乡镇校园食品安全篇1
在过去这半年以来，XXX食品药品安全工作在县委、政府正确领导和上级相关部门正确指导下，结合本乡实际，有组织、有步骤地深入开展食品药品安全工作，积极营造放心消费、安全的食药品市场环境。现将我乡半年来的工作总结如下：
一、加强领导 健全完善机制。
为进一步完善我乡食品药品安全监管体系，构建安全责任，确保全乡人民的消费安全。我乡在年初建立各项机制制度并成立食品药品安全领导小组，由乡长任组长，纪委书记任副组长，组员由卫生院、中心学校、食安委、安监站、工商、派出所、农业中心、兽医站等部门组成，办公室设在乡安监站，负责日常业务。
二、 明确责任 任务层层落实。
在年初，我乡和各村、各单位签订了食品药品安全工作目标责任书，明确了乡、村、单位等部门的监管责任。配备了监督员和信息员，从而健全了乡村两级食品药品安全工作的监管网络体系，有效地加强了我镇食品药品安全工作的力度。
三、加大宣传力度，营造氛围
上半年，我乡以维护群众食品安全为出发点，以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位多角度开展食品药品宣传工作，营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是利用集市日，在街上摆滩设点宣传食品药品安全知识，发放宣传资料，发动群众积极参与、监督食品药品安全，上半共开展过一次共发放宣传资料约1000余份。二是由于我乡是野生食用菌产地，各类繁多，现在进入生产季节，我们就通过，用广播和张贴公告等方面进行宣传，请人民群众做好预防。共用广播宣传达3个小时，张贴公告29张。三是对全乡餐馆、副食店、学校、工地等的食品、食堂管理进行不定期检查并宣传相关食品药品安全相关知识和法律法规，确保了食品安全，防止了群体性中毒事件发生。四是充分利用村信息员宣传安全知识。
2、加强农村群宴管理，坚持农村群宴申报制度，加强对群宴工作人员的资质审查，对农村群宴进行跟踪监控，并做好资料收集。与各村（社区）签定了《XXX农村群宴管理专项责任书》，并纳入目标管理进行考核。明确了镇、村等部门的监管责任，配备了信息员，从而健全了镇村两级食品药品安全工作的监管网络体系，有效地加强了我镇食品药品安全工作的力度。全镇上半年共审批申办宴席98例。
四、明确目标 开展好各项整治。
1、开展节日期间食品药品安全检查。结合我乡实际，为保障群众身体健康，预防食物中毒等突发事件的发生，在春节、“五一”节期间，我乡食品药品办公室提前安排落实节日值班人员，并要求保证24小时通讯联络畅通，做到有事必应，有人负责。同时对卫生院作好部署，制定食品安全急救方案，做好相关准备工作。另外镇公共卫生所医务人员对建城区的餐饮店进行了专项检查，共计检查餐饮店24家。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况，检查表明，个别餐饮单位存在着不少问题，如加工操作场所简陋，食品处理区相关场所混在一起，防蝇防尘设施缺少等等，根据在检查中出现的问题，落实整改措施。两个节日期间在我镇未发生一起食品药品安全事故，人民群众度过了一个欢乐祥和的节日。
2、开展校园食品卫生安全专项检查。为切实保障广大师生的饮食安全，全面推进校园食品管理和校园放心店建设，构建校园食品安全监管长效机制。上半年，我镇对辖区内所有中小学校、幼儿园进行了定期和不定期专项检查。这次检查的主要内容：一是校园的食堂现状，重点是食堂的设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况、食品的来源以及存在的问题；二是校园周边副食店、饮食摊点的安全情况，重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患。通过检查落实专人负责校园食品卫生，建立定点采购食品制度以及食品留样登记制度，从而为进一步完善校园食品的整治规范措施提供全面的基础资料。
3、配合各部门开展各类专项执法检查。①配合全镇的安全大检查，镇领导分组对食品加工、餐饮店、菜市场、超市进行了逐一检查，并当场对负责同志提出整改方案、措施，使食品安全工作得到落实，发现过期及变质食品予以当场销毁。②配合食品卫生监督所开展了食品加工业专项整治，1月份对大甲头村、花桥村薯粉丝生产专业村开展生产流程、使用添加剂、卫生状况等的督查，发现有几家存在过量使用添加剂等问题的生产企业，提出明确的整改要求，及时告知企业，并督促帮助其制订和完善整改措施，及至完成整改。当进入夏季以后，密切关注长大养猪场的疫病防治工作，确保菜蓝子安全。取缔无证食品生产企业，杜绝劣质食品危害人民健康。
上半年来我们虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但新形势下的食品药品安全工作还是不容忽视。下半年我们准备着重抓好以下几方面工作：
一是抓好队伍建设，强化责任追究。食品药品安全工作是一项常抓不懈、不能放松的工作，镇村两级监督小组要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品药品安全事故的，要严格实行责任追究。
二是营造宣传声势，扩大宣传覆盖。积极探索食品药品安全宣传的有效途径，利用村级网络力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形势，比如说开展知识竞赛等活动，让更多的人来参与食品安全宣传。
三是加强检查次数，加强查处力度。认真组织好辖区内的食品质量监督检查，对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查，发现有质量问题和安全隐患的，立即要求改正，同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊，对客观原因造成的一般性质量问题，督促纠正，同时给予帮助和指导，对主观原因造成的问题，追究负责人责任，并移送相关部门进行处理。
乡镇校园食品安全篇2
以下内容由收录，希望能为大家提供帮助。
一、基本情况
一县委、县政府高度重视学校安全防范工作。一是县综治委下发修综发〔2010〕12号通知，要求各乡镇综治委、县直各相关单位强化安全监管，狠抓学校安全工作;建立协同机制，彻底整治学校周边环境;加强组织领导，切实维护学校安全秩序。二是县委5月21日召开全县学校及周边环境综合整治工作会议，通报工作情况，部署下步工作。三是县委办、县政府办下发修办〔2010〕53号文件，再一次强调学校安全工作重要性，明确了职能部门在整治工作中的责任。
二教育部门尽职尽责，学校安防秩序良好。作为学校安全工作的主要部门县教育局，切实把维护学校正常教学生活秩序、保障师生人身安全、杜绝重大安全事故发生作为工作重中之重来抓。一是强化安全工作组织领导，成立了局长为组长，书记、分管领导为副组长，其他班子成员及相关股室负责人为成员的安全工作领导小组，全县各中、小学学校安全实行校长负责制，相应成立了机构。二是健全安全管理制度，主要完善了校长负责制，突发事件报告和应急机制，门卫查验登记制度，学生入学制度，教师值日、值勤制度，视察了解到这些制度执行有力、规范。三是建立健全“人防、物防、技防”三结合的学校安全防范体系，按要求配备了专职保安和必要的警械器具，建立健全了学校保卫机构，多数成立了护校队。县城多数学校、乡镇部分中小学在校园门口和校园内重要场所安装视频监控和入侵报警等技术防范设施，并与公安部门联网。进一步加强学生安全教育，培养应对公共突发事件和自护自救能力。四是学校切实开展安全隐患排查，开展了校舍设施、学校周边不安全人员、黑网吧、道路交通等多方面排查，建立台帐，并上报相关部门。
三公安部门与乡镇结合自身职能开展了有针对性工作。视察了解到，自全国、全省综治维稳工作会召开后，公安部门作为维护学校安全的一个重要职能部门，行动迅速，措施有力，与学校加强了联系，成立警务室，派驻警力，建立了警校联系卡，多数派出所到学校开设了安全防范演示课;每逢上学、放学重要时段在县城重点地段学校校门口派警值勤，并维持交通秩序;针对社会闲散青年在校门前滋事、骚扰学生的情况，开展了强力整治。
乡镇政府作为所属乡镇学校的行政管理单位，采取了切实可行措施，如镇落实协防经费，每年为学校安全工作单列2万元经费;落实监管人员，明确一名乡镇干部专抓;落实安全监管责任，镇政府与校长、与村委签订责任状;落实解决问题的措施，5月中旬组织派出所、文化站、工商等职能部门，联合打击黑网吧非法经营、“三无”食品销售、交通秩序混乱等，取得良好效果。中学、中心小学反映，集镇黑网吧被取缔后，仅剩一家取得经营许可证的网吧，基本禁止了未成年人进网吧，较好地维护了学校教学秩序。镇开展了联合整治，排除滋扰学校教学秩序、影响学校交通安全和饮食安全等多处隐患。镇高度重视精神病患者的防治工作，拨出专门经费送3名精神病患者到市医院治疗。乡党委主要领导带职能单位工作人员深入学校排查，乡政府分管教育领导工作积极主动。
二、主要问题
一安全防范意识淡薄。
