诚信建设工作方案十篇

发布时间:2024-04-26 09:14:19

诚信建设工作方案篇1

一、诚信档案的范围

在本县范围内从事建设工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等活动的法人和自然人,有下列违法违规行为之一,经查实、处理,均予建立诚信档案。

1、在勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等建设活动中,行贿数额达到刑事追究标准的;

2、相互串通投标或与招标人、招标机构串通投标的;

3、以他人名义投标,或以仿造业绩、证书等方式弄虚作假,骗取中标的;

4、在勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等建设工程活动中有严重违法违规或违反合同约定的其他行为;

5、违反安全生产、工程质量或其他强制性标准条文。

二、诚信档案的建立

本局将建立建设市场法人和自然人诚信档案,经审核、汇总,报纪检监察机关集中汇集。

本局在履行职责中,对查实、处理的勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标单位和个人的上述违法违规行为,分别建立诚信档案。按照有关规定要求,每月一次向市级主管部门上报新建立的诚信档案,并同时抄报县纪委监察局。并指定专门机构和人员,负责诚信档案的审核、汇总和管理。

专门机构:投资股

人员:发展和改革局副局长)

(项目推进股股长)

针对法人的诚信档案,要明确记录法人的名称、性质、法定代表人、机构代码、营业执照号、注册地和办公场所、违法违规行为事实、处理结果、公布时限等内容;针对自然人的诚信档案,要明确记录自然人的姓名、年龄、性别、身份证号、所在单位、职业或职务、违法违规行为事实、处理结果、公布时限等内容。

被建立诚信档案的法人和自然人,对诚信档案有异议的,可以向建立诚信档案的部门提出申诉。

三、诚信档案的使用

建立建设市场法人和自然人诚信档案,主要为业主选择建设工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标单位和有关从业人员,以及有关行政主管部门开展建设市场行政监管工作提供依据,目的在于对有严重违法违规行为的单位或个人给予必要的惩戒,在一定期限内禁止或限制其进入本县建设市场,以规范建设市场秩序,从源头上预防和治理建设领域腐败行为。

诚信档案公布时限执行省里统一规定。凡在诚信档案公布时限内的单位和个人,禁止承接本县范围内的政府投资的建设工程相关业务,并将其作为政府投资的建设工程招标资格的强制性条款,以招标文件范本的形式加以确定。同时,将查询诚信档案纳入政府投资的建设工程招标程序,以确保这一规定的贯彻执行。

四、建立诚信档案制度的工作安排

建立建设市场法人和自然人诚信档案是一项新的工作,在县委反腐办的统一领导下,通过认真调查研究和开展试点工作,在全县稳步推行。具体工作安排:

1、8月,建立诚信档案制度工作的领导和职能部门,报县委反腐办;并分别开展调查研究,根据本部门实际提出建立诚信档案制度工作。

诚信建设工作方案篇2

一、总体要求

(一)指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,落实加强和创新社会治理要求,加快推进社会诚信体系建设,加强信用信息公开和共享,依法依规运用信用激励和约束手段,构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,充分发挥信用激励机制正向关联作用,促进景区诚信守法经营,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境。

(二)基本原则

1.褒扬诚信,惩戒失信。充分运用信用激励和约束手段,加大对诚信主体激励和对严重失信主体惩戒力度,让守信者受益、失信者受限,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制。

2.部门联动,社会协同。依托市场监管、综合执法、交通、公安、园林、宣传、镇人民政府、集团公司、股份公司等部门和单位,形成政府主导、部门监管、企业自治、行业自律的共同治理格局。

3.依法依规,保护权益。失信行为记录、严重失信主体名单认定和失信惩戒等事关个人、企业等各类主体切身利益,必须严格依法依规,准确界定信用信息和严重失信主体名单认定范围,依法分类实施不同类型、不同力度的惩戒措施,保护信用主体合法权益。

4.突出重点,统筹推进。重点围绕资源环境保护和安全、文明、便捷、快乐的优质旅游要素,紧扣风景区(含镇域)吃、住、行、游、购、娱等重点环节,全方位开展以守信联合激励和失信联合惩戒为抓手的“诚信放心消费”诚信体系创建。

(三)主要目标

通过点、线、面渐进推进“诚信放心消费”诚信体系创建,形成全部门、全领域、全行业共建、共治、共享新格局,力争建党100周年时初见成效。到2021年底,各重点领域诚信体系基本建成,信用信息归集率达90%,重点领域诚信应用场景更加完善,以党建为引领的诚信文化建设彰显成效,部分重点部门实现联合激励、惩戒机制。到2022年底,景区共享平台信息更加丰富、共享更加充分、监管更加有效、功能更加完善;各领域诚信体系健全完善;诚信应用更加丰富;以信用监管为核心的新型监管机制有效运行,服务高质量发展的营商环境明显改善;市场和社会满意度大幅提高,通过三年全面建设,建成全国旅游景区诚信体系建设的“样板”。

二、完善组织领导,建立工作机制

(一)建立工作领导组

成立风景区“诚信放心消费”诚信体系建设工作领导组:

组长:

副组长:

成员单位:纪工委、管委办、政治处、宣传部、园林局、规土处、经发局、综执局、公安局、市场监管局、工会、团委、交通局、消防救援大队、集团公司、股份公司、气象处、工人疗养院、镇人民政府

领导组下设办公室,设在景区市场监管局,同志任主任。办公室下设综合协调工作组(牵头部门:市场监管局)、法治建设协调工作组(牵头部门:管委会法制办)、德治建设协调工作组(牵头部门:管委会文明办)和智治建设协调工作组(牵头部门:管委办),负责具体创建工作任务的推进落实。各相关单位应成立相应领导小组,指定专人负责,层层压实责任,确保创建工作高效推进。

(二)建立工作机制

各部门各单位、镇人民政府要围绕“诚信放心消费”诚信体系建设,根据本部门本行业服务标准和管理规范研究制定有关方案,同时加强诚信教育和诚信文化建设。

纪工委重点加强景区依法行政、政风行风等服务标准和管理规范的梳理及监管;

管委办重点加强景区科技支撑、智慧化建设、应急管理、依法治山、指挥调度中心(分中心)、门户网站等服务标准和管理规范的梳理及监管;

政治处重点加强景区文化遗产、公共卫生及常态化疫情防控、党建引领等服务标准和管理规范的梳理及监管;

宣传部(文明办)重点加强景区文明创建、德治建设、公民道德建设、文明旅游、对外宣传、舆情管控等服务标准和管理规范的梳理及监管;

园林局重点加强景区资源保护、生态环境等服务标准和管理规范的梳理及监管;

规土处重点加强景区文明施工、公共设施和服务设施规划布点、自然遗产等服务标准和管理规范的梳理及监管;

经发局重点加强5a景区建设、星级酒店、旅行社、导游管理、安全生产等服务标准和管理规范的梳理及监管;

综执局重点加强景区(含镇域)旅游咨询投诉、紧急救援、帐篷管理、驴友管理、“三队”管理、涉旅88项相对集中行政执法等服务标准和管理规范的梳理及监管;

公安局重点加强景区(含镇域)社会治安、旅游秩序、旅游警务、低慢小航空器、见义勇为等服务标准和管理规范的梳理及监管;

市场监管局重点加强景区(含镇域)食品药品、特种设备安全、产品质量、涉旅服务、消费维权、价格监管、市场准入等服务标准和管理规范的梳理及监管;

工会、共青团等群团组织重点加强景区职业道德、志愿服务等服务标准和管理规范的梳理及监管;

交通局重点加强景区(含镇域)道路运输交通安全、场(站)、运输工具等服务标准和管理规范的梳理及监管;

景区消防救援大队重点加强景区(含镇域)旅游公共场所、旅游接待基础设施、特种设备等消防安全的服务标准和管理规范的梳理及监管;

集团公司重点加强景区内交通运输、场站管理、便民服务、供水供电、洗涤等服务标准和管理规范的梳理;

股份公司重点加强景区内所属企业产品质量、接待服务、特种设备安全、游步道建设、游览标识标牌、旅游官方平台、票房服务、卫生保洁、垃圾与污水处置、采配供应等服务标准和管理规范的梳理;

驻山单位中涉及酒店经营的要重点加强服务标准、质量标准的梳理与完善,涉及公共服务的要重点加强气象、消费维权等涉及本部门本行业服务标准和管理规范的梳理;

