行政执法工作简报十篇

发布时间:2024-04-26 09:16:55

行政执法工作简报篇1

(二)发挥媒体宣传优势,上路执法打响头炮成立之初,我们与市委宣传部、区政府和***电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——***城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动;9月25日,我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门,在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市论坛”。充分听取市民的意见,集思广益,把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中,让市民参与决策,拉近了执法机关与市民的距离。10月30日,我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园•城管法规知识有奖竞赛抽奖活动,让广大市民进一步了解城管知识,为依法行政树立形象打下了良好的基础。

(三)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”,在主要街道、路口设置宣传咨询站,向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份,接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下,我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,每天在***电视台滚动播出,得到了媒体和群众的好评。三是开辟报刊宣传专栏。与***日报社联合在《***日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目,以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况,宣传城管知识。五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话,在街头提供法律咨询,并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉、倾听市民意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型城管行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。

一是把好进入关。对公务员招录,我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行,全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历,区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时,新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础,选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才,使新组建的执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合,为依法行政打下了良好的组织基础。二是把好培训关。新招公务员上路执法前,我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有:强化军事队列训练,养成纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习,考取“行政执法证”,获得行政执法资格;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,考取公务员资格。10月30、31日我局执法人员参加市中级人民法院组织的,由最高人民法院行政庭甘文法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》的讲座。三是把好制度管理关。市和各区执法局先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度50多项,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过严把三关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。三、重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视了建章立制工作。一是拟制政府规范性文件。为保证上路执法需要,以市政府名义制定了《***市实施相对集中行政处罚权暂行规定》(以下简称《暂行规定》),以市政府第9号令向社会公布,作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。该文件分为总则、职责、执法程序、执法监督、执法协助、法律责任和附则八章,共118条。它的施行使执法局的工作得以规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是编印《城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章,均是日常执法过程中最为常用的法律依据,为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。

三是统一行政执法文书。根据国务院法制办赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》,我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中,在先行上路执法的南海、顺德区执法局经验基础上,本着既符合法律规定,又简化程序的原则,拟制了一套执法文书,在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后,印发各区执行,使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50多项规章制度,以制度规范人员的学习、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施,正在不断进行修改完善和补充。

五是制定了相关工作标准和规则。法制方面,制定了《行政复议工作规则》、《案件处理程序暂行规定》,用以规范案审和复议工作;工作标准方面,确立了“头年打基础,二年出成效,三年上水平”的初期目标和“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的工作标准,让执法机关明确奋斗目标和工作标准,并以此作为依法行政、执法为民的工作动力;在职能管理监控方面,制定了《***市市容环境执法管理控制标准》,该标准旨在通过行政执法,减少市容环境方面的违法违规行为,达到维护良好的市容环境目的,下一步将总结经验,逐步推进其它方面的监控标准

行政执法工作简报篇2

根据会议安排,我就市依法行政工作作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。近年来,在省委、省政府的正确领导下,市以发展为第一要务,着力转变职能、规范行为、强化问责、提升效能,建设法治政府取得了显著成效。我们的主要做法是:

一、强化目标管理,健全依法行政工作机制。严格落实依法行政工作目标管理责任制,细化分解目标任务,加大督查考核力度,初步建立起了党委、政府统一领导、法制部门具体指导、各部门分头落实的工作机制。市政府分别与市中级法院、市检察院制定下发了《预防和化解行政争议,完善行政与司法协调机制的实施意见》和《行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》,促进了依法行政工作有序推进。

二、强化培训学习,增强依法行政意识。以各级领导干部和执法人员为重点,全面开展法律法规和依法行政知识培训教育。举办行政强制法解读、依法行政理论与实践等专题讲座20期,从国家部委、科研院所等邀请43位专家学者主讲,县级以上领导干部全部参加了培训。举办行政执法人员通用法律知识培训班22期,培训人员5883名,参训率达100%。

三、强化备案审查,提高规范性文件质量。全面推行一看二问三查四核五审“五步审查工作法”,规范审查程序,严格法制机构前置审查、政府常务会议审议、文件签发前法制机构再行审核签字,经市政府领导签发后执行的“三审一签字”制度,保证了规范性文件质量。法制机构审查政策措施、规范性文件等320件,提出修改意见2130条;市政府出台的8件规范性文件全部按程序报送省政府和市人大常委会备案,报备率、报备及时率和合格率均达到100%。

四、强化审批改革,提升行政效能。全面清理行政审批事项,大力实施简政放权行动,再造审批流程,简化办事程序。,市级行政审批事项精简为453项,累计取消率达83.7%。今年,又对行政审批和证照办理事项进行全面清理精简,拟保留行政审批事项240项,与相比,精简率达47%。

五、强化监督检查,规范行政行为。修订完善了《政府工作规则》、《重大决策程序暂行规则》、《重大行政决策听证办法》、《社会稳定风险评估实施办法》、《规范行政处罚自由裁量权实施办法》。坚持反向倒查、定期评查、考核抽查、观摩促查“四查并举”,评查案卷5061份,评查率达46.9%。清理公告64个市直部门执法职权4796项;大力规范行政处罚自由裁量权,把2490项处罚事项细化为8223个裁量阶次。严格责任查究,组织督查、暗访136次,对213名责任人进行了问责。

行政执法工作简报篇3

双随机一公开自查报告(一)

潍城职能办函【2019】1号文件下发后,我局高度重视,组织召开了专门的工作会议,进行学习,根据《关于报送简政放权放管结合转变政府职能工作自查报告的通知》文件要求,结合我局职能对简政放权放管结合转变政府职能工作进展情况进行了全面自查,现将有关情况报告如下。

一、严格落实简政放权各项规章制度。自2019年6月份以来,我局认真梳理行政审批许可项目,共有行政审批事项6项。按照上级文件要求,于2019年5月成立审批服务科,进驻区政务服务中心。将行政审批事项集中到行政审批科,行政审批科及其从事行政审批的人员集中到政务服务中心。采取签订授权委托书形式,向进驻区政务服务中心首席代表进行充分授权,办理本单位的行政许可事项。

(二)积极开展行政审批事中事后监管。根据行政审批事项的实际情况,我局制定了详细的各自事中事后监管办法,使程序进一步明确了其事先的准入要求,增加了事中的抽查监督步骤,规范了事后的督查反馈程序,确保各项行政审批事项规范有序,落到实处。这6项行政审批工作将分别由相应科室、单位进行跟进。

三、制定完善“随机抽查事项清单”制度。根据《关于报送推广随机抽查工作实施方案的通知》(潍城职能办函【2019】1号)文件要求,进一步推进依法行政、简政放权,制定了《潍城区经信局推广随机抽查工作实施方案》。建立了“随机抽查事项清单”,对法律法规规章规定的检查事项,大力推广随机抽查,不断提高随机抽查在执法检查工作中的比重。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制自由裁量权。科学测算并合理确定随机抽查的比例和频次,既保证了必要的抽查覆盖面和工作力度,又防止了检查过多和执法扰民问题发生。

双随机一公开自查报告(二)

继续深化行政审批改革,扎实做好职业资格改革,扩大高校和科研院所自主权,积极开展收费清理改革和监督检查……记者昨日获悉,我省出台了《2019年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》,进一步破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍,激发市场活力和社会创造力,促进全省经济社会持续健康发展。

行政审批做到“零超时”

“简化审批手续,优化审批流程,对所有行政审批事项都严格按法定时限做到‘零超时’或‘提前办结’。”《方案》指出,我省将继续深化行政审批改革,持续精简省本级行政审批事项,下放审批事项征求市县政府的意见,在人才、经费、技术、装备等方面予以保障,确保接得住、管得好。同时,对取消下放的行政审批事项开展“回头看”,确保各项举措落地生效。

深入推进投资审批改革,也是此次改革工作的重点。对此,我省将制定出台《企业投资项目核准和备案管理条例》《江西省清理规范投资项目报建审批事项工作方案》等多个文件,加快建设全省网上审批系统,在年底前实现省、市、县三级同平台运行,将保留的投资项目审批事项全部纳入网上审批系统和全省投资项目在线审批监管平台,将投资项目可并联的审批事项实行并联审批。

实施“三证合一”简化登记

2019年是“十三五”规划开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。据了解,我省将持续推进商事制度改革,巩固“三证合一、一照一码”登记制度改革成果,做好信息共享和存量企业证照换发工作,并按照国家统一部署,整合社会保险登记证和统计登记证,适时实施企业“五证合一、一照一码”登记制度。

与此同时,推进整合个体工商户营业执照和税务登记证,实施“两证合一”登记制度,实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交一套材料即可办理工商及税务登记;加强企业登记后电子档案、信息共享等有关税收征管基础工作,简化税收征管办事程序;进一步扩大简易注销改革试点范围,建立更加宽松便捷的市场主体退出机制。

