乡镇法制宣传十篇

发布时间:2024-04-26 09:13:44

乡镇法制宣传篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,紧紧围绕我镇加快推进省级中心镇的发展要求和“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照“法治__”建设新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民法律意识教育相结合、与法治实践相结合,全面实施《宁波市法制宣传教育条例》,深入开展法制宣传教育,积极推进我镇依法治理工作,大力弘扬法治精神,为我镇科学发展观走在余姚市前列,营造法制健全、环境优雅、乡风文明的幸福城镇营造良好的法治环境。

二、主要任务

1、深入学习宣传宪法、社会主义法治理念和国家基本法律制度。突出抓好宪法的学习宣传,引导人民群众进一步增强宪法意识,牢固树立权利义务相一致的观念,突出抓好中国特色法律体系和法律规定的学习宣传,增强公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识。

2、深入学习宣传关于促进学习经济转型升级的法律法规。学习宣传产业结构调整,环境和生态保护、节能治污减排、低碳循环经济、防灾减灾及知识产权等法律法规。学习宣传农村土地管理、农村民主管理等法律法规。促进社会主义新农村建设。学习宣传城乡规划管理,促进城乡协调发展。

3、深入学习宣传加强社会管理的法律法规。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务与管理、突发事件应急管理等法律法规,提高法律水平。学习宣传维权、、调解及诉讼等相关法律法规,创新矛盾纠纷化解方式,引导公民依法理性有序表达利益诉求。

4、深入学习宣传保障民生的法律法规。学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等法律法规,保障人民生命财产安全。学习宣传劳动就业、劳动合同等法律法规,促进建立和谐劳动关系。学习宣传司法救济、法律援助以及妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和弱势群体权利保护的法律法规,维护弱势群体合法权益。

5、积极推进社会主义法治文化建设。加大法治文化阵地建设,以镇、村公共文化设施为重点,逐步完善基层法治文化公共设施,建立法治文化教育基地。

6、着力加强法制宣传教育主题活动。深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,实现“法律六进”活动常态化、规范化。突出抓好“浙江法治宣传月”和“12.4”全国法制宣传日等品牌活动,充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日,以及重大任务、重大事件等时间节点,广泛开展形式多样的主题宣传活动,在全社会营造持续、浓厚的学法用法氛围。

7、深入推进社会法治实践。大力开展“法治__”建设,推进法治城镇创建活动。以“平安校园”创建设和校园及周边环境安全整治为契机,开展“依法治校”示范单位创建工作。继续深化“民主法治村”、“诚信守法企业”等创建活动,提升创建质量,巩固创建成果。

三、宣教对象和工作要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,包括党政领导、机关干部、青少年、企业经营管理人员、农民等不同对象人群,其中党政领导、机关干部、青少年及外来务工人员作为法制宣传教育的重点对象。

着眼于增强依法执政理念,深化领导干部学法用法。继续深化党委理论学习中心组集中学法,并认真做好学法记录,全镇党委理论学习中心组每年至少安排两次以上集体学法活动。坚持把法制教育纳入领导干部理论学习规划和党校培训课程,加强对领导干部学法、用法、守法情况的督促检查和年度评估考核。

着眼于提高依法办事能力,强化机关干部学法用法。加大对机关干部,特别是行政执法人员和司法人员的法律知识培训力度,提高其运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。坚持和完善行政执法人员法律知识培训、考核和持证上岗制度。

着眼于培育法治精神,推进青少年学法用法。进一步落实《中小学法制教育指导纲要》,充分发挥学校法制教育主渠道作用,完善学校法制教育的内容与体系,将学校法制教育计划、课程、教材和师资“四落实”情况继续纳入学校综合考评内容。进一步健全完善学校、家庭与社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局,整合各种社会资源,加强青少年法制教育基地建设。依托村(居)委会加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年、农村留守儿童等特殊群体青少年的法制宣传教育。

着眼于提升守法经营和务工水平,深入对企(事)业单位经营管理人员和职工开展法制宣传教育。通过举办企业经营管理人员法制培训班、法制讲座等形式,开展与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育。不断完善企业法律顾问制度,加强“企业职工法制学校”等平台建设,切实推动企业职工法制教育落到实处。

着眼于服务新农村建设,加强农民和农村基层干部法制宣传教育。结合新农村建设实际和广大农民的现实需求,广泛开展与农民生产生活密切相关法律法规的宣传教育。健全完善农村法制宣传工作队伍,进一步加强农村法制教育阵地建设,重点加强村(居)干部、党员、村民小组长、村民代表等对象的法制培训,提高他们依法参与基层民主建设和其他社会活动、依法管理基层事务、依法调解矛盾纠纷的能力。

着眼于构建和谐社会,加强外来务工人员和其他社会群体法制宣传教育。完善外来务工人员各个服务管理环节的法制宣传教育机制,按照“谁用工、谁负责”的原则,在外来务工人员较集中的单位,开展有关遵纪守法、依法维权等内容的法制宣传教育,帮助外来务工人员和谐融入我镇。加强对归正人员、社区矫正对象以及残疾人、生活困难等群体的法制宣传教育和法律服务,[文秘站:]实现管理、帮扶与普法的有机结合。

四、工作方法

1、提高认识,明确职责。各单位要充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义,把普法依法治理工作提到本单位的议事日程,纳入目标管理责任制。分解“六五”普法规划任务,加强检查督促。各单位要调整充实法制宣传教育工作领导小组,把法制宣传教育列入年度工作计划,确定专人负责组织实施。

2、普治并举,整体推进。要继续坚持学用结合,学以致用。一手抓法制宣传教育。一手抓依法治理。从多方位、多层次地开展法制宣传教育,力求取得阶段性成效。

3、典型引路,分类指导。运用“六五”普法实践中的有效做法和成功经验,充分发挥示范、引导作用。根据不同地区、部门、行业和教育对象的特点,有针对性地确定目标,提出要求,选择方法,真正确保普法质量和效果。

乡镇法制宣传篇2

一、工作主要措施及成效

在组织领导上,乡镇党委、政府高度重视。成立了“五五”普法工作领导小组和办公室,由乡镇主要领导任组长,相关机构和人员任成员,将普法工作列入重要议事日程,做到普法工作与全镇总体工作统一安排,统一检查,统一评比,确保了普法工作目标任务的贯彻落实。

在普法教育上,突出对重点对象的法律服务和法制宣传。对于乡镇领导干部、乡镇直单位负责人和村干部以规范依法行政行为为主,提高干部依法执政水平;对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣传力度,提高企业、商户依法经营意识;对普通党员、群众广泛深入开展《村民委员会组织法》教育,提高村民依法自治水平;对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传,增强学生自我防范和遵纪守法的意识。