镇人民政府重点加强景区内及镇域服务网点、诚信、镇域景点、城市管理、村居建设、涉旅行业等服务标准和管理规范的梳理及监管。

三、健全褒扬和激励诚信行为机制

(一)多渠道选树诚信典型

将有关部门和社会组织实施信用分类监管确定的信用状况良好的行政相对人、诚信道德模范、优秀青年志愿者,以及行业协会商会推荐的诚信会员和新闻媒体挖掘的诚信主体等树立为诚信典型。鼓励有关部门和社会组织在监管和服务中建立各类主体信用记录,向社会推介无不良信用记录者和有关诚信典型,联合其他部门和社会组织实施守信激励。鼓励行业协会商会完善会员企业信用评价机制。引导企业主动综合信用承诺或产品服务质量等专项承诺,开展产品服务标准等自我声明公开,接受社会监督,形成企业争做诚信模范的良好氛围。

(二)建立行政审批“绿色通道”

在办理行政许可过程中,对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人,可根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。对符合条件的行政相对人,除法律法规要求提供的材料外,部分申报材料不齐备的,如其书面承诺在规定期限内提供,应先行受理,加快办理进度。

(三)优先提供公共服务便利

在实施财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策中,优先考虑诚信市场主体,加大扶持力度。在教育、就业、创业、社会保障等领域对诚信个人给予重点支持和优先便利。在有关公共资源交易活动中,提倡依法依约对诚信市场主体采取信用加分等措施。

(四)优化诚信企业行政监管安排

根据监管对象的信用记录和信用评价分类,运用大数据手段,完善事中事后监管措施,为市场主体提供便利化服务。对符合一定条件的诚信企业,在日常检查、专项检查中优化检查频次。

(五)降低市场交易成本

引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构参考使用市场主体信用信息、信用积分和信用评价结果,对诚信市场主体给予优惠和便利,使守信者在市场中获得更多机会和实惠。

(六)大力推介诚信市场主体

将辖区内诚信市场主体优良信用信息及时在门户网站进行公示,在会展、银企对接等活动中重点推介诚信企业,让诚信成为市场配置资源的重要考量因素。在诚信问题反映较为集中的行业领域,对守信者加大激励性评分比重,推动诚信建设和行业自律,讲好“诚信故事”。

四、健全约束和惩戒失信行为机制

(一)对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒

1.严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为,包括食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证、重大旅游安全事故等领域的严重失信行为。

2.严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为,包括虚假广告、侵害消费者合法权益、造成游客滞留或者严重社会不良影响、连续12个月内两次被列入旅游市场重点关注名单、被吊销旅行社业务经营许可证或导游证、非法集资、合同欺诈、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、严重破坏网络空间传播秩序、追客拉客、强买强卖、聚众扰乱社会秩序等严重失信行为。

3.拒不履行法定义务,严重影响司法机关、行政机关公信力的行为,包括当事人在司法机关、行政机关作出判决或决定后,有履行能力但拒不履行、逃避执行、因侵害旅游者合法权益被人民法院判处刑罚等严重失信行为。

(二)加强对失信行为的约束和惩戒

对严重失信主体,各部门应将其列为重点监管对象,依法依规通过相关渠道采取行政性、市场性、行业性和社会性的约束和惩戒措施。具体见国发〔2016〕33号文件要求。

(三)完善个人信用记录,推动联合惩戒措施落实到人

对企事业单位严重失信行为,在记入企事业单位信用记录的同时,记入其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员的个人信用记录,并建立个人信用记录数据库,使失信惩戒措施落实到人。

五、构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制

(一)建立触发反馈和协同联动机制

在“诚信放心消费”诚信体系建设工作领导组的领导下,各部门各单位对照《省守信联系激励对象名单和失信联合惩戒对象名单管理制度清单(2018年版)》《省守信联合激励对象名单和失信联合惩戒对象名单信息标准(试行)》实行清单管理,领导组牵头每年召开两次部门联席联动会议,联合审议各部门各单位提交的激励和惩戒对象,并通过会议建立健全跨地区、跨部门、跨领域的诚信体系建设合作机制,加强信用信息共享和信用评价结果互认,实施守信联合激励和失信联合惩戒措施。

(二)建立健全信用信息公示机制

除法律法规另有规定外,各个部门要对照《省省级公共信用信息目录》,将各类自然人、法人和其他组织的行政许可、行政处罚等信息在七个工作日内通过管委会网站公开,并及时归集至省“互联网+监管”平台、国家企业信用信息公示系统以及“信用中国”网站,为社会提供“一站式”查询服务。畅通与司法机关的互通互联和信息共享渠道。

(三)实行信用红黑名单制度

不断完善相关领域诚信典型“红名单”制度和严重失信主体“黑名单”制度,各单位依法依规规范各领域红黑名单产生和行为。加强对涉旅领域严重违法失信“黑名单”管理,建立健全退出机制。在日常监管中,推行年度分值管理,对失信行为较轻的适度扣分,将积分扣完的列入重点关注对象,并提请景区联席联动会议研究是否列入“黑名单”。鼓励有关群众团体、金融机构、征信机构、评级机构、行业协会商会等将产生的“红名单”和“黑名单”信息提供给风景区管委会及相关政府部门参考使用。

(四)建立激励和惩戒措施清单制度

根据实际情况,各责任部门可参照《省守信联系激励对象名单和失信联合惩戒对象名单管理制度清单(2018年版)》《省守信联合激励对象名单和失信联合惩戒对象名单信息标准(试行)》梳理法律法规和政策规定明确的联合激励和惩戒事项,分别建立、归集守信联合激励和失信联合惩戒措施清单。一类是强制性措施,即依法必须联合执行的激励和惩戒措施;另一类是推荐性措施,即由参与各方推荐的,符合褒扬诚信、惩戒失信政策导向,各部门可根据实际情况实施的措施。

(五)建立健全信用修复机制

建立有利于自我纠错、主动自新的信用修复机制,按照法律法规和政策规定明确各类失信行为的联合惩戒期限,原则上联合惩戒期限为3年,期满后提请联席联动会议进行综合评估,决定是否移除“黑名单”管理或继续延长惩戒期限;被惩戒主体在惩戒期间能够主动修复,且符合修复条件的(年度获得诚信基础分不低于27分),可以提请联席联动会议审议,审议通过后按照有关规定及时将其移出严重失信主体名单,终止共享公开相关失信信息,或者对相关失信信息进行标注、屏蔽或删除。同时要把握好信息安全和个人隐私保护,具体措施依照相关法律法规执行。

诚信建设工作方案篇3

关键词:大学生诚信档案思想道德水平

中图分类号:G271文献标识码:a文章编号:1672-8882(2012)08-058-02

“诚信者,天下之结也”。高校作为培养社会主义事业建设者和接班人的主要场所,理应把大学生培养成传承和发展中华优秀文化的表率,这不仅是高校思政教育者的任务,也是全体教书育人者的职责。面对大学校园中屡禁不止的考试做弊,作业请人,抄袭论文,以及不按协议偿还国家助学贷款等等,诚信缺失的现象,光靠说理教育有时难以奏效,必须采取多方面的举措,其中加强高校学生诚信档案建设,就被实践证明是个十分有效的方法。

一、明确诚信危机的主要类型,便于诚信档案建设有的放矢

建立高校学生诚信档案,重在有实效、起作用,因此,诚信档案的建立基础应该是对诚信危机的科学分析。诚信危机按不同的分类办法会有不同的分类,如按严重程度可分为一般诚信危机和严重诚信危机等,根据学生在校的学习生活内容上划分,在实践中往往更有助于从现象到本质,从结果到原因的分析和相关问题的解决。最多的一个方面当然是学生学习方面。由于现在的大学教育已经从英才培养转到大众化教育阶段,并不是每个入校的大学生都保持着旺盛的求知欲和良好的学习自觉性,体现到学习方面的诚信危机依然占有相当大的比例,如考试作弊、论文抄袭,不仅数量上不少,手段上也越来越多样化、高科技化,隐蔽性更强。其次是诚信危机在经济方面的表现,如有的学生为评上奖学金、优秀学生或国家助学贷款,提供虚假的证明材料,贿赂、拉拢同学为自己投票,有的学生恶意欠缴学费,或是对偿还助学贷款恶意违约。还有的诚信危机是表现学生就业方面,由于近年来毕业生数量众多,就业机会相对就少,尤其是一些热门岗位还会提出很多的就业条件,如是否是党员,以及受奖励,受处分方面都有严格的注明,有的学生就会通过“做辅导员工作”,给档案里悄悄添加不真实的奖励材料或将一些可能不利于就业的档案材料不予装入。最后是在当前大学生的日常交往中表现出缺乏的诚信的现象也相当普遍,如在网络环境中,非道德的言语;在人际交往中,独大自我造成的人际关系紧张;在恋爱交友中,不严肃不负责的游戏态度,等等。诸如上述行为,反映出在学生的诚信危机在大环境影响下已显现出其严重性,加强学生诚信档案建设,是提高学生诚信意识,提升学生思想素质的重要手段。