完善监管机制规范市场

为了进一步完善行政执法工作机制,我省还将以政务公开的方式推动简政放权,并实施公正监管。同时,全面推行“双随机、一公开”监管机制,今年县级以上部门都将建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细则;完善国家企业信用信息公示系统(江西),加大数据归集力度,充分发挥监管平台在分类监管、重点监管、联动监管、精准监管中的有效作用,并加大对失信行为和“黑名单”的曝光力度。

“建立跨部门、跨区域的综合监管体系,对县级工商、质监、食药监整合运行情况开展督查。”《方案》指出,我省将推进综合监管,按照权责一致原则,继续推进市县两级市场监管领域综合行政执法改革,并统一市场监管部门执法主体资格、文书、执法证件、执法服装和标识,统一投诉举报平台和案件管理系统等;积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,以及知识产权保护“清风”行动,严厉打击侵犯知识产权的违法行为。

建设综合性创业服务平台

《方案》指出,为给“双创”工作发展营造良好环境,我省将继续推进创新型省份建设和“互联网+”行动的实施,深入开展“降低企业成本优化发展环境专项行动计划”,进一步简化优化项目审批;建设综合性创业服务平台,整合小微企业名录,培育、创建一批国家和省级创新创业平台和示范基地,并推进实施社会组织统一社会信用代码制度改革,整合法人登记证和组织机构代码证。

此外,我省将建立完善“三去一降一补”统计指标体系,开展“三新”专项统计调查,全面监测企业微观发展和新生市场主体情况,并充分发挥司法行政职能,打造公共法律服务平台,为企业开办和成长提供“点对点”全方位法律服务,为“双创”营造良好法治环境。

双随机一公开自查报告(三)

今年以来,梅列区工商局持续深化商事制度改革,服务大众创业、万众创新,在全力推动“宽进”的同时,深入落实以随机抽查为主要手段的“严管”措施。在xx总理7月22日提出推广“双随机”抽查机制后,梅列区局根据省局、三明市局的决策部署,立即试点开展“双随机”抽查工作,按照“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”的要求,积极探索检查人员随机承担检查任务的工作机制,经过近段时间实践,抽查工作成效和执法干部履职意识都有了一定提升。主要做法如下:

一、加强组织领导,形成“双随机”抽查联动格局

在被选定为三明市工商系统探索“双随机”抽查工作机制的试点单位后,梅列区工商局局党组高度重视,把该工作作为全局当前的主要工作来抓,力争取得实效。一是强化意识。及时召开党组扩大会议,组织学习领会xx总理在7月22日国务院常务会议上的讲话及《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2019〕58号)精神实质,传达省、市局关于试点工作的精神,切实转变监管理念,充分认识“双随机”抽查对于解决“任性”检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题的意义和作用。二是强化部署。成立了以“一把手”为核心的抽查试点工作领导小组,形成主要领导亲自抓部署、分管领导抓督促、业务股室抓指导、工商所抓落实的工作格局。加强与市局企监科沟通,结合中央文件精神和基层实际,发动全局干部积极建言献策,多次召开会议研讨检查人员随机抽取工作的具体实施步骤和方法,在现有法律法规、规范性文件的框架下进行大胆创新,于7月31日制定出台了《梅列区工商局试行企业公示信息抽查检查人员随机抽取工作实施方案》。三是强化督促。将“双随机”抽查工作列入年终绩效考评,作为评优评先的重要依据。局领导班子亲自带队,到各工商所对年报抽查工作进行现场督导,并实行周督查通报制度,督促工商所及抽查人员序时推进年报抽查工作进度。

二、坚持先行先试,制定“双随机”抽查配套措施

该局摸索制定了一系列配套措施,理顺工作机制,以保障“双随机”抽查工作顺利开展。一是建立抽查人员名录库。将区局4个工商所除执法办案组外的具备行政执法资格的人员全部纳入企业公示信息不定向抽取人员名录库,目前共纳入14名。同时,建立定向抽查后备检查人员数据库,区局机关除后勤股室、直属单位外,所有具备行政执法资格的执法人员全部纳入后备检查人员名录库,为后续开展的专项、定向抽查任务做好准备。二是开发“检查人员随机抽取系统”。区局开发了简易的“检查人员随机抽取系统”软件,利用该软件可随机确定被抽查企业的检查人员,并以随机抽取先后顺序确定a岗和B岗,由a岗检查人员(第一录入人)负责抽查任务的组织和录入。随机抽取检查人员后,生成《随机抽查人员工作派遣单》,一式三份,一份由市场股留存,一份由检查人员持有,一份送达被抽查企业辖区工商所。三是解决检查人员一体化平台管辖及录入权限问题。在开展“双随机”抽查试点工作期间,所有随机抽取的检查人员的一体化平台账号统一归结于市场股名下,打破管辖区域和部门权限约束,较好解决了在系统升级前检查人员的录入问题。四是推行联动抽查机制。为解决专项抽查任务专业性较强(如出资信息抽查、经营行为抽查等)与基层抽查人员专业素质参差不齐之间的矛盾,推行“股所联动”、“队所联动”制度,注册、商广、市场、检查大队等业务股、队,全面配合工商所开展抽查工作,做到一线指导、一同检查、一起研究,及时解决工商所在抽查工作中遇到的问题。五是量身定制抽查手册。针对前期抽查工作中存在的问题,借鉴有关做法,编发了《梅列区工商局企业公示信息抽查手册》,明确抽查工作流程、内容、任务等,要求各检查人员在开展抽查前必须学习掌握,以提升抽查工作质量。

三、严格执行流程,确保“双随机”抽查成效显现

该局以此次2019、2019年度企业年报公示信息抽查为契机,深入开展“双随机”抽查试点工作。接收到省局抽取的企业年报公示信息抽查任务名单后,该局在有关人员的现场见证下,通过“检查人员随机抽取系统”随机抽取检查人员名单,生成《随机抽查人员工作派遣单》,并经反复核对。各组检查人员严格按照《福建省工商系统市场主体抽查实施办法(试行)》要求,做好抽查实施前的准备,对照抽查内容进行现场检查,并依照有关规定对抽查中发现的问题进行处理。此次“双随机”抽查的实践,取得了一定成效:一是提高了事中事后监管透明度。该局在“双随机”抽查工作中,立足被检查对象与检查人员是双向互盲的原则,接收分派抽查任务,规范检查流程,保证了市场主体和被监督对象权利平等、机会平等、规则平等,促进阳光监督和执法,降低了基层履职风险,得到了被检查对象的认同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“双随机”抽查模式下,抽查过程全程留痕,实现责任可追溯,抽查人员的抽查任务随机产生,参与抽查的人员对当次抽查任务负责,做到“包干到户”,其他人员不得干预抽查过程和抽查结果,这促使抽查人员工作责任心加强,能保质保量序时完成抽查工作。如在2019、2019年度的年报抽查工作中,抽查人员均在9月1日前完成年报抽查工作,比省局要求时限提前了一个月,大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作质量。“双随机”抽查机制一定程度上克服了抽查的随意性和人情检查,促进了抽查质量提升。目前,该局89户内资企业年报公示信息抽查任务已全部完成,共发出限期变更经营场所的《责令改正通知书》13份,发出《责令限期履行公示义务通知书》5份,立案查处1起企业违法行为,已列入经营异常名录企业8户,成效较此前有了较大提升。四是提高了干部学习主动性。抽查工作的内容要求随机抽查的人员对抽查法律法规、工商法规有综合性的掌握。抽查人员为解决抽查过程中出现的问题,出于对工作的责任心、使命感,促使抽查人员通过自身主动学习法律法规、掌握操作手册、请教业务股室等多种方式,来提高抽查工作水平,一定程度上提高了检查人员学习的主动性。五是提高了经营者信用意识。在此次年报“双随机”抽查工作中,该局遵循“抽查与宣传相促进”的工作思路,加强抽查结果的运用,注重对被抽查企业及其周边市场主体的宣传,引导市场主体履行年报、公示即时信息、规范经营等法定义务,珍惜信用记录,有效提高了抽查工作的影响力和威慑力,各部门联合惩戒的制约作用也不断显现,前来申请移出经营异常名录的企业明显增加。

行政执法工作简报篇4

(重庆市审计局,重庆404100)

摘要:国家审计机关代政府起草的年度预算执行情况和其他财政收支情况审计工作报告(简称审计工作报告)是国家审计机关最重要的报告之一。审计工作报告是年度预算执行审计工作结果的综合反映,随着审计结果公开工作的制度化、常态化,如何引导社会公众解读好审计工作报告,是国家审计机关的重要任务。本文就如何解读审计工作报告进行了探讨。笔者提出要解读和利用好审计工作报告,要充分了解审计工作报告的形成和特点,并应注意对人大审查重点事项的审计情况和结果、报告反映问题的全面性和趋势性、特殊性和典型性以及时效性、审计意见建议与反映问题的关联度和针对性作重点关注。