在依法治理上,大力推进“民主法治村”创建活动。把法制教育、依法治村与“民主法治村”创建活动有机结合起来,有效地推进了农村基层民主法治建设进;全乡镇普遍实行了村民自主选举村委会,建立了村民会议或村民代表会议制度,农村基层干部依法管理、依法办事的观念开始树立,农民积极参与村级事务管理的意识明显提高。

在活动载体上,普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展“法律进企业”活动,增强企业经营从业人员的法治意识、公平竞争意识;开展“法律进乡村”活动,为农民和外出务工人员开展法律咨询,提供法律服务;围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关心、关注的问题,开展法治主题实践活动,营造良好的法治环境;开展“法律上门”服务活动,加大对弱势群体和经济困难人员的法律援助力度,受到群众的欢迎。

二、存在主要问题及原因

1、对农村普法认识不足,思想上有偏差。调查发现,当前农村中“重人治、轻法治”的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良社会现象依然存在,导致学法用法脱节,挫伤了农民学法的信心,给普法工作带来了消极影响;有的基层干部认为抓普法教育是一项“软”指标,既花钱又费力,积极性、主动性不高;有的则认为普法就是要农民守法,强调群众义务多,宣传群众权利少;还有许多基层干部群众对法律存在实用主义思想,遇到问题才想起来去找法律,不能做到事前学习和预防。

2、农村普法干部队伍力量薄弱,法律素质不高。乡镇司法所3人,专职工作人员不足,工作压力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管综治的村干部兼任,这些村干部主管工作多,完成镇、村中心工作任务繁重,对农村普法工作不以为然;不少村干部文化素质不高,自身法律学习不够,在实际工作中需要宣传法律时,要么避而不谈,要么凭主观臆断,对复杂、疑难的纠纷更是显得束手无策,不知道依法该怎么办;有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时,涉及法律宣讲不到位,导致民事纠纷扩大和无序上访事件时有发生。

3、农村普法宣传手段和形式简单落后,亟待突破创新。除了进村入户散发些法律宣传品或是上集市设个法律咨询台之外,就是放广播,搞宣传栏、标语进行普法宣传,传统形式多而创新形式少;传统普法“被动式”的教育由于成本高,加上组织难已不受组织者和农民的欢迎;从调查情况看,大多数农民获取的法律知识主要来源于电视、报刊等媒体,如《焦点访谈》、《今日说法》等法律新闻类节目,从其它方式获取法律知识的途径很少;大多数村(街、居委)法制宣传阵地建设薄弱,正常开展法制教育活动不多。

4、普法工作不能适应新形势下农民群众的需求。随着改革的不断深入,农村各种新型矛盾逐渐产生,农民对学法用法有新需求,如在维稳工作中,面对个别“上访户”的诉求,法律宣传的技巧显得极为重要,这对乡镇农村普法人员提出了更高的要求;随着农民经济意识的不断增强,农村多数青壮年外出打工或在企业就业,留守在家的主要是“老弱病妇小”,他们法律知识接受能力差,自我依法保护意识不强,导致普法教育组织难,时间落实难;加上镇流动人口多,组织松散,都增加了普法的难度。

5、农村普法经费没有保障,制约工作开展。司法所无专项普法经费,宣传活动经费要临时筹集,列支主要依附综治经费报销,数量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,没有经费,落实起来难,自然什么事也办不成。

三、工作建议和对策

针对农村普法调研中存在的主要问题,结合乡镇农村普法实际,现提出如下工作建议和对策:

1、进一步更新农村普法观念,纠正基层干部群众对普法思想认识的偏差。党委、政府各级领导要从群众需要出发开展普法工作,真正把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为农村普法工作的出发点和落脚点;要逐步培养广大人民群众对法律价值的尊重和法律知识的追求,引导基层干部依法决策、按章办事;引导群众遵纪守法、依法维权和依法参与村民自治;要把普法与依法解决农民的实际法律问题结合起来,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体的参与法治实践活动,树立法治的权威,使人民群众养成崇尚法治的行为习惯。

2、要进一步加强普法工作队伍建设。按照有关文件要求,切实解决司法所人员、编制、职级待遇等实际困难;进一步整合农村人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者和法制宣传志愿者等农村法制宣传教育人才资源;加强对村(街、居委)普法员的选聘、培训工作,把大学生“村官”或者具有高中以上学历的农村两委干部选聘到普法队伍中来,使他们成为各村(街、居委)农村普法教育的宣讲人;实行农村普法宣传辅导员制度,在公安派出所、法庭、司法所等部门中选派政法干警到各村(街、居委)、各中小学校担任普法宣传辅导员,指导村(街、居委)、学校开展普法宣传,提供法律服务。

3、要进一步创新普法宣传教育方式方法。加强农村法制教育阵地建设,镇设立法制辅导站,行政村建立法律图书角,依托公开栏设立法制宣传栏;在继续利用传统法制宣传教育阵地的基础上,采取以案说法、图片解法,组织旁听审判,组织反面典型现身说法、法制文艺、法律咨询、农村党员干部远程教育网、网络博客等贴近群众的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服务送到农村千家万户。

乡镇法制宣传篇3

(一)为迎接国家、省、市“六五”普法总结验收,我普法办制发了《__“六五”普法总结验收工作实施方案》,下发到各机关单位,进一步进行了任务分解,细化责任分工和任务完成时限,加大了“六五”普法宣传工作力度。并于5月9日至13日对全县各乡镇、县直各单位开展了普法督导检查工作,先后在乡镇、集市开展了多场次的普法活动,发放宣传资料10000余份,在政府门口、集市等显要位置悬挂宣传横幅共计3幅,现场解答法律咨询35人次,刷帖普法宣传标语600余条。

(二)结合关心下一代委员会、教育局在全县创建“零犯罪学校”活动极积开展针对青少年的普法宣传活动,印制青少年的法律读本、以案说法等宣传材料免费发放到各乡镇、学校,督促乡镇各普法办公室加大力度重点开展青少年普法活动。下一步普法办将进一步联合关心下一代委员会、教育局、检察院、公安局等相关单位在学校开展以法律讲座、发放法律图书、展示法律展牌、举行法律文艺演出等多种形式的青少年普法活动,以提高广大师生法律素质,促零犯罪进校园建设。

(三)针对政协委员提出的“加强农村法制教育,提高农民法制意识”提案,普法办专门制定并印发了《关于开展加强农村法制教育,提高农民法制意识的落实方案》和《关于开展“法律春风进万家”专题普法宣传活动的通知》,并结合“六五”普法总结验收工作开展了对各乡镇、各部门普法工作的督导检查。下一步普法办将结合“法律春风进万家”专题普法活动,发挥协调组织职能,秉承“大普法”理念,组织协调多家部门开展进集市、进乡村、进企业的普法宣传活动。按照“谁执法、谁普法”的原则,组织多家执法单位深入乡村、深入群众开展与老百姓面对面的普法交流,让老百姓真正感触到法律就在身边。