二、合理确定诚信档案收集范围,是建设好诚信档案的基础

大学生诚信档案,应该是大学生在校学习、生活中直接形成的,能够反映学生本人诚信表现的具有保存价值的各种原始记录凭证。由于我国目前全社会性的信用体系尚未建立,高校诚信档案也是自2004年上海大学首开先河之后,才逐渐发展起来的[1]。当前诚信档案的内容和形式仍未形成统一的认识,在管理和利用上仍缺乏明确的法律依据,因此,就高校学生诚信档案建设而言是缺乏整体统一性和法规权威性的。针对当前的这个特点,一方面要求档案工作者与社会征信机构应继续探索研究,另一方面也提示我们当前高校诚信档案建设在现阶段必须秉持“真实记录为主,主观评价为辅”的原则,结合学校的共性与个性,合理确定诚信档案征集范围,客观、真实地反映学生在校期间的品行操守,学习教育经历,实习实践经历,以及毕业就业情况等。

就学生诚信档案应有内容的大类而言,主要应该有:1、学生个人的基本信息,如出生年月、政治面貌、联系方式,最好能包括其父母的一些情况,既便于必要对进行联系,也有利于学校教育与家庭教育的结合,共同促进学生成长;2、学习方面的表现,既要包括获奖学金等好的情况,也要包括出现的缺乏诚信的情况,如有无作弊等;既要有每学期的记录,还应进行动态对比,及原因分析,不仅有教务部门的考试数据,最好还能有任课老师及辅导员的评语,使诚信档案不仅反映学生学习然,还能反映学生学习所以然;3、经济方面的诚信,如学费交缴情况,贷款、助学金情况,学校勤工俭学情况及其支出情况,尤其是针对一些特殊学生更应做实做细,避免在强化诚信的同时误伤学生的自尊心;4、综合发展及表现方面,主要是日常与学生交往,参与班集体活动等情况表现如何。最后,还可以记录下学生毕业的有关信息[2]。这样既做到了诚信档案反映学生诚信信息的完整性,也有利于促进学生将来有针对性地发扬优点,克服不足,更加健康向上地发展。

三、建立全面、动态的管理机制,是做好学生诚信档案工作的实践要求

全面管理一方面是指学生诚信档案的征集内容应该全面,凡是与学生诚信相关的信息应尽可能记录完整;另一方面是指管理育人工作的全面性,既要有班级同学互助互帮的良好氛围,也要有班主任、辅导员的关心,关注,任课老师的参与,评价,以及学校相关单位,部门的系统合作,尤其是学生处,教务处,图书馆等与学生交往,联系较多的部门负起责任。做好全面管理,就需要有完善的制度保证,才能使诚信档案工作有章可循,有规可依,而完善的规章制度,可以细化立档部门及人员的工作职责,进而使大学生诚信档案工作更具规范性和完整性。

动态管理,就是要保持时间上的连续性。有的学校出现只用几天的突击形成档案的现象,其实是对学生档案工作极不负责的表现,这样整理诚信档案本身就是对“诚信”的讽刺,是对培养学生诚信的不负责任。动态管理机制要求信用记录必须反映大学生学习,生活内容的变化,必须做到经常、及时地收集,更新相关的诚信档案材料。动态管理还要求加强诚信信息反馈,诚信信息反馈既要做到让在校学生感到这些信息是真实的,对自己将来的成长是有帮助的,也要收集一些毕业生的信息,这样可以有利于修正工作方向和教育方式,使我们的人才培养能更好地满足社会需要。

只有做到全面、动态管理,才能取得长效,才能真正实现建立诚信档案提高学生思想道德水平的最终目的。

参考文献:

诚信建设工作方案篇4

【关键词】大学生;征信;机制

中国有句古话:“人,无信而不立”。这里面的“信”,便是诚信。诚信,是立人之本、齐家之道、交友之基、为政之法,亦是一剂心灵良药。青年大学生是社会主义事业建设的重要力量,更是诚信的传承和发扬者。然而近些年来,论文抄袭、简历造假、恶意欠贷等现象在高校大学生中屡见不鲜,这些诚信缺失的现象不仅严重损害了大学生的形象,不利于大学生自身的健康发展,而且产生了不良的社会影响,必须采取行之有效的措施加以规制。

一、治理大学生诚信缺失亟须建立大学生诚信档案

在我国,为了养成大学生的诚信意识,建立大学生诚信档案已成为国家教育部和各高校重点关注的问题。自2002年以来,我国先后在广东、辽宁、上海等地方建立大学生诚信档案试点。2008年以来,由国家发改委、国家公安部、人力资源与社会保障部、中国人民银行以及部分省教育厅与工商行政管理局联合在第三方资信科技公司的技术支持下创建了诚信档案——全国一体化平台。2011年10月19日,总理主持召开国务院常务会议,提出把诚信建设摆在突出位置。在这一背景下,各省教育厅纷纷下发了《促进大学生信用档案建设工作》通知,各省份也选取了其中的一些高校作为大学生诚信档案建设试行点。

然而,由于长期以来我国缺乏完善的社会信用环境,社会大众对诚信的重视力度不够,有关机构未对诚信档案进行推广与应用,学校和家庭未对学生的诚信教育进行强化,各级管理者对建立大学生诚信档案工作的认识还不到位,制度建设不完善,软件开发与网络管理不到位,立法保护还处于空白状态,使得大学生对诚信的认知和看重度不高,对大学生诚信档案更是不甚了解。大学生诚信档案的建立与建设处于初始阶段,大学生诚信档案与目前的各信用子系统的衔接还不能完成,使得大学生诚信档案实际应用受到一定的影响。此外,有关征信体系相应的法律和制度的不健全,制约了我国大学生诚信档案的建立、完善和快速发展。截止到目前为止,试行的成果不太理想。

相较我国,国外信用档案已经发展得比较成熟。在市场经济高度发达的西方国家,每个人、每个企业都有一个唯一的、伴随终身且不可改变的信用号码,个人和企业的所有信用表现都会永远记录在这个号码里。信用信息是全国联网共享的,人们的经济行为都有记录,缺乏信用将寸步难行。

二、大学生诚信档案应包含的内容

(—)个人基本信息

具体内容包括:姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、身份证号、政治面貌、毕业院校、毕业时间、家庭成员信息等。

(二)学业诚信

1.考试诚信情况。学生从入学到毕业参加的以系部以上为单位的考试,如期中考和期末考,各种以自考模式进行的等级考试或者证书,如英语等级考试和会计从业资格考试等。考试诚信主要记录学生在参与这些考试中是否有重大违纪。

2.奖学金获得情况。记录学生在校期间是否获得奖学金,要求提供获奖证明,并注明获得奖学金的原因和类别。

3.学术研究情况。其中主要记录是否存在毕业论文严重抄袭和学术造假等。现各高校都要求对学生的毕业论文通过利用相关的检测软件进行检测,严防抄袭。检测软件所显示的相关数据指标应被记录在学业诚信中。

4.平时作业情况。此项主要由各任课老师对学生平时的课堂作业以及随堂考试等相关诚信状况进行评价,并且学生对自己平时的学业诚信表现作等级评价。

5.其他获奖情况。主要记录学生在校期间通过参加其他课外活动比赛所获得的奖项,要求提供获奖证明。

(三)经济诚信

大学生在大学与经济的来往,主要表现在缴纳学杂费、助学贷款、困难补助(国家助学金等)、医疗保险、勤工助学等方面。

1.助学贷款。对于申请助学贷款的同学,详细记录他们每学年所申请的助学贷款,有助于毕业后对学生还贷的情况进行查询。

2.困难补助。对于家庭情况较困难的学生,学校都有一定的困难补助,像国家助学金等,对困难补助的获得情况也应该详细地记录在诚信档案中。

3.医疗保险费缴纳。主要是为了记录大学生是否按时缴纳医疗保险费。

(四)社会实践信用

1.社会实践信用主要记录学生在校外进行实习、参加活动的信用记录。学生实习期间,实习单位有义务观察学生的表现及诚信素质,实习期满后要对学生的信用进行评价,该评价将会被记录在诚信档案上。