关键词:预算执行情况;审计工作报告;解读

中图分类号:F239文献标志码:a文章编号:1000-8772(2014)19-0141-02

一、引言

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责,作为服务财政经济工作的重要载体,已成为政府加强宏观管理的重要手段之一,也成为人大监督财政收支的重要依据。1995年审计法实施以来,国家审计机关依法开展了预算执行其他财政收支审计,在审计过程中,紧紧围绕党和政府工作中心,依法履行职责,在维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障国民经济和社会健康发展等方面发挥了重要作用。

审计工作报告是各级政府关于本级预算执行情况审计工作的全面总结,其目的是为了让人大了解本级财政预算执行的真实情况和执行中存在的问题,了解政府在预算管理中所做的主要工作和采取的措施,为人大常委会审查和批准财政决算提供客观依据。其读者主要是高层领导和人大常委会,随着审计公告制度的深入推进,审计工作报告越来越受到社会各界的广泛关注。其本身内容、结构、重点、形式等在不断探索和完善,报告质量也不断提高。

二、审计工作报告简介

(一)审计工作报告的形成

《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)第四条规定“国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告”、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以上简称《监督法》)第十九条规定“常务委员会每年审查和批准决算的同时,听取和审议本级人民政府提出的审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告”。由此看出审计工作报告是审计机关受政府委托,向本级人大常委会报告的预算执行审计结果。审计工作报告是在审计机关向政府报送的对本级预算执行情况和其他财政收支情况审计结果报告基础上,代政府草拟并经过本级政府反复审议、把关同意后形成的,向人大常委会提出的并向社会公开的年度审计工作情况报告。

(二)审计工作报告的主要结构

综合审计署和地方审计机关所作的审计工作报告情况,虽然在报告表述形式、结构方面有所差异,但基本框架总体相同,报告结构相对完整严谨,层次分明,有助于从微观和宏观层面把握预算管理情况。

一是综合概述预算执行和其他财政收支审计的总体情况。简要介绍实施审计的主要依据和审计的主要目标、重点审计内容及取得的主要成效;介绍审计总体结果和审计结论。

二是分类报告预算执行相关审计项目具体情况。对当年审计机关实施审计项目的审计重点、发现的问题、审计整改情况等,逐一进行介绍。

三是报告移送违法违纪问题查处情况。

四是汇总反映审计整改情况。包括:审计机关采取的审计处理处罚措施;政府对审计结果整改采取的措施;汇总表述相关审计发现问题的整改结果以及下一步将采取的整改措施等。

五是加强预算管理和其他财政收支管理的意见。

(三)审计工作报告的内容特点

一是注重内容高度概括。审计工作报告是审计机关一年来工作成效的全面反映,既要全面反映审计情况,又要反映对审计问题的整改情况、提出审计建议,必要时还有原因分析,报告内容和质量综合体现了审计工作水平。因此要求审计工作报告高度概括,内容精炼、文字精准。做到肯定成绩客观、揭示问题准确、分析原因深透、建议针对性强。

二是注重突出预算执行审计情况。《审计法》第四条规定“审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计情况”。集中全面地反映预算执行审计情况,有利于人大及其常委会更好地履行预算审查职责和监督职责,维护预算的严肃性。

三是注重反映预算执行的总体情况。审计工作报告注重在把握总体的基础上突出重点,逐步改变了简单摆列清单或个别反映问题的方式,每一部分都更加注重从全局的高度和系统的角度,反映该领域的全貌和总体,揭示和反映整体情况和存在的突出问题。近年来的审计工作报告,基本上均用较大的篇幅、较为全面地表述预算执行的基本概况,完整反映预算执行及每项资金管理使用的全貌。在反映各部门单位、各专项资金审计情况时,也注意首先反映基本情况,而不简单化地直接反映审计发现的问题。同时注意把审计发现的问题放在项目和资金管理的总体情况中进行审视。由点及面和由面及点地反映审计发现的问题,进而把握资金管理、使用的总体状况。

四是注重全面客观地评价审计对象。审计工作报告坚持既如实披露审计发现的问题,又用一定篇幅肯定各部门单位在加强财政财务管理方面取得的成效和进步,避免仅仅列示问题所容易使人产生的“以偏概全”的误区。同时坚持既揭露存在的问题,又注重及时、如实反映被审计单位的整改情况,体现审计工作客观公正的原则,为人大和社会公众全面如实地提供被审计事项的实际情况和更为全面的信息。

五是注重揭露深层次问题和从体制机制制度层面分析原因,体现宏观性、整体性、建设性。

1、注重归纳分析,反映带有普遍性和倾向性的突出问题。相比个别案例,带有普遍性、倾向性的问题影响更大、辐射面更广,更需要引起重视并认真加以解决。

2、注重揭露国家宏观调控政策执行中存在的问题。通过反映国家有关政策措施的执行落实情况的审计情况,揭示和反映问题,更好地为加强宏观管理提供决策依据。

3、注重揭露影响财政资金使用效益的问题。近年来,审计机关不断加大了效益审计的力度,揭示效益方面存在的突出问题,并在审计工作报告中反映。

三、解读审计工作报告应把握的关注点

解读审计工作报告时应结合报告结构及内容特点,重点把握以下关注点:

(一)关注人大审查重点事项的审计情况和结果。

审查批准国家预算和预算执行情况的报告,是宪法和法律赋予人大的重要职权,也是人大行使国家权力的重要体现。《监督法》第十八条规定人大常务委员会对决算草案和预算执行情况报告,应重点审查预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况等8方面内容。近年来审计工作报告均把上述审查内容作为审计监督重点。通过阅读审计工作报告中反映的人大审计重点事项的情况和结果情况,有利于让阅读者从总体上了解、掌握和认识预算执行的基本情况,把握经济发展脉络。

(二)关注审计工作报告反映问题的全面性和趋势性。

审计工作报告立足于宏观层面,不仅要反映行政权力的行使和财政责任的履行情况,反映财政、税收、重大投资、民生等各领域的基本情况和取得成效,也关注制度建设、过程控制和结果评价,揭示反映存在的深层次矛盾和一些制度体制机制性问题。同时,审计工作报告不仅反映了某领域某一时点的“静态”情况,更反映了一定时期相关领域改革进程的“动态”发展和改革趋势。因此在阅读和利用审计工作报告时,要对审计工作报告反映问题的全面性和及其揭示的趋势性上加以关注和理解。

(三)关注审计工作报告反映问题的特殊性和典型性。

审计工作报告既反映预算执行及管理的总体情况,同时也通过对具体问题、典型事例,集中反映审计监督成果。在阅读和利用审计工作报告时要注意把握反映问题的特殊性和典型性。

一是关注对国家各项政策贯彻落实的审计情况。审计监督始终把促进政策落实作为重中之重。在阅读审计工作报告时,在关注了解审计所揭露和查处的政策贯彻执行中存在问题的同时,还应对审计建议的针对性和可行性作重点解读,关注审计建议是否在促进政令畅通,推动各项政策措施贯彻落实上发挥作用。

二是关注对焦点问题的审计情况。政府债务一直是政府关切、社会关注和群众关心的焦点问题。审计机关在近年来多次开展了对政府债务的审计,跟踪监督地方政府性债务增长变化情况,揭示了地方政府性债务管理使用中存在的问题,提出了规范债务管理和完善举债制度建设的审计建议。审计工作报告通过对这类焦点问题的审计情况的反映,既让社会公众对所关注的焦点问题有所了解,又为人大监督规范管理提供了依据。

三是关注对民生热点的审计情况。近年来,随着政府民生投入逐年加大,审计工作报告更加注重对保障改善民生资金的审计情况反映,揭示和客观反映有关惠民富民政策在贯彻落实中存在的问题,在促进改进和完善涉及民生的制度安排,维护人民群众切身利益,促进社会和谐稳定上发挥了积极作用。在阅读审计工作报告时除关注民生热点审计情况外,更多的应关注审计报告中所发出的政策导向信息,体会国家解决民生问题的坚定决心。

四是关注重大违法违规典型案件查处情况。近年来,国家审计机关始终把揭露和查处重大违法违规问题和大案要案作为一项重要职责,注重认真研究和分析腐败案件发生的特点及规律,突出对重大违法违规问题的揭露和查处,并在审计工作报告中加以反映。同时,还通过深入分析重大违法违规问题其背后隐藏的制度性原因,追溯违法违规问题产生的源头,促进标本兼治和源头反腐。审计署在2011年度审计工作报告中,对审计发现和移送的112起重大违法违规问题及经济犯罪案件的主要特点进行了深入分析,从腐败案件与权力滥用之间的本质联系出发,对案件的多发领域、新型手段和客观条件进行了逐一梳理,并有典型案例佐证,对于推动反腐倡廉建设向纵深发展有积极作用。通过阅读审计工作报告可以对审计机关一年来对重大违法违规案件的查证处理情况做全面了解。