四、为贯彻落实县委、县政府开展的《关于开展缉枪治爆和打黑除恶专项行动的实施方案》的活动,县普法办根据方案的要求在全县开展了以缉枪治爆和打黑除恶为专题普法活动,制定文件下发到各乡镇司法所要求各乡镇司法所要紧紧围绕缉枪治爆和打黑除恶为专题大力开展普法宣传活动,并积极组织法律宣讲团开展法律进乡村、进学校活动,利用集市等群众聚集的时间段,发放宣传资料,悬挂宣传横幅,现场解答人民群众提问,宣传关于打击、制止黑恶势力等违法犯罪行为的政策及案例,有效震慑犯罪分子,营造严打专项工作的氛围,增强群众同违法犯罪行为做斗争的信心与决心,促进社会安全稳定。7月至9月份,县普法办多次组织公、检、法、公商、国税、地税等单位在__乡、旧州镇、兴济镇等大集开展了“深入推进缉枪治暴、打黑除恶,深化‘平安__’建设”为主题的普法宣传活动。

五、下步工作打算。一是抓住农闲时机大力开展“法律进乡村”、“法律进机关”、“法律进市场”、“法律进企业”、“法律进家庭”为主体的“法律六进”活动。二是做好迎接国家、省、市对“六五”普法工作的总结验收工作,加大对各乡镇普法办、县直机关、企事业单位普法工作的督导力度,查漏补缺,为明年的“七五”普法打好基础。三是紧紧抓住全国“12、4”普法宣传日、元旦等节日进一步加大普法宣传教育工作力度。四是进一步作好全县国家公职人员年度法律知识考试的组织工作,促进全县国家公职人员法制素质的全面提高。为深入开展“六五”

普法规划,推动“法律六进工作深入开展,2015年法制宣传教育工作将紧紧围绕贯彻落实党的十和十八届四中全会精神,坚持围绕中心、服务大局,全面落实“六五”普法规划,认真谋划“七五”普法的开展,为推进法治__、政德__,建设沿海经济强县营造良好的法治

环境。(一)为迎接国家、省、市“六五”普法总结验收,我普法办制发了《__“六五”普法总结验收工作实施方案》,下发到各机关单位,进一步进行了任务分解,细化责任分工和任务完成时限,加大了“六五”普法宣传工作力度。并于5月9日至13日对全县各乡镇、县直各单位开展了普法督导检查工作,先后在乡镇、集市开展了多场次的普法活动,发放宣传资料10000余份,在政府门口、集市等显要位置悬挂宣传横幅共计3幅,现场解答法律咨询35人次,刷帖普法宣传标语600余条。

(二)结合关心下一代委员会、教育局在全县创建“零犯罪学校”活动极积开展针对青少年的普法宣传活动,印制青少年的法律读本、以案说法等宣传材料免费发放到各乡镇、学校,督促乡镇各普法办公室加大力度重点开展青少年普法活动。下一步普法办将进一步联合关心下一代委员会、教育局、检察院、公安局等相关单位在学校开展以法律讲座、发放法律图书、展示法律展牌、举行法律文艺演出等多种形式的青少年普法活动,以提高广大师生法律素质,促零犯罪进校园建设。

(三)针对政协委员提出的“加强农村法制教育,提高农民法制意识”提案,普法办专门制定并印发了《关于开展加强农村法制教育,提高农民法制意识的落实方案》和《关于开展“法律春风进万家”专题普法宣传活动的通知》,并结合“六五”普法总结验收工作开展了对各乡镇、各部门普法工作的督导检查。下一步普法办将结合“法律春风进万家”专题普法活动,发挥协调组织职能,秉承“大普法”理念,组织协调多家部门开展进集市、进乡村、进企业的普法宣传活动。按照“谁执法、谁普法”的原则,组织多家执法单位深入乡村、深入群众开展与老百姓面对面的普法交流,让老百姓真正感触到法律就在身边。

乡镇法制宣传篇4

结合社会主义新农村建设和我县实际,为了深入推进“六五”普法依法治理工作的全面开展。进一步推进农村法制宣传教育,制定本工作方案。

一、指导思想

大力开展“法律进乡村”活动,紧紧围绕推进社会矛盾化解。以广大农村干部群众的法律需求为出发点,开展有针对性的法制宣传教育,进一步增强农民的法律意识,引导农村干部群众依法管理、依法办事,不断提高农村法治化管理水平,着重提高乡镇干部和村支“两委”干部的法律素质,切实维护农民合法权益,改善农民生活,为“法治汉寿”建设夯实基层基础。

二、活动主题

普及法律知识,加强基层民主法治建设。打造平安汉寿、和谐汉寿。

三、主要任务

大力开展基层民主法治建设。各乡镇(区)要紧密结合实际,1结合“三下乡”服务活动和5月全县农村法制宣传教育月活动以及“专法普教”活动。大力整合各级农业、劳动保障、劳动就业等社会资源,积极开展面向农村的法制宣传教育。县依法治县办要组织普法讲师团深入乡村开展巡回法律宣讲活动,重点宣传党中央和国务院《关于加快水利改革发展的决定》等方针政策,宣传《国土资源法》水法》环境保护法》等有关农村土地、山林、水源等生产要素管理的法律法规;宣传维护农民合法权益的中华人民共和国社会保险法》和《工伤保俭条例》重点宣传有关维护社会和谐稳定的中华人民共和国人民调解法》

依托各乡(镇)司法所设立法制辅导站;依托村党员活动室建立农民法律夜校;每个行政村建立一个法律图书室、建立一个法制宣传栏、培训一名法制宣传员。2要加强乡村法制宣传教育阵地建设。各乡镇(区)各部门要加大向农村捐赠普法宣传资料、器材、设备的力度。

编排农村群众喜闻乐见的法制类文艺节目,3要重视乡村法制文化建设。各乡镇(区)各部门要积极组织专业文艺团体、法制宣传志愿者和基层法律服务工作者。开展送法下乡、进村入户、义务法律咨询、法律赶大集”等活动,使广大农民群众在寓教于乐中潜移默化地学习和掌握法律常识,努力提高农民的法律素质。县电视台、农村广播网要开辟农民学法专栏,采取案例分析、以案说法等形式,结合农民群众的生产生活实际普及宣传法律知识,培养和増强农民群众参与村民自治活动和其它社会管理的能力。

组建一支面向农村、服务群众的乡村法律宣传教育志愿者队伍。要加强对农村“两委”干部的法律知识培训,4要建立健全农村法律宣传教育志愿者队伍。各乡镇(区)要注重发挥乡(镇)司法所、派出所干警、基层法律服务工作者的积极作用。培养农村基层兼职法制宣传干部,使基层的法律宣传教育任务得到有效落实,实现乡村法律宣传教育的新突破。