近期全国发生的几起残害学生、幼儿生命安全的恶性案件，已引起党中央、国务院高度重视，把学校安全提升到国家战略地位，我省、市、县党委、政府部门通过下发文件、召开视频会议、开展联合整治等方式，表明了维护学生生命安全的决心，但是有的乡镇领导或单位负责人没有认识到问题的严重性，一是认为恶性案件是极个别的，是偶然发生的，不可能在本地区本单位发生;觉得学校安全工作抓得紧有点草木皆兵的味道;二是把本次关于学校安全工作的整治等同于以往的一项常规工作，氛围不浓，力度不够，效果不明显。
二安全工作不平衡。
一是学校与职能部门工作不平衡，各级学校落实教育主管部门、综治单位的工作要求坚决、迅速、到位;而有的职能部门和乡镇则认为维护学生安全的主体是教育部门，没有把学校安全工作提到议事日程，工作不主动，落实不到位。二是城乡学校工作不平衡，县城学校安全防范工作比乡(镇)村学校工作力度大。三是乡(镇)中心小学与村级小学工作不平衡，一些乡村小学领导安全意识不够强，学校安全防范显得被动，力度不够。
三安全防范有空档。
我县教育摊子大，点多面广，学校安全工作压力大。据教育部门内部排查统计，全县校内安全隐患115个，校园周边安全隐患92个，经过视察，统计有如下几方面：
1、安保投入力度不大，安保工作有空档。视察了解到，学校安保经费严重短缺，多数学校因为经费紧张，投入安保经费不多，一些工作不能到位。如聘请年轻力壮的青年人担任学校保安每月需支付工资1000元以上。有的学校苦于经费紧张，只能花低工资聘请年老体弱的老人担任门卫，甚至请教工妻子担任保安，产生不了震慑潜在罪犯的作用。学校承担不起购买视频监控与入侵报警设备所需资金，多数学校没有相关设备。据教育局统计，全县学校按要求聘请保安需100万元，设置所需器材需200万元，这些钱尚无着落。
2、学校基础设施不够完善，安全防范空档大。一是部分学校内存在危房，如中学唯一一栋男生宿舍楼2009年经县质监部门鉴定为一类危房，按要求必需拆除，但学生无处安置，结果该校几百名男生仍然住在该宿舍中。镇大坪村完小校园内高压线穿梭而过，雷雨闪电时十分危险，多年未得到解决。二是有的学校配套设施有欠缺，全县有52个教学点无围墙。尤其是镇中心小学自2006年新建教学楼以来，新老校舍之间形成的一条过道至今无法封闭，不论是上课时还是课余时，骑摩托车的、赶牛的、挑担子的村民随时横穿校园，视察组到达该校时，恰逢一匹马驮着木料经过。三是部分学校饮水安全无保障。如乡中学300余学生仅靠山溪水饮用，据卫生防疫部门化验，该水硫元素和大肠杆菌都严重超标。四是学校教学楼、宿舍等消防通道不畅，如县二小2800余学生就读于一栋5层教学楼，仅有一道楼梯上下，准备新建一楼梯，因附近居民阻止至今未能建成。五是学校防雷设施不足，多数教学楼、宿舍楼没有防雷装置。
3、幼儿园安全隐患大，问题多。我县共有民办幼儿园275所，已办证的仅有10所，其它存在消防不合格、校舍不安全、师资不达标等多方面问题，本次视察一民办幼儿园，据介绍该幼儿园是该乡一所较规范的幼儿园，但是经过视察，即发现其存在如下问题：一是校舍电线裸露、陈旧、凌乱，存在火灾隐患;二是幼儿中餐食堂卫生差，厨房紧邻卫生间，苍蝇乱飞，所有从业人员无上岗证;三是教室狭窄，有几个教室都是20多个幼儿拥挤在摆满长桌的民房中，不利于安全疏散。即使是达标幼儿园，也存在消防设备不足、安全意识不强等问题，如怡心幼儿园厨房的菜刀摆放在显露位置。中心幼儿园的消防通道被县农业局一职工建房堵塞不通，教学大楼严重倾斜，三楼漏水十分严重。
4、学校周边环境较差，严重影响教学，危害学生身心健康。
⑴校园周边黑网吧泛滥，“三室二厅”大量存在。视察了解到，县一中新校区周边非法经营的黑网吧有17家之多，琴海学校通过组织教师排查，发现了多处黑网吧、、桌球室。中学周边有三个非法经营黑网吧，其中吴杨信经营的网吧规模较大，长期接纳中小学生上网，安全隐患严重。这些非法经营的黑网吧游戏室等影响了学校正常教学，危害着学生身心安全，学校和学生家长强烈呼吁整治。
⑵学校周边饮食摊点多，“三无”食品依然大量存在。如中小校门前的饮食摊点占用了学校进出道路，某幼儿园旁小卖店大量出售“三无”食品、劣质食品，摊主对视察组人员说，“学生喜欢吃，叫我怎么办?”，这种现象在其它学校不同程度存在。
⑶学校门前交通标志不规范，交通秩序混乱。县城、乡镇多数学校门前无交通警示标志，没有设置减速带、减速牌。其中，县一小每逢上学、放学时常发生交通拥堵现象。县汇源小学、县四小、县六小、县三中紧临交通要道，没有缓冲地带，安全隐患大。一中老校区大门前交通主干道曾设置交通警示灯，但至今也未启用，存在交通隐患。很多农村中小学建在县、乡公路旁，有的学校没有校门，没有学校名称标志，没有设置交通警示牌、减速带。视察时看到乡一小学紧挨村级公路，没有学校名称标志，据老师反映校门右侧长期停放一台大型挖掘机，遮挡过往车辆和学校师生视线，安全隐患极大。同时，每逢节假日乡镇中、小学门前即聚集“三无”车辆和大量非法营运摩的，他们少的载3个学生，多的载4—5个，安全隐患严重。
⑷学校周边社会闲杂人员骚扰滋事现象依然存在。一是精神病患者扰乱学校教学秩序威胁师生安全的现象没有杜绝，如镇黄沙段村一患者患病期间持刀砍劈学校铁门，其居住地距学校不到10米，上源村一痴呆者患病期间有暴力倾向，是师生安全的潜在威胁者。二是社会闲杂人员聚集在学校周边，寻衅滋事，劫夺学生财物，骚扰女学生，据义宁镇中学反映，社会青年活动在罗桥路一带，已成为学生安全的重大隐患。
三、主要建议
一多措并举，增强安全防范意识。重大安全事件的接连发生，很多时候是由于一些单位和部门认识上不到位造成的，要多措并举，切实绷紧学校安全工作这根弦。一是县综治委要把学校安全列入工作重中之重来部署、落实。二是宣传部门要加强学校安全工作宣传，突出正面宣传，着重介绍安全工作抓得好的学校和个人。三是教育部门要总结经验成绩，进一步健全和完善学校安全工作制度，不断创新引导全社会力量爱校、护校的机制、体制，积极化解针对学校安全的各种不利因素，主动抓、经常抓、乘势抓。四是乡镇政府要进一步增强学校安全工作防范意识，进一步加大对学校安全工作的支持与配合力度。
二联合整治，重点突破，切实解决危害师生安全的焦点问题。综治委牵头组织公安、交警、工商、文化、教育、食品药品监督等相关部门，开展联合整治，重点解决黑网吧和“三室两厅”非法经营、无证幼儿园办学、“三无”车辆和摩的非法接送学生、学校及其周边饮食安全等社会密切关注的问题，积极化解处置学校及周边存在的矛盾和纠纷。为确保县一小师生交通安全，建议把秋馆团部旧址至县农业局地段设置为单行线。
乡镇校园食品安全篇3
一、加强学校食品卫生安全日常监督管理。
1、强化监督检查。春期开学伊始，我办对66所区教育局直管校（园）饮食、饮水卫生安全、学生宿舍管理及消防安全进行检查，对存在问题的学校提出了整改意见。3月3日至3月7日，与卫生执法大队联合对农村16个乡镇中小学、幼儿园进行卫生执法大检查，此次共检查了16个乡镇36所中小学校和14所幼儿园的食品卫生安全及传染病防治；3月11日—3月13日，针对民办幼儿园管理存在的严峻问题，对城区12所民办园进行“双饮”检查，并对下一步工作的开展拟订解决办法，要求民办校（园）卫生安全实行季度自查报告制度；4月18日至5月下旬，对全区94所民办幼儿园、7所厂办园及10所乡镇幼儿园的饮食、饮水卫生、消防安全进行全面督查，对17所民办中、小学和职业技术学校全面开展后勤安全百日督查专项行动。5月中旬至6月，对我区八个乡镇自备水源进行化验，对部分整改或新打的水井进行复查验收，进一步巩固与提高整改成果，树立典型，突出亮点。
2、实行学校食品卫生量化考评制度。根据*市教育局及卫生部门的相关要求，对我区学校（幼儿园）食品卫生安全实行量化监督检查，制定《*区教育局学校（幼儿园）食堂“标准化建设”基本要求》及《*区教育局学校（幼儿园）食堂管理基本要求》，进一步规范学校食堂建设及食品卫生安全管理。
3、加强高考、中考期间学校卫生安全督查。
为了加强区属高考、中考考试点的食品卫生监督管理，确保我区高考、中考顺利进行，我办对设有考点的学校提出卫生管理要求，采取学校制定应急预案，公示食谱等形式，安排专人对各考点的食品卫生安全管理与传染病防治实行全程监控。
二、注重对学校食堂管理人员、从业人员培训。
为更好地促进我区学校食品卫生管理制度建设，提高食品卫生管理水平，我区学校食堂实行管理人员、从业人员持“两证”上岗制度（健康证、培训合格证。）今年2月22日，教育、卫生联合对城区8个街道所属校园进行卫生安全工作培训，有110名校园长参加了此次培训会。3月1日—3月2日，我办组织农村学校食堂管理人员、从业人员270人到区疾控中心进行健康体检和培训。通过培训和测试，从业人员认真履行好自己岗位职责的意识更强了，食品卫生专业知识提高了，使学校食堂的管理水平又上了一个新台阶。
三、强化民办学校的安全管理。
为加强民办学校食品卫生、消防安全管理，我办于今年3月11日—3月13日，对城区12所民办园进行“双饮”检查，针对民办幼儿园在管理方面存在的严峻问题，如何开展下一步工作进行认真分析，拟订出相关工作制度，要求民办校（园）卫生安全实行季度自查报告制度；4月18日至5月下旬，对全区94所民办幼儿园、7所厂办园及10所乡镇幼儿园的饮食、饮水卫生、消防安全进行全面督查，对17所民办中、小学和职业技术学校全面开展安全检查。主要检查了食品留样，采购索证、餐具消毒、食谱是否公示、食品卫生管理日志、原材料出入库登记等六项，对存在问题严重的学校、幼儿园发出了整改通知。