(四)关注审计工作报告反映问题的时效性。

近年来,国家审计机关十分注重通过审计监督,及时反映当前经济社会发展最新进展和实际状况,反映国家政策实施和资金使用过程中出现的新情况和新问题,揭示和反映苗头性、倾向性问题,审计工作时效性逐年加强。审计工作报告中多项审计项目情况都截止到当年。审计工作时效性的增强,使审计工作报告反映情况有利于推动及时堵塞漏洞、妥善处置和避免损失,同时也为人大监督、相关部门进行决策提供了及时和可靠的参考和依据。

(五)关注审计意见建议与反映问题的关联度和针对性。

行政执法工作简报篇5

一.总体目标

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通过治理企业“五乱”、公路“三乱”,使我县形成执行政策与发展经济相统一,严格执法与文明服务相统一的格局。通过理顺秩序,健全制约机制,使优化经济发展环境工作制度化、规范化、经常化。进一步增强我县招商引资能力和经济发展活力。

二.重点工作任务

l,清理收费项目,公开收费标准。

2.整顿执法队伍,提高执法水平。

3.规范执法行为,严格执法程序。

4.建立三定收费制度。严格收支两条线管理。

5.简化项目审批程序,实行办公“一条龙’’服务。

6.严肃查处违纪违规行为。

7.严格考核制度,实行一票否决。

三.方法步骤,目标分解,时间要求

这次专项治理工作分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(7月5日—7月12日)

1.7月5日召开全县推进全民开放优化经济发展环境动员大会,全面部署专项治理工作。

2.大会结束后,各乡镇、县直各执法单位要立即组织全体人员,认真学习会议精神和会议文件,务求全面贯彻落实。在此基础上,研究制定切实可行的具体实施方案,在7月12日前报经县治环办批准后实施。

3.电视台要制定周密报道方案,全方位报道这次专项治理的有关内容。

(二)全面治理阶段(7月13日一8月31日)

本阶段,各有关单位要根据报批的实施方案,按照责任目标,各负其责,认真开展治理工作,如期完成目标任务,具体操作如下:

1.清理收费项目。由治环办牵头,财政局、物价局、监察局、计划局参加组成审核小组,负责清理审核收费及罚款项目。7月18日前各执收执罚部门将面向全县的收费、罚款、摊派和基金项目的依据、范围、标准、资金用途进行全面汇总,登记造册,经一把手审核签字盖章后报治环办,逾期不报的单位视为自动放弃。7月18日至8月31日,清理小组将按照“三个有利于”和“三个代表”的要求及县委、县政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》(以下简称意见)进行认真清理审核,将清理规范后保留的收费和罚款项目经治理经济环境委员会批准后,通过新闻媒体和单位政务公开栏向社会公布,并由治环办编印成册发给相关部门和单位。制作《企业收费明白卡》发到各企业和门店。国税、地税、工商、卫生、质量技术监督、土地、城建、环保等部门要率先在县城企业、门店制作《企业收费明白卡》,待总结经验的基础上,从20__年1月1日起,在全县工商企业全面推行《企业收费明白卡》制度。

2.整顿执法队伍。由治环办牵头,法制办、劳人局配合。一是各行政执法部门要在7月15日前,将本单位行政执法证件统一上交法制办,同时将各执法人员的姓名、性别、年龄、政治面目、参加工作时间、文化程度以及本人身份,造册登记后报法制办。二是从7月20日开始由县政府法制办牵头,分批次组织全县行政执法人员进行学习培训。学习重点包括:部门专业法津法规、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和县优化经济发展环境动员大会专件。学习结束后要进行闻卷考核,并将考核结果作为清理执法人员的重要依据。三是根据执法人员资格认定的有关规定和考核结果,确定初步清理方案,经委员会审核批准后,重新发放《行政执法证》,此项工作8月20日结束。

3.各执法部门要把落实执法申请审批,严格“两证”、“一书”、“一卡”,坚持两个原则,履行“五个不准”作为主要内容,层层签订责任状,一级对一级负责,并严格落实责任追究制。与此同时,公安局、工商局、交警队、质量技术监督局、卫生局、药监局、土地局、城建局、环保局、国税局、地税局、交通局、畜牧局、卫生防疫站、农机监理站分别在电视台由一把手向社会公开承诺。此项工作由治环办督导落实。时间要求8月31日前完成。

4。建立三定收费管理制度,全面实行收支两条线管理。此项工作由监察局和收费局共同组织实施。要在7月20日前召开一次由企业、门店代表和执法部门领导参加的调研会,就此项工作进行研究,结合__实际,修改和完善管理办法,在抓好县直单位的基础上,向基层所站延伸。

5.简化审批程序,实行联合办公“一条龙”。此项工作由计划局负责。制定联合办公“一条龙”服务办法,并把简化后的审批程序、服务措施向社会公布。各部门也要围绕企业发展,制定·具体帮扶办法,通过电视台和政务公开拦向社会做出公开承诺,同时在治环办备案,此项工作在8月31日前完成。

(三)建章立制阶段(9月1日至9月20日)

由治环办牵头,组织制定以下制度:1.人大、政协的法律监督和民主监督制度;2.”行风评议制度;3。明查暗访制度;4.执法审批制度,目标考核制度;5.“两证”、“一书”、“一卡”制度;6.举报重奖制度;7,责任追究制度;8。治理企业“五乱”、公路“三乱”监督管理办法。治环办要把在专项治理过程中形成的制度汇编成册,作为治理企业“五乱”、公路“三乱”的配套制度,长期用于约束执法机关的执法行为。使治理活动有效、持久深入开展,纳入制度化、规范化、经常化轨道。

(四)检查验收阶段(9月21日—9月30日)

行政执法工作简报篇6

一.执法打假工作

以质量安全和服务农民为主线,重点打击危害人民群众生命健康安全和坑农害农的制假行为,组织开展食品质量安全专项整治、添加剂专项检查、农资打假“三下乡”活动、家电下乡产品、蜂窝煤、贸市场计量器具、白酒、特种设备、机砖、水泥等九大类专项检查;我局共出动执法人员500余人次,检查生产加工企业200余间次,检查经销企业50余间次,办理案件16宗,作出行政处罚罚没款共19万元,执行到位19万元。现场处罚案件2宗,作出行政处罚罚款800元,已全部执行到位。

二、法制工作

(一)组织工作情况:

1、今年,我局对行政案件审理委员会进行了调整,由7名执法人员组成,并下设案件审理委员会办公室在监督监察股,所有案件均通过案件审理委员会决定。我局稽查队为专职行政执法机构,由分管局长具体负责,稽查队执法人员100%持有有效行政执法证件。我局监督监察股为受理行政执法投诉、申诉的机构,并设立投诉电话12365,由专人负责。

2、不定期组织法制机构工作人员和执法人员学习有关法律法规、规章和制度以及相关的业务知识,并积极参加省、市上级部门组织的学习和培训。稽查队每月安排半天时间举行案件办理分析交流会,对正在办理的案件进行分析、研究,促进案件顺利执行,提高案件办理质量。

(二)制度建设情况

1、严格执行《质量技术监督局行政执法工作手册》各项制度,严格执行雅安质监局“首查不罚”制度,对减免行政处罚严格依照《中华人民共和国行政处罚法》等有关规定执行。对上级转办交办案件及时登记并根据上级要求开展查处工作,查处结束后及时将处理结果上报转办交办部门。严格依据有关规定执行案件移送,对涉嫌构成犯罪的案件和超越质监部门职权范围的案件坚决移送有关部门处理。

2、我局严格执行行政执法错案责任追究制度,今年没有出现因过错导致行政处罚错误或显失公正的情况,没有出现因过错导致具体行政行为在行政复议、行政诉讼中撤消、变更或确认违法的情况。

(三)行政执法情况。

1、我局今年所办理案件均属于质监部门职权范围,对超出质监部门职权范围或涉嫌构成犯罪的案件及时移送有关部门处理。:

2、行政执法程序合法。按一般程序办理的行政案件,都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知(听证)、作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序。案件办理遵循“先立案,后查处”原则,查处时有2个以上执法人员,并出示行政执法证件,所有立案案件经集体审理并做到查审分离。

3、定性准确、取证到位。行政案件的办理能对违法事实认定清楚、全面,证据确凿,并采取拍照、录像和复印有关资料等方式固化证据,证据间相互佐证,对违法行为定性准确、全面,不避重就轻。

4、法律适用准确,正确行使自由裁量权。严格遵循法律适用原则,做到优先适用上位法、特别法和新法,不存在选择性适用法条以及增、减法条规定的行政处罚内容的情况,文字表述准确,适用法律写全称。针对违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等,正确行使自由裁量权,行政处罚不存在显失公正的情况。经过努力,无行政复议案件。