调动广大村民学法用法积极性,5推进民主法治示范村建设。要以加强法制宣传教育为先导。促进基层民主建设,促进农村各项事业逐步走上规范化、法制化轨道。全县村党组织和村民委员会第八届换届选举工作将在6月底前完成,各地要紧密配合选举工作的各个阶段搞好法制宣传教育,并组织好对新任村干部的法制培训。

乡镇法制宣传篇5

第一,求真务实,推进乡镇人大工作创新与发展。要认真学习、深刻理解总书记在中纪委第三次全会上的讲话精神,把求真务实的精神贯穿到人大各项工作中去,推进乡镇人大工作的创新与发展。创新和发展乡镇人大工作,必须加强工作的计划性,认真制定年度工作计划,精心安排每月的具体工作计划;必须做好基础性的工作,提高工作质量,按照区人大常委会《乡镇人大工作目标管理考评办法》的要求,把各项基础工作抓实、抓好;必须加强规范化制度化建设,用法律和制度来规范乡镇人大工作;必须集中精力做好本职工作,在全面做好乡镇人大各项工作的基础上,一年要重点抓一两项有特色、有成效、有影响的工作。第二,围绕中心,强化代表工作,发挥代表作用。代表工作是乡镇人大工作中最基础、最经常的工作,是乡镇人大工作的重中之重。各乡镇人大主版权所有席团要进一步增强围绕中心、服务大局的意识,认真抓好代表工作。要把工作的重点放在怎样做好代表工作上,充分发挥代表作用。一要着力提高代表的素质,通过各种方式加强对代表的学习培训,还要通过组织活动,让代表在实践中增强素质。二要下大力气,抓好代表小组建设。要把代表小组作为代表工作的基础,开展代表小组“六有”建设活动,做到每个代表小组都有有活力的代表小组长,有代表活动场所,有代表活动制度,有代表联系选民制度,有代表活动情况记录,有乡镇主席团成员、乡镇领导挂钩联系代表小组制度。三要在组织代表活动中,做到指定活动与指导活动相结合;主席团组织活动与代表小组组织活动相结合;代表集体活动与分散活动相结合,定期性活动与经常活动相结合。同时,要把代表工作与中心工作紧密地结合起来,围绕不同时期的中心工作,组织代表活动,发挥代表作用。四要深入开展争先创优活动。各乡镇人大主席团要通过开展争当优秀代表、争创先进代表小组活动来提高代表工作的质量,采取抓典型推动工作的方法,把争先创优与培育和树立典型结合起来。各乡镇人大主席团在普遍指导各代表小组活动的基础上,要重点抓一至二个代表小组作为示范,下功夫培育、总结、推广,带动面上的代表工作的开展。第三,强化宣传,大力营造乡镇人大工作的良好氛围。要提高认识,把人大宣传工作,当作一项战略任务,作为乡镇人大工作的重要组成部分,积极主动地抓好。要突出重点,增强人大宣传工作的社会效果。要根据乡镇人大工作实际,把人大代表依法履职的先进事迹和典型事例,乡镇人大主席团改进监督工作、做好代表工作、加强自身建设的做法和经验,以及如何加强代表小组建设,发挥代表小组作用等作为乡镇人大宣传工作的重点。人大宣传工作要注意拓宽广度,挖掘深度,选准角度,把握尺度,增强实效。要落实措施,推进人大宣传版权所有工作的深入开展。要建立一支由乡镇人大秘书、人大代表、乡镇机关工作人员组成的乡镇人大宣传报道的队伍,建立宣传骨干学习培训、人大主席团与新闻媒体和上级人大联系并提供报道线索等制度,建立宣传报道的激励机制等,促进乡镇人大宣传工作的有效开展。第四,增强素质,切实加强乡镇人大主席团自身建设。各乡镇人大主席团要进一步加强思想建设,把学习摆在首位,通过建立学习制度,制定和落实学习计划,努力建设学习型人大干部队伍。要通过法律学习,提高依法履职水平;通过业务学习,进一步熟悉本职工作;通过实践锻炼,提高组织领导能力;通过学习借鉴先进经验,推动工作创新与发展。当前特别要学习好宪法修正案、总书记在中纪委第三次全会上的讲话和两个条例。要进一步加强作风建设,密切联系代表和群众,深入实际调查研究,听民声、察民情、解民忧、办民事,更好地代表和维护广大人民的根本利益。要进一步加强制度建设,在实践中,进一步完善各项制度并落到实处。同时,各乡镇人大还要结合今年是人民代表大会制度创立周年及地方人大常委会设立周年的契机,组织开展各种纪念活动;要结合学习贯彻全国十届人大一次会议精神,采取各种形式,认真学习、宣传、贯彻宪法修正案。

乡镇法制宣传篇6

关键词乡镇检察室;渎职预防;困境

作者简介李振雷(1974—),男,赣榆县人民检察院侦查科科长;王泽锋(1985—),男,赣榆县人民检察助理检察员;侯文娟(1989—)女,赣榆县人民检察书记员。(江苏连云港222100)

渎职犯罪是一种严重的刑事犯罪,具有着超乎人们想象的严重社会危害性。近年来,我国预防渎职犯罪工作体系日趋完善,所发挥的作用也日益突出。然而,随着渎职预防工作不断向纵深发展,目前基层乡镇的渎职犯罪预防工作正日益成为整个预防体系的短板和薄弱环节,面临着不少困难。拟从分析造成目前乡镇基层渎职预防工作困境的原因入手,探讨通过完善乡镇检察室这一路径来破解。

一、当前乡镇渎职犯罪预防工作的困境

检察机关作为我们国家的法律监督机关,负有对包括行政权、审判权的依法行使进行监督的职责。目前我国地方政府的行政层级体制是以省、市、县、乡四级管理模式,乡镇作为最基层的政权组织,一般管理着我国区域十分广大的农村地区。这就从客观上要求作为法律监督机关的检察机关有必要把监督职能辐射到行政权存在的每个角落,特别是广大的农村地区,促进其形成一种机构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。然而,由于如今作为对应这一层级的乡镇检察室的缺位,使得检察机关在当前乡镇渎职犯罪的预防工作中面临不少困难,总的来说,有以下几个方面,需要研究破解。

(一)缺乏乡镇渎职犯罪预防工作的组织及机制保障

在我国,法律赋予了检察机关渎职犯罪预防工作的主体职责,而且通过多年的实践和总结,检察机关也逐渐形成了一套比较完善的渎职犯罪预防工作体系。但在乡镇基层地区,由于目前乡镇检察室还没有得到国家法律层面上的认可,乡镇的渎职犯罪预防工作依然只能够依靠县一级的检察机关来承担。这无疑会增加渎职犯罪预防工作的成本和降低渎职犯罪预防工作的效率。我国地域辽阔,一些地区的乡镇往往离县城十分遥远且交通不便,如果县级检察机关没有专门的乡镇组织及机制的有力支撑,往往会造成乡镇渎职预防顾此失彼,无法把预防工作的触角覆盖及延伸到每一个角落,只能在平衡各种效益的基础上有重点、有选择性的进行预防工作,这就造成了现在很多乡镇基层地区的渎职预防工作被忽略或者不得不放弃,形成了预防工作的盲区。