四、相互学习，共同提高
今年，我办进一步深入学习贯彻*精神，要求每一位工作人员努力做好各项工作，切实做到“安全工作无小事”，对学校后勤安全实行“标准化建设、精细化管理”，受到兄弟县的关注。今年4月8日，高县教育局在分管局长的带领下，一行8人参观了我区学生宿舍建设与管理，同时还参观了农村学校饮用水工程；4月25日，屏山县教育局带领20余名校长到李庄镇兴中小学、关圣小学参观蒸饭建设及饮用水工程；5月12日上午，高县教育局校长培训班一行30余人参观了我区邱场中心学校、同兴小学的后勤安全管理，这些兄弟县对我区的“双饮”安全管理及学生宿舍建设与管理给予高度评价，同时也鞭策我们在今后的工作中，将更加努力与敬业，方能达到“相互学习，共同提高”的目的。
五、加强学生宿舍管理。
学生宿舍管理直接关系到校风建设，关系到学校正常的教育教学秩序。为了加强对学生宿舍的管理，我办制定了一系列管理制度，拟订了详实可行的住校生管理工作计划，根据《学生宿舍管理资料装档要求》规范了资料收集工作。为了进一步提高我区学生（宿舍）公寓管理水平，今年3月份，我办制定了《*区学校“星级学生公寓”评比标准》。今年，我办继续实行联系人负责制度，对有学生宿舍的的学校管理实行分片包干，责任落实到人，对住校生多的重点监控学校间周进行一次安全检查等制度，同时，明确了有住校生的学校实行安全自查季报告制度。在建立健全各项管理制度的同时，加强对学生宿舍的督查力度，特别注重对学生宿舍管理人员培训。
六、切实加强校办企业安全管理工作
校办企业产值、利润在去年的基础上约有下降。截止今年5月，全区校办企业已完成销售产值281万元，上缴税金14.5万元，完成销售利润10.6万元。具体开展工作：
1、年初制定了20*年校办企业安全生产工作要点，并继续实行企业联系人制度，做到责任到人、分工明确。加大了对企业安全生产的指导、检查力度。上半年综合性安全检查二次，财务检查二次，“安全生产百日督查”专项检查1次，上半年无重大安全责任事故。
2、健全组织，制定措施，落实制度。各校办企业成立了以企业法人为组长的安全生产领导小组；制定安全生产管理实施意见及安全生产操作规程；明确安全生产管理责任，签订安全生产责任书，对校办企业实行安全管理责任金制度；落实各项安全生产制度及应急预案。今年3月26、27日，我办对校办企业进行安全检查，3月28日召开专题会议，组织企业法人认真学习《劳动合同法》，规范企业与员工签定用工合同；
乡镇校园食品安全篇4
2020年食品安全重点工作安排计划谋划工作要点
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于食品安全工作的系列决策部署和国务院食品安全委员会第四次全体会议精神，进一步加强食品安全监管工作，全面提升食品安全治理能力，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，结合我x实际，现就xxxx年全x食品安全重点工作作出如下安排：
一、夯实工作基础，完善食品安全责任机制
（一）全面落实“食品安全党政同责”。按照食品安全“党政同责”工作要求，完善食品安全责任体系，将食品安全工作列入重要议事日程，加强对本辖区食品安全工作的统一领导、组织协调，加大工作力度，强化投入保障，做到“四有”（即：有责、有岗、有人、有手段）。健全食品药品安全考核评价机制，将食品安全考核结果纳入对地方党政领导班子和相关领导干部的综合考核评价。（责任单位：各乡镇人民政府，x食品药品安全委员会各成员单位）
（二）加强基层监管机构建设。根据《省人民政府办公厅关于加强和完善乡镇农产品质量安全监管体制建设的意见》文件精神，加快推进基层农安站体制改革，厘清监管职能，落实人员编制。进一步推进乡镇食品安全监管所规范化建设，按照“四有两责”的要求，建立食品安全资金投入保障机制，解决基层监管所经费不足、人员缺编、执法装备配置不到位、办公场所及设施不全等问题。（责任单位：各乡镇人民政府，x编办、x财政局、x食药监局）
（三）建立全覆盖责任网络。以“一书四员”夯实基层食品安全责任。“一书”：以“责任书”的形式，明确乡（镇）政府、行政村组（社区）的责任，把食品安全责任向乡镇、村组（社区）传导压实。“四员”：即乡镇联系村的干部为协管员，村（社区）主任（治保主任）为网格员，组长为信息员，聘请党代表、人大代表、政协委员、老党员为监督员。推进“网格化”监管，解决网格员、信息员工作报酬问题。（责任单位：各乡镇人民政府，x财政局）
（四）落实追责问责制度。依据《x省行政问责办法》、《x省食品安全问责办法》、《x省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》等法规制度，对失职渎职，造成食品安全事故或不良社会影响等情形的，严肃问责追责。（责任单位：各乡镇人民政府，x食药安办）
二、强化过程监管，提升监管效能
（一）加强土壤污染防治。科学设置土壤环境质量例行监测点位，组织开展土壤环境质量状况调查、监测和评价工作，监测数据共享，定期土壤环境质量信息。加强农村污水治理和农业面源污染防治，严禁粮食主产区和蔬菜基地污水灌溉。（责任单位：x环保局、x农业局、x水产局）
（二）加强饮用水安全监管。健全完善水质检测制度，对城区供水单位的原水、出厂水、管网末梢水等进行水质检测，水质公告。加强农村饮水供水设施建设及保护。（责任单位：x住建局、x卫计局、x环保局）
（三）加强食用农产品质量安全监管。强化农业投入品管理，严格农兽药生产经营许可管理，扎实推进饲料、农药、兽药质量安全管理规范，严厉打击违法生产、经营、使用农业投入品以及超范围、超标准、不按安全间隔期（休药期）使用农兽药的违法行为。大力推行农业标准化生产，不断扩大标准化生态农业基地的规模、数量和覆盖面，扩大菜果茶标准园、畜禽水产健康养殖场生产规模，大力发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品。督促新型农业经营主体严格落实有标准化生产记录、有检测合格证、有包装、有标识为门槛的农产品质量安全产地准出制度，推进农产品质量安全追溯建设。（责任单位：x农业局、x水产局）
（四）强化生猪屠宰监管和畜禽检验检疫。坚持问题导向，严厉打击无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其他违禁物质等违法行为，有效保障猪肉产品质量安全。严格加强对学校（幼儿园）食堂禽畜肉及其制品的检验检疫，严格规范畜禽养殖、运输、屠宰、交易等重点环节的检疫监督，严禁不检疫就出证、只收费不检疫等违规行为，严防未经检疫的畜禽产品上市流通。（责任单位：x畜牧局）
（五）加强粮食质量安全监管。督促粮库严格落实粮食入库和销售出库质量检验制度、储粮技术规范、索证索票制度和质量安全事故报告制度，加大粮食质量安全抽检力度，开展收购粮食中的重金属及真菌毒素等卫生项目的检测，做好超标粮食、陈化粮的处理工作，严禁不符合安全标准的粮食流入口粮市场。（责任单位：x粮食局）
（六）加强进出口食品安全监管。开展对大型商场、超市、快餐饮店、进口食品的专项检查，检查进口食品有无检验检疫合格证明和中文标签，打击食品非法进口行为，严把进口食品安全关。（责任单位：x食药监局）
（七）强化食品生产经营监管。督促食品生产经营企业落实主体责任，严格执行原材料控制、关键环节控制、全过程记录等制度，着力规范食品采购索证索票、进货查验和采购记录行为，实现食品安全全程可追溯。全面实施食品风险管理，合理确定企业分类日常监督检查频次，制定日常监督检查要点清单，强化抽检监测，全面、准确、及时公开监督检查和抽检信息，接受社会监督。（责任单位：x食药监局）
（八）加强对食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮的管理。按照统筹规划、分步实施、疏堵结合、社会共治的原则，加快推进食品加工小作坊集中生产区、小餐饮便民服务区建设，引导小摊贩进入集中交易市场。继续深化食品“三小”（食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮）问题的综合治理工作。（责任单位：各乡镇人民政府，x城管局、x食药监局、x商务局）
（九）加强对学校（含托幼机构）的食品安全监管。指导各中心学校食品药品安全工作的组织实施，督促学校落实食品药品安全措施，加强学校食堂食品安全与环境卫生的督促检查，协调推进省级学校“放心食堂”创建。将食品安全教育纳入中小学健康教育教学内容，积极开展食品安全教育进校园活动。指导各中心学校建立和完善学校食品药品安全应急处置机制，开展食品药品安全宣传教育；协助相关部门开展学校及周边食品药品安全监督执法工作；参与学校食品药品安全突发事件的应急处置和食品药品安全事故的调查处理。（责任单位：x教育局）
（十）加强食品相关产品监管。完善和落实食品包装材料等相关产品日常监督检查制度，加强监督抽查监测，强化关键风险点控制，提升食品相关产品质量。（责任单位：x质监局）
三、加强技术支撑，提高风险防控能力
（一）加强检验检测能力建设。全面整合检验检测资源，建立综合性公共检验检测中心，优化配置食品检验检测资源，提升食品检验检测能力。（责任单位：x产品质量检验检测中心）