2.学生在学校参加勤工俭学或者通过校园招聘在业余时间做兼职的期间,学校的学生工作处及相关部门与学生的工作单位要观察学生的表现及诚信素质,期满后要对学生的信用进行评价,该评价将会被记录在诚信档案上。

3.学生在学校加入相关组织部门的,同样需要相关的信用评价进行存档。学校的组织部门进行换届选举的同时,也要进行对即将换届的学生的信用状况进行等级评价。组织部门的每一个人都要参加信用评价,都要对他人进行等级评价。

三、关于改善大学生诚信档案运行机制的若干建议

(一)诚信档案涉及到的隐私问题

建立大学生诚信档案的同时必须保护学生的隐私权。当今社会是信息社会,个人信息具有经济价值,社会上有不法分子利用公民个人信息谋取非法利益,在网络上甚至出现公开叫卖个人信息的行为。我国侵权责任法以及民法上都明确规定公民的个人隐私受法律保护,因此我们需要对查阅者“画一个圈”,明确他们的权利,避免查阅者侵害大学生的权利。根据我们所做的问卷调查,大多数学生是赞成建立诚信档案的。况且大学生的诚信档案并不是对全社会公开,必须得到诚信档案主体的允许才能查阅。因此,大学生并不会因档案里面的瑕疵现象而被全社会指责,在一定程度上保护了大学生的个人隐私和人格尊严。

(二)诚信档案的信息录入

1.大学生诚信档案制度欲能够得到社会的认可,首先需要确保大学生的诚信信息来源可靠。诚信档案中的个人基本信息可由学校加以搜集,个人信息的搜集可以在开学时进行,同时要确保信息的更新。

2.在社会实践信息的录入方面,大学生若有参加社会实践活动如实习、志愿者活动时,由学生提供证明文件,并将原件交给学校,由学校将原始证明文件扫描进管理系统里面。系统将文件录入到相应的学生电子档案里供查阅者查阅。针对目前社会上有专门的做假证的商贩,要想买到一个盖有印章的证明文件并不难,因此需要对证明文件加以核实。

3.在学业资料的录入方面,学生每次考试的成绩可通过学校的教务系统自动写入学生的档案里。考试成绩只写学生的最终成绩,不进行排名。若学生在考试期间出现挂科、或者重修现象,档案里将不会显示挂科或重修提示。笔者对此认为,大学不只是学知识,而是全面发展自己的时期,考试成绩决定不了一个人的诚信水平。学生在校期间获得的其他学术奖项或竞赛名次,由学生提供证明文件。奖项主要分为在校期间校级以及校外的活动。但是学生考试中出现考试舞弊行为,需要在档案中进行注明。笔者认为,虽然记载考试舞弊现象会对大学生的个人前途以及信用造成很大的影响,但这正是诚信档案所应有的威慑作用,若因为失信行为的记载会对学生产生不好影响而不记载的话,那么诚信档案与一张废纸无异。

4.在经济信息方面,由于学校在进行注册时,教务系统会有进行缴费情况的统计,因此学生的缴费情况可以由教务系统自动转入诚信档案。有些学生会向银行申请信用卡,由于涉及学生个人金融信息,学校无权调取学生的信用卡记录,而且考虑到并不是每个学生都会向银行申请信用卡,所以在银行这一方面信用记录,则由学生个人自愿提交。

(三)诚信档案的设立管理以及维护

1.由学校档案部统一管理,具体工作交由系的辅导员负责搜集各系的信息。班上设专人管理负责搜集班上同学的个人信息资料。学生将自己需要记载到档案里面的内容、获奖情况的证明文件交给该同学。该同学事先接受相关的培训,了解大学生诚信档案管理工作的机制。上交证明文件后,该同学先进行第一次的审查,审查合格的,上交给辅导员进行第二次审查,若未能通过学生工作助理的第一次审查,则退回文件给该同学,并告知提交有效的证明文件并提供具体的指导。若辅导员审查通过后,则上交给学校档案管理部门扫描录入。诚信档案的内容每两个月进行一次更新。学生可将这两个月内新的获奖情况或校外实践活动的证明文件录入到档案进行更新。当资料更新完毕后,每个同学可以上学校的教务系统凭自己的账号跟密码进行查阅,若发现有登记错误或者未及时更新的情况下,可以进行网上申诉,工作人员进行及时核对、及时作出处理意见。

2.政府通过招标的程序资助建立一个第三方权威认证机构,学生在毕业时最后一遍确认自己的诚信档案记载是否有误,一旦确定内容无误将不能再进行更改。若确定无误后又提出记载有误的,不管能否提交证明文件都不再进行更改,由此产生的不利后果主要由学生承担。学生在确定无误后,学校会通过网络将诚信档案移交给第三方认证机构管理维护。第三方认证机构此时会给学生一个私钥。在求职过程中,用人单位提出查阅诚信档案的请求时,若学生同意其查阅,则凭借自己的私钥向认证机构发出请求,若合法将产生一个只有查阅权限的认证码,用人单位凭借认证码可查阅求职者的诚信档案。在用人单位进行查阅时,网页会提示用人单位应尊重公民的隐私权,不泄露公民的个人信息。否则将承担不利后果。同时该认证码的时效是有限制的,一次最多能浏览1个小时,超时或退出后将失效。

3.大学生诚信档案是社会信用体系的一个重要组成部分,也是用人单位了解录用人才的必要途径并对人力资源进行有效管理的指标。诚信档案的愈发重要性表明不只大学生急需信用档案,正所谓“小时偷针,大时偷金”,信守承诺的品质应该从小养成。因此,信用档案要像人的户口一样,从小就开始设立,记录着每一条重要的信用记录,时刻提醒人们要诚实守信直至该档案的主人死亡,信用档案才随之撤销。除了社会上的大部分人都需要设立信用档案外,档案的信用记录也随之细化并深入生活的方方面面,国民的诚信体现在细节上,这将极大完善社会信用体系,促进社会文明的发展。

参考文献

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[5]谢鹏.建立大学生诚信档案与求职就业作用的思考[J].黑龙江史志,2009(8).

诚信建设工作方案篇5

2.完成了__区2014年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果,我办牵头制定了《__区诚信建设评估方案和指标体系》,并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展,一是量化各部门社会信用体系建设工作内容;二是量化__区居民对社会信用体系建设的感知评价;三是量化__区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容,运用科学的统计分析方法,对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理,对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估,形成了《__市__区2014年诚信建设工作调查报告》。

3.做好2014年度社会信用体系建设考核工作。根据市“两建”工作领导小组办公室的要求,我办牵头开展了2014年度社会信用体系建设迎检工作,认真对照考核指标和评分标准开展自评,组织相关子体系牵头单位收集资料,查漏补缺,并在考核当天,根据考评组的要求,对相关材料及时作出解释说明,在全市的考评中取得了较好的成绩。

1.开展党委部门权责清单编制试点。鉴于我区在探索党务权责清单编制工作中取得的良好成效,市编办将我区定为党委部门权责清单编制的试点区,试点启动以来,区廉洁办积极指导区编办开展相关工作,从管理服务对象的角度,进一步细化和完善党委部门权责清单,目前试点工作已得到市编办的初步认可。

2.加快政务服务体系建设。一是开发政府购买服务信用验证系统,依托区信用信息平台扩大政府采购用信范围,明文规定除由区政府采购中心、建设工程交易中心负责组织实施的采购项目外,各单位凡使用财政性资金组织采购且需与供应商签订合同达成履约关系的采购事项,均须对供应商信用状况进行全面核实,实现政府购买服务100%用信。通过对接区财政体系,规范核算部门名称和编码,面向全区各街道、各部门配发信用验证账号565个,全面覆盖区、街两级单位。二是继续推进服务平台建设,将网上办事大厅延伸至街道和社区,构建区、街道、社区三级政务服务体系。截止目前,全区8个街道、111个社区基本已完成服务大厅建设。三是制订政务服务建设绩效评估指标。结合我区政务服务工作实际,将“政务服务建设”的相关工作纳入“审批和服务效能”指标中,明确了指标定义、评分项目、操作规程等内容。