5、行政处罚执行符合规定。罚没款罚收分离,除法律规定可以代收的外,罚没款一律由指定银行代收,并出具省财政统一的罚没收据。对不符合行政处罚减、免条件的,不随意减、免行政处罚。罚没物品处理机构与案件办理机构分离。我局设立了固定的物品保管场所,指定专人对涉案物品进行统一管理,并建立详细档案;详细记录物品出入库、交接及处理情况,物品处理情况及时归档;不存在挪用、调换、私分涉案物品的情况。

6、文书使用正确、规范。办理案件使用统一格式的执法文书,文书使用正确,内容不存在违反法律法规规定的情况;文书语言简洁、规范,不存在随意使用简称、简写的情况;文书不存在随意涂改现象,更改处由当事人确认。

三、法制宣传教育情况

行政执法工作简报篇7

关键词:水土保持;监督执法;建议

中图分类号:S157文献标识码:a文章编号:

一、存在的问题

一是开发建设单位“三同时”制度落实不够。未经审批水土保持方案擅自开工建设、不认真实施已批准的水土保持方案、未经验收水土保持设施擅自投产运营,不开展水土保持监理、监测工作等水土保持违法违规现象还大量存在。二是少数地方行政领导干预严重。有些地方行政领导存在错误的政绩观,不惜以牺牲环境和资源为代价换取经济的一时发展,以“招商引资、重点扶持”等为旗号,设置“执法零进日”,甚至公开威胁:“不听招呼就摘帽子、换位置”,以权压法、以言代法现象时有发生,严重干扰和阻碍水土保持执法。三是水土保持“三权”执行力度不大。有些地方存在水行政主管部门对于开发建设项目水土保持方案的申报、审批、落实等情况的监督检查不到位,不重视,敷衍了事;对于水土保持“两费”征收力度不大等现象。此外,水土保持监督执法人员素质不齐,执法水平有待进一步提高,这些都直接影响了水土保持执法工作深入开展。

二、对策

1、狠抓组织领导、强化协调配合

一要成立工作专班。按照上级要求,我市应成立水土保持监督执法专项行动领导小组,要有专门领导负责,专职人员做事,专项经费办公。二要各方密切配合。要加强与各有关部门之间的协作,协同作战。各有关业务科室要指导和要求所管理的项目的法人认真遵守《水土保持法》,及时编报并认真落实水土保持方案,搞好项目建设和管理中的水土保持工作。特别是要充分发挥水政监察队伍的优势,水保队伍要与其联合执法、紧密配合,共同行动。水行政主管部门还要积极争取与同级人大、政协联合执法,取得他们的支持,不断扩大水土保持监督执法的影响力。三是上下联动。市、县各级水行政主管部门之间多联系,多沟通,上下联动,齐抓共管。上级水行政主管部门指导和督促下级水行政主管部门认真履行职责,按实施计划积极稳妥地推进这次专项行动,务求实现“三个目标”;下级水行政主管部门在充分发挥主观能动性的同时,还要紧紧依靠上级,对确实查处有难度的案子要及时上交给上级水行政主管部门查处,由上级组织攻坚,下级密切配合,上下一心,齐心协力,力争一查一个准。

2、狠抓重点难点、确保执法效果

水土保持监督执法工作,牵涉面广,头绪复杂,政策性、技术性很强,只有集中精力抓住重点,突破重点难点,才能迅速打开局面,收到良好效果。今后,我市监督执法专项行动的检点是“七未”:一是未编报水土保持方案的,二是未认真落实水土保持方案的,三是未开展水土保持设施验收的,四是未开展水土保持监理工作的,五是未开展水土保持监测工作的,六是未经审批水土保持方案擅自开工建设的,七是未经验收水土保持设施擅自运营的。监督执法专项行动的难点是“四个拒不”:即拒不编报水土保持方案的,拒不停止和纠正违法违纪行为的,拒不落实整改要求的,拒不按规定纳缴水土保持规费的,这是水土保持监督执法工作的重中之重。各级水行政主管部门要紧紧咬住“七未”和“四个拒不”,合力攻坚,要拿出抗洪精神啃“硬骨头”,一块一块地啃,力争不留死角,不留“骨头”,取得全胜。

3、狠抓依法行政、查处违法案件

各地水行政主管部门要以对事业高度负责的精神,规范执法行为,做到依规执法,文明执法,善于执法,敢于执法;要始终以《水土保持法》为准绳,以事实为依据,以宣传教育在先,严格处理在后,依法行政,秉公办事。但对“四个拒不”项目,要根据其违法事实和情节及后果的轻重,依法严肃查处,该通报的通报,该曝光的曝光,该限批的限批,构成刑事犯罪的要移送司法机关,该上报水利部在全国范围内曝光的坚决上报,决不手软,姑息牵就。水土保持执法人员要有敢于碰硬的虎气和胆略,只要违法事实属实,执法依据正确,程序合法,无论谁打招呼、说情,无论遇到什么样的困难和阻力,都要敢于说不,迎难而上,一查到底,决不退缩。对敷衍应付,厌战畏难,甚至失职渎职、包庇纵容违法行为、违反有关廉政规定的单位和个人要给予批评教育,对造成严重后果的要追究其责任。

4、狠抓舆论宣传、营造良好氛围

一是充分发挥新闻媒体作用。水行政主管部门要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用,对水土保持监督执法工作进行全过程、全方位的宣传报道,对造成严重水土流失的水土保持违法项目要及时予以曝光;还要及时向各类媒体提供素材,通报工作情况,鼓励新闻媒体积极投入这次专项行动,不断营造良好的水土保持执法氛围。二是鼓励举报。要充分依靠广大人民群众的作用,设立举报信箱和举报电话,积极鼓励公众举报水土保持违法案件,凡举报了重大案件的,一经核实即按规定予以奖励,并要注意为举报人保密。三是建立简报制度。各级水行政主管部门要建立简报,通报情况,表扬先进,鞭策后进,推进工作。要及时全面地反映我市的工作成果。

参考文献:

[1]高景辉,张宇龙,祁永新,党维勤.关于加强农林开发活动水土保持监督管理的思考[C].中国水土保持杂志.2012.06

[2]韩旭东,谢芳杰.赣线水土保持监督管理能力建设成效显著[C].中国水土保持杂志,2013.01

行政执法工作简报篇8

水行政执法是水政监察部门最重要的、最本质的职能,是处理水事纠纷和水事违法案件的最有效手段,是实现“依法治河”的物质保障并为“维持黄河健康生命”提供和谐、健康的外部环境。为进一步规范我局的执法行为,提高执法效能,保障执法效果,维护长垣黄河水事管理秩序,确保长垣黄河防洪安全,我局对近期的水行政执法情况进行了自查,现报告如下:

一、加强领导,周密安排为搞好水行政执法自查工作,我局成立了以主管水政工作局长为组长,主管工程养护工作的副局长为副组长,水政、防办、工务、工程养护等部门负责人组成的水行政执法自查领导小组,切实加强领导。

此次自查由水政科牵头,其他相关部门人员组成工作检查组,迅速深入辖区内开展水行政执法自查工作。自查工作按照突出重点,照顾一般的原则进行,结合管辖范围内水事违法案件易发、多发地段和防洪重点部位进行检查。在检查过程中,对存在的问题进行造册登记,明确责任,限期查处。

二、加大河道巡查力度,防微杜渐我局所辖堤线长,临堤村庄多,堤防路口多,工程管理相对较难,违章建筑、违章取土、乱开乱种的现象时有发生。

在河道巡查和执法自查中,主要发现以下问题:

(一)在周营控导工程附近,周营二水厂施工后遗症仍然存在,附近部分村民在控导工程、二水厂附近拉土、大留寺控导工程淘沙。

(二)临黄堤还有个别群众因认识问题和受利益驱动,在临河20米以外50米以内安全保护区里取土。

(三)太行堤孙东闸附近,新乡电业局未经我局允许擅自在太行堤管理范围内挖筑高压输电线路坑。

(四)为工程管理保驾护航。

三、因势利导,妥善处理我局辖区内水事违法案件总的规律是简易水事案件频发,较大以上水事违法案件罕见。

根据案件发生的规律,我局对简易水事违法案件以说服教育为主,经济处罚为辅,因势利导,确保水行政执法的效率。对频频发生的取土淘沙现象,我局水政监察人员通过询问得知:

群众普遍认为20米以内为河务局征用地,在20米以外为集体所有地,在20米以外取土不侵犯河务局的合法权益。群众对河务局没有土地所有权而享有土地管理权感到疑惑。针对这种情况,我局以《河务局依法填鱼塘损失谁来补偿》一文在中国水利报上发表契机,展开了报纸普法教育活动。案例中,水利部专家结合案件实际对土地所有权与管理权的关系进行了详细论述。专家指出河务部门的管理权与集体所有权并不发生冲突,只是为了社会公共利益而对其使用方式进行限制。只要其使用方