（二）加强食品、食用农产品检验检测。制定并实施抽检监测计划，加大对销售量大的重点单位、可疑品种、高风险品种以及节令食品的抽检监测力度，对监测结果进行分析研判，及时发现问题。进一步规范问题食品（食用农产品）信息报告和核查处置，完善抽检信息公布方式，依法公布抽检信息。（责任单位：x食药监局、x农业局）
（三）加强食品安全风险监测。开展食源性疾病监测、化学污染物和有害因素监测、食品微生物及其致病因子监测，健全食品安全风险监测结果会商、通报、交流机制，加强风险防控对策研究。（责任单位：x卫计局、x食药监局、x质监局）
（四）加强食品安全信息化建设。加快推进食品安全综合监管平台及信息管理系统建设，构建食品安全信息数据库，为实现全x食品安全管理信息化、智能化提供有力支撑。（责任单位：x食药监局）
（五）加强食品安全标准管理。开展食品安全国家标准、地方标准执行情况的跟踪评价，对食品安全标准执行过程中的问题及时给予指导、解答。（责任单位：x卫计局）
四、推进创建活动，发挥示范引领
继续推进示范街（景区）、示范单位、学校“放心食堂”创建活动。开展“放心肉菜”、“放心早餐店”、“放心药店”、“做老实人，办良心企业”、“食品安全示范农贸市场”等创建活动。（责任单位：x食药监局、x教育局、x住建局、x民政局、x旅游局、x城管局、x商务局、x工商局、x农业局）
五、强化综合治理，形成共管合力
（一）推进食品放心工程。根据《省人民政府办公厅关于印发xxxx年治理餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作方案的通知》要求，各乡镇、各部门结合工作实际，及时制定实施方案，在规定时间内完成各项任务目标。（责任单位：各乡镇人民政府，x食药安办、x食品药品安全委员会各成员单位）
（二）加强重点区域食品的整治。继续加大对学校（托幼机构）食堂及校园周边、养老机构食堂、农村集体聚餐、建筑工地食堂、旅游景区食品安全风险排查，严格落实主管单位的主体责任、主办单位的第一责任和监管单位的监管责任。（责任单位：x食药监局、x教育局、x民政局、x住建局、x旅游局）
（三）推进食品产业健康发展。强化服务意识，指导食品生产经营企业有效把控食品安全风险。加强大畈阳春园麻饼、九宫乡人包坨等地方知名食品品牌的质量控制，推动地方标志性食品品牌产业的健康发展。（责任单位：各乡镇人民政府，x直相关部门）
（四）完善应急体系建设。修订完善农产品、食品安全突发事件应急预案，建立跨部门、跨区域信息沟通和应急联动机制，及时、妥善处置农产品、食品安全事件，提高部门间、区域间联动水平和突发事件应对处置能力。加强应急队伍力量建设，配备应急装备，强化应急队伍能力培训。（责任单位：各乡镇人民政府，x食药安办、x食药监局、x农业局、x卫计局）
（五）发挥社会组织的自律作用。发挥企业主体作用，落实企业主体责任，推动食品药品行业自律。推进食品安全责任保险试点，有效发挥保险的风险控制和社会管理功能。（责任单位：x食药安办、x食药监局）
乡镇校园食品安全篇5
（一）指导思想与工作原则
坚持以党全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《中华人民共和国食品安全法》，大力践行科学监管理念，切实解决餐饮服务环节食品安全的突出问题。逐步完善餐饮服务环节食品安全监管规范，严格落实餐饮经营者的主体责任。坚持清理整顿与建立长效机制相结合、集中整治与日常监管相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进餐饮服务业健康有序发展，保障人民群众餐饮消费安全。
（二）目标要求
利用三个月时间的集中整顿，使餐饮服务环节食品安全相关法规制度逐步完善，餐饮服务环节行政执法和技术支撑队伍切实加强，监管责任制和责任追究制进一步落实，餐饮服务行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏制，学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高，人民群众餐饮消费食品安全得到切实保障。
二、集中整治的重点内容
（一）严格规范餐饮服务许可行为。
1、对已取得《餐饮服务许可证》且在有效期限内的餐饮服务单位，达到许可条件的，待有效期满后予以换发《餐饮服务许可证》；对虽持有效许可证件但实际条件达不到许可标准的，责令其限期整改，拒不整改或整改不到位的，依法吊销、撤销或注销该许可。
2、对无证经营或原许可证超过有效期的、超范围经营以及转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证的餐饮服务单位，县食品药品监管部门要在相关部门的配合下，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定严肃查处。同时，要认真按照《餐饮服务许可审查规范》的有关规定和要求，严把餐饮服务许可关。
（二）全面落实餐饮服务行业食品原料索票索证制度。餐饮服务单位要建立健全食品原料采购索票索证制度。县食品药品监管部门要督促餐饮服务单位制定专人负责索证资料和进货渠道的管理工作，实行档案化管理，做到“索证资料齐全、台帐记录详细”。特别要加强学校和建筑工地食堂、小型餐饮单位及“农家乐”餐饮店的监管工作，采取有效措施，统一索证档案和进货台帐格式，切实解决部分餐饮服务单位存在的“索证资料不全、进货台帐记录不规范”等问题。
（三）查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。
1、对使用假冒伪劣食品原料的行为要依法严肃查处。对涉嫌触犯刑罚的，要及时移送司法机关处理。
2、严肃查处使用不合格和来源不明的原料、滥用食品添加剂等行为，加大对餐饮服务单位和集体食堂的原料库房、操作间的清查力度，发现有毒有害物质或来源不明的原料，要按有关规定和要求进行集中管理或销毁，杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。
3、严查肉及肉制品的购入和使用情况，依法查处采购、使用未检疫和非法屠宰的肉及肉制品的行为，触犯刑罚的，坚决移交司法机关追究刑事责任。
（四）加大对学校（幼儿园）食堂、小餐桌、建筑工地食堂、企事业单位食堂的监督检查力度。各学校（幼儿园）、各单位食堂必须持有《餐饮服务许可证》，对购进出售的各类食品必须严格执行索证索票制度，健全完善进货台帐，认真登记备案，确保食堂各项管理措施落到实处；所有炊工必须定期体检，持证上岗；要合理搭配营养套餐，一日三餐定好菜谱，不能出售剩饭剩菜和变质饭菜，严防发生集体食物中毒事件，确保饮食安全。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传这次专项整治的目的意义、整治内容和工作步骤，大力宣传相关法律法规知识和食品安全知识，努力营造良好的社会舆论氛围。
（二）集中整治阶段。按照本次专项整治确定的内容和要求，由县食品药品监管部门牵头，各乡镇、公安、卫生、教育、住房和城乡建设、工商、质监、广播电视等有关部门密切配合，集中力量，按计划、分步骤、有重点地开展专项整治工作。各乡镇要按照“属地管理”的原则，把餐饮服务食品安全专项整治工作纳入重要议事日程，强化责任落实和责任追究，确保辖区食品安全。教育主管部门要结合实施中小学校舍安全工程，进一步加大对学校（幼儿园）食堂特别是农村学校（幼儿园）食堂的管理力度，保证学校（幼儿园）食堂严格按照食品安全管理的有关规定要求，科学设置食品原料处理、食品加工、储存等场所，配足配齐相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备设施，改善食堂卫生条件，消除食品安全隐患，确保学校（幼儿园）饮食安全。
（三）总结验收阶段。各相关部门对专项整治工作情况进行全面总结，并组织工作验收和“回头看”，严格落实执法责任制和责任追究制，进一步健全完善食品安全工作长效机制，巩固提高专项整治成果，防止回潮现象发生，同时，县政府将组织专门力量对各单位专项整治工作开展情况进行检查验收。
四、工作要求
（一）加强对餐饮服务环节食品安全整顿工作的领导。县里成立了由县政府分管领导任组长，公安、卫生、教体、住房和城乡建设、工商、质监、广播电视等有关部门负责人为成员的餐饮服务食品安全专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，具体负责专项整治工作的组织协调、调度督查等日常工作。各乡镇要高度重视餐饮服务环节专项整顿工作，加强对整顿工作的组织领导，要根据本方案的要求，结合本单位实际制定切实可行的实施方案，提出具体任务和工作目标，明确完成工作的时限和考核指标，逐级落实整顿工作任务和责任。
乡镇校园食品安全篇6
【中图分类号】R179G478.5
【文章编号】1000-9817(2008)03-0283-01
【关键词】食品处理和加工；公共卫生管理；学生保健服务