3.加快建设统一的公共资源交易平台。按照《__区2015年改革计划》部署要求,由区纪委牵头制定了我区公共资源交易体制改革方案。根据区委、区政府领导的指示,5月中旬,区纪委牵头组织区公共资源交易体制改革工作小组,走访了区财政局(国资委)、住建局和政府采购中心3个单位,与相关部门主要负责人、分管领导及业务科室人员进行了座谈研究;召开了51人参加的招标(采购)人、投标人(供应商)、招标机构及评审专家等4场分类座谈会;面向交易各方主体发放了200份《关于对__区公共资源交易体制改革的调查问卷》,收回185份。根据走访、座谈和问卷调查,对调研情况进行了统计分析,形成专题调研报告。在利用调研成果进一步修改完善的基础上,形成了《__区2015年公共资源交易体制改革方案(第二次送审稿),拟提交区委全面深化改革领导小组会议审定。

1.开展商事主体年度报告和企业即时信息公示工作。市市场和质量监管委__局将商事主体年度报告和企业即时信息公示两项工作结合开展,从宣传发动、年报

接收、设置自助服务区、安排专人提供咨询指引服务等方面进行部署分工,并按计划稳步落实。截止6月底,已有106137户企业和66493户个体户提交了2014年度年报,已有4738户企业自行公示即时信息,企业年报提交量位居全市第三,个体户年报提交量位居全市第一。2.加强《企业信息公示暂行条例》宣传工作。借力第三方平台,实现点对点宣传。与__市邮政局__分局合作,向辖区企业和个体工商户投递提醒企业公示即时信息和商事主体提交年度报告的温馨提示、操作指引等宣传资料。充分发挥监管服务平台优势,通过注册登记窗口和日常监管工作,利用对企业进行监督检查或为企业提供登记注册等服务的机会,加大宣传告知力度,指引商事主体完成年报和即时信息公示工作。借力优秀师资力量,开展企业监管操作系统培训周活动。4月21日至27日,在辖区各街道开展了8场企业监管操作系统培训暨企业信息公示暂行条例宣讲活动。辖区基层监管人员和商场、市场、企业园区主办方等企业代表逾600人参加了培训活动。

3.首次企业信息公示抽查工作顺利完成。市市场和质量监管委__局对省局统一抽取的__5家企业的企业即时信息公示情况进行抽查。抽查采取系统检查和实地检查相结合的方式进行,经抽查,发现23家企业存在未依法公示即时信息的行为,并责令其限期改正。

1.开展2014年社会组织等级评估工作。2014年度__区社会组织等级评估职能转移给广东省社会组织评估中心、__市企业评价协会、__市__区质量技术协会。经社会组织自评、评估专家实地考察、评估委员会审核、社会组织等级评估结果公告等程序。此次评估获得4a级社会组织6家、3a级社会组织6家、2a级社会组织3家。

2.开展2014年度社会组织年度检查和抽查工作。区民政局于3月份开展2014年度社会组织年度检查工作,参加此次年度检查的行业协会,实行行业协会年度报告制度。对于违反有关规定的行业协会,将载入活动异常名录,并纳入信用监管体系。同时,以2014年度社会组织年检应检单位为基数,按照5%的比例随机分类抽取40家社会组织作为抽查对象。根据抽查情况,对在抽查中发现有问题的,视情形责令限期改正;发现存在违法行为的,依法进行处罚。

1.研究制定推进政府职能转变改革方案。积极践行中央、省、市关于全面深化改革和加快政府职能转变的要求,区编办牵头研究制定了《__区2015年推进政府职能转变改革方案》,以深化权责清单改革为突破口,围绕“清权、放权、监管、服务”四条主线,进一步优化政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系。目前,新增2项完成转移职能(共计完成13项),其中,区卫计局的“手术分级管理实施与评估”职能已转移给__区医学会,区安监局的“工业企业安全生产标准化三级(分类分级)评审”职能已转移给__区安全生产技术协会。

2.开展社会组织资质审查工作。为进一步推进社会组织承接政府转移职能和购买服务,建立具备承接政府职能转移和购买服务资质的__区社会组织目录,区民政局于今年3月份开展具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织资质审查工作。目前,已收到我区44家社会组织提交的申报资料,经审核,共有39家社会组织具备资质条件,现正对符合资质的社会组织在区政府在线进行公示。

1.探索构建党员干部诚信体系。今年年初,区纪委印发了《2015年__区建设廉洁城区工作要点》,把探索建立党员干部诚信体系列为今年工作的重中之重,明确全年进度安排,加大监督检查力度,督促全区各相关单位全面推行公职人员诚信档案。5月份,制定印发了《__区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》,将主要任务细化到各牵头部门,严格按照《方案》要求扎实推进各项工作。目前,已着手编制“一本诚信手册”,以引导党员干部养成诚信习惯。同时,计划健全“一份诚信档案”,拓展诚信评价标准,扩大诚信档案记录范围;建设“一个诚信数据库”,为客观公正地了解、评价、使用、激励干部打好基础;建立“一套奖惩机制”,将党员干部守信失信行为结果充分运用到干部奖惩激励、选拔任用、交流调整工作中,促进征信用信全面化,并逐步完善干部选拔考核机制。

2.探索建立事业单位内部信用制度。收集学习事业单位信用制度相关资料,并到市场监管等部门开展调研,研究我区事业单位内部信用制度建设工作。

一是强化社会主义核心价值观学习宣传。根据“文明美德学堂”、“__精神文明建设”宣传方案,先后开展了“职业道德决定卓越”、“国学与人格的塑造”等3场讲座,同时在全国文明单位南湾街道南岭村社区文明美德学堂开设了“古文观止”主体系列讲座活动,积极运用网络、彩信、微博、微信等新媒体手段,广泛营造核心价值观生活场景。

二是强化文明诚信典型的发掘和培养。继续完善__文明美德传播中心网站,壮大网络文明志愿者队伍,巩固核心价值观的网上传播阵地。制定“梦想与力量”感动__任务评选方案,发放评选通知,从各行各业和各街道社区收集参评人选,媒体报道先进事迹,积极宣传和倡导“知善”和“扬善”的理念,引导市民群众养成“日行一善”的生活方式。

三是强化文明诚信活动品牌打造。开展了“小书包大梦想”公益小书包进校园、“小慈善微心愿”爱心圆梦行动、“最美家庭”评选等公益活动项目,推动诚信等核心价值观的实践养成,打造__诚信活动品牌。

一是进一步细化和完善党委部门权责清单;二是继续推进政务服务体系建设,重点推进服务标准化建设;三是继续加快建设统一的公共资源交易平台,根据公共资源交易体制改革方案,全面开展机构设置,人员编制,硬件设施、交易机制、监管体系整合工作。

加强《企业信息公示暂行条例》的宣传与贯彻落实,推进商事主体年度报告、企业即时信息公示、企业信息抽查等制度落实。

编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录,建立完善社会组织综合监管体制,规范社会组织管理,开展2015年社会组织等级评估工作。

诚信建设工作方案篇6

【摘要】医师电子诚信档案是医院档案管理中的一个新兴产物,本文通过阐述医师电子诚信档案在应用过程中发挥的作用,介绍惠州市第一人民医院作为试点医院的实践与思考。

关键词医院;电子档案管理;诚信档案

在医院建立医师电子诚信档案是加强医务人员诚信管理和职业道德教育的有效途径。惠州市第一人民医院在惠州市纪委、市卫生与计划生育局的督促指导下,积极探索电子监察系统的使用,是惠州市医院管理电子监察平台的试点医院,医师电子诚信档案是该平台的一个组成部分。

一、建立医师电子诚信档案的意义

(一)规范医务人员执业行为。医师电子诚信档案的建立是深化医药卫生体制改革的一项创新性措施,是规范医务人员执业行为、提高医疗质量、缓解群众“看病难、看病贵”的有效抓手,对于提升医院整体医疗服务的质量与效率、持续改进业务的关键环节具有重大意义。档案内容包括医护人员及医院其他工作人员的基本资料、专业方向、培训经历、情况、奖惩记录、工作经历等,能记录医护人员和医院其他工作人员的基本情况,使医务人员的执业行为形成一个清晰的脉络。