(二)对乡镇行政权力行使的法律监督不断弱化

我国目前正面临着体制转型时期,各社会阶层的价值观念及利益诉求正日益呈现多元化趋势,各种复杂的矛盾交织出现。而我们的乡镇政权的制度和机制还不完善,在很多方面上权力是高度集中,在缺乏法律监督的情况下,就很容易成为渎职犯罪的高发领域。这主要体现在两个方面:一方面乡镇作为一级基层政府,掌握着很多事关百姓切身利益的资源,而乡镇中手握权力的领导干部又掌握着对这些资源的分配权,如果没有有效法律监督的存在,那么手握权力者就会运用自身权力进行权力寻租,甚至不惜滥用权力,对职责不作为,权力滥用所造成的损害一旦形成将会严重破坏政府的威信。另一方面,目前乡镇干部能充分运用法律来处理矛盾的能力普遍不高,在面对复杂矛盾时,往往拖延塞责,甚至不依法行事、,严重侵犯群众权益。这就很容易使得一件本是能够很好解决的事情却由于方法的使用不当,在出现苗头的时候又不懂得如何依法处理,使得这些矛盾纠纷演变成更大的,影响了农村社会的稳定和基层地区安定团结的局面。

(三)乡镇渎职预防宣传工作不到位

目前,很多乡镇干部和人民群众对渎职犯罪的概念认识还十分模糊,认为渎职犯罪只是一种工作失误;有些群众对渎职犯罪的危害了解不足,对渎职犯罪抱有忍让和同情的心态。长此以往,势必会丧失我们对渎职犯罪惩治的最根本的民意基础。究其原因还是在于检察机关对乡镇地区的渎职预防宣传工作还不到位,主要表现在两个方面:一是在一个县域体中不能根据各个乡镇存在的问题有针对性的进行渎职犯罪的预防工作,就会造成劳而无功,甚至适得其反。二是预防人员不能真正的走入农村进入社区与群众面对面的进行宣传工作,不能运用他们所能理解的方式和他们面对面的交流,导致群众对渎职犯罪认识模糊。

二、如何运用乡镇检察室破解乡镇渎职犯罪预防工作困境

近年来,随着经济的快速发展及各项改革的走向深入,上述问题正日益显现,并严重制约了检察机关渎职犯罪预防工作的科学发展,急待解决。如今,一些地区已逐渐意识到这一点,并逐步在法律没有明确的情况下,依照最高检《人民检察院乡(镇)检察室工作条例》逐步摸索着建立了一批乡镇检察室,开展了工作,并取得了一些成绩。但还需要加以完善,尤其是在如何运用乡镇检察室破解乡镇渎职犯罪预防工作困境上。

(一)明确乡镇检察室具有履行渎职犯罪预防工作的主体职责

乡镇检察室只有明确了其具有履行渎职犯罪预防工作的主体职责,才能充分的发挥其职能的优势,增强其工作的主动性和灵活性,在其履行这一职责时,应把其作为县级检察机关一个具有预防职能的派出机构。在个案预防上,明晰乡镇检察室具有渎职犯罪初查和协助反渎职侵权局侦查的权力,乡镇检察室在收到控告、检举和自首材料后经审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任的,报送派出检察院检察长批准,进行初查,如要立案则可协助反渎局进行查处。在查处中,根据查处的情况和进展,检察室可充分利用其自身优势,及时写出检察建议并把其送到发案单位手中,与发案单位进行互动,帮助发案单位建章立制,堵塞漏洞,把损失控制到最低限度。在系统预防上,乡镇检察室可以代表派出检察机关与乡镇政府和职能部门建立联席会议制度。定期与乡镇政府及其部门进行会晤,建立信息平台,加强联系沟通,及时通报有关执法情况,做到互相配合、互相支持,形成查处行政违法案件与及时移送刑事案件的高度统一的局面。在同步预防上,乡镇检察室可以充分发挥自身扎根基层的优势,对乡镇的一些重大项目实行全程同步预防,在熟悉了乡镇在这方面工作的基础上对这些工程每个关键环节或容易导致渎职犯罪的环节进行监督,确保每个环节都做到公平、公正、公开,不给滥用权力者以可乘之机,使预防工作落到实处。

(二)创新对农村乡镇的渎职预防宣传方式

广大基层农村是社会主义社会的根基,基层行政工作点多面广,人口众多,很多群众文化程度不高,法律意识不强,自己的合法权益遭到损害不知如何维护。这就要求乡镇检察室要把对农村乡镇的渎职预防宣传放到一个重要位置并要根据农村的实际情况在进行渎职预防宣传方式上要有所创新,使之能更容易为群众接受。

第一,利用集市进行宣传。农村集市是人民群众聚集的场所,检察室可以在农村集市用摆摊的方式进行宣传,把检察机关印刷的宣传小册子发放到群众手中;还可以在农村的宣传栏上张贴标语、宣传画,内容尽量做到通俗易懂,让老百姓容易记在心中。

第二,利用媒体进行宣传。充分发挥广播、电视、报刊、手机等媒体的宣传作用,将有关渎职犯罪预防宣传标语、廉政公益广告以及廉政教育短片推向社会,对广大干部群众进行宣传,掀起开展渎职犯罪预防活动的高潮。此外还可以开设预防渎职犯罪专题栏目,通过媒体实现检察机关与人民群众的互动。

第三,走进村庄进入社区。检察室通过进村入户,与群众面对面的进行交流,接受咨询,了解他们最关心的问题,并对当前的渎职犯罪预防工作进行民意测评和调研,使群众能增强对渎职犯罪危害性的认识,为渎职犯罪预防建言建策,使渎职预防工作与群众工作紧密结合,扎实筑牢对渎职犯罪惩治的民意基础。

(三)延伸乡镇检察室渎职预防的法律监督触角

乡镇检察室的设立虽然保证了检察机关在部分乡镇渎职预防的触角“延伸”,但仍难以满足乡镇社会经济飞速发展的需求,目前绝大多数乡镇还没有检察室入驻,不能切实将渎职预防普及到每一个角落。因此,只有依靠乡镇检察室充分发挥现有职能,将法律触角延伸至广大的农村地区,如在未设检察室的乡镇建立工作站,安排检察人员驻站,定期对该乡镇进行渎职预防宣传;在村庄进行巡回接访,了解民情民意。