为了解淮安市学校食品卫生安全状况，预防学校食物中毒事件的发生，保障学生用餐卫生安全，并为有针对性地开展学校食堂卫生监管提供依据，笔者于2007年6月对淮安市学校食堂的卫生管理现状进行了调查，现将结果报道如下。
1对象与方法
选取淮安市8个县（区）有食堂（主要用于学生就餐）的学校（含幼儿园）381个，其中城区学校食堂120个，乡镇（含农村）学校食堂261个；共有食品从业人员3486名。采用统一的调查表，由各县（区）卫生监督机构具体负责调查填写，内容包括学校食堂卫生许可证及食品从业人员健康证、卫生知识培训合格证（简称“三证”）持有情况，学校食堂经营方式、卫生管理、建筑与布局、食品采购及储存、卫生设施、从业人员状况等。
2结果
2.1“三证”持有情况在所有学校食堂中，7.61%无卫生许可证（29/381），1.69%的从业人员无健康证及卫生知识培训合格证（59/3486）。
2.2学校食堂卫生管理及经营方式情况在381个学校食堂中，卫生管理制度健全的322个，占84.51%，其中城区学校食堂达95.0%（114/120），乡镇学校食堂达79.69%（208/261）；已明确专/兼职卫生管理员的350个，占91.86%，其中城区学校食堂达99.17%（119/120），乡镇学校食堂达88.51%（231/261）；食品采购能坚持索证的277个，占72.70%，其中城区学校食堂达90.83%（109/120），乡镇学校食堂达64.37%（168/261）；220个学校食堂由学校自身管理经营，占57.74%，161个食堂由私人承包经营，占42.26%。
2.3学校食堂基本卫生设施情况防蝇、防鼠、防尘等“三防”设施齐全的284个，占74.54%，其中城区学校食堂达94.17%（113/120），乡镇学校食堂达65.52%（171/261）；餐具清洗、消毒保洁规范的233个，占61.55%，其中城区学校食堂达85%（102/120），乡镇学校食堂达50.19%（131/261）；有充足有效的冷藏设施的310个，占81.36%，其中城区学校食堂达98.33%（118/120），乡镇学校食堂达73.56%（192/261）；食堂流程布局合理的256个，占67.19%，其中城区学校食堂达75.00%（90/120），乡镇学校食堂达63.60%（166/261）；食堂餐橱比≥1∶2的231个，占60.63%，其中城区学校食堂达77.50%（93/120），乡镇学校食堂达52.87%（138/261）；设有专用食品原料库的303个，占79.53%，其中城区学校食堂达89.17%（107/120），乡镇学校食堂达75.10%（196/261）。
3讨论
调查显示，淮安市部分学校食堂无食品卫生许可证经营现象依然存在，无证经营的学校大多缺乏基本卫生设施，与卫生许可证的发放标准差距较大，无法办理卫生许可证，其中少数学校食堂虽已具备基本卫生设施，稍加投入即可取得卫生许可证，但大多由私人承包经营，不愿投入，迟迟不能领证。建立健全卫生管理制度的占84.51%，能够严格执行采购索证制度的占72.70%，说明有的学校对学校食品安全工作不重视，食品安全管理制度和措施不能落实到位，大多采取一包了之的方式，对卫生监督置之不理。由于承包人谋求经济利益最大化，采购食品原料只考虑价格，不顾及食品卫生质量，对食堂的硬件卫生设施更是很少投入，即使有卫生管理制度，也是形同虚设，存在极大的食品安全隐患。
调查显示，城区学校食堂无论卫生硬件设施，还是软件管理等方面明显好于乡镇学校食堂。其原因也是多方面的：一是教育主管部门对乡镇学校的投入不足，学校食堂没有经过预防性审查，布局工艺流程不合理，无功能分区，存在先天不足，又无力对食堂进行改造；二是学校健康教育及卫生法律法规知识的宣传不够深入，在农村学校表现更为突出，从校长到食品从业人员卫生意识淡薄，卫生知识缺乏，“不干不净，吃了没病”的错误观念根深蒂固；三是乡镇学校分布的地域较广泛，卫生监督力量难以对其进行经常性的监督指导。
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2020年在区食药监和食安委正确领导和关心支持下，我镇以总书记对食品安全工作的重要指示精神为指导，充分发挥开拓进取的精神，在食品药品安全工作上取得了一定的成绩，全年未发生一起食品药品安全事故。现将2020年主要开展的工作总结如下：
一、加强党委对食品安全工作的领导，建立健全食品安全监管体系，成立了由镇长任组长的食品安全委员会（下称“食安委”），使得食安委对我镇食品安全工作的领导作用加大，使我镇的食品安全工作达到了一个新的高度，今年机构改革，**市场监督管理所正式成立，对我镇食品生产和经营企业的监管力度不断加大，并且在日常监管中严格落实一岗双责制度，每逢重大节假日等重要时间节点对辖区的小作坊、大中型的餐饮单位、食品批发商户和超市等重点监管单位开展食品安全检查，并重点检查企业的安全生产工作。在2020年我所共出动检查295人次，其中流通环节56人次，餐饮环节153人次，小作坊60人次，食品生产企业86人次。
二、积极做好校园及周边食品安全工作。由于**镇辖区幼儿园较多的情况，**市场监督所高度重视校园食品安全问题，每学期均由镇分管领导带队重点对全镇的中小学、幼儿园及校园周边午托机构食堂开展检查，2020年共检查校园食堂及周边食品经营企业82家次，并对中考期间**中学考场开展餐饮保障，为中考考生保驾护航。
三、对辖区内食品生产经营单位开展食品抽样工作。在2020年共对园区和**镇内食品生产经营单位进行食品抽样217批次，较去年增加62%，实现了辖区内的校园食堂、小作坊、食品厂、超市全覆盖。产品经由第三方检测后，未发现3个批次不合格产品，抽样合格率为98.6%。
四、农村集体聚餐保障工作方面，充分发挥镇村两级食品安全协管员的食品安全保障作用，在2020年共登记备案农村集体聚餐14场次，成功保障了农村集体聚餐的食品安全，全年未发生农村集体聚餐引起的食品安全事故。
五、农产品质量保障方面，为确保农产品从农田到餐桌的质量安全，每月按时完成农产品快检任务，在2020年共进行农产品抽样快检30批次，合格率达到了100%。
2020年我镇虽然做了大量工作，取得了一定成效，但新形势下食品安全一刻都不能松懈，2021年我镇将主要针对以下几个方面继续加强工作。
一是加强日常监管工作，在继续加强校园及其周边食品安全检查的前提下，重点加强辖区内大中型餐饮单位的监管工作，以监管推进大中型餐饮单位合法规范经营。
二是将环境保护工作与食品安全工作相结合，重点整治辖区沿河食品生产经营企业直排以及圩镇餐饮单位餐厨垃圾处理问题，并在整治过程中发现的食品安全隐患及时依法依规处理。
三是加强食品安全风险研判，2020年辖区内的食品抽样批次较多，但是抽样结果并未能很好的利用，只对个别存在突出问题的小作坊的检测结果进行了分析，计划2021年对抽样结果的进行全面分析，使得对辖区内食品安全风险的判断更加全面准确。
四是加强宣传教育，尤其是村级食品安全协管员的专业知识培训，努力把我镇的村级食品安全协管员队伍打造成农村食品安全保障阵线上的中坚力量。
乡镇校园食品安全篇8
2020年，全县食品安全工作要高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府、县委、县政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，落实党政同责，遵循“四个最严”要求，解决人民群众普遍关心的突出问题，切实增强人民群众食品消费的安全感。
二、工作任务
（一）严格落实党政同责。进一步强化党委政府对食品安全工作的组织领导，明确党委政府主要负责人为第一责任人，强化食品安全属地管理责任。加强食品安全委员会及其办公室统筹协调作用，持续开展食品安全党政同责评议考核工作，完善食品安全工作评议考核制度。各乡镇（街道）年底前向县委、县政府报告食品安全工作情况。
责任单位：县食安办(首位为牵头部门，下同）、县食安委各成员单位，各乡镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）
（二）深入实施“优质粮食工程”行动。执行粮食安全责任制有关规定，强化粮食行政管理部门属地监管责任，落实粮食企业质量安全主体责任。落实粮食安全省长责任制，加强粮食质量安全检验监测和监督检查。加强粮油体系建设，严把粮食收购、储存、出入库质量安全关。
责任单位：县发展和改革局，各乡镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）
（三）提高农产品质量安全。加强耕地土壤环境监测和调查评估，实施土壤环境监测预警建设和农用地分类管控，推进土壤污染防治，改善土壤环境质量，同时继续做好饮用水水源保护管理。提高化肥和主要农作物农药利用率，深入开展农产品质量安全专项整治“利剑行动”，严厉打击违法使用禁用和假冒伪劣农兽药、超范围超剂量使用农兽药、非法添加违禁成分、不遵守安全间隔期和休药期制度造成农兽药残留超标、生猪私屠滥宰等违法违规行为。大力开展食品安全放心工程建设攻坚行动，实施化肥减量增效、农药零增长、兽用抗菌药使用减量和水产养殖用药减量行动。在全县试行食用农产品合格证制度，构建农产品质量监管新模式。加快国家（省级）农产品质量安全追溯管理信息平台推广应用，探索推广“合格证+追溯码”监管模式，开展农产品质量安全追溯示范县建设。督促农贸市场业主建立健全入市销售者档案，履行经营者主体责任，确保食用农产品质量可追溯。加快推进农产品质量安全追溯工作，力争农业系统认定的绿色食品、有机农产品、地理标志农产品相关生产经营主体及产品100%纳入国家追溯平台和省级追溯平台。