(二)促进医德医风建设。诚信是医院生存发展的重要资本。医师电子诚信档案一方面能起到约束作用,对医师开具处方、投诉记录等进行实时更新,倘若医生所开处方不规范,“阳光用药”系统会给出警示,相关信息会反馈到医师电子诚信档案,留下“不规范用药”记录,医生被病人投诉或群众举报,也会在“医师电子诚信档案”记录在案。另一方面,具有考核作用,诚信档案中记载着每位医务人员的处罚或获奖情况,每个人历年来的考核情况能方便地查阅。通过监督、考核、公示、处罚一系列措施,医师电子诚信档案在无形中形成一种医德压力,促使医务人员提高医技水平,增强自律意识,推进职业道德建设。

(三)提高管理效能。相比纸质档案,电子档案具有成本低、时效性强、存储量大等优势,能全面客观地为管理者提供信息,是管理者进行科学管理的有效手段和方法。医师电子诚信档案是医务人员医德医风情况的动态反映,通过信息整合和共享,可以随时调取和查看全院医务人员的学历、进修培训、、奖励、惩罚、服务投诉等个人信息,提高管理效率和质量,进而提升成本效益,对补充完善医院电子档案管理系统具有十分重要的意义。

二、医师电子诚信档案的概况

惠州市第一人民医院创建于2008年12月,是按照三级医院的规模和标准建设的一家集医疗、教学、科研、康复、保健为一体的现代化大型综合性公立医院。该院于2012年正式运行医院管理电子监察平台。

医师电子诚信档案系统是以考核记录医生的医德医风状况为内容,记录了医生的基本信息、荣誉资质、有效投诉、用药情况、奖惩记录及不良记录等内容。医师各类定期考核中的职业道德评定,以医德医风记录结果为依据,考核周期内,有投诉、处分等不良记录的,将在考评中扣分。

(一)基本信息。在医务人员信息录入界面,可新增人员信息,包括个人基本信息(姓名、性别、教育背景、身份证号、所属部门、科室)、专业信息(专长、技术成果、情况、专家情况)、就职信息(教育培训情况、出国/出境情况)等情况。

(二)奖惩信息。包括立功、获奖、评优评先的奖励情况,及有效投诉、违反医院规定等处罚情况。

(三)处方点评。医师电子诚信档案与“阳光用药”平台联通,对医师开具处方的合理性进行实时、动态监测,包括低金额处方、超时用药处方,医师如开具了不合理处方能通过医师电子诚信档案查阅,起到警示作用。同时,每季度组织专家小组对处方合理性进行分析点评,对不合理用药进行公示和处罚。

(四)服务投诉。医师电子诚信档案与医患绿色通道相关联,普通群众可以通过医患绿色通道进行投诉、提问、提出改进意见,如涉及医师个人的服务投诉可直接通过医师电子诚信档案查询。

三、医师电子诚信档案的应用

使用该平台以来,全院200多名医师信息全部录入电子诚信档案,院党委、纪检监察室专职人员结合医师年度考核、创先争优,医德考评等进行定期更新录入。同时,惠州市卫生与计划生育局监察室能直接监控到该平台信息,直观地掌握到医师的情况,有利于及时发现问题并作出处理。医院成立了医德考评领导小组、处理违纪违规工作领导小组、处方点评领导小组,由院领导及相关职能部门负责人担任组长和成员,定期组织考评和处理服务投诉,并将结果记录在医师电子诚信档案中,强化监督,确保人员信息全面、客观,促使医德医风建设形成长效机制。

经过探索和实践,在全市二级以上医疗单位建立医师电子诚信档案,可以进一步规范医务人员档案管理。同时,医院还要制定相关的制度,结合档案对医师的德、能、勤、绩、廉进行量化考评,以诚信促进医德医风建设,维护和谐的医患关系。

四、建立医师电子诚信档案的思考

建立医师电子诚信档案的基本目标是监督医师用药行为,改善医疗质量,降低医疗成本,建立医务人员诚信体系,实现医院管理的良性循环。医师电子诚信档案实现了档案信息化管理,能够充分利用档案资源的优势,为领导决策、科研、医疗等事业提供即时信息,只要经过不断地完善,必定能实现潜在的利用价值。

(一)建立档案考评应用机制。一是完善公立医院医德医风长效监察机制,进行教育、引导和警示,让医务人员自觉遵守医德规范,运用医师电子诚信档案进行医务人员医德医风及业务成绩考评,考评结果与晋职、晋级、评优、岗位聘用等挂钩,增加管人用人的透明度、规范性和公平性。

二是以医师电子档案的情况、奖惩记录等基础资料作为综合考评依据,不断完善考评应用机制,形成激励奖惩的长效制度。

(二)实现区域内资源共享。目前,我国医疗档案共享的程度较低,各自的管理系统不能兼容。2014年,我市启动区域卫生信息平台建设工作,项目将覆盖公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理和综合管理6项业务。从我院展开试点,目前全市已推广使用医院管理电子监察平台,二级以上医疗机构7000多名医生全部建立了电子档案。若以政府在资金、技术上的支持为依托,将医师电子诚信档案与行政主管部门平台对接,实现一方采集,多方共享,建立综合管理信息平台,就能为医疗机构及行政部门提供准确的参考信息,达到合理利用医疗资源的目的。

(三)完善电子档案管理的安全措施。医师电子诚信档案面向医院及行政部门管理者,在实现资源信息共享的前提下,使用医师电子诚信档案要关注医务人员个人隐私及网络安全性的问题。

一是要健全档案安全管理制度,明确管理者及维护人员的职责,减少人为因素的影响。二是要建立并执行科学合理的信息安全规范,保护网络信息安全,防止信息泄露。

参考文献:

[1]梁红娟,郭照江,李刚,闵婕.诚信与医德建设[J].医学与哲学,2005,26(3):28~31.

诚信建设工作方案篇7

一、精心组织,力求诚信教育的针对性和有效性

诚实守信是当代公务员必备的最基本的思想道德品质,是我局作风的基本体现,也是食药监系统行风建设的目标之一,针对目前社会上种种不诚信现状,我局适时提出在全体干部职工中开展诚信教育的活动,对提高本局食品药品监管质量、迎接省级文明单位考核组的考核具有重要意义。我局根据云南省文明单位文档测评表的考核内容,将作风建设作为我局本年度工作的重点,结合诚信教育的内容,力求教育的针对性和有效性重要内容。

接到上级文件后,以局长陆文频同志为组长的工作领导小组高度重视,月日召开局领导班子局务会议,专门研究我局职工的诚信教育及作风建设问题,学习有关文件,提高认识,制定实施计划和方案,精心组织部署这项工作。为积极配合并确保我局作风建设教育活动的顺利开展,特成立XX县食品药品监督管理局作风建设工作领导小组,小组以局长和纪检组长牵头,办公室负责具体工作,工作组成员涵盖各科室负责人,这是长期开展作风建设和全体干部职工诚信教育的基本保障。

教育有针对性。针对我局作风建设,局里组织了一次全局职工问卷调查,调研、探讨职工中的作风问题和诚信状况,提出解决方案;月9日召开全局干部职工会议,广泛征求全体职工意见,完善本局的诚信教育活动方案,明确工作职责和要求,强调干部和党员在全局诚信教育活动中的模范带头作用,以身作则,确保了教育的目的和效果。

二、进一步明确工作目标和活动重点

我局在各个层面的教育活动中,首先要明确工作目标,即针对我局申报省局文明单位,在深化诚信教育的基础上,树立良好作风,进一步理顺我局的监管工作体系,加强我局省级文明单位建设步伐,强化规章制度,对干部职工进行严格的日常教育和管理,完善建档、归档工作,积极开展档案星级达标创建工作,保持监管工作和思政工作的高效结合,保证良好的工作秩序。活动重点是对新录用公务员进行诚信教育活动,重点进行法纪、爱局、建局为主要内容的诚信教育。通过此项活动,使我局每名工作人员都了解了我局局风现状,充分认识局风建设对本局发展建设的重要性,调动职工的积极性、主动性,找出自身存在的差距和不足,通过自身的努力,采取相应措施,来促进和推动我局优良作风的形成。