(四)建立乡镇检察室在渎职犯罪预防方面制度、人员、经费的长效保障机制

乡镇法制宣传篇7

一、当前开展乡镇职务犯罪预防存在的难题

1.预防信息渠道不畅。职务犯罪预防工作是一项综合性很强的工作,需要检察机关在全面掌握相关预防信息的基础上作出准确判断,并在此基础上有针对性地采取预防措施,否则职务犯罪预防工作将会陷入被动局面。乡镇基层干部处于和最广大农民群众直接接触的第一线,既是农民群众的带头人,又是党和政府形象在基层的体现。这就要求检察机关职务犯罪预防工作的开展必须充分发挥主观能动性,贴近基层,走近群众。而基层检察机关在乡镇基层没有设立专门的工作机构,不能及时准确地了解、掌握乡镇基层经济活动和基层干部的职务行为方面的信息,在一定程度上影响了检察机关对基层乡镇职务犯罪的预防。

2.预防宣传浮于面上。基层检察机关在乡镇职务犯罪预防宣传工作方面缺乏主动性,致使乡镇职务犯罪预防宣传工作长期打不开局面。许多基层检察机关为了应付上级检察机关的年度目标考核评比,将预防宣传工作当作任务来完成,每年仅开展几次法制宣传活动。只有“举报宣传周”期间才集中人力物力有选择性地到部分乡镇开展预防宣传活动,平时则很少开展,成为乡镇预防职务犯罪宣传的盲区。同时,由于乡镇预防职务犯罪工作的特殊性,基层检察机关在乡镇缺乏基层组织,对农村基层组织干部、乡镇站所和机关部门涉农建设项目工作人员的法制宣传教育和思想政治工作往往很少涉及。

3.预防工作单打独斗。从检察机关以往查处的涉农职务犯罪情况来看,涉农犯罪案件线索大多数都是由群众举报的,因为乡镇基层干部处于和最广大的农民群众直接接触的第一线,乡镇基层干部是不是存在腐败、有没有职务犯罪事实,群众最了解。然而,在开展乡镇职务犯罪预防工作中,不少检察机关只把争取党委和政府的支持及职能部门的配合作为工作的重中之重,没有把群众参与的积极性调动起来,这是当前检察机关开展职务犯罪预防工作中的缺陷和弊端。

4.基层网络构筑不力。乡镇职务犯罪预防是一项综合性工作,其涉及面广,需要基层社会、公民、各单位、各主管部门的共同参与,构筑社会化预防职务犯罪网络,形成有效的约束和监督机制,才能取得实实在在的效果。然而,检察机关在开展职务犯罪预防工作时往往是与县级主管部门加强沟通联系,建立预防职务犯罪网络体系,而忽略了乡镇基层职务犯罪预防网络体系的建立;即使建立了乡镇基层职务犯罪预防网络体系,由于检察机关很少与这些派出机构直接面对面沟通联系,其预防体系也形同虚设,直接束缚了基层检察院乡镇预防职务犯罪工作的开展。

5.组织机制缺乏保障。由于目前派出基层检察室还没有得到国家法律层面上的认可,乡镇职务犯罪预防工作只能由基层检察机关来承担。而一些偏远地区的乡镇往往离基层检察院距离较远,而基层检察院在乡镇没有专门的乡镇组织及机制保障,导致基层检察院在乡镇地区的职务犯罪预防工作往往顾此失彼,无法把职务犯罪预防工作的触角延伸到每一个角落,只能在平衡各种利益的基础上有重点、有选择性地开展预防工作,形成乡镇预防职务犯罪工作的盲区。

二、派驻基层检察室开展乡镇职务犯罪预防工作机制构建

1.依托检察室平台,深入乡镇开展预防调研。开展“走镇街、蹲村点、进农户”活动,采取深入农户、街谈巷议、召开座谈会等面对面、背靠背的形式。全面了解村财务管理状况,政务、村务公开情况,尤其针对村干部履行征地拆迁、土地承包、工程建设、财务管理等职责,针对涉及农民群众切身利益的工作,进行重点了解、专门评估,广泛听取群众意见和建议。在深入调研的基础上,认真汇总、详细分析相关资料和信息,从制度、机制、社会、心理等多方面分析职务犯罪的发案原因及规律,增强乡镇职务犯罪预防工作的预见性和主动性。

2.依托检察室平台,协助完善基层管理制度。一是规范乡镇权力运行机制。对乡镇各项规章制度进行全面审查和清理,对与实际不符的全面废除、对有明显漏洞的加以完善、对不便操作的制定实施细则和配套措施重新修正。从制度层面进一步规范对人、财、物的管理,促进基层行政权力在廉洁规范的基础上保持高效运行。二是协助完善民主理财制度。由村民选出财务监督小组,抓住“钱、权、物”三个关键环节,定期对村收支情况进行审核,让村级公共权力和对公共权力的约束工作都在阳光下运行。三是协助完善工程建设听证制度。协助乡镇成立招投标工作领导小组,完善工程项目招投标制度,把工程项目的监管贯穿于工程全过程,逐步实现乡村工程建设监督的专业化,工程管理的规范化。四是协助完善决策公开制度。协助乡镇成立村务公开督查小组,推行民主决策和村务公开制度,尤其对公益事业建设情况、涉及群众利益事项、群众普遍关注的热点等内容督促其细化公开,接受群众监督。

3.建立“个案、系统、同步”三位一体职务犯罪预防体系。一是在个案预防方面,派驻基层检察室在协助本院职侦部门查办乡镇职务犯罪过程中,可充分利用其身处基层、了解情况的优势,配合预防部门及时向发案单位和有关主管部门发出检察建议,堵塞管理漏洞,帮助发案单位建章立制,并及时将发案单位的落实整改情况反馈给本院预防部门。二是在系统预防方面,派驻基层检察室可以与乡镇政府和职能部门建立联席会议制度,针对行业中容易发生职务犯罪的部位及环节,综合分析行业职务犯罪的规律和特点,定期与乡镇政府及其部门加强沟通联系,及时通报行业人员贪污、贿赂、渎职侵权等职务犯罪的苗头性问题,有针对性地指导乡镇政府职能部门开展职务犯罪预防工作。三是在同步预防方面,派驻基层检察室可以充分发挥自身扎根基层的优势,对辖区乡镇中涉及民生、公共事业的重点工程项目实行近距离全程同步预防,对工程设备考察、材料购进等关键环节进行跟踪监督。