责任单位：县农业农村局、县发展和改革局、县经济科技信息化局、县市场监督管理局、县综合行政执法局、生态环境局
（四）深入实施校园食品安全守护行动。压实学校、学生集体用餐配送单位、校园周边食品经营者食品安全主体责任，督促落实食品安全校长（园长）负责制、学校负责人陪餐制，组织开展学校食品安全管理先进个人评比活动,中小学校实行大宗食品集中定点采购。推广“互联网+明厨亮灶”，稳步提高学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率，幼儿园、小学食堂力争达到100%。组织开展春、秋季及中、高考学校食品安全专项检查，组织开展校园周边食品安全整治行动。
责任单位：县教育和体育局、县卫生健康局、县市场监督管理局
（五）深入实施农村假冒伪劣食品治理行动。以城乡结合部为重点，严厉打击制售“三无”食品、假冒伪劣食品、“山寨食品”、过期食品及虚假宣传等违法违规行为，坚决取缔“黑作坊”。推进农村食品经营店规范化建设。
责任单位：县市场监督管理局、县经济科技信息化局、县公安局、县农业农村局
（六）深入实施餐饮质量安全提升行动。加强对网络平台及入网餐饮服务单位业态监管，入网餐饮服务经营者的食品经营许可证公示率达到90%以上。持续推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，防范“地沟油”流入餐桌。规范食品标识标签、包装材料、容器洗涤剂、生产经营工具、设备等管理。加强对餐饮具集中消毒企业的卫生监督检查和产品抽检。加大对餐饮单位日常监管，同时做好企事业单位食堂的监管，特别要加强对学校食堂的监管。持续开展“文明用餐、公筷公勺行动”，减少食源性疾病传播。开展学生家长“拿着手机看食堂活动，推进消费者“看着厨房点外卖”工作。
责任单位：县市场监督管理局、县发展和改革局、县经济科技信息化局、县卫生健康局、县综合行政执法局，各乡镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）
（七）深入实施保健食品行业专项整治行动。做好保健食品的宣传，查处、打击各种非法销售保健食品的行为，并加大案件的查办和曝光力度，严格规范保健食品保健功能声称、标签标注警示用语规定及企业保健食品营销行为，规范直销行业管理及准入工作。
责任单位：县市场监督管理局、县委宣传部、县公安局、县商务和经济合作局、县文化广播电视和旅游局、县卫生健康局
（八）强化突发事件应急处置。修订和完善《县食品安全突发事件应急预案》，建立健全上下贯通、高效运转的食品安全应急管理机制，完善食品安全风险研判和预警交流工作机制，制定食品安全风险研判计划，组织县食安委相关成员单位，按计划召开食品安全风险研判会，分析研判全面性、阶段性和区域性风险。开展食品安全风险监测，加强食源性疾病报告。积极推进食源性疾病溯源体系建设，提升食源性疾病流行病学调查能力。定期公布食品监督抽检信息，适时风险警示。
责任单位：县食安办、县食安委各成员单位
（九）加大监督抽检力度。完成食品和食用农产品监督抽检不少于1144批次（县级大宗食品安全监督抽检771批次，县级食用农产品监督抽检373批次）。县级食用农产品安全快速检测不少于3000批次。主要农产品省级例行监测总体合格率稳定在98%以上，食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上，不合格食品核查处置率达到100%。完善食品经营风险分级管理机制，年底前实施风险分级管理的食品经营者达到70%以上。
责任单位：县市场监督管理局、县农业农村局、县卫生健康局
（十）严惩食品安全违法犯罪。严厉打击食品安全违法犯罪，落实“处罚到人”要求，综合运用财产罚、资格罚、人身罚、声誉罚等措施，加大对违法企业法定代表人、实际控制人、企业主要负责人、直接负责人的处罚力度，严格实行食品行业从业禁止、终身禁业等惩戒措施，强化信用联合惩戒，加大对失信企业和人员的联合惩戒及信息公开力度，实现“一处违法，处处受限”，对再犯从严从重处罚，提高违法成本。加强行政执法和刑事司法衔接，完善“两法衔接”工作联席会议制度。开展全面禁止非法野生动物交易行动、“春雷行动2020”和落实“四个最严”专项行动，全县办理食品安全违法犯罪案件不少于全县近3年案件平均数的110%，始终保持严惩食品安全违法犯罪的高压态势。
责任单位：县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县市场监督管理局
（十一）落实企业主体责任。督促企业建立自查制度，落实安全管理、风险管控、检验检测等主体责任。组织开展重点企业主体责任落实情况述职活动。开展“放心食品超市”自我承诺活动。督促企业完善追溯体系，确保产品来源可查、去向可追、风险可控。
责任单位：县市场监督管理局、县发展和改革局、县农业农村局、县商务和经济合作局
（十二）推进食品安全社会共治。加强食品安全热点问题舆情监测、协调处置、信息公开、宣传报道，落实“谁执法谁普法”责任制，重点宣传食品安全相关政策、典型案例、食品安全监管成效等。组织开展“食品安全宣传周”和食品安全进农村、进校园、进企业、进社区等活动，提升公众食品安全素养。畅通投诉举报渠道，落实举报奖励制度。
责任单位：县市场监督管理局、县委宣传部、县教育和体育局、县公安局、县司法局、县农业农村局、县卫生健康局、县综合行政执法局等单位
（十三）推动食品产业高质量发展。推进“互联网+食品”监管，加强食品生产监督检查信息化建设，推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术在食品安全监管领域的应用。深化食品生产许可改革，推动许可信息化建设，实施电子证书管理。加快推进现代农业产业体系建设和农产品精深加工产业，大力实施“白酒品质提升工程”“天府菜油”“中国好粮油”等行动，加快构建现代化粮食产业体系。支持企事业单位积极开展食品安全科技攻关或成果转化、技术推广。大力推进农业标准化基地建设，发展名特优新农产品，推进良好农业规范认证。推进农产品加工园区加快建设，加大技术改造力度。加快推进农产品冷链物流信息化标准化建设。开展有机产品认证示范创建工作，持续推动绿色有机地理标志农产品发展，做好农业品牌培育。
责任单位：县发展和改革局、县经济科技信息化局、县农业农村局、县商务和经济合作局、县市场监督管理局
（十四）深化区域合作交流。以成渝地区双城经济圈建设和成资一体化发展为契机，在品牌建设、风险交流、监管执法等方面加大合作力度。建立区域间食品安全风险预警交流机制，启动区域统一食品安全监测预警数据平台建设方案研究，互通重大食品安全风险信息和食品监督抽检数据信息，协同做好不合格食品核查处置工作。推动开展跨区域食品安全联合行动，建立执法办案协作机制，加强新型、疑难、典型案件的会商互通，加强在线索排查、立案调查、协查取证、案情通报等方面合作交流，提升执法水平和办案质量。
责任单位：县食安委相关成员单位、各乡镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）
（十五）加强其他重点工作监管。突出抓好酒类、米面油、肉蛋奶、果菜茶、桶装饮用水、调味品和特殊食品等食品安全。持续推进食品安全信用体系建设，加快制定联合奖惩规范，加大对失信食品生产经营者联合惩戒力度。严格落实屠宰检疫制度，扎实抓好非洲猪瘟防控工作。认真贯彻落实省、市、县关于疫情防控和复工复产的有关要求，加强冷藏冷冻肉品和海鲜的风险排查，对可疑的冷藏冷冻肉品和海鲜进行核酸病毒检测，统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展。加强景区、养老机构、宗教场所、建筑工地等重点区域食品安全管理。做好重大活动食品安全监督管理工作。加强对食品安全示范乡（镇）、街道的动态管理，开展“放心肉菜超市”示范创建，充分发挥示范效应和带动作用。
责任单位：县食安委相关成员单位及相关部门，各乡镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）
三、工作要求
（一）强化组织领导。各相关部门要密切配合，各尽其责，统筹推动，认真研究解决本系统本行业食品安全领域存在的热点难点问题，加强治理能力建设，不断提高保障水平。
乡镇校园食品安全篇9
一、年安全工作总结
（一）组织建设
1、下发了年全县中小学、幼儿园安全工作意见。各乡镇中心学校、局直各学校根据文件要求对安全工作领导小组成员进行了调整或充实，中心学校有一名副职主抓安全，配备了安全专干，学校设置了安全管理员，班级设置了安全委员，中心校、学校、年级主任、班主任、任课教师都根据各自的岗位职责层层签订了学校安全目标管理责任书，初步形成了县、乡、校、班四级安全管理工作体系。
（二）制度建设
