组织和市各相关部门对所属地域和所辖单位的整治工作任务实行包干责任制,切实加大落实力度,及时协调解决矛盾和问题。监察、公安、工商等执法部门要为整治工作保驾护航,创造良好的整治环境。凡有整治任务的单位和个人均必须按照下达的任务书要求,服从和支持整治工作,顾全大局,克服困难,按期保质保量完成整治的各项任务。