行政执法工作简报篇9

我办各位同志在繁忙的工作之余,认真学习马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的十六大精神和党的各项路线、方针、政策,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的政治方向。**年我办除了参加市政府办公室组织的周五日常学习和党办组织的党课学习外,还重点学习了《***文选》的主要篇章;在业务上参加了知识更新培训如电子政务的学习、考试,参加了专业培训如规范性文件培训,通过持续不断的各种形式学习,提高了我办各位同志的政治理论修养和业务水平。

二、坚持服务,推进依法行政工作

**年,我办继续按照职责分工,克服人少事多困难,加强团队协作,认真及时完成省政府法制办布置工作、完成市政府领导和办公室领导交办工作,努力当好政府决策的法律助手,确保政令畅通,稳步推进全市依法行政工作。具体业务工作有四大类:

(一)加强政府法制宣传、培训,为提高行政执法人员素质服务。我办充分借助报刊、简报、公报作用,加大政府法制信息宣传力度,全年在《闽北日报》刊登介绍政府规范性文件、行政执法资格确认、换证和考试等方面法制工作文章5篇;在《闽北要讯》上刊登介绍政府法制工作的文章5篇;自行编制《**政府法制》简报7期。我办每位同志利用法律知识专长,为一些县和市直部门讲授行政法类知识,累计达15场。通过宣传培训有效地提高了行政机关执法人员素质。

(二)深入开展行政执法责任制梳理执法依据工作,为部门分解职责、执法考评服务。认真学习贯彻国务院、省政府先后的推行行政执法责任制的意见。开展行政执法依据梳理、着手依法界定行政执法职责、建立健全行政执法评议考核机制和落实行政执法责任工作,是今后几年政府法制的重点工作,其中作为基础工作的梳理行政执法依据是**年的中心工作之一。这项工作于**年12月30日制定《**市推行行政执法责任制工作方案》后,于**年1月6日成立**市推行行政执法责任制领导小组,下设工作班子,挂靠在市政府法制办开展工作,同时在市直各部门确定分管领导和推行行政执法责任制联络员,建立了联络员通讯表,使部门推行行政执法责任制工作有人抓,有人负责;于1月中旬召开了市直部门推行行政执法责任制联络员会议,通过以会代训形式,部署了梳理行政执法依据的具体要求;于2月初拟定了《**市梳理行政执法依据的方法和步骤及相关问题》,通过电子邮件发送给每一联络员;我办组织指导市直各单位于2月底完成梳理转化初稿,3月底完成梳理第二稿的报送。4月份,省政府法制办决定全省先行集中梳理省直机关的执法依据,统一格式和主要内容,我市工作因此暂停。8月省政府法制办受委托公布了第一批省直机关执法主体依据后,我市立即开展梳理依据审查工作,于9月11日又组织召开了市直机关行政执法依据梳理联络员会议,再次部署依据梳理和材料报送工作,市直机关对应省直机关的审定稿修改形成第三稿。已经完成33个市直机关的执法依据审查工作,另外7个行政执法机关(其中3个省厅未定稿)的执法依据还将陆续审查,总体工作已基本完成。

(三)积极参与立法,为提高制度建设质量服务。间接参与全国人大立法工作,**年初,我办为我市全国人大代表徐谦书记、陈慧珠副主席等撰写修改或制定法律的议案5件(主要有劳动合同法、节约能源法、城市规划法、劳动法等),年底又撰写了**年全国人大议案7件,主要有制定宠物饲养法、行业协会组织法、行政指导法和修改土地管理法、反不正当竞争法、广告法、刑事诉讼法等议案。直接参与省人大、省政府立法,为10余件省人大、省政府现场或书面征求意见的法规提供重要修改意见,如已出台的**省招标投标条例、物业管理条例、燃气条例等。注重我市规范性文件规范化制作和管理的宣传指导,我办于9月4日推动市政府审议通过了《**市行政规范性文件管理暂行规定》,规定对直接涉及群众利益的规范性文件,实行起草前调研、起草后公开征求意见或公开听证,再提交政府常务会议审议;于10月10日组织了**市行政规范性文件培训班,各县(市、区)政府法制办和市直部门法制工作人员60多人参加了3天的培训,提高了法制人员的规范性文件制作、审核、管理意识和水平。协助市政府领导和办公室领导规范了文件的制作,**年我办对市政府及其办公室制定的30份文件进行了法制审查,对其中涉及行政许可、行政处罚的用词予以修改,保证送审文件的合法性,对其中13件规范性文件向省政府和市人大常委会予以报备;接受并审查县级政府报备的规范性文件47件。

此外,我办还开展了规范性文件的清理和汇编工作。根据省政府办公厅的部署,开展了限制非公经济发展规定的清理工作,经收集各县(市、区)政府和市直部门意见,并对市政府及其办公室1979年以来的文件进行整理,未发现有限制非公经济发展规定的文件。**年上半年对市政府及其办公室**—**年的规范性和重大政策性文件进行了清理,对其中200件文件分发市直部门确认效力,经反复论证,对其中111件文件进行收集确认有效,并于10月10日以**市人民政府公报增刊的形式对外印发。

(四)积极介入个案协调,为领导决策服务。

**年,我办主要介入了硕园出租车公司和出租车主的权属争议及相关行政管理问题的协调、顺昌县虹润精密仪器有限公司与福州昌晖自动化系统有限公司知识产权纠纷一案的协调,以及胜利小学改建招投标纠纷的协调,并为解决纠纷提出了切实可行的对策,供领导参考。此外,我办还详细审查了武邵高速公路特许权协议,提出重大的法律修改建议。

三、加强执法监督,规范政府法制工作

认真履行行政复议工作职责。**年3月,我办承办了在邵武市举行的全省行政复议工作会议,为各地法制工作者提供了行政复议工作研讨和交流的条件,进一步规范、促进了我市行政复议工作。

我办依法加强对县级人民政府和市政府所属工作部门具体行政行为的监督。**年市政府共收到行政复议申请31件,其中依法决定受理27件,不予受理4件。依法受理中维持原具体行政行为的18件,作出撤销原具体行政行为的2件,终止4件,中止1件,还有2件在审理中。我办还不断创新行政复议案件审理方式,今年对浦城、松溪县等几起多年纠缠的邻里土地、房屋权属、村组间林权等行政复议案件,实行现场调查核实、公开听取意见和必要的调解,及时化解复议当事人之间的矛盾冲突,维护社会稳定和谐。进一步加强对全市行政复议工作的指导,对行政复议法实施过程中的具体应用问题及时作出解释和答复,要求各县(市、区)政府和市直各部门法制工作机构进一步完善行政复议工作制度,通过行政复议及时有效监督所属部门和下级政府严格依法行政,对符合法律规定的行政复议申请必须依法受理,并依法作出行政复议决定;对违法或者不当的行政决定,必须坚决予以撤销或者变更。同时针对一些部门在行政复议答复阶段存在不及时答复、证据不全、案卷卷宗不规范等问题,及时通知相应部门,受到部门好评。此外,代表市政府参加行政诉讼案件审理4起,其中1件败诉,3件胜诉;当事人到省政府复议市政府2件,其中1件维持市政府决定,1件在审理中。

开展《行政许可法》执行情况检查。我办还和市监察局加强对各县(市、区)政府和市直各部门贯彻执行《行政许可法》情况的督促检查,于9月份牵头对市林业、建设、国土、公安、劳动、教育等部门贯彻执行《行政许可法》情况进行检查,对存在的许可公示、收费、配套制度建设、许可档案管理等问题进行了通报,切实把《行政许可法》的实施与行政审批制度改革有机结合起来,进一步规范行政许可行为,提高行政效能。

开展行政执法案卷评查活动。**年1月筹办了全省行政执法案卷评查现场会,对我市各县(市、区)抽调的行政处罚案卷进行了现场评议,为优化绩效评估积累了经验。在光泽县、政和县开展行政执法案卷评查基础上,我办号召全市各级各部门着手行政执法案卷评查活动。在6月起草了《**市行政执法案卷评查规定》和《**市行政执法案卷评分标准》,拟进一步规范、推进全市行政执法案件案卷评查工作。

开展规范性文件备案情况的检查。11月下旬起,我办先后对武夷山市、建阳市、建瓯市、延平区等10个县的**年市政府及其办公室文件进行全面检查,通过检查评出各县市规范性文件备案率,也发现了规范性文件制定、管理过程中存在的问题,在《**政府法制》简报上进行了总的通报,拟在今后召开的县(市、区)政府法制办负责人会议上,作出详细的通报并提出进一步改进要求,以推进规范性文件的规范化管理。