1、全县绝大多数学校已制定了学校责任区挂牌公示制度，这些学校以安全工作责任制为基础，把学校校舍、校园划分为若干个责任区，把责任人的姓名、职务、岗位职责等挂牌公示，使各责任人各司其职、各负其责，有效地提高了学校的安全管理水平。
2、安全应急预案建设逐步完善。我县专门下发了《关于切实做好中小学幼儿园安全应急预案建设的通知》，并转发了教育部、省教育厅、市教育局下发的三个综合类公共安全预案。按市局要求，全县大部分中小学幼儿园已基本建立了以预防火灾、防危旧校舍倒塌、防集体食物中毒、防拥挤踩蹋、防交通安全事故等方面的预案，有的学校定期举行演练活动，检验预案的科学性和有效性，安全应急预案建设工作取得了初步成效。
3、在各中小学校在相继完善《安全工作责任制》、《安全事故报告制》、《安全检查制度》、《安全事故责任追究制度》等制度的基础上，结合学校安全工作实际，建立健全了以门卫、值班、巡逻、饮食卫生、教室寝室、消防、上下楼梯、校车、安全教育等方面的制度和工作细则，坚持用制度约束行为，使学校安全工作有章可循、有法可依。
4、自觉学习宣传《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》。今年，我局专门下发了学习宣传《中小学公共安全教育指导纲要》的专题通知。年至今，我县各中小学幼儿园一直坚持把把学习宣传和贯彻落实《办法》、《纲要》作为学校安全工作的重点。目前，我县大多数中小学校已经自觉开始用《办法》《纲要》指导学校安全管理工作。
5、以安全事故责任追究制为动力，各学校领导和教职员工执行安全制度的自觉性不断提高。今年，全县各学校以层层签订的安全工作目标管理责任书为依据，建立了覆盖所有工作环节的安全责任体系，并与年终考评、评优晋级挂钩，使学校全体工作人员执行安全规章制度的自觉性明显提高。
（三）安全工作开展情况
1、政策落实情况
（1）做到了上级下发的文件管理规范、保存完整。（2）对县政府安委办、市局安排的任务办理及时，无棚架现象。（3）按县政府安委办、市局要求及时准确上报安全信息和书面材料，无迟报、瞒报、谎报现象。
2、安全教育
（1）认真学习宣传贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》。根据市教育局的安排部署，我局要求全县各级各类中小学校认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》。随后，全县各级各类中小学校幼儿园按照有教学计划，有教材，有教师，有教案，安全课进课程表的要求，扎扎实实的上好安全教育课。另外，全县各中小学校把学习宣传贯彻《指导纲要》作为建设校园安全文化的一项重要内容，利用黑板报、公示版、橱窗、固定标语、过街联等多种形式对《指导纲要》精神进行了宣传。
（2）认真组织了“全国中小学安全教育日”活动。根据市教育局的安排部署，3月27日，我们在全县各级各类中小学校开展了全国中小学安全教育日活动。当天，全县所有中小学校都上一节安全教育课，部分乡镇还结合学校实际，开展了一次安全演练。据不完全统计，全县各中小学校幼儿园在此次活动中上安全教育课1200余节，开展安全演练136次，刷新安全标语308条，悬挂安全宣传吊联28幅，组织中小学生安全宣传踩街活动1次，全县共80232名师生受到教育，受教育率达到98.5％。
（3）各乡镇、各学校结合本地、本校实际，针对季节特点和地域特征，开展了主题多样，内容充实的安全教育课。乡、x乡、x镇、x镇四乡镇因为有铁路从辖区内穿过，因此以上四个乡镇的学校开设了道路交通安全教育和爱路护路教育。放暑假前夕，全县80％以上的学校都开设了游泳安全教育课，并向学生家长发放了联系函，要求学生家长在假期加强对学生的监管，严防溺水。6月下旬，各学校又开展了汛期安全教育。
3、学校安全管理
（1）县、乡、校、班分别制定了相互衔接，相互补充的学校安全事故应急救援预案保障体系。根据县教育局印发的《县教育系统安全生产事故应急救援预案》要求，各乡镇中心学校、局直各单位各自结合本地、本校实际，分别制定了食物中毒、楼梯拥挤踩踏、火灾、体育活动、紧急、停电、道路交通安全、防汛、社会治安等专项应急处理预案，并成立了相应的指挥系统和应急队伍，确保一旦发生安全事故，一呼即来。我局要求，各学校的应急预案要全部上交乡镇中心学校存档，以便上级检查。
（2）制定了《x县中小学安全工作评估办法》，转发了《市中小学安全事故责任追究实施细则》。自从下发这两个文件后，我县各级各类中小学校都以《评估办法》为指导，对学校的安全教育、制度建设、隐患排查等工作进行了安排部署。县教育局也严格按照《评估办法》和《责任追究实施细则》对学校安全工作进行检查、督查、指导、评估。《评估办法》的实施，标志着我县的学校安全管理工作走上制度化、规范化的轨道。
（3）学校安全管理工作逐步深化。一是“平安校园”创建活动逐步深入。各乡镇把乡中和乡小纳入“平安校园”创建目标，在人力、物力、财力、政策方面给这两所学校予以倾斜，使其初步形成了“平安校园”创建工作框架。二是学校安全责任挂牌公示制度得到有效落实。全县80％的中小学校都在校内划分了安全工作责任区，并将职责和责任人挂牌公示。三是学校高度重视安全预防工作，把重点安全部位的监控和关键环节的管理作为预防和减少安全事故的第一防线。县一高、二高、现代中学、县直幼儿园、城关各学校都在安全预防工作方面作出了不懈的努力。
4、安全检查
（1）从今年2月25日至27日，根据局党委安排，全县共派出18个督查组，对开学情况和安全工作进行了督查。重点对危房、附属设施、照明线路、校车及校园周边环境进行了检查。
（2）今年汛期前，我局在6月份转发了市教育局的紧急通知，要求各乡镇中心学校、局直各学校在开学前对校舍进行一次紧急排查和整改。随后，由我局校建办牵头，局安全办配合对全县各学校的教学楼、宿舍、大门等可能存在的安全隐患进行深入细致的排查。
（3）从今年3月份开始，根据县政府安委办的安排部署，我局和县交警大队督促全县各级各类中小学校用15个工作日对全县校车运行情况进行了自查自纠，共检查全县10个乡镇的84辆校车，督促乡镇中心学校与私立幼儿园签订校车安全管理责任书65份，并要求各私立幼儿园向每位幼儿家长发放了安全乘车告知书。
（4）根据县防火安全委员会要求，从今年6月份开始，我局在全县各级各类中小学校集中开展了消防安全专项治理工作，下发文件两份，并在6月23日召开的乡镇中心学校、局直学校一把手会上做了安排部署。我局采取学校自查，乡镇中心学校督查、县局抽查，以寄宿制学校、照明线路等校园消防安全部位为重点，加强消防安全教育，不断提高师生防火意识和自救自护能力，突出消防安全隐患整改。目前，各项检查工作正在进行之中，没有发现重大火灾安全隐患。不足之处是个别农村贫困小学因为办公经费紧张，购置的灭火器材较少。
二、存在问题
（一）个别学校安全管理隐患
个别学校突发事件应急预案不健全、不规范、操作性不强，个别学校虽有应急预案，但属于纸上谈兵，纯粹是为了应付检查，学生从没演练过。
（二）交通安全隐患
我县部分乡镇个别私立幼儿园的校车无照牌、司机无驾驶证，所用车辆不符合安全技术标准，还不同程度存在有超员、超速现象。此类交通安全隐患主要在等乡镇。经查，全县以上乡镇共有84辆私立校车。
（三）雷电安全隐患
我县属于雷区，按照国家气象部门规定，每所学校都要安装避雷设备，可是由于我县部分农村贫困学校经费紧张，没有能力安装避雷设备。
（四）非法私立幼儿园安全隐患
我县还存在有部分乡镇的私立幼儿园无证办学情况。这部分民办幼儿园在校舍、场地、教育器材、师资水平、安全管理等方面都不符合国家的规定，且校点分散、隐蔽，容易形成安全管理的盲区。
（五）学校周边环境安全隐患
我县学校周边环境主要存在以下安全隐患：1、个别社会闲散人员不听从门卫劝告，企图闯入校园滋事；2、校园门口各种流动摊点、小卖部销售的食品有的不符合国家食品卫生安全要求；3、各种三轮车、机动车在节假日停放在学校门口拉人，学校师生出入极不方便；4、部分学校大门紧临公路、中心街道，路上没有设置减速带、交通信号灯，对学生的上学、放学存在有一定安全威胁。
（六）学校消防安全隐患。
学校消防安全有待进一步加强。消防设施落后、陈旧、消防器材不足，楼道、宿舍等重点部位疏散通道不畅，应急照明设备不足。
三、年下半年安全工作思路
（一）以贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》为重点，以安全教育进课堂为主线，创新活动载体，狠抓制度落实，使学校安全教育的主动性、创造性、实效性得到全面提高。
（二）以全面提高学校安全管理水平为目标，以贯彻落实《市中小学安全工作评估办法》为保证，以责任追究为核心，以各类学校安全事故应急预案演练为基础，做到管理创新、制度创新、观念创新、效益创新，推动学校各项安全管理工作不断上台阶。
（三）安全检查
1、提高学校的安全预防工作水平，对安全隐患特别是重特大安全隐患要做到早发现、早报告、早排除。
2、提高安全检查的专业化水平。
3、加强学生游泳安全教育，严防学生溺水事故的发生。
乡镇校园食品安全篇10
[关键词]安全问题归因分析对策措施
一、引言