三、积极营造诚信教育的氛围

诚信教育的主体是全体干部职工,因此要在群众性和干部职工的参与性上下功夫。月7日我局召开了全局干部职工大会,宣传动员,讨论形成具体的活动实施方案;月11日召开局务会,范围覆盖各个科室长,局领导全部参加并进行宣传动员,重点宣传局风建设的重要性和紧迫性,介绍我局作风中存在的一些突出问题及我局局风现状与目前存在的差距和不足,积极落实教育活动的方案,做到诚信教育人人皆知、人人皆学的良好环境。

教育活动以科室为单位进行,充分发挥科室在学习过程中的主导作用,学习采用集中学习和自学相接合的方式进行,月11日—月17日各科室相继召开主题科室会议,认真组织科室成员学好本局下发的学习资料,办公室还专门组织学习了《公民道德建设实施纲要》;月17日—5月30日开展以诚信执法、诚信待人为主要内容的局风建设教育活动。

四、注重并巩固教育成果,加强对诚信教育长期性、艰巨性的认识

诚信建设工作方案篇8

关键词:高校;学生档案管理;诚信教育

中图分类号:G47文献标识码:a文章编号:1674-2060(2016)02-0232-01

大学生诚信问题是当前我国社会生活中经常出现的大众热点话题,而作为学生在校情况凭证的学生档案,也存在诸多不全面、不准确、不真实等诚信问题,给学校及用人单位造成了一定的困扰和麻烦。因此,必须要加强对高校学生档案的诚信管理。下面,文章就当前高校学生档案管理工作中存在的一些诚信方面的问题进行简单分析,并就其如何在学生档案管理工作中渗透和加强诚信教育提出自己的建议和看法,从而更好的提高高校学生档案管理的诚信水平。

1高校学生档案管理中存在的诚信问题

我国大部分高校的学生档案管理工作中或多或少都存在着一些诚信问题,具体表现在:

1.1内容单一导致学生档案缺乏参考价值

我国大部分高校受传统计划经济体制的影响,其学生档案的归档内容较为单一,往往只涉及学生的基本资料(如入学登记表、招生报名表、学籍入册表、成绩记载表等),对学生的家庭历史、社会关系、政治思想以及道德素养等方面的记录不全,对大部分学生在校期间的表现也往往是一些教条式、模式化的良好评价,不能真实、完全的反映学生在校期间的所有情况,也大大降低了学生档案的参考价值和可信度。

1.2管理人员的诚信意识不足

由于对学生档案管理工作疏于重视,导致许多高校档案管理人员缺乏必要、充分的诚信意识,在对学生档案进行管理时,其责任感和使命感不高,不能严格、有效的遵循学校的相关档案管理规定履行自身的监管职责,学生档案的归档记录时常出现更新不及时、记录错误、漏记等问题,有些管理人员甚至为了个人私利打开“方便之门”,为部分学生篡改档案内容,从而造成学生档案管理的不科学、不可靠。

1.3缺乏健全有效的学生档案监管机制

目前,我国大部分高校在进行档案管理时只是对科研、教学、人事等方面的档案管理进行监督审查,而忽视了对学生档案管理的监管,导致学生档案的归档资料存在许多诸如材料不全、内容失真、记录错误等问题,大大降低了学生档案的可信度和真实性,不仅导致学生档案丧失了最基本的意义和价值,也使得许多用人单位对应招学生产生信任危机,从而影响到大学生的就业发展。

2加强高校学生档案管理中诚信教育的措施

针对当前高校学生档案管理工作的现状,在今后的管理过程中,高校应积极将诚信教育引入学生档案管理,提高学生档案管理的诚信水平,从而更好的确保学生档案管理的水平和效果。具体措施如下:

2.1树立诚信档案观念

各地高校要加强对学生档案诚信问题的关注和重视,充分了解和认识诚信档案的重要性,积极提高管理人员在学生档案管理方面的诚信意识,牢固树立诚信档案观念,提升档案管理人员的道德素质和政治思想觉悟,增强他们的工作责任感和使命感,将诚信原则真正贯彻落实到整个学生档案管理工作中去,从而更好的提高高校学生档案管理的诚信水平。

2.2改革大学生档案内容

各级高校在当前社会发展新形势下,应当与时俱进、积极创新,大力加强对学生档案归档材料的改革和优化,积极改变和摒弃传统教条化、模式化的归档模式,提高学生档案的全面性、真实性和可靠性。在原有资料内容的基础上,将学生的诚信、思想、道德、个性、素质、特长、技能、潜质、心理以及综合能力等内容纳入到归档材料中来,扩大学生档案的材料内容。同时,还要严把材料审核关,坚决贯彻事实就是的管理原则,严明材料真伪,坚决杜绝虚假文件,从而真正提高高校学生档案管理的可信度。

2.3加强大学生诚信机制建设

各地高校应该大力加强对大学生诚信机制的建设工作,让大学生签订诚信承诺书,对其在校期间的基本情况、学习成绩、信用记录、品行表现以及经济状况等进行追踪记录,并在学生档案中将其结果材料进行定时更新。同时,还要积极提高诚信管理的信息化水平,健全和完善大学生个人信用征询系统,并将其同学生档案管理系统并联,实现两者之间高度的信息沟通和资源共享,从而更加全面、及时、真实的反映大学生的诚信情况。

2.4加强对中国高等教育学历查询系统的应用

中国高等教育学历查询系统是目前我国各类大学通用的学生档案查询管理系统,而其中的“全国高等教育学历证书电子档案”也是我国目前最权威的惟一全国性人才数据库。因此,各地高校应该积极加强对中国高等教育学历查询系统的应用,将学生诚信档案并入该数据库中,从而有效丰富了大学生的电子档案信息,也使得高等院校及社会用人单位能够更加方便、快捷的查询到大学生在校期间的全面、真实的情况。

结语

总之,高校应该顺应当前社会发展新形势,积极加强学生档案管理中的诚信教育,建立学生诚信档案机制,提高学生档案诚信水平,从而更好的提高学生档案的真实性、完整性和可靠性,使之能够在学生成长发展过程中充分发挥自身的作用和价值,进而更好的促进和推动高校教育办学的发展。

参考文献

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诚信建设工作方案篇9

随着当今社会不同行业的诚信度出现不同程度的下降,尤其是在会计行业中,诚信更为重要。因此,加强会计诚信建设是极为必要的。建设会计诚信的重要性主要体现在以下几个方面。

1.1会计诚信文化建设是解决会计信息失真问题的根本措施

会计人员有意识的对会计账目进行修改导致会计信息的失真,进而来实现自己的经济利益。例如,会计人员通过作假账、偷税漏税等来非法获取金钱。若要在根本上解决会计信息的失真,加强会计诚信文化建设是必要的:首先,加强高校培养过程中的诚信教育;诚信是做人的根本,尤其是从事会计工作的人员更应该在平时的工作中诚实守信,坚决杜绝作假账现象的发生,保证会计信息的真实性。其次,建立良好的会计诚信环境;在平时的工作中尽量多让会计工作人员接触正面的信息,尤其是刚刚从事会计工作的毕业生,避免他们受到不良环境的影响。再次,建立信用档案;目前我国的信用档案建立工作还处于初级阶段,随着信用档案机制的逐渐完善,应该将那些违反诚信的单位和个人记录在案,并且个人能够通过网络或是相关单位进行查询,进而增强个人和单位的诚信意识。

1.2会计诚信文化建设是会计发展和生存的根本

在市场经济条件下,诚信即是个人或是单位的道德资源,也是经济资源。会计诚信对于维持市场经济的稳定发展起到关键的作用。因此,在经济活动中,应该加强道德建设,加强会计诚信文化建设。会计诚信是会计发展和生存的根本。

1.3会计诚信文化建设是保证市场经济正常运行的关键

会计诚信文化建设能否顺利进行是影响市场经济正常运行的关键因素之一。如果会计诚信受到破坏,市场经济运行的环境必定会受到不同程度的影响,甚至会严重阻碍市场经济的正常运行,企业和企业之间,企业和政府之间的信任度将严重下降。而且,市场经济越是发达,诚信就显得更为重要。会计信息是反映和监督经济活动的一项重要指标,如果会计信息失真,则会影响国家的财政收入,并有可能影响国家的方针政策和宏观调控。因此,会计诚信是保证市场经济正常运行的关键,要加强会计诚信文化建设。