4.依托检察室平台,搞好乡镇法制宣传和警示教育。一是在检察室专门开辟职务犯罪预防区,建设预防职务犯罪村镇展室。以预防涉农惠民领域职务犯罪为重点,通过举办预防职务犯罪专题讲座、参观警示教育基地和预防职务犯罪村镇展室、观看警示教育专题片等形式,增强乡镇基层干部拒腐防变的能力。二是在检察室附近沿街设置预防职务犯罪宣传长廊,集中介绍检察机关职能、开展典型案例释法说理、提出涉农职务犯罪预防建议、展示预防职务犯罪平面公益广告等,以“主题宣传月”为特色,做到每月一主题,月月有更新。三是建立镇、村两级级预防体系。首先在乡镇建立预防组织。由派驻基层检察室牵头,在各乡镇建立预防职务犯罪工作领导小组,研究乡镇预防职务犯罪工作中的新情况、新问题,对职务犯罪预防工作作出具体的部署和安排。其次设立村级工作联系点。在各村设立预防工作联系点,聘请村(居)委会综治干部担任预防联络员,每季度召开一次联络员会议,了解存在的问题,通报工作情况,发挥预防联络员贴近群众、了解基层工作的优势,协助派驻基层检察室开展日常预防职务犯罪宣传。

三、派驻基层检察室开展乡镇职务犯罪预防的意义

1.有利于构筑社会化预防职务犯罪网络体系。派驻基层检察室作为检察机关派驻乡镇的工作机构,具有贴近群众、贴近基层的优势,针对社会现状,综合运用个案预防、专项预防、系统预防等方式,以乡镇党委、基层组织、农村工作主管部门、预防职务犯罪领导小组为依托,加强预防乡镇基层干部职务犯罪的教育、制度、监督和机制建设,形成乡镇社会化预防职务犯罪网络体系。

2.有利于缓解基层检察院职务犯罪预防的压力。随着社会化进程的加快,乡镇基层职务犯罪具有更加隐蔽的特点,加上基层人民群众的法律意识相对薄弱,使得基层检察院职务犯罪预防工作面临越来越大的压力。设立派驻基层检察室,更有利于基层检察院掌握基层职务犯罪的动态,并有针对性地开展职务犯罪预防工作,加大基层法律宣传的力度,使群众能够知法懂法,并通过向检察室检举揭发基层职务犯罪案件线索,自觉履行起法律监督的义务,实现群众外部监督的职能。

乡镇法制宣传篇8

为推动我县禁毒宣传教育工作深入开展,掀起全县新一轮禁毒人民战争,巩固和发展三年禁毒人民战争成果,根据鲁办发[2008]32号文件及县禁毒委有关会议要求,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以学习、宣传《中华人民共和国禁毒法》为重点,提高人民群众的禁毒意识,增强社会各界参与禁毒斗争的积极性、主动性,广泛深入发动群众,形成全社会共同参与禁毒斗争的社会良好氛围。为全县打好新一轮人民战争奠定基础。

二、宣传目标

认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》,坚持集中宣传和经常性宣传相结合,充分调动各种宣传资源,深入学校、深入社区、深入农村、深入公共娱乐服务场所,大力开展内容丰富、实效性强的宣传教育活动,将宣传触角延伸到社会各个角落,使预防知识知晓率在学校达到100%、城镇达到95%、农村达到85%以上。广大人民群众的抗拒毒、防毒意识和参与禁毒人民战争的自觉性和主动性进一步增强。

三、主要任务

(一)组织开展《禁毒法》集中宣传活动

1、在“6.26”“10.26”两个重大禁毒活动日,组织、协调、联合全县所有禁毒成员单位,在县城开展2次大型集中的禁毒宣传活动。

2、组织司法干警深入龙树、江底、桃源、文屏、茨院五个重点乡镇,利用赶集天,通过发放宣传资料、展出禁毒展板、书写宣传标语、播放宣传广播等方式分别在这五个乡镇开展1——2次的集中禁毒宣传活动。

3、6月份在全县组织开展一次学习、贯彻《禁毒法》考试活动。

(二)加大各乡镇司法所禁毒宣传活动的力度。

1、各乡镇司法所都必须坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,联合各站所,按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,广泛地开展面向广大农民群众的禁毒宣传教育,切实提高广大农民群众参与禁毒的意识,使他们自觉地远离。

2、进一步做好宣传发动和组织工作,积极为联防队、治保会、民兵组织、妇女组织等参与禁毒斗争创造条件,充分发挥基层组织和群防群治在禁毒人民战争中的基础性作用。组织农村文艺队,深入村社开展1——2次以禁毒斗争为主题的文艺宣传活动。

3、要求每个乡镇至少搞1次形式多样,内容丰富,有声势的禁毒集中宣传活动,在全社会营造禁毒人民战争的良好氛围。

(三)组织宣讲团深入高危人群中开展宣传活动。

1、组织全县法制副校长深入学校,以强化青少年“珍爱生命、远离”的观念为主题,以开展讲座的方式为主,在全县各中小学开展1次以上禁毒法宣传教育活动。

2、组织普法宣讲团于8月份,深入戒毒所为戒毒人员开展一次《禁毒法》专题法治讲座。

3、组织普法宣讲团,以各清真寺宗教活动节日为契机,深入清真寺开展禁毒知识讲座。

(四)开展好社区戒毒、社区康复和社区矫正的宣传工作。

安置帮教办积极协助指导文屏镇街道办事处,其它乡镇人民政府履行社区戒毒、社区康复和帮教职责,充分发挥安置帮教的作用,在强制隔离戒毒所与社区之间建立良好的沟通机制,健全以社区为平台,基层司法所参与的吸毒人员社会化矫正工作机制,继续巩固社会面上基本无失管失控吸毒人员的成果。做好社区矫正的宣传发动工作。

乡镇法制宣传篇9

一、领导重视,精心部署

接到市活动安排意见后,县综治委领导非常重视,立即进行安排部署,制定下发了《关于认真开展政法工作集中宣传和社会治安综合治理宣传月活动的安排意见》,对全县综治宣传月活动进行了具体安排。3月10日县综治委组织召开了各乡镇、综治委成员单位负责人参加的综治宣传月活动动员会议,明确了宣传的形式和采取的措施,并要求各单位要确定专人负责。会后各乡镇党委、政府也高度重视此次宣传月活动,召开专门会议进行安排部署,建立了组织领导机构,研究制订工作计划,并按照计划组织实施。