加强了行政执法主体、执法人员资格认证、考试和证件管理。**年上半年办理了全市行政执法人员执法证件840本;下半年按照省政府办公厅统一部署,协助市安全生产局组织了全市乡镇安全生产行政执法人员行政执法资格考试、培训工件,全市有200余乡镇安全生产执法人员被确认资格并换发新版执法证。

四、进一步加强政府法制工作队伍建设

**年我办继续加强了对政府法制工作队伍的业务培训,配合省政府法制办、编办开展了县级政府法制工作机构和法制工作人员情况的调研,为今后政府法制机构和职能改革创造条件。同时参照省政府法制办做法,我办于**年7月份开始会同市人事局开展2003—**年全市政府法制工作先进集体和先进工作者的评选活动,对政府法制工作成绩突出的县(市)政府法制办和市直部门法制工作机构中的10个先进集体和16名先进工作者进行了评选表彰。我市政府法制办、武夷山、建瓯市政府法制办等3个单位被省人事厅、省政府法制办评为全省政府法制工作先进集体,6名法制工作人员被评为全省政府法制工作先进工作者。

以上是我办**年的工作情况。**年我办将继续围绕市委、市政府中心工作,在省政府法制办指导和市政府领导下,做好服务工作。具体工作计划如下:

(一)分解行政执法职权。根据省政府法制办统一部署,要去年梳理行政执法依据基础上,今年上半年完成全市行政执法部门行政执法职权分解工作。

(二)加强规范性文件审核备案。继续强化规范性文件的合法性审查,提高规范性文件备案率。加强对县级规范性文件备案情况的通报,实行半年一通报、每月一督促、年底大检查制度。

(三)依法办理行政复议案件,加大个案监督力度。

(四)组织好行政执法资格考试工作。下半年,根据省政府法制办统一部署,开展行政执法资格考试的考前培训、考场安排、考试等工作,做好考后行政执法资格证件发放和执法证申领工作。

行政执法工作简报篇10

一、清理行政审批项目情况

我们按照法律法规规定的范围对行政许可项目和行政审批权进行了清理。除法律法规设定的行政许可项目、国务院公布保留的行政许可项目和自治区依法设立的行政许可项目外,其他行政许可项目都已予以取消或调整。经清理合并后国土资源管理部门的审批项目

1、集体土地征收

设定依据:《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条、第四十六条、第四十七条、《新疆维吾尔自治区实施土地管理法办法》,第二十四条、第二十五条。

审批类别:行政许可

2、划拨国有建设用地使用权审查。

设定依据:《新疆维吾尔自治区实施〈土地管理法〉办法》,《中华人民共和国土地管理法》第五十四条。

审批类别:行政许可

3、国有建设用地使用权出让审查

设定依据:《中华人民共和国土地管理法》

审批类别:行政许可

4、农用地转用审查。

设定依据:《中华人民共和国土地管理法》、新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法第三十一条。

审批类别:行政许可

5、农村村民宅基地审批。

依据:《中华人民共和国土地管理法》第五十九、六十二条《新疆维吾尔自治区实施土地管理法办法》第三十三、四十六条。

审批类别:行政许可

6、乡镇企业、公共设施、公益事业建设用地审批。

设定依据:《中华人民共和国土地管理法》第五十九、六十二条《新疆维吾尔自治区实施土地管理法办法》第三十三、四十六条。

审批类别:行政许可

7、临时用地审批。

设定依据:《中华人民共和国土地管理法》第五十七条审批类别:行政许可

8、土地所有权、使用权及使用权抵押登记

设定依据:《中华人民共和国土地管理法》第十一条、《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二条、新疆维吾尔自治区土地登记办法(政府令96号)。《土地调查条例实施办法》(国土资源部令第45号)第十一条。《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第五条。

审批类别:行政许可

9、土地使用权登记(含划拨、转让、抵押)

设定依据:《中华人民共和国宪法》第十条、《中华人民共和国土地管理法》第十一条、《土地登记办法》国土资源部令第40号和《物权法》主席令第62号新疆维吾尔自治区土地登记办法(政府令96号)。

审批类别:行政许可

10、土地登记及土地证书工本费

设定依据:中华人民共和国土地管理法》第十一条、《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二条。

审批类别:行政许可。

11、收回国有土地使用权属于行政许可事项。

设定依据:根据《土地管理法》第五十八条、《土地登记规则》第六章“注销土地登记”和国土资源部办公厅资函215号的有关规定精神。

审批类别:行政许可。

12、国家基础测绘成果资料提供、使用审批。

设定依据:国务院院第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《中华人民共和国测绘法》第十二条第二款。

审批类别:行政许可

13、行政收费许可项目:

(1)划拨土地收入:土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费、青苗补偿费、拆迁补偿费、其他补偿费。

(2)新菜地开发建设基金收入:新菜地开发建设基金。

(3)土地出让价款收入:土地出让总价款。

(4)补缴的土地价款收入:补缴的土地价款。

(5)土地复垦费收入:土地复垦费。

(6)土地闲置费收入:土地闲置费

(7)土地登记费收入:党政机关、团体的土地权属调查费;企业的土地权属调查费;事业单位的土地权属调查费;城镇居民的土地权属调查费;农村居民的土地权属调查费;开发利用国有农用地的土地权属调查费;地籍测绘费;

(8)地管理费收入:土地征迁管理费;非农业建设征拨未利用土地管理费;临时用地管理费-施工和勘探用地;临时用地管理费-经营性用地;临时用地管理费-其他临时用地。

(9)耕地开垦费收入:耕地开垦费。

(10)其他缴入国库的国土资源行政事业性收费收入:国有土地使用证;集体土地使用证;土地他项权利证明书;临时用地许可证;土地勘界许可证;

设定依据:新计价房[**]500号、新计价房[**]470号文件。

(11)探矿权、采矿权使用费收入:探矿权采矿权使用费。

(12)探矿权、采矿权价款收入:探矿权采矿权价款。

设定依据:新财建[**]2号、新国土资发[**]820号文件。

审批类别:行政许可

14、砖瓦用粘土矿、砂石料矿采矿权审批(采矿权新立、延续、转让、变更、注销)

设定依据:《矿产资源开采登记管理办法》

审批类别:行政许可

15、矿产资源补偿费征收

设定依据:中华人民共和国国务院令第150号《矿产资源补偿费征收管理规定》

审批类别:行政许可

我局原审批、核准、备案事项中的“采矿权”出租、抵押事项取消,对不属于行政许可的非行政许可审批项目,作为政府实施管理的必要手段予以保留的,我们也都加以规范。经清查,没有发现越权越级或违规审批的现象,也没有接到涉及行政审批的投诉。

二、规范审批行为和提高行政效率情况

一是规范审批行为。我们明确了吐鲁番市国土资源局窗口办事大厅的唯一受理点,规定申报材料一律由窗口直接受理,杜绝了原来“多头受理”影响时效的现象。

二是简化办事程序。坚持并贯彻以形式审查为主,实质审查为辅的原则,大大提高了办事效率。

三是充分授权给窗口。将审批权限整体前移,规定凡符合条件的私人用地、抵押登记、分割登记等申请,可先由窗口办事大厅直接受理、代审,为更好地配合窗口做好各项工作,建立了局领导轮流到窗口值班制度,每星期一下午由一名领导到窗口坐镇指挥,提高了窗口运行效率。

三、健全完善相关制度

(一)在政务公开制度建设方面。我国土资源部门重点抓好建设用地审批信息公开制度、采矿权有偿出让的信息交易制度、土地使用权登记信息公开查询制度,完善建设用地审批的供地计划、征收标准、审批结果公示等信息公开制度,完善了采矿权的矿产资源储量信息、矿业权的设立、变更等信息公开配套制度,有效地促进了土地资源市场的健康发展。

(二)在内部会审制度建设方面。主要抓好建设用地报批的项目预审、修编土地利用总体规划会审、城镇国有土地资产处置会审、矿业权行政审批内部会审等。年初,我局重新修改完善了收文、办文、发文工作程序,对涉及到和矿业管理的行政许可进行了明确规范。通过采取这些制度建设,强化民主监督,规范办事程序,进一步提高办事效率和办事质量。

(三)在现代行政程序建设方面。拟设行政电子网;已设交易信息显示屏,不间断地公布土地、矿产资源信息情况。增强土地审批、交易矿业审批等行政行为的透明度,自觉接受广大群众的监督。

(四)在行政责任追究制度方面。我们主要建立行政执法责任制、追究错案制度,廉政建设责任追究等制度;进一步完善行政复议工作制度、行政应诉工作制度等。明确执法监督,提高行政执法水平,维护行政部门、公民的合法权益。