1.4增强会计诚信文化建设有利于企业养成诚实守信的观念

在企业发展过程中,如果能够增强企业的会计诚信文化建设,则会在很大程度上提升企业的竞争力。首先,如果企业能够对所有的合作以及即将合作的企业诚实守信,必定会赢得良好的,甚至是极高的社会信誉度,进而可以形成巨大的吸引力,增强企业的竞争力。同时,企业中的每一位员工也要在各自的工作岗位上做到诚实守信,除了对外能够做到诚实守信,对内更是应该如此。其次,作为企业文化建设的关键组成部分,加强会计诚信文化建设可以将企业在长期奋斗过程中形成的优良品质传播下去,有利于在整个企业内部形成一个良好的诚信环境。有助于企业员工养成强烈的责任心,有助于提高企业员工的凝聚力,进而有助于培育诚实守信的企业精神。

2建设良好的会计诚信文化的措施

上面论述了加强建设会计诚信文化的重要性,那么该如何做呢?下面笔者提出几点关于建设良好会计诚信文化的措施。

2.1在会计诚信建设过程中,逐渐完善相应的法律规定

会计诚信文化的建设仅仅依靠道德的约束是不够的,还必须有相应的法律法规等来指导和约束会计人员的行为。针对那些违反会计职业道德的人员应该做出相应的处罚,这样才能在一定程度上约束会计人员的行为。同时使会计职业道德规范得到广泛的弘扬。

2.2建立会计人员诚信档案

通过诚信档案的建立,使诚信文化建设融入到社会的各个领域,尤其是在会计行业。由于会计人员的业务水平、服务质量,尤其是诚信程度直接影响到整个市场经济的正常运行和健康发展。因此,建立会计人员诚信档案对于维持市场经济的稳定发展,监督会计人员的职业行为等可以起到一定程度的积极作用。同时,通过定期向社会公布会计人员的不良、违法记录以及相应的惩罚措施,可以强化对会计人员的约束和管理。

2.3强化会计诚信文化的教育力度

在加强会计诚信文化建设的过程中,诚信教育是关键之一。第一,可以将会计诚信文化纳入到会计从业考试内容中,并将个人的平时诚信消费或是其他诚信相关内容也列入到考核范围内。第二,加强高校会计专业学生的诚信文化教育,在平时的教学过程中,培养学生诚实守信的观念。第三,加强会计人员会计诚信文化的培训,要尽可能地将会计诚信文化建设的概念、内容、内涵等纳入会计人员继续教育过程中。社会各界可以通过这些行之有效的,或是根据实际情况进行适当调整,来逐步完善会计诚信文化建设。

2.4增强会计诚信文化建设重要性的宣传力度

诚信建设工作方案篇10

一、总体要求和目标

以建筑施工、城市燃气、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、供发电、船舶修造、特种设备等工贸行业领域为重点,建立健全安全生产诚信体系,加强制度建设,强化激励约束,促进企业严格落实安全生产主体责任,依法依规、诚实守信加强安全生产工作。2020年底前,全面建成园区安全生产诚信体系,并实现有效运行。

二、部门分工

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,结合部门职能职责分工,各行业领域企业安全生产诚信体系建设负责部门分工如下:

安监分局负责化工园区的企业安全生产诚信体系建设。

中小企业园负责中小企业园的企业安全生产诚信体系建设。

船舶工业园负责船舶工业园的企业安全生产诚信体系建设。

燕尾港镇负责镇上各商铺、店面的安全生产诚信体系建设。

各负责单位要按照《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》,制订本行业领域的企业安全生产诚信体系建设方案,建立健全各项安全生产诚信制度,开展信息系统及信息平台建设,指导行业领域安全生产诚信体系建设工作。

三、体系建设主要内容

体系建设主要包括制度建设、信息系统和平台建设、诚信激励和失信惩戒机制三方面内容。

(一)制度建设

1.安全生产承诺制度。各行业领域负责部门分别制订。结合行业领域特点,明确本行业领域企业向社会和全体员工公开安全承诺的具体内容、承诺的方式方法、监督贯彻执行的规定要求等。

2.安全生产不良信用记录制度。安监分局制订,各有关部门配合。明确企业违反承诺及其他列入安全生产不良信用记录的内容,不良信用记录管理期限,责任事故不良信用记录的分级管理办法。

3.安全生产诚信“黑名单”制度。安监分局制订,各相关部门配合。以不良信用记录作为企业安全生产诚信“黑名单”的主要判定依据,明确纳入省、市、县级管理的安全生产诚信“黑名单”的条件,并根据企业存在问题严重程度、整改情况和责任事故的等级确定列入“黑名单”管理期限,明确信息采集、信息告知、信息公布、信息删除的方式方法。

4.安全生产诚信评价和管理制度。各行业领域的负责部门分别制订。把企业安全生产标准化建设评定的等级作为安全生产诚信等级,明确授信主体和方式方法,根据诚信等级确定各企业分级分类动态管理办法。

5.安全生产诚信报告和执法信息公示制度。各行业领域的负责部门分别制订。明确企业向负有安全生产监督管理职责的部门或行业主管部门报告安全生产诚信履行情况的内容、方式方法,各有关部门向社会公示企业受到行政处罚的信息等,接受社会监督。

(二)信息系统和平台建设。各行业领域的负责部门整合现有的部门信息系统,建立监管行业领域企业基础信息平台,以自然人、法人和其他组织统一社会信用代码为基础,构建完备的企业安全生产诚信大数据,建立健全企业安全生产诚信档案,全面、真实、及时记录征信和失信等数据信息,实行动态管理。积极推进园区企业安全生产诚信信息平台与县有关行业管理部门、县政府信用平台的对接,实现与社会信用建设相关部门和单位的信息互联互通,及时通过网络平台和文件告知等形式,向财政、投资、国土资源、建设、工商、银行、证券、保险、工会等部门和单位以及相关企业通报有关情况,实现对企业安全生产诚信信息的即时检索查询。

(三)诚信激励和失信惩戒机制建设。各企业,各相关部门,要结合本部门、本企业实际,认真研究制订安全生产诚实守信企业的激励扶持政策,加强安全生产诚信结果的运用,建立完善安全生产失信企业纠错激励制度。要健全失信惩戒制度,完善市场退出机制,严格惩戒安全生产失信企业,加强行业自律,鼓励社会监督,推动企业加强安全生产诚信建设。

四、实施步骤

第一阶段:2015年底前,各企业,各相关部门要分别制订企业安全生产诚信体系建设实施方案,成立组织机构,建立企业安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产诚信“黑名单”制度、安全生产诚信评价和管理制度、安全生产诚信报告和执法信息公示制度,制订企业安全生产诚信激励和失信惩戒的相关政策规定。各企业,各相关部门的企业安全生产诚信体系建设方案,请于2015年7月20日前报送安监分局汇总;各企业,各相关部门安全生产诚信体系的制度建设,请于2015年10月20日前完成。

第二阶段:2016年底前,市级企业安全生产诚信体系信息化平台(即市安全生产综合监管信息平台)初步建成并投入使用。依托市安全生产综合监管信息平台,实现我县安全生产不良信用记录和“黑名单”与市级信用平台对接,与各企业,各相关部门信息资源共享。按照分级监管和属地监管相结合原则,各企业,各相关部门分别建立企业安全生产信用记录、档案,完善基础数据。

第三阶段:2017年底前,各企业,各相关部门的安全生产信用档案信息全面进入平台运营,能够实现对企业安全生产诚信信息的即时检索查询,积极推进相关部门、单位的互联互通。

第四阶段:2020年底前,各企业,各相关部门全面建成安全生产诚信体系。

五、工作要求

(一)提高思想认识,扎实有序推进。企业安全生产诚信体系建设,是督促企业全面落实安全生产主体责任的重要途径,也是提高安全生产监管效能、建立安全生产长效机制的重要手段。各企业,各相关部门要结合本地区、本部门实际,强化组织领导,周密安排部署,精心制订方案,明确任务分工和时间节点,细化激励与惩戒措施,加快推进步伐,建立健全各地各部门间的信息沟通、资源共享、协调联动机制,确保如期完成任务。企业要把安全生产诚信体系建设作为一项重要的基础性工作来抓,作为安全生产责任制落实和安全生产绩效考核的重要内容,依法依规做好安全生产工作落实,提升企业安全生产管理水平,树立良好的社会形象。