二、集中宣传,声势浩大

3月14日,市综治委确定为社会治安综合治理集中宣传日。当天,县上四大班子分管领导及政法部门负责人上街进行巡回检查指导,并散发宣传材料,亲自为观看群众答疑解惑。各乡镇党、政主要领导同志也亲自到各自宣传站、咨询台检查指导工作。县综治委组织公安、检察、法院、司法、教育等27个综治成员单位、6个行政执法单位,以县城大什字为中心划分具体路段,举办了内容丰富、形式多样的综治宣传及法律咨询活动。综治成员单位和有关行政执法单位通过设立咨询点、出动宣传车、悬挂横幅、张贴挂图、贴图、展出牌板、散发宣传材料、播放录音等多种形式大张旗鼓地进行宣传。其中:出动法制宣传车7辆,在主要街道巡回滚动播放《关于进一步做好农村平安建设的意见》、《治安管理处罚法》、《劳动合同法》等录音,悬挂平安创建和反内容的挂图50多幅,禁毒、严打整治、交通安全、消防、铁路护路等方面内容挂图80多幅,反腐倡廉、预防职务犯罪及打击经济犯罪等挂图20多幅,预防青少年违法犯罪、刑释解教人员管理、普法展览挂图30多幅。展出农业技术、林业、园艺等内容的展板挂图4块。散发《揭穿“门徒会”的本来面目》画册120本,反宣传材料3000多份,铁路护路宣传材料2000份,流动人口管理、禁毒、交通、消防安全等宣传材料5000多份,《110便民措施》、《当事人须知》、《怎样打官司》等刑事、民事有关法律条文宣传材料2500多份,《诉讼指南》180本,普法宣传材料3200多份,《婚姻法》、《劳动合同法》、《土地承包法》、《消费者权益保护法》、《义务教育法》、《食品卫生法》等相关法律法规6000多份,维护农民工劳动保障权益、低保条例、下岗失业人员再就业优惠政策、最低工资保障制度、工伤保险、城市环境保护等政策法规2000份。工商局设立了消费者申诉举报台,向围观群众展出了一些假冒伪劣产品和过期食品,并予以当众销毁,受到了围观群众的一致称赞。同时,利用客运站、县城中心什字、税务系统、各银行的6块电子屏幕,滚动播出社会治安综合治理宣传标语,协调移动、联通、电信部门向手机用户群发社会治安综合治理短信4条,移动用户31000户,电信用户19600户接收到了短信,扩大了社会治安综合治理宣传活动的覆盖面和影响力。

三、突出主题,效果明显

今年的综治宣传月活动紧紧围绕“建设平安高台,构建和谐社会”这一主题,突出了八个重点:一是大力宣传党的十七大精神、全国政法工作会议精神以及中央和省、市、县关于深入开展社会治安综合治理、平安建设的有关法规文件;宣传受到中央和省市县表彰的政法综治工作先进集体、先进个人、见义勇为积极分子的先进事迹;宣传平安创建活动中涌现的先进典型。二是以预防和减少流动人口犯罪、未成年人犯罪和在校学生犯罪为重点,大力宣传各级党政组织和有关部门扎实有效地预防青少年违法犯罪、校园周边环境治理工作的经验做法。三是以减少单位内部发案和居民住宅区发案为重点,大力宣传开展治安防控体系建设工作的突出成效,推进技术防范工作,不断提高科技防范工作的水平。四是大力宣传政法部门严格执法、热情服务的先进典型,努力营造有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治环境。五是大力宣传各乡镇、各部门、各单位排查、调处各类矛盾纠纷,努力维护社会稳定的经验做法。六是进一步宣传揭露各类组织的反动本质,树立崇尚科学、反对、关爱家庭、珍惜生命的良好风尚。七是深入开展拒绝、珍爱生命宣传教育活动。八是大力宣传有关铁路护路方面的法律法规,增强铁路沿线村社、学校广大干部群众和青少年管路护路的自觉性和主动性,确保铁路运输安全畅通。

四、结合实际,形式多样

这次宣传月活动中,紧紧围绕贯彻党十七大精神和省、市政法工作会议精神,紧密联系综治工作实际,运用广播、电视、宣传车等多种宣传工具,采取设立法律宣传台、广播讲话、印发宣传材料、出专栏、橱窗、板报、悬挂横幅标语、编排文艺节目、举办法制讲座等多种形式进行宣传。在活动期间,教体局充分利用中小学春季开学有利时机,在全县各中小学开展了以“法在我心中,德伴我成长”为主题的法德宣传教育活动。组织综治、公安、司法、教育、团县委等部门组成宣讲组,到学校开展针对青少年的法制巡回宣讲和法律咨询;聘请法制副校长或法制辅导员为在校学生上一堂法制课。开展了举办一次德育礼仪教育专题讲座,一次有奖征文活动,一次弘扬美德演讲比赛,一次“关爱老人”活动,一次“一帮一”的“五个一”为载体的法德实践活动,进一步拓展了法制教育活动的深度和广度。

五、乡镇、部门联动,覆盖全县

乡镇法制宣传篇10

《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)已于2008年1月1日起施行。为认真贯彻落实《城乡规划法》,全面加强和推进我市城乡规划工作,现就有关事项通知如下:

一、加强城乡规划工作领导,促进城乡规划健康发展

城乡规划是政府的重要职能。各乡镇人民政府、市城乡规划主管部门要充分认识城乡规划在城乡经济和社会发展中的重要地位和作用,切实加强对城乡规划工作的领导。市财政部门要依法保障城乡规划实施和履行政府职能所需的经费开支,要按预算管理有关规定将城乡规划工作经费列入财政预算。各乡镇人民政府要统筹安排城乡规划编制和管理工作,要将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。各乡镇人民政府都要以对国家、对人民、对历史高度负责的态度,将城乡规划工作纳入到当地政府的重要议事日程,对城乡规划的实施和管理负责。对于违反规划的行政行为,要依法追究行政和法律责任,以促进我市城乡规划的健康发展。

二、加强城乡规划编制工作,不断完善依法行政许可

城乡规划反映城乡建设的整体、长远利益,是保证城乡合理发展的依据和重要手段。各乡镇人民政府、市城乡规划主管部门要切实加强城乡规划编制工作,尤其是编制城乡规划时,要正确处理好城市与乡村、局部与整体、近期与远期、经济发展与环境保护、城乡发展与耕地保护的关系;注重地方特色、民族特色和传统风貌的保护,提高城乡规划的科学性、权威性。要做好城镇体系规划和详细规划,重点是控制性详细规划的编制工作。在城市重点开发、重点保护地区和重点地段,都要依法编制详细规划,以指导城市的各项建设。城市总体规划、镇总体规划期限一般为20年。

城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划是一切建设项目规划审批的法定依据。各乡镇要进行一次规划编制情况的调查摸底,按照《城乡规划法》的规定在10月底前组织编制完成镇规划、乡规划、村庄规划。对依法应当编制城乡规划而未组织编制,或者未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的,由市人民政府责令改正,通报批评,同时要根据《城乡规划法》的有关规定追究相关人员的责任。

三、加强城乡规划管理工作,严格城乡规划审批程序

市城乡规划主管部门、各乡镇人民政府要认真贯彻落实《城乡规划法》,严格城乡规划审批程序,加强规划建设管理工作。要严格实行法定的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划,依法经过批准后,任何单位和个人不得擅自修改;确需修改的,要严格按法定程序进行。市城乡规划主管部门、各乡镇人民政府要切实加强城乡规划管理工作,要加大对违法建设行为的查处力度。对在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村规划许可证的规定进行建设的,由乡镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。