四、存在的问题和不足

主要是推进行政审批制度改革的认识和自觉性还需进一步提高,力度还要进一步加大;审批运作机制还未摆脱原有的轨道,审批方式有待于进一步创新;审批效率和服务水平还有很多不尽如人意的地方。待经济允许的时候,实行电子政务审批。这都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

简政放权自查报告(二)

省审改办、省政府督查处:

根据省审改办《关于对取消和下放行政审批事项推进简政放权政策落实情况进行督查的通知》要求,我们于近期对省局取消和下放行政审批事项、推进简政放权的政策措施落实情况进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、紧紧围绕简政放权的总体思路,积极应对,迅速动员,全面部署

十八大以来,工商机关作为政府从事市场监管的职能部门,承担职能转变、管理体制改革等任务非常繁重,取消和下放行政审批事项和注册资本登记制度改革是简政放权的重要内容。我局党组对此高度重视,多次召开工作会议,反复研究,成立领导小组,由郭局长亲自负责。制定工作方案,明确工作责任,由领导小组统筹解决和协调实施过程中遇到的有关情况和问题。抽调业务骨干组成工作小组,将改革任务进行细分,限时完成。同时召开会议,对全省工商系统进行动员和部署,确保全省各级工商机关认识到位、行动积极。各地迅速形成了一把手负总责,分管领导具体负责,其他部门共同参与的工作机制。

二、严格把握简政放权的工作指向,健全制度,优化流程、确保落实

(二)注册资本登记制度改革全面开展。我局依据国务院和工商总局有关注册资本登记制度改革的原则、内容和要求,在广泛调研、深入研究论证的基础上,代省政府起草了《甘肃省注册资本登记制度改革的实施方案》。2月28日上午,省委副书记、省长刘伟平亲自主持召开省政府第40次常务会议,部署推进公司注册资本登记制度改革。会议研究通过了《甘肃省注册资本登记制度改革实施方案》,并以省政府名义印发,于3月1日起正式实施。会议还决定:由省工商局牵头,开发建设和负责运行维护甘肃省市场主体信用信息公示系统;换发新版“营业执照”,推行电子营业执照和实施全程电子化登记管理。《实施方案》中突出甘肃特色的一些措施主要有:放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,实行经营场所“一址多照”制度;简化名称登记手续、全省企业名称实行网上远程核准,名称通知书由企业向拟登记机关就近属地领取,放宽经营范围登记等;明确监管职责,将按照“谁许可、谁监管、谁负责”的原则,进一步明晰行业主管部门与工商部门的监管职责等。《实施方案》对于促进全省营商环境不断优化,进一步激发民间投资的创业热情,释放民间投资的潜力,增强经济发展内生动力,推动结构调整、转型升级将产生重要的现实意义和深远的积极影响。

三、严格落实简政放权的各项要求,强化服务,多措并举,成效明显

(一)政务公开全面实行。我局现行有效的行政审批事项通过甘肃省企业登记网、甘肃省工商行政管理局政务信息网向社会公开。同时在政务大厅和办公场所通过电子屏公示受理流程,印制了宣传册、办事指南等资料,为办事群众尽可能提供方便。配合省政府新闻办举行新闻会,邀请省内外50余家报纸、电视、网络新闻单位,由我们郭局长专题介绍全省工商登记制度改革有关情况。印制《图解注册资本登记制度改革》宣传海报大、小各5000份并在全省各工商登记注册窗口张贴,编印《注册资本登记制度改革政策解读百问百答》2000册,在全省各工商登记注册窗口免费向市场主体发放,印发注册资本登记制度改革登记须知、企业年报须知等其它各类宣传资料1万多份,重点宣讲“改革方案”,全面、准确、细致开展政策解读,对群众的误读、误解及时进行正面引导,通过宣传,切实让改革举措落地生根,激发全民创业活力。

(四)信用信息公示系统建设成效明显。市场主体信用信息公示系统是落实“宽进严管”最为重要的技术措施和保障手段,对于注册资本登记制度的改革以至于整个工商登记制度的改革来说至关重要。根据国家工商总局的统一要求,以中华人民共和国工商行政管理行业标准既《市场主体信用信息公示过渡系统格式规范》和《市场主体信用信息公示过渡系统数据规范》为标准,依托企业法人甘肃信息资源库,已初步建成甘肃省市场主体信用信息公示系统,系统向社会公众提供在工商行政管理部门登记的各类市场主体信息查询服务,包括企业、农民专业合作社、个体工商户等。目前,我省市场主体信用信息公示系统运行良好,对市场主体信用信息通过系统向全社会公示,起到了对市场主体披露信息的监督作用。

通过两年多的努力,全省系统取消和下放行政审批事项推进简政放权政策落实取得了显着成绩,但与省上的要求还有一定的差距,具体表现为:国务院前置审批目录尚未清理完毕;部分市场主体、社会公众对注册资本认缴制认识不到位,在享受认缴权力的同时不清楚自身应尽的义务和应承担的法律责任;改革后监管面临的问题较多,监管理念转变不够,国务院《企业信用信息公示条例》尚未颁布,对违法违规企业的限制措施尚不明朗;市场主体信用信息公示系统尚未与其他部门实现互联互通等等。下一步,我们将进一步加强宣传,使工商系统取消和下放行政审批事项推进简政放权政策深入人心,在更广更深的层面激发社会投资热情;结合实际,进一步优化登记流程,解决登记中存在的各种问题,将注册资本登记制度改革工作推向深入,充分释放改革红利。

简政放权自查报告(三)

根据同德县人民政府办公室《关于切实做好简政放权政策措施贯彻落实情况自查工作的紧急通知》(同政办〔**〕160号)精神,我局高度重视,立即成立局贯彻实施《简政放权政策措施贯彻落实情况自查工作》专项检查工作领导小组,由党支部书记、局长吉群扎西同志为组长,局党支部纪检组长多洛和局党支部副书记贾秀艳为副组长,相关处室负责人为成员,及时下发了《关于开展环林系统贯彻实施简政放权政策措施专项检查的通知》,要求局机关相关处室和各基层场站认真按照文件的具体要求,认真开展自查工作,发现问题及时整改。现将我局贯彻实施简政放权工作情况简要报告如下:

一、领导重视,认识到位,全面落实依法行政各项工作要求。我局认真学习领会各级法制工作会议精神,自觉按照县政府关于建设法治政府的总体部署,切实加强对依法行政工作的领导。一是专题召开局法制工作会议。为了认真学习贯彻全国法制工作会议精神,全面部署依法行政和普法教育工作,本局依法行政和普法教育工作领导小组全体成员参加会议,严格对照县政府目标考核有关文件的要求,具体部署了进一步规范行政许可行为、深入推进新一轮行政审批制度改革、规范性文件清理、立法项目调研等重点工作。二是安排了年度依法行政和普法教育工作要点。按照县委、县政府印发的依法行政、依法治理普法教育工作要点的总体部署,结合本局工作实际,对年度重点工作进行具体安排,做到有章理事。

二、依法行政,简政放权,严格实施行政许可和非许可审批事项。我局通过发放学习辅导材料、参加集中培训、举办专题报告会等形式,动员全体机关干部自觉学习《行政许可法》,为贯彻实施好简政放权政策措施奠定基础。我局本着"便民利民、公正透明、依法行政、简政放权"的原则,按照县政府和上级林业主管部门的总体安排,多次组织清理由对本局实施的行政许可、非行政许可审批事项。一是清理并公布行政许可事项,自觉接受社会监督。

三、程序规范,制度完善,有力推进机关效能建设进程。

我局以贯彻实施简政放权政策措施为契机,坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的工作宗旨,扎实推进机关效能建设。一是制定实施行政许可工作制度。印发了《同德县环境保护和林业局实施行政许可工作制度(试行)》。对办理行政许可的申请、受理、审查、决定、听证、办理期限、决定送达、监督检查和责任追究都进行了具体规定。对申请人提出的行政许可申请能够按规定及时受理,对作出的行政许可决定能够第一时间送达申请人,并在5个工作日内发给相关证照。二是严格落实行政许可工作责任。我局一直非常重视行政执法人员的业务培训。特别是对具体从事行政许可事项的人员,全部做到持行政执法证上岗,并按照县法制办的要求,统一参加全县行政执法人员培训,经考试合格,方可上岗。根据《同德县环境保护和林业局实施行政许可工作制度(试行)》有关"责任追究"的规定,凡是被当事人在服务效能方面有投诉并经查实的,将对相关人员作出党纪政纪处分,并由分管局领导给予诫勉讲话。三是加强对行政许可、非行政许可审批事项的监督检查。为有效避免"重审批轻管理"、"以审批代管理"等现象,我局既注重事前的审查,也重视审批后的监管。近年来,未出现由我局实施的行政许可、非行政许可审批事项的申请人从事违法乱纪等行为,这与我局在实施行政许可、非行政许可审批事项过程中的程序规范,事后的监督检查到位是密不可分的。