云南省地处中国西南边陲的高原地区,地形多山、农村学校分散、办学条件差,校园安全问题比较突出。《云南省学校师生非正常伤亡统计表》显示:全省平均每月丧失一个中等规模的教学班,在每年非正常死亡人数中,7岁～16岁学生均占到85%以上。大量安全事故的发生给家庭、学校和社会带来了无法愈合的创伤。如何摸清边疆农村中小学校园安全各方面现状,探讨出一系列对策措施以最大限度的减少安全事故的发生已成为全省各级教育管理部门及其管理者所面临的重大课题。
本论文是教育部/英国政府“双边赠款西部地区基础教育研究”项目之“云南省农村中小学校园安全现状及对策研究”课题的研究成果。在综合考虑了地理位置、人口密度、校园安全问题急迫程度等因素之后,我们确定了云南省X地区作为课题研究点,通过对能够代表全区并覆盖城区、坝区、山区安全现状的三个乡镇(11所学校)的基线调研(包括座谈、访谈、案例分析、问卷调查等多种方式),明确存在的问题和隐患,并对其做出归因分析。制定出富有针对性的、有效的对策措施并切实行动,以期最大限度地减少全区安全事故的发生。推广课题实施得出的成功经验,以促进中小学校园安全管理水平的提高。
二、X地区安全问题研究
1.试点乡镇基线调研结果
城区、坝区和山区的三个试点乡镇分别用a办事处、B镇和C乡来代替,排除自然灾害,从校内和校外两个角度将基线调研得出的安全问题和隐患描述如下:
(1)校内
基础设施:危房问题突出。a办事处中小学校舍占地面积为24449平方米,其中,危房有9001平方米,约占总校舍面积的三分之一;C乡中小学校舍占地面积为24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小学),约占总校舍面积的二分之一;B镇居于二者之间。部分学校教学楼的走道女儿墙高度低于国际标准120Cm,学生有跌落的可能。教学楼的楼道较窄,学生在课间操、下课、放学时候容易发生拥挤踩踏事件。大部分学校消防设施配备不足,无安全通道标志,无应急照明设施。食品卫生:多数中小学校食堂硬件设施严重滞后,远远达不到食品卫生环境管理的硬件设施要求,食堂从业人员不经培训、无证上岗,导致不规范操作。学校保卫:由于经费不足,多数学校无力聘请专门的保卫人员,只能由教师轮班执勤,容易造成管理上的疏漏;C乡大部分学校没有围墙和大门,难以管理外来人员。青少年校园暴力、教师体罚和变相体罚、体育运动损伤等现象时有发生。
(2)校外
交通安全:a办事处车辆较多,B镇逢赶集日便会交通拥堵,C乡学生私自乘坐非客运车辆,三个试点乡镇的学生上、下学路途中均存在交通安全隐患。食品卫生:校外“三无”(无工商许可证、卫生许可证和健康证)饭馆及流动摊点占道经营,阻碍交通,食品质量不堪一提,却治而不止。校外劫持:不法青年校外拦路抢劫,学生的财产安全难以保障。部分学校附近农户私自将房屋出租给学生,为学生提供了喝酒、打架斗殴的场所。网吧、录像厅、游戏室等娱乐场所为求暴力而留宿非住校学生。靠近水库、河流学校的学生存在溺水隐患。
2.对安全问题和隐患的归因分析
(1)投入不足
投入主要包括财力和人力。“排危”工作的顺利进行,消防设备、照明设施和食堂硬件设施的添置及保卫人员和医务人员的聘请、学校大门和围墙的建设无不与经费有着直接的联系。在对184名试点学校教师的问卷调查中90.2%的教师认为学校安全工作还需要投入财力。某些校园安全管理的疏漏是由于没有做到专人管理,责任到人。校外周边环境(主要包括流动摊点、娱乐场所、交通等)的整治,需要工商、卫生、交通等部门人员的协助。
(2)安全意识薄弱
大部分学生安全意识淡薄,私自游泳、乘坐非客运车辆、租赁民房、夜不归家、购买“三无”食品等现象极易导致安全事故的发生。教师问卷中有93.5%的教师认为“学生安全意识差”是安全事故发生的主要原因。100%的家长与学校签订安全责任书,然而,仍有4.9%的家长认为安全管理是学校的事,他们不愿意参与到学校的安全工作中,参与的家长有96.7%也只是通过“家长会”,形式单一。此外,极少数教师及校长的安全意识还不够强,安全工作的重视度不够,有6%的学校未组织学习《中小学幼儿园安全管理办法》。
(3)自救自护能力弱
2004年～2005年,全区中小学校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分别占死亡总人数的53%和90%,溺水死亡人数居于首位,平均约占死亡总人数的77%。据调查:全区有98%的中小学校没有配备体育专业专职教师,导致学生缺乏游泳基本知识和技能的训练,自救自护能力较弱而导致溺水死亡。学生安全演练没有日常化,学生及家长问卷中有26%的学生回答学校没有经常开展各种安全演练。
(4)心理障碍
青春期这一特殊的人生发展阶段兼有儿童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理状态使他们随时可能成为“越轨者”,导致一些校园暴力事件的发生,有4%的学生认为学校经常发生打架斗殴事件。由于少数教师法制意识淡薄,无法承担学校工作和家庭生活的压力,变得性情烦躁,而体罚和变相体罚学生。
值得关注的问题是:在安全事故发生后,归责问题缺乏法律依据,各种纠纷不断,该调查中有97%的家长愿意通过协商调解的方式解除纠纷,然而,学校筹集资金的方式单一,抗安全风险的能力极弱。
3.对策措施的行动干预
针对以上原因,我们提出了如下对策措施并切实行动:
(1)投入保障
从财力上,把安全投入列入区教育局的经费预算,构建了安全投入保障体系。每年定期召开四次安全会议,会议经费纳入教育局的工作经费预算。学校校长培训费、校方责任保险费等统一纳入各学校的公用经费预算。从人力上,区教育局成立了学校安全监督管理股,配备3名专职人员督查和指导学校安全工作,使安全监督日常化,聘请了508名专(兼)职安全监督管理人员分散到各学校,学校联合交通、卫生、工商等部门对校园周边环境进行彻底整治。
(2)宣传教育与培训
由于多数学生安全意识薄弱,自救自护能力弱,教育部门在3月和9月两个“安全宣传月”充分利用黑板报、红领巾广播站、国旗下的讲话等形式,对师生进行交通、消防、饮食卫生、用电等方面的教育,并有针对性地开展各种安全演练活动和应对洪水、泥石流、火灾、地震、拥挤踩踏等突发事件的应急训练,以增强师生的安全意识,全面提高学生的自救自护能力;针对家长参与学校安全工作形式单一这一问题,学校成立“家庭教育委员会”,使家长与学校之间沟通良好;确立学校(园)校长是学校安全工作的第一责任人的安全工作责任制,以督促少数不够重视安全工作的校长;对学校安全监督管理人员和食堂从业人员进行培训。
(3)心理健康教育与德育
为切实加强中小学生的心理健康,要求各中小学开设心理健康课、建立心理健康协会,暂时没有条件的学校把“举报箱”改成“知心话信箱”,让老师及时掌握学生心理的变化;关注工作和家庭生活压力过重的教师,帮助他们解决经济上的问题;定期举办中小学生心理健康知识讲座和教师心理健康知识讲座。
(4)风险防范
大力推行校方责任保险制,以增强学校抵御安全风险的能力。
案例:2006年10月19日下午2时30分,小学五年级学生杨某,课间休息时离校外出游泳,不慎溺水死亡。经当地司法所、村委会和死者家属共同协商,由学校赔偿死者家属2.66万元。因学校投了校方责任保险,2.66万元赔偿金由保险公司支付。
4.措施干预前后伤亡比较
该项目启动于2006年,我们以2006年为界对学生伤亡情况进行比较(如表1、表2所示)。
措施干预前:
措施干预后:
02
由表1、表2可知:干预后两年死亡总人数减少了32%,其中,溺水死亡人数减少43.8%,交通死亡人数减少60%;干预后万人死亡率连年下降,成绩显著:2005年上升3个百分点、2006年下降3个百分点、2007年下降5个百分点,表明采取的各项干预措施切实有效,值得推广。
三、结论与展望
1.结论
在X地区安全工作成功经验的基础上,笔者将做好校园安全工作的关键概括为:“建好机构、抓好制度、做好教育、关注心理和加强联动”,具体来说:
建好机构,抓好队伍是前提。从政府、教育主管部门到各中小学校,建立健全一整套安全工作机构,配备专职人员,使安全工作日常化。
抓制度建设,突出抓好痕迹管理是基础。出台《安全事故应急预案》、《学校安全管理办法》等纲领性文件,建立健全学校安全工作规章制度和台账制度,规范痕迹管理。
强化安全知识培训,增强师生安全意识是关键。通过黑板报、讲座等形式对师生进行交通、饮食卫生、用电等方面的安全宣传教育,有针对性地对学生开展各类安全演练,全面提高学生的自救自护能力。
关注心理健康,加强德育工作是根本。许多安全事故的发生源于德育工作的缺失。学校应当重视心理健康教育,开展各项以提高中小学生道德素质为目标的德育系列活动,形成家长、学校和社会相互联动的德育工作机制,为师生提供良好的工作和学习环境。
加强部门联动,改善法治环境是保障。中小学安全工作需要众多部门的参与,在加强中小学安全工作法治效力的同时,有效维护未成年人的合法权利。
2.展望
通过本研究发现,边疆农村地区中小学校园安全工作还须从如下几方面来努力:加大校舍建设资金的投入力度,尽快排除D级危房;多渠道筹措资金,改善学校食堂和学生宿舍的硬件设施;解决寄宿制学校的校医编制问题;保证各校配备体育专业专职教师;城乡交通环境得以改善。
参考文献:
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